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镇食品安全“扫雷”专项整治方案
“四个最严”的总体要求，着力治理和解决食品安全突出问题，根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定我镇食品安全“扫雷”专项治理工作实施方案，内容如下：
以网格化管理为依托建立健全食品安全监管责任落实制度，按照
“四有”（有责、有岗、有人、有手段）的要求，建立食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，构建从农田到餐桌的全程监管体系。
坚持问题导向，认真查找和梳理食品问题多发、易发等重点区域的食品生产经营突出违法违规问题，做到主动发现问题、研究问题、解决问题。坚持风险管控，强化日常监管和重点区域、重点业态、重点时段的专项治理。坚持全程监管，统筹兼顾食品以及食用农产品生产、销售、餐饮服务各个环节和领域，实施全方位、全环节、全链条的监管。坚持信息公开，定期公布食品安全监管和整治措施、成果、案例等方面的信息，主动接受社会监督。
为确保我镇食品安全治理工作扎实、有效、顺利地开展，经研究，成立专项治理领导小组。
专项治理领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫生院，由张成一同志兼任办公室主任。
本次专项整治由镇食品安全委员会办公室统一组织、协调；各村（居）按属地管理原则落实专项整治任务；镇食安委成员单位按照各自职责落实专项整治任务。
由农业经济技术服务中心负责，会同市监分局和兽医站部署开展食用农产品质量安全“清源”行动。从整治农残兽残超标和违法使用高毒农药入手，以治理食品和食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药为重点，按年度确定阶段性重点整治品种。以食用农产品种养殖基地、畜禽屠宰厂、农资销售单位、农副产品批发市场等为重点场所，采取随机抽查等检查方式，深入排查、严肃查处违规使用农药兽药、抗生素、添加剂和非法收购屠宰、制售假劣农资等行为。由市监分局牵头，镇食安办负责协调，会同农业经济技术服务中心、城管队及各村（居），以打击制售“五无食品”和假冒伪劣食品为重点，严厉整治商标假冒、侵权、伪造或冒用认证标志、虚假标示等类型食品。加大对虚假违法广告的查处力度，进一步规范和整治食品市场秩序。由镇城管队、学校和各村（居）负责，依法查处无证无照生产经营食品和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，打击“一非两超”以及销售使用无合法来源食品和原料，使用劣质原料生产或加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为。食品安全委员会成员单位要加强配合，实现行政执法和刑事司法的无缝衔接，切实形成打击合力，深挖食品违法犯罪案件、严惩违法犯罪分子。对涉嫌食品安全犯罪的案件，及时移交公安机关，坚决依法追究刑事责任，不断打压违法经营者和假冒伪劣食品的生存空间。
从
2016。
年
5
2016。
年
11。
月结束，分三个阶段进行：
成立专项活动领导小组，制定实施方案，设立和公布监督举报电话，采取多种形式宣传食品安全治理活动的目的和意义，形成良好氛围。
进行拉网式排查治理，对检查出来的食品安全问题逐一落实整改措施并限期完成整改，对发现的违法违规行为，坚决依法查处。
各成员单位要对专项治理活动进行。
“回头看”，查漏补缺，及时汇总报告工作数据和查办的典型案例，总结经验，建立完善食品安全监管长效机制。
各成员单位和各村（居）在每月。
25。
日前上报专项行动进展情况，于。
6
月
30。
日前和。
11。
月
25。
日前分别报送上半年和全年专项行动工作总结和《食品安全“扫雷”专项治理行动工作情况统计表》，材料报送至镇卫生院。
乡镇土地专项整治方案范文优选
根据《_县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》文件，结合我镇实际，制定如下方案。
贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
1、坚持党的领导。
2、坚持群众主体。
3、坚持问题导向。
4、坚持正向激励。
镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动（20xx—20xx年），高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验（支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村），在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上，力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。
（一）加强农村基层党组织建设。
1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任，切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。
2、健全组织体系。认真落实《中国_农村基层组织工作条例》，深化村基层党建“一抓双促”工程，开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”，提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，健全组织体系。
3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职，实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设，通过竞争选拔等方式，建立村3—5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，创_员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。
（二）促进农村社会和谐稳定。
5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制，制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。
6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全镇党建办牵头协调，民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开；村级财务每三年审计一次，每年镇组织检查一次，并将财务审计和检查结果适时公开，接受群众监督。
7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项，建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督，适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度，从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。
8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强镇村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量，开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。
乡服务意识专项整治方案范文
“一线工作法”，切实提高服务群众水平，使各级干部能够积极深入一线，集中精力想全局、谋大事、扑下身子抓落实、促发展，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我乡实际制定如下整治方案。
坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神。
按照党的群众路线教育实践活动整体要求。
进一步增强政治定力。
自觉践行党的根本宗旨。
树立强烈的担当精神。
坚持聚焦作风建设。
坚决反对和整治“四风”问题。
保持共产党人的精神境界。深入推进“一线工作法”
着力在科学发展、解放思想、联系群众、服务人民、提高效率上狠下功夫。
进一步强化正风肃纪。
提高群众工作能力。
加强制度建设。
努力做认真学习实践、坚定理想信念的表率。
做艰苦奋斗、密切联系群众的表率。
做敢于担当、科学发展的表率。
在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，改进服务方法，转变服务态度，提升服务水平，切实增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
要按照“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。
一是力量在一线配置。
开展机关党员干部与村、企业或项目工地、困难群众结对帮扶活动，让党员干部更直接地掌握群众生产生活中的难题，主动为群众提供帮助和服务。新录用干部一律挂村蹲点，让年轻干部、后备干部到一线锻炼，坚持让干部在一线中学习技能、培养感情、增长才干，提升领导科学发展的能力。
二是情况在一线了解。
领导干部要把到基层调研作为科学决策、推进工作的基础环节，围绕党的十八届三中全会精神、群众关心的热难点问题，排出重点调研课题，进一步理清发展思路，增强战略思考。全体党员干部要结合工作职责，围绕中心工作重点，深入一线广泛开展调研，要注重调研实效，掌握第一手资料。推行“民情日记”制度，要结合一线调研情况，记好《民情日记》。
三是问题在一线解决。
进一步健全为民办实事制度，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，推出一批为民办实事项目，并确保落实到位。深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、现场办公破解难题等行之有效的方式，集中时间和精力，认真解决一批事关民生和发展的问题。完善群众诉求表达机制，畅通群众诉求渠道。继续推行领导信访接待日制度，落实疑难信访件包案、挂牌销号措施，确保有诉必理、有理必果。要加大对群众的引导力度，在增加群众收入、帮助致富上多带一些技术、多带一些资金、多想一些办法，尽快帮助群众富裕起来；在化解群众怨言、理顺群众情绪上多做一些解释、多做一些开导、多动一点真情，把问题和矛盾解决在基层。机关干部深入一线开展工作，要及时将民情联系卡发放到每一户农户
将姓名、职务、办公时间和地点及联系方式向群众公开，主动接受群众咨询及监督。
四是感情在一线融合。
领导干部都要带着深厚的感情做好群众工作，多与群众拉家常，加强与群众的感情沟通，进一步拓宽社情民意的反映渠道。建立与落实干部住乡、夜访制度。坚持领导班子成员示范带头，带动广大党员干部与困难党员、低保户等开展结对帮扶活动，为老百姓办几件好事、实事，赢得群众信任，增进党群、干群感情。
五是形象在一线树立。
“一线工作法”既是抓落实的有效工作方法，也是转变作风实实在在的举措。通过“一线工作法”，既要推动工作的落实，也要让广大群众看到干部作风切切实实的转变。干部是人民的公仆，要做到亲民务实，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实践宗旨，取信于民，树好形象。下基层要轻车简从，与群众打成一片，不搞迎来送往，不给基层群众添麻烦增负担。深入一线要静下心、沉下身，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起，时刻注意以党员干部的集体力量和形象影响群众、教育群众和带动群众，赢得群众尊重。针对普遍存在的老、弱、病、残、孤，“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守空巢老人）及贫困家庭等困难弱势群体和居住偏远，生产生活条件艰苦，村社农民生产生活困难现状。以基层站所人员为主，乡村组建“便民服务队”和“志愿者服务队”，开展各种形式的服务。
一是开展上门服务。
乡村干部便民服务队人员要采取上门走访等形式，及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。对群众急切需要解决的事项，能够现场答复和办理的予以现场答复和办理；需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的，可采取通知相关人员或单位及时上门办理，也可告知办理程序和政策要求，在征得农户同意的基础上，填写《代理事项登记表》，由农户提供相关资料，承诺办理时限，代为办理。
二是开展上站服务。
乡便民服务中心、村便民服务站及便民服务点，要全面落实办公设备，健全规章制度，指定专门工作人员开展业务，全天候接待办事群众。对群众申请代理的事项，乡级由乡便民服务活动领导小组办公室按事项类别，及时交由相关人员或单位办理；村级由村便民服务站逐一造册登记，定期上报或由乡干部服务队人员带回，交由相关人员或单位办理。
三是开展预约服务。
通过印发“便民服务承诺卡”，全面公开服务电话，乡村便民服务站点要指定专人，实行
24。
小时值班制，随时接听群众来电，对群众申请办理的事项逐一登记，在了解当事人申请事项的基础上，对符合代理要求的及时予以受理。同时，要积极宣传引导农户，针对生产生活中存在的具体困难，按照“便民服务承诺卡”提供的服务队相关服务人员的联系方式，直接与服务志愿者联系，电话预约办理。
采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。建立完善乡为民服务大厅，强化“一站式”“一条龙”服务功能，规范职责权限，提高服务质量，改善办公条件，加快信息化建设。坚持特事特办、急事急办，针对重点项目提供优质服务。建立健全并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，最大限度地消除行政审批过程中的推诿扯皮、故意刁难生冷硬横等现象。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。建立加快反应机制，认真履行工作职责，严格按照信访条例和行政投诉处理办法等规定，及时受理办理群众各类信访投诉举报。组织效能监督员，深入各村和服务窗口，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现干部作风和效能方面存在的问题，严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，乡纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。在全乡范围内对农业、林业、民政、水保、社保、计生等基层站所人员进行民主测评。通报测评结果，对末尾排名的站所和工作人员批评帮助促进服务水平提升。
一是解决。
“门难进”，大开群众办事方便门路。
通过窗口接待、网络公开、媒体宣传，让群众及时准确了解与之切身利益密切相关的各项法规政策。变群众围着政府转为政府想着群众办；变群众拐着弯到处打听消息为站所变着法主动公开政策；变群众非得上门跑几趟为热线电话畅通无阻。让信息充分传递，让沟通全无障碍，进一步方便群众办事，提高效率，提升满意度。
二是克服“脸难看”，树立干部热情诚挚形象。
机关工作人员要接地气，学会与老百姓打交道，坚决不能流露爱理不理的语态、摆出高高在上的姿态、滋生求我办事的心态。面对群众的上门办事，每一位工作人员要热情接待，面对他们的咨询，要知无不言、言无不尽。
三是解决“事难办”，提升站所高效服务水平。
通过制定议事规则、简化办事流程、规范工作运转，做到事情有人办、环节有时限、差错有人查。每一项工作都各司其职、人人有责，每一项工作都能运转有序、阳光高效。
采取集中自查与建立长效机制相结合的办法进行，具体分为四个步骤实施。
