情况汇报应该及时、准确地反映工作中的重大事件和重要进展。范文七：汇报了一次重大事件的处理经过和取得的成果，吸取了教训并提出了改进建议。
统计局国民经济运行情况总结
我局以学习贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神为主线,紧紧围绕区委、区政府的工作部署以改革创新为突破口着力推进统计体制改革加快统计信息化进程夯实统计基础力量建设不断提高统计数据质量。以开展群众路线教育实践活动为契机强化作风建设打造诚信统计品牌提升统计服务水平推动我区统计工作再上新台阶。现将20工作总结如下：
一、思想政治和党建方面。
(一)思想政治工作我局结合创建学习型机关活动，抓住保持共产党员先进性教育活动的契机，加强对广大党员与干部的学习教育。通过加强政治学习教育，使我局广大党员干部坚定了理想信念，牢固树立立党为公、执政为民理念，解放思想、求真务实、开拓进取、与时俱进;通过加强思想学习和教育，使广大党员干部自觉地改造主观世界，树立正确的人生观、世界观、科学的权力观，政绩观;通过加强党纪政纪条例法规教育和作风教育，切实提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力、抵御风险能力。
(二)党建工作。
结合开展“保持共产党员先进性教育活动”我局加大了党建工作力度。除了共产党员按照区委先教办的要求认真完成各阶段任务外，还要求所有入党积极分子和重点培养对象也要认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，并写读书笔记、心得体会。从而极大地提高了广大党员干部的理论水平和思想觉悟。为做好工作提供了强大的思想动力。另外，根据局党支部的发展计划，经过组织程序，我局今年又有3位同志被机关党委批准为预备党员。同时，我们也加大了对入党积极分子的培养力度，要求他们定期向培养人写出思想汇报。支部还定期听取培养人对培养情况所作的汇报。
(三)精神文明建设。
多年来，我局一直把加强社会主义精神文明建设作为一项重要工作列入议事日程。多次受到区委区政府和市局的表彰。今年在工作十分紧张的情况下，我们没有放松精神文明建设工作。针对我局年轻人多的特点，充分发挥工、青、妇的职能作用，开展丰富多彩的创建活动，结合开展“创建学习型机关，争做学习型干部”的活动。鼓励广大党员干部读一本好书，学一项技能，争做复合型人才。创造条件让他们加强沟通与交流，互相学习，互相促进，继续开展“创文明单位，做人民满意公务员”活动，忠实履行全心全意为人民服务宗旨。深化精神文明创建活动。坚持以人为本，积极参加区里组织的各种精神文明创建活动，在局机关组织评选文明家庭，文明股室和文明服务标兵等活动，组织大家积极参加不同主体的群众性道德实践活动。积极参与区里组织的“三下乡”、“四进社区”以及扶贫助困活动，为***居委会和***居委会各送去了一台微机。这些活动开展，极大地提高了我局广大干部职工的文明意识和文明行为，为我区精神文明建设做出了应有的贡献。
(四)民主法制建设。
结合保持共产党员先进性教育活动，贯彻执行民主集中制原则。制定了《**区统计局领导班子重大事项决策制度》。对我局领导班子重大决策范围、形式、基本程序和有关事项等做出详细具体的规定。做到重大事项广泛听取各方意见，协商一致，集体决定，不搞一言堂。保障了广大党员干部最大限度地享有知情权、参与权和监督权。大力加强法制建设。结合“四五”普法，加强对广大党员干部的法制教育，不断提高大家的法制观念和法律意识，不断提高大家知法、懂法、守法的自觉性，不断提高大家积极同各类违法犯罪行为和各种邪教作斗争的意识，自觉维护社会稳定。
(五)党风廉政建设。
定《**区统计局党风廉政建设责任实施方案》，通过成立党风廉政建设领导小组，召开党风廉政建设专题会议;建立党风廉政建设工作档案，以及制定并严格执行党风廉政建设责任追究制度、党风廉政建设报告制、党风廉政警戒制度等达到了对党风廉政建设的认识到位和落实党风廉政建设的责任明确。
(六)政务公开和机关效能建设。
根据区委的安排部署，我局从下半年开始进行推进行政权力公开透明工作。接到有关通知后，我局立即行动起来，成立了“**区统计局推进行政权力公开透明工作领导小组”及办公室，并结合我局实际，制定了切实可行的方案，明确了指导思想，对公开范围、目标任务及具体工作步骤和内容等作了详细具体的安排。紧接着，根据方案规定的步骤，按照“六要”和“六清”的要求，清理了我局行政职权，并编制了行政职权目录，完成了权力审批，编制类别和项目流程图，对公开的内容、形式、时间和举报监督电话等作了具体详细的说明。下一步将根据方案规定进行具体公开工作。根据区委关于加强机关效能建设的要求，我局进行了自查自纠阶段的工作，并作了认真的总结。
二、主要工作完成情况。
(一)围绕中心，高质高效，统计调查任务进展顺利。
1、狠抓质量，较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求，认真抓好统计报表，准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表，较好地完成年报和年定期统计报表。
2、追求效率，圆满完成各项统计调查。高效组织完成了广东群众幸福感测评调查、大城市月度劳动力调查、工业企业生产经营及景气状况专项调查、城镇居民家庭收支预期快速调查等各类临时性调查。
3、一体化住户调查工作改革成效显著。上半年，我局住户调查工作被国家统计局深圳调查队评为优秀。一是切实抓好数据采集、调查表审核录入上报及数据提高月活动、业务培训、等各个环节，确保城乡住户一体化调查顺利开展。截止6月底，我区分省样本及分市县样本住户共158户。二是协助市调查队住户调查处工作人员深入固定联系点开展相关工作，开展困难调查户的关爱工作。三是开展电子记账，确保数据保密。鼓励有条件、年轻化、习惯上网操作的辖区记账户逐步推广电子记账工作，提高日常记账效率和住户数据质量。目前，已有101户电子记账户，占总家庭数的81.5%。
4、加强基层服务调研，开展健康服务业企业认定工作。一是为满足国家制定健康服务业相关政策，加强对健康服务业的宏观管理需要，我局根据市统计局初步筛选的433家健康服务业法人单位开展审核认定工作，对单位详细名称、行业代码、主要产品或主要业务活动等信息进行核实。二是积极走访企业，重点走访亿元以上企业，定期下企业向企业宣传统计法规，了解企业生产经营(如产值、订单、销售等)情况，对数据波动较大的企业进行动态监测。
5、严格审核申报区政府资助企业的财务数据。根据区领导的指示，严格审核区政府资助企业上报数据与统计部门的数据是否相符，企业是否存在瞒报或者虚报的情况。共完成区财政局、贸工局、科技局和建设局等来函近7批次210多家企业的财务数据核对工作。
6、实施耗能企业监控，协助做好全区节能减排工作。根据全区节能目标责任评价考核工作职责分工安排，并按龙岗区节能目标责任考核体系的要求，积极参加全区节能降耗相关工作会议，协助做好每年的节能考核工作。除了实施月报统计工作外，还对重点耗能企业实施季度监控。
(二)突出重心，逐项落实，统计重点工作成效明显。
1、全面清理职权，规范清单编制工作。我局建立“一把手”负责工作机制，对照所属职能及相应的政策、相关的法律法规，认真开展行政职权清理工作，圆满完成了清理任务，共梳理出行政职权事项22项，多形式征求群众意见，征求意见70份，通过龙岗区政府在线向社会发布权责信息表和运行流程图，让群众明晰办事程序，让群众找得到门路。
2、全力做好“四大工程”建设，3、全面梳理跟踪监测，加强固定资产投资统计。一是积极应对上半年我区固定资产投资增速下降的严峻趋势，我局按照区主要领导及经济形势分析会的要求，联合区发改、经促、科创等职能部门及各街道全面梳理我区固定资产投资信息。二是用好我区固定资产信息平台，对亿元以上项目及未开工项目，协调有关部门进行全面梳理，做好新开工项目入库工作。三是做好统计业务人员培训工作，详细制作项目入库流程文件指导街道统计人员进行上报工作，与区发改局出台了《关于印发我区固定资产投资工作经费使用范围的通知》，以固定资产投资经费为激励，提高统计业务人员积极性。四是针对我区大型城市更新项目，积极协调区国土委、区更新办等职能部门，加强项目开工进度统计数据监测。五是积极与上级统计部门沟通协调，争取跨区项目分成比例。1-5月，我区完成固定资产投资175亿元，总量全市第一，增速第四。
4、加强新增企业申报工作，完善四上企业入库管理。一是对接区经促、发改、住建等部门，对新引进注册单位采取“先进库，再有数”的原则，对新增企业运营情况，及时梳理入库监测;二是继续延续准规模以上企业季报报送制度，监测企业的规模变化;三是对新增限上单位按照国家规定及时补充纳入各专业报表单位库，确保“四上”单位应统尽统，指导督促企业如实反映增长情况，确保经济发展成果得到真实体现。截止6月底，我区四上企业共2043家，其中，规模以上工业企业1236家，加强四上企业的跟踪管理工作。
5、圆满完成龙岗区企业发展情况调查资料开发工作。去年，根据区领导的指示，我局作为牵头单位联合区经促局、政法委及各街道在全区范围内开展了一次企业发展情况调查。根据“在地登记”的原则，结合我区第三次全国经济普查核查数据库，共37145家企业参与调查，其中法人31612家，分支机构4987家。我局委托深圳综合开发研究院编制了《龙岗区企业发展情况调查分析》，全面梳理龙岗区企业发展的基本情况、资源与经营状况，分析其面临的机遇与挑战，进一步破解制约企业发展的难题，增强龙岗区经济发展的内生动力，实现产业转型升级和结构优化，分析对推动全区企业转型升级和稳定发展具有较好的参考价值。
(三)精心组织、周密安排，扎实推进第三次全国经济普查。
1、加强组织领导，强化综合处理能力。一是为保证普查工作的顺利进行，成立了区、街道、社区三级经济普查工作领导小组，制定方案，明确职责分工，确保工作的有序推进。二是区经普领导小组高度重视三经普工作，多次召集各街道普查机构安排工作任务，亲自走访各街道，跟踪普查工作进展。三是合理制定普查各项工作细则，定期召开工作例会，汇总各街道反映的各类问题，及时协商并提出解决方案，统一解答口径，强化了区经普办的综合处理能力。
2、重培训强基础，扎实开展普查员培训。一是开展区级经普业务培训，分四期完成了500多人次的普查业务及pda实操培训工作;二是进行了街道一级的经普业务培训，对各社区选调、招聘的普查员进行了经普业务培训，完成了3000多人次的培训工作;三是组织个体户抽样社区的普查两员参加市调查队的有关培训，完成了12个抽样社区全部155名普查两员的验收考核，个体户抽样社区的所有普查两员皆获得了市调查队颁发的考试合格证。四是开展三经普数据表内及跨表审核改错培训工作，及时对上报数据中存在表内、跨表重名重码、法人和产业单位不匹配等问题进行了核实修正。截止6月30日，我区已基本完成全区8000多家存在表内、跨表错误的单位、个体的普查信息审核修改工作。
3、现代科技助力，实行全程质量控制。一是建立身份数据库，提高普查员身份公信度。我区开发了含二维码识别的普查两员证。通过手机扫描普查两员证，普查对象可确认普查两员的身份。二是加强数据把关，引进新型数据审核系统，对各有关经济指标、从业人员数等总要信息进行严格把控。三是全面推广移动数据采集设备pda。实现了普查员入户清查、普查填报、数据录入、现场审核、数据发送等工作一次性完成。截止2014年6月30日，我区第三次全国经济普上报企业40397家，其中，国家联网直报单位2091家;非联网直报单位38306家，个体经营户信息89547家。
(四)积极开展统计法制工作，助力经普顺利开展。
1、严守“四条红线”，实现执法全覆盖。我局严守“四条红线”，坚持以自查为基础开展统计执法工作，除主要围绕工业企业进行统计执法检查外，还加强对服务业、固定资产、商业专业的检查，实现执法全覆盖。上半年，共对120个统计调查对象进行统计执法检查和第三次全国经济普查核查事项稽核，发出18份《统计报表催报通知书》，对359个新增统计调查对象进行统计法律事务告知，依法立案查处了1家提供不真实统计资料的企业。
2、积极开展法制宣传及学法用法工作。一是通过上门调查核实、详细解释、法律法规讲解、发放法律告知书等手段，保障经普工作顺利开展。二是积极发动开展《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛活动。我区参赛人数在全市各区名列第一，获市统计局授予“优秀组织奖”。三是做好干部学法用法工作。召开《深圳经济特区统计条例》修订工作座谈会，广泛征求群众意见和建议，对特区统计条例的修改提出了建议和意见。在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动。深入学习统计法律法规知识,进一步提高统计人员的法律意识和依法统计管理水平。
(五)不断提升统计服务能力，着力打造统计服务精品。
2、分析信息水平继续提升。为进一步提高统计服务水平，提高统计分析的质量，截止6月底，我局编发各类统计分析及信息30多篇，其中《龙岗区2014年一季度税收完成情况分析》获得区委、区政府主要领导的批示。此外，还有多篇统计信息被《深圳侨报》等报刊采用，进一步提高了统计部门的社会影响。
3、调研能力有所增强。围绕经济社会发展的热点、难点问题，有针对性地开展各类调研工作，通过调研和掌握的有关数据，编写系列调研统计分析文章。为各级领导更好地了解和掌握我区经济运行情况提供依据。
(六)全面践行群众路线，党风廉政建设继续强化。
1、加强机关自身建设，提升机关服务保障水平。一是落实中央八项规定，严格控制行政成本，规范公务用车的管控机制，积极参加车辆改革，推进局处级领导干部办公用房整改工作。上半年我局三公经费支出大幅下降，其中，会议费2.73万元、公务用车费用35.09万元、公务接待费0.14万元，同比分别下降32.22%、18.57%、98.84%。二是结合廉政防控风险，规范行政权责清单风险等级程度，进一步加强行业廉政建设。加强“廉政监督”力度，做好党务、政务公开工作。在龙岗统计信息网上公开部门工作动态信息，定期公开干部任免、奖惩决定、领导干部廉洁自律情况。三是加强人事管理。上半年，我局办理1名科级干部退休和1名科级干部辞职手续，调入1名年轻科级干部，完成1名副科级干部提拔手续。四是顺利开展公积金及住房补贴发放工作，稳妥开展一次性住房补贴发放人员名单公示及发放金额核实工作。帮助完成2名干部办理黄阁翠苑房产登记(绿本)手续。
2、积极开展党的群众路线教育实践活动。我局党支部在严格执行区教育实践办统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展教育实践工作。组织全局27名在职党员参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。开展学习教育活动16场次，参加学习活动432人次，领导干部开展讲学6场次，参加“民生体验日”活动人12次;召开听取意见座谈会6场次，开展其他形式征求意见活动2次。通过发放征求意见函(表)、召开座谈会、走访基层群众等方式，共初步收集领导班子“四风”方面意见建议12条。一是开展读书活动。为每名党员精心挑选《旧制度与大革命》、《苦难辉煌》、《为民务实清廉党的群众路线教育实践活动学习读本》3本书，为开展学习活动提供保障;二是每周五领导带学组织观看教育电影。观看党建微电影、《焦裕禄》、《杨善洲》等影片，组织党员开展学习讨论、撰写观后感等活动，巩固学习效果。三是建立“微课程”局领导班子成员轮流每周组织工作例会，给党员干部上20分钟“党建微课程”，充分调动了大家工作积极性，收到较好的效果。四是开展“践行群众路线、提高普查质量、加快普查速度”、“数据质量巩固提高月”系列活动，局领导班子以“党的群众路线思想”为指导，多次深入基层听取意见建议。
3、开展党支部换届公推直选。通过党员推荐、个人自荐、组织推荐，产生党支部委员候选人初步人选7人，通过党支部民主测评，研究决定预备人选6名，经区直属机关工委批复同意7月初召开党支部换届选举会议。经党支部大会讨论吸收吴育真、蔡均婧2名同志为积极分子。
4、扎实推进党员结对帮扶、志愿者服务。一是开展“结对子”活动。我局领导班子带领党员干部深入27户结对家庭，了解困难群众的家庭情况，为每户困难家庭送上慰问金500元，建立“党员连心卡”，公开党员联系方式，认真填写好“访谈记录本”，做好“帮扶工作台账”。二是以“儿童节”为契机，局分管领导带领党员志愿者到区福利院开展“抱抱孩子”活动，向福利院捐赠5000元慰问金。三是开展特色活动。年初，我支部组织党员志愿者、机关志愿者与坪东社区结对帮扶工作组成员、社工到“国际低碳城”开展节能低碳宣传暨助力社区发展“金点子”活动，宣传环保理念，助力社区转型升级。四是开展“结对共建”活动。局分管领导带队到结对共建企业米兰登公司调研，制定结对共建方案，为企业拨付3万元党群共建经费，促进企业和谐发展。五是开展“结对帮扶”工作。年初局领导到海丰县赤山村开展关爱慰问活动和项目扶贫工作，共拨付15万元扶贫资金。
统计局国民经济运行情况总结
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为的党中央作出的战略决策，是始终保持党的先进性的重大举措，对于坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，实现全面建设小康社会宏伟目标，推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
根据市委的统一部署，我局保持共产党员先进性教育活动从年2月21日开始，到6月中旬结束，历时四个月。在市委先进办和市委督导组同志的帮助指导下，经过全体党员的共同参与和努力，顺利完成了所有的学教活动内容，收到了预期的效果。我个人也从中受到了教育，作风得到转变，素质得到提高，各项工作得到全面发展。
一、简要情况。
四个月的“保持共产党员先进性教育活动”，我严格按中央、省、市的指示精神，坚持高标准、严要求，认真抓好每个环节的工作，做到每个阶段的工作有动员部署、有检查落实、有总结汇报，时间和进度服从质量。我个人做到积极参加学习，认真记读书笔记，深刻剖析自己，全面落实整改措施。
(一)积极参加学习动员，不断提高思想认识。
