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局长调研乡村振兴工作会议记录(优秀18篇)

时间:2023-12-20 19:26:02 作者:HT书生

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乡村振兴工作会议记录范文

在公司党支部的组织安排下,召开了公司20**2000年,会议传达了三严三实会议精神,总结了公司学习三严三实会议精神的工作。记录如下:

第一,严格修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制不正之风。作为领导干部,首先要提高自己的道德修养。俗话说修身、齐家、治国、平天下,官员要以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国平天下,进而提高为人民服务的能力。

二、严格使用权力,就是坚持使用权力为民,按照规则和制度行使权力,把权力关在制度的笼子里,随时不搞特权,不以权谋私。

作为一名党员干部,只有把自己放在与群众平等的位置,坚持爱为民、权为民、利为民,才能赢得人民的信任和支持。

三、严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁,“为官一任、造福一方”,才称得上一名合格的干部。

四、谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。实践证明,只有遵循客观规律、符合当地实际情况的想法才能真正推动工作有效落实,才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。

五、创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”,坚持一步一个脚印,自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”,坚持务实创新、勇于担当,做实干家,求实情、求实策、求实招、求实效。

六、做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵,不如下马服务”、“喊破嗓子,不如甩开膀子”等道理,实实在在深入到群众中去,扎扎实实为百姓办实事、办好事,树立起群众心中的“亲民”形象。

总之,“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国,实干兴邦”,只有加强学习,善始善终,同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作,才能不断升华作风建设的内涵,推动我国社会各项事业的顺利发展。

年度乡村振兴工作会议发言提纲全文

刚才,各村第一书记汇报了发展规划情况,村党组织书记对上半年党建工作进行了述职。总的感觉,今天的会议开的很好,大家回顾了上半年工作成绩,分析了存在的问题,对下半年工作进行了谋划,达到了预期目的,特别是刚上任的第一书记对各村乡村振兴工作进行了规划,从发言情况看,各位第一书记对各村的情况已经基本掌握,提前做了功课,下面,就做好乡村振兴工作,我再讲三点意见。

第一、坚定信心,合力共为。

三是改革创新动力越来越强。随着农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为农村高质量发展注入新动力,乡村振兴发展的空间、潜力将不断释放。就当前形势看,街道8个行政村情况不一,没有固定模式可循,这就需要我们各村第一书记和“两委”成员根据实际情况和发展趋势,把握环节、因村制宜,充分考虑各村的组织建设、产业布局、发展水平、基础设施等因素,按照部署要求一环紧扣一环去落实,一步一个脚印去推进,各包联领导、相关责任部门、第一书记和村“两委”要盯紧靠实,及时解决工作开展中出现的各类问题,推动乡村振兴工作取得新的更大成效。

第二、明确目标,突出重点。

实施乡村振兴战略,是习近平总书记、党中央的战略部署,我们要坚持围绕“五大振兴”做文章,坚持“一村一策”,突出重点、打造亮点,做到因村制宜、精准施策。

城郊、新地、西南地要尽快推动“村改居”进程,通过进村入户、走访交流、问卷调查等形式,对所辖区域、劳动力转移、集体资产和债权债务处置等基本条件,分门别类建立工作台账,按计划、分步骤地做好“村改居”基础性工作,推动“村改居”全过程规范操作、全要素有效衔接。

二是要补齐短板。补短板是乡村振兴工作开展的关键,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。要对照“十四五”规划目标任务,对农村公共基础设施、农村教育、社会保障、文化服务、生态环境保护、促进农民持续增收、农村人居环境、基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。目前,信访维稳是西城的重中之重,全区一半以上信访案件都在西城,对各村甚至街道其他工作开展带来了极大影响,乡村振兴,重在治理有效,治理不好何谈振兴,下去以后各村要把此项工作列入重要议事议程,明确包案责任人,做到一人一案,尽最大力量化解矛盾,确保“小事不出村、大事不出街道”。要持续推进农村社会治安防控体系建设,强化安全生产、防灾减灾救灾、食品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。

第三、加强领导,压实责任。

习近平总书记反复强调,办好农村的事情,关键在党。各村党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,凝心聚力,合力攻坚。一是要发挥农村党组织“主心骨”作用,围绕组织振兴,不断提升党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村集体经济,增强村级造血功能。要加强队伍建设,不断把思想好、作风正、能力强、原以为群众服务的人才吸引到党组织中来。要常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,推进农村党组织全面进步、全面过硬。二是各村党组织书记要充分履行好“第一责任人”职责,加强统筹协调、密切配合,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。三是要持续开展党史学习教育,不断提升党员干部工作能力和水平。街道纪工委要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农村、爱农村、爱农民的干部队伍。

同志们,做好乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在,我们相信在区委、区政府的坚强领导下,我们一定能够为建设社会主义现代化新xx交出满意的乡村振兴答卷。

在全市实施乡村振兴战略工作会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

农民不是我们恩赐的对象,而是感恩的对象;

乡村不是财富掠夺之处,而是我们乡愁与灵魂的家园。实施乡村振兴战略的号角已经吹响,新时代的“三农”工作大有可为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力、埋头苦干,奋力谱写乡村振兴新篇章、开创“三农”工作新局面!

在全县乡村振兴工作会议讲话

按照会议安排,现表态如下:

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,狠抓生态环境综合整治。一是抓好生态资源保护。严格耕地、生态公益林、饮用水源地的保护与管理,全面启动生活垃圾转运系统建设,按照“村收集、镇中转、县处理”的模式,在镇区推行生活垃圾不落地,以摇铃收集的方式,每日及时转运垃圾至县处理。持续落实“河长制”,制定“生活、工业、农业”三个面源污染整治方案,设立举报奖励机制,强化生活污水整治、河岸生态湿地保护,加大河道违法采砂、弃土弃渣巡察和打击力度,让山更绿、水更清、空气更清新。二是抓好镇村建设规划。深入开展生态乡镇、绿色村居创建活动,以全新视角精心修编总体规划和重要区域专项规划。三是抓好全域环境整治。加大工业园区、造纸厂、机砖厂企业污染整治力度,镇主要领导、分管领导不定时组织镇园区办、企业站、环保站等部门加大凌晨、夜间和雨天的排污巡察力度。坚持党要管党、从严治党,以党建工作实效推动乡村振兴各项目标落到实处、抓出成效。一是夯实基础增能力。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

全县xxx个行政村基本实现了村村通柏油路和自来水,等等。成绩的取得,是历届乡镇班子和广大基层工作者不懈努力的结果,长期以来,广大乡镇办基层干部和农村干部面对环境差、条件苦的现实,克服工作辛苦、生活清苦的困难,扎根一线、勤奋工作,尤其近年来,绝大多数同志精神振奋,积极作为,为农村的改革发展稳定做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府向在镇村工作的广大基层干部,向为镇域经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到乡镇办发展中存在的突出矛盾和问题。

博兴县所有镇办地方财政收入均超过xxxx万元,最高的达x.x亿元;

博兴县镇着力打造厨具业,成为“中国厨都”;

县镇着力打造风电产业,好生镇着力打造家具业,码头镇着力打造煤炭产业,均有力拉动了镇域经济的快速发展。

(二)基础设施建设滞后。一是小城镇建设滞后。大部分乡镇办城镇规划滞后、规模不大,建设速度慢,镇容镇貌变化不大,有的甚至越变越无序,小城镇管理更是严重滞后,基础设施落后,功能不配套,垃圾遍地,无人问津。二是工贸园区基础设施建设滞后。大部分乡镇办的工贸园区框架小,基本没有规划,基础设施不配套,项目承载力严重不足,有的虽有雏形,但没有发挥有效作用。三是农村社区建设滞后。存在推进力度不够大、群众认识程度不高,资金短缺等问题。四是土地供应不足。很多乡镇办没有充分利用好国家政策,手中没有用地指标,客商来了无地供项目落户,土地瓶颈制约严重。我们所参观过的兄弟县区无论是小城镇、工业园区还是农村社区建设,框架大、环境优、配套设施完善,极大拉动提升了经济社会的发展水平,人民群众生活质量、生活水平又高又好。

县孙武街道办干部用铁的手段、钢的作风推动城中村改造、加快镇域经济快速崛起的感人场景令人震撼,全体脱产干部发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风,仅用一个月的时间就拆迁城中村xxx户。大家应该以他们为榜样,扎扎实实做好本职工作。总之,我县镇域发展暴露出来的这些矛盾和问题,既有客观的历史的原因,也有主观的现实的原因,是长期累积的各种深层次矛盾在新形势下的集中反映。这些问题严重阻碍和制约了各乡镇办的健康发展,已经到了非解决不可的地步,而要解决这些矛盾和问题,根本的途径在于加快实施“乡镇振兴”工程。各级各部门特别是各乡镇办要站在战略的、全局的高度,充分认识实施“乡镇振兴”工程的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决实施好“乡镇振兴”工程。

个别村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、廉洁自律不够等问题依然存在,严重影响了党组织和党员干部在群众中的威信,导致干群关系紧张,阻碍了镇村两级经济发展步伐,在很大程度上影响了党在基层执政能力的提升,影响了我县经济社会又好又快发展。要彻底扭转这种局面,务必要以实施“乡镇振兴”工程为抓手,狠抓基层组织建设,着力增强基层党员干部的战斗力、凝聚力、向心力,只有这样,才能巩固党在农村的执政基础,才能把执政为民的要求落到实处。可以说,大力实施“乡镇振兴”工程,事关全局,关系长远,各乡镇办一定要深刻认识,认真把握。

如果镇域经济发展达到全市平均水平,我县人均地方一般预算收入位次可以大幅前移。从招商引资的实绩看,乡镇占全县半壁江山,今后也必然是招商引资的主力军、重点项目的主战场。因此,必须着力强化镇域发展这个基础,牢固树立“强县必须强镇”的观念,既要做大做强城市经济,也要注重镇域发展,多管齐下,相互促进,只有这样才能实现科学发展、追赶赶超。

今后,随着国家支农力度的不断加大,各类刚性支出和惠农配套资金还会逐年增多等等,乡镇办要全面履行好促进经济发展、建设小城镇、全力改善民生、维护农村社会稳定的职能,所需要的财力支出压力将会更大。对此,必须引起高度重视。要深刻认识到,县委、县政府实施“乡镇振兴”工程,这不是权宜之计,而是立足现实、着眼长远采取的一种必要举措。只有乡镇振兴了,镇级财政和村集体收入壮大了,才能更好的改善民生,发展社会事业。从这个意义上来说,加快乡镇振兴,不仅是个经济问题,更是关乎民生工程和农村社会稳定的重大政治问题。各级各部门特别是各乡镇办务必要充分认识加快“乡镇振兴”的重要性、迫切性,统一思想,达成共识,形成合力,全力加快镇域经济社会的发展,努力开创镇域发展的新局面。

实施“乡镇振兴”工程,关键在于把握关键环节,抓住关键部位。

要多谋善断,乐于奉献,把全部的心思和精力用到镇域工作上;

一个优秀的党委书记,就能保一方平安、促一方发展、富一方百姓。班子成员之间要讲大局、讲团结,坚决维护好班长的权威。一个地方,一个部门,最可怕的是内耗,最可贵的是团结。团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。班子的每个成员都要自觉做到心胸宽一点、肚量大一点、修养好一点,相互之间多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些明争暗斗,谋事不谋人,补台不拆台。三要切实转变干部作风。要强化思想、组织、纪律建设,用先进的思想引导人、用组织工作选拔人、用铁的纪律管理人。要强力实施干部作风转变工程,积极倡树“求真务实、真抓实干、大干苦干、提速增效”的工作作风,大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作理念,引导广大干部群众把心思用在求实效上,始终保持干事创业的精神状态。要大力实施干部素质提升工程,着力加强和改进干部教育培训工作,通过多种形式对各级干部加大培训力度,特别是镇村换届后,要加大对镇村干部的培训力度,确保年内村干部培训时间达到x天以上,不断提高干部培训工作的成效,推动干部教育培训工作走上制度化、规范化轨道。

