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在全市招商引资推进大会上讲话
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同志们:
今天我们召开全市招商引资工作推进大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神,认真落实全省招商引资工作推进大会精神,动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力,树牢招商发展理念,抢抓黄金招商季,迅速掀起大招商、招大商热潮,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才,x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神,特别是x省长的讲话精神,为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署,……等负责同志做了很好的交流发言,相信大家听了以后能够受到一定启发,也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面,我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一,要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容,积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度,吸引了一大批企业来延投资发展,为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来,累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元,其中x亿元以上项目x多个,引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来,我们紧跟中央要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,不断创新招商工作方式,线上、线下同频共振,做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份,全市共实施招商引资项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,其中省际项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元,提前x个月超额完成全年目标任务,内资外资任务完成情况均位列全省第二,为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下,我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易,这是全市各级各部门、各县(市、区)和x个管委会共同努力的结果,市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到,我市招商引资工作中还存在一些突出问题:从思想认识看,一些县(市、区)、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够,积极性、主动性不强,成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个,且没有一个x亿元以上的大项目,x亿元以上项目也少之甚少,就是最好的说明。从方式方法看,招商引资方式拘于传统、过于单一,创新意识不强,过度依赖参加上级组织的招商活动,存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象,有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看,策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少,产业链关联度不紧密,与我市特色资源优势的融合度还不高,前期工作不扎实,策划包装项目缺乏论证,这是我们最大的问题。从承载能力看,各类园区承载能力不足的问题比较突出,普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题,特别是土地保障不充分的问题比较严重,大项目落地困难大。从落地服务看,重招引、轻服务的现象仍然存在,项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时,招引落地企业的保护和支持工作不到位,造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看,一些优惠政策迟迟落实不到位,企业、项目引进的后续协调服务跟进不力,甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象,亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看,一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁,招商干部激励机制没有形成,招商队伍专业性不强,捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看,虽然我市内外资完成情况位列全省第二,但我们的基数与省内其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引进内资x亿元、外资x亿元,咸阳市引进内资x亿元,x亿元以上项目有x多个,安康市引进内资x亿元,这些数据充分说明,我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前,我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期,巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重,习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中,一以贯之的总要求就是追赶超越,明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲,在追赶超越中实现高质量发展,就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县(市、区)、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识,从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎,牢固树立以大招商促大发展的理念,千方百计抓招商、抢项目、拼投资,使投资意向转化为每一年的投资计划,使签约协议转化为一个个落地项目,确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长,确保招商引资工作取得新突破、新战果,为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二,要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路,深入挖掘产业链条中的上下游关系,结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,推进产业集聚发展,增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变,要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变,由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变,由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业,针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链,着力引进关键环节企业和上下游配套企业,打通堵点、连接断点、畅通产业循环,提升配套协作能力,降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求,放大能源资源优势,紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”,主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地,促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时,要进一步拓宽招商领域,积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态,吸引一批高能级项目落地,实现产业基础再造和产业链升级。
第三,要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略,以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点,掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向,聚焦我市优势产业,在产业转型升级上围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势,围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域,加强与沿线国家地区交流合作,大力培育引进外贸新业态新模式,不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署,抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,高起点高层次谋划一系列招商活动,不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移,针对各区域优势作出侧重选择,对东部沿海地区,要依托我市产业基础和资源优势,进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接,重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业,借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区,要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接,争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带,要以重庆、成都、武汉为重点,依托我市产业基础招引项目,打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加强友好城市经济技术交流与协作,推动双方提高合作层次水平,大力发展“飞地经济”“总部经济”,促进优势互补、互惠共赢。
第四,要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量,必须创新招商引资方式方法,灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商,注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来,全面梳理产业链条,找准短板弱项,采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式,对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业,深入开展项目推介和对接洽谈,提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商,紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业,跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“,一企一策”制定个性化招商方案,及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目,促进企业来延投资。要实行以商招商,深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉,充分发挥企业招商主体作用,引导企业加强战略合作,拓宽信息渠道,挖掘招商线索,最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商,运用市场化运作理念,建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制,大力发展中介服务机构,通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法,对业绩突出的人员和单位予以重奖,调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商,切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用,积极整合和运用好异地x商会、协会资源,发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商,充分发挥x政治优势,打响叫亮x“金字招牌”,进一步加大向上争跑力度,力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系,增进沟通交流,以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五,要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平,结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局,加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作,认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目,建立起接替有序的招商引资项目库,支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划,加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目,壮大产业链、创新链、价值链,夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量,项目前期准备工作扎实与否,直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率,要进一步健全完善重大项目预审机制,提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证,落实专人,及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续,千方百计提高项目成熟度,促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能,抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇,加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设,充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用,加大园区基础设施投资力度和招商引资力度,加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设,拓展服务功能,提升产业承接能力,促进产业集聚发展。
第六,要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系,要对标先进地区,全面梳理现有招商引资优惠政策,该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止,切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目,研究制定更加灵活的优惠政策,在注重政策普惠性的同时,对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“,一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目,不折不扣落实优惠政策,要减少社会资本市场准入限制,按照国家准入负面清单,推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策,有效降低企业生产运营成本,减轻企业负担。这里强调一下,今后大家在招商引资谈判过程中,要慎重考虑优惠条件的设定,明知做不到的不轻易许诺,答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位,这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能,要深化“放管服”改革,通过减环节、减材料、减时限,进一步优化审批服务流程,实行招商引资项目行政审批清单管理制度,以“马上就办、办就办好”的效率,加快项目推进速度,为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度,主动上门服务,多为客商想怎么办,绝不许简单讲不能办,要在不违法、不违规的基础上,善于变通、突破、创新,决不能死守条条框框,切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务,各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致,把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程,投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制,实现招商项目全过程服务、无缝隙对接,推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障,各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门,要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障,持续开展投资环境集中整治,严厉打击破坏投资环境的人和事,特别是对造成恶劣影响的,要严肃处理、公开曝光,决不姑息手软,保障项目顺利实施。
对外,要坚持招才引智,做到招商与招才并举,引资和引智并重,从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进,努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用,进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法,实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度,尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容,实行硬考核、严问责,倒逼招商引资质量和成色。
第八,要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案,对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明,请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇,扎实开始……四个专项招商活动,采取“走出去、请进来”等方式,提前策划安排“,小分队”精准跟进,深入开展项目推介和对接洽谈,力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会,展示形象、集中推介、主动对接,促进一批投资意向项目落实。年底前,省上将举办或组织参加x场经贸合作活动,期间有百余场推介活动,各县(市、区)、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业,要充分利用这些平台和机会,主动对接、精心准备、组团参加,除省市招商推介活动外,每月至少开展不少于x场招商推介活动,对接洽谈招商机构和重点企业x家以上,务求取得实效。
同志们,招商引资贵在坚持、赢在主动,今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来,按照市委、市政府的统一部署,以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措,努力推进招商引资工作提质增效,为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
在全市市直部门招商引资百日会战大会上的讲话稿
同志们:
刚才,大家一起集中观摩了在“两区”开工建设的几个项目,这些项目是今年以来市直部门招商引资工作成果的一个缩影。可以说,今天市委、市政府召开的全市市直部门招商引资暨百日会战活动现场观摩促进会,既是一次成果展示会,又是一次鼓劲加压会,其目的是认真回顾总结今年以来市直部门招商引资工作情况,弘扬先进,鞭策后进,加大力度,强势推进,动员市直各部门紧紧抓住即将举办的经贸洽谈会的有利时机和年底的有限时间,全面再发动,全员再拼搏,全力以赴,全速冲剌,坚决打胜打好市直部门招商引资百日会战这一仗,确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在,我根据今年以来市直部门招商引资和百日会战活动开展情况,先讲两个方面的问题,最后请王荣市长作重要讲话。
一、肯定成绩,正视不足,客观回顾今年以来市直部门招商引资工作。
