工程项目审计报告范文（20篇）

在工作和学习中，我们经常需要撰写报告，以向上级或者同事展示我们的成果。以下是一些经典的报告范文，它们融合了理论和实践，为读者提供了深入了解和研究的机会。

工程项目自查报告

工程项目自查报告

按照桂教电教[20xx]43号文件和玉林市财政局《关于下达20xx年农村义务教育薄弱学校改造计划配置多媒体远程教学设备中央及自治区专项资金的通知》（玉市财教【20xx】97号）要求，我校装备15个班，受益学生795人。

1.为了更好地完成薄改多媒体项目工程,我校成立了专门的领导小组，及时贯彻好上级的文件指示精神。在工程实施的.过程中，我校认真学习上级文件以及有关工作会议精神，学校切实按上级文件要求实施,特别按桂教电教[20xx]43号文件的要求实施工程安装,安装过程学校派专人监督,严格把好质量关。为了加快安装进度,学校与安装工程队协调了实施安装的时间，没有影响学校的教学工作。

2.6月下旬学校派教师参加自治区级多媒体项目的使用等培训。7月下旬，安装好专用电源线和各教室必用空气开关的工作任务。

8月7日安装辅助材料和多媒体设备运送到学校，工程队开始进校布线安装。安装辅助材料及设备到校，学校都按要求做好了接收记录并落实专人看管。到8月20日，完成安装调试。

1.布线不够规范。安装工程队人员没有严格按照工程建设规范施工，校园综合布线普遍不规范。如强电弱电没有分开布线，穿墙网线没有使用套管保护。

2.安装调试后发现部分设备存在质量问题。经过设备调试后发现，部分设备有损坏或使用不正常现象，如智能终端不能启动或启动后蓝屏、投影机不能启动等等。

3.学校没有完善配套设施建设。如没有良好接地。

1.针对工程布线不够规范及部分设备存在故障的问题，教育局电教站以及学校有关人员多次与安装工程队有关人员联系，多次催促工程中标方整改以保证工程布线施工规范和及早更换存在质量问题的设备。

2.针对没有按文件要求完成配套设施建设，学校已经落实专人负责，尽快完成项目配套设施建设。

北流市xx镇xx小学。

20xx年11月30日。

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告文化广场建设方案

根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，10月8日至10月22日，我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况。

华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔2009〕267号文件批准立项，计划投资31万元，资金来源为国土基金，项目建设单位是盐田街道办。工程于11月23日开工，1月20日通过竣工验收，质量验收等级为合格。

二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价。

(一)审计结果。

该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计，审定金额为282,378.73元，本次决算审计无核减，详见附表。

(二)跟踪审计情况。

在对该项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具审计报告一份，送审金额281,971.57元，审定金额265,363.31元，核减16,608.26元，核减率5.89%。

(三)审计评价。

审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的`会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资31万元，实际投资28.24万元。

三、审计发现的主要问题。

未按规定时限报审竣工决算。

该工程于201月20日竣工验收，建设单位于2010月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。

建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。

深圳市盐田区审计局。

2015年10月23日。

事业单位工程的审计报告范文事业单位工程项目

编制本工程竣工验收计划，重点控制消防、电梯安检验收、人防验收、室内环境验收。在各分项验收完成的基础上，配合建设单位组织进行单位工程验收并协助建设单位备案。各专业验收明细见下表。

序号、验收项目、验收条件、验收单位、时间、备注。

1

1.1消防工程验收。

区或有检测资质单位对所有消防器材进行现场检测。

消防检测单位。

竣工前50日。

检测报告。

1.2市消防局验收工程实体。

市消防局。

竣工前30日。

年备案表。

2

环保验收。

环保桧测。

环保局。

竣工前30日。

无

3

测绘院测量、规划验收。

取得测绘成果、完成规划验收。

测绘院。

规划局。

竣工前30日。

无

4

电梯验收。

电梯安全使用验收。

劳动局。

安监局。

安装完毕30天内。

年备案表。

5

档案资料验收。

提请城建档案馆对工程档案进行预验收，并取得《建设工程竣工档案预验收意见》。

深圳市档案馆。

竣工前20日。

监督站备案。

6

准备联合验收。

29月10日竣工。

竣工报告。

7

竣工备案。

竣工验收合格后20日内，建设单位应向备案管理部门办理竣工验收备案。

总站。

备案室。

9月30日竣工。

年备案表。

工程项目实践报告

工程项目竣工决算的审计报告

根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，20xx年10月8日至10月22日，我局对深圳市盐田区人民政府盐田街道办事处(以下简称盐田街道办)送审的华侨新村二期小区排水管网改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。盐田街道办对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况。

华侨新村二期小区排水管网改造工程项目经深盐发改〔20xx〕267号文件批准立项，计划投资31万元，资金来源为国土基金，项目建设单位是盐田街道办。工程于20xx年11月23日开工，20xx年1月20日通过竣工验收，质量验收等级为合格。

二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价。

(一)审计结果。

该项目竣工决算送审金额为282,378.73元。经审计，审定金额为282,378.73元，本次决算审计无核减，详见附表。

(二)跟踪审计情况。

在对该项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具审计报告一份，送审金额281,971.57元，审定金额265,363.31元，核减16,608.26元，核减率5.89%。

(三)审计评价。

审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资31万元，实际投资28.24万元。

三、审计发现的主要问题。

未按规定时限报审竣工决算。

该工程于20xx年1月20日竣工验收，建设单位于20xx年10月8日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。

建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。

深圳市盐田区审计局。

20xx年10月23日。

文档为doc格式。

工程项目自查报告

根据公司及分局设备物资安全管理，全面贯彻落实股份公司20xx年安全生产工作会议、安全生产标准化以及管理提升工作的要求，开展设备物资安全检查整治活动，我项目迅速成立了以项目经理为组长的自查自纠领导小组，开展了对特种设备、特种作业人员、及其外协队伍设备的全面自查自纠活动，通过本次自查自纠活动，进一步完善设备物资管理规章制度，明确设备物资管理、使用单位的各自职责，落实设备物资管理安全责任，现将活动总结如下：

按照本次活动通知我部门查找管理制度中存在的不足，因我项目主体工程尚未施工，暂时不涉及特种设备、危险物资的使用，管理办法和制度中暂时未制定特种、危险物资安全管理办法和制度；我项目管理制度中制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度。

