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社区年创建无毒社区工作方案
深入贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进和谐和改善民生为核心，遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，坚持创新发展，加强打、防、控、管一体化建设，稳步推进各项禁毒业务工作实现可持续发展，进一步遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员新滋生，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。
二、创建范围。
按照“属地管理”的原则，开展以村(社区)、机关、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均参与“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”的创建活动，凡常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员均为工作对象，其中外流和人户分离的涉毒人员由现住地负责为主。
三、创建标准。
1、无新滋生吸毒人员；
2、在校学生中无吸毒人员；
4、无贩毒、无制毒和无非法种植毒品原植物活动。
2、严格控制种植、制贩毒品，一旦发现及时依法查处；
3、对刑满释放、解除劳教、强制戒毒的涉毒人员，逐一落实帮教措施；
4、普及毒品预防知识，成年人了解毒品危害、知道有关基本禁毒工作政策、措施和目标，在校学生不得出现吸毒人员。
四、措施和要求。
(一)摸清毒情，制定方案。各基层单位要对辖区毒品违法犯罪情况，进行一次核查。各村(居)、派出所组织专门力量，分片包干，逐人逐户进行调查，彻底摸清毒品问题。在此基础上，制定切实可行的创建创建无毒学校、社区、单位活动实施方案。尚未发现毒品问题的地区，要实施“守土有责”的战略，狠抓毒品违法犯罪的预防、控制。要加大打击非法种植毒品原植物的力度，要严格落实禁种责任制。
(二)突出预防为主，采取各种形式开展全民禁毒预防宣传教育。各地要以《禁毒法》颁布施行为契机，紧密结合“6.1、6.2、6.26”国际禁毒日、世界艾滋病日等主题，积极动员各方面力量，以街头路面为主要地点，广泛组织社会活动，大张旗鼓开展禁毒集中宣传活动。
创建无毒学校、社区、单位活动是镇党委、政府统一领导的社会行为，要充分发动和组织全社会力量积极参与，以党政干部、青少年、娱乐场所从业人员为宣传重点，立足于场所、社区、家庭、学校和企业，加大人、财、物的投入，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，积极开展针对性强、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动，进一步普及毒品预防知识和艾滋病预防知识，重点宣传《禁毒法》、毒品危害、镇党委政府禁绝毒品的决心、禁毒工作成效和禁毒举报社会奖励办法，进一步引导公众关注毒品问题，参与禁毒斗争。
(三)严格落实帮教措施，努力降低复吸率。派出所、村(社区)委会要对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，成立派出所、村(社区)委会、家庭、单位(学校)组成的帮教小组，跟踪帮教。要实行严格的责任制，签订帮教。
责任书。
明确帮教小组成员责任；要采取定期上门谈心、不定期检测、组织经常性法制教育等形式及时掌握帮教对象的思想动态、经济状况、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等方面情况制定有针对性的帮教措施；要切实关心帮教对象就业、生活等方面的困难鼓起他们的生活勇气。
(四)严厉打击、查处毒品违法犯罪，为创建工作提供良好的外部环境。派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，对社会上的吸毒人员实行社区戒毒，复吸人员实施强制隔离戒毒；要加大打击毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加强公告娱乐场所、房屋出租户的管理，防止滋生吸贩毒活动；要配合有关部门加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。创建无毒学校、社区、单位是禁毒工作的一项战略性目标，是解决毒品问题的治本措施。各单位主要领导要切实履行创建“无毒社区”第一责任人的职责，把创建“无毒社区”工作纳入社会治安综合治理的重要内容，使创建“无毒社区”的各项措施落到实处。
(二)明确责任，协同共建。各单位、部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力合作，共同搞好创建无毒学校、社区、单位活动。政法各部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调，发挥参谋、助手作用，加强与上级禁毒部门的沟通职能，汇报禁毒工作情况；宣传、广播、教育部门要抓好毒品预防教育工作；工青妇要充分发挥群众组织的优势、深入社区开展创建；其他部门要各司其职、各负其责。
(三)强化督查考核作用，推进创建无毒学校、社区、单位活动深入发展。要结合《禁毒法》的贯彻实施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作与工作实绩、干部奖惩、个人经济利益和单位创建工作挂钩，对因工作不力导致毒品问题严重、群众反映强烈的，坚决实行“一票否决”制；对违反违背《禁毒法》规定的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任。
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社区爱卫创建活动方案
(一)强化宣传教育，营造浓厚氛围。
为了进一步增强广大居民的卫生意识，使广大居民自觉参与到复审工作中来，我们开展了多种形式的舆论宣传活动和动员工作。
一是利用宣传栏、黑板报、标语等宣传阵地，通过印制传单、张贴标语、组织专家深入社区开展健康教育巡讲活动等多种形式进行全方位宣传教育。
二是结合“党员进社区”、创建国家文明城市等工作。组织了万名创卫志愿者深入街头、社区参与创卫宣传和纠正不文明行为。
三是结合“爱国卫生月”、“世界卫生日”等主题宣传活动，调动广大居民群众的参与积极性。
(二)精心安排部署，完善工作机制。
根据省、市爱卫会相关工作要求，结合我区实际，制定下发了《--区迎接国家卫生城市复审工作实施方案》，并及时召开了迎检工作动员会，进一步明确了目标任务、工作步骤、保障措施。将所有任务逐项细化、层层分解、明确责任，做到了“责任全覆盖，管理无真空，工作无死角”，确保复审工作顺利开展。
(三)强化督促指导，保障资料完整。
首先，按照复审程序，及时召开安排部署会，并制定下发了《关于报送国家卫生城市复审申报所需资料的通知》，在保证资料内容客观真实、数据科学准确的基础上，按照时限要求保质保量的完成了复审申报所需资料的提交工作。
其次，为全面掌握各社区创卫资料整理归档情况，我办调派专人对照《国家卫生城市资料收集建档工作指引》，详细查看了各社区20--年至20--年爱国卫生组织管理、健康教育、居民区卫生管理、除“四害”等相关资料的收集建档情况，并根据首次检查情况，进行了反复督查指导，确保卫生城市工作档案资料的连续性。
(四)加大检查力度，确保工作实效。
首先，多次联合两办督查室、市城市综合执法局、区环卫局等各相关单位，在全区范围内重点对市容环境卫生、重点场所卫生、健康教育和健康促进、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等方面的情况进行了实地随机督查，并通过召开工作会议、下发督查通报的方式及时将督查结果反馈责任单位，督促其限期整改。
其次，根据复审程序，省级考核验收组对我市国家卫生城市复审工作进行了省级考核验收，考核组在充分肯定我市复审工作成绩的同时，指出了存在的主要问题，为抓好问题整改，我们及时组织召开了问题整改协调会议，对重、难、热点问题的处理进行了安排部署，限期整改。直至9月初，国家暗访组对我市国家卫生城市工作进行了终极暗访。
二、以城乡环境卫生整洁行动为重点，广泛开展爱国卫生运动。
(一)启动实施城乡环境卫生整洁行动。依据《全国城乡环境卫生整洁行动方案(--年)》，根据省、市爱卫办安排部署，结合我区实际，研究制定了《--城乡整洁行动实施方案(--年)》。
(二)扎实开展爱国卫生月活动。
今年4月是第--个全国爱国卫生月，为使活动不走过场，4月10日在市人民文化广场由市爱卫办主办，我办协助举办了第--个爱国卫生月“--”主题宣传活动。同时，根据省、市爱卫办的要求，制定下发了《关于组织开展第--个爱国卫生月活动的通知》，号召区属各相关单位以改善人居环境为目标，针对当前环境卫生存在的主要问题，采取有力措施，广泛发动群众，从清脏治乱和绿化、美化环境入手，深入开展爱国卫生月活动。
