自然资源整治工作计划大全（23篇）

制定一份良好的工作计划书是提高自身职业竞争力的关键步骤之一。工作计划书是一份十分重要的文件，下面是一些精选的范文，供大家参考学习。

年镇自然资源所工作计划

2022年，庙街自然资源管理所紧紧围绕县自然资源局、庙街镇人民政府的工作部署，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以切实履行保护自然资源、保障发展、维护权益、服务社会为主要职能全面展开工作，积极开启新征程，努力展现新作为。

1.统一思想，提高认识，及早谋划，注重落实。庙街自然资源管理所认真研究县自然资源局以及庙街镇人民政府年初下达的各项工作任务及目标要求，制定有力措施，抓紧工作落实，扎实开展各项工作。树立服务意识，筑牢保护自然资源重要性意识，促进庙街镇各项事业的发展。

2.严格执行耕地保护制度，贯彻落实我县土地管理共同责任制度，确保永久基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。配合县自然资源局完成基本农田补划工作、“增减挂钩”项目工作，努力完成“提质增效”项目区土地流转，确保项目区建设顺利完成，完成土地流转231.56亩(14.55公顷)，兑付流转资金347340.00元。

3.落实执法监察工作，加大土地执法监督力度，严厉打击自然资源违法犯罪行为。按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、明确任务、责任到人、定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。截止到12月12日，本年度共开展动态巡查145次，共发现自然资源违法行为90起，发出《责令停止违法行为通知书》55份、《责令改正违法行为通知书》53份。

5.做好设施农用地备案与外业调查工作。2022年庙街自然资源管理所进一步规范设施农业用地管理，积极与镇畜牧站、农业组、林业站、规划中心协作，截止12月12日，组织联审联批会议审核通过18户的设施农用地申请;开展设施农业用地外业调查工作，将庙街镇2020年至2022年已完成备案的41宗设施农业用地进行上图入库，利用信息化技术手段强化土地监管。

6.认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防和预警预报体系，认真贯彻《地质灾害防治条例》，落实《庙街镇2022年度地质灾害防治工作方案》。组建严密的地质灾害群测群防体系，建立落实地质灾害防治汛期值班制、险情巡查制、“两卡”发放制、灾情速报制和灾情应急处理制度。汛期至今先后开展地质灾害防治工作会议3次，组织开展地质灾害演练1次，开展地质灾害巡查6次，发放避灾明白卡50余份，对庙街镇4个地质灾害隐患点落实专人监测，要求8名监测员定期开展检查，并不定期抽查8名监测员在岗情况。

7.加强开展矿产资源“打非治违”工作。强化组织领导、落实工作措施、抓紧抓好抓实安全生产工作，截止12月12日，共开展矿山巡查6次，坚决以“零容忍”的态度查处矿产资源违法违规行为，主动向矿山企业及其负责人宣传安全生产有关法律法规和标准规范，督促其切实履行矿山监管的第一主体责任。

8.配合庙街镇人民政府做好信访工作。受理办结大理州政务信息平台转交的信访工作6起;接待群众来访百余次。

9.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。我所干部职工坚持问题导向，正视短板差距，虚心接受群众意见，深刻剖析自身存在的问题，找出差距，制定措施，落实整改方案，提高自身水平。

1.基层依法用地宣传力度不够。虽然我所干部职工在日常开展土地巡查时积极向群众宣传耕地保护政策，2022年6月在庙街镇新华村委会组织开展“625全国土地日送法进村社活动”，但从总体上看，宣传力度不够大、效果不够好，尤其是对一些典型案例的宣传和曝光还有待加强，群众耕地保护意识有待提高，需要使依法依规用地的意识深入基层、深入人心。

2.工作经费和办公设施不足。由于财政紧缺，对于自然资源管理的专项工作经费、办公室设施投入不够，不同程度影响了工作开展的效率和质量。

1.加强政治理论学习和业务能力学习，积极争取参加上级部门组织的相关培训、学习活动，着力提高自然资源干部适应新时代要求促发展、保资源、惠民生的综合管理水平和专业化能力。

2.严格执法，进一步落实自然资源管理责任，全面持久做好执法监察动态巡查工作，鼓励群众互相监督、积极反映问题，对自然资源系统违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早查处。

3.认真抓紧抓实抓好2023年汛期地质灾害的监测、值班、巡查、防灾、减灾工作，确保安全渡汛。

4.主动作为，努力完成县委县政府、县自然资源局安排的中心工作和领导交办的其他工作任务;协助支持庙街镇人民政府开展辖区内自然资源管理工作，完成镇政府安排的中心工作任务。

年镇自然资源所工作计划

为进一步提高xx自然资源所的各项工作，全面推进自然资源管理，依法行政，结合xx镇的实际情况制定本计划：

一、进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作，满足乡镇经济发展对建设用地需求。在审查村民非农业建设用地时，不徇私情，秉公办事;合理用地，依法用地，管理好土地造福子孙。切实保护耕地，严格控制乱占乱用耕地行为。做到坚持依法办事，不依权代法;坚持审批程序，不随意变通;坚持倡廉反腐，不假公济私;坚持职业道德，热情服务，不玩忽职守;坚持调查研究，工作协调，不主观意断，各自为政;杜绝违反土地利用总体规划和非法批地行为的发生。

掌握地质灾害发生规律总结推广在防灾减灾中所采取的行之有效的措施搜集整理有关材料为今后防灾工作打下基础。

三、强化基本农田保护措施，完善保护制度。严格落实基本农田保护制度，执行土地利用总体规划和基本农田保护规划，配合政府监督x个行政村的基本农田保护情况及自然资源管理目标责任状上签订工作任务的完成。

四、做好自然资源管理宣传。在平时工作中，通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传，将最新的自然资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“土地日”开展专题宣传工作，下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段，大力宣传自然资源法律法规。

五、进一步规范自然资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则，将乡镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区，每月巡查三次以上;主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区，每月巡查两次以上;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区，每月巡查一次，并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控，及时掌握用地动态，采取相关处置措施，及时制止，有效地预防和避免土地违法行为的发生，减少土地违法案件的发案率。

在今后的工作中将一如既往的配合镇党委、政府的工作，在县局的指引下，当好镇党委、政府的参谋。全面完成上级交给的各项工作任务。为xx经济跨越式发展服务好，把xx镇自然资源管理工作推向新台阶。

整治工作计划

为加快适应学校安全工作新常态，加强校园及周边治安管理，优化教育教学环境，确保校园及周边平安，根据中央、省、市有关工作部署和市周边会议具体要求，县综治委决定在全县开展校园及周边社会治安综合治理集中整治行动，特制定本工作方案。

20xx年全县校园及周边治安综合治理工作要紧紧围绕贯彻落实xx届五中全会和国家总书记系列重要讲话精神，根据中央、省、市、县委关于深入推进社会治安综合治理、全面深化平安建设的决策部署，切实加强校园安全防范管理，健全周边治安综合治理责任机制，不断提升校园及周边治安综合治理工作水平，全面净化校园周边环境，努力创建平安和谐校园。

集中整治行动由县综治委校园及周边治安综合治理专项组统一指挥，领导小组办公室负责具体组织、协调、督导、检查验收等工作。

(一)完善工作责任机制。校园周边办各成员单位及乡镇(街道)要依据各自工作职责，加强日常监管，及时办理交办事宜，对重点难点问题牵头组织集中整治，并积极配合其他牵头部门的整治工作;要及时落实校园周边治安综合治理责任公示制度，在辖区内学校门口醒目位置，公示公安部门及乡镇(街道)城管、市场与质监、文化等部门对本校周边治安综合治理工作的治理内容、责任人、联系电话及举报电话等，推进日常整治工作落实。县综治委校园周边办全年开展明查暗访不少于2次;对检查中发现或群众反映强烈、网络舆情暴露的校园及周边突出安全隐患进行督查督办，全力改善校园及周边治安环境。

(二)严查周边安全隐患。在全县学校开展安全隐患大排查。排查门卫值守巡查、外来人员(车辆)登记、“红袖章”工程是否落实到位;排查校园内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、消防通道、交通工具等是否符合安全要求;排查学校周边是否有交通安全、溺水安全、违章建筑以及其他安全隐患。公安部门要重点排查校园周边治安问题，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力;加强抵御和防范校园传教渗透工作。文化部门深入开展“扫黄打非·护苗20xx”专项行动，进一步加强寒暑假期间文化市场重点治理，开展出版物市场专项整治;严格依法查处网吧违规接纳未成年人等违法行为，加大无证无照网吧的查处力度。各职能部门要加大对涉校涉生的安全监督管理和风险监测力度，切实优化学校周边环境。

(三)突出校车安全治理。县校车办要进一步厘清明确各部门责任边界，列出各部门权利清单、责任清单、负面清单，堵塞管理漏洞、杜绝职责推诿、确保照章履职。县交运局、县公路局、属地乡镇(街道)要按照“谁修路、谁负责”原则，加大通校公路薄弱危险路段安防设施建设和维护，校车行驶线路要按照“成熟一条、规范一条、开通一条”的要求严格把关，对存在严重安全隐患、不符合通车条件的线路坚决不予审批。县校车办要牵头组织交警、交通、教育等相关部门，建立部门联动快速反应机制;对违规跨界接送、黑校车营运等违规违法行为露头即打、顶格处罚、严厉惩处，并将处理情况在全县上下予以通报，形成高压震慑态势，确保学生乘坐校车安全。

(四)强化食品安全监管。教育、市场与质监、卫计、城管、公安等部门要组织联合执法队伍，对校园及周边未取得食品流通许可证或餐饮服务许可证、营业执照擅自从事食品经营、提供餐饮服务的食堂、门店坚决予以关停、取缔;加大对校园周边食品流通摊贩监控力度，坚决取缔校园周边的食品流动摊贩，决不允许流动摊贩进入校园贩卖烟酒、槟榔、盒饭等，严厉打击流动摊贩强买强卖，恶意攻击教师、学生的违法行为;市场与质监部门要对全县所有食品生产加工企业开展全面清理、整顿，对未达到食品制作要求的企业，要坚决予以停业整顿;要严格落实省、市要求，根据《长沙市餐饮服务环节“明厨亮灶”工程三年实施方案》、《宁乡县创建国家食品安全城市行动方案》精神，各部门、各乡镇(街道)、学校要把推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设摆上重要工作日程，把此项工作作为20xx-20xx年学校食品安全监管重中之重，按照“以点带面、因校制宜、逐步推进”原则，确保今年达到60%以上，明年全面完成“明厨亮灶”工作。

(五)抓好校园“三防”建设。加强人防队伍建设，重点抓好保安队伍和学校内部安全管理队伍建设，落实“中共宁乡县委常委专题办公会议纪要([20xx]第27次)”的要求，县财政将安排经费350万元为全县乡镇初中、小学、公办幼儿园配备专职保安配备175名，同时需要全县各乡镇(街道)为学校自筹配套资金175万元;各学校要完善警用器械、消防、交通和水电气等安全设施设备，努力提升校园安全保障能力。20xx年底，规模以上学校安全防范标准达到公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》规定的水平。

(六)严控“三考”及防汛安全。今年高考、学考、中考有将近3万名学生参考，租用车辆达300多台次，教育、公安、交警、市场与质监、文化、城管等部门要积极协调，密切配合，严格租用车辆审批，严格食品安全管理，保密室24小时专人值守，考点学校要认真筹备，要确保考试期间考生的交通安全、食品安全和严格做好试卷保密工作，确保三考工作万无一失。各部门要高度重视天气情况的变化，积极做好防范和应急处置工作。气象部门、宣传部门和各相关单位要充分利用多种形式及时发布预警信息，宣传应对洪涝灾害、山洪垮塌、泥石流等自然灾害的措施，增强广大群众的防灾避险意识和能力。要加强对学生汛期的安全教育，教育学生及时应对天气变化，特别要加强学生防溺水安全教育。

(七)深化安全教育及平安创建。扎实开展生命安全教育，把安全教育课纳入学校教育教学计划，确保每月开展2-3个主题教育活动。扎实开展心理健康教育，针对问题学生、单亲家庭学生、留守儿童等群体，加强心理辅导和疏导，防范意外事故。强化法制教育，提升学生的法律意识。推进安全教育向社会延伸，继续与小学高年级以上学生签订《校规校级承诺书》、向家长发放《学校安全教育告家长书》。中小学每月、幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，提高师生的应急处置和自救自护能力。借创建“平安宁乡”之势，深入开展平安校园创建，力争通过五年的建设，全县平安校园建设知晓率和参与率达到100%，创建总数达到学校总数的90%以上。20xx年争创建省级安全文明校园1所，市级4所，县级15所以上。

1、宣传发动阶段(4月30日至5月8日)。各成员单位、乡镇(街道)、学校要开展校园及周边治安综合治理集中整治行动动员部署，利用横幅、标语、板报开展宣传教育，浓厚行动氛围;各单位要认真学习省、市、县关于优化学校周边环境的有关文件和会议精神，理清工作思路。

2、集中整治阶段(5月9日至6月9日)。紧紧抓住学校上报的100个突出问题隐患，各乡镇(街道)、各部门要在本辖区、本部门管辖领域开展更加深入细致的排查。针对查找出来的问题，要按照“五个一”的原则(一个问题，一名领导，一套班子、一个方案、一抓到底)，安排人员负责，安排经费保障，加强重点整治，确保不留死角。

3、整章建制阶段(6月10日至6月18日)。县专项组对全县校园及周边治安综合治理专项工作进行整体部署、协调指导，各级各部门在认真落实工作调度、工作报告、督察督办、整治台账管理等制度的同时，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立治安防控督查、法制安全教育、卫生防疫、学生用车管理、联防联治联系、重点人员管控等制度，切实规范和促进各地校园及周边治安综合治理工作。

4、检查验收阶段(6月19日至6月29日)。专项组办公室将对开展治安排查整治工作的情况进行检查验收，评出先进，予以表彰。集中整治开展情况纳入各部门、各乡镇(街道)社会管理综合治理考核。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强组织领导。开展此次专项整治行动，是贯彻落实中央、省、市各级紧急会议精神的要求，是切实维护校园及周边治安秩序，营造安全、文明教书育人环境的有效措施，事关全县20多万师生生命财产安全以及学校乃至整个社会的稳定。各乡镇(街道)、部门、学校必须加强工作的紧迫感和责任感，用科学发展观统领校园及周边治安综合治理工作，形成主要领导主要抓、分管领导亲自抓、其他领导协同抓的工作格局。

(二)落实责任，确保整治实效。各乡镇(街道)、部门、学校要全面落实“党政同责”、“一岗双责”的要求，切实履行工作职责，结合本地本部门实际，制定切实可行的工作方案，加强协调配合，互通情报信息，确保整治工作取得实效，确保不发生影响学校稳定和师生安全的恶性事件。

(三)强化督查，推进工作落地。严格落实领导干部带队检查学校安全工作制度，采用“四不两直”方式抽查暗访，推进整治工作落到实处。县综治委将对有令不行、有禁不止、安全隐患整改不到位的单位予以通报批评，对出现重大责任事故的单位和相关人员按照有关法律法规进行处理，并实行一票否决制。

整治行动期间，各单位各部门要及时将工作进展情况、特别是需要协调解决的突出问题及时报县综治委校园及周边治安综合治理专项组办公室。行动结束后，要在6月19日前将工作情况小结和交办问题整改情况上报，县校园及周边治安综合治理专项小组办公室将对整治行动情况发出督查通报。

年镇自然资源所工作计划

工作计划是指在工作过程中，对一定时期内的工作进行事先安排和计划的工作计划。事实上，有许多不同类型的工作计划，它们不仅有时间的长短，而且有范围的大小。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

(一)科学编制国土空间规划。继续稳步推进主体成果编制、审批工作。构建全市国土空间开发利用格局，编制我市国土空间总体规划，继续扎实推进专题专项规划编制、审批工作。加快建设国土空间规划数据库，构建国土空间规划基础信息平台。完成市级国土空间规划编制后，组织建设全市国土空间规划数据库，提交省自然资源厅进行质检验收。根据后续乡镇国土空间规划的编制情况，再适当更新调整规划数据库。同步构建国土空间规划基础信息平台，打通纵向、横向部门审批通道，实现一个系统一张图审批。完善国土空间规划相关法律法规和技术标准，组织编制城镇区控制性详细规划和村庄规划工作。

（二）全力保障合理用地需求。一是做好征地拆迁工作。按照已批未征、已征未腾地的情况对历年已用地报批项目依法依规依程序开展2004-2020年已用地报批项目拆迁腾地工作，确保批单不因征地拆迁而撤销。重点抓好金磊水泥厂搬迁、文体中心、半岛公园拆迁腾地工作，保障全市重点项目建设。协助做好拆迁安置户用地手续办理工作，重点抓好管宁路、凤凰路、文体中心等拆迁户安置建房工作。二是做好用地报批工作。严格按照土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划报批用地，并做到批供一致。做好全市13个项目面积约30公顷（其中耕地约6公顷）用地报批工作，实现项目用地按要求顺利完成组卷报批，保障项目尽快落地落实。

