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行政管理专业专科论文(通用15篇)

时间:2023-12-19 16:52:02 作者:雁落霞行政管理专业专科论文(通用15篇)

行政工作是一个综合性的工作,需要具备良好的组织协调能力和沟通协调能力。在这里,小编为大家推荐了一些行政总结参考文章,供大家阅读和学习。

行政管理专业毕业论文

摘要。

abstract。

第一章绪论。

第一节选题背景与意义。

一、选题背景。

二、选题的意义。

第二节研究方法与研究框架。

一、研究方法。

二、研究框架。

第三节研究内容与创新点。

一、本文研究的主要内容。

二、创新点。

第二章文献综述与研究的理论基础。

第一节文献综述。

一、旅游管理体制中的政府主导和市场主导问题研究。

二、旅游公共服务的研究。

三、旅游行业协会等社会中介组织发展的研究。

第二节研究的理论基础。

第一节旅游城市分类与旅游行政管理。

一、旅游城市分类。

第四节政府职能履行基本概况。

一、制订法律法规。

二、制定旅游发展规划。

三、规范旅游市场。

四、保护和开发旅游资源。

五、提供公共服务。

六、政府资金投入。

第五节政府职能履行存在的主要问题。

一、条块分割的旅游管理体制制约了政府职能的有效发挥。

二、以行政手段取代市场调控。

三、权利不清晰。

四、反应滞后市场。

第四章旅游城市行政管理体制优化对策。

一、杭州市旅游发展总体概况。

二、杭州旅游行政管理部门机构设置。

第二节旅游城市行政管理体制优化对策。

三、引入城市旅游行政管理新机制。

第五章结论与展望。

参考文献。

致谢。

行政管理专业毕业论文

我国中小企业绩效管理中存在的问题及对策。

一、选题的目的、意义(理论、现实)和国内外研究概况。

绩效管理是企业人力资源的风向标,有什么样的绩效管理,就会有什么样的员工绩效。绩效管理是管理者对员工在企业运行中的行为状态和行为结果进行定期的考查和评估,同时和员工就所要现实的目标互相沟通,达成共识的一种正式的系统化行为。其过程就是一种信息获得和应用的过程,它采用科学的方法,按照一定的标准在一定的时间周期和评估范围对部门及员工的工作绩效,作出客观、公正的考核、评估,并根据评估结果修正部门和员工工作目标中出现的偏差,对部门和员工作出各种必要的奖惩及相关的培训活动,以此建立起激励与约束机制,促进其经营管理的改善,从而达到合理开发和充分利用人力资源,增加部门凝聚力,提高企业经济效益的目的,最终实现企业总体战略目标。在我国人数在20xx人以下,资产低于四个亿,销售收入少于要在三个亿的企业被定义为中小企业,许多中小企业的绩效管理系统与战略相分离,不符合企业的战略发展的要求,在管理和控制中未充分体现企业的长期利益,难于促进战略目标实现。随着近年来绩效管理逐渐被国内企业所重视,很多企业想通过良好的绩效管理来提升公司的整体业绩,几乎每一位管理员都知道绩效管理的重要性,但是,只有很少一部分企业的绩效管理是有效。在许多中小企业实施绩效上走进了误区,把绩效考评的主要目的均基于加薪,发放年终奖金等人事决策的需要。而忽略了员工的发展这一主要目的,评估的结果未能与员工培训、职业发展、用人决策、薪酬管理等多项目标相关联,致使企业人力资源的竞争优势大大下降。

(一)国外的研究现状。

美英公司的中小企业经营管理人才管理模式主要依靠外部的市场体系人才进行激励、约束及监督,管理人员的选择本身也是市场行为,流动性较大。这种模式下,对企业经营管理人才的激励,约束和监督,主要依赖于企业运作的高度透明和外部完善的法治环境。英美模式管理有其合理性。管理者与员工各尽其职,有利于经营者集中精力,搞好经营,有利于保持经营者的工作热情和创新力,促使公司得以发展。企业经营管理人才的薪酬与贡献和市场紧密挂钩,报酬方式比较丰富,这使得英美管理模式下的薪酬制度的激励效果较好,能充分地调动管理人员的积极性。然而,美国企业高提拔、高奖励、高刺激的管理方式在一定程度上也带来负面影响。短期行为现象甚为严重,许多年轻人工作不到一年就更换了五、六次工作,这种现象打乱了公司的长期培训计划,影响了公司发展战略的实施。而且随着收入差距的不断加大,普通员工的流失率也在节节攀升,公司的经营效率必然会受到不同程度的影响。还有,任意的就业政策也给许多员工带来了严重的不安全感,降低了他们对企业的忠诚度;劳资对抗、决策权的过度集中也显示出较大的弊病。

(二)国内研究现状。

目前,对我国中小企业而言,在绩效管理的认识上形成两种两级分化的认识,一是不少企业对绩效管理不够重视,认为绩效管理是无用的;另一个是很多企业把绩效管理当做企业制胜的“法宝”,甚至不惜花费巨大代价自己设计或邀请咨询公司来开发适合本企业的绩效管理体系。然而,与所期望大的不同,在实践中企业或多或少都觉得绩效管理的推行受到了重重的阻碍,如绩效管理与战略实施相脱节;只注重绩效考核,轻视绩效管理;绩效指标设置不科学;忽视员工的参与和沟通等问题,绩效管理成果收效甚微,成为人力资源管理中一个最让人头疼的环节。

二、本课题的理论依据、研究内容和研究方法、步骤及进度安排。

绩效管理对于组织的发展具有重要的战略意义、管理意义及开发意义。所以必需正确理解企业绩效管理工作的内涵,绩效管理是双向的管理活动;从管理主体来看,绩效管理是管理者和员工共同进行的活动。从管理客体上看,绩效管理通过绩效计划、实施、评估、反馈、激励、培训等过程,来实现对员工工作行为的控制和对员工工作产出结果的管理。绩效管理并非是简单地对员工工作结果的评估,也并非是评估一次就可以判定最终结果的活动,它是周期性、持续性的活动。绩效管理具有丰富的理论内涵和完善的理论基础体系。将绩效管理的理论基础体系划分为一般理论基础和直接基础两个层次。其中控制论、系统论、信息论是绩效管理的一般理论基础。工作分析、目标管理、目标设置与目标一致理论、激励理论、成本收益理论、组织公平感理论等与绩效管理密切相关,成为绩效管理的直接理论。

(一)目前我国中小企业在绩效管理中仍旧出现的问题。

(二)找出出现问题的根源和解决问题的方法。

(三)借鉴国内外在绩效管理较为出色的企业管理方式,结合实际,提出建议。

进度安排:

(一)写作提纲20xx-1-10完成。

(二)论文初稿20xx-1-15完成。

(三)论文定稿20xx-3-15完成。

三、本课题的重点、难点,预期结果和成果形式。

绩效,是一个组织的生命线。组织的一切活动目的就是为了该组织的绩效。在现实生活中,几乎所有单位每年都在进行着某种形式的绩效考核。绩效考核已成为我国各级组织例行管理的重要部分。然而,绩效考核的实践操作效果与理论价值之间存在着明显的背离现象。而且这种背离在各个组织中还具有相当大的普遍性。从传统绩效考核到现代绩效管理是人力资源管理理念的深刻变革,即管理思想上从科学管理发展到人本管理,管理手段上从行政约束发展到沟通激励,管理基点上从结果管理发展到过程管理,并在此基础上提出了建立全面绩效管理体系的观点。企业的绩效活动应早已从辅助性、事务性的战术层面,提升到了获取竞争优势的战略层面,一切的管理活动都围绕着绩效而展开。

