质量安全讲话稿范文（23篇）

2.通过讲话稿，我们可以有效地将自己的思想传达给听众，引导他们对某个问题或主题有所了解和思考。将讲话稿范文与自己的实际情况相结合，可以更好地进行个性化的演讲稿写作。

在工程质量安全生产总结表彰大会上的讲话

同志们、青年朋友们：

今天我们在这里召开表彰大会，表彰20**~20**年度我院共青团工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。刚才，张阳同志代表团委回顾了上学年的共青团工作，就下一步如何加强我院共青团能力建设作了部署和安排，先进代表也作了发言，整个会议开的很热烈、很成功。借此机会，我代表院党委、行政向受到表彰的“先进团支部”、“十佳团员”、“优秀团干部”、“优秀团员”、“学习型社团”、“优秀青年教工”表示热烈的祝贺!

八十八年前爆发的五四运动，是一批以先进青年知识分子为先锋，广大人民群众参加的彻底的反帝反封建运动，它标志着中国民主革命进入了一个崭新的阶段。五四运动促进了马克思主义思想在中国的传播，成为了现代中国青年运动的起源和发端，为中国共产党的创立做好了思想上和组织上的准备。从此以后，中国青年在中国共产党的正确领导下，在鲜艳团旗的召唤下，以强烈的报国之志和锐意进取的创新精神，积极投身社会主义革命、建设和改革的伟大实践，矢志不移，不懈奋斗，绘就了一幅壮美的画卷。

近几年来，我院抓住高等教育和交通事业发展的大好机遇，实现了办学规模和办学质量的跨越式飞跃。在快速发展的过程中全院团员青年紧跟党委、行政工作的部署，踊跃投身学院各项改革和建设的伟大实践，在各个岗位上弘扬开拓精神，尽显奋斗英姿，为学院“争优秀，创示范”工作做出了积极的贡献。

新时代呼唤新青年，青年朋友们应当与时俱进地理解五四精神、继承五四传统，以自己的实际行动来诠释五四精神新的时代意义，使五四精神能够薪火传递、生生不息。在此，我向全院的青年朋友们提几点希望：

第一、坚定理想信念。建设有中国特色的社会主义道路是中国唯一正确的道路，在中国全面建设小康的目标一定能实现。八十多年来的青年运动实践表明，只有在党的领导下，只有以科学的理论为指导，青年才能奋发有为、健康成长。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学理论体系，是指导我们胜利前进的时代旗帜。广大青年要像五四时期先进青年追求革命真理、学习马克思主义那样，努力学习“三个代表”重要思想，自觉用这一科学理论武装自己的头脑，做先进生产力的推动者、先进文化的实践者和人民利益的维护者，始终保持正确的成才方向，始终走在时代前列。

第二、勇担社会责任。当前，全国各族人民正在为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗，这也是当代青年的历史使命和责任所在。在新的历史条件下，当代青年要自觉地把个人的发展目标与国家的发展目标结合起来，把个人的前途命运与国家的前途命运结合起来，把个人的奋斗历程与国家的奋斗历程结合起来，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业结合起来，争做有作为的优秀大学生，自觉服务祖国，无私奉献社会，在服务社会中实现人生追求，在报效人民中实现自身价值，在全面建设小康社会的奋斗征程中实现永恒的青春。

第三、坚持发奋学习。汉代刘向说：“少而好学，如日出之阳;壮而好学，如日中之光;老而好学，如炳烛之明。”学习是成才的根基。青年大学生处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发奋学习、刻苦钻研，打好人生成长进步的根基。学习首先学会做人。要爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。养成良好的道德品质和文明行为习惯。在知识发展日新月异的当代社会，青年更必须努力学习各方面知识，不断完善知识结构。工科院校的学生往往缺乏对中国优秀传统文化的学习，有的连中国四大古典文学名著都没读过，有的连写个假条都写不成，许多同学迷恋网络、流行歌曲，却对中国传统的文化置之脑后。不仅要学习理论知识，更要自觉地向实践学习，向社会学习，向人民群众学习。实践，是知识常新和发展的源泉，是检验真理的试金石，也是青年锻炼成长的有效途径。而知行合一，关心社会，投身实践，也是五四运动以来中国青年的优良传统，更是在新时期弘扬五四精神的具体体现。只有知行合一，将理论知识的学习与社会实践的检验结合起来，将科学知识的学习与社会发展的需要结合起来，才能不断拓宽成才之路，才能获得更为强大的动力。

同学们，朋友们，青年是社会中最富有活力的力量，是我们事业的希望，是祖国和民族的未来和希望。二十一世纪是你们的世纪。中国社会主义现代化建设的重任，历史地落在你们的肩上，希望你们早日成为社会主义合格的建设者和可靠的接班人!让我们以林则徐的诗句共勉：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”

安全质量标准化讲话

同志们：

为扎实推进我矿安全质量标准化动态达标竞赛工作，按照《矿安全质量标准化动态达标竞赛活动实施办法》(*煤〔20xx〕91号)安排，今天，我们在这里召开8月份安全质量标准化工作会议。参加今天会议的有矿副总以上领导，机关安全生产技术部门技术员以上管理人员，党群经营部门主管以上人员，基层单位班队长以上管理人员。会议的主题是：总结分析7月份安全质量标准化动态达标竞赛情况，安排8月份安全质量标准化创建工作。会议总的导向是：激励先进，鞭策后进，推动安全质量标准化动态达标，保安全、促生产、增效益。质量标准化工作是安全三基工作的重要内容。今天的会议表明了矿抓质量标准化工作的态度和决心，同时也是结合集团公司7月28日年中经营分析会精神，对矿安全、生产、效益、稳定四项工作再安排、再部署、再动员的会议。下面，我从党委的角度和思想工作方法层面讲三个方面意见：

第一，把安全工作抓牢抓实。工作过程中要像拔河一样抓住安全不松手，掯住目标不放松，保持抓安全的狠劲、韧劲。

第二，要在保安全、促生产的前提下出效益。

上半年矿经营指标完成情况总体较好，下半年按照集团公司要求，可控成本要压缩10%。下半年矿吨煤可控成本是60.70元/吨，按目标要求要减少6.07元/吨。从矿目前安全生产经营管理情况来看，完成控制成本的目标存在较大压力，但在压力面前，首要的还是确保安全。

一是以安全和产量为重心保效益。没有安全谈不上效益，没有产量挣不来效益。因此，我们必须树立创一流的目标，用一流的安全业绩和产量任务，确保效益目标的完成。

二是掯住重点，在抓落实上下功夫。一要严格落实“一通三防”有关管理制度，特别是瓦斯管理、防治水管理、防火管理、提升系统和南翼胶带机大巷过异常体期间的管理。在“一通三防”和机电运输管理上要体现前瞻性和系统性，采掘开修单位也要把“一通三防”管理作为安全管理的龙头，遇到问题和“一通三防”部门一道想办法，出主意，不外在，不埋怨，一切以服务安全生产为目的。二要切实抓好采掘工作面现场的安全管理。采煤单位要做好过断层、异常带期间的端头管理、两巷管理、煤帮管理等安全管理细节;掘开单位要做好岩巷六条线、煤巷八条线以及过断层期间的瓦斯管理。机电运输单位要加强预防性检修，善于发现问题，检修认真及时，全面排除隐患。三要认真在现场落实“两规范”制度，特别是交接班、工序转换期间的隐患排查。四要强化提高班组的自主管理，充分发挥班队长的作用，着力增强全员安全意识、质量标准化意识，养成规范的操作习惯。

第三，讲究思想工作方法，提高工作质量和工作效率。

“磨刀不误砍柴工”，大家要养成良好的思想工作方法习惯，思想工作方法到位了，能大幅度提高工作质量和工作效率，能有效地推动质量标准化等安全三基要项工作。

一是真学习，敢创新，不偷懒，不守旧。真学习。“真”是对着“假”来的，要有随时随地学习的意识，认认真真学习，向口内先进单位学习，口与口之间互相学习，与行业先进对标学习。学习不是摆样子，不是照搬照抄，要学他人长处，补自身不足，要消化吸收再创新，把别人好的东西借鉴过来，变成自己的特色，这是一种很高明的学习方法。我矿虽然二季度质量标准化考核在集团公司排名第一，但观察兄弟单位的好经验好做法，还是有很多借鉴和学习的地方。敢创新。就是要结合安全生产实践，认真动脑筋，想办法，很多“金点子”往往在实践中产生，闭门造车造出来的“车”不一定符合现场实际需要。创新不是神乎其神的东西，就是“小点子”解决“大问题”;创新不是将过去推倒重来，而是“思路一变天地宽”，用新思维解决新问题。

二是有效沟通，团队协作。各单位要树立“全矿一盘棋”的思想，不扯皮，不推诿，口与口、基层科区之间、班队之间都要形成有效沟通的机制。一个人要成长成才必须学会有效沟通，团队协作，不唯我独尊，不闭门造车，不唱独角戏。一个单位要想不断进步，形成安全管理的长效机制，也必须有效沟通，团队协作。

三是和谐思维，用心工作，真诚做人。和谐思维。就是要学会换位思考，树立大局意识，用解决问题的态度去思考问题，而不是用矛盾的思维去琢磨旧问题、滋生新问题。“思想决定行动，行动决定结果”，思维方式的正确与否，决定了行动是否走样，效果是否到位。用心工作。就是要有高标准的责任心，主动尽责。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开城镇化建设工作大会，目的就是总结20xx年来的城镇化建设工作，安排部署今年的相关工作。刚才，洪亮同志总结了20xx年全县的城建工作，下面，我就今年的相关工作讲几点意见：

一、全面总结20xx年的城建工作。

20xx年是我县经济社会发展历史上具有转折意义的一年，各项工作取得了自改革开放以来的历史性突破，在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县预排位取得第14名的好成绩。在县委的坚强领导下，按照“城乡一体化”战略和“一年拉框架、两年现雏形、三年成新城”的要求，城镇建设工作在机制创新、基础完善、项目推进等方面取得了一定成绩。

一是创新体制机制。一是领导机制创新。合并了原有的项目指挥部，打破各自为政的局面，成立了新、老城区建设指挥部，指挥部内设机构、人员配置逐步完善，运行效率稳步提高;二是筹资模式创新。顺应中央控制地方政府债务、收紧银根的调控政策，创新重大项目投融资机制，通过以地置换、项目打捆等方式筹集建设资金。为了调动县、乡两级推动“城乡一体化”战略的积极性，县委、县政府出台了激励办法：除县城规划区、经开区规划区以外，所有土地出让收入在提取各项法定支出后，全额返还乡镇专项用作小城镇建设，县级不参与分成。乡镇保证量力而行、不举新债、自求平衡。

二是城建固投拉动作用凸显。从全年完成任务来看，20xx年城建类固投完成34亿元，占全部固投105亿元(上报数，市里尚未核定)的32.38%。城建类项目(基础设施和房开)创造税收达到2.65亿元，占全年地税总收入4.49亿元的59%。城建项目对全县经济和财政的拉动效应十分明显，可以说是我县发展的重要引擎。

三是小城镇建设全面铺开。风华小城镇示范点实质性开工，路基开挖基本完成，完成拆迁11户;小关乡小城镇建设项目启动征拆和路网建设，完成修建性详细规划;茅垭镇城镇建设项目完成30000平方米转换层，部分进入3层主体施工，完成投资6000万元;旺草镇小城镇开发项目一楼主体基本完工，每天10多个塔吊、300余名工人共同作业，目前已完成投资近9000万元;黄杨镇“清溪家园”完成征地和平场，拆迁安置方案正在制定，线路迁改即将启动，修建性详细规划可上会评审。

四是城区面貌大变样。一是老城换新颜。投入资金近3亿元，全面完成县城“白改黑”工程。投入资金2亿多元，开展城区“天改地”及绿化、亮化、美化工程，配置了垃圾清运车、扫地车、冲洗车。启动“前厅后厨”改造工作，截至目前已改造完成56家。诗乡映象一期工程全部完成，四星级酒店正在进行装修。老体育馆片区改造项目完成拆迁工作。二是新城渐成型。启动了幸福大道延伸段和绥阳至新蒲新区城市干道建设，启动了璐源城市综合体项目和新城区幸福小区，三纵三横路网有序推进。示范性高中建成投入使用，并完成异地搬迁。

这些成绩的取得，是全县各部门单位、各乡镇辛勤努力的结果，在这里，我向大家致以诚挚的感谢!当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到城镇化建设工作中存在的突出问题。一是规划滞后。乡镇规划不完善，规划引领作用没有充分发挥出来，缺乏指导工作的科学路线图;二是发展不均。受到交通、意识等因素的制约，部分乡镇步伐缓慢，城乡面貌变化不大;三是功能不全。缺乏必要的水电路配套和生活、娱乐、市场交易区域和垃圾处理设施;四是推进乏力。部分部门遇到问题就等、拖、避，毫无主动介入工作的积极性，服务不到位、协调不到位，导致工作推进乏力。

20xx年的发展任务十分繁重，目标高企、压力空前，大家一定要有壮士断腕的决心、舍我其谁的豪情、敢做敢为的闯劲、抓铁留痕的力度，确保完成各项工作任务，为彻底改变绥阳城乡面貌、改写绥阳城建历史作出应有的贡献。

一是明确目标任务，凝聚全县共识。我县今年城镇建设的总体要求就是“围绕目标、划得整体、建得满意”，目标分为两个方面，一是定量目标，按照我们的国民经济发展计划，全年城建类固投任务是62亿元(其中房地产投资25.5亿元、保障性住房7.5亿元、城镇建设14亿元、城市基础设施建设15亿元)，第一季度要完成15.5亿元。年底时城镇化率要达到43.6%。这是我们的总目标;二是定性目标，“一年拉框架、两年显雏形、三年大变样、五年成新城”，“成新城”就是我们的终极目标。具体来说，就是要牢牢抓住“五个度”：工作力度、均衡强度、序时进度、投资额度、形象进度。要有强烈的紧迫感和危机感，绷紧神经，按照既定的投资计划序时推进，保证分解的投资任务按时完成，抢抓形象进度。同时，要注意均衡新、老城区建设的强度，合理平衡新、老城区建设的节奏和步伐，说形象一点，就是新城建设要求快、要大手笔，以排山倒海的气势推新城，老城建设要求稳、要小碎步，坚持成熟一片、开发一片。

下面我还要讲一些工作机制、措施。在这里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部门和单位必须无条件服从全县大局、服从工作调度，哪个当绊脚石、拦路虎，就让谁被历史前进、发展进步的车轮碾碎。

二是创新机制方法，激发工作活力。一是要做到信息畅通与问题自解的统一。各部门、单位要积极作为、主动作为，发现问题要多想怎么办、如何办好，不要动不动就向上汇报、向上请示，职责范围内的工作，能化解的第一时间化解，这就叫作问题自解，不能化解的就要及时上报情况，但同时，必须提出化解问题的建议，不能只交问题不交答案。总之一句话，要么第一时间化解，要么第一时间上报，绝对不能拖拉散漫、反应迟缓，捂着问题自己不解决、又不上报，你老是捂着，就会捂出热痱子，捂成脓包;二是要做到统筹推进与重点督促的统一。新时期的工作纷繁复杂、千头万绪，所以要做到看得全、瞄得准、抓得狠，看得全就是要有全局思维，要熟悉掌握整体情况，瞄的准就是要找准、抓住问题的关键，牵住牛鼻子，抓得狠就是要针对工作的重点、难点，穷尽千方百计、使出浑身解数，盯死看牢，抓出个样子来。对重点工作，要实行一线调度、重点督促，不解决问题决不罢休。这就是统筹推进与重点督促的统一;三是实行项目四定工作机制。定责、定额、定时、定人，定责就是将项目推进工作分解细化成最小单元，定额就是明确阶段推进进度和投资额度，定时就是倒排工期、节点推进，实现步步为营、稳扎稳打，定人就是将以上三个方面的责任、投资额度、时间安排分解到每个具体责任人。

三是围绕重点工作，抢抓形象进度。城镇建设工作点多、面广、战线长，要坚持规划引领、通盘谋划、重点突出、关键突破。一是维护规划严肃性，规划是城镇建设工作的关键要素和首要环节，要确保在规划上出精品，注重因地制宜，充分彰显区位优势、人文传承、民俗风情、山水特色和产业特点。规划制定了以后，必须严格执行，不得随意更改;二是围绕重点抓进度，要紧紧围绕风华镇示范性小城镇、诗乡映象城市综合体等“5个100”重点工程载体，新城区路网建设项目、安置还房项目、扶贫生态移民工程等重点工作推动城镇化建设。在风华镇示范性小城镇建设过程中，要坚持尊重自然、以人为本、天人合一的理念，让城镇融入大自然，实现人与自然的和谐统一，将示范小城镇建设成为进城农民创业就业的乐园、返璞归真的栖息地、休闲娱乐的后花园;在诗乡映象项目推进上，要兼顾一期后续运营管理和二期尽快启动两方面的工作。首先，要把诗乡映象综合体打造成为绥阳宜居宜业的先行区域，要彰显诗乡文化特色，汇聚教育、医疗、购物、休闲、餐饮、娱乐等功能，探索城市管理新模式，为未来我县新老城区管理提供经验;另外，要加快前期工作进度，尽快启动诗乡映象二期项目;三是优化服务强保障，要本着推工作的原则，为项目推进创造良好条件，不能消极应付，要主动作为、主动服务。