在动员学习阶段，我亲自在大会上向全局同志做动员报告，阐明了开展“保持共产党员先进性教育活动”的重要性和必要性，明确了目的、意义、原则、方法、步骤和要求。同时积极参加党员的集中学习和挤时间自学。在学习教育过程中，先后学习了《保持共产党员先进性教育读本》，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告等书目，重点学习了党章，记了近万字的读书笔记。我还亲自向全局同志上党课，参加学习讨论和学习测试活动和听专题辅导报告，使大家对保持先进性的要求有了进一步的明确，使全体党员先锋模范作用进一步发挥出来。紧密结合我局工作实际，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。
(二)认真联系自身实际，深入查找存在问题。
在分析评议阶段，我重点抓好“七个环节”的工作，认真查找存在问题，边学边改，边查边改，体现三个“实”字。一是查找问题注重联系实际。为了能有的放矢地找准找实存在问题，我通过发放征求意见表、深入谈心等活动，同时召开座谈会、走本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网访群众，广泛征求群众的意见建议。二是对照检查注重实事求是。为了使自己在查摆问题时能突出重点，机关党总支召开了意见反馈会，全面准确地向党员干部反馈群众意见。我认真学习了党章、十五届六中全会决定、十六届四中全会决定，及科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观等材料，从理论和实践相结合的角度，查找了存在问题的主要原因，撰写了党性分析材料。随后，我参加了党小组专题组织生活会和局领导班子民主生活会。班子成员和党员干部抱着“言者无罪，闻者足戒”和“有则改之，无则加勉”的态度，开展了积极健康的思想斗争。通过开展民主生活会，使我认识到了自身的不足，找到了努力的方向。
(三)检查落实整改措施，改进作风提高素质。
在整改提高阶段我根据群众提出的意见和建议，一一综合归类，抓住主要问题，精心制订了整改方案，听取群众意见，反复修改方案，认真落实整改措施。在制定整改意见的过程中，我们坚持做到能整改的马上整改，对一时不能整改的研究制订整改措施，列出具体整改项目，落实了整改责任人和整改时限。边整边改的主要内容有：建立健全机关工作制度、机关党建工作制度、局党组重要事项议事规则，加强机关管理，严肃工作纪律，恢复上班签到制度，转变作风，深入基层，贴近群众，注意解决实际问题。我做到既严格要求，认真领导好先进性教育期间的各项工作，又身体力行的严格遵守各项规章制度，发挥好榜样和示范作用，带领班子成员和全局党员共同保持好共产党员的先进性。
经过群众的满意度测评，全局干部对我局的先进性教育活动满意率达到96%，基本满意率为4%，不满意的为零。
二、认识和体会。
这一阶段的学习教育，使我对中央在全国开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义有了深刻的认识，使我懂得了开展先进性教育活动，是我们党借鉴历史经验，在新时期加强党的建设的重要决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的重要基础建设，是充分发挥共产党员的先锋模范作用，实现全面建设小康社会宏伟目标，构建社会主义和谐社会的重要战略举措，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程的重要途径。二是使我懂得共产党员保持先进性的根本要求是深入学习实践“三个代表”重要思想，因为三个代表重要思想为新时期共产党员保持先进性指明了方向，“三个代表”重要思想把党的先进性落实在推动先进生产力的发展上，体现在推进社会主义先进文化建设上，归结到代表中国最广大人民的根本利益上。三是使我懂得共产党员保持先进性的精神动力是坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念，必须加强世界观改造，必须澄清在重大问题上的模糊认识，必须把共产主义远大理想与现实任务结合起来，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。四是使我懂得共产党员保持先进性的永恒主题是始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。坚持立党为公，执政为民，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持拒腐防变，始终保持清正廉洁，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。五是使我懂得共产党员保持先进性的重要保证是严格遵守和自觉维护党的纪律，我们必须严格用党的纪律规范自己的言行，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、和群众工作纪律，坚决同违反党纪国法的行为作斗争。六是使我懂得共产党员保持先进性的基本前提是继承和发扬党的优良作风，要深刻理解党的优良作风的丰富内涵，特别是深刻理解党的“三大作风”、“两个务必”的作风和求真务实的作风，坚持领导带头，着眼于人民群众，切实解决突出问题，抓好制度建设。七是使我懂得共产党员保持先进性的集中体现是充分发挥先锋模范作用，努力成为终身学习的模范、贯彻执行党的路线方针政策的模范、全心全意为人民服务的模范、遵纪守法弘扬社会主义道德风尚的模范和创造一流工作业绩的模范。
三、主要收获。
(一)个人的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动，使我的理论水平有了进一步提高。在先进性教育过程中，我紧密联系思想和工作实际，认真学习《党员先进性教育读本》里的每一篇文章，学习胡锦涛讲话，学习科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网观和世界观、人生观、价值观等方面知识，头脑得到了充实和武装，认清了在保持共产党员先进性方面存在的差距和努力方向。增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。明确了树立马克思主义人生观、价值观的基本内容和途径。使理论水平明显提高。
2、通过这次先进性教育活动，使我的理想信念和宗旨观念得到进一步增强。作为入党多年的共产党员、作为部门的党员领导干部，我更加坚信我们党有能力解决党内存在的各种问题，有能力带领全体党员和全国各族人民自力更生，艰苦创业，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国。我更加坚信自己能够牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，模范履行岗位职责，把统计局机关建设成党联系群众的桥梁和纽带。
3、通过这次先进性教育活动，使我的纪律、作风得到进一步的端正。我更加意识到加强纪律性对做好部门整体工作和带好统计干部队伍的重要性，更加意识到作风建设是关系到党的形象和党的事业兴衰成败的关键。进一段时间我加强了机关管理，增强了自律意识，转变了思想作风和工作作风，使局机关的风气越来越好。
4、通过这次先进性教育活动，使全局干部的敬业精神和工作干劲表现的更突出。全局干部保持着高度的事业心和责任感，勤勤恳恳、兢兢业业、踏踏实实、任劳任怨，表现了高度的自觉性和主动性，把各项工作做得井井有条，多次受到省市有关部门的表扬，先进性教育工作做得有声有色，多次得到市委督导组的好评。
(二)机关党的建设得到了进一步加强。
1、完善了机关党组织的制度建设。这次先进性教育活动激发了党员的活力和党组织的战斗力和创造力。局党组和党总支加强制度建设以保持这种活力和战斗力，先后建立了一系列的制度，如完善中心组的理论学习制度，有机关党组织会议制度、党总支任期目标承诺制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、争先创优制度、党风廉政建设制度等机关党建工作制度。为保证机关党建工作制度化、规范化奠定了好的基础。
2、增强了机关党组织的凝聚力和号召力。
3、机关党组织的工作更主动、更有效。
(三)进一步密切了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中，我们要求每个党组成员联系一个科室或部门，给予工作指导。这一举措密切了党员领导干部与普通党员群众的关系，增进了相互交流和相互了解;同时，党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道，党群互动的频率明显加强。全局党外干部普遍参与了先进性教育活动各阶段的大会、座谈会、访谈、问卷调查等形式的活动，这种多形式的群众参与，密切了干群关系、党群关系，为以后的机关建设和统计事业的改革、发展提供了宝贵经验和意见。我们班子成员在这期间多次到科室征求意见;到企业、到县市区征求意见，指导工作;到社区、到居民家庭走访慰问，增强了党员领导干部的公仆意识，密切了党群、干群关系。
(四)使全局的各项工作得到了有效促进。
一是经济普查工作取得了阶段性成果。3月初我局抽调12名同志，组成4个检查指导小组，派往6个县市区进行为时一周的普查工作的检查和指导，3月13日，各县市区县长及经济普查主管领导亲自来到市，就各地经济普查情况进行了专题汇报，普查办和各专业科室加班加点审核基层报表，进行录入和查询，按规定时间准时向省报出有关数据报表，并以较高的质量通过了省里的检查。
二是新开展的民营经济统计和劳动失业统计工作稳步进行，完成了“市职工素质情况表”、“市职工培训与鉴定情况表”的收集、审核、录入工作，完成了民营工业统计报表程序的编制和报表的布置工作。相关资料的分析研究工作正在展开。
三是统计法制建设工作有了新的成果。这期间有关科室对统计“四五”普法工作情况进行了认真的归纳和整理，向省局和市有关部门做了很好的沟通，对经济普查数据和农村统计数据质量组织了检查。
四是积极开展了统计信息服务工作。全局干部在年报、月季报报出后，认真进行资料开发，撰写了大量的经济统计信息和分析报告，在各类媒体上发表。有的科室为市委、市政府有关部门专门整理提供了大量的统计数据和分析情况，得到了好评。有的同志深入到厂矿企业和基层单位搞调查研究，写出了很好的调查报告，在局和市政府的刊物上发表。贸易科、信息中心等科室完成了“旅游市场调查”、“老年人情况调查”。全局干部在先进性教育活动期间，利用大量时间整理了统计年鉴资料，进行了年鉴彩照和文稿的征集工作。
五是局办公室、计算中心等部门为全市统计工作的健康运行提供了很好的保障作用。局机关和各县市区的信息网络设备得到了及时的维护和保养，经济普查和各专业报表程序的使用得到了有效地指导和帮助，在经费极其紧张的情况下，全局的各项工作得以正常进行。
六是两支调查队的工作扎实开展。全国的调查队管理体制改革工作即将全面展开，我局的城调队和企调队人员面对体制改革实际，认真履行职责，以积极的态度面对改革，自觉服从改革大局，工作学习两不误，队伍不散，秩序不乱，数据不断。他们以高度负责的精神认真做好各项专业统计报表工作，做好统计信息服务工作，做好行政管理和队伍建设工作，做好省队和我局布置给他们的其他临时性工作。他们围绕国企改制、农村生产资料价格上涨等人民群众关注的热点问题，深入到企业、机关、社区进行调查走访，完成了多项省市布置的调查项目，写出了多篇调查分析报告和大量的工作动态和经济信息，有2篇专题调查报告得到了常务副市长兰宏良等市领导的签批。全队上下出现了改革面前人心齐，再创工作新成绩的良好局面。
3月5日副市长来到市统计局检查工作时，对统计局的扎实工作给予了充分的肯定，他认为市统计局的各项工作都非常积极主动而且很有创新，为市的经济和社会发展做出了积极的。
四、自身存在的问题。
通过开展“保持共产党员先进性教育活动”，虽然取得一定的成绩，但离党员先进性的标准和整改目标要求和统计形势发展的需要还有差距。例如学习不够深入，理论水平提高不快，深入基层、深入群众，了解第一手资料的工作作风还不够扎实，工作的开拓意识还不够强等。
五、今后的努力方向：
1、继续加强政治理论学习，进一步提高个人的综合素质。要以这次“保持共产党员先进性教育活动”为契机，继续加强思想理论学习，继续抓好“三个代表”重要思想的学习，不断加强个人和干部队伍的思想作风和工作作风建设，进一步提高干部明辨是非的能力，增强全心全意为人民服务的观念，更好地带领广大干部群众开创统计工作新局面。
2、继续抓好整改措施的落实工作，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果.一要抓住整改的重点，根据对照检查材料和群众提出的突本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网出问题，集中时间和精力，按照缓急轻重，分步进行整改解决。二是督促落实整改工作的责任人，确定整改时限，狠抓落实。三是针对自身存在的问题，认真进行整改，通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。
3、要继续以保持共产党员先进性教育的精神为动力，进一步促进工作作风的转变，更好地服务全市大局，服务基层群众。提高服务质量和工作效率;特别是要牢固地全心全意为人民服务的思想，做好做实本职工作。
4、要继续进一步解放思想、求真务实、与时俱进，扎扎实实地推动统计工作的新发展。通过开展保持共产党员先进性教育活动，要进一步解放思想，围绕全市统计工作实际组织开展广泛深入的大讨论，理清发展改革思路，积极实施统计创新战略，创新管理体制、人事管理制度、分配制度;积极实施人才优化战略，加强现有人才的深造。
我们顺利地完成了“保持共产党员先进性教育活动”各阶段的任务，今后，我们还要扎扎实实做好整改工作，巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果，以良好的党性党风和更加求真务实的工作作风，更好地全面贯彻执行党的路线方针政策，进一步振奋精神，开拓创新，深化改革，加快发展，为我市全面建设小康社会而努力奋斗。
统计局国民经济运行情况总结
今年，在领导的指导下，在同志们的关心支持下，我爱岗敬业，任劳任怨，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，自觉加强党性锻炼，学以致用，在岗位上“创先争优”，圆满的完成了各项工作任务，现总结如下：
一、学以致用，不断强化自身素质。
一是努力学习政治理论知识，刻苦钻研行政管理及法律法规等知识，用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想来分析和解决遇到的问题，从而强化了自身素质，增强了自己的识别能力和拒腐防变能力。二是积极参与“创先争优”主题大讨论活动,进一步强化了主人翁意识，树立起正确的世界观、人生观、价值观。三是积极锻炼写作能力，在___网站上发表文章_篇，其中_篇被___党政网采用。另在“___”注册为会员，并发表原创或借鉴修改的文章__篇,成为初级作者，进一步提高了写作能力。
二、发挥主人翁精神，认真对待每一件事情，忘我工作，全面完成各项工作任务。
(一)党务工作方面，协助党委抓好党的建设，抓职工的思想政治教育、抓精神文明建设，抓“四好”班子建设，党风廉政建设，负责党务日常工作。
一是在各支部的支持配合下，编写创先争优简报六期，起草___创先争优实施方案、承诺、大讨论活动总结，努力开展好创先争优活动。二是办理新进__人的党组织关系转入手续，开出对内、外函各__份，做好了函调证明。三做好党员发展工作，组织__名入党积极分子参加___工委第__期入党积极分子培训班培训。四是做好了____年度民主评议党员的业务工作，评出__名受___表彰的优秀党员。五是做好了__年度中心组学习的通知和记录工作。六是做好老龄人的部分工作，起草___年度老干部工作情况报告，将___年___退休干部活动费、书报费送到他们手中，走访慰问了__名党员、职工、家属，为__位老人办理了老年优待证。七是做好__党支部宣传委员工作和所在支部第_党小组工作。八是其他有关党务的临时工作。
(二)人事劳资工作方面，自因工作需要于__年_月开始再承担此工作以来，主要办理了人员增减、调进调出晋升职务等级等有关上下编、增减资及养老保险的手续：一是办理了增减资工作：新进__人增资、__名工人技术职称变动增资，__名专业技术人员增资，_名行政人员增资，_名县级领导正常增资，_名县级领导转走行政调整工资。退休_人、死亡_人减资。二是办理独生子女费增减：_人减少，_人增加。三是办理退保手续：调离_人退保，死亡_人个养退领。四是办理遗属困难生活补助：新增_人，减少_人，调高补助_人。五是人事劳资工作的其他相关审批工作。
(三)其他临时工作，一是及时做好统计上报工作：填报了国家和事业单位工伤情况，填报了__市岗位设置在职人员初次采集指标统计表，填报了__年全国___单位人事劳动统计报表。二是做好__年度个人缴纳养老保险金年审工作。三是完成了部分评选业务工作：推荐__人参加评选第二届“___市有突出贡献人才”，推荐__人参加评选__省有突出贡献的优秀专家，分别推荐__人参加评选第九批__省学术和技术带头人及后备人选，推荐__人参加评选__省第六届劳动模范。四是做好国家统计局___调查队关于开展组织工作满意度民意调查的接待工作。五是做好开展向青海地震灾区捐助活动的收缴工作。六是在第十个“世界知识产权日”，参加了____农业系统在中央路开展的现场宣传咨询活动。七是做好原青年服务部遗留问题处理中的部分档案清理工作。
(三)妇女工作。
开展“三八”节慰问妇女活动，做好“三八”妇女维权周街头宣传咨询活动，关心妇女生活，促进家庭和谐幸福。
(四)完成上级领导、院长、书记和主任交给的其它工作。
三、存在的不足和今后的努力方向。
理论知识运用于实践不够灵活;剖析和研究问题不够深入;同领导和同事们的思想和工作业务交流不够;工作经验相对欠缺等。
来年我将继续用心工作，感恩生活，进一步解放思想、加强学习、大胆创新,积极进取，为把____院建设的得更加美好而把工作做得更好。
非公经济运行情况总结
影响,使全州非公经济继续连结平稳较快增添。截止尾,全州挂号注册的非公经济总户数60935户,增添16.2%,从业人130325人,增添12.6%,注册资金1042061万元,增添28.6%,上缴税金97451万元,增添6.4%,估量完成增添值133亿元,增添14.8%。
一、20我州非公经济成长的特点。
(一)非公经济吸纳社会就业能力进一步增强。截止20尾,全州非公经济吸纳就业人员130325人,增添12.6%,持续三年连结两位数以上的增添,完成省查核使命的104。3%。非公经济吸纳社会就业能力的增强,有用地缓解了社会就业压力,为不变社会、扩年夜就业阐扬了积极浸染。