根据省、市爱卫会通知要求，按照《国家卫生乡镇(县城)标准》、《--省社区卫生检查考核标准》及《--省单位卫生检查考核标准》等规定，根据属地管理原则，经社区推荐，我们在认真开展调研、摸底的基础上，复核上报了--等八家单位参加省级卫生先进单位的评选。
三、开展病媒生物防制工作，严防传染病的发生和流行。
为积极防控病媒生物性疾病的发生和流行，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准之内，顺利通过国家卫生城市复审。
一是我办派专人深入两镇、各社区对全区范围内病媒生物的分布情况进行了全面的摸底调查，并根据摸底情况，积极争取资金，购买了一批高效、低毒、安全、环保的消杀蟑螂药品，及时配发到16个社区和两镇用于蟑螂的集中消杀。一年来，面向全区共发放杀蟑胶饵3200盒、杀蟑饵剂19600袋、粘蟑板8000片、杀鼠饵剂袋。
二是积极配合市爱卫办、市疾控中心对全区16个社区的病媒生物防制专(兼)职人员进行了专项培训，并配合疾控中心完成了本年度病媒生物密度监测工作。
三是对照《国家卫生城市标准(20--版)》，多次指派专人对全区病媒生物防制设施建设情况进行督查，全年，共督促建设完成毒饵站892个。
四、积极推进健康教育促进工作，提高城乡居民健康素质。
(一)广泛开展健康教育工作，推动健康城市建设顺利实施。
根据上级部门相关工作要求，制定下发了《--区20--年建设健康城市实施方案》。为确保各项工作落到实处，根据任务分工，我们对各责任单位年度各项指标任务完成情况进行了认真的考核与评估，通过检查督导的方式，督促各单位按期完成所承担的工作任务。并紧紧围绕2个健康社区、150户健康家庭、1个健康市场的建设任务，通过广泛开展健康教育“五进”活动，积极开展创建工作。
(二)全面开展健康素养促进行动，提升居民健康意识。
首先，紧紧围绕迎接国家卫生城市复审工作，充分利用发放健康教育宣传资料、悬挂过街横幅、填写居民健康教育试卷等宣传形式，广泛宣传健康知识。并通过定期督查、实地走访的形式，督促重点公共场所、医院、学校、各社区对建立的卫生宣传专栏、黑板报等宣传阵地进行及时更新。
其次，由市爱卫办牵头，我办组织协调，从市区各大医院聘请了17名具有较高专业技术水平的医师为健康教育专家，深入各社区及两镇卫生院开展巡讲活动，为广大居民宣讲健康教育知识。
(三)切实加大控烟力度，确保控烟工作落到实处。
一是根据《关于开展“无烟单位”活动的通知》(-爱卫发〔20--〕12号)文件精神，通过单位申报、社区推荐、区级审核的形式，在全区范围内开展了“无烟单位”创建活动，并对20--年命名的“无烟单位”进行了复查验收，共复审无烟单位53家，新申报12家。
二是结合第--个世界无烟日，组织两镇、各社区及各相关单位通过发放宣传资料、宣传海报、开展无烟健康讲座、网络答题等形式，在全区范围内开展了以“无烟生活”为主题的“世界无烟日”宣传活动。
五、20--年工作打算。
(一)深入开展城乡环境卫生整洁活动。按照国家、省、市的统一安排，根据《--区城乡环境卫生整洁行动》，不断加大城乡环境卫生的整治力度，确保顺利完成年度目标任务。
(二)继续推进健康城市建设的顺利实施。
结合我市城乡居民健康素养提升工程行动，进一步扩大健康示范社区、示范家庭的创建范围，协调督促各责任单位全面完成工作任务。
坚持市、区、镇三级卫生联创，以城促镇、以镇带村，整体推进的创建模式，继续深入开展卫生创建活动。
(四)加强农村卫生厕所的建设管理力度。
结合我区改厕工作的特点，明年，我们将继续积极争取改厕项目，计划在完成新一轮改厕任务的同时，加强项目后期的管理和健康教育工作的宣传力度，努力转变居民观念，提高卫生厕所的使用率。
(五)进一步提高病媒生物防制效果。
继续开展以消除病媒生物孳生场所为重点的病媒生物防制工作，努力把病媒生物密度控制在国家规定的标准之内，实现常态化管理。
社区精神文明创建方案
党的十九大召开以来，我社区在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进居民群众精神文明创建活动，努力提升居民群众文明素质。
认真做好党的十九大精神宣传教育工作，宣传好十七大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好几年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。有计划地组织广大党员干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大党员干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十九大精神上来。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《泉州市民文明公约》、《泉州市民文明守则》宣传普及教育活动。
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。
认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。
广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。
创建和谐社区实施方案
社区是社会的一个“缩影”,，建和谐社区是构建和谐社会的基础性工作,下面是本站小编为大家整理的创建和谐社区实施方案，供大家分享。
一、指导思想。
坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。
二、创建目标。
通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。
社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法。
组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。“六星社区”每年评选一次，由社区自荐、街道审查，城区创建办公室组织检查验收。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出了社区居委会创建活动的。
工作计划。
和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。
(二)统筹安排，分类指导。按照“六星社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。
(三)各方配合，注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。
一、指导思想。
以党的xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，发挥文明和谐社区创建在“旅游立市”工作中的推动作用，以增强社区实力，提升市民素质与繁荣社区文化为重点，加快推进和谐港城建设步伐。
二、创建目标。
要巩固扶持一批经营项目，壮大社区经济实力，增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体，发挥辐射带动作用，展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍，丰富创建活动内涵，为持续打造“社区文化艺术节”这一品牌提供有力支撑，争创文明和谐社区创建工作先进社区”。
三、创建任务。
(一)牢固树立经营社区理念，大力发展社区经济1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区“爱城”全景式服务中心为试点，逐步进行推广，并使之走上市场化、社会化的发展道路。
2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散，出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等“社区服务网点”。
3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益，在开办经营项目的同时，要本着“就近优先”的原则，面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息，使部分下岗失业人员得到安置，为再就业工程提供支持。
(二)牢固树立旅游立市理念，大力提高市民素质1、开展“优秀传统文化社区”创建活动。各社区要全部建立“优秀传统文化传播”网页(网站或博客)。在对外宣传上，要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期发布;在对内普及上，要结合优秀传统文化推出“旅游立市”博文、网络。
寄语。
等征集评选活动，吸引更多市民加入。
我代言”的浓厚氛围。