参考文献:

[6]王怀明,绩效管理[m].济南:山东人民出版社,20xx。

[7]付亚和.许玉林,绩效考核与绩效管理[m].北京:电子工业出版社,20xx。

[8]乔治.戴维森,最伟大的管理思想[m].北京:中国纺织出版社,20xx.2。

[10]谢康,企业激励机制与绩效评估设计[m].广东:中山大学出版社,20xx。

[11]黄甫刚,绩效考核与管理案例[m].北京:电子工业出版社,20xx。

[12]盘和林,哈佛绩效管理决策分析与经典案例[m].北京:人民出版社,20xx。

行政管理专业毕业论文

(2)行政决策科学化的基本。

(3)行政决策民主化与科学化的辩证关系。

二;珠海市行政决策的现状分析。

(1)决策观念有了转变。

(2)决策制度逐步完善。

(3)决策辅助机构开始建立。

(4)决策手段走向现代化。

三;珠海市行政决策存在的问题与原因。

(1)决策主体素质不高制约了决策民主化的扩展。

(2)决策的程序环节不够严谨,决策缺乏可行性论证。

(3)决策易受某些利益集团影响而损伤了群众的利益。

四;行政决策的科学化与民主化的必要性。

(1)是适应社会主义市场经济的需要。

(2)行政决策内容上的特性,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

(3)是继续推行我国政治体制改革的内在要求。

(4)行政决策所代表的利益上的特征,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

五;完善行政决策科学化,民主化的建议与对策。

(1)健全行政决策体制。

(2)提高行政决策者的整体素质。

(3)不断创新现代化的决策方式,完善我国的行政决策程序。

(4)建立健全民主,开发。有效的行政决策监督机制。

行政管理专业毕业论文

摘要:近年来我国的行政管理费用快速增长,行政成本之高,已经达到世界少有的地步,国家财政背负了越来越重的负担。造成这一现象的原因是现行的行政事业单位经费管理依然存在不少问题,如忽视经费预算监督,对其他收入的管理不到位;忽视对国有资产的管理;内部审计制度不健全;职务消费随意性大等等。找出问题的症结,正确认识并有针对性地确定合理行政经费管理的财政政策,改革、加强行政经费管理,减轻各级财政负担,将更多的财力用于增加社会公共产品的供给,对巩固国家政权建设和深化财政支出改革都具有非常重要的意义。

关键词:行政事业单位经费管理存在问题解决对策。

行政事业管理费是各级党政机关维持正常运转所必需的经费开支,建国以来,为了适应各个时期不同阶段的社会发展的需要,我国政府制定了各种不同的经费管理制度,目的都是为了合理分配有限的资金,增强宏观调控的能力。但是近年来,我国的行政管理费用的增长过快和管理过宽、随意性较大,导致腐败的滋生。如何管好用好各项行政事业经费,提高各项经费的使用效率,已成为摆在我们面前的重要课题。本文尝试通过对行政事业单位经费管理存在问题进行分析,寻找加强行政事业单位经费管理的有效途径,保障财政资金用在最需要的地方。

一、加强综合预算管理,规范其他收入的管理。

近几年,财政部门加强了对行政事业性收费和罚没收入的管理,按照有关规定,预算单位的各项收入(如财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入等)全部纳入经费预算管理。而除此以外的各项收入,包括对外投资收益、进修培训收人、房租、利息以及其他项目收入等,虽然也纳入了预算管理,列入了决算表中,但却“重收轻支”,对这部分收入应该如何进行使用和管理却并没有明确的规定,预算管理偏松,预算约束软化,透明度不高,缺乏监督。其他收入是经费收入的重要组成部分。长期以来,由于其他收入没有直接纳入财政预算,导致大量财政性资金游离于财政管理之外,削弱了政府宏观调控能力,降低了资金使用效益。

理权。二是要认真做好其他收入票据管理工作,从源头上防止与杜绝其他收入的违纪和腐败。所有非经营性收费只能使用财政部门印制的票据。对未使用财政部门印制的票据收取的收入,视同非法所得全额没收。三是要健全其他收入监督检查机制。建立完善收费公示、收费稽查、收费举报、违规处罚、责任追究等方面的制度。监察、财政、审计等部门要加大对非税收入实行“三权”管理的监督检查力度,确保“收支两条线”工作的落实。任何部门和单位不得将非经营性收费擅自转作经营服务性收费,不得开设其他收入过渡性账户,否则视同“小金库”处理。

二、完善国有资产管理机制。

国有资产是行政事业单位开展业务活动和完成工作任务的物质基础。虽然各行政事业单位都建立了资产管理制度和责任制,但总体状况不容乐观,仍存在家底不清、账实不符、重钱轻物、产权不清等问题。“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制,在实际操作上责任主体不明、责任划分不清、权利和义务不对称,使得以下问题比较明显:

(一)资产的所有权和使用权分离。

由于固定资产的购建掌握在各使用单位手中,造成资产实际占用权、处置权等全部落在各个使用单位,要进行跨部门、跨单位的资产配置基本上不可能,从而造成各单位之间资产的占有严重失衡。如办公用房,有的单位多余,闲置或出租,有的单位则全部靠租借。

(二)会计核算存在漏洞。

对固定资产的会计核算存在漏洞。现行会计核算上预算单位固定资产不计提折旧,固定资产在使用磨损、实际价值逐渐递减但尚未报废之前,账面净值一直保持原始价值,导致账实严重不符,有的资产已报废,但清理前账面一直未调整,使“家底”不清;固定资产与固定基金同增同减,在基建项目完工后,由于资金来源尚未全部落实,资产长期无法入账,造成有物无账。

(三)资产的使用效益低。

各单位对国有资产的产权意识还比较薄弱,账实不符现象严重,不少单位随意处置国有资产,资产管理与财务管理脱节现象比较突出,普遍存在“重钱轻物”、“重购轻管”的现象。存在资产低效使用的问题,在资产购置上存在随意性乃至盲目性,赶超消费浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不断向财政要钱,投资兴建或购置资产,提前更新,使大量尚能使用的设备处于闲置状态;另一方面不及时地对设备进行保养、检修、维护,致使许多设备无法继续使用或超常规、破坏性地使用,造成设备快速老化,影响了资产的使用效果和寿命。这大大的影响资产管理效能,影响行政事业单位的运转效率。

三、加强经费的内部审计和财政审计监督,规范职务消费。

目前相当大部分行政事业单位没有设立内部审计机构;有的虽然设了内部审计机构,但力量薄弱,甚至是个摆设;有的内部审计机构与纪检监察部门合署办公,大量时间和精力用在办案上,不能有效的发挥内部审计的作用;有的单位将内部审计机构设在财务部门,对下级审计可以发挥一定的作用,但对本级财务的监督就不能有效地发挥作用。

