单位的管理是一种艺术，需要领导者具备一定的管理技巧和实践经验。以下是一些在社会服务领域取得成效的组织的总结经验，供大家参考。
事业单位会计制度改革策略论文
随着国家对“三农”支持力度的加大，乡镇财政资金管理极为重要。
目前乡镇财政资金存在监管不到位，效能难以达到预期目的。
因此，必须重视和加强乡镇财政资金监管，促进乡镇财政资金高效使用。
一、存在问题。
1.乡镇财政资金监管制度不完善、不健全。
主要表现在以下几个方面。
一是乡镇财政预算管理制度的不规范，造成乡镇财政资金在拨付和使用的环节存在诸多监管漏洞，易造成财政资金的使用效益的降低。
二是乡镇财政资金的监管存在方法不科学、流程不规范的情况。
三是乡镇财政资金的使用反馈和评价机制不健全。
乡镇财政的支农、惠农资金等金额十分巨大，但是对于乡镇财政资金的使用情况和使用效益缺乏及时有效的追踪问责，造成乡镇财政资金管理和使用存在严重的问题。
2.乡镇财政资金监督队伍建设有待提升。
一个单位之间不同身份、不同工资待遇的人员并存，势必影响工作极积性。
还有是硬件设施落后，办公条件差，监管效率无法提升。
乡镇财政资金监管范围不宽，监管工作难以充分落实。
3.乡镇财政资金监管难。
一是乡镇财政资金的监管范围和监管内容的不明确，造成乡镇财政监管资金监管职能难以充分的发挥。
乡镇财政对上级财政部门拨付的和上级单位直接管理的资金难以实施有效的监管，造成资金的监管存在盲区和漏洞。
乡镇财政资金中的支农惠农补贴类的资金是财政资金监管的盲区，部分的财政资金存在多部门、分阶段监督和管理的现象。
二是乡镇财政资金的使用环节的监管不透明，一些部门对财政资金的使用目的、收益对象、补助政策等缺乏公开透明的公示，造成财政资金使用环节得不到有效的监督。
最后，由于乡镇财政部门重视财政资金的使用、忽视财政资金的监督，重视财政资金的分配、轻视财政资金的管理等现象，严重影响到了财政资金的横向的纵向的全面的监督和管理。
4.涉农专项资金监管乏力。
一方面，根据规定很多项目涉及乡镇的财政实行县级报账制，项目实施单位只对县级主管部门负责，作为项目实施地的乡镇财政无权过问，资金监管自然流于形式。
另一方面，乡镇财政受制于乡镇政府，部分专项资金存在转移用途、截留挪用现象，乡镇财政“看得见，管不着”，致使乡镇财政监督弱化，资金跑冒滴漏现象严重,使用效益不高，影响财政资金的安全性。
二、建议。
1.推进县乡财政建设，明确乡镇财政职能。
乡镇财政资金的有效监管，离不开乡镇政府的职能转变。
一是应该强化乡财县管中心的职能。
对于乡镇范围的涉农性财政资金的管理，坚持县乡两级共同监管，做好乡镇政府制定和执行财政预算、决算的编制指导，确实加强对乡镇预算资金的核拨管理，指导乡镇各项财政资金尤其是支农惠农资金的管理。
通过对乡镇财政管理人才队伍的建设和规章制度的建设，提高乡镇财政资金监管的水平。
二是乡镇政府作为基层行政机关，应该明确自身的职能定位，充分发挥乡镇财政职能，促进乡镇财政资金的有效使用和管理，充分的落实政府的财政政策，促进乡镇财政的预算的有效编制和执行，加强对乡镇财政资金的使用和管理，促进乡镇财政财务管理水平的提升。
2.建立有效的资金运行监控机制。
县一级财政部门应设立相应机构，对乡镇财政资金的日常运行建立动态监控机制，对大额资金的波动实行预警制，要有控制风险的反馈机制。
鉴于多账户分散管理不能动态地反映乡镇财政资金的整体运行状况，应进行账户整合，设置总账会计，将所有专户纳入总账管理，确立管事、管账和管钱相分离原则，消除三者集于一人给资金运行造成不安全隐患，建立会计总账，实行账户集中管理分户核算，以便于对专户资金运行情况进行集中监控，建立完善的资金收支管理制度。
乡镇财政所每月向县级财政部门的专门机构报送总账报表和分户资金波动说明，如实反映资金运行情况。
县级财政部门要密切注视资金的波动情况，进行分析和研究，发现问题及时采取对策和措施，要把报表做为检查和考核乡镇财政所工作的一项重要依据。
3.完善乡镇财政预算管理制度，提高财政资金使用效益。
要进一步增强财政预算的完整性、透明度和有效性。
建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动，统筹运用好公共资源。
健全预算编制和执行管理制度，强化预算科学化、精细化管理，增强预算编制的科学性和准确性，提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性。
完善预算公开制度，健全公开机制，规范预决算公开内容和程序，促进预决算公开常态化、规范化和法制化，增强财政预算透明度。
健全预算绩效管理制度。
将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面，逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，提高财政资金使用效益。
4.强化乡镇财政干部队伍建设。
为打造一支高素质的乡镇财政队伍，可从以下几点抓起:一是按照精简效能的原则调整现有乡镇财政人员。
二是招录一批经济、财会和计算机类的专业人才，充实到乡镇财政干部队伍中来。
三是要加强干部培训教育，促进乡镇财政干部队伍建设。
事业单位《聘用合同》补充条款适用于学校类事业单位论文
四川成都精济律师事务所何宁湘律师。
〖前面的话〗。
国家在提出了对全国范围内的国家事业单位人事制度改革，随即在207月6日国务院办公厅发布了国办发〔〕35号文《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》。目前全国上下，尤其事业单位工作人员及其他员工，对人事制度的改革非常关注。与此同时，地方各级人事行政机关以政府规定的方式也出台了《聘用合同》格式。本文以于2002年12月16日・川办发〔2002)40号・《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》，3月24日四川省人事厅公布的《关于印发四川省事业单位〈聘用合同书〉等样本的通知》为兰本，并以最高人民法院209月5日施行的法释[]13号司法解释为依据，试对《聘用合同》条款作出补充。
一、关于合同内中途解除合同的培训费承担，对应《试行办法》第45条：
1、乙方参加研究生(含博士、硕士生、研修班)学习毕业后必须回甲方单位工作服务十年。若服务不满十年乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)研修班向甲方支付人民币贰-伍万元的违约金，研究生向甲方支付人民币壹拾万元的违约金。
乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)除支付违约金外，还应承担带薪学习期间内由甲方为乙方支付的全部费用。
甲方支付的费用包括：工资收入(含固定工资、活工资及各项津贴)、住房公积金、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、以及在本合同期间内其他投保的费用、商业保险费以及各项有关福利待遇费用。
