城乡社区治理工作汇报发言（汇总21篇）

通过工作汇报，我们可以与他人分享自己的工作经验和心得，促进团队的学习与进步。读完这些工作汇报范文后，你可能会对自己的工作汇报有更清晰的认识和思路。

城乡社区治理工作汇报

为有效维护人民群众切身利益，深化社会矛盾纠纷排查化解工作，我镇根据县综治委发《xx县“社会矛盾化解年”工作意见》的相关文件要求，围绕社会矛盾化解重点工作，深入开展“社会矛盾化解年”活动，取得了阶段性成果。现将我镇20xx年度“社会矛盾化解年”活动工作总结如下。

为了搞好“社会矛盾化解年”活动，镇党委、政府将“社会矛盾化解“摆上重要议事，召开专题工作会议，认真传达文件内容，全面部署当前工作。成立以党委书记邹汉明任组长，镇长谭卫财、党委副书记曾凡军任副组长及相关成员组成的镇“社会矛盾化解年”活动领导小组。下设领导小组办公室在镇综治办公室，负责开展日常综合协调工作。

为了加大工作力度，确保“社会矛盾化解年”活动能取得扎扎实实的成效，建立经常性工作机制，及时化解事关关人民群众切身利益的各类矛盾纠纷，把问题解决在当地、解决在萌芽状态。我镇综治办结合工作实际，组织动员全镇各相关单位及各村（居）委会，本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”的原则，以“事要解决”为核心，以“息诉罢访”为目标，深入排查，精心组织，明确指导思想和目标任务，落实责任，确保了每项任务、每个环节都有人抓、有人管、有人负责，为“社会矛盾化解年”活动的顺利开展提供政策依据。自今年“社会矛盾纠纷化解年”活动开展以来，镇共排查重大矛盾纠纷19宗，已化解的17宗，正在努力跟进化解的2宗。

镇综治办本着“因案施策、因人施策”的原则，合理地运用各种措施，全面做好矛盾纠纷排查化解工作。一是开展领导接访、干部下访工作。班子领导、五大办主任亲自接待群众来访，对群众上访的问题第一时间进行协调解决；定期组织干部下到基层，对各村（居）委会进行矛盾纠纷排查，及时了解群众诉求，帮助群众反映问题，取得了较好的效果，推动了各类矛盾的有效解决。二是开展矛盾排查调处工作。建立健全调处机制，及时发现各种矛盾和问题，把矛盾化解在初始阶段，做到不升级，不蔓延。三是有效落实《人民调解法》。完善“三调联动”的运行机制，发挥自身优势，配合人民调解组织及时发现、主动调解群众日常生活中的矛盾纠纷，切实承担起社会责任。四、加强指导，督促检查。镇“社会矛盾化解年”活动领导小组成员组成督查小组，不定期深入基层，全面跟踪掌握“社会矛盾化解年”活动开展情况，及时发现问题，促进各类问题的有效解决。同时，加强对各相关单位、基层综治工作站的指导培训，指导基层工作人员了解和掌握矛盾纠纷排查调处工作的要点和程序、特点、及规律。对活动排查不力造成严重后果，实行“一票否决”，将追究有关责任人责任。

（一）加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作用。

（二）加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。

（三）加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。

紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。

城乡社区治理工作汇报

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，同时，我们面对着新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在机遇和挑战并存的时代下，我们要贯彻执行党中央、国务院决策部署。在新时代、新挑战下，推进市域社会治理现代化，坚持法治同行，用实实在在的理论成果为有序推进复工复产复商复市，为新时代城市三水高质量发展，提交一份高质量答卷。

（一）宣传常态化，坚持做好法治宣传工作。

1、大力宣传深化法治工作对复工复产复商复市的意义。新冠肺炎疫情来势汹汹，一场防疫阻击战后，疫情开始逐渐稳定，复工复产复商复市等工作被提上日程。经济复苏，人们日常生活回归正常轨道，我们借此机会，通过新媒体等不聚集群众的方式方法进行法治宣传，为人民群众营造法治化的营商氛围。日常工作中，群众前来咨询投诉时，工作人员运用法治思维和法治方式为群众排忧解难的同时指导他们在复工复产复商复市开展过程遇到问题要冷静沉着应对，必要时通过调解、法律等途径为自己扫清障碍。在新时代新挑战下，站好法治的第一班岗，传达法治精神，指导复工复产复商复市工作顺利过渡完成。

2、大力宣传深化法治建设的举措成效。

（1）着力宣传近年来法治建设取得的成效，提高法治文化在人民群众心中的地位；

（2）在被允许的情况下让群众了解法治建设工作的一些举措，扩大法治化所占社会面，让南山镇居民充分感受到，无论他们运用与否，法治文化、法治精神、法治工作都时刻与他们同行。通过展示成效和让群众了解工作举措的方式方法，将法治融入到人民群众的日常工作生活中去，让他们在必要时懂得依法用法，让法治化工作在新时代下落地生花，一路同行。提高大众共同建设平安法治南山，营造法治诚信营商氛围的参与度。

3、大力宣传法律的基本常识。只有懂法，才能更好地运用法律为自身解决问题，南山镇人民群众的法律意识相对薄弱，大力宣传法律的基本常识，让群众学会易懂的法律知识理论，才能更好地让群众融入法治化的大环境中，感受法治文化，领会法治精神。尤其在复工复产复商复市的重要阶段，人与人之间总会发生一些碰撞与摩擦，法律很大程度上为解决这些碰撞与摩擦提供强有力的支持，以更好地开展复工复产复商复市工作，用更短的时间重新进入有序的工作生活。

（二）多方联动，运用社会治理网格力量为复工复产复商复市保驾护航。南山镇在很早前已经根据区域划分网格，每个网格上合理分配对应的网格长与一定数量的的网格员，并为每个人都配备了手机及账号，各网格员可通过网格通实现信息的互通互联。在疫情期间，网格员在自身岗位上发光发热，做好安抚社区群众情绪的工作，正确引导他们配合相关部门开展排查，营造法治化社区氛围，指导群众正确认识、应对疫情，做到不信谣不传谣。复工复产复商复市工作开展期间，各片区网格员恪守己任，根据政府的相关安排对有需要帮助的群众进行指导，遇到问题做到第一时间发现，第一时间解决，第一时间上报，充分把握好解决矛盾纠纷的最好时机。各片区之间通过网格员进行信息互通互联，相互借鉴经验，弥补不足，为复工复产复商复市工作提供最强有力的帮助，一路保驾护航。

（三）推进市域社会治理，建设法治化营商环境。

1、以党建为引领。我们党是中国最广大人民根本利益的代表，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。以党建引领市域社会治理，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，充分发挥我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在基层治理中，充分发挥街道、乡镇党组织联系群众、组织群众的作用，将进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用，维护基层社会和谐稳定。各基层党组织党员干部担当好领头羊的角色，带头做好基层治理、法治化工作，多下基层了解情况，用良好的政治素养和法治精神带领群众共同建设法治化营商环境。

2、以人民为中心。坚持以人民为中心，是做好市域社会治理的出发点和落脚点。推进市域社会治理现代化，需要从满足人民美好生活需要出发，解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强我镇村居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作，不断提高公共服务能力，为民谋利、为民办事、为民解忧。不断健全基层群众自治制度，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。

3、以法治为依托。法律是治国的重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。运用法治思维和法治方式解决基层社会治理中的顽症矛盾问题，才能确保社会安定有序。特别是面对疫情防控，更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为，引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。随着法治建设不断推进，我国法律体系日臻完善，为依法治理提供了重要法律保障。我们必须继续贯彻落实全面依法治国基本方略，进一步完善法规制度、加强实施监督，提高依法执政、依法行政能力，用法治保障人民当家作主。

4、以科技为支撑。信息技术与经济社会发展各领域深度融合，提高了城市治理与运行效率、促进了城市健康可持续发展。有效运用以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，有利于加深对市域层面社会运行的规律性认识，为市域社会治理提供新的工具。依托信息技术优化治理工具，发掘和完善新的指标和评价体系，为城市治理和决策提供支持，提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平，让科技更好服务人民美好生活。

近年来，南山镇社会治理与法治化水平一年比一年提高，基层治理工作稳健开展，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强，群众积极参与到基层群众自治中，真正做到治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享。法治化工作深入民心，法治文化氛围浓烈，法治精神充分传达，群众在治理实践中普遍做到尊法学法守法用法，为南山打造了一个良好的法治社会环境。疫情过后的复工复产复商复市工作在基层治理和法治建设工作的结合下稳步推进并顺利完成，使人民群众的日常生活与工作在短时间内回归正常轨道。

（一）我镇常住人口年龄段单一，退休群众较多、受众单一导致法治化宣传工作成效未达预期。

（二）社会治理网格力量运用还不够充分，各片区网格员工作能力和年龄等方面水平参差不齐，网格员对社会基层治理以及法治化建设工作开展的参与度以及贡献成效未达最大化。

（三）市域社会治理工作有待进一步贯彻落实，法治化营商环境有待进一步深化。

（一）进一步加强法治化宣传工作力度，注重宣传方式方法以及受众多元化。

1、在原有基础上加强法治化宣传工作力度，无论大小宣传、活动、晚会，确保工作人员到场进行宣传。此外，领导班子及党员干部带头学法用法，指导法治化建设工作有序开展，并尽可能到达宣传现场感受氛围，传达法治化精神，与群众站到同一高度看法治化建设。树立榜样式标杆，让基层工作人员有目标地开展工作，强化法治化宣传工作的效果。

（3）发挥律师在法治宣传工作中的理论支撑作用，律师在开展讲座、以案释法等向村居民传达法治精神的过程中加入新元素，新话题，让宣传工作变得更加形象生动有趣、通俗易懂，更好地满足广大群众的需求，为南山法治化建设提供理论支撑。

3、扩大法治化宣传的受众面。积极开展法治进校园、进企业、进社区、进机关工作，校长教师、企业领导、社区党员干部、机关领导班子担当好领头角色，走在前列，带头学法，将法治宣传工作的受众面从群众扩大到学生、职工、党员等方面。重点开展法治进校园工作，从小抓起，让中小学生积极参与到法治学习中来，在他们最渴求汲取知识的阶段普及法治教育，培养法治意识形态，让法治在他们的成长阶段一路同行。