3、要建立“文明城区巡访团”。整合社区内各类志愿者队伍，成立“文明城巡访团”。发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用，从而带动更多市民自觉维护社区优美环境，遵守社会公共秩序。
4、开展社区“平民偶像”评比活动。要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。在此基础上，开展社区“平民偶像”评比活动，以社区为单位，组建公民道德宣讲团，在各社区中举办巡回报告会，鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。
(三)牢固树立服务居民理念，大力繁荣社区文化1、开展“我们的节日在社区”活动。各社区选择一个传统节日或重大庆典，以“我们的节日”为主题开展活动。一是要保证唱响主旋律。在主题的选取上，要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。二是要保证打好主动仗，要提前谋划活动载体，创新活动形式。使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来，保证打出特色，产生影响，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。
每个楼栋都有可比之处、可学之处。大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。
3、开展“城乡文艺互动互访”活动。选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持，用于服装设备的更新与聘请专业人员指导，推动其由业余化向专业化的转变，为“社区文化艺术节”储备人才。在6—7月份，集中时间开展“祝福献给党”庆祝建党90周年互动互访演出。
四、方法步骤。
(一)准备阶段(20xx年4月底前)。各社区要深入调查研究，摸清基础，制定方案，明确重点，完善思路，为创建工作打好基础。
(二)实施阶段(20xx年4月—11月底)。按照方案要求，精心组织，稳步推进，狠抓落实，在提高居民道德文化水平上下功夫，确保全年创建目标的顺利实现。
(三)验收阶段(20xx年12月)。区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收，并总结表彰。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各社区要高度重视，统筹安排，把创建工作做为重要任务，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，专门人员具体抓，为创建工作提供有力保障。
(二)转变工作思路。各社区要切实转变创建思路，在三项重点工作上下大力气、做好文章，实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变，力促创建工作上档次、上水平。
(三)确保工作推进。各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务，取保扎实推进，取得实效。对于未能按进度完成任务的街道，将取消其本年度各项精神文明评先资格。
附：《“我们的节日在社区”活动安排表》。
《全年创建工作推进表》。
《文明和谐社区创建先进社区测评细则》。
“我们的节日在社区”活动安排表。
全年创建工作推进表。
注：各街道各项工作在完成时限前，将。
活动总结。
报送至区文明办，未能及时上报的视为未完成。
一、指导思想。
坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。
二、创建目标。
通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。
各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。
四、评选办法。
创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。
(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。
(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。
社区爱卫创建活动方案
一、把握召开自治区两个文明现场会的契机，巩固国家卫生城市建设成果，重点治理城乡结合部和“五小”行业。
二、以农村改厕项目为依托，全面开展农牧区环境卫生“五治、四改、三促进、两创建、一达标”的综合整治，推动社会主义新农村建设“村容整洁、乡风文明”目标的实现。
三、以灭蟑为重点，做好城镇病媒生物防制工作。积极争取消杀专项经费，开展早春蚊害杀灭工作。筹划组建赤峰市病媒生物防制协会。
四、以艾滋病和高致病性禽流感防治知识为核心信息，做好健康教育知识传播工作。
五、积极开展爱国卫生月活动。围绕第二十个爱国卫生月活动，积极开展春季爱国卫生工作，要在开展城乡综合整治的基础上，切实提高城乡环境卫生的整体水平。
六、开展卫生先进机关单位创建活动。各地爱卫办要积极开展创建卫生先进单位活动，对有积极性的地区和单位，市爱卫办将给予指导并组织申报。
文明社区创建方案
以党的__大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省委和市委的一系列重大部署要求，在街道办事处的领导下，在区委组织部和南街办事处领导的参与支持下，紧紧围绕广大社区居民，组建着一支“中老年艺术队”。
中老年艺术队遵照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨，合理组织锻炼，积极开展活动，努力成为践行科学发展观、弘扬先进文化、构建和谐社会和开展社会主义精神文明建设的重要阵地，成为老年人健康向上的精神文化生活的乐园。
实施方案。
1.以科学发展观引领老年艺术队的工作。围绕党的`中心工作，积极宣传党和政府的方针政策，弘扬社会主义精神文明，展示居民活动风采和精神面貌及我社区的新建设成果。
2.树立全局意识全体队员应做到服从领导，尊重教练，服从老师对角色的统一安排，顾全大局，不以角色安排影响训练和演出，确保学习、训练和演出正常有序开展。
3.纪律严明自觉遵守领导和教练的统一安排，自觉维护社区及办事处的声誉，杜绝一切不利于团结的行为，在老年艺术队活动中发扬团队精神，加强团队纪律，构建全队上下和谐融洽的良好氛围。
目标任务。
我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求，确定了自己要创建的社区特色和品牌,塑造我社区的工作典型。
我社区以“文艺活动型社区”为创建目标，强化社区宣传阵地和老年文艺队建设。“中老年人文艺活动队”，招募有专长的人才，特别是发拓年轻党员中有文艺表演体育特长的人才，借助在职党员的人际信息网络等资源，引进一批适合社区居民活动的文艺体育项目，举办社区文化节、小区文化周、楼栋文化日等文化活动，突出文化特色，打造社区的品牌，繁荣文化、凝聚人心、促进我社区和谐上的新突破。
社区年创建无毒社区工作方案
坚持四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
二、工作目标。
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比20xx年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动，无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
三、工作措施。
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用626国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。
(六)深入无毒社区创建，全面推进禁毒工作。
精心制订创建无毒社区工作方案，将创建工作落实到每个社区、学校、单位，充分发挥街道领导带头作用，联合禁毒职能部门和工、青、妇等社会群团，结合严打整治斗争和毒品问题重点整治，动员社会力量共同参与创建活动。尤其是各社区要结合本地实际，建立禁毒工作领导小组。根据本社区，努力确保20xx度社区无毒目标。
美丽社区创建方案
为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二、创建平安社区建设工作目标。
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三、创建平安社区建设的标准。
（二）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对“帮教”人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（四）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四、加强组织和部门分工。