今年以来,市直各部门按照市委九届七次、九届八次全体(扩大)会议的部署和要求,坚持狠抓招商引资不动摇,主攻项目建设不松劲,招商引资和项目建设总体上保持了良好的态势,可以说市直部门招商引资氛围越来越浓,势头越来越好,成效是明显的。一是从招商引资的情况看,根据市直各部门自报的招商引资实绩情况统计,今年以来累计吸引外资5.88亿元(不含三产项目),其中上年结转项目22个,新增资金2.89亿元(按50%计算的引资实绩);今年新开工项目41个,到帐资金2.81亿;签约项目总数68个,到位资金1800万元。二是从项目建设的情况看,今年以来,市直各部门坚持一手抓招商引资,一手抓项目建设,切实加快项目建设进度。根据市“百日会战”活动办公室10月20日对市直部门引进的、落户“两区”的项目建设情况的督查结果,今年新开工项目建设进度较好的有:众联纺织项目、亚飞木业项目、双达工业园项目、东源纺织项目、天生药业项目、龙马雪尼尔纱线项目、沪丰粮油项目、福特隆通用机械项目等。上年结转项目建设进度较好的有:阳光热电项目、祥鸿纺织工业园项目、通遂医药项目、北大荒米业项目、一生朋友服装项目、乐开数控机床项目等。三是从百日会战的情况看,百日会战活动开展以来,市直各参战部门精心组织,迅速行动,到目前已先后接待了219批次600多名客商来丰考察,跟踪洽谈项目116个。签约项目34个,开工项目22个,共引进资金1.86亿元。四是从市直部门完成任务的情况看,各部门都能够围绕市委市政府下达的任务,扎扎实实开展招商引资活动,有不少部门已经或者接近完成全年招商引资任务。根据上半年考核结果和下半年各部门自报情况统计(不含三产项目):目前已完成年初下达的招商引资任务的部门有4家,即人事局、妇联、团市委、政府办;接近完成任务的部门有11家,即组织部、经贸委、滩涂局、规建局、劳动局、广电局、教育局、卫生局、统战部、侨联、工商联。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,招商引资工作还存在不少问题。主要表现在:一是部门之间不平衡性较大。有的部门已经完成或基本完成全年和百日会战任务,有的部门至今进展还不明显,极少数部门还没有一个签约项目。据统计,今年以来无签约、无开工、无新增到帐资金的“三无”单位还有3个(旅游局、贸易物资招商局、文化局);百日会战期间“三无”单位还有10个(农工办、文化局、城管局、农机局、人防办、体育局、体改办、旅游局、贸易物资招商局、审计局)。二是大项目还不多。从市直部门引进的项目情况看,小项目比较多,大项目比较少,今年以来开工建设的'5000万元以上项目只有8个,亿元以上只有4个;签约的项目5000万元以上的也仅有11个,亿元项目也只有5个。三是项目建设进度不快。有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约;有些项目已经签约大半年了,但至今还没有开工建设;有的项目虽然搞了开工仪式,但是仪式过后,一切如故,项目开而不建;有的在建项目建设周期一拖再拖,迟迟不得竣工。希望同志们正视不足和问题,采取有效措施,切实加以解决,确保招商引资工作健康有序地开展下去。
二、全力以赴,全速冲刺,确保全面完成全年招商引资任务。
现在已经进入百日会战活动和全年招商引资的冲刺阶段,机不可失,时不我待。各部门一定要高度重视,充分把握今年招商引资工作的最后时机,奋力拼搏,加压冲刺,为完成全年招商引资目标任务,争取来年招商引资工作开门红打下坚实基础。
队,我市在盐城市第一板块的地位就会动摇,我们每个人的利益也将受到影响。因此,全市各个部门各级干部要切实增强危机意识,以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引资工作。二是要切实增强紧迫感。要在时间上增强紧迫感。完成百日会战和全年招商引资目标任务的时间已经所剩不多,而且年末将至,各项工作纷繁复杂。各部门要惜时如金,从紧安排,力争在这最后的关键时刻,使招商引资工作再求新突破。要在任务上增强紧迫感。全年的招商引资和百日会战的目标任务,已经讲得十分清楚。这个目标是硬任务,必须完成。现在,不少部门在完成目标任务上还有差距,必须按照任务要求,倒排时序,拿出超常规的力度和举措,确保完成任务。三是要切实增强使命感。要充分认识到,作为大丰人,大丰的发展我们责无旁贷。我们的各级干部都是大丰人,是大丰的水土养育了我们。大丰的发展,我们不出力谁出力?所以,每个干部都必须牢固确立主人翁的责任意识,全身心地投身招商引资,促进家乡发展。要充分认识到,作为大丰的一个部门,大丰的发展与我们息息相关。我们的各个部门都依附于大丰这块土地,大丰发展得好,部门的利益才能有保障,大丰发展得差,部门的利益必然受影响。所以,每个部门都要视大丰发展为己任,视招商引资为份内之责。牢固确立中心意识、大局意识,变被动为主动,变消极为积极,不遗余力地投身招商引资,促进大丰发展。
在全市招商引资大会上讲话精选文档
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过去的一年,全市上下抢抓产业转移机遇,着力夯实承接平台,全面创新体制机制,不断优化发展环境,强势推进招商引资工作,取得了明显成效。一是招商引资氛围进一步形成。全市上下增强了招商引资意识,形成了“亲商、安商、富商”的浓烈氛围。二是引资总量进一步突破。全市新签省外投资项目x个,协议引资x亿元,实际到位省外资金达到x亿元,超过x—x年十年总量,增长x%,其中亿元以上项目实际到位省外资金x亿元,居全省第三位。实际利用外资x亿美元,相当于x—x年七年总量,增长x%,高于全省x个百分点,增幅居全省第六位。三是项目体量进一步扩大。引进亿元以上项目x个,协议引资x亿元,占引资总额的x%,比上年提高x个百分点。其中引进x亿元以上项目x个,x亿元以上项目x个。项目平均单体投资规模达到x亿元,比上年提高x万元。四是招商质量进一步提高。“招商引资”逐步向“招商选资”转变,战略性新兴产业开始突破。新签高端装备制造、新能源、新材料项目x个,协议引资x亿元。一批战略性新兴产业项目相继落户。五是招商政策进一步明确。相继制定了服务业、文化产业、旅游业、战略性新兴产业等一系列招商引资政策。六是承接平台进一步完善。全市现有省级经济技术开发区x个,各开发区基础设施配套能力不断增强,服务功能进一步完善。x工业园之所以落户x,其中一个重要原因就是在这里建立了省级特种设备检验检测中心,这些非标件产品可以就地检测。
招商引资的强力推进,直接促进了全市承接产业转移工作,我市在……示范区考核中仅次于……,名列第三。特别是x县大规模、集群式承接产业转移成效明显,形成了令省委省政府关注、令外界瞩目的“x现象”,省委、省政府主要领导相继批示,……等作了专题报道。
取得的成绩确实令人欣喜。同时,存在的问题也确实令人担忧,主要体现在:一是大项目少。二是落地和建设进展慢。三是市直少数部门招商意识不强。
当前,我市正处在跨越发展的关键阶段。必须坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、作为推动发展的主抓手、作为各级干部建功立业的主战场,切实增强时不我待的机遇意识,弘扬迎难而上的进取精神,强化盯紧抓实的工作作风,始终做到招商引资工作不偏离、不动摇、不松劲。
x万以上项目到位资金增长x%,达到x亿元;
利用外资增长x%,达到x亿美元。围绕上述目标,要突出在以下五个方面做深功夫、做足文章、做出成效。
一是各级领导要带头招商。有多大的领导招多大的商,有多大的力度招多大的商,有多大的投入招多大的商。特别是领导的重视程度决定着招商引资的工作进度。只有领导带头,才能形成“大招商、招大商”的良好局面。各级各部门要树立“真招商就是真本事、会招商就是会干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事”的意识。
二是突出“两大”。即把引进大项目、大企业作为全年招商引资的重点,在招大引强上下工夫、求突破。实现跨越发展,关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业,甚至决定一个区域的实力位次。只有招大引强,才能培育和壮大支柱产业。要把眼光放到跨国公司、世界x强、中国x强和高新技术企业、外商独资企业、央企和知名民企上。市开发区要确保引进x个以上超x亿元工业项目,力争引进x—x个世界x强企业投资项目。要通过x—x年的努力,让市本级主导产业更加突出,龙头企业带动作用显著增强,成为市本级经济的主要支柱。
三是建好“两房”。即建设标准厂房和多层厂房,解决投资规模相对较小的项目落户问题。今年,市开发区和宣州、x、广德、宁国标准化厂房建设面积原则上不得少于x万平方米,泾县、绩溪、旌德原则上不得少于x万平方米。
四是实现“两个提高”。即提高投资强度、提高土地使用税。按照省里要求,省级开发区亩均投资强度不得低于x万,亩均税收不得低于x万,各县市区要认真落实此标准。市本级土地使用税已经做了调整,各县市区都要大面积、大幅度提高土地使用税,以此来提高节约集约用地水平。
五是坚持“两重”。即实行重奖重罚,通过行政和经济手段来表彰先进、鞭策后进,推动招商引资工作。市本级围绕六大产业,成立了六个招商领导组,每个组下设办事处,配备一辆工作用车,每个组安排x万元工作经费,对完成和超额完成招商引资任务的还要再追加奖励。市区的发展,以六个组为主进行招商。……等“六区”由各位分管领导负责招商,并安排一定的工作经费。从明年开始,凡是不能完成招商引资任务的市直单位,不增加财政预算、不增加编制、不得购买新车、主要负责人不得安排出国。
另一种是招来一个集群,有条件招来大企业。x的发展是第二种模式,当前要在全国乃至全球,盯住两个产业的龙头企业,努力提高产业层次。要更加重视在建项目进度问题。现在有一批项目在建,但建成的还不多。现在“可看、多看”的项目有了,但“耐看、细看、好看”的项目还不多。要加快项目建设推进力度,力争早日建成、早日投产达效。
年度市委书记在全市招商引资大会上讲话
同志们:
新年伊始,我们就召开全市招商引资大会,这既是一次制度创新,也是实现“增量提质、高点开局”的必要举措。目的只有一个,进一步统一思想,再鼓干劲、再添措施,通过全市上下共同努力,迅速掀起招商引资新热潮,形成大抓项目新局面,以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势,实现“十四五”首年开好局、起好步。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”,扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商,成功举办×第二届发展大会、重点区域招商推介会,积极参加“百企进咸投资兴业”“云签约仪式”等活动,及时研判、科学调度,加快项目落地建设,稳住了基本盘,实现了正增长。我市招商引资工作受到咸阳市委市政府表彰,“百企进咸投资兴业”活动中被评为“最具投资潜力县”,实现了“十三五”和2020年的圆满收官。在此,我代表市委市政府,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
今年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”规划和乡村振兴的开局之年,也是庆祝建党100周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势,谁抓住了招商引资,谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”,是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识,在认清形势中坚定信念,始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”,坚持变中求进,精准发力,加快创新政策、创新机制,努力以招商引资新成效推动×高质量发展迈上新台阶。下面,我讲几点意见。
一要在解放思想上“求突破”。当今时代,谁创新谁受益,不创新或慢创新就会落后,企业和资金是不会主动跑上门的,按部就班、墨守成规,天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围,争当领跑者,就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化,跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向,一旦有利好政策和机遇,快速反应、抢占先机,赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远,学会站在“大个子”肩膀上审视工作,当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区,借鉴学习他们经过实践行之有效的政策措施,对照政策法规,对我市现行的招商引资政策进行梳理,该制定的制定,该完善的完善,该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起,今年大家都要主动走出去,上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息,要铁下“不撞南墙不回头”的决心,主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对×发展有利的好项目、大项目,多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子,都是值得的,真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在开始,全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商,全年至少签约1个项目、提供3条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手,策划每季度一次的专题招商活动,市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会,真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的,哪里制度供给到位,就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实,注重从体制机制上入手,探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制,实施水电气地和排污等资源要素差别化政策,及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业,倒逼企业走科学发展之路,实现效益最大化最优化。
二要在主攻方向上“开新局”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全,再走“拾到篮里都是菜”的老路。要依托资源禀赋和产业现状,弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班:一是能源化工工作专班,由云锋同志牵头,市招商局负责,围绕煤炭综合利用和深度转化,以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目,深入开展能化产业补链延链强链,推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班,由新建同志牵头,市发改局负责,积极与省内外科技创新平台、科研院所对接,引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业,落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是“大健康”工作专班,由任挺同志牵头,市市场局负责,深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状,在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章,着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。
各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用,既居中指挥、更冲锋在前,协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题,督促各包抓责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制,充分利用以商招商、园区招商等形式,久久为功、善作善成,招引一批好项目,为×经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时,市委组织部负责,市编办、工信局等部门单位配合,加快理顺园区管理体制机制,配齐配优班子力量,着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题,切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业,在补链延链强链上下功夫。
各部门单位、镇(街道)主要负责同志,每两月至少外出考察招商一次,全年不少于6次。这是政治任务,必须完成。三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多,其中不乏一些业界骨干和商界精英,这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通,打好“感情牌”,发挥地缘、亲缘、业缘优势,引导他们关注×、推介×、返乡创业。
要大力推进审慎包容柔性执法,持续完善新型监管模式,依法保护企业合法权益,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施,坚决拔掉各类“软钉子”,坚决打击门好进脸好看事难办的人和事,绝不养痈贻患、姑息迁就。市委的态度是,谁破坏环境、阻碍发展,就挪谁的位子、砸谁的饭碗!四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下,激励全市各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念,学会换位思考,用心用情当好企业“服务员”,积极搭建发展大会等沟通交流平台,构建“亲”“清”政商关系。
五要在奖惩兑现上“出重招”。还是那句话,谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快,谁就是×的英雄、功臣!今年,我们要继续实行更加有力的奖惩制度,奖就奖得让人眼红,罚就罚得让人心痛,以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例,并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度,对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖,对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨,对工作不积极、敷衍了事的镇(街道)、部门单位主要负责同志要严肃约谈,真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连,树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向,鼓励激励干部积极工作。
同志们,命令已经下达,战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头,立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,横下一条心,拧成一股绳,全力以赴招引好项目、突破大项目,为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑!
市委书记在全市招商引资表彰大会上讲话【范文
元旦很快就要到了,在这一重要时间节点上,我们召开专题会议,总结和表彰招商引资工作,共商民营经济发展大计,就是要传递出党委、政府重视招商引资工作、支持民营经济发展的决心和态度。首先我向受到表彰的县区和部门表示祝贺!刚才几位的发言让我很受启发。下面,我讲几点意见,与大家交流。
开放是五大新发展理念之一。习近平总书记强调,要发展壮大,必须坚持对外开放。
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70%。
优惠、产业投资项目最高可享受×年扶持奖励、发展区域总部经济可享受×至×年经济贡献奖励等等,这些政策对于企业来说,都是真金白银的支持。同时市政府决定从今年起,每年拿出×万元专项资金,对招商引资工作进行重奖;市发改委正在研究拟定关于加快发展门户经济、枢纽经济、流动经济的意见,招商引资工作的深度与广度还将进一步拓展。招才引智方面,我们已经研究拟定了《关于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地运用柔性机制引进硕博以上高素质人才,鼓励高校毕业生创业和能工巧匠培育,对符合条件人员予以物质奖励和配偶随迁、住房保障、子女入学、职称评定等政策扶持。进一步强化各级抓人才培养、人口服务的意识,抢抓国家实施大众创业、万众创新的战略机遇,着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,在创新人才引进、服务、培养政策上持续用力,让人才引得来、留得住、用得好。通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施,统筹开发就业岗位,促进适业人口有序流动,实现就地就近就业。
56789。
概括,即提供。
50%。
以上的税收。
创造。
60%。
以上的生产总值,产生。
70%。
以上的发明专利,提供。
80%。
以上的就业岗位,占市场主体总数比例。
90%。
以上,足以说明民营企业重要性。从×情况看,全市民营经济对税收贡献率达。
65%。
以上,其中纳税千万元以上企业中。
95%。
以上为民营企业,创造生产总值达到。
58%。
各级政府及其组成部门,要高度重视民营企业的培育和发展,持续深入地贯彻落实市政府《关于促进民营经济加快发展的实施意见》,帮助民营企业解决不同发展时期的实际困难,以实际行动支持民营经济把×良好的生态优势和生态资本转化为产业优势、经济优势,激发各类市场主体活力,努力实现更高质量、更有效率的发展目前我市企业总体实力较弱,据最新发布的《
2018。
弘扬艰苦奋斗、开拓进取、崇尚实干、回馈社会的企业家精神,健全和完善现代企业管理制度,自觉依法合规经营,始终保持自强不息、艰苦奋斗的精神状态要专注创新发展,专注实体经济,强化以质量取胜的战略意识,努力打造具有一流质量标准和品牌价值的现代企业主动履行社会责任,积极投身西北生态经济强市建设,在全局中谋求发展,在发展中服务全局,不断为×经济社会发展作出新的贡献
×落户生根,形成招商引资、项目建设的突破态势,让招商引资和民营企业迸发出更强的经济活力。竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知。企业和企业家们对于市场有着最敏锐的感知,各级各部门要特别注重倾听各方意见、企业呼声,努力营造良好的营商环境,释放出加快建设西北生态经济强市的强大动力!我们每一个企业都是建设×的主人翁、追赶超越的主力军,希望大家进一步打开视野、敢想敢干,积极向行业高端和领军企业对标,精心谋划一些大项目、好项目。要借势新时代,唱响大众创业、万众创新主旋律,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让一切有益于追赶超越的新思想充分涌现,让一切有利于加快发展的生产要素充分流动,让一切有志于建功立业的能人志士充分施展,使千千万万的中小微企业迸发活力、快速成长。
最后,我代表市委、市政府,祝大家事业进步、家庭和睦、幸福!