（二）提高网格员队伍工作能力以及对相关工作的参与度，将社会治理网格力量充分应用到日常工作中去。

1、加强开展网格员培训学习工作，提高网格员队伍综合工作能力。针对网格员各项工作，不定期开展培训，让网格员掌握必要的工作技能，可以独立应对突发事件，完成重难点工作。提高网格员队伍工作能力以及团体协作能力，加强片区之间的互通互联，为建设平安法治南山出谋划策。

2、协调网格员年龄层面，降低网格员平均年龄。通过村长的替换、网格员的重新招聘等措施协调控制网格员的年龄，让网格力量更年轻更有活力，更好地灵活运用网格手机操作网格通系统，实现系统的价值。从而使网格化、社会治理工作往现代化、日常化方向开展。

3、加强对社会治理网格力量的应用，提高网格员在基层治理中的参与度。网格员作为一个灵活的个体，可以为各项工作提供支持，日常工作中的巡查走访、信息排查，疫情期间的宣传工作、辟谣工作、矛盾的预防与化解、调解等工作，都可穿插在网格员日常基本工作中，让网格力量的效能实现最大化，让网格员真真正正参与到基层社会治理与法治化建设中去。

（三）进一步贯彻落实市域社会治理工作，深化法治化营商环境。

（1）通过开展宣传工作、网格化工作等进一步贯彻落实市域社会治理工作，打造出一个让人民群众满意、让人民群众放心、让人民群众安居乐业的社区。

（2）灵活应用法治文化，传达法治精神，培养法治意识，将法治融入到日常工作生活中，深化法治化营商环境，为人民群众打造一个宜居环境。

在机遇与挑战并存的新时代下，我们将弘扬法治精神，培养法治形态意识，推动社会治理法治化为己任。一路走来，在工作道路上我们留下了一串串有力而深刻的脚印，法治化与社会治理相结合，在工作中碰撞出美丽而让人满意的火花。面对疫情，我们站好法治与社会治理工作的第一班岗，从铺排到贯彻落实到真正实施，达到预期地开展完成了复工复产复商复市工作。未来可期，我们将继续全心全意为人民服务，为增强我镇村居民的获得感、幸福感、安全感，打造健康宜居南山而一直不停歇。

城乡社区治理试点工作进展情况汇报

一、基本信息我县是全省第三批城乡社区治理试点单位，实行**街道办事处“五社联动”创新机制。**社区、**社区、**社区、**社区5个城市社区设立便民服务、社区服务项目、社会企业带动、社会组织参与和自助互助治理试点，省级补助资金370万元，县级配套80%。试点地点如下。

1.**社区。成立于**年，位于县城中心区。小区多为老旧小区，物业匮乏，留守老人较多。社区服务项目主要以民政、物业、就业为主。社区便民和为老年人服务将成为社区试点项目的核心内容。

2.**社区。社区创建于**年，坚持党建引领，依托社区支部，打造党群服务中心，基本奠定了基层党组织的领导地位。为构建多元主体参与社区治理新格局，下一阶段将组织引导辖区企业积极参与基层治理。

3.**社区。地处中心位置的党群服务中心设施完善，辖区社会组织有序发展，社区由“生存”向“发展”转变，人们对公共服务的需求趋于多元化。以社会组织为载体，以社工为支撑，着力整合政府资源、社会资源和居民众筹资源，开展社区治理。

4.**社区。成立于**年，党群服务中心建设完善，社。

工站齐全，儿童公益基金等项目活跃。试点将采用科学、现代的管理模式，整合实施一批社区服务项目，探索社区基层治理规范化，为社会组织和专业社工参与项目实施提供平台。

5.**社区。成立于**年，位于市中心，周边商业设施齐全。社区利益群体和社区社会阶层不断分化，分化明显。在完善服务体系的过程中，积极引导社区自助互助，进行创新调整，以应对社会发展过程中的挑战。

二、开展的主要工作1.强化组织保障，成立城乡社区共治试点工作领导小组，由县级党委政府主要领导担任组长，县级党委政府分管领导担任副组长，**个县级部门和**街道主要领导为成员。领导小组下设四个专班，整体推进试点工作。

2.摸清底数，制定详细计划。了解试点社区阵地的基本情况，制定社区治理试点场景建设方案；根据我市第三批省级城乡社区治理试点项目申报方向，规划设计购买服务初步方案；积极与省市城乡基层治理和绩效考核专家对接，对规划设计和购买服务的初始(步骤)方案进行评估，明确具体实施方法和重点内容。3.学习先进，提高工作质量和效率。与南部县、仪陇县第二批城乡共治试点交流学习经验，实地观摩学习和总结经验，进一步推进我县城乡社区共治试点工作。

三、工作目标和要求1.工作目标。通过试点，形成符合**实际、符合群众期待的社区治理新理念、新机制、新模式、新场景，实现试点单位“硬件提升、软件完善、服务亮点、场景呈现”四大示范标准。

2.工作要求。要求省政府将城乡社区治理试点工作纳入重要议事日程，将试点工作纳入县委党建评分考核；省民政厅、财政厅将绩效评价结果作为试点项目资金分配的依据。会同有关方面适时通过第三方机构开展试点绩效评估，重点关注试点项目的组织保障、项目管理、项目效益三个方面，对基础工作、资金统筹使用、任务清单完成情况等进行考核。并对工作成效显著的试点单位给予表彰和奖励。对工作推进不力、示范作用不强的试点单位进行动态调整，绩效评价结果为预拨省级财政补助资金的20%进行三等扣减。对项目未开工或进度严重滞后的，全额扣减预拨的省级财政补助资金，全省通报。

位意识不深，依赖观念强，主观能动性不足。

2.基础条件薄弱，试点任务艰巨。目前**街道有**名社工，持证社工只有**名。专业社工极度匮乏，建立了“五社联动”的人才保障机制。县级财政投入不足，仅有**万元难以保证试点示范效果。以试点为契机，撬动多方金融资源，提高金融资源的最佳使用效率；**社区阵地配套设施陈旧，空间功能分区不明，阵地无门牌，办公阵地改造难度大；**小区使用的是七路立面，相对独立，不互通，规划设计难度大。要尽快落实新增办公用房，满足基本公共服务需求；**社区办公综合面积严重不达标，要加快办公用房选址，**年**月中旬前完成新阵地建设，确保如期完成试点任务；**社区办虽然多，但面积小，功能有限。试点单位硬件完善、软件提升、服务亮点、场景呈现，难以达到验收评估标准。

五、下一步工作安排(一)高度重视，专题研究。试点项目距离明年的绩效考核不到半年。时间紧，任务重，所以“试点”和“示范”的要求差距很大。县政府把城乡社区共治试点工作纳入重要议事日程，召开专题会议研究部署，明确职能部门分工，明确责任，责任到位。领导小组办公室成立专班，推进常态化研究。

入绩效考核范围，由县目标办牵头，负责督促相关部门和街道办事处落实职责，采取专项督查、定期和不定期调研等形式，对项目建设进度、质量、招投标、资金管理和使用等关键环节进行监督检查，确保项目建设有序推进；各部门相互配合，整合污水分流、旧城改造等项目，用改善的硬件做大养老板块，争取加分。

(三)因地制宜，推进试点。作为开展前台项目的物理空间，作为服务社区、承载项目的角点，其基础条件是否完善，是项目绩效评价变量的重要体现。采取先易后难的方式，稳步前进。除了对**社区现有办公岗位进行改造外，还将在闲置的原方圆律师事务所建设便民食堂；**社区阵地在原有基础上的微改造；**社区优化现有社工站，新增两个门面，调整现有办公岗位的空间功能；**社区将重点改造一处闲置门面，作为社区服务项目的办公场所；**由于办公室岗位调整，社区无法按时完成，只能在原有基础上完善。

城乡社区治理工作方案

为认真贯彻落实省、市城乡环境治理工作会议精神和部署，拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，推动治理工作向基层延伸、向盲区死角延伸，我乡特制定本实施方案如下：

通过组织我乡相关工作人员开展公路、河道沿线环境治理专项行动，消除盲点死角和薄弱环节，提升铁路、公路、河道沿线容貌秩序和环境卫生管理水平，塑造特色风貌，提升景观效果，展现我乡城乡规划建设水平和城乡环境综合治理成效，全面提升城乡环境综合治理整体水平。

治理范围、责任划分及治理内容。

（一）公路沿线治理。

1、治理范围。

城南高速段、东公路沿线、东兴公路段、村通公路。

2、责任划分。

根据管辖范围和管理权限的划分，我乡负责辖区内公路沿线的环境治理工作。

3、治理内容。

（1）清理卫生死角，整治乱摆乱卖。对我乡范围内公路查找环境卫生问题，清除各管理站房内外和公路周边的卫生死角。对所属我乡公路沿线乱摆摊，随意叫卖的行为进行专门整治，维护公路周边的风貌秩序和正常通行功能。

（2）拆除乱搭乱建，规范标志广告牌。对所属我乡范围内公路的乱搭乱建和违章建筑物进行查找，发现一处，拆除一处。

（4）治理场镇停车点“脏、乱、差”，树立新形象。拆除场镇停车点及其周边乱搭乱建，取缔遮阳棚伞，清除卫生死角，规范广告张贴，整治乱摆摊点、坐商不归店以及游商小贩。

（二）铁路沿线治理。

1、治理范围。

铁路乡村、村、村段，共计2.09公里。

2、责任划分。

安全网外按属地管理原则乡辖区内由乡负责。

3、治理内容。

（1）对安全网外乡段的卫生死角及垃圾杂物由乡进行集中的清理，并落实专门保洁人员进行日常维护，对乱搭乱建进行清理拆除。

（2）对乡段铁路两侧可视范围内的农房实施风貌塑造、砖木结构房和砖木结构瓦房全部做白色外墙漆，并对房屋进行勾檐垛脊。

（3）实施铁路沿线农业产业布局。

公路、铁路沿线环境综合治理实行专项行动，从5月3日起至9月30日止，分三个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（5月3日至5月10日）。

乡整治办要根据治理工作要求，联系实际制定实施方案。在抓好宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立治理工作推进机制。