1、目前因我项目未全面开工，设备物资管理工作比较少，对外协单位设备物资的管理不到位。

2、项目的设备物资管理制度和规定，因缺少对执行情况的督促和跟踪，导致制度没有真正的落实到具体工作当中。

3、设备物资从业人员对项目外协单位设备物资的管控做的不到位。

根据实际工作需要制定相关外协队伍设备物资的管理办法，加强管理的管控力度。

制定特种设备、危险物资安全管理办法和制度；制定特种设备、危险物资事故应急预案，并对事故应急预案进行定期演练；在项目有关管理制度中明确制定了对外协单位、外租设备物资的安全管理制度及执行情况。

以上问题的存在，我们将结合实际情况，拿出整改措施，明确落实责任，积极落实各项管理制度，为工作走向规范化、标准化、科学化管理打好基础。

县文化广场工程项目竣工决算情况的审计报告文化广场建设方案

根据《××政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，2015年6月29日至7月10日，我局对深圳市盐田区教育局(以下简称区教育局)送审的盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。区教育局对其提供的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，深圳市盐田区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况。

盐田区太阳能热水系统建设一期工程(区教育局部分)项目经深盐发改投〔2011〕106号文批准立项，计划投资217.00万元，资金来源为区财政，项目建设单位是区教育局。该项目于7月15日通过验收，质量验收等级为合格。

二、审计结果和审计评价。

(一)审计结果。

该项目竣工决算送审金额为1,915,777.00元。经审计，审定金额为1,915,777.00元，本次决算无核减，详见附件。

(二)审计评价。

审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的'会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资217.00万元，实际投资191.58万元。

三、审计发现的主要问题。

未按规定时限报审竣工决算。

该项目于207月15日通过验收，建设单位于2015年6月25日报审该项目竣工财务决算，与《××政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。

建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。

深圳市盐田区审计局。

20××年7月16日。

建设工程项目审计

班级:工程造价（专）101。

姓名：王磊。

学号：2010507132。

摘要：《建设工程工程量清单计价规范》这一新计价模式自2003年7月1日实施以来已有9年多时间，经过多年的实践及修订完善，已逐渐走向成熟，如何更好的做好工程造价审计一直是工程审计服务行业研究的课题，本文将从了解工程造价审计的基本程序开始，引申出工程造价审计的必要性、工程造价审计的要点、工程造价审计的风险、风险的规避这几项内容，最后就如何提高工程造价审计质量提出了自己的几点看法。

关键词：工程造价审计审计风险审计质量。

随着全球一体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向市场，于之相对应的工程审计服务行业也愈加规范化。2003年7月，我国有关部门对工程造价管理体系进行了改革，颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，正式提出了工程量清单计价模式，传统的定额计价方式逐渐由新的计价模式所代替，经过几年的实践，这一模式逐渐被市场接受，2008年，中华人民共和国住房和城乡建设部对03清单计价规范进行了修订和完善，gb50500-2008《建设工程量清单计价规范》自2008年12月1日开始实施，各省、市根据自身的建设市场情况结合科技的进步及劳动发展的水平，对相应的定额计价依据也进行了修改、补充和完善；在这种环境下，如何更好的做好工程造价审计也是本文讨论的课题。

（一）、审计资料的交接。

（1）、招标文件、招标补充文件或答疑；

（2）、中标通知书、投标文件、询标纪要；

（3）、工程施工合同、补充协议；

（4）、原招标图、竣工图、地质报告、图纸交底会审纪要；

（5）、工程结算书、工程联系单、甲供材料清单；

（6）、开工报告、竣工报告、质量验收证书、隐蔽工程记录等。

（二）、审计准备工作。

审计人员在接收资料后，要先熟悉资料，缺少资料或对资料中某些有疑问的问题及时跟委托方进行沟通，及时踏勘现场，了解情况，并且结合工程项目结算的审计要求制定审计方案和计划。

（三）、工程造价审计工作的实施。

做好各方面准备工作后，即进入审计实施阶段，这一阶段主要包括工程量的核算、价格的审查、工程量的核对、出具结算审计初稿；针对于施工方或甲方提出的审计初稿反馈意见，进行核对调整；审计异议较大的情况下，由甲方召开协调会，并出具最终调整意见稿。

（四）、出具审计报告。

出具最终调整意见稿后，及时征询甲乙双方的意见，在双方签字盖章确认同意后，出具工程结算审核报告，相关资料进行整理归档。

（一）、工程造价审计是办理工程竣工决算的基础。

办理工程竣工决算首先需要确定一个合理的工程造价，工程造价审计的本质就是以客观、公正的立场合理确定和有效控制工程造价，它是办理工程竣工决算的基础，通过工程造价审计这一过程，各方的有效利益得到了具体量化。

（二）、工程造价审计是降低造价成本，提高投资回报效率的一种手段。

随着我国国民经济的快速发展，基本建设投资的力度也不断加大，在这种情况下，加强工程造价审计，监督控制好工程造价，是有效地控制基本建设投资，提高投资回报率的一种手段；在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计、施工等各阶段未考虑周全的因素往往显现出来，导致设计变更，工程造价也随之变化，通过工程造价审计，结合合同等有关约定，分清各类费用责任主体，进行有效结算，从而降低造价成本。

（三）、工程造价审计可以促进企业加强管理，提高经济效益。

我国审计监督制度处于较高的地位,它决定了我国审计是一种专职的、具有独立性的经济监督行为,在社会经济生活中处于监督控制的地位。工程造价审计的真实性、正确性、完整性和公允性势必要求各种经济资料真实、正确、合理、合法地反映经济活动的事实，通过工程造价审计,不仅可以发现经济资料的错误和舞弊,而且还可以促进企业加强管理，促进内控制度建设和完善，同时，通过工程造价审计可以分析影响造价变动的各方因素，及时发现漏洞，有利于企业改善物质技术条件和人员管理素质,进一步挖掘潜力,提高经济效益。

做好工程造价审计应着重于以下几个环节：

（一）、合同、协议、招投标文件的审核合同、协议、招投标文件的审核是做好工程造价审计的基础和前提；进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同（包括固定总价和可调总价）、单价合同和成本加酬金合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。

工程量的审核是工程审计的根本；对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，明确所审计的工程量范围与招标文件及合同约定范围是否一致；对一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量；图纸设计与实际施工不符而无变更资料的项目应查明修改原因后确定能否计算；对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。

（三）、结算。

单价的审核结算单价的审查是审计重点；工程量清单模式下，首先应结合招投标文件及合同约定，确定价格的结算方式以及调整方法，如果合同约定为综合单价合同的，审查时应对综合单价的组成进行分析，了解综合单价中已考虑的费用内容，以免重复计算；重点应了解综合单价中材料价格的组成情况、取费情况，发生变更时根据合同约定方法进行调整；对原清单范围没有报价的项目，可根据合同约定或《建设工程价款结算暂行办法》原则执行。