按照本方案，确定主抓领导和联络人员，认真安排，精心部署。乡村两级要按照方案要求，针对每项活动开展制定具体的实施方案和行事历，要针对具体的问题深入研究解决问题的具体办法，亲自深入一线，切实抓好整改落实，要让群众实实在在感觉到集中整治的成效。乡村要立足乡情实际，调查研究制定出台系列有关密切党群干群关系，提升服务效率的制度，长期坚持贯彻落实。乡党的群众路线教育实践活动领导小组办公室抽调专人组成督查组，深入各村采取查阅资料、走访群众、座谈等形式，对开展整治情况从安排部署阶段、自查自纠阶段、整改完善阶段的各项措施任务落实情况进行全面督促检查，并认真总结。乡上成立由乡党委副书记任组长的专项整治工作领导小组，专抓此项工作开展。乡村两级要把开展专项整治，突出解决办事效率低下问题要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与党的群众路线教育实践活动解决
“四风”问题紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，周密部署，统筹安排，抓好落实，确保取得实效。
主要领导要充分发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，同时，带领和督促班子其他成员认真落实好
“一线工作法”。机关干部要定期向单位汇报自己在一线开展工作的情况，及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。
要及时发现、总结和宣传整治活动中涌现出的先进典型，宣传他们的好经验、好做法。通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，推动各项工作深入开展。广大党员干部深入一线开展工作，做到
“四个不”，轻车简从，食宿自理。切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民，切实树立起良好的公仆形象。
乡镇教育实践活动专项整治方案
为深入贯彻落实党的xx届三中全会、xx届中纪委三次全会、省委十一届四次全会和省纪委十一届三次全会精神，有效解决“四风”问题，根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2019〕23号)、中共贵州省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案》的通知(黔群组发〔2019〕30号)、《中共毕节市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(毕党发〔2019〕2号)、《中共大方县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(方党发〔2019〕4号)及《中共达溪镇委员会关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(达镇党发【2019】1号的要求，结合我镇实际，特制定“四风”突出问题专项整治实施方案。
紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，重点抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理。以密切党群干群关系为核心，以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手，以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点，强力推进机关干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍，为达溪与全国、全省、全市、全县同步建成小康社会提供坚强的组织和纪律保障。
(一)整治违规配备和使用公车、多占办公用房、违规建楼堂馆所。
2、全面清理党政机关、领导干部和镇村干部办公用房。严格执行中央、省委《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，凡是超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的，一律清理腾退;凡是豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品的，坚决纠正。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。领导干部配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位。严肃查处领导干部违规多占住房。
3、严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所。严格执行中央和省委关于停止新建楼堂馆所的规定，5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所，一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所项目。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。严格控制办公用房维修改造项目，严禁豪华装修，不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。自2019年7月15日起，5年内，全面停止新建、扩建、迁建、购置党政机关楼堂馆所的审批。严格控制办公用房维修改造。党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等不能满足办公需求的，经批准可以进行维修改造，但要严格执行审批程序、控制维修改造标准，严格党政机关租用办公用房管理。对于因机构增设、职能调整确需增加办公用房，并在本部门本单位或本区域办公用房资源中无法调剂解决的，经批准可以租用办公用房，但要严格执行审批程序、控制租房标准。
(二)整治“三公”经费开支过大。
1、严格执行“三公”经费预算。镇财政分局要按照规定编制、执行“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预决算公开。对单位超预算执行、无预算列支“三公”经费的情况按有关规定进行处理。一是压缩各村、镇直各单位机关行政经费。镇财政分局要确保年度“三公”经费预算和总支出比较上年度只减不增。二是进一步扩大“三公”经费公开的范围。通过党务、政务、校务、警务等公开栏，详细公开“三公”经费，扩大公开内容和范围。三是加强审计监督。将“三公”经费列为审计监督的一项重要内容，对重点部门、单位实施专项审计，对审计中发现的问题依法作出处理。定期对审计提出的整改建议落实情况进行跟踪检查和追踪问效，督促有关主管部门和被审计单位采取有效措施进行整改。
2、严格公务接待管理。制定并严格执行公务接待标准，建立公务接待审批控制制度。严禁无公函接待，对无公函或无实质性内容的公务活动一律不予接待。严禁私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费，以招商引资等名义变相安排公务接待。加强对招商引资活动经费的审计，规范招商引资工作经费管理，按规定编制公务接待费预算。规范经费管理，防止超标准接待和私客公待等行为，确保年度公务接待费只减不增。
3、严格控制因公出国(境)活动。严格控制因公出国(境)团组数量和规模，严格压缩出国(境)团组人数、天数和经费;坚决取消照顾性、无实质内容和考察性的因公出国(境)。【乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案】乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案。2019年以后因公临时出国(境)经费预算按照省、市、县相关规定和程序严格执行。一是科学合理制定年度因公出国(境)计划。因公出国(境)实行计划管理，原则上未报计划的不予批准组团。各有关单位需于每年11月上旬前向镇纪委办报下一年度因公出国(境)计划，由镇工作领导小组研究汇总上报县外事侨务办审批。镇纪委办原则上不受理计划外的因公临时出国境任务。如遇特殊情况需安排计划外出国(境)的，需在本单位审批的计划总量中调剂，总量不得突破计划。二是加强因公临时出国(境)团组信息公开。单位须在申报因公出访任务前通过大方报、县或大方电视台等媒体公示有关组团和人员信息;出访任务完成回国(境)后，须于一个月内将出访成果形成总结报告材料报镇纪委办汇总上报县外事侨务办或县台办备案，并在本单位公示栏上进行公示。三是严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。各单位申请办理因公临时出访，团组人员一般不得超过6人。每次出访不超过个3国家和地区(含经停国家和地区)，在外时间不超过10天。赴拉美、非洲航班衔接不便的国家团组，出访2国不超过9天，出访1国不超过6天。出国(境)或赴台交流团组中同一单位领导班子不能2人同时参团，赴台团组人数一般不超过15人，在台时间为10天内。四是严格执行限量管理和应邀出访规定。严格执行因公出国(境)限量管理规定。已离退休人员不再派遣出国(境)执行任务，已离开原工作岗位且所从事工作与原单位无关联的党政干部，不得由原单位安排因公出国(境)。
(三)整治“形象工程”和“政绩工程”
1、坚决遏制一些地方违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。一是进一步强化项目决策和谋划。围绕科学决策、民主决策、深入开展调查研究，及时提出有关决策建议，坚持尊重客观规律、尊重经济发展水平、尊重实际需要，坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。二是严格项目审批、核准和备案。继续实行重大项目专家咨询制，确保投资真正用于促进经济社会发展和民生改善的项目。从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”和“政绩工程”项目，并督促各相关单位严格把关。三是加强项目建设监督检查。继续加强项目建设管理，确保项目按照批复内容有序推进。积极运用明察暗访、设立信息员等办法开展督查，对督查中发现的形象工程、政绩工程和虚假行为，及时按照有关规定，提出纠正的建议和措施。指导各部门各村重大决策后开展评估工作，及时提出调整建议。
2、开展统计上弄虚作假行为专项整治。通过开展自查、重点抽查等方式，查处和纠正一些单位在工业统计、固定资产投资统计、房地产开发统计、能源统计、财政收入及企业联网质保中存在的弄虚作假行为。
3、坚决防止简单以国内生产总值用干部问题。进一步建立完善干部考核评价机制，改进考核方法手段和考核指标体系，坚决防止简单以国内生产总值用干部。一是健全完善干部考核评价指标体系。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，健全完善干部考核评价指标体系，注重对考核评价信息的整合运用和综合分析，把各部门的考核评价信息与组织部门开展的专项考核、年度考核等结合起来，防止考核结果失真失实，提高考核工作效益。二是强化对领导干部的综合分析研判。在村领导班子换届(任期)考察、领导干部个别提拔任职考察、领导干部年度考核等工作开展中，把依法行政、改善民生、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考察内容，强化综合分析研判，正确评价干部。
(四)整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”
2、开展明察暗访专项行动。镇纪委要采取不打招呼、随机抽查等方式，对各村，镇直各部门的作风情况进行明察暗访。对发现的作风问题，要及时纠正和通报，并严肃处理相关责任人。
3、开展新闻媒体曝光专项行动。在主要新闻媒体开辟机关作风整顿专栏，跟踪报道各级各部门作风整顿工作情况，重点曝光在投诉举报、明察暗访等过程中发现的各级各部门在作风方面的反面典型案例，发挥警示教育作用。对被曝光的问题，涉及的单位和个人要抓好集中治理和整改。
4、开展“百家企业万名群众评股室”专项行动。确定工作涉及面较广、执法或管理权限较大、与基层和群众联系密切、对外联络较多的镇直及垂直管理部门科(股)室和所属二级单位作为重点评议对象，组成“两代表一委员”、机关事业单位人员、企业人员、个体工商户等参与的评议工作组，通过问卷调查、走访调研、召开评议大会等形式，对行政执法单位及科(股)室在履职履责、依法行政、政务公开、办事效率、工作作风、廉洁自律六个方面进行评议，并将评议结果向社会进行公布。对垂直管理的部门单位，评议结果要向其上级主管部门通报。对评议综合排序前3名的单位，给予通报表扬。在评议中，第一次位列最后一名的，对单位进行通报批评;连续两次位列最后一名的，对单位、村主要负责人进行诫勉谈话;连续三次位列最后一名的，对单位、村主要负责人给予免职处理，属垂直管理的干部，镇党委、政府建议其上级主管部门予以调整。
(五)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
1、狠刹公款送礼、公款吃喝之风。推进各村、镇直各单位厉行勤俭节约、反对铺张浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严禁各村、各单位用公款订购除党报党刊外与业务工作无关的报刊杂志和音像资料。严禁春节期间用公款杀年猪和吃庖汤、购买赠送烟花爆竹等年货节礼。建立通报曝光的长效机制，对纪检监察机关查处的违反中央八项规定和省委、市委、县委十项规定精神的典型案例进行通报和在新闻媒体曝光。
2、狠刹奢侈之风。压缩规范各类节庆活动，全镇各单位对现有各类节庆论坛展会活动压缩三分之一，坚决制止豪华铺张办活动现象，严禁使用财政资金举办营业性文艺活动。坚决纠正招商活动中入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费等行为。一是强化对展会和节庆活动的分级管理。镇党委政府要对现有镇级层面的各类节庆论坛展会进行清理，提出删减意见。二是制止豪华铺张办晚会。加强对《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的实施办法》贯彻落实情况的监督检查，对违反规定的文艺晚会和节庆演出，及时制止并通报批评，情节严重的，对有关责任人予以纪律处分。
(六)整治侵害群众利益行为。
1、纠正征地拆迁中损害群众利益行为。强化建设用地管理，建立健全征地补偿标准听证等。
规章制度。
依法合理确定征地补偿标准，加大对征地补偿费发放的监督力度，妥善安排失地农民的生产生活严肃查处违反规定乱批乱占耕地、截留、挪用和拖欠农民征地补偿费用等问题。
2、纠正损害涉农利益行为。集中开展涉农领域专项资金治理，着重清查资金规模较大、涉及面广、农民关心、社会各界关注的专项资金的发放和使用。坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题，严肃查处、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等行为。以维护农民合法权益为重点，坚持预防与查处相结合，完善制度。加强涉农项目资金监管网络系统建设，运用科技手段强化监督，保证涉农专项资金安全运行。
3、纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，规范医疗服务从业行为，着力解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题，严厉打击无证行医行为;严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为;严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。坚决打击“医托”行为。