在全市招商引资工作动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。
借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论是“3+3+n”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形象。
当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天,全市的招商引资考核奖励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作,我再与大家交流3点意见。
一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。一方面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制,我市也进一步压实了领导分包责任。刚才,商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制,会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上,要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度,每月情况报市委、市政府,促进市级领导招商发挥更大作用,确保在手项目早落地,在建项目早见效。与此同时,要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯,今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容,利用各种机会搞推介,谈项目,促合作,做到瞄准项目出去,带着成果回来。另一方面,要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见,比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类,同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计,最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务,从而产生“法不责众”的心理状态,使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩,真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”,平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商调度会上,没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言,谁落在后面就让谁难看。
二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上,关于招商的理念和方法谈了很多,这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域,集中进行高密度、多频率、不断线的招商,全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市,梳理近两年招商引资项目,包括高铁装备产业园的3个项目,智能装备北园的4个项目,还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目,一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目,这是产业转移的趋势,对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度,研究优质公司的发展动态和投资意向,选准目标,科学把关,主动上门,加强联系,增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力,**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度,上级必然会组织实施一系列招商引资活动,出台有关利好政策。与此同时,从我市合作基础来说,有日韩企业、有友好城市,互相之间有很深厚的友谊和合作基础,伴随疫情形势缓和,加上海外资本对中国市场的青睐,我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此,商务部门一方面要做好与上的沟通对接,认真组织参与相关招商活动。与此同时,要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业,时常问候海外合作友人,进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是,重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目,但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出,今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上,招商推介活动8次以上,境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面,更重要的是保证对接活动的质量,以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务,充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作,全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向,提前做好有关政策和问题准备,力求把工作做细做实,力争收到实实在在的效果。为此,今后组织招商对接活动,牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料,报分管市领导同意后才能组织实施。会后,商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》,是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系,重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业,列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”,征求意见稿正式上会通过后,请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议,进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路,确保工作扎实推进。
三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前,我们的招商引资方式还是以政府推动为主,机关干部是“主力军”,不仅投入大,最主要的是很难及时掌握市场变化,最终影响招商引资的效果。相比之下,企业开展市场化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不仅成本小,关键是企业身在市场之中,对政策变化和市场规律的反映最为敏感,是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业,要同样重视,给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”,要以身作则、带头示范,引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来,让大家知道工资从哪里来,城市发展怎么实现,从而增强服务企业的主动性,才能想方设法地为企业服务,为项目建设开路。其次,要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业,只要经营发展多年,必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”,关键看我们能不能把这些资源挖掘出来,用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上,不愿意求企业,觉得丢人。大家立足自己的职责想一想,如果你求几次人就能给**落一个项目,那是一份光荣,一件好事。相反,明明有机会、有资源我们却放不下面子,不问、不争、不抢,就是失职渎职,就对不起全市的发展。所以,有了服务企业的信任基础,大家都要敢于主动求企业帮忙,争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源,激发各类企业参与招商工作的热情。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全市市直部门招商引资百日会战大会上的讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,全面总结市直部门招商引资工作,部署落实目标任务,动员全市各部门及广大干部职工,进一步理清思路,明确目标,从头抓紧,奋力拼搏,不断开创市直部门招商引资工作新局面,努力推进全市经济更快更好地发展。现在,我先讲三个方面的问题,最后,王市长还要作重要讲话。
一、肯定成绩,鼓足干劲,进一步激发市直部门招商引资的动力和活力。
去年以来,市直各部门深入贯彻落实市委九届七次、八次全体(扩大)会议精神,按照“坚持一个主攻,狠抓两个关键,加大四个力度”的总体思路,以经济建设为中心,始终把招商引资和项目建设工作放在突出位置,精心组织,全员参与,强势推进,取得了十分明显的效果。去年,市直部门累计引进资金15.03亿元,比年初计划目标增长38%;跟踪洽谈项目192个,其中1000万元以上项目166个、5000万元以上项目40个、亿元以上项目16个;签约项目33个,其中1000万元以上项目29个、5000万元以上项目10个、亿元以上项目4个;开工项目80个,其中1000万元以上项目58个、5000万元以上项目16个、亿元以上项目6个;竣工项目31个,其中1000万元以上项目26个、5000万元以上项目4个。全市58个有招商引资任务的部门中,完成和超额完成全年招商引资任务的有57个部门,没有完成任务的只有食品行办一家(完成全年任务的82.3%)。需要特别说明的是,20国土局没有招商引资任务,但他们主动积极参与招商,并且完成了3700多万元的引资任务。
1、深入发动,招商引资的氛围进一步浓烈。一是组织发动力度不断加大。市委、市政府高度重视做好市直部门招商引资工作,先后通过召开动员部署会、推进会、座谈促进会、现场观摩会等一系列会议,强化对整个招商引资工作的指导、督促和协调。市委常委会还多次听取市直部门招商引资工作情况汇报,会办解决重大问题。市直各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,及时组织开展了“如何为招商引资作贡献”大讨论等一系列促进活动,层层统一思想认识,有效地吸引了干部职工的注意力,聚集了干部职工的兴奋点,激发了干部职工的积极性。二是舆论宣传势头更加强劲。市电视台开辟了招商引资专栏,及时报道各部门招商引资的动态、展示招商引资成果,并定期组织部门负责人访谈,做到天天有图像、有声音。各部门也通过会议等各种形式,广泛开展宣传发动。在百日会战期间,市百日会战活动办公室正常编印活动《简报》,做到周周有《简报》,期期有督查信息,形成强大的宣传和督查阵势。通过宣传,充分调动了广大干部职工投身招商引资的自觉性和积极性,在全市形成了时时招商、处处招商、人人招商的'浓烈氛围。三是全员参与意识明显增强。目前在市直部门,招商引资工作不只是主要领导、分管领导和少数招商人员的事,广大干部职工都能视招商引资为己任,通过多种途径,采取多种方式,与外地的老朋友、老同学、老同事,加强沟通联系,向他们大力宣传推介大丰的人文、投资环境,请他们提供信息,帮助邀请各方客商来丰投资考察。市直部门先后收集有价值的招商引资信息千余条,邀请来丰考察客商1500多人次。目前,人人关心招商、个个参与招商的全员招商引资热潮已经在市直部门掀起。
2、狠抓关键,招商引资的措施进一步夯实。一是招商责任更加明确。年初,市委、市政府具体明确了各部门招商引资目标任务。为了强化各部门的责任意识,市委、市政府还与各部门签订了招商引资责任状,各部门主要负责人都上交了招商引资保证金;同时,明确要求各部门一把手必须拿出三分之二的精力抓好招商引资工作,班子成员要实行两条线作战,分工招商引资的成员集中精力抓好招商引资,其他成员在做好本职工作的同时,要积极抓好分工一线的招商引资和项目建设工作。专业招商人员全力以赴,全天候驻外招商。二是招商力量更加充实。为了扎实有效地做好市直部门招商引资工作,市委、市政府研究决定,在原有5个专业招商局的基础上,又新增设了1个专业招商局和4个直属招商局,加强了招商引资专业力量的投入。同时,各部门也都十分重视抓好专业招商队伍建设,配齐配强了专业招商小分队。目前,全市有招商任务的市直部门和10个招商局共组建招商小分队112个,招商人员近300名,这些招商人员常年外出跟踪项目、寻找客商,全力以赴开展招商活动。三是招商方式更加有效。各部门紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点,发挥优势,创新方式,不断追求招商引资的实效。各部门坚持突出投资5000万元、亿元以上的重大项目,突出大企业、大集团、大公司等重要客商,突出浙江、苏南等重点区域开展招商,坚持发挥大丰的比较优势和部门的自身优势开展招商,坚持把领导招商与全员招商结合、把驻点招商与小分队流动招商结合、把部门招商与企业招商结合、把传统方式招商与现代方式招商结合开展招商,不断提高了招商引资的命中率。
3、务求实效,招商引资的推力进一步加大。一是坚持以活动推进促招商。为了保证市直部门招商引资工作不停步、不降温,市委、市政府坚持以活动推进促招商,不断将市直部门招商引资推向高潮。去年以来,先后有针对性地组织开展了春季招商、夏季观摩、百日会战、年终冲刺等一系列招商引资活动,特别是利用8、9、10三个月时间,组织开展百日会战活动,在全市不断掀起招商引资新高潮。各部门自觉升温加压,互相赶超,奋力冲刺,富有成效地推动了市直部门招商引资的开展,取得了突破性进展。同时,还组织有关部门参加了夏洽会、上海经贸洽谈会以及赴日韩招商等一系列国际国内重大经贸活动。二是坚持以强化督查促招商。市委、市政府制定下发了《市直部门招商引资督查考核要点》,确定了分阶段督查的重点内容;在全市建立了部门招商引资信息联络员制度和人员外出招商信息反馈制度等一系列督查制度;抽调市纪委、组织部等部门的人员组成督查组专门开展督查工作,先后就各部门招商领导班子和人员配备到位情况、项目进展情况、部门服务情况等方面进行了督查,重点督查项目的洽谈、转化、落户和资金到帐情况,通过采取每周一查、半月一报、半年小结等手段,及时通报督查情况,鼓励先进,督促后进,极大推动了招商引资工作的开展。三是坚持以严格考核促招商。严格制定考核要求。为全面真实地反映招商引资实绩,专门下发了《关于大丰市市直部门招商引资考核的实施办法》,按照考核准备、单位自报、资料审核汇总、组织现场考评、考核组会商确认、上报审定等六个步骤,对市直部门招商引资工作进行考核,力争把实绩考实考准。严格兑现考核结果。百日会战期间将各部门科级以上干部省标工资与招商引资实绩进行挂钩。百日会战结束时,按照考核结果,对提前完成任务的部门及时恢复发放省标工资,对未完成招商引资任务的,按照有关要求对单位主要负责人实行了离岗招商,从而以严格的考核推动市直部门招商引资工作的开展。
在全市市直部门招商引资百日会战大会上的讲话稿
今天,市委、市政府在这里召开全市市直部门招商引资百日会战活动推进会,主要目的是,回顾总结前一个月市直部门招商引资百日会战活动情况,研究部署下一阶段活动,抓住当前和今后一段关键时期,乘风乘势,强劲推动“百日会战”活动,不断把市直部门招商引资百日会战活动向纵深推进,确保全面完成和超额完成全年目标任务,为明年经济发展培植新的增长点,推动全市经济持续快速健康发展。自市直部门招商引资百日会战动员大会以来,市直各部门按照市委、市政府的统一部署,层层发动,形成共识,精心组织,一着不让,全身心投入到招商引资工作中,开局良好,取得了较好的成效。整个百日会战活动开展得平稳有序、扎实有效。截止9月10日,市直各部门共邀请接待来丰客商批人次。跟踪洽谈项目个、签约项目个、开工项目个、在建项目新增投入亿元,累计到位资金亿元。初步形成了“招商信息陆续不绝、洽谈项目源源不断、签约项目接二连三、开工项目逐步增多”的良好态势。具体表现在以下三个方面:
一、思想认识到位,市直部门广大干部、职工招商引资的意识不断增强。
市直各部门为了一着不让抓招商、一心一意抓招商、动真碰硬抓招商,从而确保全面和超额完成招商引资百日会战活动任务,从组织领导、人员选配、措施落实等方面入手,进一步明确任务,强化责任,全面推动百日会战活动的开展。
二是领导带头,全员参与。截止目前有个部门的“一把手”已亲自带队深入第一线,既当指挥员又当战斗员,身先士卒,以身作则,带头招商,主要精力和主要时间放在百日会战活动中。物价局朱永进局长自动员大会以后,在外招商24个工作日。市委办、从大办、政府办、政协办、市纪委、组织部、宣传部、盐务局等部门要求每位机关工作人员在百日会战期间至少提供1条以上有价值项目信息,并将此列入到个人的年终考核项目。激发了广大干部职工参与招商引资的积极性和主动性。有不少同志不但想方设法与老同学、老朋友、老战友取得联系,挖掘招商信息,还主动请缨,要求加入招商队伍。
三是自加压力,奋发有为。为了强化责任,有招商任务部门的科级干部向市委、市政府申请将省标工资与招商实绩挂钩,市委办、人大办、政府办、政协办带头递交了申请缓发科级干部省标工资的报告。工商局、国土局虽没有考核指标,但也主动打了申请报告。至8月6日,有招商引资考核任务的65个单位(除盐务局、银都集团两单位为企业性质)都向市委、市政府递交了缓发科级干部省标工资的申请报告。市委党校、规建局、滩涂局、统计局等个部门主要负责同志主动走上电视,就如何开展好百日会战活动,全面完成招商引资任务,畅谈自己的想法和做法,克服困难,迎难而上,奋力拼搏一百天,以优异的工作实绩回报社会。自加压力,变压力为动力,推动百日会战活动早出成效。
三、主动出击,加大督查,强势推进“百日会战”活动向纵深发展。
自“百日会战”活动动员大会以来,一方面,市直各部门在组织全员招商的基础上选派精兵强将组成招商小分队主动出击,冒着烈日酷暑,放弃节假日,舍小家顾大家,特别是有些同志带着病痛仍然坚持在招商第一线,如物价局的朱荷观副局长不顾自己年岁已高,带着自救药品与年轻同志一样,奋战在招商一线;交通局朱家茂副局长长期坚持在外招商。像这样的同志有很多,我就不一一列举他们,值得我们所有同志尊敬和学习。通过同志们南征北战、四面出击。截止目前65个市直部门共出动批次招商小分队,招商人员达人次,分赴外地开展招商活动。另一方面,自上而下形成强有力的督查体系,按照市委、市政府的要求和整个“百日会战”活动的总体工作思路,形成了一级抓一级、一级对一级负责的.工作格局。市委、市政府主要负责同志经常关注活动、指导活动,分管领导多次亲临活动办公室检查工作,并发表电视讲话。在关键时期对“百日会战”活动取得的成果,进行集中开工。8月25日上午,市委、市政府在大丰海洋经济综合开发区隆重举行项目集中开工典礼,大丰港物流中心、天生药业、粮食加工、仓储、雪尼尔纱线、纽科涂层、紫菜加工、森庆尔大厦、海韵广场等9个项目破土动工,合计投资7亿元。集中典礼的举行,为市直各部门招商引资工作打了一针强心针,一方面进一步坚定了完成招商引资任务的信心和决心,另一方面初显了百日会战活动的成果。
在充分肯定前阶段成绩的同时,我们必须清醒地认识到目前还存有许多不足。一是少数同志招商引资的意识还没有真正到位。有些同志认为招商引资尤其是工业项目,与本部门无关、与己无关,对百日会战活动提出的要求,还存在着等、观、望的现象;怕苦畏难的思想还不同程度地存在;少数部门投入的精力不够,没有把招商引资工作摆上重要的位置,仅停留在口头上,未能落实到行动上。二是少数部门招商引资的行动不够到位。从整个面上情况来看,仍有少部分单位在招商人员的配备、招商经费的使用和工作的侧重点等方面做得还很不够,存有应付了事,得过且过现象。有些部门对招商引资工作不推不动或推而不动,对百日会战活动不主动、不积极,说起来重要,做起来不要,招商行为青蜓点水,流于形式,走过场。截止目前只有个部门在赴外地招商时用当地电话向活动办公室反馈情况,没有与活动办公室联系的有两种可能,一种是确实出去了,忘记了与活动办公室联系,另一种就是根本没有出去。这与市委、市政府的要求大相径庭。三是有的部门招商引资的服务不到位。据反映,目前部门与部门之间、部门与“两区”之间仍存有许多配合不协调、不到位的情况,尤其是在一些服务部门,服务行为不规范、办事效率不高现象时有发生,在办理相关手续时搬条条、守框框,不为客商着想、不设身处地,很大程度上影响了我市的投资软环境。四是活动成效不平衡性很突出。单位与单位之间不平衡性较大,有的百日会战任务已趋完成,有的至今还没有任何进展。有的工作开展得绘声绘色,洽谈项目源源不断;有的工作无从下手,信息来源严重缺乏。到目前仍有少数部门没有接待一批客商,没有洽谈一个项目,有的说起来信息很多,就是见不到一个签约项目或开工项目。针对上述情况,各部门必须寻找出问题的根源,拿出切实有效的措施,及时纠偏、及时弥补。
百日会战活动己开展一个月,通过前阶段的宣传发动,多数单位招商引资已行动起来,并初见成效,当前和今后一段时间是“百日会战”活动关键时期,工作重心要向扩大招商引资成果倾斜,在抓时效上下功夫,各部门务必要抓住这个关键时期,脚踏实地开展招商活动,扬长避短,迎头赶上。能否完成或超额完成招商引资任务,关健就在于我们下一步工作是否能把握住时机,一着不让,不折不挠的把招商引资工作推向纵深。现在我对下阶段具体工作,提四点意见。
1、强化宣传发动,进一步造浓“百日会战”的氛围。要把宣传发动工作贯穿“百日会战”的始终,多方位、多层面地宣传招商引资的有关情况。要通过宣传把同志们的思想统一到招商引资上来,统一到市委、市政府中心工作上来;要克服不思进取、消极畏难情绪,把大家的思想统一到“坚定不移抓工业、坚信不移抓项目、坚韧不拔抓招商、坚持不懈抓两区”上来。利用各种有效宣传媒介,不但让全市广大干部群众每天都能看到、听到招商本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网引资的宣传报道,主动参与招商,积极做好服务;而且让外地客商真正感受到我市上下对招商引资工作的重视程度,促使客商不但自己想来我市投资,还主动邀请一批、带动一批客商落户我市。
2、调整工作思路,进一步扩大“百日会战”的成果。前一阶段我们工作的重点是把大家发动起来,走出家门,寻找客商,当前和今后一个阶段我们要调整工作思路,积极探索招商引资的办法,不断提高参与招商、服务招商的能力和水平。要按照“拓宽招商领域、抢抓信息,跟踪在手项目、抓项目转化,服务在建项目、抓建设进度”的工作思路。一方面要坚持走出去,拓宽招商视野,突出比较优势招商、重点项目招商。紧盯大企业、大公司、大老板、大项目不放,要通过艰辛的努力,把那些有发展后劲的大企业、大公司、大项目引进“两区”。各个招商小分队要带着压力出去,做到没有信息不回、没有请到客商不回、没有项目不回,坚决杜绝“两手空空”把家还的现象。另一方面,争分夺秒抓在手项目的落实。目前,全市各部门手中现有洽谈项目、签约项目、开工项目个。各部门要拿出盯劲、钻劲、韧劲和拼劲,把这些项目分解落实到人头,采取“一盯一”的办法,一盯到底,抢时间、争速度,确保在近期内,转化一批项目,做到跟踪信息把客商请到大丰,确定一批意向项目;加强沟通促使洽谈项目正式签约一批;做好服务加快签约项目开工一批;全力以赴、想客所想,加速开工项目建设速度,尽早竣工投产一批。只有这样才能不断扩大百日会战成果,保证完成全年招商引资任务。
3、强化部门配合,进一步形成“百日会战”的整体合力。百日会战时间紧、任务重,各部门要从两方面做好工作。一方面,各部门要有一个正确的定位,本部门在这短短的百日之内采取何种方式,达到事半功倍的效果。招商信息不足、其它力量相对充裕的部门可以主动寻找招商网络健全、信息量大的部门配合,做到招商资源共享,组成招商团队,形成招商拳头,改变各行其是、单打独斗的局面。。与此同时,部门间政策口径要统一,承诺的事情一定要办到,不要让客商有出尔反尔的感觉,影响大丰的整体形象。另一方面,百日会战是阶段性的,但是招商引资是长期性、长效性工作,各部门目光不能仅仅局限于这一百天,尤其是在优化投资环境方面,要坚持不地抓、毫不动摇地抓,要彻底改变服务上的拖、慢、散现象,要换位思考,要想客商所想、急客商所急,要特事特办、急事急办。要通过各部门争分夺秒、雷厉风行的工作作风,和良好的投资环境,促使意向项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产,使百日会战活动开展得既顺利又成果辉煌。
4、强化督查考核,进一步保证“百日会战”各项措施到位。在督查方式上,要不拘一格,突破形式,做到动态管理和量化考核相结合。在督查内容上,重点督查一把手和招商小分队的招商引资情况以及项目进展情况,特别是现有在手项目的落实情况,督查各部门服务招商、优化招商环境情况等。在结果运用上,要及时通报督查结果,定期不定期的公布各单位阶段性招商成果,对推而不动、工作不到位、行动不力的部门要进行嚗光,屡推不动的单位主要负责人要向市委、市政府主要领导作出说明。在考核办法上,要做到成熟一个项目考核一个项目,通过考核对提前完成招商引资任务的部门,要及时发放缓发的科级干部省标工资。调动大家的积极性,务求招商引资工作取得实实在在的效果。
同志们,全市市直部门招商引资百日会战已进入攻坚克难阶段。市委、市政府相信,市直部门广大干部职工一定能够咬紧目标,坚定信心,升温加压,强势推进招商引资百日会战活动,为全面和超额完成全年招商引资和项目建设任务,推进大丰经济社会更快更好地发展作出性的更大的贡献!