（四）、签证单的审核[本文转自。

签证单的审核是审计成功的保障；实行低价中标制度以来，不少施工单位在投标时采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。

审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效。二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。三是复核签证计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。

随着市场经济的快速发展，工程建设的规模越来越大，投入的资金也越来越多，工程造价审计工作也越来越被重视，委托审计的项目不断递增，面对工作量不断增加，随之而来的工程项目审计风险也在不断增加。

（一）、影响工程造价审计的风险因素[本文转自。

工程审计风险成因有各方面，对工程建设项目本身来言，其本身就具有很大的风险，施工条件复杂、建设期较长，涉及众多利益主体，这些方面涵盖了大量的不确定因素，往往，这些因素又被体现到了工程造价中，在审计过程中，一部分的项目风险被转嫁给了审计部门；对工程所涉及的各主体单位而言，由于本身的立场和追求的目的不同，导致对工程造价审计结论的意见有着很大的不同，进而，这些矛盾焦点又被集中到了审计部门及审计人员身上，产生了一系列不可预计的风险。

会对建设工程审计风险产生影响。从审计人员的内部因素看，审计人员的技术水平、工作经验及职业素养等直接影响工程造价审计；由于工程审计工作体现了较强的技术经济综合性特征，从事工程审计的人员除了要具备一定的专业知识之外，还应具有深厚的工程技术知识，否则无法保证对工程建设的质量等技术性工作的审计。但目前有相当数量的审计人员不了解工程结构和施工要求，无法完成与施工技术内容有关的审计工作，致使工程审计难以达到应有的质量要求，增强了潜在的审计风险。此外，审计人员的敬业精神和工作责任感、职业道德，对工程审计结论客观、公正、真实反映建设工程状况相当重要，也会直接影响到建设工程的审计质量。

面对如此多的审计风险，审计部门应提高自身的风险意识，提前应对，规避风险。对送审送审资料应严格审查的真实性和完整性，如有疑问，及时沟通，确认材料的可信程度，有必要时采用书面形式予以确认；对已签证且明显偏高于市场价的材料价格，应予以提出并书面查证，确认材料价格是否认可，对明显偏高，业主方却执意要求按签证价格结算的材料，在审计报告中予以说明。对违背国家有关法律法规等相关规定的协议、签证等，工程造价审计过程中也应提出，以规避自身的风险。

（一）、提高工程造价审计人员的素质；

工程造价审核结果的准确性，很大程度取决于审核人员技术力量和职业道德水平，因此应建立优胜劣汰机制，培养高标准的人才队伍尤为关键。工程造价审计人员不仅要学习审计法规，还要加强建筑工程专业知识的学习，不断更新，积累经验，及时补充经济、法律等相关知识，完善知识结构，提高自身素质；审计机构在加强审计人员职业道德管理的同时也应加强审计人员的技术培训，通过定期的培训、技术交流，提高审计人员的专业水平。

（二）、建立完善的质量控制体制；

建立完善的质量控制体制这是提高工程造价审计质量的保证。工程造价审计人员在完成审计项目出具审计报告之前应全面、系统的自我检查，及时发现问题、纠正错误；审计机构可建立审计复核流程，除审计人员自查外，项目主管或负责人应对工程结算口径、依据、量、价进行复核，审计过程中就疑难或争议问题提供处理意见，确保审计把握的准确性。

（三）、建立资源共享平台；

建立资源共享平台对提高工程造价审计质量也犹为重要。在经济日益发展的今天，新工艺、新技术、新材料层出不穷，面对新兴事物，审计人员可能由于经验不足，对工艺、价格等把握不够准确，因此，审计机构应利用现有资源建立信息共享平台，收集新的工艺、价格信息，借鉴行业部门的经验数据，进行整理、分析，为员工提供参考性依据，审计人员也可在平台上传或下载，加强信息交流，提高工程造价审计质量。

六、结论。

总之，工程造价审计首先要正确理解合同约定，审计人员应结合招投标文件全面理解合同精神，把握好结算口径，为工程造价审计工作打好坚实的基础；其次，工程签证是审计的关键，审计时不光要审核签证的合法性、有效性，同时签证的真实性也应做为一项审核的内容，审计时应结合现场进行签证审核，从而避免虚假签证带来的审计风险；除此之外，正确把握量、价、费等方面的计算口径，以事实为依据、以计规为准绳、以定额为标准、以文件为规范，做好每一步工程造价审计工作。

作为审计从业人员，在做好审计基本工作的同时，还应该提高自身的专业素养，不仅要学习审计专业知识，还应该熟悉相关的法律法规，并能在工作中加以综合运用，相信，秉着公平、公正，廉洁奉公的原则，工程造价审计工作一定能做得更好。

建设工程项目审计

建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，任何一个环节出现问题，都可能导致重大的损失浪费。长期以来，我国建设工程审计主要是“秋后算账”式的工程竣工结算审计，没有或缺乏必要的事前预防和事中控制，因而难以从根本上遏制建设工程的损失浪费，审计机关也很难真正对工程建设项目发挥审计监督作用。纠正这种现象，审计机关必须前移审计“关口”，实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计，从而做到及时发现并纠正问题，实现“不等亡羊先补牢”，避免造成不可挽回的损失。

1、有利于完善监督体制，增加决策的透明度，防止滋生腐败行为。近些年来，工程建设领域一直存在着较为严重的腐败现象，防而不止，堵而不绝。造成这种状况的重要原因之一，就是缺乏有效的监督体制，未能形成工程投资、管理、监督等之间权责明确、相互制衡的决策、管理和监督体制。其中，审计本来作为重要的监督部门，但却只是在工程竣工后才开始进行，这时“木已成舟”，审计所发现的问题大多已难以改变和挽回。而实行跟踪审计，有利于审计人员从投资决策开始就参与到对工程项目的监督之中，随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见，及时揭露工程建设过程中的舞弊、违纪、违规行为，制止不正之风，促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责，相互配合，正确运用权力，实施科学决策和管理，提高建设工程实施的透明度和公信度，遵循国家有关规定，防范产生错误和腐败行为。

2、有利于严格贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法律、法规。目前，建设项目主要由《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等法规来规制。在项目建设审计中，审计部门除按要求依据《审计法》的规定外，还须要依据其他法律的规定。但是，由于这些法律法规之间缺乏有效衔接，传统的审计方式往往造成对所发现问题在法律适用上的困难。如对工程造价审计争议是适用《审计法》还是《合同法》的问题；施工方利用建设单位某些失误套走建设资金的问题等。而开展建设项目跟踪审计，审计部门及时参加工程建设的每个主要阶段和环节，就能清晰当时的情况和应当适用的法律，并从整个法律法规体系出发做出恰当的判断，避免理解和执行的偏差。