平安社区建设创建活动在社区居委会的`带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作。
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六、工作要求。
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
社区爱卫创建活动方案
社区坚持以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，为创建和谐社区打下了良好的基础，在大研街道党工委和办事处的正确领导和精心指导下，社区工作人员团结一致，拧成一骨绳，较好的完成了大研街道党工委和办事处及上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作，现总结如下：
一、社区各项工作成绩突出。
(一)进一步开展社区党建工作，充分发挥党组织作用。
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。一年来，我们认真抓好党支部、两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度，开好支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，将工作落实到各党小组和党小组，针对大研街道办事处和党工委下达的各项工作任务，任务层层分解，责任到人，建立和健全社区党员干部素质的激励机智，使基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化轨道。
2、积极开展活动，增强党员凝聚力。社区党支部为充分调动党员的积极性，体现党组织的活力，经常性开展活动以增强凝聚力。今年光义社区遭遇火灾，社区组织全体工作人员和党员干部、商铺、客栈的流动人口积极伸出援助之手，共计捐款24725元，在兄弟社区有困难时，虽然只献上了锦帛之力，但也有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。进一步增强了党支部的活力和凝聚力，使党员的思想长期与党的思想路线方针政策保持一致。此次捐款不仅在党支部范围内还扩展到了商铺、客栈中，为古城的新型居民在大灾大难面前都能相互帮扶、走出困境、构建文明社区、文明城市奠定了良好的基础。
3、培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，增强党员队伍的新生力量。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
(二)关注民生，民政、低保、退管及医保工作落到实处。
1、社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，医疗救助实施以来，我们积极进行宣传。需要医疗救助的困难户，基本受到了资助。社区还积极参与了关心下一代阳光工程的救助工作。7月，筹备了将近半年的七一社区联合工会正式成立。工会的成立不仅让古城内的流动人口有了替自己说话、办事的组织，也为进一步的搞好社区精细化管理，推进丽江的四创两申奠定了良好的基础。在xx区总工会的资助下，共帮扶了两户因病致困户和一户低收入家庭和一户低保户，特别是以社区名义向xx区总工会申请了低保户郭春兴的困难救助款5000元。社区联合工会刚刚成立，但也让会员和困难人员真正的得到了实惠，在以后的工作中我们将以更饱满的热情做好工会的各项工作。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。20第一季度社区共有享受低保生活保障对象47户，保障人口85人，第一季度发放保障金27993元。第二季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第二季度发放保障金32037元。第三季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第一季度发放保障金32037元。第四季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第一季度发放保障金39162元。
3、全面推进城镇医保工作。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策，发动居民参加城镇医保做了大量细致的工作，基本上所有居民参加了医疗保险。整个社区有100人参加了独生子女意外伤害保险。
4、开展“献爱心”活动，关心弱势群体。在社区支部的领导下开展了各类活动。对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部慰问老党员五户，送上了节日的祝福和党的关怀。每到节庆期间都到敬老院慰问五保户。
(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。
1、稳定压倒一切，责任重于泰山。对维稳工作，社区在节庆期间实行24小时值班制度，社区无一例突发事件发生，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。
2、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内共登记在册的流动人口为1868人。对社区内的租赁户加强法制宣传教育，辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料几千份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，在社区内发放禁毒宣传单，目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
4、加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，做好有关制度宣传，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合。积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。
5、开展义务巡逻工作确保社区平安稳定。社区三名巡防人员坚持每天在辖区范围内巡查一遍，消除安全隐患，从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助派出所进行安全防范巡视，起到打击犯罪，震慑坏人，保护居民群众的作用，为维护社会安全和谐，开创造良好的社会环境。
6、圆满完成年夏季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，社区成立了征兵工作领导小组，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作。
(四)开展优质服务，抓好计生服务工作。
1、加强基础管理，做好经常性工作。我社区有育龄妇女780人，已婚育龄妇女600人。社区加大了对计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定。对城市无业人员、下岗人员、人户分离人员和外来人员进行摸底，建立台帐，及时向计生办反馈辖区的计划生育信息，及时了解流入育妇的生育情况。
2、树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料入户、人口学校培训等方式，宣传〈〈人口和计划生育法〉〉、“五奖二免一干预”、把党的计生政策真正宣传落实到位。建立健全网络，充分发挥协会作用，广泛发展协会会员，积极开展协会工作培训，对育龄妇女开展面对面的宣传教育，使计生政策更加深入人心。
(五)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。
1、落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。定期不定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。
2、积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，特别是在节庆期间，对辖区内卫生进行了全面的清扫，为确保了古城良好卫生环境作出了积极的贡献。
(六)统筹兼顾，出色完成其他社会性。
1、2013年12月31日将展开了第三次全国经济普查，10月中旬云南省为了给经济普查先收集好基础数据，先展开了清查活动，社区组织好普查员认真做好清查工作并完善统计数据，为经济普查收集到了第一手资料。
2、营造妇女儿童健康发展良好氛围。改善妇女儿童生存发展环境，营造妇女儿童健康发展良好氛围，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作。对受家庭暴力的妇女，做解和保护工作。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。