四是坚持统筹兼顾，力推人城融合。城镇化的核心是人的城镇化，我们可以把它叫作“人城融合”，钢筋混凝土搭建的城镇是冷冰冰的框架，人的入驻，愿意来住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城镇的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推进以人为核心、以产业为支撑的贵州山区特色新型城镇化”。要统筹考虑城镇的配套、功能和相应的社会保障、产业支撑，将污水处理率、人均绿地面积、就业率等指标量化、细化。要提前谋划就业创业问题、医疗教育、功能配套等问题，特别是现在，我们为了调动乡镇推进城镇化建设的积极性，给了乡镇很大自由度，各乡镇要根据自身特点，切实把这些因素考虑进去，不能光为了“城建”而“建城”，忽视甚至不顾群众的切身利益，这样的路子最终是走不通的，后患无穷。

五是提高保障水平，实现住有所居。保障性安居工程是一项重大的民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。20xx年全县要完成4956套保障性住房，完成2848户农村危房改造，完成扶贫生态移民488户、1807人(包括后水河水库移民)。要坚持强化配套促入住。保障性住房和扶贫生态移民项目必须做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。要努力争取上级有关文化、体育、娱乐等配套设施投资，让保障对象“安其居、乐其俗”;要积极推进“三房融合”。探索统筹推进城镇保障性住房、农村危房改造和扶贫生态移民住房建设，整合各方面资源，集中力量办好事，以城镇保障性住房建设引导扶贫生态移民重点向城镇、园区集中。统筹布局农村危房改造和扶贫生态移民建房，引导重建农房向中心村寨集中。更多让利于民、更好更快地推进“三房”建设和“三房”融合。

六是依托资源优势，打造特色城镇。经过去年一年的准备，特别是县乡有关税费分成的办法出台之后，全县小城镇建设的活力被激发出来了。太白镇、旺草镇、茅垭镇、青杠塘镇去年动作很快，坪乐乡、小关乡、黄杨镇去年有所动作，今年枧坝镇小城镇建设项目列入了一季度开工项目，希望动起来的乡镇步子再大一点、速度再快一点，没动的乡镇要有紧迫感，尽快动起来。小城镇建设必须因地制宜，要重点突出所在乡镇的山水特色、文化特色、产业特色，如何充分发挥你的地理优势、如何和你的主导产业结合起来，可以说，特色是小城镇建设的生命线，大家回去以后要好好谋划一番。七是强化工作督导，严格责任追究。政府办、住建局、督查局、相应纪工委是城镇建设工作的督查主体，要定期不定期地对相关工作进行督查，发现问题、解决问题、推动工作。上面，我讲了要坚持信息畅通与问题自解的统一，如果哪个部门、哪个干部因为信息沟通不及时、问题解决不及时而影响了有关工作的推进，我们将从严从重追究相关责任。

同志们，城镇化建设工作责任重大、千头万绪，希望大家切实紧起来、动起来，扎实工作，为建成美丽幸福的新绥阳而努力!谢谢大家!

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全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们：

近期，国务院、省政府陆续召开会议、下发文件，对质量安全工作作出进一步的强调部署。1月31日，温家宝在国务院第六次全体会议上，就安全生产工作再次作出重要指示，强调“要切实抓好经济运行调节和安全生产，落实安全生产措施，坚决遏制各类重特大事故发生”;2月1日，国务院下发紧急通知，部署全国保障房分配和工程质量专项督查;春节后上班的第二天，省政府专门召开全省安全生产工作电视会议;去年12月份，省政府办公厅还出台了《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》(鲁政办发[20xx]74号)。春节前召开的全国、全省建设工作会议，也对建设工程质量和安全工作作出总体部署和安排。这充分表明，各级都把涉及民生的质量安全工作列入了重要议事日程，摆上了突出位置。今天，我们召开这次工作会议，就是要认真学习贯彻全国、全省一系列会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，动员全省上下把思想认识统一到中央和省里的决策部署上来，以更加务实的态度、更加负责的精神、更加得力的措施，抓好全省的质量安全工作，切实维护社会的和谐稳定。省委、省政府和住房城乡建设部的领导，历来高度重视建设工程质量安全工作，今天夏耕副省长亲自致信，住房城乡建设部质安司曾宪新副司长亲临会议并作了重要讲话，对我省的建设工程质量安全工作给予了充分肯定和具体指导，也提出了殷切希望，我们要认真学习，坚决抓好贯彻落实。刚才，会议表彰了质量安全管理工作先进集体和先进个人，在此，我代表省住房城乡建设厅向受表彰的先进集体和个人表示祝贺!济南、青岛、淄博、烟台、诸城、新泰等6个单位，分别从不同侧面介绍了他们的做法和经验，值得大家学习借鉴。李兴军同志代表省住房城乡建设厅和各市签定了承诺责任书，各级都要积极采取有效措施，确保目标责任的落实。下面，我讲三点意见。

近年来，在省委省政府和各级党委政府的正确领导下，全省住房城乡建设系统坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、质量第一、安全发展”的理念，始终把质量安全作为建设工作的重中之重，警钟长鸣，警示长悬，长抓不懈，不断强化法规建设、强化主体责任、强化部门监管、强化隐患排查、强化专项治理，工程质量稳步提升，安全生产形势持续稳定，我省的建设工程质量安全工作始终走在全国前列。我省百亿元产值增加值死亡率(0.97)列全国第二低，多次受到建设部的表扬。全省住房城乡建设系统连续四年被省政府评为安全生产管理先进。住房城乡建设部连续几年的质量安全大检查，都对山东的工作给予高度评价，特别是对山东开展的住宅工程质量通病治理活动，郭允冲副部长两次作出批示，肯定我们的做法，我厅在全国、全省会议上多次就质量安全管理工作作经验交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工，进度快、质量好，多次得到党和国家领导人、省委省政府以及受援地党委政府和人民群众的一致好评。回顾近几年的工作，主要有以下几个方面值得肯定：

(一)领导高度重视，责任目标明确。根据省委省政府“质量兴省、安全发展”的战略部署，结合建设工作实际，各级都制定了质量兴业、安全发展规划，把工程质量安全放在突出位置，作为建设行业的头等大事来抓，一切工作围绕着质量安全，一切工作服务于质量安全，以质量求生存，以安全促发展。在政策引导、创新机制、法规制度建设、技术标准制定等方面，为工程质量安全工作创造了良好环境。各级都把工程质量安全工作纳入考核体系，层层签订目标责任书，明确目标任务，落实工作责任，实行一票否决,在全省形成了领导重视质量安全、社会关注质量安全、部门监督质量安全、企业保证质量安全的良好氛围。

(二)完善法规制度，坚持政策引导。围绕着质量安全管理工作，各级普遍加快了法规制度的制定、修订和完善。省人大去年修订完善了《山东省勘察设计管理条例》，省政府制定出台了《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》和《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》，省厅先后出台了《建设工程质量检测管理规定》、《建筑节能审查监督暂行管理办法》、《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》、《山东省实施住宅工程质量分户验收管理办法》、《塔式起重机安装拆卸安全技术规程》、《住宅工程质量通病专项治理措施》等一系列规范性文件，仅去年，省厅就出台了11件地方标准和规范，给质量安全管理工作提供了技术支撑和保障。特别是，去年年底省政府办公厅出台的《关于进一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》，以质量安全管理为重点，从规范建筑市场、强化建设单位责任、加强关键环节监管、推进长效机制建设等方面提出了明确的政策要求。该意见下发后，各地反响强烈，普遍认为，这是省政府多年来在涉及建设工程质量安全方面，内容最全面、要求最明确、措施最具体，操作性最强的政策意见，有突破、有创新，必将对今后一段时期的质量安全工作起到积极的指导作用。同时，各地也结合实际，深化政策、细化措施，研究制定了一大批相应的规章制度和规范性文件，全省形成了较为完善的工程质量安全法规制度体系，使我们的管理工作逐步走上了制度化、标准化、规范化的轨道。

(三)充实监管力量，加大执法力度。近几年，国家陆续对工程质量安全监管体制进行了改革。为更好地适应新的工作要求，省、市、县三级结合新一轮机构改革，进一步明确监管责任，完善监管制度，健全监管机构，充实监管力量，做到了监管渠道畅通、监管程序规范、监管工作到位。20xx年，经过积极争取，省编办批准我厅成立了执法监察处，具体负责全省住房城乡建设系统的执法检查工作。各市也都落实了相应的执法监督机构。按照住房城乡建设部的部署要求，省厅、省局组织对设区市质量监督机构和监督人员进行了考核认定，共有14个监督机构合格、3个基本合格，第一批共575名质量监督人员做到了持证上岗。在做好日常监管工作的同时，不间断的实施明察暗访，集中开展严厉打击非法违法建设施工专项行动。近两年全省建设系统累计检查在建工程2.2万余个，发现并消除各类隐患7万多条，对存在重大隐患的1200多个工程责令停工整改，查处非法违法建设项目134项、经济处罚547万元。近三年，我省对工程质量安全责任主体做出行政处罚905起，涉及企业747家，罚款金额1235.8万元。从20xx年开始，省里还积极组织开展了工程建设领域突出问题专项治理活动，全省累计整改突出问题1504项，涉及工程837个，补办建设手续287项，补缴规费1206万元，经济处罚247万元，处理建设类企业资质749家，起到了很好的警示和震慑作用，有效的净化了建筑市场。

(四)强化教育培训，提升行业素质。目前，全省已累计发展建设类企业15000多家，从业人员近400万人，针对建设系统科技进步缓慢、人员素质不高的现状，全省住房城乡建设系统积极实施“科教兴业、人才强业”战略，通过科研成果的推广应用，多形式、多途径的人才培养，有效提升了全行业的科技水平和整体素质。五年间，研究推广应用科技成果278项，近10万人参加了建设类执业师的继续教育，31.2万人次参加了建筑业企业关键岗位人员培训，150万人次农民工参加了技能培训，35万一线操作工人通过了职业技能岗位鉴定，1.1万人获得行业技师称号。我省建筑业操作人员职业技能培训与鉴定规模列全国第四，技师、高级技师培训与鉴定规模列全国第二。通过多年的实践，全省初步形成了主管部门引导、行业协会组织、大学院校参与的建设教育培训体系，为确保工程质量安全提供了重要的智力保障和技术支持。

(五)狠抓薄弱环节，实施专项治理。虽然近年来我省的工程质量安全总体情况不错，但一般事故还时有发生，住宅工程使用功能仍然存在缺陷。为扭转这种被动局面，各级针对薄弱环节，陆续开展了一系列专项治理活动。安全管理方面，通过强化对各类园区、城乡结合部、旧村改造、招商引资和民营投资工程的整治力度，杜绝了“小工程、大事故”;通过强化对深基坑、高支模、起重机械、高大墙体和高处作业、管沟作业的整治力度，杜绝了群死群伤事故的发生;通过强化打非治违，杜绝了因违法建设导致的安全事故。质量管理方面，在确保主体结构质量的基础上，通过深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，四大类十二项常见通病治理率达到了75%;通过加强过程控制，严格重点部位、重要工序的巡查巡检，严把材料进场关，避免留下质量隐患;通过全面推行分户验收制度，住宅工程分户验收率达到99%，保障性住房全部实现分户验收，群众对住宅工程的满意度有了明显提高。

(六)实施精品战略，坚持典型引路。实践证明，实施精品战略，坚持典型引路是推动建设工程质量安全水平提升的有效途径和必然选择。近年来，各级通过激励政策，积极引导广大参建主体，深入开展创建安全文明工地和工程质量“争优创杯”活动，促进了工程的文明施工、安全施工，确保了工程质量的稳步提升。去年，我省创建111个省级安全文明示范工地，416个省级安全文明优良工地，53个建筑施工安全文明小区;荣获“鲁班奖”9项、“国优工程奖”19项、“国家装饰奖”18项、“市政金杯示范工程”6项，创建“泰山杯”工程176项(其中援川工程34项)、“装饰泰山杯”65项、省“市政金杯”示范工程57项、无质量通病示范项目81项。仅去年，我省荣获的“鲁班奖”就占到全国的10%左右，不仅为我省争得了荣誉，也对全省起到了很好的示范带头作用。

回顾近几年的工作，在建设规模逐年加大，监管任务日益繁重的情况下，通过全省上下的齐心协力，扎实工作，建设工程质量安全形势始终平稳向好，成绩来之不易。这主要得益于省委、省政府和各级党委、政府的高度重视和关心支持;得益于住房城乡建设部的精心指导和关怀厚爱;得益于各级各部门的通力合作、密切配合、齐抓共管;得益于培养造就了一支素质高、作风好、能力强、业务精的监管执法队伍。在此，我代表省住房城乡建设厅，对长期奋战在工程质量安全管理一线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们也要有清醒的认识，虽然我省的工程质量安全近年来没有出现大的问题，但质量通病和安全隐患仍然不少，一般事故还没有从根本上得到遏制。这暴漏出部分地区和企业“质量第一、安全至上”的理念树立不牢，重投资建设轻监管执法、重速度效益轻质量安全的思想长期存在，法制意识淡薄，基础工作薄弱，责任不够落实，监管不够到位，甚至有些违法建设、违规施工、违章作业现象屡禁不止。虽然各级都经常开展监督执法检查，也发现、整改了一些隐患，但到了省里、部里再组织检查，仍然会发现很多问题，有些还比较严重。这说明我们日常的监督检查工作，有时候流于形式、走了过场，不够认真、不够细致、不够深入，该发现的问题没有发现，该整改的问题没有及时督促整改，该处罚的没有严格依法处罚。对这些问题，应当引起我们的高度重视，加强研究，细化措施，认真加以解决。

建设工程质量安全是住房城乡建设事业的立业之本、发展之基，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会和谐稳定大局，事关党和政府的形象信誉。当前，我省正处于全面建设小康社会和加快推进城镇化进程的关键时期，也是住房城乡建设事业实现转型发展的攻坚时期，做好工程质量安全管理工作，对于巩固建设事业良好发展势头、确保社会和谐稳定，具有十分重要的历史意义和现实意义。

全面深刻的分析当前工程质量安全工作面临的形势，有利于我们及时采取对策，把握工作的主动。总的分析，质量安全工作既面临着机遇，也面对很多挑战，机遇和挑战并存。对我们有利的因素：一是各级政府更加重视。按照中央加快转变经济发展方式、调整经济结构的决策部署，今后的经济社会更加注重科学发展、安全发展，更加注重质量、安全和速度、效益的协调发展。这有利于各级政府增强质量安全意识，提升质量安全在地方政府整体工作布局中的位置，大大改善工程质量安全管理工作环境。二是政策指导更加有力。近年来，国务院颁布了《质量振兴纲要》，印发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，省政府大力推进质量兴省战略和安全山东行动，明确了一系列有针对性的政策措施，都为加强建设工程质量安全管理工作指明了方向，提供了强大的政策指导。三是人民群众更加关注。建设工程质量安全与人民群众生产、生活息息相关，随着生活水平的提升和维权意识的增强，社会公众对质量安全更加关注，这从一定程度上增强了我们做好质量安全工作的积极性、主动性，对提高质量安全监管水平起到了促进作用。四是监管机构更加健全。结合新一轮的机构改革，各级住房城乡建设部门不断整合监管资源，壮大监管力量，提升监管水平，为建设工程质量安全管理工作提供了有力的支撑。对这些有利因素，我们要充分把握好，运用好。对我们不利的因素：一是监管任务越来越重。根据《山东省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划》，到20xx年，我省城镇化水平要达到55%，五年时间新建农村住房300万户，新增保障性住房67万户，既有居住建筑节能改造4000万平方米，实现房地产开发投资1.9万亿元、建筑业总产值5.8万亿元，新建一大批城市供水、供气、道路桥梁、污水垃圾处理、园林绿化等市政公用设施，再加上半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的全面提速，工程建设量大面广，监管任务更加繁重。二是监管难度越来越大。随着科技进步、技术创新和新材料、新技术的广泛应用，建设工程体量越来越大，工艺越来越复杂，标准要求越来越高，传统的监管方式和监督手段难以适应这些新的情况、新的变化。加之近年来，随着经济社会的发展和物价总体水平的提高，建设工程原材料和人工费用大幅上涨，合同履约难度加大，有可能造成质量安全投入降低，带来更多的质量安全隐患，也加大了质量安全监管的难度。三是监管压力越来越大。虽然我省的质量安全形势总体比较平稳，但最近几年其他省份陆续发生楼房倒塌、桥梁垮塌等重大质量安全事故，为我们敲响了警钟。去年，在全国、全省大检查中，也发现有些工程存在履行法定程序不严格、超资质承揽工程、标准规范不落实等问题，很多隐患没有及时消除。今天不出事故，不代表明天不出事故，明天不出事故，不代表后天不出事故，质量安全管理工作时刻不能放松警惕，时刻不能麻痹大意，压力很大。