4、纠正教育事业中损害群众利益行为。各学校要重点围绕滥用行政职权干预职称评定、科研经费使用、招生名额使用、基建工程、招标采购、学校公共资源配置不合理、师生沟通渠道不畅、师生参与民主决策的体制机制不健全等问题进行整治。各中、小学校要重点围绕利用职务插手教材教辅选用、有偿补课和乱收费、师德师风滑坡、学生负担过重等问题进行整治，逐一提出整改措施，确保取得实效。对整改走过场，敷衍塞责的，除责令“返工”、“补课”外，还要追究单位主要领导和有关责任人的责任。
(七)整治文山会海、检查评比泛滥。
1、大力精简文件。从严控制各类文件简报一是坚持少发文、发短文。凡国家法律和党内法规已作出明确规定的，一律不再印发文件;二是减少各类简报，各部门对现有的简报要清理压缩。三是加快党政机关信息化建设。
2、大力精简会议。一是严格会议审批。认真贯彻落实省委、《关于进一步精简会议和文件的规定》，从严控制会议数量、会期和参加人员规模;严禁以培训名义召开会议，简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。对召开全镇性会议实行计划管理。未纳入年度会议的一般不得临时召开，确因工作需要召开的需报镇党委政府主要领导批准。二是严格控制会议数量。三是严格控制会议规模。各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加，其他单位一律不陪会。四是缩短会期。
五是严控会议经费。未经批准召开的会议，会议经费一律不予报销。
3、规范对村和部门的检查活动。一是继续做好自查清理。在2019年清理规范各类检查考核的基础上，按照归口管理、分级负责的原则，由镇牵头继续对各相关单位检查考核活动进行逐项清理登记，建立项目台账，确保县乡同步，按时保质完成清理任务。二是规范程序，分级管理。镇党委政府对重大决策部署、重要工作及镇领导交办的重要事项的督促检查，由镇党委政府领导所安排工作涉及的部门按程序进行统筹协调实施，或根据镇党委政府领导安排，由所安排的单位或部门负责协调进行。综合类检查考核和年度目标考核，由镇实绩考核办统一行文下发考核标准并组织实施;法律法规规定开展的检查考核，须按程序审核审批后，再组织实施。严格执行中共毕节市委办公室、毕节市办公室《关于严格控制和规范检查考核活动的实施意见》(毕党办发〔2019〕1号)文件精神，进一步加大督促查处力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，对有令不行、有禁不止的坚决予以查处。
4、从严控制和规范评比表彰活动。集中整治检查评比表彰活动过多过滥问题。没有法律、法规依据及党中央、国务院和省委、市委、市政府、县委、县政府明确要求开展的评比达标表彰评估项目，一律予以取消;不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用;跨部门、跨行业开展的，予以取消、合并或调整;同一主办单位两个以上表彰内容相近的，取消其一或合并调整;擅自开展评比达标表彰评估活动的，严肃追究责任。
(一)加强组织领导。各村镇直各单位要高度重视“四风”突出问题专项整治工作，把“七项专项整治”作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实、务求实效。针对作风方面的顽症痼疾，要重拳出击，拿出硬措施下猛药，集中力量啃硬骨头，一项一项治理，一项一项突破。各村各单位主要负责人特别是“一把手”要以身作则、带头整治，做到自身清、家属清、亲戚清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治，切实发挥示范带动作用。
(二)认真组织实施。各相关单位要进一步落实整治措施，明确整治责任、进度时限和标准要求，抓好工作落实。各村各单位要结合自身实际，明确整治重点，制定具体整治计划，明确责任和时限，集中时间扎实抓好整治。对已经开展整治的，要巩固整改成果、防止反弹;尚未完成的，要加大推进力度;还未开展的，要及时组织推进。行业系统主管部门要率先整治，以上带下、上下联动，强化整治效果。
(三)加强监督检查。镇党委教育实践活动督导组要把“四风”专项整治作为督导重点，严格把关，对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”，确保专项整治取得明显成效。要充分发挥舆论宣传和监督的作用，采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等多种方式，推动“四风”问题专项整治工作扎实开展，以党的群众路线教育实践活动的实际成效取信于民。
(四)严格责任追究。镇纪委要紧紧抓住“四风”突出问题，认真履职，率先垂范，要以抓铁有痕、踏石留印和铁面执纪的要求，严格执纪，加大违规违纪问题的查处力度。要认真落实中央八项规定精神，针对领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属及有利害关系单位和个人礼品礼金的行为;违规收取项目评审费，套取、私分科研和项目经费;到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题，加强监督检查，盯住问题不放，“快、准、狠”予以查处。对打折扣、搞变通、穿上“隐身衣”收受节礼年货等典型，要点名道姓通报曝光，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对，要加大“四风”问责力度，对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位及个人，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
乡镇土地专项整治方案范文优选
为切实解决我县农村耕地撂荒问题，加快产业振兴步伐，结合我县实际，决定在全县开展农村撂荒土地专项整治行动，特制定本实施方案。
一、指导思想以村集体土地、承包农户撂荒耕地问题为重点，在全县开展集中整治，建立规范有序的土地承包经营和流转秩序，推进土地向农业企业、合作社、家庭农场及种养大户集中，不断夯实我县农业生产基础，为推进全县现代农业高质量发展提供有力支撑。
二、基本原则（一）坚持依法整治。严格遵循《_农村土地承包法》《_土地管理法》等法律法规，对全县156个村存在的村集体土地承包乱象和耕地撂荒问题，依法有序进行集中整治，确保农村耕地得到最大化利用。
（二）坚持强化措施。深入分析耕地撂荒问题形成的原因，有针对性地制定撂荒耕地恢复耕种、合法流转等经营措施，分类指导，逐地块解决。在村党支部领导下，坚持公开、公平、公正原则，尊重群众意愿，保护村集体、群众双方利益，积极有效开展专项整治。
（三）坚持优先发展。对整治的撂荒耕地，坚持优先发展粮食、饲草种植，优先发展村级集体经济。
土地），不付承包费强占村集体土地。
实现目标：到2022年3月底，全县156个村违规承包村集体土地乱象得到有效整治，耕地撂荒现象基本消失，农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度不断完善健全，农村土地流转依法有序向农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体集中，耕地利用率不断提高，全县粮食种植面积稳步增加。
四、整治步骤（一）宣传动员（2022年1月1日-2022年1月12日）。各乡镇要结合实际，及时成立工作机构，制定方案，细化措施，压实责任，充分动员，全面部署。整治工作方案要及时报送县农业农村局。大力宣传《县开展村集体违规承包土地乱象及撂荒耕地专项整治行动工作方案》《农村土地承包法》，为整治工作营造浓厚氛围，同时要动员群众自觉保护好、经营好自己的承包地，确保承包耕地可持续利用。
（二）调查摸底（2022年1月13日-1月19日）。各乡镇要及时安排各村成立整治工作组，召开村“两委”会议、村民代表会议（村民会议），向党员干部群众传达整治工作主要精神。要深入田间地头，村组农户对在整治范围内的撂荒耕地进行逐地逐块登记，认定撂荒年限和原因。
（三）集中整治（2022年1月20日-2月20日）。各乡镇根据摸底工作台账，以整治违规违约承包村集体土地乱象、撂荒耕地为重点，以恢复耕种为目的，召开村“两委”会、村民代表会议，商议制定解决办法，主要步骤是：
1.通报摸底情况；2.逐户逐地块和群众商量制定复耕复种办法，对个别经协调无果的农户依法收回经营权；3.研究确定整治方案，并进行公示；4.对依法收回的村集体土地、农户承包耕地进行研究，形成决议，按程序进行处置。
5.要以村集体经济组织为单位，全面进行复耕复种。
（四）自查总结（2022年2月21日-2月25日）。各乡镇对标整治目标任务，认真开展摸排，完善台账资料，确保撂荒耕地全部复耕、村集体耕地违法承包乱象得到有效治理。同时，对恢复耕种的好经验和好做法进行总结，形成工作汇报和摸底表册及时上报县农业农村局。
（五）考核验收（2022年2月26日-3月5日）。整治结束后，由农业农村局成立考核验收小组，对各乡镇从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作制度机制等多方面进行综合考核验收，对执行不力、整治不彻底、整治土地没有复耕到位的通报追责。
五、整治措施（一）规范村集体土地流转程序。对流转村集体土地没有和村集体签订书面合同（或没有承包费缴费凭证），且经调查对外承包时村集体没有召开村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究的，村集体要依法收回，重新进行处置，鼓励和提倡由村集体经济组织利用发展农业生产，发展壮大村集体经济。对流转村集体土地程序规范，承包时经村“两委”会议、村民代表会议或村民会议研究通过的，原则上维持原合同不变，承包期限超过二轮承包期（2024年12月31日），要修改合同期限至二轮承包期内，到期后，再依法进行流转。对企业或个人承包村集体土地不付承包费或抢占集体土地又不积极协商解决的，依法予以严厉打击，收回经营权。
种经营，收益归村集体经济所有，直至原承包农户自愿耕种。
（三）引导农户推进土地规模化经营。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体。
六、工作要求（一）加强组织领导。成立县专项整治行动领导小组，由政府分管副县长任组长，县农业农村局分管负责人任副组长，县公安局、司法局、财政局、自然资源局、水务局等相关部门分管负责人及各乡镇长为成员，对全县村集体土地违规承包乱象、撂荒耕地进行全面整治。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由县农业农村局分管负责人兼任。
（二）强化责任落实。各乡镇政府主要负责人是农村撂荒土地专项整治的第一责任人，包片领导为包抓责任人，村党支部书记为直接责任人，要切实将撂荒土地专项整治作为发展农村经济的一项重要任务来抓，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保整治工作取得实效。
（三）建立长效机制。各乡镇在整治过程中要积极探索，总结好的经验和做法，形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包管理长效机制，不断巩固整治成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。
乡镇岁末年初烟花爆竹专项整治方案
落实《梧州市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，加强宣传引导，强化巡查执法，严格依法管控烟花爆竹燃放销售，彻底扭转禁燃区内烟花爆竹燃放、销售管理宽、松、软的局面，推进环境空气质量改善，全力杜绝因燃放烟花爆竹引发的安全事故。
因机构改革及人员岗位变动，现对市烟花爆竹禁燃禁售工作领导小组成员进行调整。调整名单如下：
略
（一）强化任务落实，确保宣传到位。
各镇、各部门要对本单位全体干部职工及职能范围内的管理服务对象进行宣传教育，要求干部职工带头遵守烟花爆竹禁燃禁售规定。
1．市委宣传部。
统一组织协调各职能部门、城区充分利用市区内宣传栏、广播电视、报纸、网站、标语、宣传栏、大型led屏、微信公众号等载体广泛开展烟花爆竹禁燃禁售宣传教育，向广大群众宣传“依法、安全、环保”的新理念。
2．市公安局。
负责对在禁燃区燃放烟花爆竹的违法行为进行查处并通报，对旅宿业进行烟花爆竹禁燃禁售宣传。
3．市应急局。
严格对烟花爆竹生产、批发企业进行监管，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点，加强禁燃禁售宣传。
4．生态环境局、岑溪市气象局。
负责环境空气质量监测和气象条件监测，加强部门会商、预警预报，春节期间及时进行数据收集、分析、上报，做出评估，并及时将有关情况通报相关部门；对大气污染治理及烟花爆竹禁燃禁售进行相关的法律法规宣传。
5．市工业和信息化局。
负责对工业企业单位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，重大节日活动期间（特别是春节）利用手机短信对广大市民进行宣传。
6．市教育局。
负责组织对学校师生的宣传教育，采取发放“致学生家长的一封信”等各种形式进行宣传，通过“小手拉大手”的活动倡导环境保护新风尚。
7．市民政局。
负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“致新婚夫妇的一封信”；做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“市民倡议书”；积极宣传倡导文明祭扫。
8．市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局。
加强对各自监管的工程项目人员禁燃禁售宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
9．市交通运输局。
组织对管辖的工程项目、客货运车辆驾驶员进行法律法规宣传，利用微信、标语、宣传栏、公交车站牌、公共交通工具闪灯标语等形式加强宣传，杜绝非法运输烟花爆竹进入我市。
10．市文广体旅局。
负责组织利用广播、电视进行禁燃禁售烟花爆竹宣传。
11．市卫生健康局。
负责统计因燃放烟花爆竹致人员伤亡情况，向市民广泛宣传燃放烟花爆竹造成的危害和影响；做好各级医院、诊所等单位、企业禁燃禁售宣传工作。
12．市市场监管局、市工业和信息化局。
按各自职责负责全市餐饮企业、旅宿业、商场、个体工商户、各大农贸市场及周边商贩的宣传，向业主发放“关于禁止燃放烟花爆竹的告知书”。
13．市城市管理监督局。
根据职责利用市区内灯箱、led屏等开展烟花爆竹禁燃禁售的宣传；依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为；对占道经营摊点进行清理。
14．梧州银保监分局岑溪监管组。
负责组织对银行、金融行业机构进行禁燃禁售宣传告知。
15．市林业局。
负责组织对林区进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知。对涉林违法行为进行查处并通报。
16．各镇人民政府。
负责对各镇区服务对象开展烟花爆竹禁燃禁售宣传，组织对各村（社区）、住宅小区、幼儿园等居民集中区域以及商铺等服务区域，利用广播、微信群、抖音、广告、标语、文体演出等形式进行宣传，做到全覆盖。
17．市工业园区管理中心。
负责对干部职工及园区内企业、单位开展烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，在园区内全方位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
（二）突出重点，严防非法烟花爆竹流入我市。
安全监管部门严格对烟花爆竹生产、批发企业和零售点管理，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点。对从事零售烟花爆竹经营者的销售非法生产、经营的`烟花爆竹行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条给予处罚。
