事迹材料可以用于评选表彰个人或团体，也可以用于宣传和展示工作成果。这些事迹材料记录了一些令人难忘的瞬间，让人感受到生命的力量。
人社局局长先进事迹材料
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道（社区）延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元；创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人；专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
1积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人；新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成考核13121人；在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个；落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人；完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人；落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100％。
理规范的村级（社区）协理员队伍（其中：村级515个、社区106个）全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%；积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”；在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
税务局长先进事迹材料范文
如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：
(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。
(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神，重在参与。
地税局局长先进事迹材料
＊局长上任伊始，就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局开展了以可量化岗责、可考核绩效，可激励工作为中心的“机关工作上水平”活动。他亲自主持带领局内一班人修订、规范了15项机关工作制度，严明各项考核制度的奖惩，印制成《机关规范化管理考核手册》，下发到每一名干部手中。同时研制开发了“机关规范化管理考核系统”，在局域网内对全体干部的制度执行情况进行考核监督。机关工作上水平活动的实施，得到了省、市局领导的一致好评，在全局建立起了一整套适合机关实际的工作运行机制，使各项工作有章可循，有法可依，形成了靠制度管人治事的工作机制。
二、开拓创新。
今年年初，局内确定了在省局征管软件基础上，开发利用办公局域网对纳税人乃至税务人员进行最直接、有效的监控、考核和管理的“电子监控系统”的构想。2月份，＊局长带领区局税政、征管、办公室及微机管理人员专程到济南市历城区地税局进行了为期3天的观摩学习。3月份，区局先后投资15万元购买了区域电子地图和mapinfo地理资讯系统，抽调全局业务骨干，与电脑公司人员成立了联合研发小组，＊局长亲自担任组长指挥坐阵，提需求、找漏洞、解难题、压担子，经过三个月的研制开发，5月底，《＊区地税局税收征管及行政管理监控系统》主体研发工程告捷，＊＊区地税局在全省率先建成了税收监控系统并于6月1日投入试运行。在系统研发过程中，得到了各级领导的大力支持和关注，省委常委、常务副省长，省地税局局长，市委领导、以及市地税局＊＊局长等领导先后莅临区局进行观摩指导，并对该系统的研发给予了高度地肯定，＊日报头版头条对此也做了专门报道。税源监控及行政管理监控系统的运行，大大提高了工作效率，实现了税源监控率100%的目标。8月份＊＊区地税局的征期申报率达97.37%,税款入库率达到99.31％，“两率”创历史新高，税款首次突破亿元大关。
三、勤业敬业。
在开发研制电子税源监控系统100多个的日日夜夜里，＊局长没有休过一个星期天和节假日，他与研发小组成员反复钻征管流程，攻难关、解难题，提出软件需求，经常一干就是深夜。由于系统需要大量的底层数据和图片信息，他又亲自组织管理股的同志们分组分工，录入数据信息，深入纳税户实地拍摄图片资料，在他的组织带领下，全局30多名基层同志在一不到一个月的时间里，将＊＊区近千户重点行业纳税人的数据、图片次料全部录入完毕，为系统的顺利研发打下了良好的基础。
四、以人为本。
＊局长在他上任后的第一年，就在全局推行了“严格管理与爱心工程”。即在对税收征管工作及班子队伍建设进行严格管理的同时，更多地关注全体干部职工的生活，为基层解决实际困难，努力为大家创造良好的工作、生活环境。在此基础上，今年年初，他又提出了“阳光管理”的崭新理念，创造性地在全局推行了阳光管理工程。紧扣阳光“温暖、透明、曝晒”的特点，以人为本，送阳光般的温暖；民主、公开，让税务工作象阳光般的透明；用制度监督管理人，让阳光曝晒每个人的言行。在他的关注下，局内先后为职工解决水、电、暖气、有线电视接收等问题，为每名同志订阅了《视听之友》报，先后投资2万多元在家属院内安装了10套大型室外健身器材；投次8000多元为43户职工连接了宽带网，投次3万元维修、添置了28台大中型饮水机，解除了干部职工的后顾之忧，使大家全身心地投入到税收征收工作中去。
住建局局长疫情先进事迹材料二
x月x日上午一上班，x同志，又一次按照上级和局党组做好xx防控工作的安排部署，带领局属同一轮次的党员干部职工准时出现在该县城区x居民小区担当防x工作值勤，进一步认真对这个小区的居民做好有关宣传督导，积极配合全县深入开展“战x”工作。
一年一度的春节假期，应该合家祥和快乐非常，大都温馨幸福溢于言表，或外出游玩，或走亲访友……。然而今年的春节假期，对于x同志来说，这些“乐事”都与他无缘。因为“x事”连绵，期间他几乎没有安稳地放松、休息过一个完整的“x小时”。
为及时认真贯彻落实中央、省、市、县和上级组织、住建等有关部门及本局党组的x防控工作部署，在“战x”中他冲锋在前，勇于担当，敢于负责，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，受到广大党员干部职工的一致好评。
彻夜促建“暖心房”。设立于国道x线x段的xxx防控检查点因搭建的帐篷式办公场所容易透风漏雨等问题，给防x工作带来不利因素。在农历正月初六接到上级和局党组要求x同志全力组织解决这一存在的有关问题时，他正准备带年迈x多岁、身体欠佳的母亲去治病，但在大局面前，他二话不说先舍小家顾大家，在第一时间就带领党员先锋队积极联系对接x装配式建筑公司，紧急组织有关施工技术人员，千方百计调集有关材料，彻夜加班加点地建设了x幢钢结构房，用于该x防控检查点应急防x工作。为这个检查点的x防控一线办公工作及时送上了“暖心房”，为全县的x防控工作进一步提供了较好的后勤保障，得到有关各方的好评。承建的x公司被他的言行感染，自愿捐赠这x幢办公房给政府用于x防控。
逐点织造“防x网”。在落实x防控工作中，x同志积极组织开展房产中介经营网点的x防控工作排查，在春节假期，他带领局房管股工作人员起早摸黑地与时间赛跑，对县内x家房产中介经营网点开展了逐一排查，同时发放x防控宣传督导材料x多份，对x多家存在消毒工作不够到位、口罩等防护用品保障不足等问题的经营网点，当场提出了有关的整改意见。并认真严格督促各房产中介门店、商品房售楼部（案场）在未接到上级有关通知之前暂缓进行营业、销售活动等有关工作。
组织协导“联管控”。“不在其位亦谋其政”。虽然物业管理的职能在去年就已移交给城市管理部门了，但当x同志接到上级和局党组要求由他牵头组织x等有关单位人员对物业小区开展x防控宣传督导工作时，他依然“责无可推”毫不犹豫地接受这一“额外”任务，奋力为全县的x防控工作作贡献。在高质量完成这一工作任务中，他积极会同有关单位工作人员，对物业小区的电梯间、楼梯扶手、停车场、物业管理房等公共场所地带的防控消毒和进出人员的排查以及物业管理人员、小区居民个人、家庭有关x防控措施落实情况进行了认真细致的督促指导。对当场发现的不戴口罩外出上街、扎堆闲聊等防控意识较差的居民群众，及时进行了宣传劝导工作，杜绝防x漏点。通过组织对物业小区的宣传督导工作，各物业小区的x防控工作得到了进一步的加强。
服务企业“无二心”。为认真落实建筑企业x防控工作，x同志积极组织带领建工股工作人员深入x等各建筑企业对人员进出排查、复工、x防控保障等有关情况进行了详细的督促指导。春节以来，还组织发放了有关防x宣传督导材料和企业x防控工作手册。进一步让建筑企业明确，对不按上级要求落实有关防x保障等x防控措施的企业，在x确认解除前将不允许企业复工开工。在抓好建筑企业落实x防控工作中，x同志还全力做好住建系统防x物资的保障工作，积极协调x防控物品采购渠道，帮助企业解决防x物资保障及复工工作，为县内近期所有拟复工开工的企业联系落实了有关x防控用的消毒消杀用品，受到企业的高度评价。
税务局长先进事迹材料范文
同志们：
20xx年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统近八十万干部职工，紧紧围绕到20基本实现税收现代化的目标，励精图治，改革创新，结出累累硕果，实现良好开局，全年工作呈现出“变而有策、忙而有序、难而有进”的新特点，取得了以下六个方面的新成绩：
(一)组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。税收收入形势严峻是贯穿20xx年始终的突出矛盾，组织收入工作遇到20年未有的困难。面对巨大挑战和压力，我们见事早，行动快，措施实，不松劲，既统筹施策又精准发力，既不收过头税又打击偷骗税，既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收。广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏，圆满完成了预算确定的税收收入任务，来之不易。20xx年税务部门组织税收收入103768亿元(已扣除出口退税)，增长8.8%，首次突破十万亿元大关，上了一个大台阶，其中中央级税收44973亿元，增长7.4%，超预算49亿元;地方级税收58795亿元，增长9.9%，超额完成了地方人大通过的预算，为经济社会发展提供了可靠财力保障，受到了、张高丽副的表扬。在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬!