(二)要全力加快工业兴镇步伐。大力发展工业是增强镇域经济发展后劲和增加财政收入的关键。要牢固树立“工业立镇、工业强镇”的观念,采取切实措施,全力加快工业项目的引进与发展,迅速培植乡镇财政的台柱子。一要抓载体,发展园区经济。工业集约化、区域化发展,符合工业发展规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污染。因此,各乡镇办要按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,大力加强各类工贸园区建设。要坚持统筹利用县经济开发区这个平台和搭建好乡镇办经济发展平台相结合,因企而异,引导各类工业企业向不同园区集中,集聚发展。对乡镇办新老工贸园区要加大基础设施配套投入力度,着力做好升级扩容工作。对还没有规划建设的乡镇办工贸园区,要按照土地利用总体规划的要求,坚持高水平规划、高标准建设,坚持基础设施建设先行,努力拉大框架,为项目落户奠定基础。二要抓招商,快速膨胀规模。发展镇域经济,不抓工业就抓不住重点,不抓项目就抓不住关键,不抓招商就抓不住要领。各乡镇办要抓住当前“两区”开发建设的大好机遇,进一步解放思想,改革和创新招商方式,逆向思维,不仅要在投资百万、千万的中小项目上下功夫,而要学习,敢在招大项目、招高新技术项目、招国家战略性新兴产业项目和循环经济项目上下大气力。要突出抓好产业招商、园区招商、产业链招商、专业招商、小分队招商、以商招商和回乡创业等形式,基础差的乡镇办年内至少引进x个固定资产投资过千万元的工业项目,基础好的乡镇办要引进固定资产投资过亿元的大项目,这是硬任务,年终招商引资考核,既要完成市县下达的引资总额,又要完成大项目招商,只完成一项就会被一票否决。三要抓民营,增强发展活力。民营经济是镇域经济的主体和生力军,是镇域经济发展的活力所在,各乡镇办必须坚定不移地大力发展民营经济。要进一步优化发展环境,切实放宽对民营资本投资的各种限制,清除各种不合理的门槛,做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境。要按照县委〔xxxx〕x号文件关于《县支持人才初始创业实施办法》的要求,鼓励和支持大中专毕业生、富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者,大力兴办工业项目和个体民营经济。

积极发展肉禽、生猪等产业。要把优质麦业做精做细,积极打造优质麦生产加工基地。要以蔬菜、鸭梨为重点,大力发展绿色果蔬产业。二要大力推进农业产业化经营。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道,也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键环节,培育和发展一批龙头企业,加大技术改造力度,不断提升加工能力,进一步提高产品技术附加值和品牌附加值。要切实发挥广富、鑫源、华森牧业等龙头企业的带动作用,采取“公司+基地+农户”的经营模式,带动当地和周边养殖户集约、集聚发展,不断提升肉牛、肉禽业发展水平。要以玉杰、兆康等龙头企业为依托,按照龙头连基地、基地带农户的生产模式,搞好品种引进、试验繁育与良种推广工程,推进连片规模开发、集约高效发展,不断延伸优质麦产业链条。三要加快农村劳动力转移。富裕农民必须减少农民,把更多的农村劳动力转移到非农产业,不仅可以增加外出务工农民的收入,而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量,从而提高劳动生产率、增加收入。要积极支持龙福环能科技公司建设庭院工厂,使农民不出家门就能就业。要高度重视农村劳动力培训工作,充分利用职业中专、农业、人保等资源,切实搞好农民工职业技能培训,加快建立符合市场经济发展要求的用工制度和社会保障制度,尽快形成符合市场经济要求、具有相当竞争力的劳动力市场。

在开发上注意厉行节约,滚动发展,把钱花在刀刃上。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的“三集中”要求,促进小城镇和村庄适度集聚发展,推进土地的集约利用。要结合农村新型社区建设,采取多村联建、村企共建等形式,稳妥推进合村并点工作,逐步让农村群众享受到城市化的社会服务。二要把城镇建设与产业发展结合起来。城镇建设与产业发展互为条件,城镇建设靠产业发展来驱动,产业发展靠城镇环境来支撑,二者互相依存,缺一不可。各乡镇办必须注意把城镇建设与工贸园区建设、专业市场建设和发展服务业结合起来,从各自优势出发,培育形成具有比较优势的特色产业,使产业发展和城镇建设互促共进,切实增强城镇发展活力和竞争力。三要积极探索经营城镇的路子。要将城镇规划作为经营城镇的第一资源,积极运用市场化的手段,盘活城镇土地资产,培育多元投资主体,吸引民间资本投资小城镇建设,加快城镇化进程。要研究土地增减挂钩政策,着力解决工业发展和小城镇用地指标难题。要深入开展小城镇建设“百件实事”活动和“卫生环境整治”行动,不断提升小城镇建设质量和水平。各乡镇办驻地或合村并居的农村社区建设今年都必须破题,这作为一个硬任务,必须不折不扣的完成。

(五)要切实抓好农村社会和谐稳定。农村稳则社会安。要认真抓好各项民生工程和维稳措施的落实,全力维护社会稳定,为乡镇振兴营造良好的发展环境。一要抓稳定。党委书记是维护社会稳定的第一责任人,要把信访工作当作维护社会稳定的第一道防线,以群众满意度为系数,考核计分,对信访出了问题的乡镇办坚决实行“一票否决”。要做好矛盾纠纷排查化解工作,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,多用调解手段化解矛盾纠纷,从源头上减少不稳定因素。二要抓民生。要牢固树立以人为本理念,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,实实在在地为老百姓解决困难,特别是要千方百计增加群众的收入,让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。三要抓安全。要切实治理好重点地区和行业安全,着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位的安全防范,进一步加强对生产、交通、消防、食品药品的安全监管,加大对非法鞭炮生产经营的打击力度,切实加强对网络虚拟社会的有效管理,坚决确保不发生突发性安全稳定事件。

实施“乡镇振兴”工程,关键在于加强领导,凝心聚力,真抓实干。

(一)解放思想,振奋精神。解放思想永无止境。只有解放思想,才能正确判断形势,才能准确把握县情、镇情、村情。目前,我县的基层组织、经济基础、镇村建设等方面的工作的确落在了全市后面,但我们也要看到,他们超过我们也只是近十年甚至是近年来的事,只要我们认识到位,知耻而后勇,只要我们承认落后、不甘落后,只要解放思想,坚定信心,振奋精神,丢掉一个“怕”字,强化一个“敢”字,充分发挥好我们的产业优势、企业优势和区位优势,大力借鉴外地的成功经验,思想观念上始终保持创一流的源泉,精神状态上始终保持创一流的锐气,工作方法上始终保持创一流的活力,发扬敢与高的比绩效,敢与快的比速度,敢与强的比干劲的精神,勇敢地拼,顽强地搏,我们就一定能够在较短的时间内实现乡镇振兴进而实现全县崛起的雄伟目标。

各村支部书记更要不推不让、全力以赴,形成上下统一、协调有力的组织推进体系。县直各部门要强化大局意识,各司其职,密切配合,加大智力、人才、政策帮扶力度,以实际行动支持乡镇发展。

(三)宣传造势,营造氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传发动,依靠广大人民群众的智慧和力量,才能打赢乡镇振兴的攻坚战。新闻宣传部门要尽快拿出详实的宣传报道计划,报纸、电视和电台等媒体都要开辟乡镇振兴专栏或专题,精心选题,全力营造镇域建设热浪涌动的舆论声势。各乡镇办也要创新思路,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传推进乡镇振兴的重大意义和作用,切实提高群众的认同度和参与度,充分发挥好群众在镇域建设中的主力军作用,使加快乡镇振兴的各项措施成为广大群众的自觉行动。同时,要注重典型引导,注意发现、培养、总结镇域建设各个方面的典型,树立推广一批可信、可学、可放大的成功典型,通过典型指导推动工作,使大家学有榜样,赶有目标。

对名列后三名的党政主要负责人,实行黄牌警告,取消综合评先评优资格;

对连续两年排名后三位的乡镇办党政主要负责人,实行组织处理。

同志们,大力实施“乡镇振兴”工程,意义重大,影响深远。全县各级各部门务必要进一步解放思想,转变作风,大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神,坚决破除“满、怕、惰、庸”四大思想障碍,齐心协力,同心同德,努力打好“乡镇振兴”攻坚战,为加快建设富裕文明、和谐幸福的新做出新的更大的贡献!

年在全县乡村振兴工作会议上讲话

今天的会议开得很成功,达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就,接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲,就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。

提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;

提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护,不搞大开发”等生态振兴的要求;

提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循,我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入,才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。

第二,必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务,这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务,必须按照既定目标任务奋力冲刺,决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足,找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点,为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。

我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;

我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎,要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

第四,必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题,找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中,要着力补齐短板、做强长板,保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想,决不能闭门造车,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去,找准x的定位,科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机,要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中,要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去,在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中,要把资源禀赋和比较优势摆进去。

第五,必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力,具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实,做到一门心思抓到底,一个步子跟到底,一个声音喊到底,一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”,进一步细化工作措施,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点,我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力,将每个项目都分解到单位、分解到人,一个一个抓好落实,想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。

要聚焦园区,做强二产,以工富农;

要聚焦景区,做活三产,以旅强农;

横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”,将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进,要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制,确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。

第七,必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势,围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业,精准发力、精准招商,为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产,盘活现有闲置资源资产,切实把资源优势转化为经济优势,积极引入社会资本参与乡村振兴,撬动银行资金服务乡村振兴,为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项,精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金,补齐乡村振兴短板,拉长主导产业长板,为乡村振兴“提速”增效。

第八,必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用,积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众,构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式,确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路,全面推进“村社合一”,突出抓好农民专业合作社主体培育,舞活农村经济发展的龙头,让合作社发展有劲头,让村集体经济有龙头,让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用,健全完善村规民约,提高村民自治能力,特别要发挥好村民议事会的作用,不断增强群众内生动力,真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第九,必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作,统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”,确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则,认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓,深入践行“县作风六条规定”要求,坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎,认真落实“营商八条”和“招商十条”规定,全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境,确保以人为本、有求必应、运转高效。

同志们,推进乡村振兴的蓝图已经绘就,号角已经吹响,征途就在脚下,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态,以只争朝夕、不负韶华的历史担当,以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态,在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先,在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺,奋力谱写x乡村振兴新篇章!

年局长在乡村建设工作会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次全国乡村建设工作会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,安排乡村建设重点任务,十分及时、十分重要。各级乡村振兴部门要深入学习领会会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就实施乡村建设行动的总体考虑和工作安排讲两点意见。

一、深刻把握《乡村建设行动实施方案》的主要内容和部署要求。

以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村建设,强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动,****年、****年中央一号文件和《政府工作报告》对实施乡村建设行动作出了具体部署,今年*月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻回答了乡村建设“建什么”“怎么建”这一重大课题,为建设宜居宜业美丽乡村、全面推进乡村振兴提供了重要遵循。落实《方案》,要突出把握以下几个方面:

第一,在理念方法上,坚持六项原则。《方案》强调以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力建设宜居宜业美丽乡村。工作原则有六项:尊重规律,稳扎稳打,保持足够历史耐心,合理安排村庄建设时序,久久为功、从容建设。因地制宜、分类指导,根据地方经济发展水平、文化和风土人情,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。注重保护、体现特色,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌。政府引导、农民参与,坚持为农民而建,尊重农民意愿,组织带动农民搞建设,政府不搞大包大揽。建管并重、长效运行,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用。节约资源、绿色建设,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

第二,在行动目标上,聚焦逐步使农村基本具备现代生活条件。这是乡村建设行动基本目标。力争到****年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

“*”,就是健全农村基本公共服务、基层组织建设、精神文明建设三个体系,推动服务和治理重心下移、资源下沉,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。

第四,在推进机制上,突出五项创新。《方案》要求创新责任落实、项目管理、农民参与、运行管护等推进机制,为乡村建设增添动力。建立专项任务责任制,按照一项任务、一个推进方案要求,行业主管部门牵头制定专项推进方案、负责专项任务落实。建立项目库管理制度,完善入库项目审核机制和绩效评估机制,优先实施群众需求强烈、短板突出、兼顾生产生活条件改善的项目。优化项目实施流程,更多采取以工代赈、农民投资投劳等建设方式,更多实行直接补助、以奖代补等支持方式推进乡村建设。完善农民参与机制,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,引导农民全程参与乡村建设。健全公共基础设施管护机制,以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源,引导农民参与管护。

第五,在政策支持上,强化“人、地、钱”要素保障。《方案》提出了一揽子政策支持措施。加强投入保障,明确了中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券、金融资金等支持乡村建设的具体措施。完善用地保障,要求合理安排新增建设用地指标,优化用地审批流程,探索混合用地模式,盘活农村存量建设用地,保障重点工程项目用地需求。强化人才保障,要求探索建立乡村工匠培养和管理制度,支持专业技术人员参与村庄规划和项目建设。

二、扎实推进《乡村建设行动实施方案》落实落地。

《方案》明确了乡村建设行动的任务书、施工图,要重点抓好统筹协调、清单管理、评估考核、示范引导等方面工作。目前,在中央农村工作领导小组领导下,已建立中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局“三位一体”的乡村建设推进机制,下一步将加强与有关部门协调配合,推动形成齐抓共促乡村建设的强大合力。乡村振兴部门要认真履行具体组织实施职责,狠抓各项工作落实。

第一,切实推进牵头工作落实。《方案》明确由国家乡村振兴局牵头的工作,也是地方乡村振兴局要牵头的工作。各级乡村振兴局要在专项任务推进、项目资金统筹、人居环境整治提升、组织农民参与、社会力量引导等方面发挥好牵头作用。

一是在专项任务推进上下功夫。推动各部门深入落实专项任务责任制。国家乡村振兴局已给相关专项任务牵头部门发函,争取尽快完成专项任务推进方案编制工作,各省市也要根据相关部署抓好专项任务推进工作。要在党委农办统筹协调下建立专项推进机制,明确职责任务和工作制度,定期调度各部门各地方乡村建设进展情况,定期向党委政府报告。