3、完成了上级交给的各项统计任务。统计了社区内房屋的各项情况，为房管所提供了宝贵的资料。统计了社区内无证经营的客栈数，为进一步规范、加强古城的管理。进行了两次消防检查，认真记录消防隐患，督促存在消防隐患的限期整改。
4、坚持党员现代远程教育工作。为提高党员素质和加强基层组织建设服务，为改革、发展和稳定服务的指导思想，把党员现代远程教育工作与组织工作、科技培训紧密结合，从抓阵地建设、抓机制建设等入手，充分发挥其在构建和谐社会，推进和谐社区建设中的积极作用。
5、认真地完成好xx市xx区老年保健补助工作，3月份社区对60岁以上的老年人进行了统计，由于目前社区居民基本外迁，居民除了有事需要办才会回到社区，通知居民前来办理手续成了一个大难题，社区联系巷道长多方位寻找居民联系电话，确保了所有60岁以上居民获得老年保健补助，办理手续期间社区可谓是人山人海，社区工作人员加班加点终于完成了办理手续。
二、社区存在的困难和问题。
1、社区党建工作：由于支部党员居住的地方分散，党员老龄化结构比较严重，地域的局限性使党支部教育活动不够全面。
2、社区计生工作：由于空挂户多，人户分离状况多，对于户在人不在的人计生管理难度大。
3、社区综治工作：社区义务巡逻队没有经济投入，工作难以长期性的开展。
4、社区低保工作：由于社区下岗失业的人多，申请低保户多，对申请低保人的隐性收难以掌握。
总的来说，社区工作成绩也有，缺点也有，但离上级对社区的要求还有一定差距。今后，我们将把不足之处加以改进，以为社区居民服务工作为主旨，全身心的投入到居民群众家中，立足把社区各项工作做得更好、更加完善，围绕今年的工作目标，实现新的跨越，更上新的台阶。
社区年创建无毒社区工作方案
根据《中共中央国务院关于转发全国禁毒工作领导小组“”期间禁毒工作意见的通知》(可[20xx]5)和《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻中发[20xx]5号文件关于加强“”期间禁毒工作意》(琼发[20xx]10号)精神，巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点，加强工作措施和工作力度，使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为，达到实现“无毒镇”的目标。
二、创建范围和目标任务。
(一)目标任务：创建“无毒镇”工作，以各村委会，各企事业单位为基本单位，按属地管理原则进行。在创建过程中，可以从创建无毒村，无毒家庭，无毒学校，无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围，以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。
(二)目标任务：开创“无毒镇”工作，以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害，杜绝毒品的出现，创建“无毒社区”。
三、方法和步骤。
(一)成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组，各村成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安(包括赌情)信息员队伍。
(二)制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。
(三)全镇各级党政来到亲自挂帅，做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用，广泛动员群众积极参与禁毒工作。
(四)掌握毒情信息。全镇44个村庄单位，配有46名治安及毒情信息员，并和派出所有所挂钩，一有毒情即使报派出所。
(五)人口复杂地区重点布控，对流动人员，暂住人员实行登记。
(六)经常开展研究工作并及时做出部署。
(七)对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。
(八)全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。
1、利用各种宣传媒体和宣传手段，包括贴标语，搞宣传栏，放映电影等方法，重点对青少年进行普法宣传教育，如上法制课等。
2、发动和鼓励检举，揭发毒品的违法行为。
3、落实帮教工作责任和措施，掌握帮教对象思想动态行为。
4、严格控制社会面，防止毒品问题发生，特别市严格控制毒品流入我镇。
5、调查和打击毒品犯罪行为。
四、评估程序和标准。
(一)评估程序。
各村委会及企事业单位做好自评工作以后，报镇政府并进行考核。
1、社区里没有新滋生吸毒人员。
2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。
3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。
4、社区里没有制贩毒品活动。
5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。
(二)明确责任，协同共建。
(三)加强监督，检查指导。
(四)加大投入，保障经费。
文明社区创建方案
为深入贯彻民意街工委及区委宣传工作会议精神，进一步推动全社区精神文明工作向纵深发展，构建和谐社会，根据社区创建精神文明活动总体要求，结合实际，特制定本社区工作方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕江汉区委创建“和谐社区、文明社区”标准，以“两个提高，两个延伸”为重点，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深入开展文明城市形象教育，未成年人思想道德教育、公民道德实践和社区环境卫生治理等群众性精神文明创建活动，进一步提高公民文明素质和全社区整体文明程度，树立文明社区新形象，为构筑和谐社会营造良好的社区环境。
二、时间、步骤。
___1年2月1日——4月15日为各项活动宣传动员、准备阶段。4月15日——5月15日为环境卫生专项治理阶段，5月15日验收。5月15日——7月15日为清理楼道、死角阶段，7月15日验收。7月15日——12月31日为城管革命阶段。
三、创建内容。
(一)加强社区、居民区干部和社区居民思想道德教育。
1、设立“公民道德宣传日”，以此为契机，开展形式多样的道德教育和实践活动，在社区营造加强道德建设的浓厚氛围，从而提高社区广大群众积极关心、自觉参与道德建设的积极性，为全面构筑和谐社区奠定良好思想道德基础。
2、强化宣传教育。一是结合党员先进性教育，在社区开展“三义”、“三观”、“三德”教育大讨论活动;二是以诚信为重点，提高居民群众对“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”道德规范的认识，促使人们在推进“三个文明“建设和构筑和谐社会中不断增强自觉性，并成为生活和工作的行为规范。
3、以加强道德实践为主，创建文明社区环境。号召社区党员来践行“政策法规我来管，思想道德我来导;廉洁自律我来唱，邻里纠纷我来调;违规违纪我来敲，居民所需我来帮;困难家庭我来助，楼道卫生我来管;安全隐患我来查，和谐稳定我来创”。
4、开展文明礼仪教育，推进社区文明建设。
以“和谐友谊、文明友谊”为主题，把文明礼仪教育实践活动作为社区精神文明建设工作的主要突破口，作为“社区居民素质提升工程”的核心内容，作为创建文明社区的有效载体，通过大张旗鼓地开展宣传教育实践活动，普及礼仪知识，制订礼仪规范，着力塑造讲文明、重礼仪、团结、友善、热情良好形象，为创建文明社区活动营造良好的人文环境。
5、开展学习型社区和学习型家庭活动。以促进人的全面发展和推动社区和家庭实现“学有动力、学有所选、学有去处、学有所益、人人参与”为目标，以创建学习型社区为着力点，充分利用辖区资源，构建多层次、开放式、社区化的终身教育体系，培养学习型的社区风气，塑造人才型的居民素质，构建创建新型的社区文化。学习内容包括四个方面：一是政治学习;二是专业知识和技能学习;三是基本常识知识学习;四是现代新知识学习。学习形式主要采取：个人自学、集中学、党课、岗位培训等形式学习和掌握。
(二)加强未成年人思想道德教育。
加强未成年人思想道德建设是实现党和国家长治久安的重大决策，是全党全社会的共同任务。为使这项教育活动起到教育、引导、培养的目的，友谊社区主要采取以下三个层次来开展。
1、学校教育。学校要抓好课堂教育和学生的思想品德教育，引导学生以正确的世界观、人生观和价值观作为人生坐标。
2、社区教育。利用家长学校，提高家长素质。以“学做合格母亲培养合格人才”为主题，广泛宣传“为国教子，以德育人的家庭理念，普及家庭教育知识，推广家庭教育的典型经验，引导家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。