3、有利于加强建设项目管理。采取跟踪审计，将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程，能及时发现和纠正招投标、合同管理、承发包、现场管理、投资控制等建设环节中常见的或苗头性的问题，督促建设单位加强内控管理，强化责任意识，有效遏止对建设工程实施中的一些瞎指挥、乱签证、随意变更等现象，促进建设单位健全制度，规范运作，科学管理。

4、有利于提高建设投资绩效。在我国，建设工程项目损失浪费、挤占挪用、权钱交易等现象屡禁不止，严重降低了建设投资绩效。如果实施建设工程项目跟踪审计，就可以给建设项目的所有参加方套上法律法规和财经纪律的“紧箍咒”，强化他们在其履行各自职能过程中的责任意识，及时梳理建设项目进行中各方之间的利益关系，明确各方在建设项目实施中处理有关问题的依据和规范，从而最大程度的引导和规范各方的行为，防微杜渐，整体上提高建设投资绩效。

1、管理体制不明确。

建设工程实施一般由决策（可行性研究与论证、经济评价）、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成，是一个系统工程，应进行系统的监督和管理。我国现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”，实际上存在着各自为政，互不配合，权责不清等问题，形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节，内在有机联系紊乱，严重违背工程建设的内在规律，致使一些项目出现随意增加建设内容，提高建设标准，扩大建设规模等问题。另外，一些地方政府官员为追求政绩，以行政权力决定工程项目建设，形成了“首长工程”和“条子工程”。这些建设工程项目未经充分的可行性分析，有的甚至未落实资金，具有极大的随意性和盲目性，造成项目投资的严重损失浪费。所有这些，反映了我国现行建设工程项目决策和管理体制缺乏“刚性”，存在着严重的制度性缺失。

2、暗箱操作，假招标。

建设工程招投标本是我国建设领域的一项重大改革，目的在于通过建立与市场经济相适应的工程项目投资建设机制，达到革除建设工程领域暗箱操作，节约建设资金，实现较好投资经济效果的目的。但是，由于传统审计普遍把审计重点放在工程竣工结算审计上，是一种事后的审计监督，没有对建设工程实施全过程审计，因而在整个工程实施中存在着严重的有法不依、执法不严等问题。有些工程发包单位不按正常规定进行招标，而是私下搞“暗箱”操作，向投标单位索要回扣、好处费；还有的工程在招标前“设局”，招标中“演戏”，进行串标、陪标、买标、漏标等；有的建设单位甚至采取指令发包、人情标、招标变议标、规避招投标等假招标形式，实现由指定投标人中标的违法目的。

3、违反建设程序，导致“三边工程”

建设程序是投资项目建设客观经济规律的反映，也是建设项目自然规律的要求，必须严格遵守。长期以来，不少部门跑项目、争资金比较积极，但对前期工作却不够重视。有的往往为了“搭车”上项目，只好东拼西凑一些没有工作基础的项目开工建设，然后再补做前期工作；有的在尚未得到建设主管部门确定意见的情况下，仅凭上级部门“可以考虑”就自行开工建设；有的则干脆先斩后奏，开工建设后再逼迫有关部门“就范”。在这些项目中，许多连初步设计甚至可行性研究报告还没有审批，成为边设计、边报批、边施工的“三边工程”，严重违反基本建设程序。

4、建筑市场不够规范。

近些年来，随着我国经济的持续高速增长，建筑市场也在快速发展，但市场的不规范也很严重。主要表现在：一是基建工程竣工决算高估冒算现象严重。一些建设单位为了消化和掩饰在决策或者建设过程中的“攻关成本”，编造虚假的建设过程不可抗力信息，粉饰会计资料，抬高建设工程造价。二是现场管理粗放，签证失范。部分项目建设管理、施工、监理三位一体，缺乏有效的制衡机制；有的建设单位管理人员业务素质低，不能恪尽职守；有的施工单位与监理方沆瀣一气，蒙骗建设方，人为提高工程造价；有的监理机构不认真履行职责，进行虚假签证，把关不严。三是工程设计变更增加，资金投入大。有的建设单位为了以较低的投资规模获得项目立项批准，人为操控设计方案，而在设计方案批准并开工建设后，又不断地修改设计，致使投资额不断增加。

5、承包合同条款不清，责任不明确。

有的工程项目合同格式过于简化，条款不严密，不规范，不完整，存在着许多漏洞，如工程范围比较笼统；人工、材料、机械单价和费率不作详细约定；工期、质量、违约责任不清等。特别是在闭口包干合同中，往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定，结果是包干项目包不死，闭口合同形同虚设，最终还是按实结算，这样也就难以控制工程造价。

绩效审计是对投资行为利用资源的财务性、经济性、环保性、社会性进行的综合评价，是建设工程项目跟踪审计的一个重要内容。在审计中，建设项目投资是一项浩大的系统工程，由于其投资额大、周期长、涉及领域广、可变因素多，所以，加强和搞好建设项目绩效审计，能够有效地监督和控制不合规、无效益或效益低下的投资项目，使有限的资金得到优化配置并产生最大的效益，充分体现审计的严肃性和权威性。在跟踪审计中，应对项目建设过程中边设计、边施工造成损失浪费的现象进行及时披露，促进优化科学决策，改善资源管理，逐渐融入投资绩效审计的世界潮流。

2、正确把握建设项目经济效益和社会效益的关系。

政府投资由于资金雄厚，往往从事的是一些大型项目和长期项目以及社会效益好而经济效益一般的项目。跟踪审计应正确把握对建设项目经济效益和社会效益关系的评价。为此，要正确区分建设项目的性质，在此基础上，既要分析、对比建设项目的经济效益，及时反映那些盲目建设的“形象工程”、“政绩工程”，同时还应根据政府投资的特点，按照社会效益先于经济效益的要求，综合评价社会效益，突出经济效益和社会效益的有机结合。