（三）严守耕地保护红线。确保耕地动态平衡。加强建设项目立项审查，按照“谁受益，谁投资”原则，非民生项目实行“谁占用，谁负责”耕地占补平衡工作，坚持“占一补一，占优补优”，源头上减少占用耕地。力争完成唐洞街道香花村旱改水等6个项目验收、报备等工作，完成指标确认450亩，确保全市耕地动态平衡。加强卫星监测核实、整改、举证、解扣解冻补充耕地指标。加强耕地保护巡查。督促乡镇街道加强耕地保护巡查，“早发现，早制止”，将违法占用耕地行为消灭于萌芽状态，违法占用耕地行为较2021年减少50%。健全耕地保护数据库。实现耕地保护“一张图”动态管理，耕地矢量套合卫星图，通过耕地保护app让乡镇、村、组干部全面掌握当地耕地利用情况，实现耕地保护动态监管；督促乡镇人民政府加强耕地保护，杜绝耕地抛荒、非粮化、非农化现象发生。对耕地保护不力的单位和个人，报请市政府启动追责。完善耕地后备资源库。依托耕地后备资源数据，摸清底子及现状，建立数据库，储备耕地后备资源2万亩；完善耕地开发五年计划，新增耕地2000亩，适时启动项目选址立项等工作。加强卫星监督图斑整改销号。加强督促乡镇街道、部门对卫星监督图斑核实、整改、举证销号工作。年度销号率争取达到90%。完善耕地保护专项规划。继续督促技术单位扎实开展工作，实事求是做好我市耕地保护专项规划，完善耕地保护“一张图”，实现耕地保护数据库管理工作，提高耕地保护工作效率。

（四）提升矿产资源管理水平。加强对非煤矿山安全生产和货运源头治超的监管及巡查工作。进一步完善相关监管制度和职责职能，形成一套适用性强、可操作性高的制度措施，促使矿山安全生产监管实现常态化。扎实做好砂石土矿扩界相关工作，确保民生需求的砂石骨料市场得到有效保障。指导矿山企业及时办理采矿权延续和变更登记等相关手续，确保矿山企业合法开采。特别是对市里重点招商引资项目做好政策扶持工作，及时跟进，及时解决问题。开展矿业权信息公示实地核查工作，对公示的矿业权信息的资料真实性及时进行核查，确保矿业权信息公示资料的准确性，同时重点对矿山企业标识牌的更新进行督查，对矿山企业采矿许可证信息发生变化的，及时督促矿山企业进行更新。深入推进绿色矿山建设攻坚，重点抓好产业链矿产资源保障工作，确保年内州门司矿区新设和西阳岭矿区新设工作落地，鳌鱼塘矿区新设有重要进展。

（五）严格自然资源执法监察。进一步完善执法监察机制，加强预防和监控，全面执行土地动态巡查责任制度，加强对重点地区的动态巡查和监控，加快自然资源行政执法快速反应机制建设，提高快速反应能力，为及时发现、制止、查处各类自然资源违法行为提供机制保障。严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。建立执法全过程记录制度。按照留痕执法要求，充分利用信息系统、多媒体等技术手段，严格做好执法工作各环节的书面记录，实现对发现、制止、立案、调查取证、审理、处理决定、执行、结案等行政执法活动全过程的跟踪记录，确保所有执法工作有据可查。全面开展自然资源督察工作，充分发挥督察利剑作用，督促责任主体（单位）及相关责任人履职尽责，将自然资源领域违法行为消灭在萌芽状态。

（六）着力提高服务民生能力。一是推行“无纸化、自动化”登记。通过“互联网+不动产登记”工作逐步成熟，计划从2022年1月起，我市范围内所有抵押登记实行“无纸化、自动化”办理，金融机构通过线上申请抵押登记业务，内部全部实行线上审核，金融机构从线上获取《不动产登记电子证明》，从而实现金融机构和抵押人（群众）“零跑腿”，提交“零”资料的模式。同时，参照郴州市不动产登记中心的做法，逐步推行首转登同步化、预转本自动化改革。二是加大地质环境治理力度。做好地质灾害防治工作，进一步夯实基础，保护人民群众生命财产安全。积极向上级争取资金，用于重大地质灾害治理；完成2021年度地质灾害综合防治体系建设项目。压实矿山企业生态修复主体责任，规范矿山修复验收制度，严格矿山生态修复分期和关闭验收程序。完成关闭矿山生态修复问题整改及历史遗留矿山核查，制定十四五生态保护修复规划。针对修复验收不合格或不履行修复责任的关闭矿山，拟定整改方案，由政府代为复垦。

2019年是我县机构改革开启之年，繁峙自然资源局将严格按照县委、县政府的总体部署，认真研究自然资源管理改革内容和县域经济转型升级需求，进一步解放思想、开拓创新、提前谋划、细致梳理下一步重点工作，做到目标清、举措明、路径准。推动自然资源工作展现新气象，重点抓好以下几项工作和重点项目:。

（一）、城乡建设用地增减挂钩方面。现已完成增减挂钩节余指标交易收益7亿元任务。下一步将继续用好增减挂钩节余指标跨区域流转机制，做好如下的工作：一是按时完成2018年度第二至第五批次增减挂钩项目的竣工验收任务，积极推进第六至第八批次增减挂钩项目的申报和拆旧复垦实施进度。二是科学制定合理的施工流程，倒排工期，技术指导，组织竣工验收。

（二）、土地开发方面。我局持续加大土地开发力度，力争完成占补平衡任务5000亩。在2019年拟开发造地项目中，现已开工项目8个，预计新增耕地1939.624亩，其余项目正在进行前期踏勘编制可行性报告，如果可行上报县政府并抓紧进度实施。在土地复垦项目方面，其中五台山风景区关闭铁矿土地复垦项目力争6月底前申请上级部门验收。下一步我局将采取如下措施，一是组织相关人员对全县能实施造地的荒地、荒沟、滩涂进行实地踏堪，通过山、水、林、田、路的综合整治，增加有效耕地面积，确保耕地占补平衡质量和数量。二是鼓励社会资金参与土地开发造地，政府回购土地指标的方式来加快土地开发进度，努力促进全县土地开发工作保质保量完成。

（三）、高标准农田建设方面。快速推进2018年度以前实施的高标准农田建设项目，做好县级机构改革对接工作。下一步一是加强督促农田水利建设，加快工程施工进度，保质保量按时完工。二是积极作为，主动跟农业部门对接，确保高标准农田建设在机构改革过程中相互衔接，有序开展。

（四）、建设用地报批方面。2019年第一季度我局根据上级要求积极落实项目报批工作。下一步积极利用计划指标在占补平衡的前提下全面完成我县2019年重点项目的土地上报审批工作，确保我县重点项目顺利落地。具体要做到：1、国有建设用地农用地转用上报:2、集体建设用地的农用地转用上报;3、设施农用地备案；4、加强计划指标统筹，力争完成三个批次建设用地1500亩的上报审批工作，进一步加快新增建设用地组卷报批进度；5、主动与用地单位进行对接，指导解决好用地问题。

（五）、建设用地供应方面。截止目前我局已挂牌5宗工业用地，1宗商服用地，在4月底前预计完成6宗国有建设用地出让工作。下一步的工作一是摸清底数，提前做好地块出让前期工作。二是改进用地方式，积极调整用地思路，在盘活存量、置换挖潜上多下功夫。三是加大消化闲置土地力度，完成城镇低效用地建库任务，提高土地供地率。四是继续提高供地服务水平，确保完成国土收益1.5亿元任务。

2022年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实省市党代会决策部署，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，以“532”发展战略为导向，勇担“争当表率、争做示范、走在前列”使命，围绕“重塑空间格局，做优资源配置，放活体制机制”三条主线，不断提高自然资源和规划服务保障能力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）重塑空间格局。市委书记陈金虎对规划工作提出了立下“大志向”、拉开“大框架”、做好“大规划”、体现“大格局”、实现“大发展”的要求，要通过国土空间规划的引领、重点片区规划的布局、城市设计理念的转变、自然资源的严格保护，来重塑城市的“三生”格局、区域格局、品质格局和生态格局。

一要以国土空间规划引领，重塑城市“三生”格局。加快《常州市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制和报审，实现“多规合一”，统筹生产空间、生活空间和生态空间，构建“一主一区、一极三轴”的市域城镇空间结构，整体谋划新时代国土空间开发保护新格局。重点研究三条控制线协同，精心组织永久基本农田保护规划研究，形成科学并符合常州实际的“三线”成果。加强国土空间总体规划衔接，及时编制省级预支空间规模落地上图方案，保障近期全市经济社会发展和重大项目落地。

二要以重点片区规划布局，重塑区域发展格局。深化研究城市发展战略，打破行政区划壁垒，重点聚焦“两湖”创新区、中以常州创新园、高铁新城、东部地区战略空间，全力提升规划编研水平，促进区域协同发展。“两湖”创新区：要突出未来空间开发，瞄准长三角“生态创新区、最美湖湾城”定位，加快完成“两湖”创新区总体规划和重点片区城市设计，规划“两湖”与各版块的纵横通道，真正从规划的视野让“两湖”创新区成为重塑区域格局、提升城市能级的主引擎。规划建设常州南站，加快打造长三角中轴枢纽“第一门户”和城市“中央车站”，提升地区辐射能力。中以常州创新园：要抢抓中以建交30周年契机，放大创新园作为中以创新合作标志性项目平台效应，加快推进创新园规划研究及核心区规划编制，统筹协调“两湖”创新区、科教城、武进高新区空间关系，打造“国际科技合作典范、高质量创新发展标杆、高品质城市会客厅”。高铁新城：要高标准推进新城建设，加快金融商务、区域总部、品质生活等“五大中心”项目落地，打造跨江融合桥头堡。东部地区：要全面完成东部协同发展规划，发挥东部桥头堡作用，更紧密融入锡常澄一体化发展示范区建设。

三要以城市设计理念转变，重塑城市品质格局。城市建设要以“经得住远眺、耐得住细看”为目标，打造更多具有城市标识性的区域、标识性的社区和标识性的建筑。引导高品质住区建设，深化出台高架路沿线、滨水空间等城市重要界面的规划控制管理规定。加大城市设计对城市规划的引导作用，打通城市设计要素从总体规划、分区规划、详细规划、规划条件到设计方案的传导路径，谋划出台城市设计管理规定及若干技术导则，彰显城市风貌特色。探索研究新国土空间规划体系下详细规划的编制和管理方法，充分衔接社区生活圈规划，聚焦城乡社区治理与服务现代化体系建设，完善社区基本公共服务设施标准化、均等化配置。积极推进编制单元和街区试划，试点详细规划编制，为全面推进控制性详细规划修编做好前期技术储备。全面完成《常州历史文化名城保护规划（2021-2035）》《大运河常州段核心监控区国土空间管控专项规划》，在老城改造、新城建设、大运河管控过程中，注重保护城市历史文化遗存，延续城市文脉。开展轨道交通场站非机动车换乘空间研究，优化交通出行结构，合理解决“最后一公里”问题。

四要以严格保护自然资源，重塑城市生态格局。统筹山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理，编制完成《常州市国土空间生态保护和修复规划（2020-2035年）》。申报争取实施山水林田湖草一体化保护修复示范工程，建成一批标杆性的全域综合整治示范项目。积极探索不同自然资源禀赋的生态产品价值实现路径，探寻“绿水青山”与“金山银山”的双向转换通道；深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢记“农田就是农田，必须是良田”，研究耕地“进出平衡”措施，全面推行提质改造耕地项目建设，制定《耕地耕作层剥离利用实施办法》，切实提高耕地保护水平；打造长三角生态中轴，开展生态安全缓冲区建设和国土绿化行动，规划建设常泰高铁生态走廊等沿长江、沿运河、环太湖高品质生态走廊，规划打造一批功能复合、方便可及的“口袋公园”。全年计划造林1.2万亩，其中成片造林1500亩，沿江县域成片造林200亩，建设绿美村庄33个。开展新一轮林地保护利用规划编制，启动陆生野生动物资源本底调查；出台《常州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，力争再创1-2个国家级绿色矿山；持续释放“严上加严”信号，以“零容忍”的态度、“长牙齿”的措施，加大违法案件查处力度，坚决遏制新增违法用地，加强“三个早”能力机制提升完善，推进违法违规用地“双零”行动、农村乱占耕地建房问题整治、违法用地综合整治三年行动等10项专项行动走深走实，全力创建一流执法监察队伍。

（二）做优资源配置。深化供给侧结构性改革，提升自然资源宏观调控能力，通过用地指标配置管理的优化、工业用地配置方式的优化、存量用地配置手段的优化、经营性用地配置模式的优化，全面提高资源配置效率。

一要瞄准重大项目，不断优化用地指标配置管理。紧紧围绕“重大项目攻坚突破年”主题，强化用地计划指标、耕地占补指标、规划空间指标保障，加强流量挖潜，加大城乡建设用地增减挂钩力度，探索市场化方式解决指标需求，坚持“有保有压”，坚持民生优先、产业优先，指标用在“刀刃”上，确保实现省市级重大项目、“532”发展战略项目应保尽保，为稳定宏观经济大盘、推动高质量发展做出努力。统筹新增用地与存量用地的使用，解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。突出“效率优先、存量优先”导向，加强新增建设用地计划与投资计划、存量用地盘活情况的联动，新增土地指标优先配置到重点项目，实现差别化精准供地。接住、管好省政府委托用地审批，不断优化委托事项审查审批流程。

二要坚持提质增效，不断优化工业用地配置方式。建立符合产业发展规律和推动产业集群发展、促进实体经济协调发展的供地模式。严格执行《市政府办公室关于进一步推进工业用地提质增效的若干规定》，提高新上工业项目用地容积率低限，鼓励存量工业空间更新再利用。“以亩产论英雄、以质效配资源”，探索功能混合和空间分层的复合用地，推行工业用地“标准地+双信地+定制地”配置模式，逐步摸索净地供应标准化、“带条件”供应、定制高标准厂房等供应路径，扩大“双合同”应用范围。

三要集成政策工具，不断优化存量用地配置手段。开展园区、企业用地绩效综合评价，形成工业用地正向激励和负面限制的机制，探索解决中高端产业资源供给不足与低端过剩产业消耗资源双向挤压的问题。立足实体经济，完善低效工业用地再开发机制，全年通过产业更新、增容技改、综合整治等多种模式盘活利用存量建设用地2万亩以上。完善土地转让、出租、抵押二级市场建设。全面部署实施“危污乱散低”用地出清提升行动，加快划定工业用地保障线，形成整治提升专项规划、“十四五”低效用地再开发专项规划、生态修复实施规划等“1+n+n”规划成果。推动村镇工业集中区等低效片区的空间再造，通过“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，积极打造高效用地“常州样板”。

四要加强长远谋划，不断优化经营性用地配置模式。强化五年整备规划执行力度，提升储备能力，增加重点区域优质地块的储备数量，切实扭转“净地”整理工作滞后的突出问题，逐步实现土地储备库入库量与供应量的双向调节，增强政府平抚市场峰谷波动的调节能力；按照“做靓现场、做熟地块、做热片区”的要求，强化一级开发地块基础设施配套，“一地一策”有力推进；落实“稳”字当头、“稳”中求进，适度调整土地供应结构和时序，加强市场预期引导，精准实施年度供应计划，维护土地市场平稳运行，助力打造“常有安居”名片；以需定供，注重高品质地块开发，“一杆到底”落实到规划条件、规划方案编制中，有效避免版块同质化供应。

（三）放活体制机制。坚持强基固本，坚持改革创新，坚持深度融合，坚持“放管服”，通过奠根基、破瓶颈、除障碍、添动力，力争全市自然资源和规划领域体制机制再放活、再解放、再突破，释放更多红利。

一要大力优举措强化管理基础，为放活体制机制奠定根基。自觉运用法治思维和法治方式推进工作，全面提升依法行政能力。开展自然资源调查监测成果融合与分析，建成全市自然资源调查监测“初始底版”。拓展集体土地所有权、自然资源统一确权、土地承包经营权、林权等确权登记业务，整合不动产登记存量数据，打造全市统一的自然资源和不动产登记体系。加快建设“五全五化”政务综合系统智能版，深化“1+7”市县两级数据库，建设自然资源和规划数据中心，强化全市系统数据开放共享工作。总结深化自然资源所标准化建设应用试点，进一步拓展应用场景。健全新型基础测绘体系，探索“一测多效”的基础测绘生产方式和以地理实体为核心的实景三维常州数据库建设，提升测绘地理信息公共服务保障水平。深入推进“一网通办”，打造政务服务“自然畅通办”服务品牌。