3、社区教育。要充分利用好社区教育资源，在广大青少年中开展爱国主义、理想信念、行为规范、综合素质等思想道德教育活动，积极与学校、社会搞好沟通，加强未成年人阵地建设，协助治理校园周边环境，加强法治宣传和教育，积极创造条件开展健康向上的适合青少年特点的文体活动，为未成年人创造良好的社会环境。
(三)开展群众性精神文明创建活动。
1、加大宣传增强公民文明素质教育。
首先在居民中广泛开展“争做文明公民”活动，切实加强公民思想道德教育，扎实有效地推进群众性精神文明创建活动，努力形成文明和谐的生活环境，健康向上的社会氛围，整洁文明的社区面貌，丰富多彩的文化生活，为创建文明社区奠定基础。其次致《居民一封公开信》。教育居民从小处着眼，从大处着手，结合日常工作，学习和生活实际，从自身做起，积极行动起来，养成良好的卫生和保洁习惯，为社区的文明，为社区的和谐做出自己的'贡献。
的同时，要教育引导受训人员说文明话、办文明事、做文明人，自觉遵守《城市市容和环境卫生管理条例》等行为规范。
(四)社区辖区环境的整治。
1、以净、美、倡活动为载体，深入开展卫生专项管理活动。组织辖区单位和社区开展“爱我家园”，创建环境卫生达标单位，评选环境卫生“十佳”社区和“净化、美化、绿化小区”的竞赛活动，同时在居民中开展评选“五好文明家庭”、“文明楼院”等活动，通过活动促进社区的文明建设进程。
2、首先结合春季爱国卫生活动，组织辖区单位、居民积极参加卫生会战，清理垃圾广告，清除卫生死角死面，进一步落实辖区各单位的“门前三包”和卫生分担区的治理任务。
3、协助有关部门做好社区的卫生环境监管工作，一是健全完善制度，健全监督机制;二是落实责任;三是成立社区卫生监督领导小组，领导小组对社区内的卫生做不定期的检查。
四、保障措施。
1、加强领导，狠抓落实。社区党委要坚持“两手抓，两手都要硬”的工程，把创建文明社区活动纳入到党委的重要工作日程，精心组织，狠抓落实，建立健全组织制度，制定出各时期各项内容的活动方案。成立以辖区单位为成员的社区精神文明指导委员会，并完善工作机制，定期召开协调会议，促进社区精神文明建设工作的开展和落实，年终召开一次辖区精神文明建设总结大会，总结一年来精神文明建设工作情况。
2、以点带面，培养选树好典型。以此培养树立文明公民、文明社区、促进友谊社区整体文明建设水平的提高。
健康社区创建工作方案
坚持四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
二、工作目标。
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比20下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动，无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
三、工作措施。
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用626国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。
健康社区创建工作方案
为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高辖区居民健康水平，按照《宝鸡市人民政府办公室关于印发健康宝鸡全民健康教育行动实施方案的通知》(宝政办发[20xx]35号)文件要求，决定在我区范围内开展全民健康教育行动。
一、目标任务。
提高健康知识知晓率和健康行为形成率，使群众尽可能不得病或少得病，不断提高辖区居民健康水平。
二、工作任务。
(一)成立由社区卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。
文明社区创建工作方案
为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。
以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。
(一)加强社区管理，提升社区服务功能。
进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。
(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动。
围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。
(三)提高居民素质，共创文明社区。
法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的文明素质。
(四)树立窗口形象，创建和谐社区。
一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。
2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。
3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。
创建健康社区方案
完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点，开展健教活动。
充分发挥健康教育_络作用，组织_络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”
利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。
三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、棋牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
1.卫生教学，传授知识。
(1)课堂健康教育，做到“五个有”：即有教材、教师、教案、教时、评价。各年级使用的教材是由教育部规定《健康教育》教材，教材人手一册，教师按课本授课，备好教案，周课时0.5节。
(2)为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上，还开设心理健康讲座。建立心理咨询室，开展心理咨询活动，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
(3)提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施，了解心血管疾病、癌症、糖尿病、遗传性疾病、地方病等非传染性疾病的起因和预防措施。
(4)控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。
(5)食品卫生。严格执行食品卫生法律法规，严把食品进货关和加工操作关。掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，能设置简单的营养配餐处方。
2.卫生环境，有益健康。
(1)在硬件上，校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。
完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平。
创建平安社区实施方案
为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。
二、创建目标任务与创建标准。
有100%以上的家庭成为“平安家庭”。
三、组织领导。
“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。
四、工作措施。
(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。
(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。
(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。
政府街居委会。
二0**二月六日。
创建信用社区的承诺书创建信用社区的方案
诚实守信是每个公民应具备的基本素质，也是现代文明社会应遵循的基本准则．我自愿参加创建信用社区活动，积极维护信用社区的声誉，自觉遵守创建信用社区的`各项规则，做到诚实经营、信守合同、遵纪守法、并对按期归还银行小额贷款做出如下承诺：
1、诚实守信、遵纪守法；
2、保证按期归还银行贷款和利息(财政贴息除外)；
3、如逾期不能归还贷款，自愿接受以下处罚：
(1)自愿变卖现家庭财产，用于归还银行贷款及利息；
(2)自愿承担担保机构采用法律程序收回贷款及利息所产生的一切费用。
(5)自愿放弃享受工商、税务部门提供减免税费等优惠政策。
承诺人签名：盖章。
健康社区创建工作方案
是全面贯彻落实科学发展观认真落实县委、县政府实施“平安奉节”建设的重要一年。根据《重庆市安全社区创建工作实施方案》的要求为着力推进我镇安全社区创建工作特指定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安奉节”的主线，加强安全社区建设，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故的发生。