(二)税收改革在主动攻坚中实现新突破。我们以中央审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领，认真落实国务院的部署，增强改革意识，加大推进力度，持续释放税收改革红利。
一是平稳有序推进税制改革。国务院果断决策，我们与财政部等部门一起紧抓机遇，在三个税种改革上取得新进展：持续平稳扩大营改增试点范围。20xx年1月1日和6月1日，铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点，范围扩大到“3+7”个行业。我们密切跟踪试点运行情况，针对存在问题及时出台了国际货物运输代理行业免征增值税等10多项完善办法，同时统一了特定增值税纳税人的征收率，降低了税负。营改增政策效应进一步显现，全年减税1918亿元，有力支持了经济社会特别是第三产业的发展。深化资源税改革。20xx年12月1日，煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开，突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈。实施成品油等税目消费税改革。按照“一增四减一停”、“价税费联动”、“新增收入用于治理环境”的思路，调整成品油等部分税目消费税，迈出了改革的重要一步。这方面工作做得好的省市有：北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等。
二是放管结合深化税务行政审批制度改革。按照国务院关于转变职能、简政放权的要求，大力深化税务行政审批制度改革，激发市场活力。取消和下放审批项目，把该放的权力放下去。全年总局取消和下放了48项审批事项。同时，配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件，防止出现取消不了和放不下去的问题。改进审批方式，把该提的速度提上去。大力推进网上审批，推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件，提高审批效率。加强后续管理，把该管的事项管起来。对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施，确保放了以后管得住。我们的做法得到了的批示肯定。这方面工作做得好的省市有：江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等。
三是积极提出和认真落实税收优惠政策。站在服务大局的高度，我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策，不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策，不因收入形势严峻而提出相应核减收入任务的要求，不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策。比如，为更好扶持小微企业发展，一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案，将广大核定征收企业一并纳入优惠范围;另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实，切实解决政策落实“最后一公里”问题，大大提高了受惠面，达到90%以上，全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元，受到了多方肯定。20xx年新出台较大的税收优惠政策12类26项，进一步加大了减免税力度，较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。这方面工作做得好的省市有：甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等。
四是加快推进税收法律制度建设。加快税收征管法修改进程，大幅修改后的修订稿已上报国务院，20xx年1月5日起公开征求意见。与有关部门配合做好环境保护税立法工作，积极配合推进房地产税立法。加强税务部门规章制定工作，出台了7部税务规章，数量为历年之最。
(三)纳服征管在规范发展中开创新局面。坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓，互为支撑，相互促进，提高了税法遵从度，提升了税务形象，开启了税收征管改革新征程。
一是全面试行纳服规范。针对纳税人反映办税标准不统一、办税负担较重等问题，制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版，通过规范9大类212小类1120个办税流程，切实做到了服务一把尺子、办税一个标准，全国纳税服务走向统一、规范和文明。纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上，有的甚至减少40%以上，即办事项增加50%以上。此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评，、张高丽副也批示表扬。这方面工作做得好的省市有：河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等。
二是着力推进创新协同。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施，并逐步在其他地区复制推广。制定《关于创新税收服务和管理的意见》，推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新举措。加强跨区域税收协作，围绕支持京津冀协同发展和长江经济带发展，及时提出了跨区域税收协作和管理创新举措。加强国地税合作，推进联合办税，使纳税人进一家门、办两家事。加强对地税工作的指导和服务，总局制发了专门文件，成立了专门联络处室，完善了相关工作机制。加强与外部门协作，取得了20个部门对打击税收违法犯罪工作的支持和帮助。这方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北税务部门以及海南国税、广东国税等。
三是升级完善金税工程。按照“打造升级版、扩大再试点、确保稳运行”的要求，着力解决税收信息化总体规划设计、业务需求优化、数据标准统一等重点难点问题，形成金税三期工程优化版，在广东、内蒙古、河南三省区实现了试点上线和平稳运行。特别是增值税发票管理系统升级版建设取得重大创新成果，并在上海、天津、山东、湖南四省市试点取得成功，得到、张高丽副的批示肯定。
四是研究提出征管规范。首先，规范了税务机关出口退税工作，将散见于600多份文件中的各种规定，统一按优化了的业务流程归类，并进行了一系列改革创新，得到了、张高丽副、汪洋副的肯定。同时，初步拟定了《全国税收征管规范》1.0、2.0两个版本，提交这次会议讨论，标志着征管改革的全方位启动。
(四)教育实践活动在前后接续中扩大新成果。我们坚持统筹兼顾，既不折不扣落实中央部署又紧密结合税务实际，既抓好基层单位又带动领导机关，确保第二批教育实践活动取得了实实在在的成效。中央第十二巡回督导组随机抽查测评结果显示，总体评价“好”的占99.6%。在委托第三方开展的纳税人满意度调查中，国税、地税综合得分分别比上一次调查提高了2.83分和1.85分，实现了纳税人和税务人满意度双提升。
一是走好上下联动“一盘棋”。坚持以上率下，以下促上，把握节奏，压茬推进。各级税务机关认真落实总局要求，抓好活动每个环节的任务落实，机关与基层同心同向、同频共振，国税与地税大力协作、互比互帮。总局派出8个巡回督导组，坚持既督导国税又联系地税，切实将工作指导到位、督促到底。省、市局分别组建了156个、1094个督导组，确保活动有效开展。
二是奏响便民办税“春之曲”。为进一步落实总局在第一批活动中提出的“三个三”要求，部署开展“便民办税春风行动”，以“打连发、呈递进、抓落实、重成效”方式分批推出7大类28项便民办税措施，各地税务机关细化实施多项具体措施，努力做到最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。特别是后期推出《全国县级税务机关纳税服务规范》，使“便民办税春风行动”措施长期化、规范化、制度化，取得了“春风送暖、扎根开花、秋收硕果、持续推进”的成效。
三是打好整改落实“主动仗”。坚持问题导向，把第一批活动深化整改与第二批活动具体整改衔接起来，深化“三清三察三审”，推进“三项治理”，开展“六项集中整治”。针对问题表现在下面、根子在上面的情况，总局、省局分别主动认领第二批活动中反映的347个、3645个问题，整改工作序时进度均达100%;清退超标公务用车和办公用房比例分别达到99.5%、99%，停建楼堂馆所1010个;精简会议19.6%，减少文件13.5%，取消考核评比项目27%，做到了聚焦“四风”、动真碰硬、整改到位。
四是保持作风建设“永远在路上”。总局制定完善107项制度，省以下税务机关也制定了大批衔接配套制度，并切实增强制度的执行力和约束力。活动基本结束后，总局又着眼巩固拓展成果，部署集中开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，持续发力，久久为功，推动作风建设常态化长效化。
第二批教育实践活动开展得好的省市有：河南国税、重庆国税、广东国税、大连国税、吉林国税系统和湖北地税、云南地税、湖南地税系统等。
(五)干部队伍在严管善待中迸发新活力。我们坚持以“好干部”标准选干部、配班子，倾情带队，严管善待，有效激发了队伍活力。
一是健全选人用人制度。深入贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持制度先行、多措并举选拔干部，提高了选人用人的科学性和公信度。一年来，总局出台和修订了19项人事管理制度，选拔了一大批年富力强的司局级干部，同时，较好开展了干部交流、轮岗、转任、回避等工作。
二是严格组织人事纪律。加强对干部选拔任用工作的监督，坚持选人用人标准，有问题的坚决不提，去年总局在干部任免中，有11名同志因群众公认度低、信访举报核实确有问题、经济责任审计发现问题等未予提拔。深入开展清理超职数配备干部、裸官、企业兼职等专项整治，共清理裸官32人、领导干部企业兼职335人。
三是创新人才培养机制。落实人才强税战略，组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象，目前总数已达297名。健全了15个总局专业人才库，2056名干部入库。通过重视人的价值，开发人的潜能，鼓励人的创造，初步形成了个个勇争先、人人盼成才的良好氛围。
四是试行绩效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的总布局，20xx年试行绩效管理，实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。从试点单位“一马当先”到系统上下“万马奔腾”，各级税务机关和广大税务干部强化绩效意识，积极探索创新，建机制，抓落实，促改进，显现出了合力推动税收改革发展的聚变效应。这方面工作开展得好的省市有：广东国税、河南国税、北京国税和江苏地税、山东地税、广东地税等。
(六)党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。我们自觉加压主动抓，防微虑远持续抓，反腐倡廉建设得到了进一步加强。
税务局长先进事迹材料范文
同志们：
20xx年，全系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极实施“依法治税，兴税强省”战略，着力在税收信息化建设和干部教育培训工作上实施重点突破，圆满完成了各项工作任务，实现了“十一五”全省地税工作的良好开局，为全省经济社会发展做出了积极贡献。
一是突出中心抓收入，地税收入总量跨上新台阶。去年，全系统共组织入库各项收入346.2亿元，同比增长35.65%，增收91亿元。其中，税收收入198.68亿元，同比增长28.23%，增收43.74亿元，完成年初计划180亿元的110.38%，超收18.68亿元，完成奋斗目标186亿元的106.82%，超收12.68亿元;共组织社保费、基金及教育费附加147.52亿元，同比增长47.12%，增收47.25亿元;此外，入库契税、耕地占用税、烟叶税10.61亿元。为全省经济社会发展提供了可靠的财力保证。
二是明确目标抓重点，信息化建设和干部培训工作实现新突破。去年全系统工作最显著的特点，就是在地税事业发展的瓶颈制约和薄弱环节上实施了重点突破，取得了明显成效。
“秦税工程”建设取得阶段性重大成果。作为陕西地税实施金税工程三期的起点和有机组成部分，作为我省电子政务的重点行业信息系统，“秦税工程”建设实施一年来取得了显著成效。全省数据处理中心基础建设基本完成，省局中心机房已经建成。三级网络全线贯通，全系统9000多台计算机联网运行。财、税、库横向联网在省直分局试点成功。pc机配置达到了人均0.8台。征管业务系统已按期在宝鸡市局所有单位和延安、咸阳、商洛市局的27个基层局成功上线、平稳运行，该系统从业务需求分析到最终上线，仅用了5个月时间，创造了全国最快的纪录。稽查管理系统开发完成，并在西安市局试运行。公路、内河货运发票税控系统全面运行，odps公文处理系统运行正常，税收执法责任制自动考核系统设计开发工作正按计划有序进行。省到市的视频会议系统建成并投入使用，市到县区局的视频会议系统正在建设之中。省、市局的门户网站、内部网站建成并得到进一步完善。决策支持系统建设已经启动，一些基本查询统计功能已经开发完成并投入应用。初步建成了以问题跟踪管理系统和技术支持为支撑的运维体系，并在全国税务系统处于相对先进的地位。一年来，系统上下为“秦税工程”建设投入了大量的人力、物力和财力，各级信息化工作人员付出了艰辛的劳动，“秦税工程”建设呈现了起点高、质量优、速度快、费用低的特点，实现了当年建设当年应用的目标。
干部教育培训工作开创了新局面。全系统把教育培训作为提高队伍素质的主要途径和促进人的全面发展的重要举措，作为提升税务工作水平的重要手段和实现地税事业持续快速健康发展的根本大计，明确并强化了干部培训工作的战略地位，制定了“十一五”干部培训规划和省局干部教育培训项目实施方案，重点加强了师资培训、业务骨干培训、“五员”培训和高层次人才培养。去年省局投入600万元，共举办各类师资力量、业务骨干和“秦税工程”业务技术培训班40余班次共计1760人次;各级局充分利用系统内外教育资源和网络，着力加强了“五员”培训和全员计算机应用能力培训，全系统共举办各类培训班742班次，培训人数达到46,000人次，人均接受培训4次以上，岗位技能明显提升，77%的干部职工计算机应用能力达到nit中级水平。启动并实施了高层次人才培训项目，与西安交大和电子科技大学联合举办会计硕士和计算机软件工程硕士班，西安市局选派干部赴加拿大参加了高级税务管理培训，为地税事业的可持续发展储备人才。切实加强了干部培训的基础工作，积极筹建干部培训中心，加强了干部培训的管理，建立了税收业务试题库。各级局培训目标明确、内容丰富，投入资金和举办班次之多，针对性和实效性之强，培训规模和培训范围之大，开创了建局以来的先河。踊跃参加培训、不断充实自己，已经成为广大干部职工提高自身素质和岗位技能的自觉选择。
三是执行政策抓落实，税收促进经济发展的能力达到新水平。全系统坚持把认真落实各项税收政策作为调节经济、促进发展的重要工作来抓。严格执行住房转让环节税收政策，促进房地产业健康稳步发展，得到国务院检查组的肯定。积极实施个人所得税工资薪金费用扣除标准和企业所得税计税工资税前扣除标准，全年减收9.2亿元。认真落实西部大开发税收优惠政策，减免企业所得税26亿元。开展了福利企业税收优惠政策试点。积极争取国家税务总局对我省煤炭、铁矿石、钼矿石和岩金矿的资源税税额进行了调整，实现增收3亿元，促进了资源合理开发和节约使用。会同有关部门研究拟定了我省再就业的具体政策和措施。按照总局安排，对有关政策进行了调研。结合我省实际，对西部大开发税收优惠政策进行了评估分析，与有关部门一起对我省税收与税源背离的问题进行了深入调研，旨在争取国家政策支持，促进我省经济发展。
四是规范执法抓征管，税收管理取得新进展。总结推广了宝鸡市局税收执法责任制试点经验，明确了全系统推行税收执法责任制工作的目标任务和实施步骤，此项工作受到国务院检查组好评。认真开展税收执法检查和税收法制宣传，分别被总局和中宣部、司法部评为先进单位。深入开展税收专项检查，编写了六个行业的税收检查指南。组织了对西安、延安、榆林等重点税源地区和省属重点税源企业的稽查调查，为加强重点税源管理提供了参考。不断深化税收管理员制度。加强重点税源地区和重点税源的管理，明确了市级直属分局的重点税源管理职能。积极开展纳税评估试点，报送的纳税评估案例荣获全国一等奖。制定了《纳税服务工作实施办法》，对全省33万纳税人进行了税务登记换证。开展了纳税信用等级评定，评定a级纳税人506户。规范了铁路、金融等行业的发票管理。在全省全面运行了公路、内河货运发票税控系统，进一步加强了货运业税收管理。加强企业所得税管理，规范了企业亏损弥补和财产损失税前扣除的管理，明确了省属企业清产核资损失税前处理政策，实行了新的汇算清缴管理办法和分类管理试点。积极开展个人所得税全员全额扣缴申报和完税证明寄递试点，对重点纳税人实施了建档管理。实行了车船使用税源泉控管、土地增值税预征办法和外籍人员个人所得税“一人一档”管理。认真落实烟叶税暂行条例，切实加强契税、耕地占用税的管理，积极推进房地产税收一体化管理。按照省政府部署，停征了帮困基金，开征了煤炭价格调节基金。积极推进社保费立法工作，与有关部门对社保费征收管理和发放情况进行了专项检查。加强了各项基金的征管工作。把社保费和各项基金管理纳入了征管业务系统之中，为税费同征共管奠定了基础。
五是以人为本抓队伍，内部管理迈出新步伐。制定了加强领导班子建设和领导干部管理的相关制度，使领导干部教育和管理更趋科学和规范。创新选人用人机制，干部选拔任用工作的透明度进一步增强，形成了注重品行、注重能力、注重业绩、注重公论的用人导向，激发了全员干事创业的活力。出台了基层建设省级达标单位评比表彰办法，提高了标准和要求。坚决贯彻和维护党章，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩防体系和警示训诫防线建设，切实加强了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的宣传培训和贯彻落实工作，制定了落实警示训诫工作实施办法和《领导干部经济责任审计操作指南》。加大了违法违纪案件的查办力度。通过开展明查暗访、参加行风热线、聘请特邀监察员、参与行风评议等办法，加强了行风建设，在省政府纠风办组织的行风测评中进入先进行列，夺得“创佳评差”竞赛活动最佳厅局第一名。积极推进政务公开，加强了对税收执法权和行政管理权的监督。积极开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动、以树立和落实社会主义荣辱观为主题的系列活动，举办了廉政文化建设文艺汇演和廉政文化建设成果展，构建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“树荣辱观、唱正气歌”歌咏比赛中荣获特等奖。举办了系统首届职工运动会，夺得了我省全运会行业组金牌并列第一、总分第二的好成绩。加强了财务管理，对省局机关及直属机构实行了部门预算，开展了系统财务大检查，制定了统一的财务管理制度，为加强财务管理奠定了基础。争取省政府和有关部门支持，妥善解决了信息化建设资金、困难县区局经费补助和“三代”手续费等问题。加强了行政管理和后勤服务工作，管理效能和保障能力得到提升。
以上成绩的取得，是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是广大地税干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表省局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!
