学生安全防范应急预案（通用16篇）

应急预案是在事故或突发事件发生时，为了保障人身和财产安全而事先制定的一系列措施和方案。下面是一些应急预案的制定流程，希望对大家的工作有所帮助。

安全防范应急预案

按照环境和职业健康安全管理体系的规定，确保项目职业健康安全目标的实现，使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高项目施工管理水平。

为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失，特制定应急预案。

1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规；

2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定；

3、有关职业健康安全的规范、标准；

4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定。

1、环境与职业健康安全管理方针：

“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高管理水平”。

2、职业健康安全目标。

为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求，要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。通过强化安全生产管理，组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现职业健康安全目标：

a、杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。

b、因工负伤频率控制10‰以内，因工重伤频率控制在1‰以内。

c、杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。

1、应急工作的组织及相应职责。

为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：

以驻地监理代表为组长，副监理代表为副组长，安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组，负责项目安全应急预防的领导和组织工作。

本项目安全应急管理小组名单如下：

组长：

副组长：

组员：

应急抢险员：

应急抢险员替补：

（1）副组长负责项目应急预案的编制或深化工作；

（2）小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；

（3）负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作；

（4）组长负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

（5）督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况；

（6）副组长负责事故的善后处理及做好有关工作。

3、技术准备。

编制职业健康安全应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的'安全内容以及采取职业健康安全的措施，并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。

4、应急组织与物资设施准备。

（1）应急组织措施。

1）应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；

2）应急小组指挥者，负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责；

3）增设应急抢险小组替补人员，当紧急情况发生时，抢险者因故不能及时进行抢险时，应及时进行替补。

（2）应急小组岗位职责。

6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。

小学安全防范应急预案

为进一步加强校园及周边安全管理，消除各类安全隐患，预防安全事故发生，切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全，经镇政府研究，决定在全镇范围开展校园(含幼儿园)及周边安全集中整治行动，特制订如下工作方案：

一、工作目标。

通过排查整治，规范校园安全管理工作，整治非法接送学生车辆，取缔非法办学的幼儿园，改善学校周边环境，增强广大师生和家长的安全意识，杜绝校园重特大安全事故的发生。

二、组织领导。

镇政府成立校园及周边安全集中整治工作领导小组，由任组长，任副组长，为成员，领导小组下设办公室在中心学校，由马兆雄兼任办公室主任，负责组织、协调开展校园及周边安全整治工作。

三、工作重点。

1.重点整治校(园)车营运情况，非法营运车辆搭载学生等交通违法行为，部分幼儿园违规自备或租用社会车辆接送学生的情况。

2.完善各中小学校、幼儿园出入口道路交通标识、警示标志和减速装置的配置。

3.依法取缔办学条件不达标、未办理合法手续的幼儿园。

4.对各学校、幼儿园的食品安全、消防安全、校舍安全及校内外治安安全进行整治。

四、工作步骤。

整治行动分为三个阶段进行，具体安排为：

1.宣传部署、摸底排查阶段(20__年5月20日前)。

召开动员会、制订工作方案，对此项工作进行部署和安排。由镇政府牵头，联合相关站办所深入到辖区内各中小学、幼儿园，按照“三个掌握”的原则(即掌握车辆、车主及驾驶人基本情况;掌握车辆运行路线、运行时间及接送学生人数情况;掌握是否签订安全管理和安全行车责任书的情况)，对所有接送学生车辆进行调查并逐一登记;对辖区内学校周边治安情况和所有非法办学的幼儿园进行排查并逐一登记。同时，对校内食品安全、校舍安全、消防安全情况进行全面摸底排查。

2.集中整治阶段(20__年5月21日—6月30日)。

中心学校、城区交警中队、派出所和各中小学校要通过上安全教育课、设置安全宣传展板、播放安全警示资料片、发放宣传教育卡片、发放告学生及家长安全书、签订承诺书、对校园驾驶人进行面对面教育等形式，有针对性地开展安全教育工作，促使学生及学生家长自觉提高安全防范意识，维护自身安全。

运管所、交警中队、派出所、交管站要对固定接送学生车辆(含公交车)营运情况进行严格督查，责令不符合条件的车辆及驾驶员立即整改，合格后方可上路;依法严厉打击非法营运车辆搭乘学生行为。

农机站要依法打击农用车搭乘学生行为。

派出所要大力整治校园周边排查出来的治安问题。

中心学校、卫生院、工商所要对学校商店、食堂食品安全进行全面督查，严防不符合卫生要求的食品流入校园;要对从业人员健康情况、饮用水消毒、食堂卫生、疾病防疫等工作按要求进行整改。

中心学校、安监站要对学校校舍、压力容器、体育器材等进行安全检查，封闭、拆除d级危房，停止过期压力容器的使用，对靠近山体的校舍进行风险评估。

中心学校、消防部门要对学校消防安全进行督查，全面检查学校电力线路和消防器材的配备、使用情况，督促每所学校每学期要组织师生开展至少一次消防器材的使用培训和消防疏散演练。