2、乙方参加各类专业技术短期培训，仅参加单项培训的必须在甲方单位工作服务三年，多项培训的必须在甲方单位工作服务六年。若服务年限未满而乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)应按每次（培训项目）实际发生的全部费用的三倍支付违约金。
培训费用包括：培训费用、出差补助、车船费等因本次培训所发生而已支付的全部费用。
注：乙方服务不满约定期限的，可按每服务一年减扣甲方支付的全部费用的10%向甲方支付的方式。
二、合同当事人双方关于违约金及有关费用支付的实现，对应《试行办法》第58条、《聘用合同书》第十三条第1款：
3、乙方对补充条款第1条、第2条、第5条、第6条应当自觉履行，向甲方支付违约金以及本合同约定应支付的费用。若乙方在违约责任产生后，甲方提出要求乙方履行支付义务的10日内未支付的，甲方有权向人民法院提起诉讼或申请强制执行。
注：甲方向人民法院直接申请强制执行的，《聘用合同书》应进行公证。
4、甲方与乙方因执行本合同发生的纠纷，双方可以选择前款规定处理。对于支付经济补偿金、违约金、赔偿金、支付费用等给付之诉可直接到向甲方住所地人民法院提起诉讼。
三、保密条款，对应《聘用合同书》第十一条第(三)款：
5、乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)工作岗位与工作性质掌握、知晓和涉及甲方商业秘密，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证在终止、或解除本合同的三年内，不到设有同类岗位、或经营同类业务的用人单位受聘任职，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证不自己经营或从事、包括变相经营或变相从事同类业务。
乙方违反本条约定的，应向甲方支付人民币_______万元赔偿金。
本条约定不因本合同的解除、终止而失效。
四、经济补偿金，对应《聘用合同书》第十一条：
6、对本合同第十一条补充如下：除本合同有关条款已作约定的外，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)在本合同期内解除本合同而甲方不同意的，应向甲方支付一定的经济补偿金。
7、本合同当事人支付经济补偿金幅度应当一致。经济补偿金的具体支付金额应按《试行办法》第47条、第48条、第49条规定执行。
五、合同期届满受聘人员拒绝续聘的处理，对应《试行办法》第五章、第七章：
8、下列受聘人员不得拒绝续聘，本合同约定最长服务期限届满，或甲方不再续聘的除外：
(1)、甲方出资引进和培训的人员；
(2)、《试行办法》第39条第(1)项、第(2)项、第(3)项的人员；
9、本合同履行期届满，凡属于补充条款第8条之列人员拒绝续聘的，甲方有权不办理人事关系转移手续。
六、合同中适用仲裁方式的人事纠纷约定，对应《试行办法》第九章、《聘用合同书》第十三条：
10、本合同履行中发生下列情形的，可向____________人事争议仲裁机构申请仲裁：
(2)、依照法律、法规、规定应当仲裁的人才流动争议和其他争议。
11、本合同履行中发生下列情形的，应依据《劳动法》及配套法规向____________劳动争议仲裁机构申请仲裁：
(2)、实行劳动合同制管理的乙方与甲方之间发生的劳动争议；
(3)、依照法律、法规、规定应当由劳动争议仲裁机构的争议和其他争议；
(4)、按照本合同约定，除应申请人事仲裁以外的争议和其他争议。
12、对人事争议仲裁裁决不服的，应依据《中华人民共和国劳动法》以及法释[2003]13号规定向有管辖权的人民法院提起诉讼。
七、《聘用合同》的法律适用，对应《试行办法》第一章、对《聘用合同书》第一部分“聘用合同期限”：
1、依据最高人民法院・法释[2003]13号・《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》本合同适用《中华人民共和国劳动法》。
2、本合同的签订、因辞职、辞退及履行聘用合同、合同争议纠纷解决中凡各级政府现行规章、规范性文件、政策文件与《中华人民共和国劳动法》不符合的或冲突的一律按适用《中华人民共和国劳动法》及配套法规、规范性文件、政策文件。
3、国家若对《聘用合同》法律适用颁布新法律的，适用新法律。
何宁湘律师。
邮箱:mdshnx@。
事业单位绩效管理论文
一、问题的提出。
目前，世界各国企业都面临着越来越激烈的国内和国际市场竞争，在这种环境下各企业越来越重视人力资源管理。而绩效管理在人力资源管理中处于核心地位，研究如何做好绩效管理，不仅有助于企业绩效的提高，也有助于提高员工的能力。一项对中国企业绩效管理现状的调查显示90%的企业实施绩效管理的效果并不理想。为什么能让世界500强这样的大象起舞的绩效管理，在很多企业成了放不下、咬不动的鸡肋呢？本文从绩效管理的构成方面对这一问题进行分析。
绩效是指人们为达成目标而进行的一系列活动的最终效果和效率。管理是指通过计划、实施、检查、调整来促成目标的达成。因此，绩效管理就是通过绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效反馈与激励四个环节，持续改善组织和个人的绩效，最终实现企业战略目标的完整管理过程。
ramlall[1]提出确定绩效管理体系为组织创造竞争性优势的有效性所需确保的几个方面：用及时有效的工作分析来制定职位描述；定期更新职位描述以反映变化着的经济环境；在绩效计划阶段中让每个员工都充分意识到其在组织中的角色；在整个组织中开发出一致且持续的绩效测量方法；绩效评价的过程与体系是公平、准确及可靠的。在绩效管理中，一个关键战略是理解每个员工在达到组织目标的过程中所起的主要作用。通过明确组织中每一个体的目标与其实际发挥的作用，人们便很容易确定所存在的缺陷并制定出改正措施，从而使得每个员工得以充分发挥潜力并为组织创造更大价值。
三．绩效管理在现代企业人力资源管理中存在的问题。
在我国，很多企业的管理观念比较落后，只是简单地把绩效考核等同于绩效管理。而忽视了绩效管理的其他环节。管理者要想提高员工绩效，应该把更多的注意力放在绩效计划和绩效辅导上，仅仅关注绩效考核而忽视绩效计划和绩效辅导无异于本末倒置。在绩效计划和辅导的过程中应该注重建设绩效导向型的组织文化，有意识地建立支持组织业绩、鼓励创新与适应变化的组织文化；要在组织中提倡“按绩分配”、“唯绩是举”，只有在以绩效为导向的组织文化中，绩效管理才能真正焕发出活力。
2.绩效考核。
绩效考核不是迫使员工更好或更努力工作的棍棒，也不是只在绩效低下时才使用的惩罚工具，而是一种激励型的管理工具，是为了奖励先进、帮助后进，让每一个员工和企业一同成长的途径。在考核前要，向员工解释绩效考核的目的和必要性、合理性。硕士论文，企业。在设计、确定考核指标时，要和员工一起对有关工作业绩、工作能力、工作态度等考核指标进行商讨。设定明确清晰的便于衡量的绩效目标。“如果你无法衡量你想衡量的东西,那么你就不能得到你想得到的东西”
事业单位会计制度改革策略论文
摘要:。