(二)非公经济上缴税金增速放缓。我州非公经济上缴税金自成立非公经济统计轨制以来,每年均连结两位数以上增添,出格是至之间,年均增添46%,2010年受全球金融危机影响,停产、半停产企业增多,上半岁首度呈现负增添,到2010年6月底,全州非公经济上缴税金同比下降9.3%,到下半年,州委、州政府采纳各类法子起头显效,企业经营状况有所好转,截止2010年尾,全州非公经济上缴税金97451万元,增添6.4%,增速较上年度下降近30个百分点。
(三)非公经济企业数目快速增添。2010年我州非公经济企业数目年夜幅增添,其中个体工商户增添最快,截止2010年尾,全州挂号注册的非公经济总户数60935户,增添16。2%,其中个体工商户57288户,增添16%,净增7912户,净增数为历年来最高。
(四)非公经济投资规模不竭扩年夜。2010年,全州非公企业注册资金达1042061万元,增添28.6%,净增23.2亿元元。其中：个体工商户171631万元,增添46.8%,私营企业814319万元,增添27。8%。
(五)企业出产经营情形有所好转。受金融危机影响,我州岁首规模以上停产企业49户,跟着州和各县政府实施的非凡优惠政策拉动和部门矿产物价钱微升,今朝已根基恢复出产。
二、工作法子。
(一)当真贯彻落实国家、省、州加速非公经济成长相关文件,出格是连系我州现实拟定的配套政策,使全州各级各部门的思惟真正统一到诚心诚意为非公经济的成长搞益处事上来。
(二)进一步优化情形,搞益处事。一是改变政府本能机能,增强处事意识。各级各部门要真正树立率领就是处事、打点就是处事的不美观念,把为非公经济供给优质高效处事作为主要职责,不竭增强处事意识,继续开展社会评议部门行风轨制,周全促进处事质量的提高。二是鼎力成长社会中介处事系统。撑持成长各类社会中介机构,加速筹资融资、市场开拓、手艺撑持、信息处事、打点咨询、人才培训、平安评价、资产评估、海关报关、税务代办署理、商标代办署理、海外市场代办署理等公共性处事机构培植。加速成立中介组织执业尺度和看管机制,规范处事行为,提高处事质量。三是加速培植创业教育系统。当真落实国家就业和再就业政策,鼓舞激励全平易近创业,以公益性处事机构为载体,向企业草创者供给政策咨询和处事,解决草创阶段的.凸起坚苦,提高开办成功率。鼓舞激励投资商投资成立创业教育基地,加速创业教育系统和创业孵化基地培植,为创业人员供给全程处事,非公企业成长专项资金要对创业教育基地培植和创业教育勾当给以扶助。
(三)加年夜对非公经济的扶持力度。用好州级非公经济成长专项资金,在资金的使用上,严酷按照扶持原则,严把项目审核关,对项目实施跟踪问效,确保资金用在项目成长上,有前提的县也要在本级财政设立专项扶持资金。
(四)千方百计解决非公经济资金欠缺的问题。一是完美担保系统。成立和完美非公企业担保系统,鼓舞激励多形式、多渠道组建非公企业担保机构,初步形成省、州、县三级非公企业信用担保收集系统,成立三级联保机制。指导企业增强内部财政打点,对企业实施信用看管,成立企业信用网站,按期向社会发布守信企业,曝光失踪信企业,对失踪信企业给以必然赏罚。二是成立政、银、企、保四方合作机制,搭建融资平台。按期或不按期召开各类形式的银政、银企座谈会,搭建银企双向交流的平台。同时选择一批成长型企业举荐给银行,优先给以信贷撑持和金融处事。
(五)进一步增强非公经济运行剖析。今朝,我州非公经济统计监测系统已经具备必然基本,此后要进一步增强非公经济运行剖析,实时、周全、切确把握非公经济运步履态,发现问题实时协调整决,确保完成非公经济方针。
统计局国民经济运行情况总结
一、农牧业生产形势看好。年我县在不放松粮食生产的同时，继续坚持发展特色农业和订单农业，加大种养结构调整力度。种植业内部着力提高优质特色绿色农作物的比重，壮大优势产业和特色产业，种植业结构进一步优化。粮、经、草三元结构基本形成。全年完成农业总产值16.54亿元，同比增长16.2%，第一产业实现增加值11.2亿元，同比增长11.9%，全年农作物总播面积187.6万亩，比上年增加54.76万亩，增长32.8%,其中粮食作物78万亩，比上年增加13.36万亩；经济作物110.29万亩，比上年增加57.6万亩，全社会实有草面积31.2万亩，（包括非耕地种草），粮、经、草种植比例由上年的47：46:7调整为本年的39：45：16。在农作物种植中，受益于科技含量的提高，优质品种的推广和水利灌溉设施进一步完善，大部分农作物单产均比上年提高，其中：小麦661斤；玉米单产1202斤；油料单产426斤；西瓜亩产4568斤；黑瓜籽亩产167斤，与此同时，农民适应市场的主动性、积极性明显增强，依托优势发展绿色产业，特色农业和畜牧业，依托产业化发展种养业，正在成为农民收入的主要增长点。
全县畜牧业养殖保持较快速度发展，在全县大上养殖的号召和下乡帮扶的带动下，全年牲畜饲养总量达到323.3万(头)只，其中羊293万只；猪27万口，其它牲畜3.3万只。全年牲畜出栏167.3万(头)只，其中羊出栏153万只。
林业生产继续呈现较快发展。在国家以退耕还草还牧为重点的.投资引导下，生态建设取得了突破性的进展。全年完成造林面积11.2万亩，与上年持平，育苗面积3795亩，比去年减少1530亩，中、幼林扶育面积18.68万亩，比去年增加5.93万亩，全年实现林业总产值3671万元，同比增长8.1%。
渔业生产平稳增长，全年水产品产量1885吨，比上年增加185吨，实现渔业总产值达到1735万元，与上年持平。
农牧业产业化取得新成效。在龙头企业和生产基地的有效衔接下，特别是一批大的龙头项目如鸿鼎农贸市场、真心食品、富源蕃茄加工等项目的投入运行，调整了产业结构、增加了农牧民收入，转移了农村牧区富余劳动力。
二、工业经济高速增长。
在面临资金紧张等瓶劲制约的影响下，全年全部工业企业实现工业总产值8.49亿元,比上年增长41.6%。实现工业增加值3.04亿元,比上年增长36.7%，其中：国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（即规模以上工业企业）实现工业增加值1.24亿元，同比增长41.86%。产销衔接良好，产品销售率达到94.7%，工业产品产量有增有减。
全县工业化水平进一步提高，经济效益提升。规模以上工业企业经济效益指数达到125.51%，比上年提高13.8个百分点，主要有小麦粉产量为10.43万吨，比上年增长72.11%;机制纸产量为8118吨，比上年增长9.29%;中草药产量139.7吨，比上年增长22.02%;机制砖产量5924万块，比上的增长43.68%;玻璃制品产量为44543吨，比上年增长15.29%等，总资产贡献率比上年下降了0.23个百分点，资金周转次数比上年提高0.95个百分点，全员劳动生产率比上年提高32.4%,实现利润1503万元，比上年减少943万元，年末全县独立核算企业中,亏损企业有13个，比上年增加了3个。建筑业生产增长较快，全年实现建筑业增加值3.62亿元，同比增长77.6%。
三、财政收支缺口加大，金融运行平稳有序。
全县财政总收入达到1.61亿元，同比增长26.6%。其中：地方财政收入完成13024万元，同比增长27%。而全县财政总支出29266万元，增长23％。金融方面，存、贷款均有大幅度的增长，城乡居民储蓄存款余额大幅增加，年末金融机构各项存款达到149395万元，同比增长18.9%。其中：城乡居民储蓄存款额达到120479万元，同比增长18.9%，各项贷款86268万元，同比下降8.5%。其中：农业贷款17478万元，工业贷款4188万元。金融对经济发展支持力度加大，贷款规模进一步扩大，对扩大内需，启动市场成效显著。
四、固定资产投资大幅增加。
在国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略的推动下，我县紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极跑项目、争资金，基本建设资金投入不断加大。全县累计完成固定资产投资13.2亿元，完成市下达责任目标11亿元的120%，同比增长了94%。农田水利、交通道路和电力通讯建设、黄河险工治理、人畜饮水和节水灌溉工程、农业综合开发等项目顺利完成，市政建设力度继续加大，公共设施、房地产开发和集镇建设全面展开，城乡基础建设不断加强。展开了新一轮的城镇规划修编，实施了道路改造、垃圾处理、集中供水工程，完成了华阳步行街的开发建设，工业园区、葵花广场二期工程等重点工程顺利推进，古郡大酒店、体育馆等一批标志性建筑开工建设，新开发房地产9万平方米，城镇基础建设进一步加强，城镇载体功能逐步完善。
五、市场销售稳定增长，商品物价有所回升。
全县居民消费价格指数比上年同期增长4.2个百分点，食品类价格指数上涨幅度最大，达到108%，上涨8个百分点，居住和娱乐教育用品及服务分别上涨6.6和6.7个百分点，其余各类的价格水平较上年均有不同程度的升降，全县消费品市场价格平稳，购销两旺，买方市场已完全形成。全县批零贸易餐饮业全年实现增加值2.44亿元，同比增长11.9%。全社会消费品零售额达到6.44亿元，同比增长18.7%。从分行业看，批零贸易业增长16%，餐饮业增长46%；从分地区看，县的销售增长21.8%，县以下的销售增长11.1%。全县个体工商户达到9170户。
六、劳动就业相对稳定。我县从事国有、集体和其它类型单位的从业人员达到11895人，比去年减少1136人，下降了8.7%；农村从业人员达到92520人，比去年减少13103人，下降了10.9%，年末城镇注册登记失业率为4.8%。
七、招商引资成效显著。我县坚持以项目为载体，加大争取国家投资和民间投资的力度，全年共争取国家投资5417万元，同时，综合运用各种招商引资手段，加大招商引资力度，全年累计引进区内外资金6.2亿元。
八、交通运输和邮电通信业保持较快速度发展。
交通运输基础设施的不断改善和邮电通信条件的进一步提高,有力地促进了全县经济的发展。据测算，全年交通运输业实现增加值2.27亿元，同比增长15.3%,全年公路货物运输量完成254万吨，公路旅客运输量达到385万人。中国电信和铁通公司年内在我县开展业务，邮电通信行业竞争更加激烈，通信业务中的新业务、新技术不断增加，全年完成邮电业务收入6773万元，同比增长30.2%，固定电话在城镇已基本普及，移动电话也进入千家万户，互联网用户有2360户。
九、社会保障事业全面发展。
我县保险事业全面发展，全县保险业务收入为2956万元，同比增长9.7%，已决赔款398万元。社会保障体系进一步深入人心，城乡社会保障网已初步形成，全县已有15061名职工参加了统筹保险，全年交纳养老保险金1435万元，收缴率为90%。全县有6878人参加了失业保险，交纳失业保险金70万元。
十、文化教育和医疗卫生基础设施不断加强。
随着人民群众生活水平的提高，人们对业余文化生活品味的进一步提升，通过加强基础设施建设，日前，全县有文化艺术团体一个，文化馆、公共图书馆、档案馆各一个，广播电台、电视台有线台、微波站各一座，电影院一座，各乡镇都建立了文化站，部分村社还有文化室。古郡晨报每周二期，全年发行电视广播覆盖率为100%。全县有普通中学16所，中学在校学生21916人，增长14.4%；小学校124所，在校小学生20406人，下降8.9%；幼儿园11所，在园幼儿人数4443人，学龄儿童入学率为100%。全县共有医疗卫生机构25所，其中县级医院6所，乡级医疗机构14所，其他医院2所，乡以上医疗机构拥有床位537张，卫生技术人员661人。
十一、人民生活持续改善。
计划生育这一国策的执行，成为人民生活水平提高的一个重要条件。我县人口增长继续保持较低水平，全县拥有73242户居民，总人口达281163人，全年出生2071人，出生率为8.4‰,人口自然增长率为3.75‰。随着国家对“三农”问题的高度重视，对农民粮食直补、农机具等补贴、免税政策的实施，减轻了农民负担，提高了农民生活水平，农民人均纯收入达到3441元，同比增长15.1%,增加453元，同时国家对公务员及事业单位职工工资的增加和企业经济效益的好转，以及私营企业，个体经济的进一步壮大，城镇居民生活明显改善，全县城镇居民可支配收入6770元，同比增长13.8%，增加822元，职工的工资水平进一步提高，全年在岗职工人均工资12956元，比上年增加251元。
统计局国民经济运行情况总结
今年以来，我市各级各部门抢抓有利时机，开拓思路、明确部署，国民经济稳步发展，实现了“十二五”经济运行的良好开局.
一、工业保持良好的运行态势。
5月份，焦作市规模以上工业增加值同比增长17.5%，居全省第12位，较上月前移1个位次，增速比上月加快0.4个百分点.1—5月份，焦作市规模以上工业增加值同比增长14.7%，居全省第14位，较上月前移1个位次，增速比上月加快0.7个百分点，.工业生产呈现出以下特点：
1、轻工业增长较快、比重上升.1—5月份，焦作市轻、重工业分别增长18.7%和12.7%，轻工业增速明显快于重工业.轻工业占焦作市工业的比重从去年同期的33.4%上升为34.8%，重工业占比从66.6%下降为65.2%.
2、非公有制增长加快.5月份，我市非公有制工业同比增长22.4%，高于焦作市平均水平4.9个百分点，比上月提高0.2个百分点.1—5月份同比增长19.3%，高于焦作市平均水平4.6个百分点，比1—4月份提高1.2个百分点；非公有制工业拉动焦作市规上工业增长14.6个百分点，比1—4月份提高0.7个百分点，对焦作市规上工业的贡献率达到99.5%.
3、大中型企业稳步增长.1—5月份，我市大中型企业保持稳步增长.大型企业同比增长5.3%，比1—4月份加快0.4个百分点，拉动焦作市工业增长1.0个百分点，比1—4月份提高0.1个百分点，对焦作市工业的贡献率达到6.8个百分点，比1—4月份提高0.1个百分点；中型企业同比增长15.8%，比1—4月份加快1.4个百分点，拉动焦作市工业增长5.3个百分点，比1—4月份提高0.6个百分点，对焦作市工业的.贡献率达到35.8个百分点，比1—4月份提高3.5个百分点.
4、重点企业生产形势良好.1—5月份，焦作市30强工业企业实现工业总产值312.9亿元，同比增长22.5%（现价），1—4月份实现主营业务收入275.5亿元，同比增长20.1%，实现利润21.0亿元，同比增长25.4%，实现利税32.6亿元，同比增长23.3%.30强企业中，产值同比增长的企业达到27家，增长面达到90%.
30家高成长性企业快速增长.1—5月份，焦作市30家高成长性企业实现工业总产值61.0亿元，同比增长30.3%（现价），1—4月份实现主营业务收入41.6亿元，同比增长34.0%，实现利润3.3亿元，同比增长29.9%，实现利税5.0亿元，同比增长27.0%.30高企业中，产值同比增长的企业达到25家，增长面达到83.3%.产销率达到98.9%，产销衔接良好.
5、高耗能行业增速相对较慢.1—5月份，焦作市六大高耗能行业同比增长8.4%，增速比焦作市平均水平低6.3个百分点，比去年同期低14个百分点.
二、固定资产投资保持较快增长势头。
1—5月份，焦作市城镇固定资产投资完成320.9亿元，居全省第4位，增长29.5%，居全省第11位，低于全省平均水平0.3个百分点.
1、施工项目增加，新开工项目减少.1—5月份，焦作市城镇施工项目1498个，同比增加131个，其中新开工项目568个，同比增加21个.在施工项目中，第一产业91个，增加26个；第二产业905个，增加28个；第三产业502个，增加77个.
2、三次产业投资均快速增长.1—5月份，第一产业完成投资11.9亿元，同比增长45.4%；第二产业完成投资201.0亿元，同比增长31.5%，其中：工业投资完成201.0亿元，增长31.5%；第三产业完成投资108.0亿元，同比增长24.4%.
3、民间投资继续快速增长.1—5月份，国有控股企业完成投资46.4亿元，增长27.9%.民间投资完成273.6亿元，增长30.4%，拉动固定资产投资增长26.4个百分点，对固定资产投资增长的贡献率达到89.6%.
4、房地产业投资温和增长.1—5月份，焦作市房地产业完成投资28.6亿元，同比增长7.6%，其中住宅投资24.6亿元，同比增长5.6%.
5、资金到位情况较好.1—5月份，焦作市到位资金321.0元，同比增长24.5%.其中，国内贷款36.3亿元，同比增长95.1%；自筹资金274.7亿元，同比增长21.6%.
三、消费品市场持续走旺。
5月份，焦作市社会消费品零售总额实现28.8亿元，同比增长18.6%，较4月份加快1.1个百分点.1—5月份，焦作市社会消费品零售总额实现154.4亿元，同比增长17.2%，居全省第12位，比1—4月份上升2个位次.消费品市场运行特点：
1、限额以上企业继续发挥导向作用，引领市场快速发展.1—5月份，焦作市限额以上批零企业实现零售额57.9亿元，同比增长27.3%，高于焦作市社会消费品零售总额增幅10.1个百分点，占焦作市社会消费品零售总额的比重达到37.5%，拉动焦作市社会消费品零售总额增长9.4个百分点.
2、个体经济充满活力，占据市场将近六成.5月份，焦作市个体经济实现消费品零售额14.0亿元，同比增长12.1%.1—5月份，焦作市个体经济实现消费品零售额82.4亿元，同比增长10.8%，占焦作市社会消费品零售总额的53.3%.
3、批发零售业继续保持稳定增长.1—5月份，焦作市批发零售业实现零售额131.4亿元，同比增长17.4%，拉动焦作市社会消费品零售总额增长14.8个百分点.
4、消费热点呈现多样化.1—5月份市场消费热点趋向多样化，在25类商品中，各类商品销售额均实现不同程度增长，尤其是烟酒饮料、服装鞋帽、家电、金银珠宝、石油及制品类等.
四、财政收入较快增长，金融信贷运行良好。
1—5月份，焦作市地方财政收入完成46.9亿元，同比增长38.9%.其中，一般预算收入36.4亿元，居全省第5位，同比增长29.5%，居全省第12位.税收收入完成24.5亿元，占一般预算收入的比重为67.3%，同比下降3.8个百分点.焦作市地方财政支出55.8亿元，同比增长39.2%.其中，一般预算支出47.3亿元，同比增长36.4%.
5月末，焦作市金融机构各项存款余额为841.2亿元，比年初增加92.1亿元，其中储蓄存款余额549.2亿元，比年初增加45.4元.各项贷款余额528.1亿元，比上月末增加17.2亿元，比年初增加58.7亿元.
五、市场物价持续高位运行。
初步统计，1—5月份，焦作市居民消费价格同比上涨5.1%，八大类商品价格表现为“七升一降”，其中食品类上涨11.6%，居住上涨4.0%，衣着类上涨3.3%，娱乐文教用品及服务下降0.4%，其他商品价格小幅上升.