二是在项目资金统筹上下功夫。乡村建设关键靠项目。《方案》提出建立项目库管理制度、任务清单管理制度,目的是推动县一级强化乡村建设项目资金统筹,防止出现重复投资、使用分散、效益低下等问题。各地要用好这两项制度,用好“允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设”政策,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,加强乡村建设布局、建设任务、年度建设计划统筹。国家乡村振兴局将出台这两项制度管理办法,加强工作指导。

分区分片开展现场、线上等多种形式的技术服务,指导地方选对选准技术模式,加强厕所粪污治理,切实提高改厕质量。村庄清洁行动重点是结合风俗习惯、重要时点,全域化推进、常态化开展、长效化保持,培养农民健康卫生习惯,美化提升村容村貌,当前要打好夏季战役,助力农村疫情防控。农村生活污水垃圾治理等其他任务重点是配合相关部门,立足农民需求,每年推动解决一些实际困难问题,不断提升农村人居环境质量。

四是在组织农民参与上下功夫。乡村建设要尊重农民群众意愿,让农民群众成为建设家园的主体。主体作用发挥的好不好,直接决定乡村建设的质量和成色。《方案》要求优化项目实施流程、完善农民参与机制、健全乡村公共设施管护机制,打通制约农民主体作用发挥的体制机制障碍,落实乡村建设为农民而建的要求,推动降成本、提质量,人人动手、建设家园。国家乡村振兴局正在组织制定农民参与乡村建设指南,各地要积极健全农民参与乡村建设和管护的操作程序和具体方法,支持采取以工代赈、农民投资投劳、农民自建自管等方式推进乡村建设,把广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民的工作要求落到实处。

五是在动员引导社会力量上下功夫。鼓励和引导社会力量参与,既是打赢脱贫攻坚战的重要经验,也是实施乡村建设行动的内在要求。要将乡村建设纳入东西部协作帮扶、中央单位定点帮扶重点支持领域,扎实开展“万企兴万村”行动,引导民营企业、社会组织、公民个人投入乡村建设。国家乡村振兴局正组织研究社会力量参与乡村建设的政策举措,各地要建立健全激励机制,提升村民、市民建设家园和故乡的认同感责任感,感召更多人关注乡村、支持乡村、建设乡村。要积极推动规划师、建筑师、工程师等专业人员下乡,强化乡村工匠培养、使用和管理,开展浸入式陪伴式建设。要发挥乡村建设高校联盟作用,实施好“百校联百县兴千村行动”。

第二,务实抓好按职责分工工作落实。《方案》要求乡村振兴部门按职责分工落实的工作,既有独立完成的,也有需要配合其他部门做好的,重点是五个方面。

一是推动落实乡村规划建设管理要求。围绕逐步使农村基本具备现代生活条件,科学规划当前和今后一个时期乡村建设的重要目标、重要任务、重要项目、重大举措,绘制乡村建设蓝图。要支持配合有关部门尽快完成县域村庄规划布局,积极有序编制实用性村庄规划。

二是推进其他专项任务实施。对人居环境整治提升之外的其他专项任务,各地乡村振兴局要充分利用衔接推进乡村振兴补助资金政策,协同相关部门加强村内道路、供水保障、清洁能源、寄递物流、数字乡村、综合服务、文化体育等小型公益性基础设施建设,形成共建合力。

三是推动落实“人、地、钱”要素保障。要积极争取各级财政和预算内基本建设投资加大对乡村建设的支持力度,扩大人居环境整治专项资金支持规模,用好金融、用地等支持政策。今年一些地区扩大政府债券用于乡村建设的比重,重点支持村庄整治建设、镇村污水处理等农村人居环境整治提升等方面,值得各地学习借鉴。

四是做好效果评价工作。推进乡村建设,效果评价是工作抓手,信息监测是基础支撑。国家乡村振兴局将指导各地建立乡村建设信息监测平台,全面系统及时掌握乡村建设情况。各地要建好用好信息监测系统,定期评价乡村建设行动实施绩效,为开展乡村建设评价考核提供依据。

五是强化宣传引导。《方案》向社会公开后,中央农办已组织开展系列宣传活动。各地要结合省级实施方案和专项推进方案发布,深入宣传乡村建设的重大意义和部署要求。要树立一批先进典型,讲好建设故事,加强舆论引导,为乡村建设凝聚更多正能量。

第三,大力加强自身能力建设。具体组织实施乡村建设行动,是党中央、国务院赋予乡村振兴部门的光荣使命。各级乡村振兴局要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,强化使命意识,主动担当作为,提升工作能力,尽快实现工作转型,切实做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。要科学调整工作力量。落实国务院领导同志要求,国家乡村振兴局已调整机关部分内设机构,由开发指导司专职负责乡村建设相关工作。各级乡村振兴局都要参照借鉴,不要纠结于有没有“三定”,要尽快安排专门机构、专门人员,抓紧把乡村建设工作干起来。要抓紧提升工作能力。要组织开展“大学习”、“大培训”、“大调研”,学深习近平总书记关于乡村建设工作的重要指示精神,学好党中央、国务院决策部署,学精相关知识技能,向群众学习、向基层学习、向实践学习,聚焦重点难点问题开展调查研究,全面提升自身能力。

公路局长在全县经济调研工作会议上的工作报告

全省公路工作会议的主要任务是:以党的精神为指引,贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析面临的形势和任务,部署20xx年公路工作,团结和动员广大干部职工,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”的总体要求,进一步抢抓机遇、深化改革、同舟共济、砥砺奋进,努力实现“两年见成效”的工作目标,为“十二五”全省公路事业全面健康发展奠定坚实基础。

20xx年工作回顾。

20xx年是陕西公路在“十一五”跨入全国先进行列的基础上新的起步之年。在省交通运输厅的坚强领导下,全省公路行业按照“十二五”陕西公路“巩固成果、强化管理、提升水平,再创佳绩”的总体要求,以构建生产标准体系、管理制度体系和行业监管体系为重心,不断夯实生产、管理制度基础,提升服务水平,全面完成了各项任务,为实现“一年强基础、两年见成效、三年上水平”的工作目标打下良好基础。

同心协力、攻坚克难,全面完成年度公路养建任务。面对养建资金筹措困难,计划下达晚,有限工期内受气候、灾害性天气影响,项目管理技术力量不足等不利情况,全行业上下齐心协力、攻坚克难,深入现场调研,分析存在的困难和问题,研究解决的思路和办法;建立省市联席会议制度,采取专家组、督导组现场指导、咨询等措施,强力推进项目加快实施。农村公路建设上,通过强化行业管理、改进管理方式、加快前期工作、实施现场审查设计,推进建设进度。经过共同努力,全省干线公路新改建规模达1060公里,完成210国道西乡至镇巴、延安东过境、207省道安康至岚皋等7个重点二级路改造项目,通车里程300公里,给省委、省政府和省厅提交了一份满意的答卷。完成农村公路3737公里,其中县乡公路1832公里,通村公路1905公里;完成干线公路大中修工程607公里,全面完成年度公路养建任务。

夯实基础、强化管理,推进生产标准化、管理规范化。以劳动竞赛为抓手,精心组织、深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系。引入高速公路“五化”管理理念,编发《干线公路建设施工标准化指南》、《路面大中修工程标准化施工技术指南》。出台《养护大中修工程专业化管理指南》,制定《路网项目建设管理办法》等一系列管理制度,并以207省道安康至岚皋二级路改造项目为样板抓点示范。健全目标责任考核制度,规范养护生产季度检查、生产调度。积极推行农村公路干线化养护,全年试点路段超过3000公里。指导新通车高速公路管养单位完善管理制度,全面推进行业管理精细化。初步形成覆盖全行业各个生产、管理及监管过程的标准规范、制度办法,不断适应陕西公路新发展对公路养建管的新要求。

安全至上、质量为先,完善质量安全防控体系。夯实责任,构建从工程立项到验收全过程的质量防控体系。强化公路养建企业资质信用管理及评价结果应用,实行重大项目设计审查咨询制度和双院制审查制度,进一步落实“六位一体”质量保证体系,强化养护工程质量监督。严格转段验收和独立抽检,确保工程质量始终可控。认真开展大中修工程质量“回头望”活动,建立全省养护工程项目质量库,查找问题和薄弱环节,严肃进行整改。开展农村公路“管理养护年”活动,创建农村公路管理养护示范县和文明示范路,提升养护质量。全年路网建设、养护工程质量合格率100%,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.2%。

以安全生产标准化建设为指引,制定养建工程安全管理制度和操作规程,建立预防机制、评价机制,加强“三类人员”培训,规范生产行为,强化制度落实,确保施工安全。8.26事故发生后,建立动态隐患排查机制和危险、灾害路段数据库,对危险、灾害路段加强安全警示,完善标志标线,建立养护作业规范。实行冬季除雪保畅重点路段分级责任制,进一步加大危桥、安保和灾害整治工程实施力度,不断提高安全保障能力,全行业安全生产形势持续稳定。

规范执法、重点治理,推进路政治超长效机制建设。积极推进依法行政,公示执法主体、程序、依据和收费标准。落实养护路政联勤制度,推进养护人员路政案件举报协查机制,提高路政案件查处实效。全年高速、干线、农村公路路产案件查处结案率分别稳控在91%、86%、81%以上。组织开展路域环境整治试点示范,咸阳市整治工作由部门行为上升为政府行为,取得较好效果。治超工作以夯实长效机制为主线,修订超限运输检测站及卸货场管理办法,调整完善路面检测网络布局,加强重点地区检查督导并组织周边区域联动。强化桥梁超限超载治理措施,落实治超监管职责。全年干线公路超限超载率0.36%,农村公路超限超载率0.18%,控制在省厅要求2%、3%的目标以内。

规范管理、强化应急,努力提升出行服务品质。努力提高出行信息质量,丰富信息内容,拓宽信息发布渠道;建立了灾害天气、重要节假日路况信息收集、汇总、分析、发布的常态机制;广泛利用多种传播手段,不断拓展信息服务的深度和广度,全年累计报送和发布路况信息3600余条次。构建公路应急预案体系,建立防汛抢险保通工作机制,理顺应急响应工作流程;加强具有实际反应能力的培训演练,初步建立起拥有700多人的应急保障队伍。积极推进应急物资储备中心建设,建立灾害天气公路保畅预警处置机制,形成预警响应处置流程,做好重要时段公路保畅工作,确保节日期间我省公路基本畅通。榆林等地在严重水毁面前积极抢险保通,组织水毁恢复,有效地履行了行业职责。

凝神聚力、深化改革,行业认同感向心力不断增强。陕西“三心”公路品牌内涵不断得到丰富和拓展,宝鸡公路管理局提出的“养路养作风,路品看人品”、“政府放心、群众满意”工作理念深入人心。地方公路部门开展的“我当一天养路工”、“机关干部下道班”等活动有声有色,行业作风明显改善。日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护生产管理机制改革被广泛接受,西安公路管理局县段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保养集约化改革取得阶段性成果。咸阳市深化农村公路养管体制改革率先实现“两个纳入”,农村公路发展跨入新阶段。全行业深入推进惩防体系建设,扎实开展廉政风险防控,突出抓好工程建设领域廉政工作。着力推动解决上世纪六七十年代公路建设临时工历史遗留问题的政策出台,全行业稳定和谐,凝聚力和认同感不断增强。

回顾走过的20xx年,我们一起经历了艰难与困苦,付出了辛劳和汗水,来之不易的发展成果让我们倍感欣慰。公路事业的科学发展,离不开省委、省政府的正确决策和省交通运输厅的坚强领导,离不开各级政府、各相关部门的大力支持,更离不开全行业干部职工辛勤而光荣的劳动!在此,我代表省公路局对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也必须清楚地认识到当前我省公路事业仍面临的一些突出矛盾和问题:一是公路行业养建管能力和发展条件与社会需求不相适应,普通公路路网服务功能和建设西部强省的要求不相适应。公路等级整体偏低,路网建设资金配套能力严重不足,影响建设规模、质量和进度。养护机制改革有待深化,行业管理能力和水平与发展需求不相适应。二是日常养护生产管理受体制、历史包袱、资金制约,陷入困难境地。干线公路小修生产费用严重不足,一些地市基本人头经费难以保障,矛盾突出,保稳定与保路况陷入两难。农村公路资金缺乏,养护能力和路况水平较差,公路通行安全、水毁问题突出,发展成就难以持续保持。三是全省路网安全通行、保畅压力巨大。我省地理环境复杂、自然条件恶劣,极端天气、自然灾害多发,而普通公路路网整体抗灾能力不足,低荷载桥梁多,公路养护和安全保畅压力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建设滞后,养护生产、行业管理、路政执法基础装备不足、设施陈旧,养护生产的科技含量低,从业人员技术水平低、管理能力弱,严重影响我省现代交通发展进程。全行业共同创造的发展成果,值得我们倍加珍惜,发展中存在的困难、问题,我们更应当勇敢直面,进一步解放思想、转变观念、深化改革,上下齐心协力,共同努力去研究破解。

