通过这次经历,我体会到了时间管理对于工作效率的影响。不同场合和领域的心得体会范文可以为我们提供更多的思路和灵感。
人大常委会工作报告
一年多来,我在的人大常委会主任岗位上,努力做到思想上积极进取,上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下:
一、履行岗位职责情况。
第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足。
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算。
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
文档为doc格式。
人大常委会工作报告
局党委:
根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神,党支部按照具体工作要求和时间节点,认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下:
1、加强学习,明确主题,统一认识。根据通知要求,党支部及时组织班子成员进行学习和动员,明确今年民主生活会以“让人民高兴,让党放心”为主题,并要求班子成员对照检查内容,在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时,统一认识,杜绝了走过场的思想。
2、认真做好会议前期的准备工作。一是,召开全体队员会议,动员队员积极参与,同时削除顾虑,敢于向班子及成员提出意见和建议;二是,下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表,广泛征求群众意见和建议;三是,召开座谈会,面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作,超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。
3、认真剖析意见,制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议,班子召开会议认真进行剖析,并制定措施尽快落实整改。如:对于工作午餐差的问题,及时落实办公室重新联系供应点,队员普遍表示满意。对于其余问题,我们将积极创造条件,尽快予以解决。
4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日,领导班子召开民主生活会,副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿,并对照群众意见和建议,进行自查自纠。总结了成绩,找出了缺点,认识到了差距,提出今后的奋斗目标和努力方向。同时,通过开展批评与自我批评,班子更加团结,对全面完成年度工作任务更加充满了信心。
总之,我们根据局党委的精神和民主生活会的要求,认真做好20的领导班子民主生活会工作,并通过自查自纠和批评与自我批评,进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力,有效地推进了领导班子的建设。
2006/4/11。
人大常委会工作报告
机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将小车借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。
干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。
(加上活动成效)。
认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。
市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
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人大常委会工作报告
200x年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度,增强监督实效。
市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。
(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法。
按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。
(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展。
紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的发展。
三、依法行使决定权,做好人事任免工作。
要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作,密切联系人民群众。
要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用,进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作,常委会各工作委要确定1~2个疑难的信访件进行重点督办,切实为民排忧解难,维护人民群众的合法权益,促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育,深入宣传人民代表大会制度。
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机,加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度,3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动,进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督,推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》,组织通讯员队伍积极投稿,加大对外宣传力度,通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设,不断提高履职水平。
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,认真学习宪法、法律法规和科学知识等,切实提高自身素质,不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动,进一步提高人大干部的政治责任感和使命感,使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习,抓好机关精神文明建设和作风建设,进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导,虚心学习借鉴外地县(市)人大常委会工作经验,不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系,坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度,认真指导乡镇人大开展工作。
人大常委会报告的心得体会
每年的全国人民代表大会常务委员会报告是我国政治制度的核心组成部分,对于国家发展大计和政治决策具有至关重要的作用。通过学习和研究人大常委会报告,我深刻认识到了其重要性,并且受益匪浅。在这篇文章中,我将分享一下我对人大常委会报告的一些心得体会。
首先,人大常委会报告是国家政治发展的总结和规划。报告以客观准确的数据和分析,回顾了过去一年的成绩与不足,总结了工作中的经验和教训。同时,报告也展望了未来的发展目标和政策导向。正是通过这种总结和规划,人大常委会报告成为了全国人民代表大会制度体系的重要组成部分,对于国家实现长远发展具有至关重要的引领作用。
其次,人大常委会报告彰显了我国政权运行的透明与民主。作为国家最高立法机关的常务委员会,人大常委会对国家政治、经济和社会问题进行了全面、客观的分析和解读,向人民群众公开呈现了国家治理的全貌。与此同时,广泛征求各方意见和建议,使人大常委会报告成为了一个多元参与和广泛共商的平台。通过这种透明与民主的方式,人大常委会报告展示了我国政治制度的现代性和活力。
