畜牧业发展工作计划（实用19篇）

在编写工作计划书时，我们需要结合实际情况和工作任务的要求，科学合理地设定目标和时间节点，确保工作的可行性和可执行性。以下是小编为大家整理的一些工作计划书案例，希望对大家有所帮助。

现代畜牧业发展工作总结

20xx年，我局在省委、省政府和农业厅的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，按照大思路、大调整、大发展的要求，坚持“稳定猪禽生产，加快草食畜禽的发展速度，突出发展奶类和水禽生产，优化品质结构，强化动物疫病防治，确保畜产品安全，努力提高畜牧业的综合生产能力。”的工作思路，圆满完成了20xx年各项工作任务，全省畜牧业经济呈现全面增长的良好态势。

20xx年我省各地把发展畜牧业作为农业结构战略性调整、农民增收的重要途径来抓，拓思路、出措施，畜牧业各项经济指标实现了20xx年初制订的目标。据省统计局统计，20xx年全省生猪出栏2894万头，同比增长3.2%;牛出栏105万头，同比增长1%;羊出栏283万只，同比增长26.6%;禽出笼33525万只，同比增长6.6%;禽蛋产量112万吨，同比增长3.6%;奶类产量10.1万吨，同比增长14.4%;全省畜牧业产值可达到220.7亿元(90年不变价)，比上年增长4.6%。综合分析全年的畜牧业发展形势，今年我省畜牧业的发展主要表现三大特点。

(一)结构调整成为提升质量增加市场份额的主措施。

按照“生猪调优、牛羊调大、奶牛调多”的调整思路，今年调整的重点放在三个方面。

一是着力提高优质三元猪的比重。

全省全年可出栏优质三元猪1600多万头，比去年同期增加170万头，增长11.0%;占出栏生猪总量的比重由上年的52%提高到55%。

二是着力提高牛羊生产的比重。

今年，全省各地大树“草当粮种，牛羊当猪养”的新观念，抓住退耕还林还草和种植业结构调整的机遇，掀起种草养畜的新热潮，种草养畜成为结构调整的新亮点。全省统计今年种草保留面积14.6万公顷，草场围栏1.1万公顷，建立牧草种子田8736公顷。

三是奶业生产突破性增长。

近几年，在消费市场拉动，武汉友芝友、光明、扬子江、香满楼，及宜昌均瑶、安琪等乳品加工龙头企业的带动下，武汉、宜昌两市乳业生产呈现高速发展态势，带动了全省鲜奶产量突破性增长，年增幅达到49.9%，年增幅达到48.5%，年增幅达到25.0%。

(二)规模养殖和产业化经营成为畜牧业发展的主趋势。

今年以来，我省畜禽养殖向规模化、专业化、区域化和产业化方向发展的态势非常明显。今年9月，我局应省农村调查队产量处的要求，对33个国家农村抽样调查县市的生猪规模生产进行了统计，结果表明：20xx年出栏100头以上的生猪规模养殖场(养猪大户)由去年的2220户增至今年的2381户，增长7.3%，其中万头以上的由上年的`14户增至今年的24户。同时，专业化、区域化、产业化的趋势愈加明显，公司制畜牧业、基地型畜牧业蓬勃发展。

(三)创新高效养殖模式成为科技增收的主途径。

近几年，我省各地在农业结构调整中，积极探索了一批高效种养模式，主要的有：“粮猪―沼―菜(果)”、“猪―沼―鱼”、鸭鱼立体混养、三园种草养鸡等模式。其中，全省推广应用面较大是宜都市的“1261”种草养畜模式(1个农户种10亩草、养20只母羊、20xx年出栏60只肉羊、收入1万元)，公安县的“1321”优质三元猪饲养模式(1个农户养1头二元杂交母猪、种3亩饲料地、出栏20头优质三元猪、收入1万元)。

目前，全省采用高效模式养殖的农户约5万多户。其中，公安县兴办“1321”示范村80多个、示范户1.2万户，出栏优质三元杂交猪28.8万头。采用“1321”模式养猪，每增重1公斤只需3.3元成本，按当前市场价格5.6元/公斤，养一头100公斤的肉猪可获纯利230元。宜昌市政府20xx年拿出183万元专款用于“1261”种草养羊户的贷款贴息，新增种草养羊户3000个，带动了养羊生产的发展。宜都市发展“1261”养羊示范村20个、示范户1280户，20xx年出栏肉羊7万多只。农民养一只波本杂交肉羊可获纯利150元左右。

刚刚过去的20xx年，全局干部职工认真贯彻“三个代表”重要思想，团结拼搏、与时俱进、开拓创新，坚持一手抓业务工作，一手抓文明创建。做了大量艰苦细致的工作，方方面面都取得了可喜成绩。具体来讲，主要完成了八个方面的工作。

(一)抓信息调研，完成了参谋宣传协调工作任务。

围绕畜牧业发展的热点、难点、焦点，组织开展了4次综合性的调研活动，完成了定点调查统计工作任务，及时正确地把握了畜禽生产发展趋势和市场走势，掌握了畜牧业结构调整和农民增收动态，了解了畜牧业企业和基层站的运行情况，做到了月月有情况，季度有报告，撰写了调研报告、会议材料、汇报提纲、形势分析和起草文件共50多份，为省委、省政府决策提供了科学依据。针对上半年长期低温阴雨，农业、畜牧业遭灾，加上猪价持续走低，畜牧业增产不增收的情况，我局提出了“防疫减损增收，发展良种增收，扩繁增养增收，降低成本增收”的五条措施，保障了今年畜牧业增收目标的实现。

在信息工作中，坚持了信息体系建设两手抓：

一手抓《湖北省畜牧业信息工作考核制度》的执行，分别通报了今年以来市州畜牧业信息工作考核情况，促进了市州畜牧业信息工作的平衡开展。

一手抓畜牧系统信息计算机和传真机网络的建设，促进畜牧业信息传输手段的提高。

全省畜牧系统已开通电子邮件地址60个，已建专业网站(页)20余个，有近40%的畜牧兽医信息是通过电子邮件传递。

畜牧业宣传工作，完成了5个会议精神的宣传和开展了2次技术推广宣传活动。收集声像资料30盒，照片3640幅，制作了项目申报科技参展光盘5个。组织相关专家、学者编撰了《前进中的湖北畜牧业》一书。共完成新闻报道60多篇次，在社会上形成了强烈的新闻效应，向社会广泛宣传了畜牧业法律法规政策和技术知识，提高了畜牧行业的知名度和地位。

(二)抓动物防疫和畜产品安全，全面完成了动物免疫、疫病和药残监测、兽药检验管理任务。

按照国务院《关于进一步加强动物防疫工作的通知》(国发〔xx〕14号文件)提出的工作目标和工作部署，在抓重大动物疫病防治的同时，加强了畜产品安全管理和监控，推进了畜产品安全监测体系的建设。我省执行动物免疫标识和基层畜牧兽医站体制改革工作均受到农业部和全国畜牧兽医总站的充分肯定，动物防疫目标考核被农业部评为先进单位并授予奖牌。

一是制订完善配套法规。

先后制订了《湖北省动物疫病预防控制管理办法》(以省长令颁布实施)、《湖北省实施动物免疫标识管理办法细则》(以农业厅文件下发执行)。起草了《湖北省畜禽产品有毒有害物质监督管理办法》，并报省法制办纳入明年立法计划。

二是实行了动物免疫标识制度。

全省全年累计佩带动物免疫标识2259万头份，发放免疫证2300万张，发放耳标钳14050把，免疫耳标使用率达到80%左右;76个县(市、区)实行了动物免疫标识制度，占县(市、区)总数的96%。为促进我省动物防疫、检疫、监督工作有机统一、建立畜产品质量安全追溯制度奠定了基础。

三是重点抓了牲畜五号病、禽流感、奶牛布病结核病的防治。

制定并以省政府文件下发了《湖北省重大动物疫病防治应急预案》和《关于加强动物防疫和畜产品安全工作的紧急通知》。突出重点，打了防五两大战役，即春秋两季强制免疫战役和高温季节消毒灭源战役，全面完成了全国防总下达的任务。全年免疫密度猪92%、牛98%、羊90%，消毒总面积达15000多万平方米，确保了有疫不流行、有病不成灾。加强了对禽流感的防制和扑灭，组织h5型禽流感疫苗560万羽，进行紧急免疫注射，扑灭控制了5起禽流感疫情，把疫情控制在最小范围，把损失降低到了最低程度。全省共查治奶牛结核病2万多头次，取得了较好效果。四是全面完成了春秋两季动物常规免疫任务。免疫注射猪瘟疫苗3767万头份、鸡新城疫苗5.4万羽，免疫密度均达到97%。

五是加强了防疫督办工作。

全年组织了三次大范围的动物防疫和畜产品安全工作的督办，并编发了动物防疫专报4期，贾天增、刘友凡副省长分别在第3期和第4期上作了重要指示，有力地推动了动物防疫和畜产品安全工作。

六是积极争取调整动物防疫收费标准。

与省物价局、财政厅等部门多方协商，省物价局向省政府呈报了关于调整动物防疫收费标准的意见。周坚卫、高瑞科、贾天增、刘友凡、蒋超良等5位副省长在上面作了批示，同意按省物价局的意见办理。

七是加强了湖北省动物疫病诊断中心的标准化建设，取得了“省级计量认证合格单位”的资格。

初步建成了以湖北省动物疫病诊断中心为龙头、以遍布全省的11个动物疫情测报站为辐射点的疫情测报和疫病诊断网络体系，增强了对各种动物疫病的快速反应能力。省级中心面向社会、面向基层，化验诊断检品209批，共计3.4万份，涉及十多个病种。

八是全力抓好耕牛血吸虫病查治、坚持人畜查治同步。

全省普查耕牛24万多头。查出病牛9435头，治疗及扩大化疗10万头。同时开展了血防科技攻关，研制出6%兽用吡喹酮注射剂，通过了省科技成果鉴定。

九是强化检疫、强化监督。

全省产地、屠宰、运输、市场四个环节共检疫活畜禽1.81亿头(只)，检出病畜禽33万头(只)，检出率为0.18%。检疫畜禽产品854万吨，检出病害肉2.3吨，检出率为0.26%。检出的病害肉及其产品均作了无害化处理。保证了人民群众吃上放心肉。

十是加强兽药和兽医医政管理，严厉打击生产和使用假冒伪劣兽药、违禁兽药的违法行为。

全省查处、捣毁制假窝点5个，撤销了20家生产企业的27个产品文号，销毁禁用兽药原料和制剂共16个品种，对不符合经营条件的71个单位和个人依法吊销“兽药经营许可证”，组织了3次联合打假行动，收到了较好的效果。同时积极引导兽药生产企业进行gmp改造，不断提高兽药生产质量。开展了动物诊疗证、从业许可证和动物检疫员证的换证工作。

十一是加强监测体系建设，全面完成了兽药、饲料、药残检测任务。

在加强湖北省兽药监察所标准化建设的基础上，经省编委批准，成立了湖北省畜禽产品质量监督检验测试中心。全年检测检品4853批，比上年增加了2.3倍，出色完成国家下达的检测任务。其中药物残留监测对全省17个市、州的屠宰场、冷库、集贸市场及养殖场的鸡肉、蛋、牛奶、猪肝、鸡肝进行了抽样，共抽样品1138批，分别对盐酸克伦特罗、氯霉素、呋喃唑酮等9类药物进行检测。饲料监测对全省17个市、州的184家饲料生产企业，224家饲料经营企业，145家养殖企业进行了抽查，共抽样品1658个，从抽样中分样、送样1318个，任务完成率为106.3%。检测结果合格1408批，总合格率为84.9%。同时重点组织落实了“瘦肉精”的专项检测，查处了2个非法使用“瘦肉精”的案子。

十二是积极争取动物防疫和畜产品安全资金。

经过多方面做工作，省政府拟同意明年预算增加动物疫病监测和畜产品质量安全经费100万元。

(三)抓技术推广，优化了畜牧业生产质量和效益。

一是认真组织实施优质三元猪工程。

从种源建设、生产技术、信息服务三方面组织新突破。在种源建设上，从国外引进原种猪100余头，开展了地方猪种的选育、种猪测定和拍卖工作。在生产技术上，推广优良种猪及其杂交组合，推广“1321”高效种养模式。在信息服务上，利用三元猪信息网发布信息千余条，引导农民按市场需求发展优质三元猪生产。

二是完成了全省畜禽地方品种资源普查。

修订的新版《湖北省畜禽品种志》已通过专家论证，即将付印。

三是成功的举办了湖北省第二届种猪测定及拍卖会。

全国20多个省市的1000多名客商参会，有11家企业送猪测定，送测种猪131头，根据送测种猪的性能综合指数和外形进行了评分排序，优选出7家企业的16头特优级种猪参加拍卖。总拍卖价62万元，价11万元/头。

四是承担了省、部科研、丰收计划项目。

承担了省科技厅下达的“十五”重点科技攻关。

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“优质地方猪种质资源利用”课题;农业部下达的畜禽种质资源保护项目。

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清平猪、通城猪保护选育;与华农、畜科所一道承担国家十五重中之重科技攻关项目。

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瘦肉猪规模化养殖技术。组织申报了7项科技奖和丰收奖。同时完成了《畜禽生产和畜禽产品标准汇编》一书的组稿工作。

五是争取多方支持，加快了草地建设速度。

走出畜牧部门内部发展的工作圈子，积极与县、乡、镇等地方政府、林业部门及企业合作，大大加快了建设速度。特别是利用国家退耕还林项目资金，完成林草间作及退耕种草面积约5万亩，提高了农户种草养羊的经济效益。

六是改革技术服务方式，拓宽种草养畜技术推广面。

采取走出去到现场结合实际设计指导的办法，为企业和农民提供种草养畜技术方案五十余份，取得了良好的效果。

七是推广山羊人工授精技术，提高良种羊的覆盖率。

全省良种羊覆盖面达到了25%，农户饲养杂交羊只平可增加收入100元以上。

八是加强了畜牧立法、执法工作。

完成了国家《畜牧法》和《草原法》的修改。其中《草原法》国家已颁布，我们提出的修改意见大部分被采纳，把南方草场建设和管理纳入到了《草原法》的协调管理范围。同时，认真执行国务院《种畜禽管理条例》及湖北省的实施办法，实行种畜禽生产许可证制度，全年发放《种畜禽生产经营许可证》1200多份，规范了种畜禽管理。

九是组织实施了行业职业技能鉴定的申报考试和x工作。

全省参加职业技能鉴定人员已由去年的2645人上升到18212人，已13399份。为精干科技队伍，提高素质，规范管理创造了条件。

十是组织参加了全国高新技术科技博览会和大别山农民科技节。

制作宣传图片、产品介绍等资料3000余份，发放科技资料4000余份，并组织局内专家现场咨询，深受群众欢迎。

(四)抓体制改革，不断创新运行机制，提高畜牧部门整体素质。

20xx年我省畜牧部门主要推进了两个层次的改革和创新。

一是县市一级以上畜牧部门，开展以“内增实力、外塑形象”为主题的“三比三看”活动(即：

一比发展，看畜牧业为农民增收的贡献份额;。

二比实力，看两个文明建设的变化大小;。

三比服务，看群众满意程度达到了多少)。

通过开展这一活动，推进畜牧部门转变机关作风，加强物质文明和精神文明建设，促进畜牧部门整体素质的不断提高。

二是全面推进乡镇畜牧兽医站的管理体制改革。

20xx年，我省石首市、天门市、安陆市开展了以“防检统一、治疗放开、强化监督、搞活经营”为主体内容的基层畜牧兽医站管理体制改革试点。20xx年，围绕贯彻落实中共中央、国务院《关于做好20xx年农业和农村工作的意见》(中发〔〕2号)，和省政府《关于大力发展畜牧水产业的决定》(鄂政发〔〕1号)文件精神，我省由点到面推进了乡镇畜牧兽医站管理体制改革步伐。

目前，在改革先行的县市，已经形成比较稳定的“防检队伍精干、执法监督有力、服务管理规范、诊疗市场活跃”的基层畜牧兽医技术推广体系。尽管20xx年我省农村税费改革，尚未理顺畜禽防治技术承包收费标准和渠道，但在改革成功的地方，畜禽防疫工作进展顺利，保证了畜禽疫情的稳定控制。

(五)抓项目管理，完成了项目编报、建设、检查验收工作。为了加强畜牧业基础设施建设，我局在积极争取项目的基础上，重点加强了项目管理，提高了建设质量。

一是组织编报项目。

编报了20xx年度中央国债项目基建计划。申报了国家重点龙头企业、农产品加工国债技术改造项目计划。其中，畜牧主产区畜禽防疫体系项目、省畜禽育种中心种猪场扩建项目、鄂州市种畜场种猪场扩建项目、鄂西州畜禽防疫冷链体系建设项目和恩施市天然草原恢复建设，1个菜篮子、2个秸秆养畜等项目得到了落实，争取中央投资2670万元。同时及时编报了20xx年中央基建项目共8大类35个项目点的建设计划。申报了20xx年农发项目5个，组织编报菜篮子工程项目可研报告3个、育草基资金项目可研报告1个和秸秆养畜示范区项目规划1个。编制和报送了《湖北省三峡库区草食畜牧业发展规划》。