今年将召开党的十七大和我省第十一次党代会，做好税收工作意义重大。
党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对充分发挥税收职能作用，促进和谐社会建设提出了明确要求。全国税务工作会议和省委十届九次全会对全面落实科学发展观，推进税收事业发展，构建和谐陕西，推动经济工作又好又快发展作出了全面部署。全省各级地税机关要认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国税务工作会议、省委十届九次全会精神，进一步增强责任感和使命感，努力做好各项税收工作，促进全省经济发展和和谐社会建设。
去年10月，温家宝视察基层税务机关、看望基层干部时作出重要指示，为我们进一步做好税收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日，省政府主要领导在听取税务部门工作汇报和看望慰问干部时，袁纯清代省长要求税务机关要管好税源、挖掘潜力，实现税收较高增长。要加强税务自身建设，坚持依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税。要运用好税收政策，培植税源，支持企业发展，有效发挥税收对经济发展的调节和促进作用。同时要求各级政府支持地税的信息化建设，要求我们今年完成信息化征管业务系统的建设任务。赵正永副省长要求进一步加强班子建设，认真研究制定税务支持陕西重点企业发展的措施，建立以纳税信用体系为主的社会信用体系，为政府当好参谋，为经济发展服好务。
根据以上工作要求和全省地方税务工作“十一五”发展规划，今年全省地方税务工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进和谐社会建设和全省经济发展为主题，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，积极实施“依法治税、兴税强省”战略，认真贯彻依法、科学、文明、廉洁征税的要求，重点突出税源管理和税种管理，深入推进信息化建设、干部教育培训和税收执法责任制工作，着力加强财务管理、稽查管理和干部管理，坚持依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，圆满完成各项收入和工作任务，充分发挥税收职能作用，为建设西部经济强省和构建和谐陕西做出新的贡献。
简而言之，今年全省地方税务工作就是要围绕两大主题，实现一个目标，突出两个重点，推进三项工作，加强三个管理。
(一)围绕促进和谐社会建设和全省经济发展，充分发挥税收职能作用。
围绕和谐社会建设做好税收工作。税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个方面，在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。我们要切实加强税收征管，大力组织税费收入，为构建和谐陕西提供强大的财力保障。坚持依法治税，切实维护和保障纳税人的合法权益，严厉打击涉税违法犯罪行为，营造良好的投资环境。严格执行个人所得税法，加强高收入行业和个人的个人所得税征管，有效调节收入分配。落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策，推动全省国有企业政策性关闭破产工作。认真落实支持社会主义新农村建设、鼓励就业再就业等各项税收优惠政策，促进城乡协调发展，扶助弱势群体，推动社会事业发展。适当调高营业税纳税起征点，给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业再就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。积极推进社保费征管体制改革，促进建立规范科学高效的社保费征管体制，促进社会保障体系建设。加快建立纳税信用体系，积极参与并推动社会信用体系建设，促进社会诚信。优化纳税服务，提升服务质量，构建和谐的征纳关系。
围绕全省经济发展发挥好税收职能作用。促进经济持续快速健康发展，是税收工作的重要职能。全省各级地税机关要站在促进全省经济发展的高度，认真执行各项税收政策特别是支持西部大开发、增强自主创新能力、鼓励高新技术产业发展、振兴装备制造业等各项税收优惠政策，充分发挥税收职能作用。加强资源税政策研究，争取国家对我省资源税税额的调整，增加资源税收入，促进资源节约和环境保护。加强对我省税收与税源背离问题的研究，争取国家政策支持，促进我省经济健康发展。深入开展对西部大开发税收优惠政策的评估，向国家提出完善政策的建议，增强税收在推动西部大开发中的积极作用。认真研究促进重点行业、重点企业发展的税收政策，注重运用地方税权挖掘政策潜力，支持我省经济发展。要深入开展税收经济关系分析，为加强税收征管和政府宏观经济决策提供参考。
(二)加大组织收入力度，确保完成全年各项计划目标。
今年省政府下达全省地税系统税收计划是234.4亿元，比去年实际入库数增18%，社保费和其他各项基金计划随后下达。这些收入计划是省政府综合考虑全省经济社会发展各方面的要求和税收工作的实际确定的，我们通过努力是可以完成的。
分析今年的收入形势，完成税收任务具备不少有利条件：一是全省宏观经济将继续保持平稳较快增长。20xx年全省经济发展将大力调整经济结构，做大做强高技术产业、装备制造业和能源化工产业，着力发展文化、旅游会展、物流、金融和服务外包等现代服务业，切实推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展，大力推动自主创新，推动科技成果规模转化，坚持投资消费双重拉动，固定资产投资完成3000亿元以上，gdp预期增长11%以上，全省经济发展的前景是十分乐观的，税收收入增长的基础是稳固的。二是有一定的政策性增收。新出台的车船税对车辆的最高税额较过去的车船使用税提高了1倍，取消了部分免税规定，加强了对车船税的源泉控管。新修订的土地使用税暂行条例将每平方米的城镇土地使用税额提高了2倍。三是随着“秦税工程”征管业务系统的全面上线运行，漏征漏管户数将会大幅度降低，增收潜力将会进一步挖掘，税收征收率将明显提高。四是继续推进干部培训和税收执法责任制，必将进一步提高广大地税干部的税收征管技能和工作责任心，税收征管的质量和效率将会显著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素：一是税收收入连续多年高速增长，收入基数很大，今年在此基础上保持高幅增长的难度加大。二是政策性减收因素较多。调高营业税起征点将会造成一定的减收，省政府统一石油开发费征收标准预计影响石油生产企业所得税4亿元;企业所得税计税工资扣除额的提高，预计影响企业所得税3亿元。
全省各级地税机关一定要增强大局意识和责任意识，扎扎实实地做好各项税费征收工作，不断提高征收率，保持各税种收入与对应经济税源的协调增长，提高税收收入占国内生产总值的比重，确保全年各项收入任务的完成。一要落实好各项收入计划，各市要根据税源的实际情况，实事求是地落实好省局的计划，增强计划的科学性。二要做好征收工作。要严格按照税收法律法规和政策规定，加强税款征收工作，坚持组织收入原则，严格减免税和延期纳税的审批，做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，防止人为调节收入。要加强对纳税申报的审核，认真审核纳税申报资料的完整性和基本数据的逻辑关系，及时发现问题并进行处理，不断提高纳税申报的真实性和准确性。加强催报催缴工作，提醒督促纳税人及时申报纳税。加强代扣代缴、代收代缴和委托代征税款的管理，确保税款及时足额入库。正确运用纳税担保、税收保全、强制执行和加收滞纳金等法律保障措施，防止税收流失。要充分运用税收优先权和税法赋予税务机关的代位权、撤消权以及出境清税制度和欠税公告制度等措施，切实做好欠税清缴工作。三要严格税费缴库管理。各级地税机关征收的税款、滞纳金、罚款、社保费和各项基金，都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户，严禁设立税款和基金过渡账户，严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税款和基金。对违纪者，必须严肃查处。积极扩大财税库横向联网范围，促进各项收入及时足额入库。四要加强收入分析工作。切实加强税收经济分析，密切关注全省经济发展态势，深入分析税收收入与经济总量之间、各税种税目收入与相关经济指标之间的弹性关系，及时掌握不同地区、产业、行业的税负水平。要通过税收分析，准确把握影响税收收入增减的各种因素，提出加强征管的措施和建议，为政府宏观经济决策提供依据。
(三)着力加强税源管理和税种管理，提高科学化精细化管理的水平。
要着力加强税源管理。税源管理是税收管理的基础，强化税源管理是坚持依法治税，促进各类纳税人公平竞争的重要手段;是提高税收征管质量，实现科学化、精细化管理的内在要求;是在现行税制结构下，保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择;也是检验税务机关管理能力的试金石。多年来我们在加强税源管理方面做了不少工作，取得了显著的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在一些基层单位对税源管理的必要性和重要性认识不足，税源管理的一些制度措施没有得到很好落实，税源管理的手段和方式还比较落后。与新时期税源管理的高要求相比，我们的税源管理仍然还停留在初级阶段，基础工作仍然比较薄弱。对此，我们必须提高认识、强化措施，下力气抓好税源管理工作。
全省地税系统近期强化税源管理的基本要求是：在依法治税的原则下，按照科学化精细化管理的要求，以全省大集中的计算机网络为依托，以推行税收管理员制度为核心，夯实税源管理基础，构筑税收管理员平台，突出税源管理重点，改革税源管理方式，完善税源管理机制，提高税源管理质量，提升税收管理效率。
按照以上税源管理的基本要求，今年要重点抓好税源管理的基础工作。一要建立健全税源管理的制度体系。制定加强税源管理的指导性意见，对现有的税源管理制度进行一次全面的清理检查、修订完善，同时针对当前税源管理出现的新情况、新问题，及时研究建立新的税源管理制度，形成比较完善的税源管理制度体系。今年省局要对税源管理制度的落实情况进行检查，促进制度落实。二要加强户籍管理。巩固税务登记换证成果，加强纳税人户籍管理与实地巡查，全面掌握纳税人开业、变更、注销、停复业和外出经营等情况，随时掌握纳税人的户籍变化情况。结合征管业务系统上线，广泛深入地开展一次税源普查。加强与有关部门的协调配合，基层地税机关坚持每季与国税、工商、技术监督等部门开展一次信息比对，大力清理漏征漏管户。三要完善税收管理员制度。按照征管重心向税源管理转移的要求，充实加强并优化组合税收管理员队伍，使管理力量与税源管理的任务相匹配、人员素质与税源管理的难度相匹配。制定税收管理员操作指南和工作标准，明确职责，加强考核，提高管理效能。积极探索税收管理员能级管理制度，调动和发挥税收管理员的积极性。四要突出重点地区和重点税源的管理。密切关注重点地区的税源变化和管理情况，在机构设置、人力调配、征管手段、管理措施等方面，加强对重点地区的管理和指导。要切实加强对重点税源的管理，完善重点税源监管机制，加强对其生产经营情况、会计核算方法和纳税申报情况的监管和市场前景的预测。建立跨国公司、集团公司和国内跨省大企业、省内跨区经营的重点税源企业的管理机制。明确市级直属分局的重点税源管理范围并保持相对稳定。同时要加强对大中城市个体工商户和大型集贸市场的管理，规范“双定户”的评税定税工作。今年省局要筹建税源管理中心，以加强对重点地区、重点行业、重点税源企业税收管理情况的分析评价，定期发布地区和行业税负，指导基层开展纳税评估、加强税源管理，同时负责收入结构分析、政策研究和对外交流工作。五要创新发票管理机制。认真落实纳税人逐笔开具发票制度，切实做好有奖发票的推广和管理工作，开展发票查伪活动，扩大发票监制范围，加强代开发票的管理，坚持验旧售新制度。适时推广应用税控装置，取消手工开票。稳步建立“逐笔开具发票，鼓励索取发票，方便查询辨伪，推行机器开票”的发票管理新机制，形成税务监督、消费者监督、电子监督三管齐下的发票监管合力。六要创新税源管理方法。具备条件的市县局要在开展纳税评估、开发税收管理员平台、建立税收分析纳税评估和税务稽查良性互动机制等税源管理的深层次领域进行探索和突破，通过典型推进，带动我省税源管理工作跃上新台阶。
要按照税源管理的基本要求加强费源管理。以换发税务登记证为契机，开展费源普查，充分掌握费源分布状况和增收潜力。对欠费情况进行调查，做好欠费清缴工作。切实加强对重点地区和重点费源的监控，完善重点费源监管机制。
要着力加强税种管理。按照流转税“以票控税，网络比对，税源监控，综合管理”的十六字方针，根据行业特点，强化营业税按税目、分行业管理，重点做好货运税控系统的推广应用工作;加强建筑业、销售不动产营业税项目管理，实施对重点建设项目省市县三级税源监控;积极做好房地产税收“一体化”管理，进一步密切部门配合，总结推广先进管理经验，使“一体化”管理取得实质性进展;做好营业税起征点调整的测算分析工作。按照“核实税基，完善汇缴，加强评估，分类管理”的要求，加强企业所得税管理，重点抓好企业所得税纳税评估工作，重点税源、重点企业所得税分析工作，企业所得税分类管理试点工作，新的企业所得税纳税申报表使用工作，全面完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作。按照个人所得税“四一三”工作思路，重点抓好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报管理工作，个人所得税管理信息系统推广应用工作，税务机关向纳税人开具和寄递完税证明工作。认真贯彻落实新修订的车船税和城镇土地使用税条例，草拟切实可行的车船税实施方案和城镇土地使用税税额调整方案，待省政府批准后精心组织、积极实施。建立健全地方税税源数据库，通过税源数据加强地方税种管理。完善土地增值税预征办法，加强土地增值税清算工作。实施印花税征收管理办法，加强印花税管理。认真落实资源税计征办法改革后的相关政策。落实增值税、消费税、营业税与城建税和教育费附加同级入库比对制度，提高附加税费的征收率。健全反避税工作机制，认真实施外籍人员“一人一档”管理，进一步加强涉外税收管理。严格执行《烟叶税暂行条例》，做好烟叶税的征管交接工作，理顺征管体制，加强烟叶税征管。认真做好耕地占用税、契税的征管工作。
要借鉴税种管理的做法和经验，探索费种管理的方法和路子。重点要抓好养老保险费的征缴管理，将其融入税收大征管体系，实现属地管理和税收管理员管理。做好随税征收的教育费附加、水利建设基金、文化事业费管理，切实实行税费同征共管。对省政府要求征收的煤炭价格调节基金等各项基金要核实应征数，提高征收总量。要逐费种建立针对性和可操作性较强的征管制度和办法，逐步提高规范化管理水平。
(四)继续推进信息化建设和干部培训工作，全面推行税收执法责任制。