各镇人民政府牵头，公安、应急、市场监管、城市管理监督、交通运输等部门抽调人员配合组成联合执法组，在重大节日、污染天气预警期间，加强道路巡查，防止不法分子非法运输烟花爆竹进入我市。加强市场、街道、商店、公共场所巡查，严防违规销售、批发、储存烟花爆竹的行为。
（三）强化执法监管，严管烟花爆竹违规燃放。
公安机关负责查处违规燃放烟花爆竹行为，加大对违规燃放的处罚力度，发现违规燃放烟花爆竹的个人和单位，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条给予处罚。对违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的行为，依照《治安管理处罚法》处罚，并在媒体曝光。
各镇组织力量加强禁燃禁售区域的日常检查巡逻，防止居民群众非法销售、违规燃放烟花爆竹。一经发现，及时制止、收缴，并进行曝光。不听劝阻的，及时移交应急、市场监管、公安等主管部门给予相应处罚。党员干部、职工违反规定在禁燃禁售区燃放、销售烟花爆竹的行为，一律通报单位并报市纪委监委按规定处理。
（一）提高认识，抓好落实。做好烟花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善环境空气质量、减少安全事故、倡导文明新风的一项重要举措，岑城镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心及各有关企事业单位要高度重视，加强组织领导，积极采取措施，春节前后进行全方位宣传，确保取得实效。
（二）部门联动，巩固成果。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心、各有关企事业单位要注意将收集的相关图像、视频等资料进行系统整理；要主动加强与新闻媒体的沟通联系，全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。
（三）加强信息报送。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心要加强信息报送，每年农历正月初八、正月三十日前向领导小组办公室（电话：xxx；电子邮箱：xxx）报送落实本方案情况。此外，每半年向领导小组办公室报送一次工作情况。
乡镇营商环境突出问题专项整治工作方案
为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强镇服务中心、村（居）服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。
二、组织保障。
镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村（居）委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。
三、整治对象。
镇有关单位、各村（居）委会。
四、整治内容。
根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。
（一）政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。
（二）落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。
（三）营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。
（四）企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。
五、工作安排。
（一）动员部署阶段（2021年1月）。
（二）组织实施阶段（2021年2月-11月）。
4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。
统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。
5.加强调度督导。镇适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。
6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。
动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。
（三）总结提升阶段（2021年12月）。
7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。
8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。
9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。
行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我镇营商环境。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。
（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。
（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。
（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。
（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。
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乡镇拖欠农民工工资专项整治工作方案
为落实国务院《保障农民工工资支付条例》要求，切实维护广大劳动者合法权益。根据省、市、县相关文件要求，确保我镇根治欠薪工作落到实处，现结合我镇工作实际，制定本方案。
坚决扛起“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”政治使命，切实维护广大农民工的合法权益。
认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，通过猛药去疴，重点治欠，多方合力拉起一道道欠薪高压线，扎起不敢欠、不能欠的制度笼子，织牢农民工工资“保障网”，做到“两清零”目标，即：当年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在当年年底前全部清零，其他欠薪案件在次年春节前动态清零。
以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，从根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行督查整治，主要包括：
（一）深入排查用人单位依法按时足额支付农民工工资情况。
（二）深入排查政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款（人工费）按期足额拨付情况。
（三）深入排查工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度情况。
（四）依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况。
（五）加大力度根治欠薪工作失职失责行为，依法依规追究责任情况。
镇综合行政执法局：负责规上企业欠薪案件查处；要进一步畅通举报投诉渠道，加大欠薪案件查处力度，为农民工提供高效便捷的维权服务。
洋口派出所、小洋口边防派出所：负责做好欠薪案件治安维稳、人员信息排查工作，根据情节情况决定立案刑事追究。
镇建设局、小洋口旅游区建设局：负责各自辖区内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇经济发展局：负责风电项目欠薪案件和规下企业的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇农业农村和社会事业局：负责农业农村及水利工程欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
镇政法和社会管理局：负责信访、欠薪案件的协调处理及集体讨薪案件应急排查处理及欠薪线索统计移送。
镇为民服务中心：负责第三方公司的`审查备案，杜绝不符合条件的第三方公司在我镇的经营，对违反欠薪备案制度的及时清理。
镇财政局：负责政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。
新天顺投资集团：负责本级及其子公司建设或代管、代建工程项目欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。
其他相关部门和工会要根据职责分工，积极做好根治拖欠农民工工资工作及时排查，及时线索统计移送。
（一）提高认识，高度重视。要从讲政治的高度，拿出更有效举措，根治解决农民工工资拖欠中的突出问题，对恶意拖欠的要依法依规从严惩处。
（二）组织有力，强化保障。各相关职责部门和单位，要进一步完善排查机制，突出在易发多发农民工工资欠薪的工程建设领域和企业为重点扎实开展打击根治欠薪专项行动，做到不遗漏一处，不遗漏一人；各责任单位做好农民工工资专项检查、排查、督查工作的同时，落实一名信息联络员，负责案件信息的收集上报工作；信息上报至县级部门的同时，按时间节点报送至镇根治拖欠农民工工资办公室。
（三）加强督查，失职追责。镇纪检部门通过及时督，后期查的方式实现精准监督，对在专项行动中工作措施不得力，排查底数不清晰，报送信息不及时等问题进行督查督办，情节严重的追究相关人员责任。
乡镇土地专项整治方案范文优选
为认真贯彻落实中央、省、郴州市、资兴市关于粮食生产“两稳”工作要求，坚决遏制耕地抛荒，确保粮食安全，促进我镇农业增产、农民增收、农村经济发展，特制订本工作方案。
落实最严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”和粮田“非粮化”行为，全面完成全年粮食生产目标任务。按照“宜粮则粮、宜菜则菜”的原则，通过开展耕地抛荒治理，减少季节性抛荒、杜绝多年性抛荒，确保抛荒耕地得到有效治理。
（一）广泛宣传发动。各村、社区和有关部门要利用广播、巡回宣传、村级微信群发放宣传资料、召开劝耕会等形式，大力宣传“种地得补贴、不种地不得补贴”“享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低”的耕地地力保护补贴等粮食生产扶持政策；大力宣传禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，对闲置、荒芜耕地依法采取恢复耕种、缴纳闲置费、无偿收回土地使用权、收回发包的基本农田等法律法规，在全镇营造治理耕地抛荒的浓厚工作氛围。
（二）以20xx年没有整治好的面积为任务分解到人，整治抛荒。各村根据整治任务分解到人，完成抛荒整治任务，保存抛荒地整治前、整治中和整治后的相片。整治好以后在村、组二级进行公示，公示时间不少于7天，相片保存备查。公示期满无异议后，填好统计表签字、加盖公章报送农技站，镇纪委、镇农技站对各村报送的结果进行抽查。农技站审核后，填好汇总表加盖公章报送市农业农村局，由市农业农村局组织对各地报送的结果进行抽查核实。镇村两级要对摸底统计上报情况进行造册备案备查。
（三）耕地常态化管理，杜绝抛荒。各村要随时掌握耕地种植情况，杜绝耕地抛荒。
（四）开展复耕劝导。各村按属地管理原则，承担主体责任，组织驻村干部、村干部和组干部入户，对弃耕农户认真、耐心、细致地做好劝耕工作，引导其在规定的时间内复耕；对于在外的弃耕户要通过电话、微信等方式进行告知并劝其限期复耕。对于本人不能复耕的农户要引导其流转耕地给他人代耕代种。
（五）开展分类治理。对因水冲沙压或地质灾害造成耕地抛荒的，由市直有关部门指导、督促、协助乡镇进行恢复和改造，能种植水稻的一律要种水稻，不能种植水稻的要改种其他旱粮和蔬菜等农作物；对水利条件较好的，一律恢复种上水稻；严禁出现在基本农田种树、挖塘等再次破坏耕地质量行为；对“冷浸田”等泥层较深、排水不畅的抛荒耕地不利于机械化作业、不适合种植水稻的，可种植莲藕等水生作物。
（一）严格落实责任。严格执行粮食安全党政同责制，驻村领导和村（社区）党组织书记、村（社区）主任为直接责任人。各村要制订具体的工作方案，进一步细化分工，制定相关措施，责任到人，切实抓好耕地抛荒治理工作。
（二）加强业务指导。按照“统一宣传发动、统一摸底造册、统一治理标准、统一治理时间、统一补贴政策”的要求对各村组的具体责任人加强业务指导和培训，严格执行镇委、镇政府安排部署，做到公开、公平、公正，切忌因为工作马虎、人情世故等原因出现漏报、瞒报、虚报现象造成群体性的事件。
（三）严格督查考核。加大耕地抛荒治理核查力度，采取明察与暗访相结合、抽样调查与全面普查相结合，重点督查公路沿线可视范围和大面积地，对整治不力的予以问责。
（四）兑现激励政策。严格认真落实国家惠农政策，对耕地抛荒的一律不发耕地地力保护补贴等一切粮食补贴资金。一是对抛荒耕地治理有需要大豆、玉米等旱粮种子的，由农业综合服务中心向市农业局申请，免费发放用于抛荒耕地治理。二是对抛荒耕地的恢复种植，对复垦予以一次性扶持，扶持标准为：复垦后种植水稻的按150元/亩、复垦后种植旱粮或蔬菜等不破坏耕地质量的农作物的按100元/亩进行扶持，扶持对象为复垦种植者。
（六）严格规范扶持。耕地抛荒整治复垦扶持资金发放，先由恢复种植者向镇、村（社区）申报，复垦完成达标后由各镇里进行100%初验，验收结果表在村级公示栏公示7天后，附复垦前、复垦中和种植后图片上报市农业农村局。届时市农业农村局和市财政局将组成联合验收组，对各上报的情况（复垦前是否为抛荒耕地、复垦面积是否真实及复垦质量是否达标等），按不低于20%的比例抽查、核实。虚报面积比例10%（含）以下的，按两倍虚报面积比例扣减该乡村（社区）耕地抛荒整治复垦扶持资金和对村（社区）奖励资金，虚报面积比例10%以上的，直接取消该村（社区）扶持资金和乡村（社区）奖励资金发放资格。严禁弄虚作假，决不允许骗取复耕复垦扶持资金，决不允许将未抛荒地统计为抛荒地，并纳入复垦扶持范围；严格追责问责，对弄虚作假责任人员在全镇通报批评，情节严重的，予以追责，构成刑事犯罪的，移交到司法机关进行处置。
乡镇土地专项整治方案范文优选
为了坚决遏制耕地抛荒现象，全力抓好粮食生产工作，根据县统一部署安排，于6月至12月将在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治清零行动，最大限度提高耕地利用率，保持粮食播种面积和产量稳定，完成全镇粮食生产任务。现结合我镇实际，特制定本方案。
进一步排查全镇耕地抛荒情况，全面落实复垦种植措施，建立健全耕地抛荒监管长效机制，做到“宜水稻则水稻、宜旱粮则旱粮、宜经作则经作”，切实提高土地利用率，确保20xx年全镇粮食播面稳定在万亩左右、粮食产量保持6789吨以上。
1.坚持分类指导，有序推进抛荒地利用。根据立地条件，发展粮食、特色水果、中药材等生产，增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的抛荒地，按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性抛荒地，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。
2.强化政策扶持，引导农民复耕抛荒地。发挥政策导向作用，支持农民复耕抛荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，对连续抛荒2年以上（含2年）停止发放补贴的，待复耕复种后重新纳入补贴范围。加大农业生产社会化服务项目种粮支持力度，重点对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转抛荒地种粮的给予补助。完善保险政策，降低农民生产经营风险。加大返乡留乡农民工利用抛荒地发展粮食规模经营和特色种养政策支持.