二要用改革之火赋能创新引擎，为放活体制机制破除瓶颈。聚焦“危污乱散低”用地出清提升行动，总结“新北沿江关闭腾退化工企业用地资源整合利用试点”经验，紧抓“一市一策”机遇，充分发挥部门合力效应，探索空间再造新路径；深化行政执法体制改革，健全行政执法、监察调查和刑事司法相互衔接机制，推进跨部门联合监管，探索信用监管、大数据监管等新型监管方式；规范“五优农居”示范培育工程，再创新、再提升，开展农村居民点规划设计，建设真正“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的示范工程；以“多规合一”为基础，推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革。

三要深度融合促进一体化发展，为放活体制机制破除障碍。要加强党建与业务的融合。加强政治建设，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把关于加强党的建设部署融入到业务各方面。充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用，总结党建和业务工作融合发展的典型，营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围；要加强团队建设的融合。全市系统增强大局意识，心往一处想，劲往一处使，不断调整优化各单位、各部门职能，理顺职责边界，形成工作合力，确保工作更加顺畅；要加强各类资源保护与管理的融合。聚焦“双碳”目标，加快提升生态碳汇能力，坚持全市生态建设“一盘棋”思想，推动耕地、林地、绿地、湿地、自然保护地“五地”同建；要加强各类整治工具的融合。集成增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、国土空间综合整治、关闭腾退化工企业用地资源整合利用、低效用地再开发等政策工具，集成农村土地制度改革、美丽乡村示范建设、农村人居环境整治、“五优农居”示范培育工程、传统村落保护等建设工程，统筹配置农村土地资源，建设美丽宜居镇村；要加强安全生产与业务的融合。强化“主责主业”意识，摒弃惯性思维，思想上打破经验主义，在遏制违法用地、污染防治、规范矿山整治、严格安全生产上，防风险、守底线、除隐患，层层压实责任链条，确保全年零事故、零舆情。认真履行“三管三必须”“三年大灶”等要求，抓实资源安全，抓牢生态安全，守护生命安全，将安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时，要紧绷疫情防控这根弦，坚持常态化防控和应急处置相结合。

四要坚持“放管服”转变政府职能，为放活体制机制增添动力。优化用地、用矿、用林、测绘审批、不动产登记等服务，坚持“店小二”“急郎中”的服务理念，更大力度减材料、减费用、减时限，更高标准实现“就近办、网上办、掌上办”。加强重点项目建设全周期服务、全过程管控，成立重大项目保障专班，建立定期会商制度，市区所三级联动，“一事一议”大力推进，全力做好资源要素保障。坚持“项目跟着规划走、资源跟着项目走”，主动介入引导、指导项目做好选址，避免出现占用永久基本农田、生态保护红线等现象，确保具备落地条件，及时开工建设；打造“线上”优于“线下”的不动产登记服务模式，做强“线上苏小登·常州畅e登”服务品牌，深化“同市同标”。针对行政服务各环节，开展优化营商环境工作明察暗访，查摆问题，改进服务。

自然资源整治工作计划

一、加强学习，提高素质。

做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径主动学习各级文件精神，及时了解、掌握新要求、新动向、新经验，积极参加形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度热情、耐心、细致，为领导、各科室提供良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从大局出发，从整体利益出发，互相支持。

二、分工明确，工作到位。

(一)干部管理工作。

1、与自治区党委宣传部、州委组织部、编办积极主动对接，挂牌成立了干部科，与组织部联合下发了《关于调整自治州宣传文化系统干部管理工作的通知》，拟定了干部管理议事规则。清理自查了宣传文化系统干部超职数配备情况。严格完成了中央、自治区干部调训工作。

2、完成州直宣传文化系统干部信息摸底调查汇总统计工作，经统计州直宣传文化系统核定编制数533个，实有人员485人。

3、积极完成领导干部有关事项报告书的填写、收集、汇总、报送工作。联合组织部、编委办制定下发了宣传文化系统干部队伍建设实施方案。

(二)办公室工作。

1、项目经费申报工作：积极协调做好2019年项目经费申报工作，七县市共申报项目24个，申报经费282万元，本部共申报项目3个，申报经费330万元。(积极申请发放2019年绩效考评奖金。积极与财政局对接，做好2019年宣传文化切块1700万元资金申报和确定以及本部143万元预算经费协调申报工作。四个一批人才和文化领军人才今年共申报6人，并选派去年申报成功的2名文化领军人才赴韩国学习考察。积极完成自治州民族团结先进个人、先进集体的申报等工作。)。

2、绩效考评工作：

3、根据常委要求及时制定下发了自治州宣传文化系统2019年重点工作暨现代文化展示年责任分解方案(白皮书)。

4、信息工作：根据杨部长要求积极向^v^、自治区宣传部、州党办报送信息，制定信息考核办法，兑现信息奖励，拟定信息协作领导小组，。

5、百个科室万人评工作：按照州效能办要求制定下发了实施方案，5月16日下午组织召开了动员会，杨部长作了动员讲话，聘请了3名义务监督员，州督导组组长禹国柱应邀出席会议指导工作。

6、会议工作：根据自治区宣传部、州党委安排，共组织参加各类会议6次，例如自治州宣传部长座谈会、自治州宣传思想工作会等。

7、克服困难积极协调区州有关部门为援疆副部长购买了一辆工作用车，5月20日车已到部里开始使用。

8、严格落实八项规定相关要求，先后做好了北京歌华、金盾影视等州庆活动接待服务工作。

9、认真建立完善了绩效考核、考勤、信息报送、保密等工作制度。

10、积极做好群众路线教育活动的各项保障工作。

1、做好办文办会接待工作。

一是办文程序严规范。办公室始终严格遵守各项公文规章制度，坚持做到收文有登记、传阅有签字、回还有记录;发文须审核、签批、挂号、出文等环节。全年办公室共收文1200余件，发文191件，至今未发生一起严重公文事故，认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。二是办会质量有保证。组织协调全部各种会议，会前认真准备，会上认真做好记录，会后及时整理，制发会议纪要，全年办公室先后完成全州宣传工作会议、学习宣传贯彻中央宣传工作会议精神座谈会、宣传文化系统半年工作会议以及宣传部月工作例会、周工作例会等各类会议服务。同时，协办完成了全国三个畜牧工作会议的新闻发布会、区级文明单位零基启动大会、自治区“扫黄打非”工作现场会等区州宣传文化系统举办的各类现场会、颁奖、表彰、培训等会场服务。三是接待规范有提升。严格贯彻落实中央八项规定、区州十项规定，认真学习国家、自治区及自治州关于接待方面的新规定，并在实际工作中严格落实。规范接待工作的同时，抓好细节服务。全年共接待福建、山西两省宣传文化系统、自治区上级单位以及各县市下级单位工作餐、住宿等接待50余次。

2、做好档案管理工作。

指定专人负责档案工作。对近几年以来的宣传部工作档案、精神文明建设档案进行了整理、装订、归档和微机录入工作，得到了州^v^的好评。同时，认真完成了2019年半年、年终绩效考评工作档案的收集、整理工作。

3、做好人事编制工作。

根据部长办公会议精神，配合协助组织部完成了对宣传部9名机关干部的岗位调整或提拔任用工作。积极与组织、人事等部门对接，完成了对部机关全体在职干部的工资、档案复合、调整工作。协调编制部门，做好机关事业单位改革、事业单位法人年审、编制年审等相关工作。

4、做好财务工作。

根据部领导要求，严格做好日常财务工作，积极做好本部及各科室的各项保障工作。按时完成了2019年度经费决算和2019年度预算。认真做好三公经费公开工作，多措并举，降低三公经费开支，较去年大幅下降。

5、做好扶贫帮困工作。

有针对性地制定和落实帮扶计划、措施，实施一对一帮扶计划，全面开展了帮扶工作。今年以来州委宣传部给牧家乐项目投资11万元，为村委会启动集体经济育肥牛羊协调资金9万元，配置了2副塑钢篮球架(价值万元)、3台电脑、1台打印机、3个办公会议桌、50把座椅、20吨大煤、3次慰问活动，总计投入39万元，进一步改善了村两委办公条件和牧民的生产生活状况，为实现农牧民收入过万元奠定了坚实基础，顺利完成了2019年帮扶工作任务。同时，由一名副县级领导带队帮扶社区，多方协调赠送价值8万元的摄像机一台，慰问帮扶贫困户4次，共计折合人民币81000元。

6、做好后勤服务工作。

一是办公室共组织打扫卫生、清扫积雪和植树等劳动10余次，参加近300人次，较好地完成了宣传部机关环卫工作。二是向州直宣传文化系统各单位、本部各科室印发了《关于开展安全生产自查的紧急通知》，深化安全隐患大排查、大整治活动，组织人员对办公室、库房的门、窗、锁以及消防设备、电器使用情况等进行了逐一检查，对发现的问题进行了及时整改。三是针对冬季天气恶劣等特点，召开全体司机会议，要求大家严格遵守交通规则，定期进行车辆保养检修，不开病车，不开赌气车，严禁超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等，确保行车安全。四是严肃值班纪律，强化值班交接班工作，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，严格执行相关值班规定，全年派出2名干部脱岗进驻社区，安排其他干部社区、机关值班100余人次，做好上情下达，下情上知工作，防火、防盗、防破坏，随时准备应对各类突发事件。五是做好文印设备维修和纸张管理等工作，为文印工作正常进行提供了有力保障。六是周到细致地做好常委的各项服务保障工作。

7、做好绩效考评工作。

整治工作计划

20__年下半年，罗湖区整治办坚持“综合治理、部门联动、疏堵结合、标本兼治”的工作方针，在全区深入开展联合整治交通运输秩序打击非法营运行动，巩固“禁摩限电”工作成果，进一步提升辖区交通运输秩序。

(一)加强整治机制建设。罗湖区整治办将进一步加强工作机制建设，充分认识非法营运长效治理工作的重要性，切实加强组织领导，建立健全属地管理机制、联席会议机制、日常监管机制，全面落实整治工作。

(二)加强日常执法管理。做好“雷霆十一号”、“禁摩限电”等专项行动工作，明确重点整治区域及责任单位职责，协调各成员单位每周至少一次开展整治工作，进一步加大非法营运蓝牌车、电动车整治力度，规范网约车执法工作，加强整治黑大中巴等对公共安全危害大的非法营运行为。

(三)强化重点区域整治。通过加强联合执法、“合围”行动等方式，加强罗湖口岸、布吉关、东门商圈、人民南路等重点区域的防控整治，避免非法营运现象扎推。

(四)加强督导检查。一是进一步完善明察暗访制度。坚持每周对重点区域、重点部位进行不定时明查暗访不少于2次，及时督导相关单位落实整治;坚持每次组织全区性统一整治行动时，到各整治点检查督促。二是建立通报制度。坚持定期收集各单位整治情况，做好台账记录，通过每月制作一期的工作简报通报区各整治队伍、街道办事处的工作进展情况，表扬先进，鞭策后进。

(五)加强宣传教育。通过派发宣传资料、利用广播电视、短信平台等新闻媒体大力宣传非法营运的危害;及时发掘整治行动宣传点，加强与各媒体沟通合作。

年镇自然资源所工作计划

祁县自然资源局在县委、县政府和市规划和自然资源局党组的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“六县建设”目标任务，坚持政治引领，扎实抓好党风廉政建设;坚持制度先行，全力服务保障高质量发展;坚持保护优先，牢牢守住自然资源管理红线;坚持人民至上，用心办好自然资源领域民生实事，各项工作稳步推进、亮点纷呈。

(一)坚持党建引领，加强干部队伍建设。

1.“党建+学习教育”，不断强化意识形态工作。

坚持党史学习教育常态化，党组理论学习固定化，严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组集中学习15次并开展了研讨，机关支部集中学习12次，深刻领会党的路线方针和重大决策部署，并与工作实际相结合，作为完成县委政府重点工作的思想保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，重点学习《习近平谈治国理政》第四卷，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县相关文件精神。认真贯彻落实县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把加强干部职工意识形态教育作为必修课来对待，增强干部职工的责任意识，提高政治鉴别力，充分发挥意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，未出现重大负面舆论事件。

2.“党建+制度建设”，从严从实抓好党风廉政建设。

落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，严控意识形态领域。把党风廉政建设作为头等大事来抓，思想上高度重视，行动上绝不放松，结合节前和重大事项开展警示教育6次，出台相关文件3项，做到了有计划、有部署、有落实。认真开展党风廉政建设约谈，签订廉政责任书，大力开展廉政风险点排查和防控工作，在微信群设立“每周廉政寄语”，每周一发送廉政寄语和习近平语录，进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

3.“党建+法治教育”，全面提升法治建设水平。

为进一步提升干部职工的法治意识和法治素养，发挥尊法、学法、守法、用法的示范带动作用，开展形式多样的法治宣传教育活动4次;组织2022年度执法证考试，加强对全局执法人员的业务培训;全面学习了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，对新修订的《违法行为规程》进行了重点研读，克服了知识型的本领恐慌。行政处罚案卷评审工作中，发现问题及时沟通协调，查漏补缺，及时整改，建章立制，案卷评审取得良好成绩。行政处罚案卷共66宗，做好每一宗案卷的会审，移交移送，掌握案件的时间节点，程序和实体两手抓、两手硬。同时，做好局文件的合法性和法治审核工作，把好法治审核关。

4.“党建+疫情防控”，筑牢齐心抗疫红色堡垒。

2022年，疫情防控形势严峻，我局在严格落实县防控办防控要求的同时，积极行动，全力按照县委县政府要求，哪里需要去哪里，不讲条件，不打折扣，圆满完成了高速口、高铁站以及封控小区的工作任务。在下古县村防控形势最严峻的时刻，上级一声令下，我局立即行动，一小时内20人队伍集结完毕，赴疫区接受任务并圆满完成，发挥了党员干部的带头作用，得到了古县镇党委政府的一致称赞。

(二)坚持保护优先，牢牢守住耕地红线。

为严格落实耕地保护责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，与各乡镇签订了《2022年度耕地保护目标责任书》。针对2022年省自然资源总督察、2022年耕地保护督察下发的1288个问题图斑，及时进行实地核查，组织召开专题整改会议，部署工作任务，明确完成时限，切实履行耕地保护责任，严守耕地保护红线。同时针对土地卫片执法下发我县土地卫片图斑285宗(分斑后346宗)，全部按照时间节点要求，及时认领、完成核查填报工作，达到省、市的“月清”要求。截至目前，卫片下发图斑中，涉及违法案件应立案58宗，已立案47宗。矿产卫片执法方面下发我县矿产图斑3宗，按照图斑下发时间节点，及时认领、开展核查工作，全部按要求完成系统填报工作。年度违法用地比例明显下降，全年违法用地查处工作基本完成，收缴罚款(含历年违法)3578.74万元。耕地保护任务基本完成。

(三)坚持保障发展，支持项目落地建设。

1.项目用地保障逆中有进。

面对当前土地报批“增违挂钩”“增存挂钩”等多种限制，特别是补充耕地指标极度短缺，2022年，在县委县政府的大力支持下，我局主动对接省厅领导，提前沟通兄弟县局，争取计划指标，购买占补指标，多方协调，在困境中逆势而上，为我县重点项目落地提供了有力的保障。项目用地已获批242.58亩，同时361.43亩已上报省厅，很快可以批复。2022年，共供应国有建设用地26宗，其中出让23宗，面积590.03亩，出让金29449.1707万元;划拨3宗，面积56.84亩，划拨价款716.5588万元。努力保障重点项目用地需求，促进县域经济的发展。

2.“标准地”改革工作全面推进。

今年，我县共出让了标准地13宗，面积221.82亩，超额完成市政府下达我县5宗“标准地”目标任务，完成率为260%，全市排名第一。

3.批而未供土地处置任务超额完成。

2022年市局分解给我县批而未供处置任务是66亩，已完成处置批而未供土地共119.22亩，完成率181%，全市排名第一。

4.闲置土地处置任务有序推进。

今年市局分解给我县的闲置土地处置任务是130亩。我县实际处置237.74亩，处置完成率为183%，全市排名第一。

(四)坚持规划引领，描绘城乡发展新篇章。

1.顺利推进国土空间总体规划编制工作。

按照上级总体要求，顺利完成县国土空间规划“三区三线”划定工作。“三区三线”是国土空间规划编制最重要的基础和关键，在县委县政府的统筹下，我县“三区三线”划定工作今年按照省市要求按期完成，并于9月29日正式启用“三区三线”划定成果，其中永久基本农田面积32.73万亩、生态保护红线232.29平方公里、城镇开发边界40.41平方公里。同时完成了“国土空间开发保护战略与格局优化专题研究”、“城镇化与中心城区空间布局优化专题研究”、“国土资源保护与综合整治专题研究”等8个专题，为国土空间总体规划编制打好了基础。

2.持续推进实用性村庄规划编制工作。

为持续推进村庄规划编制顺利进行，县实用性村庄规划编制和实施管理工作领导小组办公室于3月21日印发《关于祁县2022年继续推进实用性村庄规划编制的通知》文件。截至目前，昭馀镇1个村庄因“三区三线”第二次划定划入城镇开发边界，村庄规划编制工作暂时搁置;10个村庄规划编制已完成初稿，剩余村庄正由各乡镇组织招标工作，积极推进中。