（二）集中治理阶段（5月11日至9月15日）。

乡整治办要按照统一部署及各月的实施方案，联动协作，密切配合，集中进行治理。专项行动要从“三线”的容貌秩序、环境卫生治理赴，在7月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务，并积极稳妥地推进“三线”的.风貌塑造工作。

（三）巩固提高阶段（9月5日至9月25日）。

乡整治办在对治理工作进行总结的同时，健全和完善相关制度，巩固治理成效，实现常态管理。

（一）加强领导，落实责任。

成立专项行动治理领导小组。乡党委副书记、乡长陈劲松任组长，乡党委委员、人大主席张鹏飞为副组长，并集结责任部门工作人员成立乡公路、铁路环境综合治理专项行动工作小组形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。同时，将专项治理工作纳入责任部门和我乡的年度目标考核，对推进不力的要扣减年度目标分。

（二）密切配合，统筹推进。

在专项治理行动中，专项行动工作小组相关人员要明晰责任，密切配合，联运协作，统筹推进，形成分恭恭敬敬合作、齐抓共管、合力推进的格局。

（三）督促检查，严格问责。

乡整治办要加强督促检查，推进工作落实。对推进工作不力的，要限时整改并跟踪整改结果，对整改不到位，未完成目标任务的，实施严格问责。

（四）完善制度，保障常态。

专项行动工作小组在推动该项治理行动中，要研究制定加强日常管理的相关措施和办法，保证治理成效和常态管理。

城乡社区治理工作方案

xx区xx街道xx社区（即原xx区xx街道xx台社区第三、四、五居民组）于xxxx年开发建设，xxxx年x月全面完成建制调整改革后分出，幅员面积约x平方公里，地处xx区中心城区，常住居民xxxx户xxxxx人，辖区内机关企事业单位xx家，民营企业x家，个体工商户xxxx家，小区xx个，单体楼幢xxx个，有专业化物业管理小区x个，居民自治小区x个，其余小区楼幢均为老旧小区、开放式小区、三无小区，辖二路五街三巷一临时便民市场。面对小区、楼幢建设年度久远，设施设备陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等群众反映强烈的社区治理“顽疾”，成为当前亟待解决的问题。

以党的建设为引领，统筹资源和力量，着力补齐社区治理中的短板弱项，以群众需求为导向，推动各项服务再上新台阶。通过开展城乡基层治理示范建设，调动多方参与的积极性和热情，探索社区管理服务长效机制，实现社区环境卫生更洁净、便民服务更优质、邻里关系更和谐。

（一）结合社区“大党委”运行，提升居民幸福指数。

发挥社区“大党委”作用。回应群众关切，开展环境卫生、车辆停放等常态整治行动；统筹公共资源，协调驻区单位将文化、体育等活动设施向社区居民开放；盘活服务资源，将热心公益服务的党员干部、企事业单位职工、社区居民、个体商户等组织起来，开展便民服务进万家；对接居民需求，办好“社区微讲堂”等平台。

（二）结合“十项微改革”，开展三项建设。

建设美丽社区。发动驻区单位、商户、居民，协调交警、城管等执法部门，常态化整治公共区域环境卫生及乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停放等行为，努力营造整洁、舒适、有序的.社区环境，夯实全国文明城市创建良好氛围。

建设友爱社区。健全党员示范岗、党员责任区等志愿服务制度，发动社区党员干部、群团骨干等作表率。建设道德银行，完善志愿服务积分奖励制度。建设社区志愿服务组织及对接社会志愿服务组织，定期开展关爱孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体。利用传统节日、重大节庆组织开展x至x次群众性公益性文艺表演活动，丰富群众文娱生活，拉近邻里关系。

建设便民社区。推动社区党群服务中心规范化亲民化改造，对现有社区阵地布局重新规划设计，对功能区域进行调整，对加挂的牌子、上墙制度进行全面清理，在阵地内增设老幼服务等场所。统筹网格员、公益性岗位人员、小区党组织人员、楼栋长等，建设社区红色代办队，为群众提供上门服务、代办服务、节假日预约服务。

（三）结合老旧小区改造，探索管理服务长效机制。

探索小区业主自管。选取x至x个院落型小区，组建小区党组织、业主自管会。在成立小区党组织的基础上，同步建立楼栋党小组、选好党员中心户；在成立业主自管会的基础上，发挥业主自治作用，同步优选楼栋长，聘用保洁人员、保安人员等。根据物业服务从无到有情况，结合居民实际诉求和物业费用缴纳，逐渐完善充实物业服务内容和事项。由小区党组织牵头，成立小区说事会，并完善对业主自管会的监督评价方式和方法。

城乡社区治理工作汇报

xx年，我乡社会服务管理中心工作在县委、县政府的正确领导xx县综治办的精心指导下，紧紧围绕“平安坦洪”的目标要求，继续深化平安创建活动，保持了社会大局稳定，为全乡经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现将一年来的工作总结如下：

健全由党委、政府统一领导，乡社会管理服务中心组织协调，相关部门共同参加的社会服务管理工作中心的组织、工作机制。各村平安乡村建设领导小组有效开展，系列平安建设功能发挥作用明显，有力促进了我乡的和谐稳定。

统一更新相关制度牌，坚持好各项例行工作制度，每月一次的矛盾纠纷排查摸底和村治调主任例会，每季召开一次联席会议，每年一次的治调干部培训，并分别在今年5月和8月组织了网格长及网格员培训。积极落实矛盾纠纷调处以奖代补机制，截止今年12月底共调处矛盾纠纷66起，其中乡调委会参与或直接解调24起，涉及调解金额10多万元，调解成功率为100%。

广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。健全乡矫正人员、归正人员安置帮教工作管理，目前在册矫正对象2名。全乡归正人员共12名，归正人员重新犯罪率为零。三是增强防范意识，落实防范措施，降低治安案件的发生率。我乡现有精神病人21名，其中发病期间极具危害性的5名，上半年对洪村一例发病人员强制送精神病医院治疗。

乡社会服务管理中心在总结去年开展这项制度的基础上，根据工作难易选择性开展新农村建设社会稳定风险评估，对可能存在的不稳定因素进行系统分析，研究制定工作措施，抽调精干人员成立专门工作组，确保全乡新农村建设有序推进又保证了全乡社会经济的稳定。

一是利用周一夜学，组织学习相关法律法规等。

二是认真开展综治宣传，注重发挥广播、宣传栏、标语等宣传工具作用，以普法宣传为抓手，提高群众的法制意识。

三是大力开展禁毒宣传活动。3月初全乡开展禁毒工作专题会议，分别于3月17日和6月26日，与县禁毒办联合组织开展禁毒宣传活动，采用发放宣传单，利用仿真毒品盒讲解毒品的种类和危害，并回答群众有关毒品的问题，引导广大群众珍爱生命、拥抱健康。

四是大力开展“反传销宣传月”活动和《信访条例》实施十周年宣传活动。

乡党委、政府把社会公共安全工作纳入党委、政府的中心工作内容，建立健全了各类突发事件应急预案制度，处置迅速有效。一是加强食品卫生的宣传和监督，对辖区内的食品生产、经营单位定期或不定期进行卫生督查，特别是加强对餐饮业和学校食堂督查工作，落实各项卫生制度。二是把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入村平安建设的整体规划，全乡范围内评比平安家庭示范户10户，积极推选市级平安家庭1户。三是采取措施，加强地质灾害的防治和废弃矿点清理工作。四是加强消防工作，提高消防意识。加强对乡义务消防队的管理和指导，队员训练有素，在防范和扑救火灾中发挥了重要作用。五是加强防汛工作。针对全乡1万方以上山塘水库有28口，并且有部分已年久失修的实际，我们在采取少蓄水并加强巡查的同时，今年7月还组织了由全体乡干部和应急分队参加的防汛抢险救灾工作演练，取得了较好的效果。

目前，我乡在突出信访涉稳问题检查中共排查出民办教师6名，涉军群体18名，敏感时期放映员3名。按照上级要求，在全国两会、9.3阅兵、互联网大会等敏感时期实行信访维稳“零报告”制度，对信访维稳重点人员和群体落实责任、加强排查、制定稳控方案。今年我乡陪同进京导防两次，以确保不进京“惹事”为目标。

坦洪乡深入各行政村对全乡村规民约情况进行专题调研，按照“村两委联席会议商议拟草稿、广泛征求意见、报乡政府合法性审查、提交村民会议或村民代表会议表决通过、上报备案并公布实施”的“五步法”开展此项工作。坦洪乡采取以赵村、白岩作为试点村，后由各村全面开展的方式修订完善村规民约，到8月底，全乡全面完成村规民约的制订修订工作。乡党委还将村规民约制作成宣传小册，发放到每户村民手中。

坦洪乡以综治网格为基础，按照“属地性、整体性、适度性”原则，按行政村区域将网格重新进行划分，由原先23个网格重新调整划分为18个网格，开通了各职能部门pc终端，把五水共治、三改一拆、山林防护、江河防堤、山塘水库、安全生产、社会治安等纳入网格化管理，真正形成各村齐抓共管、各负其责的社会治理新格局。同时，坦洪乡全面实行“一格多员”的网格管理模式，各村治保主任、调解主任兼职网格管理员。今年11月，所有网格员都配备手机，由联村干部从旁协助，提高网格化管理办事效率。

一年来，我们保持了全乡社会管理总体状况良好的态势，各项工作上也取得了较好的成绩，但我们清醒地看到工作中存在的不足，有待于在今后的工作中，总结经验，查漏补缺，全面提高全乡干部群众对平安建设知晓率、参与率和安全感满意率。与此同时，继续积极探索社会管理工作新模式，不断开创社会管理工作的新局面，为坦洪的经济和社会事业的全面发展提供有力的保障。

城乡社区治理工作汇报

今年以来，我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下，全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手，旅游市场环境得到了全面优化，旅游服务质量得到了很好提升。截止目前，全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生，真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是：

今年以来，我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手，加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时，结合《旅游法》的宣贯实施，旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署，制定印发了《20xx年xx区旅游市场专项整治行动工作方案》、《xx区20xx年旅游安全生产工作要点》、《xx区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《xx区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件，进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时，区委、区政府主要领导和分管领导高度重视，召开旅游市场环境整治专题会议10次以上，对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署，进行集中整治整改。通过加大整治力度，进一步规范了旅游市场秩序，优化了旅游综合环境，提高了旅游从业人员服务质量和综合素质，提升了游客满意度，促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。