公职人员在履行公务时必须的消费是合理的职务消费,是保证国家机关正常运转的重要条件,其存在是必要的。问题是由于对职务消费的含义、分类、范围、标准等基本问题研究不够,管理监督不健全,使实际工作中缺乏科学合理、规范透明的制度性约束,也无法进行内部审计,往往造成职务消费恶性膨胀。缺乏内部审计的职务消费在一些方面变成职务享受和假公济私的手段,极易出现以职务消费为名,弄虚作假、虚报冒领、贪污侵吞等消极腐败问题。如一些无实际内容、无明确任务的会议、出国考察,违反规定购配小汽车等等,造成行政经费的不断膨胀。

内部审计的目标是帮助组织和单位的成员有效地履行其职责,从而提高其经济效益或有效地提高资金的使用效益。

(一)建立健全内部审计机构。

行政事业单位要从编制上解决人员问题,把内审机构设置列入行政事业单位的“三定方案”中,配备素质高、业务强的内部审计人员,招聘具有审计专业技能人才充实审计队伍,加强审计力量。参照国家审计的有些做法,如审计程序、方法、对问题的定性及处理处罚等建立健全内部审计制度,使内部审计工作发挥更大的作用。

(二)加强财政审计监督。

财政监督作为经费管理的重要组成部分,是实施财政政策、规范财经秩序的重要保证。在进一步健全财政监督机制的基础上,把工作重点放在完善政策、制度上,逐步实现监督管理的规范化。财政部门的工作人员要以深化财政改革、加强和完善财政管理为中心,做到收入监督与支出监督并举,专项检查与日常监督并重,开展定期的监督检查。在监督环节上,重点加强对财政资金分配、使用和效益情况的监督检查,同时建立起财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督机制,发挥监督工作对财政运行的预警保障作用。

(三)强化对职务消费的控制管理。

各单位要始终坚持适度从紧、量入为出的政策,采取切实有效的措施,运用科学方法管好“人、车、会、话”等重点支出项目,在日常工作中做到精简和分离相结合,人为压缩行政事业经费开支。如:制定科学的小汽车管理办法,节减汽车燃修费用开支;完善会议管理办法,减少会议经费开支;扩大政府采购范围,不断节约财政资金等。同时不断探索,不断完善对职务消费的控制管理。将职务消费划定范围,结合部门预算将消费支出具体到项目和人,不准超越。消费额度定量化、货币化,将职务消费定量、定额化,包干到人,公开透明。既可以节约政府行政支出费用,提高职务消费的合规性,又有利于防腐倡廉。今后应结合公务员gong资、福利制度的改革,逐步将个人职务消费部分(用车、通讯和与个人福利相关的消费)纳入公务员薪酬中去,减少职务消费的公款支出比重,在此基础上规范职务消费。

行政管理专业专科毕业论文

创新的关键在于细节,细节的价值体现在精细管理的实施中,同时也要具备将创新性、规范性意识。规范是不能缺少的要求与条件,而创新是在规范性基础上的要求。规范是精细化管理的外在表现,进行创新的动力来自于精细。精细化管理能够将规范性、创新性结合在一起,促进企业的成功发展。很多公司企业领导在寻求管理、技术等的创新时,总是贪大求全,缺乏耐心与细心。成功企业家张瑞敏曾说过“创新存在于企业发展中的每个细节中”。

2、以制度化推进精细化。

通过精细化管理能够促进企业发展水平的提高。在建立精细化文化时,怎样将精细化这一理念融入到员工的思想上,以便员工对自己的工作行为做出相应的改变,这是目前迫切需要解决的问题。对于办公室管理来说,要想实现精细化管理,应当具备相对应的管理制度,以便规范工作人员的工作行为。所以,企业要想建立精细化管理文化,并不是一蹴而就的。应当行管理制度上着手,总结工作中的经验,促进办公室工作人员办公精细化能力的提高。

3、提升员工专业水平与综合素质水平。

在企业内部建设过程中,应当高度重视员工专业水平与综合能力的培养。办公室行政管理的精细化的主要目的就是充分发挥员工的潜力,融入实际工作中。所以,要想促进精细化管理的实现,应到高度重视高专业水平、高素质人才的培养,加强员工的职业培训,进而提高管理工作的标准化、精细化,促进行政工作质量、效率的提高。就企业而言,应当做好细节管理工作,并将工作任务进行量化,合理评估员工业绩,并将各项工作落实到具体的员工身上。所以,提高企业员工的专业水平、职业素养、综合能力十分重要[3]。

行政管理专业专科毕业论文

1、提高经济化、协同化意识在很多企业中,实现办公室行政管理的精细化需要很多部门、工作人员的配合、协调才能完成。比如签收文件,从接手、办理到最后的存档,每一环节均需要经过相关部门、人员的配合协调才能完成。因此,在企业中应当树立良好的协同化意识。此外,各个部门、工作人员还应当具备经济化意识,以便实现经济效益的最大化。

2、实现管理的标准化、流程化在我国当前的办公室行政管理中,流程化管理模式已经被普遍应用,促进了管理效率的提高。相关实践表明,在办公室行政管理中实行流程化管理,能够显著提高办公管理的效益。实行流程化管理,首先应当分解办公室工作的任务,然后参照实际完成状况将相关工作内容衔接起来。在基础上,还应当将管理工作进行标准化,科学、合理地安排办公室工作的内容。此外,还应当制定合理的绩效考核制度,促进工作的规范化,提高工作的质量与效率。根据工作人员工作的实际情况,对其进行考核,为提高办公效率提供有力的保障。

3、对管理科目进行量化、细化办公室的管理工作比较模糊,通常是根据以往经验与管理人员自己的发挥开展管理工作,保障不了管理的实效性与延续性。要想提高办公室管理的有效性,应当对这种模糊管理进行改进,对管理科目进行量化、细化,促进办公室行政管理的精细化。细化指的是根据某种逻辑将某项任务或工作细分为若干部分,便于领导从整体上考虑工作,还能够更全面地把握各个细节与局部。量化指的是通过测量每一个环节的工作量,将分配工作的方式从任务安排改为量化安排,进而提高工作效率[2]。

行政管理专业专科毕业论文

管理者具备一定的精细化管理意识,这是确保精细化管理实现的基本条件。只有管理者具备了这种意识,才能够更加细致、客观地来制定相关的规章制度,以便对存在问题的地方进行合理的调整,这样一来,制定的制度才会更加科学。但是,相关调查结果发现,当前我国很多办公室管理人员严重缺乏精细化管理意识,致使管理工作产生很多问题,管理水平也受到了很大的影响。

2、管理项目的问题。

(2)一旦在办公室行政工作中实行精细化管理,就会很难考虑的各个方面,因此,应当提高办公室行政管理工作的科学性,促进业务、行政管理两者间的有机结合,重新划分监督、考勤、作风以及纪律等工作,并明确这些工作的管理标准。3.管理制度的问题管理制度既是公司对办公室工作的基本要求,也是办公室工作的基本职责。提高管理制度的合理性,才能够促进办公室工作的顺利开展。