继续推进“秦税工程”，加快税收信息化建设。目前，全国税收信息化建设突飞猛进，就地税系统而言，已有11个省市实现了省级集中，包括我省在内的7个省市正在积极推进省级集中。我们既要看到已经取得的巨大成绩，又要清醒地看到与先进地区的差距，进一步增强紧迫感和责任感，加快信息化建设步伐。今年要按照“全面上线、整合资源、拓展应用、提高水平、保证安全”的思路，基本完成“秦税工程”的主体建设任务。加快推广征管业务系统，各市局要切实做好上线前的准备工作，整合西安市局和省直分局的征管系统，确保7月1日征管业务系统在全省各级地税机关全面上线运行，实现征管数据和应用全省大集中。要积极做好其他系统的开发、拓展、深化和应用工作，全面推广应用稽查管理系统、货运发票税控系统、个人所得税管理系统、财务管理系统和综合办公信息系统，加快开发税收执法责任制考核系统。积极做好网上报税系统的开发、试点和全省企业基础信息共享项目建设工作。加快决策支持系统的建设，完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。全面完成省局中心机房设备安装调试工作，正式启用省级数据处理中心。切实抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。抓紧制定数据管理办法，在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。加强数据分析，发现税源异常和管理不足，提出解决问题的办法和强化管理的措施。加强信息安全体系建设，建立健全安全管理制度，构建安全防护体系，上半年着手在宝鸡市局建设省局异地数据灾备中心。加强运维体系建设，确保各个应用系统安全、稳定运行。加强对网络和计算机设备的管理。
继续推进干部教育培训工作，不断提升干部队伍综合素质。以能力建设为主线，以领导干部培训和“五员”培训为重点，加大干部培训力度，大幅度提高干部岗位技能和综合素质。构建“五员”岗位业务技能达标体系，全面完成“五员”培训任务。开展税收管理员、税务稽查人员、办税服务厅人员业务技能竞赛，力争在总局考评中取得好成绩。着力抓好业务骨干和计算机应用能力培训，大规模开展岗位练兵活动。要按照“十一五”期间人才队伍建设的目标，加强高层次人才培养和会计专业知识培训，选拔优秀人才到国外境外培训，不断提高系统高层次人才比例和会计专业大专以上学历人员比例。认真做好处级领导干部的任职培训和市县局领导班子成员的更新知识培训。加强教育培训的基础工作，加快教育培训网络平台和干部培训基地建设，充实完善培训教学资源。强化师资队伍、人才队伍和教育培训工作的管理，组建省级师资队伍和系统人才库，建立健全科学的干部培训管理、考核、保障、评估和激励机制，不断提高培训项目质量和教学水平。创新教育培训形式，坚持集中办班、组织研讨与岗位自学相结合，传统模式的教育培训与信息技术支撑下的网络培训相结合，增强培训的实效性和针对性。强化对干部培训结果的使用，激发全员学习的积极性，推动学习型地税机关建设。同时要深入持久地开展思想政治教育，着力加强职业道德教育，大力推进税务文化建设，弘扬聚财为国，执法为民的核心价值理念，提升地税干部的综合素质。
继续推进税收执法责任制，提升依法治税水平。上半年要重点做好推行税收执法责任制的制度建设和相关准备工作。省局负责编制统一的岗位职责、工作规程、考核评议和责任追究办法，编写完成执法责任制计算机自动考核系统的业务需求;省局直属机构和各市局要结合实际确定执法岗位、明确岗位职责，落实岗位人员，细化工作规程，制定具体的考核评议和责任追究实施办法，加强岗位职责和工作规程的培训，进一步扩大试点范围。下半年在全系统模拟运行，根据运行情况再作进一步的修订完善，确保税收执法责任制在全系统全面推行。此外要认真清理税收规范性文件，扎实开展税收执法检查，严格执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。要坚持以案件查处和税收专项检查为重点，加大对税务违法行为的处罚力度，保持对各类涉税违法案件的高压态势。制定“五五”普法规划，加强税法宣传教育。
(五)切实加强财务管理和稽查管理，严格干部队伍管理。
切实加强财务管理。财务管理是税收管理的重要组成部分，是税收征管工作顺利开展、降低税收征管成本的重要基础和前提，也是地税干部廉洁从政的制度保障。十多年来，全系统的财务管理工作基本保证了中心工作的需要。但经过财务大检查发现，也存在着十分严重的问题，主要是经费保障机制不健全、财务管理基础工作不扎实，制度缺失、责任不清、监督不力，部分单位管理混乱，导致了一些违纪违法问题的发生。对此必须引起系统上下特别是各级领导干部和财务管理部门的高度重视。
全系统加强财务管理的基本思路是，要以建立稳定可靠的经费保障机制、严格规范的自我约束机制和依法治税的税收征管机制为目标，以夯实基础、规范管理为核心，以落实制度为重点，着力从制度和机制上予以规范，降低税收工作成本，提高资金使用效益，保障地税事业发展的需要。今年要重点抓好以下几项工作。一要统一并落实全系统财务管理制度。建立健全地税统一的财务管理制度体系，着力抓好制度落实，夯实财务管理基础，规范财务行为，真正做到靠制度管理、依制度理财。继续做好政府收支分类改革和部门预算、国库集中支付、政府采购等制度的落实工作。二要积极运用信息化手段加强财务管理。认真做好网络版财务管理软件的推广应用工作，加快建立以省局为中心的垂直集中式财务管理信息系统，以财务管理信息化促进财务管理规范化，推进财务管理工作科学化、精细化。此项工作上半年先行试点，下半年在全系统全面推广应用。三要加强财务预算管理。将所有收入统一纳入预算管理，禁止账外资金循环。研究制定科学合理的支出标准，做到“人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按需求”，确保预算执行的刚性和约束力。四要统一规范银行账户，切实加强现金管理。每个预算单位只允许开设基本账户和基建账户，开户必须报经上级机关核准，开户后要在上级机关备案。今年要对银行账户进行一次全面清理，坚决取消违规开设的账户，今后违反规定开设的账户，一律视为小金库予以查处，追究有关人员的责任。五要切实加强固定资产管理。严格控制车辆的标准和编制。规范固定资产购置、处置审批程序，加强资产账务核算和日常管理。全面开展固定资产清查，彻底查清家底，健全账务，做到账账相符、账实相符。六要切实加强基本建设管理。建立基本建设项目库，坚持先审批、后立项、再建设的原则，对基建规模和投资实行“双控双批”制度，使基本建设与当地经济发展的水平和本单位的实际承受能力相适应。对已经投入使用但尚未决算的基建工程，要尽快做出工程决算和审计验收报告;对没有履行立项审批手续的基建项目要予以全面整顿，在全系统通报批评。七要加强内部审计工作。省市两级局要配备专职内审人员，建立健全内部审计制度，切实加强对财务工作的监督检查，坚决纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为，确保审计意见和审计决定的落实。八要切实做好经费保障工作。核定省、市、县三级财政对地税经费的保障基数，积极探索税收收入与经费挂钩的经费保障办法，推进建立稳定可靠的经费保障机制。按照“上要封顶，下要保底”的原则，建立经费最低保障线制度。研究解决稽查经费的保障问题。认真做好“三代”手续费的管理和兑付工作。理顺各项基金劳务费兑付渠道，对省级部门兑付的社保费和各项基金劳务费，力争由省局统一集中拨付。九要加强对财务管理队伍建设。规范岗位设置，明确岗位职责，严格资质审查，把真正懂财务、会管理的人选配到财务工作岗位上。加强财务人员培训，重点抓好任职资格、财务管理制度、财务管理软件等培训，提高财务管理人员的业务素质，提升财务管理工作水平。
加强税务稽查管理。加强税务稽查，对于维护税收秩序，提高征管质量，促进依法治税，打击涉税犯罪，意义十分重大。今年要在继续加大税收专项检查、大案要案查处、整顿和规范税收秩序，保持对各类涉税违法案件高压态势的同时，着重抓好完善体制、规范管理、强化手段、保障经费、加强队伍建设几项工作，使全省地税稽查工作跨上一个新的台阶。要按照“加强省级、充实市级、调整县级、落实一级稽查”的原则，切实加强各级稽查机构建设。要规范省局稽查局内设机构，加强对系统稽查工作的组织、指导、协调和管理。建立严密科学的稽查业务工作考核办法、稽查案件审理办法、举报案件管理办法、分级分类检查办法、稽查文书规范办法、稽查检查入库办法、稽查建议制度和稽查建议反馈制度等规程，落实稽查责任，规范稽查行为，实现以查促管。要大力推广应用省局新开发的稽查业务信息系统，实现稽查与征管系统的对接和数据传递，充分利用高科技、信息化手段查办涉税案件，努力提高稽查办案的质量和效率。要深入调研，积极探索，建立稳定可靠的稽查经费保障机制，确保稽查职能作用的正常发挥。要加强稽查队伍建设，优化稽查人力资源配置，逐步充实稽查力量，着力提高稽查人员综合素质，把稽查队伍打造成地税系统的一支“铁军”。
严格干部队伍管理。切实加强各级领导班子建设，积极开展领导班子评优创先活动，增强班子的整体活力。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想武装干部职工的头脑，指导税收工作的实践。认真落实公务员法，深化干部人事制度改革，优化班子整体结构，增强班子创新活力。加强和改进思想政治工作，深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育和以“创佳评差”活动为龙头的精神文明创建活动，丰富地税文化建设内容，宣传系统先进典型，激发工作热情。切实加强基层建设，研究制定达标单位动态管理办法，提升基层工作水平。做好部分机构的调整工作，探索建立与税收征管改革相适应的机构编制调整机制。不断加强党的先进性建设，完善基层党的组织管理体系，增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持不懈地加强党风廉政建设，切实加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全警示训诫防线。认真落实党风廉政建设责任制，坚持以思想道德教育为基础，积极构建“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线;切实加强制度建设，从源头上预防腐败。加强对领导班子和领导干部的监督，进一步健全“两权”监督制约机制。以治理商业贿赂和配合查办渎职犯罪专项工作为重点，严肃查处各种违法违纪案件。在全系统认真学习宣传《渎职侵权案件立案标准》，编发系统以案说法教材，预防渎职侵权犯罪。切实加强行风政风建设，解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格公务接待管理，减少经费支出。
此外，要加强行政管理，优化工作流程，健全岗责体系，推进内部行政管理科学化精细化。做好后勤保障工作，提高后勤服务水平，建设节约型机关。
同志们，今年的税收工作任务光荣而艰巨。我们要进一步转变职能、改进作风、开拓创新、狠抓落实，圆满完成全年各项工作任务，推进地税事业又好又快发展，促进和谐陕西和西部经济强省建设，以优异的成绩迎接党的十七大和我省第十一次党代会的召开。
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人社局局长先进事迹材料
第2期。
重庆市人力资源和社会保障局。
2012年1月17日。
2012年1月5日，市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上，市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。
现将陈元春同志的讲话印发各区县（自治县）人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
-1-促进充分就业。
提升社保水平。
加快人才开发推进人力资源和社会保障事业科学发展。
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话。
陈元春（2012年1月5日）。
同志们：
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神，总结2011年工作，分析当前形势，部署2012年工作任务。刚才，会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况，对先进单位进行了表彰。下面，我讲三点意见。
一、齐心协力、务实进取，“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好。
刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的支持配合下，全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神，围绕中心、服务大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，保用工、促就业，建机制、强保障，优环境、兴人才，全面完成了目标任务，实现了“十二五”良好开局。
-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村，覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”，就业公共服务网络化步伐加快推进。
（二）贯彻实施社会保险法，大力推进扩面征缴，城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动，清理文件1500件，废止、失效49件，修订15件，为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法，在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖，比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法，已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度，惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动，采取“五险合一”、“一票征收”，调整缴费基数上下限，整合经办职能组建新的市社保局等措施，大力推进参保扩面。截止12月底，全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万，比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%，城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元，比去年增长31.7%，实现了历史性突破。社保基金支出502亿元，比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇，目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元，比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策，已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动，对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查，完善监管体系，有效维护了基金安全。