按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求，以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点，积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境，在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动，整治占道经营9处，清理机动车和非机动车乱停乱放20余起，拆除违规和不规范广告牌11处，清理垃圾杂物近10吨，对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上，区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上，全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”；旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为，景区内的古建消防安全、环境保洁；星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来，共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处，责令企业立即整改47处，限期整改5处，目前，已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度，规范了景区门票价格公示制度，规范了景区商铺商品明码标价，规范了区内出租车诚信营运，清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起，有力维护了游客和企业经营者的合法权益，净化了旅游环境和市场秩序，推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间，旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务，为游客全方位保驾护航。

按照区文明办工作部署，我委制定印发了《xx市创建全国文明城市xx区旅游行业工作方案》，明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署，我区投资270万元新建5处旅游厕所，目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块（其中：新建57块，更换版面29块）。目前，已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处，呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处，更新与景观相协调的农家乐店招牌12块，对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升，使我区旅游环境变的更优更美。

积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习，邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求，进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案，组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“3.1x”、“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间，深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动，发放宣传品2000余份，接受旅游咨询服务300多人次，进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。

积极开展文明创建活动，推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准，通过提升服务质量来拓展市场，推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争，树立诚信形象，积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念，大力贯彻实施饭店星级标准，着重在对客服务上狠下功夫，开展酒店员工服务技能竞赛，在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任，抓落实，出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训，邀请黄山学院老师及徽学专家讲课，进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动，进一步提升导游讲解员服务水平和质量。

通过加强旅游行业诚信自律等方式，进一步建立健全诚信管理制度，创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》，广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动，星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动，积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”，宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训，邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训，通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识，营造了良好的文明旅游学习氛围。

进一步加强对旅游市场监管工作的领导，以优化旅游发展环境，提高全民综合素质，建设现代化国际旅游城市为抓手，建立健全旅游市场监管工作常态机制，做到层层有人抓，环环有人管，促进全区旅游环境更加净化、美化，努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。

城乡社区治理工作汇报

20xx年，镇综治工作在市综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，在广大干部群众的广泛参与下，全镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各项工作任务，进一步加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为全镇社会安定和经济发展提供了有力保障。现就全年工作总结如下：

20xx年，我镇紧抓项目建设不放手，狠抓新农村建设不松劲，加大网格化建设工作力度，不断深化平安建设，努力构建和谐，确保圆满完成今年各项目标任务。

1、加强全民法制宣传教育，结合六五普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，充分发挥文化教育作用，不断拓宽法制文化宣传教育渠道，提高了广大干部群众的法律素质，让群众知法、懂法、用法。

2、夯实基础，完善综治防控体系，强化村组与派出所联动机制，进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队（公益性岗位治安义务巡护队）和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了全镇防控的水平和实效。

3、进一步强化安全生产意识，落实安全生产主体责任，规范生产秩序，继续健全安全例会制度、月安全考核制度、安全生产保证金制度，注重细节，重在落实，坚决避免安全事故发生，实现全年安全无事故。

4、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保了小纠纷不出组（社区）、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇。

1、认真摸排，落实防控责任。安排各村（社区）、企事业单位及时排查辖区内各类矛盾纠纷，做到早发现、早化解、早处置。

2、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。

继续完善以镇综治办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村（社区）、企事业单位排查，综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会面动态，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到早发现、早处置、早解决。

尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但我镇综治工作离上级的要求还有一些差距，在今后工作中，我们将紧抓落实，针对存在的问题差缺补漏，制定措施，全力维护社会稳定，推动社会经济有序发展。

城乡社区治理工作汇报

我局在县委、县政府的领导下，按照综治委的要求和本局年初制定的社会综合治理工作计划，20xx年以来，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，扎实有效地开展了综合治理工作，积极配合有关部门开展全局性的综治工作，综治工作取得成效。

年初我局调整了“xx县统计局社会治安综合治理领导小组”。局长帅春潮同志任组长，副局长曾平同志任副组长，成员由各股室主要负责人担任，召开专门会议，研究、制订了全年综治工作计划，与各股室签订综治工作目标管理责任书，确保全年综治工作的有序开展。

今年我局以谁主管谁负责为原则，领导负责制为保障，目标管理为导向，健全机制为基础，对今年的综治工作进行了安排部署，明确提出要把综治工作作为单位重要目标考核内容，与业务工作同部署、同安排、同考核。年初我局针对今年的综治目标进行了安排落实，制定了20xx年社会治安综合治理工作要点、工作计划，完善了各项规章制度。

在工作中，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理摆在中心工作的首要位置来抓，明确规定了社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核，将综合治理与统计工作同部署、同检查、同考核；确保了综合治理工作的“四落实”（时间、内容、人员、效果）。

同时将综治工作与统计工作有机结合，详尽分解，进一步细化到每个环节，真正实现了中心工作不忘综合治理，综合治理工作服务中心，形成了整体上全面推进的发展态势。根据实际，我们建立和充实了综合治理工作领导小组，正确处理好安全与工作、安全与效率、安全与发展的关系；日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综合治理安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改，同时加大了综合治理检查力度，严格检查，奖惩兑现，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综治工作的开展，有力地维护了本局的稳定。

今年，继续把落实各股室领导责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入各股室领导工作实绩考核目标中，作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。切实做到“发现得早、化解得了、控制得处、处置得好”，预防和减少民转刑案件的发生，切实维护社会稳定。

（一）加强行政管理，做好治安防范工作。

严防各类行政责任事故发生。我局严格办公管理，加强外来人员的盘查过问，特别是在市场经济条件下，商品的销售方式发生了根本性变化，推销、促销商品不断进入办公区，为此，我们加强管理，对本办公区推销、促销商品的、或不明身份人员进行盘查，随时提高警惕，消除各种不安全隐患，防止丢失、被盗、泄密。同时，加强车辆管理，注意车辆行驶安全。由于加强了对办公室及重要部门的监管工作，因此，今年未发生丢失、被盗、泄密事件和行政责任事故。

（二）落实规章制度，强化基础工作。

全局进一步完善了各项管理规章，内部机制日趋完善。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班，实行领导带班制度。值班人员认真负责，无脱岗现象。二是坚持检查制度。各办公室坚持每天下班前，收检好重要文件和贵重物品；股室坚持每月自查自纠，发现问题及时纠正。三是重点部位重点防范制度。我们除加强行政管理、规范办公秩序外，还结合本局工作实际，实施重点部位重点防范，特别加强了对计算机的使用与管理工作。

（三）进一步加强消防意识。

我局强调消防工作的重要性，对全局干部职工进行消防知识的宣讲。在办公区做到人离电断，不违章操作，杜绝电火灾的发生；要求干部职工的住宅区安全用电，安全用气，防止电路短路，煤气中毒等事故发生。上半年我局未发生电、火灾和煤气中毒事件。

（四）全面提升公众安全感和群众满意度。

以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动为主线，在局党组统一领导下，凝聚各方力量，齐抓共管，综合施策，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中、全面、彻底地整治影响公众安全感与群众满意度的突出问题，提高广大群众对构建和谐平安xx的知晓率、参与率和满意率。成立领导小组，领导小组成员实行分片包干负责制，分别联系各单位、各股（所）、的公众安全感与群众满意度提升工作，做到指导、督查、联系到位，工作落实到位，成效提升到位。

为保证20xx年社会治安综合治理工作目标完成，我局今年着力加大宣传力度，从政治教育着手，不断提高党员干部的综治意识，统一思想，形成合力，齐抓共管。

（一）在全局认真开展禁毒宣传。

高度重视禁毒工作，列入重要议事日程，解决禁毒工作中存在的困难和问题，进一步统一思想，充分认识当前我县毒情形势的严峻性，禁毒工作的重要性、紧迫性。召开专题会议，提高全民识毒、防毒、拒毒意识，扎实推进禁毒人民战争。严格按照县委、县政府的统一工作部署，加强组织工作领导，强化各项措施，有力推进禁毒工作。

（二）加大综治宣传力度。

将三月的集中宣传月活动与经常性宣传有机结合起来，把针对性、时效性和社会效果统一起来，提高全局职工参与平安创建活动的积极性。我局书写了标语，开展了咨询活动，并定期对全局进行安全检查。

（三）积极组织干部学习法律法规。

根据全局“六五”普法规划，结合我局工作实际，积极组织全局干部认真学习有关法律、法规及社会治安综合治理文件和资料，全局干部受教育面达100％。要求全局人员做到依法行政，严格执法，不断提高遵纪守法的自觉性。

今年我局社会治安综合治理工作取得了明显成效，社会治安综合治理工作有明显提高。今后我局将继续通过深入开展平安单位创建和加强干部队伍建设，有效地促进干部作风和机关工作作风的转变，为全面履行统计工作职能，为服务县委、县政府中心工作提供坚强的组织保证。

城乡社区治理工作方案

我市持续推进农村低保专项治理工作，切实加强低保工作作风建设，坚决整治群众身边腐败问题，提升农村低保规范化管理和服务水平，现将一季度工作开展情况报告如下：

围绕应保尽保，《将民政部、财政部、国务院扶贫办关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》贯彻落实情况作为治理重点，检查各地是否将未脱贫建档立卡贫困人口中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保范围，是否将符合条件的`返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保范围。1-3月期间退出不再符合条件低保对象数4户7人；新纳入低保对象数3302户4417人；返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助数68人；重点对象排查人数7924人；纳入兜底保障范围3350人，其中包括临时救助163人、低保3181人、特困供养6人。

（一）提高社会救助保障标准。

3月12日，市政府第9次政府常务会议研究通过20xx年提高社会救助标准。农村低保标准由20xx年的510元/月/人，提高到542元/人，提高6.2%。

截止20xx年3月，保障农村低保对象68612户、112252人，累计支出资金1.2亿元，月人均补助水平362.3元/人。1-3月全市累计清退不符合条件低保对象906户、1292人，累计新纳入低保对象3016户，5155人。经过各旗县区自纠自查，市民政局督查、入户核查等深入细致的工作，并结合主题教育进一步深化对农村低保专项治理，成效不断彰显，“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”问题明显减少，农村低保环境不断净化，群众获得感、幸福感和安全感不断增强，在社会上也产生了很好的反响。