年一季度经济运行情况总结
一是社会消费平稳增长。社会消费品零售总额达149.3亿元、同比增长12.4%。
二是财政收支平稳增长。一般公共预算收入完成39.1亿元、同比增长9.9%;一般公共预算支出完成112.1亿元、同比增长24.1%，其中“八项支出”同比增长19%。
三是存贷款余额平稳增长。全市金融机构人民币存款余额达2194.7亿元、同比增长6.2%，贷款余额达1428.2亿元、同比增长8.3%。
四是城乡居民收入平稳增长。全市城镇居民人均可支配收入9175元、同比增长7.8%;全市农村居民人均可支配收入2738元、同比增长9.4%。
五是就业形势平稳有序。全市城镇新增就业11164人，城镇登记失业率2.67%，低于控制指标0.63个百分点。
统计局国民经济运行情况总结
根据月度报表显示，我县经济呈现以下特点：
一、大小春粮食产量稳中有增。
20xx年，全县共种植大小春粮食574468亩，下降0.48，粮食总产达156201吨，增长2.44。其中：种植大春粮食350299亩，增长1.36，总产127263吨，增长2.86，种植小春粮食224169亩，下降3.23，总产28938吨，增长0.64。
二、工业产值快速增长，生产情况逐步好转。
1-11月完成现价工业总产值146913万元,按可比价格计算增长31.3；完成销售产值121729万元，增长7.72，产销率为82，同比下降8.14个百分点。主要工业产品产量完成情况：食糖83118吨，增长0.2，酒精7213千升，下降5.13，原煤28.48万吨，下降13.43，精制茶8912吨，增长16.18，发电量8250.72万度，下降21.27，水泥65293吨，下降49.20，生产红砖xx88万块，下降7.87，工业硅17115吨，增长38.49，机制纸及浆板10876吨，增长9.38。
三、固定资产投资持续增长。
1-11月完成固定资产投资162796万元，增长31。其中：城镇投资完成122020万元，房地产投资完成14550万元，农村投资26226万元。全县施工项目103个，同比增加6个，竣工项目40个，同比增加5个。
四、财政收支矛盾突出，金融平稳运行。
1-11月完成财政总收入20969万元，同比增3379万元，增长19.21，其中：一般预算收入12715万元，增3081万元，增长31.98。完成财政总支出67072万元，增16802万元，增长33.42。金融机构各项存款余额达219487万元，比年初增长9.2，各项贷款余额达140579万元，比年初增长20.49。
五、消费市场繁荣活跃，非公经济不断壮大。
随着城乡居民收入的不断增加，消费需求进一步扩大，消费品市场呈现一片繁荣景象。1-11月完成社会消费品零售额64498万元，同比增长19.52。消费品价格总水平、零售物价总水平及农业生产资料价格水平分别为100.2、99.6和93.9，农业生产资料价格水平跌幅较大。
截止11月底，全县个体私营户数达12487户，同比增561户，增长4.7。其中，私营企业户数达464户，同比增73户，增长18.67；个体私营上缴税金12507万元，同比增1897万元，增长17.88。
统计局国民经济运行情况总结
根据月度报表显示，我县经济呈现以下特点：。其中：种植大春粮食350299亩，增长1.36，总产127263吨，增长2.86，种植小春粮食224169亩，下降3.23，总产28938吨，增长0.64。
二、工业产值快速增长，生产情况逐步好转。
三、固定资产投资持续增长。
1-11月完成固定资产投资162796万元，增长31。其中：城镇投资完成12万元，房地产投资完成14550万元，农村投资26226万元。全县施工项目103个，同比增加6个，竣工项目40个，同比增加5个。
四、财政收支矛盾突出，金融平稳运行。
1-11月完成财政总收入20969万元，同比增3379万元，增长19.21，其中：一般预算收入12715万元，增3081万元，增长31.98。完成财政总支出67072万元，增16802万元，增长33.42。金融机构各项存款余额达219487万元，比年初增长9.2，各项贷款余额达140579万元，比年初增长20.49。
五、消费市场繁荣活跃，非公经济不断壮大。
随着城乡居民收入的不断增加，消费需求进一步扩大，消费品市场呈现一片繁荣景象。1-11月完成社会消费品零售额64498万元，同比增长19.52。消费品价格总水平、零售物价总水平及农业生产资料价格水平分别为100.2、99.6和93.9，农业生产资料价格水平跌幅较大。
截止11月底，全县个体私营户数达12487户，同比增561户，增长4.7。其中，私营企业户数达464户，同比增73户，增长18.67；个体私营上缴税金12507万元，同比增1897万元，增长17.88。
经济运行情况分析
2021年，江苏省经济总量以11.64万亿继续占据全国各省份第二，占全国的10.2%。值得一提的是，江苏省2021年gdp首次超过韩国(韩国2021年名义gdp为2057万亿韩元，相当于11.5万亿人民币)。同时2021年人均gdp达13.7万元，连续13年居于各省份第一位，按照平均汇率折算，突破2万美元，远超世界银行制定的高收入国家收入标准。
今年三月底以来，上海地区受疫情冲击较严重，江苏地区也受到一定波及。统计局数据显示，二季度江苏省gdp同比-1.1%，上半年累计同比增长1.6%，低于全国增速。本文我们不过多局限于疫情对今年江苏省经济的影响，而是从更长的时间维度对江苏省经济情况进行简析，并对其财政以及债务情况进行研究。
实体经济根基稳固，高端制作强劲有力。
经济数据方面，我们主要从生产、需求(投资、消费、出口)以及人口等方面进行梳理。
生产端看，实体经济根基较稳固，工业“压舱石”作用明显。
2021年江苏三次产业占比为4.1：44.5：51.4.相比于全国三次产业比重的7.3：39.4：53.3.二产占比明显较高。对应的，去年江苏工业增加值占全国比重达到12.5%，工业对经济的拉动明显。
江苏省工业不仅根基稳固，并且维持较高增速。去年江苏规模以上工业增加值增长12.8%，增速远超全国水平，这其中制造业生产贡献了工业生产的重要部分。江苏省先进制造业增势良好，产业不断向中高端迈进。江苏统计局数据显示，2021年高技术产业、装备制造业增加值同比增速分别为17.1%和17.0%。高新技术产业产值与战略性新兴产业产值分别占规上工业比重达到47.5%和39.8%。
江苏省高端制造业发达，坐拥一大批卓越的制造业企业，其中包含多家市值超千亿或收入超百亿的“超级公司”如恒瑞医药、天合光能、亨通光电、徐工机械、威孚高科等，涵盖医药制造、电器机械、计算机通信等多个行业，为江苏高端制造业的高速发展提供动力。
今年前六月，江苏中高端制造业依然延续着相对高速的发展。规上工业增加值累计同比增长2.1%，6月单月增长6.1%。6月份计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长12.9%，电气机械和器材制造业同比增长12%，医药制造业同比增长16.1%，显示出江苏省高技术制造业的强劲实力。
江苏省第三产业占gdp比重基本呈现逐年上升趋势，从2012年的43.1%升至2020年的52.5%，2021年第三产业比重小幅回落至51.4%。批零业、金融业、房地产业占据江苏省第三产业的前三名，其中房地产对江苏经济拉动作用逐渐增强。近20年来，江苏房地产增加值占gdp比重不断上升，从2001年的3.5%增长至2020年的8.7%，2020年江苏房地产业增加值增速为12.9%，比全国高出7.1个百分点。2021年江苏房地产业同比增速放缓至0%左右，但房地产业增加值占全国比重达11.5%，依然高于江苏gdp占全国比重(10.2%)，对全省的经济影响较大。
江苏省民营经济较为活跃，民营经济占gdp比重与全国水平基本相当。江苏统计局指出，2021年民营经济增加值6.7万亿元，占全省gdp比重达57.3%，对经济增长贡献率达63.1%。刘鹤在2021年中国国际数字经济博览会上提到，民营经济为我国贡献了60%以上的gdp、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。2021年江苏省民营经济占gdp比重与全国相去不多，但与浙江省相比仍有较大差距。浙江省统计局数据显示，民营经济创造增加值预计49200亿元，占gdp的67%左右。
需求端看，固定资产投资坚实有力，消费潜力逐步提升，对外贸易强劲。
投资角度看，江苏省固定资产投资坚实有力，占gdp比重较高。2021年固定资产投资占gdp比重达54%，高于全国水平。2021年全省固定资产投资完成额6.24万亿，占全国总投资完成额的11.5%。江苏省投资增速与全国水平基本一致，但更具弹性。2020年受疫情冲击，江苏省固定资产投资增速降至0.3%，比全国增速低2.6个百分点，2021年回弹至5.8个百分点，高于全国0.9个百分点。而今年疫情对江苏省的冲击再次显现，前六个月江苏省固定资产投资同比3.3%，比全国低2.8个百分点。
江苏省投资增速的高弹性可能与其偏重制造业及服务业的投资结构有关。江苏统计局指出，2021年制造业投资支撑有力，全年制造业投资增长16.1%，高于全部投资10.3个百分点。与江苏高端制造业生产旺盛一致的，江苏省高技术产业投资增速也在高位，2021年同比达21.6%，高于全部投资15.8个百分点，拉动全部投资增长3.5个百分点。今年前六月，江苏省投资结构稳中向好，制造业投资累计同比增长11.4%，高于全部投资8.1个百分点。其中高技术制造业、高技术服务业投资同比分别增长14.4%、2.1%。
消费方面看，江苏省消费潜力逐步释放，消费结构不断改善。2021年江苏省城镇居民人均可支配收入从2012年的2.97万元增长到5.8万元，比全国平均水平高1.1万元。社会消费品零售总额从2012年的1.82万亿增长到4.27万亿元，复合年均增速达到9.9%，比全国高1.1个百分点。江苏省消费升级加快，结构不断改善。江苏省统计局数据显示，2021年居民人均生活消费支出为3.15万元，同比19.9%，其中教育文化娱乐消费支出和医疗保健消费支出合计占人均生活消费支出的比重为17.3%，比2020年提高0.8个百分点，居民消费结构进一步改善。从消费品类型看，升级类消费需求持续释放，体育娱乐用品类、智能家用电器和音像器材、智能手机、金银珠宝类增速均远高于全部消费品零售额增速。
今年前六月，经历疫情冲击之后消费市场有序复苏，社会消费品零售总额累计同比下降3.7%，其中6月份单月增速扭正，为0.6%。升级类商品消费需求回暖，全省限额以上智能家用电器和音像器材、智能手机、可穿戴智能设备类商品零售额同比分别增长136.7%、100.9%、8.4%。
房地产销售方面看，江苏省房地产业较为发达，商品房销售面积占全国比重也逐步上升。2021年，江苏省商品房销售面积从2012年的9020万方增长到16552万方;江苏省商品房销售面积占全国的比重也从2012年的8.1%上升至9.2%。与全国楼市走势较为一致的，今年6月份江苏省房地产迎来明显回暖，6月份单月销售面积达1506.2万方，环比升高170%，同比-26.9%，降幅明显缩窄。
除了对内消费潜力释放，江苏省对外贸易也十分强劲。江苏是港口大省，据江苏省政府官网介绍，包含连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港5个国家主要港口在内，江苏拥有共10个沿江沿海地区港口，17个一类港口口岸，直接与世界上100多个国家和地区港口有贸易往来。2021年，江苏省出口商品总额由2012年的3342亿美元增加到5053亿美元，占全国出口总额的15%。今年四、五月份，江苏省出口受冲击严重，4月累计增速一度跌至6.8%，低于全国5.6个百分点，但前6个月江苏省出口累计增速回弹至12.3%，显示出江苏出口的强大韧性。
江苏省出口不仅总量庞大，结构也持续优化。江苏统计局数据显示，2013年至2021年工业制成品出口额占出口总额比重始终保持98%以上。2021年江苏出口金额同比增长18.6%，其中机电、高新技术产品出口额分别增长17.8%、10.4%。今年以来，江苏省高新技术产品出口增速更是始终维持两位数增长，有力拉动出口增长。
人口端看，净流入增加但老龄化加重、自然负增长。
江苏省从2000年的人均gdp1.18万元增长至2021年的13.70万元，复合年均增速达12.4%，增速高于全国0.7个百分点。从2009年至今，江苏省人均gdp已经连续13年居于各省份第一位。
优越的“造富能力”使得江苏省对外来人口有较强的吸引力。2021年江苏常住人口达8505万人，占全国总人口的6%，常住人口增长率为0.33%，增速高于全国0.3个百分点。根据国家统计局近期公布的《中国人口普查年鉴-2020》，江苏位列跨省流入人口最多的前四名，仅位于广东、浙江、上海之后。
但是第七次人口普查的数据来看，江苏省人口老龄化趋势有所上升。与2010年“六普”相比，15-59岁人口的比重下降8.05个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.32个百分点。与其他主要人口流入省份对比，江苏省老龄人口占比也处于高位。2020年江苏省65岁人口占比达到16.2%，远高于广东的8.6%和浙江的13.3%以及全国的13.5%，2021年江苏省的这一比重进一步上升至17.04%。江苏省2021年常住人口出生率为5.65‰，人口死亡率为6.77‰，人口自然增长率为-1.12‰。江苏省统计局网站发布的《2021年江苏常住人口自然增长率首次转负》一文指出，这是新中国成立以来，江苏年度人口自然增长率首次转负。
资金端看，企业承接人口成为主要吸金来源。
2003年-2009年，江苏省对资金的吸引与对人口的吸引比较一致，江苏省金融机构人民币存款余额占全国比重从7.4%快速上升至8.4%，这同时也是江苏省人口快速增长的一段时期。2010年-2018年，江苏人口增速放缓，江苏省存款占全国的比重也有了缓慢下滑趋势。2018年至今，虽然江苏省人口增速仍处于下降趋势，但江苏存款占全国比重再次上升，截至今年6月这一比重上升至8.4%，我们认为可能是企业融资大幅上升拉动的。
从贷款端来看，企业融资也为江苏省金融市场注入了活力。2019年至今，江苏省贷款增速一直维持在13%以上，始终高于全国增速，在今年二季度全国信贷萎缩、贷款增速下降的情况下，江苏省贷款增速显示出较强的韧性，6月份快速反弹至14.9%。拆解贷款结构后，我们发现居民贷款增速自2021年4月份已开始下滑，但企业贷款增速反而逐渐上升，甚至在今年2月份反超居民贷款增速。
社融方面的数据也体现出江苏企业端融资的势头。2018年以来江苏省社融规模占全国比重持续上升，江苏企事业单位贷款势头也较为强劲，占全国比重一路上升。一方面有赖于江苏省制造业发展迅速，企业贷款增速大幅上升;另一方面注册制改革加快，推动企业快速成长，江苏省也抓住机遇，大力发展企业融资。
江苏的储蓄化倾向弱于全国。2016年3月份以来，江苏的净存款持续下降，净存款占全国比重也明显下降，直至今年2月份净存款才开始回升，这虽然表现出一定的储蓄化倾向，但仍弱于全国水平。江苏省金融机构人民币净存款余额从2016年的3万亿下降至2021年的1.15万亿元，占全国金融机构净存款余额比重从2016年最高8%降至2021年的2.9%。今年6月，江苏人民币净存款小幅上升至1.45万亿，净存款占全国比重上升至3.25%。
江苏财政与债偿能力分析。
财政实力整体较强，是中央财政重要支撑。
江苏省经济实力靠前，财政收入也非常亮眼。一般公共预算收入由2012年的5860.7亿元增加至2021年的10015.2亿元，年均增长6.1%;一般公共预算支出由7027.7亿元增加至14586亿元，年均增长8.5%。今年前6个月，江苏省实现一般公共预算收入4639亿元，比去年同期下降17.9%。以一般公共预算收入占支出比例衡量财政自给率，江苏省财政自给率近5年有明显下滑，但仍远高于全国水平，2021年财政自给率为68.7%。
江苏省财政实力整体较强，是国家财力的重要支撑。2020与2021年，全国仅广东、上海、浙江、江苏、北京、山东、天津、福建8个省市净上缴中央税收(上缴中央税收和中央转移支付之间的差额)为正值，实现地方财政对中央财政的正贡献。2021年，江苏省净贡献5645.13亿元，位列第四，排名下滑一位。
财政土地依赖程度高，债务负担偏重。
虽然江苏省财政实力较强，但也存在一些问题，如财政对土地依赖程度较高，债务负担偏重。我们以土地出让收入/一般公共预算收入作为表现土地依赖程度的指标，江苏省土地依赖度自2015年以来呈现较快的上升趋势，2021年江苏省土地依赖度高达127.7%，远高于全国的43%。
从债务角度来看，江苏省全口径债务率较高。我们将地方债务分为政府债与城投债两部分;以地方政府的转移性收入+国有资本经营收入+一般公共预算收入+政府性基金收入作为地方的综合财力;采用三种方式衡量地方债务负担：以地方政府债务余额/gdp代表负债率，以地方政府债务余额/综合财力代表债务率，以(地方债务余额+城投平台有息债务余额)/综合财力代表宽口径债务率。
近五年江苏省经济、财政实力强劲，相比于全国负债率与债务率迅速攀升，江苏省负债率和债务率均稳定在较低水平，2021年，江苏省gdp、一般公共预算收入、综合财力均位列全国第二，而负债率和债务率分别为16.3%和63.9%，远低于全国各省平均水平，表明江苏省政府债务负担并不重。
但将城投债余额也纳入债务后，江苏宽口径债务率处于较高水平。据同花顺统计数据，江苏省城投平台有息债务余额从2017年的5.45万亿上升至2021年的8.73万亿，年均增速达9.9%，近五年江苏城投债务余额占全国比重在15%以上。江苏省近五年宽口径债务率持续在350%左右，2021年为357.9%，高于全国各省平均的292.8%，在31个省、直辖市中排第12位，折射出江苏省地方政府隐性债务负担较重。
接下来我们将对江苏省城投债细项进行简单统计与梳理。
发行规模与净融资规模大、发展快。
2009年，全国城投债总发行量完成三位数到四位数的跃升，达2688亿元，此后城投债蓬勃发展，发行规模快速增长，2021年全国城投债发行量达32851.6亿元，复合年均增速达30.2%。江苏省城投债的发行速度比全国更快，发行总量从2009年的359亿元快速上涨至2021年的15177亿元，年均增速达36.6%。江苏省城投债发行额占全国比重基本逐年上涨，从2009年占比13.4%发展到2021年占比23.8%。2016年以来江苏省发行规模占全国比重持续位于20%以上，位居全国首位。
江苏省城投债净融资基本呈上升趋势，但2017年江苏及全国净融资出现明显下滑，净融资同比分别下降51%和65%，同年江苏省净融资额占全国比重达到巅峰的34.8%，之后也开始下滑。2021年，江苏省城投债净融资5621.6亿元，同比增长19%，增速趋缓;江苏净融资占全国净融资额的22.7%。
今年上半年，江苏省城投债发行量与净融资额双双收缩，总发行量同比下降18.4%至6483.4亿元，占全国比重小幅下滑至22.3%;净融资额同比下滑59.4%至1340.8亿元，占全国比重下滑至13.5%。
从地区结构来看，江苏省城投债融资规模基本与经济发展格局一致，呈现“南强北弱”的特点。近五年苏州、南京、无锡分别占据江苏省gdp的前三甲，而城投债净融资规模来看，南京市对资金的吸引远超江苏其他城市。
城投债务利率中枢下移，到期规模较高。
2018年以来，全国城投债票面利率处于持续下滑态势。同花顺数据显示，2021年全国层面城投债票面利率为4.36%，比2018年下滑128bp;而江苏城投债利率下滑更快，较2018年下滑140bp，发行成本进一步压缩。今年截至7月26日，江苏省城投债票面利率为3.67%，比全国利率低19bp。