当前的突出问题主要表现为：一是主管职能部门监管不力；二是内控机制不完善；三是权责不明，政企不分。这造成了建设项目监管的“越位”和“缺位”，产生了“谁都管，谁也管不好、管不了”的现象。根据我国建设项目审计监管体制的缺陷，应重点采取以下措施：一是实行以审计机关统一集中行使监督职能为主的监督体制。为此，要以加强监管，提高监管质量为目标，修改并完善建设项目审计监督的规章制度，剥离原来分散在有关部门的监督职能，由审计机关统一集中行使，改变长期存在的建设项目投资、管理、监督“三位一体”体制，实现投资主体、管理主体与监督主体的彻底分离。二是理顺建设项目审计监管体制的内部机制。要以形成审计机关与其他监管部门的协调关系，使各部门之间通力合作，相互支持，形成监督合力为目标，确立审计机关对建设项目实施审计监督的地位。建设项目竣工决算未经审计机关审计的，或社会中介机构出具的审计报告未经审计机关审核的，有关部门不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。审计机关作为建设项目审计监督的主管部门，要本着“有所为，有所不为”，收拢拳头，对建设项目进行审计。通过审计，严肃查处工程建设管理中的高估冒算、虚报投资、损失浪费、侵占国家权益等行为，为建设项目筑起一道坚实的“防护墙”。

改革传统的建设项目审计监督模式，建立起真实性、合法性、效益性审计“三同步”的全方位监督模式。一是注重对项目决策、立项程序的监督，防止违反决策程序、擅自立项行为的发生，把好决策关口，向决策要效益。二是注重对项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制、工程监理制等落实情况的检查，确保项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产保值增值过程中责、权、利的统一，把好管理关口，向管理要效益。三是注重研究制订重点建设项目审计计划、程序、方式方法、处理处罚等方面的具体规定，统一标准和口径，以严格的程序、有力的手段，加强审计业务管理，规范执法行为，提升审计质量和水平，把好监督关口，向监督要效益。

工程项目审计实施方案

为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[20xx]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：

一、目标任务。

力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。

二、实施的范围和重点任务。

（一）实施的范围。

坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。

（二）县级重点工程任务。

1、抗旱主渠道清淤达标工程。

针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。

2、小型病险水库除险加固工程。

20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。

3、农村饮水安全工程。

今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。

4、小型农田水利工程。

（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。

（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10―50平方公里的重点河沟3条，1―10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。

三、工程管理。

（一）组织领导。

镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。

（二）建设管理。

加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

四、进度计划。

镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日―11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。

五、资金筹措。

（一）筹资渠道。

1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。

2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。

3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。

（二）补助标准。

对村组织实施的工程实行以奖代补，补助标准如下：

（1）河沟清淤（1―10km2）：每方补助2元。

（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。

（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。

（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。

六、奖补办法。

设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。

七、督查考核。

把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。

工程项目验收报告

(建筑工程)工程名称:。

建设单位(盖章)：

填写说明。

1.工程竣工验收报告由建设单位负责填写，向备案机关提交。

2.填写要求内容认真，语言简练，字迹清楚。

3.工程竣工验收报告一式三份，建设单位，监督站，备案机关各持一份.

二.工程竣工验收实施情况验收组织建设单位组织勘察，设计，施工，监理等单位和其他有关专家组成验收组，根据工程特点，下设若干个专家组。

1、验收组组长副组长组员。

2、专业组专业组组长组员建筑工程建筑设备安装工程通讯，电视，燃气等专业工程工程质保材料验收程序。

1、建设单位主持验收会议.

2、建设，勘察，设计，施工，监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律，法规和工程建设强制性标准情况。

3、审阅建设，勘察，设计，施工，监理单位的工程档案资料。

4、验收组实地查验工程质量。

5、专业验收组发表意见，验收组形成工程竣工验收意见并签名。

验收人员签名姓名工作单位职称职务工程竣工验收结论竣工验收结论：

施工单位(签章)法人代表：年月日勘察单位(签章)项目负责人：年月日。

设计单位(签章)项目负责人：年月日。

工程项目审计实施方案

县委组织部：

xx村隶属xx县xx镇，位于xx镇东南面山区，总面积22.78平方公里，村辖5个村民小组，总人口2059人，全村耕地总面积5066亩。党支部1个，党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于8月1日专题研究决定在上级的支持下，积极推进xx村村部改造工作，现将实施方案报告如下：

一、村部现状。

xx村村部于搬迁至原大龙小学。建筑面积230o，因原大龙小学主要用于教学使用，不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力，对于提升新隆村发展水平，加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。

经村两委及党员和村民代表研究，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造，改造建筑面积为230o。

三、项目建设的投资估算。

（一）投资估算依据：

根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。

（二）投资概算：

1.天蓬乳胶漆（白色）38.5元/o；

2.内墙面乳胶漆（白色）37.5元/o；

3.围墙、厕所墙面乳胶漆（白色）34.5元/o；

4.外墙面乳胶漆（白色）：37.5元/o。

四、建设工期和进度安排。

新隆村村部改造工程历时两个月实施完工，208月20日到年9月20日完工。10月1日前投入使用。

（一）建设方式：

该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序，采取自建的方式进行。

（二）组织管理：

xx村村部建设是村自建工程，工程实施由村委会负责，村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督。

监督员：xx（支部书记）、xx（妇女主任）；

报账员：xx（村委会主任）、xx（民兵连长）；

通过该项目的实施，将改善xx村村级组织活动阵地，提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的改善村级办公条件。

工程项目总结报告

工程项目工作报告

地点：

指导老师：

作为当代的大学生，尤其是对于即将跨入大三的我们来说，只在学校内学习]课本知识是远远不够的，必须理论与实践相结合，将知识应用于实践，在实践中长知识。

什么是产品质量工程？这个专业适合干哪方面的工作？此专业的前途如何？带着这些问题，今年暑假期间，我有幸来到了中远船务工程集团舟山分公司，在陈恺永经理、何君华主任的带领和帮助下我在质量管理部门进行了为期16天的实习。

小时候就来过美丽的舟山群岛，但那个时候感兴趣的仅仅是美丽的海滨风光。现在明白了沿海城市不光有着美丽的风景，还有着发达的经济。也是所谓的“靠山吃山，靠水吃水。”中远船务工程集团有限公司舟山分公司是中远集团的三级子公司、中远船务集团属下的、正在建设中的大型船舶修造企业，于20xx年6月8号正式投产。公司总体规划为厂区面积193万平方米，岸线4060米，生产规模为六坞九泊位，计划总投入30多亿元，分四期建设，到20xx年建成集船舶、海工修理、改装和制造的全国最大，世界一流的修造船基地。公司位于浙江省舟山群岛南部海域的六横岛西北端，是南北海运与长江水道“t”型交汇口的咽喉要冲和西太平洋航运网络的重要地理枢纽。公司毗邻国际航运主航道，地处内海，具有天然的防浪避风条件，优越的深水岸线、深水航道、深水锚地和腹地资源。公司目前拥有15万吨级干船坞一座、200米码头一座；在建15万吨级船坞接长工程、8万吨船坞、30万吨级船坞和2座30万吨级码头；拥有大批经验丰富、技术精湛的修船专家、工程技术人员和现代化的管理人员，在修船管理领域有着成熟的管理模式和管理经验。公司遵循“以人为本，科学管理，科技领先”的治企方略，强化经营生产管理，投产头一年来，就承修了全球各类集装箱船、散货船、油船、化学品船120多艘，客户遍布韩国、希腊、美洲、欧洲、亚洲、香港和大陆等地，打响了cosco（zhoushan）shipyard的修船品牌。