（二）疫情期间简化工作流程，及时保障困难群众生活。

疫情期间，为了使贫困人群得到及时救助，全市救助工作秉着特事特办，急事急办的原则，切实履行好民生兜底保障职责。优化简化各项社会救助审核审批程序，受理困难群众救助申请时，不再进行民主评议、公示，根据情况也可以取消信息核对环节，由所在村委会（社区）出具困难情况证明，提高工作时效。

（三）密切关注困难群众生活。

自3月3日至今，各级民政部门利用电话、微信等通讯工具组件网络交流平台，对低保人员进行抽查，旗县区民政局每天抽查低保户数不少于10户，市民政局每天抽查低保户不少于18户，保证了解疫情期间所有低保家庭生活状况，不漏掉一户，真正做到“底数清，情况明”。市民政局共电话随访低保家庭306户，旗县区民政局共电话随访低保家庭848户。

（四）印发了《呼和浩特市无劳动能力贫困人口基本生活挂牌督战实施方案》。

市民政局成立6个挂牌督战组对全市9个旗县区农村无劳动能力贫困人口基本生活保障情况进行排查。

（一）进一步巩固整治成效。继续聚焦发生在群众身边的不正之风，力戒形式主义，坚持实事求是，坚决防止搞形式、走过场甚至弄虚作假，确保整治实效得到进一步巩固。不定期进村入户，对困难群众进行摸排，尤其是贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体，严防发生特殊群体的“脱保”“漏保”问题，要以专项整治的高质量，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）健全监督排查长效机制。加强督导检查，经常性、阶段性地对全市社会救助各项工作进行检查督导，开展自查、互查，严防弄虚作假，确保社会救助各项工作顺利开展，政策落实到位。

（三）加大社会救助资金监管力度。认真落实《民政部、财政部、银保监会关于进一步加强社会救助资金监管工作的意见》，深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题，强化风险意识，加强资金监管，从源头上防范社会救助资金安全隐患。一季度大部分旗县区能够按时发放社会救助资金，个别地区因财政资金困难导致未按时发放。

社区城乡治理工作总结

优秀作文推荐！根据县综治办《关于认真组织开展20xx年平安建设和社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》县平安办20xx1号文件要求，结合我镇实际，于3月份认真组织开展了此次宣传月活动，现将我镇宣传月活动情况总结如下：

精心部署落实各项活动根据要求，我们重点学习宣传贯彻了市、县、镇关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻，尤其加强了单位负责人的集中学习，使他们明确自己所肩负的政治责任，实行目标管理是责任制、责任查究制，增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式，使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。

1．组织召开专题会议，部署20xx年综治和平安建设宣传月活动。要求各处室制定集中学习相关法律、法规，增强广大干部党员综治意识和综治水平。

2．开展法治知识进村入户活动。3月5日，在安监办人员的组织下，将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识，集中编成平安建设资料，并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动，由安监人员进农户进行分发、张贴，将平安知识送进千家万户。同时在三宝村开展了法律咨询、、成果展览、法律知识讲座，广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。

3．开展集中宣传日活动。3月10日，我镇在文峰镇中心广场集中开展了一次宣传日活动，由文峰镇安监办具体组织，广大群众积极参与，取得了较好的宣传作用。

4。组织召开了一次综治经验现场座谈会。3月23日在三宝村以创建“乐和家园”为契机，现场对前来参与的群众进行面对面的交流，广泛征求人大代表、知名人士的意见和建议。

5。全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查，防范火灾隐患，并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗，防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度，主要领导带班，职工轮流值班，确保我镇安全稳定。

我镇在开展综治宣传月活动的同时，认真抓好综治各项措施的落实，提高宣传效果，在宣传动员会上，进一步抓好矛盾纠纷排查调处、信访下访等工作措施的`落实，由于宣传工作到位，深入人心，目前我镇上下已经形成齐抓共管，涌现人人参与社会治安的良好局面，正进一步推动综治工作向纵深发展。

通过开展综治和平安建设宣传月活动，我镇广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了提高，对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，活动中也还存在一些问题和不足：

一是个别单位、企业对“综治和平安建设宣传月”活动重视不够，对活动组织不力。

二是宣传形式还需进一步创新，宣传力度还需进一步加大。

三是在经济发展过程中，产生各种利益分配矛盾较多，特别是有些历史遗留问题，调处难度大。

对活动存在的不足以及当前存在的突出问题，下一步我们要结合实际，总结经验，积极探索，继续把综治和平安建设宣传教育工作引向深入，更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围，为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施，为营造文峰平安、稳定、文明、和谐的社会环境做出新贡献。

社区城乡治理工作总结

近年来，xx乡的社会治安综合治理工作以党的十六大精神为指针，以服务经济建设为中心，牢固树立抓社会治安就是抓经济发展，抓稳定就是抓环境的指导思想，按照“严打开路，防范为主，调处结合，执法为民”的工作思路，全力打造平安辖区。为我乡经济发展奠定了扎实的基础。20xx年来，xx乡无重特大刑事案件和影响较大的治安案件；安全生产无事故，95%以上的行政村实现了“四无”，即无重特大盗窃、无抢劫，无集体上访和民转刑案件的发生。通过市县检查验收，连续三年评为“社会治安综合治理先进乡镇”。我们的做法是：

社会秩序的状况真接关系到全乡经济的发展，群众的生产生活秩序，为此，乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作，成立了领导组织，制订了切实可行的工作方案，定期召开各职能部门联席会议，分析研究社会治安动态，及时排查调处各种不安定因素，解决处理各种疑难问题。力求把问题消灭在萌芽状态。

为走活社会治安这盘棋，加强综治队伍建设，乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办，为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布，班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件，实行包村人员首问，根据情况分别及时作出有效处理和汇报。

一是以警务区为依托，成立了一支由20人组成的专业巡逻队，配备摩托车、警具等。

二是以村民组、自然村为单位，采取十户联防，组织万名群众常年参加义务巡逻，实现“干群结合，警民一体”的有机统一。

加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全，资料规范，制度上墙，配备齐全。

二是积极开展法制宣传教育，提高群众的法制观念。

三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准，实现了建章立制，记录规范，档案齐全；

四是建立乡、村、帮教组织，对“两劳”回村人员的帮教率达100%，做到不漏管、不失控。

根据上级有关精神，适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。

“百村治理”是县委、政府审时度势开展的整顿农村基层组织，保障“三农”良性发展的专项综合治理活动，在此项工作中，县乡抽调三十余名干部积极参与，对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理，打击了犯罪分子，解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子，理清了发展思路，确保了生产生活秩序的稳定，农村经济得到快速发展。

“两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后，我乡积极贯彻落实会议精神，成立了以乡长姜云凌为组长，政法书记朱东洲主抓的专项活动工作组，根据情况制订了操作性较强的实施方案，各职精心组织密切配合，行动迅速，使打击遏制“两抢一盗”的专项行动得以顺利展开，并取得了显著成效。专项活动中，我乡抓获犯罪嫌疑人16名，（其中网上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，侦破刑事案件5起，端掉2个犯罪团伙。

为保障经济发展，乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影响经济发展环境的法氓恶势力，整治了学校的周边环境，预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面，在各行业、各系统中开展安全检查，加大安全监管力度，实行动态跟踪管理，为辖区平安建设打造平台。

一是派出所每每治安拘留一人，乡奖励办案经费300元，刑拘一人，乡政府奖励办案经费500元，外出办案，乡政府提供最好的车辆，保证经费落实。

三是各村及乡直单位，凡常年坚持义务巡逻，本单位无案件发生，奖行政村、县直单位各1000元，否则，实行“一票否决”，取消年度各种评先资格。体制、机制的规范为综治工作的健康开展奠定了基础。

xx乡综合治理通过一系列措施的实施，治安状况明显好转，目前，全乡呈现出：民族团结，社会稳定，经济发展的大好局面。人民群众安居乐业，各项社会事业正在扎实推进。

社区治理工作汇报

近年来，针对基层社区党组织作用发挥不明显，社区居委会“小马拉大车”服务不能满足居民需求，居民参与自治积极性不高等工作困局，xx街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”，以完善组织体系为基础，以共驻共建为抓手，以发挥党员作用为核心，以服务群众为根本，努力写好社会治理“大文章”。

一是完善组织体系，构建大党建工作格局。一是成立xx片区联合党委，协调指导片区内xx个社区（村）党建、旅游、社会治理创新等工作，推进区域党员一体化管理，组织开展区域性党建活动，积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20xx年率先将x个社区党支部升格为社区党委，并在此基础上进一步延伸党组织触角，今年以来，按照“建联并转”的举措，xx个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上，组建成立了xx个小区党支部，“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织，实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外，注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。xx社区组建了xx路商铺联合党支部，花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。

xx社区在新党群中心建成以前，综合文化活动中心达不到创文工作要求，xx厂退休办党支部得知后，主动提出将厂区退休干部活动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放，各社区党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共识基本达成。二是针对“两新”组织党支部，街道、社区党委一方面积极探索协调政府资源和社会资源为他们服务，另一方面力图通过党委的掌舵，实现对他们的组织、引导、监督和协调，最大限度的发挥他们的积极作用，从而进一步的充实社区党建工作力量。放马坪居民理事会通过组建理事会党支部，街道和社区党委对照“四有”即有固定场所和必要设施，有党支部标牌，有活动资料，有党员名册的标准为其打造理事会组织活动场所，将规范的各项制度、岗位职责、党员承诺上墙。

三是发挥党员作用，创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织书记。xx片区联合党委书记xx为知名企业家和省党代表，xx园社区党委书记xx到社区任职1年多，为居民解决数个老大难问题，被居民亲切的称为“xx”，xx居民理事会党支部成立后，社区党委任命会长xx为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”，尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来，尽“宗旨”之责。居住在社区的党员，是社区利益共同体的一部分，是社区建设的重要资源，他们最清楚居民群众的冷暖需求，他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”，也是引领民意，带动居民自治的领头人。今年10月，xx社区xx小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区，导致住户燃气压力不足，部分居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问题，居住在社区的党员了解这一信息后，及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路，牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题，最终提出的由社区负责联络公益律师，物业公司和业主委员会提起共同诉讼，各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺，改变以往居委会“小政府”大包大揽的思维模式，营造起多方参与治理的良好局面。