-5-企业技校的整合，建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛，选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项，引进紧缺人才2048人，其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个，聘请国（境）外专家6200人次。选派1226人赴国（境）外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策，共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派大学生4705名，为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”，为基层选派“三支”人员1万名。
（四）创新政策制度，激发人才潜能，人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合，完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项，批准99项，叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见，出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范，公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进，共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度，共评审专业技术人员职务任职资格近2万人，职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书，其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估，撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法，妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务，完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴，确保了企业军转干部总体稳定。
-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制，最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控，国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查，为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。
（六）完善争议调处机制，加强劳动监察执法，劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会，印发了新时期构建和谐劳动关系的意见，全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次，检查单位2.3万户，涉及劳动者131.3万人，责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件，结案4.13万件，结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构，建立信访维稳联动机制，加大积案和矛盾纠纷调处力度，全年受理群众来信1819件、来访3544人次，妥善处理群体类集访105件次，维护了社会和谐稳定。
（七）加强统筹规划，注重资源整合，基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作，超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进，执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。
同时，人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效，有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。
回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果，是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市人力社保局向有关单位和部门，向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高，城乡社会保障水平有待提升，不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展，信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出，基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展，局部领域劳动纠纷呈上升态势，闹访、缠访、集访现象时有发生，人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题，稳定工作任务重。对此，我们务必高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和预见性，积极应对、攻坚克难，不断开创人力社保事业新局面。
二、突出重点、开拓奋进，扎实做好2012年人力资源和社会保障工作。
2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年，完成今年的人力社保工作，对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，深化人事制度和收入分配制度改革，构建和谐劳动关系，不断完善机制、创新管理、突破难点，努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作：
-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系，加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。
（二）深入落实社保政策制度，着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹，6月底前完成职工医保市级统筹，12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法，实现市和区县风险共担。整合社保工作资源，统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制，建立社保登记制度，加强对用人单位的稽核和劳动保障监察，促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保，确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元，力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平，缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会，加强监管制度建设，加大监督检查力度，继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设，加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理，严惩违法违纪行为，确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见，推进标准化建设。完善养老保险经办体系，建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。
（三）加强分类指导，加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划，实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”，开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程，建设一批市级继续教育基地，培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模，力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划，创建3家国家级高技能人才培训基地，全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合，着力打造40所优质技工学校，创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设，加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控，加快职称申报诚信体系建设，探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派高校毕业生3812名，为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”，选派1万名专技人员到基层服务。
-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动，有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历，除部分特殊职位外，市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门（区域）竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制，畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。
（五）坚持走出去和引进来相结合，加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”，推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划，大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要，积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度，促进农业引智成果示范推广。二是提升国（境）外培训质量。完善国（境）外培训管理体系，加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国（境）外学习培训力度，不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线，指导建立外国专家行业协会，完善英国、美国等海外联络站工作制度，不断拓展人才智力交流合作渠道。
（六）坚持与时俱进，不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法，不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法，促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法，畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围，健全安臵工作机制，全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系，有针对性地开展适应性培训，力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策，加强重点人员的教育引导和稳控，确保企业军转干部总体稳定。
（七）完善政策机制，加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果，进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署，做好公务员职务与职级并行制度的实施准备，做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度，引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控，逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。
（八）坚持严管重处，着力构建和谐稳定劳动关系。一是加。
-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”，切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动，督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案，建立劳动用工信息数据库，加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法，严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调，扎实做好农民工工资清欠工作，确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设，逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍，构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设，确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好，加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度，确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作，推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。
（九）加强组织协调，加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设，逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设，试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设，将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度，确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设，完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底，全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测，推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作，开展“六五”普法活动，强化行政执法监督。加强考试安全管理，严肃考风考纪，确保各项人事考试安全顺利实施。