再次,人大常委会报告指引了中国特色社会主义事业的发展。在国家经济转型和社会发展的关键时刻,人大常委会报告明确了中国特色社会主义发展的战略方向和具体举措。在保持稳定和可持续发展的前提下,报告推动了改革开放的深化和创新驱动的实施。这种指引性的作用,使人大常委会报告成为了指导国家发展的重要工具,也为全国人民创造了更好的生活条件。
此外,人大常委会报告研究是提高公民参与政治与思辨能力的机会。通过对报告的学习和研究,我们不仅可以了解国家的重要政策和发展方向,还可以培养自己对于政治、经济和社会问题的分析和思考能力。这种思辨能力的提高,使我们能够更好地参与国家建设和政治决策,也为我们日常生活中的问题解决和思维开拓提供了有益帮助。
总结起来,人大常委会报告在我国政治制度中具有举足轻重的地位,对于国家发展和决策具有重要的意义。通过学习和研究报告,我深入理解了政治发展的总体规划和具体举措,而且培养了自己的思辨能力和参与意识。在未来的学习和工作中,我将继续关注人大常委会报告,不断总结和发展自己的见解和思考,为国家的发展贡献力量。
人大常委会工作报告
区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。
二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作。
常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》,促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。
三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作。
人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。
在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。
四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设。
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。
人大常委会工作报告
为了增强机关学习培训工作的实效性,提高机关干部的理论素养和工作能力,建设学习型的人大机关。现对机关学习培训工作安排如下。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合人大工作实际,配合学分制考核工作的开展,以提高机关干部的思想政治素质为重点,坚持用科学的理论武装干部,用现代科学知识充实干部,用党的优良传统和作风教育干部,不断提高人大干部的思想政治素质和驾驭市场经济的能力,努力培养一支政治坚定、作风优良、工作合格、素质过硬,为做好人大各项工作提供思想动力和知识源泉。
二、学习内容。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。有计划的开展以《马克思列宁主义的基本问题》、《毛泽东思想的基本问题》、《邓小平理论的基本问题》为主要内容的“三基本”理论学习教育,学习中央关于建设和谐社会的相关内容,全面系统的掌握中国特色社会主义理论的精神实质和科学体系。
2、认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中省市有关会议精神,学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中国共产党党内监督条例》(试行)、《中国共产党纪律处分条例》等。
3、认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备掌握的现代知识和技能。重点是围绕建设和谐社会,招商引资、项目建设、计算机知识、城市规划和小城镇建设以及加快农业产业化的学习,以及领导科学、法律知识和渭南市情等相关知识的学习。
4、结合人大工作实际,学习《宪法》、人大理论及相关的法律知识。当前重点学习中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(中办法〈2005〉9号)及全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的`若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件。
5、认真学习陕西省党政干部学分制考核在职学习《大纲》规定的相关知识的学习,配合市委组织部的安排,组织好机关干部的学习工作。
根据学习重点内容的安排,机关2005年学习培训工作主要参考资料为:《江泽民论加强和改进执政党的建设(专题摘编)》、《江泽民论党的建设》、《论“三个代表”》、《构建和谐社会学习读本》、《中国共产党党员权利保障条例》、《干部法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《陕西省党政干部学分制考核在职学习大纲》(以上书目机关党总支已分别向各党支部和党员个人配发)。
三、学习方法及时间安排。
在坚持理论联系实际的前提下,机关学习培训工作以人大常委会党组中心组学习和机关集体学习为载体,采取集中培训、辅导讲座、专题研讨和个人自学相结合的形式进行。
具体时间安排是:
7-9月份,学习胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话精神,全面把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵和重要意义;学习《江泽民加强和改进执政党建设(专题摘编)》及党的十六届三中、四中全会文件,深刻认识加强和改进执政党建设的重要意义;学习(中办法〈2005〉9号)文件及全国人大办公厅下发的5个相关文件;组织一次专题辅导。
10-12月份,认真学习中省市重要会议精神,学习人大理论、法律知识、经济科技知识等。重点学习《宪法》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《干部法律知识读本》以及《公司法》、wto知识等,组织一次专题研讨活动,做好学习交流、总结,展览学习笔记等。
四、主要措施。
1、人大常委会党组中心组及机关集中学习分别于每月15日、25日组织一次,除涉及整体工作的特殊情况外,一般不改变集中学习的时间;各委室结合机关的安排,认真制定学习培训计划,组织做好委室的学习工作;自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排,做到学习工作两不误。
2、办公室人事科负责学习培训的组织联络工作。对党组中心组及机关集体学习采取提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施,认真组织机关的学习培训工作,保证学习的实效性。
3、根据中心组学习要求,人大常委会党组中心学习组成员年内至少有一次中心发言。机关全体干部要充分利用业余时间认真读书学习,并自觉做好学习笔记、撰写学习心得。
4、严格学习考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外,一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律,不得迟到、早退。
2005年7月12日。
人大常委会工作报告
简报一:
18日至19日,全省市州人大常委会主任座谈会在武昌召开。会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任李鸿忠对做好全省各级人大工作的批示精神,以加强能力建设为主题,总结交流全省各地贯彻落实省委人大工作会议精神、推进人大工作创新发展情况,重点讨论了《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