总之，我们目前正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于矛盾凸显期和事故高发期，质量安全工作既要解决长期积累的深层次和结构性问题，又要应对不断出现的新情况、新问题。要想少走弯路、少出问题，就必须多一些分析思考，多一些调查研究，多一些政策措施，监管再严细一些，执法再严格一些、处罚再严厉一些。质量安全责任重于泰山，全省住房城乡建设系统各级各部门一定要认清形势，把握机遇，坚决把思想统一到国家和省的决策部署上来，充分认识做好建设工程质量安全管理工作的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，以对党、对人民高度负责的态度，从全局和战略的高度出发，把质量安全工作摆到重要位置，调动一切可以调动的力量，激发一切可以激发的动力，完善一切可以完善的措施，持续推动工程质量安全上台阶、上水平，为保障和改善民生，为维护社会的和谐稳定，为推动经济社会健康发展，创造良好的质量安全环境。

当前和今后一个时期，全省建设工程质量安全工作总的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、质量第一、安全发展”的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实施质量兴业、安全发展战略，坚持速度、效益与质量、安全的有机统一，坚持“统筹兼顾、属地管理，突出预防、综合治理，依靠科技、创新管理”的基本原则，以保证质量、预防事故为主攻方向，以贯彻省政府办公厅74号文件为总抓手，加快推动法制建设和文化建设，严格落实企业主体责任和部门监管责任，深入开展隐患排查治理和专项整治活动，确保工程主体结构安全、使用功能完善、观感质量良好，努力减少一般事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，促进建设工程质量安全与经济社会同步协调发展。

围绕上述指导思想和目标任务，重点做好以下八项工作：

(一)进一步学习贯彻好省政府办公厅74号文件精神。为出台这个文件，省厅、省局做了大量的调查研究，结合当前我省工程质量安全监管现状，做了深入的思考，反复进行修改完善，并多次征求相关部门的意见，最终提请省政府办公厅颁布实施。这个文件中提到的措施和要求，如果能得到很好地贯彻落实，那我们的工程质量安全就有了基本保障，不会出现大的问题。因此，抓好配套政策的出台，抓好《意见》的贯彻落实，将是我们今后一段时期做好工程质量安全管理工作的主线。刚才，会上大家共同学习了省政府的意见，围绕着如何贯彻好、落实好这个意见，我们还需扎扎实实做好三个方面的工作。一要广泛深入地组织学习。各地主管部门要组织广大监管人员和参建主体认真学、深入学、反复学，从监管部门、监督机构到企业管理层、项目管理层直至一线作业层，都要很好的学习、理解、领会，把意见的相关精神和要求，贯彻落实到具体的工作中、具体的项目上。二要研究制定配套实施细则。各地要根据省政府的意见，结合当地实际，尽快制定具体的实施细则，进一步深化、细化、量化，把监管任务分解落实到部门、机构和人员，切实做到责任有分工，管理有目标，检查有标准，处罚有依据，齐抓共管，形成合力。三要加强督导检查。省厅计划5月份对各市贯彻落实情况进行调度检查，各市在制定市一级配套措施的基础上，要加强对县市区和参建主体贯彻落实情况的指导，确保各项规定落实到基层、落实到一线。

(二)进一步加快法规制度建设。法规制度是做好工程质量安全管理工作的前提和保障。近期，部里正在加快推动《建筑市场管理条例》、《建设工程监理管理规定》的制定和《建设工程质量管理条例》的修定，省里已经草拟并将于近期出台《质量监督管理规定》、《山东省建筑安全生产网格化监督管理暂行规定》、《山东省建筑工程施工现场安全监督工作规定》、《山东省建筑施工现场重大危险源监控办法》。针对新技术、新工艺、新设备、新材料和建筑节能、消防环保等方面的新变化、新要求，省里还将尽快修定完善相应的技术标准、技术规范和操作规程。今年，省厅还将组织开展村镇工程质量安全管理专题调研，学习借鉴外省市的管理经验，研究制定相应的管理办法，进一步理顺体制、明确责任、堵塞漏洞。各地也要深入基层，开展调查研究，针对本地区、本行业存在的主要问题和薄弱环节，研究完善相应的规章制度，加快配套政策建设，通过全省上下的共同努力，尽快形成规范有力的法规制度保障体系。

(三)进一步强化参建主体责任。建设工程质量安全，涉及到市场主体参建各方。建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位和施工图审查、质量检测机构是工程建设实施的主体，也是工程质量安全责任的主体。当前，企业主体责任不落实的问题还比较突出。建设主管部门承担了许多本应由企业所做的工作。拿现场来说，主管部门检查施工现场的频次甚至比企业自身检查的还要高，检查的内容比现场管理人员还要细，下发的整改通知比监理单位还要多。一些企业重市场竞争、轻现场管理，重进度效益、轻质量安全，这种本末倒置的现象必须改变。对这些单位和机构的质量安全责任，在省政府74号文中都做了比较明确的规定。这里，我再强调几点。一要坚持建设单位第一责任人不动摇。建设单位是工程建设的组织者和管理者，是质量安全的第一责任人，必须确保工程造价合理、建设工期科学、队伍公开选择、材料供应合格、资金拨付到位、竣工验收及时。二要坚持总包单位负总责不动摇。总包单位是工程建设的具体实施者，对工程质量安全负总责，必须做到统一管理、依法分包，建立健全质量安全保证体系，严格按照标准规范组织施工。三要坚持勘察设计单位的先导作用不动摇。做好勘察设计是保障工程质量安全的基础和前提。勘察设计单位必须做到勘察规范、设计先进、技术可行、服务到位。四要坚持监理单位的过程控制作用不动摇。建设监理是对工程建设全过程的监督管理，必须做到监理人员达标到岗，监理规划科学严谨，过程控制跟踪到位，发现问题果断处置。五要坚持图审和检测制度的把关作用不动摇。图审和检测机构是工程质量安全关键节点的把关者，必须做到坚持原则，独立公正，严格标准，所有的结论必须科学准确，不留后患。

(四)进一步加大监督执法力度。质量安全工作要想取得实效，必须下大力气，严查、细纠、重罚。一要做到监督检查全覆盖。按照《建筑法》的要求，凡是投资30万以上、建筑面积300平方米以上、建筑结构3层以上的工程，不论建设区域在城在乡，不论投资性质姓公姓私，不论参建单位是本地的还是外地的，不论管辖权限在市里还是在县里，必须全部纳入质量安全监督范围，确保事事有人管，责任有人负，不留盲区，不留空白。二要改进监管方式。通过实施网格化管理，实行分片包干、确保责任到人;通过实施差异化管理，对重大项目、重要基础设施、成片住宅小区等重点工程，以及开发区工程、城乡结合部工程、低资质企业承包的工程，要和一般性工程区别对待，分类指导，严加防范，抓两头、促中间。对重大质量安全隐患，要实行挂牌督办制度，对措施不得力、整改不彻底、隐患不消除、处罚不到位的，不撤牌、不销号。三要强化市场与现场的两场联动。加快建筑市场信用体系建设，把现场的管理状况与市场竞争挂钩，以现场带市场，以市场促现场，要让广大市场主体充分认识到，今天的现场行为直接影响到明天的市场份额，明天的市场份额取决于今天的现场行为，努力营造“守信受益、失信受损”的良好氛围。四要严格执法。在监督执法过程中，既要热情服务，又要严格执法，不讲情面，敢于碰硬。对日常监督和专项检查中发现的各类违法、违规行为，该整改的整改，该处罚的处罚，该通报的通报，情节严重的坚决清出建筑市场，要让违法失信者付出沉重代价，感受切肤之痛。

(五)进一步提高行业素质。从全省情况看，行业从业人员整体素质偏低、高层次技术人才、管理人才和复合型人才短缺，特别是一线作业人员应知应会掌握不够，是制约工程质量安全管理水平提升的重要原因。眼下，加快科技进步，全面提升从业人员的素质，已成为主管部门、市场主体的当务之急、重中之重。下一步，我们应当把工作的重点放在科技攻关，新技术、新工艺的推广应用，多途径、多层次、多形式的人才培养等方面。要进一步加大科技投入，完善激励政策，逐步建立起以政府为主导、以科研机构和高等院校为依托、以市场主体为推广应用终端，产学研用相结合的质量安全技术创新体系。广大建设类企业，要积极寻求与高等院校、职业学校的校企联合，通过合作办学、对口单招、订单式培养等方式，加快培养质量安全管理专业人才和一线急需的技能型人才。主管部门和行业协会要加强对工程质量安全关键岗位的教育培训，培训考核内容要贴近实际，注重操作，力求实效。在这里，我还要重点强调一下劳务队伍的培训问题。实践证明，再好的技术、再好的设备、再好的工艺，都离不开一线工人的具体操作。下一步，要把农民工培训作为保障质量安全的基础性工作，积极争取有关部门支持，实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动，以质量安全知识、职业技能、职业道德为主要内容，突出针对性和实用性，进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式，重点培训对质量安全有直接影响的工种，突出培训农民工骨干，提高一人、带动一批、促进一片，推动农民工加快向产业技术工人转变。

(六)进一步深化专项活动。集中开展专项活动，对于解决工程质量安全中的具体问题，带动质量安全总体水平的提升，发挥了积极作用。这些好的做法，还要继续坚持。一要深化住宅工程质量通病治理专项活动。通病问题虽然不影响结构安全，但对使用功能有很大影响，直接关系到群众的日常生活。去年，省厅部署对“四大类、十二项”质量通病进行专项治理，通过各级主管部门的广泛发动、参建主体的积极参与和人民群众的有效监督，取得了很好的效果。今年是专项治理的第二年，要在去年的基础上，治理率提高到90%，任务仍十分艰巨。各级监督机构要继续把通病治理作为实体监督的重要内容，积极推广先进城市和示范工程好的做法，监督参建单位认真落实各项治理措施，确保这项民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生产基层基础工作。今年是省政府确定的安全生产基层基础强化年，每个季度要部署开展一次重点行动。每次行动要结合季节特点，做到重点突出、措施具体，有部署、有检查、有总结、有考核、有成效。要认真研究推动安全文化建设，广泛深入地开展安全文化进企业、进班组、进现场活动，加强“遵章作业、规范操作、自我防护”的能力，逐步形成具有行业特色的、大家共同信守的安全文化，为建筑施工安全形势持续稳定好转提供强大的思想保证、精神动力和群众基础。三要深化工程建设领域突出问题专项治理。按照中央的要求，对违背建设程序、规避监管、转包违法分包、违反强制性标准等影响到工程质量安全的突出问题，要毫不留情，坚决予以打击。要严肃查处一批典型案件，公开曝光，以儆效尤。四要深化“安全月”和“质量月”活动。按照惯例，每年的6月、9月都要分别组织开展安全、质量专题活动。今年的安全月、质量月，要进一步创新形式、丰富内容、扩大影响，努力营造人人关注质量、人人重视安全的良好氛围，切实很好地发挥以月促年的效果。五要深化安全生产标准化达标活动。去年，省里印发了《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》，各地要按照方案中分解的年度目标，积极组织实施，尽快实现市场行为规范化、安全管理程序化、场容场貌秩序化，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。六要深化“创先争优”活动。进一步健全激励约束机制，落实优质优价政策，鼓励更多的企业、更多的工程，争创“鲁班奖”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等奖项，充分发挥示范带动作用。

(七)突出抓好保障房和村镇工程的质量安全监管。住房是最大的民生问题，加强保障性住房的质量安全管理是住房城乡建设部门义不容辞的责任。今年国家下达我省各类保障性安居工程建设任务是30.51万套，各级都要针对现阶段保障性住房建设时间紧、任务重、要求高的实际，充分调动和利用管理资源，加强对保障性住房质量的监督管理，着力提高质量精细度、用户满意度和社会信誉度。各级工程质量监督机构要调整充实监督力量，指派得力人员，加大巡查力度，实行重点监控。对已建成交工的保障房，要全面落实分户验收制度，对竣工验收程序不符合有关规定，工程实体质量和使用功能存在明显缺陷，以及违反建筑节能强制性标准的，一律不得交付使用;要严格执行永久性标识牌制度，落实参建主体的工程质量终身责任制。与保障房相比，村镇工程建设量大面广，而且比较分散，监管力量薄弱。各级住房城乡建设主管部门要按照职能分工，把限额以上的村镇工程纳入监管范围，统筹安排监管力量，把有限的监管资源向一线倾斜，加强日常的监督检查，切实避免“小工程、大事故”。

(八)进一步强化建设工程消防安全。去年底，国务院出台了《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)，随后，住房城乡建设部印发了贯彻落实的通知(建科[20xx]16号)，对建设工程和施工现场消防安全管理提出了明确要求。各级住房城乡建设部门要立即组织工程建设、设计、施工、监理等单位，认真学习、准确理解和把握有关规定，严格落实各项要求。对于建设工程的消防安全，重点是严格执行《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，从材料、工艺、构造等环节，提高外墙保温系统的防火性能和工程质量。对施工现场的消防安全，重点是严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》和公安部、住房城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》，加强施工现场和建筑保温材料的监督管理。各类节能保温工程，要严格按照设计进行施工，按规定设置防火隔离带和保护层。既有公共建筑在营业、使用期间，不得进行外保温材料施工作业。既有居住建筑进行节能改造作业期间，要撤离居住人员。

最后，我再强调一下组织领导问题。质量安全是一把手工程。住房城乡建设系统各级各部门的主要负责同志，要切实担负起建设工程质量安全监管第一责任人责任，要亲自研究，亲自部署，及时掌握本地区、本行业工程质量安全状况。分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，深入基层，调度情况，组织检查，解决问题。各职能部门、监督机构要按照职责分工，切实履行好监管职责，齐抓共管，严格把关。各级主管部门要积极为监督机构创造良好的工作条件和环境，要在机构、人员、经费、装备等方面，给予积极的支持和关心。

同志们，质量安全是工程建设永恒的主题，是建设工程的生命线，做好新形势下的建设工程质量安全管理工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。我相信，只要我们全省上下团结一心、奋发向上、埋头苦干，就一定能够推动全省建设工程质量安全管理工作再上新水平、再创新佳绩，以优异的成绩迎接党的“”和省十次党代会的胜利召开，为全省经济社会平稳较快发展作出更大贡献。

谢谢大家。

在工程质量安全生产总结表彰大会上的讲话

薛金泉。

（201月12日）。

同志们：

今天，我们在这里召开度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：

20，在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下，公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求，严格按照年初确定的目标计划，承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房（包括小高层）建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求，一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了安全生产的不利局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管理措施“落实不下去，严格不起来”，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。

以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的`态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。

二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生。

根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面：

一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。

二是明确责任，进一步强化安全生产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则，城投公司与下属工程管理部门、工程管理部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明确安全生产管理目标，继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内容，完善安全生产的责任制考核办法，实行与年终评优评奖挂钩，对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的内容，在工程建设期限内未发生死亡事故的，对现场项目部给予经济奖励，工程量在50万元以下的奖励元，50万元至100万元的奖励元，100万元至300万元的奖励元，300万元至500万元的奖励元，500万元至1000万元的奖励万元，1000万元至1500万元的奖励万元，1500万元至万元的奖励万元，2000万元以上的奖励万元。但只要发生一起死亡事故，不管工程大小均罚万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制，充分调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理，要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规，全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进，确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员，要认真贯彻落实各项安全技术规范，组织对各项安全措施的验收和安全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查，督促操作人员遵守安全操作规程，掌握安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施，制止违章作业，严格安全纪律。总之，一定要建立健全安全生产管理责任制，在人员上要保证到位，实行专职管理；在责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任体系。

三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。

四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。

同志们，看到安全生产形势依然严峻的一面，有助于我们保持清醒的头脑，克服麻痹松懈的思想，进一步增强我们的责任感，提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此，只要我们能准确认清形势，牢固树立大局观念，集中精力，狠抓落实，就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想，全面动员，通力协作，形成合力，持续、广泛、深入地抓好安全生产工作，努力实现安全生产形势的根本性好转，确保各项建设任务的圆满完成。

谢谢大家。

食品质量安全

安全质量工作会议总结讲话

质量安全工作容不得半点马虎，决不能出问题。下面就是本站小编给大家整理的安全质量工作会议总结讲话讲话，仅供参考。

同志们：

xxxx年是公司抢抓机遇，加快发展的重要一年。半年来，在x部的正确领导和大力支持下，公司上下齐心协力，紧密团结，内抓管理，外拓市场，为确保全年生产经营目标的实现，做出了不懈的努力，质量管理工作也取得了一定的成绩。