虽然由于公司对我们实习学生的安全保护不允许到生产现场实地见习，但经过两星期的实习，我还是对公司质量管理运行状况和何进行质量检验的流程有一定的了解。

公司正式在编质量工作人员120多名，其中质量管理人员8+3+1模式，即由8名单船质量主管，3名质量部门经理主任并和公司老总组成。其余为质量检验人员110多名，分布在船体工区，机电工区，涂装工区，物流工区四大分区。为了使修船质量满足船舶行业的规定要求。按照企业管理]和质量管理的要求，必须对修船生产的采购产品、外协产品、生产过程产品和最终产品的质量实施检验。在修船生产过程中，除了严格执行国家“产品质量法”、“计量法”以外，还采用国家标准、船舶行业标准、船级社规范、国际公约、产品图样、工艺文件、合同要求、作为修船产品质量规定要求和检验结果确认的依据。

公司对产品质量检验采用三级报检的制度，即：施工人员自检和互检、工区质量检验员专检和公司质量管理部质量主管最终检验。从施工计划开始到施工项目完成，整个过程都严格实行了三级报检制度，并且进行书面报检。

此次实习我主要做的是质量管理员的工作，协助部门领导组织员工学习、宣传、贯彻和执行公司的质量方针和质量体系文件及质量管理规章度是我们质量管理员的主要职责。实习期间我主要任务是帮助质量部门进行质量体系文件的编写、审阅和修改。作为公司质量管理员，我们必须对公司产品的质量管理工作负责。

对公司实现质量管理体系进行维护和检查，与产品实现直接相关的部门、工区质量管理工作的开展情况进行记录和上报。现场对产品质量的进行检查，发现和制止违章行为，总结和汇报检查情况，参与调查和处理质量事故。对不合格的纠正和预防措施的结果进行验证。并且搜集质量管理工作信息，制订提高质量管理效率的措施和计划并推动实施。在这个实习岗位上我学到很多，也让我知道了如何在公司里进行质量管理。

在整个实习过程中，我一直和质量主管共事，因此了解了他们的工作情况。在需修理的船舶还未进厂之前，负责该船的质量主管通过与船东和船检的交流和沟通，开始进行一系列工程质量的策划。在整个生产过程中，质量主管负责管理船上各个工区的质量检验人员的各项工作，并与船东保持沟通。质量主管协助船东联系验船师进行有关试验项目的实施和安排等。船舶出厂后，质量主管对船舶的质量情况进行统计、分析和总结，并对各外包队的施工质量进行考评。

无损探伤是质量检验的重要手段之一，质量主管和工程主管根据船东、验船师的要求和公司质量要求，对船体进行无损探伤。无损探伤主要由射线探伤、超声波探伤、磁粉探伤、着色探伤四部分组成。射线探伤也就是x光拍片简称rt，超声波检查简称ut，射线探伤和超声波探伤一般适用于主甲板，外板，横舱壁，内底板，上下边柜斜板等对接的焊缝。施工者对要求射线探伤的焊缝及热影响区域进行打磨处理，消除焊缝表面的凹凸不平对底片影像显示的影响，确保无油污、无油漆、无飞溅。射线探伤有一定的杀伤性，船方及各施工部门在x光射线探伤时段、不得靠近x光射线探伤位置半径三十米范围的警示区域，防止射线伤害人员。磁粉探伤简称mt，一般适用于船体对接焊缝，角焊缝，尾轴及锻钢件，铸钢件。着色探伤简称pt，一般适用于船体对接焊缝，角焊缝等，螺旋桨桨叶根部，锻钢件、铸钢件表面。当机械零部件需磁粉探伤或着色探伤时，则要将被探物件表面的油污清洁干净并摆放整齐，如果焊缝做磁粉探伤或着色探伤时，则需将焊道清洁干净，要求无油污、无油漆、无飞溅。

无损探伤器材非常昂贵，无损探伤人员平时需要做好无损探伤器材的维护保养工作，对暗房物品的管理，对损坏的设备要及时修理、保养，确保不会影响无损探伤工作的正常开展。无损探伤人员要对要使用的无损探伤器材进行使用检查，如：设备调试、参数调整、耗材准备等等。只可惜无损探伤实在船上进行，由于公司对我们实习学生的安全保护不允许让上船，因此无法实地参观。不过以后有机会我会对无损检验课程做一些了解，如果将来有机会进入中远这样的公司打一些基础。

六横岛是美丽的小岛，有了中远的六横变得更加美丽，更加富有现代化的气息。六横的崛起不光靠中远,还有我们勤劳善良的本岛人，让我们在建设国际知名、全国第一的船舶修造基地的征程上同舟共济，同担创业的艰辛，共绘六横的蓝图，同谱岁月的华章。

质量管理就是在对关键质量数据的定量化分析基础上，综合运用多种知识和方法，对关键质量指标持续系统改进，追求达到卓越标准，如6西格玛标准，实现显著提高企业质量绩效及经营绩效的目的。质量管理是企业提高经营绩效的重要战略。在质量管理百年历程中，先后经历了传统质量检验、统计质量控制、全面质量管理几大阶段，目前以6西格玛管理为核心的精益质量管理正成为质量管理新的发展趋势。在生产管理领域，精益生产、jit受到了企业的推崇，其追求生产环节交付数量的准确、交付时间的准确，追求浪费的最小化，结合质量指标波动性概念，就是要追求相关指标在规定限度内波动性最小。精益生产思想对降低生产成本、节约资金、提高生产效率等具有重要作用，对生产环节工序安排、节拍设置、生产计划等均有重要意义，是精益质量管理应用的重要方面。在企业经营中，能用于度量的指标非常广泛，许多指标却常被忽略。比如，一个追求“以快制胜”的企业，如果不能认真地度量过自己关键业务流程的反应时间，如产品开发周期、新品试制周期、量产周期、供货周期、信息反馈周期等，企业将不清楚自己流程的时间瓶颈，不能制定精度更高的竞争对策，企业对快的追求是无基础的，不能对“快”真正有所作为。质量管理强调度量的作用，在6西格玛管理中常常提到：我们不重视我们不度量的东西，我们对不度量的东西不能有所作为。质量管理就是要促进企业不断发现应该度量和改进的关键质量指标，通过系统方法实现持续改进，质量管理是提高企业竞争力和经营业绩的重要管理举措，已被国际著名公司证明是企业成功的重要战略。