同时，校园及周边安全集中整治工作领导小组将对全镇幼儿园的办学条件和办学资格进行清查，将非法办学的幼儿园的情况报请县政府予以取缔。

3.督查汇总阶段(7月1日-7月31日)。

各单位要及时掌握工作动态，明确专人负责数据统计、资料收集、台帐整理和信息上报工作。镇纪委对校园及周边安全整治工作定期开展专项督查。同时，在20__年7月底前，镇政府将建立健全校园周边安全管理的长效机制，通过每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次联合集中整治行动，确保校园及周边安全。

五.工作要求。

1.高度重视，精心组织。校园及周边安全事关广大中小学生和幼儿的生命安全，事关镇域社会大局稳定，各成员单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识到加强校园及周边安全工作的重要性，将本次集中整治行动作为当前的一项重要工作，进一步加强组织领导，明确工作重点，落实各项措施，确保取得工作实效。

2.密切配合，形成合力。各成员单位要认真落实责任，加强部门配合，着力解决学校食品、校舍、消防、治安、道路交通等安全重点难点问题。派出所、交管站和中心学校要广泛听取师生、家长对校园及周边安全工作的意见、建议，动员广大师生及群众积极参与到校园及周边安全整治工作，形成齐抓共管的良好格局。同时，建立和完善安全管理制度，努力构建校园及周边安全管理工作的长效机制。

3.加强督查，确保成效。镇政府将强化对集中整治工作的督查，对措施得力、成效明显的站办所予以表扬;对行动缓慢、工作不力的站办所予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生安全事故的，将严格追究相关人员责任。

学生安全防范应急预案

安全防范应急预案

为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、艺术会演、军事训练、科普学农、旅游考察等大型群体活动中发生传染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升学校对群体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。

学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志或驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准及食品卫生标准等。

1、学校和活动承办单位要加强对活动期间卫生防疫与安全工作的领导，成立专门的安全领导小组，明确相关责任，切实落实各项卫生防疫与安全措施。在组织、举行学生校外活动前，学校和承办单位应在卫生、公安、消防、交通、消防等有关部门的指导下制定计划、成立事故发生应急处理小组和突发事件应急预案，明确组织管理机构职责、具体应急措施。加强对活动全程的监督，确定信息报告人和信息报告的程序。

2、学校要加强宣传，强化管理，严格纪律，实行全程带队的领队负责制。活动前，学校要专门开展预防传染病、食物中毒、交通安全及其他安全知识的宣传教育，增强参加活动人员的安全意识和自我保护、救护能力。要配备专职教师带管，一般20－30人配一名教师，并建立必要的组织网络和通信网络。参加集体食宿的所有人员在活动期间必须服从组委会的统一安排，未经组委会同意，不得擅自在外食宿。

3、学校和承办单位要安排专人负责卫生防疫与食品卫生安全管理工作，并督促各项制度和措施的落实。大型活动需要的盒饭、点心、饮料等食品必须在卫生、工商等部门公示的专业企业中定购，保证外加工食品的卫生与安全。学校在组织学生异地参加军训、学农、游览、参观等活动时，对需在外就餐的，必须事先查看就餐地点，查验工商营业执照、卫生许可证（包括食堂和小卖部等）以及从业人员健康和培训证明、饮水卫生合格证及检验报告等，并将就餐地点和人数告知当地的教育部门及卫生监督部门，经卫生部门认可后，方可组织学生就餐，确保活动的环境、饮食饮水的卫生安全。

4、学校和承办单位要积极配合公路、铁路、卫生、公安等部门，落实各项防范措施，确保参加活动人员途中和活动期间的身体健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的发生。要精心选择活动的路线和车辆，确保途中交通安全。要认真检查活动场所，确保安全通道的畅通，防止人群拥挤踩踏事故的发生；确保有关设备设施符合卫生与安全要求，特别是公共场地的电器、消防设施、运动器材、高压、高温设备及参加活动人员生活设施等重点部位和环节的安全检查。

一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。

1、及时报告和报警。

（1）一旦发生事故，活动领导小组要立即向当地相关部门报告，寻求帮助。同时向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局有关部门报告。

（2）报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的可在后续报告中说明情况。事故处理的进展在后续报告中说明。

2、学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。

3、学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。

4、学校和活动领导小组要组织力量疏散人群，有条件的要及时运送活动人员回学校或去安全的地方。

5、及时联系患病或受伤人员的家属（学生家长），做好安抚工作。

6、落实公安、卫生、教育等行政部门要求采取的措施，控制事态，减少社会影响。

7、如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照《校内学生意外伤害事故处理程序》开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照《校车交通事故的应急处理程序》开展工作；如果事故是由活动场所器械（具）、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。

8、学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属（学生家长）的解释工作，并及时将有关情况书面报告教育局。