20xx年工作指导思想和目标任务。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是“十二五”陕西公路事业在新的起点上谋求新发展的关键一年。关于全面建成小康社会的宏伟构想,为公路事业发展指明了前进的方向,省十二次党代会提出建设“三强一富一美”西部强省的奋斗目标对公路行业提出了新的要求。新的历史背景下,一方面我省普通公路的供给能力、路况水平与全面建成小康社会对公路发展的要求以及人民群众不断增长的出行需求相比仍有很大的发展空间,决定了普通公路仍将处于发展的重要战略机遇期。另一方面国家交通发展向普通公路转移、重点实施集中连片特困地区扶贫开发为行业发展注入新的动力,带来新的历史机遇。

20xx年全省公路工作的指导思想是:以党的精神为指引,坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针,贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念,按照“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础,两年见成效,三年上水平”的总体要求,坚持安全至上、质量为先,深入推进养护生产标准化、管理规范化;抢抓机遇、合力攻坚,加快公路建设,优化路网结构;巩固成果、深化改革,提升农村公路养建管理水平;规范执法、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治;服务公众、强化应急,拓展服务领域,提升服务能力。通过“机制创新、管理创新、科技创新”,同舟共济、以干克难,提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质,全面实现“两年见成效”工作目标,为“十二五”陕西公路发展奠定坚实基础。

主要目标任务是:

公路养护:全年干线公路技术状况指数(mqi)达到80以上,优良路率达到88.5%,实现干线公路无坑槽;高速公路技术状况指数(mqi)达到91以上;大力推进有路必养、有路必管,县、乡、村公路技术状况指数mqi分别达到73、71、59,全省路况水平持续向好。

公路建设:重点建设108国道改造示范工程项目,干线公路路网改造建设规模达到1000公里;农村公路新改建里程达到5000公里,其中集中连片特困扶贫重点项目500公里,普通县乡路1000公里,通村路2000公里,通村路完善工程1500公里。

质量安全:公路建设及养护工程质量合格率达到100%,单点合格率达到90%,关键指标抽检合格率达到92%以上,无桥梁垮塌事故,无重特大安全责任事故发生。

路政治超:加快新批治超站点建设和运行,遏制局部超限反弹势头;全面开展路域环境综合治理,大力改善通行环境。全省干线、农村公路超限超载率控制在2%、3%以内,高速公路、干线公路和农村公路路政案件结案率不低于91%、86%、81%。

公路服务:完善应急预案和预警机制,及时、有效处置突发事件,保障公路安全通行。建立规范化信息采集、上报机制,增强时效性和准确性;建立各层级管养单位应急状态下的生产、管理、服务、响应联动机制,面向社会的安全通行、应急服务保障能力进一步提升。

20xx年重点工作和主要措施。

按照全省公路工作指导思想和目标任务的要求,今年工作重点是:

(一)规范管理、落实责任,全面提升养护生产标准化、管理规范化能力,提高路况质量,确保通行安全。

强化日常养护,确保安全运行。继续深入贯彻落实养护生产全面质量管理体系,提升养护生产标准化、管理规范化水平,完善规范养护生产省局季检、市局月检、县段两日巡检的监督检查制度,严格痕迹化管理,严肃责任追究,全面消灭干线公路坑槽;全面落实危险灾害路段养护生产管理规程,规范动态隐患排查和数据库管理;强化桥隧养护,严格执行桥隧定期检查及长大桥隧定期巡检制度,完善危桥病桥从发现至维修加固工程实施全过程的工作机制,进一步夯实桥梁管理六级责任人制度,确保桥梁运行安全;完善养护生产安全责任制,建立安全生产标准体系和评价机制,推进安全生产规范化;切实加强二级收费公路撤站后的养护管理,明确落实养护责任,根据通行条件,制定相应安全通行管理措施并认真组织实施,确保公路运行安全;以包茂、连霍、京昆等大交通量路段为重点,加强高速公路养护常态化管理,实现全路段、全节点、无盲区养护,以新通车高速公路和经营性收费公路为重点,严格按要求实现养护制度健全、内业资料规范、管理水平提升。

规范管理,确保养护工程质量。建立路况检测与评定、养护标准设定与需求分析、规划与计划编制及方案比选四个关键环节的评价决策机制,提高养护工程科学决策水平。全面落实养护工程“两化”指南要求,严格把控工程前期、中间环节、检测验收等关口,规范标准化施工场地建设和作业面设备配置,规范施工工艺和质量检验,切实提高工程质量。突出路网结构和水毁修复工程管理,制定工程计划、设计、项目管理、精细施工、资金使用、验收建档等方面的工作规程和管理规范,狠抓制度落实,确保高质量完成全年任务。按照生产标准化、管理规范化要求,进一步完善各个层级的规范化管理标准,按照国检标准、办法,年内开展全省养护管理规范化检查。

示范引领,树立养护管理新标杆。按照交通运输部要求,精心组织创建国家级108国道示范工程,切实抓好运营路段的完善达标,高标准建设改扩建路段,提高通行能力。全线路推行养护巡查系统,启动建设路网运行监测系统,示范建设机械化养护应急救援中心,提升养护生产装备能力,深化三心公路品牌内涵,整治路域环境,努力建成符合交通运输部要求的示范工程,推动全省公路养护管理达到新水平。

(二)省市联动、强化管理,合力推进路网建设。

完善共建机制。认真贯彻省政府《关于进一步加快全省公路建设的决定》精神,推动普通干线公路建设“省市共建、以市为主”政策落实,与各重点项目市政府建立联席会议制度,不断完善共建机制。进一步明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任,努力形成路网建设合力。各市交通运输主管部门要积极配合政府做好资金配套、环境保障工作,切实履行业主统筹管理职责和政府质量监督职责,严格项目管理,不断完善共建机制。

夯实管理责任。全面落实干线路网项目建设管理办法,明确项目实施过程中各级管理机构、监管部门以及机构内部工作部门的职责,全面规范项目管理行为。对各县负责实施的项目,相关市交通运输主管部门作为管理主体,要统筹协调,完善监管制度,加强过程监督,确保项目有序实施。严格执行路网建设项目管理机构设置的规定,规范直接从事项目管理人员的任用,继续加强项目管理人员培训,实行项目管理人员任职资格审核、项目管理团队审查制度,对不合格的项目管理人员通过路地联席会议进行调整。认真完善干线公路建设“五化”管理工作方案,督促项目管理机构落实“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以点带面,促进建设管理水平全面提高。

严控工程质量。认真落实设计初审、现场审查、双院制审查以及实施过程中“三阶段”设计复核制度。严格招投标管理,加强设计、施工、监理单位资质审查,严禁挂靠资质。加强对承包人所承担任务总量与其实际能力的审核,从源头上把好关口。强化信用考核结果应用,严禁围标串标、套用资质、违法转包等违规行为,严把市场准入关。切实抓好施工原材料质量控制和过程转段验收、工程控制性节点验收,规范开展质量抽检,加强对试验工作不规范、试验数据造假行为的检查、打击力度,规范质量监督检查行为,严格质量问责,确保工程实施过程质量始终可控。加强对关键工序、关键指标检查、抽检力度,将各市交通运输主管部门的建设管理行为、职能履行情况以及各市质监站工作作为监督检查重点。

提高工程建设安全水平。从源头上谋划,在工程设计上注重前瞻性,为未来安全发展预留空间,安全设施与管理措施要与设计、施工同步进行。从本质上着手,强力推进公路施工企业安全生产标准化考核达标工作,落实企业安全生产主体责任和业主监管责任,建立安全生产约束机制。不断深化安全隐患排查治理,督促参建各方建立健全安全生产各项管理制度,严格落实关键环节、重点部位的安全监管责任,细化工作措施,严防工程建设领域安全生产责任事故发生,严格安全责任追究。

(三)巩固成果、深化改革,持续推动农村公路健康较快发展。

深化改革,强力推进两个“纳入”的落实。从今年起,实现所有县(市、区)农村公路建设及管理养护工作纳入各级政府年度目标考核范围,农村公路养管经费和建设投资规范纳入各级政府财政预算的改革要求。督促县级人民政府完善农村公路养护管理检查、考评、奖罚制度,落实县级各部门在农村公路建设管理、资金筹措等方面的责任。

强化各级交通运输主管部门管理责任。加强省级行业指导和考核奖罚工作;强化市级交通运输主管部门对农村公路建设及管理养护工作的行业管理、监督检查责任;全面落实县级人民政府农村公路主体责任,重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主,适合当地实际情况的通村公路管养模式。

推进“干线化”养护管理,全面实现有路必养、有路必管。完善管理规章制度,强化管理基础,将有路必养、有路必管作为全省农村公路管理的刚性要求。通过培育县乡公路干线化养护典型,扩大示范效应,全面推进《陕西省农村公路规范化管理养护工作规程》的贯彻落实,各市要对已建成的干线化养护试点路段进行总结推广。加强路政管理,创新农村公路路政管理方式方法,逐步实现所有县乡公路路政管理规范化。组织各市继续深入开展“示范县”创建和“示范路”建设,总结推广农村公路管理养护先进经验和做法。

以质量为核心,以扶贫开发项目为重点,持续加强农村公路建设。全面落实农村公路建设项目管理办法和建设质量管理有关规定,完善农村公路质量监督检查办法,规范质量检测程序及内容,确保工程质量稳中有升。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发机遇,以高度的政治责任感完成省市共建任务,全面推进农村公路建设。对已列入扶贫规划的项目,制定专项管理办法,落实各级责任,规范工程管理,确保质量和投资效益。

切实落实农村公路安全管理责任。各市县交通主管部门及公路管理机构要进一步夯实责任,完善农村公路安全管理制度办法。进一步摸清辖区农村公路危桥险路现状,动态更新完善,确保农村公路危桥项目库信息详实准确。根据实际情况,分区域、分等级、逐线路提出针对性安全通行管理要求和安全作业技术要求,认真组织实施,确保通行安全。突出重点、精心组织实施县乡公路安保工程和危桥改造,按照一路一方案要求,组织启动通村公路配套设施完善工程。逐步推动农村迂回路、断头路建设。继续开展农村公路因地制宜、实用实效安保设施试点,不断提高农村公路安全通行能力。

(四)多方联动、借力造势,强化超限运输治理,全面开展路域环境综合整治。

重拳出击、区域联动,遏制局部超限运输反弹势头。着力落实地方政府治超责任和“一超四究”、“黑名单”制度,推动路政运政联勤、干线农村公路联动,促进完善治超长效机制。切实加强政府还贷二级收费公路撤站后的治超工作,加快新批治超检测站卸货场建设,针对撤站后形成的治超盲区,动态完善治超检测网络。在超限运输易发路段和时段,组织开展区域联动整治,遏制超限运输反弹,堵住公路通行安全漏洞。加强货物源头集中区域的流动检测,实现流动检测规范化和常态化,增强路面治超威慑力。加大科技投入,推广检测和处罚文书自动化,实现治超数据网络传输。试点大件运输通道安装监控设备,有效掌握大件车辆非法通行信息。总结各市治超经验、培育典型,推动各项工作机制有效运行。整顿路政队伍,规范执法行为,消除治超人员麻痹、松懈、责任心缺失等现象,严防公路三乱行为发生。加强治超宣传,不断改善执法环境。

加强巡查、规范许可,依法严格开展路政日常管理。加强路政巡查,实施并规范路警联动和养护路政联勤机制,提高巡查效能。对路损现场及时采取应对措施,切实履行行业职责,降低行业责任风险。依法强化公路安全保护区管理,集中整治桥梁上下游采砂行为,清理桥下堆积物,深入开展桥梁安全保护。深入贯彻《公路安全保护条例》,严格规范涉路行政许可安全技术评价和涉路施工行为监管,确保公路技术标准和公路通行安全。贯彻《行政强制法》,统一路政执法行政强制法律文书,规范行政强制执法程序。开展路政执法“四统一”工作,促进执法规范化。

借力造势、全民动员,全面开展路域环境综合整治。建立省厅发动、各市政府主导、县区政府及交通部门组织实施、省公路局督查推进的运行机制。各市交通运输主管部门按要求做好政府出台整治方案的各项基础工作,推进市政府组织动员区县政府和相关职能部门有序启动为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。结合涉路基础信息管理平台,各市选择典型县区和路段为治理样板,按时上报检查治理结果,充分发挥典型示范作用,有效推广工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市县适时开展经验交流,确保治理工作逐步有序开展,全面完成年度工作任务。

(五)健全预案、完善机制,提升应急管理能力和公路通行服务品质。

提高出行信息服务水平。进一步加强路况信息收集管理工作,完善规范路况信息统计、考评、通报工作机制;不断夯实各级公路管理部门在出行信息采集、汇总、上报中的分级责任。将全省易堵路段、重点关注路段作为路况信息直报点,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的时效性、准确性、全面性。推进信息服务规范化建设,根据灾害天气条件及旅游旺季和节假日集中出行等不同时段及时提供路况信息服务,形成常态化和规范化运行机制。充分利用现代化网络技术、无线通讯技术、新媒体等,拓展信息发布渠道,方便受众获取信息,扩大出行服务社会影响。