李鸿忠在批示中指出,全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》,始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向,切实加强人大常委会及机关自身建设,不断提升依法履职能力和水平,推动全省人大工作与时俱进,努力把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的`代表机关。
会议认为,自去年省委人大工作会议召开以来,全省各地、各级人大及其常委会认真学习贯彻会议精神,围绕中心工作依法履行职能,积极稳妥推进地方立法工作,以改革创新精神推进自身建设,取得了新进展、新突破、新成就。
要凝聚整体合力,充分发挥人大常委会党组、机关党组领导核心作用,加强人民代表大会、人大常委会以及各专门委员会、工作委员会、工作机构和办事机构整体建设;要激发工作动力,始终心存履职尽责的使命感、抢前争先的荣誉感、出错失误的愧疚感、无能无为的羞耻感,真正做到敢担当、重创新、有作为。他要求,要进一步做好县乡人大换届选举、地方立法、人大监督等工作,精心起草大力推进长江经济带生态保护的决定草案,认真制定《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》,认真修改《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
省人大常委会副主任田承忠、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣,省人大常委会秘书长乔余堂出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长,省人大各工作机构负责人,全省各市州、直管市、神农架林区人大常委会主任、秘书长,部分县市区人大常委会主任出席会议。
简报二:
12月9日,全市人大常委会主任座谈会召开。市人大常委会主任刘冬生主持会议,副主任张志伟、俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农,秘书长王立仁及市人大常委会专职委员、各县(市、区)人大常委会主任、市人大常委会办公室和研究室负责人等出席会议。
会议学习贯彻党的十八届四中全会精神、省委人大工作会议精神,市、县两级人大常委会重点交流了主要工作和工作思路,并就新形势下做好人大工作遇到的困难和问题进行座谈交流,达到了市、县两级人大思想统一、工作对接、上下齐进的目的。
刘冬生充分肯定了县(市、区)人大常委会20所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以来,各县(市、区)人大常委会紧紧围绕工作大局,认真履行宪法法律赋予的职责,充分发挥代表主体作用,亮点纷呈、成效明显,为各地经济、政治、文化、社会、生态文明建设做出了应有贡献。
刘冬生要求,做好明年人大工作,要围绕抓基层、打基础、强履职、促发展主题,切实为履行立法职能做好思想、组织、工作准备,为履行监督职能创良好的舆论、社会、工作环境,为履行决定职能建规程、运行、工作机制,为履行任免职能定政治、程序、工作规矩。要突出水环境整治、创新驱动战略实施、“十二五”规划执行和“十三五”规划编制、重污染高耗能行业整治以及公检法司机关工作人员依法履职公正执法司法工作等重点,加强人大监督工作,提高人大监督实效。
刘冬生强调,要进一步贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神以及省委、市委有关重要会议精神,始终坚持党的领导,坚持依法履职,坚持民主集中制,坚持群众路线,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥代表主体作用,注重加强自身建设,着力推动全市人大工作再上新台阶。
人大常委会工作报告
本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来,我努力做到思想上积极进取,工作上尽心尽力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏,按照“三个代表”重要思想的要求,在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,围绕全县改革、发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下:
一、四项主要工作实绩。
1、服务中心、招商引资实绩。
三年来,我带领常委会一班人,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全县工作大局,在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免,以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面,本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重,紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排,无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心,确保了人大及其常委会职能的发挥,推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面,本人采取多种形式认真开展招商引资工作,先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目,还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办,积极地参与了杨树节的筹办工作。
2、创新创优实绩。
一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20,针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理,我提出对“一府两院”报告实行审议票决制,并提交主任会议讨论通过,在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施,明显提高了报告质量,使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。
二是开展了代表向选民述职活动。205月,在深入调研的基础上,开展代表向选民述职这项创新工作,并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月,在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动,11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动,进一步密切了代表与选民的联系,激发了代表的`履职热情,促进了代表作用的有效发挥,这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。
三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发,提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设,完善办理工作机制,建立了“四单”办理制,即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理,及时交办、督办议案建议。这项制度的实施,有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。
四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年,在深入研究、广泛征求意见的基础上,常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法,在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰,广大代表对此反响较好。
3、为群众排忧解难、办实事实绩。