乡镇财政是当前我国五级财政体系里的一个重要组成部分，是国家财政体系的基础环节。
近几年，在市场经济不断发展和财税改革逐渐深入的过程中，乡镇财政暴露出诸多薄弱环节。
笔者结合工作实践，提出了缓解困难的建议。
关键词:。
乡镇财政;新形式;化解对策。
一、新形势下乡镇财政面临的主要问题。
(一)刚性支出有增无减，财政资金捉襟见肘。
一是人头支出比重过大，“吃饭财政”名副其实。
乡镇控编不严、堵不住“乱进人”的口子，是造成机构臃肿、人浮于事进而造成个人部分支出居高不下、乡镇财政不堪重负的根本原因。
一份调查资料显示，全国范围内，乡镇财政人头经费占乡镇财政支出的平均比率为88%，成了确确实实的“吃饭财政”。
个别乡镇个人支出部分占财政支出的比重高达90%，再加之上级出台的较多增资政策，按照分税制要求一部分需要自行消化，这种“破车重载”的无奈令乡镇财政举步维艰，陷入困境。
二是法定要求与财政实力产生矛盾。
每年，乡镇财政都要按法定要求不断增加对农业、科技、教育等方面的投入，且专项经费又必须做到专款专用，财政支出回旋余地极小。
同时乡镇财政还要按规定，对上级扶持的项目投入配套资金。
在财力有限的情况下，调剂能力受到制约，收入与支出结成了一道难解的“死扣”。
(二)乡镇财源后劲不足，宏观政策导致财力减弱。
一是乡镇财源建设后劲不足。
我过大部分乡镇均属于农业型乡镇，市场化经营仍然在初级阶段，部分乡镇企业市场化远未形成，农业产品的市场占有率较低，财政来源和税务结构相对单一，使得乡镇财政缺少增收的“顶梁柱”。
而实行分税制度之后，零散、稳定性较差的税源留给地方财政部门，以上税源有数额少、潜力小，难征收的特点，难解“乡镇之渴”，这种情况在西部欠发达地区影响更为严重。
这些乡镇财政基础较差差，底子薄，财政收入潜力小，导致后劲不足，也间接导致了乡镇中财政贫富差距的进一步加大。
二是农村税费改革直接导致乡镇可用财力减少。
农村改革税费制度是党中央、国务院的一项重大民生决策。
实行几年的长期实践证明，这项改革对农民负担的减轻、农村分配关系的规范和乡镇基层政权的稳定，具有十分重要的意义。
事业单位论文范文
社会经济发展的越来越快速,事业单位的经济管理也越来越严格.我国事业单位在经济管理中仍旧存在着理念落后、制度不全、资金使用不规范问题.这些漏洞的存在不利于事业单位经济管理制度的创新,抑制其发展.创新是一切事物发展的动力,事业单位必须有效的手段来加强经济管理,只有依靠创新,才能从根本上提升事业单位的经济管理水平,提高事业单位的资金使用效率.在信息化已经成为主流的今天,经济管理制度在结合信息化对事业单位进行规范管理的同时,更要对制度的制定进行创新,对工作人员的意识进行创新,提高他们的创新和实践能力.
参考文献：
[1]张红荣.新形势下事业单位经济管理创新探讨[j].现代商贸工业,2014。
[2]祝佳红.对新形势下事业单位经济管理相关问题的思考[j].商业经济,2014。
[3]杜洋.浅析新形势下事业单位经济管理的创新[j].中国集体经济,2014。
[5]李艳.新形势下事业单位经济管理模式的创新[j].现代国企研究,2015。
[6]曾静如.新形势下事业单位经济管理创新的必要性和策略[j].新经济,2015。
事业单位考试论文范文中国梦
尊敬的领导：
您好！
我是中南大学土木工程专业01级的一名本科毕业生，于20xx年7月毕业，本人在校学习期间，注意思想品德修养，严格要求自己，积极参加社会实践活动，学习成绩优秀，多次获得奖学金。我学习过电脑操作技术，能适应现代化办公的工作需要。
本人性格开朗，热情诚实，通晓英语，已通过国家四级英语考试，并被授予学士学位。我爱好广泛，喜欢文娱、体育活动，我历任副班长、团支部委员、学生会宣传部总长等职。我工作热情肯干，实际广泛，还利用假期搞社会调查和兼职工作，积累了一些社会工作经验。
在实践方面，本专业安排的测量实习、道路勘测设计实习以及桥梁工程等各种实习，我都以认真严肃的态度对待，取得了很好的成绩，并为今后的实际工作奠定了实践性基础。此外，我还积极地参加各种社会活动，抓住每一个机会，锻炼自己。
通过四年的学习尤其是两年的专业课学习，我认为自己已基本掌握了道路桥梁施工和设计的一些基本知识，通过在工作岗位上的一段时间实践后能胜任单位安排给我的工作。现今就业在中铁七局武汉工程公司河南省新阳高速公路b2项目部，负责测量、路基路面工程。
经过一年多的工作，对我所学的专业有了更直接的认识和提高。积累了一定经验，做事的时候上手特别快，勤问好学，具有团体合作精神，沟通能力强，乐观向上，对工作态度认真，能吃苦耐劳，不惧挫折，对目标矢志不渝，勇于创新。现阶段已经能够独立的开展工作，能够快速准确的`读懂图纸，并根据设计图纸和施工规范独立编写施工方案。
大学四年，我深深地感受到，与优秀学生共事，使我在竞争中获益；向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直；中南大学培养了我实事求是、开拓进取的作风。我热爱贵单位所从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦；并且在实践中不断学习、进步。如被贵公司录用，即可上班。在公司的栽培下，我一定会做好工作。
此致
敬礼
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分析事业单位经济管理措施论文
我国事业单位主要接受国家行政机关的行政管理，这种不劳而获的思想助长了事业单位完全依靠政府拨款财的风气，导致事业单位被一些小问题遏制住了咽喉，无法呼吸。
制度完善是事业经济管理机构的第一因素。经济管理制度不健全、不完善一直以来是许多实业集团焦头烂额的根源所在，越来越制约了其发展的能力。遇到新问题，事业单位缺乏相应的经济管理经验和实践，使得经济管理不能实现。同时，制度不完善也助长了权力腐败现象的发生。
（二）固定资产管理不严。
固定资产管理是事业单位财务管理的灵魂，然而行政管理的恶习出现的频率越来越高，一些事业单位领导盲目地使用固定资产。使用率较低导致固定资产的作用越加的卑微，检查和监督环节频频出现漏洞，相关责任人不受影响与制裁，从而更加的变本加厉，坐吃山空。
（三）财务风险。
财务管理是事业单位经济管理运行的血液，在不确定性因素面前弱不禁风。随着社会主义市场经济体制的发展，事业单位逐渐向双重的“市场管理+行政指导”模式转型。事业单位要在外部市场环境的多种考验下得以生存，这是对事业单位财务管理的一大挑战。很多事业单位的领导者固步自封，小心翼翼地等待国家财政拨款，如果遇到资金拨款不足、资金供用不上等现象便束手无策，致使事业单位财务管理混乱，风险直线上升。
事业单位经济管理目标是单位从事经济管理活动的向导，决定着事业单位经济管理的命脉，为我国事业单位的生存及发展指明了方向，更为其铺平了前进的道路。为了优化经济管理结构，为了更好地促进其发展，本文提出以下几个方面。
为保证事业单位再生产提供公共产品，争取到更多的人力和资金的支持，事业单位应该主动出击，采取各种手段筹集善款。不同的筹集方式和来源使这些资金的使用程度也存在多方面的明显不同。我们一直提倡较低的生产成本、较高的安全性，为事业单位蓬勃发展提供更多原动力保障，再也不用为资金而望而止步。