健全预案体系,深化应急管理。各市公路管理部门要在省级预案框架下,重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系。根据应急预案的总体要求,探索建立不同级次异常气候条件下的公路应急预防处置机制,建立突发事件发生后不同层次的养护生产、道路保畅、行业管理等各个环节响应机制,形成分级次的应急反应机制和工作规程,尤其是要明确交通事故发生后,公路行业在核实路产损失、恢复养护生产、设立安全警示标志、维护交通秩序等方面的工作责任,并切实落实到位。加强应急反应的组织建设、装备建设、队伍建设,结合生产实际有效开展应急演练,努力形成全省统筹、响应及时、运作规范、效果良好的抢险保通应急救援体系。

丰富“尽心服务”内涵,规范公路行业服务行为。深入践行行业“尽心的公路服务”理念,不断探索在履行职责的前提下明确服务内容、细化服务标准、规范服务管理,在路域环境、安全警示提醒、公路服务区等方面以路为载体通过各种方式努力向社会公众提供优质、周到的通行服务。

(六)加强党风廉政建设和文化建设,为公路发展提供保障。

认真组织学习党的精神,增强发展信心,凝聚发展力量,扎实推进创先争优活动;认真开展廉政风险防控,推行廉政文化示范点建设,落实工程建设项目纪检监察员派驻制度,推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展;加强行业作风建设,大力推广“养路养作风,路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作要求,积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设;积极开展务实、有效、深入人心的公路文化活动,不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵,构建全行业共同理想和价值观;努力创造条件,进一步巩固和提升道班“五小标准建设”,为一线养护道工配备全省统一款式、标识的野外作业工装,改善职工生产环境和工作生活条件,增强全行业职工向心力和归属感,为全省公路事业发展尽心尽力。

为全面完成各项工作任务,20xx年重点采取以下六个方面的工作措施。

一是加强前期工作,提早谋划行业中远期发展构想。按照全面建成小康社会的要求,以建设“三强一富一美”新陕西为目标,组织开展研究与之相适应的普通公路发展方案,为省厅决策提供科学依据。根据国道网调整方案,综合考虑县域经济发展、资金供给能力、养护生产资源等拟定省道调整建议意见。改进计划管理方式,针对国家的管理要求,充分发挥各级交通公路部门的作用。建立各类动态规划项目库、计划项目库和前期准备项目库,改进项目管理方法,分阶段超前完成相应的准备工作,为计划实施争取主动赢得宝贵的时间。

二是规范检查检测行为,强化行业监管考评。完善生产考评与奖惩制度,将生产考核与相关奖励、先进评选挂钩,扩大考核结果应用范围;投入必要的设备,加强人员培训,加大各级公路管理机构检测评定能力建设,建立市级自检评定、省级复核的两级公路检测评定制度,将收费公路小修生产费用、大中修工程计划安排、公路病害修复强制规定执行情况与季度检查考评结果挂钩,有效、强力推进行业监管;建立动态、量化的目标责任考核机制,将目标考核与行业管理相结合,减少重复检查,改革创新目标考核方式,建立科学、有效、简洁、便于操作的目标考核奖评新机制、新模式。充分发挥好路杯、年度目标考评的效能作用,不断提升行业生产管理水平,确保年度目标任务的完成。

三是推进绿色养护技术应用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推广公路隧道节能照明、沥青路面再生、水泥路面就地利用等绿色养护技术,降低工程成本,建设生态文明公路。推进技术装备进步,根据生产需要,合理确定标准,初步形成日常养护小修工程、应急保畅、水毁抢通、除雪保畅等有效的生产能力。依据交通运输部的技术规范和标准要求,建成基于电子地图的全省公路信息化管理基础平台。按照顶层设计、分步实施的要求,重点推广全省公路路况巡查系统,整合桥梁管理系统、路面管理系统、计划统计系统、路政管理系统、危桥险路数据库等,初步建立符合行业要求、管理需求的信息化管理体系。积极创造条件,推进省、市、县三级业务应用系统的互联互通、数据共享,形成全省统一的养护生产评价系统和辅助决策系统。按照“整合资源、分步实施”的原则,启动建设干线公路路网监测系统,统筹规划,调整增设自动交通流量观测点,逐步构建智能管理与服务系统。高度重视一线信息采集的规范化管理,加大信息化装备投入,确保所有数据真实可靠,确保各个软件应用系统安全正常使用。

四是强化行业财务指导,规范资金监管。规范资金监督,加强资金调度。根据公路项目特点,改进资金管理办法,优化资金拨付流程,重点保障路网建设、危桥及安保等工程资金供应,创造条件及时到位。加强财务检查和审计力度,规范资金使用行为,落实“勤俭办交通”行业理念。强化农村公路资金的行业指导,开展农村公路养护公共财政投入情况和建设资金使用情况的监督检查,提升行业财务管理水平。监督各市县逐步实现日常养护费和各级农村公路管理机构人员工资、办公经费全额纳入政府年度财政预算。

五是努力破除发展障碍,推进公路养管机制改革。积极推进干线公路机械化养护应急救援中心建设,今年除铜川以外,每个市至少建成一个符合标准规范的机械化养护应急救援中心,提升履行公路养护与应急抢险职责的能力。加大路面快速修补等养护设备投入,加快跨区域、专业化养护作业队伍建设。实现区域内沥青混凝土商品化,将大修工程沥青拌合站建设和养护中心建设相统筹,杜绝干一段大修铺一个摊子,努力形成干线公路养护生产力优势。积极推进日常保养社会化、小修生产集约化、县段管理扁平化的养护运行机制改革。深化农村公路体制改革,努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题。推进新批治超站点建设,明确岗位编制标准,推进落实路政治超管理运行经费。针对当前日常养护资金、人员包袱的突出矛盾,省市上下要认真调查研究,明确现行体制下市级政府在国省干线日常养护管理中的职责,推进建立燃油税基数、增量转移支付的预算化规范管理。依据现行政策探索推进公路行业养老保险社会统筹,多渠道化解资金困难,保障职工合理收入,维护行业和谐稳定。

六是强化骨干人才建设,培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。统筹协调,多措并举,全面推进管理人才、专业技术人才、技能人才队伍建设,夯实行业人才队伍基本骨干力量,重点抓好行业高端人才和紧缺人才的培养。全面加大人才队伍培养建设力度,通过培养、竞争、选拔、使用,不断发挥高端、骨干人才作用,带动人才队伍整体成长,形成适应公路养护、生产、管理长远战略要求的人才梯队。通过岗前培训和上岗锻炼,培养项目管理人才队伍。加强基层一线骨干技术队伍建设,规范桥梁工程师管理,制定政策和技术条件,建立养护工程师和安全管理员队伍,在县段一级形成具有一定管理能力、技术水平的人才构架。高度重视执法队伍建设,不断强化依法治路理念,提高依法行政水平。

新的一年,全省公路行业要以党的精神为指引,在省交通运输厅的坚强领导下,团结一心、攻坚克难,努力实现全省公路事业发展取得新成效!

文档为doc格式。

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

这次会议的主要目的是,通过现场参观学习,深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足,瞄准目标任务,大力推进乡村振兴工作,着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围,大力推动致富产业更加兴旺,人居环境更有颜值,乡风民风更加文明,基层治理更加有效,群众生活更加幸福,广大党员干部工作能力明显提升,想干事、会干事、干成事的本领明显增强,为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。

下面,我再讲3点意见。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。巩固脱贫成果,推进乡村振兴,是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判,对照各级实施乡村振兴战略工作要求,我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足:

一是巩固脱贫成果面临新挑战。受疫情、汛情和市场低迷等因素制约,农产品销售渠道不畅通,就业增收渠道不够多,持续增收能力还不够强;解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难;个别家庭因病返贫,防止返贫任务仍需久久为功。

二是扮靓人居环境还有薄弱点。个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位,以点带面、点面结合做得还不够好,根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。

三是全员参与氛围还不够浓厚。虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯,但个别群众依然积极性不高、参与当前隐藏内容免费查看度较低,需要进一步强化宣传教育引导,激发全民参与的工作热情。

四是长效管护机制还不够完善。个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位,村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分,需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。

五是基层治理能力还需再提升。一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高,谋划发展的理念不够新、视野不够开阔,攻坚克难的状态不够振奋,示范引领作用不够强,“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。

六是培育文明乡风成效需巩固。推动法治、德治、自治相结合办法还不够多,成效还不够好,个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实,一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生,等等。这些问题若不解决,实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心,对症下药、全力提升。

今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党***和省市委决策部署上来,统一到县委、县政府工作要求上来,进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感,解放思想、改革创新、再接再厉,以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造乡村振兴新高地。

开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器,市县对此作出明确安排,到2025年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇2个、示范村12个、重点帮扶村2个,并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进,确保各项创建工作取得实效。

一要把准发展定位方向。各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则,结合全县乡村振兴战略规划,吃透政策,紧盯目标,摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况,科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势,综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素,合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策,稳中求进,支持不同的村庄发展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设,科学设置年度创建目标,进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤,决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩,坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批,推动由“一处美”向“全域美”转变。

二要描绘全面振兴蓝图。科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念,统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素,明确村庄类型、生产生态生活空间布局,尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流,聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向,统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求,因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划,尽快形成乡村振兴示范(重点帮扶)村创建《实施方案》。要结合村庄实际情况,在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫,注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。

三要厚植富民强村根基。实现乡村振兴,产业振兴是关键。没有农民富,就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心,统筹考虑各示范(重点帮扶)村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素,稳步实施高产高效“万元果”工程,全面加快果业转型升级步伐,推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设,发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,壮大“一村一品”规模,形成有特色、有规模、有效益的首位产业,夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源,大力发展休闲农业、乡村旅游,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革,扎实推进“三变”改革,培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务,完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务,多渠道增加就业岗位,更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。

四要打造秀美宜居乡村。人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程,全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动,加大农村乱搭乱建专项整治,拆除农村危旧房屋、废弃圈舍,整治非法违规广告,合理布局供水、供气等管道,规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度,规范群众建房程序,引导群众建设风貌统一的民居,形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动,巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果,以实施“八清一改”为抓手,扎实推进“三堆六乱”专项整治,统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升,健全完善人居环境长效管护机制,打造农民安居乐业的美丽家园。

五要建强基层组织堡垒。选好配强村“两委”会队伍,夯实抓基层党建工作主体责任,创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”“组合拳”,把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果,规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判,抓好村党组织书记轮训,不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合,注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量,优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制,严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度,确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用,持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动,完善乡村治理体系,扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设,确保群众安居乐业、社会安定有序。

六要强化发展后劲支撑。乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目,全力争取资金支持和项目倾斜,为开展示范建设打好基础。要抓紧完善2022年项目入库工作,精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目,为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年,县上在安排第一批中省县衔接资金中,充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金,主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度,动员民营企业积极参与,引导知名人士创业投资、公益捐赠,形成多方投入的资金保障体系。

三、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实。

乡村振兴是系统性工程,需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划,强力推进各项工作任务落地落实。

一要强化组织领导。各县级领导要认真落实示范(重点帮扶)村包抓联系点制度和包抓部门责任,强化督促指导,及时掌握情况,研究解决存在问题,推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党(工)委书记要切实负起责任,亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求,成立组织机构,建立专门乡村振兴示范村包抓班子,夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任,做到一名领导、一个班子、一抓到底。

二要凝聚工作合力。各相关部门要各司其职、各负其责,紧密结合职能职责,因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作,集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放,力求要素聚焦、资源聚合,形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度,各镇办要主动加强与部门的沟通,形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通,掌握政策变化和要求,指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。

三要强化跟踪问效。县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用,把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据,通过强化督导考核,倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位,要聚焦责任、政策、工作落实情况,加强对各示范创建主体工作指导,建立实施推进工作机制,定期研究、定期推动、定期督查,及时掌握情况,解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位,每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告,汇总整理后报送各县级负责领导。

同志们,目标引领未来,使命呼唤担当,乡村振兴任务艰巨,示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄,齐心协力抓好示范创建,努力让**农业更兴、农村更美、农民更富,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

刚才,**宣布了干部调整方案。这次干部调整既是做好县乡两级换届工作的现实需要,也是进一步加强我县干部队伍建设,增强各级领导班子活力的一个重要举措,其目的是为崛起振兴选人才,为跨越发展配干部,进一步激发广大干部干事创业的热情,引导各级干部把心思用在工作上,把精力放在事业上,把干劲使在发展上。总的指导原则是,严格遵循《干部选拔任用条例》规定的标准和程序,围绕“经济搞上去,风气正起来,队伍锤炼好”的目标,坚持“把创业有功的人用起来,把敬业有进的人留下来,把无所作为的人调出来,把败业有余的人撤下来”的用人导向,在综合运用全额定向推荐、差额双向推荐和县四套班子、县委委员民主推荐等方式考察的基础上,经充分酝酿,县委常委会集体研究后,确定了这次人事调整方案。今天,我们还请来了部分人大代表、县政协委员来参加会议,旨在增强干部调整的透明度,扩大干部任用上的知情权,发挥各方面的监督作用,切实保证选好人、用好人。