为了进一步提高公司工程质量，加强工程质量管理，杜绝质量事故的发生，推进iso9000质量管理体系上水平，公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准，为公司质量工作的提高打下了基础。同时，于三月份开展了以告别“低、老、坏，追求零缺陷”为主体的质量管理年活动，以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习，加强对工程施工的过程控制，切实提高工程施工水平。大力宣传了“质量追求零缺陷”、“质量就是符合要求，就是用户满意”等新的质量管理理念。并在四月通过了xxxx年度iso9000质量管理体系的第一次内审工作。

通过这一系列的工作，今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的65项工程中，562项分项工程，一次合格559项，优良236项，分项工程一次合格率99.4%，优良率42%。特别是由施工的，经过三个月紧张施工，9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道，焊接一次合格率达到99.37，防腐补口一次合格率100，获得了甲方和监理的一致好评。由x厂施工的工程，一次试制就取得了很高的焊接合格率，无损检测共拍片870张，一次合格859张，一次合格率达到98.7%。在丘东温西三、温五产能建设工程中，在项目部领导和全体员工的共同努力下，5月份共无损检测拍片560张，一次合格546张，一次拍片合格率达到97.5%。

但在进步的背后，我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故7起，其中严重质量事故2起，一般质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失，同时对公司的声誉造成了较大的影响。

纵观这7起事故，主要的原因有以下几点：

1、基层公司领导责任心不强，管理不到位。个别单位管理职责不明确，对质量管理理念的宣传和落实，缺少广度和深度。

2、有的领导对质量的要求和标准不高，重进度、轻质量的凑合思想仍然存在。

3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨，对“三工序”、“三检测”等监视和测量工作执行不严格、不规范，同时对质量问题缺乏预判能力。

4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够，没有及时发现存在的质量问题，也是造成事故发生的原因之一。

5、一些员工满于现状，不思进取，质量意识不高，素质还需进一步提高。

6、工作的灵动性不高，对外部客观条件的变动，缺乏相应的调整。

面对上半年工作的成绩和不足，下半年质量工作要继续贯彻落实公司“质量管理年”活动要求，有针对性的开展质量管理工作。

1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作，特别是提高广大员工的质量意识，做到“人人心中有质量，人人心中重质量”。

2、建立健全质量管理网络，加强现场的质量监督检查。质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度，查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为，彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员，同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。

3、采取有效措施，预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工，进一步强化施工过程中的“三检制”和“三工序”，加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观灵动性，针对临时检修、维修、抢险工作，项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求，采取必要的应急措施，但绝不是违章冒险，合理安排设备、人员、工期，在保证工程质量安全的前提下，满足甲方的要求，双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间，降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。

4、强化教育培训，提高全员的操作技能。针对人员状况，加大培训力度，分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价，对培训不合格的电焊工不准焊接作业，对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况，一律停止作业，由人力资源中心对其进行重新考试，考试合格者方可重新上岗。

同志们，质量对于我们施工单位来说就是声誉，就是市场，就是效益，是不可动摇的根本。我相信只要我们牢固树立质量的达成是靠预防的理念，针对上半年质量事故的产生原因，抓住质量管理的薄弱环节，加强现场监督检查力度，制定详细的预防措施，把措施实实在在的落实到实处，一定能在今年内彻底消除工程质量通病，使公司质量水平迈上一个新的台阶。

同志们：

集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨20xx年工作会议、党风廉政建设会议之后，紧接着召开20xx年安全质量工作会，说明安全质量工作的极端重要性。

刚才，韩文忠副总经理代表集团公司作了。

工作报告。

对20xx年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习认真传达认真贯彻落实。下面我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故再讲六点意见：

一、清醒头脑，切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。

xxxx年，集团公司安全形势异常严峻。5月29日，西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故，造成4人死亡;该事故最后经专家认定，是一个地质灾害。但是，集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则，对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日，电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故，造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影响极其恶劣，经济损失惨重。

以上几起事故，都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关，也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题，充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。

面对如此严重的局面，各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒，认清安全生产对企业的重大挑战，认清事故频发对企业的严重危害，认清没有安全、没有稳定什么事都干不成，认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩，麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量，企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦，企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量，是企业永恒的主题。

二、举一反三，切实吸取一系列事故的惨痛教训。

建局七年来，我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过，乃至降职降级、撤职的处分，令人痛心不已。

认真分析事故原因，不外乎以下几点：一是认识不到位。“重承揽、轻管理，重进度，轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要，抓起来次要，讲起来千斤，做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实，一句话，没有把安全生产摆在重于泰山的位臵，心存侥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，违规作业，导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车，针对性、可靠性、操作性不强，现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意，擅自改变设计，擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工，但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管，违章作业得不到及时制止和纠正，事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全，应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干，造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说，未经安全培训就上岗作业，特种作业人员无证上岗的现象比较普遍，安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说，面对技术含量高、结构复杂的工程，我们的人才储备、技术储备严重不足，特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏，导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的，特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过，单位主管没有干过，心里就没有底。领导不懂行，下面的同志又不会，找来的队伍又是二流、三流的，怎么会不出事?所以就是要多实践，多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入，随意减少安全生产必须的设备的配臵，或者把安全生产费用挪作他用，造成安全设施不完善。想少花钱，最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄，浮躁自满，好大喜功，报喜不报忧。

这些带规律性的教训，各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取，举一反三，把“外事当家事，小事当大事，无事当有事”。防患于未然，不要重犯别人和自己犯过的错误，不要吃“后悔药”。

三、未雨绸缪，切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。

(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面，随着国家法治建设的不断推进，法律体系的不断完善，国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出，执法力度不断加大，责任追究更加严厉。对发生事故的单位，已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分，重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了，责任追究的力度更大了。另一方面，生产经营规模快速增长，管理跨度和范围迅猛扩展，高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前，集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里，临近既有线施工440多公里，安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程，有的隧道比重大、地质情况复杂，有的面临着巨大的工期压力，有的紧邻既有线施工，有的设计新颖、技术含量高、施工难度大，特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工，质量安全一旦出事，将震惊世界，葬送大规模铁路建设事业。对此，我们必须保持高度警觉，一时一刻、一丝一毫也不能松懈。

(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源，强化管控措施，是安全监管的重点工作、基础工作。当前，集团公司安全风险主要来自六大方面：一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位，仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗，安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点，必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外，其他方面，所有项目都不能疏忽，对安全风险源的识别和研判要做到不留死角，防止“阴沟里翻船”。

在对安全形势分析和风险源研判的基础上，我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施，加强专业技术培训，配齐安全生产专职管理人员，加大安全投入，加强工程队(架子队)建设，坚决做到“对自己负责，对企业负责，对人民负责、对国家负责”。

安全生产涉及面广，是一个庞杂的系统工程，需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作，关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系，形成责任链的闭合。

(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制，各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓，负总责;分管领导必须全力抓，负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的，对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了，要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法，股份公司对我们班子总体考核，我们对班子副职也有一个量化的标准，分管的片区，进度、安全、质量、信用评价等工作，都要打分，以此来确定收入。

规章制度。

推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数对重点部位及事故易发点要组织力量严密监控不解决问题不撒手。

(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况，按照严谨、认真、准确的原则，持续深入开展安全大检查，坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。

(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优，大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比，“工地团校”要加强安全教育的学习内容。

安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别，抓制度的健全完善，抓责任制的落实，抓责任的有效传递，抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改，就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。

五、突出重点，切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。

(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目，存在重大隐患的，必须责令停工整顿。根据我们的具体情况，今年专项整治的重点：一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里，点多线长，有不少是下穿上跨既有线施工，风险极高，容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等，要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法，对铁路内外所有隧道，逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题，也有设备安全的问题，我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等，哪个环节掉以轻心都会出纰漏，捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养，高强螺栓、钢丝绳的按时更换，作业人员的培训和持证上岗，都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为，确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”，要以这六个方面为重点，大力整治，扭转被动局面，坚决刹住事故频发的势头。

(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础，从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则，贯彻到施工生产的各个环节，规范施工现场的安全生产和文明施工，提高安全生产管理水平，降低项目安全管理成本，控制项目安全管理风险，保障企业的安全发展。当前，要全面推行在建项目红、黄牌预警管理，不断完善内部信用评价机制，从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作，干好在建工程，兑现。

合同。

承诺，以一流的安全业绩和良好的社会信誉，争取集团公司信用评价名次稳步提升。

(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好，还是劳务工也好，教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程，但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题，随着日复一日的重复劳动，作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以，无论是安全意识的增强，还是安全技能的提高，都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训，做到经常化、制度化、规范化和科学化。

(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订，各单位和各项目要对已有的预案进一步检查，该调整的要抓紧调整，该补充的要抓紧补充，并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患，一旦遇到重大自然灾害或发生事故时，要立即启动。

应急预案。

根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

六、依法依规，切实严肃事故的处理和善后。

为了进一步落实安全质量工作责任，为了不辜负企业广大员工的期望，为了企业的形象和声誉不因事故受到影响，我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”，坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作：一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)，《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[20xx]号)，铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[20xx]162号)，建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[20xx]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定，进一步细化、量化集团公司的管理办法，出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来，充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理，对发生事故的单位及责任人，要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作，把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则，广大员工理解和支持。

同志们，安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨，责任重大，任重道远。我们必须牢记责任和使命，坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念，认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神，坚定信心，振奋精神，真抓实干，确保企业安全、和谐发展，为调结构、增效益，强后劲、重民生，奋力开创集团公司“”发展新局面贡献我们的力量!

同志们:。

这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势，部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话，体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神，把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。

一、面临的质量安全形势和存在的突出问题。

去年下半年以来，国家安监总局和住房城乡建设。

部多次发出建设工程质量和安全通报，要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作，采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报，3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故，造成9死1伤;3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故，造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出，全国建筑施工安全形势仍然十分严峻，各地区一定要强化安全生产责任制落实，加大对违法违规行为的查处力度，坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观，面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看，建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元，今年将达到6500亿元，固定资产的大投入，直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米，建筑面积是xxxx年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加，未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪(天津段)、津保、津秦等10条铁路开工建设，累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建，创造条件开工5号、6号线，五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划，港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工，城市建设进入了快速发展时期，同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看，高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展，建筑结构发生了深刻变化，结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展;建筑高度由多层为主向高层、超高层发展;结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展;基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋，负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积，土层含水量高、承载力低，与国内其他软土地质地区相比，我市地质差异性复杂性更为突出，施工难度更高。三是从市场监管看，各区县监管力量不平衡。截止今年3月底，在津施工的建筑业企业达到3626家，其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家，比重占施工企业数量的38.3%，市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人，预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大，津南区在施面积已达到1000万平方米，大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长，区县质量和安全监管机构人员严重不足，管理覆盖率达不到，在一些建设项目上行政监督不到位。

面对大发展的建设形势，高丽书记、兴国市长多次做出批示，强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下，工程质量和安全生产形势持续好转，但我们不能掉以轻心、不能放松警惕，要紧紧抓住质量安全工作不放，加强领导，认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题：

第一、风险源认识不足，缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日，由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站，在挖至地下23米时发生透水，导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析，对风险源认识不足，预防措施和现场管理不到位，延误了抢险最佳时机，使透水事态扩大，造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的，但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中，仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够，凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验，没有按照土层分布的变化制定分层降水方案，盲目抽水，造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停工整改。

通知书。

责令限期整改。为了确保深基坑施工安全防范坍塌和透水事故要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工重大工程要实行设计师驻场制度对基坑监测数据做出及时分析和预警对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌做到预知预测预防确保质量和安全决不能把天津当成练兵场。

第二、技术规范执行不严，双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故，80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日，由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程，机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业，违反操作规程擅自启动设备，导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日，由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输，发生机械伤害，导致一人死亡。3月12日，由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程，没有严格落实设备检修制度，打桩时发生送桩器侧滑，导致操作工白景奇当场死亡。3月20日，由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工，操作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业，造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位，也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生，根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层，落实到工地。

第三、违反技术规程，盲目赶抢工期。最近全国。

可以抢工期，但必须有技术措施来保证，是在安全条件下的工期调整。

第四、旁站监理不到位，监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察，对违反技术标准行为制止不力，进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润，违反规范拉伸钢筋，如河东区俊东大厦工程，擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米，超过了正负0.4毫米的允许误差值，部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求，被责令补强加固，并给予经济处罚，施工企业通州建总被列入黑名单，该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理，监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任，市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处，对不真实反映施工质量，出具虚假监理报告，监理脱岗导致重大质量和安全事故的，要降低企业资质，取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任，工程质量才能搞上去。

第五、工程规范培训不到位，一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%，每年新工人的更新率达到20%，没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23人中，农民工占87%，导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度，未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的，要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结，是当前质量安全工作的拦路虎，希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视，认真加以解决。

今年年初，市委、市政府召开奋战300天动员大会，建设系统落实市委、市政府的要求，就要着力提高城市建设和管理水平，就要全力加快重点工程建设，就要把质量和安全工作抓实抓好，确保不出事。加快天津发展，城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神，坚持高水平建设，努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程，坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作：

1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点，深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查，从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段，检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查，区管项目采取互查方式进行，各集团、各总承包企业要加强自查，要严格检查标准，对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改，决不能出问题。

2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法。

律法规是施工生产活动的法律依据，也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场，建设单位是第一责任人，也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任，市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况，今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对已经出台的145项地方技术标准全面进行审定，补充新技术、新工艺内容。

3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的。

规定，是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前，全市批准设立的施工图审查机构共有21家，今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责，行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高，没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米，从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为：宁河、汉沽为8度，大港为7度，市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查，未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查，要取消审查资格。

4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为。

建筑业的主力军，他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划，建立农民工培训档案，列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查，制止和查处不安全行为。

5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队，这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍，目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态，就要狠抓质量安全责任制落实，责任不落实，质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用，减少事故隐患，对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段，给予通报、罚款、资质降级直至清出市场，真正做到严格执法、不徇私情。

6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程，许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。xxxx年是“”的攻坚年，大建设的形势要求我们全面开放建设市场，吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领域突出问题专项治理的工作部署，坚持一手抓市场开放，一手抓市场整顿，进一步规范国有投资工程招投标，治理虚假招标、转包挂靠和违法分包，严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度，对进入黑名单的企业实行市场清出，处罚期内不允许参加新项目投标。

同志们，质量安全工作容不得半点马虎，决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品，不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓，为全市又好又快发展做出新贡献。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们：

今天召开20xx年全省交通建设质量安全工作会暨现场会，主要任务是：贯彻落实20xx年全省交通运输工作会议张志南副省长指示和李德金厅长工作报告精神，回顾总结20xx年交通建设质量安全工作，现场交流经验，研究筹划20xx年质量安全管理任务。省委省政府领导包括尤权书记、苏树林省长、张志南常务副省长对交通建设工作都相当重视，对建设质量安全更是一直十分关注，在不同场合均作出了重要批示。李德金厅长也多次在质量安全状况分析报告及检查通报上作出指示，要求认真研究、分析质量安全状况，不断强化管理。希望大家认真贯彻好省委、省政府领导批示和李厅长要求，开好这次会议。

本次会议结合现场会方式召开，进一步贯彻厅党组改进工作作风等有关精神，体现会风转变，更加务实高效。刚才国仁同志代表省交通质监局回顾了20xx年质量安全工作并布置了20xx年质量安全的工作任务，我都赞同。明天，与会代表还将参观福州琅岐闽江大桥，现场观摩琅岐闽江大桥施工标准化及质量安全管理情况，提升感性认识，借鉴推广好的经验、做法。希望同志们认真学习研究，抓好落实。

借此机会，我谈三点意见。

一、认真总结，认清形势，迎接新挑战。

20xx年是本届政府任期的最后一年，也是全省交通建设处在历史发展最快、迎头赶上的关键一年。全省交通运输部门以“继续打好五大战役实施交通百个攻坚项目”、“奋战150天，全面完成20xx年交通运输建设目标”等一系列攻坚战为载体，努力克服困难，奋力拼搏，取得了完成投资超860亿元、再创历史新高并居全国第三位的好成绩。这成绩，得益于各级交通港口主管部门、质量监督机构坚持“质量第一、安全第一”理念，发扬求真务实、勇于创新的优良作风，依靠理念创新、制度创新和手段创新，切实履行工作职责，保障了全省交通建设质量安全总体水平稳中有升、总体可控，重点项目主要质量指标保持较高水平，安全监管工作取得明显进展，交通建设行业文明明显增强，得到各级党委、政府和社会各界的充分肯定。

20xx年是全面贯彻落实精神的第一年，也是落实“十二五”规划的攻坚之年，按照省委省政府工作部署，厅党组要求福建交通运输发展在稳中求进总基调背景下，深入推进“大港口、大通道、大物流”建设，围绕“四化同步、三群联动、三维对接”，进一步加快发展步伐，提升发展速度、质量和效益，提升福建交通在全国的枢纽地位，提升福建交通在全省发展大局中的地位作用。今后五年主要指标要达到东部平均水平，一些重要指标进入全国前列，基本建成交通运输强省。20xx年交通建设计划投资650亿元(力争700亿元甚至更快更好些)，近期，省厅内部按800亿元安排，建设速度、投资力度将进一步加码。