投资管理是针对事业实体资本和固定资产进行经济投资活动。机构投资行为应该越来越多、越来越频繁，投资能力管理应不断加强。投资总是伴随着一定风险的，事业单位在广泛投资的同时，必须充分考虑投资收益和风险的问题，以较小的投资成本、较低的投资风险，获得最大的投资收入，实现其预定的投资管理目标。
事业单位在运营中如何降低其成本，为事业单位创造更多的经济效益，提高成本管理效率，这是事业单位成本管理的首要问题。成本管理的水平越高，事业单位的绩效越好，反之亦然。当前，事业单位的内部与外部经济环境都在发生翻天覆地的变化，应正确分析事业活动的成本构成，()精确预算免费提供或促销产品的成本，及时发现存在的问题，这样才能有效地研究解决对策，提高事业单位经济资源的使用效率。
分配管理是经济管理的重要组成部分。作为一个非盈利组织，事业单位主要的对象是分配管理部门和单位内部成员的收入分配。科学合理的绩效评估是分配管理的重要组成，绩效评估和收入分配方案应体现公平和透明原则，以此来激励所有成员及员工的工作热情，收到事半功倍的效果。
事业单位的经济管理应该更多地关注事业单位机构在经济管理中的不足，应当建立一个较为完善的管理目标系统，使其更好地提高经济效益和最大限度地提高经济管理能力。再次，本文提出几种举措。
目前，我国的管理体制正努力实现从“人治”向“法治”转型，制度建设是法制建设的重要内容。加强经济管理系统科学性体系的建设，可以为经济管理提供必要的实践经验和方向，以便使经济管理工作步入正轨，进一步提高效率。应该高度重视日常的良好的经济管理系统，使经济管理的各项事项符合规章制度，明确各个有关部门应承担的责任与义务；注重监督体系，确保一切尽在掌握中，按照规划不断发展。发现问题就要一步解决，不留后患。
（二）强化单位财务管理。
财务管理是经济管理的主体部分，更是我国事业经济管理的重点。随着事业单位体制改革的不断加深完善，事业单位参与市场经济的程度越来越高。因此，应采取必要措施规避财务风险；注重人才的培养，提高他们的素质水平。
（三）加强预算核算管理。
加强预算管理就要对事业单位的`有关部门和人员进行调查研究，实现科学合理的计划，节省开支，降低成本，从而提高管理水平。同时，要严格详细记录日常支出，面对一些无法敲定的重大投资项目时，要确保事情的可靠性、保持总体平衡、提高资金的利用效率等为原则。加强经济管理职能有利于提高社会效益和经济效益，使单位的绩效达到最大化，促进事业单位发展。
作者：付立东单位：黑龙江省大庆市红岗区行政办。
事业单位会计制度改革策略论文
同志们：
这次全县事业单位人事制度改革工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，【人名】同志作了动员报告，卫东同志讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再强调三点：
一、认清形势，统一思想，充分认识事业单位人事制度改革的必要性和紧迫性。
一段时间以来，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的深入推进，现行的事业单位人事制度已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人才创造精神和积极性的充分发挥，迫切需要加快改革的步伐。
1、推进事业单位人事制度改革，是整体改革和发展的迫切要求。当前，我国经济体制改革进一步深化，党政机构改革、干部人事制度改革全面展开，科技、教育、文化、卫生体制改革也日益深入。近几年，尽管我们在事业单位改革方面进行了许多积极的有益的探索，但目前事业单位人事制度的现状与经济社会发展需要、整体推进各项改革的要求相比仍相对滞后，突出表现在：符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来，竞争机制和自我约束机制还不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成，分配制度还不完善。因此，全面推进和加快事业单位人事制度改革已经成为整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。
2、推进事业单位人事制度改革，是加快事业单位自身发展的必然选择。在现有的市场经济条件下，政府如果继续包办事业单位，不仅不能解决事业单位发展过程中存在的根本问题，反而还会严重制约事业单位的发展。从长远看，事业单位必须要与市场经济接轨，一些事业单位必然要进入市场。尤其是在我国加入wto的新形势下，随着改革的进一步深化，一些事业单位正进入产业范畴，成为新的消费和投资热点，成为极具发展前景的朝阳产业和投资载体，而事业单位现有的运行机制显然难以适应。从这一意义上讲，推进事业单位人事制度改革，是为了提高事业单位竞争实力，使之更快、更好地发展。
3、推进事业单位人事制度改革，是实现____新一轮的新跨越新发展的现实需要。县十届六次全委会提出了要以思想大解放、对外大开放、作风大转变、环境大优化，推进____新一轮的新跨越新发展的新目标。实现这一目标，必须有高素质的人才队伍作保障。事业单位集中了全县80%的专业技术人员，是我县人才资源的主要聚集地，但由于事业单位的人事管理方式不适应市场经济的要求，严重阻碍着人才的快速成长和合理流动，一方面有用的人才留不住，另一方面想用的人才进不来。要改变这一现状，营造人才成长的宽松环境，让有用的人才留得住、用得好，只有大力改革。因此，事业单位人事制度改革，既是开发人才资源、提高人才素质的重要途径，也是实现____新一轮的新跨越新发展、全面建设小康社会的现实需要。
这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，要按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员的积极性作为队伍建设的重点，把未聘人员分流作为工作的难点。在具体工作中，要着重把握以下几个方面：
1、建立和推进以聘用制为基础的用人制度。聘用合同制是深化事业单位人事制度改革的核心和基本方向，要通过建立聘用合同制度，破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制。除受委托行使行政职能并依照或参照国家公务员制度管理的事业单位外，其他所有事业单位与工作人员都要按照国家法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的责任、义务和权利，严格按合同管理。对已实行聘用合同制的单位，要加强聘后管理，进一步完善考核制度，建立健全解聘辞聘制度。今后，对新进人员要严格按照凡进必考的原则，面向社会，打破身份和地域界限，采取公开考试、考核的办法招聘和选拔优秀人才，并一律实行聘用制。同时，要严格标准，全面实行竞争上岗。比如教育部门已整体超编，尤其是县直学校超编更为严重，超编学校要开展竞争上岗，鼓励超编落岗教师到缺编的农村中小学任教。