(五)坚持以人为本，持续优化营商环境。

1.国有建设用地上房屋确权颁证赢得赞誉。

2021年7月，按照省市要求，祁县全面开展国有建设用地房屋产权登记确权颁证清零行动工作，经过一年辛苦努力，共召开协调会议125次，全县295个清零项目26352套房屋全部完成首登，其中遗留问题项目首登17532套，转移17532套，转移率100%;新建房项目首登8820套，转移8820套，转移率100%。10月22日，市纪委清零行动“回头看”检查，对我县工作扎实、成绩斐然给于充分肯定，群众赠送锦旗31面，截至2022年底，清零行动共缴纳企业税费10528.34万元、滞纳金22.45万元、个人契税3905.84万元、土地出让金952.62万元、城市配套费589.70万元、罚款19.35万元、人防异地建设费98.98万元，共计16117.28万元。

根据晋自然资函[2021]739号文件要求，为顺利推进我县全业务全流程网办顺畅与省三级联办平台对接，实现全省自然资源三级联审联办，严格按照省厅进度要求按时完成县全业务全流程网办接入三级联办平台工作，实现“全程网办”、“全省通办”。我局积极联系省厅工作技术人员建设县级三级联办服务平台，于今年5月安装县级联办系统，接入省、市、县三级联办系统。同时向县级管理部门申请开通山西省自然资源三级联办政务平台外网，并开始在线办理相关事项。截止2022年12月底在线办理用地预审与规划选址四项、采矿权延续登记一项、网办率达到100%。

(六)坚持生态优先，筑牢生态安全屏障。

1.全面完成县级国土空间生态修复规划编制工作。

根据晋中市规划和自然资源局的安排部署，结合我县实际，统一采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和基础底图，积极开展国土空间生态修复规划编制工作。已完成基础资料准备，委托有资质的造价机构进行了工作费用预算，并委托代理公司在山西政府采购平台网上发布招标磋商公告，2022年7月8日完成招投标工作，目前实地调研已完成，规划文本和图集已完成初稿。

2.强化生态修复治理项目。

一是顺利完成祁县东观镇东王乔村“两高”沿线环境治理历史遗留无主矿山生态修复项目，项目完成建设总规模0.5675公顷，耕地面积0.4843公顷，决算总投资11.18万元。二是完成了祁县古县镇新寨村(大庄村)土地开发项目灾毁修复工程，项目建设规模为23.4060公顷，修复地块面积为13.2567公顷，决算总投资为27.94万元。

3.地质灾害安全防治扎实推进。

一是2020年古县镇郜北村地质灾害隐患崩塌工程治理项目，工程治理经费142.97万元，现主体工程已完工;二是2021年灾后重建东磨支村、盘陀村、谷峪口村三村地质灾害工程治理项目，已完成工程勘察;三是2022年农村地质灾害治理搬迁工作，下达我县15户搬迁任务，目前完成10户搬迁任务，剩余5户正在推进中，同时对全县进行摸排，摸排地质灾害隐患危房364处，全部建档，并发放明白卡、告知书，制作了警示牌，确保群众知险、避险。

(七)坚持统筹推进，确保三调工作按时完成。

第三次国土调查成果于2022年1月12日通过省厅专家组验收。2022年1月份开展2021年度国土变更调查，对部下发4052个图斑，至1月30日外业举证全部完成，建立数据库提交省厅接受核查。并对自然资源部、省自然资源厅后续下发的图斑全部按期完成举证。

(八)坚持严字当头，强化自然资源执法监管。

有序推进农村乱占耕地建房整治与打击私挖滥采工作。一是建立完善动态巡查台账，常态化开展24小时动态巡查，发现企业类2宗，推送乡镇人民政府住宅类15宗。二是认真核查，对部、省下发疑似新增乱占耕地建房问题图斑，逐一进行实地核查，完成3宗省级图斑核查，并按时上报数据。三是问题整改，建立新增乱占耕地建房问题台账，逐一进行销号，上级下发我县农村乱占耕地建房问题图斑11宗，涉及耕地总面积57.15亩，已整改5宗面积31.2亩，未整改到位6宗面积25.95亩，未整改到位耕地面积主要为国家重点项目，国道208改线工程，正在组卷上报，办理合法用地手续。在打击私挖滥采工作上，认真落实《晋中市严厉打击非法违法采矿行为八条措施》，结合严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动要求，与各乡镇形成联动，共开展执法巡查1195人次，对11处易发点重点监控，设立了警示牌，全年共查处案件11宗，收缴处罚金30.24万元。

(一)耕地保护形势严峻，卫片执法压力大。一是为确保粮食安全，中央出台防止耕地“非粮化”、“非农化”等一系列规定，但农民观念根深蒂固，结合经济收入，很难扭转种植果树、苗木习惯。二是新土地法实施后，打击违法用地力度越来越大，处罚越来越重，但部分企业、甚至党员干部仍然保留旧的用地观念，先上车后买票已经严重不符合当前政策，必须加以扭转。

(二)土地报批难度极大。一是新土地法实施后，需要跟原承包农户逐户签订征地协议，镇、村工作难度加大;二是失地农民社保带来的各种矛盾较多，极大影响土地报批进度;三是土地报批时补充耕地难，我县已无资源可用于补充，需要到省平台购买，财政压力很大，难以及时解决。

2023年，我局将紧扣“六县建设”目标任务，采取多项有力措施，牢牢守住“两条线”，强化要素“两保障”，有序推进“三任务”，助力稳经济促发展。

(一)牢牢守住“两条线”。

1、扎实做好耕地保护工作，守住耕地保护红线。面对新形势、新要求，首先是严格耕地用途管制，督促乡镇政府落实耕地保护主体责任，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，坚持并落实最严格的耕地保护制度。其次是切实加大卫片执法力度，严厉打击违法占地行为，严格执行动态巡查制度和联合办案制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的各种违法行为，加大打击和处罚力度，坚决从严予以查处，确保年度违法比例不超15%，违法占地面积不超40亩。

2、统筹抓好自然灾害防治，守住安全发展底线。一是继续开展全县地质灾害排查工作，确保人民群众生命财产100%安全。对全县现有121处地质灾害隐患点(63处崩塌隐患、4处滑坡隐患、7条地裂缝涉及54处隐患)进行全面摸排，特别是加强汛期地质灾害“汛前、汛中、汛后”三查工作，确保不发生一例安全事故。二是加强地灾防治工作，确保地质灾害工程治理项目100%完成。加快推进郜北村地质灾害工程治理项目验收工作。同时，继续推进符合条件的地质灾害搬迁工作。

(二)强化要素“两保障”。

一是强化用地保障。2022年，我局千方百计克服疫情影响，全力保障重点项目用地，但用地报批工作仍进展缓慢。2023年，我们将力争完成土地报批4071亩，其中208国道3321亩，工业用地120亩，各类商业仓储用地123亩，公益性用地177亩，商住用地争取完成330亩。同时，启动108国道用地报批约2100亩。为全县经济发展做出贡献。

二是突出规划保障。2023年，将全力完成国土空间规划编制工作，确保按照省厅要求保质、保量、如期完成。特别是要在“三区三线”的基础上，广泛征求意见，立足科学布局，同时启动县城区的控制性规划编制，为我县未来15年的发展做好规划保障。

(三)有序推进“三任务”。

1、集体土地所有权成果汇交。按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求，整理现有集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作，编制不动产单元代码并完成信息补充录入、数据格式转换等，确保2023年6月底前完成集体土地所有权成果汇交工作。

2、自然资源统一确权登记工作。全面开展我县的河流、水库、国有林地等自然资源的统一确权登记工作，并配合省厅开展山西昌源河国家湿地自然公园的确权登记、配合市局开展昌源河及乌马河的确权登记工作。

3、继续推进“农房一体”数据汇交及发证任务。农村“房地一体”不动产权发放是一项关系千家万户的重要民生工程，我县任务巨大，共计72743套，是清零任务的2.72倍，目前基础工作正在有序推进。2023年，我局将继续推进农村宅基地使用权登记发证和存量数据整合及成果入库汇交工作，争取早日实现“房地一体”农村不动产权籍调查全覆盖任务。

“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。在新的一年，祁县自然资源局将在县委政府的坚强领导下，继续深入学习，埋头苦干，勇于担当，力争上游，用饱满的精神、优异的成绩向党的二十大开局之年做好汇报。

整治工作计划

为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。

一、指导思想。

按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。

二、主要任务及措施。

(一)全面开展市容环境专项整治工作。

(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。

(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。

(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。

(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。

(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。

(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。

(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。

要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯；主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象；环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。

(二)全面展开农村环境卫生整治工作。

(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。

(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。

(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。

(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。

(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。

(2)加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。

(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。

建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水环境保护工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。

三、整治方法和步骤。

我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村(居)社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：

(一)全面部署阶段：5月12日–5月23日。

按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村(居)社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。

(二)综合整治阶段：5月24日–8月31日。

按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。

(三)完善提高阶段：9月1日–12月31日。

街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。

四、保证措施。

(一)宣传发动到位。

这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社，任务繁重。各村(居)社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。

(二)责任落实到位。

各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。

(三)投入力度到位。

各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。

(四)检查考核到位。

实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中，对未完成工作任务的村(居)社，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；未完成任务的街道、村(居)社干部，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。

五、组织机构。

为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。

主要人员组成：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室，主任：(兼)。

整治工作计划

20xx年下半年，罗湖区联合整治非法营运工作继续坚持“综合治理、部门联动、疏堵结合、标本兼治”的方针，进一步加大力度，不断深入推进，力求辖区交通秩序取得新进步。

（一）完善机制，注重常态。健全组织领导、联席会议、联勤联动、重点整治、督导考评等工作制度，形成运作灵敏高效的工作机制。进一步改进方式方法，坚持定时与不定时、定点与不定点、专业队伍打击与职能部门管控、集中整治与常态管理相结合，形成常态高压治理局面。

（二）建强队伍，提高战力。整治专业队是整治工作的主力军，队伍的状态决定整治成效。加强警示教育，确保依法执法、廉洁执法、安全执法；关心队员疾苦，合理安排工作，对受伤队员进行慰问。各街道按照要求，牵头健全联合整治队伍，明确具体负责人，保持队伍稳定。

（三）强化督导，推动落实。原则上专业队每天出勤查处，街道联合整治每周不少于一次，区整治办不定期对路面街道交通营运秩序开展明察暗访，及时协调相关单位开展整治工作。

（四）加强宣传，营造氛围。从区联合整治非法营运工作经费中列支制作一批宣传单张及宣传品进行派发宣传；利用广播电视、短信平台等新闻媒体大力宣传非法营运的危害；积极及时发掘整治行动宣传点，加强与各媒体沟通，营造良好的整治非法营运社会氛围，提升辖区市民抵制非法营运的意识。

整治工作计划

为促进全社区经济统筹协调发展，从而进一步加快我社区社会主义新农村建设步伐，现结合我社区实际，特制定本实施方案。

以美化人居环境，建设宜居城乡为主题，按照统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理的原则，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，认真组织开展好以四边三大（路边、水边、屋边、田边、大清扫、大清理、大清运）为主要内容的乡村环境卫生整治行动，强化乡村文明卫生意识，建立镇督导、社区负责、组管理、户落实的长效管理机制，实现村容整洁，家园美好的目标要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

五定：定人员，定区域，定职责，定奖惩，定经费。

五有：一是有思想认识：社区、居民小组要通过各种形式的宣传工作，使全社区每一位干部、群众对环境卫生整治工作的知晓率、参与率、满意率均达到100%；二是有必需设备：社区根据实际需要设置一定数量的垃圾收集池、焚烧池和堆沤池；三是有保洁人员：按每个居民小组配备1名专职的保洁员，并落实相关工资待遇和考核方案；四是有工作方案：要结合自身实际制定环境卫生整治的工作方案，成立工作领导小组、划定责任区、定期对各组进行考核评比；五是有长效机制：要以党组织为单位开展工作，有活动阵地，有宣传发动，有考核评比，有奖惩办法；有经费保障。

五无：一是房前屋后、道路两侧、桥边、河边、山边、田边、河道、沟渠、池塘无暴露、漂浮垃圾；二是无乱堆乱放、无乱贴乱画，无乱搭乱建和建筑物严重破损现象；三是无散养家畜。农户饲养的猪、牛、羊等都要实行圈养，做到不散养；四是村内道路无坑洼、积水现象；五是无旱厕、露天粪池，绿化空地无杂草垃圾。

（一）宣传发动

1、召开专题会议。社区召开城乡环境卫生综合治理专题会议，明确工作任务和目标，制定社区环境卫生整治工作方案和评比细则；社区以组为单位召开户主会，宣传治理行动重要意义，调动全民参与。

2、发放宣传资料。社区统一印制关于环境卫生整治倡议书，由居民组长发放到各农户；悬挂10有关治理行动的宣传横幅。

3、浓厚整治氛围。社区开展相应的宣传发动活动，并不定期在农村广播中播出，形成一个全社区环境卫生整治的高潮。

（二）设施建设

各居民小组配合社区对原有垃圾池数量进行摸底，并按照需求，合理安排新增垃圾池、焚烧池、堆沤池数量及位置，报社区支居两委审批确定，由社区自行组织人员按标准建好。

（三）集中整治

1、规范垃圾处置

（1）社区为每个居民小组配备1名专职保洁人员，并落实相关工资待遇和考核方案；负责各组环境卫生清扫和居民生活垃圾收集及处理。

（2）社区每1户设置一个垃圾收集桶，并设置一定数量的垃圾收集池、焚烧池或堆沤池，全面推进垃圾源头减量工作。

2、整治环境卫生

（1）清运积存垃圾。社区按照属地管理的原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清除道路沿线、河沟、坑塘内积聚的垃圾渣土。在全社区范围内打一次全面的、漂亮的积存垃圾清理战役。

（2）治理乱堆乱放。清除道路两厢的私搭乱建，整理主、次干道内乱堆乱放的柴草、杂物，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地，打扫庭院内的卫生，社区内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。

（3）垃圾分类减量。各农户在清理垃圾时，对垃圾分类处理。做好垃圾分类减量工作，禁止煤灰、建筑垃圾入池。

3、落实保洁责任

（1）区域划分。实行属地管理，具体分工为各组保洁员全面负责本组的环境卫生整治工作。

（2）明确责任。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、垃圾分类的范围和责任，加强日常管理和经常性维护，确保能扫得净、看得住、管得好。

（3）强化监督。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动居民参与村庄整治，社区严格按照网格化管理的要求，强化居民组长、妇女组长、党员的监管责任，对每家每户房前屋后和公共区域卫生环境进行督导检查，确保整治有成效、不反弹。

（一）完善组织机构

要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治，对于促进我社区经济发展、改善农村环境面貌，推动新农村建设都具有十分重大的现实意义，农村环境卫生综合整治工作是新农村建设的有效抓手，社区专门成立环境卫生综合整治领导小组，对全社区环境卫生综合整治工作统一领导和协调指挥。

（二）明确职责分工

1、社区支居两委结合实际，成立卫生保洁机构，落实专（兼）职负责人，负责日常保洁监管，考核检查，工具材料管理，费用核算，垃圾收集处理设施建设等工作；负责落实保洁人员、制定保洁制度和垃圾处理制度，实施户保洁村收集的环境卫生运行机制。社区支部书记为第一责任人，明确一名社区干部为环卫专干，制定社区环境卫生整治具体方案，并报至镇领导小组；按实际需求配备专职清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁，签订合同并报镇爱卫办备案。

2、各联组干部负责召开所联组居户会议，研究环卫设施落实，保洁人员配备，保洁制度建立，落实工作经费，严格坚持工作标准，并负责所联组环境卫生综合整治工作日常督促检查考核。

3、社区环境卫生综合整治领导小组负责全社区环境卫生整治重大事项决策、有关制度的制定和监督实施。

（三）落实经费保障

1、社区搞好原有垃圾池的维修，有计划地增加垃圾池、焚烧池和堆沤池。

2、新建垃圾池、焚烧池和堆沤池数量、位置由居民小组申报，经镇爱卫办逐一确定后，由社区按统一标准进行建设，经验收合格后年终统一下拨资金。

3、社区运行经费采取村组投入与群众自筹相结合的方式，全面启动环境卫生整治一事一议，按居民代表会议确定基数，向居民以每人每月1元以上的标准征收专项经费（五保户和低保户可免于收取），原则上以社区为单位统一收支，专门用于环境卫生整治及支付专职保洁员、清运员工资和考核奖金。