依照建设目标任务，交通建设任务依然繁重。今年在建公路水运项目(不含农村公路)达335个，其中高速公路1585公里/41个、普通干线公路2186公里/200个;水运工程94个。项目点多线长面广，且跨江跨海桥梁增多，桥隧等结构物比例加大，施工难度越来越大，施工风险越来越高，质量安全形势还不容乐观，我们必须从思想上对质量安全工作的复杂性、长期性与严峻性有个清醒的认识，牢牢绷紧质量安全这根弦，高度警惕、严格防范，例如：20xx年7月29日厦成高速公路雷公山隧道塌方人员伤亡事故，就暴露出薄弱环节和管理漏洞。

二、强化监管措施，巩固提升20xx年质量安全管理水平。

当前，制约工程质量安全的深层次矛盾和问题正在不断生成和积累，给工程质量安全和项目顺利实施带来较大程度制约，譬如：保障工程质量安全的人、财、物等建设资源进一步短缺，赶工抢工现象时有出现，标准化管理存在差距，制约安全生产的因素明显增多，安全投入不足、安全制度的执行力差，等等。20xx年，各地、各项目必须从抓关键、抓重点、抓基础入手，解决主要矛盾，确保措施落实，夯实管理基础，促进交通质量安全水平的进一步提升。重点工作体现在以下“六个抓”：

(一)抓责任，落实各相关部门职责。我省交通建设工程质量安全监管实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则，特别在事故处理方面，要落实追究属地管理责任。当前，必须进一步强化省、市两级交通、港口主管部门的责任，和省高指、省公路局、省港航局以及各设区市高指等部门的监管职责，要求既要管质量，更要管安全，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，确保工程安全生产与质量水平。

(二)抓核心，推进标准化建设与管理。20xx年全国高速公路施工标准化活动现场会上，交通运输部提出了“五化”(施工标准化、人本化、专业化、精细化、信息化)工作要求。与“五化”管理要求相比，我省标准化管理还有不足和差距，其中施工标准化需进一步深化，其他“四化则有待于进一步提升。一要全面落实“五化”要求。今年，交通运输部拟组织开展高速公路标准化建设考核评比，各地、各单位要以此为契机，全面推广“五化”管理，建设一批质量优、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州湾跨海大桥建设的成功经验，很值得我们去思考和借鉴。二要全程全方位实行标准化。从招标文件编制、合同执行、工地建设、施工管理等全面实施标准化，将标准化全方位拓展到各类项目、各个环节、各个阶段、各个部位。三要具体落实推进标准化措施。要修订完善好质量安全管理标准化指南，要做好典型示范工程、标段的质量安全标准化推进，通过组织召开专项观摩或剖析会以及各种培训，强化典型示范引领作用。今年8月份之前，各监管单位要针对标准化建设进展情况，开展一次全面的检查和评析。

(三)抓关键，强化“三个关键人”管理。加强项目业主、项目经理、项目总监“三个关键人”管理，是质量安全管理的重要抓手。项目业主是法人，是质量安全全面负责人，负主体责任，必须组织设计、施工、监理单位定期组织检查，切实解决质量安全问题。项目经理是质量安全直接责任人，要加强现场管理，确保各项质量安全措施到位。项目总监是质量安全的重要监管责任人，要切实履行好“三控制、二管理、一协调”职责。今后一段时期，重点要加强对关键人的培训、考核、评比，确保有效落实各项工作职责。

(四)抓根本，提升现场督查管理成效。一要落实好安全生产专项整治部署，结合安全生产三年专项大整治和质量通病治理活动的要求，切实加强工程建设现场管理及隐患排查与专项治理。二要提升检查工作实效，要针对薄弱点和薄弱环节加强现场督查、抽查，做到检查不走过场，且有记录、留痕迹;要落实好检查整改，明确整改责任人及整改责任，按照“四不放过”原则确保隐患和问题百分之百得到落实整改。三要继续实行好常态化督查工作机制，严格“一月一督查、一季一分析”，并实施差别化监督管理，将常态化督查落到实处。

(五)抓基础，促进制度建设与实施。近两年，省厅研究出台了质量安全管理“五项制度”、安全隐患整改“四不放过”、危险性较大工程夜间停止作业制度等行之有效的质量、安全管理措施。下阶段，各地各单位要进一步坚持好的制度做法，并在工作中不断完善提升。一是对已制定出台的各类制度、办法、规定，要落实到位，需要完善的，要抓紧修改完善，比如：要细化质量安全管理“五项制度”，特别是《关于细化领导带班制度的实施细则》等。二是要完善普通公路省级监督抽检这项工作机制，出台相应的管理办法。三是20xx年省交通质监局提出的关于加强质量安全监督管理的十余项制度，具有普遍指导意义，希望各有关部门单位和企业要进一步抓好这些制度的宣贯和落实。

(六)抓突破，实现科技创新促发展。先各单位要进一步加大技术创新力度，用科技创新促进管理水平提升。一是勇于革旧图新。要强制淘汰那些危险性高、技术含量低、水平落后的传统工艺和设备(比如去年省质监局专门发文强制禁止使用木立柱和门式钢管模板支架，效果就很好)。二是要建立激励机制。要采取适当的措施，鼓励建设项目采用新技术、新材料、新设备、新工艺，各级主管部门要认真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、准确地运用好信息化管理系统，要实行工程建设现场视频监控，及时消除各类隐患(下阶段要在几个重点工程项目设立视频监控示范点推进这项工作)。

三、强化队伍建设，保障质量安全始终可控。

交通质监机构代表交通主管部门对所有交通建设工程质量安全实施监督管理，任务重，责任大。要加强队伍和廉政建设，培育一批交通建设质量安全监督管理的品牌团队。

(一)加大协调力度，保障人员、机构与经费。20xx年，省厅组织对全省11家市级交通工程质量监督机构进行了考核复查，发现各地质监机构普遍存在专业技术人员不足、监督经费缺口较大及监督职责落实不够到位等问题，应引起大家高度重视。各设区市交通主管部门应加大质监工作的支持、指导力度，积极协助质监机构相应增加编制，落实经费。同时要学习借鉴外省如浙江、湖南等地经验，有条件的地市，应在县一级设立质监机构，并配备相应的专、兼职工作人员(这项工作争取年内每个地市设置1-2个县级交通质监机构，3年内实现所有地市均设置县一级的质监机构)，完善质监体系。

(二)提高服务意识，保证务实高效。要进一步弘扬求真务实、真抓实干的精神，埋头苦干;要延续不怕苦、不怕累的工作干劲，推动各项工作再上新台阶;要牢固树立服务意识，服务企业、服务基层、服务项目，不断提高服务质量。

(三)加强教育，坚持勤政廉政。要按照厅党组改进工作作风、厉行勤俭节约部署，将中央“八项规定”和厅党组“十条措施”贯彻落实到位，把反腐倡廉摆在更加突出的位置，在质量监督队伍中树立起为民、务实、清廉的良好形象，真正实现“安全零事故、质量零缺陷、廉政零腐败”。

空谈误国误事，实干兴业兴邦。同志们，当前我省交通运输正处于大发展、大创新、大突破且大有可为的历史最佳机遇期，我们一定要深刻领会并全面落实精神，把交通建设质量安全各项工作扎扎实实做好，全面提升质量安全管理水平，为建设全国交通运输强省做出新的更大贡献。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开全县品牌建设工作会议，目的是总结回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩，振奋精神，鼓舞士气，明确下一步品牌建设工作的目标和重点，同时，向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号，带领全县投入更大的精力，取得品牌建设更大的成绩。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品，“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品，xx县椅业商标品牌基地创建成功，3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才，大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰，有关单位和企业还进行了交流和表态发言，都讲得很好。下面，我谈两点想法。

一要增强创品牌意识。

品牌是产品竞争力，是企业科技创新能力，也是一个地区综合实力的重要标志。近年来，我县经济之所以能够保持平稳快速增长，一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌，逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前，尽管经济发展中面临这样那样的困难，但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看，品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此，抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育，品牌建设必须作为大事和要事来抓。

品牌既是一种心理认可，也是消费认可，带有明显的双向互动性特征，凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业，重视了品牌建设，就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”，不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家，不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业，我国经济要保持快速持续发展，必须依靠经济增长方式的转变，品牌建设就是其中之一。当前，企业之间、地区之间，甚至国家之间的竞争，很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业，处于加工状态，两头在外，帮人打工，而且是低级打工，一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说，我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计，没有品牌连国际市场准入的资格也没有，贴了牌，同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底，这是由于企业自主创新不足，还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变，企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看，我县外贸形势很好，但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛，提起娃哈哈就会想到杭州，作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的xx，我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌，以后人们一提到什么，就能够想到xx。从目前我县的实际看，我们还没有中国名牌，还没有驰名商标，还需要通过坚持不懈的努力，培育这样的大品牌。因此，必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性，抓住机遇，扬长避短，通过扶持一批信誉好的优质企业，培育一批优质的名牌产品，创出拥有自主知识产权的知名品牌，积极融入和参与国际市场竞争。

实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识，真正重视品牌建设，真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建设中多动脑筋，多出点子，抓出成效。

二要努力争创“品牌强县”。

创牌难，创名牌更难，有一个艰难的创建过程。从我县实际看，必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约，不少企业在发展过程中，缺乏应有的品牌意识，创品牌、树品牌，依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄，停留在行政推动的层面上，没有风险观念，内动力不足是关键。从企业层面看，全县8家列入省、市重点培育的大企业中，有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中，有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中，有2家尚未创牌。从商标层面看，商标总量还比较少，到20xx年底，全县注册商标仅736件，平均36家企业才有1件商标。同时，商标资源闲置，使用效率偏低，不少企业虽然注册了商标，但不愿使用，造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看，全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工，赚取微薄的加工费，而出口企业海外商标注册力度不足。据调查，已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在着“小富即安”的思想，在技术改造、创新发展方面投入较少，导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少，拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发，对产品的精深加工和深度开发不足，无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足，尽管产品的质量符合要求，但难以形成产品的规模、价格和品牌优势，产品的市场占有率不高。另外，我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密，脱节现象比较突出，导致主导产品和产业的优势不明显，市场竞争力不强。有的产品有规模，但档次低;有的产品有特色，但无规模，优质的品牌产品形不成市场优势，无法实现规模化、集约化发展。

品牌建设是一件实事，来不得半点虚假，容不得花架子。必须发动全社会力量，真正做到企业主动创牌，政府支持创牌，社会关注创牌，齐心协力打造“xx品牌”，以“xx品牌”来塑造“品牌xx”。

一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体，实施品牌战略基础在企业，重点在产品，关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设，通过开展学习、培训、研讨、交流等活动，使企业家具备更加全面的品牌知识，增强品牌培育的能力，引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新，不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量，加强产品质量检测体系建设，建立健全质量技术支撑服务机制，促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作，从市场调研、产品定位到生产销售，都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等，使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。

二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作：一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用，对具有发展潜力的产品和企业，进行重点扶持和保护，在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励，对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖，同时，对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年，全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”，支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导一批外向型企业在实施“走出去”战略中，进行商标国际注册，占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段，形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度，继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动，严厉打击假冒侵权行为，形成对著名商标和名牌产品协作保护网络，建立知识产权有效保护机制，合力加大保护力度，为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导和引导作用，要结合我县企业和产品质量振兴方略，大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘，整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平，推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变，使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。

三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量，形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用，开辟品牌战略专栏，大力开展品牌宣传，形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会，积极开展对外宣传，精心包装现有品牌，扩大在国内外市场的知名度，增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果，进一步提高知名度和美誉度。

同志们，全面实施品牌战略，是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要，我们要认真贯彻落实十六届五中全会精神，按照“干在实处，走在前列”的要求，以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益，进一步加大对名品名牌的培育力度，加快品牌建设向实处、高处推进，力争早日建成品牌强县!

年在高质量发展提供安全保障会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，就我委安全生产管理工作，我讲三点意见，供大家参考。

同志们，安全生产责重如山。全委各级领导干部特别是各部门各单位主要领导干部，要坚决扛起抓好安全生产管理的政治责任，强化忧患意识、底线思维，绷紧安全弦、织密责任网，常抓不懈，狠抓落实，坚决守住安全生产底线红线，有效防范化解各类安全风险隐患，为xxx事业高质量发展提供安全保障，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！

安全质量标准化推进会讲话

同志们：

我们召开公司安全质量标准化推进会，这是物业公司自1999年组建以来的第一次。目的在于，认真学习借鉴兄弟单位安全质量标准化工作的先进经验，深刻反思和查找我们自身安全质量标准化工作中存在的问题和主要症结，切实练好安全质量标准化基本功，夯实安全生产基础。按照“统筹规划、分布实施、以点带面、整体推进”的工作思路，横下决心，树立信心，坚定信念，以敢试、敢闯、敢于争先的精神状态，求真务实、务求实效的工作作风，全员参与、全过程控制、全方位提升的干劲，倾心尽力、全力以赴推动安全质量标准化工作不断上台阶，不断有质的飞跃和提升。经过一段时间的努力，确保在矿区地面单位处于较好的水平。下面我讲五个方面的意见：

2月25日、3月1日，公司由主要领导带队，组织20余名厂队长、机关科长以及有关班组长、有关管理人员先后到龙东矿井下、地面以及拓特机械制造厂现场考察、学习，观摩了安全质量标准化工作，虽然时间不长、走马观花，但我相信给我们每个人都留下了很深的印象。龙东煤矿是资源枯竭型矿井，产能规模在四个矿中靠后;拓特机械制造厂是与大屯矿区同步诞生的老厂，厂房、设备、环境等谈不上先进、优越，但是，为什么人家的安全质量标准化工作搞得这么好，而且能持续动态保持，做到检查不检查一个样，日常、平时保持一个样，我想这就是基本功、硬功夫、真功夫，我用十句话30个字总结他们的做法和经验。

一是起步早。冰冻三尺非一日之寒。龙东矿、拓特厂安全质量标准化搞到这样的程度，是多少年坚持不懈、持续改进、持之以恒、不断积累的结果，是日复一日不断改进、修正、提升、提高的结果。

二是标准细。龙东矿掘进三队安全质量标准化细化到每个班每5分钟内必须做什么、做到什么、做好什么，每一个时间节点任务全都非常细化，上一个流程绝不影响下一个流程，上一个流程始终为下一个流程做准备，把复杂的工作简单化、程序化。拓特厂以“5s”管理为抓手，每个车间、班组、员工都有细化量化标准，任何车间物品、物料、工具、设备都整齐有序，看不到不顺眼的东西、多余的东西。

三是考核严。龙东矿对每个班当班工作任务完成情况、现场情况、标准化情况等，每班都进行考核、验收，拓特厂是每个班每个班计件考核。这两个单位共同的做法就是每班组考核，由专门的检查考核队伍考核，每班反映当班的劳动成果。

四是奖罚明。龙东矿掘进三队工作现场架棚多少，挨着煤帮的距离多少、棚子的倾斜度，是不是整齐上线、现场的材料码放、工具摆放，棚子上木楔规不规范等，每一个细节、每一个工序都与经济挂钩、与职工收入直接挂钩，杜绝出工不出活、不出力现象发生。拓特厂只要在车间内发现问题，找不到当事人或责任人，直接扣罚车间主任，由车间主任落实下家，找不到下家车间主任自己承担。

五是管理硬。两家单位共同的特点是领导不干预考核奖罚结果，全力支持考核组的工作，对分管系统不干预、不包庇、不说情，考核人员铁面无私、忠于职守，从这个意义上讲，安全质量标准化是硬管管出来的。

六是习惯好。龙东矿掘进三队、井下泵房、变电站及拓特厂各车间，职工普遍养成上标准岗、干标准活的习惯。龙东矿掘进三队各班工具箱摆放一条线，工具箱周围没有任何杂物;井下泵房、变电所环境卫生天天打扫，设备一尘不染;拓特厂车间、厂部、院内无流动吸烟、无闲谈人员，这些都是长期养成的良好习惯，也正是因为有良好的习惯，大家才自觉，安全质量标准化工作才有生命力。

七是素质高。龙东矿井下人员、拓特厂车间工人文化程度并不高，但他们从事安全质量标准化工作的思想境界高，不但每个人努力参与其中，而且每个人都很维护区队、车间、班组的形象。尤其是龙东矿掘进三队工人“三个一”活动的记录、学习记录字迹工整整洁，摆放整齐有序，从小的方面反映了职工队伍的整体素质。

八是责任强。两个单位从区队长、车间主任到班组长、员工，安全质量标准化责任心都比较强，本班该干的工作一定干好、干完，绝不给下一个班留尾巴，各级的责任在现场都得到很好地落实。