四是服务居民为本，提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设，建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则，最大限度拓展党群服务中心的平台的功能，普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所，将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站xx个，服务岗xx个，实名注册志愿者人数xx人，成立志愿队x支，由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了xx名辖区小学生加入，每逢周末和节假日，学生带动家长，在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境，在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格qq群微信群、服务热线电话、网上问政等，多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路，群众少跑腿，及时掌握社情民意，对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水平和服务效率，实现社区服务朝下延，居民幸福往上升。

城乡社区建设工作情况汇报

我区共有城乡社区77个，其中：城市社区34个，农村社区43个，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个，政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。

几年来，全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元，34个城市社区200平方米以上的社区12个，全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平，通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功能进一步完善，涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍，形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前，全区共有34名社区民警，34支治安巡逻队伍，有55个小区实施了全封闭，25个小区新安装了电子监控设施。

今年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓，一方面把街道、街道纳入城市总体规划中，稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。

二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响。

(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件，有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进，我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的`社会群体，他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部，如竟成镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引发了社区生活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。

(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中，社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区，因此，推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用，近年来，我市创建文明城过程中，社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。

(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段时期，小城镇与农村社区的关系，就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看，城镇是农民所需商品的日常交易中心，也是农民出售其产品的重要场所。同时，城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后，显然会影响农村社区中农民的生产和生活，从而影响农村社区的建设。

三、城乡社区发展的主要制约因素。

(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系，不仅有违社会公平，面且制约城乡社区协调发展。农村社区，只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障，社会养老保险处于停滞状态，其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状，不但阻碍城乡统筹发展，延缓城镇化进程，导致城乡社会矛盾的加剧，而且不适应城乡社区协调发展。

(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的，没有形成工作合力，这样势必出现工作严重失衡，也制约了城乡社区建设上水平。

(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金，但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏，社区设施相对不足。从街道来看，还有30%的社区是租房、借房，所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求，影响了社区服务功能的发挥。另外，由于经费短缺，社区工作人员没有纳入社会统筹，不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧，较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。

(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外，户籍制度缺陷，不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性，使得农民不能形成有效的投入，农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益，不利于农业产业化。

四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议。

要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度，逐步形成以街道、乡镇党委为核心，以社区党组织为基础，以社会性、地区性、群众性工作为载体，社区内单位组织和社区全体党员共同参与，条块结合，优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用，支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作，形成和谐社区建设的合力。

(二)转变城镇基层政府职能。

各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区，明确与社区之间的职责和关系，做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识，保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则，将社会性服务职能从行政职能中分离出来，交由社区承担，对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，实现社区管理责、权、利的配套统一。

(三)搞好农村社区建设，要进行体制创新。

1、深化土地制度改革。首先，要进一步稳定农村土地承包制度，切实保障农民对承包土地的经营自主权利，允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次，建立完善的土地流转机制，发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。

2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发，建立一元户籍制度。首先，要允许农民进入小城镇和中小城市落户，允许地方户口在农村城镇之间迁移，同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作，逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。其次，户籍与社会待遇脱钩，消除户籍所引起的社会公平问题。

(四)规范各部门工作职责，形成合力。

建议由省、市两级出台文件，规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责，逐步形成党委政府领导，民政部门搭台协调，部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确，责任到位，上下配合，各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室，主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立，能进一步规范了城乡社区的建设与管理，推动社区建设稳步健康发展。

社区治理工作汇报

民政局按着关于和谐创建的有关要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建和谐社区这一目标，以“平安建设、环境建设、文化建设”为重点，扎实推进和谐社区创建工作，社区建设长足发展。现将有关情况小结如下：

民政局高度重视和谐创建工作，始终把社区和谐创建贯穿于社区各项工作中。一是健全机构。成立了社区建设工作领导小组及办公室，具体负责创建工作的组织、协调、实施，指导各社区开展和谐创建工作。二是强化制度建设。根据工作实际，建立健全各项工作制度，确保工作开展有指导、有落实、有考核；整合社区各方力量，形成合力，齐抓共管。三是充分发扬社区民主。社区居委会坚持依法自治，建立健全了各项制度，实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在社区居委换届中，通过民主选举选出的居委会班子，团结奋进，热心为社区群众服务，为社区居民办了大量实事。社区居委会通过召开社区居民会议、设立意见箱等形式广开言路，使居民群众畅所欲言，各抒己见，积极为社区建设献策出力，自发参与社区建设。积极建立完善社区组织体系，组建了社区关工委、调解委员会、社区志愿者队伍、社区青少年帮教小组、社区青少年法制教育小组等各类组织机构，分工协作，各负其责，形成齐抓共管的良好局面。

社区安定有序是社会稳定的'重要基础，有了良好的社区治安，社区建设的其他工作才能有序开展，社区居民才能安居乐业。为此，把“平安建设”作为社区工作的切入点，确立了“平安先行，整体提升”的的发展思路，平安建设成效显著。一是完善基层基础工作。在每个社区设立社区警务室，实施民警社区驻点、巡防制度，确保警力下移、前移。成立综治、安全生产工作小组，定期召开联席会议，通报社区治安情况，就社区突出、棘手问题进行商讨，研究对策。二是抓好安全防火工作。发动社区党员、干部用真心、耐心细致做好群众思想工作，在辖内学校、市场有针对性地开展消防应急救援演练，利用社区宣传栏大力普及防火、防灾知识，提高了社区单位和居民的自我保护意识和自我防范意识。三是在平安建设上下功夫、想办法，建立“信息网”：建立社区维稳综治信息员制度，建立社区居委会、物业公司、辖区单位（企业）、商铺和社区居民“五位一体”的“报料网”，真正发现问题，及时治理整治隐患。

友谊县民政局始终牢固树立“服务群众，奉献社区”的思想，为群众办实事、解难题。一是完善社区服务体系，社区建有文化站、计生服务站、人民调解室、星光老年之家、家政服务中心、小公园等服务和活动场所，积极拓展家政、居家养老、医疗卫生、就业再就业等社区领域。二是积极开展社区互助活动。倡导邻里守望相助，积极组建青年志愿者、义工队伍开展助老、助学、助困活动，发动居民参与为重症儿童送温暖、为贫困地区捐款、为汶川地震灾区捐款捐物等活动，营造了社区友爱互助的良好氛围。

坚持以文化推动社区和谐。精心打造“广场文化”品牌，几年来坚持以文化广场为阵地，成功举办大型文艺活动13场，深受群众喜爱。积极开展群众文艺活动和社区全民健身活动。充分利用社区资源，建立了文化室、图书馆、曲艺社、乒乓球室、和绿化公园等文娱活动场地并向居民开放，组建社区文体活动骨干队伍，积极开展各类文体活动，让居民在文体活动中开阔视野，锻炼身体。

有针对性地加强公民道德教育。对社区居民，通过开展文明社区、文明家庭等文明创建活动，宣传公民礼仪，使“爱国、守法、诚信、知礼”逐渐内化为社区群众的自觉行为；对未成年人，通过在学校、社区开展模拟法庭、手抄报、唱法制歌、大手拉小手、爱国主义教育等活动，实现公民道德教育从小抓起；对流动人员，利用宣传栏、宣传单张和各种咨询活动深入宣传婚育、安全防火、科普、法律等知识，提高外来人员的整体素质和社区归属感。

街道社区治理工作汇报

为推动城乡环境卫生整洁行动深入开展，按照县委、县政府和县生态办的统一部署，我镇在20xx年的基础上继续开展环境卫生整洁行动和城乡结合部整治，今年主要工作成绩如下：

一、完善工作机制。为更好地推进我镇环境卫生工作，镇治理办在20xx年工作方案基础上进一步创新，出台《20xx-20xx年春华镇环境治理工作方案》，为我镇未来两年的环境卫生工作确定了方向。在新的工作方案中一是将常规巡查纳入绩效考核，常规巡查中发现环境卫生问题严重的地方将按季度检查标准扣分，并且所扣分数计入季度检查;二是季度检查中对村民小组的检查由随机抽查变为部分由村推荐，另一部分随机抽查。并在第四季度对各村(社区)进行暗访式检查(不再通知到村检查的具体时间和抽查小组)，进一步促使各村(社区)环境卫生保持常态化。

二、健全集镇管理队伍。为巩固“三点一线”城乡结合部环境综合整治成果，进一步提升集镇品质，根据《20xx年小城镇管理工作要点》要求，经镇党委、政府研究决定成立春华城管办公室，负责维护镇容镇貌和集镇管理秩序。自成立城管办公室以来，共开展行动多次，分别在5月26日和8月4日对s207、春垅公路和开元东路东延线的违章广告和门窗建材店的占道经营进行了重点打击，共取缔门窗建材店9户，面积共计1320平方米;对集镇新、老街的户外经营、流动摊贩和违章广告也进行了整治，共取缔店外经营13户、流动摊点70余家，拆除违章广告招牌65块，计500多平方米，维持了集镇经营规范、镇容有序、环境整洁的面貌。

三、开展“迎新春”卫生大扫除活动。为让全镇人民过上一个“卫生喜庆、幸福安康”的春节，根据市委、市政府“建设秀美幸福长沙，实现城乡品质倍升”的要求，我镇在鼠年春节来临之前，在全镇范围内进行了一次广泛、彻底、全民参与的环境卫生大扫除活动。对各村(社区)的主干道、集镇、水域及镇内各事业单位和民房前屋后、山边竹林、水渠塘边、田边菜地等生活区域进行了彻底的清扫。这次大扫除活动效果明显，不但使广大人民群众度过了一个干净整洁的春节，还彻底解决了一些群众反响强烈的卫生老大难问题。

四、清除卫生死角，改变武塘村环境卫生面貌。武塘村的环境卫生在我镇一直比较落后，特别是在今年下半年市、县的暗访督查中，出现了成堆成片垃圾、陈年垃圾较多，垃圾池破损、满溢、未及时清运等情况，被市给予“黄牌警告”。为尽快解决武塘村存在的环境卫生问题，镇治理办采取镇督查、村整改、户保持的方式对武塘村展开了全面整顿，不仅将武塘村成堆成片的陈年垃圾全部清运，并督促村委调整了环境卫生工作制度，以确保环境卫生常态化。经过镇、村半个多月的努力，使武塘村环境卫生面貌大为改观。