9、及时通知保险机构介入。

10、必要时公安介入。

安全防范应急预案

为确保我校第三届田径运动会如期顺利开展，保障运动会期间安全，有效应对突发事故的发生，做到充分准备、准确预测、分工明确、责任到人，特制定本安全应急预案：

一、成立安全工作领导组，分工明确，责任到人。

组长：___(掌控全盘工作)。

副组长：__(负责各项安全宣传工作)。

___(负责安全救护及事故处理工作)。

__(负责安全保卫工作)。

组员：___(负责中心本部运动员安全管理工作)。

___(负责甑山小学运动员安全管理工作)。

__(负责马坝小学运动员安全管理工作)。

___(负责马厂小学运动员安全管理工作)。

___(负责枣园小学运动员安全管理工作)。

二、赛前安全措施。

1、在全校师生中开展运动会安全教育活动，主要内容有：体育竞赛、道路交通、饮食卫生、事故处理等。

2、各有关部门赛前组织部署比赛的安全防范措施，并进行场地、器材的安全检查。

3、以校为单位，划定休息区，设立安全通道。

4、召开各校领队及工作人员会议，布置比赛有关安全事宜：

(1)各校比赛前，须对参赛运动员和到现场观看比赛学生进行健康调查，保证参赛运动员、学生身体健康。

(2)各校要召开专门会议，做好安全防范工作，如交通安全、饮食卫生、运动常识宣传教育等。尤其要加强投掷运动员的安全教育，比赛期间严格听从裁判员统一安排。

(3)全体学生、教师和运动员要严格遵守大会要求，不得随意出入比赛场地，否则后果自负。

4、召开裁判员培训工作会议，提出具体要求。

(1)裁判员要严格执行田径竞赛裁判法，加强学习，提高安全防范能力。

(2)裁判员要树立教育育人、服务育人、团结协作、安全第一的观念，裁判员要在比赛前对运动员进行安全教育。

(3)比赛前，裁判员要认真细致地检查场地、器材，发现问题，及时和后勤组联系，更换器材，确保场地、器材使用安全。

(4)裁判员要注意裁判工作中的自身安全防护。

(5)出现突发事件时，裁判员要服从安全工作领导组的统一指挥，协助做好疏散和救护工作。

5、赛前十五分钟，各竞赛组要检查场地、器材情况，不合格的一律禁止使用。

三、比赛期间的安全措施。

1、校门口由门卫负责，禁止一切闲杂人员进入学校、禁止学生无故离开校园。

2、运动员比赛区和学生观看区安排安全员进行巡视，负责维护秩序，防止人员随意出入比赛场地。

3、投掷赛场内安排专职安全员，并有明显的标识牌。

4、比赛开始，检录员在检录处组织好各组比赛学生，检查服装、运动鞋、号码等，然后排队带领运动员到比赛场地，将运动员交给裁判长，并协助维护比赛场地秩序。

5、各比赛场地防范措施。

(1)径赛场地：

1起点裁判员安排运动员分组逐一进行比赛，防止运动员站位无序、注意力不集中等造成摔伤、踩伤等。

2终点裁判维护终点处比赛秩序，防止其他人员影响比赛，对运动员出现的疲劳、受伤情况进行放松指导或请医生现场救护。

3安排检查员在比赛时观察运动员状况，防止其他人员随意穿越跑道和一些影响比赛的行为发生。

5参加400米以上比赛项目的运动员须经过医务人员体检后方可参加比赛。终点处要有2名学生负责保护。

(2)投掷场地(铅球、垒球)：

1至少安排两名专职安全员在比赛时维护秩序，组织人员疏散，防止其他人员进入投掷区。

2投掷区边线5—10米处设立标志牌，禁止人员穿行。

3比赛前，裁判员要求运动员在指定区域内等候比赛，待裁判员点名后方可取器械，裁判员确定投掷区内安全时，发出投掷的指令，运动员才可将器械投出，然后回到指定位置;被投出的器械必须由裁判员组织捡送到指定地点，不得向回投掷。

4出现突发事件时，裁判员及时上报组委会，并立即开展救护工作。

(3)跳高、跳远场地：

1裁判员随时检查比赛场地设施情况，安排运动员逐一进行比赛，防止运动员站位无序、注意力不集中等造成摔伤、踩伤、扭伤等。

2裁判员维护周边的秩序防止人员随意走动，影响运动员比赛。

4出现突发事件时，应及时上报组委会，并积极开展现场救护工作。

(4)跳绳场地：

1赛前划定比赛场地，各组裁判员安排运动员依次站好队，逐一进行比赛，防止运动员站位无序、注意力不集中等造成摔伤、踩伤、扭伤等。

2裁判员维护周边的秩序防止人员随意走动，影响运动员比赛。

3赛位工作人员协助做好安全防范工作。

6、安全工作领导组成员以及相关工作人员于赛前二十分钟到岗，直至比赛顺利结束方可离开(中途离开必须经组长同意)。

7、比赛中全体工作人员均一岗双责，既负有工作职责又负有安全职责。

四、比赛期间应急工作措施。

比赛期间一旦发生突发性事件，安全工作领导小组成员必须立即做出反映，及时了解和分析事件的起因和发展态势，采取措施控制事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。