这次干部调整是全县经济社会跨越发展进入关键时期,作出的一项重要工作部署,对于全面贯彻落实好党的十九大精神,更好更快地推进**经济社会跨越发展具有十分重要的意义。全县各级干部,特别是新调整的同志对自己的岗位必须要有更为全面、更为清醒、更加充分的认识:

本领再大,不能盲目自负。个人的智慧和力量总是有限的。在座的领导干部,尤其是新提拔上来的干部,一定要学会大度,学会谦和,对待同志要谦虚谨慎,对待成绩要戒骄戒躁,正确地认识自己,正确地估价自己,正确地看待荣誉,不居功自傲,不妄自尊大。必须要认识到比你优秀的还有,而且还很多。你的提升只不过是组织上在选干部、配班子的时候,除考虑你个人的条件外,还要看实际工作的需要,考虑班子的年龄、性别、专业等结构方面的因素,才把你推向了领导岗位。每一位同志都要清醒地认识到自己的缺点和不足,正确地对待,有则改之,无则加勉。

应该产生良好效应的工程没有产生应有的效果,最根本的原因就在于责任感的缺失。没有了责任感,也就失去了干事创业的冲动,什么事都马马虎虎,敷衍应付,不讲速度,不讲质量,不讲标准,不讲效果。唤起激情的良方就是责任感,唤醒责任感的良方是良心。每一个干部要常思常想是谁养活了我们,我们应当为谁而工作,应当如何为养活我们的人而工作,以一颗感恩的心对待组织、对待群众,从心底里迸发出激情,认认真真地做好每一件事,扎扎实实地完成好组织交给的每一项任务。高昂的激情来自于自强不息的追求。“天行健,君子以自强不息。”自强不息是激情不断迸发的源动力,是推动事业发展的加速器。*的事情要靠*人,*的前途和未来掌握在我们自己的手里,谁也代替不了我们。*的崛起最根本、最核心的要靠我们自己去奋斗。我们每个党员干部都要有争创一流的志气,把高昂的激情体现在谋划长远中,落实到大干当前上,事事敢争第一,项项勇夺冠军,在*跨越发展的伟大事业中成就自己的理想,铸就精彩的人生。

在全市乡村振兴工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,让农业成为充满希望的朝阳产业,让农村成为可以大有作为的广阔天地,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,任务艰巨,意义重大。让我们秉持新理念,强化新举措,用好新政策,奋力开创x“三农”工作新局面!

在全县乡村振兴工作会议讲话

同志们:

x月x日,省委省政府召开了x乡村振兴调度推进会议,x月x日,市里又召开全市乡村振兴工作视频会议,查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题,剖析原因,深挖根源。x个单位作了很好的发言,相信大家都能践行承诺,说到做到。一会,x书记还要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲以下三点:

一、认清“六块短板”

x书记指出,当前全省区域发展最大的短板在x,x发展最大的短板在乡村,乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说,在农村环境卫生方面,我们仍然存在“五块短板”:

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见,塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴,乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂,条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱,马路市场依然存在,店外经营、占道经营问题突出;道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放;相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理,房内房外、院内院外不整洁;个别房屋破烂,残墙断壁,杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒,沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通,相当一部分村没有实现户户通;农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决,安全隐患突出,群众意见较大,等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题,县委、县政府研究确定,分两个阶段推进这项工作:第一阶段,从现在起到国庆节,在全县范围内开展环境卫生大扫除行动,打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战;第二阶段,到今年年底,利用x个月的时间,在全县开展农村人居环境整治七大专项行动,基本改变农村脏乱差。在此基础上,利用三年时间,开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动,确保农村环境明显改善,群众满意度显著提升。

二、抓好“两个重点”

这期为期x天的集中突击活动总的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖,不留空档、不留死角,所有村边、路边、墙边、沟边,所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告,确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题:

一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先,要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理,乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长,是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位,也要纳入网格管理,直接下沉到村,指导、参与大扫除行动,协调解决困难问题。其次,要发动群众干。县乡村三级干部,不仅要当好战斗员,和群众一起干,更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者,坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性,即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用,充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用;发挥好老师和孩子们的积极性,小手拉大手,学校家庭一起上;发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用;村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力,汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三,要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神,及时发现总结涌现出来的典型,打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院,通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式,让大家学有目标、赶有榜样。

二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报,乡镇对村一天一排名,乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后,县里将组织力量逐村检查验收,好的以奖代补,差的约谈问责。

三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制,群众、村、保洁公司多方参与的监督机制,乡村两个层面的评比考核奖惩机制,做到天天比、时时抓、月月评,实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。

三、开展“七大行动”

一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域,大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动,清理积存垃圾,消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系,确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理,逐步扩大试点范围,尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作,推行epco污水治理模式,提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设,乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制,确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体,对偏远村庄的现有黑臭水体,采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标,科学确定改厕标准,确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制,保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程,具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重,搞好宣传培训,特别要引进推广相关机械设备,引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式,实现秸秆减量化、资源化,变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作,结合全国试点,以环保治理为契机,严格处置标准,健全完善处置设施,加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放,全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升;在严格保护的前提下,修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化,建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台,宣传弘扬社会主义核心价值观,巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设,鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动,不断丰富乡村文化生活。

同志们,乡村振兴,环境先行,责任重大,让我们在县委的坚强领导下,用心用力,主动作为,全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化,为打造“突破x”先行区作出积极贡献。

乡村振兴工作会议记录范文

 2021年11月1日,县科学技术和经济信息局党组书记、局长谭应和组织召开乡村振兴战略专题会议,传达学习咸乡村振兴办发〔2〕5号《关于印发咸丰县2021年度推进乡村振兴战略实绩考核工作方案的通知》文件精神,研究部署当前形势下科经系统乡村振兴工作。纪要如下:

 二、明确了三个关于党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考评细则;一是一级指标“建设农业产业强县”中的农产品加工业产值增速、农产品加工业产值与农业产值比。二是一级指标“建设农业产业强县”中的促进农民工就业,提升就业能力。三是一级指标“实施乡村振兴建设行动”中的农村公路建设、管理养护、运营工作。

 三、为确保信息基础建设专班运作,各通讯公司明确一名责任人。

年县委农村牧区暨乡村振兴工作会议主持词

同志们:

今年,是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键之年,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨,持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫,推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。刚才,书记、县长对全县农村牧区和乡村振兴工作进行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明确要求,也寄予了殷切希望,具有很强的针对性和可操作性,同志们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,就农村牧区、乡村振兴具体工作,我在强调几点意见。

有关部门要迅速行动,认真传达。

学习。

会议精神,切实把思想和行动统一到县委、政府对农村牧区工作的部署和要求上来,进一步提高思想认识、明确目标任务。要坚持统筹兼顾,突出重点,紧紧围绕工作任务和面临形势,理清思路,强化措施,以实际行动贯彻好、落实好本次会议精神。

二要强化责任,高效推进落实。各乡镇、有关部门要紧紧围绕既定目标任务,科学合理分解,细化到岗到人,确保个个肩上有指标、件件工作有着落。县委、政府督查室要加大督查力度,层层传导压力,不折不扣地把各项重点工作落到实处。各乡镇和涉农部门要密切协作配合,紧扣各自职能,全力以赴提速度、抓进度,齐心协力推动各项工作落到实处、收到实效。

三要强化措施,抓好当前工作。各乡镇、有关部门要在做好。

疫情。

防控。

的前提下,认真做好春耕备耕、高标准农田建设、特色产业、农资市场监管、春季动物防疫等相关。

工作。

着力抓好粮食生产和农产品供给扎实推动现代农牧业高质量发展深入推进农村人居环境整治工作着力提升乡村治理现代化水平以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好当前农村牧区各项重点工作确保全县农村牧区工作开好局、起好步。

今天的会议到此结束,散会。

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们:

刚才,xxx同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;xx同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同,请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。

一、提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前,省委也召开了会议,xxx同志、xxx同志也分别对农村工作提出具体要求。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委的各项决策部署。

二、聚焦目标任务,高标准高效率高质量开创“三农”工作的崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要聚焦“衔接好”,聚力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“9932”工作要求。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白、机制不得空转,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶责任,加强新选派驻村干部、新提拔乡村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二要聚焦“产业强”,聚力“增质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全,扛起政治责任,开展绿色高标准农田建设,一手抓面积落实,一手抓高产创建,力争今年粮食面积达到xx万亩,总产稳定在xx万吨以上,坚决确保“端稳端好自己的饭碗”。要大力培育“农业产业专业合作组织”,以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措,发展年收入xx万元和xx万元以上的专业合作组织,不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“绿色产业”强链升级工程,茶、酒产业要建立和完善茶酒生产技术标准,加快茶酒产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“10个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶牛产业要持续拓展“xx模式”,加快xx个乡村振兴养殖场建设;蔬菜产业要围绕“8个抓实”,实施精品蔬菜增收计划,建设大型蔬菜集散中心,延伸产业链、提升价值链;要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“xx菜”、xx果子等特色优势品牌,在全省乃至全国唱响“xx蔬菜”品牌。

三是聚焦“品质好”,聚力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好xxx村、xxx村等20个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“三环十横八纵”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老日间照料中心覆盖范围,丰富拓展农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“生态美”,聚力“优环境”。要深化农村人居环境整治,继续开展“治十乱”行动,推行农村环卫一体化,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和“最美家庭”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到百分之百以,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证人民群众生活不受污染。

三、加强党对“三农”工作的全面领导。

做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要压紧压实责任。全市各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是要持续强化保障。要扎实开展人才招引、资源招引活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,全面激发农村创新创业活力。

三是要坚持狠抓落实。要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断提升全面推进乡村振兴的良好作风。同志们,做好新发展阶段“三农”工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量发展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们:

2月25日,党中央隆重召开全国脱贫攻坚总结表彰大会,习近平总书记向全世界庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。4月25—27日,习近平总书记亲临广西视察,发表重要讲话,强调要弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴。5月7日,自治区党委召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会,回顾总结党的十八大以来我区脱贫攻坚奋斗历程,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出了部署。

今天,我们在这里召开大会,主要是深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话精神,学习贯彻全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神,回顾总结我市脱贫攻坚的奋斗历程和宝贵经验,进一步激励全市各族干部群众,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴,为全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展的核心增长极而不懈奋斗。

中国共产党坚持把消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕作为重要使命,克难攻坚、接续奋斗,持续推进中国减贫事业。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战,在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,创造了人类减贫史上的奇迹。这是中华民族发展史上的永恒丰碑,是人类发展进程中的伟大传奇,充分彰显了习近平总书记非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当,彰显了党中央集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势,彰显了社会主义大家庭的无比温暖。广西是全国脱贫攻坚主战场之一,近年来,自治区党委团结带领全区各族人民,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的思路,打赢打好脱贫攻坚战,在国家扶贫开发成效考核中连续5年获得综合评价“好”等次,交出了一份高质量的脱贫攻坚广西答卷,得到了习近平总书记的充分肯定。

南宁的脱贫实践,是全国、全区脱贫攻坚战的生动缩影,是中国减贫奇迹的实际体现。2015年底,经过精准识别,我市共有上林、马山、隆安三个国家级贫困县,邕宁区一个自治区级贫困区,是典型的“大城市”带“大农村”。

这些年来,在党中央、自治区党委的坚强领导下,市委始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,团结带领全市各族干部群众,坚持“跟上、盯住、办好”,尽锐出战、精准发力,实现4个贫困县(区)全部摘帽、421个贫困村全部出列、现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,在南宁这个全区脱贫攻坚主战场上书写了减贫奇迹的精彩篇章,必将在南宁的发展历史进程中留下深刻的印记。

——农村贫困人口全部脱贫。脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障,全面建成小康社会的基础更加牢固。据统计,南宁市2013年以来实现的脱贫人口超过60万人。全市农民人均纯收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅达71.4%,脱贫群众的生活实现了历史性跨越。

——农村基础条件明显改善。党的十八大以来,全市累计完成贫困村通屯道路建设8323公里,建制村通硬化路率达100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用电、光纤宽带和4g网络;实现义务教育控辍保学“双清零”工作目标并持续保持,建档立卡贫困家庭子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达6.5万人次以上;实现村村有标准化卫生室,均能通过医保“村医通”直接结算医疗费用;贫困人口全部落实“198”医保政策,9.6万名符合条件的60周岁以上贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险;全面完成6.31万人易地扶贫搬迁和2.04万贫困户农村危房改造;累计实施农村饮水安全巩固提升项目6025个,惠及农村人口达388.44万人。农村出行难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到了历史性解决。

——农村特色产业长足发展。建成428个贫困村特色产业扶贫示范园,实现所有贫困村全覆盖,重点扶持桑蚕、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食动物等五大产业和贫困村“3+1”特色产业,火龙果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶贫产业不断发展壮大。建成扶贫车间351家,为6188名贫困群众解决就业问题。我市实现了国家电子商务进农村综合示范县创建全覆盖,农村电商覆盖率达90%,2020年全市农村电子商务交易额超30亿元。乡村农文体旅加快发展、融合共兴,建成广西星级乡村旅游示范区65家、广西星级农家乐91家、广西休闲农业与乡村旅游示范点35家。