2021年，江苏省城投债到期偿还量高达7901亿元，而今年到期城投债规模进一步上升至8397.2亿元，其中今年8月份到期额为954.5亿元，单月偿还额位于历史高值。未来三年江苏省的城投债到期规模也均位于5000亿元以上，偿债压力较大。
小结。
江苏省是中国经济发展的“绩优生”，人均gdp多年位居各省份第一，同时人口持续净流入，财政多年净上缴，多项经济指标领跑全国。得益于其高瞻远瞩的产业政策和得天独厚的地理位置，江苏省创造了名列前茅的工业发展规模与出口份额，产业转型升级卓有成效。但同时我们也看到，江苏省房地产依赖度较高，人口老龄化问题较严重，土地收入占比较高，城投债务负担较重。
我们认为江苏省具有坚实的产业基础和稳固的融资能力，有望在十四五期间实现收入的持续增长，同时逐渐摆脱对房地产和土地财政的依赖。但未来几年大规模的城投债到期以及高额付息成本，带来了发展上的挑战。下一步需大力发展民营经济、鼓励直接融资、继续营造“小政府、大社会”服务型经济发展模式，以期解决政府融资过度的问题，成为实现高质量发展的全国模板。
经济运行情况分析
2020年是土默特右旗发展进程中极不平凡的一年。面对疫情给人民健康和经济社会发展带来的前所未有之风险、挑战，在旗委、政府坚强领导下，全旗上下坚决贯彻落***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、***总书记考察内蒙古重要讲话精神和“六稳”“六保”等上级各项决策部署，围绕“以招商引资为抓手，以打造一流营商环境为主线”，紧盯重点工作聚力攻坚，统筹疫情防控和经济社会发展，团结一心，直面风险挑战，逆风前行。全旗疫情防控取得重大成果，经济运行持续稳步复苏，目标完成好于预期，为“十四五”发展奠定了坚实基础。
根据地区生产总值统一核算结果，全旗地区生产总值达164.94亿元，按可比价计算，比上年增长1.5%，较三季度增长2.4个百分点。分产业看，第一产业增加值41.85亿元，增长1.9%；第二产业增加值49.9亿元，增长5.4%；第三产业增加值73.19亿元，下降1.3%。
农牧业生产能力稳步提高。
2020年，全旗农林牧渔业增加值达42.5亿元，按可比价计算，同比增长1.9%，较三季度提升1.9个百分点。粮食产量稳定增长。2020年全旗粮食作物面积为136.3万亩，同比增长3.24%；经济作物播种面积为26.88万亩，同比下降10.3%。粮食总产量达80.23万吨，增长3.5%。
工业生产逐步回稳。
2020年，全旗工业增加值达32.42亿元，增长8.9%，较前三季度提高3.8个百分点。其中，规模以上工业企业共29户，增加值增速为7.6%，位居全市第六位。
从先行指标看，2020年规模以上工业企业工业用电总量达20.03亿千瓦时，同比增长62.6%，较1-11月份下降2.8个百分点；综合能耗达244.25万吨标准煤，同比增长8.8%，较1-11月份下降0.4个百分点。
投资稳步回升。
2020年，全旗固定资产投资完成额同比增长2.1%，位居全市第八位。其中，全旗民间投资占全部投资的比重为64.3%，同比下降28.4%。
商品房销售面积和销售额实现“双增”。2020年，全旗商品房销售面积16.95万平方米，同比增长33.2%；商品房销售额7.74亿元，同比增长57.7%。
市场销售持续恢复。
2020年全旗社会消费品零售总额同比下降5.5%，位居全市第七位，较前11个月收窄0.7个百分点。
限额以上企业按消费类型分，餐饮收入下降6.3%，商品零售额下降32.3%。按消费区域分，城镇下降24.6%，农村下降41.1%。粮油食品类、饮料类和烟酒类零售额分别同比下降0.2%、5.1%、5.8%，降幅较1-11月份均有所收窄。
服务业逐步恢复。
2020年，交通、旅游、娱乐等服务业生产经营秩序逐步恢复。规模以上服务业降幅持续收窄，全旗规模以上服务业企业15家，营业收入同比下降42.9%，降幅较前11个月收窄1.4个百分点。
居民收入增速快于经济增速。
2020年，全旗居民人均可支配收入达29246元，增长5.3%，较前三季度增长3个百分点，增速居全市第三位。其中，城镇常住居民人均可支配收入达40020元，同比增长1.6%，较三季度增长0.3个百分点，增速居全市第三位；农村常住居民人均可支配收入达20795元，同比增长7.7%，较前三季度增长1.7个百分点，增速居全市第五位。城乡居民收入比为1.92，较上年缩小0.12，低于全市（2.46），收入差距持续缩小。
经济运行情况分析
2021年，全省上下认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对复杂多变的外部环境和各项风险挑战，经济运行“稳中有进、稳中提质、稳中蓄势”，综合实力再攀新台阶，结构转型实现新突破，发展动能彰显新优势，构建新发展格局取得新成效，高质量发展迈出新步伐，经济增长动力强、态势稳、韧性足的特征持续显现，顺利实现“十四五”和现代化建设良好开局。
根据地区生产总值统一核算结果，2021年全省实现生产总值116364.2亿元，按不变价格计算，比上年增长8.6%，两年平均增长6.1%。其中，第一产业增加值4722.4亿元，增长3.1%，两年平均增长2.4%;第二产业增加值51775.4亿元，增长10.1%，两年平均增长7.0%;第三产业增加值59866.4亿元，增长7.7%，两年平均增长5.6%。
2021年，全省gdp迈上11万亿元新台阶，其中制造业增加值突破4万亿元，占gdp比重达35.8%，比上年提高1个百分点。社会消费品零售总额超过4万亿元，外贸规模突破5万亿元，财政收入首破万亿元。新兴动能加速成长。全年工业战略性新兴产业、高新技术产业产值分别占规上工业比重达39.8%、47.5%，分别比上年提高3个、1个百分点。全年高技术产业投资同比增长21.6%，年内增速明显高于全部投资。“双碳”目标加速落实。全年限额以上新能源汽车零售额同比增长105.4%。规上工业中新能源汽车、锂离子电池、光伏电池等绿色低碳产品产量分别增长2倍、50.4%和32%。企业效益快速增长。1—11月，全省规上工业企业利润总额同比增长28.2%，两年平均增长18.6%，比2019年高出22.2个百分点;规上服务业营业利润同比增长29.1%，增速比营业收入高出4.3个百分点。
2021年，全省农林牧渔业总产值8279.2亿元，按不变价格计算，比上年增长4%，两年平均增长3%。粮食总产再创新高。全省全年粮食总产749.2亿斤，居全国第8位;比上年增产3.41亿斤，连续5年实现增产，连续8年总产保持在700亿斤以上。其中，夏粮产量276.1亿斤，增长0.5%;秋粮产量473.1亿斤，增长0.4%。粮食播种面积8141.3万亩，比上年增加32.8万亩，增长0.4%。全年生猪出栏2210.1万头，同比增长21.1%;年末生猪存栏1482.6万头，同比增长7.8%。家禽出栏7.2亿只，同比增长2.7%。水产品产量495.5万吨，同比增长1.1%。其中，淡水养殖348.9万吨，同比增长6.0%。
2021年，全省规模以上工业增加值比上年增长12.8%，两年平均增长9.4%。分三大门类看，采矿业增长2.1%，制造业增长12.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.8%。分经济类型看，股份制企业增长14.4%;民营企业增长15.9%，其中私营企业增长15.5%;小微型企业增长14.0%。分行业看，40个工业行业大类中有36个行业增加值同比增长，增长面达90%，较上年提升12.5个百分点。按累计增加值排名的前十大行业增加值全部实现同比增长，其中计算机通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、金属制品业、汽车制造业分别增长17.4%、19.2%、18.4%、15.9%、15.8%、14.7%，均快于规上工业平均水平。先进制造业快速发展。全年高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长17.2%、17%，比规上工业分别高出4.4个、4.2个百分点，占比提升至22.5%、55.1%。工业机器人、集成电路、传感器、3d打印设备等数字新产品产量分别增长62.8%、39.1%、25.5%、64.3%。
2021年，全省第三产业增加值同比增长7.7%，两年平均增长5.6%。其中，批发和零售业增长11.1%，住宿和餐饮业增长11.9%，交通运输、仓储和邮政业增长5.6%，金融业增长6.3%，房地产业增长5.8%。1—11月，全省规模以上服务业营业收入同比增长24.8%，两年平均增长14.8%。列统的10个门类行业中有8个行业营业收入实现两位数增长，5个行业增速超过20%，其中交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业增速达30%以上。高技术服务业持续快增。1—11月，全省规上高技术服务业同比增长20.5%，两年平均增长17.9%，高出规上服务业3.1个百分点。产业技术创新步伐加快，带动工程技术研究和试验发展、技术推广服务同比增长41.1%、50.1%。数字经济快速壮大，带动信息传输、软件和信息技术服务业增长17.6%，两年平均增长17%;其中互联网平台、互联网数据服务分别同比增长31%、153.1%。
2021年，全省实现社会消费品零售总额42702.6亿元，比上年增长15.1%，两年平均增长6.4%。分消费形态看，全年限额以上单位商品零售14956.7亿元，增长15.4%;餐饮收入993.6亿元，增长21.5%。分商品类别看，全省限额以上10类主要商品零售均实现正增长。其中，建筑及装潢材料类、石油及制品类、日用品类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、粮油食品类分别增长36.9%、26.6%、22.6%、17.6%、16.7%、16.0%。新兴消费规模快速壮大。全省限额以上单位中智能手机、智能家用电器和音像器材商品零售额分别增长25.9%、35.2%。以网络购物、“无接触配送”为代表的线上消费快速成长，全年限上商品网上零售额比上年增长26.9%。
2021年，全省固定资产投资比上年增长5.8%，两年平均增长3.0%。其中，项目投资增长7.6%，比全部投资增速高出1.8个百分点。分产业看，第一产业投资比上年下降12.3%;第二产业投资增长12.1%，其中工业投资增长12.1%;第三产业投资增长1.5%。制造业投资支撑有力。全年制造业投资增长16.1%，高于全部投资10.3个百分点。其中，专用设备制造增长35.7%、计算机通信和其它电子设备制造增长15.8%、电气机械和器材制造增长25.7%、通用设备制造增长13.1%。民间投资结构优化。全年民间投资增长6.3%，其中民间制造业投资增长16.4%，民间高技术产业投资增长26.2%。房地产投资继续增长。全年房地产开发投资增长2.3%，两年平均增长5.9%;商品房销售面积16551.8万平方米，增长7.3%，其中住宅销售面积14361.5万平方米，同比增长3.7%。
2021年，全省进出口总额52130.6亿元，比上年增长17.1%，两年平均增长9.6%。其中，出口32532.3亿元，增长18.6%，两年平均增长9.3%;进口19598.3亿元，增长14.8%，两年平均增长10.1%。净出口由2020年的10363亿元扩大至12934亿元。
2021年，全省实现一般公共预算收入10015.2亿元，比上年增长10.6%。其中，税收收入8171.3亿元，增长10.2%，税占比达81.6%。民生领域投入进一步加大。2021年，全省一般公共预算支出14586亿元，比上年增长6.6%，其中民生支出占比近八成。年末全省金融机构人民币存款余额189433.1亿元，比上年末增长9.8%;金融机构人民币贷款余额177970.1亿元，增长15.2%。
2021年，全省居民消费价格同比上涨1.6%，涨幅较上年收窄0.9个百分点。其中，城市上涨1.6%，农村上涨1.5%。分类别看，食品烟酒价格上涨0.9%，衣着价格上涨1.5%，居住价格上涨1.3%，生活用品及服务价格上涨1.1%，交通通信价格上涨4.3%，教育文化娱乐价格上涨1.8%，医疗保健价格上涨1.0%;其他用品及服务价格下降1.1%。全年全省工业生产者出厂、购进价格同比分别上涨6.3%、13.8%。
2021年，全体居民人均可支配收入47498元，同比增长9.5%，两年平均增长7.1%。其中，工资性收入26721元，同比增长8.4%;经营净收入6215元，同比增长9.0%;财产净收入5316元，同比增长12.2%;转移净收入9247元，同比增长11.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入57743元，同比增长8.7%，两年平均增长6.3%;农村居民人均可支配收入26791元，同比增长10.7%，两年平均增长8.7%。城乡居民收入比为2.16.较上年同期缩小0.03.
总体来看，2021年全省经济稳健复苏、稳中向好的态势持续显现，高质量发展成效明显，较好发挥了全国经济“压舱石”作用。同时也要清醒地看到，当前宏观经济形势仍然错综复杂，外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下阶段，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，努力保持经济运行在合理区间，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
附注：
(1)两年平均增速是指以2019年相应同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。
(2)地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度;其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。
(3)规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
(4)社会消费品零售总额统计范围是：从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
网上零售额是指通过公共网络交易平台(包括自建网站和第三方平台)实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品(如虚拟商品、服务类商品等)。
社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。
(5)货物进出口数据来自南京海关;财政数据来自省财政厅;金融存贷款数据来自人民银行南京分行;粮食总产、生猪存栏出栏、能繁母猪存栏、居民消费价格、工业生产者出厂价格、居民人均可支配收入数据来自国家统计局江苏调查总队;其他数据均来自省统计局。
(6)部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
镇农业和农村经济运行情况
1、产业发展上很不平衡，部份乡镇行动较慢，落实较差。
2．畜牧业发展中，反映突出是长毛兔发展过程中，由于技术服务不到位。农户饲养经验缺乏，加之长毛兔容易生病死亡，农民很担心，有顾虑，制约了长毛兔的发展。
3．农村劳动力相对缺乏，劳役质量退化，制约农村经济发展，农村外出打工者以青壮年为主，且有较高的文化素质和专业技能，留守在农村从事农业的劳动力文化素质低，大多是妇、孺、老、弱，农忙时节雇人收种，农闲时摆弄一下田地，看看门，带带孩子，对农村产业结构调整，农业科技化和构筑现代农业带来不利影响。
4、农产品流通渠道不畅，农产品精品较少，我县地处山区，住处不便，交通不灵，市场反映迟缓，主要反映在一是宣传渠道不畅，现有的流通方式仅靠个体经营者小打小闹，难成气候；二是农产品精品较少；交易市场较小。
5、农产品深加工企业与产业发展不配套，深加工能力需进一步扩大。
建议：
1、加大乡镇产业发展项目的落实督查督办力度，确保新发展产业项目的.落实。
2、充分发挥畜牧主管部门的职能作用，加大对畜禽的产前、产中产后服务，调动养殖户的积极性，确保畜牧业健康发展。
3、建立一支农村互助队，帮助解决农村困难户产业发展项目落实。
4、充分利用农经信息网络，规范集贸市场，拓宽流通渠道，确保农产品增产增值。
5、加大对农产品深加工企业的扶持力度，确保农产品加工增值，增加农民收入。
6、加大对农业生产资料市场的清理整顿，加强价格监管和质量打假，维护农资市场秩序。
7、加强大春生产田管，做好蓄水保苗，加强病虫监测和综合防治，预防伏旱，确保大春生产夺取好收成。
县农牧业经济运行情况汇报
前不久，省委组织督查调研组，分赴各地、市，对贯彻落实省委七届九次全会精神的工作进行了督查调研，发现了一些好的做法和亟待研究解决的问题，对各地工作起到了督促、推动作用，也为省委、省政府进一步推动全省经济工作特别是经济结构调整工作提供了决策依据。这次会上又听了各地、市的汇报。总的看，各地在贯彻省委七届九次全会精神中，思想重视，态度积极，行动迅速，开局不错。但是，也应清醒地看到，我省的整个经济形势不容乐观，尤其是经济结构调整工作仅仅是个开始，调整的力度、广度和深度还很不够，在组织领导、深化改革遗迹推动“五项创新”等方面也还存在许多问题和差距，这些都亟待研究解决。
全国“两会”期间，江泽民同志到我省代表团重点就经济结构战略性调整问题发表了重要讲话，阐明了调整经济结构的重大意义，指出了应当重点抓好的七项工作，强调了应注意的五个方面的问题，并对我省工作提出了三点希望，要求我们按照已确定的结构调整的思路和方案，坚定不移地抓下去，努力抓出成效。江泽民同志的重要讲话，论述精辟，针对性很强，为我们进一步提高认识，统一思想，坚定信心，提供了强有力的武器。我们一定要深入学习领会，切实把认识提高到江泽民同志讲话精神上来，以理论上的清醒促进思想上的自觉和行动上的坚定，扎实有效地推进我省的经济结构调整工作。下面，结合我省实际，我就深入学习贯彻江泽民同志重要讲话，进一步推进经济结构调整工作，讲一些体会和意见。
一、进一步深化和提高对经济结构战略性调整的认识。
从运城调产会特别是省委七届九次全会以来，全省广大干部群众对经济结构调整已基本取得了共识。但是，对照江泽民同志的讲话，我们对经济结构调整的重要性和紧迫性的认识还有明显差距，亟待进一步提高和深化。
江泽民同志在讲到经济结构战略性调整的重要意义和紧迫性时指出，“世界范围的结构调整正在加速进行，既对我们构成了严峻挑战，也提供了更多的发展机遇。面临日趋激烈纷市场竞争，如果不能抓紧对经济结构进行战略性调整，就难以在国际市场上占据有利地位，难以实现国民经济新的更大发展。”江泽民同志是从放眼世界、洞察未来的战略高度来论述我国经济结构战略性调整的重大意义和紧迫性的。就此，我想从以下四个方面谈一谈学习体会。
推进经济结构的战略性调整，是世界性经济结构调整的大势所趋。经济发展的过程，实质上就是经济结构不断调整优化的过程。世界上发达国家的经济增长就是在经济结构的不断调整中实现的。美国从本世纪八十年代中期以来适时进行经济结构调整，尤其注重开发和泣用尖端科技，发展信息化、网络化等高新技术产业，促进原有产业的优化升级，出现了近年来的所谓“新经济奇迹”。日本从五十年代中期开始，曾保持了近二十多年的经济快速增长，但后来也暴露出一些经济结构性问题，特别是发展的“泡沫”问题。因此，进入九十年代以后，日本又进入了新的大调整时期，至今仍在进行。东南亚国家和地区经济高速发展也长达二十年，前几年的一场危机又迫使其开始了又一轮经济结构调整，在一些国家已经收到成效。当前，世界经济又进入了一个新的大调整时期，各国都在加快经济结构调整的步伐，以此创造经济增长的新优势。从我国来看，东部发展较快的省份，如广东、山东、江苏等省也都适应这一趋势，大力调整经济结构，千方百计提高产业档次。内陆省份特别是中西部地区的省份，目前也在抓住国家实施西部大开发战略的机遇，纷纷采取调整经济结构的种种重大举措。放眼国内外，不难看出，哪里调整结构动手早，行动快，哪里就会掌握主动权，或者主动更加主动，或者被动转为主动，从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。我省经济发展中长期形成的结构性矛盾突出，更需要加大调整的力度，不然，在经济和社会发展上同全国的差距必将进一步拉大。现在，我们有些领导干部对经济结构的战略性调整还缺少紧迫感和危机感，缺乏战略眼光。有的左顾右盼，患得患失，抱残守缺，认为结构调整是长期任务，可以慢慢来；有的认为结构调整固然重要，但现在经济环境不宽松，连工资都难以保证，当务之急是先保吃饭，顾不上调整和发展；少数贫困县领导对结构调整主动性和积极性不高；有的空喊口号，并没有真抓实干，如此等等。这样的认识不改变，就无法适应国内外发展的大趋势，势必在全球化的激烈竞争中更加落伍，更加被动。