九是信心足。龙东矿井下标准化已经达到国家水平，但矿长窦红平仍不满足，他们觉得跟公司其他矿相比有差距，正制定实施新一轮的安全质量标准化提升和发展计划，对进一步深化安全质量标准化工作充满了信心，所以才有力量，才有不断的变化和提升。

十是文化浓。龙东矿井下充满人文色彩，各类安全质量标准化警示、宣传、教育板牌，规范、整齐、简洁、美观、适用、易记、朗朗上口、通俗易懂，再加上声控系统，构成和谐乐章，不觉是在百米井下。

学习龙东矿、拓特厂安全质量标准化工作经验令人眼前一亮，为之振奋，他们的做法和经验值得我们认真反思，借鉴和学习。其中，给我们最重要的启示就是：不怕做不到就怕想不到，只要思想不滑坡办法总比困难多。

他山之石可以攻玉，没有比较就没有鉴别。与兄弟单位相比，我们的差距不是哪一点、哪一条线，而是系统性的、全面性的差距。在精神层面，我们普遍都存在厌倦、畏难和一定程度上的抵触情绪，起点低，要求不高，得过且过，自觉性差，责任心不强，自律意识缺失，自我满足感强。

在制度层面，要求的多、落实的少，制度定的多，执行的少。有些制度要求的不切实际，有的制度要求流于形式，有些标准不严、不细、不科学，执行难;有的有了标准不按标准做，落实难。

在行为层面上，职工普遍没有养成良好的习惯，反之习惯性违章，工作马虎、对付、应付以及“三违”行为却时而存在，与精细化要求以及上标准岗干标准活的要求还有不小的差距。

在物质层面上，我们绝大多数班组硬件条件确实很差，有的班组甚至连像样的桌椅板凳都没有，在一定程度上也制约了职工从事安全质量标准化的积极性，甚至引发牢骚怪话。

在管理层面上，考核不严、不细，有的检查人员责任心不强，检查走过场。另外，安全质量标准化与职工绩效挂钩力度不大，职工不为所动，没有压力和动力。

这些问题，有些是公司层面的，需要上面系统统筹考虑、分阶段、分步骤、逐步解决，有些纯属执行层面，是责任心、事业心问题，是落实方面的问题。这些问题不解决、不克服，我们的安全质量标准化工作肯定就推不动。但是，公司对下决心抓好安全质量标准化的信心和决心，大家不要有任何怀疑。只有全员行动起来，人人参与，人人行动，我们的安全质量标准化工作才能不断向前迈进。

一是设备管理。要求各单位必须落实设备管理制度，建立和完善设备台帐，落实设备管理责任人，保持设备完好，建立设备巡检保养制度，每天清洗、保洁设备，杜绝跑、冒、滴、漏，确保设备安全运转。

二是环境管理。整顿现场环境，推行“5s”管理，清理不必要、多余的物品、废品。每天每班坚持清扫卫生，做到窗明几净，物品摆放整齐。班组长是环境管理的直接责任人，公司将采取更加严厉的考核奖罚措施，与班组长收益直接挂钩。

三是现场管理。严格落实施工现场安全责任制，坚决做到一工程、一措施、一预知、一落实，严禁无计划、无措施或措施不落实施工。施工结束后，必须达到工完、料净、场地清的要求，不留尾巴。

四是质量管理。加强水质、供暖质量管理，坚持每班水质化验。加强从源头上治理，防止水质污染;加强用户末端水质控制，积极考察调研和实施中心区软化水方案;加强楼顶水箱管理，楼顶水箱必须上锁，钥匙集中控制。加快推进恒压供水改造，逐步取消楼顶水箱，让老百姓喝上放心水。

五是基础管理。按上级要求，规范各类台帐、记录，三家试点单位率先实现台帐标准、型号、格式、内容统一。逐步规范班组园地、宣传栏，做到统一尺寸、统一规格、统一设计。

六是制度管理。严格落实每班班前会制度，班组长负责安排每班人员工作和任务量，特别是要提醒当班安全应注意的重点问题，采取预防、预控措施，组织班前危险预知活动。严格执行员工上标准岗、干标准活、交接班制度，严格执行“两标两制”。

七是劳动记录管理。要认真落实劳动纪律管理规定，严禁迟到、早退、班中娱乐、喝酒、干私活。要坚决杜绝替岗，会后发现找人替岗，一律按旷工处理，替岗人员替岗时间发生一切问题，由责任人承担全部责任。要坚持考勤公开，接受职工监督。

八是学习培训管理。各单位要认真落实并分解年度职工培训计划，确保厂队(科)、班组培训计划得到全面认真的落实。培训重点是每个岗位职工的应知应会和必知必会，要结合“三个一”活动、公司阶段性安全生产重点工作安排进行有针对性地培训。培训工作要重点突出职工良好习惯的养成，工作期间做到自觉、自律，严格按规范操作，真正把安全良好的习惯作为我们安全质量标准化可靠而且可持续的坚强保障。

近期目标：安全零轻伤，各基层单位安全质量标准化达到大屯公司考核要求;。

远期目标：安全基础更加牢固，消灭各类事故，基层各单位安全质量标准化达到大屯公司安全质量标准化一级标准。

具体实施步骤：先行启动自来水厂供水五站、热力工程队一号热交换站、物管中心维修二班安全质量标准化班组试点，规范员工行为，完善考核评价体系和激励约束机制，规范工作环境、物品摆放、设备设施配置、管线电缆吊挂，班组园地建设，班前会管理、班组记录、个人学习记录、各类台帐管理等，试行半年，积累经验，以点带面、逐步推行。下半年，全面启动物业公司安全质量标准化整体化、规范化建设，力争两年内确保实现全部达到大屯公司安全质量标准化一级标准的目标。

公司领导责任。公司党政领导是公司安全质量标准化工作的决策人，要定期研究解决安全质量标准化工作出现的各类问题，统筹研究解决安全质量标准化投入的问题，研究安全质量标准化奖罚事宜。领导班子成员要按照联系点分工，每周最少一次到联系点检查、指导、督促安全质量标准化推进工作。各领导对联系点安全质量标准化推进成效的好坏承担连带责任。

厂队科领导责任。厂队科领导是本单位、本部门安全质量标准化建设的第一责任人。公司安全质量标准化建设能不能达到预期效果，各项规定、要求能不能得到全面有效的落实，关键在厂队领导，在厂队科领导的领导能力、落实能力、执行能力如何。因此，各单位一定要从思想上高度重视，全方位查找自身的不足，全面制定自身的改进措施、方法和步骤，利用一段时间，集中清理、整顿，规范安全质量标准化所要求的各项工作。要成立本单位安全质量标准化推进工作领导小组，安排专人每天到各岗位、各班组进行检查、督促，持之以恒，常抓不懈，推动安全质量标准化工作不断逐步推进。要注意表扬和推广本单位一些好的做法，典型引路、全面提升。公司将定期组织内部参观、交流、学习，定期开展经验交流和各类座谈会，在公司范围内形成比、学、赶、超的安全质量标准化推进氛围。

班组长责任。班组是企业的细胞。班组长是兵头将尾，公司各项工作的最终落实关键在班组，一起工作在班组得不到落实都是空头支票。班组长担负公司安全质量标准化建设最直接、最具体的责任，作为一名合格的班组长，每天工作必须有计划、有层次、有轻重缓急，既要总体安排好工作，更要会推动各项工作;既要自身率先垂范，又要会团结带领团队共同做好工作。在安全质量标准化建设中，班组长一定要明确每班的工作任务，落实好安全、设备管理、环境卫生、劳动纪律管理、班组记录等具体责任人员;二是要不间断地对各岗位、每个职工的工作成果、工作质量、工作标准进行检查，发现问题及时纠正;三是要铁面无私、敢抓敢管，在班里形成干事的正气。

员工的责任。在安全质量标准化建设中，员工的最大责任就是遵章守纪，上标准岗、干标准活、交标准班，杜绝“三违”，执行好“两标两制”，完成班组长安排的各项工作任务。同时，要做到安全上相互提醒，做到自保、互保，会干活、能干活、不出事。

考核人员责任。公司及各级检查考核人员是公司安全质量标准化能否扎实有效推进的关键。各级考核人员，一要熟练了解和掌握标准，坚持按标准考核，不打人情分，不随意打分;二要坚持原则，铁面无私、不怕报复、不怕得罪人，强力推行考核;三要善于在检查考核中带动基层解决一些具体而实际的问题，不能为考核而考核。公司领导坚决支持考核组的考核工作，决不说情、决不包庇、决不当好人，共同努力，共同负责，使公司安全质量标准化工作不断逐步推进。

总之，我们一定要正确理解和把握安全质量标准化内涵，充分认识新形势下搞好安全质量标准化工作的重要性，不断增强工作的自觉性和主动性，扎实有效地推动安全质量标准化工作的深入开展。

全省建设工程质量安全工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻国务院和省政府安全生产会议精神，回顾总结近年来的建设工程质量安全工作，分析当前形势，部署下步工作任务。孙绍骋副省长对这次会议非常重视，专门作出重要批示，我们要认真学习，抓好落实。刚才，通报了去年全省工程质量安全目标考核情况，省厅与各市签订了年度承诺责任书，6个城市介绍了经验做法。下面，我讲几点意见。

去年以来，在省委、省政府正确领导和住建部精心指导下，全省建设系统牢固树立质量安全责任意识，狠抓各项措施落实，建设工程质量稳居全国前列，安全生产工作创历史较好水平。去年我省共获鲁班奖4项、国优工程17项、国家装饰奖40项、市政金杯奖8项;建筑施工事故起数、死亡人数同比分别下降44%、33%，建筑业百亿元增加值死亡率为0.51，低于全国3.28的平均水平，11市实现零死亡，建筑施工安全管理连续五年被省政府评为先进。

(一)各级领导高度重视。各级各部门都把质量安全工作摆在全局的突出位置，纳入考核体系，定期召开形势分析会，经常组织明查暗访，及时排查质量安全隐患，严格实行一票否决，有力促进了工作措施落实。

(二)规章制度逐步健全。去年省厅提请省政府出台了建设工程招投标和造价管理两个政府规章，编制了2项国家级、12项省级技术标准，下发了13个质量安全管理文件。济南、泰安等市以政府名义出台质量安全管理实施意见，其他市也制定了一系列规范性文件，为工程质量安全工作提供了重要制度保障。

(三)监督检查不断强化。各级按照属地管理原则，实行网格化监管，加强过程监控。济南、青岛等市建立视频监管系统，淄博、德州强化警示约谈制度，质量安全监管效能进一步提高。各级累计组织抽查巡查13.8万次，监督检查工程7.4万个，整改隐患4.6万处。

(四)专项治理成效明显。持续开展住宅工程裂缝、渗漏、电气、水暖等质量通病专项治理，覆盖率超过85%，群众投诉明显减少。深入推进防坍塌、防坠落、防起重伤害等专项整治，组织实施打非治违专项行动，排查工程1.3万个，责令停工整改342项，违法违规行为得到有效遏制。

(五)民生工程监管有力。去年我省保障性安居工程在建规模60万套，质量安全监管任务非常重。各地充实监管力量，实施重点监控，全面落实分户验收和永久标牌制度，努力为群众建设放心房、满意房。在全国保障性安居工程质量检查中，济南、临沂两市代表我省接受检查，得分位居全国第一。

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，我省建设工程质量安全还存在一些问题。一是工作进展不平衡。从全省看，去年安全事故起数、死亡人数双下降。特别是济南，在工程量达到全省12%的情况下，连续两年没有发生死亡事故，德州连续九年无事故。但部分城市没有完成控制目标，滨州、济宁、临沂、聊城4市死亡人数同比上升，烟台没有实现下降目标。二是安全形势不平稳。我省建筑施工连续两年没有发生较大安全事故，但去年邹平县一个只有三层的建筑，因浇注混凝土时违章操作，致使模板支撑体系失稳坍塌，造成4人死亡、8人受伤的较大事故。去年前四个月全省建筑施工没有发生死亡事故，今年1月份连续发生2起，其中日照死亡2人、泰安死亡1人，安全事故有上升的苗头。三是主体行为不规范。从全省建筑市场检查情况看，未批先建、规避招标、肢解发包、赶抢工期、压缩造价等行为屡禁不止，围标串标、资质挂靠、层层转包、违法分包等现象屡有发生，违规施工、违章作业、偷工减料、以次充好等问题屡纠屡犯，给工程质量安全埋下了隐患。四是监督管理不到位。部分项目特别是村镇工程、园区项目、市政设施建设没有严格履行法定程序，游离于监管之外。如去年冠县和今年五莲的安全事故，建设项目虽远离城区，但是按建筑法和质量安全条例规定都应纳入监管范围，建设方却没有办理任何手续，部门监管还有盲区和死角。五是整改处罚不严格。目前工程建设法律法规基本健全，关键是落实不到位、执法不严格，违法不纠、处罚避重就轻现象还比较普遍。这些年各级搞的检查很多，发现问题不少，但整改和处罚力度不够，以致于隐患变成险情，险情酿成事故。有些虽然处罚了，但也仅限于经济处罚，涉及到资质资格的不多，清出建筑市场的更少，没有起到警示震慑作用。对这些问题要高度重视，深刻反思，举一反三。

工程质量安全关乎人民群众生命财产，关乎经济发展和社会稳定大局，是百姓最直接、最关切、最重大的利益，不仅是建设问题、经济问题，更是民生问题、政治问题。确保工程质量安全，是坚持以人为本、保障改善民生、构建和谐社会的重要举措，是落实科学发展观、转方式调结构、促进建设事业持续健康发展的内在要求，也是党和政府赋予我们的重要职责。质量安全工作中不确定、不稳定、突发性因素较多，任何细小的疏漏都极易诱发质量问题、导致安全事故，容不得半点马虎，决不可掉以轻心，必须时刻绷紧质量安全这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、以更加扎实有力的措施，提升工程质量安全管理水平。

今年是全面贯彻落实精神的开局之年，是我省深入推进转调创、加快建设经济文化强省的关键之年。质量安全工作面临着新挑战、新要求。在保障性安居工程座谈会上强调，工程质量安全是必须坚守的生命线。郭树清代省长在省政府第一次全体会议上要求，高度重视安全生产，确保不出现大的问题。中央和省领导的讲话，提出的目标高、要求严，为今后的质量安全工作确立了基调、指明了方向。当前，我省城镇化进入提质加速发展的新阶段，城镇建设步伐明显加快，城乡基础设施、公共服务设施、住房建设投资将高速增长。今年全省预计完成建筑业总产值1.24万亿、房地产开发投资5060亿元、城市基础设施投资1090亿元，在建保障性安居工程65万套，新建农房50万户。如此大的工程投资，监督管理任务非常繁重，而各级监管力量相对不足。据统计，我省每年在建工程近8万个、5亿多平方米，政府质量监督一线人员不足2600人，人均监督面积超过20万平方米，济南、青岛等大城市达到50万平方米，远远超出国家有关要求。全省安监人员不到1500人，缺口更大。随着高、大、难、新工程项目越来越多，新材料、新技术、新设备、新工艺广泛应用，监管力量不足的矛盾更加突出。面对新形势、新要求，各级住房城乡建设部门要把思想统一到国家和省委、省政府部署要求上来，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感和紧迫感，凝心聚力、攻坚克难，把工程质量和安全生产工作抓出新成效。

20xx年，全省建设工程质量安全工作总的要求是：坚持“质量第一、安全至上”，大力实施质量兴业、安全发展战略，严格落实部门监管责任和企业主体责任，深入开展住宅工程质量通病、施工安全、材料进场、建筑扬尘四个专项整治行动，进一步提升工程质量安全水平，为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供可靠保障。要达到的主要预期目标是：工程主体确保结构安全，一次验收合格率98%以上，住宅质量通病治理覆盖率90%以上;安全事故起数和死亡人数双下降。

(一)狠抓建设主体责任落实。质量安全责任重于泰山。抓质量安全，最重要、最基础的工作就是要落实责任。建设单位是建设工程的组织者和管理者，是质量安全第一责任人。凡是因队伍选择、材料供应、工期要求、工程款拨付等问题影响到质量安全的，要严肃追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任。勘察设计单位要确保设计成果符合标准规范，加强建设过程技术服务，对重大质量风险源、安全危险源要提出技术措施。施工单位要按标准规范组织施工，健全质量安全保证体系，严格专项方案审查，落实工序验收、隐患排查、风险分析、应急救援等制度。监理单位要切实履行过程控制职责，做好方案审核、材料把关、现场巡查、平行检验和旁站工作。图审机构要严把图纸审查关，不符合标准的坚决不予通过。检测机构要做到程序合法、数据可靠，绝不允许弄虚作假。建设、施工、监理单位要认真执行领导带班值班制度，专职质量安全管理人员要现场盯守，对重点部位、关键环节和重大危险源加强检查巡视，及时消除质量安全隐患。