2、围绕“七个问题”搞好政策配套。这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各级各部门要围绕县委、县政府关于印发《____县事业单位人事制度改革实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)开展工作，着力解决好七个方面的问题。一是科学界定事业单位的性质，解决好“管与不管”的问题;二是切实解决人员“能进不能出”、干部“能上不能下”的问题;三是逐步降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题;四是建立事业单位收入分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上“一刀切”、搞平均主义的问题;五是解决好改制为企业的事业单位规范化管理的问题;六是落实未聘人员妥善安置办法，解决好人员分流安置难的问题;七是建立事业单位社会保障制度，解决好人员“出口”的瓶颈问题。组织、人事、财政、编制、劳动和社会保障等部门，要尽快结合市上出台的相关文件研究制订以上7个方面的配套政策，为推进改革提供政策依据。
3、立足“五个关系”搞好统筹协调。一是正确处理好改革与稳定的关系。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地推进事业单位人事制度改革，同时又要在改革的具体步骤和方法上坚持分类指导，分步实施，以稳促进，以进求稳。二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程，涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大，要做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革。三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集体制原则，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。五是正确处理好各部门之间的协作关系。组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科技、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。目标督查办要加强对此项工作的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。
事业单位人事制度改革是一项复杂的系统工程。要保证这项改革有序推进并取得实效，必须切实加强领导，认真组织实施。
1、强化组织领导，落实工作责任。为了推进事业单位人事制度改革，县上成立了领导小组，全面负责改革的领导、督办、协调工作。各部门、各单位“一把手”是直接责任人，要高度重视，亲自抓、负总责。要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。事业单位人事制度改革事关发展和稳定大局，各部门、各单位在改革中要紧紧依靠群众，宣传发动群众，充分保证职工对单位人事制度改革的知情权、参与权和监督权，使改革兼顾到各方面的利益，做到政策公开、过程公开、结果公开，决不可暗箱操作。对事业单位的人员分流以内部消化为主，不能简单推向市场，各部门可采取先挖渠、后分流，先单位、后社会等多途径、多层次、多形式的办法进行安置，必须使落聘人员思想上能理解、生活上有保障，真正做到无情改革、有情操作。
2、加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心，积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，营造有利的社会氛围。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。
3、严肃组织纪律，严格执行政策。各级各部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。
同志们，事业单位人事制度改革任务艰巨，意义重大，各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党对人民高度负责的精神，统筹兼顾，合理安排，精心组织，扎实推进，确保按时完成事业单位人事制度改革任务，为实现____新一轮的新跨越、新发展作出新的更大的贡献!
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公路养管事业单位财务审计论文
在财务管控中，审计监察绝对是一把最能见血的剑，秋后算帐，当然也有消灭在萌芽状态的一些不良和违纪及违法行为，据笔者的经验来看，民营企业在在这个队伍一般与其他财务人员一样多或者超过，或者冠以其他的名头如巡视员、监察组，或者以一些非常设的组织进行;在国有企业，很多是被上面的(国资委或者大集团公司)要求而设置了这么一个部门，人员也是很不齐全，开展的工作也是七零八落。监察很多是纪检的一些事情，很不客气地说，很多集团企业的监察部的人员，即使有些金融问题，财务问题，也很难看出来，他们能看出来的可能就是很多简单的多报少报，违规操作，不按照流程办事，贪污等显性事实，可能与多年的工作习惯有关，而且笔者发现，大集团企业的人员均很聪明，具有很高的智商，只不过在现有的环境中没有必要去争取罢了，正如没有枪杆子顶着，人一般是不会拼命往前冲的一样。
集团企业监察审计主要通过经济效益审计，专项审计来开展工作。首先是监察审计部根据集团企业审计计划，编制审计方案报集团企业主管领导审批。在审计期间，被审计人及被审计单位提供自查报告并准备有关资料迎接检查。在具体操作中，监查审计中心首先下达审计通知及审计方案，其次由被审计单位写出自查报告并准备有关资料，组织进点并召开进点会。监察审计部组织实施审计，如选择中介单位，由中介单位协助实施审计，战略投资部和财务产权部提供配合。审计报告初稿由监察审计部或中介单位撰写，之后和被审计单位初步交换意见并核实修改报告及交换意见。审计完毕需要出具正式审计报告，并报集团主管领导审批，由集团企业做出审计决定并根据需要下达审计意见书，再下发被审计单位执行，根据需要酌情开展后续审计，并将审计资料整理归档。
监察审计部会同综合管理部对总经理聘任的员工进行监督、考察。监察审计部查处员工违法违纪问题时，各单位及接受调查的员工有义务按要求予以协助，如实在提供情况及材料。
审计常规程序。
涉及主要内容。
制订审计计划。
制订颁发内部审计制度，进行内部控制风险普查，制订审计计划。
审计准备工作。
实施审计。
提交报告。
后续工作。
对于审计监察，中国更多的应该向民营企业学习，虽然很多招数并不怎么规范，但是敏感性很强，从一点蛛丝马迹就能看到问题，从细节中窥探事务的本原;应该更多的向国际大公司学习，系统，规范，公私分明。对于审计监察，笔者将持续进行研究，特别是研究日本企业、欧洲企业等通行做法。