1、运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，裁判长要立即请医务人员到现场医治。

2、一旦运动员出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要采取以下措施：

(1)各组安全员或裁判长、检录员要立即向安全工作领导组组长报告。

(2)安全工作领导组组长立即派医护人员到现场救护。

(3)安全工作领导组副组长负责联系医院和急救车辆，安全组工作人员和医务人员应立即做好现场抢救工作。

3、一旦出现踩踏或其它较为严重的情况时采取以下措施：

(1)安全工作领导组组长立即向上级部门领导汇报情况，并做好人员疏散、秩序维护、伤员救护等组织工作。

(2)相关工作人员应迅速安排人力做好人员疏散和现场秩序维护工作，同时与医院取得联系，医务人员立即到现场抢救。

(3)裁判和工作人员等要服从学校安全工作领导组的统一安排，协助做好就职就位和秩序维护工作。

小学安全防范应急预案

为进一步提高师生的安全知识水平，增强师生的安全意识，确实抓好学校教学楼的安全工作，确保师生安全，根据上级精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、指导思想。

坚持以人为本，广泛开展安全知识教育，加强学校对教学楼监查，时刻预防安全事故的发生，确保师生生命安全和正常教学秩序。

二、工作任务。

1、搞好对教学楼安全隐患的监查，把每天监查的情况完整详细地填写在安全隐患排查记录和学校日志上。

2、强化教师责任，要求教师时刻注意教学楼的运行状况，发现不正常情况，及时向学校报告。

3、教育学生尽量不要在教学楼走廊上玩耍，更不得在此追赶打闹，上下楼梯一律靠右行。

4、学校安排人员管理好各楼层学生的课间活动。

三、主要措施。

1、提高认识，加强领导。

成立学校教学楼安全工作领导小组。

组长：何剑峰副组长：王小刚张帮友。

成员：田中华罗锋杨可熊小东杨松周兴伟杨夫各班班主任。

领导小组负责教学楼的监查，安全教育工作，危急时刻搞好组织学生疏导与管理工作。

2、健全制度，加强管理。

(1)坚持行政值日制度，把对教学楼的监查放在一切工作的首位，及时向领导汇报当天的教学楼的运行状况，并在学校安全隐患排查的记录和学校日志上做好完整详细的记载。

(2)坚持课间学生活动管理制度，加强对课间学生的管理，防止学生课间在教学楼走廊上长时间玩耍和追赶打闹。

为落实学生课间管理，教学楼各层学生课间活动管理人员安排如下：

南楼：底楼：杨夫底楼各班当天任课教师。

一楼：熊小东二楼各班当天任课教师。

二楼：张帮友三楼各班当天任课教师。

三楼：杨可四楼各班当天任课教师。

北楼：底楼：王小刚底楼各班当天任课教师。

一楼：罗锋一楼各班当天任课教师。

二楼：周兴伟二楼各班当天任课教师。

三楼：杨松三楼各班当天任课教师。

3、沉着冷静，搞好疏散，危急时刻，学校应急处理方案如下：

(1)事故发生时，当事人必须立即开展紧急救助，救护人员应及时将受伤学生送医院急诊治疗。

(2)沉着冷静，稳定好师生情绪，教育他们不要惊慌失措，要轻手轻脚，按要求快速转移。

(3)校长何剑峰在教学楼前负责总调度，全面指挥各楼层学生的疏散工作，并及时向上级汇报。

(4)在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制在最低限度。

(5)班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。

(6)总务处应为受伤学生做好有关医药费及人身保险等经济补偿工作。

(7)办公室应及时写出事故报告。

安全防范应急预案

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，巩固平安校园创建成果，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

学校全体师生发现校园或者紧邻校园的其他单位和民宅火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。

1、发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3、在向119消防指挥中心报警时，立即报告教育局乡中心校有关领导。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6、如果有伤员，及时抢救。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向交警部门报告，再向学校、教育局和镇政府报告。

4、做好家长、家属的工作。

5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

1、事故发生时，必须立即开展紧急救助，救护人员应及时将受伤师生送医院急诊治疗。

2、沉着冷静，稳定好师生情绪，教育他们不要惊慌失措，要轻手轻脚，按要求快速转移。

3、及时向教育局和乡中心校汇报。

4、班主任应及时通知家长，做好家长的安抚工作。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有教室、办公室以及其他相关功能室要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好环境卫生。

3、学校采取必要的消毒措施。

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件要及时报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

幼儿园安全防范应急预案

坚持以人为本，切实增强责任感，进一步加强学校、幼儿园、敬老院卫生院(所)及周边治安安全工作，全力维护我镇社会大局稳定，为经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二、目标任务。