然而,我国当前的公司企业的管理制度中存在着很多问题:(1)管理制度不够精细:没有根据办公室的不同制定相应的规章制度,这就使得不同办公部门的管理、工作内容极其相似,进而影响了工作的效果;(2)很多公司企业并没有将办公室工作进行明确的分工,所以很难落实责任,很难激发办公室工作人员的积极性;(3)奖惩制度得不到落实:管理上的模式使得办公室行政管理工作无序混乱,尽管制定了绩效考核制度,但是并没有贯彻落实奖罚制度。为了促进工作更加条理有序、责任分工更加清晰,实行精细化行政管理是必须的[1]。

行政管理专业论文二

摘要:

关键词:

序论:

本论;

一;行政决策科学化与民主化内容体系。

(1)行政决策民主化的基本内涵。

(2)行政决策科学化的基本。

(3)行政决策民主化与科学化的辩证关系。

二;珠海市行政决策的现状分析。

(1)决策观念有了转变。

(2)决策制度逐步完善。

(3)决策辅助机构开始建立。

(4)决策手段走向现代化。

三;珠海市行政决策存在的问题与原因。

(1)决策主体素质不高制约了决策民主化的扩展。

(2)决策的程序环节不够严谨,决策缺乏可行性论证。

(3)决策易受某些利益集团影响而损伤了群众的利益。

四;行政决策的科学化与民主化的必要性。

(1)是适应社会主义市场经济的需要。

(2)行政决策内容上的特性,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

(3)是继续推行我国政治体制改革的内在要求。

(4)行政决策所代表的利益上的特征,决定必须实现行政决策的科学化与民主化。

五;完善行政决策科学化,民主化的建议与对策。

(1)健全行政决策体制。

(2)提高行政决策者的整体素质。

(3)不断创新现代化的决策方式,完善我国的行政决策程序。

(4)建立健全民主,开发。有效的行政决策监督机制。

六;结论。

致谢。

参考文献。

行政管理专业论文提纲

(黑体,小二,加粗)。

学生姓名:学号:。

年级:。

指导教师:。

教师职称:。

(宋体,四号)。

(以下行距都为1.5倍)。

浅析福清市广播电视局人事制度改革。

写作提纲。

绪论:

福清市广播电视局作为事业单位,是为党政机关和社会生活各个领域服务的,在福清经济发展和社会文化生活中,都处于极为重要的地位。改革以来,我国的事业单位人事管理制度,对促进福清市广播电视局各项事业的发展,曾起过积极的作用。但随着计划经济体制的转轨和市场经济体制的不断建立完善,原有的人事管理体制的弊端日益暴露出来,推行人事制度的改革也势在必行。(浓缩文章开头)。

本论:(文章主干大点)。

一、福清市广播电视局现行人事制度存在的问题。

长期受计划经济体制的影响,计划经济的主要特征是用行政力量来配置资源和主宰经济活动,本应由市场和企业承担的种种政治经济职能被集中到政府中来,它客观上要求一个规模庞大、复杂完备的机构以便承担和实现这些职能,其结果必然导致了职能机构的不断膨胀、事企不分、职责不清、机构行政化极为臃肿、人员超编严重等现象。福清市广播电视局也存在着同样的现象,有限的经费中相当的'比重被“人头”吃掉,减少了用于物质手段和其他手段的经费,影响了广播电视事业的正常发展。

福清市广播电视局“在其位,无政可谋”的现象更是比比皆是。精简机构、裁减冗员,口号喊了多少年了,但在福清市广播电视局中却往往是雷声大雨点小,甚至光打雷不下雨了,不仅没有精兵简政,反而叠床架屋日甚一日,人浮于事愈“浮”愈烈,以至弄出了事少人多、无政可谋、只好轮流上班的怪事。即使还没有轮流上班,上班也闲得发慌,要借玩电脑游戏看美女图片打发时光了。

(一)机构臃肿,人浮于事。

(二)人才流动困难。

(三)分配中平均主义严重。

二、福清市广播电视局人事制度存在的弊端的原因分析。

(一)计划经济体制下的“国家保障”制度。

(二)缺乏科学规范的人才选拔机制。

(三)传统分配制度存在多种弊病。

三、福清市广播电视局人事制度改革的具体措施。

(一)实行公开、平等、竞争、择优聘用制准则选拔人才。

(二)建立能上能下的用人制度。

(三)实现科学合理的人事管理制度。

结论:(浓缩文章结束语)。

竞聘上岗,就是通过在同一起跑线上的公平竞争,形成压力,产生动力,强化职责,提高工作积极性。

(以上宋体,四号)。

参考文献:(楷体,四号,加粗)。

1、萧鸣政主编《人力资原管理》2001年10月第1版。

2、陈晓宁、马明主编《广播电视信息》2005年第4期。

3、论文写作提纲格式李肖立,刘曙光主编《西部广播电视》2004年第8期。

4、朱庆芳、鄂桂红主编《现代人事管理》,中国人事出版社,1997年。

5、成双锁、王先玲主编《抓好中层干部全员竞岗》2003年第2期。

(楷体,小四)。

行政管理专业论文

我国的行政法律体系随着《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关行政法律的不断出台,越来越完备,依法行政的氛围也越来越浓厚。但我们同时也应当看到,目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行政权力的行使缺乏有效的监督,行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。作为我国《宪法》规定的法律监督机关,检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力,以及如何正确行使,值得探讨。本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面,来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。

一、行政执法行为现状。

(一)当前行政执法行为的状况。

我国正处于社会转型期,即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治,各方面的矛盾大量涌现并相互交织,严重影响我国社会和谐和稳定,也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。改革开放三十多年来,我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步,对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用,但从总体上看,仍然不适应客观要求,已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题,主要表现在以下几个方面:在行政处罚环节上重利益轻义务,重罚款轻整改,重罚款轻监督,重罚款轻教育,有的行政机关受利益驱动,在实施行政执法行为过程中,凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款,凡是易于施行的规定,都积极主动地承担,凡是没什么利益所得,得不到实惠的规定,或是需要执行单位出资出力,工作难度大的条款,往往借口职权重叠交叉,在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去,出现“争权于朝、争利于市”,导致政府权力部门化,部门权力利益化;在行政强制环节上,重罚款轻管理,一罚了事、以罚代管,对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见,作风粗暴,不文明执法,最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件,近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加,群众申诉上访数量剧烈攀升,就是非常有说服力的事实。

(二)行政执法行为出现问题的原因。

一个问题的产生,总是由多方面的原因所造成的,其中既有主观方面的,也有客观方面的。笔者认为,目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因,主要可以归结为两点:

我国目前还处于社会主义初级阶段,法制建设还不是很健全,行政机关人员素质跟不上社会发展,部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响,在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式,一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为,从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。人治观念占主导地位,说话于法无据,办事随心所欲,与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。一种习惯往往是长期形成的,想要在一时之间将其改变是不现实的,这需要一个逐渐适应的过程。但是不可否认的是,这种重人治、轻法治的思想,在行政人员的潜意识中有着深深的烙印,是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。

2.行政权力的监督不力。

我国行政权力偏大,而对行政权力制约不够或者说是监督不力。当前我国行政机关的监督,内部主要根据《行政许可法》有关规定,来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督,但由于缺乏自我约束机制,效果并不理想。外部监督一是来自行政相对人,依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定,提出的行政复议和行政诉讼,但由于行政相对人许多是受益者,比如,土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为,容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐,使国家资源和生态环境遭受破坏,而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益,因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为,而其中受损害的行政相对人,又因为处于弱势地位,往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督,在现实社会生活中,也确实起到了一定的作用,但由于其监督缺乏法律效力,故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正,则无可奈何。