二是开展了项目建设的中期检查。

对无规定动物疫病区项目、菜篮子项目、秸秆养畜项目和牧草种子基地项目进行了中期检查，确保项目建设发挥应有效益。

三是进行了已建项目的自查和验收。

对南漳、宜城两个秸秆养牛示范县进行了自查和省级验收，得到部局的肯定。组织完成了农业部下达的“波尔山羊杂改利用与推广”丰收计划项目的总结和鉴定工作，并获部丰收计划三等奖。我局还获得全省农业综合开发项目管理先进单位。

四是认真实施在建项目，保证工程质量。

我们严格按照国家的有关要求，完成了巴东红三叶原种及繁殖基地项目的仪器设备国家统一招标工作，共招标采购仪器设备21台套，完成投资123.3万元。对其中省本级建设的原种基地和加工检测体系也按项目设计要求基本完成，在麻城建成高标准巴东红三叶原种基地150亩。同时完成了局内种子仓库和牧草种子检验室的扩建改造和设备更新工作。

(六)抓实体建设，完成了各项目标管理指标。

为适应畜牧业发展的要求，不断增强部门自身服务功能和经济实力，抢占技术服务制高点，实实在在服务农民，我局进一步加大了实体的建设力度，取得了较好的经济效益和社会效益。

省畜禽育种中心：按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的发展战略，抓管理、抓环境整治、抓文明创建、抓项目建设、抓综合发展、抓政治思想工作、抓应收款工作、抓牛改工作、抓作风转变，为群众办好事、办实事，各项工作取得了比较明显的成效。呈现形势好、人气旺、经济好转、社会发展、环境面貌焕然一新的新气象。全年经营收入1442万元，与去年924万元相比增加518万元，增长56%。猪场、液氮厂、种公牛站收入639万元，支出638万元，盈余1万元，收支基本持平。

省波尔山羊种羊场：加大管理力度，完善基础设施，提高种羊质量，扩大种羊群体，拓展销售渠道，全面完成了各项生产经济指标。波尔山羊年饲养量达到612只，经产母羊头平提供断奶活仔2.07只，初产母羊头平提供断奶活仔1.2只，双月龄断奶重头平13.6公斤，全群绝对死亡率3.92%，相对死亡率5.13%，固定资产较年初增加60万元，完成上缴利润150万元。

省原种猪场：进一步强化管理，创新营销机制，全面完成了目标管理责任状。全年销售种猪847头，销售收入246.67万元;转商品猪132头，销售收入8.2万元;两项合计共销979头，销售收入254.87万元。全年提折旧84万元，获纯利26万元，留后备种猪270头(按元/头计54万元)，库转年600头。在湖北省第二届种猪拍卖会上，省原种猪场送测的大白公猪获综合指数评定第一名和专家评定第一名;送测的长白猪在专家评定中列第二名，综合指数列第三名。

省大别山良种牛羊场：采取边建设、边生产的方式，以示范、市场双赢为目的，在基地建设、种畜生产、内部管理和市场开拓等方面都取得了可喜的成绩。到目前为止黑山羊饲养量发展到640只，其中存栏380只，销售260只;牛存栏10头，销售10头;生产一年生黑麦草种子1500公斤，销售1200公斤，实现销售收入21万多元。

省畜牧良种场：积极调整产业结构，强化内部管理，开拓市场，依靠科技兴场，确保全场经济稳定的发展。全场预计工农业总产值3200万元，比上年3000万元增加200万元，增长6.67%;销售收入2700万元，比上年增加200万元，增长8%;预计实现利润5万元左右;职工人平收入约3100元，比上年增加100元。种猪销售情况较好，全年销售种猪5000头，实现销售收入950万元，预计利润50万元。同时新建了大白猪场、种公猪人工授精站，增加固定资产120多万元。粮、棉、油、渔获得好收成，全年粮食总产达495吨，籽棉总产18000担，鲜鱼产量600吨。

省种禽场：筹建工作进展顺利，效果很好。在项目选址上我们邀请了华农、畜科所家禽业同行及我局退休老专家进行实地考察和论证，最后选定在孝南区杨店镇黄孝公路33公里处以南、岗上湾公路以东、王家湾公路以北的53亩土地上建场。以省家禽业协会名义征用了40.9亩，价格为6000元/亩;同时对另外的12.1亩签定了租赁合同，租赁期为50年，价格为6000/亩，省国土资源厅已授权孝南区经对征用地划了红线图，目前正在准备组织施工。

牧兴公司：自二00二年三月调整领导班子后，在经营管理上想了很多办法，采取了一些措施，如：分解目标、划块经营、疏通疫苗的供应渠道，与省兽防站合作开展以提供疫病诊断服务的促销活动等等。这些措施虽然收到了一些效果，然而公司全年的业绩与预期目标仍有较大差距，目前运转十分困难。全年实现销售额682万元(含计划疫苗供应405万元)实现毛利55万元，全年费用总额为112万元，亏损57万元，若加上支付畜牧局补偿金60万元，共计亏损117万元。

(七)抓机关服务，实行了“三个确保”，保证了全局业务工作、实体建设正常运行。

一是加强了20xx年省级财政预算。

经过反复做工作，落实了在职及退休人员经费、专项支农支出等预算，确保了干部职工工资的按时发放，医疗费的及时报销，福利待遇随着社会经济的发展有所提高。

二是加大了对省本级实体建设的支持服务力度。

通过各种渠道筹资700多万元用于实体的发展和建设。

三是加强了后勤服务工作。

按照“抓管理、搞建设、促服务”的工作思路，机关服务部的职工默默奉献，扎实工作，增强了服务意识，提高了服务质量。为全局干部职工办了许多好事、实事：建体育活动中心、维修花坛、翻新楼道墙面、整治卫生死角、栽花种草、美化环境、发放煤气、供水供电、安全行车、改造就餐环境、机关财务服务、院内治安管理等等。取得了让领导放心、让群众满意的效果。

四是加强了机关文书、档案、文印工作。文书、档案目录进行了微机管理;完成了公文处理、印章管理、复印、油印、邮件收发等服务工作任务。

五是首次开展了定向招生工作。

经国家教育部批准，完成了42名定向招生计划，既为农牧系统职工子女上大学问题排忧解难，又扩大了省畜牧局的社会影响，提升了畜牧行业的地位，创造了一定的经济效益。

(八)抓文明创建，促进我局精神文明建设上了一个新台阶。

20xx年局党委以文明创建活动为主线，不断创新党务和群众性政治工作方式，把干部职工的思想统一到“邓小平理论”和“三个代表”重要思想上来，把整体意识统一到发展稳定上来，把全员行动统一到创建省级文明单位上来。

一是组织实施了精神文明建设“六个一“活动。

“以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为指导，在全局开展了建一个好班子、做一个好领导、当一名好党员、作一个好职工、当一个好居民、创一个好集体的“六个一”的活动”，制订了活动方案，明确了工作目标，成立了工作专班，与各家各户签定“精神文明从我家做起”书，认真组织干部职工学习“5.31”讲话、“十六”精神，确保了党内组织生活的数量和质量。召开“六个一”活动经验交流会，评选文明单位和先进个人，树立先进典型，弘扬了正气，提高了活动的实效性。为职工营造了一个舒适温馨的生活环境和团结和谐、健康向上的精神氛围。

二是创作完成了《湖北省畜牧局精神文明建设纪实》专题片，宣传、树立了我局的良好形象。

为展示我局两个文明建设的成果，我局在资金困难的情况下，拿出10多万元购置了声像设备，组成以刘书记挂帅的摄制组，深入乡村、农户和养殖场，拍摄反映我省畜牧业生产亮点，产业结构调整热点，动物疫病防治难点，乡镇站管理体制改革试点，局经济实体建设成果和文明创建闪光点的录像带近50合，摄制时间长达70多个小时。经过精心策划、剪裁、编辑、合成，完成了专题片的制作。以多媒体的形式向省直文明办的领导进行了汇报。以详实的资料、生动的画面、美妙的旋律、热情的解说，宣传了我省畜牧业在农村产业结构调整和农业增效、农民增收中的重要作用，展示了我局干部职工在两个文明建设中的精神风貌。省文明办领导对我局的文明创建工作给予了高度评价。

三是组织实施了学查改教育活动，推进了局机关党风廉政建设。

按省委部署，20xx年，我局党风廉政建设主要是以改进机关作风为重点，认真开展了“学查改”教育活动。制定了局机关“学查改”教育实施方案;对多头执法、以权谋利、衙门作风、私设“小金库”等问题进行了自查自纠;进一步修改了承包管理办法，杜绝了资金回流现象;清理了财务独立单位的帐户设置与收支情况，纠正了帐户过多和财物管理不规范的问题;对三个单位领导干部离任进行了审计;组织党员干部收看了《犯罪领导干部忏悔录》。进一步增强了干部职工法纪意识、责任意识、廉洁自律意识。

四是完成了党委日常事务和干部人事管理工作，按政策规定落实了干部职工待遇。

组织讨论修改了省人事厅《关于省直机关各部门所属事业单位机构改革的实施意见》的征求意见稿;办理了7人次任免考察选拔、推荐手续;组织推荐了25人次参加技术职称晋升考试、评审，研究员和正高职评定工作成效明显;按政策规定，为职工调整工作级别80人次;完善了离退休活动设施，丰富了离退休老同志的文化生活。

回顾过去，成绩斐然，展望未来，任重道远。20xx年是我省畜牧业经济工作取得重大成绩的一年，这些成绩来之不易。这主要得益于农业部、省委、省政府及有关部门和厅党组对畜牧业发展的重视和支持;得益于各地加大了对畜牧业的领导和投入力度;得益于全省畜牧兽医工作人员的勤奋工作;得益于广大农民朋友的辛勤劳动。

在过去的一年里，我局全体干部职工勤勤恳恳、兢兢业业地工作，完成或超额完成了各项工作任务，为促进全省畜牧业的发展作出了应有的贡献。我代表局党委向大家表示衷心地感谢。我们在充分肯定成绩的同时，还必须居安思危，善于发现问题，正确对待问题，积极主动地去解决问题。我们认为我省畜牧业经济发展和局机关自身建设中还存在以下两个主要问题：

一是我省畜牧业经济在发展中与邻近省份拉大了差距。产前的饲料工业，起步早，但发展慢;产中，我们的发展速度大大低于邻近省份;产后，畜产品加工落后。

二是局内经济实力脆弱，与国家事业单位改革的要求极不相适应，一旦财政预算体制改革，实现“三个确保”的压力很大，全局干部职工面临生存的危机。

对此，我们每个人都必须增强紧迫感、责任感和危机感，团结一心，艰苦奋斗，加强实体建设，尽快改变这种状况。

根据厅党组的总体部署，今后，我们将继续按照“发挥猪禽生产优势，加快发展牛羊，进一步提高畜产品品质”的思路，加快畜牧业结构调整步伐。力争今年出栏生猪突破3000万头，比上年增长3.65%;家禽出笼3.45亿只，比上年增长2.98%;肉牛出栏110头，比上年增长4.46%;肉羊出栏310万只，比上年增长9.54%;肉类总产量达到305万吨，比上年增长3.21%;禽蛋产量达到115万吨，比上年增长2.68%;奶类产量11万吨，比上年增长8.91%。靠畜牧业发展全省农民人均纯收入增加20元以上。围绕实现上述发展目标，我们将根据全省农村、农业工作会议要求，从今年开始，突出两个重点：

(一)突出抓好畜牧业优势产业带(区)建设。

按照农业部和省委、省政府的要求，我们将在今后五年内逐步形成我省优势畜禽生产板块，即两带两区(长江流域优质三元猪产业带，宜黄沿线优质奶牛产业带，江汉平原优质禽产业区，汉江流域、清江流域、大别山地区肉羊产业区)。今年上半年，要进一步完善优质产业带(区)的规划。此项工作由副局长李昌桂负责，畜牧处处长陈红颂、草地站站长陶克艳具体落实。

1、长江流域优质三元猪产业带，包括黄陂、天门、仙桃、潜江、京山、钟祥、夷陵区、当阳、枝江、松滋、公安、监利、新洲、江夏、鄂州、浠水、通城、阳新、蕲春、黄梅等20个市、区、县。这一带在生猪生产、饲料工业和产品加工方面具有明显的优势。20xx年，区域内的生猪存栏712.19万头，出栏1048.36万头，分别占全省生猪总存栏和出栏量的33.2%、和36.2%。区域内有正大、天发等大型饲料企业和宜昌双汇、武汉飘飘等生猪加工龙头企业，还有湖北省原种猪场和湖北省畜牧良种场等种猪生产优势。

2、江汉平原优质禽产业区，包括江夏、黄陂、新洲、襄阳、枣阳、沙洋、孝南、安陆、云梦、应城、汉川、曾都、仙桃、天门、潜江等15个市、区、县。这一区域在家禽生产、禽产品加工方面优势明显。20xx年，区域内家禽出笼16256.68万只、禽蛋产量55.22万吨，分别占全省48.49%、49.26%。区域内有枣阳大江、汉川温氏、安陆神丹等加工龙头企业，还有省种禽场及汉江鸡等良种生产优势。

3、汉江流域、清江流域、大别山地区肉羊产业区。这一区域包括丹江口、郧西、房县、老河口、襄阳、枣阳、南漳、宜城、谷城、曾都、广水、宜都、长阳、恩施、建始、巴东、麻城、罗田、蕲春、英山等20个市、区、县。这一区域在山羊生产、羊产品加工等方面优势明显。20xx年，区域内山羊存栏177.53万只、出栏188.57万只，分别占全省总量的57.92%和66.62%。区域内有长阳清江食品有限责任公司、郧西肉羊加工厂等加工龙头企业，还有省波尔山羊种羊场、房县努比羊种羊场等良种优势。

4、宜黄沿线优质奶牛产业带。这一区域奶类生产加工优势非常明显。区域内奶牛存栏3万头，产奶量8万吨，分别占全省总量的70%和80%以上。有武汉友芝友、光明、香满楼、惠尔康扬子江和宜昌喜旺、均瑶等乳品加工龙头企业。

(二)突出抓好畜产品加工与流通工作。

今年上半年，我们将组织力量，集中精力，彻底摸清全省畜产品加工的发展现状，初步定于今年5月份召开一次畜产品加工龙头企业座谈会，共商畜产品加工发展大计。省局将成立专班，专门加强与加工企业的联系，确定一批重点加工企业为省局联系和扶持对象，将优势企业做大、做强，确保湖北的畜产品能够占领省内外市场，并参与国际市场竞争。号召各级畜牧部门认真学习赤壁、郧西、长阳等县畜牧部门兴办加工实体的经验，推动各级畜牧部门积极参与畜产品加工与流通。

搞活畜产品流通，建立、完善市场信息服务网络，研究畜产品市场供求和行情变化规律，及时向生产者提供供求信息和价格信息;大力发展畜产品流通中介组织和协会，省局计划组建湖北省畜牧产业协会，要求各市、县也要组建相应机构，组织畜牧部门参与畜牧业产加销一体化经营，鼓励扶持他们争当产业化龙头，努力扩大湖北畜产品在国内国际市场上的占有率。此项工作由副局长李昌桂负责，畜牧处处长陈红颂、计财处处长向远清具体落实。

在抓好上述工作的同时，要加大力度，扎扎实实抓好今年的各项工作，努力做到“六个加大六个确保”：

第一，加大动物防疫力度，确保畜产品安全。

20xx年，全省畜禽防疫和畜产品安全工作取得了很好的成绩，但牲畜五号病和禽流感仍呈散发状态，且波及范围较广，稍有疏忽就会出现疫情反弹的危险。为确保年不出现大问题，我们将坚持扎实打好畜禽防疫总体战，突出抓好四个到位。

一是把畜禽免疫注射工作全面抓到位，促进平衡开展，提高免疫效果，确保全省畜禽免疫密度和畜禽发病死亡率达到省颁控制标准。

二是把推行免疫标识制度的工作抓到位，按照农业部提出的要求，20xx年底前，全省出栏和出售的牲畜耳标佩戴率要达到100%。

三是把检疫工作抓到位，切实做好动物产地、运输、屠宰检疫，力争全省产地检疫率达到80%，屠宰检疫率达到100%，出证率达到100%;强化监督管理，整顿提高检疫队伍素质，依法理顺动物检疫职能，提高检疫率和检疫“五证”的使用率。

四是把无规定动物疫病区项目建设抓到位，结合项目建设，进一步完善全省动物疫病诊断、兽医卫生监督和兽药监察体系，提高动物疫病和畜产品安全控制能力。

此项工作由副处长李克斌负责，兽医处处长周勇、兽防站负责人施秋艳、动检站负责人华安龙具体落实。

第二，加大结构调整力度，确保畜牧业持续发展。

一是要当好参谋，促使各级领导把加快畜牧业发展作为农业和农村经济结构战略性调整的重要措施，以市场为导向，积极发展见效快、效益高的畜禽养殖业。

二是调整畜牧业内部结构。把猪调优，把家禽调多，把牛羊调强，把奶业调大。

猪、禽的发展，要在保持总量稳步增长的基础上注重提高质量和优化品种结构，通过加工增值提高畜牧业的综合效益。抓住退耕还林还草和种植业结构调整的机遇，大力发展草食型畜牧业和奶牛，努力提高牛、羊等草食型动物的比重。突破性地发展畜牧加工业，开发生产适销对路的名、特、优产品，创立具有市场影响的湖北。此项工作由副局长李昌桂负责，畜牧处处长陈红颂、草地站站长陶克艳具体落实。