二、总体目标。
广泛宣传安全社区的理念，倡导全民关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行《重庆市20安全社区创建工作实施方案》的精神，以及市安监局《市级安全社区基本条件》的要求，积极推进安全社区创建活动，逐步提高预防伤害的水平，促进社区安全。
三、组织机构。
成立竹园镇安全社区创建领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在安监办，负责安全社区创建的协调及日常工作。
四、职责分工。
按照重庆市安全社区评定标准，竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则，其职责分工如下：
1、消防安全工作组。
组长：覃南术;副组长：李德庭;成员：规建办、各村、社区居委会。
工作职责：(1)加强防火安全知识宣传教育，组织指导社区内单位和居民的防火安全工作，开展消防技能知识培训，提高居民的防火意识，定期开展消防检查，消除火灾隐患，加强社区消防设施建设，减少火灾事故，杜绝重大火灾事故的发生，保证社区消防安全;(2)建立辖区消防档案，并归档。
2、家居安全工作组。
组长：蒋中权;副组长：罗谋祥、朱代荣、张平、覃南术;成员：镇妇联、镇团委、综治办、民政办、计生办、社保所、教管中心、竹园派出所、竹园司法所、竹园卫生院、各村、社区居委会。
工作职责：(1)加强社区精神文明建设，开展反家庭暴力，开展心理咨询，传授急救常识，普及健康知识，关爱社区残疾人，维护妇女和未成年人合法权利，开展计生优抚调查和普及生殖健康知识，开展社区司法援助和社区矫正工作，开展家庭“零就业”工作，在中、小学生中普及安全知识，开展防煤气中毒、溺水、跌伤等知识，开展帮困扶贫活动;(2)建立精神文明、社会治安、卫生、民政、妇女儿童、青少年、计生、就业、学校、司法档案，并归档。
3、学校安全工作组。
组长：罗谋祥;副组长：唐家荣;成员：镇属学校校长。
工作职责：(1)组织开展防火、防震等应急逃生演练，组织开展各学校安全排查，定期检查学校食堂卫生，保证各学校教学活动正常开展;(2)建立各学校学生档案，并归档。
4、食品卫生安全工作组。
组长：张平;副组长：王洪、侯文毕;成员：竹园卫生院、竹园工商所、各村、社区居委会。
工作职责：(1)开展社区食品卫生检查，做好社区卫生健康和疾病防治知识普及，开展食品卫生安全检查，保证辖区居民健康;(2)建立食品卫生档案，并归档。
5、社会治安工作组。
幸福社区创建活动方案创建幸福社区活动实施方案
为不断改善民生，加强和创新社会管理，扎实推进幸福长春建设，经市政府研究决定，在全市城市社区开展幸福社区创建活动，制定方案如下：
认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以省十次党代会、长春市十二次党代会精神为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，努力改善民生为基本要求，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系，提高社区居民文明素质，培养一批谭竹青式的优秀社区工作者队伍，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。
幸福社区创建要重点抓好“三化七有”等十个方面工作。
依照宪法和法律，健全程序和制度，不断创新自治形式，扩大议事内容和范围，使社区居民依法广泛地参与民主选举、民主议事、民主决策、民主管理、民主监督，使居民的社区主人意识、权利义务观念明显提升，社区民主自治的水平明显提高。
依法完善规章制度，落实自我管理、自我服务责任，确保社区公益设施养护、生态环境保护、公共卫生保洁、社区各项公益服务、小区物业管理服务等规范有序，使居民有求必应，有难必解，有需尽帮，社区生活秩序井然。
整合社区的管理服务资源，完善社区协助政府工作的程序、规则，促进社会保障、就业、社会救助、社区文化、社区流动人口、社区安全、社区信息、社区卫生和计划生育等社会管理工作有效进行，确保党和政府惠民、利民、富民、便民政策全面贯彻，造福社区百姓。
健全社区居民委员会领导下的，由各专委会、网格单元、楼院居民组织所组成的居民自治组织网络，完善社区居民委员会组织下的协助政府管理的办事机构，建立社区居民委员会协调下的社区社团组织、社区服务组织和志愿者队伍，在社区形成自我管理、协助政府，协调社会、服务居民的社区工作组织体系。
完善社区内卫生保健、养老服务、家政服务、职业介绍、文化体育、休闲娱乐、扶贫济困等服务组织及其功能，健全商贸及水、电、气、暖等市政服务网络，形成主体多元、功能完善、服务优质的社区服务体系，满足社区居民个性化、大众化、多样化的服务需求。
社区用房面积达到500平米以上，保证75%以上的面积用于居民活动。有居委会办公、居民议事、群众活动、文化体育、学习阅览等办公和活动场所。加强社区信息化建设，不断提高社区信息化管理服务水平。
大力弘扬竹青精神，建立一支有较高的文化素质、有良好的道德品质、有较强的工作能力、有优良的工作作风，肯于为居民谋福祉、为社会创和谐的社区工作者队伍。
社区安全稳定，车辆停放有序，小区街路、居民楼道通畅并实现亮化，楼院、街路等适合绿化的区域实现绿化美化，居民活动的公共场所环境整洁、美观宜人，形成社区居民共同创造环境、自觉维护环境的良好氛围。
社区文化、科普、体育、娱乐、法治宣传、道德弘扬等各类活动主题高尚，内容丰富，参与广泛，形式多样。
社区教育机制、矛盾调处机制、约束和激励机制健全，居民的法治意识、公民意识、公共责任意识和道德水准不断提高，社区热心公益、乐于奉献、团结友爱、守望相助、幸福和谐的人际关系不断发展。
要在各级党委、政府统一领导下进行。各级政府主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，民政部门要抓好日常工作，相关部门要密切配合。
制定切实可行的实施方案，明确创建活动的具体目标、任务。要抓好组织发动，动员机关、企事业单位、学校、社会团体和广大社区居民广泛参与创建活动，动员社会各界积极支持创建活动，确保创建活动扎实推进。
通过发挥典型示范作用，不断创新创建工作方式和方法，确立活动导向，推动创建活动深入开展。
民生工作和社会管理创新的重要载体，把创建工作与经济建设、社会建设、社会管理等各方面工作密切结合，注重工作实效。
建立对社区公益设施建设、环境建设、公益服务及其他创建活动的补贴奖励机制，设立幸福社区达标奖励资金。激发社区居民、社区工作者的工作积极性，不断提高创建水平。
除今年抓好创建启动和试点外，从明年开始每年要通过行政组织、社会组织分别对申报创建达标社区进行考核评估，对达标的要予以表彰奖励。实施对达标社区动态管理，定期考核，对不具备标准的要予以摘牌。
弘扬在创建中涌现出的先进人物事迹，推广和褒扬谭竹青式的社区工作者典型，弘扬自我服务、自我管理、共建家园、奉献社会的社区精神。形成强大的舆论氛围，鼓舞、鞭策、激励全市社会各界和广大市民共同参与创建活动，推动创建工作向纵深发展。
文明社区创建工作方案
为推动xx镇“无疫小区”创建活动深入开展，进一步压实各村居疫情防控工作责任，动员广大辖区群众联防联控、群防群治，确保疫情防控各项工作落实落细，切实保障人民群众生命安全和身体健康。根据《关于开展“无疫小区”创建活动的通知》(xx疫防指[20xx]50号)文件精神，结合我镇实际，制定如下方案：
认真落实中共中央政治局委员、国务院副总理来xx调研指导疫情防控时的有关要求，围绕“无疫小区守得住、不失防，有疫小区控得了、不增长”的目标，进一步加强小区疫情防控工作，充分调动疫情防控群防群治工作积极性，切实阻断疫情传播，打疫情防控歼灭战”。
从9月30日起，在全镇开展“无疫小区”创建行动。
在全镇所有村居(自然村)开展。
考核党建引领下建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的能力，考核常态化防控下的基层社会治理能力。各村（社区）要坚持科学精准要求，高标准落实各项疫情防控措施充分调动辖区群众参与、配合防控工作的积极性，落实核酸检测“应检尽检”，增强干部群众战胜疫情的信心和决心，及时恢复正常生产生活秩序，组织推动14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的村居(自然村)积极创建“无疫小区”。
(一)树立一面旗帜。依托所在党支部(没成立党支部的要成立党支部)，充分挖掘各方资源力量，可整合辖区内党员干部、医务工作者、民警、居民志愿者等人员力量，细分落实工作责任制形成职责分工“一张表”，确保责任到人、工作到点。按网格单元招募一支常态化党员志愿者队伍，定期开展志愿服务活动和培训，提升应急支援能力，做到熟悉情况，确保召之即来、来之能服务。