二、对行政执法行为进行检察监督的必要性。

(一)从监督现状看。

目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。一是国家权力机关的监督。人民代表大会作为我国的最高权力机关,负责产生行政机关,并对其监督。人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况,发现其中的违法行政行为,并及时纠正。权力机关的监督虽然范围大,方式多,但在具体实施过程中却很少使用。二是行政机关内部的监督。行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。一种是上级对下级的监督。比如行政复议。按照《行政复议法》的有关规定,在当事人的申请下,由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查,以裁决方式解决纠纷。由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素,部门保护和推脱职责的现象较为突出,监督功能未能有效发挥,缺乏应有的权威性和社会公信力。另一种是行政监察机关的监督。以专门的`监察机关的形式,对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督,并对违法行政行为进行纠正。但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统,缺乏必要的权限和独立性,尤其是难以监察党政领导机关,因此职能作用的发挥是不理想的其次,缺乏足够的刚性和实效,其监督力度明显不足。

对于行政执法行为的监督主要是上述三种方式,行政执法行为的检察监督目前基本处于空白,急待通过相关法律予以确立,以便构建完整的监督体系。

(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性。

行政机关实施包括行政执法行为在内的行政权力,来自于立法机关通过一定的法定程序的一种法律授权,故行政机关实施的行政执法行为,从本质上说是一种法律行为,因此,用法律手段对行政执法行为进行监督是必要的。在我国检察机关是法律监督机关,是一个专门从事法律监督的司法机关,由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。“中国法律监督权是一种控权性的国家权力,我们称之为控权性的检察权。作为一种控权性的国家权力,中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。诚然,法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权,但监督防止国家权力的滥用更为根本。控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。”[1]上述笔者已经分析过,由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性,实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制,国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。而根据上文的分析,目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督,而作为国家司法机关的人民检察院,既具备法律专业知识,又具有一定的法律强制力作保障,因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。

(三)从社会管理创新需要上看。

社会管理与检察工作密切相关,既是检察机关履行职责的重要内容,发挥职能作用的重要领域,也是检察机关承担的重要社会责任。故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域,而检察机关参与的立足点,就是其法律监督职能。当今社会矛盾日益激化,虽然有各种各样的原因,但与行政执法行为存在诸多问题不无关系,因此,检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。检察机关积极参与社会管理创新,加强对行政执法行为的进行法律监督,能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设,有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题,为建设和谐社会。提供更加有力的司法保障。为建设和谐社会,提供更加有力的司法保障。

三、行政执法行为检察监督的可行性。

(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据。

1.法理依据。

在三权分立的西方国家,国家权力一般由三种权力组成,即立法权、司法权和行政权,由于行政权力具有管理领域广、自由裁量度大、以国家强制力保证行使等特点,这决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关,又最具动态、最容易违法或被滥用。“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。行政机关过于强势,是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因,因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行政权力进行制约和监督。对权力制约通常有二种方式,道德制约和权力制约。道德制约,顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束,没有强制力,全靠权力行使者本身的思想觉悟,在目前行政机关工作人员现有素质情况下,实际上起不到什么作用。权力制约,即以“权力约束权力”,以分权制衡的方法,以一种权力制约另一种权力。“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。由于行政权的强大地位,对国家权力的控制首先是对政府行政权力的控制。对国家权力进行合理的分工,相互制约。在西方国家表现为三权分力,对行政权的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。在我国表现为监督原则。包括人民代表大会的监督,司法机关的监督,行政机关内部的监督,执政党的监督,社会的监督等。检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我国权力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。

2.宪法依据。

《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定:“中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关”。我国是以人民代表大会制度为根本的政治制度,在人民主权之下,法律监督权与行政权、司法权平衡而成为国家基本权力的一种,并对行政权、司法权进行监督。

人民代表大会是权力的本源,是一种上位权力,主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督,因此,人大的监督是必然是一种宏观的监督。所以,这就需要一个专门的监督机关实施监督。检察机关作为最高权力机关全国人民代表大会授权和宪法确定的专门法律监督机关,对包括行政执法行为在内的行政权力实施法律监督是宪法赋予检察机关的一项基本职能,这是毫无争议的。

3.其他法律依据。

《行政诉讼法》第六十四条规定:“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件,是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为,检察机关的行政案件抗诉,就是对该行政执法行为行使法律监督职能,无非是通过司法审查途径来实施法律监督。20xx年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定:“有下列情形之一的,人民检察院可以向有关单位提出检察建议:(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责,应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。这里的制度隐患和严重违背职责,应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况,故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。1979年11月29日公布施行的《国务院关于劳动教养的补充规定》第五条规定:“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定:“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关,劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为,属于行政机关实施的行政执法行为,上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。

(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较。

1、相对于其他监督,检察监督具有专门性和专业性,从法律形式看,检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关,实施法律监督是其专门职责,这种专门职责是其他机关所不能取代的。从职业水准看,检察机关的法律监督还具有专业性。由于检察机关是宪法规定的法律监督机关,专门实施法律监督,在监督的程序与条件上都有严格的规定,并且检察官实行专业化,对其资格有严格的职业限制和要求,使检察官的职业化水准更是进一步提高,提高了检察机关法律监督的专业性水准,进而提升了检察监督的效率和效果。检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据,其专业性使得检察监督具有高度社会公信力,并且也使得对行政权运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。

2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议),由于力检察监督具有中立性和超然性,因此更加具有社会公信力。作为“一府两院”中的检察机关,在权限上不受行政机关节制,监督具有中立性,其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位,具有超然的立场,其本身没有任何利益诉求,其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一,维护国家利益和公共利益,促进社会公平正义。而行政机关的内部监督,由于其与被监督者同属一个行政体制中,在现实国情下,无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷,对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。

3、相比较于恪守消极性的行政审判监督,对行政执法行为的检察监督具有主动性。审判权属于消极性的判断权,奉行“不告不理”的司法原则。只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候,审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。如果具有原告资格的主体缺位,或者虽有适格原告存在,但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下,诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督,从而出现行政权司法监督的真空。但是,检察权是一种主动、积极的公权力,其发挥的监督作用空间较大,基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性,其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行政权损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。在这种情况下,检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。

(三)行政执法行为检察监督的司法实践。

1、在查处渎职犯罪上的实践。

检察机关对渎职犯罪的查处,实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名,主要有滥用职权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私舞弊不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等,从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果,所以检察机关对渎职犯罪的查处,就是一种对行政执法行为的监督方式。

这种以国家刑事法律保障的监督方式,社会效果和法律效果都是非常好的。

2、在检察建议监督上的实践。

上述对渎职犯罪的查处这种监督方式,缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益,但该行政执法行为若不构成渎职犯罪,就难以立案查处。如何避免这一缺陷,笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。20xx年4月23日,杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误,此消息引起该院民行科的高度重视,经及时调查证实,该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害,应及时进行法律监督。次日上午,该院发出书面检察建议,建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为,加强行政审批管理,完善审批流程,杜绝类似情况的再次发生。当日下午,拱墅区城管办即书面回函,反馈纠正和整改措施。事后,杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道,社会公众反映良好,认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。在本案例中,检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复,一定程度上实现了司法与民意的良性互动。