第三，加大技术推广力度，确保畜产品质量不断提高。

一是大力推广畜禽良种繁育技术，重点搞好波尔山羊、奴比羊、安格斯牛、矮脚牛等良种扩繁，提高杂交改良牛羊的比重;继续开展清平猪、通城猪、麻城黑山羊、江汉鸡等地方优良品种的保护工作，逐步建立相应的畜禽种质资源保护区;严格执行种畜禽生产经营许可证制度，依法加强种畜禽质量管理，努力提高畜产品的质量档次。

二是加大以“1321”和“1261”为代表的高效畜禽生产模式的推广力度，同时不断探索、培植新的高效畜禽养殖模式，提高畜禽养殖效益。

第四，加大畜牧业服务体系改革力度，确保农民饲养畜禽增产增效。

近两年来，我们认真落实省政府[]1号文件精神，在基层畜牧兽医站管理体制改革试点工作上取得了显著成效。今年，我们将进一步加大畜牧业服务体系改革力度，不断完善改革方案，精心指导，使基层畜牧兽医服务体系改革与农村税费改革相配套、与新阶段农业和农村经济发展相适应，真正建立一支能分别承担公益性职能与经营性服务的畜牧业科技队伍，保证全省基层畜牧业技术服务体系的改革到今年底前能够全部到位。用优质的服务帮助农民降低成本，增加养畜养禽效益。此项工作由副局长李克斌负责，兽医处处长周勇具体落实。

第五，加大畜牧业执法力度，确保实行依法治牧。

《中华人民共和国草原法》将于今年3月份起正式实施，我们年内要制定出台与之相配套的《湖北省实施草原法办法》;争取省政府出台《畜产品有毒有害物质管理办法》，加大畜产品质量安全监控力度，完成畜产品药物残留、饲料兽药检测任务，坚决依法严厉打击生产、经营和使用违禁兽药的违法行为，继续开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动;继续强化动物检疫和监督管理工作;严格执行种畜禽生产经营许可证制度，依法加强种畜禽质量管理。此项工作由副局长李克斌负责，兽医处处长周勇、畜牧处处长陈红颂、草地站站长陶克艳、药检所所长李光明具体落实。

第六、加大双文明建设力度，确保畜牧系统的稳定与发展。

20xx年，我局以文明创建活动为主线的精神文明建设取得了显著成绩。今年，我们将继续坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强畜牧部门的物质文明和精神文明建设。一方面巩固局机关大院文明创建成果，深入开展“六个一”建设活动，建立健全严格的管理制度，创新内部运行机制，实实在在为全局干部职工办1-2件好事，不断提高我局双文明建设水平。另一方面，号召全省畜牧系统，转变机关作风，内增经济实力，外塑行业形象，努力实践“三个代表”重要思想，扎扎实实地做好服务工作，努力增强畜牧部门的服务功能与服务实力，为全省畜牧业的发展作出我们应有的贡献。此项工作由纪委书记刘明学负责，人教处负责人郑章华、计财处处长向远清、机关生活服务部主任肖厚军具体落实。

畜牧业工作计划

xxx年，全旗畜牧业工作围绕旗委旗政府中心工作，紧紧抓住自治区党委实施“十个全覆盖”和国家实施“精准化扶贫”两大富民工程机遇，结合赤峰市“3661”和旗委旗政府“4662”两大工程，以标准化生产为主线，实施“一减三增”战略，深化畜牧业结构调整，推进畜牧业产业规模化、品牌化、标准化发展进程，促进群众增收致富。

一、总体目标完成情况。

年末，全旗家畜总存栏256。1万头只，肉牛存栏12。8万头，其中基础母牛存栏9。9万头；肉羊存栏122。3万只，其中基础母羊存栏100万只；生猪存栏104。5万头，其中基础母猪存栏10。8万头；肉驴存栏16。5万头；全年实现出栏家畜352。8万头只，其中出栏肉牛10。6万头、肉羊175。2万只、生猪152。4万头、肉驴14。6万头；蛋鸡存栏1400万只；建设完善各类养殖专业村（小区）415个，其中新建20个；培育各类标准化专业养殖大户2841户；建设完善人工授精站点405个；累计引进家畜73578头只，其中基础母牛1。1万头、架子牛2。14万头、种公羊249只、基础母驴1。85万头、乌头驴等种公驴38头、二元杂交母猪2。2万头、种公猪391头。家畜良改率达到98%以上。完成人工种草17。1万亩，其中专用青贮玉米种植3万亩、新种植优质紫花苜蓿5。1万亩，引进推广青贮玉米品种10个。引进新疆农业大学地下滴灌种植苜蓿技术苜蓿1000亩、膜下滴灌种植苜蓿8000亩；引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩；完成5000亩紫花苜蓿基地的提纯复壮。培育完善各类农牧民经济专业合作组织203个（新培育25个），其中自治区级高标准合作组织9个；累计派出技术人员6058人次，通过多种形式培训农牧民9。32万人次，其中集中举办各类培训班140班次，集中培训各类人员1。5万人次；建设完善村级信息服务站点206个，综合产业化服务体系进一步得到完善。

二、以标准化生产为主线、以品种改良为入手，保障畜牧业安全生产、加快结构调整和供给侧改革。

（一）强化品种改良工作，提升标准化生产等级，优化畜牧业生产结构，促进供给侧结构性调整。

肉牛产业。继续推动产业化经营和专业化养殖模式发展，在重点乡镇苏木集中连片发展，鼓励和培育专业自然村（小区）、合作组织、养殖大户发展。全旗已建有自然村（小区）66个、合作组织35个、养殖大户715户；通过品种改良、引进基础母牛，推动优质育肥牛养殖。已建设完善冷配站点60个、完成冷配母牛5。23万头、引进基础母牛1。1万头；推广标准化养殖，提升标准化育肥能力，加大订单生产。出栏肉牛10。6万头，其中标准化育肥出栏5万头、签订订单生产3。2万头。中敖公司已发放贷款2000万元，签订订单合约2。5万头。

肉羊产业。以品种改良和品牌建设为重点，积极扩大产业规模和“敖泊肉羊”繁育体系建设，提升肉羊品质，提高订单生产能力，开展同期发情、人工授精等技术推广工作。xxx年，完善和新建肉羊改良人工受精站75个，调配胚胎移植纯种杜泊种公羊85只。旗政府投入专项资金用于扶持同期发情、人工授精配种改良站点建设。目前已完成利用杜泊及高代杂交种公羊配种小尾寒羊母羊21。2万只，其中人工受精配种完成10万只（同期发情配种母羊1。1万只）；根据结构调整目标已减少小尾寒羊基础母羊10万只，增加f1代基础母羊10万只，为“敖泊”肉羊繁育体系建设奠定了基础。截至目前，已出栏杜寒杂交商品肉羊20。8万只，中敖种羊场、呼格吉乐种羊场、古鲁板蒿蒙超种羊场、景新牧场已成为我旗重点种羊供应基地。中敖公司以发放肉羊养殖贷款500万元，完成肉羊屠宰20万只，签订订单生产合约20万只。

肉驴产业。依托东阿阿胶集团入驻契机，通过引进基础母驴和育肥驴，“小规模大群体”产业规模不断扩大，牧业年度存栏达到驴26。3万头，引进基础母驴5012头，出栏肉驴14。6万头，建设完善肉驴专业自然村（小区）72个、培育养殖大户458户、合作社等经济组织38个，肉驴存栏量位居全国县级单位之首；品种改良工作得到大幅推进。与东阿公司合作，引进乌头驴等优质种公驴，大力推广驴人工授精技术。建设完善改良站点100处，完成配种母驴6。8万头，全旗纯种乌头驴140多头，其中，种公驴37头；今年8月份，根据自治区民政厅的批准，组建成立了内蒙古天龙驴产业研究院，在我旗开展肉驴产业系列研究工作。成功举办了全国驴产业技术创新大会，期间为东阿毛驴交易市场进行了奠基仪式、为内蒙古天龙驴产业研究院进行了揭牌，向全国展示了敖汉旗肉驴产业发展成果，得到了与会专家和同仁的认可。内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司已累计完成投资8500万元，现存栏基础母驴2130头、36栋棚圈及6000平方米贮草棚已完工。

生猪产业。xxx年，成功引进了温氏、牧原等大型生猪养殖企业入驻敖汉，阜信源公司在萨力巴乡建设的大型生态生猪养殖基地新建6栋7680平方米棚圈，配套设施已建完，为我旗生猪今后标准化、规模化、生态化养殖奠定了基础。天达种猪场、温氏仔猪繁育场的发展和建设，进一步推动了敖汉旗生猪品种改良，为生猪产业的供给侧深入改革提供了有力的支撑。敖汉温氏完成投资800多万元，扎赛营子、高家窝铺、扎兰营子、六倾地等养殖基地13栋圈舍建设完成，11月已投入使用。敖汉牧原公司完成投资1亿元，牛古吐、玛尼罕两个养殖场110个圈舍基本完工，11月初投入使用；经自治区民政厅批准，成立了内蒙古阜信源“万年猪”研究院，重点研究“敖汉万年猪”文化及其品牌、新产品建设开发工作，进一步挖掘我旗生猪产业潜能提供了研究基地。

蛋鸡产业。一是无公害鲜蛋生产集中区得到进一步建设和发展。以牛古吐、贝子府、丰收、新惠等7个蛋鸡养殖乡镇为重点的蛋鸡养殖集中区，在基础设施建设、养殖规模等方面均得到了提升，进一步带动了全旗蛋鸡产业的发展，巩固了敖汉旗塞外蛋鸡第一旗的地位。全旗存栏1405万只，建设完善专业村（小区）90个，培育存栏蛋鸡万只以上大户251户；二是金沟、惠丰两个养殖企业建设存栏百万只蛋鸡项目已全部展开，为全区蛋鸡产业的规模化、自动化养殖起到了典型示范作用；三是引进北农大三号节粮型蛋鸡养殖技术和品种，完成示范推广三号节粮蛋鸡80万只，为今后全旗蛋鸡养殖品种结构调整和技术创新奠定基础；四是品牌建设。“敖汉鲜蛋”地理标志证明商标已被国家工商总局正式注册，为今后蛋鸡产品打入高端市场和提高附加值奠定了基础。

牧草产业。xxx年，敖汉旗共新种植优质紫花苜蓿5。1万亩，其中高效节水种植4000亩，全旗紫花苜蓿保有面积为39万亩；完成青贮种植12万亩，其中专用青贮玉米种植3万亩，引进青贮玉米品种10个。引进新疆农业大学地下滴灌种植苜蓿技术，在新惠镇北山试验种植紫花苜蓿1000亩获得成功；引进膜下滴灌种植苜蓿技术，完成种植8000亩；引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩，获得成功；继续开展敖汉苜蓿提纯复壮试验，完成5000亩紫花苜蓿基地的提纯复壮工作。

（二）加强牧政执法和监管，加大畜产品质量安全可追溯体系建设，创造畜牧业安全生产大环境。

通过强化动物疫病防疫、动物及其产品的检疫、饲料兽药执法管理、草原草场的建设与管理、加大畜产品质量安全监管和畜产品质量可追溯体系建设力度等工作，确保实现了敖汉旗无重大动物疫情发生、无重大畜产品安全事故、无草原生态被破坏的等“三个确保”。

一是强化动物疫病免疫和监测工作，实现无重大动物疫情发生。坚持科学防控，着力提升防控能力。按照免疫范围“纵向到底、横向到边”、密度“五不漏”的原则，重点防疫布病、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等病种，累计完成畜禽免疫4418多万头只次，其中高致病性禽流感免疫1642万只次、口蹄疫免疫329万头只、猪瘟免疫145万头次、高致病性猪蓝耳病145万头、小反刍兽疫125万只、布病191万头只；加大疫病监督监测和流行病学调查力度，保障免疫效果。严格按照《赤峰市xxx年动物疫病监测与流行病学调查实施方案》要求，全年完成疫病监测例，其中高致病性禽流感免疫抗体监测360例、新城疫抗体监测300例、猪瘟抗体监测165例、高致病性猪蓝耳病抗体监测165例、口蹄疫抗体监测550例。疫情监测13274头只匹次。完成流行病学调查217万头只；开展布病新老疫点消毒灭源工作。根据市旗两级布病新老疫点消毒灭源工作的安排部署，对xxx年以来的布病新老疫点、待进行集中开展消毒灭源，共发放7。54吨消毒药品，消毒14。34万平方米，11月完成自治区布病达标考核。

二是加大对动物及其产品在生产、运输、加工等环节的管理和检疫工作。坚持按照“以监促检，以检促防，以防促养”的原则，进一步推行“过程监管、风险控制、可追溯管理”的动物卫监管理模式，加大了对畜禽产地、屠宰、运输、市场等环节的监督管理工作，确保畜产品在各环节的安全流通，累计完成检疫畜禽1450多万头只。加大动物卫生监督违法案件查处力度，严把“屠宰、检疫、市场、餐饮”等重要关节点，进一步规范我旗动物饲养、屠宰、经营、运输及动物产品流通环节经营秩序，根据自治区有关要求，设立畜禽定点屠宰监管办公室，履行定点屠宰监管工作。

三是加大饲料兽药等投入品的监管力度，强化畜产品质量可追溯体系建设。强化了畜产品质量安全监管工作。旗畜牧主管部门认真落实畜牧兽医行政执法“六条禁令”、“十严格”、“十严禁”要求，建立了一把手“问责”、分管“督责”、责任人“履责”的监管工作机制；加大对养殖环节“瘦肉精”例行抽样检测力度，全年完成抽检“瘦肉精”尿样2135份，有效控制了违禁投入品的使用；强化饲料、兽药等投入品在生产、销售、使用过程监管工作。根据自治区、赤峰市xxx年关于兽药饲料等投入品的相关管理文件精神，综合执法大队进行了4次集中执法检查，累计出动执法人员793人次，对违法违规案件立案处罚5起。

四是加大生态监察。加大草原执法力度，保障草原安全。xxx年，累计出动121人次，张贴标语横幅208条，发放2万余份宣传单，大力宣传草原法律法规，宣传覆盖面达到95%；草原生植被覆盖率明显增加；同时做好草原生态监测工作，对全旗5个草原亚类、15个监测区进行监测；基本草原划定工作全面启动，举办培训班4次，培训275人次。草原确权承包准备工作正在进行中；强化草原生态禁牧。继续实施山羊全年禁牧，绵羊、牛阶段性禁牧政策，保障草原生态恢复。目前全旗禁牧涉及草地700多万亩、牛羊172多万头只。禁牧期内对205个自然村草食家畜养殖户进行检查，查处违规放牧案件758起，涉及51250头只牛羊。受理举报案件245起。

（三）立足服务体系建设，加快全旗畜牧业现代化步伐。

结合国家结构调整、供给侧改革和自治区十个全覆盖工程，畜牧局制定《畜牧产业支撑千屯万户达小康工程实施方案》，并以旗政府文件形式下发，组织相关技术人员集中下乡入户，通过输入科技力量、建立网络平台、扶持服务龙头企业发展、成立合作组织、创建品牌，突出畜牧系统的服务农村牧区、农牧民、畜牧业的功能。

一是加大现代养殖生产技术服务。xxx年，累计派出技术人员6058人次，通过多种形式培训农牧民9。32万人次，其中集中举办各类培训班140班次，集中培训各类人员1。5万人次；深入养殖户服务农牧民5000余人次；组织培训专业人员9班次，共培训1200人次。发放养殖书籍1100多套、明白纸4。1万余份。依托农技推广项目，确立畜牧业示范户600户，辐射带动6000户。

二是创建一流网络平台，推动农牧民信息全覆盖。xxx年，敖汉农网上传各类信息12409条，其中本系统上传原创信息37条，村级农牧业信息服务站发布价格、供求、求购信息411条。敖汉农网网站信息存贮总量达到36多万条。惠农电子商务平台总访问量1。7万次，在线客服咨询量速增；xxx年与赤峰市盛世三农合作，搭建敖汉旗“盛世三农”搜狐商田网，并于4月23日正式运营，运营中心在敖汉旗畜牧业局1楼，下设24个分店，已开始运营10家。

三是扶持壮大龙头企业，为龙头企业与农牧民利益联结机制建设服务。目前，敖汉畜产品大型养殖、加工企业有20多家，其中市级以上龙头企业5家。全旗畜牧业龙头企业共带动农户9万多户，养殖户从畜牧业产业化经营组织中获得的.收入达15亿多元。引导龙头企业与农牧民建立“风险共担、利益均沾”利益共同体，以中敖食品有限公司、阜信源公司、金沟农业为主的13个龙头企业参与了此项工作。