3.加快设施建设，改善抛荒地耕种条件。改善耕作条件，积极将具备条件的抛荒地可纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。结合实施耕地保护与质量提升项目，采取増施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复抛荒地肥力，提升产出水平。釆取奖补措施，引导农民对抛荒地开展地力培肥。加快适合丘陵山区农机装备引进、备利用，降低劳动强度和生产成本。
4.规范土地流转，促进抛荒地规模经营。对长期外出务工、家中无劳动力的农户，引导流转土地经营权。完善农村土地流转服务，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租（转包）、入股等方式流转土地经营权。加强土地经营权流转管理，严格落实有关法律法规，土地经营权受让方要依法合理利用土地，不得闲置抛荒；指导流转双方将防止耕地抛荒要求纳入流转合同内容，强化约束监督。
5.加强指导服务，提升农业社会化服务水平。引导各类相关和支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。对抛荒地集中的区域，组织农技人员釆取蹲点包村的方式，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一_帮扶。
1.全面排查摸底。从6月上旬开始用一个月左右的时间开展耕地农业生产全面排查。主要调查了解耕地种植情况和耕地抛荒情况。各村要尽快组织力量，以村为单位抓紧时间对耕地抛荒情况入村入组现场核查，并登记造册，建立抛荒耕地台账，详细摸清抛荒耕地的农户（或经营主体）姓名、具体地点、面积、抛荒原因等情况。
2.同步整治整改。坚持边查边改，按照专项整治行动方案督促各乡镇，组织开展整治整改、问题查处。
3.强化督促检查。镇党委、政府将进一步加大耕地抛荒督查力度，完善考核办法，不定期开展督促检查指导，对各村的耕地抛荒专项整治工作落实情况进行专项督查，督查结果作为兑现奖惩的依据。
4.构建长效机制。构建耕地抛荒“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制，防止耕地抛荒问题回潮反弹。实行台账销号制度，对落实种植计划的要及时销号。
1.加强组织领导，主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，及时解决清理整治过程中出现的问题，为专项整治行动提供人力、资金和技术装备保障，切实把各项任务落到实处，确保取得实效。
2.压实工作责任。严格落实属地管理责任和相关部门的工作责任，层层明确责任方法，形成一级抓一级的责任压实机制。各村支部书记要亲自抓，确保工作落实，确保精准精细。
3.强化宣传引导。要深入开展耕地保护法律法规和国家强农恵农政策宣传工作，做到政策宣传到村到户、到田间地头，提高广大群众耕地保护意识。要动员广大群众和社会各方面力量，主动参与制止耕地抛荒工作，加大违法占用耕地、破坏耕地行为打击力度，教育引导农民群众依法依规经营耕地、保护耕地。要积极宣传工作典型，及时曝光耕地抛荒整治典型地区和案例，营造良好社会舆论氛围。
乡镇土地专项整治方案范文优选
为贯彻落实《_办公厅关于坚决制止耕地_非农化_行为的通知》《_办公厅关于防止耕地_非粮化_稳定粮食生产的意见》《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》精神，根据《甘肃省撂荒地专项整治工作方案》要求，结合永登县实际，出台撂荒地专项整治工作方案。
本次撂荒地整治重点主要是土地二轮承包以来长期撂荒的各类农田，以及在确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高标准农田上种植果树、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏等耕地_非粮化__非农化_的行为。
到2021年12月底全县200个行政村抛荒撂荒耕地现象基本消失，违规承包使用集体土地乱象得到有效整治，农村耕地承包管理机制和耕地承包人的权利和义务不断得到强化，农村土地流转依法有序向农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体集中，耕地利用率不断提高，全县粮食种植面积稳步增加，粮食总产任务得到根本保障。
集中整治从4月11日至5月31日。各乡镇要在全面排查、摸清底数的基础上，抢抓农业生产的宝贵时机，依法依规督促承包人立即行动起来，认真落实耕种责任，确保耕种到位。对既不落实耕种责任又不流转新型农业经营主体造成撂荒的，由村集体依法收回。乡镇一把手要亲自挂帅，制定春播复耕复垦计划，粮食生产功能区要引导种植目标作物。高标准农田和永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯等重要粮食作物面积。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
县政府成立督查组对撂荒地整治情况不定期进行中期督查，指导乡镇及时做好整改工作，发现问题及时反馈，并对工作滞后、存在较大问题的乡镇进行约谈。
本次撂荒地整治重点工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底数；改善撂荒地耕种条件；大力发展社会化服务；强化土地流转管理；加强粮食生产功能区监管；有序推进撂荒地利用；加强土地利用法律法规贯彻落实。
专项整治方案
为进一步规范工程运输车辆运输作业秩序，有效遏止工程运输车辆抛、撒、滴、漏及扬尘现象，维护道路市容环境秩序，根据市委市政府的统一部署，在全市开展工程运输车辆专项整治，具体方案如下：
通过整治活动，强化对工程运输车辆的宣传教育，加大对违法违章车辆的打击查处力度，有效遏止工程运输车辆违法违章行为，确保城市道路干净整洁。
1、调查摸底及宣传教育。各区在前期工作的基础上，对辖区内的渣土运输企业进行一次彻底调查摸底，对各企业的工程运输车辆信息进行登记，及时更新档案。对各企业开展相关的法规宣传及教育，并督促企业对驾驶员进行传达，营造渣土运输企业及其从业人员自觉遵守法律法规、维护城市道路整洁有序的和谐氛围。
2、开展联合整治行动。采取以块为主、设卡布控的方式，严厉查处一批违法违章车辆，有效遏止工程运输车辆无证运输、无密闭运输、擅自倾倒建筑垃圾、抛撒滴漏、带泥上路等各类违法违章行为，确保城市道路整洁美观，扬尘现象有效改善。
3、严格审批发放建筑垃圾车辆准运证。严把材料审核和现场勘察关，凡未取得合法的道路运输经营许可证和车辆行驶证的、未按照规定落实道路运输安全责任和市容环卫责任的、未按规定安装密闭运输机械装置和gps装置的，不予办理建筑垃圾车辆准运证。
1、摸底检查阶段（xx日-16日）。对辖区内渣土运输企业的车辆逐一统计，更新台帐。在摸底过程中按照下列标准进行检查：
（1）车辆保持外形完好整洁，离开工地大门时做好清理及轮胎冲洗工作，对于细颗粒散体材料的运输、存储做到遮盖密封。
（2）车辆应当取得建筑垃圾车辆准运证，渣土运输单位不得使用未取得建筑垃圾车辆准运证的车辆运输建筑垃圾。建筑垃圾车辆准运证应贴在车辆挡风玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒卖、转让、涂改、伪造。运输建筑垃圾的车辆，必须随车携带建筑垃圾运输处置证明。
（3）建筑垃圾运输辆应当实施完全密闭式运输，泥浆应当使用专用罐装器具装载运输；在驶出施工工地前，车体应在建筑工地围护栏内冲洗干净，不得抛、撒、滴、漏及扬尘；运输车辆必须按规定的时间和路线行驶。
在摸底过程中发现问题的，要及时督促当事人整改到位。各区要成立工作班子，细化实施方案，充分利用各种形式和手段对本次整治工作大力宣传，形成良好氛围。
2、集中整治阶段（xx月17日-31日）。由各区为主，协调相关部门组织开展联合整治行动。根据各区工地分布情况，在重要路口设卡设点，对过往工程车辆进行逐一排查，主要查看：
（1）车辆是否办理准运证，运输建筑垃圾的车辆是否随车携带建筑垃圾运输处置证明；
（2）车身是否清洁，有无采取密闭措施；
（3）是否存在抛撒滴漏和带泥行驶现象。一经发现问题，严肃进行查处。
3、落实长效阶段（20xx年1月1日-xx前）。建立长效管理机制，继续开展定期不定期的集中整治，按照机构不撤、人员不散、力度不减的要求，每周开展2次以上专项整治，继续严厉打击工程运输车辆的各类违法违章行为。
1、深化认识，加强领导。各区各部门要高度重视、统一思想、认清形势，把此项工作作为当前中心工作来抓。要发挥“以块为主”的工作积极性，组织开展好本区的整治工作。要成立相应的领导和工作班子，切实加强对本次工作的领导、指挥、协调、监督，推动各项工作顺利开展。主要领导要全面负责，班子成员明确分工，明确责任，加大工作力度，确保如期全面完成任务，取得良好的效果。
2、措施有力，注重实效。各区各部门对本次整治工作要精心组织、严密部署，根据自身职能及分工，各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注重实效，确保整治工作不走过场。要加强与公安、交通等部门的沟通协调，实施联勤联动。
3、加强宣传，畅通信息。各单位要贴近一线，利用各种形式，再掀宣传高潮，为本次整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。同时，各单位要积极做好信息采集、编报工作，确定专人具体负责，及时上报工作信息。
专项整治方案
组长:。
副组长：
实行集中整治与长效管理相结合，深入彻底开展河道水葫芦集中打捞，改善河道水生态环境，确保河畅、水清、岸绿、景美。
从即日起至8月17日前打捞结束。
（一）强化工作措施。各村要高度重视河道水葫芦打捞清理，要集中时间、集中力量组织专业打捞队，在确保安全的前提下，按时完成水葫芦整治任务。
（二）强化长效管理。各村按照属地管理，落实责任，保障投入，常抓不懈的原则，实行河长负责制，在全面清理水葫芦的基础上，建立和完善长效保洁机制，明确日常管理职责。
（三）强化督促检查。乡政府定期、不定期组织开展各责任河段水葫芦整治工作督查，对不按时完成整治任务的，将严肃追责问责。
专项整治方案
根据矿安全办公会议精神结合我矿实际情况，经矿领导专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实顶板管理各项规定、制度，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全办公会议”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。
二、总体要求及目标。
1、杜绝重伤及以上顶板事故；
2、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。
三、组织领导。
为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：生产技术科、调度室、安全科、机电科、运输科、皮带科及采掘区队党政领导。
四、顶板集中整治具体安排。
1、第一阶段：矿安全办公会议进行布置、安排、发动，各职能科室及采掘区队召开班组会议，利用班前会等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。
2、第二阶段：3月份对全矿所有采、掘工作面和巷道进行全面检查，全月不低于2次，对所检查出的隐患落实专人、业务科室进行集中整治。采掘头面由生产技术科牵头组织落实，其余巷道由调度室牵头组织落实。
3、第三阶段：对顶板管理隐患整改情况进行验收总结。
五、工作重点。
（一）检查采掘及巷修敲帮问顶工具和支护材料。
1、检查敲帮问顶使用工具，确保长钎、短钎齐全。
2、每个掘进工作面配备足量水单体、背板及前探梁用于临时支护。
（二）强化矿井技术管理。
1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。
（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产作业，确保生产作业人员安全。
（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每两月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。
2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的顶板管理专项措施。
3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。
4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定，报废巷道和井筒必须按规定封闭。
5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。
（三）强化现场管理。
1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，跟班和班组长人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。
2、加强临时支护管理，，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。