xxx同志在全市招商引资再动员大会上的讲话
区委、区政府千方百计为教师提高了工资水平和福利待遇;实施了公开选聘优秀校长制度和“名师名校名校长”的工程,为教育事业的发展增添了新内容,注入了新活力;同时加大了教育投入,投资5000万元,对九中、五中进行了改造,改建了四中、六中,进一步整合了师资力量,提高了师资水平,使我区的教育教学水平上了一个新台阶,为我区人才的培养打下了坚实的基础,也为我区经济的快速发展提供了强有力的科技支撑和智力支持。
过去几年我区教育事业所取得的成绩是可喜的,这与社会各界的支持和广大教育工作者的同心同德、艰苦奋斗、无私奉献是密不可分的。在此,我代表区政府向全区教育工作者表示衷心的感谢!
“百年大计,教育为本”,我区的教育事业还有许多工作要做。今后,我们要进一步创新思路,以推进素质教育为核心,以加快教育创新为主题,以优化教育改革为动力,全面提高各学校的教育教学质量,最大限度地满足人民群众对教育的要求,努力实现教育事业的新跨越。为此,我提出三点希望和要求:
一是要切实加快教育水平的提高。教育承担着教书育人、培育未来的重任,教育教学的质量最终决定着经济和社会的发展水平。各级教育工作者要深刻认识到肩负的重任,切实增强做好教育工作的责任感和使命感,努力在坚持“三个面向”。大力发展现代教育上下功夫;在加强学校管理,深化教育改革,提高教学质量上下功夫;在培育名师、名校上下功夫,加快全区教育水平的提高。
二是要切实加强教师队伍的建设。教育的改革和发展,对教师素质提出了新的、更高的'要求,只有用科学的理论武装头脑,不断掌握现代教育技术和技能,才能发展中立于不败之地。为此,各学校要发挥特级教师拔尖人才和学科带头人的作用,通过他们来培养青年教师,建立一支骨干教师队伍,使我区教育的人才资源得到可持续发展。
三是要切实加大对教育的支持力度。各级各有关部门要切实增强抓教育的全局意识,长远意识,树立大教育观,把教育作为加快我区经济发展的社会进步的重要措施和根本保证,摆到优先发展的战略地位,进一步在全社会形成崇尚教育、关心教育、支持教育的良好社会风尚。区政府将更加认真地贯彻科教兴国的战略方针,继续把教育发展摆在优先位置,努力创造良好的教育发展环境,推动我区教育事业不断提高,促进全区经济社会的超常发展、跨越前进。
同志们,让我们牢记发展重任,不负人民重托,同心同德,奋力拼搏,为**区教育事业的进步、经济社会的发展作出新的更大贡献!
在全市招商引资推进大会上讲话
来x考察重要讲话精神,认真落实全省招商引资工作推进大会精神,动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力,树牢招商发展理念,抢抓黄金招商季,迅速掀起大招商、招大商热潮,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才,x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神,特别是x省长的讲话精神,为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署,……等负责同志做了很好的交流。
发言。
相信大家听了以后能够受到一定启发也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一,要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容,积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度,吸引了一大批企业来延投资发展,为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来,累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元,其中x亿元以上项目x多个,引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来,我们紧跟中央要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展,不断创新招商工作方式,线上、线下同频共振,做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份,全市共实施招商引资项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,其中省际项目x个,总投资x亿元,到位资金x亿元,完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元,提前x个月超额完成全年目标任务,内资外资任务完成情况均位列全省第二,为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下,我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易,这是全市各级各部门、各县(市、区)和x个管委会共同努力的结果,市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到,我市招商引资工作中还存在一些突出问题:从思想认识看,一些县(市、区)、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够,积极性、主动性不强,成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个,且没有一个x亿元以上的大项目,x亿元以上项目也少之甚少,就是最好的说明。从方式方法看,招商引资方式拘于传统、过于单一,创新意识不强,过度依赖参加上级组织的招商活动,存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象,有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看,策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少,产业链关联度不紧密,与我市特色资源优势的融合度还不高,前期工作不扎实,策划包装项目缺乏论证,这是我们最大的问题。从承载能力看,各类园区承载能力不足的问题比较突出,普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题,特别是土地保障不充分的问题比较严重,大项目落地困难大。从落地服务看,重招引、轻服务的现象仍然存在,项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时,招引落地企业的保护和支持工作不到位,造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看,一些优惠政策迟迟落实不到位,企业、项目引进的后续协调服务跟进不力,甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象,亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看,一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁,招商干部激励机制没有形成,招商队伍专业性不强,捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看,虽然我市内外资完成情况位列全省第二,但我们的基数与省内其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引进内资x亿元、外资x亿元,咸阳市引进内资x亿元,x亿元以上项目有x多个,安康市引进内资x亿元,这些数据充分说明,我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前,我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期,巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重,习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中,一以贯之的总要求就是追赶超越,明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲,在追赶超越中实现高质量发展,就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手,而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县(市、区)、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识,从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎,牢固树立以大招商促大发展的理念,千方百计抓招商、抢项目、拼投资,使投资意向转化为每一年的投资计划,使签约协议转化为一个个落地项目,确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长,确保招商引资工作取得新突破、新战果,为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二,要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向,突出招商重点,为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路,深入挖掘产业链条中的上下游关系,结合本地、本行业主导产业进行市场细分,突出主导产业精准招商,一手引进“链主”企业,一手导入上下游产业,形成“葡萄串”效应,推进产业集聚发展,增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变,要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变,由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变,由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业,针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链,着力引进关键环节企业和上下游配套企业,打通堵点、连接断点、畅通产业循环,提升配套协作能力,降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求,放大能源资源优势,紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”,主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地,促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时,要进一步拓宽招商领域,积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态,吸引一批高能级项目落地,实现产业基础再造和产业链升级。
第三,要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略,以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点,掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向,聚焦我市优势产业,在产业转型升级上围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势,围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域,加强与沿线国家地区交流合作,大力培育引进外贸新业态新模式,不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署,抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,高起点高层次谋划一系列招商活动,不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移,针对各区域优势作出侧重选择,对东部沿海地区,要依托我市产业基础和资源优势,进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接,重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业,借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区,要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接,争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带,要以重庆、成都、武汉为重点,依托我市产业基础招引项目,打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加强友好城市经济技术交流与协作,推动双方提高合作层次水平,大力发展“飞地经济”“总部经济”,促进优势互补、互惠共赢。
工作过的领导、企业家的联系,增进沟通交流,以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五,要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平,结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局,加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作,认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目,建立起接替有序的招商引资项目库,支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划,加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目,壮大产业链、创新链、价值链,夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量,项目前期准备工作扎实与否,直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率,要进一步健全完善重大项目预审机制,提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证,落实专人,及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续,千方百计提高项目成熟度,促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能,抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇,加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设,充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用,加大园区基础设施投资力度和招商引资力度,加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设,拓展服务功能,提升产业承接能力,促进产业集聚发展。
减时限,进一步优化审批服务流程,实行招商引资项目行政审批清单管理制度,以“马上就办办就办好”的效率,加快项目推进速度,为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度,主动上门服务,多为客商想怎么办,绝不许简单讲不能办,要在不违法不违规的基础上,善于变通突破创新,决不能死守条条框框,切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务,各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致,把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程,投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制,实现招商项目全过程服务无缝隙对接,推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障,各级招商发改自然资源财政金融公安和项目主管等部门,要统筹加强土地供应资金调度能耗指标协调等生产要素保障,持续开展投资环境集中整治,严厉打击破坏投资环境的人和事,特别是对造成恶劣影响的,要严肃处理公开曝光,决不姑息手软,保障项目顺利实施。,要充分利用这些平台和机会,主动对接、精心准备、组团参加,除省市招商推介活动外,每月至少开展不少于x场招商推介活动,对接洽谈招商机构和重点企业x家以上,务求取得实效。举措,努力推进招商引资工作提质增效,为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
在全市市直部门招商引资百日会战大会上的讲话稿
(201月21日)。
同志们:
今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议,具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署,我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动,既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战,又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案,心玉同志讲了具体的工作意见,我完全同意。下面,我根据县委、县政府研究的意见,再强调几点:
一、认清形势,科学把握,不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感。
胡锦涛曾明确指出,计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展,计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下,人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题,必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。
从历史来看,自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来,我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力,实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上,逐步下降到的13.37‰;人口自然增长率由1970年的26.55‰,下降到年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比,也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划,低生育水平得到持续稳定,为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境,得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得,与全县下下的共同努力是分不开的',与广大计生干部付出的大量心血是分不开的,在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。
从现实来看,随着13亿人口规模的到来,人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战,我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来,更加剧了我县人口形势的严峻性。自年起,我县已进入第四次人口生育高峰期,这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长,将一直持续到20。