四是继续扶持和引导农牧民成立合作组织，增强农牧民组织化程度。继续积极扶持、引导农民成立专业合作社，壮大经纪人队伍，充分发挥经纪人作用，提升全旗农牧民组织化程度。培育完善各类农牧民养殖专业经济组织203个、培育各类经纪人1200人。合作组织社员已达到2。3万个，全旗养殖户组织化程度达到60%以上。

五是深入实施品牌战略。在xxx年成功申请“敖汉鲜蛋”、“敖汉肉驴”、“敖汉苜蓿”等地理标志商标基础上，继续向国家工商总局申请“敖汉万年猪”地理标志商标品牌，并积极向广大养殖户、生产企业在实践中的使用。继续推进有机品牌建设，已完成中敖、黄羊洼、阜信源等9家公司以企业形式申请有机产品认证工作，涉及生猪、肉驴、蛋鸡、牛羊等产业。

六是加强自身建设，切实转变工作作风。深入落实“两学一做”，清理“三为”现象，坚决贯彻落实中央八项规定，切实转变机关干部工作作风；进一步制定和完善工作、学习、廉政建设、一岗双责、“三重一大”等制度；加强“五型”机关建设，积极改进机关作风，增强干部职工的服务意识；认真做好职工的思想政治工作，保持正确的舆论导向。

三、攻坚克难，措施得当，成果斐然。

一是肉羊改良体系得到全面完善。xxx年，旗政府投入专项资金，用于肉羊改良推进。目前全旗杜泊种公羊达到551只，人工授精站达到75个，年可人工授精基础母羊20万只，xxx年，旗财政投入60万元专项资金，免费实施同期发情、人工授精配种基础母羊，完成1。1万只。中敖种羊场、呼格吉乐种羊场、古鲁板蒿蒙超种羊场、景新牧场已初具规模，已成为敖汉旗重点种羊供应基地。肉羊改里体系建设项目的实施，为今后的全旗加快肉羊品种改良、培育“敖泊肉羊”品系奠定了基础。

二是肉驴产业异军突起。牧业年度肉驴存栏达到26。3万头，全年出栏达到14万头以上，已成为全国最大的养殖基地。成立内蒙古天龙驴产业研究院、东阿毛驴交易市场进奠基、全国驴产业技术创新大会成功召开标志着敖汉旗成为全国肉驴产业养殖、研究、交易的重要基地，进一步对奠定了敖汉旗肉驴养殖地位。

三是xxx年，敖汉旗成功引进温氏、牧原两家大型生猪养殖企业，阜信源公司在萨力巴乡建设的大型生态生猪养殖基地，为我旗生猪今后标准化、规模化、生态化养殖奠定了基础。天达种猪场、温氏仔猪繁育场的发展和建设，进一步推动了敖汉旗生猪品种改良，为生猪产业的供给侧深入改革提供了有力的支撑。

四是有效结合扶贫工作，效果明显。xxx年，根据旗政府与东阿、中敖、温氏、阜信源等企业达成的协议，发放肉驴养殖带款4500多万元、育肥牛羊贷款2800多万元，带动养殖户2000多户，直接服务了旗政府扶贫攻坚工作。

五是龙头企业与农牧民建立利益联结机制得到巩固。参与的企业达到14家，与8279个农牧户、小区、合作社签订了利益联结协议；将肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、鹅等种养产业纳入到现阶段的建设工作范围内，纳入的养殖量达到559。3万头只羽，其中肉牛2。5万头、肉羊35万只、生猪24。2万头、蛋鸡321。6万只、肉鹅300万羽，利益联结机制的建立，有效推动了全旗养殖业的发展，为稳定收购市场、提高抗风险能力、持续发展等方面奠定了基础。

六是引进新技术，扩展产业发展空间。xxx年，引进中加抗盐碱和沙漠化新耕作技术项目，在盐碱、沙化地利用加拿大生物肥料试验种植牧草1800亩，获得成功，为今后敖汉旗有效利用盐碱沙化地、扩大苜蓿种植面积提供了新的途径；引进赤峰北农大动物科技有限公司推广节粮型蛋鸡养殖项目，为全旗蛋鸡产业转型升级奠定了有效途径。

四、存在的问题。

一是融资难。资金是畜牧养殖产业发展的重要保障之一，对养殖户来说，项目启动需要投入大量资金，生产运转更离不开资金保障，规模化生产经营的养殖户资金缺口更大，由于缺少政策扶持和项目支撑，加之自筹资金存在很大难度，养殖户只有依赖于金融机构贷款支持，而贷款规模和期限又达不到产业的生产规模和生产周期的需求，制约了产业的发展，导致养殖户心有余而力不足。

二是节水灌溉人工牧草种植、品种改良等大型项目投资大、周期长，农牧民投入资金不足，缺乏项目支持和国家资金投入。

三是国家取消防疫收费后，旗乡站工作经费、防疫用消耗品购置费、防疫应急物资储备、防疫辅助工、防疫应激死亡补贴等都失去了赖以生存的经费来源，建议尽快建立防疫经费长效保障机制。

五是科技推广、科技成果转化应用投入需加大。

六是年轻技术骨干不足，人才阶梯建设不够完整。人才引进、技术骨干培训工作需进一步加强。

文档为doc格式。

现代畜牧业发展工作总结

潘家庄镇20xx年草地生态畜牧业在县委、县政府的领导下，想县人大监督、关心下，在草地中心的指导下，以及全镇干部和全镇各村、组干部的密切配合下，我镇20xx年草地生态畜牧业推进行动各项建设任务完成得较好，现总结如下：

根据县里面的要求，我镇20xx年被列为草地生态畜牧业种草养羊项目乡镇，我镇在年初成立以黄松镇长为组长，杨睿副书记、黄一峰副镇长为副组长，各股室站所负责人及畜牧兽医站人员为成员的领导小组，根据工作的实际情况，我们制定了切实可行的工作实施方案，并以文件的形式发放到各村及项目办人员手中，即潘府发[20xx]27号，由于制定了实施方案，在20xx年的草地生态畜牧业种草养羊项目进展顺利，工作开展有序。

（一）宣传发动。

在20xx年初，我镇被列为草地生态畜牧业种草养羊项目乡镇后，镇党委、政府高度重视此项工作，立即召开全镇职工和个村、组动员大会。会上有贵州大学的何胜江教授为大家讲了有关种草养羊的基本情况及重要意义。会后，我镇职工分扑各村、组召开群众会。宣传种草养羊的相关政策及优惠政策。通过全镇干部职工的大力宣传，最后决定把潘家庄村和扯尼姑村作为种草养羊项目村，以带动周边村寨，并在扯尼姑村建立一个办公室，并有专人值班，负责扯尼姑村及全镇的种草养羊工作。

（二）建立健全组织机构，并成立项村、种草养羊协会。

在20xx年2月28日，成立了草地生态畜牧业项目建设工作领导小组和办公室，建立办公室规章制度，搞好宣传发动、土地协调等工作，在3月又成立了项目村种草养羊协会，制定项目规划和实施方案，对实施人工草地、改良草地、羊舍建设等区域内的农户、土地、资源等进行全面的调查摸底，指导农户土地翻耕，召开项目区群众会议，着手项目区技术服务点建设，落实种草养羊农户名单。

（三）种草情况。

由于大家的宣传发动，大部分村寨的农户都报名，4月底，总的种草：4610亩，主要分布在潘家庄村、扯尼姑村以及下溪村、鸡场坪村、坪寨村、弥勒屯村、粑铺村等部分村组。其中潘家庄村2500亩，扯尼姑村800亩，其它村寨1310亩，种草之后，项目负责人随时督促农户，管理好种的草，要掌握随时除杂草，到20xx年中，我镇总的草场长势较好。

（四）羊舍修建和养殖培训。

根据县草地中心的安排，在进羊子前，必须搞好羊舍的修建和农户对羊子疾病的培训。在6—7月，我镇项目办工作人员分扑项目村农户及其它村、组农户指导羊舍的修建，到7月底，羊舍的修建基本结束，并在9月，我镇分管领导黄一峰副镇长组织相关人员对羊舍进行验收，通过验收，羊舍总的有5638平方米发放补助金218000元，在8月份，我镇又组织全镇的养羊户在姑屯中学进行了为期5天的培训，培训人员300人次主要培训羊只饲养管理和羊只常见病的防治，以及草场的合理利用情况，之后又到各农户家中进行培训。总的培训人员约为1200余人次左右。

（五）引进种羊和预防接种工作。

根据县草地中心的安排，在8月中旬，由于羊舍修建已基本结束，以及农户对羊只常见病基本了解后，就开始发放羊只。到10月中旬，我镇总的引进种羊2903只，其中种公羊210只，同时对羊只进行五号病、胸膜性肺炎、羊痘等疾病的预防接种，到20xx年12月底，总的死亡230只，死亡率为8%，居全县其他项目乡镇最低。

（六）越冬饲草饲料的准备。

由于冬季大部分的草都会干死和草长势差等问题，在草地中心的指导下，在9—10月份，我镇技术干部指导农户储备了大量的青干草并组织农户播种了一年生黑麦种。种的播种面积为1000亩，由于饲草饲料储备充分，我镇在20xx年年底和09年初没有发现羊只被饿死现象。

草地建设计划：4000亩，实际完成4610亩，占计划数的115%，羊舍修建计划4000平方米，实际修建5638平方米，占计划数的141%。

水池任务是50口，但由于资金的缺口，最后才完成32口，占任务60%，草场公路任务3.9公里，由于土地一直协调不通，再加上上拨资金又不够，故到现在为止，还未修建。

（一）由于草地生态畜牧业项目是首次在我镇推行，有些农户不理解，给工作带来一定的难度。

（二）由于羊子是从其他省市和地区引到我县，对环境生存很不适用，导致少部分的羊只死亡。

（三）大部分农户养殖水平低下。还是传统的饲养模式，离科学饲养还有一定的差距。

以上不足，我们将在09年中加以改进。

畜牧业发展前景

现代畜牧业发展工作总结

我乡在市委、市政府的正确领导下，在上级相关部门的积极帮助和大力支持下，认真贯彻落实州、市畜牧业工作会议精神，进一步完善牧民定居点配套设施建设，大力发展饲草料种植业，逐步向“暖季放牧、冷季舍饲”方向转变。积极推广标准化舍饲圈养和规模化养殖，逐步实现“人畜分离”，突出抓好牛羊育肥增值，稳步发展奶牛业，提升畜禽产业化基地建设水平，大力发展标准化养殖小区，通过示范村和示范户，带动全乡畜牧业生产方式变革，进一步提升我乡畜牧业健康快速发展。

截止12月底，全乡各类牲畜饲养量达4.5头（只），其中牛2666头，高产奶牛130头，实现产肉2600吨，产奶195吨，完成计划的25%，产毛63吨，产山羊绒3吨。充分发挥新建设的4个村级畜牧兽医技术服务防疫点的优势，完成黄牛冷配230头，牵引交配265头。从3月10日起开展春季动物防疫工作，全乡应防疫的各类牲畜25112头（只），其中牛2666头，小畜（绵羊、山羊）22348只，骆驼98峰，实防的牲畜达24914头（只），其中牛2566头，小畜22348只，驼98峰，代补防的怀胎母畜100头，防疫率达100%。小畜药浴13000只，畜牧业生产态势良好。

（一）切实加强领导，加大宣传力度，增强协调服务意识。

今年，乡党委、政府把畜牧业发展工作作为农业增效，农牧民增收的重点工作来抓，及时召开畜牧业工作会议，贯彻落实州市畜牧业工作会议精神，全面部署畜牧业生产各项工作任务，制定下发了《畜牧业重点工作计划》，签订《畜牧业目标管理责任状》，将各项任务指标层层分解，责任到人，增大了畜牧业工作在综合目标考核中所占分值比重，在全乡形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村领导配合抓的工作格局。继续加大畜牧业发展工作的宣传力度，召开以农促牧，发展畜牧业经验观摩交流会。通过现场参观大泉村饲草饲料种植情况、养殖大户现身说法，算细帐，充分发挥榜样的作用，为全村农牧民指明了以农促牧、实施以草定畜，进行品种改良的现代畜牧业发展的路子。同时请养殖示范户现身说法，邀请市有关领导作专题报告，组织机关干部深入村组逐户调查摸底，及时了解和掌握农牧民对发展现代畜牧业的思想动态，帮助协调解决具体困难。

（二）加大疫病防制工作力度，认真做好产地、产品检疫工作。

乡党委、政府高度重视牲畜疫病防疫工作，乡上成立了疫病防治工作领导小组，召开相关会议，对疫病防治工作进行专门安排部署，并通过会议、广播、标语等形式对疫病防治进行广泛宣传，增强了农牧民的防疫意识。进一步加强了村级防疫体系建设，按照招得到，稳得住，能服务的要求，配强村级防疫员，实行竞聘上岗。目前全乡共竞聘上岗村级防疫员4名。在动物防疫工作中，认真落实动物疫情报告制度，加强动物防疫管理的监测，建立动物防疫台帐。各村对防疫工作非常重视，积极配合防疫部门，认真做好计划免疫和强制免疫，做到了村不漏户，户不漏畜，春季防疫工作得到顺利开展，到目前为止，全乡一次防疫共领取疫苗4700毫升，防疫各类牲畜2.5万头(只)，补戴耳标1.1万头(只)，实际防疫各类牲畜24914头（只），其中牛2566头，小畜22348只，驼98峰，代补防的怀胎母畜100头，防疫率达100%。小畜药浴13000只。并对全乡所有禽类进行了监测，对重点养禽户入户进行定期观察，确保不出现疫情。认真做好产地、产品检疫工作，对检疫员实行严格管理，签订责任状，截止目前，产地产品检疫牲畜654头(只)。

（三）加强草原保护以草定畜工作。

为合理利用草场，防止草场退化，调整畜群结构，合理安排季节，实行统一转场，防止滥牧、抢牧和过量放牧，我乡分四个阶段稳步开展了以草定畜工作。截至6月底，共签定以草定畜责任书565户，签订率为100%。为保障以草定畜工作成效，利用牲畜转场这一良机，在xxx河沟、xxx等地设检查站，对进入草场的转场牲畜严格进行检查，即检查有关部门发放的转场通知书，核定载畜量手册和防疫证书，规定统一转场时间，规范作业组转场顺序，截至6月25日顺利完成了以草定畜牲畜转入夏季草场工作。以草定畜工作开展后，初步达到了草畜平衡，防止了水土流失和生态恶化，减少了自然灾害的发生。

（四）加大品种改良力度，积极推广和应用冻精冷配和胚胎移植技术。

结合村级防疫人员的选配工作，新选拔和培训了5名村级防疫技术员，配备到州、市畜牧兽医部门进行了业务技术培训，同时对冷配技术实行责任状管理，依法加强冻精来源管理，实行冻精优质优价，明码标价的措施，明确冻精种牛谱系相关信息。今年我乡兽医站购进优质冻精x余枚，重点抓好了牛羊品种改良工作。

另外，为了改善兽医站的办公条件，申请资金40万元，准备新建畜牧兽医草原站，并增添一些办公室设施，进一步改善乡兽医站的办公环境，稳定了技术员队伍。为加强品种改良工作，乡政府对农牧民进行品种改良、引进种公畜制定了优惠政策，凡引进购买纯种种公羊，每只乡财政补贴1000元，引进一头种公牛补贴1000元，引进高代杂交肉用种公羊，每只补贴300元，从而增强了养殖户对通过品种改良增收致富的信心。

（五）进一步加大饲草饲料基地开发利用和养殖小区建设力度。

大泉村获得4000亩饲草饲料基地整理项目，五疙瘩获得20000亩退耕还草项目，已开发利用2000亩，西台子喷灌草场更新补种3500亩。今年全乡计化种植饲草料面积1.13万亩，其中种植玉米7015亩，保留和新种苜蓿1250亩，种植青贮玉米3000亩。投入2万元维修了西台子喷灌草场灌溉设施，工程预计7月中旬完工，此工程将解决西台子130户牧民的牲畜饮水和500亩饲草料的灌溉问题。养殖小区和专业村的工作得到进一步加强，确定xxx村西台子为早冬羔和奶牛专业村，大泉村为奶牛养殖小区和牛羊养殖专业村，五疙瘩定为牲畜舍饲圈养示范点，xxx河和东沟为养殖绒山羊小区。全乡早冬羔达1.1万头只，优质品种奶牛130头，养殖小区和专业村的暖圈、水、路、电等基础设施建设齐全，为实施新型模式化养殖奠定了良好的基础。