三年来,本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众,为群众排忧解难的重要手段,以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台,努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上,帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后,本人带领机关人员,深入城乡访贫问苦,为困难群众送去慰问金和米、面、食油等,为挂钩村提供项目建设上的支持,如帮助挂钩村建设电灌站等。此外,我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段,热情接待来访群众,认真办理人民来信来访中反映的问题,及时督办涉法涉诉信访案件,努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来,本人共受理人民来信160多件,接待群众来访90余人次,对来信来访所反映的事情或亲自联系,或安排办公室督办,使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
三年来,本人十分重视机关内部的各项制度建设,以制度促规范,以制度增实效。2005年,在认真总结以往各项工作经验的基础上,对一些规章制度进行了修订完善,同时根据实际工作需要,补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的,有关于联系代表和“一府两院”工作方面的,有关于代表履行职务、发挥作用方面的,有关于常委会行使职权方面的,有关于机关自身工作方面的,覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行,不仅减少了工作环节,提高了工作效率,还为进一步规范人大工作,保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后,为了保障其得以有效贯彻实施,本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见,并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求,我把贯彻落实工作进行细化落实,明确相关的责任单位和具体工作要求,加强机关内部和外部的沟通协调,建立健全长效的运行机制,使贯彻工作更加制度化、规范化,为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。
县人大常委会述职述廉报告
xx年,在县委的正确领导和市人大常委会的指导下,我团结带领县人大常委会一班人,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委的工作重点和县xx届人大四次会议既定的各项目标任务,认真履行职责,为推动全县经济和社会各项事业的发展发挥了应有的作用。现将一年来的工作、廉政情况报告如下:
我始终把理论学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习与个人自学相结合,五中全会精神和科学发展观理论。结合人大工作性质和特点,深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。通过学习,进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。在工作中,我坚持凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,不折不扣坚决贯彻落实,确保县委决策意图在人大工作中得以实现。始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风,牢固树立正确的政绩观。
(一)准确定位,合理谋划人大工作思路。
年初,按照县委十三届四次全会的安排部署,结合全县工作中心和经济社会发展实际,认真研究确定了全年工作的总体思路:坚持“三个围绕”、突出“四个重点”、发挥“两个作用”、提升“两个质量”。具体就是坚持围绕县委的工作中心、法律法规的贯彻实施、关注民生问题开展工作,牢固把握人大工作的正确方向;突出对“一府两院”专项工作、计划和预算、法律法规执行情况、规范性文件的备案审查的监督,切实增强人大工作的监督实效;发挥人大代表和常委会组成人员两个主体的作用,不断夯实人大工作的内在基础;提升常委会会议和代表建议意见办理质量,努力提高人大工作的履职水平。
(二)依法履行职责,认真做好监督工作。
一年来,认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的`热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得了较好的效果。
围绕法律法规执行情况和规范性文件的备案审查,强化法律监督实效。在法律监督工作中,采用多种形式,突出重点,详实了解了法律法规实施的真实情况,不断完善执法检查、调研和审议意见反馈制度,及时提出意见和建议,跟踪检查,督促整改,增强了法律监督实效,切实推进法律法规的有力实施,努力促进依法行政,维护司法公正。一年来,检查了县公安局交警大队关于道路交通安全法的贯彻实施情况、县环保局关于环境保护法及相关法律法规的贯彻和执行情况,审议了县人民检察院关于贯彻实施《山西省预防职务犯罪工作条例》情况的报告,研究拟定了规范性文件备案审查办法,做好了规范性文件备案审查的前期准备工作。
围绕民生、热点难点问题,强化工作监督实效。我始终高度关注全县经济的运行情况,坚持选择事关全县经济发展的重大课题开展调研,为全县经济的平稳发展献计献策。五月份,利用一个月的时间,组织精干力量,围绕推进农业产业化和实施煤电化产业链两个课题,进行了专题调研,形成了详实的调研报告,提出了有针对性的意见和建议。县政府据此采取了多项措施加以落实,加大了政策扶持力度,加快了产业发展升级,促进了全县经济的平稳、持续发展。坚持以人为本,把关注民生,维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点,督促解决人民群众关注的热点问题,促进社会和谐。今年,重点听取和审议了县政府关于承诺的十件实事的落实情况、中小学危房改造工作和城乡居民最低生活保障工作三个专项工作报告。在审议过程中,常委会组成人员对政府在民生工作上所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞扬,城乡居民最低生活保障实现了应保尽保,中小学危房改造工作进展顺利,十件实事的实施使人民群众得到了更大的实惠。
(三)强化基础工作,注重发挥代表的积极作用。
我始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程,积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式,增强代表议政督政积极性,全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。
加强与代表的联系,发挥代表的参政议政作用。坚持常委会负责人联系、走访人大代表制度,组织代表参加常委会视察、检查、调查活动,并坚持邀请代表列席常委会会议,召开常委会会议时,根据会议审议的议题,邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动,提高了代表的业务水平,增强了代表的履职能力。
完善工作机制,不断提高代表建议办理质量。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓,推行“一规范、两落实”、“两沟通、三督查”。即要按照县人大常委会代表建议办理办法,进一步规范办理工作,“一府两院”要落实好承办单位,落实好具体承办领导和承办人,常委会有关工作机构要加强与承办单位和代表的沟通,实行年初、年中、年末定期督查。常委会主任、副主任每人领衔督办一件重点建议,其他的建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施,县xx届人大四次会议上代表所提的56件建议都得到了较好的落实。