五、积极组织“新环保法”知识竞赛与百日宣传活动。为抓好“新环保法”的宣传、贯彻与实施工作，根据市、县文件精神，我镇组织各村(社区)、企事业单位和环保合作社开展“新环保法”知识竞赛与百日宣传活动。活动由多个单位共计300余人参加，在提高社会公众环保法治意识，引导公众依法参与环境保护，凝聚社会合力共同保护环境方面起到了很好的作用，并重点引导了对环境负有较大责任和对生态环境影响较大的企事业单位重视环保，主动承担法律规定的环境社会责任。

六、大力推进生态环境建设、垃圾分类减量工作。为提高村民的生态环境保护意识，使垃圾分类减量理念深入人心，镇治理办积极响应县生态办号召，将15000余张生态建设画报发放到各村(社区)且督促其粘贴到户，并将生态建设画报的粘贴率纳入第三季度环境卫生考核;在第三季度，镇治理办对各村(社区)的垃圾分类减量情况进行了考核，并将可回收利用垃圾的回购任务完成情况和各村(社区)拖送至垃圾压缩站的垃圾数量进行反馈，督促各村(社区)尽快完成年可回收利用垃圾回购任务和减少垃圾送运数量。

七、加强保洁员队伍建设。为进一步提高保洁员职业素养，加强保洁员队伍建设，镇治理办于8月份对全镇所有保洁员进行了全面的摸底调查，将保洁员的年龄、性别、联系方式及负责的网格区域等各个方面的情况记入台账，进一步落实了网格化管理，确保全镇范围内的保洁责任能够到岗到人;并对保洁员在怎样进行垃圾分类减量及如何入户宣传方面开展了专业培训，不仅提高了保洁员的专业技能也为其开展宣传工作打下了基础。

八、全力创建生态文明示范点。为了最大程度的提高广大居民自主美化家园的意识，实现以点带面的环境卫生新局面，根据上级文件要求，今年我镇大力打造金鼎山村龙顾组生态文明示范点：对示范点的公共卫生区进行网格化划分，由乐和代表负责督促和监督各家各户对公共卫生区进行打扫，并定期组织评比;结合龙顾组的实际情况，通过互助会代表会议讨论，制定了《龙顾组环境卫生组规民约》;为了美化环境，龙顾组的村民自发捐出花卉苗木，种在组级公路两厢，完成了道路的绿化亮化工程;组织示范点村民前往白沙、开慧、果园、金井等环境卫生较好的村参观学习，彻底改变村民的思想观念，增强环境保护意识;组民筹资二十多万元，筹工一百多个，对组上的`公共基础设施进行建设，完成了组级道路、公共竹园的绿化和亮化工程。

20xx年工作重点：

1、继续落实“分户减量、分组分类、分村收集、合作社处理”的“三分一处”生活垃圾分类处置机制，并加大垃圾分类减量的到户宣传力度，进一步提高村民的垃圾分类减量意识。

2.督促各村(社区)落实垃圾收费制度，将垃圾收费纳入镇对村季度考核，对实行垃圾收费的村实行加分奖励。

3、将村干部下户宣传纳入季度考核，从今年四季度开始，将对村干部入户调查情况进行统计，对排名倒数1、2、3名的村，入户情况倒数第一的村在本季度得分情况下倒扣10分，倒数第二的村在本季度得分情况下倒扣5分，倒数第三的村在本季度得分情况下倒扣3分，以督促村干部积极落实网格化制度，入户进行环境卫生宣传。

社区综合治理工作汇报

xx街道xx村地处城郊，有516户，1701人。近年来，xx村以开展创建“全国平安建设先进市”活动为载体，以实施“共建升级”工程活动为总抓手，进一步提升了农村治安防控水平，在加快经济发展的同时，狠抓了平安建设工作各项措施的落实。

一是实施共建提工程。在街道综治办的指导帮助下与xx社区、xx村、xx村结成了基层综治工作共建对子。通过阵地联建、班子联促、矛盾联调、治安联防、平安联创等措施，进一步促进了双方之间优势互补、工作互动。在“平安村(居)”创建上取得了新的提升；在加快推进农村综治基层基础建设上取得了新进展；在治安巡防队伍和群防群治队伍等方面取得新成效。在村与村之间形成了齐抓共管、全民参与的大综治格局，为加快我村经济社会又好又快发展创造了安定和谐的社会环境。

二是强化队伍建设。充分借用共建升级帮扶资金，建立了9人的专职巡逻队、由村两委成员带班，昼夜巡逻，确保不发生案件。

三是创新物防措施。创新建立了“机井变压器管理办法”，全村机井统一建立了看护房，专人负责，既解决了机井变压器失盗问题，又安置了部分贫困民众。

四实施天网工程。村积极筹措资金4.2万元，安装了10个视频监控探头，达到了全村全面覆盖，进一步提升了全村的技防水平。

五是强化综治文化宣传。在村委醒目位置建立了平安文化墙，村内主要街道刷制平安标语，设立道德评议曝光台、法制宣传栏、治安警情报告栏，通过多种形式的宣传，调动起了全体居民参与平安创建工作的积极性。

城乡社区治理工作总结

20xx年上半年，在办事处政法委和街道党工委的`正确领导下，我社区按照上级维稳及综治委的工作部署，以“平安谯城”为工程目标，以基层基础工作为抓手，充分发动街道综治委各成员单位和社会各方面的力量，加大社会治安综合治理力度。经过我辖区有关单位和部门的共同努力，实现了时间过半任务过半的目标，有力地促进了我辖区各项事业的发展。现将上半年的维稳综治工作总结如下：

(一)进一步完善治安防控体系，促进防控能力进一步提高。

本着“以人为本，以物防为基础，以技防为补充”的宗旨，大力加强辖区治安防控体系建设。上半年，根据“平安谯城”工作方案的要求，发动辖区群众义务联防队、保安队力量佩戴红袖章参与治安巡逻，进一步壮大了治安队伍;在辖区主要街道推行电子防控系统建设，促进了治安警情的好转。

(二)坚持两手抓，保持辖区政治的持续稳定。

面对复杂的维稳工作形势，办事处和社区领导一手抓不稳定因素的排查预警，一手抓矛盾纠纷的调处和重点人员的稳控，使重大矛盾得到了初步的解决，大部分矛盾在可控范围内，取得了一定的成效。

(三)进一步夯实综治基层基础工作，促进治安的持续稳定。

以街道综治信访维稳中心建设为载体，大力推进社区综治信访维稳工作室建设，调整充实1名社区警长进入社区综治信访维稳工作室，使综治信访维稳工作机制进一步完善，并发挥了积极的作用，使辖区受理信访案件1件，现场调解16件，协助抓捕xx功现行人员1名，现场调处率达90%。与此同时，为建设“平安谯城”、“无毒社区”、“无传销社区”再上了新的台阶。

(一)进一步落实社会综合治理责任制，为各项工作的顺利完成提供坚实的保障。社区工作站长和社区警长是社区第一责任人，切实担负起保一方平安的责任，确保综治工作落到实处。

(二)抓好综治信访维稳中心规范化运作，不断推动维稳综治工作再上新台阶。

强化矛盾纠纷调处工作，要积极协调有关职能部门做好重大矛盾的调处工作，要抓好工作人员业务培训，提高工作人员的业务水平，更好地服务群众。尽努力在前台受理的同时予以现场调解、现场化解矛盾纠纷，提高工作成效。要继续加强安全文明社区建设、无毒社区建设，把各项创建工作结合起来，综合治理各项管理隐患问题，充分挖掘社区治安资源。组织开展流动人口排查，治安、安全检查，刑释解教人员的帮教工作，要以人为本，化解各种不稳定因素。要加快社区监控系统建设步伐，为社区居民生活提供安全舒适的环境。

(三)打防结合，遏制案件的上升势头，大力排查治安混乱地区和突出治安问题。

要狠狠打击涉及黑恶势力的各种违法犯罪活动，积极扫除黄赌毒，加大社区工作站和公安机关紧密配合，抓好辖区内禁毒一系列活动和法制宣传教育工作，提高居民群众抵制毒品和遵纪守法的自觉性，减少涉毒赌黄违法犯罪。坚持定期排查和反复排查，下半年至少排查一个治安重点地区或一个突出治安问题，集中力量综合整治。调整以前的存在的问题和不足，同时要继续加强周边治安安全隐患的综合整治，努力消除各种安全隐患，确保我社区居民生活正常、安全稳定、社会和谐。

社区治理工作汇报

优秀作文推荐！为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神，推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作，经区委政法委班子研究讨论，结合本区实际情况，建议整合相关部门现有资源优势，搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下：

20xx年10月，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。20xx年12月，在全国市域社会治理现代化工作会议上，讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》，为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务，并把xx市列为第一批试点地市，要求按照试点工作任务，到20xx年基本实现市域社会治理现代化。市委政法委书记也作出明确指示，xx区、xx区作为全市综治建设先进地区，必须扛起试点工作的任务重担，力争在20xx年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化，为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年，在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下，由政法委牵头组织，经过相关各部门的积极配合，我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成，并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求，我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节，促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此，打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心，既是贯彻国家顶层设计的形势所迫，也是落实省、市试点任务的要求所需，更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。

区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”，在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题，构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系，十指紧握、合力出击，把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则，汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息，所有成员既是参与者，也是建设者，可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度，实现优势互补、分类推进、快速处理，推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状，不能完成实现互联互通，造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起，搭建起以公安机关视频监控网为主体，政府职能部门的行业视频监控网为辅助，乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系，24小时监控画面实时传入平台，有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时，各职能部门通过申请授权，可以实现常规检查与远程监管的双应用，能够节省大量地人力、物力及财力，推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息，通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台，收集民意反馈的热点难点问题，汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”，形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的.模式，更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化，为党委政府科学决策提供参考，推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能，我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注，点开图层，可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况，通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如，我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心，出现火灾警情，第一时间通知属地网格员按照规定流程，提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时，对网格员进行统一管理，实时定位工作活动轨迹，收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息，为年末考核工作提供打分依据，制定奖惩办法，提高网格员工作积极性，推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时，将排查出隐患信息进行自动预警，按照部门职责，分类移送预警信息。如遇到复杂问题，可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理，并将解决情况传送回指挥中心，形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路，推动治安排查由向“简”向“全”的转变。