（四）建立考核机制

社区把环境卫生治理工作纳入个人年度绩效考核，每个居民小组的考核结果与当组的联点社区干部报酬挂钩。

1、考核对象：17个居民小组

2、考核办法：

社区采取每月检查曝光、每季度考核排名、每年奖惩兑现的方式。

3、奖惩办法：

（1）在考核中，获社区季评比前3名的居民小组分别奖励500、300、200元；对排名后三名的居民小组停发当季的环卫奖金。

（2）对全年累计获得季评比前3名2次的居民小组另奖励200元，累计获得季评比前3名3次的居民小组另奖励300元。

（3）每季度组织一次全社区保洁人员会议，年终开展环保卫士评比活动，并进行表彰奖励。

（5）全社区范围内评选十户卫生示范户，由社区进行表彰奖励。

（6）全年4次季度排名均倒数3名的，扣发保洁员当年的工作奖金，并在年底更换。

环境整治工作计划

关于依法整治露天烧烤的通告

关于环境卫生整治简报汇总

环境整治简报

关于环境整治工作自查报告

关于环境卫生整治的活动通知

关于服务企业作风整治工作汇报

关于综合整治高考、中考环境的通告

环境整治会议简报

环境整治简报范文

年镇自然资源所工作计划

2022年，庙街自然资源管理所紧紧围绕县自然资源局、庙街镇人民政府的工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的各项方针政策，以切实履行保护自然资源、保障发展、维护权益、服务社会为主要职能全面展开工作，积极开启新征程，努力展现新作为。

1.统一思想，提高认识，及早谋划，注重落实。庙街自然资源管理所认真研究县自然资源局以及庙街镇人民政府年初下达的各项工作任务及目标要求，制定有力措施，抓紧工作落实，扎实开展各项工作。树立服务意识，筑牢保护自然资源重要性意识，促进庙街镇各项事业的发展。

2.严格执行耕地保护制度，贯彻落实我县土地管理共同责任制度，确保永久基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。配合县自然资源局完成基本农田补划工作、“增减挂钩”项目工作，努力完成“提质增效”项目区土地流转，确保项目区建设顺利完成，完成土地流转231.56亩(14.55公顷)，兑付流转资金347340.00元。

3.落实执法监察工作，加大土地执法监督力度，严厉打击自然资源违法犯罪行为。按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、明确任务、责任到人、定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。截止到12月12日，本年度共开展动态巡查145次，共发现自然资源违法行为90起，发出《责令停止违法行为通知书》55份、《责令改正违法行为通知书》53份。

5.做好设施农用地备案与外业调查工作。2022年庙街自然资源管理所进一步规范设施农业用地管理，积极与镇畜牧站、农业组、林业站、规划中心协作，截止12月12日，组织联审联批会议审核通过18户的设施农用地申请;开展设施农业用地外业调查工作，将庙街镇2020年至2022年已完成备案的41宗设施农业用地进行上图入库，利用信息化技术手段强化土地监管。

6.认真组织、指导和协调地质灾害防治工作。完善地质灾害群测群防和预警预报体系，认真贯彻《地质灾害防治条例》，落实《庙街镇2022年度地质灾害防治工作方案》。组建严密的地质灾害群测群防体系，建立落实地质灾害防治汛期值班制、险情巡查制、“两卡”发放制、灾情速报制和灾情应急处理制度。汛期至今先后开展地质灾害防治工作会议3次，组织开展地质灾害演练1次，开展地质灾害巡查6次，发放避灾明白卡50余份，对庙街镇4个地质灾害隐患点落实专人监测，要求8名监测员定期开展检查，并不定期抽查8名监测员在岗情况。

7.加强开展矿产资源“打非治违”工作。强化组织领导、落实工作措施、抓紧抓好抓实安全生产工作，截止12月12日，共开展矿山巡查6次，坚决以“零容忍”的态度查处矿产资源违法违规行为，主动向矿山企业及其负责人宣传安全生产有关法律法规和标准规范，督促其切实履行矿山监管的第一主体责任。

8.配合庙街镇人民政府做好信访工作。受理办结大理州政务信息平台转交的信访工作6起;接待群众来访百余次。

9.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。我所干部职工坚持问题导向，正视短板差距，虚心接受群众意见，深刻剖析自身存在的问题，找出差距，制定措施，落实整改方案，提高自身水平。

1.基层依法用地宣传力度不够。虽然我所干部职工在日常开展土地巡查时积极向群众宣传耕地保护政策，2022年6月在庙街镇新华村委会组织开展“625全国土地日送法进村社活动”，但从总体上看，宣传力度不够大、效果不够好，尤其是对一些典型案例的宣传和曝光还有待加强，群众耕地保护意识有待提高，需要使依法依规用地的意识深入基层、深入人心。

2.工作经费和办公设施不足。由于财政紧缺，对于自然资源管理的专项工作经费、办公室设施投入不够，不同程度影响了工作开展的效率和质量。

1.加强政治理论学习和业务能力学习，积极争取参加上级部门组织的相关培训、学习活动，着力提高自然资源干部适应新时代要求促发展、保资源、惠民生的综合管理水平和专业化能力。

2.严格执法，进一步落实自然资源管理责任，全面持久做好执法监察动态巡查工作，鼓励群众互相监督、积极反映问题，对自然资源系统违法违规行为做到早发现、早报告、早制止、早查处。

3.认真抓紧抓实抓好2023年汛期地质灾害的监测、值班、巡查、防灾、减灾工作，确保安全渡汛。

4.主动作为，努力完成县委县政府、县自然资源局安排的中心工作和领导交办的其他工作任务;协助支持庙街镇人民政府开展辖区内自然资源管理工作，完成镇政府安排的中心工作任务。

整治工作计划

本文目录。

xx年，“1+4”组团县（市）、区降尘量力争低于21吨/平方公里·月，其中，降尘量年平均值比xx年高新区下降18%；裕华区、桥东区、栾城县、正定县下降20%；桥西区、长安区、藁城市下降22%；新华区、鹿泉市下降24%。

二、工作任务及责任分解。

（一）各县（市）、区政府。

1.建设施工扬尘污染防治。

建设工程施工现场应设置稳固整齐的围挡；建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭；工程施工现场的道路、作业场地内及出口至公共铺装道路间的行车道路按要求实施硬化，工地内未硬化的部分，应采取覆盖、绿化、喷洒等措施；施工工地设置洗车设施，保持出场车辆清洁。

建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清；施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

市区二环路内及高新技术产业开发区禁止现场搅拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在库房内或者严密遮盖；沙、石、土方等散体材料须覆盖；场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。

遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方作业，同时覆网防尘。

2.拆迁施工扬尘污染防治。

拆迁工地周围应设置高度不低于1.8米的围挡；机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施；需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

拆除施工中的土方作业、建筑垃圾管理与运输、工地保洁等应采取建筑扬尘污染防治中规定的相关防尘措施。

拆除工程完成后，应按照城市管理部门规定的渣土运输路线、倾倒地点，在拆除后3日内将渣土清运完毕，拆除场地应在5日内设置硬质围挡。“城中村”的建筑渣土清运期限视情况而定，一般不超过一个月。当年不能开工建设的，应采取临时绿化等措施防止扬尘。

风力达4级以上时，应停止拆除作业。

3.交通道路扬尘治理。

对市区及城市周边破损道路应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损，新破损路面应在一个月内修复。

市区道路两侧和中间分隔带应进行合理的立体绿化。

运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应当使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，按照规定线路和时间行驶。

加强城市道路的吸扫和冲刷，实施高效清洁的清扫作业方式。

4.裸露地面扬尘防治。

对城市裸露地面应全部绿化或硬化，对长期未能开发建设的裸地，应按照《城市绿化管理条例》相关规定进行处理。

在实施绿化工程时，应采取围挡等降尘措施；四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业；土地平整后，一周内要进行建植工作；土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水一至两次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

植树树穴所出穴坑土，要加以整理或拍实；如遇特殊情况无法建植，穴坑土要加以覆盖，确保不扬尘。种植完成后，树坑应覆盖卵石、木块、挡板、树皮，或者覆盖塑胶网等。

学校裸露操场应改为塑胶跑道，操场中央铺设人工草坪或硬化，操场周围采取绿化、硬化措施。对厂区裸地、单位及家庭庭院、居住小区等不进行绿化处理的裸地，应实施生态型硬化、透水性铺装等措施。

绿化产生的垃圾应在当天清理干净。

5.堆场扬尘防治。

煤炭、煤矸石、矿石、水泥、白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应采用仓库、储藏罐、防风抑尘墙和整体覆盖等封闭性或半封闭性措施。

物料输运和少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动应在密闭条件下进行。

堆场露天装卸作业时，应采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。

临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，可构筑围墙或挖坑填埋。

对于长期堆放的废弃物（电厂灰、工业粉尘、废渣、矿渣等），可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。

对于露天堆场的坡面、场坪、路面及货运堆场，采石采矿场所等，可采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

（二）市政府有关部门。

1.市建设局。

（1）建设施工扬尘污染防治。

建筑面积在8000平方米以上（含本数）或工期1年以上的单位工程，施工现场的道路、作业场地内，采用混凝土硬化；建筑面积在8000平方米以下或工期在1年以内的单位工程，施工现场可采用铺碎石等方式硬化。

合理设置出入口，并采用混凝土硬化；设置洗车设施，保持出场车辆清洁；合理设置排水系统和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得排入城市管网。

建设工程施工现场应设置稳固整齐的围挡，围挡高度不低于1.8米，其中建筑工程施工现场临主干道围挡高度不低于4.0米；市政公用基础设施工程施工现场应采用彩色钢板围挡，特殊情况不能围挡的应当设立隔离栏。

建筑工程主体外侧使用符合规定的密目式安全网封闭，密目式安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。

遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方作业，同时覆网防尘。

市区二环路内及高新技术产业开发区禁止现场搅拌；水泥、石灰粉等建筑材料存放在库房内或者严密遮盖；沙、石、土方等散体材料须覆盖；场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。

建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运；生活垃圾采用封闭式容器，日产日清；施工现场不得熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。

施工工地出口至公共铺装道路间的行车道路，应铺设钢板、水泥混凝土、沥青混凝土、礁渣或细石等材料，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施。

建设工程施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，清扫前应洒水，避免扬尘污染。

工地内未硬化的部分，应采取覆盖、绿化、喷洒等措施。每天洒水一至二次，扬尘严重时应增加洒水次数。

（2）拆迁施工扬尘污染防治。

机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。

需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。

整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。

拆除工程完成后，应按照城市管理部门规定的垃圾渣土运输路线、倾倒地点，在拆除后3日内将垃圾渣土清运完毕，拆除场地应在5日内设置不低于1.8米的硬质围挡。当年不能开工建设的，应采取临时绿化等措施防止扬尘。

风力达4级以上时，应停止拆除作业。

2.市城管局。

（1）主要交通道路扬尘治理。

加强渣土清运车辆源头管理。进出工地车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出不遗撒。严格建筑垃圾清运资质准入，严禁无任何防尘措施的渣土清运车辆驶出工地。

市政公用基础设施工程施工现场应采用彩色钢板围挡，特殊情况不能围挡的应当设立隔离栏。

加强城市主要道路的吸扫和冲刷，实施高效清洁的清扫作业方式。采取吸尘、洒水、清扫一体化作业方式，对于市政道路定期保洁，市区主干道每天洒水3次以上，每周冲洗1次。裕华路、槐安路等主要道路与其它街道交汇处要有专人负责清扫。四级及以上大风天气停止人工清扫作业。

对市区及城市主要道路破损路面应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损，新破损路面应在一个月内修复。

遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方作业，同时覆网防尘。

及时清运道路两侧市政施工产生的积土。

对城市裸露地面应全部绿化或硬化，对长期未能开发建设的裸地，应按照《城市绿化管理条例》相关规定进行处理。

（2）建筑垃圾清运监督管理。

依据《*市城市建筑垃圾管理规定》，对新建、扩建、改建、拆除各类建筑物、构筑物、道路、管线、园林绿化工程中产生的固体废弃物以及装饰、装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废物，负责组织协调和监督管理，督促施工单位按规定的时间、地点和要求及时清运垃圾渣土。

3.市园林局。

（1）裸露地面扬尘防治。

在实施绿化工程时，应采取围挡等降尘措施；四级以上大风天气，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业；土地平整后，一周内要进行建植工作；土地整理工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水一至两次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。

植树树穴所出穴坑土，要加以整理或拍实；如遇特殊情况无法建植，穴坑土要加以覆盖，确保不扬尘。种植完成后，树坑应覆盖卵石、木块、挡板、树皮，或者覆盖塑胶网等。

对长期未能开发建设的裸地，应按照《城市绿化管理条例》相关规定进行处理。

厂区裸地、单位及家庭庭院、居住小区等不进行绿化处理的裸地，应实施生态型硬化、透水性铺装等措施。

绿化产生的垃圾应在当天清理干净。

（2）主要交通道路扬尘防治。

市区道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化。路肩及道路中间分隔带绿化时，其内土面应低于路侧围砌，减少风蚀和水蚀。

及时清运回填植树挖坑产生的多余积土。

4.市环保局。

堆场扬尘防治。

煤炭、煤矸石、矿石、水泥、白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应采用仓库、储藏罐、防风抑尘墙和整体覆盖等封闭性或半封闭性措施。

对于长期堆放的废弃物（电厂灰、工业粉尘、废渣、矿渣等），可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。

堆场露天装卸作业时，应采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。

临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，可构筑围墙或挖坑填埋。

对于露天堆场的坡面、场坪、路面及货运堆场，采石采矿场所等，可采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

物料输运和少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动应在密闭条件下进行。

5.市交通局。

交通道路扬尘治理。

进出工地车辆，应采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出不遗撒。

建设工程施工现场应设置稳固整齐的围挡，围挡高度不低于1.8米。主体道路施工结束后，应及时进行绿化和硬化。

遇有四级以上大风天气预报或市政府发布空气质量预警时，不得进行土方作业，同时覆网防尘。

对城区周边主要道路破损路面应及时修补，减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。

6.市交管局。

运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应当使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密，按照规定线路和时间行驶，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。对装载高度超过车辆槽帮上沿且未采取覆盖等压尘措施的车辆，依法上限处罚，并不准上路行驶。

7.市教育局。

学校裸露操场应改为塑胶跑道，操场中央铺设人工草坪或硬化，操场周围采取绿化、硬化措施。

8.市水利局。

禁止在滹沱河市区段（南水北调至京珠高速）的河道内采砂，并对其它区域逐步完成绿化。

加强滹沱河市区段已绿化区段的管理和养护。滹沱河市区段开发期间，要根据施工时段，采取覆盖、洒水等防尘措施，以减少扬尘污染。

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一、在日常监管工作的基础上扎实有效地开展好农村药械动态管理工作。

进一步完善日常监管工作制度，年内对县、乡、村级医疗机构和药械经营企业按规定次数进行监督检查，对被检查单位建立完整的监督检查记录。

在日常监管工作的基础上，为进一步提升辖区内药品经营、使用单位的药械质量管理水平，保障公众用药用械安全，促进规范自律，增强诚信意识，xx年我局将继续对药品经营、使用单位实施药械质量动态监管，对所有被监管对象建立日常监督检查台帐，12月份对照相关标准确定所有药品经营、使用单位的信用等级和药械质量管理等级，通过鼓励、提倡守法和诚信，警示和惩戒违法违规行为，强化各涉药涉械单位的自律和质量责任意识。

二、认真组织和开展药械专项检查工作。

（一）继续开展非药品冒充药品的专项整治工作。

继续开展非药品冒充药品的专项整治工作，会同卫生、质监、工商等部门大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品的违法行为，对发现的非药品冒充药品违法行为移送相关部门进行处理。

通过在政务信息网上发布消费警示等方式，继续宣传非药品冒充药品的危害性，提醒公众正确识别药品和非药品，自觉抵制冒充药品的非药品类产品，维护好自身的合法权益。

（二）开展中药材、中药饮片的专项检查工作。

为确保防治甲型h1n1流感用药的安全有效，我局xx年将继续对清热、解表类中药材、中药饮片的质量进行重点监督检查，对此类药品的购进渠道、质量验收情况进行认真检查，对质量可疑的此类中药材、中药饮片进行抽检。

（三）做好节假日药械安全监管工作。

春节、五一、国庆等重大节假日期间，加强对药品经营使用单位药械质量的监管工作，确保全县人民用药安全。

按州局有关文件精神和安排布署，开展好xx年度的其他药械质量专项检查工作。

三、认真做好零售药店《药品经营许可证》换证和gsp认证的指导工作。

xx年度我县共有77家药品零售企业gsp证书到期，我局将认真做好相关工作，及时指导药品零售企业做好申报材料和认证前的准备工作。

xx年度我县共有31家药品零售企业《药品经营许可证》有效期满，我局将认真做好药品零售企业换证的材料初审及现场初验工作。

对通过新一轮gsp认证现场检查的药品零售企业，按时限进行认证跟踪检查，对认证跟踪检查中存在问题的企业进行复查。

四、切实做好特殊药品安全监管和药物滥用监测工作。

年内与使用麻醉药品、第一类精神药品、易制毒化学品的医疗机构签订特殊药品安全使用。

承诺书。

强化医疗机构安全使用的责任意识督促医疗机构建立健全特殊药品管理工作制度年内对使用特殊药品的医疗机构检查两次对美沙酮维持治疗门诊每季度检查一次。通过以上措施的落实确保医疗机构安全使用特殊管理药品有效防止流入非法渠道。