(一)全镇学校、幼儿园、敬老院卫生院(所)及周边治安、交通秩序明显好转。

(二)全镇学校、幼儿园、敬老院卫生院(所)的保卫责任制和各项长效管理机制全面落实，人防、物防、技防措施进一步完善，各类安全隐患得到及时整改。

(三)师生、医务人员、管理人员的安全法制观念和自我防范意识明显增强，安全防范能力得到进一步提升。

(四)清理取缔一批不法经营的文化娱乐场所和违法摊点。

三、工作措施。

(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村及各中小学校、幼儿园、敬老院、卫生院(所)要深入开展矛盾纠纷大排查，全面了解掌握社会动态，摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致治安混乱的原因。对排查出的问题要逐一登记造册和备案，做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大不稳定问题和久拖不决的"老大难"问题，要组织专门力量重点攻坚，确保得到化解和有效缓解。

(二)开展对社会重点人员和高危人群的排查。各村两委及村民组要对本辖区内容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、涉邪教人员、吸毒人员、缠访闹访人员、严重性格缺陷和心理障碍人员、肇事肇祸精神病人、艾滋病人等高危人群开展拉网式摸底排查，做到底子清、情况明、教育好、管控住。对排查出来的人员要登记造册，建立台帐，落实帮教管控人员和责任。

(三)加强学校、幼儿园周边治安环境整冶。各有关责任部门要对学校、幼儿园周边200米内所有网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏室、成人用品店及小商小贩等影响教学秩序的场所、摊点依法清理取缔。

(四)全镇学校、幼儿园建立“一组三队”：即学校隐患排查治理工作领导小组、校园巡逻队、应急救援队、火灾扑救队。“三队”人员要统一配备防护器械，定期组织开展突发事件应急演练，由公安部门负责统一培训，教育部门负责日常管理。

(五)全镇学校、幼儿园配备安保人员：三所初中及中心小学每校配备4名安保人员，完全小学每校配备2名安保人员。安保人员工资由市统一发放;教学点安保人员由所在村治安巡防队员和学校老师兼任;民办学校及幼儿园要求配足安保人员，工资由开办单位负责。

(六)派出所要在三所初中、中心小学上、下学时段派警车和警务人员、巡防队员、交通协管员在学校门口做好执勤和交通治安秩序维持工作，达到“三有”：有警察、有警车、有警灯。其它完全小学由教师和村巡防队员负责迎送，确保学生人身安全。

(七)镇所有学校、幼儿园充分利用配备的专(兼)职法制副校长，开展经常性法制教育和安全防范教育，增强师生法律意识和自我防范能力。

(八)三所初中、中心小学、实验学校要配备具有行医资格的校医，做好学生医疗卫生和健康知识教育。卫生和食品药品监管部门要做好学校、幼儿园食品卫生安全管理和食堂从业人员的健康管理，经常对学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位进行全面、深入的食品卫生安全检查。校长、园长为学校、幼儿园食堂卫生安全第一责任人，学校食堂及周边餐饮单位实行食品卫生监督量化分级管理制度。餐饮业服务人员上岗时应持有个人健康证明，每年体检一次。全面实施食品采购索证(票)验收登记制度，建立台帐，相关原始凭证至少保存两年。向食品生产单位、批发市场等批量采购食品的，还应索取食品卫生许可证(当年)和产品检验(检疫)合格证明等。产品入库前进行验收，出库时应登记，做到先进先出，注意保质期，并有记录。

(九)加强学校、幼儿园自有车辆和租用车辆管理。接送幼儿车辆应接受市公安和交通运输部门对校车统一专用标识的管理，严查学生和幼儿接送车辆运行中超员、超速和病车上路等违章行为。在高招、中招等大型会考期间租车车辆时，要申请公安部门派警员警车开道护送，确保出行安全。

(十)加强消防管理。全镇学校、幼儿园要加大内部火灾隐患的排查整改力度，并组织师生开展每学期不少于两次的灭火自救、逃生等实战演练。消防部门要指导学校、幼儿园开展消防安全知识及技能培训，切实提高师生的自身安全防范能力。

(十一)进一步加强对学校安全工作领导。实行镇领导分包学校责任制和各村领导分包辖区各学校责任制。

(十二)民政所要对敬老院开展安全专项检查，重点在防火、防水、防盗、防漏电等方面进行深入细致、全面彻底的排查。

(十三)按照10：1的要求为敬老院配齐专职管理人员，并配备2名以上安保人员，在敬老院重点部位安装视频监控设施。

(十四)卫生院要认真搞好安全隐患摸底排查，按照要求配备3名安保人员。

(十五)卫生院要按照安全生产的有关规定备齐相关物资和设备，建立5人以上的医疗救援队伍。救援队伍人员名单要报市卫生局备案。

(十六)卫生院要在重点部位安装视频监控设施。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。镇党委、政府成立超化镇学校、幼儿园、敬老院、卫生院(所)及周边治安安全工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。各村、各学校、各有关单位要高度重视，站在政治和全局的高度，把做好全镇学校、幼儿园、敬老院、卫生院(所)及周边的`安全管理工作作为维护人民群众切身利益的大事抓紧抓好。各责任单位要按照职责分工、精心组织，周密部署，确保各项工作措施落到实处。