20xx年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。河南省检察机关多年前也积极探索对行政执法行为进行监督。宜阳全面开展对行政执法行为的监督,他们针对违法行政损害明确具体的行政相对人,或者损害了公共利益、弱势群体的利益但受损后果较轻的行为,该院积极运用检察建议监督行政责任主体纠正违法行政行为。河南南阳围绕公共利益对行政执法行为进行监督。”“20xx年4月份,南阳市编制委员会专门下发文件,同意在南阳市检察院设立行政执法监督办公室,与民事行政检察部门合署办公,负责对全市行政执法部门侵害公共利益的违法行为进行监督。南阳市部分县(市、区)检察院也相继成立了行政执法监督机构,邓州市、内乡县、新野县三个市(县)的人大常委会专门出台了《关于检察机关加强行政执法监督的决定》。”[6]河南检察机关对行政执法行为实施检察监督的积极探索,得到了当地党委、人大、政府的大力支持,也充分说明了检察监督行政执法行为的可行性。

从以上分析中,笔者认为检察监督行政执法行为既是必要的,也是宪法所支持的,在检察实践中所取得的社会、法律效果,充分说明了对行政执法行为实施检察监督在目前是实际可行的。但在目前没有具体法律规定情况下,检察机关要全面开展行政执法监督,还有一定的困难。浙江省检察院陈云龙检察长认为,有关检察机关法律监督权的规定主要散见于三大诉讼法,而且规定比较原则,法律监督权限设定薄弱,手段不足,法律后果规定缺位,这些都严重削弱了法律监督的权威性和执行力,影响了检察机关法律监督职能的有效发挥。在十一届全国人大第三次会议上,陈云龙检察长提出了建议全国人大制定统一的“法律监督法”的议案。笔者认为,在“法律监督法”中,应当有对行政执法行为检察监督的具体条款,从而使检察机关的法律监督职能更加全面、具体和可操作性。

行政管理专业论文二

摘要:由于企业的行政管理信息化还属于比较新兴的行业,目前我国正处于起步阶段,相关的政策支持以及行业内部发展还较为稀少,而其本身也是电子行政管理的一个细小分支,因而我们应该先研究探讨一下行政管理系统在现阶段的一些相关的发展情况。

在此背景下,本文对中小型茶企行政管理系统策略进行了研究。

关键词:中小型茶企;行政管理系统;行政策略。

在全球信息化迅猛发展的今天,企事业单位的信息化不断加深。

行政信息化反映出教育现代化的水平,已成为未来企业发展战略的制高点。

当前,我国高度重视行政信息化建设,国内企业都建设了行政管理系统,而中小型茶企行政系统普及和利用率都不高。

当下随着移动通信技术的发展和智能手机的普及,这改变了中小型茶企行政管理方式,同时也影响着企业和员工的工作思维方式。

移动通信技术的发展和智能手机的普及,用户越来越希望方便快捷的获取信息。

而现有的行政管理系统都是只有pc端,已经无法满足中小型茶企随时随地获取信息的需求。

因此,建立一个可用于单位、管理层、员工和流程的行政管理系统无疑是当前中小型茶企亟待解决的问题。

1中小型茶企行政管理系统设计原则与架构。

1.1系统设计原则。

根据中小型茶企行政管理系统当前的需求和以后的发展,系统设计要遵照以下几个原则:1.1.1易用性原则。

行政管理系统运用了多种网络语言技术的开发,需要考虑技术的实用性和稳定性。

界面设计中,需要考虑使用的方便性,用户使用的界面需要友好,操作简单、方便,让用户易于接受。

1.1.2扩充性原则。

行政管理系统应具备可扩充性,随时可以添加功能,并且可以有效的衔接其他的功能。

平滑升级和扩展相应的硬件设备和软件系统。

1.1.3可靠性和安全性原则。

可靠性和安全性体现在服务器、数据库系统等方面,系统涉及员工和领导的个人详细资料,应具备可靠的安全策略,保证数据的一致性和完整性。

1.1.4实用性原则。

行政管理系统设计首先应考虑是否能满足行政管理系统所有功能的要求和实际应用的需求。

1.2系统架构。

结合系统设计原则,整个系统采用mvc框架结构,即数据层、业务层、视图层。

在每个层次上采用复合要求的方式进行细分处理。

整个应用系统的核心是封装系统业务逻辑的业务层。

系统运行时,客户端不能直接访问系统资源,而是通过业务层进行交互,而对数据库的访问和操作需要由数据层完成。

系统架构主要有以下单元层次组成。

视图层:是整个应用系统交互的入口即图中所示的电子白板和用户浏览器。

视图有什么样式决定着用户可以完成什么的功能,同时还具备与后台进行交互的能力。

业务处理层:通过以web服务器来实现业务逻辑处理,在整个应用中起到了一个承前启后的作用即拦截处理视图层的请求,操作数据层的数据,之后又将数据返回给视图层。

数据层:用于整个系统的数据的存取,是应用的基础所在。

2中小型茶企的行政管理系统开发策略。

2.1第三方管理策略。

该种开发策略的具体运作流程和方法下,所有的行政基础设施都由第三方平台供应,茶叶订货配送信息则是由中小型茶企平台的业务管理部门相互交流取得,而后运用自身的行政设施、管理人员以及专业的配送团队完成消费者的送货以及换货服务。

通常情况下,使用这种策略的主要是较小规模的无行政设施企业或较大规模但无法达到全覆盖经营的企业、以及不愿意把精力投入企业核心业务以外的行政领域的大部分企业,如淘宝网、伊莱克斯和戴尔等均选择这种策略。

就当前经济环境而言,竞争日益严峻、各行业分工日趋细致、专业化,对于中小型茶企来说,第三方行政策略有以下四方面的优势:2.1.1集中精力于核心业务。

行政既不是企业专长的领域,也并非发展的关键,更无法体现企业的价值,因此,日后会有越来越多的企业将行政业务委托他人。

然后企业将中心都聚焦在核心业务上,从而把行政等辅助业务外包给行政企业,如此一来,就可聚集资源,提高茶叶产品的核心竞争力,是中小型茶企更好的发展。

2.1.2降低行政成本。

采用第三方行政策略,中小型茶企可以高效的降低行政成本,主要表现为以下两个方面:一是减少固定资产投资,加速资金周转;二是规模化、专业化、信息化等优势的发挥会降低行政运作成本。

2.1.3提供灵活多样的专业化服务。

中小型茶企利用自身齐全的行政体系、专业的运营能力以及先进的行政设施处理,为中小型茶企提供各色的专业化服务的同时,带给消费者各种高端服务,从而创造更高的顾客让渡价值。

2.1.4社会行政资源的充分利用。

显而易见,与其每家创建自有的行政系统,还不如建立集中所有行政需求的专业化行政管理系统。

自营行政管理策略是指中小型茶企在行政管理系统环境下为了实现自身的行政发展需求,使用自己企业内部的行政体系。

尤其是中小型茶企的高要求更没法满足,因此,很多企业都开始构建自己的行政系统,从而增强企业实力和吸引力。

该种策略的具体运作流程和方法是,顾客首先在系统平台上上传购买茶叶产品,之后相应的信息会送达到企业的管理平台,他们根据顾客的订单来进行发货配送服务,也会对退换货物进行处置。