未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制,未来数十年里,出生人口剧增,将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响,人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐,建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者,计生工作也没有捷径可走,只有全民动员,只有常抓不懈,只有全力以赴,才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾,迅速行动起来,投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去,给子孙后代创造一个良好的成长空间。
二、拿硬措施,用强力量,切实搞好“百日会战”活动。
按照省、市的部署,县委、县政府经过反复讨论和研究,结合全县实际,制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容,是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动活动顺利开展。
一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确,在规定的时间内实现预期的目标,取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视,王军民副省长曾两次作出重要指示,要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神,提高对搞好这次活动的认识,绷紧人口与计划生育这根弦,再次敲响人口警钟。
二是要大张旗鼓地搞好宣传,创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语,拉横幅,发放宣传材料,组装宣传车巡回宣传,每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传,电视、广播部门要加大宣传力度,开设专栏,插播口号,跟踪采访,及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传,推动活动的扎实开展。
三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风,按照“全面、准确、规范”的原则,实行全党动员、全民发动,来一次全面彻底的清理清查,进一步加大对计划生育对象的管理服务,最大限度地减少违法生育,积极应对第四次人口出生高峰。
四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中,安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查,保证各项任务的落实,扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。
三、强化领导,严明纪律,开创计划生育工作新局面。
各级党委、政府要始终保持清醒的头脑,坚持人口警钟长鸣,计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机,充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性,在活动中培养干部,煅炼队伍,进行一次不平常的业务考核和政治洗礼,为做好今后的计生工作打下坚实基础。
一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力,推诿扯皮,敷衍应付的单位和个人,要按照规定严肃处理,直至“一票否决”,绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是,今后谁拉下县里的位次,县里就挪谁的位子;谁为县里添彩,县里就为谁“贴金”。
二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务,认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制,夯实计划生育工作基础,努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行计划生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。
xxx同志在全市招商引资再动员大会上的讲话
同志们:
年初以来,我国一些省市相继发生严重的非典疫情,并迅速向周边扩散,对我市构成了严重的危协。面对严重的疫情,全市各级党委、政府,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署,把非典防治工作作为当前工作的重中之重来抓,全市上下总动员,全力以赴抗非典。经过全市人民三个多月的共同努力,实现了省委、省政府提出的“力争不发生,确保不扩散”的目标,取得了防治非典阶段性的重大胜利。重点抓了以下几项工作:
(一)建立健全指挥系统,不断强化对非典防治工作的组织领导。一是建立了非典防治指挥机构。省委、省政府召开第一次防治非典工作会议之后,我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长,有关领导同志为副组长,相关部门领导为成员的防治非典领导小组。5月初,为进一步强化对非典防治工作的领导,我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市防治非典指挥部,从相关部门抽调66名同志,组成综合协调、疫病防治、后勤保障、社会治安、督导检查、宣传教育等6个组,全力抓好非典防治工作。各县(市、区)乡镇、村,各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构,使全市防治非典工作始终在各级党委、政府的领导下,高效有序地运行。二是各级领导高度重视,具体指导。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况,市委、市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、防治非典工作会议、领导小组会、工作推进会,及时对全市非典防治工作进行专题研究和部署。市委、市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好非典防治工作作出批示,并多次深入到县(市、区)定点医院、铁路和公路留验站、学校、城镇社区和农村乡镇进行督促检查和具体指导;市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导成员,还落实了包县防非典责任制;市人大、市政协组织人大代表和政协委员对非典防治工作开展了视察活动。三是严明了工作纪律,加强了督导检查。为了保证防治非典各项措施落到实处,市纪检委、监察局制定下发了非典防治工作纪律。为了加大督查力度,除了指挥部督导检查组的同志外,我们还抽调30名干部(处级干部10名,处级后备干部10名、医疗卫生业务干部10名),分别派到10个县(市、区),对非典防治措施落实情况进行实地检查、明察暗访,及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题,及时研究制定了加强和改进防治非典工作的意见,对违反防治非典工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在非典防治期间,全市有36人分别受到党纪政纪处分。
(二)全面落实防控措施,切断非典输入渠道。我市是农业地区,农村人口多,外出打工人员多(全市防非典期间有27万多人在全国26个省市务工经商);距省城较近,有三条铁路、三条干线公路在境内穿越,流动人口较多;公共卫生基础设施落后,技术力量不足。针对这些实际情况,我们把预防非典输入作为工作重点,提出了“城乡一体化、市区一体化、防控治一体化”,全市总动员,上下齐参加,从每个公民做起,从每个家庭做起,从每个单位做起,实行城乡联防,群防群治的工作思路,狠抓了防控措施的落实。一是严把入口关,管住流动人口。在铁路火车站、公路客运站和村屯路口,普遍设立了检查(留验)站;农村乡镇、村屯和城镇社区普遍组建了群防群控组织;对返乡人员、返籍学生和外来人员,普遍进行了体温检测,对疫区进入我市的人员,普遍进行了跟踪监测,对有可疑症状的人员,分别采取了隔离、留观等监控措施。全市共设立乡镇检查站250个,村屯检查站点2624处。截止6月24日,全市返乡农工达51746人,全部纳入了视线,逐一排查,没有出现漏查漏控现象。二是严管重点部位,消灭死角死面。切实加强了对机关、学校、宾馆、集贸市尝商尝火车站、客运站的管理,特别是对建筑工地、小旅店、小吃部、网吧、歌厅、城乡结合部等薄弱部位,进一步明确了责任,细化了管理措施,实行严查严管。对违反非典防治规定的,一律停业整顿,拒不执行规定的,进行了严肃处理。截止到6月24日,共停业整顿400多家,依法处理有关责任人170多人。今年高考期间的防非典工作任务非常重,涉及面广、政策性强。但由于各级领导高度重视,考前做了充分准备,对全市16000多名考生和所有监考人员全部进行了体检,在保证考风考纪和考生健康的前提下,顺利完成了高考任务,未出现任何纰漏。三是健全信息网络,严格疫情报告制度。从市、县到乡镇、村屯,都建立了渠道畅通、反馈快捷的信息网。各级指挥部都建立了24小时值班和日报告、零报告制度,及时、准确地掌握返乡农工情况、疫情变化情况。海伦市和北林区还开发了软件,建立了计算机管理流动人口、疫情监测系统。四是严治城乡环境,消除疫病隐患。我们把整治城乡卫生环境作为防治非典的一项制本措施和重要防线,广泛发动群众,集中时间,集中力量,认真地开展了以整治城乡卫生环境、消除疫病传播隐患为主要内容的爱国卫生运动。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组,并制定了《绥化市城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准,以政府名义发布了通告,并多次召开有各相关部门领导参加的协调会,落实任务和责任。在农村,组织广大农民利用春播后的农闲时间,以清沟排水、整修道路、改水改厕、清运垃圾、除“四害”为重点内容的卫生环境整治活动。在城镇,以集中开展了以清运垃圾,整治街道、巷道、居民区、集贸市尝建筑工地为重点,全面整治市容卫生环境。为了把这次整治活动抓出成效,6月21日,市、县几个班子领导带头参加了卫生环境整治活动。我们还把“除陋习、树新风、塑形象”活动与整治城乡卫生环境结合起来,6月27日,全市集中开展了“清垃圾、讲卫生、防疾并保健康万人大行动”。庆安、绥棱、安达、北林区等地,市(县、区)主要领导分战区,深入一线指挥,群众发动广泛,声势大、效果好。通过集中整治,使一些城乡环境脏乱差的状况有了,很大改观。
(三)加强了救治体系建设,提高对突发公共卫生事件应急处理能力。针对我市医疗基础设施欠帐多、房舍不足、设备陈旧落后、技术力量不足等实际,在财力十分紧张的情况下,多方筹措资金,加快防治非典定点医院和发烧门诊的改造和建设。5月上旬,我们组织力量对各县(市、区)定点医院和发烧门诊的建设情况进行了全面检查,针对存在的问题,提出了具体的整改意见。全市11所非典定点救治医院,都按照国家规定的标准进行了改造和建设。绥化市第一医院投入235万元在城外购置了一处建筑面积3100平方米的楼房,改建为标准的定点医院;青冈县也在新区单独建设了定点医院。经过改造和建设,目前,全市定点医院基本上达到了分区设置、流程合理的要求,并购置了必需的仪器、设备,配备了医护人员、专用车辆和防护用品。全市定点医院房舍面积已达18460平方米,组织救治医护人员551人,第二梯队2463人。同时,还组建了医疗救治专家组和应急快速反应小分队。除此之外,我们还在全市42所二级以上医院和150个农村卫生院设立了发烧门诊。全市发烧门诊共检查病人27706人,其中发热病人2235人;隔离留观211人,现已全部解除隔离。
(四)加大投入力度,为防治非典提供后勤保障。为了保证防治非典的急需,市本级和各县(市、区)在财力十分紧张的情况下,都千方百计筹措资金,努力增加对防治非典的投入。安达、庆安、明水等市(县),为保证非典防治投入,大力压缩行政办公支出和其它支出,用于防治非典工作。海伦等地为保证设备和医药用品及时购进,采取了向银行、企业借款的办法,保证了防治工作的急需。市、县两级财政部门投入资金达2764万元,定点医院、医药用品生产和经销企业投入1734万元用于防治非典医药生产和储备。全市共购置呼吸机34台、床旁x光机49台、监控仪43台、空气消毒机11台、红外线测温仪19台、紫外线灯393台、防护服2417套、防护口罩46082个、防护眼罩1852个,基本满足了非典防控和救治的需要。我们还按照省指挥部下达的计划,组织防治非典急需药品的生产和储备。市、县两级政府全力帮助企业解决生产中的困难和问题,在资金投入、原材料供应、交通运输等方面给予重点支持和倾斜。全市医药生产企业共生产防治非典药品价值1亿多元,圆满完成了省市下达的药品生产储备计划。
(五)广泛深入地开展宣传教育活动。各地都充分利用广播、电视、报刊、板报、标语,印发宣传单、小册子,设立咨询电话、宣传站,举办专家讲座等形式,广泛深入地宣传党和国家有关防治非典的政策措施,宣传防治非典的科学知识,引导广大群众依靠科学防非典、依法防非典;在繁华地段开展了大型义诊咨询活动;组织广大医务工作者开展卫生下乡活动;全市在防治非典期间共举办电视讲座26次,设立咨询点310个,设立宣传栏3200个,提供咨询服务67020多人次,接待电话咨询73000多人次,印发宣传单、宣传手册120多万份。通过广泛的宣传,基本上做到了家喻户晓,人人皆知,普遍提高了自我防护意识。可以说这次防治非典是宣传群众、发动群众最广泛、最充分的一次,对于鼓舞斗志、安定人心、稳定社会发挥了重要作用。
在防治非典的斗争中,各地都结合实际贯彻上级的指示,创造很多好的做法,积累了不少经验,给我们提供了许多有益的启示。
(一)加强领导,强化指挥,是搞好非典防治工作的关键措施。非典疫情发生以来,全市各级党委、政府站在讲政治、讲大局,实践“三个代表”的高度,站在为广大人民群众健康和生命负责的高度,充分认识抓好非典防治工作重要性、紧迫性,作为压倒一切的政治任务来抓,并根据形势的发展,多次召开专题会议,不断调整工作方案和推进措施,解决工作中遇到的阻力和困难。各级党委、政府的主要领导同志亲临一线指挥协调,深入基层督促检查,在非常时期,充分发挥了领导核心作用;广大党员干部在关键时刻,冲锋在前,充分发挥了先锋模范作用。保证了防治非典各项措施的落实,为非典防治工作提供了有力的组织保证。
(二)突出重点,群防群控,是搞好非典防治工作的重要基矗我市是农业大市,农村人口占全市总人口的72.8%。居住分散,有的远离城镇,偏僻落后,疾病防范意识不强,而且还有27万外出务工人员,随时都有把非典疫情带入我市的可能。因此,我们把农村作为非典防治工作的重点,动员和引导广大农民增强自我防范意识、卫生意识和监督意识。在深入宣传教育的基础上,发动群众在乡村普遍建立了村民联防组织。很多地方的村民自发地组织起来,护村护屯,发现外出返乡人员和外来人员主动报告;一些乡村还实行了举报奖励制度。由于群众发动比较充分,对有效地防控非典输入发挥了重要作用。
(三)各相关部门通力合作,是搞好非典防治工作的重要条件。在抗击非典过程中,各部门通力协作,互相支持,发挥了合力攻坚的作用。宣传部门加大了对非典防治工作的报道力度;卫生部门认真组织防控措施的落实,开展流调、消毒、培训等工作,战斗在抗击非典一线的广大医务工作者,恪尽职守、无私奉献;铁路和交通部门严把入口,对每天过往车辆、旅客进行检查、监测;经贸部门积极组织防治非典医药用品的生产和储备;教育部门及时将非典知识纳入健康教育课程,组织开展了教室消毒和发烧学生日检工作;公安部门加强了对外来人口、流动人口的管理,努力维护社会治安的稳定,并积极协助卫生部门开展隔离、留观等工作;物价、工商、药监等部门加强了对防治非典药品和相关用品的价格检查,对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行了严厉地打击;电信部门确保疫情信息的畅通;驻绥各部、各单位,紧密配备,全力支持,等等这些都为搞好非典防治工作提供了有力的支持。
(四)依靠科学,依法办事,是搞好非典防治工作的长效措施。非典防治的实践使我们越来越深刻地体会到,要从根本上战胜非典疾病,依靠科学、依靠法制更带有长远的约束力。基于这样的认识,我们无论制定方案还是工作措施,都采取了科学务实的态度,注意尊重科学、依法办事。在宣传上,除引导群众相信科学之外,也注意教育群众认真贯彻《传染病防治法》,做到知法、懂法、自觉依法办事;在防治上,坚持标准,尊重科学,合理确定布局和流程,从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。
(五)坚持“两手抓”,是搞好非典防治工作的`基本原则。抗击非典是落实“三个代表”重要思想的重要体现,必须与当前工作有机地结合起来,只有这样才能得到群众的拥护,才能收到好的效果。我们在防治非典过程中,注意把防治非典与农村抗春旱、保春种结合,组织农民不误农时的种上地、种好地,抗旱保全苗;与抓好“两风”建设结合,通过抓“两风”建设促进非典防治工作,用非典防治的成果来检验“两风”建设的成效;与加强基层组织建设结合,在防治非典的斗争中观察识别干部;与抓精神文明建设、整治城乡环境结合,教育广大群众讲卫生、讲文明,培养良好的生活习惯。充分调动了各级组织和广大群众的积极性,努力消除非典疫情的影响,既有效地防控非典,又推动了各项工作有序开展,做到了两手抓,两不误。截止到5月末,全市实现财政总收入6.3亿元,一般预算收2.7亿元,同比分别增长32%和14%;全市规模以上工业企业实现增加值11.3亿元,利税4.4亿元,同比分别增长22.6%和76.5%;农业开局良好,流通领域逐渐活跃,社会各项事业都有新发展。
根据非典疫情得到了有效控制的实际情况和省委、省政府的部署,下一步,我们要从实际出发,适当调整工作思路和方式方法,把工作重点放在防止今冬明春非典疫情反弹上来,使非典防治工作由应急状态转为正常有序的工作;由被动应付转为主动自觉防范;由一般部署转为科学合理防治;由主要依靠行政手段转为依法办事。通过全市上下的不懈努力,夺取抗击非典的最后胜利。
第一,要坚持做好科学防范工作。要在认真总结前段防控经验的基础上,增强积极防范意识,对行之有效的防控措施进一步完善和严密,防止疫情反弹。一是对流动人口实行有效监测和科学管理。要把外出打工返乡人员、返籍学生和外来人口的底数摸准,并建档立卡,实行信息化动态管理,把工作做实、做细。要根据农村和城镇社区的不同特点,进一步健全完善群防群控组织,健全制度,落实责任,做到对疫情控制经常化、制度化、规范化、科学化。二是继续保留铁路火车站、公路客运站的留验站备用,保留二级以上医院和中心乡镇卫生院的发烧门诊。三是对机关、学校、旅店、宾馆、车站、商尝网吧等人员集中的公共场所,要坚持经常监测,定期消毒。四是各级防治非典指挥部,要由应急转为常态工作,继续抓好日常工作,搞好各方面工作的协调,坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。
第二,要切实抓好医疗、防疫两个体系建设,提高对突发公共卫生事件的应急处理能力。对目前没有达到规定标准的定点医院,要抓紧改造建设,重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县(市),要千方百计筹措落实好匹配资金,并按照基本建设审批程序,抓紧立项、选址、设计工作,力争早开工、早建设,并要加快施工进度,确保工程质量,按期完成建设任务。同时,要抓住疫情缓冲的有利时机,组织好对医护人员的技术培训,以适应紧急救治的需要。
第三,要把城乡环境卫生整治工作抓出成效。对没有完成整治任务或没有达标的,要继续抓紧抓好。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来,引导广大群众爱护公共环境,养成讲卫生、讲文明爱清洁的良好习惯,改掉不文明、不卫生的陋习。在集中整治的基础上,要从建立健全制度入手,进一步制定完善城乡管理、建设的长远规划,强化管理措施,使城乡卫生管理经常化、规范化、制度化。
在招商引资大会上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,沧海横流,方显英雄本色。全县各级各部门、全体干部职工、社会各界人士都要立即行动起来,发扬移民精神和脱贫攻坚精神,撸起袖子加油干,咬定青山不放松,掀起招商引资新高潮,开创x发展新局面!