3、回采工作面控顶范围内，无顶板失控现象。
4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。
5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。
6、回采工作面两道底板松软时，支柱必须穿鞋。
7、工作面上、下出口的两巷超前支护按作业规程要求支护完善。
8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效。
9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。必须及时找除，防止片帮伤人。
10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和“由外向里”依次维修的原则。
11、-785轨道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找顶2次，其它人行每周找顶1次。皮带大巷、轨道上下山2周找顶1次。回风巷每月检查找顶一次。各责任范围内的找顶，各单位自行负责(包括车场、甩道口、操作硐室、机电硐室、重要场所、存用巷道等)。特殊情况下听从调度室临时安排进行找顶。
12、每次找顶要有报告，并做好详细记录：找顶人员、找顶开始时间及结束时间，要汇报调度室做好记录，同时本队做好详细记录备查，对找顶不如实向调度室汇报的月底一律不计算工资。
(四)加强矿井顶板管理工作。
1、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、检查员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。
2、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。
3、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。
4、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为考核的依据。
六、工作要求。
1、加强领导，精心组织。
矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实。
2、突出重点，严格检查。
各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。
3、强化培训，遵章守纪。
要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力。
4、发动群众，群防群治。
积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。
专项整治方案
为全面排查整治医疗卫生机构消防安全问题，消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生，按照上级工作部署，市卫生计生委、市公安局决定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市开展医疗卫生机构消防安全专项治理。为推动活动顺利开展，特制订本方案。
坚持问题导向、综合治理，按照“除隐患、治违法、规范管理”的思路，对全市城乡所有设有固定床位的医疗卫生机构全面开展一次消防安全专项治理，整治消除火灾隐患，依法查处违法行为。督促医疗卫生机构严格按照国家卫生计生委、公安部、中医药管理局《关于印发医疗机构消防管理九项规定的通知》（国卫办发〔20xx〕86号）和《河南省医院消防安全四个能力建设标准》（db41/t691—20xx）要求，强化消防安全标准化管理，建立自防自救长效工作机制，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
市卫生计生委、市公安局成立全市医疗卫生机构消防安全专项治理工作领导小组，市卫生计生委副主任江明、市公安局党委副书记、副局长张景任组长，领导小组下设办公室，市卫生计生委、市消防支队抽调专人合署办公。各县（区）也要成立相应的领导组织，具体负责协调、指导专项行动开展。
排查治理范围为全市行政区域内的下列场所单位：
1.医疗机构，包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院等；
3.专业公共卫生机构，包括专科疾病防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遗留问题整改。针对20xx年市政府组织开展“兵团化”检查发现的火灾隐患和违法行为，各地要进行“回头看”，核实是否整改到位、是否出现反弹。
（二）现场检查重点。各地要对整治范围内的医疗卫生机构开展全面排查，重点检查以下八项内容：
1.消防安全主体责任落实。消防安全管理组织机构、制度、应急预案是否健全；消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；消防控制室人员是否持证上岗并落实24小时双人值班；是否落实日常防火巡查检查，并如实登记巡查检查情况；从业人员是否掌握初期火灾扑救和医疗救助群体的应急疏散方法，能否正确使用室内消火栓、消防软管卷盘、灭火器等消防设施。
2.场所合法性。检查场所是否按照法律法规要求，办理消防设计审核验收（备案）。
3.建筑防火。检查所在建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区情况，是否违规停放车辆或设置障碍物、堵塞消防车通道；是否在外墙门窗上设置影响逃生、灭火救援的障碍物；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑或作为区域内分隔。
4.消防安全重点部位。病房、手术部（室）、重症医学科、厨房餐厅、危险品仓库、理化试验室、中心供氧站、高压氧舱、病案室、锅炉房、被服仓库等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，设置明显的防火标志，标明“消防安全重点部位”和“防火责任人”，开展日常消防安全巡查检查。
5.安全疏散。疏散走道、楼梯间前室等公共区域是否违规设立病床。疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定。防火门是否处于正常启闭状态。楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象。
6.建筑消防设施。消防设施、消防器材标识是否设置并醒目；消防安全标志及消防设施设置是否符合国家规范标准并保持完好有效；设有自动消防设施的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同；维保机构是否依法履责，定期开展维护保养；小单位、小场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷水灭火设施。
7.安全用火用电。电气线路敷设是否规范，是否老化，是否存在违规使用大功率电器、超负荷电器、私拉乱接临时线路。是否存在违规使用明火及点蚊香等问题。
8.微型消防站建设。属于消防安全重点单位的医疗卫生机构，是否建立不少于6人、配备必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人员是否明确岗位职责，掌握扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识；是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；是否落实24小时轮流值班。其他单位是否建立志愿消防队伍。
9.建成应用人数控制系统。督促县级以上（含县级）医疗机构（包括各类综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、护理院）安装人数控制系统。
10.安装简易喷淋和独立报警装置。督促未设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统的医疗卫生机构安装简易喷淋和独立报警装置。
（一）开展兵团化检查。全市抽调卫生计生不少于10人、抽调消防警力不少于20人组成“兵团化”检查组，进行集中培训，逐县区开展兵团化排查。每到一个县区，要联合当地卫生计生部门和公安派出所，逐个乡镇、逐个单位开展排查检查。
（二）开展集中约谈。要提请市、县两级政府统一组织，集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的医疗卫生机构消防安全责任人和管理人，督促单位依法落实消防安全主体责任，及时整改存在的问题。对工作推进不力、治理成效不明显的县（区），要提请市政府领导面对面约谈其主要负责人，通报问题，分析形势，讲清利害，督促履行消防安全属地管理和行业管理责任，务求治理实效。
（三）依法处罚整改。市、县两级公安机关要根据专项治理排查情况，依据有关法律法规，参照省卫生计生委《关于对安全生产工作实行“四书”管理制度的意见》，严格整治违法经营单位。同时，对存在重大火灾隐患和被处罚的单位，卫生计生部门要加强行业监管，采取有效措施，跟踪督办整改。
（四）集中宣传曝光。专项治理期间，各地要积极协调宣传部门，组织当地报纸、电台、电视台等主流媒体，向社会广泛告知专项治理的时间、范围和要求，在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项，集中反复曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的医疗机构，切实形成强有力的舆论监督声势，震慑违法单位，教育警示社会。
（五）严格落实“四个一批”和“三签名一确保制度”。专项治理期间，针对排查出的火灾隐患和消防违法违规行为，各地要突出运用法律赋予的各项处罚措施，依法关停一批、依法拘留一批、依法重罚一批，依法曝光一批。对于符合拘留条件的，要依法拘留其法人和责任人；专项治理期间，各地要开展集中曝光不少于两次。对于检查情况，检查组人员和被检查单位人员要分别签名确认，确保检查的真实性。
（一）加强组织领导。医疗卫生机构人员密集、行动不便，且设备集中，压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多，一旦发生火灾，极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。各级卫生计生、公安部门要充分认识开展医疗卫生机构消防安全专项治理的重要性和必要性，立即研究制订具体实施方案，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。卫生计生、公安部门主要领导要专门安排、亲自过问，分管领导要带队督导检查，消防支队防火处长随兵团化检查队伍开展检查。
（二）规范检查程序。兵团化检查组每到一个县（区），当地卫生计生、公安部门要提请政府召开动员部署会，组织本部门人员、乡镇街道和公安派出所共同参与隐患排查。各地每天要对兵团化检查情况进行梳理，及时做好移交。检查结束后要以县（区）为单位建立完善排查和移交台账。当地卫生计部门和消防大队、公安派出所要按照监督管理权限，对兵团化检查组移交的问题，及时下达法律文书，依法督促整改，该依法处罚的要及时立案查处。
（三）依法从严整治。要始终保持隐患治理的高压态势，对突出火灾隐患和违法行为，要实行“零容忍”，铁腕打击，严格依法查处，决不姑息，决不手软，对存在严重火灾隐患、一时难以整改的，要及时报请当地政府实行挂牌督办。排查发现的普遍性问题，要书面报告当地政府，确定整改措施，实行综合治理。
（四）严明治理责任。各级卫生计生、公安部门主要领导是专项治理的责任人，分管领导是专项治理的直接责任人。参加兵团化检查人员实行实名制，要认真负责，认真检查，认真移交。市卫生计生委、公安局将联合组织暗访督导，凡工作推进缓慢、措施落实不力的，一经发现将严肃追究责任。
（五）建立长效机制。各地卫生计生、公安部门要通过此次专项治理，建立完善医疗卫生机构消防安全常态化排查、信息互通、联合治理、会商研判等工作机制，特别是排查发现的突出和共性问题，要制定出台针对性措施，认真加以解决。同时要督促医疗卫生机构全面落实消防安全主体责任，健全消防组织机构，完善消防安全管理制度，强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查，加强微型消防站建设，制定完善灭火应急疏散预案并组织演练，提高单位消防安全自防自救能力。
专项治理期间，《医疗卫生机构消防安全专项治理情况统计表》（附件1）和《兵团化检查情况统计表》（附件2）请于每天下午5时前报市消防支队，7月23日前报专项治理工作总结。
专项整治方案
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
通风管理部负责"一通三防"和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
信息管理部要对各头面及巷道的瓦斯探头、数据线路、通讯设施等进行全面的隐患排查，要保证系统的正常使用，数据传输及时、准确；对每个瓦斯探头安装的数量、地点进行确认，存在问题要及时处理，确保监测监控系统的完好有效性。