若是企业在完成自身管理的同时还有剩余的行政能力,也可以接受其他企业的行政工作,从而充分利用行政系统。

由于投资较大且管理复杂,这种策略非常适合中小型茶叶企业。

行政管理系统环境下中小型茶企选择自营行政策略主要具有以下几个优点:2.2.1控制力强。

自营行政管理可以行之有效的使企业解决被第三方公司制约所导致的问题,并且可以使企业获得行政的自主定价的能力,而不再是与被委托企业讨价还价。

2.2.2规范行政操作。

可以很好的提高服务质量和企业形象,尤其对于中小型茶企,他们对于行政的要求会更加的细致、严格,由于行政管理直接关系到客户满意度,所以完善的包装、周到安装、以及耐心的服务,都会改变消费者的体验效果,从而改善他们对企业的印象。

2.2.3反应快速、灵活。

自建行政他仍然是公司内部管理体系的一个重要环节,这就要求必须和其他部门形成良好的配合,最终达到更好的为公司的生产运营服务的实际目标,从而能够使中小型茶企在行政的时间和空间上获得更大的优势,尤其是对行政需求较多的公司,通过部门间的良好配合实现高效、迅速的反应,满足客户的需求。

2.2.4信息反馈及时、有效。

因为行政体系是属于公司内部的一个组成部分,所以他必须在公司内部与各部门、各信息设备和各功能之间形成无缝对接,从而保证公司能够及时、有效的了解茶叶交易过程中的相关信息,使得公司业务更好的开展。

2.3行政联盟策略。

行政联盟策略是指为实现特定的行政目标,两个或两个以上的经济组织达成长期合作的一种形式。

该运营过程采用中小型茶企与行政代理公司形成联盟后,共享信息、达到合作的目标,联盟企业从行政管理系统平台中获得相应的茶叶订单详情,并完成拣货发货以及退换货的业务。

这种策略的运作特点就是:企业可以将不擅长的行政方面或者无法完成的行政业务委托给第三方企业,自己的行政资源则主要为业务较为集中的地点的消费者提供全过程咨询服务。

当企业的自身业务规模扩展到自营行政无法满足重点业务区域的行政服务时,第三方行政代理公司提供所需的服务,组成的一种较为灵活的合作联盟,从而保证中小型茶企的顺利,实现联盟内企业的利益最大化,尽量避免由于策略的缺陷而带来相应的经济损失。

组建行政联盟有利于中小型茶企在行政管理系统环境下,实现优势互补,为其发展壮大提供契机。

具体说来,有以下几方面的优势:2.3.1扩大区域覆盖范围。

行政管理专科论文范文

摘要:兽医是应用科学方法预防诊治动物疾病的医生,其对我国动物疾病的健康生长有重要的作用。

搞好兽医工作不仅能够为畜牧业的持续发展提供坚实后盾,还能提高我国农业与国民经济水平。

现今我国兽医行政管理体制存在较多问题,未形成健全的兽医行政管理体制。

文中先对兽医行政管理体制进行概述,分析现行兽医行政管理体制存在的问题,再对如何进行兽医行政管理体制改革提出建议措施,希望具有借鉴意义。

关键词:兽医;行政管理;体制;改革;畜牧业。

兽医担任着控制动物疾病、预防人畜共患疾病、保障动物食品质量安全的重要职责,在我国畜牧业发展以及国民经济持续增长中发挥着重要作用。

兽医工作隶属于公共卫生工作,过去人畜共患病如狂犬病的发病率较高,兽医工作者在控制这些疾病中作出过重大贡献。

如今,我国兽医行政管理体制难以满足新形势的发展要求,这对动物疫病防疫工作有着消极的影响,因此,加强兽医行政管理体制改革具有必要性。

所谓兽医行政管理体制,即是动物疾病防疫工作的最高组织形式以及管理模式、人才队伍、管理疾病以及法律体系。

不同国家有不同的兽医行政管理体制,但却有共通之处。

国家兽医行政管理体制是否科学健全,关乎着该国畜牧业持续发展与公共卫生安全。

国际公认的具有高效性与实践性的兽医制度为官方兽医制度,这是《国际动物卫生法典》中确定的兽医行政管理制度,它具有垂直管理与普遍性的特点。

除此之外,还有执业兽医制度,执业兽医就是通过执业兽医考试并取得资格证、得到国家许可的兽医人员,他们不仅从事动物防疫与诊疗工作,还会担任动物保健与美容工作。

官方兽医制度与职业兽医制度共同为国家兽医行政管理与公共卫生作出贡献[1]。

2我国现行兽医行政管理体制存在的问题。

2.1机构设置不健全。

部分地区动物卫生由多部门管理、分散承担,存在职责不清且重叠、管理效率不高的实际问题,导致资源严重浪费。

2.2基层防疫工作不到位。

我国基层兽医体系薄弱,各乡镇配备的村级动物防疫员专业水平较低,大部分基层兽医条件艰苦,工资、待遇低,人才供给不足,用人机制与竞争机制显著不足,年龄断层非常厉害且被认可度较低;政府对基层兽医工作缺少关注与重视;兽医工作人员社会地位较低。

2.3缺少完善的法律体系保障。

我国现行动物检疫防疫与动物食品质量安全法律法规还不完善,某些环节存在空白,很容易被不法分子为赢得私利而钻法律空子,不利于动物食品安全的发展。

虽然我国颁布了动物防疫法、进出境动植物检疫法等,但与发达国家相比差异很大。

2.4政府部门对兽医工作缺少财政支持。

我国中央政府与国家赔偿制度缺少足够支持,一旦有重大疫情,基层兽医无论是技术、机械还是人力与资金都很不足,无法达到扑灭疫情的目的。

我国还未建立完善的兽医专业实验室,兽医行政体制与技术水平难以满足企业化、规模化的畜牧业。

我国兽医行政管理部门要转变职能,深化行政审批制度,减少对微观经济活动的干预,加强宏观调控。

改进市场监管并重视社会管理与公共服务。

政府要建立健全的兽医行政管理机构,明确兽医行政管理机构主要责任,建立体制机制并落实监管责任。

上级兽医行政管理机构要为下级机构负责,为他们提供技术指导与监督。

政府要提高兽医技术水平并健全各级兽医支持体系,增加国家兽医实验室建设力度,对地方实验室统筹规划。

3.2加强基层兽医人才培养。

要加强兽医高等教育与职业教育,为人力资源储备提供保障。

要提升从业人员素质、加强兽医科研力度、完善动物疫病控制手段,健全风险评估机制,提高科学防治水平。

从培养临床兽医技术人才来看,学校要建立兽医实验室、教师要将理论与实践相结合,国家要给予足够的硬件与软件支持。

政府要增加对兽医工作的经费投入,不仅保障财政支持,还能增加青年人才投身兽医行业的积极性。

3.3推行执业兽医制度。

兽医管理部门必须推行官方兽医制度,普及执业制度。

根据国家规定加强业务培训,提高兽医从业人员的综合素质与业务水平,要经过资格认证或者政府任命等程序,对于进入兽医队伍的工作人员必须经过培训与考核。

兽医行政管理机构可效仿美国等国家的做法,通过相关法律,将官方兽医与执业兽医联系起来,让他们联系起来共同工作。

4总结。

农业是国家经济之根本,畜牧业是农业之重要内容,兽医师是畜牧业健康发展的保障。

我国必须加强兽医行政管理体制改革,健全兽医行政管理机构;加强基层兽医建设、培养合格兽医人才;推行执业兽医制度,健全兽医管理与法律制度,增加兽医工作经费,为我国畜牧业持续发展、食品安全以及人畜健康带来坚实保障。

参考文献:

[1]佚名.我国将推行官方兽医和执业兽医制度[j].中国畜牧兽医文摘,2006,129(3):63.