（一）部分村干部和农户对发展畜牧业信心不足，没有真正把发展畜牧业作为农牧民增收的又一支柱产业来对待。

（二）村与村、户与户之间发展不平衡，部分养殖户的科学饲养水平低，管理比较粗放。

（三）动物防疫体系建设还需进一步完善，乡、村两级防疫员队伍需要壮大，技术和服务意识还需进一步增强。

（四）养殖贷款申请难度大，在一定程度上影响了养殖户的积极性。

畜牧业发展工作报告

蛟河市位于吉林省东部，长白山西麓，松花湖畔，幅员面积6429平方公里，人口47万。是全省7个中国优秀旅游城市之一，中国最佳文化生态旅游城市，全国休闲农业与乡村旅游示范市，拥有三个国家级森林公园，拉法山国家森林公园是国家4a级景区，中国最具影响力的国家森林公园;苏尔哈湖湾度假区被评为省4星级乡村旅游示范点;黄松甸镇食用菌观光区被评为省银穗级乡村旅游示范点;“蛟河红叶”是吉林省秋季旅游的代表品牌，红叶旅游节更是中国节庆30年著名品牌。20xx年蛟河市被评为省级乡村旅游示范市，庆岭镇被评为省级乡村旅游示范镇，漂河镇富江村被评为省级乡村旅游示范村。近年来，蛟河市围绕丰富的旅游资源和产业优势，以加快乡村旅游发展建设为切入点，打造具有蛟河特色的“生态旅游”品牌，有力地推动了全市旅游产业的纵深发展。

蛟河市是一个自然风光优美、历史文化悠久、民族风情浓郁、生态环境良好的旅游胜地，尤其是农业产业化、农业现代化、乡野风光、民俗文化、民族特色十分鲜明而富有强烈的吸引力。在近年来的旅游发展过程中，伴随着全市旅游业的快速增长与发展，蛟河市积极探索和实践发展乡村旅游的路子，乡村旅游已初具规模。20xx年，全市共接待游客75.35万人次，旅游总收入3.36亿元。其中乡村旅游共接待游客36.3万人次，占全市总接待人数的48.1%，乡村旅游总收入1.97亿元，占全年总收入的58.6%。乡村旅游点达到258家，其中规模以上22家;从业人员达1.75万人,其中，农民为1.12万人，占从业人数的64%;农民人均从乡村旅游业获得收入3160元，收益率达34.6%。乡村旅游成为农民增收致富的重要途径之一。

(一)政府主导，科学分工，全面开发乡村旅游建设。

一是坚持“政府主导、部门协作、农民主体、社会参与”的乡村旅游发展战略，成立了乡村旅游产业发展领导小组，市长任组长，分管农业和旅游工作的市委、市政府领导任副组长，各乡镇街(区)、农业、旅游、文化、建设、卫计、工商、交通等相关部门为成员，办公室设在旅游办，负责日常工作。建立联席会议制度，定期研究新情况、解决新问题、探索新路子。各部门充分发挥职能优势，协调配合，分工协作，形成了上下联动、齐抓共管，合力推进乡村旅游发展的良好局面。二是加大投入，多元筹措乡村旅游发展资金。市委、市政府采取了一系列措施，落实中央出台的扶持农业发展和新农村建设的税费优惠政策，向上争取省、市的相关资金支持。积极吸取民间资本，采取独资、合资、合作等方式投资乡村旅游项目。鼓励农民以土地入股，或以自有房产、果园、林场等参与乡村旅游的开发建设。通过“政府支持一块、企业投入一块、招商引资引进一块、全民创业增加一块”的投入模式，有力地推动了乡村旅游产业发展。四是突出“田园乡野”特色，打造乡村旅游品牌。积极顺应都市市民倾向亲近自然、热衷假日短途旅游的休闲趋向及消费心理，突出乡村旅游的“农味儿”，形成了“一带、三区、七个特色小镇”的休闲旅游空间布局体系。三是以高端生态产品拉动乡村旅游开发，蛟河市坚持打造高端旅游产品，强势推动品牌旅游景点建设，培育出“关东奇山”拉法山、“秋天童话”红叶谷、“森林浴场”庆岭、“小长白山”老爷岭、“关东九寨”冰湖沟、白石山国家森林公园、红叶岭国家森林公园、苏尔哈湖湾度假区、金蟾岛风景区、爱林度假渔港、松花湖滨湖度假区等22处较具影响的观光采风品牌旅游区。随着乡村旅游的多元化和品牌化发展，蛟河市推出了四季乡村美食项目。即：春品开江鱼，夏食农家菜，秋尝野山珍，冬吃年猪宴，形成了资源山水互动，游客远近皆往，人气冬夏皆旺的休闲观光圣地。

(二)科学定位，合理规划，推进乡村旅游快速发展。

蛟河从休闲农业和乡村旅游实际出发，在充分调研论证和探讨的基础上，因地制宜地确立乡村旅游发展的目标任务，科学制定了《蛟河全域旅游发展规划》、《蛟河市旅游总体规划》、《拉法山国家森林公园总体规划》、《白石山国家森林公园总体规划》、《红叶岭国家森林公园总体规划》，配套完成了《蛟河市乡村旅游发展规划》、《插树岭乡村旅游发展规划》。在总体规划的指导下，编制实施详细规划，并主动与城乡建设规划、农业发展规划、新农村建设规划以及交通、土地等专项规划对接。规划在空间布局上实现“一带、三区、七个特色小镇”。“一带”即以国家长吉图开发开放先导区建设为契机，以拉法山、白石山、红叶岭三个国家级森林公园为核心，打造长吉图森林生态文化旅游带，发展生态文化旅游产品，为吉长两市提供休闲度假产品。“三区”即打造以拉法山、蛟河新区为核心的养生康体文化旅游区(温泉、登山健身);以松花湖为核心的休闲度假文化旅游区(金蟾岛、额赫岛、滨湖度假区);以拉新战役、国共谈判、韩恩高级农业合作社为核心的经典红色旅游区。“七个特色小镇”即打造以插树岭为核心的关东民俗风情小镇;以窝集口为核心的农家生活体验小镇;以庆岭鱼街为核心的特色美食小镇;以黄松甸食用菌基地为核心的长白山特产小镇;以新站长白山酒业为核心的葡萄酒文化小镇;以乌林乡为核心的朝鲜族民俗文化风情小镇;以富江村为核心的最美传统村落建设。

(三)强化政策扶持，优化发展环境，助推乡村旅游发展。

自20xx年以来，蛟河市先后出台了《蛟河市乡村旅游优惠政策》、《蛟河市关于鼓励支持旅游创业的若干政策》、《关于深入开展全民创业教育实践活动的安排意见》、《关于支持鼓励下岗从业人员创业促就业的优惠政策》、《加快蛟河旅游产业发展的意见》、《蛟河市旅游专项资金扶持奖励办法》。通过这些政策，为休闲旅游创业降低收费标准20余项，废除收费项目6项，为创业者减负3000余万元，共为乡村创业个体工商户提供政府扶持贴息小额贷款4.6亿元。从事乡村旅游创业个体工商户享受3年返税，极大地调动了乡村旅游创业者的积极性，促进了乡村旅游的快速发展。

(四)健全工作体系，完善管理机制，提升乡村旅游服务水平。

制定了《蛟河市乡村旅游管理制度》等八项制度，加强对乡村旅游管理。采取市、乡、村三级联动机制，围绕信息服务、创业辅导、融资担保、教育培训等为企业提供优质服务。加强对乡村旅游经营户经营行为的规范管理，推进乡村旅游的标准化建设和规范化管理，协调旅游、土地、林业、消防、公安、交通等多部门共同为乡村旅游企业服务，形成各相关部门共同扶持、联合管理的工作机制，保证了乡村旅游的健康有序发展。

(五)加强基础建设，完善旅游设施，为乡村旅游发展提供基本保障。

蛟河是四通八达的交通要地，地处东北亚经济圈核心地带、东北三省轴心位置、长吉图开发开放先导区中间节点，京图和哈图两条铁路、长珲高速、高铁、302国道、省道榆江公路贯穿全境。随着国家长吉图战略的深入实施，蛟河市全境纳入长吉图开发开放先导区，吉珲铁路客运专线建成通车，蛟河并入省城一小时经济圈、吉林市半小时经济圈，成为吉长两市“后花园”,初步形成了连接三省一区的交通网络。加强了城市供水、供电、通信、道路、公共交通、道路标识牌、停车场、卫生厕所、污水和垃圾处理等城市基础设施建设;把农村基础设施建设作为重点，近三年全市累计投入整治资金2.1亿元，植绿化树432万株，栽花种草美化面积610万平方米，修建围墙17820延长米，改厕880座，建垃圾站132个、垃圾填埋点29个，安装路灯720盏，修建文化广场9.2万平方米。20xx年，全市实现农村泥草房改造1647户。

重点建设了以庆岭鱼街、插树岭、窝集口、富江、黄松甸等为主的乡村旅游基础设施和配套服务设施;拉法山旅游景区管理有限公司共投入资金3亿元，重点开发了拉法山、庆岭、红叶谷、老爷岭、冰湖沟等景区，建设了拉法山宾馆、红叶谷宾馆两个星级宾馆;吸引域外资金1.7亿元，建成了关东第一漂、插树岭峡谷漂流、高速蛟河服务区庆岭活鱼村、长白山酒业山葡萄观光园等旅游项目;结合“全民创业”活动，制定了鼓励和扶持的优惠政策，催生黄松甸食用菌旅游购物市场、松花湖渔家乐度假区、插树岭农家小院、苏尔哈湖湾度假区、爱林度假渔港、富江花海景区等乡村旅游项目的建成。

(六)创新发展模式，全面推进乡村旅游开发。

结合实际，创新发展思路，积极探索实践，采取有效的对策和措施，形成了不同的发展模式，促进了蛟河市乡村旅游健康快速地发展。

1.景区带动型模式。

景区带动型模式，是以目前已经建设完备的重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富。拉法山国家森林公园红叶谷、拉法山、冰湖沟、老爷岭景区，带动了庆岭镇解放村、庆岭村，松江镇爱林村、临江村，拉法街十八垧地村、拉法村上千户农民直接参与接待和服务。

2.乡村组织型模式。

乡村组织型模式，是以具有丰富旅游资源、交通进入条件较好、又有一定经济发展基础的乡村为依托，通过乡镇(街道)政府有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设的要求，发展旅游接待设施和配套服务，促进乡村旅游发展的模式。如松江镇插树岭村、庆岭镇活鱼街等。

3.公司加农户型模式。

公司加农户型模式，是对具有旅游特色的乡镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情、文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕县内外、省内外乃至国内外旅游者。如黄松甸镇花园村、伟光村，白石山镇富强村、夹皮沟村等。

4.综合开发型模式。

综合开发型模式，是乡村旅游资源丰富的乡镇，由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金建设和改善公共基础设施，开发核心景区景点，吸引社会资金投入建设旅游接待服务设施，引导城乡居民参与旅游接待服务，促进乡村旅游的快速发展，如松江镇等。

(七)多点营销，打造乡村旅游品牌。

1、节庆活动营销。

举办中国吉林长白山红叶旅游节。自20xx年起，连续举办了15届中国吉林长白山红叶旅游节，蛟河红叶成为吉林省秋季旅游的代表品牌，红叶旅游节被评为中国节庆活动30年著名品牌，并被列入中国旅游节庆活动名录。15届红叶旅游节期间，累计接待游客780多万人次，累计直接旅游收入14.2亿元。红叶旅游节新增就业13000多人次，培育旅游村屯10余个。

举办窝集口采摘节。窝集口村位于蛟河市天岗镇境内，窝集为满语，意为森林之地。史载康熙皇帝曾东游到此，欣然吟诗《阅窝稽》。央视热播的电视剧《种啥得啥》于此拍摄。窝集口村有果园280公顷，年产果品4950吨;窝集口煎饼是省内名牌，有2个煎饼加工厂，20余家规模加工户，年加工煎饼700余吨。每年9月，在此举办吉林蛟河窝集口采摘节，主要活动有：果园观赏、果品采摘、农村生活体验、农家风味品尝等。

举办插树岭关东民俗旅游节。插树岭位于蛟河市松江镇境内、红叶谷景区沿线，因中央电视台热播的电视剧《插树岭》在此拍摄而闻名。主要旅游项目：插树岭峡谷漂流、关东大院民俗展示、《插树岭》拍摄地参观、农家乐体验(在农家吃、住、游，体验淳朴农村生活)。现有26户农家乐接待户，可同时接待2300人左右。每年9月，在此举办插树岭关东民俗旅游节，开展关东民俗婚礼、关东民居生活体验等各种主题活动。

举办黄松甸食用菌特产旅游节。黄松甸镇位于蛟河市东100公里、长白山脉威虎岭下，幅员面积623平方公里。该镇利用得天独厚的资源优势发展食用菌产业，建设农业生态园，该农业生态园是全省最大的食用菌科技示范园，是东北地区最大的食用菌生产、销售集散地。20xx年被中国食用菌协会授予“中国黑木耳之乡”称号。20xx年，黑木耳种植技艺被列入吉林市非物质文化遗产名录。20xx年，该地年发展食用菌8.46亿袋，生产食用菌2万余吨。20xx年开始举办食用菌特产旅游节，以农业观光、食用菌科普、采摘、食用菌农家宴、食用菌特产品购物为主题活动，每年吸引了大批国内外游客，通过食用菌产业拉动，旅游带动，该镇97%的农户已经走向现代农业与乡村旅游的道路。

2、旅行社营销。

坚持“精品营销”、“诚信营销”和“情感营销”相结合。每年组织旅游企业，分四个季度外出到珲春、延吉、吉林、长春、哈尔滨、大庆、松原、四平、辽源、沈阳、等东北主要客源市场，与当地旅行社对接，开展系列营销活动，目前，我市已于350多家旅行社建立了合作关系。

3、展会及主题活动营销。

积极参加国内外各类旅游交易会、博览会、发布会、推介会等活动，利用一切机会展示蛟河乡村旅游资源、旅游产品和旅游形象。

蛟河市在发展乡村旅游的过程中，不仅探索和创造发展乡村旅游的典型模式，丰富旅游产品内容，合理引导消费，推动假日旅游的发展;而且通过发展乡村旅游，对带动农业、农村经济发展，促进贫困地区群众脱贫致富，促进社会主义新农村建设，推动当地经济社会发展都起到积极的作用。

畜牧业发展工作措施

认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，用科学发展观统揽畜牧业发展。以畜禽产品高产、优质、高效、生态、安全为发展方向，大力实施“畜牧业升级计划”和农业产业化“双千提升行动”，突出抓好畜牧业良种繁育和畜禽产品深加工，提升我市畜牧业综合生产能力和对合肥经济圈其他地区畜牧业发展的带动作用，继续实施“布局区域化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、监管体系化、推进畜牧业现代化”的“五化推一化”发展战略，加速全市畜牧业现代化进程，促进农民增收、建设新农村和城乡统筹发展。

二、主要工作目标任务。

(一)肉类总产40.7万吨，蛋类总产12.7万吨，牛奶7万吨;出栏生猪250万头，家禽12700万只，存栏奶牛3.2万头。

(二)新建种畜禽场20个，其中达到市级奖补标准的6个。

(三)新建规模畜禽养殖场200个，其中达到市级奖补标准的30个。

(四)新增畜禽无公害产品6个。新增市级以上认证的标准化畜禽养殖基地20个，其中获得省级以上认证的2个。

(五)畜禽产品加工产值与畜禽养殖业产值比达到1.5：1。

三、主要措施。

(一)认真组织实施主导产业发展规划。

认真组织实施全市养猪业、家禽业和奶业3个主导产业发展规划，指导三县制定各自主导产业单项规划。同时，组织龙头企业编报饲料加工、畜禽养殖、畜禽产品加工等重点项目。根据规划和重点项目引导产业发展。组织编制全市“”畜牧水产业发展规划。

(二)积极做好市级奖补政策的实施工作。

继续加大力度，宣传市政府出台的发展现代畜牧业奖补政策及实施细则，扩大政策知晓面，争取吸引更多资本投资现代畜牧业。同时，对在项目验收奖补过程中出现的新情况和新问题进行认真研究，及时提出解决办法，确保奖补政策顺利实施，并达到预期效果。

(三)努力向上争取对产业发展的支持。

抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，以三县生猪、家禽、奶牛发展单项规划和龙头企业项目为基础材料，编制备选项目，积极向上申报争取支持。一是继续大力宣传《安徽省现代农业生产发展资金管理暂行办法》和财政部有关文件精神，按照要求提前准备好发展规划和项目，力争全市申报财政部现代农业生产发展资金项目继续取得好的成效。二是积极通过发改部门和省农委向上争取中央国债资金项目。三是积极向省农委、省财政争取省级财政支持的品种改良、基础设施建设、科技推广、畜产品加工、合作组织建设等方面的项目。四是积极向农发行等金融机构推荐项目争取贷款，帮助企业解决融资难的问题，支持企业发展。

(四)进一步做大做强畜牧良种业。

按照把我市建成全省及与我省相邻地区畜牧良种供应基地的思路，进一步做大做强畜牧良种业。一是鼓励支持现有良种企业扩建、改建，提高生产能力;二是通过招商引资，吸引外来企业到我市建设一批起点高、规模大的畜牧良种场;三是积极推动企业与安农大、农科院等科研院所合作建立畜牧良种育种工程中心，加大良种的选育与推广力度。

(五)大力发展畜禽产品深加工。

促进和诚肉鸡加工厂尽快达产，万润生猪屠宰加工厂尽快投产。支持现有畜禽产品加工企业上马精深加工项目。通过招商引资，引进一批规模大、档次高的畜禽产品精深加工项目，培育加工产品品牌，提高产业的附加值和竞争力。