我国事业单位人力资源管理论文
1、管理思想落后、手段单一。
为适应市场经济的不断发展，事业单位的人力资源管理体制也进行了改革，但从改革后体制的运行现状来看，改革的深度不够，管理思想较为传统，管理水平也还处在计划经济时代，对人力资源的管理职能还是只局限在工资分配、职称及职务的晋升、培训机会等方面，而对于人才的长远发展方向却没有进行统筹规划。另一方面，在事业单位还普遍存在因人设岗、人情大于能力等不良现象，难以形成人才优化配制的合理机制。在这种较为传统的管理机制下，事业单位的人员工作积极性不高，对自己的未来没有清楚的认识，往往造成人才的逐渐流失，给事业单位的工作效率带来影响。
2、激励机制形式化。
事业单位人力资源管理机制经过一系列改革后，虽然推行了提高人员工作积极性的激励机制，但效果并不是特别明显，激励机制在执行过程中过于形式化，并没有真正有效地激发人员的工作积极性。在这些激励机制中最为普遍的就是对人员工作业绩的绩效考评制度，它是以一些指标为依据对人员的工作业绩进行评定，最终作为工资分配、职称评定和人才选拔的依据和条件。如果建立一套系统的、科学合理的、能真正体现人员工作状况的绩效考评体系，是能够充分调动人员工作积极性的，但从目前事业单位绩效考评体系运行状况来看，由于在体系设计、实施过程中存在一些形式化的问题，使得大多数人员对绩效考评制度不满意，甚至出现抵触情绪，这些问题主要表现在：一是考评标准较为笼统，可操作性不强，没有针对不同层次、不同类型的人员制定不同的考评标准，标准多为定性标准，如工作态度、思想道德等等，缺乏量化的考评标准；二是没有真正将绩效考评结果与工资、奖励、职位等挂钩，整个考评只是在走过程，应付上级单位的检查，实际效果却并不明显，员工对此也并不感兴趣，并没有因此而提高工作积极性。
3、忽视人才的发展前景规划。
人才的培养重在知识的更新和积累，要不断接受新的知识和新的技能，才能适应当前高速发展的市场经济。事业单位在利用员工技能的同时，还应开发员工的潜能，对他们的发展前景进行统筹规划，这样才能不断进步，最大限度地发掘他们的能力，更好地为单位服务，创造更多的社会价值。但大多数的事业单位在这一方面明显不足，一是在对人员培训方面投入不足，没有提供更多、更好地学习机会，二是培训形式和内容单一，效果不明显。
1、树立新的管理理念，重视人才的培养和发展。
事业单位领导要重视人力资源管理工作，为人才的培养和开发创造良好的环境。一是领导自身要不断提高管理水平和认识，在工作中遵循公平、公正、高效的工作作风，树立现代化的人力资源管理理念，为人才的培养和发展提供条件；二是加大对人才引入、培养和开发的投入，多为员工提供培训和学习的机会，并加以有效利用，让员工在进步的'同时看到未来发展的希望，使他们能够全心全意地为单位服务，不断创造新的价值；三是实现人才的合理配置，让他们在适合自己的岗位上充分发挥才能。
2、建立有效的激励机制。
针对以往绩效考评机制中存在的形式化的问题加以改进，建立一套科学合理的绩效考评机制，是能够充分调动员工的工作积极性，这就需要：一是对每个岗位的内容和职能进行分析，有针对性地制定各个岗位的绩效考评标准；二是实现考评指标量化评定，提高可操作性，能公正、客观地反映员工的工作业绩和表现；三是定期召开绩效考评会，对一段时期内的绩效考评结果进行公布，表彰考评结果优秀的员工，并实行末位淘汰制，在一定程度上鞭策落后员工，激发大家的工作积极性；四是将考评结果与工资、职位等直接挂钩，作为个人培养及发展的依据和条件。
事业单位可持续发展的重要保障之一就是有规划地开展人力资源管理工作，做好中、长期人力资源发展规划，做到与时俱进，既要与单位实际发展战略和趋势相适宜，又要符合市场经济发展规律和现状。
由于事业单位人力资源管理机制存在一些问题，使得其在运行过程中面临困境，在一定程度上影响了事业单位的进一步发展。面对这些困境，事业单位要有针对性地分析原因，从树立新的管理理念和重视人才的培养和开发,建立有效的激励机制,从人力资源管理发展前景规划等方面入手，努力提高人力资源管理水平，建立一套行之有效的管理机制，最大限度地激发人才的潜能，为事业单位的进一步发展打下良好的基础。
公路养管事业单位财务审计论文
事业单位财务管理制度，在推进各项财务会计和会计核算工作实际进行的过程中发挥着积极的作用和意义，能够有效提升整体的工作水平。当前事业单位财务管理制度之中包含了会计人员岗位责任制、固定资产管理制度以及绩效评价制度等内容。充分实现财务会计工作的目标，按照权责发生制和收付实现制的相关要求，开展会计核算工作，事业单位需要充分转变和更新治理观念，遵循相关法律法规，针对具体的管理制度进行全面有效的健全和完善，充分有效发挥财务制度的优势和作用。事业单位需要针对会计核算过程中涉及到的各项经济业务和注意事项进行全面细致的规定，明确财产的审批、审批权限分配、现金管理以及资金的使用情况，并积极建立健全科学的绩效评价制度，开展相应的经济业务，保证各个事项的核算结果真实、准确[2]。
2.2规范会计基础工作。
会计基础工作，是事业单位财务会计核算工作中的关键内容，事业单位一般采用收付实现制推进会计基础的顺利开展，该项工作是由财政部明确规定的。针对会计基础进行切实有效的完善，将能够促进该项工作的不断强化，重点需要有效禁止原始凭证弄虚作假情况的出现，保证各项会计信息具有较高的准确性和真实性，这样能够有效应对各项会计核算工作过程中常见的一些问题，促进财务会计核算工作的整体质量和水平不断提升。收付实现制的应用，需要针对会计核算过程中记账凭证和账簿的书写情况进行全面有效的规范，发挥权责发生制的作用，促进会计核算工作的顺利开展[3]。
2.3强化会计监督检查力度。
事业单位需要不断加大会计监督检查工作力度，积极健全内部控制工作机制，强化外部监督检查工作实施效果，并且不断推进预算执行工作的顺利开展，充分发挥监督工作的整体实施效果，针对具体会计核算工作进行全方位的监督和管控，及时发现各项工作过程中存在着的问题，并加以切实有效的应对和控制。提升财会核算工作的整体水平，事业单位需要和社会、国家相关监督部门进行充分合作，严格按照预算编制方案开展相关工作，促进会计监督检查工作能够实现良好的合力效果，从而实现良好的全面预算管理目标。定期开展监督管理工作，发挥监督部门的实际优势和作用，使得会计核算工作能够更好的符合国家相关法律、法规要求，重点检查会计基础工作和财务会计制度、核算工作的具体施展效果，完善会计核算制度[4]。
3结语。
事业单位财务会计核算制度运行中存在着一定的问题，需要积极采用科学有效的方式和手段加以分析和应对，不断完善和健全相应的会计核算制度，充分发挥该项制度的优势。通过建立健全财务管理制度，规范会计基础工作，以及强化会计监督检查力度，将能更好地提升会计核算制度的科学性和合理性、先进性。完善的财务会计核算制度，将能够为事业单位积极开展相应的会计核算工作，提供良好的指导和前提条件。
【参考文献】。
[4]曹文莉，邵敏.事业单位财务规则及会计制度执行存在问题的几点思考——以西安市为调研样本[j].财会学习，2017(19)：1-5.