——群众精神风貌焕然一新。脱贫群众中存在的“等靠要”陈旧思想得到了一次脱胎换骨的洗礼,从“要我脱贫”向“我要脱贫”积极转变,26.69万名贫困劳动力外出务工,4000多名贫困劳动力自主创业,4800多名贫困劳动力就近就地就业,“脱贫光荣”理念深入人心。一部分贫困户自己脱贫后,积极回馈社会,成为脱贫致富带头人,带动周边村屯贫困户一起走上脱贫致富路。首府贫困群众的内生动力得到充分激发,进一步提振了自立自强、奋发进取的精气神。

——党的基层基础持续夯实。从严落实“四级书记抓扶贫”,建立市领导挂点联系制度,成立市脱贫攻坚战前线指挥部,靠前指挥、发现问题、解决问题。坚持“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人鲜明导向,保持贫困县以及所辖乡镇党政正职整体稳定,让干部心无旁骛抓扶贫。精准选派1000多名第一书记、9900多名工作队员,安排4.26万名“一帮一联”干部驻村入户开展帮扶,广大扶贫干部和人民群众同吃同住,用他们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,赢得了广大人民群众的认可和好评,党群干群关系更加融洽。持续排查整顿软弱涣散基层党组织,基层党建促脱贫攻坚能力水平进一步提升。村级集体经济不断发展壮大,2020年全市村级集体经济收入全部达5万元以上,总收入超6.54亿元,村集体收入平均约42万元,村级党组织的服务保障能力进一步增强。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。

脱贫攻坚的成就令人倍感自豪,脱贫攻坚的艰辛令人难以忘怀。全市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想,尽锐出战、持续发力,紧紧依靠群众、发动群众、组织群众,心往一处想、劲往一处使,形成合力攻坚的良好格局。广大党员干部特别是扶贫一线干部忠诚履职尽责,舍生忘死、无怨无悔,舍小家为大家,用心精准帮扶,用情感化群众,用力破解难题,以实际行动践行初心使命。社会各界特别是帮扶企业倾力相助、和衷共济,通过就业帮扶、产业扶贫、爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与脱贫攻坚,以扶贫善举彰显社会大爱。广东省、茂名市认真落实粤桂扶贫协作部署,从资金、项目、人才、就业等方面予以我市鼎力支持,体现了高度的政治自觉、强烈的责任担当和对南宁人民的真挚感情。在这场史无前例的脱贫攻坚大战中,每一位参与者都了不起,每一位奉献者都是英雄。特别是我们永远都不会忘记,有18名同志将宝贵生命奉献给了脱贫攻坚伟大事业,用实际行动诠释了伟大脱贫攻坚精神,在壮乡首府儿女心中矗立起了新时代不朽的精神丰碑!在此,我代表市委、市政府,向为南宁市脱贫攻坚作出贡献的全市各级党政机关和企事业单位,农村广大基层组织和党员、干部、群众,驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者,各民主党派、工商联和无党派人士,人民团体以及社会各界,致以崇高敬意!向关心和支持我市脱贫攻坚事业的中央单位、区直部门、广东省和茂名市、驻邕部队,表示衷心感谢!

同志们!

回顾这伟大的脱贫攻坚奋斗历程,经过大战大考,我们积累了宝贵的经验,收获了深刻启示:

——必须加强党的领导,发挥政治优势。全市各级党组织始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,把打赢打好脱贫攻坚战作为首要政治任务和头等大事,作为践行“两个维护”的重要检验,作为守初心、担使命的实际行动,充分发挥各级党委统揽全局、协调各方的核心作用,强化“四级书记抓扶贫”,深入实施“先锋引领·脱贫攻坚”行动,把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,让党员干部成为带领群众脱贫致富的先锋队,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。我们用好集中力量办大事这个制胜法宝,整合各方资源,倾尽所有、用尽所能,推动资金、人才、技术等向贫困地区集聚,其中“十三五”期间全市共筹措落实各级扶贫资金133.16亿元,为脱贫攻坚提供了有力保障。实践充分证明,只要我们坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,充分发挥社会主义制度优越性,就一定能够从容应对前进道路上的各种复杂局面和风险挑战,办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事,不断开创首府各项事业发展新局面。

——必须践行为民宗旨,紧紧依靠人民。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦贫困地区和贫困群众“急难愁盼”,打好“四大战役”“五场硬仗”,全面补齐短板弱项。我们坚持扶志扶智,强化脱贫攻坚感恩教育,加强就业创业技术技能培训,引导群众自力更生、艰苦奋斗,依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。实践充分证明,只要我们始终坚持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,尊重人民群众主体地位和首创精神,解决好群众所急所盼所思所忧,就一定能不断创造一个又一个发展奇迹。

——必须紧密团结协作,汇聚强大力量。我们大力弘扬和衷共济、团结协作精神,发挥好人大、政协及各民主党派、群团组织在脱贫攻坚中的作用,引导社会各界共同关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动,扎实推动粤桂扶贫协作、定点帮扶等工作,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,引领市场、社会协同发力,形成了齐心协力扶贫济困的生动局面。实践充分证明,只要我们团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全社会向上向善的正能量充分激发出来,就一定能汇聚起推动首府高质量发展的强大力量。

——必须坚持因地制宜,科学精准施策。我们严格落实习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫基本方略,把精准扶贫方略贯穿到脱贫攻坚工作全过程各方面,围绕解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等重点问题,结合实际采取最严格的识别方法、制定最严格的考核标准、实行最严格的退出机制,出台“1+10”政策文件,深入实施脱贫攻坚“七个一批”“七大工程”,因村因户因人精准施策,下足绣花功夫,对症下药、靶向治疗、扶到根上,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。实践充分证明,只要我们坚持一切从实际出发,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精准、精确、精细,采取务实管用的举措,就一定能不断破解制约发展的瓶颈问题,加快推动首府全方位“强”起来。

——必须勇于改革创新,强化担当实干。我们始终解放思想、大胆创新,结合工作实际深化改革,采取一系列有力有效措施办法,在全国首创市级脱贫攻坚战前线指挥部工作指挥机制、运用公共资产负债管理智能云平台,深入实施“强基础、补短板”专项行动,建立完善促进易地扶贫搬迁可持续发展体制机制,形成了“双培双带双促”扶贫模式等一批在全区乃至全国推广的经验做法,有力推动全市脱贫攻坚不断取得新成效。我们大力实施基层干部工资待遇正常增长、松绑减负、容错纠错等关心关爱措施,全面实施“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人制度,出台党内法规深入治理扶贫领域形式主义、官僚主义,用好红黑榜和问责约谈制度,极大提振了党员干部干事创业的精气神,一批“猛将”“闯将”“干将”在脱贫一线倾情奉献、建功立业。实践充分证明,只要我们积极探索、勇于创新,担当实干、善作善成,充分调动干部队伍工作积极性、主动性和创造性,就一定能不断创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

同志们!

习近平总书记深刻指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战只是完成了全面建成小康社会的底线任务,我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。

——不断巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。我们要用足用好五年“过渡期”政策,严格落实“四个不摘”要求,对脱贫群众“扶上马、送一程”,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要加强对易返贫人口监测,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶。加强对农村低收入人口的动态监测,健全常态化帮扶机制,做好分层分类帮扶救助。要持续抓好脱贫地区乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业等重点工作,不断增强巩固脱贫成效的内生动力。要扎实抓好易地扶贫搬迁特别是隆安震东集中安置区的可持续发展,下更大功夫抓好产业发展、就业帮扶、拆旧复垦、设施完善、社区治理等工作,促进搬迁群众融入当地生活,确保实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。

——大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,全力推动乡村振兴开新局。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,在塑造乡村“形、实、魂”上持续发力,推动我市乡村全面振兴,加快实现农业农村现代化。要加快建立健全责任落实机制,坚持四级书记抓乡村振兴,强化县委书记“一线总指挥”职责,加强统筹协调,形成各级各部门共同推进乡村振兴的强大合力。要强化乡村规划建设,有序推进“多规合一”实用性村庄规划,大力实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,全面提升农村基础设施和公共服务水平,不断改善农村生产生活条件。要加快发展乡村特色产业,大力推行农业标准化、规模化、集约化生产,加快推动优质粮食、糖料蔗、水果等优势特色农业发展,打造一批特色农业产业集群,精心培育更多有竞争力的“邕系”农业品牌,扎实推进农村一二三产业融合发展,不断拓展农民增收空间。要深入开展乡风文明建设,弘扬社会主义核心价值观,持续深化群众性精神文明创建活动,丰富老百姓的精神文化生活,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提高乡村社会文明程度。

——着力提高人民生活品质,矢志不渝推动实现共同富裕。习近平总书记视察广西时再次强调,让人民生活幸福是“国之大者”。全市广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想,始终把满足人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,用心用情用力解决群众关心关注的现实难题,下大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距,让广大人民群众在高质量发展中过上高品质的生活,让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

同志们!

过往可鉴,当下可为,未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,真抓实干、善作善成、造福于民,加快推进乡村全面振兴,全面落实强首府战略,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们:

今年以来,在州委的坚强领导下,x州各级各部门继续扛牢首倡地的政治责任,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,弘扬伟大脱贫攻坚精神,始终把“三农”工作作为重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区,各项工作取得了新进展、新进步。刚才,xx副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下,xx书记将作重要讲话,x州各级各部门要认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

第一,要在对标对表上狠下功夫,全力做好国家巩固脱贫成果后评估工作。从今年起到2025年,国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作,这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年11月份国家将首次开展后评估工作,主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面,主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障”和饮水安全是否达标进行评估,各级各责任部门要对标对表,全面进行“回头看”,查漏补缺,不留死角,对发现问题及时整改清零,确保各项工作如期全面完成,确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成绩。一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前,x州共有监测对象xxx户xxx人,其中,未消除风险的监测对象xx户xx人。州里《关于做好x州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》,明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件要求,全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作,8月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人,并制定针对性帮扶措施,根据监测对象的风险类别,及时开展精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。x州共有易地搬迁人口xx万户xx万人,xx个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策,继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶,确保实现户均一人以上就业,稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设,切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作,就近纳入当地行政村统一管理,就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题,确保搬迁群众更好地实现融入发展。三要抓好稳岗就业保障工作。要认真落实国家、省新一轮就业创业政策,全面做好x州xx万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作,做好xxx人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作,做好x州x万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响,加强就业动态监测,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶,特别是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条件转移就业,对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施,消除致贫风险。四要抓好基本医疗保障、义务教育保障各项保障工作。要认真做好基本医疗保障工作。2021年我州脱贫人口参保率为100%,个人缴费部分财政补助率为100%;脱贫人口县域内住院继续享受“一站式”结算,综合报销比例达到85%。要按照“四个不摘”的要求,对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变,特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要帮扶政策,要分阶段延续、优化或调整,确保政策不断档,实现平稳过渡。要认真做好义务教育保障工作,坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策,确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障,对符合条件的低保对象要“应保尽保”,对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障政策。五要抓好农村安全饮水保障工作。要加快饮水安全“回头看”问题整改,聚焦存在问题,做到彻底改、改彻底,全面整改到位。要持续动态监测农村饮水安全状况,强化供水运行管护,压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任,确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府安排投资xxx万元,实施1处城乡供水一体化工程和x处乡镇水厂提质改造工程,要加快推进工程建设,确保工程早竣工早受益。六要抓好村集体经济发展。2020年,x州村集体经济经营性收入5-10万元的有xxx个村(社区、居委会),10万元以上的有xxx个,但总体实力较弱,承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的《xx土家族苗族自治州农村集体经济促进和管理条例》,进一步盘活村集体资产资源,促进农村集体经济持续健康发展。