(六)继续推进畜牧业标准化生产。

宣传市政府出台的促进现代农业发展政策中对标准化生产和品牌建设的奖补规定。20xx年重点制定以下标准：1.杂羽肉鸡的饲养标准，由合肥温氏公司制定。2.规模养猪大户猪舍建设标准，由合肥温氏公司制定。3.规模养鸡大户肉鸡舍建设标准，由合肥立华公司制定。4.肉鸡加工标准，由和诚公司制定。5.二元杂交母猪饲养标准，由长风公司制定。6.肉鸭饲养标准，由益农公司制定。

积极推荐市地方标准申报省级标准。加快养殖标准化基地建设，支持现有条件好的养殖场申报国家级、省级、市级标准化生产基地。大力支持温氏、立华、长风等公司带动养殖大户，发展养殖基地。继续推进一批企业申报无公害产地产品一体化认证。

(七)大力提升产业科技水平。

对规模养殖企业按产业分类进行科技培训。组织企业到养殖发达地区和大企业参观考察，学习先进技术和管理，帮助本地企业了解新技术、拓展新思路，促进本地企业与外地企业的技术交流与合作。积极推动企业与科研院校合作，加强与科技主管部门联系，帮助企业和科研院所争取畜牧类科研项目。支持科研院校和企业在我市饲料、畜禽生产、畜禽产品加工等企业开展新品种、新技术推广试验。采取召开现场会等形式推动新品种、新技术的普及应用。

(八)进一步做好招商引资工作。

重点引进动物疫苗、兽药生产，畜禽产品精深加工，畜禽良种繁育，养殖加工设备制造等我市紧缺项目。加大外出招商力度，对国内上述类型的大型企业进行摸排，对有意向来我市投资的企业，由局领导带队上门招商。加强与我市三大开发区、县区、市政府有关部门的联系配合，尽可能满足外来投资者的要求。对有意向的项目确定专人跟踪，随时提供服务，为项目落地、建设投产以及企业后续发展提供良好环境，使企业招的来、留得住、发展得好。

(九)切实做好对重点企业和项目的服务。

牢固树立服务企业、服务项目、服务发展的大局意识，坚持以服务促发展。今年继续做好对以下重点企业和项目的跟踪服务，促进项目建设顺利完成，早日投产。1.深圳铭基公司肥西县家禽养殖加工项目。2.马鞍山现代牧业肥东县2万头奶牛牧场项目后续工程。

3.伊利公司长丰县2个3000奶牛牧场项目。4.合肥温氏公司肥西、长丰县种禽、种猪场项目以及生猪屠宰加工厂项目。5.安徽和诚公司肥东县、肥西县养殖场项目。6.合肥万润公司肥东县加工厂项目。

四、责任分工。

由市局分管领导负责。畜牧处、财务处组织，三县、包河区主管部门落实。

现代畜牧业发展工作总结

基畜牧站在镇党委和镇政府的正确领导下，在畜牧站全体职工及各村工作人员的共同努力下，我们较好的完成了动物防疫工作、消毒工作、畜禽养殖规模污染防治工作、畜产品质量安全、安全生产工作、粮改饲项目工作、畜牧业推广体系建设工作、畜禽养殖场建设标准化粪污处理设施项目、秸秆变肉项目等各项工作指标和任务，现将主要工作情况总结如下：

1、根据全年防疫工作计划，推进耳标佩戴和牛口蹄疫、水禽禽流感二免工作，确保耳标佩戴率和应免畜禽免疫率达100%。在防疫中我们严格按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏苗”的标准要求。并成立两个防疫小分队，重点加强示范组工作力度，广泛宣传防疫法规和疫病防控知识，确保免疫密度和免疫质量，今年秋季，我站着重对全镇饲养的羊统一进行布病注射免疫，免疫率达100%，取得了良好的成效。

2、加强疫苗、器械、防疫用品管理工作，建立疫苗库存台账，免疫人员必须保证疫苗在运输、贮藏，使用过程中全程冷链管理，保证疫苗的质量和免疫效果。

3、强化免疫标识与防疫追溯体系建设，使信息采集率、准确率、上传率、佩戴率达到100%。

4、加大防疫工作宣传力度，在各村醒目位置张贴《畜禽养殖户须知》宣传单，印制并发放防疫员联系卡，在今年春秋防初期，制作并悬挂了大量条幅，预示防疫工作正式开始，突出了动物防疫工作的重要性。加大《动物防疫法》等法律法规宣传力度，加强与养殖户的沟通，公开举报电话，监督和促进防疫工作深入开展。

5、认真落实消毒工作根据疫控中心下发的相关文件指示精神，对我镇境内规模场、户进行全场彻底消毒，对散养户的畜禽圈舍、用具、粪池等进行重点消毒，对水库、低洼地段等候鸟过往、停留的地段进行全面消毒，保留电子影像记录。xx月xx日，我站全体人员，集中对疫苗空瓶、防疫器械等回收的防疫废弃物进行销毁，并对辖区内水库、低洼地段等候鸟过往、停留的地段进行消毒，并保留电子影像资料。

对全镇范围内畜禽养殖户和兽药、饲料经营者定期进行检测和检查，对养殖户的畜产品进行血样采集检验，全面禁止“瘦肉精”等违法添加剂的使用，严格执行休药期制度，保证畜产品质量安全。

xx月xx日，全站到养殖户采集尿样进行检测和检查，其猪尿样15份，共五户，每户三个样本。xx月xx日，对全镇鹿养殖户进行宣传，禁止饲喂含违禁添加剂的饲料，保证畜产品质量安全。

1、开展值班值宿制度。依据站内制定的安全生产制度进行值班，在全年重大节假日开展轮流值班值宿制度，当日值班人员必须按时到岗，做好安全生产记录，打扫全站公共卫生，不得迟到早退。

2、非洲猪瘟防控期间，我站全体工作人员手机实行24小时开机，随时待命，全天工作制，每日下乡入户进行排查，并将每日排查结果汇总上报，强化责任，直至今日，我站辖区内均未发生事件，为我镇的和谐稳定贡献了力量。

3、全年多次进村入户，对养殖场户进行安全生产排查工作，对柴草垛、老化电线等等具有安全隐患的设施建议整改。

根据《县20xx年粮改饲试点工作实施方案》的任务要求，全县草食畜养殖企业（合作社、场、户）和饲草专业收储企业（合作社），收储青储饲料（玉米生长至乳熟期到蜡熟期之间时进行刈割，把茎叶带穗一同切短打碎进行全株青贮加工）入青贮窖的，每吨补助不高于60元（按一立方米青贮饲料700公斤计算）。无青贮窖的，地上密封打包的，超过一顿的（按一立方米青贮饲料500公斤计算），每吨补助不高于60元。

我站积极宣传，配合上级主管部门对规模以上草食畜养殖企业（合作社、场、户）和饲草专业收储企业（合作社）进行统计工作。在青贮制作期间，我站人员每周对青贮情况进行核查，及时按要求上报青贮情况完成的进度，并协助总站进行核查。截止至xx月xx日我站确认核查上报青贮饲料种植面积374亩，青贮饲料收贮量774.1吨。

在项目实施过程中，我站严格执行项目标准，实施过程进行监督，对饲养数量不达标的，坚决剔除，对窖储青贮饲料进行空窖测量和储满后测量高度进行计算，对袋储青贮饲料，要求袋子统一规格，统一高度，以便验收测量，保证收贮质量和容积大小，严格查验收贮量，杜绝虚假谎报。

今年，根据牧业局、畜牧总站的要求，我站全体工作人员每人包保三户科技示范户，根据他们不同的养殖规模、养殖技术、发展方向、薄弱环节等进行了系统的、有针对性的技术指导与帮扶，累计至今，我站技术指导员8人，包保科技示范户17户，全年下乡入户指导100余次。

通过宣传手机中国农机推广app，养殖户和技术指导员都可以提问、回答或者查询相关知识问题。

为落实《省“秸秆变肉”工程实施方案》，加快推进我县秸秆饲料化利用进程，提升全县草食畜牧业发展水平，以秸秆资源位依托，以秸秆饲料加工为切入点，以“秸秆变肉”工程试点示范项目的落实为有效载体，大力发展牛羊等节粮食草型畜牧业。截止到11月25日，共有3户养殖场申报该项目。

今年xx月xx日，县疾控中心和疫控中心专家领导到我镇腰堡村对30余户养殖户进行布鲁氏菌病的宣传防治讲座，从布鲁氏菌病的由来，到疫病的传播方式，再到疫病的症状均耐心讲解，并发放疫病防治大礼包，包括防护手套，围裙，肥皂，消毒药粉，宣传手册等。通过讲解和手册的学习，养殖户对布鲁氏菌病的了解更具体了，这次培训会议，贫困户受益匪浅。

全镇养殖户养殖情况，养殖户基本信息，录入96605信息录入系统，一次性录入后，每年两次以上进行信息变更，将养殖户（散养户）的法人，电话，身份证号，地址，畜种，存栏，上年出栏，年出栏等基本信息上报系统。疫控中心不定期对系统内录入存栏户数等基本信息进行审核，漏村漏户要进行修改。截止目前，共录入17个村，116个自然组，2592户散养户，9户规模户。

为全面提高服务水平，针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进：一是包保人员分工明确，责任落实到位。各村负责人、包村防疫人、规模户监管、安全生产督导等每项工作做到责任落实到人、包保明确到户；二是提供信息服务，结合科技示范推广工作，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户。

全国面临着非洲猪瘟的严峻形势，我们要严阵以待，严防死守，每天进村入户排查非洲猪瘟及饲喂餐厨垃圾情况。截止到20xx年xx月xx日，我们已经结束了非洲猪瘟排查第八十二轮排查和餐厨垃圾（泔水）饲喂生猪清理整顿第七十六轮排查工作，并且无任何可疑情况发生。

我们将以创建“无规定疫病区”为契机，以防疫工作为核心，以重点疫病防控为基础，以促进畜牧业发展为目标，紧紧围绕全镇经济发展的大局，认真做好服务工作，努力提高工作效率，为群众提供优质、高效、及时的服务，为我镇畜牧业提质增效，推动我镇经济建设向更高的目标迈进。

畜牧业发展工作措施

畜牧业是农业和农村经济发展的重要组成部分，是农民增收的重要途径，为进一步贯彻落实自治区、地区畜牧业工作会议精神，加快我县现代化畜牧业发展步伐，实现畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的发展目标，现结合实际，制定如下实施方案：

一、畜牧业发展指导思想性、产业布局和发展目标。

(一)指导思想：以持续快速增加农牧民收入为核心，以提高畜牧业在农民增收的贡献率和改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业为目标，加快城郊牛羊育肥及猪禽、农区牛羊肉、牧区小畜三个产业带建设，完善畜禽良种繁育、饲草料保障、动物疫病防控、畜牧业产业化经营、畜牧业科技支撑和服务、畜牧业行政执法六大体系，实现牲畜品种优良化、畜种畜群结构合理化、生产经营产业化、疫病防治网络化、产品经营市场化。

(二)产业布局：突出区位优势和资源优势，以伊西哈拉镇、乌恰镇、乌尊镇、牙哈镇等城郊乡镇为重点，发展牛羊育肥业，兼顾奶牛和猪禽养殖业，以规模化养殖为主;以玉奇吾斯塘乡、阿拉哈格镇、比西巴格乡、齐满镇、墩阔坦镇、阿格斯塘乡、哈尼哈塔木乡等乡镇为主，重点发展西门塔尔牛、改良肉羊，以牲畜繁育，家禽养殖为主;塔里木乡、哈尼喀塔木乡、阿格乡、二八台农场及北山牧场、草湖牧场等以牧区畜牧业为主的乡(镇)场，以绵羊、绒山羊为主，自繁自育，稳步扩大良种畜数量，以草定畜，保护生态，重点发展绿色无公害畜产品。

(三)发展目标：力争到20xx年，牲畜存栏达到89.76万头(只)，平均净增率达到6.25%，年出栏牲畜121.18万头(只)，全县肉类总产量6.54万吨，比20xx年增加2.85万吨，年递增8.11%，其中牛出栏10.27万头，羊出栏96.26万只，生猪出栏10.38万头，家禽出栏847.66万羽;奶类总产3万吨，年递增4.37%;禽蛋产量2.8万吨，年递增17%。农区规模化养殖场和养殖小区饲养量占有饲养量的比例，猪禽达到90%以上，牛羊达到20%以上，畜产品精深加工率达到20%。畜禽良种率达到80%以上，肉牛个体产肉量提高20公斤，肉羊个体产肉量提高10公斤，普通牛产肉量提高10公斤，肉羊产肉量提高3公斤。农牧民畜牧业年人均增收100元以上，20xx年人均畜牧业纯收入达到2100元以上。

二、主要措施。

(一)扶持牛羊育肥业，大力推进规模化健康养殖以规模化养殖小区做为抓手，在伊西哈拉镇、阿拉哈格镇、比西巴格乡等乡镇新建一批由企业或养殖合作社牵头的规模化、集约化、现代化养殖小区，以肉牛(西门塔尔牛)肉羊(萨福克、麦盖提羊、小尾寒羊、湖羊)养殖育肥为主，对养殖场内布局进行科学调整，建设标准化彩钢板全封闭圈舍，配备自动饲喂、自动控温、自动调湿、自动控光等先进机械设备，完善相应的粪便排放设施，建立健全养殖场饲养管理监控制度，实现生产规范化。由县财政给予适当补贴，用于基础设施建设，制定优惠政策如低价租用棚圈等方式，吸引农民或养殖大户进入养殖小区，按照公司化方式运营。养殖小区要制定严格的管理制度，规范养殖工艺和规模，实行统一的良种繁育、饲料供应、疫病防治、饲养管理、市场销售服务，强化生态环境控制，做好畜禽排泄物、废弃物和病死率禽的无害化处理，使养殖小区真正成为现代化的畜禽养殖基地。进一步完善现有的18个养殖小区基础设施，挪做它用的养殖小区要及时进行清理，通过改造传统圈舍，完善粪便处理设施，加强科学技术推广，落实优惠政策，调动农牧民养殖积极性，从而提高圈舍利用率，发挥养殖示范作用。

进一步加大对养殖专业户和养殖示范村的扶持力度，继续落实“安居还畜”和“育肥工程”，力争每年扶持50户年育肥规模超过20xx只羊、500头牛的育肥专业户，带动500户年育肥规模超过250只羊、50头牛的养殖户。积极推广“大进大出，快育快出”的生产模式，将市场购销优势和农户饲草料、劳力优势有机结合，引导养殖育肥贩运大户缩短牛羊育肥周转周期，实现羔羊当年育肥、当年出栏，牛育肥期不超过三个月，羊育肥周期不超过60天，提高产肉量，通过养殖专业户带动一批专业村，带领更多养殖户进入市场。

(二)加快人工饲草料基地建设，缓解草畜矛盾。

按照“增粮、减棉、管果、强畜”的发展思路，大力发展粮食生产和饲草料生产，粮食播种面积稳定在29万亩左右，青贮玉米种植面积不低于25万亩，积极引进高产优质青贮玉米良种，推广一年二熟、三熟制，确保每年可用于青贮饲料的玉米秸秆保证在70万吨以上，继续落实青贮窖水泥补助和铡草机补助等惠农政策，使全县秸秆利用率达到100%。积极争取饲草料基地建设项目、农区草地开发利用项目、游牧民定居项目，落实牧草种补贴政策，引进推广林果地内间作套种优质饲草、饲料新技术，鼓励种植大户利用新开荒地、撂荒地种植饲草料，每年新增人工饲草料地1.5万亩，力争20xx年达到10万亩，对新开发建设的人工饲草料地发放草场使用权证，由草原行政主管部门登记造册，依法管理。通过禁牧休牧和草原生态补偿项目的实施，加强对天然草原的保护和合理开发利用，在北部山区建立草畜平衡卡制度，核定载畜量，以草定畜，通过转变放牧生产方式，增加单位面积上的牧草产量，切实减轻草场压力，增强草场自我更新、自我修复、再生能力，从根本上保护和改善草原生态环境，实现草原生态与畜牧业可持续发展。

(三)加快品种改良步伐，健全畜禽良种繁育体系品种改良以提高肉食品产量和效益为中心，以西门塔尔牛、肉羊改良为主，坚持自繁自育，采用行政强制和优惠政策引导相结合的方式，严禁屠宰幼龄母畜和生产母畜，把生产母畜作为重要的生产资料加以保护，逐步提高能繁母畜比例。切实落实良种补贴、冻精补助、良种母犊牛补贴等优惠政策，每年改良牛2.5—3万头以上，力争20xx年黄牛良种率由现在的70%提高到90%以上。按照“整乡覆盖、整村推进”目标，加大良种肉羊的繁育力度，以萨福克、多浪羊、小尾寒羊和湖羊为主，加强种公羊的饲养管理，提高良种利用率。以示范村的规模养殖户为重点，品种改良人员定点定户进行技术承包和技术指导，连续3-5年持续不间断的扶持一批改良核心户、示范户和示范村，力争20xx年，全县达到13个肉羊改良示范村，100户改良核心户，300户示范户，改良肉羊存栏数达到5000-1000只以上，辐射带动肉羊改良工作的全面开展，使肉用良种羊覆盖率达到80%以上，大幅度提高肉食品产量和养殖效益。继续推广“集中育雏，分散养殖”的全程式免疫家禽养殖模式，充分发挥库车县种禽场的龙头带动作用，加快乡镇集中育雏点建设步伐，推动家禽产业化发展，使家禽养殖规模由目前的200万羽孵化育雏规模，发展到20xx年的600万羽。