推进经济结构的战略性调整，是科学技术飞速发展的必然要求。随着科学技术的突飞猛进，知识经济的迅速发展，世界。
经济增长的内涵和质量发生了深刻变化，其主要标志是自然资源对经济增长的贡献份额在逐步减少，发达国家已开始从资源型转向技术型，从数量型转向品种型，从主要依赖实物成本转向主要依赖知识成本。科学技术的飞速发展直接对经济结构调整起着推动作用，进一步加快了产业升级的进程，特别是电子化、信息化、智能化、数字化、网络化技术的蓬勃兴起和广泛应用，已使一些发达国家从工业经济时代步入知识经济时代，传统产业被大规模地改造转移，高新技术产业迅速倔起。如二战后发达国家曾重点发展的传统重化工业等支柱产业，有的已经被电子、原子能、航天、信息等高新科技产业代替，有的则已被现代高新技术所改造。近年来，我国沿海发达省份的产业升级步伐不断加快，改革开放初期发展的劳动密集型、一般加工型等技术含量较低的产业，已开始被技术密集型产业所代替。同全国相比，我省的科技发展缓慢，高科技产业在整个经济中的比重只占％，仅为全国平均水平的三分之一；传统产业比重大而新兴产业发展不足，技术装备陈旧而技术改造滞后，产品档次偏低而新产品开发升档乏。对这类问题的严重性，有的同志看得较为深透，有了改变现状的紧迫感，但也有些同志并未真正解决认识问题。如在结构调整中，有的地方选定的潜力产品中大多还是资源开发和初加工产品，对传统产业如何改造、提高，下功夫不够，对高新技术产业不敢问津。有的认为发展高新技术产业是沿海发展快的地区甚至是发达国家的事，一说发展高新技术产业，不是抱怨没有人才、没有资金，就是抱怨环境不好。这些认识严重阻碍经济结构的调整。江泽民同志在讲话中强调了“运用高新技术改造传统产业，调整改造老工业基地，使传统产业和老工业基地焕发新的活力。”同时又指出要“有选择地加快发展高新技术产业，积极培育新的经济增长点。”这两个方面，对于我省的经济结构调整都是至关重要的。不管是传统产业的改造，还是新兴产业的发展，核心问题都是要用新技术来武装。这一点务必要引起高度重视。
推进经济结构的战略性调整，是顺应经济全球化大趋势的现实选择。当前，经济全球化进程口益加快，国内外竞争日趋激烈。其突出表现是跨国公司的影响不断加大，全球企业并购规模急剧扩大。年全球企业并购金额已达到了万亿美元。我国即将加入，国内市场开放程度和国民经济的对外依存度空前加大，我们面临的市场争夺之战将空前激烈。经济全球化主要是发达国家推动的，由于它们在科技、劳动力素质上占有明显优势，加上它们在各种国际经济组织中的主导或操纵地位，再加上它们在政治、军事上的恃强凌弱，这种全球化是总体上有利于发达国家而不利于发展中国家的。对此，我们必须采取相应的对策。同时，也应看到，经济全球化也为我们进一步引进先进技术、先进管理和发展资金，实现跨越式发展提供了机遇。可以说全球化对我们是利弊并存，挑战和机遇同在。正如有的专家所说，全球化是一把双刃剑，运用得好，就会机遇大于挑战，利大于弊；运用得不好，就可能是挑战大于机遇，弊大于利。如果我们不对经济结构进行战略性调整，全面提高经济增长的质量和效益，在日趋激烈的国内外市场竞争中就没有优势可言，就难免被动挨打。我省地处内陆，经济和科技落后，人才和资金匿乏，我们的困难更多，调整的任务更为艰巨。这就要求我们抓住机遇，在经济全球化的大潮中因势利导，趋利除弊，加快调整和优化经济结构，实现我省经济的较快发展和某些方面的跨越式发展。任何闭关锁国、坐井观天、关起门来自吹自擂，或者因落后面望洋兴叹、畏难而退、无所作为的观点都是没有根据的。
推进经济结构的战略性调整，是实现经济增长方式和经济体制“两个根本性转变”的内在要求。党的十四届五中全会就提出，实现“九五”计划和年奋斗目标，关健是实现两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这两个根本转变发展到今天，其内容在广度和深度上都应该有新的要求。从战略上全面调整和优化经济结构，发展高新技术产业和新兴产业，用高新技术改造传统产业，培育新的增长点，从整体上提高国民经济的素质，这是实现经济增长方式根本转变的深层次要求和根本出路。就经济体制的根本转变而言，我们的社会主义市场经济体制还不够完善，在整个经济结构调整中，把国有经济的战略性调整作为其重要组成部分，做到有进有退，有所为有所不为，并深化国有企业改革，增强其生机和活力，从而增强整个国有经济的素质，增强其控制力、竞争力和影响力；与此同时，积极调整所有制结构，在坚持公有制为主体的前提下，大力鼓励和引导个体、私营等非公有制经济的发展，这实际上是经济体制改革的深化和发展，是市场经济体制完善的必然要求。因此，我们完全可以说，抓好经济结构战略性调整。就能有力地推进两个根本性转变的发展和深化，而且把两个根本转变内在地结合起来。江泽民同志在论述经济结构战略性调整的重大意义时说，这种调整是“促进经济的进一步发展”的“根本出路”，是“提高经济增长的质量和效益的根本性措施”。在这里，一个“根本出路”，一个“根本性措施”，就把经济结构战略性调整的极端重要性讲透了。在讲到其所以重要的理由时讲了两条，第一条是说“经济结构调整是现阶段经济发展的必然要求”，把结构调整落脚到“培育新的经济增长点，实现产业结构的优化升级”上；第二条理由是说“调整经济结构是解决深层次矛盾的重要措施”，把改变结构不合理状况落脚到“切实转变经济增长方式”上。这两个“落脚点”，深刻阐明了经济结构调整与经济增长方式转变的内在统一；而讲话中关于搞好结构调整，必须深化改革、按市场规律办事、发挥市场导向作用、建立新体制和新机制，以及实现国有经济的战略性调整和重组，调整和完善所有制结构等论述，则是把经济体制的根本转变同经济结构调整有机结合起来。
二、正确处理调整和发展的关系，在发展中调整，以调整促发展。
这里需要强调的是，在经济发展问题上，大家不能有丝毫的放松。省里今年下的指导性发展指标不高，有不少地、市也相应调低了指标。留有余地是对的，但在实际工作中要力争发展得快一些。去年省政府提出“实事求是，千方百计”，这是一个很好的思想，实事求是就是从实际出发，不吹牛，不虚报浮夸；千方百计，就是尽最大努力，而不是在思想上、工作上松懈，甘居落后。只有发展快了，才能解决财政困难和人民生活水平低的问题，解决教育科技和各项社会事业发展慢的问题。
三、积极发挥市场的导向作用，同时加强政府的调控、引导和推动。
搞好结构调整，必须正确处理好政府与企业、市场的关系，坚持以企业为主体，以市场为导向，在政府宏观调控下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。
从企业来讲，许多企业的经营者还缺乏以企业为市场主体的意识，遇到问题，往往不是主要“找市场”，而是主要“找市长”。一些企业不会也不敢利用各种市场手段配置生产要素。有的企业的领导，认为自己选的产品效益好，而自己没有足够的资金做大，但又不愿意让别人来投资，一心想向政府要钱自己干。诸如此类的想法和做法，严重影响着结构调整的进程。为此，各级党委、政府要引导企业强化主体意识，引导企业面向市场、研究市场、开拓市场。在选定潜力产品项目时，要以市场需求为导向，做广泛的深入的市场调查，在真正认准市场和产品的前提下，努力把产品尽快做大、做强、做优、做新。要敢于和善于利用各种市场手段解决企业发展中的问题。比如，在收集和传递市场信息方面，要鼓励、引导企业利用各种手段包括电子商务网络，收集、利用市场信息。再如，在解决资金问题上，要千方百计把上市融资、发行债券、引进外资等融资手段充分运用起来。同时，要建立与市场体制相适应的企业领导干部选拔任用机制。从政府方面来说，现在，有的地方和有的领导干部，在进行结构调整中仍然沿用计划经济时期的做法，由政府“包打天下”，如定项目、定产品、跑资金、跑营销，等等。这种不以市场为导向，不以企业为主体，而由政府越俎代庖的做法，出力不讨好，往往事与愿违。“有心栽花花不开，无意插柳柳成荫”，这样的经验教训已经够多了。因此，要坚决改变以传统的计划手段来推进经济结构调整的习惯做法。当然，对结构调整，政府要结合实际，加强宏观指导和政策引导，保证结构调整工作的健康发展。特别是在目前市场机制还不健全的情况下，政府要特别注意通过加强宏观指导和政策引导，坚决防止新的低水平重复建设。要防止那些生产能力已经过剩、没有销路的产品以“潜力产品”的名义“搭车”上路。省里和地、市都要突出重点，集中力量扶优扶强。对那些市场虽然一时看好而市场容量不大、技术含量不高的产品项目，要不要上，能不能做大，必须采取科学、慎重的态度。同时，政府要切实转变职能，简化办事程序，提高工作效率，为结构调整，为潜力产品发展创造宽松环境。各级政府的作用，在于协调、推动、引导，这方面有大量的工作要做。政府既不包办代替，同时又要积极发挥应有的作用。
四、高度重视科技进步与创新。
科技进步与创新，是加快结构调整，发展生产力的决定性因素。科学技术对经济发展的作用，不仅直接地表现在产品的品种质量和科技含量上，而且更深层次地体现在对经济结构的内在影响上。经济结构调整的过程，实质上就是用现代科技改造传统产业、发展高新技术产业、提高国民经济整体素质的过程，是使经济结构适应于科学技术发展水平的过程。这是符合马克思主义关于生产力的发展要求变革生产关系，而新的生产关系又反过来促进生产力发展的辩证唯物主义观点的。经济发展史特别是当代经济发展的事实证明，每一项新的重大科技成果的出现往往会带动和形成一批新的相关产业，每一次大的世界性科技浪潮都会引起世界范围内产业结构以至整个经济结构的深刻而持久的变动。因此，我们一定要牢固树立科学技术是第一生产力的观念，高度重视科技对结构调整和经济发展的重大推动作用。
发挥科技作用，就要从我省产业结构的实际出发，重点抓好用高新技术改造传统产业和大力发展高新技术产业及新兴产业，促进产业结构的优化升级。每搞一项技术改造，或开发一个新产品，或建设一个新企业，都要衡量一下它在同行业的竞争中处于什么地位，有没有技术上、质量上、成本上的优势，能不能占据本行业中的技术制高点。要力求做到技术先进，核心技术起点高，要争取达到国内外先进水平。只有这样，我们的产品档次才能提高，产品的市场竞争力才能增强，产品占领市场的份额才会扩大，占领市场的时间才会相对延长。
要发挥科技的作用，关键是要充分重视和发挥人才的作用。人才是科技发明的主体，也是传播推广科技的载体，是实现技术创新的关键。人才，既包括科技人才，也包括管理人才、技术工人队伍。去年上半年，省委政研室做过个调查，大量事实表明，我省人才外流的现象相当严重。而这种状况与一些地方和部门浪费人才甚至压制人才的情况同时存在，这给我们发挥科技作用造成极大困难。为此，我们必须尽快制定出台保护人才、吸纳人才、充分发挥人才作用的政策，建立人尽其才的激励机制，调动和发挥科技人才的积极性和创造性，特别要为青年科技人才的成长创造条件。
要发挥科技的作用，就要力求在科技发展上有所跨越。江泽民同志在一次重要讲话中指出，要保证我国经济的长远发展，提高抗御各种风险冲击的能力，必须依靠科技进步与创新，增强自主创新能力，“实现技术发展的跨越”。世界经济和科技发展的进程表明，并不是先进的就永远先进，落后的就永远落后；也不是拥有先进技术的就永远拥有，没有先进技术的就永远不会有。即使现在技术比较落后，或一时还难以开发出新的科技成果，但只要有相信科技依靠科技的坚定意识、有不甘落后争创一流、敢于抢占科技制高点的雄心壮志，就会千方百计去创造环境条件，寻求开发和引进先进科学技术的途径并不断取得成果。这样就能够使自己后来居上。对企业来说，自己设立机构，进行新产品的技术开发，这是非常必要的，但由于力量所限，还必须依靠产学研结合的体制，还要尽快建立健全技术创新的体系和机制。大中型企业都要建立自己的技术和新产品开发中心，充实队伍，加大投资，同时还要建立产学研结合的体制和机制，加大技术创新和技术转化为产品的速度；大力做好对国内先进技术的引进、吸收和消化工作，充分运用市场配置资源的方式，充分运用全社会的科技人才和科研成果，为我省产品和产业的优化升级服务。如此，我们就完全有条件、有可能实现技术发展的跨越，进而实现经济结构的不断优化和经济发展的起超。后发展地区所具有的后发展优势，就是体现在它能够博呆众长，提高起点，发挥优势，跳跃发展，从而实现后来居上。这样的例子在经济发展史上举不胜举。甘居落后，不思进取，或消极观望，无所作为，只知跟在别人后面爬行的现象，应该坚决加以扭转。
五、努力加快国有经济布局和所有制结构的调整。
国有经济的战略性调整，是整个经济结构调整的重要组成部分，而且对经济结构调整起着主导作用。因此，在结构调整中必须大力推进国有经济的战略性调整。要坚持有进有退、有所为有所不为的原则，着力解决好国有经济的“集中”和“退出”的问题。一方面，要加大对国有独资企业的股份制改造力度，大力发展混合所有制经济，通过对国有企业的资产重组、兼并收购、参股控股等，发展和组建一批国有大型企业集团，提高国有经济的整体素质，增强国有经济的控制力和竞争力；另一方面，要下决心让国有经济从一批行业和企业退出来。改变国有经济战线过长，一批国企半死不活而我们又无力兼顾的状况，也可以给非国有经济发展让出一个发展的空间。现在我省总的情况是，该进的进也难，应退的退也难，可以说是进退两难。不少国有企业，只要日子还能过得下去，就不想退出国企范畴，这中间有认识问题，也有具体工作问题。从认识上说，我认为应当从国有经济战略调整的'全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使一批国企退出来，以便集中资金、集中力量把确应加强的少数国有大型企业搞得更大更好。有进有退，为进而退，以退为进，以退促进，才有可能突破这个难题。
在坚持国有、集体经济等公有制经济为主体的前提下，要积极鼓励和引导个体、私营等非公有制经济的发展。目前，我省个体私营等非公有制经济发展的潜力和余地还很大。应引起注意的是，在多数地、市，非公有制经济的构成主要集中在三产中的商贸、餐饮、娱乐、生活服务等行业，尽管它们在缓解就业压力、吸纳劳动力、提高城市服务功能等方面发挥了积极作用，但产业质量不高，对整个经济社会发展的贡献不大。为此，各地必须加强调整的力度，积极引导非公有制经济向产业多元化发展，特别要引导民间资金投向第二产业特别是科技企业。
六、深化企业改革，激活结构调整和发展的主体。
企业是经济结构调整的主体，企业缺乏活力，调整结构就缺少主体，上潜力产品就缺乏合格的载体。所以，在大力推进结构调整的同时，必须抓好企业的改革。前一段，各地在调整经济结构中比较关注的是定产品、上项目，面对国有企业改革重视不够，甚至有所放松。如果国有企业改革得不到进一步深化，不仅要影响国企改革和发展三年目标的实现，而且要影响结构调整的顺利进行。因此，要按照党的十五届四中全会精神，继续加大国有企业改革的力度。各地要坚持稳中求进，因企制宜，一厂一策。不论何种形式的改革，都要征求职工群众的意见，尊重职工群众的选择，反对不从实际出发，不深入企业，不深入职工，坐而论道，搞形式主义，搞翻牌式的“改革”。对于利税大户企业的改制更要积极慎重，要精心选择改制办法，认真研究改制方案，确保企业改制后国家增加税收，企业增加利润，职工基本就业和个人增收。要克服畏难情绪，积极进取，进一步拓宽改革的思路，用创新的精神解决好改革过程中的矛盾和问题。要严格程序，规范操作，认真做好资产评估、审计、产权界定和财务管理工作，防止国有资产流失。特别要抓好已改为公司制企业的规范工作，健全完善法人治理结构，解决好股权设置、债务处理、职工安置等方面的遗留问题。国有大中型企业要以建立现代企业制度为方向，推进内部机制创新。要坚持“三改一加强”，高度重视和切实加强企业管理工作，重点抓好人本管理、营销管理、成本管理、资金管理和质量管理。要进一步健全对企业厂长、经理的制约、激励机制。这样做，一方面可以防止由于人为因素搞垮企业；另一方面，可以激发广大企业领导干部的积极性和主动性，使其带领职工为搞好企业而拼搏进取。同时，要加强舆论引导，防止错误理论的误导，切实增强广大干部群众搞好国有企业的信心。乡镇企业、私营企业，同样也要建立现代企业制度。
七、切实加强环境治理和生态保护。
我省是全国水土流失最严重的地区之一和环境污染最严重的省份。造成环境污染严重的主要原因就是工业结构长期不合理，尤其是高耗能工业多。我们要以这次结构调整为契机，下大力抓好清洁能源区建设。通过对煤炭的洗选、加工、转化等措施，搞好清洁生产，从源头上防治污染；通过提高煤炭资源回采率和资源综合利用率，减少能源开采和利用过程中的资源破坏和环境污染。要按照国家的有关产业政策和环境达标标准，逐步关闭“五小”工业，坚决淘汰技术落后、污染环境、浪费资源、不具备安全生产条件的企业，同时借机发展环保产业，发展非煤产业。各地新上项目，必须达到国家有关环保规定标准，符合国家产业政策。绝不能以牺牲生态环境为代价去换取眼前的发展。同时，要结合调整农业和农村经济结构，逐步改变水土严重流失和水资源匿乏的状况，不断改善生态环境。
八、做好群众工作，保持社会稳定。
在结构调整过程中，必然会涉及部分群众的切身利益，出现一些企业关闭破产，部分职工下岗分流的情况，这就需要各级党委和政府做好群众工作，努力维护社会稳定。一是要坚持党的群众路线，带着感情做好群众工作。各级领导干部要悉心学习和掌握新形势下做好群众思想政治工作的本领和方法。要深入基层，掌握群众的思想脉搏，提高思想政治工作的针对性。要大力宣传改革开放的成就，使广大干部群众提高克服团难的信心和勇气，提高对改革的承受能力。二是要满腔热忱地帮助群众解决生产生活中遇到的各种困难和问题。要认真执行有关政策，采取有效措施，实现“两个确保”，切实解决下岗职工和困难职工的生活问题。同时，要积极开辟就业渠道，帮助下岗职工实现再就业。当前特别要注意解决好煤炭行业的脱困问题和困难职工的生活问题。三是要加快社会保障制度建设。建立健全养老、失业、医疗保险和社会救助制度，进一步扩大保险覆盖范围。