(二)明确责任，狠抓落实。各级各部门要各司其职，各负其责，把工作目标细化分解，把责任落实到具体岗位、具体人员。对本方案提出的排查、检查工作任务，各责任单位要在5月10日前落实到位，排查、检查要专人负责，有记录、有台帐、有整改措施和期限。对本方案提出的其他要求，各责任单位要在5月15日前落实到位。未按要求完成的，单位主要领导要向镇党委、政府书面说明情况。

(三)密切协作，强化督查。各村、各中小学校和相关单位要按照属地管理和条块结合的原则，切实履行学校、幼儿园、敬老院、卫生院(所)及周边安全保卫职责，严格落实各项工作措施。镇党委、政府将抽调人员组成督查组，对各责任单位的工作开展情况进行明查暗访，发现工作不落实、敷衍应付的，将严肃追究相关人员的责任。

极端天气安全防范应急预案

为加强我镇极端天气灾害的监测预警工作，全面提高应对天气灾害的`综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。依据相关法律法规及有关规定结合我镇实际，特制定本预案。

一、组织机构与职责。

1.组织机构成立镇极端天气灾害应急领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员如下：

组长：许航。

周华明。

副组长：何敬。

成员：付仕强。

陈春林。

马敏。

领导小组下设办公室，办公室主任由马敏同志担任。

镇极端天气灾害应急领导小组指挥协调全镇气象灾害预防、预警工作，按有关规定，及时发布气象灾害信息；负责镇域内极端灾害天气救助的部署、实施和检查；组织、协调全镇的应急救助工作，核查上报灾情，指导受灾村（居）委会进行生活救助、医疗救助、道路疏通、安全转移及维护社会稳定的工作。

二、预防预警机制及应急响应。

（一）预警预防行动。

镇极端天气灾害应急领导小组根据气象灾害监测、预报、警报信息，对可能发生气象灾害的情况，及时发布气象灾害信息，立即进行相关工作部署；对气象灾害信息进行研究分析，对可能达到重大、特重大级别的，要及时启动应急预案，并及时上级相关部门报告。镇域内各村（居）委会有关单位和社会公众应按照气象灾害预警信号，积极采取防御措施，避免气象灾害可能造成的损失。

（二）应急预案的启动和终止。

极端灾害天气发生后，镇极端天气灾害应急领导小组应立即启动应急预案，实行24小时主要领导带班值班制度，建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统，确保应急期间通信畅通；迅速与受灾村（居）委会、单位沟通情况、确认灾情，对灾情进行分析评估、制定救助方案，及时向上级部门报告受灾情况；镇党委、政府主要领导第一时间赶赴受灾村（居）委会、单位了解灾情、救治伤员、慰问受灾群众；镇民政办在接到灾害发生信息后及内向上级民政部门报告灾情，并组织力量到受灾村（居）委会、单位核查受灾情况，组织发放救灾物资，为群众提供必要的生活物资；启动应急预案后，镇域内的通信、医疗、电力等相关部门要为救灾工作的开展提供必要的保障。灾情和救灾工作稳定后，由镇极端灾害天气救助应急指挥部终止应急预案。

（三）后期处置。

应急工作结束后，镇极端天气灾害应急领导小组应当对应急工作进行全面总结，提交总结报告，报上级部门和镇党委、政府。总结报告应当包括：气象灾害事件的基本情况，应急处置过程，应急处置过程中存在的问题，今后应改进的防御和应急处置措施建议。对在突发气象灾害事件应急处理工作中作出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、附则。

本预案报经县人民政府备案后实施，由镇办公室印发和负责解释。

本预案自印发之日起实施。

中小学安全防范应急预案

在县里召开综治维稳工作会议的第二天早8点上班后，我校马上召开了领导班子会议，班子会上，祝兴权校长传达了县综治维稳工作会议精神和胡维国局长提出的安全工作22条意见，使领导班子成员提高了认识，统一了思想，并对学校的安全工作做了具体部署和安排。班子会后，利用间操时间马上召开了全体教职工会议，向全校老师讲解了当前的校园安全形势并传达了县会议精神和局长讲话要求及学校的安全工作几点明确和补充的地方。总之，通过班子会和教师会的'召开，进一步的提高了我校全员对安全工作的重视程度。

对学校的安全工作领导小组人员做了调整和补充，完善了门卫工作制度，外来人员登记制度等安全工作制度和应急预案等，对每一位安全工作领导小组成员的责任进行了进一步的明确和划分，做到了分分秒秒有人管时时处处无盲点。

组长：xxx第一责任人。

副组长：xxx副校长。

xx分管领导。

成员：

教师会后，学校安全工作领导小组会同总务处几位同志对学校的安全工作进行了一次拉网排查。主要检查了各栋教室、办公室、实验室天棚、电路等的安全情况，教室车棚和师生厕所的坚固程度，体育设施的牢固状况，对门卫和出租房处的水电都进行了检查并要求该处一定要注意饮用水安全，防止外来人进入室内投毒等。对基础重点部位的报警装置进行了检查和更换电池，明确提出今日将在几处重点部位安装红外线视频监控设备。