(四)强化动物防疫体系建设，提高重大动物疫病防控能力。

继续抓好兽医防疫体系建设，完善县、乡、村三级动物防疫体系，县级动物防疫监督站要抓好动物防疫检疫试验室和无公害畜产品检测试验室建设，提高疫情监测和畜产品安全监测能力。加快村级动物防疫点、报检点、疫情监测点、兽医门诊、品种改良点的“五点合一”站点建设，每年新增10—20个“五点合一”服务点，力争20xx年，在全县所有管理区都配齐“五点合一”服务点，畜禽实现全部集中免疫制度。对国家规定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫，继续实行牲畜合同防疫制度，按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，落实重大动物防疫工作责任制和责任追究制，落实重大动物疫病防控工作一票否决制度。切实落实重大动物疫病防控应急储备机制，完善县、乡两级重大动物疫情贮备库。

进一步加快乡镇(场)定点畜禽屠宰场和活畜交易市场的建设，强化产地检疫和屠宰检疫，全面落实畜产品准入制度，推广电子标识，建立养殖场免疫、兽药使用记录以及休药期制度，落实城区五公里范围内禁养区制度，建立起动物标识和疫病可追溯体系，形成“以监促检、以检促防”的监督执法工作机制。加强畜产品的监督检查力度，设立“健康肉”销售点，积极推广无公害、绿色畜产品养殖模式，探索无公害畜产品市场准入制，逐步提高畜产品安全水平。

(五)深化畜牧业技术推广体制改革，稳定队伍，提高素质。

创新畜牧兽医科技服务体制，调动基层技术人员开拓创新积极性，积极开展“科技入户”工程，采取市场机制和行政选派相结合的办法，向养殖大户、基地或公司派驻科技特派员，直接与养殖场(户)挂钩，到场到户服务，提供生产、经营上的技术服务，积极推广“良种、良料、良法、良舍”配套技术，实现“科技人员直接到户、良种良法直接到圈、技术要领直接到人”，从而引导农牧民转变传统的饲养方式。科技特派员承担的科研项目，同等条件下优先纳入县科技三项经费予以立项，到畜牧业一线工作成绩显著的，在职称评聘时优先，对做出突出贡献的人员可破格晋升职称;品种改良服务体系，要积极探索以乡镇为单位，技术带头人牵头，将品种改良技术人员组织起来，对辖区内所有黄牛冷配实行技术承包，采取技术服务费与冻精费用分离、利润归已的办法，将品种改良技术服务社会化。鼓励村级防疫员建成社会化经济合作组织，签订劳务合同，明确责任和义务，将防疫工作纳入社会化服务范畴，进行市场化运作，防疫服务费由防疫员合作组织自收自支，积极推行“六员一体”(防疫员、协检员、诊疗员、政策宣传员、信息统计员、技术推广员)工作机制，以动物防疫、品种改良、动物疫病治疗等有偿服务收入为主体，工作量化，细化责任，实行绩效工资，提高服务能力，稳定村级防疫员队伍。草原站技术人员要利用技术优势，筹措资金购进大型牧草加工机械，组织技术人员成立饲草料加工服务组织，对分散种植的苜蓿集中收购，生产草颗粒、草捆，提高草产品附加值，增加饲草料的商品价值，对玉米秸秆等饲草进行集中加工粉碎存贮，零售批发的模式，以提高饲草的加工利用率，实现饲草料商品化。

(六)完善畜产品市场体系建设，进一步搞活畜产品流通，促进畜牧业产业化发展。

以促进产业化发展为大目标，构建布局合理、结构优化、运营畅通、符合畜产品交易特点的市场体系。在交通便利处，建设以牛羊活畜交易市场、牛羊屠宰加工企业、饲草料加工交易市场、育肥小区和托肥所及集检疫防疫和食宿的综合性畜牧业科技示范园区，带活整个畜牧市场流通体系，为养殖户直接进入市场奠定基础。积极发展多种形式的畜牧业合作经济组织，按照专业化规模经营的要求，鼓励养殖大户和科技人员牵头，积极创办各种形式的畜产品生产、加工与营销专业合作组织，实行自主经营、自我管理、自我服务，带动养殖户开拓市场，增强抵御市场风险的能力。按照“活储为主，冻储为辅”的储备机制，建立肉食品储备调节和风险保障机制，对牛、羊、猪、禽肉及禽蛋，实施“定点储备、定点屠宰、定点销售、定点补贴”，保证我县节假日的储备及应急供应。

三、切实加强畜牧业发展的组织领导，加大财政、金融保险对畜牧业的支持力度。

一是健全畜牧业工作机构。乡(镇)场相应成立工作班子，制定出台符合实际、具有可操作性的畜牧业发展工作方案和扶持政策。形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其它领导协助抓的工作格局。由县、乡镇领导与畜牧专业技术人员，各负其责，各显其能，定点包户，挂牌督办，协助乡镇建成养殖小区，确保养殖小区建得成，用得好，农民得利，乡镇得益，实现养殖小区和养殖户共赢的局面。

(二)加大财政扶持力度。

出台牛羊育肥发展优惠政策，以养殖小区和养殖大户为重点，从良种引进补贴，养殖基础彩钢板，养殖设施机械化，养殖制度规范化，防疫制度化，粪便处理无害化等方面提出具体指标，按照年育肥出栏牛100头、羊500只，一次性给予补助10万元，年育以出栏牛500头、羊2500只以上的，一次性给予补助50万元，年育肥出栏牛1000头、羊5000只以上的，一次性给予补助100万元。年初由养殖小区或养殖大户提出资金补助申请，陈述建设内容，年中进行督促检查，年终验收组统一组织评审检查，达到相应标准者给予兑现奖励。

(三)加大对畜牧业的金融支持。

农行和信用社每年各拿出畜牧业专项贷款20xx万元，用于支持畜牧业发展。为提高养殖放贷率，规避市场风险，金融部门延长贷款期限为2—3年，实行错时放款，由县财政承担50%的利息，养殖户承担50%的利息，由乡财政所直接给贷款户兑现。加强畜牧业专项贷款管理，实行封闭运行，在乡(镇)、畜牧部门、金融机构与农户之间建立监督机制，有棚圈、青贮窖，懂技术的农户优无发展。

(四)建立养殖户牲畜保险，建立畜牧业养殖基金要继续巩固和完善已开展的能繁母猪保险业务，积极开展牛、羊、禽的政策性保险试点。在全县从专业养殖户开始，建立养殖保险基金，开展养殖户牲畜保险试点。

畜牧业发展的调研报告

发展畜牧业是现代农业发展的必然趋势，作为种植业再生产的畜牧业，既能促进种植业，又能带动加工业和服务业，形成农业内部产业和三次产业间的良性循环，促进农产品的转化增值，是新阶段推动农业和农村经济结构调整的重要环节。为推进我县畜牧业的健康发展，壮大县域经济实力，我们对当前畜牧业的发展现状及优势进行了调查分析，并对发展的对策措施进行了探讨，分析表明，____县发展畜牧业优势明显、潜力巨大，是建设新农村的支柱产业，是增加农民收入切实可行的途径。

随着农业结构的战略性调整，畜牧业在农业经济中的比重日益提高，已成为农村经济发展的主导产业。____县地处鄂西北，土地辽阔，资源丰富，生态环境优良，畜牧业在新一轮县域经济大发展中体现出了诸多与其他产业相比不可多得的优势。

（一）、资源基础优势。

一是饲料资源广阔。我县土地辽阔，耕地面积31.83万亩，种植业以粮食种植为主，全年粮食产量1.47亿公斤，随着人们的物质生活水平的不断提高，膳食结构逐步变化，过去作为人们赖以生存的粮食现在60以上都作为饲养畜禽的饲料，即每年有0.9亿公斤粮食用作了饲料，另外每年还有0.3亿公斤饼粕、糠麸等可用于饲料的农副产品，这些可利用的精料可配制畜禽全价饲料1.4亿公斤，加上大量的青绿多汁饲料，按照标准化的饲养方法和出栏重量计算，这些饲料可饲养出栏生猪50万头，而目前全县年出栏生猪只有23.5万头，发展空间很大。

二是饲草资源丰富。全县草山坡面积236万亩，可利用草山坡面积159万亩，草山坡植被覆盖率高，沙化、石漠化、盐碱化程度较轻，土质肥沃，牧草丰富，草质优良，利用率高，加上每年1.87亿公斤的可利用农作物秸秆，理论计算为15万个标准牛单位，折合养羊75万只。但目前全县饲养牛羊折合仅为2.3万牛单位，可再发展草食动物12.7万牛单位。

三是品种资源优良。____县位于秦巴山区，形成了郧巴黄牛、板角山羊、本地黑猪、土种鸡等具有优良特征特性和较高经济利用价值的畜禽及经济动物地方品种，这些品种与国外引进品种相比，虽然生产性能相对低一些，但具有耐粗饲、抗病力强、繁殖力高、肉质好等优点，是我县发展畜牧业培育优良品种的“基因库”，同时，也是开展杂交改良的优良亲本。

（二）、区位生态优势。

____县地处鄂、渝、陕三省交界大巴山脉东段的北坡，位于南北气候的分界带上，属亚热带大陆性气候，四季分明，年平均气温在12℃-16℃，全年无霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川坝、丘陵相间，水土资源丰富，人畜饮水方便，适合广大农户饲养畜禽。同时林地广阔，植被覆盖率达80以上，境内无污染工矿企业，沙尘少，生态环境优美，空气质量状况良好，特殊的地理位置对畜禽疫病的发生和流行形成了一道天然屏障，为发展生态畜牧业创造了有利条件。

（三）、人力保障优势。

我县属于山区农业县，农业人口28万余人，从事农业生产的劳动力13.6万个。随着农村税费改革和退耕还林还草政策的落实，农业小型机械化耕作技术的推广普及，从事种植业生产的劳动力逐步被解放出来，据20__年年报统计，有5万多农村剩余劳动力，除很少一部分有技术专长可外出务工外，大多数人文化素质都不高，没有其他的专业技术特长，要实现再就业有一定的困难，但他们有传统的养殖经验，如果对他们进行养殖新技术的培训，将是从事畜牧业养殖的行家能手，是我县发展畜牧业当前不可多得的劳动力资源。

（四）、市场潜力优势。

人均肉食品占有量是反应一个国家和地区人们物质生活水平高低的重要标志，随着我国全面进入小康社会时期，人们的物质生活水平将逐步提高，人均占有肉食品量也将逐步接近发达国家水平，这是一个必然的趋势。我县按照人均年占有肉类100公斤计算，内需市场年可消费肉类食品3.6万吨。近几年来，我县畜牧业虽然得到了突破性发展，但畜牧业产业化起步较晚，畜禽存栏出栏（笼）基数依然较低，20__年底生猪出栏23.5万头；牛出栏0.35万头；羊出栏1.2万只；禽出笼105万只；全年肉类总产量2.3万吨，要达到内部市场的供需平衡，尚有1.3万吨的内部消费市场潜力可以挖掘，加上依托品牌优势大量外调和畜产品加工企业的建立，畜牧业发展数量再翻一番才能饱和市场，开发潜力巨大，这也和饲料、饲草资源的利用潜力相吻合。

根据____县资源条件、现实基础、开发能力和发展前景，____县发展畜牧业应抓住当前西部大开发和新农村建设的战略机遇，坚持“依托资源立牧，优化结构兴牧，强化服务稳牧，围绕市场活牧”的发展思路，制定惠牧政策，优化发展环境，走产业化之路，整体推进畜牧业的发展水平，实现畜牧业由增产到增效。

（一）加快产业结构调整步伐，进一步优化资源配置。

一是依托资源优势，积极推进畜牧结构的战略性调整，着力解决生产资料与畜种结构不相适应的矛盾。要依托传统产业的.技术优势，大力发展生猪；在巩固生猪养殖基础上，依托饲草秸秆资源优势，大力发展草食家畜；通过引进良种开展杂交改良和提高草场载畜潜力。同时以庭院畜牧业的效益优势，稳步发展家禽，鼓励发展特种养殖，实行结构的多元化，充分提高优势资源的利用效率。

二是以推广三元杂交猪、郧巴黄牛、板角山羊、土杂鸡等优势畜禽产品为着力点，实行大宗畜禽产品的优质化生产和区域化布局，应把城郊区列为发展生猪的优势产区，把牧草丰富的高山区列为发展草食家畜的优势产区，建立优势产业带。同时应把提高畜禽产品质量放在首位，大力倡导绿色畜产品生产，实施品牌战略，增强市场竞争能力。要通过产业结构的战略性调整，优势产区的合理布局，推动耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变，传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧经济的可持续发展。

（二）大力培植龙头企业，带动整个产业升级。

龙头企业在畜牧经济发展中具有技术含量高、管理规范、效益好、活力足、辐射带动作用显著、竞争力强的优势，是整个产业发展的火车头。因此，在发展壮大畜牧产业时，首先应从抓龙头企业的培植入手，以产业化带动畜牧业规模化、专业化；要加大政策扶持、技术支持的力度，优化生产发展环境，通过积极开展畜牧业招商引资活动，吸纳社会资金兴办民营企业，实行规模化生产，标准化饲养，集约化经营。同时要发挥十堰市兴科牧业有限公司，辉煌牧业有限公司等龙头企业的典型作用，利用他们在产品质量、市场营销、信誉等方面的优势和规模效益，走公司基地农户的经营之路，增强龙头企业的辐射带动能力，使畜牧新技术在生产领域中得到广泛推广应用，提高整体发展水平。

（三）健全服务体系，促进畜牧业快速发展。

一是要进一步稳定基层服务队伍，利用乡镇综合配套改革的契机，进一步完善基层畜牧兽医体制改革，积极落实基层畜牧兽医技术干部的福利待遇，建立健全基本养老保险和基本医疗保险制度，从根本上解决他们的后顾之忧，实现“老有所养”，激发基层服务人员工作热情，全面提高服务质量。

二是要充分发挥基层服务人员的职能作用，大力推广畜禽养、防、管、治新科技，推广普及杂交改良、人工授精、配合饲料、生料干喂、分段饲养、种草养畜、秸杆氨化以及畜禽疾病的综合防治等畜禽饲养综合配套技术，使畜牧业科技含量不断提高，缩短饲养周期，提高出栏率，降低生产成本，提高经济效益。

（四）加强畜禽疫病防疫，健全防控体系。

重大动物疫病是影响畜牧业健康发展重要因素，也对公共卫生安全构成严重影响。首先要切实贯彻《动物防疫法》，强化重大动物疫病防控的政府行为，对重大动物疫病实行强制免疫，把动物疫病防疫作为公益性事业的重要组成部分，提高防疫质量，落实专项资金。同时建立健全县、乡配套的冷链体系，确保防疫密度。实现动物防疫疫苗从运输、保管到使用的规范化，另外要落实动物免疫反应死亡的补偿资金，争取广大养殖户对动物防疫工作的支持和配合。其次要加强重大动物疫病监测体系建设，构建重大疫病早期预警机制，落实疫病的普查报告制度，加强重大动物疫病防控网络化建设，适时掌握疫病的动态，利用新的监测手段，准确监测疫病，依法果断处理。通过规范畜禽防疫，强化重大动物疫病的监测力度，有效的控制重大动物疫病的发生和传播，使畜禽的死亡率控制在行业标准以内，增强畜牧业抵抗疫病风险的能力。

（五）积极开发畜禽产品市场，健全市场流通体系。

畜牧业发展最终要依靠市场才能实现由增产到增效。在积极推行产业化经营的同时，要按照产业化的要求，坚持以市场为导向、以流通为纽带，在生产与市场之间架起桥梁，走产、加、销一体化的路子。要抓住有利时机，开拓市场，创新订单畜牧业的发展思路。积极鼓励和支持畜产品加工企业与科研单位联合，不断开发新产品，争创自己的特色品牌，鼓励能人参入市场营销，发展外向市场。通过巩固现有市场、开辟潜在市场，为____畜牧业的大发展拓展外部空间。

（六）加强组织领导，争取上级扶持。

畜牧业发展是一项复杂的系统工程，需要社会各界参与，离不开各级各部门的大力支持和广泛配合。因此，各级各部门要进一步提高认识，加强对畜牧产业发展的组织领导。要根据当地资源、区位、人力等条件制定中长期发展规划，明确发展思路，落实目标责任，加大督办力度，及时研究和协调解决发展中遇到的新问题。通过强化服务意识，简化办事程序，规范市场秩序，为畜牧产业的发展开启绿色通道，营造良好的发展环境。同时，用足用活上级出台的各类优惠政策，管好用好项目资金，以优异的工作业绩，争取各级对我县畜牧业发展的扶持，实现____畜牧业的腾飞。