开展代表活动月活动,激发人大代表的履职热情。12月份,组织开展了以“建设阵地、完善制度、关注民生”为主题的“人大代表活动月”活动。在已有十二个代表小组活动室的基础上,在县城及代表较多、居住分散的大寨镇、完善了代表小组活动、代表联系选民、代表小组学习、代表视察等制度,为代表小组活动的有序、顺利开展提供了制度保证。活动月期间,常委会组成人员分组对各代表小组活动进行指导,广泛征求人民群众的意见建议,经过认真梳理,就归纳出的八项人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织人大代表与政府及职能部门的面对面,现场进行解决,收到了良好的效果。这是县人大常委会加强人大代表工作,创新代表活动方式,发挥代表主体作用的又一次成功实践和探索。通过举办这次活动,进一步强化了人大代表履职意识,丰富了人大代表闭会期间的活动内容和方式,调动了人大代表履职的积极性,为代表工作更好地开展打下了基础。
(四)重视信访工作,促进社会和谐稳定。
我高度重视人大信访工作,坚持把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好信访件的登记、转办、交办和督办工作。信访接待中,我坚持亲自倾听群众心声,为上访群众排忧解难,全年共接待来访群众x批x人次,并对一批信访案件进行了重点督办,有效处理涉法信访案件3起,收到了很好的社会效果。同时,我通过向来访人员宣传解释党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,将一些矛盾和问题及时化解在萌芽状态,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用。
(五)服从工作全局,主动参与中心工作。
围绕全县中心工作,配合县委,支持政府,积极参与了县里的重点项目建设、社会稳定等多项中心工作。在我负责的县人民医院建设工程、大寨镇包扶工作任务中,做到超前准备、主动协调、积极谋划,多次到建设工地和联系点进行调研,帮助指导工作,了解掌握工作情况,提出意见和建议。先后多次主持召开协调会、现场办公会等,积极协调解决工程建设和包点乡镇发展中的实际问题,为全县经济的协调发展作出了积极的贡献。
(六)加强自身建设,努力提高人大常委会依法履职的能力和水平。
加强自身建设,增强整体素质和能力,是做好人大工作的前提和基础。一年来,我从加强学习、完善机制、强化职能入手,注重发挥引导、协调和推动作用,不断加强常委会班子的自身建设,有力地促进了人大常委会整体功能的发挥。
致力创先争优,切实转变机关工作作风。根据县委的统一部署,我积极组织常委会党组和机关开展创先争优、建设学习型党组织和工作作风整顿等活动。在活动过程中,严格按照省、市、县委的要求,精心组织,扎实安排,重点学习了在全省领导干部大会和全省兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的重要讲话精神,学习了李永宏书记在全市工作作风整顿再动员会议上的讲话,大兴调查研究之风,切实转变工作作风。通过开展这些活动,使机关每个党员干部思想上都受到一次洗礼,以更加饱满的热情投身到工作当中,有力地推动了常委会各项工作的开展。
健全工作机制,进一步规范议事程序。根据新时期人大工作的要求,我组织修订了人大工作程序,对人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的召开、听取和审议专项工作报告、视察、调研和检查、机关日常工作等事项,重新进行了明确和规定,进一步规范了常委会的议事程序,提高了议事效率。在此基础上,对全年工作计划按月分解,实行月安排、旬调度,做到任务明确、责任到人、完成限时,确保了全年工作任务的完成。同时,继续实行岗位目标责任制年度考评机制,鼓励先进,鞭策后进,形成了大家心往一处想,劲往一处使的工作合力。
加强队伍建设,不断提高机关工作水平。一年来,始终把学习放在自身建设的首位,坚持每周机关学习制度,系统学习了有关法律法规和人大业务知识,并先后多次组织机关人员参加了上级人大业务知识的培训和有关人大工作研讨会,努力提高政治、法律和业务素质,使人大机关人员的法律素质和业务水平有所提高。
一是注重规章学习,增强廉洁意识。一年来,我认真学习了关于加强党风廉政建设的有关规定,严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定,进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性,在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪,做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求,认真履行第一责任人的职责,带头并督促班子成员严格执行廉政准则8个方面的禁止和52个不准,省“五个不准”、市“四个严禁”、县“五条禁令”,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,做到常怀律己之心,常思贪欲之害,时刻牢记党的宗旨和做人的准则,时刻不忘组织的培养和人民的重托,注重从小事做起,从身边事做起,以身作则,率先垂范,严以律己。在注重自身廉政建设的同时,还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女,工作上高标准,生活中严要求,教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风,遵守财经纪律,生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一年来,在县人大及其常委会全体同志们的支持和配合下,尽心尽职地做了一些工作,也取得了一点成绩,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,坚持与时俱进,开拓创新,努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。
全国人大常委会工作报告
与会代表认为,报告在安排今年全国人大常委会工作时致力于促发展、助改革、惠民生,无论是立法还是监督都在向全面建成小康社会这个中心任务聚焦。
推动新发展树立新理念。
“把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上,有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’,推动形成引领经济发展新常态的体制机制。”全国人大代表朱国萍说。
报告提出,今年将制定民法总则,健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。
目前,上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露,我国民法典的编纂工作已再次启动,第一步就是制定民法总则,预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。
在监督方面,报告提出,今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的`整改报告等,就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研,加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告,开展建立政府综合财务报告制度专题调研,推动经济社会发展。
“既注重促进经济社会持续健康发展,又注重推动新发展理念贯彻落实,这将是今年立法监督工作的一大特点。”上海社科院经济研究所副所长张兆安代表说。
围绕创新、绿色等新发展理念,报告明确提出,要修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等;对水法、促进科技成果转化法、环境保护法实施情况进行执法检查;开展水污染防治法实施情况专题调研;听取审议国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区建设和管理工作情况的报告。
为改革铺路促改革落地。
全面深化改革以来,一些需要先行先试的改革举措与现行法律规定并不一致,而修改法律的时机又不成熟,这就需要以授权决定的形式支持相关改革试点工作。