紧紧围绕共建共治共享的指导方向，突出体制创新、机制完善、制度建设，充分融合各部门资源优势，全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心，为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心，增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制，打造以公安、综治为主体，城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能，制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制，形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台，做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障，增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台，实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息，构建社会治理“数据池”，实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台，通过平台专业的数据分析，第一时间发现风险、控制风险、化解风险，推动事后处理向事前预测预警预防转变，努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台，突出平战结合，建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系，减层级、简流程、快处置，提升日常管理效率，优化社会治理方式，增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引，增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上，应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段，融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台，打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来，在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头，监控画面实时传入指挥中心，增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑，增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分，实行统一编号、统一管理，在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上，将油田领域、中小学校同步纳入网格管理，由相关部门负责人任网格长，打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍，力争做到多“员”合一、一“员”多能，实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动，在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用，不断延伸网格公共服务触角，推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。

为保障区社会治理中心顺利落地建成，发挥平台最大效能，我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战，需要区委区政府统筹协调各相关单位，统一建设思想，整合优势资源，分工配合协作，形成工作合力。

一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化，统筹全区资源创建综合指挥平台，建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”，区委政法委书记任副组长，相关部门（单位）主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单，建立健全区域社会治理考核体系，以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。

二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查，考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题，现需征求区委区政府的同意，初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心，用于搭建各相关部门业务平台，实现资源整合，共同在社会治理领域发挥作用。

三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右，我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前，据我们初步了解，市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所，并与软件开发公司进行了洽谈。商定后，我们就可以共享市里的软件平台，只需再进行完善和补充就行，省去了大部分软件开发费用。

四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时，区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常运转，无需再额外聘用工作人员。

以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法，具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下，能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务，早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。

社区治理工作汇报

2009年以来，我区高度重视创业型城市创建工作，始终坚持以科学发展观为指导，以“创业促就业”为载体，以“四大体系”建设为重点，立足实际、抢抓机遇，积极探索、大胆实践，取得了明显成效。截至目前，我区先后评选表彰了创业带头人20名、创业示范企业20家，扶持创业项目100余个、发放小额担保贷款近800万元，建立全民创业（就业）园7处、全民创业（就业）街1条，实现新增创业6300余人、创业带动就业33000余人。

始终坚持把强化组织领导，作为创建工作有序推进的首要条件。

一是建立组织机构。区政府及时成立全区创建省级创业型城市工作领导小组，由分管副区长任组长，人社、财政、工商、税务等45个部门为成员单位，负责统筹规划、研究和管理创建工作。各镇（街道）、各成员单位也分别成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，逐步建立了上下联动、互相配合，齐心协力、齐抓共管的完善工作机制。

二是出台实施方案。在反复调研、充分论证的基础上，紧密结合张店工作实际，在《政府工作报告》中明确提出了“健全区、镇(街道)、村（社区）三级创业指导机构，完善鼓励创业的政策措施，建立8处创业（就业）园（街），以创业带动就业”的总体目标，制定出台了《张店区创建省级创业型城市工作实施方案》，明确了创建工作的指导思想、目标任务和具体步骤。

三是加强协调配合。紧密结合各部门职能，制定创建工作职责分工制度，明确工作重点，推动有序开展。人社部门作为牵头单位，主动定期进行工作调度，深入开展督促指导；发改部门重点关注全区重大创业项目建设，简化项目审批程序，积极制定鼓励政策；教育部门坚持将创业与就业指导培训纳入职业学校日常教学计划，将毕业生创业就业率列入办学效益考核重要内容；工商、税务等部门不断加大各项税收优惠政策的执行力度，降低创业门槛，扩大创业领域，进一步优化创业环境。四是注重考核督导。区政府以签订目标责任状的形式，及时将创建工作具体指标分解到各级各部门，并作为政绩考核的重要内容纳入年终考核。研究制定了评价创建工作成效的具体标准及考核办法；建立完善了创业带动就业统计指标体系和统计制度；区委、区政府督查室和区创建办有针对性地采取推动式、调研式、明查暗访式等督查，对各单位重点工作落实情况进行全过程跟踪，实现了创建工作有计划、有安排、有保障、有落实。

始终坚持把强化政策支持，作为创建工作有序推进的关键因素。

一是制定优惠政策。创城成员单位严格按照《实施方案》要求，细化分解任务目标，进一步明确职责、落实责任，完善了人社、工商、税务、财政等配套政策，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大了扶持力度，精心汇总并印发了《张店区创业优惠政策汇编手册》，使创业人员能够更加便捷地办理各项手续、获取优惠政策、解决各类疑问。

二是拓宽融资渠道。积极发挥金挚联、汇通等民间融资机构作用，多渠道筹措资金，以小额担保贷款为突破口，积极完善小额担保贷款政策，鼓励担保机构降低担保门槛，拓宽创业人员投融资渠道。充分发挥人社部门自身小额贷款担保中心的作用，加大对符合条件的各类创业人员及劳动密集型小企业的贷款支持力度。截止目前，共发放小额担保贷款近800万元，按期还款率达到100%。

三是加大财政投入。把安排就业专项资金，列入区财政年度预算，制定出台了《张店区创业扶持专项资金的使用和管理办法》。创业扶持专项资金包括创业补贴、创业培训补贴、创业带头人奖励补贴、创业示范型企业奖励补贴、创业贷款利息与贴息以及扶持公共创业服务等，种类多、覆盖面广、受益人群大。2010年，一次性为受到表彰的20名创业带头人发放奖励资金40万，有效激发了他们创大业、创好业的创业激情。四是强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，在区广播电台、电视台开设“创城工作专栏”，在《张店通讯》开辟“创业优惠政策”宣传专栏，在鲁中晨报、淄博晚报等各大媒体上陆续刊登创业优惠政策、创业人物事迹等，通过发挥宣传优惠政策带动、创业者典型引领等作用，在全社会营造了人人“想创业、乐创业、敢创业”的浓厚氛围。

始终坚持把强化创业培训，作为创建工作有序推进的必备条件。

一是拓宽培训范围。按照国家和省、市统一部署和要求，坚持把有创业愿望和培训要求的城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业人员、返乡农民工全部纳入创业培训范围，使每一位有创业意愿的人员都能够享受到平等的培训机会。与此同时，同步扩大创业培训的补贴范围，严格实行培训人员实名制管理。截止目前，共开展创业培训1821人。

二是健全培训网络。对各部门服务创业的社会资源进行有效整合，建立了山东星火职业学院、山东理工大学成教学院等11家定点培训机构，并建立了自己的创业培训机构--张店区百嘉信技能培训学校，每年对定点培训机构进行审核验收。加强创业师资建设，建成16位专兼职的`创业培训师资队伍，19家创业孵化和见习基地为创业人员提供参与创业的实践机会。

三是创新培训形式。充分发挥各部门职能优势，根据不同的创业模式，提供不同的创业培训模式。采取“就业帮扶行动”创业培训进社区和实施“大学生创业助力计划”创业培训进校园、“农村致富带头工程”创业培训进农村、“创办中小企业”创业培训进企业等多种形式，深入开展创业培训。

四是注重培训质量。制定出台了关于培训机构的考核和监督标准，对各培训机构进行不定期的监督、检查和指导，并对检查不合格的培训机构实行“一票否决”，取消其培训资格。培训机构坚持为各类参训人员“量身定做”培训计划和教学大纲，优化课程设置、创新教学模式、提升培训水平，创业初始成功率达到70%以上。

始终坚持把强化创业服务，作为创建工作有序推进的重要保障。

一是健全创业服务组织。建设成立了张店区中小企业公共服务大厅，引进金融、法律、担保、策划、劳务、招投标等优质资源，为全区创业人员提供一站式、综合性、全方位的公共服务。各成员单位分别设立创业服务窗口，建立区、镇（街道）两级创业指导服务中心、服务站12个，组建创业指导专家志愿团26人，聘请有创业经验的企业家、成功人士进行创业指导、小额贷款、政策咨询等各项服务3000次。

二是推进创业平台建设。深入调研创业人员对场地建设、服务环境等硬件需求和软件需要，先后建设了淄博科技工业园创业园、齐赛科技城大学生创业园、义乌小商品城全民创业园、张店经济开发区创业园等8处市级创业（就业）园（街）。高度重视做好创业（就业）园（街）的基础设施及配套建设，为创业者提供业务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保等配套服务，打造良好的创业服务软环境。

三是拓宽创业服务范围。建立了创业信息、政策发布平台，为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。与驻地高校合作，建立了大学生创业孵化园，出台了《山东理工大学创业项目立项资助管理实施细则》等优惠政策，举办了大学生创业论坛、创业之星评选、创业成功的往届校友带动应届毕业生创业等主题活动。深入创业基地，对已经成功创业的人员在经营场地、企业孵化、创业融资、管理服务等方面给予一定的优惠扶持。积极与财政部门对接，对符合条件的创业人员，落实了一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴等。截止目前，共发放各类创业补贴130余万元。

四是创新建设创业市场。探索实施了为创业者提供创业指导、创业培训、工商税务咨询服务、创业项目推介、创业贷款等为一体的“一条龙”创业服务市场建设，为创业者提供更加便捷、更具人性化的服务。截止目前，张店区创业市场整理编印并免费向社会发放《张店区创业项目手册》1万余份，征集各类创业项目100余个，组织开展了20余场“创业服务技能提升活动”、“张店区创业项目推介会”等创业项目推介活动，为创业者搭建相互沟通、加强交流、联络感情、提供帮助的平台。

通过几年来的努力，我区创建省级创业型城市取得了一定成效，但也面临一些困难和问题，主要表现在：全区总体上自主创业意识还不够强，择业观念相对落后，自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚；融资难、用工短缺等问题，制约群众创业的积极性和企业做大做强；与先进地区相比，与投资者和企业的要求相比，与群众的创业愿望相比，仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量；对照创建创业型城市的要求，我区在服务体系、工作机制、平台支撑等方面都还存在一定差距，等等。

下一步，我们将继续按照上级部署要求，在思想上更加重视，在政策上更加宽松，在措施上更加有力，继续做好创建省级创业型城市的相关工作，推动我区创业促就业工作迈上新台阶，为建设富裕文明和谐中心城区打下坚实基础。

以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。

社区基层治理工作汇报