继续开展蛋白同化制剂、肽类激素的整治工作，严格执行《反兴奋剂条例》的有关规定，零售药店严禁销售胰岛素以外的蛋白同化制剂、肽类激素品种。

做好药品经营企业经营含特殊药品复方制剂的管理工作，药品批发企业经营含特殊药品复方制剂时，应当按照gsp的要求建立客户档案，核实并留存购销方的资质证明复印件，指定专人负责采购（销售）、出（入）库验收。

认真做好禁毒防艾和药品滥用监测工作，积极参与美沙酮社区维持治疗点美沙酮口服液安全使用的监管工作，根据州药物滥用监测中心的按排，做好药物滥用监测工作。

五、做好药品不良反应和药械广告监测工作。

进一步宣传《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（试行）》，及时上报辖区内药械经营、使用单位发现的药品、医疗器械不良反应（事件）。

制定药械广告日常监测工作制度，由药品、医疗器械监督管理科工作人员对辖区内广播电台、有线电视台发布的涉药涉械广告进行监测，对发现违法发布药械广告的，及时移送相关部门查处，同时抄报州局提请省局对相关药械生产企业采取停售等行政强制措施，净化药械市场。

六、开展医疗器械专项整治工作。

加强对医疗器械质量的监管工作，对医疗机构、药品经营企业的医疗器械购进、验收、贮存、销售、使用环节进行全面检查，查找医疗器械质量监管工作中的薄弱环节，对当前药械质量监管中存在的突出问题商付监管手段和方法。

七、完成药品监督抽验工作。

为保障药品安全，强化技术监督，提高监管效能，按州局的有关要求，完成州局按排的药品监督抽验任务，配合大理州食品药品监督管理局药品快检车做好辖区内药品快检工作。

八、继续推进农村药品两网建设工作。

截止xx年12月份，通过宣传发动，全县在行政村、自然村共设立乙类非处方药零售专柜195个，确立了云南太阳鸟药业有限公司祥云分公司为乙类非处方药配送企业，药品直接配送到每个专柜。

为使全县乙类非处方药供应网点得到巩固和发展，经营条件明显改善，服务质量进一步提高，确保了农村用药安全。我局拟在xx年加强对乙类非处方药供应网点的监督检查，同时对《乙类非处方药经营注册证》到期专柜做好换证的指导和现场检查工作。

我县建立了履盖县、乡、村三级的药品监督网络，xx年拟集中对协管员、信息员培训一次，提高其发现药品违法行为线索的能力。对协管员、信息员提供的信息和群众举报，及时出动执法人员调查了解，发现违法违规行为坚决进行查处。

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为深入贯彻上级《关于深入开展农村环境综合整治工作的实施意见》（济发[]28号）和《济宁市村庄净化美化实施细则》的要求，彻底改善我镇农村环境面貌，提高农民生活质量和水平，结合我镇实际，特对xx年农村环境综合整治工作做出以下计划安排。

xx年，我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施，争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平，使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。

xx年，我镇将严格按照市委市政府的统一要求，全力抓好农村环境综合整治工作，突出重点，开拓创新，不断加大整治力度，抓好长效管理，进一步改善我镇的镇村环境。

点，杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度，按照市场规划规范经营，杜绝占道经营、市场外溢等现象。

二）五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作，尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新，对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度，保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾，无“三堆”现象，并保持全天候保洁。同时，加强村级公路的建设，向市交通局申请修建吴寺路。

三）加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制，管理和使用好下沉式垃圾中转站，切实解决垃圾围村问题，彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理，实行奖惩结合，确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度，坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作，切实提高农民的生活质量。

三、保障措施。

三、xx年计划整治的村庄名单。

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为认真贯彻落实10月8日召开的区河道黑臭整治工作动员大会精神，实现“到年年底前基本消除全区境内河道黑臭现象”的总体目标，根据“截污、清淤、调水”的工作原则，结合本区各镇村河道现状，制定区年、年镇村河道黑臭整治工作计划。

根据各镇、街道、莘庄工业区上报的年、年镇村河道黑臭整治工作计划，结合各地区实际，按“轻重缓急，量力而行”原则，安排计划任务。

（一）年整治镇村河道275条，计291.88公里，其中镇管河道82条，计152.68公里；村管河道193条，计139.20公里。

（二）年整治镇村河道268条，计256.46公里，其中镇管河道76条，计129.571公里；村管河道192条，计126.89公里。

时间节点。

（一）年任务在年年底前完成。

（二）年任务在年5月底前完成。

（三）到年年底前基本完成三年全部任务，并于年5月底做好有关扫尾工作，实现河道黑臭整治工作总体目标。

三、工作要求。

（一）加强领导，落实责任。为切实加强对黑臭河道治理工作的组织领导，形成一个全区动员、全民发动、综合治理、分级负责的良好氛围，区成立四套班子领导参与的河道黑臭整治工作领导小组。区水务局实行黑臭河道整治分片联系工作制度，加强指导与督促，同时定期召开联席会议，听取工作进展情况汇报，研究协调解决工作中出现的新问题。各镇、街道、莘庄工业区作为消除河道黑臭的责任主体单位，要成立黑臭河道整治工作小组，充实力量，加大投入，切实做好整治工程的组织实施工作，保障整治工作顺利开展。

（二）加强宣传，舆论引导。会同报社、电视台、电台等单位，加强对社会的宣传力度，向社区、学校延伸，提高全区人民对爱水、护水、亲水、节水的认识；把准时机，开展内容丰富和形式多样的宣传活动，营造一个人人保护水资源、爱护水环境，共同参与消除河道黑臭的良好氛围，激发全区人民爱河护河的热情，提高社会水患意识，遏制向河道倾倒垃圾、排放污水等破坏河道水系、水环境的现象。

（三）建立机制，筹措资金。各镇、街道、莘庄工业区要制定筹资相关政策，拓宽资金筹集渠道，做好资金筹备工作，落实河道整治工程费用，确保整治工程按计划进行。

（四）建管并重，综合治理。要坚持长效管理，一是在城镇或农村居住区，增添适当的环卫设施和收集系统，从源头上减少和控制河道污染源的产生。二是结合年市水务行业万人就业项目，调整、充实各级河道保洁队伍，增加打捞船只和配备必要的工具。三是按照属地化、市场化和社会化的要求，探索引入政府采购、招投标等竞争机制和门责制、企业认建认养等社会参与机制等。四是加强综合执法力度。对“三无船只”集中点，建材、废品收集的堆放点，外来人员集居地，以及河道两岸的违章建筑、无证码头装卸点，联合公安、水上派出所、航管、工商、市容监察、水政等部门，联合执法，依法整治，改善河道环境面貌。      五是将黑臭河道整治工作与爱卫工作、创建工作紧密结合，列为创建文明城区、国家卫生城区、生态城区、环境优美镇、文明村的主要考核内容之一。

附件：1.区年镇村河道整治计划表。

2.区年镇村河道整治计划表。

区水务局。

二oo三年十一月。

自然资源领域整治工作报告[]

xx市自然资源和规划局持续开展自然资源领域专项整治，坚决查处土地矿产违法行为。今年以来，挂牌督办土地、矿产违法案件11宗，提级查办土地、矿产违法案件3宗。全市自然资源系统立案查处土地、矿产违法案件75宗，收缴罚没款1033。52万元，问责处理党员干部16人，全市自然资源领域打击违法高压态势正在形成。

一、高位推进常态化扫黑除恶工作。一是加强组织领导。成立扫黑除恶斗争工作领导小组，局主要领导任组长，在省厅、市扫黑除恶斗争领导小组的领导下开展工作。先后多次召开党组会议和专题工作会，研究部署自然资源领域整治工作，确保党中央决策部署落地落实。二是压实责任链条。按照省、市扫黑除恶斗争工作部署，结合工作实际，印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的通知》，制定自然资源领域专项整治工作方案及工作责任清单。三是注重“三书一函”整改。坚持边打边治边建，深入排查、整治“三书一函”反映的行业乱象和监管漏洞，推动出台长效性、规范性的综合防控措施和办法，切实防范因行政监督不力导致黑恶势力渗透。截至目前，全市自然资源系统收到“三书一函”21件，已回复整改17件，尚在整改期限内4件。

二、深入开展自然资源领域整治工作。一是开展全市矿山生态环境专项排查整治工作。对全市保留的202家矿山进行拉网式检查、排查，共发现问题400余个，现已逐项明确整改措施，逐条反馈矿山企业进行整改。二是严肃查处涉矿典型案件。今年以来，全市自然资源系统排查矿产图斑87个，立案查处矿产违法案件31宗，向公安机关移交犯罪线索5宗，已收缴罚没款566。51万元。市自然资源和规划局对3起矿山违法案件予以公开挂牌督办，对1起矿山违法案件进行提级查办。同时，对16起矿山违法线索责成有关县市区限期查办，对长阳县花香水岸公司违法开采案件进行跟踪督办，对矿山违法行为形成了有效震慑。三是规范露天矿山管理工作。对全市露天矿山疑似越界越层开采和无证开采问题进行摸底调查，核实发现违法越界开采问题18个，正在推进立案调查工作，将依法进行查处。同时，对长江干支流两岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复项目进行全面排查，共核查监管36个矿山（点）、56个图斑、总治理面积180。29公顷。四是协助打击整治“沙霸”“矿霸”黑恶犯罪。印发《全市自然资源领域打击整治“沙霸”“矿霸”黑恶犯罪专项行动工作方案》，联系公安机关建立案件办理联动机制。对长阳、宜都、高新区3起案件进行联合研判，对点军区1起案件进行联动。

三、建立健全源头治理长效机制。一是建立矿山资源开发利用监管机制。提请市人民政府出台《关于进一步规范露天矿山管理工作的通知》，严格露天矿山矿业权审批管理，推进节约集约高效利用。二是规范矿产执法工作机制。印发《进一步加强矿产执法工作的通知》和《进一步明确矿产资源违法案件查处流程的通知》，严厉打击矿产资源各类违法行为。三是健全行刑衔接机制。同公安局环保警察支队建立打击破坏自然资源违法犯罪联合执法合作机制，会同市检察院建立土地执法查处领域协作配合机制，进一步推动自然资源行政执法与刑事司法衔接工作。四是建立线索月报机制。进一步落实《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的通知》，从414件信访事项、85件市长热线办件、9件政风行风热线办件及日常执法监察发现问题中深挖线索，建立登记台账，共排查线索58件，其中立案查处33件。

答：结合中央环保督察反馈的问题，开展了矿产领域专项排查，查处了一批典型案件。下一步，全市自然资源部门将以源头防控为重点，进一步规范管理、落实责任，为xx高质量发展保驾护航。

一是严格矿权设定。科学编制矿产资源开发利用和保护规划，今后各县市区新设矿权首先要经市直部门现场踏勘，并充分听取所在地群众意见，报市政府审批。

二是坚决打击违法。重点查处一批越界开采和以工程施工、生态修复、土地平整、渔塘清淤等各种合法名义为掩盖实施的违法行为，对涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。

三是强化过程监管。采用“双随机一公开”等多种方式对在建矿山实行全流程全覆盖监管，发现问题督促矿山企业及时整改。

四是建立长效机制。积极探索完善绿色矿山用地、用矿、用林、地质灾害治理、生态修复、全域国土综合整治、生态环境保护、安全生产、水土保持等方面的激励政策，确保2023年底所有应建矿山达到绿色矿山标准。

自然资源监察工作计划

为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《^v^关于加强审计工作的意见》，进一步规范审计执法行为，提升审计工作质量和水平，推进审计依法行政工作有序开展，结合我局工作实际，特制订20xx年度依法行政工作计划。

以党的十八大、十八届四中全会精神和《^v^关于加强审计工作的意见》为指导，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强审计监督、创新工作机制，加强法制建设，强化内部管理，提高干部素质，全面依法履行审计职能，真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。

20xx年审计工作将按照《xx县20xx年审计(调查)项目计划》的要求，突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，高质量完成20xx年度县政府安排的99个审计(调查)项目。

1、规范审计业务管理。严格执行《xx县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度，规范完善了审计业务流程，认真落实周一业务例会和项目汇报会制度，加强审计现场管理，防范审计风险，提升项目质量。

2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定，严格审计项目复核、审核及审理工作，规范审计执法行为、严格执法程序，增强责任意识，优化工作流程，提高审计质量。

3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求，进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等，确保审计项目审理全覆盖。

4、重视审计整改落实。严格执行《xx市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》，对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度，由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见，逐条进行整改落实，形成专题整改报告报送我局，确保审计结果整改落实到位。

5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法，强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手，通过改进考核评比方法，完善考核评比内容，优化考核评比流程，不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性，充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。

1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《^v^关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和省市县20xx年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。

2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度，全面实行规范性文件报送备案制度。

3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作，制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。

4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告，让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况，推进有关职能部门管好用好资金，同时，增强审计透明度，切实维护群众利益，使民生资金成为群众的放心款和明白款。

5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策，提升决策科学性，坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，发挥领导核心作用，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。

1、深化“法律进机关”活动，提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次，局机关全年举办法治讲座不少于2次，干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时，我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式，重点学习依法治国、依法执政理论，社会主义民主法治建设理论，《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规，全面深化法制宣传活动，提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。

2、深化“法律进农村”，提高农民群众的法制意识，提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队，组装宣传车，深入乡镇街道、农村田间地头，开展法律咨询、散发宣传资料，宣传审计法律法规，提高广大群众的法治意识，增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任，提升审计工作的影响力。

3、开展“法律进学校”活动，提高师生的法律素质，提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校，向在校学生和教师宣讲审计法律法规，增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任，提升审计工作的知名度。

4、开展“法律进社区”活动，促进和谐法治社区建设，提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区，宣传审计法律法规，不断提高群众法治观念，增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。

5、开展“法律进企业”活动，规范企业经营行为，提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业，宣传审计法律法规，增强企业对审计工作的理解、配合与支持，提高审计工作的公信力。

6、开展法律进单位活动，着力提高干部法治观念，提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位，宣传审计法律法规，进一步规范各单位财务管理，提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力，促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利，争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合，提升审计工作的执行力。

1、统一思想认识，增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义，认真学习中省市有关依法行政政策规定，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政能力和水平。

2、加强组织领导，夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导，将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程，与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰，确保依法行政工作的有序开展。

3、加强督查考核，推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核，严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制，对审计人员依法执审情况进行监督检查，对于发现的问题及时予以纠正，情节严重的予以严肃处理。

根据上一季度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从以下方面开展接下来的工作：

2、完成日常行政招聘与配置;。

3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤，月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。

随时了解员工近期的工作状态，对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态，做好下一步职员招聘安排及计划。

4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;。

5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

6、在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。

1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。

2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还，以便查询。

3、对投、融资业务有一定相关的了解，对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。

更好地控制办公用品费用的支出，根据公司办公用品及耗材的实际领用情况，对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况，督促合理用电和用电安全。

公司过去颁布的刚性的制度已经不少，但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以，我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行，首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持，不能虎头蛇尾；工作不能要宽以待己，严于律人。

行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

20xx年，我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是：按照市政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求，以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口，突出农机化发展工作信息，创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保完成全年电子政务和政务信息化工作目标任务。20xx年着力抓好如下工作：

（一）着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究，积极捕捉撰写信息，拓宽信息渠道，提交一批较高参考价值的政务信息，使信息报送质量和总量较上年有所提高，力争全年达到200条。同时，把工作中的难点、热点问题及时反馈上报。

自然资源监察工作计划

4、昌邑区^v^（馆）被国家^v^评为国家二级综合档案馆。

三．2010年工作计划。

把民生服务作为档案工作的着眼点、着力点，群策群力，为服务全区经济发展和社会进步做出贡献。

（一）、认真做好招商引资工作。

我局将解放思想，拓宽思路，围绕区委、区政府下达的工作目标，制定并强化工作措施，加强项目跟踪，克服种种困难，发动全局干部积极参与招商引资，做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查，使招商引资工作有序进行。

（二）、进一步做好民生档案工作。

环境整治工作计划

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和《xx市住房和城乡建设局关于做好xx年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔xx〕22号)，做好xx年农村人居环境建设工作，为我县在全市争当“百姓富，生态美”先锋，制定本方案：

xx年xx县人居环境整治工作主要有5项任务，包括：农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。

(一)农村生活污水治理。xx年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务，推进15个村开展村庄污水治理，实现村庄污水治理全覆盖，新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。

(二)农村生活垃圾治理。xx年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务，在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制，实施村庄环境卫生保洁常态化运作。

(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设，新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。

(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设，创建1个美丽乡村示范村。

(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造，其中xx年续建138户。

(一)农村污水治理ppp项目。3月底前完成项目前期工作，4月底前完成招投标并进入实施，8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上，11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上，12月底全面完成项目年度工程量(或投资额)，并完成相关验收工作。