1、领导24小时带班，负责带班日事宜，责任时段为当日早8时至次日早8时。

2、班主任全天对本班学生负责。每天晨检和午检时间要对学生进行安全教育，坚决杜绝学生课间出校门，一经查到，点名批评并扣班级考核分。晨检结束后班主任要在校务日记上如实填写本班当天应出席人数、实际出席人数，缺席人姓名及原因。

3、值日教师责任时段为早7:30到晚18:00。值宿教师责任时段为晚18：到次日早7:30。值班教师要按时交接班，守时守岗，和带班领导一起做好当日工作。值班漏岗扣分/次(出现事故者视情节至少扣1分/次，并罚款)。查岗中发现漏岗及时公示(按考核方案)。学校将按视频监控倒查。

汛期安全防范应急预案

汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本预案。

本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。

组长：

副组长：

成员：

（一）领导小组职责：

1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。

2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。

（二）成员单位职责：

1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。

2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。

3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

（三）在发生重特大交通事故时。

1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。

2、根据现场情况，按照"先重伤，后轻伤"的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。

3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。

（一）汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。

（二）各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。

（三）事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。

（四）保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。

中小学安全防范应急预案

为了加强我校及其周边的安全工作，保障学校正常的教育教学秩序，保证师生的人身安全，维护学校安定有序的教学环境。根据20xx年度海南省教育厅、县教育局和多文镇委镇政府的学校安全工作会议要求，特别是多文中学周边安全工作预案。

组长：

副组长：

成员：

1、教学大楼使用至今，损坏严重，经有关部门鉴定为d级危楼，且楼梯狭小，不符合安全通道要求。

2、学校围墙低矮，并且年久失修，经常出现倒塌;一些不法青少年也从围墙进出校园，对师生进行骚扰，影响师生的人身安全。

3、我校大门口是西线国道，而且是坡路。来往车辆速度较快，路口没有校园路口标志牌，公路上边也没有人行道。对师生上下班构成交通安全隐患。

4、校园内、教室中用电线路电线老化，时常发生短路，燃烧现象，造成师生用电存在安全问题。

5、在上午下课后，下午上课前、下午下课后，及晚修下课后。每一个星期五下午后，经常有些不法青年利用这段时间。进入校园，滋生闹事，扰乱学校教学秩序，三、我校采取有措施，加大校园安全预防力度。

1、强化值日工作。

我校成立了校园行政领导组成的值日工作制度。认真抓好校园内教育教学秩序，预防突发事件。

2、经常性开展安全教育，防患于未然。

我校利用升国旗，早操等时间，不定时对师生进行各类安全教育，针对各地发生的安全案例，进行有效性的安全案例分析，强调安全工作的时效性。

3、制定各种安全工作预案，并组织全体师生进行安全预案的`演练，使安全教育工作深入人心。

4、要求各班主任利用班会时间，对学生进行各种安全教育讲座，有针对性对可能产生的安全隐患打预防针，引导学生人人讲安全，时时想安全，提升学生的安全意识。

5、加强门卫管理力度，制定门卫工作职责。校外人员进出校园实行登记制度，无有效果证件人员一律不准进入校园。校警要积极，主动配合值日人员巡视校园，对校园内产生的斗殴打架行为坚决给予制止。如有外面不明真相人群。骚扰学校秩序应及时向校长及派出所汇报。

6、政教室领导实行工作值班制度，及时处理校园内突发时间，维持正常的教育教学秩序。

7、定期开展安全自责工作，对存在安全隐患的问题，进行自责，出现问题，即使整改。

8、成立校园安全巡视小组，由学校领导牵头，组织一些中青年教师、校警对校园进行巡视检查，特别是晚修下课后，在校门口巡视，防止一些不法青少年对学生的骚扰，维护学生的人身安全。

9、积极、主动与多文镇委、镇领导及多文派出所沟通、共同维护学校周边的安全工作。

总之，安全工作应时时刻刻，时时处处引起我们的重视。“安全责任，重于泰山”。安全工作不能有一丝一毫的马虎大意，因此“防患于未然”是安全工作的关键。

我们将坚持“预防为主，标本兼治”的原则，广泛开展安全教育，让全体师生在平安、和谐的校园环境中工作和学习。

幼儿园安全防范应急预案

每周一次安全知识培训，对保教人员进行安全与健康知识讲座，增强教职工的责任感。通过学习了解遇到火灾、地震等自然在灾害时的逃生与自救方法，遇到暴力事件应如何减少伤害，保护幼儿等等…让大家认识到自己肩负的责任重大，要引以为戒，加强责任心才能杜绝事故的发生。

二开展安全教育活动，增强幼儿防范意识。

将安全教育贯穿于一日活动中，在游戏中深刻体验安全的重要性。首先，在活动室周围和楼梯、过道两旁贴上安全标记图，以经常提示幼儿。其次，通过丰富多彩的安全主题活动如“安全快板”“安全情景剧”“安全演习”“安全儿歌”等，让幼儿懂得红灯停、绿灯行让幼儿掌握简单的自救方法，学习正确拨打特殊电话号码：110、119、120等。一系列的安全教育，使幼儿的安全意识有了明显的提高，心理素质、应变能力明显加强。