[4]高丽欣.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[j].山西农经,2014(5):57,62.

行政管理专业论文

我国高校自主办学体制逐渐形成,对高校行政管理人员提出了更高的要求。分析了高校行政管理队伍专业化建设的重要意义和作用,提出了加强高校行政管理队伍专业化建设的相关措施。

随着我国高等教育由精英教育向大众教育转型,我国高校规模日益扩大,院系结构日趋复杂,学校管理工作的难度日益加大,高等院校面向社会自主办学的体制也正逐步形成,许多决策性工作已经或将由政府行为变成学校的法人行为。这就需要建设一支与现代化高校管理体制相适应的高校行政管理队伍,提高高校行政管理人员的专业化水平显得日益重要。目前,我国高校管理人员专业化程度还不够完善,还停留在原有的旧行政管理体制上,这非常不利于高校的教育管理、加强高校行政管理队伍专业化建设不利于推动中国高等教育事业发展、提高高校的管理水平和办学效益。

高校行政管理人员是教育资源和辅助教育资源的计划组织、协调、控制和监督者,他们的素质状况和管理水平直接影响高校教育资源的配置和使用,并对学校的改革与发展起着至关重要的作用。在当前知识经济时代,信息技术发展迅猛,教育大众化的浪潮席卷全球,传统的经验管理已经不能满足高效发展要求,高等学校必须从经验管理转向科学管理,用科学的管理知识、方式进行教育管理。与此同时,高效行政管理人员还应逐步改变传统教育管理模式,审时度势,依据学校实际情况结合国家相关政策进行管理创新和制度创新,这就对行政管理人员提出了更高的要求,必须加强行政管理人员专业化建设,只有这样才能满足断开拓创新,推动高校的发展。

以人为本的科学发展观要求我们一切以人民的根本利益为出发点。而随着高等教育投资体制改革,学生缴费上学,学生既是高校的教育产品,又是高校的消费者。学校要根据社会和学生的需求提供教育服务。高校应该以广大师生的根本利益为出发点,为广大师生提供优质服务。随着高等教育大众化进程的加快,社会对教育的需求呈现出多样化的趋势,优质的教育服务是吸引生源的关键,高校必须为消费者提供优质的教育服务,这是学校的持续发展之本,也是不断提高学校竞争力,吸引学生的关键之一。

近年来,我国高等学校内部管理体制改革全面开展,在这新一轮改革中,首先是在机构编制大规模精简和人员转岗分流上迈出了实质性步伐;其次是改革用人制度,强化岗位职责,从根本上解决因人设事、资源浪费、效益低下的问题;三是改革分配制度,拉开收入差距,实行多劳多得、优劳优酬;四是深化校、院(系)管理体制改革,调整纵向权力结构,推进管理重心下移;五是后勤社会化,通过政府引导,使高校后勤规范分离,逐步实现社会化、市场化、专业化,从根本上改革学校办后勤、办社会的问题。这些都意味着高校行政管理队伍专业化建设是大势所趋,也将有利于高校的全面改革,提高行政管理效率,为广大师生提供更方便、快捷的服务。

观念是行动的先导,要提高大学的管理水平和办学效益,必须改变传统的观念,提高对高校管理行政管理专业化的认识,树立科学、正确的大学管理思想。必须认识到大力加强高校行政管理专业化设,推进我国高等教育事业健康、持续、快速发展。

为了确保高校行政管理队伍专业化建设工作的顺利进行,必须进一步深化改革,加强制度建设,从制度上保证高校行政管理队伍专业化建设。依法治国体现在学校管理中,就是依法治校。加强高校行政管理专业化建设,必须要有一个大的外部法治环境,有法律和相关制度保障,才能顺利推进,有效实行。参考人事部关于事业单位试行人事聘用制度的意见,对转换用人机制提出了明确的`要求,结合高校全员聘用制改革的实施,大力推进职员岗位管理和聘任制等。不断完善管理制度,为高校行政管理队伍专业化建设提供保障。

只有不断提高高效行政管理人员的专业素质、综合素质,才能打造一支专业化的管理队伍,现代社会知识更新速度快,必须重视高校管理人员的专业化培训。素质的管理人员离不开高质量的教育培训,尤其根据管理人员自身的发展方向进行有目的的培训,是使他们自身不断进步有效途径。可采取学历教育和岗位培训等方式,加强对管理人员的培训,学校应鼓励管理人员通过读高一级学位及岗位培训,学习现代管理的理论和方法,掌握科学管理的技能和手段,更新管理观念,不断加强知识积累和经验积累,从而形成合理知识结构,提高管理能力和水平,使他们的综合素质更上一个层次,符合高校专业发展需要。

[1]黄永青:论高校双肩挑领导干部制度的改革方向.滁州学院学报.

[2]马凤歧:发达国家高等学校管理的专业化趋势及其启示.高教探索.

行政管理专业论文二

(一)企业的行政管理是为经济效益服务的。

(二)企业行政管理注重内容和实质。

(四)企业行政管理具有很强的灵活性。

(一)有助于增强企业的适应能力。

(二)有助于增强企业的核心竞争力。

(三)有助于保证企业健康发展。

(四)有助于保证企业实现生存发展目标。

(五)有助于保证企业健康发展。

四、加强企业行政管理的对策分析。

(一)对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。

(二)建立健全企业规章制度。

(三)加强企业行政管理人员的.素质。

(四)引入科学的企业管理方法。

(五)提高对企业行政管理的重视程度。

五、结论。

参考文献。

行政管理专科论文范文

姓名:

性别:男。

年龄:30岁身高:168cm。

婚姻状况:未婚户籍所在:贵州省。

最高学历:大专工作经验:3-5年。

联系地址:贵阳市。

求职意向。

最近工作过的职位:

期望工作地:贵州省/贵阳市。

期望岗位性质:全职。

期望月薪:面议。

期望从事的岗位:文员/秘书,物流专员/助理,仓库管理,仓库管理员。

期望从事的行业:其他行业,无限制。

技能特长。

技能特长:本人对工作认真负责、爱岗敬业、品行端正、勤奋及乐观的精神,具有良好的团队精神,诚服接受上级安排工作任务,不计个人的利益以尽自已最大能力做好工作职责!希望能成为贵公司的一员,为公司效力!

教育经历。

黔南民族职业技术学院(大专)。

起止年月:9月至7月。

学校名称:黔南民族职业技术学院。

获得学历:大专。

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