三、加强统筹、勇于探索，为推动各项工作落实提供有力保障。
随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进，许多体制机制方面的重点难点问题需要破解，许多管理服务方式需要创新，任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想，开拓视野，勇于创新，狠抓落实，不断开创人力社保工作新局面。
-17-机制，构建解决问题的顶层制度体系，确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。
（二）加强管理服务，提升工作效能。要完善基础制度，做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实，不悬空、不延误。要完善基础台账，做到基础数据有统计、有分析、可运用，为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料，加强档案资料的收集、整理、管理，为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设，为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理，确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动，进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效，树立人力社保部门良好形象。
（三）加强队伍建设，干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法，加强人力社保系统干部职工培训，提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动，促进系统干部职工进一步转变工作作风，密切联系群众，做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，促使系统干部职工自觉构筑反腐防线，干干净净干事，清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查，确保各项权力规范运行。
（四）加强宣传引导，营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度，紧紧围绕中心工作，及时发布权威信息，宣讲政策、通报工作、解答热点，牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判，完善应急处臵机制，做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开，着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作，下大力气从政策层面解决信访突出问题，加大信访积案处理力度，全力维护社会稳定。
同志们，新形势赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓创新，务实进取，推进人力资源社会保障事业科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开！
主题词：工作通报。
抄送：局领导,市级各部门人事(干部)处。
2012年1月17日印发。
供电局长民主生活会个人发言材料
尊敬的×××：
我十分荣幸能够有此机会将自己xxx年的民主生活会个人剖析材料做发言讲演，在此我将从遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、四风方面存在的突出问题、产生问题的原因以及今后的改进措施和努力方向等几个方面展开自我批评和自我剖析，如有不足之处、不当之处，还请×××批评指正，我将本着有则改之无则加勉的态度，虚心接受你们的意见与建议。
一、遵守党的政治纪律方面。
党的政治纪律是规范全体党员和各级党组织干部在政治方向、政治立场、政治观点等方面行为的准则和要求。就我个人而言，不管是在日常的工作中还是生活中，都能够严格遵守党的政治纪律，坚持贯彻执行党的方针、政策等。具体表现在一下几方面：坚决拥护党的决定，不公开发表与党的决定背道而驰的言论;时刻以党章党纪和单位的规章制度严格要求自己，坚决服从党组织的安排，不搞上有政策下有对策;坚决不制造或传播对党有损的政治言论，不散布与党的政策、路线、方针等相对峙的意见等。尽管如此，我认为自己的做法与党的要求相比还是存在一定的差距。比较常见的就是有时在工作中遇到较困难的事情，首先想到的不是怎样运用党的纪律和党的方针等去解决好问题，而是以一贯的思维去分析、去解决，忽略了解决的过程中给相关人员造成的不便之处。我觉得这也是自己对党的政治纪律规定挖掘得不够深入、不够透彻，思想上还不够坚定的结果。
二、贯彻中央八项规定方面。
在贯彻执行中央的八项规定方面我也是对自己要求比较严格。首先，就鞭策自己要深刻认识到人民群众就是我们的生命线，是我们一切工作的动力源泉，不管做什么工作，我们的最终目的都是为人民群众服务、为人民群众谋利益。有了这样深刻的思想认识后，就要切实落实到实际的行动中去。在日常的工作中，我坚持响应党的号召，坚持走党的群众路线，真正融入到群众中去，去了解群众的所想、所需、所盼，切实为群众办实事、办好事。不管是工作还是生活，外出都秉着一切从简的原则，坚持做到不要面子、不走场子、不摆架子。在贯彻执行中央的八项规定这块我单位也是落实到了实际行动中去的，在日常的工作中能够减少一些不必要的活动、会议等我单位就尽量取消，能节省的开支与坚决不浪费，对于个人因公消费或是职务消费等情况也是严格把关，认真审核和严格记录，绝不存在因公徇私的情况。并且，还将中央的八项规定作为了衡量我单位工作的一个标准。
三、四风方面存在的突出问题剖析。
1.形式主义。所谓形式主义就是只注重表面的形式而不管实际的作风。不管是生活上还是工作中，我都深深明白自己的行事作风是多么地重要，所以，我时刻都在提醒自己、鞭策自己，不管做什么都应该要落实到实际行动中，认认真真完成自己肩上的工作责任和使命，切实为人民服务、为人民谋福祉。但是尽管如此，有的时候在面对较为棘手的问题时还是会存在急于求成的心理，在处理问题的过程中就会给他人带来不便;也有的时候会因为自己的个人情绪而影响工作，导致在工作的过程中态度不够平和，处事手段过于强硬，显得过于急躁，引起他人的不满，同时也会有人指责这样的情况存在走形式的嫌疑。
2.官僚主义。在人民群众中反映较为强烈的官僚主义就是其中之一，很多群众认为官官相护、收受贿赂等已经形成一股风气了。但就我个人而言，我是很反对官僚主义的，而在工作中我也不会对他人或是上司阿谀奉承或是行贿，坚决秉承着光明磊落、遵规守纪的做人做事原则，也坚决不会做有损群众或是单位利益的事情。但也有不足之处，有的时候会因为繁重的工作或是来自多方的压力而导致自己在思想上出现偏差，缺乏勇气去抵制官僚主义。
3.享乐主义也是现现今社会普遍存在的一个问题。随着经济的不断发展，人均收入的不断提高，很多人的追求不仅仅是过去的温饱问题了，而是追求精神和物质上的共同享受，这也就出现了所谓的享乐主义。在我看来，我是不赞同享乐主义存在的，我觉得人可以追求精神上的享受，但是这种享受不应该体现在物质上的享乐，而应该是一种真正意义上的精神享受。所以，不管是生活还是工作，我都倡导节约，将节约是美德作为自己的做人信条，个人并不存在享乐主义方面的问题。
4.奢靡之风。现在很多的官员或是所谓的有钱人，不管走到哪都要讲究档次、排场，家里办事不论丧喜也要讲究排场、档次，这些凌驾于人民群众之上的排场、档次，换来的只会是人民群众的批评与厌恶。我个人也是坚决抵制奢靡之风的，在工作和生活中也不存在奢靡之风的现象。
四、剖析产生问题的原因。
经过我自己对照相关材料进行深入分析后，总结出了自己存在以上问题的原因。1.对相关专业知识和实用性知识的学习深度和广度还不够，也缺乏创新思维能力，所以在面对较为棘手的问题时不能够及时找出解决的方法，不能够从多角度、多层面去分析、看待、解决问题，这就导致了急于求成心理的出现。2.自身的思想修养不足，对党的群众路线的有关资料的学习不够深入，没能理解到坚持走党的群众路线的精神实质和深刻，没能深入认识到党的政治纪律的重要性，所以导致自己在为民服务和处理相关棘手问题时思想上出现了偏差，忽略了他人的感受。3.工作作风还不够扎实，所以才会在思想上出现偏差，不能够很好地控制自己的私人情绪，影响到工作，造成他人认为我存在走形式的嫌疑。
五、今后的改进措施。
(一)不断学习，培养创新思维能力。
在以后的工作中我会更加严格要求自己，不断鞭策自己多学习，包括对专业知识、实用性知识等的学习，在学习的同时还要去深入挖掘、专研，体会所学知识的精神实质和深刻，并将所学的知识运用到实际工作中去，做到理论与实际的紧密结合。尤其是对党的群众路线有关材料的学习，通过学习强化自己为民服务的思想意识，用心去体会为民服务的真谛、光荣和使命，并将所学落实到实际行动中去，真正做到思想坚定、行动真实，避免再在思想上出现偏差。在学习的同时还要学会多观察、多思考，学会从多角度、多层次去分析和解决问题，培养自己的创新思维能力，提高自己解决问题的能力，克服急躁心理和急于求成心理的出现。
(二)严格要求自己，扎实工作作风。
一方面，坚持以党章党纪和单位的规章制度武装自己，深刻认识到人民群众就是我们的生命线，是我们一切工作的动力源泉，并坚持做到将人民群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持作为衡量自己工作的最高标准。另一方面，坚决抵制“四风”问题，时刻将“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”作为坚持贯彻党的群众路线的总体要求。时常“照镜子”，以单位的规章制度和党章党纪等为镜子，对照党的群众路线相关材料改进自己的作风问题，寻找自己不足的地方;时常“正衣冠”，多学习相关知识，强化自己为群众服务的思想意识，面对群众的指责和批评都要勇于接受并正视，虚心接受群众给予的意见和建议，努力改正;时常“洗洗澡”，在学习了相关材料之后还要对照剖析自己存在的问题，并开展自我批评，分析自己存在问题的原因，清洗自己思想和行为上存在的“灰尘”，将自己最真实的一面展现在群众的面前;时常“治治病”，这个过程是非常重要的，在找出自己的问题之后还要对存在的问题进行深入分析，找到彻底根治这些问题的方法，杜绝问题的再生。
六、今后的努力方向。
在今后的工作中我会在保障自己已有的良好作风的基础上以更加清正廉洁的作风、更加饱满的精神状态和更加有力的工作措施，不断努力，真正做到为民服务，将人民群众的利益摆在最重要的位置;同时坚决抵制“四风”问题，杜绝形式主义和官僚主义等问题的再度出现，在自己的工作岗位上兢兢业业、恪尽职守，并合理运用自己的职权处理好工作中的每件事情，切实为民谋福祉、为单位谋利益。
供电局长民主生活会个人发言材料
(一)强化学习观念，做到学以致用。落实每月学习制度，组织干部职工研读学习了_次，学习十八届六中全会精神、十九大精神等，并及时通报各类党员领导干部违法违纪典型案件，增强干部职工依法行政意识。利用民主生活会、组织生活会等机会，组织党员干部参观廉政教育基地_次、观看廉政专题片_次。开展领导讲党课、读书会、座谈会等各类形式宣教活动_次，努力营造学习氛围。
(二)增强宗旨意识，真心服务群众。作为一名共产党员，本人在工作中把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，不断加强党性修养、坚定理想信念，忠于党、忠于国家、忠于人民;切实遵守组织纪律，贯彻民主集中制，坚持重大事项报告制度，重要工作主动及时向党委政府汇报，在政治上、思想上、行动上与党委政府保持高度一致。
(三)强化党规党纪，加强党风廉政建设。始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。与党委书记签订《___主体责任制承诺书》，确保反腐倡廉重点工作的全面落实。坚持用党的最新理论成果武装头脑，自觉接受党组织和群众的监督，努力抵制不正之风侵蚀。
(四)强化基层党建，落实全面从严治党。一是领导率先垂范。带头参加党组织生活，带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”，带头讲党课_次。二是做好基层党建指导工作。监督落实各支部开展党风廉政建设工作，参加___党支部会议_次，党员会议_次，现场指导各支部开展基层党建工作。
二、基本情况。
个人住房:___。
用车方面：____。
家属子女从业情况:___。
三、党性分析。
通过对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想内涵以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等精神和规章准则条例的学习，本人能够严格遵守党的政治纪律，坚决拥护中央的决策和要求，切实落实党风廉政建设“一岗双责”要求，将维护政治纪律各项工作任务落实到具体工作中，切实做到不造谣、不听谣，不信谣、不传谣。能够严格遵守《准则》《条例》及全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，没有违规违纪行为，没有利用职务之便，为自己谋取私利的行为。
四、存在的突出问题。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习不全面不系统不深入。有时存在实用主义，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学，准备研讨了就学一学，准备讲党课了就看一看，用什么学什么。比如对十九大报告中___学习的较多，而对于___等方面学习较少。特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，比如对___方面的实施意见与实际结合不够紧密。
(二)执行党中央决策部署和上级党委决定方面。一是有时工作压力大、任务重时，就仅停留在完成上级下达的目标任务上，没有从实际出发，主动想办法、主动抓落实，只满足于结果、忽视了过程。比如在对各支部党建工作进行检查时，常常临时补档案，提前准备少，仍存在应付的情况。二是配合书记工作不主动，工作能力仍有待加强，对一些日常工作或者自己认为不重要的工作向领导沟通汇报不及时、不全面。
(三)对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面。在工作之余不愿主动亮党员身份，对自己的党龄和“政治生日”记忆不深刻，在遇到需要党员上的情况时也不愿冲锋在前，比如在讲党课时总想排到后面讲，不愿过“政治生日”等。有时对一些自认为无关紧要的事情，即使有主张、有建议，也遵循少说少错的原则，执行力方面还有所欠缺。