(二)着力强化部门监督管理。各级建设、城管执法、市政公用、房管、建管等部门作为工程质量安全监管主体，要按照“管行业必须管质量安全”的原则，坚持属地管理、分级负责，对辖区内每一家企业单位、每一个施工现场，都要落实好监管职责。一要实现监管全覆盖。按照国家有关法律法规，限额以上房屋建筑和市政工程，无论投资主体是政府还是企业、资金来源是国有还是个人、建设地点是城市还是乡镇，都必须严格执行招标投标、施工图审查、施工许可、竣工验收备案等法定建设程序和制度，纳入质量安全监督范围，确保做到无缝隙、无盲区、全覆盖。未经批准、手续不全的一律不准开工建设，已经开工的各级建设部门要依法责令整改。这几年，小城镇和农房建设规模不断扩大，而且多在城市规划区外，是监管环节中的短板。要尽快建立村镇工程质量安全监管机制，加强乡镇建设管理员队伍建设，市县建设行政主管部门要与乡镇政府密切配合，对村镇工程特别是农房集中建设项目实施有效监管，并为农民自建房提供技术支持和服务。各类开发区、高新区、工业园区的建设活动，要依法纳入建设部门统一监管，杜绝封闭管理。二要突出监管重点。要实行差别化管理，对保障体系不健全、现场管理不规范的，增加监督人员，提高监督频次;对大型公建、市政设施、保障房等社会关注度高的工程项目，要落实包靠制度，实施全程监督;要重点对影响工程结构安全的实体质量以及质量安全关键岗位到岗履职、机械设备维护使用、安全防护措施落实、隐患排查整改等情况进行监督检查;对竣工验收不符合规定、工程实体质量和使用功能存在明显缺陷的，一律不准交付使用。三要强化“两场”联动。在施工现场和建筑市场管理中，各部门要加强沟通、分工协作，将质量安全与资质资格审批、招标投标、评先评优结合起来，对管理混乱、质量低下特别是发生事故的企业，要限制承接新的项目，管不好今天的现场，就让它失去明天的市场。

(三)深入开展“四个专项整治”。一是住宅工程质量通病专项整治。随着经济社会发展，人民群众对居住环境、生活品质有了更高的期盼和诉求，不仅要求工程结构牢固，而且更加注重使用功能和观感质量。治理住宅工程质量通病是一项民心工程，我省已开展多年，得到群众广泛认可，住房城乡建设部确定今年在全国推广。各级各部门要认真梳理群众反映集中的质量问题，分析原因，组织编制防治措施，确定年度整治计划，切实把通病治理技术和管理措施落实到招投标文件里、设计图纸上、施工过程中，作为竣工验收的重要内容，力争用3-5年时间基本解决现有的通病问题。二是施工安全专项整治。按照部里有关要求，积极推进建筑施工安全标准化工作，在企业自评基础上主管部门要加强核查，将考评结果与安全生产许可证动态管理结合起来，考评不合格的要坚决暂扣或吊销。深入开展以高处坠落、起重伤害、施工坍塌“三大顽疾”为重点的专项整治行动，对深基坑开挖支护、洞口临边防护、塔机安装拆卸、高大模板支撑等危险性较大的分部分项工程，要认真编制专项方案，落实专家论证审查制度，在实施过程中项目经理、质检员、安监员和总监理工程师要全程参与作业监管。要建立预警机制，针对不同季节、气候特点、施工进度，提前排查、提前预警，防患于未然。现在正值春季，气温回升、风干物燥，要特别注意施工现场防火问题，落实好防范措施。三是建筑材料进场专项整治。近期，部分省市出现工程使用粉末砖头、瘦身钢筋、海砂等不合格建材情况，引起社会高度关注。1月16日，央视焦点访谈报道了潍坊市麻刚砂问题，部、省领导高度关注，省厅和市县主管部门及时赶赴现场调查，委托专业机构对工程进行检测，虽然没有发现麻刚砂用于工程主体，但也为我们敲响了警钟。各地一定要引以为戒，按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责”的原则，严格执行建筑材料进场准入制度，从源头上保证质量安全。凡是进入施工现场的材料，施工、监理单位必须做到出厂合格证、检验报告、产品标识“三核验”，重点加强钢筋、砌块、水泥、砖、砂、石、防水、电气和建筑节能等材料的见证取样检测，保障性安居工程见证取样率必须达到100%。要汲取深圳“海砂门”事件教训，加强商品混凝土、预拌砂浆、建筑构配件生产质量管理，切实做好生产企业专项试验室能力认证工作。四是建筑扬尘专项整治。当前大气环境形势严峻，去冬今春各地雾霾天气增多，引起社会高度关注。4月13日省政府召开会议，专题研究大气污染防治问题，明确提出开展扬尘综合整治工程。各级城管、房管、建管、环卫等部门要各负其责、密切配合，下功夫整治拆迁扬尘、施工扬尘、渣土运输、垃圾堆放等突出问题。施工单位要落实现场围挡、遮盖、密闭、喷洒、冲洗、绿化、硬化等措施，渣土车辆要密闭运输并对轮胎、底盘进行冲洗，房屋拆迁作业要设置围挡、喷水降尘，确保建筑扬尘治理年内见到明显成效。

(四)切实加大督查处罚力度。监督检查要做到“四个结合”：坚持全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、明查与暗查相结合、日常检查与集中检查相结合，建立完善“专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的工作机制。要发挥专家的专业技术优势，帮助诊断问题、查找隐患。企业要认真对照专家意见，逐一落实整改措施。对存在重大隐患的工程，主管部门要实施挂牌督办制度，委派专人到现场督导，隐患不消除，人员不撤离，工程不复工。今年部里要对保障房和轨道交通工程质量安全进行检查，省厅已印发通知作出部署，各级要制定工作方案，搞好自查自纠。执法处罚要做到“四个一律”：对发现的各类违法违规问题，要不讲情面、敢于碰硬，凡是不能保证工程质量安全的，一律停工整改;凡是参与非法违法建设的，一律计入不良行为并按规定上限予以经济处罚;凡是因质量安全问题受到处罚的，一律公开曝光;凡是有问题拒不整改或屡纠屡犯、造成恶劣影响的，一律清出建筑市场。事故查处要做到“四不放过”：已经发生的事故，必须依法对相关单位和责任人严肃处理，切实做到事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。去年邹平较大安全责任事故发生后，滨州市政府依法作出严肃处理，施工单位项目经理、施工队长、监理单位项目负责人等4人被追究刑事责任，施工单位安全负责人、监理单位项目总监被吊销资格证书，有关企业受到了处罚，邹平县城乡建设局主要负责人、分管负责人、安监机构负责人受到党纪政纪处分，教训十分深刻。今后发生事故，各地要在规定时间内逐级报告，并依法组织或参与事故调查处理，结案后将查处情况及时上报省厅和省建管局，对瞒报、漏报、迟报的要依法追究责任。

(五)进一步完善政策机制。一要健全规章制度。省厅将提请省政府出台《房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》，研究制定建设工程质量终身责任制、施工现场安全监督等规定，建立工程建设信息统计和质量安全通报制度，各级要制定相应配套措施。二要完善奖惩机制。要将优质优价和优质优先政策落实到招标投标、合同签订、工程结算等环节，积极引导企业争创鲁班奖、泰山杯、安全文明工地，发挥典型引路、示范带动作用。对发生质量安全事故的责任单位和责任人，要立即暂扣资质资格证书。对发生较大以上质量安全事故的市县，取消其在建设领域一切评优获奖资格。三要加强科技支撑。在结构质量评价、砌体强度检验、节能工程施工、技术资料管理等方面研究制定地方标准，完善我省工程质量和施工安全标准体系。全面推广施工现场远程视频监控、质量安全检测数据实时传输和起重机械安全防护信息系统，加快节能、节材、节地、节水、环保等先进适用技术转化，推动住宅产业化、建筑工业化和绿色施工。四是强化教育培训。质量安全培训不到位就是最大隐患。要加强建筑施工企业三类人员和特种作业人员安全教育培训，健全工程质量关键岗位持证上岗制度，做到不培训不上岗、不持证不上岗。广泛开展质量安全公益宣传和文化建设，切实加强公共教育、警示教育和应急避险教育。五是建立诚信体系。尽快建立以工程项目为载体、以信息技术为手段、省市县一体化的建筑市场信用管理平台，实现建设类企业、从业人员和工程项目信息库互联互通。完善不良行为记录公示制度，大力推进信息公开，将工程建设置于政府、市场和公众的有效监督之下。

三、以更加务实高效的作风，推动质量安全各项工作落实。

一要落实领导责任。各级各部门要把工程质量安全工作作为头等大事，主要负责同志要统筹协调，研究解决制约质量安全的重大问题;分管领导要按照“一岗双责”的要求，拿出主要精力，深入基层、亲临现场、督促检查，认真抓好分管领域的质量安全工作。严格落实质量安全终身责任制和行政问责制，出了质量安全事故，无论涉及到谁，无论在哪个岗位，都要依法追究责任、一查到底。

二要强化部门协调。建设系统行业多、部门多，质量安全管理责任主体多。各级各部门要密切配合、齐抓共管，按照职责分工抓好房屋建筑、市政工程、村镇工程、燃气热力等方面的质量安全管理，行业管理到哪里，质量安全责任就落实到哪里。要进一步加强质量安全监管机构和能力建设，今年省里要启动市、县安监机构和人员考核认定，各级要以此为契机做好准备工作，机构不健全的抓紧健全，监督力量薄弱的抓紧充实。

三要转变工作作风。认真贯彻中央八项规定、省委实施办法和厅党组实施意见。各级领导要多到一线，深入调研，及时发现问题，及时研究对策，及时消除隐患。要勇于直面困难、破解难题，敢于承担责任、触及深层次矛盾，在推动工作落实上狠下功夫。各级各部门要以创先争优精神推动质量安全工作，争先进、创一流，抓出优质的工程质量，抓出稳定的安全形势，继续保持在全国的先进地位。

四要加强廉政建设。工程建设投资大、环节多、周期长、涉及面广，极易滋生腐败问题。这几年省内外发生的领导干部腐败案件，很多都涉及到工程建设。各级领导干部一定要洁身自好、防微杜渐，严格落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、建设手续办理、资质资格审批、材料设备采购、工程款拨付等方面规范权力运行，不插手、不干预，决不触及廉政高压线，做到工程优良、干部清廉、群众满意。

同志们，质量和安全是一切工程的生命线，没有质量安全保证的工程没有任何意义。各级各部门特别是领导同志要勇于担当、敢于负责，以更加务实的作风、更加有效的措施，开拓进取，狠抓落实，推动全省建设工程质量安全工作再上新水平，为加快建设经济文化强省作出积极贡献!