地质测量部要加强井下地质水文预测预报，优化排水方案，制定有效的防治水计划并严格实施；机电管理部要完善井下排水系统，根据各头面涌水量采取有效措施加强防治水管理。
基建管理中心、二号井要开展基建项目工程施工安全专项整治，对各项工程逐个进行排查，必须做到建设项目的安全设施符合"三同时"要求，同时要开展基建工程的隐患排查治理工作，严格监督成建制单位落实安全责任，确保基建工程安全顺利进行。
选煤厂要开展洗选系统、煤山、煤仓安全专项整治。一是要加强设备的检修维护，对管辖范围内所有机电设备进行全面的隐患排查，查找设备上存在的安全隐患，制定措施进行整改；二是严格按照国家有关法律法规及企业标准加强煤山、煤仓的治理，完善相应的应急预案，并按规定组织演练。
调度指挥部要按照相关规定加强对矸山的治理，做好环境保护工作。
安全监察部要加强对重大危险源的监控管理，对全矿各类重大危险源重新排查摸底，登记建档，检测评估。各单位要根据实际情况制定有效的监控防范措施和应急预案，对应急预案适时进行演练。安全监察部要定期对措施的落实情况进行监督检查，确保各项措施落实到位，应急预案完整有效。
调度指挥部要加强辅助运输和应急救援体系管理，对照《赵庄矿辅助运输管理制度》和《赵庄矿辅助运输各种车辆操作规程》，对井上下辅运系统进行认真检查，对不符合规定的，要监督责任单位立即进行整改，杜绝辅运事故的发生。
调度指挥部要建立健全应急预案管理体系，制定应急救援技术培训计划，并严格实施，培训完毕要写出总结；严格按照集团公司相关要求及矿年度应急救援演练计划组织应急救援演习，演习要注重实效，通过演习真正提高矿井应对突发事故、事件的能力和水平，演习完毕要将相关记录、总结整理归档。
调度指挥部要根据集团公司有关规定对矿井的带班制度进行修订完善，并严格落实，每天必须保证一名矿级领导带班，不得空班。
人力资源部负责劳动用工专项整治，对照集团公司劳动用工的相关规定，对全矿井上下各单位劳动用工、安全管理人员配备、队组（班组）设置等情况进行检查，对不符合规定的，在4月10日前整改完毕，并将整改结果报安全监察部；二是要对自建队伍和成建制单位的队伍建设情况进行排查摸底，对管理人员（包括班组长）的配备、资质等进行检查，杜绝无证上岗。
保卫科牵头，相关单位配合，一是开展地面交通安全隐患排查活动，杜绝无证驾车、酒后驾车、车辆带病运行等现象发生，对违反规定的责任单位和个人按照相关规定严肃处理；二是加强宿舍、食堂等人员密集场所的监督检查，消除防火、防电等各类隐患，落实应急预案的有效性和可操作性。三是对宿舍楼和办公场所进行检查，确保烟花爆竹的存放和使用符合相关规定要求。
物资供应部要加强火工品的安全管理，对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行，对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚，做到帐目清晰；使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准，规范操作行为，提高安全意识，杜绝事故发生。
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序，证照的齐全有效性等进行排查确认，保证"六证"齐全，相关证件及时变更，并将矿井相关证件和矿井批复文件上传"oa系统"。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕，确保矿井安全生产的合法性。
专项整治方案
县政府打击私挖滥采专项工作会议后，通过国土、公安等相关部门的联合执法和县、乡（镇）、村三级的共同努力，我县打击私挖滥采工作取得了明显成效。但是，私挖滥采矿产资源和超层越界非法违法采矿行为并未从根本上彻底解决。特别是去年冬季以来，私挖滥采有所抬头，少数地方出现了反弹，从而影响了全县的矿产资源开发秩序的持续稳定，给安全生产带来了极大威胁。为保障全县矿业经济的健康发展，特制订陵川县开展打击非法违法采矿专项整治行动实施方案。
以全面贯彻落实科学发展观，落实国务院、省、市、县政府有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标，以《矿产资源法》等相关法律法规为依据，牢固树立安全发展理念，政府组织、相关职能部门联动，齐抓共管，严厉打击非法违法采矿行为，巩固矿业秩序治理整顿成果，确保全县经济社会和谐稳定可持续发展。
（一）全面排查无证非法开采矿产资源行为，彻底关闭无证非法开采矿产资源矿点（坑口、井），对违法矿主依法从严追究责任，非法采矿参与者得到依法处理。
（二）对已接收的关闭煤矿（含硫铁矿）井口进行一次全面的排查，对关闭不合格的，要及时按照“八条标准”彻底关死填实。
（三）对辖区内所有矿山企业（包括煤矿、铁矿、石灰石、铝土矿等）是否存在超层越界违法行为进行全面排查，对排查出有超层越界行为和无证非法生产加工石灰石的矿山企业依法从严查处，并实施关闭。
为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，确保取得实效，县政府决定成立严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动领导组。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由xc同志兼任。各乡（镇）也要成立相应机构，切实加强领导，各司其职，各负其责，协调配合，确保此次专项整治行动的顺利进行。
本次专项整治行动时间为：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一阶段：动员部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各乡（镇）要分别召开动员大会，成立相应机构，结合本地实际制定实施方案，明确目标责任。并于3月20日前报县专项整治行动领导组办公室。
第二阶段：拉网式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
进行全方位立体式的全面排查，不留死角。一是由乡（镇）人民政府牵头，打击私挖滥采联合执法大队及行政村配合，对本辖区私挖滥采矿点、关闭矿展开拉网式回查，切实做到乡不漏村、村不漏矿，清查和回查结果由各乡（镇）主要领导签字后报县专项整治行动领导组办公室。
二是对所有合法矿山企业进行全面排查，排查工作要做到认真过细，不留死角，不仅要查主井，而且要查副井、风井和安全出口，还要查相关区域内有无新的挖掘迹象。要把位于资源整合煤矿矿区范围及周边和以往发生过超层越界违法行为的煤矿列为重点检查对象，并进行一次全面认真的排查实测，逐矿建立日常监督检查台帐。
第三阶段：处理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
对排查出有新的超层越界行为的煤矿，要按照省政府有关要求，一律依法予以关闭。对回查发现的无证私开矿（点），要从严从快予以打击。
1．对于规模小、零星私挖滥采矿点、矿硐要严格按照“八条标准”的规定要求，立即取缔关闭。
2．对于规模较大、资源破坏量较多的非法矿井，要在确保安全的条件下，2日内进行实测评估工作，按照资源破坏量，依法给予经济处罚和刑事追究，并严肃追究有关责任人员的责任，并按照“六条标准”及时取缔关闭。对于弄虚作假、伪装关闭、顶风作案继续非法生产的，要从严处理、从重追究有关人员的责任。
3．国土资源部门在接到有关超层越界的报告、群众举报和有关部门通报后，要在24小时内到达现场，进行井下核查，对存在超层越界行为的要立即立案查处，责令其停产；并在两日内聘请有地质勘查资质的单位进行实测。查清违法事实后，应立即暂扣其采矿许可证，逐级上报省国土资源厅批准后，按照“八条标准”予以关闭，给予相应处罚，并公告吊销其采矿许可证。
第四阶段：检查验收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
县政府将组成验收组，逐乡逐村逐矿进行检查验收，对关闭不合格、未达到关闭标准，要给予有关乡镇政府通报批评，责令重新按标准实施填埋、炸毁、关闭。
（一）全县打击非法违法采矿铁腕整治专项行动由县人民政府统一领导，各乡（镇）政府和县有关单位领导要高度重视，精心组织，切实把严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动工作摆在突出位置，作为当前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加强巡查、加大查处和严格执法的总体要求，采取强有力的措施，把此次专项行动工作抓紧抓好。
（二）相关职能部门要按照职能分工，各司其职，积极协作，联合执法。
1、国土资源部门要督促乡（镇）政府对关闭不达标准的私挖滥采矿点（坑口、井）和关闭煤矿重新按标准进行补课，直至达到“八条标准”为止；负责对新发现的私挖滥采矿点、关闭达标后又“死灰复燃”的关闭矿、以及越层越界开采的煤矿的查处工作，并及时向公安机关和监察部门移送追究有关责任人刑事责任和政纪处分的案件材料；并提前介入煤矿关闭工作，对关闭的全过程进行监督。
2、公安部门负责查堵并严厉打击非法煤矿一切火工品供应渠道，并在接到国土资源部门的书面通知后，对非法采矿矿主先行给予拘留，构成破坏资源罪的，要在十日内立案侦查，追究责任人的刑事责任。
3、监察部门负责对排查不力、拖延不关或为私挖滥采（坑口）提供保护伞的单位和个人，进行责任追究；负责对不按有关规定认真检查、敷衍塞责、甚至弄虚作假，造成非法开采现象仍然存在的责任人进行严肃处理。
4、安监、煤炭部门在检查中要将煤矿超层越界行为和列入监管范围之内的石灰石来料加工点作为主要安全隐患，一经发现有非法违法生产行为，立即函告电力、水电部门切断电源，拆除供电线路和设施，要通报国土资源部门依法进行查处。
5、组织部门负责对村级主干和离任干部参与、包庇和未落实监管责任、不能及时发现上报私挖滥采等不作为行为进行组织处理。
6、工商管理部门对私挖滥采违法行为的生产经营活动进行严厉查处。
7、中小企业管理部门要全面检查列入监管范围内的铁矿点和粘土制砖企业，一经发现有非法违法生产行为，立即通报相关部门依法进行查处。
8、电力、水电部门要在接到国土资源部门的书面通知后，对非法开采坑口（矿井）在当日内切断电源，拆除供电线路和设施；并对私挖滥采供电的责任人给予行政处分。对越层越界的矿山企业要在规定的时间内采取停止供电措施。
9、矿产品管理中心负责稽查、没收运输的非法违法矿产品，切断所有非法矿产品的销售渠道。
（三）严格关闭标准，认真做好关闭煤矿的移交接受工作。要严格按照省安委办《关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》（晋安办发〔20xx〕3号）“八条标准”要求来进行矿井关闭，特别是井筒的处理，要严格按“平硐、斜井井筒炸毁不少于50米，立井必须填满，混凝土浇灌井筒长度距地面不小于20米”，由县政府组织煤炭、国土、公安、电力等部门对关闭矿井进行联合验收合格后，方可移交国土资源部门。
（四）落实责任，严格责任追究，严肃处理工作不力及发生事故的有关责任人。要实现由事后查处，向事前处理的转变。依据《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》（晋政发〔20xx〕30号）文的规定，对打击非法违法采矿不力的责任人要进行责任追究。
1、乡（镇)辖区内发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，且未采取有效制止措施的，对乡(镇）政府主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重给予降级、撤职或者开除的行政处分。
2、各相关部门或机构不按规定履行职责，未及时发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，或者发现后不及时采取有效措施并及时向同级人民政府和上级主管部门报告的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对有关负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不属于行政机关工作人员的，建议有关机关和部门给予相应处分。
3、死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点，发生一次死亡3人以上事故的，给予乡(镇)政府主要负责人和分管负责人撤职或者开除的处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）认真贯彻实施县法院、县检察院、县委组织部、县公安局、县监察局、县国土局联合制定下发的《陵川县打击无证非法采矿六部门联席会议制度》和《陵川县打击无证非法采矿行为六部门联合执法制度》规定，对发现的私采滥挖行为要及时予以制止，及时实施关闭，并移交当地公安机关，依法追究其刑事责任。重点处理一批大案、要案，从重从严追究到位，对典型案例通过新闻媒体公开曝光、公开处理。
（六）严格落实责任制，做到重点区域重点防范。要按照层层签订的监管责任状，严格按照逐村、逐矿、逐乡镇（所、站）包干，监管责任要落实到具体人，把监管责任制真正落到实处。要进一步强化监管意识，要横到边、纵到底、全覆盖、不遗漏地进行巡查。对可能发生私挖滥采和超层越界采矿的重点矿山、重点乡（镇）、重点地区要加大巡查检测力度，及时发现、及时制止非法采矿行为，确实做到重点区域和煤矿重点监管、严厉打击。