第二,要在优质高效上狠下功夫,全力提升农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势,大力发展农业特色产业,形成了一定产业规模,当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。一要加快推进生产提质增效。要坚持走特色发展之路,从x州面上来讲,要继续大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业,着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲,要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品”,加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益发展之路,在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上,因地制宜建设以百合为主的中药材基地,适度发展特色时鲜水果,抓实蔬菜产业布局,有序开展茶叶扩面,到2025年,x州稳定提质农业特色产业基地400万亩以上,确保乡村振兴示范村有1-2个主导产业。要坚持走优质高效发展之路,加快推进农业供给侧结构性改革,从供需两端有效发力,精准对接消费市场,不断提升农业特色产业发展的科学性和有效性。二要加快推进加工提质增效。当前我州农产品附加值低,质量效益不高,关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业,以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头,加大政策扶持力度,帮助企业扩大产能,提高精深加工能力。同时,要积极引进国内大型农产品精深加工企业,全面打通农产品全产业链条。力争到2025年创建乡村振兴农业领军龙头企业xx家,培育或引进销售过亿龙头企业xx家以上,培育茶叶、柑橘等出口企业xx家左右。要认真总结推广xx农业科技园区的经验做法,对已经创建的xxx个各类现代农业园区,大力推进科技创新,提升农业示范园、产业园、精品园质量效益,新创建乡村振兴农业园区xx个,每县市创建省级现代农业产业园1个以上,推动农业特色产业集约发展。三要加快推进销售提质增效。今年,受疫情和市场多方面影响,我州农产品销售面临特殊严峻复杂形势,x月16日,州政府专门召开会议作了全面部署。各级各有关部门要认真落实部署要求,全力组织好农产品销售工作。要牢固树立x州销售工作一盘棋思想,继续实施领导挂帅、政府和市场双向发力、x州上下协同推进的农产品领导销售机制,制定农产品销售工作方案和相关配套政策措施,压茬推进猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市要落实主体责任,全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售责任机制,确保农产品不滞销,争取卖个好价钱。要全面用好各种渠道资源,加强与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。要依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、积极走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式,全面打通线上线下销售渠道。要发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用,推动农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。要落实销售奖补政策,州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策,先行安排xxx万元奖补资金,以销量论英雄,只要是销售我州农产品的企业和个人,只要达到奖补条件,实行即销即奖即补。各县市政府也要研究制定奖补政策,加大奖补激励,充分调动广大销售商的积极性。要在严格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路网顺畅运行,严格执行绿色通道政策,优先保障农产品销售运输,确保农产品销售不受影响。要抓好总投资xxx万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目,加快推进xxx余个产地冷藏保鲜新建点,确保今年xx月底前投入使用。xx县、xx县等猕猴桃主产区,要加快推进大型气调库建设,确保9月底前投入使用,有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还要特别强调的是,各县市要抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作,做到应收尽收,充分保障烟农利益。四要加快推进品牌提质增效。近年来,x州大力推进农产品品牌创建,形成了以“xx香伴”区域公用品牌为核心的xx特色系列农产品品牌。要深入推进品牌强农行动,积极推介“xx香伴”农产品区域公用品牌,不断提升“xx黄金茶”“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx猕猴桃”“龙山百合”“xx黄牛”“xx黑猪”等品牌的知名度和影响力,让我州更多的农产品加快实现品牌价值提升。

第三,要在宜居宜业上狠下功夫,全力推进乡村建设行动。要立足我州农村实际,以村庄发展规划为牵引,大力实施乡村建设行动,补齐农村生产生活和公共服务设施的短板,建设宜居宜业美好家园。一要精心规划。州自然资源和规划局牵头,农业农村和乡村振兴等部门协同配合做好规划编制工作,要聚焦乡村生产、生活、生态“三生”融合和宜居、宜业、宜游“三宜”功能,按照城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提升类,牵头制定时间表、任务图,科学有序推进x州村庄规划编制。各县市区要落实主体责任,加快今年xxx个村庄规划编制,确保2023年底前,全面完成村庄规划编制和审批工作。要因地制宜开展规划编制,对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似、各类资源共享的多个行政村,尽可能合并编制,不需要单独编制村庄规划的,要按照“镇村一体”形式,在乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求。要严格落实永久基本农田和生态保护红线管控要求,重点突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提升、生态保护修复、历史文化保护和传承、防灾减灾等内容,并适当“留白”,为未来发展预留空间。要深入开展调查研究,全面掌握村情民意,不能简单的按照城镇规划套用于村庄规划编制,更不能一个模子套到底,要充分调动村民对规划编制、家园建设的参与度,编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄规划。二要精致建设。要深入推进乡村建设行动,对照乡村振兴要求和标准,重点围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道,以及文体广场、卫生室等,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络,加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施短板,逐步提升农村基础设施和公共服务水平。比如,在农村公路建设上,今年要完成xx公里农村公路提升改造,完成村组停车场建设xxx个,建设农村危险路段安防工程100公里以上,完善推进建制村物流点和停车场、招呼站等公路配套设施建设。三要精细管理。要坚持建管用并重,乡村建设等各类空间开发建设活动,必须按照规划许可实施,保留乡村特色风貌。要落实《xx州农村村民住房建设管理实施办法》,充分考虑村民建房合理需求,严格按照“一户一宅”要求,科学确定宅基地建设规模及范围,引导村民适度集中建房。要抓好已建成项目的管理,解决好重建轻管、权属不清等问题,探索建立长效管护机制,切实发挥项目效益,使一项项民生工程成为一件件暖心工程。要抓好传统村落、少数民族特色村寨保护和乡村风貌保护力度,加快农村乱搭乱建、违规建房、“空心房”等综合整治,加强红色文化、非物质文化遗产的挖掘整理、保护传承和宣传利用,下足“绣花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美丽乡村。

第四,要在绿色生态上狠下功夫,全力促进乡村绿色发展。要全面加强生态环境保护,厚植绿色发展优势,坚持走生态优先、绿色发展之路。一要抓好生态环境保护修复。优良的生态环境是我州乡村最大优势和宝贵财富,目前x州生态护林员达到xxx名,每年向护林员和农村群众直接补偿生态资金3亿元左右,惠及xxx万人左右,同时,油茶、茶叶、柑橘年产值接近xx亿元,逐年还将稳步提升。要继续发挥好生态优势,抓好退耕还林巩固、生态公益林、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程及油茶等经济林建设,严格落实河长制、林长制,探索出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。二要抓好农村人居环境治理。要以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌”为重点,深入推进农村“厕所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等工作,确保今年完成xxx座农村厕所改造、xxx户电气线路改造、xx座乡镇垃圾焚烧炉整治和xx个农村大团寨消防水池、xx座建制镇生活污水处理设施、xx座乡镇生活垃圾压缩转运站建设,以及xxx市生活垃圾焚烧发电厂(xxx吨/天)、xx县生活垃圾焚烧发电厂(xxx吨/天)的一期工程建设任务,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。三要抓好生产生活方式绿色转型。要全面促进农村资源节约集约利用,积极推进数字农业,推广适宜我州的农机应用,引导农业适度规模经营,鼓励农民采取深松整地、减少化肥农药用量、使用有机肥等措施,发展绿色农业、生态农业、有机农业,积极创建国家农产品质量安全县。要积极倡导推广绿色消费,教育引导农村群众破除大操大办、相互攀比、厚葬薄养等陈规陋习,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

第五,要在落实落细上狠下功夫,全力做好乡村振兴保障工作。州委全会作出了《关于弘扬伟大脱贫攻坚精神扛牢精准扶贫首倡地政治责任奋力在脱贫地区乡村振兴中走在前列的决议》,出台了相关配套政策文件,制定了系列具体实施方案,就是x州巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴的工作指南,各级各部门要层层压紧压实责任,凝聚起推进落实的强大合力。一要强化人才支撑。要按照《xx州乡村育才聚才行动实施方案》,认真落实“乡村育才聚才行动”。要组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民和农村实用人才、创新创业带头人。要立足农业产业融合化发展和乡村振兴需要,依托xx农大、xx大学、xx职院、xx师院等院校,加大乡村教师、乡村医生、农村科技人才、乡村电商人才、乡村旅游人才等人才培养力度,为乡村振兴和“接二连三”发展特色产业提供人才支撑。要建立鼓励各类人才参与乡村建设的激励机制,引导高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业,建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度,搭建好社会工作和乡村建设志愿服务平台,畅通各类人才服务乡村振兴渠道。二要强化要素保障。巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,从中央到省都出台了一揽子支持政策,进一步加大对农业农村工作的支持力度,尤其对脱贫地区、革命老区、民族地区的支持力度更大。各级各职能部门要认真研究梳理政策,分门别类列出争取的资金、项目等清单,列出财税、金融、土地、投资、产业、人才等政策支持清单,逐级加强汇报衔接,争取更多资金等要素支持,切实把政策红利转化为资金项目投入,转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新动能。州县要完善涉农资金统筹整合长效机制,加大农业农村资金投入比例,逐年提高土地出让收入支持乡村振兴的比例,确保投入力度与乡村振兴目标任务和重要地位相适应。今年要安排不低于土地出让收入的4%投入乡村振兴,到“十四五”末达到8%以上。要发挥财政资金“四两拨千斤”作用,以市场化方式探索设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力量参与乡村振兴。三要强化督查督导。今年国省开展后评估工作时间非常紧迫,要建立工作督导推进机制,坚持对标对表,细化工作任务,压实工作责任,狠抓工作落实。要坚持实行数据一周一比对、情况一月一抽查、结果一季一通报。要加强对上级反馈问题和督导发现问题的及时整改清零。特别是各级各部门“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推动,对一些工作衔接不到位、政策落实有差距、项目进展不理想、资金支付率较低、涉贫信访案件等问题,要精准施策及时解决,尽快补齐短板弱项。对因工作措施不力、巩固脱贫成果问题较多的县市区、驻村工作队及派驻单位,要通报约谈问责,切实发挥督查督导“指挥棒”作用。

在年脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

汉中市召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨后评估工作推进视频会,市委书记钟洪江讲话。市委副书记、市长张烨主持,县委书记韩雄代表镇巴县作了交流发言。市上会议结束后,县委书记韩雄立即主持召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组(扩大)会议,学习贯彻中央和省市关于巩固脱贫成果、推进乡村振兴相关会议精神,听取有关工作情况汇报,安排部署下一阶段重点工作。

会上,传达学习中央和省市近期相关会议精神,汇报我县贯彻落实情况。听取了《镇巴县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任清单》《镇巴县市级乡村振兴示范镇和巩固成果衔接乡村振兴示范村实施方案》《全县巩固脱贫攻坚成果后评估工作准备情况》汇报,对相关问题整改及下一步工作进行了部署。

全县各级各部门务必高度重视后评估工作。后评估工作事关能否守住不发生致贫返贫这条底线,相比脱贫攻坚成效考核,标准更高、要求更严,评估结果将作为对党委、政府主要负责同志和领导班子综合考核评价的重要参考。脱贫攻坚期间,我县连续五年获得省级或市级脱贫攻坚年度成效考核“好”等次,镇巴县委还被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”。今年是后评估的第一年,各级、各部门、各单位务必要高度重视,决不能存侥幸心理,要打起十二分的精神,对标对表后评估各项指标要求,对工作目标、工作进度、工作成效进行深入自查,积极主动迎接后评估“检阅”,确保准备充分、资料详实、亮点突出,确保每个单位、每项工作都以“好”的标准继续保持省市考核“好”的位次。

要全面查缺补漏。从9月29日至10月22日,我县相继开展了“我为群众办实事”到村“八查”入户“十二问”行动、20个交叉检查组到村“八查”入户“十二问”专项督导检查和全市巩固衔接专项督查指导行动。各级各部门要逐项逐条整改,严格时间节点,确保所有问题整改到位。同时,各镇办、各部门要以更高的标准、更严的要求和更实的举措迅速“对标补短”,全力查漏补缺,精心做好迎检准备。

要主动搞好对接。县乡村振兴局、衔接办要主动与省、市业务部门保持沟通,提早做好各项准备工作。还未制定衔接政策的县直部门要积极主动与上级部门对接,结合工作实际,加快出台我县衔接政策。全县各级领导干部务必提高思想认识,增强担当精神,全力备战,确保在国家后评估检查中取得好成绩,为省委、市委和全县人民交上一份满意的答卷。

县委农村牧区暨乡村振兴工作会议主持词

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今年,是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键之年,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨,持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫,推进农业农村高质量发展的任。

当前隐藏内容免费查看务十分繁重。刚才,x书记、x县长对全县农村牧区和乡村振兴工作进行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明确要求,也寄予了殷切希望,具有很强的针对性和可操作性,同志们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,就农村牧区、乡村振兴具体工作,我在强调几点意见。

一要提高认识,形成思想共识。农村牧区工作事关全局,任务艰巨,责任重大。会后,各乡镇、有关部门要迅速行动,认真传达学习会议精神,切实把思想和行动统一到县委、政府对农村牧区工作的部署和要求上来,进一步提高思想认识、明确目标任务。要坚持统筹兼顾,突出重点,紧紧围绕工作任务和面临形势,理清思路,强化措施,以实际行动贯彻好、落实好本次会议精神。

二要强化责任,高效推进落实。各乡镇、有关部门要紧紧围绕既定目标任务,科学合理分解,细化到岗到人,确保个个肩上有指标、件件工作有着落。县委、政府督查室要加大督查力度,层层传导压力,不折不扣地把各项重点工作落到实处。各乡镇和涉农部门要密切协作配合,紧扣各自职能,全力以赴提速度、抓进度,齐心协力推动各项工作落到实处、收到实效。

三要强化措施,抓好当前工作。各乡镇、有关部门要在做好疫情防控的前提下,认真做好春耕备耕、高标准农田建设、特色产业、农资市场监管、春季动物防疫等相关工作,着力抓好粮食生产和农产品供给,扎实推动现代农牧业高质量发展,深入推进农村人居环境整治工作,着力提升乡村治理现代化水平,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好当前农村牧区各项重点工作,确保全县农村牧区工作开好局、起好步。

今天的会议到此结束,散会。

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