三经常检查园内、班内的设备与安全隐患。

二幼分管副园长原静带领后勤人员每周五对园内各个班级及餐厅户外活动场地、幼儿活动器械等进行巡查，同时，要求班主任每日自查本班的安全隐患，下班前本班的电器、电源的开关是否关好，门窗是否上锁等等，防患于未然。

四、严格幼儿接送制度，严防走失。

(一)加强对门卫的严格管理。

在矿领导的协调帮助下，二幼门房全部由业务能力强责任心强的矿保卫科人员担任，要求保安人员把好大门第一关，大门只有在接送幼儿的时间对外开放，其余时间一律关门，严防幼儿溜出走失。非接送时间接幼儿的家长，教师应亲自将幼儿领出来，确认无误刷卡后方可让家长接走幼儿。到幼儿园办事的外来人员应先登记，在传达室等候，不得随便进入。

(二)建立并严格执行接送制度。

为了幼儿的安全，我们进一步严格了幼儿接送卡制度，要求家长一律持卡接送，不刷卡者一律不得入内，如有特殊情况，家长必须提前与教师打电话，由教师亲自知会门卫，否者不予放人。

(三)严格交接班制度。

要求保教人员工作时间不得擅自离开幼儿，教师带领幼儿进行室外活动前及活动后应及时清点人数，防止幼儿独自离开集体。

中小学安全防范应急预案

通过消防安全应急演练，使全校师生掌握应急火灾发生时的正确方法，熟悉火灾发生时我校紧急疏散的程序和线路，确保在火灾来临时，我校应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

(1)紧急疏散演练。

(2)消防安全知识培训。

(二)对象：

(三)时间：20xx年3月15日。

1、下发实施方案。

2、班主任对学生进行消防安全知识教育、紧急疏散的程序和线路培训。

3、演练前班主任动员，让学生熟悉应急疏散的'正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练虽然是预防性、模拟性练习，但应认真严肃对待，确保演练能安全、顺利进行。

4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全区域”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

4、各教室、班级严密组织，认真对待，以免不安全事故发生。

总指挥：

副组长：

中小学安全防范应急预案

为进一步提高师生的安全知识水平，增强师生的安全意识，确实抓好学校教学楼的安全工作，确保师生安全，根据上级精神，结合学校实际，特制定本预案。

坚持以人为本，广泛开展安全知识教育，加强学校对教学楼监查，时刻预防安全事故的发生，确保师生生命安全和正常教学秩序。

1、搞好对教学楼安全隐患的监查，把每天监查的情况完整详细地填写在安全隐患排查记录和学校日志上。

2、强化教师责任，要求教师时刻注意教学楼的运行状况，发现不正常情况，及时向学校报告。

3、教育学生尽量不要在教学楼走廊上玩耍，更不得在此追赶打闹，上下楼梯一律靠右行。

4、学校安排人员管理好各楼层学生的课间活动。

1、提高认识，加强领导。

成立学校教学楼安全工作领导小组。

组长：何剑峰副组长：王小刚张帮友。

成员：田中华罗锋杨可熊小东杨松周兴伟杨夫各班班主任。

领导小组负责教学楼的监查，安全教育工作，危急时刻搞好组织学生疏导与管理工作。

2、健全制度，加强管理。

(1)坚持行政值日制度，把对教学楼的监查放在一切工作的.首位，及时向领导汇报当天的教学楼的运行状况，并在学校安全隐患排查的记录和学校日志上做好完整详细的记载。

(2)坚持课间学生活动管理制度，加强对课间学生的管理，防止学生课间在教学楼走廊上长时间玩耍和追赶打闹。

为落实学生课间管理，教学楼各层学生课间活动管理人员安排如下：

南楼：底楼：杨夫底楼各班当天任课教师。

一楼：熊小东二楼各班当天任课教师。

二楼：张帮友三楼各班当天任课教师。

三楼：杨可四楼各班当天任课教师。

北楼：底楼：王小刚底楼各班当天任课教师。

一楼：罗锋一楼各班当天任课教师。

二楼：周兴伟二楼各班当天任课教师。

三楼：杨松三楼各班当天任课教师。

3、沉着冷静，搞好疏散，危急时刻，学校应急处理方案如下：

(1)事故发生时，当事人必须立即开展紧急救助，救护人员应及时将受伤学生送医院急诊治疗。

(2)沉着冷静，稳定好师生情绪，教育他们不要惊慌失措，要轻手轻脚，按要求快速转移。

(3)校长何剑峰在教学楼前负责总调度，全面指挥各楼层学生的疏散工作，并及时向上级汇报。

(4)在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制在最低限度。

(5)班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。

(6)总务处应为受伤学生做好有关医药费及人身保险等经济补偿工作。

(7)办公室应及时写出事故报告。

安全防范措施及应急预案