（七）本次专项行动期间实行周报告制度，每周四下午5点之前，各乡镇要将整治工作进度与有关情况上报县打击非法采违法采矿铁腕整治专项行动领导组办公室。
专项整治方案
为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案，卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案。
从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。
此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。
在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理，规划方案《卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》。
（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）。
要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的舆论氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基础。
（二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日）。
1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设。
以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。
2、清理整顿。
（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。
（2）对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得《医疗机构执业许可证》的不得擅自执业，否则依法取缔；对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政处罚，拒不执行行政处罚者，依法申请法院强制执行。
3、执业登记。
清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。
4、规范管理。
对取得《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。
（三）检查总结阶段（9月21日至9月30日）。
集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：
1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿；
2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范；
3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何，区里将根据检查验收情况，对工作好的街道给予通报表扬，差的给予严肃批评，限期整改。
（一）加强领导，认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全，促进医疗事业健康发展的需要，各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，认真加以实施。
（二）积极配合，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，密切配合，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责，集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。
（三）严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立举报制度，加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举bao信箱并向社会公布，并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥舆论宣传机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。
乡镇烟花爆竹专项整治方案
为进一步加大我市烟花爆竹安全管理力度，规范和清理烟花爆竹经营市场，维护全市烟花爆竹经营正常有序，确保烟花爆竹经营旺季安全生产形势稳定。特制定全市烟花爆竹市场清理整顿专项行动方案。
以《烟花爆竹安全管理条例》为指导，以确保安全、规范管理、文明经营为目的，以集中整顿、强化管理为手段，集中领导、集中时间、集中力量打击非法，彻底清理整顿烟花爆竹经营市场混乱状况，确保我市烟花爆竹运输、存储、销售安全有序。
成立xx市烟花爆竹市场清理整顿专项行动领导小组，副市长任组长，市政府副秘书长、市安全监管局局长任副组长，市安全监管、公安、工商、交通等部门负责人为成员。领导小组办公室设在市安全监管局，市安全监管局副局长任办公室主任。
安全生产监督管理部门负责烟花爆竹安全生产监督管理。加强与有关部门协调和沟通，强化对有证经营单位的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营单位的安全生产条件，严厉查处经营含氯酸钾烟花爆竹产品的行为，查处烟花爆竹安全生产事故。对无证非法生产经营单位，要报请同级xx予以关闭取缔。对涉嫌犯罪的，移交公安机关依法处理。
公安部门负责烟花爆竹公共安全管理。以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动基层派出所干警进村入户，摸底排查。严厉查处非法运输烟花爆竹行为，对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，对辖区内非法生产、储存、销售烟花爆竹的窝点，做到发现一处、摧毁一处。对非法生产经营的组织和个人，要依法严惩，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工商行政管理部门负责烟花爆竹市场监管。严格执行先证后照的规定，依法查处侵犯或假冒他人商标的行为，依法查处非法印制烟花爆竹商标标识或提供侵权、假冒他人注册商标标识的行为。
交通运输部门负责协助公安机关查处非法运输烟花爆竹车辆及非法携带烟花爆竹进入车站、港口、码头、搭乘车辆、船舶的.违法行为。
全市烟花爆竹市场清理整顿专项行动时间为至，分为三个阶段。
(一)宣传发动阶段(至)
各地、各部门要充分利用各种宣传工具、宣传形式，广泛宣传《烟花爆竹安全管理条例》和有关文件精神，通过宣传发动使烟花爆竹市场清理整顿专项工作达到家喻户晓、人人皆知，从而使整顿工作得到广大人民群众的拥护和支持。
(二)清理整顿阶段(至)
各地公安交警部门要在主要交通路口设立烟花爆竹安全检查站，采取定点检查和巡逻堵卡相结合的方式，加大对进入我市车辆及人员的盘查，及时发现、查处违法运输行为。对有《烟花爆竹道路运输许可证》的，认真核查烟花爆竹运输车辆、人员资质，并重点检查运输的品种、数量、路线、时间等与运输证是否相符。
各地要由安全监管局牵头，从公安、工商等部门抽调专职人员组建烟花爆竹市场清理整顿专项行动执法队，集中办公。要持续组织开展联合执法，并按下列要求认真查处各种违法行为：
1.对无证经营户的烟花爆竹一律予以收缴，并根据有关法律法规予以处罚。
2.对违禁产品予以没收并就地销毁;对未经市安全监管局资质审查的生产厂家的产品和没有粘贴市安全监管局监制防伪标签的产品要就地封存，查清其来源。属非法产品的，要依法予以没收。
3.对有经营证照、不具备安全条件或存在安全隐患的单位和个人限期整改，整改后仍达不到要求的，吊销销售经营许可证和营业执照。
4.对经营销售网点现有库存烟花爆竹进行一次全面清理，合格产品由原批发单位负责加贴销售防伪标识。
5.对于超量储存、超范围经营的a级产品要坚决予以没收，并及时移交公安部门处理。
市清理整顿专项行动领导小组将根据各地烟花爆竹市场清理整顿专项行动进度，适时组织各相关部门对各地工作开展情况进行指导、督查。
(三)总结提高阶段(至xx月xx)
各地、各部门要认真总结烟花爆竹市场清理整顿专项行动工作，并于前报市清理整顿专项行动领导小组办公室。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
各地、各部门要高度重视烟花爆竹经营旺季安全管理工作，从坚持执政为民、构建和谐社会和讲政治、保稳定、保安全的高度，深刻认识开展烟花爆竹市场清理整顿专项行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，周密部署，加大工作的力度和经费、装备投入。
(二)落实责任，严格责任追究
各地、各部门要严格落实主要负责同志负总责，分管负责同志“一岗双责”的安全监管领导责任追究制，层层落实责任，确保清理整顿专项行动责任、措施到位。对因工作不认真、检查有盲区而导致发生重大火灾和人身伤亡事故的，将从严追究有关领导及人员的责任。
(三)加强信息工作
各地、各部门要通过各种形式向社会广泛公布举报电话。要及时受理举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并按照职责分工交由有关部门限期进行认真查处。对举报查证属实的，要按照有关规定对举报人予以奖励。
专项整治方案
为了加快县取用水管理专项整治行动步伐，实现取水口信息水利“一张图”、取水口问题及整改“一张表”和取水口管理“一套机制”这一目标。按照市实行最严格水资源管理制度领导小组《关于进一步做好取用水管理专项整治行动的通知》（市水资管办发〔20xx〕2号）文件精神，我局认真开展了排查工作，针对排查出的问题迅速召开协调会，落实了职责，夯实了任务，明确了时限，形成了以下整改方案。
在本次取用水专项整治行动中，我局明确任务、细化工作，重点针对农村饮水安全供水方面和非法取用地下水水资源、地表水水资源方面存在的问题开展了全面、拉网式排查，经过对五镇一办105个行政村，71个工矿企业排查，全县共有259个自备水源井，10个集中供水站，4个农业灌区。
（一）全县取水许可证办理方面存在的问题。在全县取用水管理专项整治行动中共发现90个企事业单位、行政村、农业灌溉户未办理取水许可证件。其中企业7户，事业单位3户，行政村77户，农业灌溉3户。
（二）全县未安装计量设施方面存在的问题。在全县取用水管理专项整治行动中共发现89个企事业单位、行政村未安装计量设施。其中企业10户，事业单位2户，行政村77个。
（一）整改提升阶段：从20xx年2月25日开始，到20xx年9月底结束。
1、针对90个企事业单位、行政村、农业灌溉户未办理取水许可证件的存在问题（其中企业7户，事业单位3户，行政村77户，农业灌溉3户。）。
第一，水务局牵头，水资局具体负责，以镇办为单位，编制全镇办水资源论证报告，重点论证各行政村分散式供水工程，按时限报行政审批局。
牵头单位：水务局。
责任单位：各镇办。
完成时限：20xx年6月底。
第二，水务局负责，工业和煤炭局督促煤矿、洗煤厂，农村农业局、农村改水项目办公室督促农业灌区，水资局督促企事业单位将办理取水许可相关资料报行政审批局。
牵头单位：水务局。
责任单位：工业和煤炭局农村农业局水资局农村改水项目办公室。
完成时限：20xx年5月底。
第三，行政审批局负责，水务局、工业和煤炭局、农村农业局配合，本着服务基层、保障农民基本生活条件的原则，简化办理程序，严格审批权限，按期完成企事业单位、行政村、农业灌溉户取水许可证件手续办理。
责任单位：行政审批局。
配合单位：水务局、工业和煤炭局、农村农业局。
完成时限：20xx年9月底。
2、针对89个企事业单位、行政村未安装计量设施的存在问题（其中企业10户，事业单位2户，行政村77个）。
第一，水务局牵头，水资局配合，各镇办督促行政村安装计量设施。
牵头单位：水务局。
责任单位：各镇办。
完成时限：20xx年9月底。
第二，工业和煤炭局负责，水资局配合，督促煤矿、洗煤厂安装计量设施。
牵头单位：工业和煤炭局。
责任单位：煤化工有限责任公司、县亿洲工贸有限公司、县明星煤业有限公司。
完成时限：20xx年9月底。
第三，水务局负责，水资局督促企业单位，农村农业局、农村改水项目办公室督促农业灌区安装计量设施。
牵头单位：水务局。
责任单位：水资局农村农业局。
完成时限：20xx年9月底。
（二）建章立制阶段：从20xx年10月1日开始，到20xx年10月底结束。
第一，完成全县取水口信息水利“一张图”。
牵头单位：水务局。
责任单位：水资局。
完成时限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口问题及整改“一张表”。
牵头单位：水务局。
责任单位：水资局。
完成时限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套机制”。
牵头单位：水务局。
配合单位：水资局城市管理执法局工业和煤炭局农业农村局行政审批局。
完成时限：20xx年10月底。