无论在生产领域还是企业的经营中，质量管理都起着非常重要的作用。我应该不断充实这方面的知识，无论是在什么样的公司工作，质量管理的学习都是会派上用场的。最后我要感谢质量管理部部长，以及办公室的同事们。感谢他们在这半个月对我的谆谆教导和热情的帮助。

工程项目审计实施方案

简述项目的实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据。

1.2项目概述。

简要说明项目区的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入、耕地、灌溉面积、水利工程现状及完好情况、使用情况等。

简要说明项目区现有灌溉工程存在的主要问题及项目建设的必要性，项目区水量供需分析及水质分析。

简要说明项目的主要建设内容、技术措施、工程量、投资概算和工程效益指标、管理体制和运行机制。

2、项目区基本情况及建设必要性。

2.1项目区自然情况。

介绍当地的气候、地形地貌、土壤、工程地质、水文地质、多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量，最大冻土深度、水资源和主要自然灾害等有关情况。

2.2经济社会及农业生产状况。

包括人口及劳力、土地、耕地面积及利用现状、农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量、平均亩产等，地方产值、财政和农民收入等方面的情况。

2.3基础设施状况。

说明项目所在县（市、区）交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。

2.4项目区农田水利现状。

2.5存在的主要问题及项目建设的必要性。

2.5.1水利工程在农业生产中的地位和作用。

2.5.2存在的主要问题。

2.5.3项目建设的必要性。

3、项目区水量供需平析及水质分析。

3.1灌溉设计标准及设计基准年选择。

确定灌溉设计标准可采用灌溉保证率法和抗旱天数法。一般情况下，缺水地区且以旱作物为主的，其灌溉设计保证率可取50%―75%；干旱地区以集蓄雨水为水源的，以应急灌溉为主。设计基准年可选择最近一年。

3.2项目区水资源开发利用状况及可供水量计算。

包括水利工程现状供水能力（包括地表水、地下水、过境水）、新开发水源的潜力及可行性分析。确定可供水量。

3.3需水量计算。

3.3.1灌溉制度的拟定。作物种植比例应符合当地种植结构调整计划，无灌溉试验资料的，应结合当地实际，总结群众丰产灌水经验确定灌溉制度。

3.3.2灌溉用水量。根据灌溉面积、作物组成、降雨利用、各种作物的灌溉制度及最大灌水率、输水和田间灌水的水量损失等进行计算。

3.3.3其它用水量。包括生活用水、工副业用水等。

3.4水土资源平衡计算。

一般情况下，要求灌溉设计保证率为75%时，其需水量能得到满足。总用水量不得超过水资源总量的80%。明确供需水平衡分析结论。

3.5灌溉水质分析。

对灌溉用水的水质状况进行检测分析，检测分析结果应符合《农田灌溉水质标准》。

4、建设任务及工程设计。

4.1工程建设原则、任务及主要建设内容。

4.2设计依据。

阐明工程项目的设计依据，包括设计原则、标准、采用规程规范、项目建设依据等。

4.3总体布局。

说明工程采用的灌溉方式及总体布局。

4.4.1水源工程设计。

重点说明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物结构、泵站设计流量、特征水位、扬程、机泵选型及运行工况、机泵安装及进出水设施、相关机电配套设备等情况。

阐明布置原则，并列表说明各类工程控制灌溉面积等。

喷灌工程确定总体布置、喷头选型、布置间距、设计流量、工作制度、运行方式、管网布置，设计流量、干支管水力计算及管道管径和用量，水泵选型、主要建筑物等。

微灌工程确定灌水器选型，灌水器布置、工作制度、运行方式、系统布置、毛管设计、干支管水力计算及管道管径和用量、首部枢纽设计、主要建筑物等。低压管道输水灌溉确定放水口间距、灌水周期、设计流量、田块规格、管网布局、干支管水力计算及管道管径和用量、主要建筑物等。

渠道防渗确定渠道配水方式及设计流量，断面形式、衬砌方式。沿线地面高程线、设计水位线、最低水位线、过水断面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、结构设计、尺寸等。

集雨灌溉确定系统布局、集雨场型式、面积，汇流方式及汇流渠系布置、渠道结构、主要建筑物，集雨设施型式、容积、结构设计，配套灌溉系统设计等。

4.4.3管理房及其它设施设计。

4.5主要工程量。

5、施工组织设计。

5.1施工条件（水、电、路、料源供应等）。

5.2施工方法与要求。

5.3施工进度计划。

5.4施工占地。

5.5施工组织管理机制。

工程项目自查报告

xx县监察局：

根据你局《关于开展工程建设项目专项检查工作的通知》（叙监发〔20xx〕12号）文件精神，我镇对20xx年1月至20xx年6月以来的工程项目进行了认真清理自查，现将自查清理情况报告如下：

我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作，成立了以书记、镇长为组长，分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。

20xx年1月至20xx年6月实施工程项目7个。其中：

20xx年实施工程项目5个。分别是：叙永镇草市街风貌塑造工程；叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程；叙永镇三八场村活动室综合楼修建；三元坝地质排危；叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。

20xx年1至6月实施项目工程2个。分别是：叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修；叙永镇敬老院维修工程。

（二）工程采购情况。

20xx年1月至20xx年6月实施工程项目有政府采购计划通知单。

县集中采购的项目工程4个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程；叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程；叙永镇三八场村活动室综合楼修建；三元坝地质排危。

本级政府分散采购的项目工程2个。其中：政府下院坝办公楼楼顶维修；叙永镇敬老院维修工程。

（三）工程完工情况。

20xx年1月至20xx年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程；叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程；叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个（三元坝地质排危）。在建工程项目3个。其中：叙永镇三八场村活动室综合楼修建；叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修；叙永镇敬老院维修工程。

（四）资金结算情况。

1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1，640，068元，审计结算金额1，584，104元，已付工程款1，504，899元，目前因财政资金调度困难欠拨79，205元。

2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302，800元，未审计，按实验收后实付金额247，380元。

3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目，政府采购价1，970，316元，已拨付787，000元。