去年,全国人大常委会先后就开展人民陪审员制度改革试点、公益诉讼改革试点、药品上市许可持有人制度试点等分别作出授权决定,体现了“凡属重大改革都要于法有据”的原则,为改革试点工作铺就了法治之路。
全国人大常委会工作报告提出,今年将继续按照党中央的决策部署,依法及时作出有关改革试点的授权决定,确保在法治轨道上推进改革。
“需要注意的是,授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。”邓辉代表指出,下一步,改革试点地区要及时总结实践经验,向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况,适时修改完善有关法律。
全面深化改革改革,贵在务实,重在落实。党的十八届三中全会以来,改革举措出台数量之多、力度之大前所未有,抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。
为以立法促改革、以监督抓落实,全国人大常委会报告提出,围绕加强供给侧结构性改革,今年常委会将听取审议国务院关于深化财政转移支付制度改革、国有资产管理与体制改革、高等教育改革与发展等工作情况的报告。
坚持以民为本促进公平正义。
新形势下,坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则,保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。
围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域,报告提出,要制定中医药法、公共文化服务保障法,修改民办教育促进法、红十字会法,听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。
确保安全是民生问题的底线,关注安全是人大监督的责任。
针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题,报告提出,全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查,并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。
“去年常委会刚刚修改了食品安全法,强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查,可以说是趁热打铁,有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。
“在全面建成小康社会的征程上,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步迈进,全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。
县人大常委会述职述廉报告
按照县人大常委会工作分工,我负责县人大常委会党组工作。现在,我就自己一年来学习和工作情况作一简要。
一年来,我能够把学习作为提高自身政策理论水平的重要途径。在工作中,着重加强了二个方面的学习:一是学习思想政治理论,积极参加县委中心组及人大机关组织的学习,结合开展“反对分裂、维护稳定”主题教育活动,重点学习了党的十七大精神、中央、自治区维护稳定等一系列文件精神。通过学习,进一步增强了党性观念、全局观念、纪律观念、群众观念,更加坚定了理想信念,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,牢固树立了科学发展观,用十七大精神指导人大工作,推动工作。二是加强业务知识学习,提高人大工作的理论水平和组织能力。在进行政治理论学习的同时,我积极努力学习了与人大及其常委会工作密切有关的法律、法规,市场经济知识、科技等知识,不断拓宽知识面,为做好人大工作奠定基础。
在人大党组工作中,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。县人大常委会各项重大工作事项,都以县人大党组名义请示汇报县委。及时传达县委的决策和工作部署,把县委的决策部署体现在人大工作中,保证县委意图的实现。我个人能够摆正位置,参加人大常委会会议和主任会议,坚持带头执行党组会议、常委会会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,对班子成员的意见多听取、工作多支持。
一年来,我围绕自身的职责,主要做了以下几个方面的工作:
1、抓队伍建设。为适应形势发展的要求,努力提高人大工作水平,今年以来,一是从抓机关效能建设入手,不断加强人大机关的自身队伍建设,稳定了队伍。二是进一步完善各项制度,以制度管人,以制度约束行为,切实转变机关工作作风。三是抓思想作风建设,使机关党员干部牢固树立宗旨意识,不断加强理论学习,提高自身修养。
2、立足实际,做好本职工作。按照年初工作要点,积极开展法律监督。开展了《广播电视管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》执法检查。二是在广泛听取各方面意见的基础上,审议和通过了《xx县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《xx县2022年财政预算调整》,为我县重大决策的实施提供了保障。三是积极完成县委安排的各项工作。在担任奥运安保、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动督导组组长期间,扎实了督导工作。深入联系点xx镇,指导开展工作。
作为党员干部,我能正确认识和对待自己手中的权力,时刻以一名共产党员的标准严格要求自己,认真遵守党纪党规、自觉接受群众监督。在公务活动中坚持原则,按制度办事,从小事做起,管好自己。同时,我注意管好家人和身边工作人员。积极主动地在人大党组和机关内部建立监督管理机制,从源头上预防腐败。
一年来,较深,深感做好人大工作必须要处理好几个关系:
1、处理好经济发展和依法行政的关系。“发展是硬道理”,经济发展是一切工作的出发点和最终目的,依法行政是手段,是保障经济健康快速发展的措施和武器;同时,经济发展又能为依法行政提供雄厚的物质基础。因此,二者相辅相承。
2、处理好县委与人大的.关系。要做好人大工作,必须坚持党的,自觉坚持县委的领导,这样才能做到履行职责工作不越权,监督“一府两院”工作不越位,从而使人大开展的各项工作都能紧紧围绕县委的中心工作。
3、处理好人大与“一府两院”的关系。人大与政府、法院、检察院之间存在着监督与被监督的关系。人大与“一府两院”,只是分工不同、职责不同,目标和任务都是一致的。人大依照法律规定实行监督,目的是要督促“一府两院”更好地依法行政、公正司法,把各项工作做得更好。
4、处理好人大党组会议与主任会议的关系。涉及人大重大问题,及时与主任沟通,班子成员充分发扬民主。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,重大事项党组要积极向县委请示汇报,并把县委的意图及时传达和落实。这样才能体现坚持党的领导和充分发扬民主的有机统一,才能把人大各项工作置于县委的领导之下。
一年来,我能坚持做到勤政廉政,团结人大党组班子成员,和人大机关全体干部一道,为推动人大工作的发展做了一些工作,但新形势、新任务的要求相比,与县委的要求相比,还存在差距和不足。一是理论学习和业务学习的广度和深度还不能适应形势发展的需要;二是创新开展人大工作的思路还不够宽。在2022年的工作中,我将进一步加强学习,用科学的理论和先进知识武装头脑,牢固树立和坚持科学的发展观和正确的政绩观,克服缺点和不足,勤政廉政,积极探索新形势下做好人大工作的新思路、新办法,创新开展人大工作。团结人大班子成员和带领人大机关干部,进一步更新观念、务实创新,把县委的决策和部署落实到人大各项工作中,使人大工作在新的一年里取得更好的成绩。
以上是我的述廉述学,如有不妥之处请批评指正。
全国人大常委会工作报告
今年以来,xxx采油大队在采油厂的正确领导下,在主管领导的大力支持下,在相关科室的紧密配合下,以采油厂年初工作会议要求为中心,以“安全生产,节支降耗”为重心,以李厂长年初宣讲调研为契机,借助学习实践科学发展观的强劲东风,通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势,增强集体凝聚力,调动全体职工的积极性,彻底转变了以往的管理和生产经营模式,基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。