在年全市招商引资工作动员会上的讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。
“十三五”期间,在市委、市政府的正确领导下,经过全市招商引资战线广大干部的共同努力,招商引资工作取得明显成效,为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面:
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“十三五”期间,全市共签订招商引资合同项目xx个,总投资xx亿元,到位资金x亿元,分别是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位资金年均增长x%以上,占全市固定资产投资的x%左右,较“十二五”提高x个百分点。引进了xx等xx个新能源项目,其中在建和并网新增规模xx兆瓦;引进xx等x个天然气液化项目,总规模达到xx万吨;引进xx等能源转化项目xx个,投资总额xx亿元;xx等一批文化旅游项目建成营运;xx等一批煤电项目开工建设;xx等十余户知名电商落户xx;xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题:一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高,部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强,与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓,部门、县区协作不够,配合不力,招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了xx的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。
“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇,依托xx资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势,切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。
科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异,当前经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”,吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来,深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市,除了政策的支撑外,最重要还是靠的招商引资;xx,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家,引领了县域经济的发展;再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三,从调整经济结构,实现转型发展的角度看,招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看,由于石油一枝独秀,导致我市gdp增速一直处在全省末位,地方财政收入增长乏力,去年地方财政收入下降x%,而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加,受地方财力的限制,我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十四五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商。
今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领。
当前隐藏内容免费查看军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。
首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。
其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。
第三,要注重节会招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在x成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了x电商峰会在x的召开,促成了xx大礼包春节期间的上线,xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元,比去年增加了xx个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的x个招商项目,特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。
第三,要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程,离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,切实改变招商工作就是招商部门的事的观念,各司其职、各尽所能,积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门,要会同市招商局,结合行业发展实际,在精心策划、包装项目上下功夫,建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门,要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四,要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门,要树立担当意识,发挥牵头职能,既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用,还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目,要抽出专职领导和专门人员,主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通,动态掌握重点项目进展,及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。
第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。十三五期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有xx单设了招商局,xx虽然有招商部门,但也只有xx名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。
同志们,今年是“十四五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,以实际行动庆祝建党百年!
谢谢大家。
在招商引资工作推进大会上的讲话
尊敬的__:
事情的起因是这样的,在入公司后,连续多日的甲班让我无法找到对本职工作的切入点,导致内心无比焦躁。也对科长安排的事情产生一些情绪抵触,跟科长交谈中没有控制好自己情绪,与他发生饿了冲突,并且没有顾及到周围还有其他同事,造成了严重不良的影响。对此我向领导及同事们表示非常抱歉。
以下是我针对我工作态度不端正的检讨和改正措施:
第一,关于我思想觉悟上存在的严重不足。做为一个有过很多年职场工作经验的职员,还在与领导沟通的问题上犯如此错误确实让人觉得不应该,如果在情绪控制上能让自己缓一缓,更加冷静地来处理,就很可能避免我此次错误的发生。因此领导要求我对自己的深刻反省是必要的。
其二,通过这件事,我对自己这段时间的工作进行了详细回忆和分析。我也看到了这件事的恶劣影响,如果在我们这个集体中形成了这种目无组织纪律观念,不良风气,如果每个基层员工对自己的上领导不尊重,会给领导在工作上造成障碍。因此,这件事的后果是严重的,影响是恶劣的。经过几天的反思,我深深感到抱歉,这是一个非常危险的倾向,也是一个极其不好的苗头,如果不是领导及时发现,并要求我深刻反省,那么后果可能会是极其严重的。因此,通过这件事,我也感受到了幸运,感受到了领导及时的提醒和帮助,这在我今后的人生成长道路上,无疑是一次关键的转折。所以,在此,我在向领导做出检讨的同时,也向你们表示发自内心的感谢。
其三,此外,发生这件事后,我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此,我诚意的恳请领导能够接受我真诚的歉意,并且能监督我,指正我。我自愿下到基层学习财务业务,等我业务基础知识扎实后,请领导再给一次让我重新申请竞聘会计岗位的机会。
对于此次事件造成的不良影响,再一次向领导表示深深歉意。
此致:
非常抱歉!
账务处理组:__。
年在全市招商引资出征动员会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委一贯坚持实干实绩的用人导向,坚持把招商引资作为培养、选拔干部的重要阵地,把招商引资工作实绩作为提拔使用干部的重要参考。近年来,在招商引资、项目建设一线提拔重用了一批德才兼备、业绩突出的干部。此次选调各地各部门的精干力量参与招商,就是让大家到经济一线去锻炼实践,在招商一线受磨砺、长本领、做贡献,加强全市经济战线干部梯队建设。同时,我们将探索建立招商引资容错免责机制,鼓励支持干部敢于创新、勇于担当。
在招商引资工作推进大会上的讲话
同志们:
今天,在这秋高气爽的美丽九月,在这硕果飘香的美好季节,我们齐聚名城杭州,会集百年浙大,共同参加市委组织部和市生态环境局联合举办的全市生态文明与环境保护专题培训班,将用5天的时间,从誉满古今的名城中开拓视野,从百年学府的沉淀中感受智慧,从初心使命的诞生之地锤炼信念,从国家级教授、专家的授课中学获知识,这即是市委贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记打造环保铁军的重要抓手,也是我市应对严峻环境形势力破困局的关键举措,更是我们各位生态环境保护干部修整蓄力,冲刺冬防决战决胜的现实需要。“红花青水望高楼,一叶三潭映月舟。树影婆娑何处去,秋风不晓是杭州。”可以说,这次的培训既是我们一次难得的学习机会,更是一段意义特殊的“绿色”之行。
这次培训班,无论是在组织上、协调上、安排上,我们都得到了市委组织部的大力支持,还有各县市区参加这次培训的同志们,平日工作异常繁重,能抽出宝贵的时间来,实属不易,特别是我们还得到浙江大学经济学院各位领导和同志们的鼎力配合,无论是课程内容的设置、师资力量的配备,还是生活保障,都为我们这次培训做了精心的准备,借此机会,我谨代表全市生态环境系统,向给予我们培训班大力支持的市委组织部、浙大经管学院各位领导老师和在座的各县市区同志们表示衷心的感谢!
这里,就开展好此次培训,我提三点希望。
一是希望大家能够学有所获。推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战任务艰巨、责任重大,我们如果没有过硬的政治素质和专业本领,恐怕很难肩负起这样的政治责任。特别是在座的各位,不是各县市区环保工作的带头人和主力干将,就是各环保业务口的中坚力量,即将打响的冬防决战更需要我们有过硬的能力和本事。这次培训的9堂课程,精准覆盖了生态环境治理的方方面面,就是希望结合大家的专业化需求,增强专业化培训的频次和深度,弥补大家的知识空白、能力短板,增强适应新形势新任务的能力,希望大家能够心无旁骛、全身心投入到学习培训之中,真正通过这5天的培训学习,有所得、有所获。
二是希望大家能够学有所思。对我们干生态环境保护工作的干部来说,学习要真正取得成效,不能仅停留在学习什么,而应致力于学会什么。这就需要我们紧密联系本地区本部门和自身实际,特别是联系在日常工作中存在的问题、遇到的困惑、碰到的难关,带着问题学习、联系实际思考,把理论变成自己对客观形势的看法和办法,变成对具体工作的思路和措施。要坚持相互交流,敢于把各自的思想、经验、智慧总结、贡献出来,在交流中思考,在碰撞中感悟,努力做到知其然知其所以然,真正从根源上实现自我能力的不断提升。
三是希望大家学有所用。组织大家参加学习培训,最终目的还是要指导实践、推动工作。当前,我市生态环境治理工作已进入污染防治攻坚战最后的决战期,剩下的大都已是强悍的“拦路虎”和难啃的“硬骨头”,这都是要我们实打实的去碰硬和攻坚。这次关键时期的培训,我们更要坚持理论联系实际的优良学风,切实把学到的知识转化为推进生态环境保护治理的思路,转化为推动环保领域突出问题“清零”的实践,转化为具体改善大气、水环境指标的举措,转化为落实中央环保督察及“回头看”问题整改的办法,转化为全市开拓生态文明建设崭新局面的成果,真正学有所用,学有所成。
“梦想从学习开始,事业靠本领成就”。总之,希望大家能够在此次培训中,自觉守好各项纪律、严格服从培训安排要求,以过硬的作风学风,展现出临汾干部良好的风貌和风采。也希望大家能够通过这5天的学习,有感悟、有收获、有提升、有进步,满载而归、不枉此行。最后,预祝临汾市生态文明与环境保护专题培训班圆满成功,并祝愿大家在浙大培训期间学习顺利、生活愉快、身体健康!
谢谢大家!
在招商引资工作推进大会上的讲话
根据**市卫生局下发的《**市201*年度医院管理年活动实施方案》文件的要求和卫生部、省卫生厅、**市卫生局有关文件的精神,我站深入开展了以“提高医院服务质量,构建和谐医患关系”为主题的医院管理年活动,在医疗工作中以质量、安全、服务为重点。现将工作总结如下:
(一)加强领导,健全组织。我站将“医院管理年”活动作为今年“主题年”列入了年工作计划,在市卫生局下发文件后紧接着召开了全站的“医院管理年”活动动员大会,对全体工作人员进行了活动动员,对各项工作作出了全面部署。成立了以站长为组长、相关中层干部具体负责的工作小组,将活动内容逐条细化,分解到科到人,增强了可操作性。
(二)广泛宣传,营造氛围。自活动开展以来,我们在院内醒目的地方悬挂“提高医院服务质量,构建和谐医患关系”“医生替患者着想,医疗让群众满意”等内容的横幅。开辟专栏,利用版报,对活动进展和成效进行报道。
(三)组织学习,全员参与。按照站的统一布置,组织全站人员学习了《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等卫生专业法律法规,加强了认识,要求全人员做到依法执业,行为规范。
(一)规范员工言行。进一步规范了服务用语和“禁语”;推行整体护理,责任护士随时与病人沟通,及时解答病人的疑问;建立医患沟通制度,完善知情同意书,充分尊重病人的健康权和知情同意权。
(二)落实便民措施。根据病人需求出台了一系列便民措施,包括为陪伴提供坐椅、为家属提供电话、住院病人检查医务人员陪同等人性化的便民措施,获得病人赞誉。加强和完善病人回访制,根据我站针对结核、精神病等特殊病种,重点指导出院病友的家庭保健和康复,与病友真诚沟通,搭起医患护患之间信任的桥梁。
(三)改善医疗环境。病人来院就诊除享受到高质量的医疗服务和温馨的护理服务外,医疗环境也是患者最关心的问题。在医院管理年活动中,落实岗位责任制在门诊病房日夜巡逻,保护病人财产安全;加大投入全面改善病房设施。
为全面推进“医院管理年”活动,把文件精神真正落到实处,我们从提高中层干部管理水平入手,通过抓质量管理和完善制度,全面提高医疗质量。
(一)完善管理制度。各职能科室按照“医院管理年”活动的具体要求,建立健全了相关的制度和职责,使我站的各项工作都有章可循,不超范围行医,不擅自设置科室和出租科室;全体工作人员通过学习统一了认识,自觉照章办事,坚持依法执业。
(二)实行院务公开。“明明白白看病”是患者的要求,我站将门诊医生简介、专家专科介绍、药品价格、大型设备检查均予以公示,让患者明明白白消费。住院患者实行一日清单制,患者可随时了解自己住院费用及用药情况。设立投诉处,接待处理患者投诉,每月发放病人满意度调查表,征求病人意见。
(三)加强监督检查。为把医院管理年活动落到实处,对劳动纪律、医德医风、医务人员仪表等方面进行查处并对重点科室重点抽查,坚决杜绝收受红包、回扣;从抓医疗护理质量医疗入手,严格按管理条例扣分到科到人,以促进医疗质量的全面提高,至今未发生一起医患纠纷及其他纠纷事件。
(四)严格抗菌药物的管理和使用。根据《201*年抗菌药物临床应用专项整治活动工作方案》的精神,加强抗菌药物合理使用全员培训;严格落实抗菌药物分级管理制度;组织对《抗菌药物临床应用指导原则》的学习,达到人人知晓。进一步促进抗菌药物临床合理使用,保证了广大患者的用药安全。
管理年活动让病人到我站就医看到的是优良的服务环境,听到的是文明规范的服务用语,享受的是高质量的医疗服务,得到的是健康的身体。和谐的医患关系在“医院管理年”活动中凸现出来了。
随着“医院管理年”活动的深入开展,我站的医德医风和行风建设得到了明显的改善,各项管理更加有序,医疗质量也有了极大提高,服务意识得到了增强,整改措施得到了落实,有效地推动了各项工作,达到了预期的效果。我们要对照标准创造条件,持续提高医疗服务质量,抓住群众看病中存在的热点和难点问题,保证医疗安全,提供优质、人性化的服务,不断改革,不断完善,使我站管理水平及医疗质量跃起上一个新的台阶。
招商引资工作动员大会上的讲话
招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
经区委、区政府决定,今天召开全区招商引资工作动员大会,这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导,全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议,充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视,充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面,我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见:
一、提高认识,以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来,在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力,我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看,问题还很多,差距还很大,项目落地难问题仍然突出,一些项目受用地等瓶颈制约,进展缓慢,推进很不理想。同时项目推动的机制不完善,财政支持力度有限,招商队伍有待进一步打造,面对时期的大发展,大繁荣的要求,各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识,严格按照区委区政府的要求和部署,认真对照年初确定的工作目标,全面排查各自工作,认真总结经验,增强责任感和危机感,找准招商引资工作的着力点、发力点,要将精力进一步向招商集中,工作进一步向招商倾斜,措施进一步向招商跟进,立即行动起来,拼抢大项目,凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目,都是好项目,我们都要引进,都要全力扶持,要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心,以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。
今年,从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看,我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看,世界经济持续回暖,今年经济发展的外部环境总体好于去年,有利条件多于不利条件。从国内来看,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势未变,巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略,政策效应进一步显现,为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看,鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动,促进了产业和要素的加快聚集,为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看,陶瓷文化创意产业蓬勃兴起,全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持,都为我们争取项目资金、转变发展方式,改造传统产业、发展新兴产业,实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看,我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足,项目策划质量不高,特别是有些项目策划缺乏系统性,思维缺乏前瞻性,更谈不上创新,不能适应不断变化的市场要求,不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争,面对产业集聚、项目集中速度进一步加快,面对资源、能源、生产成本的约束更为明显,面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈,面对我区招商引资的现状,大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力,我们坚信有着区委、区政府的坚强领导,有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的,这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心,以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。
三、奋力拼搏,以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发,百舸争流,不进则退,各地大发展的趋势,我们要有强烈的忧患意识,要有强烈的责任心,要抢抓机遇,坚定不移的加快发展,全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导,明确责任。一是要加强领导,落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性,要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责,重大招商方案亲自审定,重要招商活动亲自参加,重点引资项目亲自过问,重要外方代表亲自会见,重大问题亲自协调解决,踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度,明确工作目标。围绕招商引资提速增效,以项目检验效能,以项目考验干部,以项目评判服务,瞄准招商目标,强化包保责任,将责任明确到人、责任到部门到领导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,上下联动,做到真抓、真干,确保招商引资工作取得实效。
(二)突出产业,强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础,是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录,编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目,突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业,建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册,详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容,进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。
(三)健全机制,实行奖惩。我们要进一步强化机制建设,推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会,定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题,促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重,按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况,公布招商信息,交流招商经验,真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法,让招商主体享受经济发展的成果,确保招商引资各项机制落到实处。
(四)创新方法,拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式,动员景籍在外创业人员回乡投资创业,并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用,开展形式多样的招商联谊活动,推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合,抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇,做好项目承接准备工作,有针对性开展招商活动,同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动,借助节会平台,进一步加大对我区招商引资宣传,积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念,积极参加全国、全省、全市的专业招商活动,为今后的持续发展积蓄潜力和后劲,扩大我区在外知名度,增强对外地客商的吸引力。
(五)转变作风,优化环境。环境是助推器,环境是竞争力,招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围,营造更加宽松的政策环境,创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机,提升招商引资工作面貌,切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务,认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序,优化办事方法,要按照“无缝隙对接,零距离服务”的要求,不断改进和创新部门服务方式,全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构,在区货运中心设立办证服务大厅,落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作,缩短办事时间,提高办理效率,加快推进速度。
(六)科学谋划,奠定基础。同志们,转眼就到年底了,今年离过年还有一个月时间,收好关开好局,谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨,围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队,由县级领导带队,部门主管具体负责开展招商活动,专门认真研究谋划招商的路子,使得招商引资工作事事有人抓,件件有人管。二是进一步细化任务,围绕在谈项目和各部门编制的项目,明确目标,积极行动,主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动:一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开,一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前,我们要洽谈和签约一批项目,引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作,科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。
工作计划。
明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。
同志们,招商引资、拼抢重点项目,完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重,新一轮招商引资工作的号角已经吹响,各级各部门要迅速行动起来,以决战决胜的姿态,把握形势,全力攻坚,实现招商引资的新突破,为推动珠山跨越发展做出新贡献!