作者：钟健单位：山东省体育训练财务结算中心。
我国事业单位人力资源管理论文
1.1统一工作评测标准。
在进行绩效考核工作时，首先要设立明确的绩效考核目标。只有明确目标，才能为今后的绩效考核工作奠定坚实的基础。其次，在对事业单位的工作人员进行绩效考核时，必须实行统一的考核标准，避免不公平现象的发生。在制定绩效考核标准时，不仅要对事业单位的各个部门的工作进行整体、详细的分析，同时也要吸取先进的经验和理念，所制定的绩效考核目标要做到立足于实际，制定目标并不是为了作出斐然的工作业绩，而是为了让工作人员能够高质量的做好份内工作，认识到自身的工作职责。在制定绩效考核目标时，让工作人员积极参与，为自身的工作进行目标设定和规划，最终激发工作人员对本职工作的热情，用严格的要求衡量自身的不足，不断的改进工作中存在的问题，更好的服务于人民。
1.2建立健全考核制度，避免考核盲区。
在事业单位建立一套完善的绩效考核制度体系，设立等级考核和分类考核等，对各工作人员进行全面考察，减少在绩效考核中因为制度体系不完善而出现的若干盲区，提升绩效考核工作的现实意义。促进工作人员对自身的工作不断改进，推动事业单位整体向前发展。
1.3认真对待考核结果，及时解决相关问题。
事业单位必须重视绩效考核的结果，通过绩效考核的结果发现各部门及各工作人员在工作中存在的问题，并给出解决问题的意见和建议，增加与工作人员的沟通和交流，及时掌握工作人员的心理状态和工作想法。将绩效考核的结果透明化，使绩效考核的结果与工作人员的工资、奖励直接挂钩，这样可有效激励优秀工作人员的积极性，让其感受到自身工作的认可，增加自信心，能够在日后的工作中更加严格要求自己，实现自身的发展和工作水平的提高，进而带动事业的整体发展。
1.4扩大绩效考核范围。
绩效考核不仅是领导对工作人员的考核，同时也是工作人员对事业单位领导的绩效考核。通过这种互相的评估和监督，不断的发现事业单位的每一个人工作中存在的问题，并及时解决这些问题。这种互相评估的环节可以增加领导和工作人员之间的交流，营造和谐的工作氛围，进而提高事业单位的工作质量。
目前，我国事业单位人力资源管理中的绩效考核工作还存在很多问题，进行绩效考核工作时，只有设立明确的绩效考核目标，建立完善的绩效考核制度体系，并充分的重视绩效考核工作，创新绩效考核的工作模式，增加互相评估的环节，才能实现绩效考核工作的意义，从而促进我国事业单位的发展，更好的为社会服务。
公路养管事业单位财务审计论文
一是对财经法规、政策制度学习不扎实。
财会人员对事业单位的财务规则、会计准则、会计制度等规章制度的学习和培训没有形成系统性，学习掌握的不深不透;单位主管财务的领导掌握和执行财会政策水平不高、执行力度不强;财会人员的财会政策水平、财务审计工作理念、财会专业素质跟不上新形势要求。
二是认真研究和解决问题的思路和举措不多，对如何加强单位财务管理、预算管理、经费控制、资产管理、提高会计基础工作水平没有新思路;对如何提高和保障我省公路养护资金的效益和安全，严格控制公用经费开支，严格现金管理没有新举措。
三是重制度建设，轻制度落实，单位内部财会制度制定出来后，得不到充分落实，主管财会的负责人及财会人员对其缺乏行之有效的落实和监督。
四是单位财务负责人委派制度落实不到位，对单位及所属单位预算执行、财务收支等经济活动缺乏有效监管，对存在的一些问题不能及时反映。
五是单位内部审计工作不深不透，如何预防在财务收支、资金拨付、养护工程、合同签订、物资采购等经济活动过程中不发生问题，让审计发挥其应有的作用不够;对单位“一把手”、“一支笔”的经济责任跟踪审计不到位等。
(一)加强单位领导及财会人员对财经法规、政策制度的学习，充分发挥财会人员作用。
全省公路养管事业单位主要领导及财会人员，要认真学习领会总书记系列讲话精神，充分认识十八大以来关于厉行勤俭节约、反对浪费等政策规定的重大意义。
明确新形势下对财务审计工作的新要求。
用制度政策指导实际工作，在加强财务管理、严肃财经纪律、强化内部控制上狠下功夫。
充分发挥财会人员作用，注重人才培养，促进财会人员全面熟悉各岗位业务。
对政策、专业水平较高、恪守职业道德、坚持原则、敢于负责、勇于担当的会计人员适时调整、充实、交流到重要的会计岗位上，并加强财会人员的交流、轮岗调控管理。
(二)加强财会规章制度落实。
在正确执行国家有关财会规章制度的同时，落实好单位内部制定的各项规章制度，
结合全省公路养管事业单位实际，落实好《青海省公路局单位预算管理办法》、《青海省公路局财务会计监督检查管理办法》、《青海省公路局财会人员委派和交流制度》及《青海省公路局关于规范局属事业单位提取管理使用事业基金和专用基金的指导意见》，不断提高制度的执行力和约束力。
(三)加大预算管理力度。
结合国家预算制度改革后的新形式和新内容，提高全省公路养管事业单位预算管理工作的整体水平。
全省公路养管事业单位财务部门及相关业务部门在保证科学合理全面编制基本支出预算的基础上，要加大对项目支出预算的编制工作。
逐级加强对预算的管理和财务监督，做到预算编制符合相关法规、预算编制科学合理、预算编制公开透明、预算执行规范有力、预算绩效明显有效。
(四)充分发挥好会计委派制度作用。
全省公路养管事业单位受上级委派的财务负责人要管理好、监督好受派单位财务全面工作，提高聚财、管财、理财能力。
加大对财政预算执行、财务收支情况、专项资金使用、大额资金使用、资产管理处置等的'日常监管力度。
对受派单位及下属单位存在的重大事项问题和违规、违纪情况要及时向上级单位主要领导及财务部门反映、报告。
(五)重点加大对资金使用的监督和管理力度。
全省公路养管事业单位要积极筹措、管好、用好养护经费、建设资金，勤俭节约、反对浪费，加强对各项费用开支的控制和管理，加强现金制度管理，让资金发挥最大效用。
加强对专项资金管理和财务监督，确保专项资金专款专用，防止资金被截留、挤占和挪用。
加大对往来账目、资金的清理和管理。
(六)加大对单位主要领导和重点岗位人员的财经法规培训。
省级公路养管事业单位要加大对所属单位各级领导及负责财务管理、预算执行、养护项目、工程项目、合同签订、物资采购、变更增做、资产处置等重点工作的负责人和经办人学习掌握财经法规的指导和培训，提高对遵纪守法的认识，提高廉洁自律意识，切实履职履责，严格遵守财经纪律。
全面提高财会人员财会理论、政策水平和业务素质整体水平。
提高财会人员的职业道德水平，提高财会人员坚持原则、秉公办事的自觉性，要做到不该开支、不能开支的、违规违纪的，坚决不予办理，给单位领导当好规范执行财经法规、财经纪律的参谋。
谈我国事业单位的绩效管理论文
绩效管理最早是国外企业采用的考核管理体系，后来发展到国外的一些公共管理部门，绩效管理在最初是企业管理里面的概念，直到20世纪末出才被应用到我国的事业单位的管理过程中，我国对于绩效管理的初次引进是在1995年，相对于外国来比起步时间晚，体系发展不成熟，应用不太广泛。绩效管理指的是各级的管理者以及员工为了高效地完成工作而进行的绩效计划制定、绩效沟通、绩效评价等一系列的内容从而达到绩效的最优管理的过程，是事业单位人力资源管理工作的重要部分和基础性的`工作，它对于提高事业单位的工作效率、提高工作人员的工作积极性、提高管理的合理性有着十分重要的作用。总之，绩效管理是一个系统科学的全面提高管理工作效率的过程和活动。就我国目前情况来看，我国大多数的事业单位对于绩效管理方面的重视程度不够，没有形成系统、全面、完善的绩效管理考核及评价的标准和体系。