(四)担当负责，攻坚克难方面。一是对分管工作作用发挥还不明显。在抓基层党建工作方面与上级要求还有差距。比如，在党建工作上存在“时紧时松”、“三会一课”等制度落实不够扎实等。各党支部发展党员及党员管理方面不规范等，但平时疏于管理，抓的不严。二是担当担责的意识还不强。缺乏往上冲的干劲，有消极“守摊子”思想。如基层党建工作抓的不尽理想，很少主动想办法，仅满足于按部就班、墨守常规，凭老经验、老办法抓工作。
(五)纠正“四风”不止步方面。一是下基层推动作风转变还不够扎实有效。总以为乡镇就是基层,自己也经常到各村检查工作,对情况也熟悉,因此,对个别问题重视不够、安排不多。比如有时到基层就是为了看看现场、提点意见,很少坐下来与普通群众沟通交流。二是工作推进重形式、轻落实,缺乏靠在一线盯紧抓死的劲头。对村集体经济发展、贫困户扶贫脱困等重大工作,多以听汇报、电话询问等方式推进,直接深入基层帮助他们解决矛盾和问题少，工作不够主动。
(六)严格执行廉洁自律准则方面。一是带头执行中央八项规定精神还不坚决。偶尔有松懈心理，在思想和行动上没有跟紧新节拍。从去年“雁过拔毛”式不廉洁问题专项整治来看，自查仍不够细致，如在落实财务相关制度方面还不够严格，即使自查了也没细致的检查出问题。二是对于党员干部廉洁自律方面的教育重形式、轻效果。在学习内容上大多是自律、敬业等方面的内容，或是上级让学什么就学什么，学习内容不够新颖，主动。在学习方式上，简单的将学习教育等同于开开会，读读学习文件，说说学习体会，没有带着问题学，学习教育只停留在表面。
(七)严格落实意识形态工作责任制方面。本人对意识形态了解还不够深入，落实仍有所欠缺，对做好基层思想政治工作措施不够有力，思想政治工作队伍建设有所弱化。比如在工作中对意识形态工作的学习组织的仍然不够多，大多是有文件要求才学一学，主动性不强，不够重视意识形态工作。同时对工作人员意识形态的学习情况也抓的不严，监督力度也不够，对个人学习笔记的检查力度也缺乏，没有及时掌握个人学习情况。
五、产生问题的原因剖析。
(一)政治理论学习不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置，领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够透彻，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔阂，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习。
(二)党性锻炼不够严格。本人对政治纪律、政治规矩、组织纪律认识不够全面，没有充分认识到遵守政治纪律和政治规矩的极端重要性，放松了自我要求。错误地认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。
(三)担当意识有所欠缺。有时由于日常工作繁忙，思想上松懈大意，不自觉放松自我要求和提高，认为不违规不违纪、不请吃不收礼就可以了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管。学习上有所放松，没有深入进去，往往习惯于凭经验工作，缺乏创新创先的精神。
(四)组织纪律不够严谨。主要体现在自我管理上出现松懈，存在使命感、紧迫感、责任感不强，执行制度不严的现象，对工作热情不高，奉献精神不够，有时觉得自己已经干的不少了，有时存在能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率。
(五)政治纪律有所松懈。受社会不良风气的影响，个人在政治纪律上有所弱化，在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩。对自己要求不严，有时工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上严防死守，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。
六、今后努力方向和整改措施。
(一)强化学习观念，创新学习方法。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。以讲党课、交流研讨等形式，对十九大、习近平总书记重要讲话等理论进行学习巩固，努力掌握立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到学以致用，用以促学，学用相长。
(二)积极主动工作，切实改进作风。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，改进自己的工作作风、工作方式，提高工作成效。一是纯洁思想，积极进取。要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利。保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。二是心系全局，敬业奉献。要善于从政治、全局的高度认识事物，树立高度的责任感和敬业精神，努力提高工作能力和服务水平，尽心尽力把工作做好。
(三)强化担当意识，坚持履职尽责。不回避矛盾，以钉子精神抓落实，履行全面从严治党的责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管科室，严格执行党的干部政策。一是提升责任意识，对自己负责，对工作负责。二是加强自身建设，提高执行力，把各项工作落到实处。对各项目标任务坚决执行，积极主动的做好工作，有责任心，敢于负责，并始终保持创先争优的心态，把精神状态调整到最佳，把各项工作力求做到最佳。
(四)强化党规党纪，加强党风廉政建设。强化理论武装，坚持用党的最新理论成果武装头脑，时刻以《党章》、《准则》、《条例》、八项规定和自治区、盟委、旗委的配套规定严格要求自己，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，培养勤学、善思、谨言、笃行的良好习惯。
(五)严格落实意识形态工作责任制。作为党委副书记，一是要带头学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习意识形态相关讲话精神，坚持及时学、跟进学，坚持学用结合，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要及时做好学习安排，定期组织干部职工开展研讨精神会议，有目的的学好意识形态相关工作内容。三是做好思想宣传工作，把好各类宣传文化阵地，利用好互联网这个工具，强化微信公众平台等对外媒体的舆论宣传力度，创新宣传内容和宣传方式，把握好意识形态话语权。
供电局长民主生活会个人发言材料
此次召开的民主生活会是一次自我检验和锤炼的机会。按照要求，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，认真开展自我批评，并明确下一步努力的方向，现将一年来工作中存在的状况向领导和同事们作一个简要的汇报：
存在的问题：
一是工作经验比较缺乏。因工作的主角定位、工作的性质要求发生了变化，应对新岗位和工作任务，自己的经验还不足。分管地工作还不够熟悉，工作思路还有局限性，空有做好本职工作的想法，缺少有实效、真管用的办法。在处理各项工作的时候较粗心大意，没能把握好细节，情绪有点急躁，导致工作上有所失误。
二是思考的潜力欠缺。很多时候工作还停留在处理繁杂零碎的事物之中，思考问题不全面、工作定位没有系统、明确的标准，对问题的决定缺乏前瞻性、综合性，工作较混乱。应对支部内，员工及党员活动参与度低，用心性不高等现象，没能用心的去思考，去发现解决的思想和方法，让这样的问题一向存在。
三是抓落实，处理复杂事件的潜力还不强。应对在工作落实不利时，解决、推动、协调的潜力不强，不能大胆真抓实干，有碍于面子，怕影响关系的想法。因此往往降低标准，只求过得去。导致一些工作落实的不好，有些工作布置了，没有回音;规划了，没有行动;安排了，没有落实。
四是与车间员工联系不够。沟通潜力较弱，往往有力不从心的感觉。很少深入现场，深入实际，有针对性地进行工作，解决实际问题较少，仅局限于分管工作，或者工作时进行一般的了解，存在工作上还不够深入问题。平时与员工交流少，对分管职责区员工的思想工作做得较少。
五是模范带头作用不够。空有党员的名号，没有真正起到模范带头作用。没有去了解青年职工的思想动态，去了解他们的所需、所求，以及去帮忙他们解决生产、生活中的问题。
供电局长民主生活会个人发言材料
现在，我把自己今年以来的思想、工作和廉洁自律等情况，以及自身存在的不足和努力方面向大家汇报。
一、理论学习情况。今年以来，本人不断加强学习，不断提高自身的理论水平和综合素质。认真学习《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛同志在闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》和《中国共产党党员廉政从政若干准则》。除积极参加单位统一组织的学习外，还参加了市局组织的《全国重点行业企业环境风险及化学品检查》培训，并有针对性地进行一些业务方面的学习，有效地提高了业务水平。
二、履行职责情况。在监督管理股工作期间，1、吃苦耐劳，积极钻研。在局领导关心和支持下，在市局的指导下，根据国家、省市的要求，圆满完成了《全国重点行业企业环境风险及化学品检查》填报工作。2、积极主动，热情服务。建设项目环保审批，严格按照承诺的时限办好;对于污染少的建设项目，在不违背环保审批原则的前提下，如客户急需，则当场给予办理。3、完成了污水处理厂和闽江流域综合整治的每月上报工作。4、有效指导李坊乡和司前村创建优美乡镇和生态村的工作。5、认真完成省、市、县以及局领导下达的其他任务。
三、廉洁自律情况。本人认真学习《中国共产党党员廉政从政若干准则》，严格按照严格《廉政从政行为规范》八条要求自己，自觉接受监督。
四、存在的不足。回顾检查自己这段今年以来的工作，围绕自已职责，虽然较好地完成了工作，但自身还存在一些缺点。
1、自身学习不够，理念水平有待进一步提高;一是虽然制定了一些学习计划、学习内容，但学习缺乏连续性，时紧时松，断断续续的现象。二是学习精力不够集中，存在理解不深、不透的现象，影响了工作的质量。
2、业务素质不够高，环保专业知识有待进一步加强;存在这一问题的主要原因是，思想上存在着只求过得去，不求过得硬;没有对提高业务水平引起高度重视，放松了对业务知识的学习。
3、思想上还存在畏难情绪，创新意识不高，平时和同事沟通少。这些都有待进一步加强。
4、对自己要求不高。组织纪律性不强，对局机关规章制度遵守得不够好，工作态度不够积极。
五、努力方向。针对这些问题，我将在今后的工作中加以解决。一是继续加强学习，作好记录，进一步提高理论水平和业务水平。二是加强自身建设，进一步解放思想，强化创新意识。三是遵守纪律，严格要求自己。
以上是我一年以来的学习、工作和思想情况。不当之处，请领导和同事批评指正。
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供电局长民主生活会个人发言材料
今年民主生活会的主题是“加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，”作为xxxx办事处的普通干部，对照检查自己一年来的工作学习状况，有许多感受、感悟。借此机会谈谈自己的思想体会，也算是对自己工作的总结吧!不对、不妥之处敬请领导和同志们谅解。
20xx年是不平凡的一年，大的方面讲，正逢共和国建国六十周年，花甲诞辰的喜庆之年。六十年来，在中国共产党的英明正确领导下，在毛泽东、邓**，江**等人民领袖的带领下，我们克服了前进路上的种.种艰难险阻，把一穷二白的旧中国，建设成为这天富裕礼貌的社会主义强国。国家强大了，面貌改变了，人民富裕了。中的方面讲，xx地矿局今年进行结构调整，队伍整合，撤销了原xx基地，合并到xx勘查院，改为xx办事处。能够说，从此家大业大，事业如日中天，企业前景更加完美，职工生活也也是越来越好!背靠大树好乘凉，xx办事处的明天会更好!小的方面讲，今年正是我半百之年，也是我参加工作的第三十五个年头。
五十年来，我生在红旗下，长在红旗下，生命与共和国同步成长，亲身经历了祖国从贫穷到富强，从闭关锁国到改革开放的伟大历程。日新月异的祖国发展，天翻地覆的改革变化，始终激励鼓舞着我。三十多年来，无论是在什么岗位，无论是从事什么职业，此刻，我能够自豪的说，我没有愧对共产党员这个光荣称号。而是数十年，始终如一的严格要求自己，工作上兢兢业业，听从领导指挥，服从组织分配，做到了遵章守纪，认真工作，努力做事，坚守岗位，不辱使命，团结同志，与人为善。在自己平凡普通的岗位上，有一份力出一份力，有一份热发一份光。虽然没有大的建树，没有大的贡献，却也起到了螺丝钉的作用，紧紧的在自己的岗位上，默默奉献了三十多年，把完美年华献给了地质事业，献给了xx这片土地。
今年，承蒙领导关心照顾，分配我从事参谋助手的工作，没有具体事务，工作也不繁重，职责也不是很大。我对领导和组织的关心照顾深表感谢和理解。人，就应有自知自明，更就应有感恩思想，明白自己几斤几两，不要总觉得自己了不起，别人都不行。事实上，比自己各方面都优秀的人材多的是，自己只是个普通人、凡人，即使有一点成绩也是机会、机遇造成的。所以，我们要学会敬重别人、尊重别人，虚心向别人学习、请教。低调做人、夹着尾巴做人，并不丢人。谦让、礼让，遇事抱吃亏态度是做人的品德。同时，我们还就应学会感恩，懂得感恩，感谢在我们生命历程中，遇到的每一个对我们有帮忙的人，不管他是领导或是普通的职工群众。感恩，会使人变得高尚，变得心胸豁达，变得宽容善良，变得思路清晰，变得聪明睿智。会让你感到生活、工作在没有怨言，互相理解信任，充满和谐的人文环境里是多么完美，多么让人留恋。正是在这样的环境里，在我们xx办事处这样一个完美和谐的群众中，我十分感动的，十分愉快的，十分简单的，度过了我工作生涯的最后一年。
尽管今年领导没有分配我具体的管理工作，但是，我仍然自觉的当好普通一兵，认真做好领导交办的工作任务，写材料也好，组织活动也好，不管是份内分外的工作都能愉快的去完成。继续自觉努力学习，不断提高自己，丰富自己，关心政治，关心xx和xx办事处的发展，用心工作，当好领导的参谋和助手。虽然不是很称职，理论和管理水平都很低，主观上也尽心尽力了，至少没有给领导添乱子、找麻烦。工作上按部就班，一如既往，没有懈怠，没有推脱，做到了服从、配合、肯干。具体任务虽然不多，事情也做了不少，成绩没有，大的贡献谈不上，也就不一一列举，不多说了。在廉洁自律方面，还是能够按照党的纪律严格要求自己，坚持勤勤恳恳做事，清清白白做人。我自己庆幸的是，站好了最后一班岗，始终如一的做到了尽职尽责，尽心尽力。总结参加工作的三十五年，能够用以下几个字概括：“老实守法、尽心尽责、不贪不占、忠诚敬业、”。这是我今年的工作总结，也是对我工作一生的基本概括。在xx，在地质队里，伴随着地质事业的兴衰成败，发展壮大，用一生见证了祖国地质事业的辉煌。我相信地质事业的明天会更好，大家为之付出的事业也必须会得到更好的回报，期望大家更加努力奋斗，求大同、存小异，共图大业，共谋发展，恪尽职守，改革求新，创造更加完美的新明天，共享亲手创造的劳动成果。
20xx年即将过去，岁末，意味着新的一年的开始。我就要离开同志们、离开工作岗位，开始退休后的新生活。回首往事，回首走过的岁月，浮此刻眼前，涌进脑海里的只有完美的记忆，凝结的情感只有感激、感恩。在此，我真诚的表达我此时的感情!