一、1-9月份各项工作任务完成情况。
截止9月22日,共投产新井91口,完成旧井措施作业77井次,油井热洗、清蜡维护157井次,检泵、对扣、活动解卡作业井644井次;新建标准化井场18宗,维修井区道路380公里;完成井口产油23.09万吨,交油20.5万吨,完成年交油任务30.3万吨的68%,下欠9.8万吨。
计划下达生产费用为5454万元,其中电费1232.44万元,较上年同期降低33.45万元,并呈现逐月递减趋势;作业费用为907.25万元,较上年同期降低268.08万元;材料费用392.83万元,同比降低96.7万元;劳务费用303.67万元,同比降低106.52万元,其它费用为457.77万元,合计成本费用为2802.25万元(不包括车辆维修费用),节约614.89万元,吨油成本控制在147.8元以内,与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。
本月下达生产任务28180吨,现已经完成交售21527吨,下欠6653吨,完成任务的76%;计划成本费用408.6万元(按145元/吨计算),已产生80万元(不包括车辆维修费用、电费、油料费用)。
二、1-9月份主要工作。
一)认真学习科学发展观,解决抑制生产发展的难题。
今年,xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观,全力加强学习,广泛开展调研,仔细分析原因,发现了影响生产工作的瓶劲有三个:一是管理制度的不规范、不健全,不科学,不完善;二是生产成本过高,消耗太大;三是安全意识淡薄,应急反应迟缓,集体观念滞后。针对这些困难和问题,在学习实践科学发展观的同时,成立了三个小分队:针对安全问题多,集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”,经常对所有生产区域进行详细检查,全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育,确保1-9月份未发生安全事故,并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩;针对生产成本过高的问题,成立了“节支降耗小分队”,带领全体职工转变节约意识和观念,使1-9月份吨油成本平均降低32.2元;针对制度不完善,困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”,有针对性的开展急、难、险的工作,利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章,1000余条,并完成试行,且收到了良好的效果,准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可,并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号,并获得油田公司团委赠书500册,价值15000多元。
二)确保油井生产,实现生产任务量化和费用节支降耗。
在完成生产任务工作中,为了适应企业发展要求,顺应采油厂新的管理模式,我们调整工作思路,更新工作方法,实现了“两个转变四个提高”:
1、实现任务分解,职工对产量重视程度有很大转变。年初,采油厂下达产量任务后,我们依据区域油井产量情况,将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井,并层层签定任务目标责任书,并在月末对完成情况进行严格考核,且与当月奖金挂钩兑现,使职工的切身利益受到了影响,职工对产量任务的重视程度有了很大转变。
4、加强油井计量,产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后,采油大队,区队都每月分析上月生产情况,将当月产量任务及时下达到班站,班站在分解到各单井,执行考核。任务分解下达后,如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成,同时执行考核,因此,职工必须按规定进行测产和化验,必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生,才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定,并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定,截止8月底共完成油井测产化验9600井次,从而使产量信息的准确性有了很大的提高。
5、加强旧井挖潜力度和油井维护,使原油产量有很大提高。针对区域实际情况,针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂,今年上半年,共实施12井次,增油0.18万吨;对三叠系油层,坚持水力压裂,上半年共实施措施23井次,增油0.23万吨,并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺,累计增油592.56吨,(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共实施旧井挖潜77井次,实现增油1.05万吨,措施成功率55%。
在油井维护工作中,加大热洗,加药等其它维护措施,使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月,截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次,活动解卡、对扣接杆251井次,热洗31井次,自能热洗71井次,加清蜡剂55井次。
6、加强作业现场监督,使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中,执行采油班站长直接监督,大队技术人员抓主要环节的办法,对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度,今年共处罚作业队伍11次,罚款4.6万元,签定返工8井次。
在节支降耗工作中,通过实施材料量化、间隔采油等手段,1-9月份共节约成本费用614.89万元,具体做了以下几方面工作:
1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》,详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命,严格控制材料的使用数量,将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方,节约生活用电4.2万kw/h,节约用煤97吨,生产材料费用月平均控制在41.8万元以内,节约87万元,与去年同期相比下降20.49%。
2、调整138口油井负荷和不平衡,减少电力损耗,摸索油井生产规律,对199口低产油井实施间隔采油,共节约用电242万kw/h,节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加,但电费还成明显下降趋势。
4、加强外雇劳务监督,对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆,实施计划申报、合并施工,并派班站长实施现场监督,既提高了施工质量也确保了施工进度,同时提高了工作效率,1-9月份减少劳务费用开支251.19万元,同比降低26.9%。
5、竭力减少不必要的开支,做好材料的修旧利废工作,对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换,进行二次利用,现已修好并使用两台,直接降低费用近10万元(现由于无材料配件,无法继续维修);合并灶点,减少外雇灶务人员11人,降低费用4.9万元。
在成本费用外,新井使用反修油管,节约费用114.9万元;使用旧抽油机18台,除折旧外,节约费用214.8万元;使用旧储油罐54俱,节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.