（二）绘制一张地图。在各村（社区）网格化地图基础上，根据自然村区规划、道路界线、人口数量、地理位置等实际划分网格，集镇区以住宅小区、相对成片的居住区为基本单元，在大网格下细分若个中网格、中网格下再细分若干个小网格，划分小单元管理，直至10-20户组成联防联控群，明确专人负责，推行网格长单元长负责制，充分发挥联防联控作用，并在地图上标注网格划分、人员分布、出入口、疫点、网格长、单元长等信息，实行挂图作战，实现精准管控。
(三)建立一个平台。建立人员信息化管理平台，用信息化、网格化来赋能创建“无疫小区”，提高信息化大数据运用，做到精细化管理。开展拉网式排查，摸清村居(自然村)内居住人员情况，落实“一户一档”，台账内容包括户籍人口数、常住人口数、核酸检测人数、境外返乡人员、密接、次密接人员、中、高风险区域入(返)郊人员、“七类人”(独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者)、租户等，做到不漏一户，不漏一人，实行动态管理。
(四）搜索一套办法。发挥党支部工作机制优势，通过党组织的号召和党员的引领，严格落实封控区“区城封闭、足不出户、上门服务”、管控区“人不出区、严禁聚集”和防范区“强化社会面管控，严格限制人员聚集”的措施。落实智能视频、高空监控、村村通广播等建设，加强物防技防人防协同。
(五)落实一项保障。建立常态化生活物资、药品保障机制，与就近医疗机构、药店、超市联动，保障疫情防控下的群众生活需求。建立物资仓储库，加大应急物资储备的力度。
(六)制定一个预案。按照“两个不等”和“两个第一时间”的原则(即：不等复核结果、不等正式的流调通知，第一时间找人，尤其是相关的密接、次密接人员；第一时间对疫点进行封闭、消毒)，结合实际情况，制定应急处置工作预案，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速果断处置，做到忙而不乱、有序应对，防止病例扩散。
(七)每日一次消杀。做好村居(自然村)清洁消毒、垃圾分类、垃圾清运、废弃口罩无害化处理等工作，确保垃圾“日产日清”。对厢式电梯、公共厕所、快递柜、垃圾桶、居家隔离人员住所等重点部位、重点区每天进行消毒。
xx县领导负责全方位掌握xx镇疫情防控态势，指导xx镇做好疫情防控工作。
党政主要领导负责根据上级关于疫情防控“外防输入、内防反弹”等相关指令，掌握全镇各行政村内人员疫苗接种、核酸检测等情况，指导包村领导和各村对全镇人员进行全方位动态管理，全面负责全镇疫情防控工作。
包村领导负责根据上级及镇政府的指令，指导所包村落实政策宣传、管理劝导、人员信息摸排、物资采购发放、精神抚慰、弱势人群帮扶、健康监测管理、环境终末消杀、垃圾分类清理、卡口管理和“无疫小区”创建，以及上级临时交办的疫情防控工作。
村居主干负责全面掌握管理本村实际居住人口，有序安排做好本村核酸检测工作，全面落实疫情防控管理规定，指挥村两委干部落实本村疫情防控政策宣传、管理劝导、人员信息摸排、物资采购、精神抚慰、弱势人群帮扶、健康监测管理、环境终末消杀、垃圾分类清理、卡管理、信息上报和“无疫小区”创建等工作。
驻村工作队负责根据疫情防控需要，在所包网格中协调调度工作力量，做好防疫网格内各项防疫事务；按照分类管控措施，从严从实落实防疫网格闭环管理的防控要求；所包防疫网格出现异常情况，驻村工作队必须第一时间到场，第一时间上报处置。
xx民警负责卡口秩序维护、返郊人员信息核查和xx村群众日常秩序巡查等工作。
驻点医生负责对xx村密接、次密接、居家隔离和健康监测进行日常核酸检测和观察，指导xx村做好疫情防控等其他工作。
包片村干部负责全面掌握防疫网格实际居住人口信息，有序安排、组织做好核酸检测，每日巡查劝导，避免人员聚集、交叉感染；实施“三必查”制度(即网格卡口管理必查，网格消杀情况必查，垃圾清运情况必查)，督促网格单元落实防疫工作；从严从实落实封控、管控、重点防范、防范等单元闭环管理的防控要求。
卡口值班先锋岗负责对本村村民和外来人员进行严格的管控做好出入登记、测量体温、信息登记、及时劝返等工作。
宣传劝导先锋岗负责通过微信、喇叭、发放宣传单、悬挂横幅等方式开展疫情防控知识宣传，劝导群众不扎堆、不聚集，保证每一位群众对防控知识入心入耳。
清洁整治先锋岗负责对全村主道、便利店、学校、水沟、下水道、垃圾区、活动区、宫庙、核酸检测场地等人员容易聚集的场所进行环境清理整治和全面消杀。
网格单元先锋岗负责各村居自然村或生产队网格单元内居家群众的政策宣传、人员管理、信息摸排、物资需求记录、弱势人群摸底、居家隔离对象健康监测、生活垃圾分类清理，协助做好其他涉疫工作。
前线抗疫志愿岗负责协助网格单元及村党支部开展的政策宣传、人员管理、信息摸排、物资需求记录、弱势人群摸底、居家隔离对象健康监测、生活垃圾分类清理、核酸检测现场秩序维护等工作。
严格落实村居管控措施，加强压力传导、工作指导，坚持群防群控，发动群众共同创建“无疫小区”，做到分级分类、精准施策、管控到位，推动形成比学赶超的浓厚氛围。
(一)加强党建引领。弘扬社会主义核心价值观，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，深化党建引领基层治理，让基层网格强起来，把党员组织起来，把群众凝聚起来，组织发动要见人，发挥村（社区）党群服务中心作用，增强党组织的组织力，党群同心共同抗疫。
(二)加强思想引导。深入践行新时代伟大抗疫精神，加强宣传引导，统一思想、坚定信心，积极传递正面信息，坚定必胜信念，汇聚起众志成城、共克时艰的强大精神力量，引导群众科学防控、健康生活，筑牢阻断疫情的严密防线。
(三)加强社区管控。管控区要及时响应、坚决执行市指挥部重要部署，严格落实村居管控各项要求，管控区实行进入村居24小时严格管控，人员必须测温、验码、戴口罩，车辆必须查验，快递、外卖等物品由业主分时到指定地点领取，严格健康码、行程码查验，做到“逢车必查、逢人必检”，筑起“外防输入”的坚固防线。防范区严格限制人员聚集，加强社会面管控，多渠道持续强化重点人员摸排和管理，主要为以下五类人员：境外入郊人员、中、高风险返郊人员、解除集中隔离返郊居家隔离人员、偷私渡人员、阳性病例治愈归家人员。防范区严格落实八项措施要求，确保群众不扎堆、不聚集，保持社交距离，做好个人防护，落实好“戴口罩”。
(四)加强服务保障。结合实践活动，深入开展“我为群众办实事”活动，绕群众的“急难愁昐”，及时回应群众关切，提供生活物资代购、药品配送等服务，满足看病就医等需求，关心弱势群体，切实保障好群众生活。
(五)加强环境整治。广泛开展爱国卫生运动，深入开展消毒消杀工作，全面推进城乡环境综合整治，实现标本兼治、综合治理。倡导健康文明、积极向上的生活方式，移风易俗，让村居更加美丽宜居。
(六)加强跟踪筛查。保持组织工作力度不减、防控措施力度不减、氛围营造力度不减，持续巩固疫情防控成效，对村居(自然村)内人员开展拉网式动态速动筛查，积极响应核酸检测要求，自觉主动向所在村（社区）报告风险人群，配合做好疫情防控各项措施。
(七)加强群员群控。结合深入开展群众性精神文明创建活动，大力激发居民的主人翁精神，关注自已的健康、自觉维护他人的健康，共同创建好、巩固好“无疫小区”的良好生活环境。
实施自主申报、现场评价、12345诉求核查、插旗(分布图)授牌和入库跟踪等多种工作环节。鼓励全镇相关社会组织(含企业自治组织)、广大群众广泛参与、多方推荐。实行分层推进，从创建无疫小区，实现无疫乡镇。
(一)凡是14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的'疫情“零发生”小区或自然村，可向xx镇疫情防控指挥部申报“无疫小区”。
(二)xx镇进行初审后，向县指挥部提交申请，县指挥部组织相关部门进行评估，作出结果认定并报市指挥部备案。
(三)建立动态评定机制，原达标小区新增确诊病例，立即摘牌；原达标小区集中投诉查实和突出问题未整改到位的，立即摘牌。要建立机制，督促激发被摘牌小区强化措施，严格防控遏制新发，迅速清零。
(一)从本通知发布之日起，对“无疫小区”名单采取公告制度，列入镇疫情防控指挥部通报的重要内容，并作为今后文明单位、平安单位评比和抗疫工作总结表彰的参考依据。
(二)“无疫小区”名单在“美丽xx”微信公众号等公众媒体公示、公布，接受社会监督，激励先进，激发辖区群众參与创建活动的荣誉感和积极性，形成群众广泛参与的浓厚氛围。
(三)镇疫情防控指挥部将对达标小区评价工作先进单位和个人给予分级分类表彰奖励。
（一）提高认识，加强组织。按照市、县、镇防疫指挥部的统一部署，镇村联动，各村（社区）要将小区达标评价工作纳入重要议事日程，明确责任领导和责任人，迅速部署、抓落实，确保工作取得实效。
（二）广泛发动，浓厚氛围。各村（社区）要充分利用小喇叭、电子屏、微信、微博等资源开展宣传，大张旗鼓宣传“无疫小区”建设措施和成效，确保营造家喻户晓、人人皆知的氛围，并选树推广一批先进典型，激发鼓舞社会各界、市民群众、社会志愿者企业员工主动参与防疫、积极配合防疫的正能量。
（三）严格审査，强化督导。加强对“无疫小区”达标小区评价工作的督查指导，建立“自然村自查、村居普查、乡镇督查”的工作责任制，对不符合标准的小区，实行摘牌，并对弄虚作假行为严厉问责追责。每个评估周期结束后，要对摘牌的小区进行专门督导，深入找问题、总结教训，对因工作失职的单位和个人进行严厉惩处。