(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作，5月份开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上，11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作，4月底前完成设计等前期工作并开工建设，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常态化保洁机制，并开征垃圾处理费，收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理，5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设，实施常态化保洁，村庄环境卫生干净整洁。

(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成项目前期工作并开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上，11月底全面完成整治任务，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(六)农村危房改造。xx年续建的138户要在5月底全面竣工，6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划，明确时间节点。

(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户，并建立项目责任清单，把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。

(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度，于每月15日前上报。

(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划，每月对各镇工作进展进行实地检查，按照一定比例，随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况，每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查，并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构，对列入xx年农村人居环境建设项目进展进行抽查，并通报抽查情况。

xx年xx县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目，建设进展情况纳入效能考核和“三抓三比，十项竞赛”考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进，打响乡村振兴战略开局之年第一炮，将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。

(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评，采取委托第三方抽查，结合月督查和每季度联合督查方式进行，从第二季度起每季度末实施，全年共进行3次考评。

(二)项目分值及评分标准〔总分100分(不含加分项)，封顶100分〕。因农村污水治理ppp项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入xx县全岛污水管网项目，无法细化具体项目考核，所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。

(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的，得满分;未按时完成项目前期设计，按比例扣分;完成前期工作未进入实施的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣1分，扣完为止。

(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。达到时序进度的，得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期工作，按比例扣分;完成前期，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣2分，扣完为止。

(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣0.5分，最高扣2分。达到时序进度的，按任务比例分值得分。

(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。达到时序进度要求的，得满分;未按时完成项目前期工作的，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的，按比例扣分;在省、市检查中被通报的，省级通报的每个村扣4分，市级通报的每个村扣2分。

(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。按照时序进度要求，完成改造任务的，得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣4分，扣完为止。被省通报问题的，每次扣3分。

加分项(10分)。每镇总加分不超过10分(此项分数不列入平时考评范围，只应用于年终总得分)。美丽乡村建设项目获省以上宜居环境建设示范称号的，镇为单位的加2.5分，季度排名前3名的每次分别给予加1.5分、1分、0.5分。若在检查或抽查中发现上报情况弄虚作假的，取消加分资格并视情节给予相应扣分(最高可扣5分)。

环境整治工作计划

为了认真贯彻落实全市环境卫生综合整治会议精神,依据上级领导的通知要求，结合我局实际工作,特制定如下实施方案:

坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生，优化投资发展环境，促进各项工作有序开展。

（一）宣传动员阶段（*月*日--*月*日）。

根据***号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。

（二）集中整治阶段（*月*日--*月*日）。

按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。

（三）巩固提高阶段（*月*日--*月*日）。

主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。

(一)河流沿线环境卫生的整治任务。

1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。

2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段裸露河床。

3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。

4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。

(二)加强农村供改水工作。

抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。

(三)办公环境卫生的整治任务。

1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。

2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。

为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。

（一）加强领导，精心组织。

局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。

（二）明确任务，落实责任。

各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。

（三）强化督查，务求实效。

各单位要结合自身实际制定和完善本单位的环境卫生管理的规章制度，加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效、规范的管理机制，不断巩固和扩大整治成果，确保整治活动取得实效。

年镇自然资源所工作计划

“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：

九是扎实推进系统内作风效能建设支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”十是关心关注群团组织和老干部工作支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇

(二)发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地**个批次，合计征收总面积**亩，累计完成土地供应**亩，成交金额**亿元。20**-20**年，我县共发行土储专项债项目x个，涉及**宗地块，取得专项债券资金**亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。

(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《**市土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案，调整后**县耕地保有量不低于**公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积**公顷，超出上级下达指标**公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于**公顷，实际划定面积为**公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积**亩，有效保障了耕地的占补平衡。20**年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务**万亩，已通过市级验收并备案。

(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了**县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案、城关镇土地利用总体规划(2006-2020)调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划(2010-2020)调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《**县城市总体规划(2013-2030)》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。2019年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件**件，下达《行政处罚决定书》**件，下达《责令停止违法行为通知书》**件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各**件，下达《履行行政处罚决定催告书》**件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》**件，向财政局送达《非法财物移交书》**件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》**件，党政纪处分**人，涉嫌犯罪移送公安机关**件，已宣判**人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，20**年仅为x%，远远低于控制上线的**%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。

(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自2016年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记**万件(含外网办理及查询事项)，发放不动产登记证书**万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积**万亩，涉及抵押金额**亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题**件，调查组卷上报**件，解决多年遗留问题**宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成**条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县**个乡镇(城关镇、开发区未开展)**个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计**宗，农村集体建设用地使用权计**宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记**万宗地，其中权籍调查宗数已完成25万余户。

(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块**个，湿地总面积约**公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地**公顷、湖泊湿地**公顷、人工湿地**公顷。“十三五”期间新增湿地**公顷，全部为人工湿地。

“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积**公顷;二是**市级湿地公园，规划面积**公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。2015年x月，**国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，2017年**国家湿地公园被评为首届**是十佳景区。

(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林**亩，2015年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为**，省级森林村庄**个。2019年**乡双龙村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区;创建省级龙头企业**家，市级林业龙头**家企业，林业产值每年**%以上递增，2019年我县林业产值达到**亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。2019年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。

(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统**名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索**件，已核查办结**件，剩余**件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、**个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。

自然资源和规划局工作计划

在县委县政府统一领导下，为贯彻落实十九届四中全会、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》精神，我局制定如下工作计划：

（一）为现代化国家治理体系建立添砖加瓦，坚定不移推行改革创新。

一是统筹编制国土空间规划。通过公开招投标确定承担我县国土空间规划编制业务单位，确保高标准、高质量完成国土空间规划。适时启动资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，在对我县国土空间开发保护现状评估和未来风险评估的基础上开展重大问题研究。结合主体功能区划分，科学评估生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线划定情况，进行必要的调整完善，并纳入规划成果。

二是编制“多规合一”的实用性村庄规划。通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等因素，优化村庄布局。全面完成全县农村人居环境整治规划编制和美丽乡村中心村规划编制工作。

现不动产数据统一。继续推进“三权调查”各项工作，确保按时完成任务并顺利通过验收。进一步完善权籍调查系统，初步建立全县权籍系统图。全力推进征迁恢复楼和集资建房不动产权证办理工作。继续完善“一窗受理”，不断提升服务效率。

（二）坚持生态文明为第一要务，大力推进生态文明工作。

一是强力推进土地整治。积极申报实施土地整治项目进一步加大土地整治工作调度及推进力度，确保实现新增耕地不少于9000亩。

二是推进绿化造林工作，加快湿地项目建设。完成年度各类道路绿化工作。科学制定并严格实施2020年造林绿化实施方案。继续推深做实林长制。以实施林长制为抓手推动林业产业发展，坚持统筹兼顾，把推进林长制工作与林业增绿增效行动、国有林场改革、林业精准扶贫、森林防火、林业有害生物防治、美丽乡村、三线三边等重点工作相结合，加强对林地、林木和湿地管理，加大野生动植物和古树名木保护力度，确保全县森林资源得到有效保护和发展。加快建设管湾国家湿地公园和龙栖地省级湿地公园，按期完成建设任务；积极推进环巢湖湿地（十八联圩、玉带河）建设；加大环巢湖沿岸湖滨湿地和滨岸湿地修复，逐步形成适宜动植物群落栖息的生态环境。

（三）为大富美强的现代化东部新城建设，大力做好用。

地保障。

积极争取增减挂钩、省预留等各类用地计划，适时外购用地指标，积极跟踪报件，加快土地报批进度。继续开展批而未供、供而未用和闲置土地专项清理工作。加大土地供应力度，千方百计提高土地供应率。大力推进利用集体建设用地建设租赁住房试点工作，争取实现项目年内完工。有序开展经营性用地上市，争取成交量不少于800亩。

（四）全面完成“三调”整改工作。

进一步加大项目管理力度，加快推进核查整改工作，按照全省三调成果整改培训会议精神，力争在最快时间内按要求完成整改任务，上交合格成果，并做好下一步国家核查整改工作。

（五）加大执法力度，为自然资源和规划领域法规制度落实做好保障。

实行24小时巡查。严厉打击涉林违法犯罪行为，结合林业工作实际，适时开展专项打击活动，对非法占用林地、偷挖盗采、盗伐滥伐、非法经营加工木材、非法猎捕经营野生动物等案件坚决依法从重快查快处，始终对违法犯罪分子保持高压态势，切实维护森林资源

安全。

进一步明确各部门在自然资源执法监察中的任务和职责，健全自然资源执法监管共同责任机制

年镇自然资源所工作计划

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。半年来，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，五河县自然资源和规划局(县林业局)深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级部门的战略意图和工作部署，团结一心、锐意进取，紧紧围绕全年中心工作和重点任务，积极发挥资源保障和服务经济职能，各项重点工作按计划稳步推进。现将我局上半年主要工作情况及下一步工作计划汇报如下：

(一)助推全面复工复产，保障社会经济发展需求。

2020年上半年，共编制、上报、批准各类土地报件6个批次，总面积1423.27亩。其中单独选址1件，面积302.97亩;农转用1件，面积228.63亩;建设用地征收3件，面积644.89亩;工矿废弃地复垦挂钩3件，面积246.77亩。全力保障新希望六和饲料加工厂、致远学校、金源液化气、浍南加油站、河口医院、淮酒酒厂等重点项目用地需求。其中，中粮物流园项目和新希望六和屠宰场等项目先后获得省政府批复，为全县复工复产、振兴经济奠定了坚实基础。

2020年上半年，共出让土地13宗，面积471.26亩，成交价款3.7亿元，保障了新希望六和牧业、长能节能设备、宏盛轴承、绿色食品产业园二期等重点项目用地需求。其中：商住用地4宗，面积230.69亩，成交价款3.48亿元;工业用地6宗，面积218.82亩，成交价款1286.9万元;公用设施用地2宗，面积6.75亩，成交价款645万元;公共管理和公共服务设施用地1宗，面积15亩，成交价款350万元。划拨土地6宗，面积48.37亩，其中包括头铺供电所、淮河管护调度中心、双庙垃圾中转站、新三中学生食堂、双河幼儿园等民生工程项目用地。全年入库土地出让金3.65亿元，在充盈地方财政、激发经济活力的同时，促进了房地产市场和工业经济的平稳健康发展，充分保障了社会公益性项目用地需求。

(二)秉承绿色发展理念，共创和谐生态文明家园。

根据五河县生态建设工作要求，我局不断加大造林绿化力度，狠抓措施落实，取得阶段性成果。2020年上半年，全县共完成新造成片林12471亩，其中长防林2000亩、石质山造林1804.9亩、省级项目其他造林6486.4亩，市级造林2179.9亩。退化林修复1100亩，森林抚育25000亩，新建完善农田林网控制面积19万亩，“四旁四边”森林长廊建设85公里，达到森林长廊示范路段建设13.9公里，四旁植树100万株，义务植树80万株。

进一步巩固省级森林城市创建成果，持续打造大巩山省级森林公园，不断加强林区综合整治，对大巩山林场及其周边地区进行植树造林，增加绿化密度，营造彩色景观带。对原古矿洞平台节点进行绿化美化，并增加保洁人员，彻底清除卫生死角，强化环境卫生治理和森林资源管护工作意识，使大巩山省级森林公园成为104国道旁的一道美丽风景线。

认真做好美国白蛾、松材线虫病及其他林业有害生物防治工作。今年美国白蛾第一代幼虫发生较去年同期有上升趋势，目前已在全县设置120个监测点，实时动态监测美国白蛾发生情况。指导各乡镇开展人工剪除网幕工作，并对病虫害发生较重区域采取了打药除治，取得了较好效果。组织人员对大巩山森林公园重点生态区域实施打孔注射预防松材线虫病，先后完成注射松树25000余株。对s304、s306省道及主要县道行道树中的杨树捆绑胶带，共计捆绑21811株，有效地防止草履蚧蔓延扩散。同时对全县范围内少部分刺蛾、灯蛾、介壳虫、梨网椿等有害生物进行地面防治1万余亩。

(三)严守耕地保护红线，坚持走可持续发展道路。

2020年市级预下达我县补充耕地任务600亩。目前我局通过开发复垦整理的2个批次66个项目，已经市局验收确认新增耕地指标4166亩(其中水田890亩)，提前超额完成“占补平衡”任务，为我县乃至全市建设用地落实占补平衡提供有力保障。先后实施“旱改水”一期(大新镇府台村)、二期(大新镇刘朵村)项目，在三县中率先实施且唯一实施完成，为全市经济社会发展提供坚强保障。2020年度我局实施的“旱改水”项目选址位于小圩镇大吴村，建设规模为750亩，新增水田面积700亩，投资预算375余万元，目前已完成项目区地形测绘及规划设计工作。

2016年我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目，复垦面积464亩，涉及朱顶镇柳湖等5个村老堤坝复垦，目前项目区已复垦土地300亩。2017我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目，复垦面积518亩，涉及东刘集镇等4个乡镇共计4个窑厂1个水工建筑复垦，目前东刘集镇、浍南镇、双忠庙镇涉及窑厂已完成拆迁复垦，朱顶镇实施的河口村、张许村老堤坝正在进行复垦。

2016年我局承担高标准农田建设项目任务3.3万亩，总投资3499万元，目前2个项目均已获得批复。2017年我局承担建设任务3.27万亩，总投资3546万元，目前已通过市级验收项目1个，另外2个待市级验收。2018年局承担建设任务6.12万亩，总投资8255万元，目前已通过市级验收项目1个，其余5个项目待市级验收。至此，“十三五”期间我局承担的11个高标项目任务已有4个通过市级终验，余下7个项目有望3个月内全部获批，为原国土部门承担的高标准农田建设任务划上圆满句号。

(四)序时开展三调工作，农房确权登记稳中求进。

五河县第三次国土大调查工作已于2020年2月17日开始统一时点更新工作到至今，按照国家要求统一进行2019年度土地变更调查与遥感监测工作，通过采取办理设施农用地、临时用地、组卷报批、现场整改等措施，使我县4779个统一时点监测图斑得到有效处置。

经县政府批准同意，我县已全面启动五河县农村房地一体不动产确权登记颁证工作，对全县约15.5万宗农村宅基地、集体建设用地使用权及房屋所有权进行确权登记颁证，并批准项目预算3000余万元，2020年度落实资金600万元。目前项目已完成招标工作，各作业单位已全部进场作业，力争2020年底前完成。

(五)提高依法行政水平，普法宣传工作深入人心。

2020年上半年，五河县自然资源监察大队共巡查发现违法用地行为5宗，面积14.67亩，目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查处土地违法案件2宗，均已下达《行政处罚决定书》，如当事人到期仍未履行，我局将申请法院强制执行。查处林业行政案件13起，已处理完毁林案件11起，处理11人，罚款32500元;还有1起刑事案件和1起林业行政案件，正在依法查处中。

今年4月22日是第51个世界地球日，主题为“珍爱地球，人与自然和谐共生”。结合疫情防控要求和实际情况，我局通过短信平台，向全县近40万手机用户发送地球日公益宣传短信，倡导广大市民珍爱地球、保护地球，引导社会公众树立生态文明理念，共同传播人与自然和谐共生理念。创新采用微信朋友圈公益广告的方式，在全县范围推送10万条宣传信息，内容涵盖国土、林业、矿产、规划等自然资源法律法规和政策，覆盖面广、内容丰富，取得了良好的宣传效果。

(六)筑牢安全生产防线，构建全民防灾减灾体系。

积极开展安全生产宣传工作，先后参加县安全委会和县科协等组织的“安全生产月”、“科普宣传”“全国安全月知识竞赛”等活动，在活动现场发放各种宣传材料500多份。开展“全国安全月知识竞赛”，制订了“安全生事故应急预案”，做好非煤矿山尾砂库、采矿区安全措施落实情况监督检查工作，连续5年被县政府通报表彰为安全生产先进单位。

开展地质灾害隐患排查与监管工作，共排查可能存在隐患点6处，其中朱顶镇砌坡建房4处、小溪镇砌坡建房2处，已与朱顶、小溪镇政府签订责任书、包保到户，对已查明的地质灾害隐患点进行专人跟踪监测。及时落实上级地质灾害防治工作要求，汛间实施24小时间局领导带班值班制度，恶劣天气期间安排专人巡查。在防火紧要时期，在大巩山林场各主要入口处设置防火哨卡，对进出林区的过往行人做好安全防火宣传。同时加强火源管控和防火巡逻，15名林场职工分3个巡逻队，24小时全天候严看死守，确保春节、清明节等重大节假日期间零火情、零火点。

(七)强化为民服务理念，创优“四最”营商环境。

2020年我局全体窗口工作人员主动增强服务意识，加强业务知识学习提高工作效率，未发生一起错办、漏办事件，无一人因服务态度、吃拿卡要投诉事件，实现了“零”投诉的目标。全面落实不动产权证书ems免费快递服务，不动产登记办结时限提升至3个工作日内办结，企业类办件1个工作日办结，上半年开通“绿色通道”上门服务12件次。