我国对于绩效管理的重视程度不够，认识不全面。现代的绩效管理理论是一个完整的理论系统，它由四个部分组成，分别的绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效反馈，这四个部分一环扣一环，缺一不可，不管缺少那一部分，都无法构成完整的绩效管理体系，然而一些单位没有意识到绩效管理的组织完整性，对于这四个环节了解不够准确，一些单位缺少计划和反馈的过程，一些单位实施和考核制度不完善，无法系统的进行管理。在管理的制度方面也存在很多问题。在人事管理方面，没有按照规定合理的设置岗位的工作人员，存在部分一岗多职的现象，人员安排的分布不合理；对于人才的选拔没有综合的机制，择优竞争机制不完善，无法选择出优秀的人才，阻碍了高素质人才的产生和进一步发展，不利于事业单位的人力资源管理结构优化；薪酬分配制度不合理，有待完善。无法发挥人才的激励作用，事业单位采用统一标准的工资分配模式，忽略了不同职位、不同工作的差异性，无法调动工作人员的积极性和主动性，影响工作效率的提高。绩效评价的体系不科学。考核的内容过于简单，缺少制定的考核指标和标准，没有根据实际情况制定正确的绩效计划，没有针对性的考核指标，考核结果不准确，缺乏真实性和有效参考性。考核角度不全面，没能全面完整的对于工作效率进行评价和计算，忽略了周边绩效。考核结果落实不到位，考核结束之后没有对于工作人员的工作进行相对应的奖励和惩罚，导致绩效管理实际作用效果太差，绩效反馈不到位，工作人员对自己工作上出现的问题认识不到位，无法进行针对性的解决和改进。
谈我国事业单位的绩效管理论文
事业单位管理者应改变思想观念，摒弃“重采购而轻管理，重使用而轻维护”的老旧观念，提高管理意识。值得一提的是，重视固定资产管理不应只局限在管理者。由于事业单位固定资产大多是面向单位员工提供的，事业单位固定资产绩效管理除了管理人员外，也离不开每一位员工的配合。此外，单位员工还应充分发挥监督作用，对事业单位固定资产管理工作行使监督权力。当发现资产管理过程中的问题时，应向有关部门提出，相关部门必须给予满意的答复并及时改正。同时，事业单位固定资产绩效管理工作的开展离不开完善的法律制度，法律是一切制度制定与执行的依据和基础。为此，应不断更新完善相关的各项法律法规，做到与时俱进，为事业单位固定资产绩效管理工作的有效开展提供标杆。
3.2完善固定资产管理绩效评价体系。
我国事业单位应在原有基础上不断完善固定资产管理绩效评价体系。固定资产绩效评价体系设置要有广度，应全面覆盖管理工作的各方面，全面反映事业单位固定资产管理的水平。同时评价方式应多样化，且应充分考虑操作的可行性，绩效评价结果要实用，应易于理解，便于运用。我国事业单位固定资产现有的管理绩效评价体系可结合自身实际情况制定包括结构、使用、效益三个方向的固定资产绩效考评指标。结构指标包括固定资产率、固定资产年增长率、固定资产分布率、固定资产完好率等指标；使用指标包括固定资产使用率、固定资产共享率等指标；效益指标包括固定资产盘亏率、固定资产维修率、固定资产收益率等指标。
3.3统一领导，分级管理。
结合我国事业单位固定资产的实际情况，应建立“统一领导，分级管理”的管理体系。事业单位应独立设置管理部门，统一负责固定资产绩效管理，由各部门作为二级单位分级管理。在事业单位固定资产日常管理工作中，一级管理与二级管理部门间，除了要协调配合，还要相互监督。由特定的综合部门统一领导有利于固定资产绩效管理目标的明确与统一，各部门共同协作做好管理工作，为绩效管理目标共同努力。
3.4建立预算管理，合理配置资源。
事业单位固定资产投入资金占用比例大，应加强管理，建立预算管理制度。固定资产投入应根据单位发展需求、承担的任务、整体经费预算等方面制订预算计划，再经过会议讨论、预算公示等流程最终确定。通过预算管理，对资源进行有效的购置与分配，能避免铺张浪费而导致固定资产利用率低。事业单位固定资产一级管理部门可搭建闲置固定资产共享平台，二级管理部门可在确保本部门工作顺利进行的同时，提供本部门闲置资产信息以供一级部门调剂给有需要的部门。如此一来，闲置资源共享避免重复购置，最大限度发挥固定资产的使用效益，同时也节省了大量人力与财力。
3.5规范经营性资产的管理。
事业单位闲置固定资产在实行共享机制后，仍有闲置的，可转为经营性资产，用以租赁、出售、投资等。这样不仅达到固定资产的保值增值，也为事业单位带来收益。当然，事业单位固定资产转为经营性资产还需要有完善的法律、制度来规范约束，为的是整个单位的经济效益乃至国家的利益，而不能以一己私欲为目的。经营性资产应规范管理，首先，要明确划分经营性与非经营性资产。其次，对于非经营性固定资产转为经营性固定资产的，要有严格的审批程序。再者，对于出租、出售的经营性资产应建立健全的手续、程序。
3.6加强管理队伍建设，明确管理职责。
事业单位固定资产绩效管理的性质，决定了事业单位必须具备专业的管理团队。首先，在选拔管理人员时，应注重管理人员的相关知识储备。其次，管理人员的实际业务能力也十分重要。再次，管理人员还应实时掌握新出台的固定资产管理相关法规政策，不断学习新的管理知识自我充电。此外，应通过交流学习、参加培训、再深造等方式，不断增强事业单位固定资产绩效管理人员的业务能力与管理水平。同时，要明确管理人员的责任，建立约束与激励机制。在固定资产管理过程中建立约束与激励机制，能从正反两方面提高管理人员在工作中的责任感并且调动其工作的积极性。
3.7加强财务监管，科学管理资产。
事业单位固定资产绩效管理过程中，应加强财务监管。首先，应提高会计人员综合素质，这是做好财务监管的重要基础。其次，应做好固定资产盘点和对账工作，最长期限不得超过12个月。除了定期的盘点，还应有不定期的抽点。清查盘点是最基本的资产管理手段，能及时将实际盘点情况与账面及时核对，也能监督固定资产购置后的状况，便于全面掌握管理的真实情况。同时，可利用现今发达的信息科技，构建固定资产管理信息系统，公开资产管理信息。根据每个事业单位管理需求，建立合适的固定资产绩效管理信息系统，将申请、采购、登记、使用、报废、查询等个环节均纳入信息系统流程，使其能全面反映所有固定资产的数量、类型、变动等详细信息。二级管理部门实时将固定资产的采购、使用、维护等动态情况在管理信息系统中反映，各单位可以随时查询了解固定资产相关信息。现今大热的二维码技术也可利用到事业单位固定资产绩效管理中。将各类固定资产贴上二维码，用手机等工具扫描，即可对固定资产相关信息一目了然。如此一来，利用管理信息系统平台，不仅能加强对固定资产的动态管理，提升管理效率，还能使固定资产管理工作更加透明化，促进管理水平的提高。