供电局长民主生活会个人发言材料
以来,我在分公司领导班子的帮助和员工的大力支持下,带领济莱三全体施工人员积极进取,团结奋斗,对照不足找差距,较圆满的完成了职责范围内的各项工作。同时,不断加强自身素质的提高,使自身的管理,业务和技术水平有了新的发展。根据集团公司党委和分公司党支部召开民主生活会的要求,本着开展批评与自我批评的原则,结合自身实际情况,对本人在理想信念,坚持科学发展观和正确的政绩观,树立社会主义荣辱观,特别是在求真务实,联系群众,艰苦奋斗,廉洁自律,反对奢侈浪费等方面存在的问题在这里进行对照检查,有不妥之初,恳请各位领导,同志们多提批评和宝贵意见。我将本着有则改之,无则加勉的态度,虚心诚恳接受,努力改正。
一,理想信念方面。
理想信念是人们对未来的向往,追求以及对理论的真实性和实践行为的正确性的确认,一旦形成,就会成为持久的活动动机。一个人有了正确的理想信念,就会执著奋斗,自强不息。在日常工作中,虽然从没有动摇过自己的理想信念,但对广大员工树立正确地理想信念帮助教育较少,在以后的工作中要把这种理想信念的教育列入工作日程。
二,自身学习方面。
当前的工作形势对党员干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。自己平时虽然注重学习政治理论和党的路线,方针,政策,注重学习专业技术知识和管理知识等,并力争运用于工作实践,但总的来说,学习得还不够深,不够透,不够系统全面,特别是三个代表的重要思想和党的有关文件等学习的十分肤浅,理论与实践的结合还差之甚远。所以,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,深入细致地学习三个代表重要思想,学习党的有关知识等,最大限度地把理论与实践紧密结合起来,用正确的理论来指导工作。
三,思想观念方面。
思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,不论是自己的.工作,还是整个项目施工,都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺。今后要加强学习,进一步解放思想,加强创新观念,用现代的市场经济的观念来看问题,处理问题,坚决克服陈旧的观念,克服经验主义,使自己的思想观念能适应形势的要求,用新的思想,新的观念来开创我们分公司工作建设的新局面。
四,关心联系群众不够。
在工作中,对职工群众的关心不够,想问题,办事情一味地单方面强调教你教你怎样干好工作,教你教你怎样能完成业主及上级领导交待的任务,考虑对上边负责的多,而与职工群众直接接触还不够,做群众的思想工作还不够,对下边负责相对较少,有时在做具体工作时只考虑教你教你怎样能把工作干下来,而对群众的要求意见不去调查了解,这说明自己群众观念还不强,为人民服务的宗旨树立的还是不够牢。在以后的工作中,自己一定要多深入到职工中去,加强交流,了解职工的想法,合理安排工作,调动职工的积极性。
五,廉洁自律方面。
作为项目常务副经理,总是不断增强廉洁自律意识,坚持如何做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约。在遵守党的纪律和廉洁自律规定上,力求如何做到大节严要求,小节不离谱,不能以不拘小节来自我原谅,以人无完人来自我解嘲。在日常生活中,自己能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但有时一些细节问题上,对自己要求不够十分严格。今后,自己一定要认真学习廉洁自律的有关文件,提高自律意识,自觉执行有关规定,高标准,严要求,正确处理和解决问题。
对于以上问题,自己一定要正确认识,严肃对待,并积极采取有效措施,认真改正。同时,欢迎同志们对我提出批出,帮助我克服不足,纠正错误,提高工作水平,我一定会虚心接受,并对同志们的帮助和支持表示真诚的感谢。
供电局长民主生活会个人发言材料
今天召开民主生活会，我很荣幸能和大家一起心贴心的交流，，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识，这显得十分重要和必要。它有利于提高班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;有利于端正党风，增强团结，密切党群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作;有利于加强党支部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。党的十六大提出，各级领导干部必须适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。作为领导干部，我们一定要深入学习十六大精神，自觉增强执政意识和忧患意识，努力提高自己的领导水平和领导能力。要加强学习，贯彻十六届四中全会精神，通过学习，提高思想认识，增强责任心、事业心，认真做好本职工作。下面，我谈谈我自身的一些感受。
一、作为领导干部，要自知者明，自胜者强。
近年来，我县财政受政策性因素影响，财政状况滑入历史最低谷，收不抵支的矛盾极为突出，此时回财政局班子担任班长一职，我感觉到前所未有的压力。但这是县委、政府交给我的重任，带好财政局班子、队伍是我的首要职责。逆水行舟，迎难而上，此刻，我自己必须稳住阵脚，坚定信心，努力为我县财政困境打开新局面。
一要努力加强理论学习，始终坚持党性锻炼。理论上的成熟是政治成熟的基础，理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的前提。一些党员和干部犯错误，包括以权谋私、违法乱纪，同思想上懒惰、不注意修养，是密切相关的。作为领导干部更应该在这方面下苦功夫。要看到自己的先天不足，下功夫学好马列主义、毛泽东思想，特别是要学好邓小平理论，能够使自己站得高，看得远，从宏观上、战略上提高统观全局的洞察力，提高政治敏锐性及政治鉴别力，提高对事物的判断能力，把握事物的发展方向，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。既要增强全面贯彻执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的自觉性，又要提高运用马克思主义基本原理解决改革开放和现代建设中各种实际问题的本领;既要用理论指导改造客观世界，又要用于改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观。要把加强党性锻炼贯穿于学习的全过程，立志做大事，不要立志做大官。解决好为谁工作、为谁服务、为谁掌权的问题。二要认真学习科学技术知识。当今世界，科学技术发展日新月异，各种新问题、新事物层出不穷，必须清醒地看到国际国内经济和科技的飞速发展，对干部队伍的知识结构也提出了更高的要求。没有开阔的视野，不懂得或不了解那些与本职工作相关的新知识，新技术，不能成为本岗位管理工作的行家里手，就是时代的落伍者，就无法承担起党和国家赋予的领导责任，无法很好地贯彻落实党的路线方针政策。我作为财政局的主要领导，必须适应新的情况，努力钻研业务，坚持不懈地学习和掌握社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和其他各方面的知识，尽快提高业务素质，真正成为内行。三要勇于在艰苦的地方锻炼。加强实践锻炼尤为必要，复杂的环境、艰苦的条件，不仅可以磨练人的意志，培养知难而进、艰苦奋斗的精神，也可以在工作实践中增长才干，提高处理复杂问题的能力。四要有高尚的品德和人格。人格的力量是伟大的。领导干部必须懂得，权力是行政执政的一个重要手段，但是非权力因素也是不容忽视的。其中，品德、人格气质和本领，起着非常重要的作用。领导干部既要学会运用权力为人民服务，也要具有影响人、感染人、凝聚人的人格力量。作为领导干部一定要严格要求自己，注意培养高尚的品德和人格，率先垂范，以自己的模范行动去影响和带动群众，做好各项工作，力争成为各方面的模范。
二、增强责任心、事业心，要树立五个意识。
一是效率意识。时间就是生命，讲究效率，多干实事，多出政绩，就等于延长了政治生命。各项工作的安排，每项活动的开展，脑子里都要有效益观念和效率意识;一年四季，每个阶段，都要突出几项重点，使整个工作安排科学，主题突出，有张有弛，高效率出高效益。二是争先意识。领导干部要振奋精神，奋力争先，向前移位，各项工作在全县的排位上向前进几位，推进整体工作水平。三是负责意识。在其位就要谋其政，作为领导干部要不怕得罪人，适应改革和发展的需要。四是协调意识。很多工作必须在协调中完成，既要发展又要稳定，既要有力度，又要和平共事，都是辩证法，要处理好很难。要加强协调，部门间要加强协调，协调才能形成合力，协调才能出方法、出思路，即把建设搞上去，又使大家心情舒畅。五是团结意识，团结是做好本职工作的基础，要加强正副职间的团结、同志间的团结，只有团结协调了，各项工作才能真正落到实处，见到成效。
总之，通过民主生活会，解决好世界观、人生观、价值观问题，坚定理想信念，煅炼意志品质，提高精神境界，保持高尚情操，使自己心端身正，光明磊落，无愧于人，无愧于己，无愧于党和人民，争取做一名优秀的领导干部。