上半年完成设施农用地备案64宗，缴存复垦保证金779万元;受理划拨转出让38户,补缴土地出让金38万元;办理林木采伐许可证274份，活立木蓄积15331立方米;发放不动产权证书3906本、不动产登记证明2599份;办理各类企业抵押登记77件，融资金额8.18亿元;办理个人抵押登记2522件，融资金额8.5亿元;为全县经济发展提供了良好的服务环境。

一是积极争取用地指标。确保城市大建设和经济社会发展重点项目用地需求，严格执行土地供应政策，严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。

二是加大土地推介力度。对外积极推送啤酒厂地块、花木王5期、老县委地块，吸引优质企业进驻，完成年初制定的10亿元土地出让计划。

三是推进农房确权登记。序时推进五河县农房一体化确权登记颁证工作，积极协调各相关部门、乡镇人民政府确保项目顺利实施，力争2020年底前完成。

四是巩固森林创建成果。全面完成2020年植树造林任务，加大对新栽幼树的管护力度，确保造林成活率和保存率，做好大巩山森林防火及林业有害生物防治工作。

五是强化自然资源监察。推进乡镇动态巡查和联合巡查责任机制，做到“早发现、早制止”，不断加大对土地、森林、矿山的巡查管理力度，严厉打击违法占用农用地、盗采盗伐和越界越层开采矿产资源等违法现象。

六是完成空间规划编制。做好《五河县国土空间规划》编制工作任务并上报审批，着力推进各类规划编制，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。为新一轮城市建设、园区发展提供要素保障。

七是加强矿政综合管理。实施矿山地质测量工作，指导和督促矿山企业做好省级矿产督察中发现问题整改工作;制定县级绿色矿山建设实施方案，推进绿色矿山建设。

市规划和自然资源局分局重点工作计划

年镇自然资源所工作计划

2020年，我局深入学习贯彻落实近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，十三届全国人民代表大会三次会议和***在内蒙古代表团审议时的讲话精神，在县委、县政府和上级自然资源部门的强烈指导下，严格依法履行职责，积极保护红线，促进节约，促进发展，惠民生活，各项工作取得了明显效果。

(一)全面落实党建和党风廉政建设，党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设不断加强。

一是全面落实党务公开制度。阳光三务公开系统公开党务信息9条，记录2013-2017年党务公开数据73条。二是全面落实三会一课制度。召开党员大会2次，党组会5次，支部委员会5次，党组书记和支部书记分别讲党课1次，培养入党积极分子2人。三是党组中心组理论学习六次，主要涵盖不忘初心，记住使命主题教育、疫情对策、统一战斗、消除贫困、消除黑色和全国两会精神。四是积极开展主题党日活动。党员自愿捐款支持疫情对策、农村环境大规模整备，机关党员行动、党建引领脱贫攻势，集中参观合作、加强党员干部理论武装、重读入党志愿者，重温入党初心系列党日活动。五是继续深入推进不忘初心，记住使命主题教育。召开不忘初心，记住使命主题教育总结大会和回顾分析研究会，继续推进暂时难以解决的9个问题的整改。

(二)继续开展扫黑除恶专业斗争和wj别墅问题整备，实现问题线索清仓。

扫黑除恶问题的线索清理库存。2019年县公安局扫黑我局协助检查线索52条，2019年结束48条，其馀4条2020年上半年全部结束2020年县公安局扫黑我局协助检查线索13条，全部结束。

wj别墅问题的调查和整备深入推进。自然资源部监察局通过国家国土调查云在线监督平台发布了我县9处疑似斑点。其中陶家逝村委、南山菊花园。

云永清房、云永清蒙古包、三医院房、部队院里(2个)不在重点区域范围内;奥威马场跑道已报自然资源厅;女神基地已批复。经县违建别墅问题清查整治专项行动领导小组判定，以上图斑不在重点区域范围内，未发现违建别墅问题。

动态巡查和联合执法成效显著。一是针对疫情后重点项目相继复工复产，不法分子利用夜间监管疏松私挖盗采砂石这一现象，县自然资源局、县公安局、盛乐镇政府、以及盛乐镇国土所、派出所组成联合执法组，对盛乐镇辖区重点是公喇嘛、七杆旗、西沟门地带内的河床不间断加强动态巡查及夜查，有效制止了私挖盗采行为的发生。2020年立案查处12宗，收缴罚款39.6823万元。二是着力开展违法占用耕地建房和非法买卖集体土地摸排查处，各国土所对照“二调”影像提取全县所有占用耕地建设图斑，对违法占用耕地建房和非法买卖集体土地逐宗摸排，针对排查出的问题，严格按照法律法规依法立案查处、拆除，严厉打击遏制违建行为，进一步规范自然资源管理秩序。

卫片执法和例行督察整改持续加强。2016年例行督察51个图斑，整改到位45个，整改到位率88.2%。2017年例行督察46个图斑，整改到位43个，整改到位率93.5%;2017年土地卫片违法图斑173宗，整改到位125宗，整改到位率72.2%。2018年土地卫片违法图斑85宗，整改到位16宗，整改到位率18.8%。2019年卫片下发我县499个图斑，违法图斑70个，整改到位7个，整改到位率10%。2019年度矿产卫片下发7个图斑，整改到位5个，整改到位率71.4%。2020年一季度下发9个图斑，整改到位2个，整改到位率22%。

(三)认真落实自治区环保和巡视督察整改，自然资源管理工作进一步规范。

完成自治区环保督察转办案件整改工作。2019年自治区环保督察转办案件10件，全部整改到位。

落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改取得阶段性成效。一是无主矿山治理。完成18个无主矿坑地质环境治理，37个未治理，其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案，专家评审通过，6月底县政府报自治区生态环境保护督察组销号。县财政预算治理费用200万元，组织招投标确定施工单位进场施工开展治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告，已组织专家评审通过，申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目，争取2021年项目经费治理。二是保护区矿山退出。保护区4家矿山生产设施和生活设施全部拆除，签订退出协议。完成第二次测绘评估，编制了地质环境治理闭坑方案。

(四)集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治，矿政管理进一步规范。

集中开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。一是按照“三个一对一”要求，从矿业权取得方式、资源配置、审批流程、出让收益、义务履行等各个环节，对全县2000年以来29家矿山企业逐项进行排查。经排查，29家矿山企业以招拍挂的方式取得矿权，不存在未按国家、自治区规定程序违规出让、越权出让问题。二是全面排查2000年以来在职和退休的所有公职人员，重点对在重要岗位工作，与煤炭资源管理有关联的人员进行核查，排查全局95人，未发现违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股煤矿，利用煤炭资源以权谋私、收受贿赂、失职渎职等问题。三是全面清理2000年以来文件，重点清理煤炭资源领域相关文件，共梳理出2000年到2019年期间制发的所有文件4801件，其中执行类文件1027件，列入排查范围的文件12件，经我局初审，县司法局和市自然资源局复审不存在违规违法问题。四是研判审核各整治专项组问题清单。各整治专项组将自查结果和问题清单由主要负责同志签字背书后报审核报批整治专项组，审核报批整治专项组建立全要素台账，联合审核督察专项组对各专项组问题清单正在进行研判审核。

集中开展矿产资源领域突出问题专项整治。按照《内蒙古自治区矿产资源领域突出问题专项整治工作方案》要求，2019年10月至2021年9月全区集中开展煤、铁、有色金属三类矿产资源领域突出问题专项整治。经排查全县1家金矿探矿权，呼和浩特市女神餐饮娱乐有限公司内蒙古和林格尔县盛乐镇双庙子金矿详查，勘查面积4.4平方公里，首次设立时间2009年6月24日，勘查矿种为金矿，有效期限为2018年6月25日至2020年6月24日。按照方案要求，对全县的党政机关、事业单位在职人员及国有企业中层以上管理人员违规投资入股矿山开展自查摸底，填报登记表，形成自查报告，未发现违规投资入股矿山问题。

(五)全面落实自然资源工作部署，各项工作再上新台阶。

全面加强耕地保护目标责任管理。我县耕地保有量89970公顷，划定永久基本农田72749公顷，县人民政府和市政府签订《耕地保护工作目标责任状》。严格落实耕地占补平衡增减挂钩，2020年上半年建设用地报批占用耕地面积10.4168公顷，粮食产能2.3760万公斤，按照“占一补一”的原则完成占补平衡。完成了舍必崖乡两万亩高标准农田项目的管道铺设和滴灌带的安装，项目工程全部完工，申请上级部门验收。

全面落实土地节约集约利用。2009-2019年我县共批准建设用地2685.469公顷，供应1963.4921公顷，供地率为73%。闲置土地11宗，面积144.568公顷，整改到位7宗，面积为105.9223公顷，4宗正在整改，面积为38.6457公顷，整改到位率64%。积极推进城镇标定地价公示，集体建设用地、农用地基准地价制定工作和城镇土地基准地价更新。

全力保障地方经济发展用地。积极组件报批建设用地，农村建设项目用地组件4个批次34.80公顷，城镇建设项目用地组件8个批次124.49公顷，单独选址项目组件4个批次39.50公顷。严格土地预审管理，完成2个建设项目用地预审，面积5.9570公顷。开展国土空间规划编制，完成招投标，确定2家技术承担单位，完成1个实施评估和2个专题研究。加快保障重点项目建设用地，保障市级重大项目17个，已办理审批手续的8个，正在办理审批手续的9个。县级重大项目50个，其中政府投资项目22个(已办理审批手续的6个，正在办理审批手续的16个);企业投资项目28个，已办理审批手续的16个，正在办理审批手续的12个。

扎实推进第三次国土调查。第三次全国国土调查全县总面积345371公顷，完成全部周边旗县区接边工作，并按时提交接边数据库。对提取疑问图斑55700个进行实地核查举证。

深入推进农村房地一体确权登记。登记发证全面推进。全县实测宗地38431宗，符合不动产登记发证条件宗地21665宗，不动产登记发证18251宗，档案资料已整理需要村民签字3414宗。剩余16766宗正在梳理收集不动产基础资料，登记发证率48%。同步解决了一户多宅、权利人为非本集体经济组织成员、超600平方米等登记发证问题。

有序开展“放管服”改革。一是“全国一体化在线政务服务平台”认领事项47项、“互联网+监管平台”认领事项10项，全部完成清单编制工作。依法调整权责清单和公共服务事项清单，全面公开权力名称、权力类型、责任主体、设定依据、责任事项、追责情形、流程图、收费项目及依据等。制定开展权力“瘦身”，推进政务服务“三减一增”工作，精简申报材料，减少审批流程，压缩审批时限为法定时限一半。梳理依申请六类和公共服务事项清单51项。

二是深化工程建设项目审批制度改革，制定《关于贯彻落实以“多规合一”为基础，推进规划用地“多审合一”、“多证合一”、“多测合一”、“多验合一”改革工作实施方案(试行)》，合并建设项目规划选址和建设项目用地预审，合并建设用地规划许可证和建设用地批准书，明确合并后的办理权限、审查内容、审批程序、审查时限等。实行“多测合一、多验合一”管理。三是不动产登记精简办事流程，办理时限压缩到5个工作日，登记业务一窗受理，一站式服务。上半年办理城镇不动产权证书3843本，不动产登记证明4049本。

在肯定成绩的同时，工作中还存在一些困难和问题。主要表现在：打击查处违法违规用地还不够彻底，私挖盗采现象还时有发生，落实自治区巡视整改涉及无主矿山地质环境治理和保护区矿山退出任务艰巨，脱贫攻坚回头看还需加大保障力度，党建和党风廉政建设还需进一步加强，“两个责任”落实还不够到位，干部队伍适应新形势新常态能力不够。

(一)持之以恒加强党建和党风廉政建设。

全面加强党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行“三重一大”制度，认真落实民主集中制。严格落实“三会一课”制度，压实“两个责任”，强化监督执纪问责。扎实有效开展意识形态工作，把意识形态工作做实做强。严肃工作纪律，狠抓作风建设。加强党风廉政建设，净化机关政治生态，强化服务大局能力，以务实高效的举措推动自然资源各项任务高质量完成。

(二)深入开展煤炭矿产资源领域违规违法问题专项整治。

对2000年以来我县范围内涉煤企业办理情况进行核查，包括对资源变更主体、出售矿产资源等;对矿业权收益处置情况进行核查;对涉煤领域审批流程、监管方式进行梳理;对发现的问题线索移交监督责任办公室;完善相关制度机制，堵塞漏洞、防范风险。

(三)全面完成第三次国土调查。

开展第三次全国国土调查统一时点更新调查，以“三调”初步成果为基础，按照标准时点，统一更新“三调”成果，全面完成“三调”调查工作。

(四)全力推进自治区巡视整改。

一是推进全县历史性遗留未开展治理的37个无主矿山分期治理，其中11个砂坑编制矿山地质环境治理方案，县财政预算治理费用200万元，计划今年实施治理，按照治理方案，结合实际，采取先易后难方式进行治理。37家历史遗留矿坑2020年编制可行性研究报告，已组织专家评审通过，申请发改委立项申报地方债券资金和中央新增资金项目，争取2021年项目经费治理。二是推动自然保护区4家矿山企业有序退出并开展治理。

(五)着力推进国土空间规划编制。

推动国土空间规划编制，推进“多规合一”，合理布局和划定“三区三线”，即生态、农业、城镇三类空间，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。将土地利用总体规划、城镇总体规划和主体功能区规划合一，形成国土空间规划一张图工程。完成全县148个村庄规划编制任务。

(六)持续推进扫黑除恶专项斗争。

一要开展线索清仓行动，深入查处自然资源领域扫黑除恶线索案件，实现问题线索清零。二要健全综合整治协作联动机制，有效防止重点领域的突出问题此消彼长。三要重视总结专项斗争中的好经验、好做法，逐步形成长效工作机制。

(七)持续保障精准脱贫攻坚战。

进一步推进落实中央脱贫攻坚“回头看”整改，充分利用自然资源部和自然资源厅出台的各项脱贫攻坚政策，在危房改造、异地搬迁、乡村振兴等方面做好用地保障和不动产权登记发证以及复垦复绿。

(八)严厉打击自然资源违法违规行为。

加大例行督察和卫片执法检查违法用地查处力度，彻底解决2016年、2017年例行督察未整改到位违法图斑，以及2018年卫片执法违法用地。整改2019年卫片违法图斑，彻底查处整治混凝土搅拌站违法用地和违建别墅问题整治自查出的其他违建，层层传导压力，充分发挥乡镇和国土所力量。

(九)全力保障重点项目发展用地。

保障呼和浩特新机场项目用地，以及全县和和林格尔新区重点项目用地，积极主动报批建设用地。推进呼和浩特新机场项目建设用地报批手续和控制工期的单体工程先行用地组件报批工作。

(十)全面完成农村房地一体确权登记。

完成我县超面积、一户多宅以及非本村村民登记发证，2020年发证率达到90%。

(十一)深入推进“放管服”改革。

一是我局依申请六类事项49项，已进驻政务大厅20项，未进驻29项，下半年实现“应驻尽驻”。二是深化工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”。三是提升不动产登记服务水平，全面推进“互联网+不动产登记”、实施线上线下一体化办理，建立不动产登记、交易、税务等统一受理信息平台，启用不动产登记微信公众号，并依托外网申报系统和微信公众号与银行联网，实现不动产登记费网上支付。

(十二)加强耕地保护责任制落实。

永久基本农田划定我县耕地保有量89970公顷，基本农田保护面积72749公顷，要严格落实耕地特别是基本农田保护任务，严禁占用基本农田;非农建设占用耕地，严格履行“占补平衡”;严厉打击查处非农建设违法违规占用耕地，特别是基本农田行为。

(十三)开展自然资源统一确权登记。

对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界。

自然资源监察工作计划

（二）严防严查各类违法用地。落实查违共同责任，健全项目建设用地全链条监管机制，统筹督导街道落实日常执法监管，定期组织开展卫片执法工作，对土地违法行为做到早发现、早制止、严查处。

（三）多措并举推进存量违法建筑治理。坚持依法依规、系统治理，综合采取拆除、城市更新、土地整备、三规处理等政策手段推动历史遗留违法建筑实施分类处置，有效完成市下达的2023年拆除消化违建任务。

（四）依法依规开展国有已出让土地临时建筑审批。优化审批流程，强化重点环节审核把关，防范处理工作的法律风险和廉政风险。创新审批监管方式，加强事中事后实质性监管，探索建立监管与服务并行机制、审批与监管协同机制。

（五）提高执法能力水平推进法制政府建设。落实执法案件事前监督机制，加强对街道行政处罚案件的法律指导，对街道申请我局强制执行的案件，加强法制审查把关，确保执行工作规范有序。组织街道按规定做好土地规划监察执法案件行政复议、行政诉讼应对工作，积极发挥行政调解的作用，及时解决矛盾争议。贯彻落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”，积极开展执法工作专题培训，全面提高全区查违执法人员工作能力和水平。

深圳市宝安区土地规划监察局。

2023年1月13日。