同志们:
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会,也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会,更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才,诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告,县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言,希望同志们结合实际,切实抓好落实。
从接触的情况来看,我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大,尤其是在国际金融危机的大背景下,我们规模工业增加值仍能取得42%的增速,这是大家不畏艰难,奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉,再建新功,为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面,我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说,招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段,是我们全部工作的中心和主题,怎么强调都不为过,怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上,认识决不能含糊,思想必须高度统一。
首先,从战略全局看,招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列,但对照科学发展观的要求,我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看,我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”,投资增长一直较快,是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额,远远低于全国、全省、全市的平均消费水平,带动能力不强,出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看,20xx年我县三次产业结构比为15.5:52.2:32.3,第一产业是软肋,且整体发展不足;第二产业是强势,但内部结构不优;第三产业是畸形,县城产业不旺,就业主要集中在第一产业和第三产业,处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限,一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看,20xx年通过旺市融城的一系列有力举措,我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2个百分点,与全省、全国还是相去甚远。同时,自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展,后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题,要实现县域经济全面协调可持续发展,最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效,取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力,所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智,千军万马抓招商,齐心协力兴产业,以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次,从区域竞争看,招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说,区域间的差距,体现在观念上是思想解放程度的差距,体现在工作上是招商引资力度的差距,体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比,我们经济发展慢,主要慢在产业滞后;经济总量小,主要小在产业规模太小;经济实力弱,主要弱在产业配套薄弱。20xx年,我县规模工业增加值完成17.2亿元,与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元,还未及全省平均水平的一半。眼下,千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势,也没有西部地区中央倾斜的政策机遇,更没有东北地区长期积累的产业基础,要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地,甚至后发赶超,开放意识就必须更加强烈,开拓思路就必须更加坚定,开发举措就必须更加有力。要主动出击,立足招大商、引巨资,构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,主动接受发达地区的产业转移,不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来,时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来,形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌,为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源,我们一定要提振信心、清醒头脑,既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业,又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识,真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”,以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气,拓展经济发展空间,形成更多新的经济增长点,增强综合经济实力,实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作,关键是要在把握世界经济发展趋势,顺应世界产业升级潮流的基础上,按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求,明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念,咬定项目不放松,真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,利用我县的战略资源,落实企业技术改造工作的各项政策,以县工业园和湘商文化科技产业园为平台,上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好,符合国家产业政策,顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目,着力抓好在建产业项目的组织实施,健全项目调度制度,特别要把重点项目建设作为第一支撑力,对重大产业项目实行逐户逐个跟踪,并建立项目动态进度表,对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决,切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时,要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目,立足资源整合、区位交通、现有产业,抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇,按照国家投资导向和要求,精心挖掘项目、储备项目、配套项目,切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济,壮大产业,思路是灵魂,资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题,把招商引资作为产业发展的核心举措,洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元,作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出,我们安排的招商引资专项经费,起码也要争取百倍、千倍的回报,只投入不产出,就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队,一支由守清、长元同志带队,另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队,分组赴外开展招商引资工作,各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量,我们还要建立招商责任体系,将招商任务进行分解,分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人,人人担负招商责任,个个投身招商实践,形成同心同德抓招商,群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务,我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目,县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目,这个任务由我来亲自考核,由在座的各位来监督,全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条,我就是“招商局长”,大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋,探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个,就是招得来商,引得进资,形式方法可以多样,八仙过海,各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”,更要“择商选资”的原则,立足盘活存量,按照“喜新不厌旧”的要求,根据县内规模企业的产业优势,加大扶持力度,多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量,按照“抓大不放小”的要求,加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析,既要大力引进投资过亿元的战略投资者,又要着眼于完善我县产业体系和长远发展,放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构,按照“引外不弃内”的要求,引民资,加快培育优势产业;引内资,做大做强传统产业;引外资,积极发展新兴产业;引优资,创造条件发展高新技术产业,大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场,是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措,按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则,坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路,把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套,实现产业向园区聚集,企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念,按照科学发展观的总体要求,立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局,集中建立各类产业相对集中的产业小区,对新入园企业,要按规划要求分区归类入园,培育产业集群,拉长产业链条,提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区,集聚发展要素,节约集约用地,增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措,畅通园区建设投融资渠道,增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设,加强功能配套,提升承载能力,为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立,封闭运行”的原则,创新工业园区管理模式,实现园区定人、定岗、定编、定责,在搞好协调服务的同时,突出招商引资和产业发展,通过完善园区基础设施,提高园区承载力,优化园区发展环境,提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向,把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点,促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展,构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式,努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业,做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业,积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业,创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业,实施“四个十亿”工程,积极培育10亿产业,加快催生10亿集群,大力扶持10亿企业,不断做大10亿园区,使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整,推进农业产业化经营,培育一批品牌龙头企业,提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生,事关稳定,要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造,对那些污染大、规模小、产品质量差的企业,要下定决心清理和整顿,对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”,实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发,提高科技含量,注重技术创新,实施名牌战略,增强核心竞争力,拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革,使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体,激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命,产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度,使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚,加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业,将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度,深化与大专院校的合作,吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度,通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等,加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施,集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台,为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式,鼓励有条件的企业建立研发中心,成为技术创新的主体。要制定引进政策,减少重复和低水平引进,重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作,必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实,确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作,每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任,形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措,组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局,密切配合,优势互补,全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局,牢固树立“中方发展我发展”的意识,紧紧抓住资金信贷这个核心环节,诚心诚意与政府一起主动承担社会责任,尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象,也是竞争力、软实力的重要内容。近年来,我们在优化发展环境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视,尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门,要真正树立大局意识、发展意识、服务意识,把企业和投资者当成朋友,提高工作效率和服务质量,营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变,树立服务意识,实行“首问责任制”和“服务承诺制”,对各类审批项目、收费项目和收费标准,分行业、分企业进行公示,提高行政审批和收费行为的公正性和透明度,切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责,严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为,公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动,推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施,加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录,明确投资重点和投资范围,引导投资方向,防止散、小、乱、差,遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策,根据产业发展实绩,把奖励兑现到个人,奖到企业家,奖到单位、部门一把手,奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度,整顿市场经济秩序,规范市场竞争行为,切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理,切实做好安全生产工作,重点整治企业周边环境,着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要,从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶,帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措,营造一流的软硬环境,目的就是要让投资者看了就想来投资,来投资了就想做,做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目,要将责任具体细化到人,时间要求细化到天,对招商引资项目包引进、包建设、包投产,并且更加注重结果考核和成效考核,以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议,定期听取工作进展情况,分析存在的问题和困难,及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报,促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核,充分发挥目标考核的导向作用。
今天,出席会议的还有我县规模企业的负责人,在这里我想特别对你们说,世界金融危机的坚冰正逐步消融,希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心,树立干大事、创大业的胆识和气魄,做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家,抢占先机,精心把自已的企业管好,致力把自己的企业做大,在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们,扩大招商引资和加快产业发展,面临的任务重大而艰巨,群众的期望殷切而厚重,让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲,放手大干不保守、埋头苦干不张场,真抓实干不浮躁,把中方的产业做大、做强、做优,为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
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在招商引资工作推进大会上的讲话
根据《中共县委组织部关于召开“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会的通知》要求,党支部结合实际,制定专题组织生活会实施方案如下:。
以“坚定理想信念、严守党纪党规”为主题,贯彻学xxxxxx关于“。
不忘初心。
牢记使命”重要论述和关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神为指导,对照《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党章党规内容,逐一进行对照检查,表明立场并对是否存在信教和涉黑涉恶问题作出说明,严明党员不得信仰宗教的各项纪律规定。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在支部的专题组织生活会,切实对照党章党规,严肃认真的开展批评与自我批评和民主评议党员工作,使每名党员都受到一次马克思主义群众观点,进一步增强党“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。
局党支部全体党员。
时间:拟定于5月27日,下午3点。
地点:统计局104会议室。
专题组织生活会由统计局党支部书记主持,具体议程如下:。
1.支部书记简要介绍专题组织生活会准备情况;
2.支部书记代表支部班子作对照检查,党员提出批评意见;
3.支部书记作对照检查,党员提出批评意见;
4.党员依次开展批评与自我批评;
5.发放民主测评表,对党员进行民主测评;
6.督导组组长对组织生活会情况进行点评;
7.支部书记对专题组织生活会情况进行小结。
1.集中学习教育。在前段学习基础上,组织党员进一步深入学习《党章》、《党规》和xxxxx系列重要讲话精神以及xxxxx关于“。
不忘初心。
牢记使命”重要论述和关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神,进一步增强党“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。
同时,紧密联系党员思想和工作实际,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,正确对待自身存在的不足,正确对待群众提出的意见,正确对待党组织指出的问题。
2.开展谈心谈话。通过发放征求意见表、个别谈话、集体座谈等多种方式深入征求党员群众意见的基础上,开展谈心谈话活动,广泛深入地进行思想交流。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题和缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。为了确保专题组织生活会质量,要做到征求意见充分、谈心谈话深入、问题和不足找得透彻、整改措施到位、努力方向明确。
3.撰写对照检查材料。党支部要结合统计工作特点和服务群众情况,重点要按照“四查四看”(查党性意识强不强,看政治核心作用是否明显;查作用发挥够不够,看服务发展是否到位;查自我要求严不严,看班子建设是否有力;查组织制度全不全,看教育管理党员是否有效)的要求查找不足。同时,要认真汇总梳理征求到的意见建议,并召开会议集体把脉会诊,一项一项讨论分析,进行对照检查,找准找实存在的突出问题、存在问题的根源,明确努力方向。支部书记重点围绕学习抓得紧不紧,担当意识强不强,创新意识够不够,投入精力足不足,联系服务职工群众够不够、履行工作职责到不到位等六个方面查找问题,特别是在带头参与查找问题,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用方面查找不足。党员要重点围绕履行党员义务和发挥先锋模范作用方面进行对照检查,主要从理想信念,宗旨意识,服务能力,纪律观念,接受党组织教育管理,参加党组织活动,缴纳党费,履行党员义务,带领职工群众的作用等九个方面查找问题,特别查找在带头学习党的知识和业务知识,提高为人民群众服务的本领。党支部班子和支部书记要根据查找出的问题,撰写简要对照检查材料,对照检查材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。每名党员要根据对照检查情况,准备好自我评价和对其他党员评议的发言内容。
1.批评与自我批评要用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,具体要做到“三个坚持”:坚持坦诚相见,克服“怕”的思想;坚持直奔主题,避免“绕”的现象;坚持实事求是,防止“空”的问题。党支部自我批评要直面问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题要逐一作出回应。党员相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。通过批评,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
2.党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员和党员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间要互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。
3.民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。重点从是否按期交纳党费,是否履行党员义务,是否遵守党的纪律,是否按时参加组织生活,是否及时完成党组织交给的任务,是否在工作、学习和社会生活中发挥作用等六个方面开展评议。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评。
4.党支部要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,要予以表扬或表彰;对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正。
5.党支部对查摆的问题和党员群众提出的意见要认真研究分析,理清哪些是党支部要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。同时,党支部班子成员和党员要认真认领个人存在的问题,提出整改时限,制定整改措施,进一步发挥党组织和党员先锋模范作用。
在招商引资工作推进大会上的讲话
刚才,各乡镇党委书记就全面从严治党情况进行汇报,讲得都比较实在具体,也提出了许多很好的建议。最后,我再讲3点。
1、提高站位,自觉履责。
回顾108大以来全面从严治党的实践,以____为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,把全面从严治党纳入“4个全面”战略布局,之前所未有的决心勇气力度、1系列首创性和突破性举措,消除党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业获得全方位、首创性成绩,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。当前,中国特点社会主义进入了新时期,在党的109大上,____总书记指出,1个政党、1个政权,其前程命运取决于人心向背,人民大众反对甚么、痛恨甚么,我们就要坚决防范和纠正甚么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须绝不动摇坚持和完善党的领导,深入推动党的建设新的伟大工程,绝不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永久在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在1起、干在1起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时期前列、人民衷心拥戴、经得起各种风浪考验、生气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部1定要牢固建立“4种意识”,采取多种方式,深入学习党的109大精神,严格落实新时期党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,县委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全县上下牢固建立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全县政治生态延续向好、不断改良,为涧西经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡查巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,1些领域、1些地方背纪背规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。1是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺少抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热中于做表面文章,对干部教育监督管理还存在1定程度上的缺位,责任追究宽松软,显现出“上紧下松”的现象。2是部份党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒惰浮拖”
“不作为、慢作为、乱作为”等现象仍然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。3是有的干部风格漂浮,对大众冷硬横推拖,办事效力低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象仍然存在。4是1些重点领域、关键环节监督乏力,公然透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害大众利益的不正之风和腐败问题依然突出。5是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,依然我行我素、顶风背纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深入警示我们,全县全面从严治党的情势仍然严峻、问题仍然突出、任务仍然艰巨,大家1定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好1仗就1劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进1步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢掌控“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
2、突出重点,强力履责。
第1,要进1步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要捉住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每一个环节。全县各级党组织1定要站在事关党的执政根基长时间巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真实行党要管党政治责任,严格履行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的109大党的建设重大决策部署和____总书记全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全县全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第1责任人”,1定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第1身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要依照“书记抓、抓书记”的思路,进1步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实实行好“1岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营建风清气正的政治生态环境。
第2,要进1步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前程命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。1要挺纪在前。要正确应用监督执纪“4种形态”,把工作的重心从“盯背法”转向“盯背纪”,从盯住少数向管住全部党员和各级党组织转变。要进1步落实好以案促改工作要求,充分发挥背规背纪典型案例的警示教育作用,推动干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度避免党员干部出错误乃至犯大毛病。2要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反应集中、大众反应强烈,乃至是向。