最后，我讲一讲加强领导和狠抓落实问题。首先，是要认真学习江泽民同志关于“三个代表”的论述，并以此为指针，全面加强党的建设，加强干部队伍建设。各级领导干部要切实增强发展社会生产力和全心全意为人民服务的自觉性，切实增强搞好经济结构调整的责任心和事业心。现在，我们的各级领导干部，多数是好的和比较好的，工作努力，作风深入，但也确有少数领导干部，思想作风方面还存在不少问题。有的片面追求所谓“政绩”，耍“花架子”，搞“形象工程”，结果往往造成大量人财物的浪费，最终危害了人民群众的利益；有的领导干部，心思根本不在工作上，或者热衷于跑门子、拉关系，或者饱食终日，无所用心，或者滥位黩职，以权谋私。这种状态不改变，当然谈不上抓好结构调整工作，也谈不上做好其他工作。这里，还需要指出的是，在党政机构改革即将开始之际，一些干部人心浮动，过多考虑自己的进退去留，没心思抓工作。需提醒的是，机构改革很快就要展开，大家思想有点考虑是正常的，但不能因为考虑个人的进退去留影响正常工作。大家一定要顾全大局，以党和人民的事业为重，在一天职，就要尽一天责。县以上领导干部要结合“三讲”和“三讲”回头看活动，解决好思想作风问题。其次，加强组织领导，集中力量，同心同德，协调一致地抓好结构调整，保证今年起好步。各级党委、政府要统揽全局，统筹规划，确定科学的调整思路和经济社会发展总体战略；在具体工作中，要做到点面结合，全面推进。要积极引导和协调各方加大“五项创新”的力度。党委、政府及下属各部门要各负其责，各司其职，并通力合作抓好调整。各级党委的主要职责是调查研究、宏观决策、督促检查、搞好舆论引导、总结推广典型经验；各级政府要把结构调整作为全部工作的重中之重，全力以赴，狠抓落实，在具体政策的制定、重点项目的审定、环境的治理、资金的协调解决等方面真正负起责任。对各级政府来说，搞好经济结构调整，是职责所在，责无旁贷，自当义无反顾，一往无前，勇挑重担，务求必成。前不久，省委常委已就经济结构调整工作进行了明确分工，由刘振华同志全面负责，刘泽民、薛军同志协助；其他具体工作，由各位分管副省长具体抓好落实，并负责协调好部门间的关系。各级党委、政府也要像省委这样，建立领导干部工作负责制，切实把经济结构调整的任务落实到人头，并把责任完成状况作为考核领导干部是否胜任和合格的重要内容。党政各部门，一定要从发展山西、振兴山西的大局出发，积极主动地转变职能，改进作风，端正服务态度，提高办事效率，真正为全省的调整经济结构创造宽松的环境。各级党委及组织部门要进一步优化领导班子的群体结构和领导干部的知识结构。要大胆选拔一批政治思想好、懂经济、懂科技、善管理的优秀干部，充实到领导班子中去。要注意保持党政主要领导干部的相对稳定性，确保经济结构调整工作的连续性。同时，要结合经济结构调整的实际，举办专题理论学习班、研讨班，提高各级领导干部领导结构调整工作的水平。各级领导干部要努力使自己成为领导经济工作的内行。
关于经济结构的战略性调整，我们的思路已经明确，大政方针已经确定。针对大家汇报的起步情况和存在的问题，振华同志讲了明确的意见，作了切实的部署，就按振华同志讲的办。会后，要尽快研究解决问题的措施。现在的任务就是落实、落实、再落实。要按照江泽民同志的要求，抓住机遇，大胆探索，扎实工作，把高昂的工作热情与求实的科学态度结合起来，无论在前进的道路上有多少困难和风险，我们也一定要努力实现一年起步、三年初见成效、五年明显见效的目标，使我省经济走上健康发展的道路。以优异成绩向党中央、向三千万山西人民交上一份满意的答卷！
县农牧业经济运行情况汇报
在市委、市政府的正确领导下全县上下按照县委、县政府的总体安排部署团结奋斗、狠抓落实圆满完成了上级下达的各项任务指标农牧业经济成效喜人。
一、20宁城县农牧业经济总体思路和工作重点公务员之家。
年是我县战略推进农牧业经济工作的第一年，抓好一年，事关三年，既有机遇，也有挑战。基于形势和任务的要求，农业和农村经济工作的基本思路是：用科学的发展观配置资源，聚集资本，发挥优势，实现农业新跨越。科学的发展观是以人为本，全面、协调、可持续、提高人的素质，促进经济发展，是“两加、两减”的延续，是“三化、三转、三增”内容的丰富，突出设施农业、奶牛、生态、资本，发挥农业资源优势，弱中求强。
工作重点：盯住一个目标，主攻两个产业，加大五个力度。一个目标即人均增收350元；主攻设施农业、奶牛产业；加大招商引资、培育龙头企业、合作经济组织建设、农民科技培训、生态保护的力度。主攻两个主导产业，主要基于以下几点考虑：一是主攻这两个产业是解决农业问题的根本出路；二是主攻这两个产业是实现农业工业化的'根本途径；三是走精农强县之路的必然选择。
主要任务：1、发展日光温室1万个，冷棚1万亩，食用菌1000万个单位;2、新增奶牛1万头，新增肉牛3万头，新增肉羊8万只；3、发展烟叶3万亩，新增牧草种植10万亩，其中青贮饲料种植5万亩；4、劳务输出11万人。5、农民人均纯增收350元，使农民人均纯收入达到2579元。
2005年，我县的农村经济工作紧紧围绕“工业强县、农业富民”的发展战略，坚持用新的理念经营农业，经过全县各级干部和广大群众的共同努力，各项工作均取得了较好的效果。
（一）设施农业有了新的发展。设施农业是我县农业和农村经济结构战略性调整的亮点工程，是农民增收的现实途径和有力手段。工作中我们坚持把设施农业作为亮点工程和增加农民收入的思路不变；坚持将设施农业一抓到底，直到抓出成效的决心不变；坚持抓设施农业的政策和措施不变；坚持专项推进的力度不变，抓重点、攻难点，扩张规模，提质增效。2005年，日光温室建设重点乡镇21个；冷棚建设重点乡镇17个；食用菌种植重点乡镇9个。全县完成日光温室建设10482亩，冷棚建设10035亩，食用菌新增1063单位，设施农业产值已经达到4.4亿元。
（二）畜牧业生产取得新突破。一是结构上趋于优化，牛的数量大幅提高，形成了奶牛、肉牛、肉鸭、肉鸡多元发展趋势；二是质量上显著提高；三是效益上明显增强，商品率大幅提升；四是经营方式上有了很大转变，为牧而农，舍饲圈养逐步被人们所接受，通过小区建设形式，形成了规模化、集约化经营，畜牧业产值增幅较大。6月末全县家畜总头数64万头只，良种及改良种牲畜59.6万头只，良改率达93.2%。奶牛新增是2300头，年产奶量超过3万吨；新建奶牛小区、奶站各16处；肉牛存栏10万头,全年肉牛出栏5.1万头；肉羊饲养量达到48万只，肉羊出栏17万只；肉鸭出栏1500万只，肉鸡出栏600万只。推广种植青贮玉米5万亩，完成秸秆转化2.5亿公斤。为农业大县向畜牧大县转变奠定了坚实的基础。
（三）生态保护与建设又上水平。成功地组织了春季造林和夏季工程整治大会战，在时间紧、任务重的情况下，各乡镇不等不靠，抓时间、抢进度，共完成造林20.25万亩，人工造林完成15.5万亩，其中退耕还林工程14万亩（退耕地造林4万亩，荒山荒地造林10万亩），沙源工程1.5万亩,秋季整地完成5万亩。共完成小流域治理2.13万亩,新增水土保持治理面积22.5万亩，新增水土保持保护面积15万亩，新增有效灌溉面积3.95万亩，新增节水灌溉面积4.59万亩，解决0.64万口人和1.5万头只牲畜饮水问题。启动实施了“西水东输”工程，开通甸子灌区四干渠马连吐到天义水库的输水渠道，开挖渠道长度12.48公里，占用耕地251.7亩，占用林地328.5亩，迁坟277座，穿跨大小山洪沟59处，横穿公墓1处，穿越道路36处，总动用工程量40.4万立方米，可扩大灌溉面积2.5万亩，工程于9月6日胜利通水。通过生态综合治理，已经初步结构出相对集中的生态板块，有效地控制了水土流失，通过封山禁牧，生态状况得到恢复，再现了昔日良好的生态景观。
（四）农牧业战略性结构调整初见成效。农业结构日趋优化，粮食作物面积相对减少，经济作物、饲草作物面积逐年扩大，综合经营效益明显提高。全县蔬菜种植面积近20万亩，烟叶种植2万亩，推广种植饲料作物5万亩、粮饲兼用青贮玉米50万亩。畜牧业产值继续攀升，形成了较为鲜明的区域特点和产业优势，农业大县向畜牧业大县转变步伐加快。全县家畜存栏64万头只，良种及改良牲畜59.6万头只，基础母畜28万头只，存栏结构更加合理。劳务输出总量达到16.9万人次，其中有组织输出4.9万人，外出务工收入已超过4.4亿元，劳务经济形态正在形成。大力扶持龙头企业，目前全县销售收入100万元以上的17家农牧业产业化龙头企业销售收入突破13亿元，带动农户7.2万户，比去年增长31％。农民从农业产业化经营获得的纯收入人均1856元，占全年农民人均纯收入计划指标的72％。
（五）扶贫开发、农业开发成效显著。以全县贫困地区贫困人口致富为目标，以千村扶贫开发和社会扶贫开发为依托，不断创新开发思路，有力地推进了产业扶贫工作进程。全年农业综合开发治理改造中低产田1.6万亩，新打配机电井47眼，对适宜发展棚菜的贫困乡镇建设日光温室约500个，发展冷棚500个，扶持购置基础母牛1772头，基础母羊1905只，种公羊18只，引进梨枣苗木10万株，新植梨枣约900亩。解决极端贫困人口0.6万人，解决低收入人口稳定温饱1.8万人。
三、工作中采取的主要措施。
1、抓重点。年初，县政府把设施农业和奶牛两项作为农村经济工作的重中之重，列入对乡镇重点考核范围。在这种情况下，各乡镇、县直各有关单位纷纷出台强有力的措施，加大了对农村经济重点项目目标的落实力度，千方百计地加快推进速度、提高推进质量，起到了抓重点、带一般、揽全局的效果。
2、抓推进。对全县重点项目由五大班子领导负责，实行专项推进。全县农牧业产业化项目，分别由县几大班子领导负责，由12个县直单位承担推进任务。在项目推进过程中，也一改以往的方式，如推进会议不再召开大会，而是由分管领导牵头，召集承担单位和乡镇进行推进落实。今年我县就多次召开了由乡镇主要负责同志参加的设施农业和奶牛产业专项推进会议，对工作进行总体安排部署。
3、抓投入。截止目前，全县农牧业产业化共投入资金9.9亿元，其中农畜产品加工企业投入1.4亿元，流通企业投入2943万元，基地建设投入2.5亿元。我们主要通过三种渠道积极扩大投入，一是积极向上争取国家政策性资金和金融支持，上级和财政扶持资金总额达到3200万元，银行信用贷款达到7.6亿元；二是积极开展招商引资和引联合作，引资总额1715万元；三是鼓励引导乡村、法人、个人自筹资金，总额达到18062万元，其中乡村投资203万元，法人投资14406万元，个人投资3453万元。
4、抓项目建设。今年是我县的项目建设提速年，各级政府，各部门都通过项目建设搞融资、增投入，构建新的经济增长点。目前全县投资100万元以上的农牧业产业化重点项目共计35项，总投资近6亿元，其中加工企业项目达14项，总投资1.07亿元；流通企业项目5项，总投资1370万元；基地建设项目16项，总投资4.63亿元。
5、抓农民合作化。通过发展以农村合作经济组织为重点的中介组织，以此来促进加工、搞活流通，使农民通过合作化生产经营整体进入市场，是我们推进农牧业产业化经营的重点工作。为了引导广大农民走合作化道路，目前我县发展起了农村合作经济组织、经纪人、小区大户等各类中介组织，其中以专业合作社、股份合作社、农民专业协会为主要类型的规范经营的农村合作经济组织45家，经纪人1000多人，规模小区472处，种养大户近户。
6、抓产业发展规划。按照上级要求，县推进农牧业产业化办公室以发展菜、牛、鸭主导产业和羊、草、菌、蚕四个优势产业为内容，制定了《农牧业产业化经营中长期发展规划》。全县农村经济工作会议，下发了《关于加快发展设施农业，推进蔬菜产业化，到实现户均一个棚的决定（讨论稿）》和《宁城县农牧业产业化重点产业2005―发展规划纲要（讨论稿）》，从规模、质量、市场化与工业化、效益等多方面提出了我县05年到07年，设施农业和农牧业产业化其它重点产业目标，为今后战略推进农牧业产业化经营指明了方向，制定了目标，提出了要求，为逐步实现专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务打下了坚实的基础。
经济运行情况分析
2020年，面对复杂严峻的形势特别是新冠疫情的严重冲击，巴彦淖尔市委、政府坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实国家、自治区各项决策部署，科学统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力推动绿色高质量发展，主要经济指标逐季回升，恢复态势持续稳固，第一产业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入、城乡居民收入增速由负转正，总体经济基本恢复到去年同期水平。
根据盟市生产总值统一核算结果，2020年全市地区生产总值874.0亿元，同比下降1.5%。从季度看，一季度同比下降12.2%，上半年同比下降8.3%，前三季度同比下降5.0%。全年增速较一季度收窄10.7个百分点，快于全区收窄幅度4.7个百分点。从三次产业看，第一产业增加值221.5亿元，同比增长3.8%，较一季度提升23.1个百分点；第二产业增加值256.6亿元，同比下降5.7%，较一季度收窄9.8个百分点；第三产业增加值395.9亿元，同比下降1.3%，较一季度收窄7.4个百分点。
农牧业稳步向好。我市立足绿色农牧业资源优势，以“天赋河套”区域品牌为引领，全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地为目标，不断推动现代农牧业发展，农牧业经济高质量发展成效显现。2020年，全市第一产业增加值增速快于全区平均增速2.1个百分点，拉动经济增长1.0个百分点，是唯一正向拉动产业。全市粮食面积540.3万亩，同比增加1.6万亩，增长0.3%；粮食产量55.2亿斤，同比增加2.4亿斤，增长4.5%，连续三年保持在50亿斤以上，粮食单产511.2公斤/亩，较上年增加21.2公斤/亩，为保障国家粮食安全作出了应有的贡献。
规上工业降幅持续收窄。面对经济下行压力不断加大的不利局面，我市深入落实各项助企纾困政策措施，坚持因企施策、一企一策，帮助解决原料、运输、用工等要素保障，工业经济发展逐月向好，降幅持续收窄。2020年，规上工业增加值同比下降6.6%，较一季度收窄11.2个百分点。25个工业行业大类中，有9个行业增加值实现正增长，增长面36.0%，较一季度提升20个百分点；47种主要工业产品中，19种同比增加，增长面达40.4%，较一季度提升4.8个百分点。重点监控的30种工业品价格同比平均增长11.4%。其中，23种产品价格同比增长或持平；7种产品价格同比下降。
服务业复苏加快。受疫情影响，全市服务业增加值一季度同比下降8.7%，上半年同比下降7.1%，前三季度同比下降4.3%，全年下降1.3%，降幅呈逐季收窄态势。规上服务业发展稳步向好。2020年，规上服务业企业实现营业收入56.8亿元，同比增长13.8%，增速较一季度提升28.5个百分点。分行业看，16个规上服务业行业大类中，10个行业营业收入增速较前三季度有所提升；装卸搬运和仓储业、邮政业、电信业、物业管理业、商务服务业、生态保护和环境治理业、社会工作业7个行业实现正增长，行业增长面43.8%。
有效投资进一步扩大。立足产业布局和发展定位，围绕优势特色产业和延伸链条，加强项目建设和招商引资，全市固定资产投资同比增长2.6%，快于全区投资增速4.1个百分点。其中，第一产业投资同比增长150.9%，拉动投资增长5.6个百分点；第三产业投资同比增长4.8%，拉动投资增长2.5个百分点。投资结构不断优化。全市涉农项目投资同比增长160.7%，占投资比重较上年提升10.2个百分点；高技术产业投资同比增长7.2%，快于投资增速4.6个百分点，占投资比重较上年提升0.1个百分点；高技术服务业投资同比增长101.9%，快于投资增速99.3个百分点，占投资比重较上年提升1.0个百分点。民间投资活力增强。全年完成投资额同比增长2.3%，较1～11月份提升8.4个百分点，占全部投资比重的57.1%。
消费市场活跃度增强。积极应对疫情对消费品市场的严重冲击，制定落实发放消费券、发展地摊经济、夜间经济等一系列鼓励消费的政策措施，消费品市场逐月回暖。2020年，全市社会消费品零售额同比下降8.7%，较一季度收窄14.5个百分点。限额以上商品零售所涉及的18类商品中，饮料、烟酒、书报杂志、中西药品、通讯器材5类商品呈正增长，10类商品好于前三季度。汽车、石油两大类消费加快恢复，合计实现零售额同比下降26.2%，较1~11月份收窄2.8个百分点。
居民收入逐季回升。2020年，全市全体居民人均可支配收入27826元，同比增长3.7%，快于地区生产总值增速5.2个百分点。从季度看，一季度同比下降5.1%，上半年同比增长2.0%，前三季度同比增长3.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入33657元，同比增长3.1%，较前三季度提升0.1个百分点；农村牧区常住居民人均可支配收入20684元，同比增长8.5%，较前三季度提升2.5个百分点。农村牧区常住居民人均可支配收入增速快于城镇居民5.4个百分点，城乡居民收入比由2019年的1.7缩小至1.6，收入差距继续缩小。
公共财政预算收入稳步回升。全市公共财政预算收入56.9亿元，同比增长2.2%，较一季度提升39.5个百分点。其中，税收收入40.7亿元，同比下降4.3%；非税收入16.2亿元，同比增长23.2%。全市公共财政预算支出306.1亿元，同比增长0.2%，较一季度提升8.0个百分点。
持续深化“放管服”改革，不断推动减税降费和刺激消费政策的实施，市场主体活力增强、效益提高。2020年，253户规上工业企业中，亏损企业74户，较1~11月份减少6户；营业收入较1~11月份收窄1.9个百分点；产销率101.2%，同比提升4.1个百分点。25个工业行业中，有12个行业利润实现同比增长，增长面达48.0%，高于全区平均水平3.8个百分点。从事批发和零售业的市场主体销售额降幅分别较前三季度收窄2.0个和0.1个百分点；从事住宿和餐饮业的市场主体营业额降幅分别较前三季度收窄8.6个和8.5个百分点。
我市坚持生态优先、绿色发展，着力构建以绿色产业为基础、新兴产业为引领的现代产业体系，不断推动产业结构调整优化，绿色高质量发展步伐不断加快。2020年，全市第三产业占gdp比重较上年提升0.8个百分点。规上工业中，制造业增加值占比达到40.9%，较上年提升0.9个百分点，降幅高于规上工业0.7个百分点；电力热力水的生产和供应业占比达到29.4%，较上年提升3.0个百分点，快于规上工业增幅10.9个百分点；战略性新兴企业58户，较上年增加15户，实现增加值占规上工业增加值的24.7%，同比提升10.7个百分点，同比增长2.0%，快于规上工业增速8.6个百分点；新能源发电增加值同比增长11.2%，快于规上工业增速17.8个百分点，占电力行业比重达40.3%。服务业中，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业增加值增幅分别高于服务业增速19.6个、27.5个和1.2个百分点。
经济运行情况分析
江苏省在2021年的经济运行虽然也有经历过一定波折，但从年度最终成绩来看还是相对令人满意的。因为和主要竞争对手广东省相比，上升趋势要更明显，财税、工业和gdp等增幅都要更高一些。gdp新增也超过了广东省几十亿元，略微缩小了一点差距。
那么省内各区域和各城市在去年整体经济运行情况如何呢?gdp成绩要看，一般预算收入也要看，相比gdp存在一定的核算尺度问题，后者可能相比gdp能够更好展现经济走势的。下面就来看下2021年江苏省的财政运行状况。
全省在2021年的财税表现可以说还是非常稳健的，10.2%的同比增速虽然没有浙江省那么活跃，但也要高于广东省，在全国各省中也能是中上游的增长率了。更大的亮点就是江苏省的一般预算收入总算是跨上了万亿元大关，值得庆贺。
不过省内各城市之间就有着非常大的表现差异了，增速差较大。整体来看，经济相对落后的苏北地区反而在2021年表现得更好，而相对发达的沿江八市有点不稳定。
沿江八市中主要还是宁镇扬三城表现较为不理想，尤其是南京和扬州，年度一般预算收入增速仅只有5.6%和3.8%。南京市虽然在年底最终险胜宁波几亿元，守住全国第九，但这一年的表现还是不尽人满意的。
可能有人会说是疫情原因了，但事实只能是小部分影响的，不能完全甩锅给疫情。在2021年上半年，宁镇扬三城的一般预算收入增速就是偏慢的，其中扬州市只有4.1%，能怪疫情吗?所以还是得从自身产业方面找原因吧。
除了宁镇扬之外，南通和苏州也是要低于全省的增幅，但苏州市因为其体量庞大，9%的同比增长率已经是可以接受了。其一般预算收入也超过了2300亿元，继续位居全国城市第四。
沿江八市中只有无锡、常州和泰州在去年的财税运行相对快速，都要高于全省平均增速收官。其中无锡市年度一般预算收入超过了12000亿元，取得了较为亮眼的成绩，在国内同档城市中，它的11.6%增幅也就仅次于发挥出色的宁波市，快于青岛、长沙等市不少。