三)加强安全管理,确保采油大队生产秩序稳定。
1、加强安全巡查,落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次,发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书,层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度,在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查,有效防范了安全事故的发生。
2、加强雨季安全检查,确保安全渡汛。今年汛期,我们对各生产区域都做了认真的排查,并安排全日值班,夜间坐班,尤其9月份的连日降雨阶段,采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”,除正常做好每日的生产工作外,各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条,冒雨检查工作点200多个,累计980多次,发现整改并及时排除房子漏水,排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处,连接上油管线3000多米,使井区库存最高达到了1.4万吨;通过与运销科积极衔接,采用“巧战天公”的办法,在雨停的时段修路、发油130余车,有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。
3、加强巡查力度,确保双节维稳。
根据单位对国庆维稳工作要求,采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份,并下发到各站、班、井;召开了维稳专题会议3次,详细传达了采油厂维稳工作会议精神,针对区域实际情况,制定了维稳应急预案和防范措施,建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录,发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。
三、当前工作中存在的困难及建议。
采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务,但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄,班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题,影响当前生产工作的主要困难有以下几点:
2、劳动竞赛下达的成本费用比较低,而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算,新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本,导致当前生产成本费用超支(1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元),加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大,使成本费用较下达偏高,难以完成。
3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井,导致采油大队对职工任务考核误差较大,现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。
4、采油大队当前车辆比较少,且车陈旧,车况比较差,严重影响生产工作正常开展。
5、对采油厂的建议:
(1)在生产过程中发现,抽油机减速箱损坏多数为内部轴承,而减速箱的成本主要在外壳,建议购进减速箱内部轴承配件,进行更换,再利用,每台可节约费用2万元。
(2)通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验,数据证明,室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h,防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h,在功率相同的情况下,亮度是普通照明灯的3―5倍,照明亮度比较高,节能效果明显,可以降低成本费用,建议引进推广。
四、后阶段工作计划。
1、全力以赴提高油井生产时效,提高油井产交率,确保全年生产任务顺利完成;
2、狠抓材料管理、设备管理,严格控制劳务费用支出,尽力降低生产成本;
3、落实采油大队各项管理制度,实现真正意义上的制度管人和量化考核;
4、加强安全管理,确保秋冬两季的安全生产。
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县人大常委会述职述廉报告
20xx年x月,县届次人代会选举我为县人大常委会主任。任职以来,我牢记党和人民重托,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“发展、创新、亲民”的执政理念,在县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定的大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。
(一)认真学习钻研,提高自身素质。
把理论业务学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合,学习了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。结合工作实践,反复学习了宪法、地方组织法、代表法、经济法,以及与人大工作相关的程序法和实体法。认真阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。学习中,注重在掌握理论精髓、坚持理论与实际相结合上下功夫,紧密联系思想和工作实际,认真研讨,深入思考,书写学习心得笔记和调研材料,不断更新自己的知识结构,提高自己的思想政治素质和政策理论水平。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度、人大工作性质、地位和正确的人生观、民本观、权力观的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
(二)加强党性锻炼,贯彻民主集中制。
认真坚持民主集中制原则,自觉接受党委对人大工作的领导。凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,通过党组会议和相关的工作程序,确保县委决策意图在人大工作中认真贯彻落实。在人大常委会班子中,个人注重发挥班长的带头作用,严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定,凡应由集体讨论决定的事项,都经集体讨论决定,并能带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。注意加强班子成员间经常的沟通协调,虚心听取班子成员的意见,放手支持班子成员积极主动地开展工作。
(三)增强宗旨意识,作风求真务实。
作为一名党员干部,自己始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的`宗旨,在日常工作中,认真践行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。注重经常深入基层、深入群众开展调查研究,了解社情民意,倾听群众意见建议。人大各项工作审议和重要决定,在提交常委会会议和主任会议之前,都围绕议题,深入基层开展检查、视察和调研,注意掌握第一手材料,做到符合实际,真正代表广大人民群众的利益。
四年来,在不断总结工作经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,在找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的探索,并认真履行了宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
(一)精心组织“三会”,决定和督办重大事项。
从规范程序、提高议事质量入手,围绕事关全县经济社会发展和民主政治建设的大事,周密安排,成功地组织召开了四次人代会、x次常委会、x余次主任会议。人代会审议和批准人大、政府、计划、财政、“十一五”规划和法检“两院”工作报告,并作出了相应的决议。通过召开主任会、常委会讨论制定了各年度人大常委会工作要点,审查批准了县财政预决算,听取和审议了“一府两院”及相关部门的工作汇报,研究制定了加强和改进人大工作的措施办法,依法决定了政府及组成部门和法检“两院”名干部的人事任免。按照会前深入调研、选好议题,会中充分酝酿、准确决策,会后跟踪督办、抓好落实的要求,实行主任及领导分工包抓,委室配合督办,深入跟踪检查抓落实。个人在调研谋划、组织安排、检查督促的同时,亲自参与了包抓督办等各项工作,使人代会、常委会的决议决定和代表意见建议得到了认真落实。
(二)坚持掌权为民,履行人大监督职责。
按照人大抓大事的原则,正确行使法律赋予的权力,结合城乡工作的重点、社会关注的焦点和“一府两院”工作的难点,本人先后组织并参与了城市建设管理工作视察,重点建设项目区生态环境保护工作视察,种子农资、文化市场监管等专项检查,听取审议了政府、“两院”及监察局、财政局、审计局、质监局、旅游局等单位的工作汇报,组织开展了对受任干部的工作评议,督促班子和个人解决了工作中存在的问题,促进了政府及其部门的工作。同时,配合省市人大开展多项专题调研,对发现的问题,及时要求有关部门认真予以了解决。
(三)坚持依法办事,推进民主法制建设。
人大常委会文明单位报告
20xx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年,镇人大主席团将继续高举*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜,认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高人大席团依法履职潜力,切实加强代表工作和自身建设,进一步提高人大工作水平,加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐,全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导,围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,深刻体会精神实质,认真实施“和谐创业、统筹发展,全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标,紧紧围绕实现发展目标,完成中心任务开展工作,保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心,工作上同向,行动上同步。
二、周密部署,依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作,依法补选缺额的人大代表。用心组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支状况工作报告,透过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议透过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效,继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行状况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施状况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法,深入开展代表学习培训工作,打造“学习型”代表队伍,提高代表的政治素质和履职潜力。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持人大主席团成员联系代表,代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听代替表意见,关心人民群众的生产生活状况,充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村,美化家园”活动。同时,按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”,进一步完善信访工作机制,强化工作职责制,切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作,透过对来信来访的综合分析,为人大主席团的监督工作带给重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、推荐、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、推荐、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系,增强办理工作透明度,完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法,不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使镇人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉理解代表监督,改善主席团成员工作作风,实现高质高效,开创石练人大工作新局面。