安全质量口号

1.安全千金难买，命运自己主宰。

2.安全第一是真理，全家不能没有你。

3.最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

4.质量是大厦的生命，安全是员工的生命。

5.安全你一个，幸福全家人。

6.打工在外不容易，安全首先放第一。

7.工作勤为先，万事平安首。

8.提高安全意识，建设文明工地。

9.安全施工莫大意，亲人嘱咐要牢记。

10.安全你我共同的责任，平安你我共同的心愿。

11.安全施工，拥抱平安。

12.安全措施做足，家庭美满幸福。

13.蛮干是走向事故深渊的第一步。

14.人人讲安全，安全为人人。

15.安全一万天，事故一瞬间。

16.安全在于心细，事故出自大意。

17.严是爱松是害，严中自有真情在。

18.宁为安全操碎心，不让事故害工人。

19.麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。

20.幸福是棵树，安全是沃土。

安全质量标语

1、要认真抓好安全生产职责制的落实，稳步促进安全形式好转。

2、合理安排，精心施工；履行节约，反对浪费；

3、产品质量是拓展的翅膀，航程无限，辉煌有期。

4、长风破浪终有时，质量效益兴鸿业。

5、精心施工建精品，与时俱进创辉煌；

6、广泛开展安全活动，深入贯彻安全生产法。

7、以科技为动力，以质量求生存。

8、人类生活在质量的呵护之下。

9、艰苦奋斗，争创一流；勤学苦练，提高技能；

10、用现代企业制度，规范项目管理。

11、加快施工步伐，注重安全管理，改善居住环境，提高城市品位。

12、以质量求生存，以质量求发展，向质量要效益。

13、精心施工建精品，与时俱进创辉煌。

14、隐患险于明火，防范胜于救灾。

15、质量——价值与尊严的起点。

16、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护潜力。

17、只有不完美的产品，没有挑剔顾客。

18、人民利益高于一切，安全职责重如泰山。

19、规范运作贴合标准精心施工注重质量按期交付信守合约科学管理争创一流。

20、隐患险于明火，防范胜于救灾，职责重于泰山；

21、优质产品，是打开市场大门的金钥匙。

22、优质灌溉，缔造将来。

23、抓质量精益求精，保安全谨慎留意。

24、百年大计，质量第一；礼貌施工，优化环境；

25、抓好安全生产，促进经济发展。

26、提高质量意识，狠抓安全管理。

27、时代精神演绎灵魂，优质精神构筑时代精神。

28、留一生安全给自己，送一份平安给家人。

29、加强安全教育，确保安全生产。

30、制造须靠低成本，竞争依靠高品质。

31、隐患不除根，事故根连根。

32、科学管理，合理安排；合理安排，过程控制；

33、人人讲安全，安全为人人。

34、采取措施，防患于未然。

35、从源头抓好质量实现可持续发展。

36、产品质量是通向市场的基石，是赢得用户信赖的关键。

37、品质——是获得信任的砝码，是竞争致胜的关键，是永无止境的追求和尊严的起点。

38、人人创造质量人人享受质量。

40、质量意识在我心中，产品质量在我手中。

41、卓越的产品和服务是员工的成就和自豪。

42、浙江建工，演绎时空，创造经典，造福大众。

43、完善质量体系，强化工程质量。

44、掀起学习贯彻《安全生产法》的高潮。

45、质量是安全的基本保障。

46、一人安全，全家幸福；求实创新，优质高效；

47、加强质量管理，建设优质工程。

48、接过你手中的蓝图，交付你满意的产品。

49、隐患险于明火，防范胜于救灾。

50、加大质量管理力度，提高全员质量意识。

51、优患图自强，荣誉思奋进。

52、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律。

53、爱护公物，人人有责；团结友爱，真诚协作；

54、追求卓越质量创造世界名牌。

55、质量职责重于泰山。

56、创造有魅力的质量，造就忠实顾客群体。

57、建设优质工程，创造优良信誉。

59、质量是第一竞争力。

60、效率是生命，质量是根本。

61、今日的质量，明日的市场。

62、以质量求生存，以效益求发展。

63、安全隐患大于天，质量职责重如山；

64、创质量第一，让顾客满意。

65、与时俱进，开拓创新；礼貌用语，真诚协作；

66、质量是企业的生命。

67、品质第一，客户至上；相辅相成，共创繁荣。

68、产品是企业的形象，质量是企业的信誉。

69、精心设计是工程质量的灵魂，规范施工。

70、为创造世界级质量的`产品而不懈努力。

71、团结进取，与时俱进；遵纪守法，禁赌禁黄；

72、时时注意安全，处处预防事故。

73、安全第一，预防为主，综合治理。

74、企业精神，品质第一。

75、实施安全生产法，人人事事保平安。

76、隐患险于明火，防范胜于救灾，职责重于泰山。

77、以鲁班精神-打造优质品牌工程—用环保理念-建绿色礼貌工地；

78、五彩缤纷的生活世界，来自至高的品质境界。

79、发扬优良传统，建造一流工程。

80、关爱生命，关爱安全。

81、安全不离口，规章不离手。

82、防微杜渐，警钟长鸣。

83、建优质工程，树千秋丰碑。

84、市场是海，质量是船，品牌是帆。

85、“再提高上水平”确保工程质量和安全。

86、“四口”好比老虎洞，不加防护把命送。

87、多一份留意，少一份担心。

88、质量是效益的可靠保证。

89、是工程质量的基础，严格监理是工程质量的。

90、钻研业务，提高技能；爱岗敬业，奉献求实；

91、精益求精，铸造品质典范。

92、生产必须安全，安全促进生产。

93、改善居住环境，提高城市品位。

94、品质是企业发展的命脉，是员工生活的保障。

95、品质一企业致胜的关键。

96、依法监管，公正执法，确保安全。

97、坚持以质取胜提高竞争实力。

98、质量出效益，点滴成江河。

99、诚信立业，再创辉煌。

100、带给一流的服务，树立一流的品质。

101、不论生产多忙，安全不忘；不论产量多少，品质不忘。

102、安全第一，预防为主；遵章守纪，尽职尽责；

103、安全就是生命，职责重于泰山。

104、品质是企业取胜的法宝，拓展市场的利剑。

105、精心施工保质量，消除隐患保安全。

106、广泛开展安全月活动，深入贯彻《安全生产法》。

107、生命是个宝，健康最重要。

108、安全在心中，生命在手中。

109、日复一日，精益求精；年复一年，效益满赢。

110、品质合格是尽社会的义务，品质卓越是对社会的贡献。

111、安全来于警惕，事故处于麻痹。

112、安全伴君一生，生命只有一次。

113、防微杜渐，警钟长鸣。

114、产品是躯壳，质量是灵魂。

115、质量：信誉的基石。

116、讲礼貌礼貌，树良好风气；

117、安全生产一刻也不能松懈。

118、用环保理念，建绿色礼貌工地。

119、建优质工程，创标化工地，树企业形象，拓一方市场。

120、生命至高无尚，安全职责为天。

121、立安思危，创优求存。

122、追求品质卓越，尽显企业精华。

123、你的满意，是我们永远的追求。

124、安全是幸福的源泉，安全是效益的保障。

125、安全生产，违法必究。

126、安全第一，预防为主，综合治理，保障安全。

127、广泛动员，强化监督，职责到位，常抓不懈。

128、塑企业形象，创优质名牌。

129、安全防范精细到位，质量管理精益求精。

130、创一流施工业绩，树礼貌施工新风。

131、正视危机，增强信心，艰苦奋斗，再创辉煌。

132、建筑“三宝”配备好，保障生命安全方有效。

133、品质源于人品，精品出于精心；

134、创优质品牌，铸一流企业形象。

135、关注质量，关爱生活。

136、科学管理，礼貌施工；讲究卫生，美化环境；

137、广泛动员，狠抓落实，群防群控。

138、质量创造生活，庇护生命，维修系生存。

139、兢兢业业，实事求事；不搞特权，照章办事；

140、质量意识强，品质有保障。

141、从严管理，扎实工作，确保质量。

142、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。

143、干道德工程！对百姓负责！

144、产品质量连万家，利害关系你我他。

145、顾客至上，改革求实，以人为本，团结进取。

146、掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。

147、可结合具体施工地域，策划环保标语，如“创绿色环保工地，美化××环境。

148、安全生产，人人有责。

149、质量是企业的生命之泉，

150、铸造辉煌，唯有质量。

151、开展安全月活动，深入贯彻安全法。

152、职责是品质的保证。

153、实施安全生产法，人人事事保安全。

154、优质使企业走向辉煌，劣质使企业走向灭亡。

155、生命至高无上，安全职责为天。

156、严格贯彻执行《安全生产法》。

157、落实省建设厅安全专项整治工作方案，强化安全生产监督管理。

159、与时俱进，再创辉煌；遵守职责，严以律已；

160、把握安全，拥有明天。

161、关爱生命，关注安全。

162、浙江省建工集团愿为××××城市建设多作贡献。

163、采用先进标准提高产品质量。

164、人民利益高于一切，安全职责重于泰山。

165、质量是提高企业效益的保证。

166、建质量效益之路，创质量效益之业。

167、强化质量监督，严把质量关口。

168、生命至高无上，安全职责为天。

169、质量存在于人类生存的一切地方。

170、共铸诚信，建设小康。

171、转变观念，转变作风，让企业文化生生不息。

172、质量安全，企业生命之源。

173、强化质量监督，严把质量关口。

174、见了违章严批评，道是无情却有情。

175、树立科学发展观，提升质量竞争力。

176、严格落实安全标准化管理，确保安全生产。

177、安全来于警惕，事故出于麻痹。

178、树品牌意识，创精品工程。

179、人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全。

180、立身强手之林，唯有质量前提。

181、安全隐患大于天，质量职责重如山。

182、创新促发展，礼貌铸?煌；

183、提高质量意识，狠抓安全管理；

184、杜绝违章，珍惜生命。

185、居安思危除隐患，预防为主保安全。

186、工厂好似常青藤，产品就如藤上瓜；瓜好才能卖好价，工厂效益全靠它。

187、安全施工，规范操作；坚守岗位，尽职尽责；

188、实施安全生产法，人人事事保安全。

189、安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。

190、认真学习坚决贯彻《安全生产法》。

191、质量是水，企业是舟；水能载舟，也能覆舟。

192、立优质精神，构世纪蓝图。

193、质量赢得市场诚信铸就品牌。

194、落实安全规章制度，强化安全防范措施。

195、质量在我手中用户在我心中。

196、质量就是效益。

197、开展民主评议行风，理解社会各界广泛，监督。

198、构建质量诚信体系，建设安全健康环境。

199、破坏环境浪费资源可耻，保护环境珍惜资源光荣。

200、遵守规章制度，保护环境卫生；

201、落实安全规章制度，强化安全防范措施。

202、人人讲安全，家家保平安。

203、团结进取，严谨务实；勤于思考，善于管理；

204、安全生产，人人有责。

205、人人遵守《建筑法》，安全生产靠大家。

206、质量即生命，职责重泰山。

207、认真落实安全生产标准化法制化程序化规范化。

208、现场施工讲礼貌，周围居民得安宁。

209、人的潜力是有限的，而人的努力是无限的。

210、团结进取，真诚协作；艰苦奋斗，发扬传统；

211、确保安全防治措施落实，加强专项整治重点监管。

212、高高兴兴上班，平平安安回家。

213、树立质量法制观念，提高全民质量意识。

214、优质产品，是走向世界的桥梁。

215、关键，政府监督是工程质量的保证。

216、以百分之百的细致，创百分之百的优良。

217、××××工程由国家特级建筑施工企业浙江建工总承包。

218、推广高科技，采用新工艺，开拓新思路，创一流品牌。

219、以质量求生存，以效益求发展；

220、落实安全规章制度，强化安全防范措施。

221、质量是企业永恒的主题。

222、质量是发展的不断动力，

223、安全三个宝，上班莫忘了，正确使用它，事故就少了。

224、效益来源于服务社会的回报。

225、精心施工保质量，消除隐患保安全；

226、质量——恒古不变的致胜之道。

227、质量——带给您看得见的未来，说不尽的精彩。

228、百年大计质量先，安全生产记心间。

229、质量，立业之本，管理，强业之路；效益，兴业之源。

安全质量标语,安全与质量标语,安全质量标语

25.民以食为天,食以安为先。

26.加强农业执法,保障消费者权益。

27.科学合理用药,确保食品安全。

28.实施农产品质量安全绿色行动,促进"三农"发展。

29.以人为本,确保食用农产品安全。

30.提高农产品质量保证农产品消费安全。

31.把握安全拥有明天。

32.防微杜渐警钟长鸣。

33.生命至高无上安全责任为天。

34.人民利益高于一切安全责任重于泰山。

35.安全伴君一生生命只有一次。

36.严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律。

37.安全生产人人有责。

38.安全来于警惕事故出于麻痹。

39.隐患险于明火防范胜于救灾。

40.落实安全规章制度强化安全防范措施。

41.安全生产违法必究。

42.质量安全是农业发展之基，放心消费是农民赢利之本。

43.实施农产品市场准入制度，提高农产品质量安全水平。

44.加强农产品基地建设，保障农产品质量安全。

45.追求至善凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。

46.庄稼离不开阳光安全少不了规章。

47.转动设备检修前，挂牌警告断电源。

48.积极推进农业标准化生产，努力提高农产品质量安全水平。

49.加强投入品监督管理，控制农产品农药残留超标。

50.提高农产品质量安全水平，促进农村经济全面发展。

51.加强农产品质量安全管理,建设社会主义新农村。

52.质量创造生活，庇护生命，维系生存。

53.五彩缤纷的生活世界，来自至高的品质境界。

54.我们创造质量，质量满足顾客，顾客惠顾我们。

55.认真细致，高效低耗，追求完美，顾客满意。

56.诚信为本质量佳，优质服务誉天下。

57.检验记录要可靠，统计分析才有效。

58.自主检验做得好，生产顺畅不得了。

59.作业标准合理化，品质保证国际化。

质量安全制度

1、为严格落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，防范矿井主要灾害的发生，认真执行国家有关煤矿安全生产的法律法规，特制定本制度。

2、必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，经矿技术、基建、机电、通风、调度、安全等业务部门会审意见后，由矿总工程师审查批准，报集团公司批复。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。

3、各矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入煤矿财务、供应计划。

1、矿要建立系统的安全、质量考核奖罚制度，各专业专管部门，各基层单位都要建立相应的安全、质量考核奖罚制度并根据实际，每年进行一次修改。安全质量奖罚制度要与安全目标管理相结合兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对等，重奖重罚。

2、矿设立安全奖励基金。

安全质量口号

1、加强农产品质量监控，保障消费者食用安全。

2、关爱生命，关注农产品质量安全。

3、农产品质量安全，责任重于泰山。

4、齐心协力抓农产品质量，真心实意保消费者健康。

5、保证农产品质量安全，提高人民生活水平。

6、提高农产品质量安全水平，保障城乡居民消费安全。

7、家事国家天下事，农产品安全是大事。

8、农业发展路千条，质量安全第一条。

9、民以食为天，食以安为源。

10、质量安全是农业发展之基，放心消费是农民赢利之本。

11、加强投入品监督管理，控制农产品农药残留超标。

12、加强农产品基地建设，保障农产品质量安全。

13、积极推进农业标准化生产，努力提高农产品质量安全水平。

14、实施农产品市场准入制度，提高农产品质量安全水平。

15、提高农产品质量安全水平，促进农村经济全面发展。

16、全面提高农产品质量增强国际市场竞争力。

17、科学用药，合理施肥。

18、农产品质量安全，关系百姓健康。

19、依法行政，推进社会主义新农村建设。

20、科学合理用药，确保食品安全。

21、民以食为天，食以安为先。

22、加强农业执法，保障消费者权益。

23、情系"三农"，绿色消费。

24、合理使用农药化肥提高农产品质量。

25、以人为本，确保食用农产品安全。

26、提高农产品质量保证农产品消费安全。

27、保证农产品质量安全提高人民生活水平。

28、推行农业标准化生产提高农产品质量。

29、实施农产品质量安全绿色行动，促进"三农"发展。

30、加强农产品质量安全管理，建设社会主义新农村。

安全质量标语,安全与质量标语,安全质量标语

74.如果你知道怎样去控制，你就能控制一切。

75.该说说到，说到做到，做到有效。

76.要求要明确，执行要坚决。

77.培训要付出，不培训将付出更多。

78.使用一流的人才，创办一流的机构。

79.重视合同，规范运作，确保质量，信誉承诺。

80.建质量效益之路，创质量效益之业。

81.坚持质量第一的原则，提供优质满意的服务。

82.以管理保质量以质量保进度以进度求效益。

83.顾客满意是我们永远不变的宗旨。提供一流的服务，让顾客完全满意。

安全质量口号

安全做的好，生命有保障。

安全、节能、高效、优质。

贯标出质量，认证树形象。

开展体系认证，塑造一流企业。

质量求生存，认证得市场。

市场是海，质量是船，品牌是帆。

品质一企业致胜的关键。

品质合格是尽社会的义务，品质卓越是对社会的贡献。

产品质量连万家，利害关系你我他。

质量责任重于泰山。

优质使企业走向辉煌，劣质使企业走向灭亡。

优质产品，是打开市场大门的金钥匙。

优质产品，是走向世界的桥梁。

产品质量是通向市场的基石，是赢得用户信赖的关键。

产品质量是拓展的翅膀，航程无限，辉煌有期。

制造须靠低成本，竞争依赖高品质。

工厂好似常青藤，产品就如藤上瓜；瓜好才能卖好价，工厂效益全靠它。

品质是企业发展的命脉，是员工生活的保障。

品质——是获得信任的砝码，是竞争致胜的关键，是永无止境的追求和尊严的起点。

品质是企业取胜的法宝，拓展市场的利剑。

只有不完美的产品，没有挑剔顾客。

产品是躯壳，质量是灵魂。

质量是名牌的生命。

质量意识在我心中，产品质量在我手中。

质量意识强，品质有保障。

为创造世界级质量的产品而不懈努力。

卓越的产品和服务是员工的成就和自豪。

立身强手之林，唯有质量前提。

塑企业形象，创优质名牌。

创优质品牌，铸一流企业形象。

追求品质卓越，尽显企业精华。

重视产品质量，加强企业管理。

质量是企业的生命，质量是企业的'效益，质量是企业发展的动力，质量靠全体员工去保证。

质量是企业生存的根基，需人人来扶持。

产品好象一朵花，枝繁叶茂靠大家。

优质精神，上下一心。

同心协力，提高品质。

强化竞争意识，营造团队精神。

团结一条心，石头变成金。

质量靠大家，情系你我他。

同心协力创佳绩，敬业乐群齐参与。

齐心协力，共创优质境界。

全员参与，持这以恒。

深化质量管理，提高产品质量。

以精立业，以质取胜。

百年大计，质量第一。

提高质量，从我做起。

要想效益好，就要质量高。

加强质量意识，端正质量态度，规范质量行为，树立质量风气。

质量第一，从我做起。

质量来自精心操作。

质量放松，劳而无功。

工作是要“做好”而不是“做了”

21世纪是质量世纪。从现在做起，从我做起，为创造世界级质量的产品而不懈努力。

力臻完善，永不摆休。

产品质量好，全靠工作质量保。

懈抓产品质量。

质量安全口号

1、每个人都有提升的能力，任何事情都有提升的空间。

2、讲求实效，改善管理；提高质量，创造效益。

3、质量意识要早强化，明天会更好。

4、iso9000不仅是一个目标，也是一个需要遵守的原则。

5、提倡有技术的工作，不想落后，鼓励做好就是不做好。

6、在质量和成本上，有望占领市场。

7、未来的成功属于质量领导者。

8、如果你用眼睛、手和心去看一件坏事，你是逃不掉的。

9、质量是制造出来的.，不是测试出来的。

10、记住操作规范，轻松摆脱烦恼。

质量安全管理

长：陈鹏义。

成员：于洋。

邢有。

张国晋。

设备使用监管：于洋。

放射机房监测：邢有特殊装备监测：于洋。

1、组长负责落实“医疗装备质量与安全管理”内容要求，建立医疗装备质量管理小组及制度，体现对全院的设备质量全面管理。

2、医疗装备质量与安全管理小组至少每半年召开会议一次，遇特殊情况随时召开，讨论总结全院的医疗设备运行情况，对存有缺陷的科室发《医疗装备质量持续改进反馈表》，并针对所发现的制度和流程上存在的问题，提出改进措施，并在下一次会议中对改进措施的效果进行评价，以做到医疗装备质量的持续改进。

4、对各科室服务过程中不足的地方应及时改进。

5、制定全员培训计划，做到知识不断更新，积极引进新技术新业务。

1.重点抓好医疗装备核心制度的落实：医疗装备的管理、使用、维修、装备意外应急管理等制度。

2．加强医疗装备质量关键环节的管理。

3．加强全员质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的意识和参与能力，严格执行《医疗设备安全管理制度与规范》。

4.设备使用监管组每月随机下科检查一次，机房监测与特殊设备监测组每季度下科检查一次。

5．加强全员培训，全员“基础理论、基本知识、基本技能”必须人人达标。

6、按照中华人民共和国《放射性同位素与射线装置放射防护条例》有关规定，实行许可登记制度，医院内有放射性同位素与射线装置的科室必须向医院上级主管部门申请许可证。甲、乙类大型医用设备必须办理大型医疗设备配置许可证。

7、医院所有医疗设备必须由厂家专业技术人员进行安装、调试或计量，验收合格后方可投入使用。

8、医疗设备的操作人员应由厂家进行专业培训后方可上机操作，大型医疗设备的操作人员须持上岗证，并严格按照每台医疗设备操作规程执行。

质量安全口号

1.人人都有改善的能力，事事都有改善的余地。

2.讲求实效，完善管理;提升品质，增创效益。

3.质量意识加强早，明天一定会更好。

4.iso9000不只是目标，而是坚守的原则。

5.提倡巧干不甘落后苦干，鼓励做好不是做了。

6.质量上，成本降，占领市场有希望。

7.未来的成功属于质量领先者。

8.眼到、手到、心到、一个不良也逃不掉。

9.质量是制造出来的，而不是检验出来的。

10.作业标准记得牢，架轻就熟除烦恼。

安全质量口号

1.跨越今日的视野，扩展21世纪的眼光。

2.整理有心做长度，处处整齐好管理。

3.百尺竿头，更进一步。

4.设计合理的品质，为品保之第一步。

5.人人提案创新，成本自然减轻。

6.顾客满意是我们永远不变的宗旨。提供一流的服务，让顾客完全满意。

7.要想效益好，就要质量高。

8.强化服务意识，顾客才会再来。

9.提供一流的服务，树立一流的品质意识。

10.善战者，求之于势，不责于人，故能择人优势。

9000不是口号，是实际的付出，行动的配合。

12.团结一条心，石头变成金。

13.m管理始于训练，止于训练。

14.坚持一流管理，生产一流产品，提供一流服务，创建一流企业。

15.凭技术开拓市场，凭管理增创效益，凭服务树立形象。

16.急用户所急，想用户所想，在提高产品质量上下功夫。

17.正常的加以保持，异常的予以纠正。

18.老兄!品管不是空想，而是起而行的工作。

19.优质灌溉，缔造将来。

20.品管提高信誉，信誉扩大销售。