不过无锡、常州等市在省内还不是表现最佳的，在2021年度令人刮目相看的是苏北地区。苏北五市中同比增速最低的徐州市也有12.8%，五市的增幅正好排名全省前五。虽然苏北五市的一般预算收入绝对值还是偏低的，但这样的趋势让人有所期待的。
尤其是宿迁市是其中最优者，不但增幅高达22.8%，在全省领跑，而且其税收比重也高达86.8%，同样是全省最高者。所以虽然它的一般预算收入为267.8亿元，还略低于连云港，但因为税比要高出不少，所以论其中税收早就已经超过了连云港了。
所以从全省整体来看，趋势还是非常良好的，在相对发达的沿江北市有点放缓的同时，苏北五市正在快步向前，对于全省财政收入的稳定是有不小贡献的。在2021年度整体增幅在全省以及全国各区域中都是较为优秀的。
通过多年的基建、工业投资的提升，苏北地区正在逐步成为江苏经济的新增长极。虽然至今它的财税体量还是相对偏小，但前景是可期的。这也是江苏省经济能够持续稳步向上的动力之一，全省各区域能够一起发力。
经济运行情况分析
今年面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，加之“8.12”暴洪灾害，全区经济又一次遭遇重创，但在区委、区政府的坚强领导下，全区各部门以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记对甘肃重要讲话和指示精神，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全区经济稳定恢复、持续向好。
根据地区生产总值下算一级核算结果，2020年，全区实现地区生产总值137.27亿元，同比增长2.5%。其中：第一产业增加值完成22.61亿元，同比增长0.9%；第二产业增加值完成13.49亿元，同比下降7.3%；第三产业增加值完成101.17亿元，同比增长4.5%。
（一）农业生产保持稳定。今年上半年气候条件非常适宜农作物生长，蔬菜种植面积有所扩大，花椒、核桃丰产、油橄榄逢小年减产，但农业生产总体呈现良好发展态势。到三季度由于受“8.12”暴洪灾害影响，农作物受灾严重，全区农林牧渔业增加值完成22.61亿元，同比增长0.9%。
1.农作物生长面积保持稳定。全年农作物播种面积92.62万亩，其中：粮食作物播种面积56.08万亩，在粮食作物播种面积中夏粮面积19.44万亩，与去年持平。
2.畜牧养殖持续萎缩。今年由于受疫情影响，生猪存栏10.37万头，能繁母猪1.06万头，生猪出栏11.81万头，略高于上年同期，猪、牛、羊肉价格持续高位运行，养殖效益凸显。
（二）工业生产降幅收窄。全年完成工业增加值5.52亿元，同比下降4.9%。其中：规模以上工业增加值完成3.53亿元，同比下降2.3%。
1.从轻重工业看：轻工业实现工业增加值同比增长10.8%，重工业实现工业增加值同比下降7.1%。
2.从三大门类看：采矿业实现工业增加值同比增长9.1%；制造业实现工业增加值同比下降2.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现工业增加值同比下降10.0%。
3.从产品产量来看：中成药2295吨，同比下降14%；发电量111222.08万千瓦时，同比下降6.77%；商品混凝土67.74万立方米，同比增长23%；水泥产量100.25万吨，同比下降8.9%。
（三）建筑业生产持续低迷。全年建筑业增加值完成7.97亿元，同比下降9.2%。
（四）固定资产投资动力不足。全年固定资产投资完成43.52亿元，同比下降9.14%。
从投资分类看：1.项目投资完成26.3亿元，同比下降33.63%；其中：500-5000万元项目完成投资3.45亿元，同比下降75.31%，5000万及以上项目完成投资22.85亿元，同比下降10.88%。2.房地产开发完成投资17.22亿元，同比增长108.29%。
（五）消费市场增长乏力。全年社会消费品零售总额完成67.28亿元，同比下降5.0%。
1、按所属地看：城镇实现零售额45.43亿元，同比下降16.0%；乡村实现零售额21.85亿元，同比下降2.9%。
2、按销售行业分：批发业实现零售额为30.31亿元，同比增长4.9%；零售、住宿和餐饮业分别实现零售额为32.6亿元、0.69亿元和3.68亿元，分别同比下降11.4%、12%和15.3%。
（六）财政收支呈现一降一升。全年完成大口径财政收入13.27亿元，同比下降0.54%。其中：一般公共预算收入完成4.56亿元，同比下降2.1%。一般公共预算支出56.35亿元，同比增长15.8%。
（七）金融信贷增势强劲。全年各项人民币存款余额334.1亿元，同比增长12.5%,其中：年末住户存款余额183.48亿元，同比增长17.8%；年末各项人民币贷款余额264.86亿元，同比增长0.39%。
（八）城乡居民收入稳步增长。全年城镇居民人均可支配收入完成28677元，同比增长5.2%；全年农村居民人均可支配收入完成8761元，同比增长8.4%。
(一）工业企业运行不容乐观。1、从产品产量上来看：2020年全区14户工业企业中6户发电企业的发电量为111222.08万度，同去年119293.32万度相比下降6.77%，下降的主要原因是“8.12”暴洪泥石流灾害导致6户企业发电机组不同程度受到影响，停产时间最长的是大元水电站，第一台机组于12月7日才开始发电，第二台机组于12月29日才开始发电，第三台机组还在维修中；水泥产量为100.25万吨，同去年110.04万吨相比下降8.9%，主要原因是疫情及“8.12”暴洪泥石流灾害导致企业停产近40天。
2、从工业企业电力消费来看：2020年规模以上工业企业电力消费为9234.77万度，同2019年10232.24万度相比下降9.75%，工业用电量持续负增长印证全区工业经济低位运行的现状。
3、从产销衔接看：全年规模以上工业企业产销率为95.7%，同比降低0.5个百分点。库存中产成品为0.73亿元，同去年的0.54亿元相比增长34.9%，去库存压力依然存在。
4、从效益指标来看：营业收入10.69亿元，同去年10.94亿元相比下降2.3%；营业成本6.88亿元，同去年6.75亿元相比增长1.9%；税金总额为0.68亿元，同去年0.53亿元相比增长29.2%，其中应交增值税0.55亿元，同去年0.44亿元相比增长26.6%；利润总额1.35亿元，同去年1.71亿元相比下降20.7%；每百元营业收入中的成本64.33元，同去年61.67相比，增加2.66元；营业收入利润率12.66%，同去年的15.6相比下降了2.94个百分点。
（二）建筑业发展形势严峻。由于本年度固定资产投资中的项目投资同比下降33.36%，而建筑业增加值包括：1.劳动者报酬；2.营业盈余；3.税金；4.固定资产折旧。今年有11户注册于本地的建筑业企业，根据相关政策，企业应在注册地上缴税金，但这11户企业合计于外地共上交税金383万元，导致建筑业增加值同比下滑严重。
（三）消费增长动力不足。全年限额以上法人单位石油零售实现14.31亿元，同比下降25.6%。石油在限上零售额中占73.1%，石油销量的减少制约了全区消费品零售额的持续增长。主要原因是:一是从固定资产投资情况看，全市固定资产投资同比下降26.8%，其中：武都区同比下降9.1%，项目投资下降导致石油消费需求下降；二是成品油价格经过价格窗口的几次调整，与去年相比仍低于去年同期。三是受“8.12”暴洪灾害影响，全市（注：按报表制度规定，武都区统计中石油陇南公司石油销售和零售）范围内中石油44家加油站部分受损较重，到年底才恢复营运，对全区石油消费影响较大。四是年初受疫情影响，各地限制人员外出及流动，加上高速公路免费通行分流了油品消费，虽然从5月开始全面恢复正常营业，但还是无法恢复到疫情前同期正常水平。
2、住宿和餐饮业增速下降明显。受疫情防控的要求，今年住宿和餐饮业影响最大，随着疫情的好转，虽然政府出台了一系列刺激消费的措施，部分企业还是没有恢复到疫情前的正常营业水平。今年第一季度住宿和餐饮业分别同比下降34.2%和45.4%，到全年住宿和餐饮业分别同比下降12%和15.3%，降幅有所收窄，但与去年相比，营业额仍处于下降趋势，导致了全区消费品市场降幅较大。
总的来看，2020年全区经济稳定恢复、企稳向好，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显。但疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，新的一年，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保“十四五”开好局、起好步。
镇农业和农村经济运行情况
20xx年是贯彻党的十八大全会精神，开展党的群众路线教育的重要一年。全镇总体工作思路与目标是：以党的十八届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以建设崛起**为主题，认真贯彻落实**市委市政府农村经济社会发展目标，积极围绕实施“一个恢复三个基地”建设（即恢复**在**应有的名次和荣誉，三个基地：绿色稻米生产深加工基地、精品健康牧业基地、特色仿古建材基地）的战略思想，在工作举措上突出务实进取，在经济发展上突出质量与效益，在社会管理上突出服务与保障，统筹推进农业现代化，第三产业优势化，农村城镇化协调发展，全力打造农业名镇、商贸重镇、活力城镇，提升百姓幸福指数，共创中国梦。
本年度预期发展目标是：全镇地区生产总值达到15。4亿元，同比增长15%；固定资产投资完成2.7亿元，同比增长27%；招商引资完成1.6亿元，同比增长14%；本级财政收入达到450万元，同比增长15%；农民人均纯收入实现15200元，同比增长18.3%。
为完成上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作：
一、加快推动产业转型升级，稳步推进经济发展。
（一）发展“资源经济”
**地处**中下游，典型的平原地形，全镇总播种面积10577公顷，依托占据**流域的地理位置，水田灌溉面积达5千多公顷，多条江河支流横穿域内，我镇将充分做大“水”这篇文章，全面发展资源特色经济。
1、发展现代农业。增加科技在农业增产增收中的贡献率，积极推动高光效保护性耕作新型栽培技术的示范应用，全镇已按市委要求部署落实示范性耕地水田400垧、旱田50垧。水稻育苗实现工厂化，投资300万元引进****公司建立现代化水稻育苗工厂，加快我镇水稻生产向优质、高产高效方向发展的步伐。争取上级资金140万元，新建470栋水田标准化育苗大棚，实现粮食总产13万吨以上。实现赤眼蜂防螟、农田灭鼠、测土配方施肥全覆盖。促进土地流转达260公顷，推广合作社发展，实现土地规模化经营。
2、做强支柱产业。2、做强支柱产业。紧紧抓住吉林省突出发展民营经济这股强势的春风，出台政策，提供服务，扶持、引导支柱产业向规模民营企业发展。绿色稻米是我镇的支柱产业，我们将在现有基础上，积极引进先进工艺手段，对老企业进行改造，兴办新型农牧合作经济组织7家，助推我镇原有13家粮食加工和收储企业完成换代升级，已有3家粮食加工企业拿到国家绿色认证证书；今年我镇将投资1000万元，继续对9家大中型粮食收储与加工企业进行扩大再生产，使全镇粮食加工和收储量达到20万吨以上，力争打造以吉富米业公司为龙头的明星民营企业阵营，创造享誉全国的绿色稻米品牌。同时，有效利用**在外地的知名人士进行招商引资，多上项目，上好项目，向高新的水平发展，为**经济发展打下坚实基础。要努力争取古瓦厂的“申遗成功”。
3、打造旅游经济。**素有“鱼米之乡”的美誉，几十条江河支流贯穿全镇，养育了近三十家养鱼户，养鱼水面积达3000亩，我镇将打造全市首家以集餐饮、垂钓、休闲、旅游一站式度假的休闲旅游名镇，年内发展5家垂钓园，发展文化旅游经济，打造**又一外响亮名片。
4、做大采砂业。发展采砂户达32户，各种采砂船只68艘，年采砂石达160万立方米，年创收入4500万元。
5、规范运输业。加强交通疏导，做好道路维护，加强监管，保障路况畅通。
（二）壮大园艺特产。
以基地建设为依托，调整种植业结构，实行园区化、专业化生产。
1、引进先进生产技术，改善优良品种，通过黑大公路和**公路的交通便利条件，发展以**村、**村、**村为主的棚膜蔬菜种植250公顷，年纯收入实现1300万元。
2、积极打造产业村屯建设，在**村发展肉葫芦种植100公顷，年实现纯收入1000万元。
3、在**村沿黑大公路两侧发展香瓜种植40公顷，年纯收入270万元。
4、开发建设**村、**村、**村绿色水稻种植基地1000公顷，力争11月末前取得省级认证标识。
（三）培育精品畜牧业。
积极发展培育牧业小区和养殖大户，促进其向标准化、规模化、精品化迈进。
1、重点发展以**村、**村为龙头的肉牛生产基地，与**集团蛟河育肥牛基地联营，扩大**村养牛基地规模，在**镇全面发展养牛事业，年内全镇养牛户达到600户，育肥牛存栏数实现2万头，创收达到5000万元。
2、我镇现有牧业小区12个，今年将进一步借助正大集团优惠政策，扩大畜禽代养规模，提质增效，增加收益。
3、在全镇建立支持畜禽良种繁育体系，加强重大动物疫病防控。
4、以民兴牧业合作社为样本，积极打造集产供销于一体的农机牧业及土地托管经营的综合合作社3户。
5、今年全镇生猪发展到4万头、家禽出栏达到450万只，牧业总产值实现4亿元，积极打造**第二个畜牧业发展市场。
（四）扩大劳务输出。
重视劳务输出在维护社会安定、增加经济收入中的重要作用，拓宽就业渠道，向外地**籍的大企业家、名人寻求机会，多角度、全方位开展各种就业活动。今年我镇预计对外输出剩余劳动力17000人，年实现增收2、5亿元。全年计划对全镇400名外出务工人员进行技能培训，加强域外输出基地建设，不断输出优质劳动力，打造劳务输出品牌。
（五）繁荣商贸服务业。
提高组织化程度，引导全民创业，鼓励多项经营，使全镇经商人数达到3500人，大小商铺达到200家，固定摊点发展到600个，进而拉动全镇各业快速发展，年内商品交易额将突破2亿元，全力打造**南部商贸集散地。通过出台政策，提供服务，重点培养等方式促进个体工商户向私营经济转变，发展壮大民营经济。
二、加快建设“幸福**”，推进民生成果普惠提升。
关注民生，服务民生，幸福百姓，让全体百姓共享改革“红利”，是我们开展各项工作的出发点和落脚点。今年我镇要克服财政财力不足的困难，积极争取上级资金，充分调动多方积极性，加大投入，开创全镇各项社会事业的新局面。
一是充分用好中央和省市加大农村水利设施投入的政策机遇，力争更多的农业水利设施项目挤入上级“盘子”，组织实施上马农田水利设施项目、江堤和水库除险加固项目、河沟清淤及农村饮水安全等项目，提升防灾抗灾能力。
二是认真落实各项强农惠农政策，要从资金和机制等方面，加大对全镇社会事业的投入力度。民政优抚工作有效开展，低保、五保、困难户评比公平公正，切实解决弱势群体的生产和生活困难，让真正需要雪中送炭的人得到温暖；劳动保障工作稳中求进，合作医疗，新农保全面普及，参合率达到100%，实现应保尽保；全力做好危房改造工程，让更多的人享受到党的恩泽。
三是不断加强其他社会事业的管理。加大教育事业投入，改善办学条件，做好义务教育初步均衡达标验收工作，抓好学校安全工程；全面扎实推进计划生育工作，继续加强人口和计生工作宣传力度，让婚育新风真正走进千家万户；大力弘扬地域文化，促进全镇文化大发展大繁荣，加大对外文化宣传，积极争取文物保护单位资金，深入挖掘和保护**古城、老河深文化遗址。做好文化产业普查工作，带动文化产业化发展。积极向上级文化部门申报我镇以唢呐、卡戏着称的贲家班非物质文化遗产项目。利用文体活动中心开展多种文化活动。有线电视实现模拟信号数字，与全省联网实现数字高清、3d影视、网络宽带等多元化服务。
三、加快社会管理建设，推进社会和谐发展。
落实信访隐患排查机制、建立三级联防接待制度，实行镇领导包村、村书记包重点户，签订信访工作目标责任制，将村书记年度奖金与信访工作挂钩，做到大访不出镇、小访不出村，将矛盾和纠纷化解在基层和萌芽之中，力争不出现群体访、越级访、进京访，把信访稳定工作做到扎实有效，达到零上访。
加强安全隐患排查整改，减少一般性安全生产事故，坚决遏制重特大事故，做好突发事件的应急处理。加大食品安全监管部门的监督协调力度，不断创新工作方式方法，确保全镇食品安全。
本着“热情接待、认真对待、及时处理”的原则，对群众反映强烈的土地承包经营纠纷问题、农民负担问题、春季水田插秧用水用电问题、食品安全等热点问题进行及时化解和处理。
市长公开电话办结率和群众满意率达到98%以上。
不搞各种形式的强行和硬性摊派，切实减轻农民负担。
切实转变作风，加强软环境建设力度，增强党员干部服务企业意识，切实帮助企业和个体工商户解决实际困难，对向企业和个体工商户随便伸手，吃、拿、卡、要的相关部门和个人及时进行通报批评和相应的经济处罚。
四、加快新农村建设，推进城镇化建设进程。
在保持以前新农村建设成果基础上，继续深入开展新农村建设。继续将村屯环境整治作为重中之重，建立长效管理机制，完善各项规章制度，使管理工作制度化、规范化，将环境整治的效果作为考核村书记业绩的重要参考标准，与年度奖金挂钩，实行一票否决制。全镇推广**模式，力争各村“生态特色有保护，村庄建设有生态”。每村充分利用占地平米的积肥场，完成农业源减排和生态创建指标，每组设立3个垃圾箱，做到垃圾不上路，变废为宝。继续加强农村公共卫生体系建设，完善农村医疗卫生网络，做到村村有卫生所，屯屯有专业医护人员，提高农民基本医疗保障水平。打造2个新农村建设的`样板村。
着眼基础设施建设，提升小城镇品位。要通过全社会各方面的人才向上级争取专项资金，拓宽取直镇内东西大街与黑大线交汇；本年度要对镇区所有的路肩路沟进行重新铺装，确保雨水能及时排出，彻底改善卫生环境；从亮化、美化、绿化环境出发，投资20万元在镇内新安装路灯100盏，种植花草树木2万株。
计划开发2个4栋2万平方米的住宅小区。
五、完善服务宗旨，创建人民满意的政府。
一切从人民利益出发，全力做好为民利民之事，让群众满意，让人民放心。
一是富民优先，一心一意为群众谋福祉。以群众富裕和生活水平提高为根本，积极鼓励和扶持自主创业致富、促进社会财源流通、促进家庭财富殷实，着力推动普通群众致富，竭力促进贫困群体、弱势群体生活水平不断提高，生活质量进一步改善。
二是服务至上，高质高效为发展创环境。进一步转变政府职能和工作作风，严格按“八项”规定的要求，大力优化政务环境、会务环境、市场环境、法制环境和人文环境，以良好的环境促发展。
三是求真务实，锐意创新为工作求实效。大兴求真务实之风，对确定好的工作，深入研究落实措施，加强督促检查，推进工作落实，做到年初建账、年终查账、年底算账，使抓落实成为政府、部门和全体干部的自觉行动，努力提高政府的公信力、执行力。
四是阳光行政、清正廉明为政府树形象。大力推进依法行政，严格规范政府和公务员行政行为，深入开展廉政建设，重大决策一律事前调查论证，重大事项一律集体决定，确保行政权力在阳光下运行。
镇政府在做好上述工作任务的同时，认真开展党的群众路线教育实践活动，做好十件民生实事：
1、积极向上级做好工作，尽快促使**江桥重新修建，让**全镇经济尽快繁荣起来。
2、借助**在外地的知名人士力量，修建20公里村屯水泥路。
3、争取专项资金建造一处日供水150吨标准化自来水厂，使镇区4800口人吃上达标的自来水。
4、重新改造维修镇敬老院部分房屋和取暖设备，真正让老人们过上安乐、幸福、舒适的居住环境。
5、全面做好129户危倒房重建与维修工作，确保重建和维修的质量。
6、争取上级资金200万元，修建镇内街道路沟，养栽植花草树木。
7、争取国家资金修建郝家大沟，将镇内排出的生活污水流入此沟进行氧化处理。
8、在郝家大沟建一处5000平方米的湿地。
9、对**村两个屯总计550户1984人安装安全饮用水设备，使全镇安全饮用水受益人数达到5000人。
10、维修**村**泵站，修田间路18公里，水田护砌10公里，修大小涵洞7座。