扶贫。
救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击产生在大众身旁的“微腐败”。要把打击黑恶权势犯法和反腐败结合起来,把。
扫黑除恶。
和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶权势犯法,构成压倒性态势,又有效革除基层“微腐败”滋生土壤,构成长效机制,不断增能人民取得感、幸福感、安全感,保护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。3要标本兼治。____总书记强调,“标本兼治是我们党管党治党的1贯要求。深入推动全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两增进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权利运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上获得更大成效。
第3,要进1步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推动全面从严治党的重要抓手。党的109大对党章进行了修订,中央审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央8项规定的实行细则》,省委市委制定了实行办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了109大后,全面从严治党1刻也不会松、半步都不会退,越往后只会愈来愈严的强烈信号。全县各级党组织特别是“1把手”要切实担当主体责任,加强党员干部纪律教育,对1些苗头性、偏向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听其自然、任其自然,决不能让“小问题”演化成“大祸患”。全县各级纪检监察组织要切实实行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格依照“行贿受贿1起查”的要求,充分应用监督执纪“4种形态”,重点查究与民争利、欺骗冒领、贪污受贿的案件,重点查究问题线索反应集中、大众反应强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性成功;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进风格长效机制的着力点,进1步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、1抓到底,坚决祛除歪门邪道、大力宏扬新风正气。
3、不忘初心,严格履责。
进入新时期要有新气象,踏上新征程要有新作为。在党的109大上,____总书记指出全党同志要加强党性锻炼,把对党虔诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本质。站在新出发点,全县广大党员干部1定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为毕生“必修课”,不断锤炼“对党虔诚、个人干净、勇于担当”的政治品格。
1要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神寻求。____总书记指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信心,主动推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,自觉用____新时期中国特点社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进1步树牢“4个意识”、坚定“4个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移保护____总书记核心肠位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度1致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们乡镇、村与大众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干气力,大家1定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到平常行动上和具体工作中,牢牢围绕大众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下1致,齐心协力为大众谋幸福、谋利益。
2要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全县各级党组织1定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第1责任人责任和班子成员“1岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度履行,坚决保护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行动,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬束缚;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热忱,强力推动全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
3要锲而不舍修德行,始终保持清正廉洁的政治本质。廉洁自律是领导干部从政的最少要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为1名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪束缚自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身找事,堂堂正正做人,清清白白为官是条件,大家1定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确切很多,手段之隐蔽、情势之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑眼前败下阵来。大家1定要常弃非分之想,时刻保持高度警省,自觉抵制各种诱惑。
要常思监督之益。监督就如1张“安全网”,又似1堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不但是对组织负责,也是对个人负责。大家1定要深入认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
招商引资工作动员大会上的讲话
同志们:
今天召开的全县招商引资动员大会,主题是全党发动,全民动员,高奏招商引资主旋律,确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关,强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件,是经县委会研究通过的,请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见,下面,我再讲几个问题。
一、全党发动,全民动员,迅速掀起招商引资大高潮。
党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》,确定了中原城市群经济隆起带发展战略,“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年,也就是到20xx年实现党的xx大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县,无论是按xx大的要求,还是按省委七届五次全会的要求,实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托,担负着历史赋予我们的重任,担负着全县56万人民的殷切期盼,我们如果不能如期实现省委提出的目标,就拖全省、全市的后腿,也无法向市委和全县人民交待,无法向历史交待。
大家知道,我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位,排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来,我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事,谋大事,干大事,干成了几件实事难事,如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路,南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户,受到省委、省政府主要领导的高度评价,受到省市委的充分肯定,新华社主办的参考消息,也撰文向世界作了介绍,但在全省109个县(市)综合实力排序中,位次不但没有上升,也没有保住而后退了一个位次。
面对郏县的实际,面对省市委的重托,面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子,深入实际,调查研究,多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会,向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教,向郏县籍在外工作人员问计,我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实,更可宝贵的是,我们郏县干部群众有高昂的精神状态,有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫,这一历史性难题,省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子,这就是要“成为全省对外开放,东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好,那就是我们的能力和水平的问题了,就会成为历史的罪人,就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题,我们的答案只有一个,出路只有一条,这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难,敢创大业”的郏县精神,全党发动、全民动员,高奏招商引资主旋律,确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策,符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求,是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。
今天这个会议就是根据省市委的要求,实施县委做出这一重大决策的动员大会,是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上,各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在。
责任书。
上、在军令状上签上了自己的名字,勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会,全县上上下下,层层发动,层层动员,使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议,形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件,形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会,刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会,为我们郏县的发展指明了方向,体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱,对于我们郏县发展具有重大的意义。
通过全县上下层层动员、层层发动,使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县,原始积累不足,从资金、技术、人才短缺实际出发,建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”,招商引资是加快发展的主战略,引进县外资金是突破口,组织好项目是招商引资的工作重点。
通过全县上下层层发动、层层动员,把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”。按照省委的要求,郏县如期建成小康社会有困难,没有困难,要我们各级党组织干什么,没有困难,要我们党员干部做什么,我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难,舒舒服服就不配做党员,也不配做人民的公仆。困难面前有我们,我们面前无困难。为什么,困难被我们克服了,被我们战胜了。克服困难,战胜困难,才配作党员,这才配作党的干部。
通过层层发动、层层动员,使全县党员干部的认识更加统一,步调更加一致,精神更加振奋,时不我待乘势而上,在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条:一是在全县真正形成人人都是投资环境,人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商,分管领导全力以赴抓招商,其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目,都要广捉信息,服务到位,只要有百分这一的希望,就要付出百分之百的努力。
二、突出重点,全面招商,为实现县域经济的“六个突破”奠定坚实基础。
项目是招商引资的载体,是连接县外客商的桥梁,没有项目,招商无从谈起。没有好项目,不可能招来大客商,引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈,能不能引来资金,关键是看我们有没有好的项目,为此,县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目,一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭,还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源,围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源,能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨,我们有饮食三绝:牛肉、茶水、饸饹面,围绕这些人文资源,能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要,我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装,一个项目要在短时间里抓住外商的心,必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围,搞好项目推介。利用各种机会,定期不定期地在全国各地举办项目推介会,把郏县的项目发布出去,供客商挑选,避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时,要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放,全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。
为搞好招商引资,县委、县政府在借鉴外地经验,结合郏县实际,总结近几年招商引资经验的基础上,出台了“进一步加大招商引资力度的意见”,“招商引资8大优惠政策”,“优化经济环境的九条规定”,这三个文件的出台,对外打造“招得进,留得住”新形象的决心,使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。
在政策优惠上,核心内容有两条:一是客商在郏办审批手续,零收费;二是客商征地建企业,零地价。突出体现了三个特点:一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣,同时,凡是在沿海发达地区行之有效的措施,都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色,比如:到郏县办企业,招商局代办一切行政审批手续,费用由财政补贴。国家规定的土地出让金,属于地方留成部分,全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业,用于企业自身的技术改造,扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖,要奖得让人心跳,奖得让人眼红,奖得让人跃跃欲试,使更多的人加入这个行列。
在环境优化上制订了九条规定,其核心内容有三条,第一条是建立了责任追究制度,不管是哪个单位,也不管是什么原因,只要出现破坏经济发展环境案件的,坚决追究单位一把手的责任,视情节和后果轻重,分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查,必须进行检查时,由招商局负责统一组织,一年只准检查一次。检查时必须五证齐全,并且只允许提供服务,不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因,只要群众和企业发生纠纷,责任都在我们。一旦发生纠纷,有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则:一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策,不准以任何理由从中作梗,顶着不办;只准超前主动服务,不准指责刁难;只准排忧解难,不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护,不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益,更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等,要特事特办,急事急办,在规定的时间内一次办结,切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务,努力实现招商引资项目零收费,办事审批零环节,企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则,帮助外商有诚心,外商提出要求时要热心,外商有困难要关心,外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说,什么条件都敢承诺,项目进入实施阶段,承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件,我们始终坚持建立在诚信的基础上,不擅自超越自己的权限,坚持言必信,行必果,不搞兑现不了的承诺,承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件,与以前的比,内容更详细、责任更明确,措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事,够着党纪又够不着法律的,但够着触犯县委、县政府的权威,谁不服务招商引资,就让谁靠边站;谁惹事生非,赶走外商,就摘掉谁的帽子,砸掉谁的饭碗,对在抓落实上态度也是十分明确的,也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则,做好自己的事,管也自己的人。最近,县里准备抓几个典型,按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。
几年来,实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效,今后要进一步深化,还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局,起好步,在县域经济上实现“六个新突破”。
一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目,建一批企业,丰富税源,增加财政收入,20xx年就要初步实现这个目标,初步改变财政被动局面,解决财源结构单一、财政收入不稳的问题,这是我们招商引资的首要目标。
二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主,二、三产业所占比重太低。通过招商引资,不断壮大工业实力,扩大工业经济规模,并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重,同时,通过招商引资,引进农业开发商,引进优良品种和先进管理技术,促进农业结构的优化升级,提高农业的比较效益,加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业,促进三次产业结构比例不断优化。
三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中,农民年人均纯收入是8000元,通过招商引资,大力发展农业、工业、第三产业,为农民提供赚钱机会,扩大增加农民收入的渠道。
四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展,带动小城镇建设,加速城乡一体化,推进农村城镇化,迅速增加城镇人口,提高非农劳动力比重。统计部门,要采用最新人口统计标准,把所有城镇人口统计上来。
五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业,是我县经济发展的潜力所在,通过招商引资,做大做强红牛产业,对红牛进行规模化养殖、系列化开发,加快旅游开发,提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁,是税收之源,财政收入之源,增加农民收入之源,但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目,发展大工业,壮大工业经济,调整工业结构,提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上,通过壮大工业经济实力,达到壮大财政实力的目的。
三、加压力,添动力,把招商引资的各项任务落到实处。
从今年10月份到明年6月份的10个月时间里,全县共安排招商引资任务50亿元,其中有29个具体项目。经县四大班子研究,已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门,也已经签了目标责任书。目标就是压力,责任就是动力,不施加大压力,就不能激发出大动力,招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到,这50多亿元招商引资的目标任务,是职务与任务同步,职务越高,任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起,“十一”期间,县领导组织五个招商小分队,主动出击,有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地,洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报,定期在电视台颂形象进度,接受全县人民和上级党组织的监督,让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门,落实招商引资任务责无旁贷,义不容辞。县委的决定是要把招商引资,增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务,正职降为副职主持工作六个月,是要落实兑现的。每一个同志,不管是领导干部还是一般同志,都要不断强化、牢固树立“创大业做小难,创小业做大难,不创业穷做难”的观念,确立起“困难面前有我们,我们面前无困难”的必胜信念。
在招商引资高潮中,乡镇、部门,无论是正职,还是副职,都要认准角色,提高自己的组织领导能力和工作能力,恪尽职守,在招商引资上建功立业。对正职来说,一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径,谋划好工作全局,理出明确的工作思路,指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展,全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等,但不是人人有份。谁敢冒风险,谁就能抓住机遇,在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过,方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上,要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题,这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神,实行贴身紧逼,放下架子,奋力拼抢,变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说,一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难,讲条件,要充分发挥自己的主观能动性,创造性地落实好每一项工作。二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上,副职要积极主动地向正职汇报情况,大胆提出自己的意见,供正职决策时参考。要摆正位置,副职就是副职,不能越俎代庖,对某些重大问题,即使是自己分管范围的事情,也要向正职请示,不能擅作主张。同时,要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济,懂经济。特别是学习市场经济知识,wto有关规则,谈判技巧,国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识,才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余,左右逢源,才能容易见成效。因此,县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家,举办招商培训班,教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济,依法治国是我国的基本国策。我们做决策,办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委,各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心,围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局,以崭新的形象,勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头,组织有关部门,抽调得力人员,抓紧做好《郏县20xx年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上,对出台的招商引资的政策文件,要一项一项去研究,一个环节一个环节去督查,一个问题一个问题去解决。尽职尽责,当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手,县招商局作为领导小组下设的办公机构,要及时沟通情况,反馈信息,发现典型,总结经验和教训,切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”:一查责任领导、责任人到位情况,看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况,看引资工作推进速度;三查资金到帐情况,看招商引资的实际效果;四查项目进展情况,看组织推动的整体水平。县直各单位,要站在全局的高度,属于自己职责范围的事情要有求必应,全力负责,坚决做好;不属于自己职责范围的事情,也要有求必应,协助做好,形成全县上下一动全动,牵一发而动全身的格局。在这里,值得特别提出的是,企业是招商引资的主体,企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业,对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务,但不等于没有任务。相反,企业的任务更重。当前,市场竞争越来越激烈,企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下,企业要生存、要发展,必须自我加压,希望企业的负责同志,审时度势,紧紧抓住机遇,全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目,招什么项目,通过招商引资加快技术改造,提升企业档次,降低生产成本。要积极主动地提出招商项目,让领导帮助招商引资。
把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平,从大的方面讲,看他是不是政治立场坚定、党性原则强,是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平,是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县,具体到当前,看一个干部是否有能力,有水平,就要看他能不能够把外商招进来,把资金引进来,把项目建起来。当前,我们就是要以招商引资论英雄。应当说,招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作,也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资,干好这项事业,必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”,坚决克服“政绩招商”现象,克服短期行为,不能为上级领导招商,要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应,要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人,要再接再厉,再创佳绩,为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们,在我县招商引资高潮中大显身手,发挥自己的聪明才智,多招商、招大商,多引资、引大资,充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说,这次会后,是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱,打消顾虑,积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样,而注重今后怎么样,将来怎么样,在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩,见到实效,为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。
坚决克服用人上的不正之风。用什么人,如何用人的问题,关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人,确保招商引资、加快发展任务的圆满实现,必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用,委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人,不干实事、弄虚做假的人,因循守旧、不思进取的人,不求有功、但求无过的人,不顾大局、贪图享乐的人,不仅不能提拔重用,还要严肃批评教育,直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功,关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等”的原则,围绕经济建设中心,深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后,在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩,着重群众认可,绝大多数干部认可,上级认可,要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇,只要在招商引资上有大的突破,乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的,县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部,要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间,到农村当村官,锻炼期间干得好的,就在乡镇提拔重用,成绩突出的,可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部,要先到山区乡镇,再到平原乡镇,后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备,在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出,有机会提拔的,组织部门要注意掌握平时政绩,坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部,也可以提拔重用。
同志们,我们的目标已经制订,任务已经明确。蓝图已经绘就,让我们在县委的领导下,全县上下同心协力,以只争朝夕的精神,不畏艰难,抓住商机,锐意进取,为推动我县经济的跨越式发展,为实现全面建设小康社会目标,做出新的更大的贡献!
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