4、三元坝地质排危工程。政府采购价143，753元，已拨付80，000元，欠拨63，753元。

5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29，600元，未审计，实付金额28，120元。

6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。

7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。

1、部分工程建设项目未经过审计付款。

2、由于乡镇财政资金调度困难，存在未按项目进度或合同及时足额拨款。

3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。

1、严格执行按照省政府〔20xx〕14号文件规定，即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签字、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理，以及《政府采购法》的有关规定和审计的要求执行。

2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金，加强资金的监督和管理，切实做到专款专用，制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。

3、加强业务学习、规范账务核算。

工程项目审计实施方案

xx村隶属xx县xx镇，位于xx镇东南面山区，总面积22.78平方公里，村辖5个村民小组，总人口2059人，全村耕地总面积5066亩。党支部1个，党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于20xx年8月1日专题研究决定在上级的支持下，积极推进xx村村部改造工作，现将实施方案报告如下：

一、村部现状。

xx村村部于20xx搬迁至原大龙小学。建筑面积230o，因原大龙小学主要用于教学使用，不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力，对于提升新隆村发展水平，加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。

经村两委及党员和村民代表研究，并多次勘察、测量设计，广泛听取村民的建议和要求，并经党员和村民代表大会讨论通过，决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造，改造建筑面积为230o。

三、项目建设的投资估算。

（一）投资估算依据：

根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。

（二）投资概算：

1.天蓬乳胶漆（白色）38.5元/o；

2.内墙面乳胶漆（白色）37.5元/o；

3.围墙、厕所墙面乳胶漆（白色）34.5元/o；

4.外墙面乳胶漆（白色）：37.5元/o。

四、建设工期和进度安排。

新隆村村部改造工程历时两个月实施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。

（一）建设方式：

该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序，采取自建的方式进行。

（二）组织管理：

xx村村部建设是村自建工程，工程实施由村委会负责，村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下，并聘请部分党员、村民代表参与监督。

监督员：xx（支部书记）、xx（妇女主任）；

报账员：xx（村委会主任）、xx（民兵连长）；

通过该项目的实施，将改善xx村村级组织活动阵地，提高党支部的核心作用，增强党支部的凝聚力，有效的改善村级办公条件。

工程项目审计实施方案

xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两部分。xx新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。

近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。

二、项目的必要性。

近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。

随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。

三、项目的可行性。

随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。

修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的`开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。

全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。

项目投资概算。

(附：道路硬化工程预算表)。

五、资金筹措。

申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。

六、效益评价。

一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。

工程项目自查报告

根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知（织纪通[20xx]25号）精神，我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：

我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个，建设面积69859㎡，总投资4793万元，其中中央、省资金为3125万元，地、县为1668万元。

1、薄弱学校：

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡，总投资为725万元其中：中央资金412万元，省级资金313万元，主要用于危房改造4420㎡，办学条件不足学校维修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡（镇）和教育局，其中，教育局组织实施14个，乡（镇）组织实施5个。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡，总投资为740万元。其中中央资金380万元，省级资金360万元，主要用于办学条件不足改造，建设面积14800平方米；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡，总投资为820万元。其中：中央资金392万元，省级资金428万元，主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

2、高中工程为1所（织金六中）。建设规模14000㎡，投资1098万元，其中地级资金200万元，县级配套898万元；立项单位为地区教育局，决策单位为地区教育局，项目审批单位为地区教育局，项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇，根据县有关会议精神，现已移交给教育局组织实施。目前，受清织铁路影响已通知停工。

3、寄宿制工程1所(少普中学)，建设规模1750㎡，投资108万元。其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡（镇）。

4、地质灾害搬迁工程为2所。普翁白泥坡小学建校舍1955㎡，投资196万元；普翁白岩脚小学建校舍1564㎡，投资156万元）。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，项目实施单位为项目所属乡（镇）。

目前，我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。

1、机构设臵。

国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇，是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好，我县已成立由县长任组长，常务副县长和分管教育的副县长任副组长，县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，并下设办公室在教育局，由教育局长兼任办公室主任，教育局其他党组成员为副主任，抽专人办公。

2、项目实施管理办法。

（一）提高认识，加强领导，确保工程顺利实施。

县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度，充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯，简化手续，减免费用，要齐心协力，共同配合抓好工程的建设。

（二）严格工程管理，确保工程质量。

在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，杜绝三边工程，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：

一是规划设计。首先，按照分区明确，长远发展，规模效益的原则。合理选择校址，保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次，根据项目学校所在地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目校点进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由县设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我局的管理目标是：依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先，工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定，实行公开、公平、公正的招投标，坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业。其次，加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，局领导分片督促，同时为确保工程质量，具备条件的按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理，不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外，寄宿制办公室人员分点负责，严格执行有关标准规范，对质量进度进行监督和管理，设计单位将“工程”项目分片分点到个人，便于急时处理施工中遇到的问题，谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后，要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料，并报送申请验收报告，由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收，合格后交付使用。

（三）部门协调配合，确保工程顺利实施。

“教育工程”是一项系统工程，关系到社会的方方面面，涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下，财政部门强化专项资金管理，严格工程付款的审批审签，并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地；建设部门优先为工程设计图纸，并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测，施工质量监督，确保工程质量；计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计监督，税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠，在工程实施过程中，县各有关部门统一思想，通力合作，紧密配合，从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。

目前，98个项目竣工75个，二分之一以上主体施工11个，二分之一以下主体施工12个。

1、土地手续办理程序复杂，时间长，难度大，费用高。

2、小部分项目资料还需进一步完善。

3、个别项目监督管理不够到位，监管经验不足。

4、个别项目由于地理位臵、地质条件等因素导致施工进度缓慢。

5、部份老百性意识淡薄，征地较困难，影响工程进展。

6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程，且上级所给单方造价偏低，尚不足以解决主体工程的资金需求；二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高；三是上级要求项目校要投入一所，建成一所、完善一所，所以附属工程投入较多；四是征地费、“三通一平”等费用投入过多，导致县级配套资金较大，加之县财力紧张，工程暂付款金额巨大，所以工程欠账较多。

7、个别乡（镇）认为工程单价偏低，没有积极催促工程队抓紧施工，导致一些工程处于停工或半停工状态。

8、已竣工的大部分工程，未办理相关建设手续，因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续，且其费用较高，上级专款又不含所有规费，加之县财力紧张，导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案，许多未验收学校经协调就投入使用，属非法入住，一旦出现问题，后果不堪设想，谁也负不了这个责任。

9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。

10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续，所以没有验收和决算。

1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。

2、建议分期解决缺口资金，逐步消化解决已建工程所欠款项。

3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续，给予验收备案和决算。