畜牧业发展潜力分析

一、xxx年工作情况。

今年以来，我局认真按照省局和枣庄市局工作部署，围绕实现保供给、保生态、保安全总体目标，突出特色高效畜牧业发展重点，加快转变畜牧业生产方式，积极推进生态循环发展模式，强化动物防疫和畜产品质量安全保障措施，全市畜牧业保持了健康稳定的发展势头。年度新建、改建标准化养殖场103处，预计出栏畜禽3900万头只，肉蛋奶总产量达到18万吨；农业部两次来滕调研畜牧业工作，对我市采取的工作措施给予了高度肯定。

一是畜牧业生产方式转变加快。加强项目争跑力度，争取惠农扶持资金和项目资金1500万元，实施了高效特色畜牧业示范县、生猪生产大县、秸秆养畜示范、标准化猪场改扩建、生猪良种补贴、能繁母猪保险、病死生猪无害化处理补助等惠农项目，标准化改造养殖场建设21处，良种优化能繁母猪2。5万头，保险能繁母猪1。97万头，无害化补助生猪1。8万头；创建枣庄市和省级畜禽标准化示范场14处；大力发展食草节粮型畜牧业，新建肉牛、肉羊养殖场30个，青贮利用作物秸秆15万吨。强抓畜牧污染治理，完成畜牧污染治理项目6个；积极推广标准化生态化养殖等畜牧科技，促进了畜牧业转型升级。

二是动物疫病防控工作扎实有效。强化防疫体系和防控能力建设，实施绩效考核管理，扎实开展春、秋两季重大动物疫病防控工作，强制免疫畜禽2200余万头只，完成疫情监测样品7400余份。修订完善了突发动物疫情应急预案，强化应急管理，全市重大动物疫情得到有效预防。统筹做好人畜共患病等综合防控，开展布病动物检测2700头只，无害化处理阳性动物55只；开展狂犬病免疫16万头只；普查小反刍兽疫羊只12万只，免疫接种41万只，建立了良好的动物保护屏障。

三是畜产品质量安全监管有力。落实食品药品工商质监管理体制改革措施，顺利完成了牲畜定点屠宰监察大队整建制划转任务，对生猪定点屠宰企业分类管理，组织专项检查活动8次，限期整改问题74条，关停屠宰企业1处。加强外来生猪肉品经营监管，实施备案准入和复检管理，集中复检、集中交易、集中分销，目前已备案经营商4家，每日监管换证肉品量达15吨。强化动物卫生监督执法，严格畜禽养殖监管和动物检疫规程，推进检疫电子出证业务，开展产地检疫畜禽1350万头只，屠宰检疫畜禽1400万头只，抽检“瘦肉精”样品4500份，监督企业自检样品22万份。加大畜牧业投入品管理，全市兽药gsp认证企业达到65家。强化监督执法，加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击危害畜产品质量安全各类违法行为，查处违法案件3起，有力震慑了畜产品违法行为，维护了人民群众肉食消费安全。

四是系统政风行风建设成效明显。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进系统干部队伍作风建设。深入开展畜牧生产形势调研和养殖技术指导工作，帮助解决农民反映强烈的热点难点问题。主动简化行政审批程序，做到热情服务、规范执法，营造了良好的畜牧业发展环境。在滕州市纪委、组织部组织开展的“百名科长”评议，我局动监所在执法管理类别中被评为第6名，得到了社会的充分认可。

二、xxx年工作打算。

我们将认真按照全市畜牧兽医工作部署，围绕转变畜牧业生产方式主线，以标准化示范创建、生态健康养殖为抓手，进一步调整优化畜牧业结构，创新发展服务、防疫保护、安全监管机制，加快推进现代畜牧业进程，力争新建、改建标准化畜禽养殖场100处，创建枣庄市级以上示范场10处，全市出栏畜禽4200万头只，肉蛋奶产量19万吨，实现畜牧业产值27亿元；进一步加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，确保不发生重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。工作中重点加强提升六个方面的能力。

一是加强提升标准化示范场创建能力。按照分类指导、典型带动、特色发展、稳步推进的原则，大力推广标准化养殖技术，对新建养殖场、符合创建条件养殖场和已创建养殖场实施科学的规划管理，重点扶持山东奥华、运成农牧公司等养殖建设项目，培育生态循环和农牧结合发展典型，加快畜牧业结构调整，提升标准化生产水平。

二是加强提升动物疫病防控能力。以夯实防疫质量基础为重点，强化防疫人员管理、疫情检测和防疫冷链设施、监管档案建设，继续加大防疫队伍培训，增加疫病监测数量、比例和频次，充实基层兽医站防疫设施建设，提高疫病综合防控水平，统筹做好重大动物疫病和人畜共患病防控工作，确保不发生重大动物疫情。

三是加强提升畜产品安全监管能力。探索建立畜产品质量安全监管长效机制，进一步强化监督执法体系建设，试点开展全省“动监移动”信息化体系建设，优化检测设施条件，推行“瘦肉精”、投入品常态化抽检。积极推进无公害畜产品认证，探索病死动物无害化处理模式和机制，强化畜禽屠宰管理和动物卫生监督执法，有力保障畜产品质量安全。

四是加强提升生态畜牧业建设能力。加大养殖场污染治理，大力推广生态养殖、沼气综合利用、有机肥加工技术，适宜推广立体养殖、林下养殖等农牧循环养殖模式，优化饲养环境。

五是加强提升畜牧产业化发展能力。继续实施龙头企业带动战略，扶持企业改善生产和技术条件，促进产品开发，增强市场竞争力。规范发展畜牧合作经济组织，引导建立合作社资金互助机制，积极推进“龙头+基地+农户+标准化+市场”五位一体的经营模式，鼓励企农、企超合作，扩展产品销路。积极争取财政支持，扩展商品畜禽保险覆盖，提升畜牧业市场活力。

六是加强提升畜牧兽医服务执法能力。强化队伍法制建设和业务技术培训，规范行政执法，简化办事程序，努力做好服务群众和行业执法工作，树立廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，促进全市畜牧业健康快速稳定发展。

畜牧业发展调研报告

按照市委学习实践科学发展观活动的安排部署，局领导班子对查找出的突出问题进行认真分析、深入研究，明确产生问题的主客观原因，提出解决问题的措施，现将调研情况汇报如下：

我市山区丘陵面积广大，饲草丰富，发展畜牧养殖业优势得天独厚。同时，我市农民历史上就有畜牧养殖的传统，近几年产业化水平又得到了快速提高，更进一步巩固了畜牧业在我市农业中的基础地位。为此，我市确立了“全力推进现代畜牧业发展，积极把畜牧业从农业中凸显出来”的发展目标，把畜牧业纳入“两线两翼”发展战略，按照“突出发展家禽业，稳定发展生猪业，加快发展牛羊业，鼓励发展特种养殖业，把生猪、奶牛、商品鸡作为畜牧业的主导产品统一规划、重点扶持、集中发展”的工作思路。目前，我市畜牧业综合实力不断增强，发展势头越来越强劲，主要表现在以下几个方面：

1、畜牧业发展越来越引起各级的高度重视。畜牧业作为大农业的主要组成部分，一直放在国民经济发展的首要位臵，今年中央1号文件明确提出要“加快发展畜牧规模化标1准化健康养殖”；市委市政府1号文件和政府工作报告同时提出要“加快标准化养殖场建设，大力推广生态养殖新模式”；我市被列入全国生猪和奶牛优势区域优势县，国家将在政策、科技、产业化和项目建设等方面进行重点倾斜扶持。

2、畜牧主导产业日渐突出。2008年，全市牛、猪、禽存栏分别为4.97、56.16、664.13万头（只）；肉、蛋、奶分别达到13.55、3.75、8.51万吨；全市畜牧业产值达到28亿元，占农业总产值的46.7%，顶起农业半边天。2009年第一季度，全市牛、羊、猪、禽存栏分别达到4.98万、26.97万、54.37万、603.51万头只，肉、蛋、奶产量分别达到3.82万吨、0.93万吨和2.51万吨，奶牛存栏达到3.39万头。

3、标准化养殖基地建设稳步推进。一是生猪标准化养殖场区建设成效显著。2008年，我市先后争取生猪发展项目资金1615.7万元，完成了14个规模猪场和6个万头猪场的改扩建项目建设，新建生态养猪场107个。目前我市生猪出栏已跃居全省第四位，生态养猪场建设位于全省前列。二是商品禽基地建设不断升级。全市共建成存栏2万只的标准化养鸡场62个，其中在羊流镇新建了存栏20万只的标准化大型商品鸡场，在天宝镇新建了存栏20万只的大型种鸡场。与山东六和集团建成了畜牧养殖担保公司和商品鸡孵化厂两大项目。三是奶牛规模化饲养比重实现跨越式发展。先后在翟镇投资200万新建一处存栏500头的奶牛场，在东都镇投资100万元扩建了南鲍奶牛养殖小区，使12个小型散养户迁户进区，目前全市奶牛规模饲养率达到90%以上。

4、重大动物疫病防控实现安全无疫。一是防疫专项资金足额投入。2008年，我市共投入644.35万元用于动物防疫，其中对上争取重大动物疫病防控疫苗补助484.35万元，市里投入防疫专项资金160万元，各乡镇街道也根据实际情况投入专项资金用于动物防疫。二是建立健全各项动物防疫体制机制。建立了以防疫责任、强制免疫告知、疫情普查、物资储备、检疫监管、消毒灭源、督查整改、疫情预警、防疫保证金、一票否决等十项制度为内容的防疫制度体系，全面完成了泰安市下达的畜禽强制免疫任务，全市没有发生重大动物疫情。三是加强奥运期间动物及动物产品的安全监管。按照上级要求，开展奥运期间食品安全专项整治行动，加强对涉奥饲养场、进京入户屠宰加工厂的监管，实现了“奥运期间不发生重大动物疫情，确保不发生重大畜产品质量安全事件”的工作目标，对于维护全市社会稳定做出了贡献。

调研发现，我市畜牧业取得了长足进步而且发展潜力巨大，但我市仍存在一些制约畜牧业发展的焦点、难点问题。

1、管理体制不完善。我省不论是畜牧业产值、出口总量，还是各类畜禽存栏出栏、饲料兽药工业产值均居全国前列，在大农业内部也形成了三分天下有其一的格局。但是，目前的机构设臵与畜牧大省的地位极不相称，以至于在政府工作中的影响力和号召力受到不同程度的制约。机构改革上行下效，市畜牧机构不仅不是行政编制，而且不进政府序列，在一定程度上对工作人员行政执法和行政管理工作带来不3便，影响了工作人员的积极性和主动性。

2、龙头企业短腿问题依然未从根本上解决。目前我市畜牧龙头企业融资难、畜牧科技创新人才缺乏、发展畜牧龙头企业优惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龙头企业的发展和创新能力的提高，使得一些市场反映好的畜牧产品，难以扩大生产规模，无法抢占应有的市场份额。

3、畜牧业发展的政策落实不到位，存在一定程度的棚架现象。如要求重大动物防疫经费列入各级财政预算、动物防检疫机构和人员经费列入各级财政预算、项目配套资金等问题，许多地方至今不能得到很好的落实兑现，制约了工作的正常开展。

4、养殖小区建设管理有待加强。当前作为实现人畜分离、规模发展主要途径，养殖小区在广大农区发展较快，促进了畜牧业的规模化、集约化进程。但作为新生事物，各乡镇街道在养殖小区建设中也出现了不少问题，主要是生产和建设标准不统一，基础设施不配套，疫病防治措施不严格。组织和管理机制不健全，环保投入少等。必须采取有效措施，尽快出台标准化养殖小区建设管理规范，加强引导和管理，以充分发挥其在提高农民组织化程度和生产水平等方面的积极作用。

5、科技水平有待快速提高。长期以来由于畜牧生产小农经济模式有限以及政策性科技投入少等因素，致使难以开展具有商品生产价值的科技工作，畜禽良种繁育、健康养殖和科学防疫等方面存在与良种、良法不配套等现象。目前，我市畜牧业科技贡献率为60%，尚有很大提高空间。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照重点突出、规模做大、档次提高、产业延伸的总体思路，借助国家生猪调出大县奖励政策，提升生猪养殖业；借助禽产品加工龙头企业，提升肉禽养殖业；借助奶业富民工程，提升奶牛养殖业。不断争先进位，畜牧业总产值占农业总产值的比重、生猪、肉禽、奶牛存养量分别进入全省先进行列。按照深入学习实践科学发展观和全市经济工作会议精神，积极开展对照全省前三强找差距活动。目前我市生猪存栏量排在全省第四位，对照全省生猪存栏量前三名的诸城、高密、莒县找差距、找问题；奶牛存栏量排在全省第九位，对照全省奶牛存栏量前三名的莱西市、泰山区、临朐县找差距、找问题。

围绕落实科学发展观、提升畜牧业综合生产能力、建设畜牧强市这一目标，经过深入调查和探讨，认为目前我市的畜牧业虽然取得了历史性的突破，但把我市的畜牧工作臵于畜牧生产工作的大环境下来看，还有许多艰苦细致的工作需要去做，主要是抓好六个方面的建设。

1、抓好组织结构建设。畜牧业是国民经济的一个重要的组成部分，应该引起各部门的充分重视，各级领导应该对畜牧工作给予更多的支持与关心，积极争取把畜牧部门列入政府序列；要抓住兽医管理体制改革的机遇，解决好基层畜牧兽医站的机构完善、人员配臵、福利待遇等问题；同时还5要积极争取泰安市委、市政府的支持尽快出台扶持欠发达乡镇畜牧业发展的优惠政策，逐步实现全市畜牧业平衡协调发展。

2、抓好龙头企业建设。按照“三个一批”（引进建设一批、提升壮大一批、盘活改造一批）的思路，进一步加大招商引资力度，深化企业改革，盘活存量资产，加快畜牧产业项目建设步伐，重点突出规模以上加工企业建设，力争全市每年新发展1-2处规模加工企业，扩张规模企业群体，增强辐射拉动力。围绕正邦、六和、大宝等畜牧产品加工骨干龙头企业，整合区域资源，建设畜产品加工园区，形成集团优势。

3、抓好标准化场区。大力发展规模饲养，加快建设标准化、产业化、集约化和生态化的畜禽生产基地。用活用好市政府扶持种养业基地建设专项资金，引导养殖场户和社会资本依托龙头建设基地、围绕市场建设基地、集中产区建设基地。新建场区一律按照标准化生产设计，同时加快老场区的标准化改造，引导中小饲养场户向标准化场区集中。引导龙头企业与场区建立更加紧密的利益联结机制，鼓励标准化畜禽生产基地和龙头加工企业积极申报无公害、绿色、有机畜产品认证，培育知名品牌，提升核心竞争力。

4、抓好合作经济组织建设。按照“民办、民管、民受益”原则，加快发展协会、学会、研究会、合作社等各类民间合作经济组织，为养殖场户提供市场信息、技术支撑和销售服务，提高畜牧业生产的组织化程度。充分发挥合作经济6在畜产品市场营销和开拓中的中介作用，积极做好养殖场户与龙头企业、销地市场签定购销合同的工作，组织联络开展畜产品的远距离运销，稳定销售渠道，拓展销售空间。今年着力扶持六和生态养猪合作社，扩大规模，提高档次。

5、抓好动物疫病防控长效机制建设。严格落实动物防疫责任制，完善制定重大动物疫病应急预案，加强动物疫病诊断检测实验室建设，强化动物疫情监测，严格重大动物疫情上报制度，全面加强兽医监管和动物检疫工作，切实抓好动物防检队伍建设，落实财政预算经费，健全机构，充实队伍。提高素质，确保各项防控措施落实到实处。着力建设纵到底、横到边、周密覆盖的动物疫病防控体系。

6、抓好产品质量安全体系建设。实施畜产品质量安全专项整治，重点抓好原料供应、生产加工和市场准入三个关键环节，全面提升畜产品质量安全水平。依法加强对畜禽、兽药、生物制品和饲料市场的监管力度，坚持日常检查与定期整顿相结合，综合检查与专项整顿相结合，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，从源头上保证畜禽及其产品检验检测设施投入，加强对畜禽生产及加工环节的监管力度。逐步建成公共检测与企业自检相互补充、配套完善的畜产品安全检测体系。

7、科技培训方式要不断创新。在发展畜牧业的过程中，要充分注意和运用好科学技术的优势，定期开展畜牧科技富民强国的培训班，大力提高劳动者的综合素质与基本技能。通过课堂讲授，交流研讨，现场指导三结合的方式，重点培训“种、防、管、加、销及市场信息获取”方面的知识，培养新型农民的典型，使我国畜牧业呈现“生产专业化、养殖规范化、产业标准化”模式。积极实施品牌战略，提高畜牧产品的知名度和市场占有率，为我国更多畜牧产品走向国际市场建立绿色通道。

8、完善畜牧业市场和信息体系。积极培育市场营销主体，支持龙头企业、专合经济组织、农民经纪人和各类营销组织采取产销直挂、连锁经营及网上交易等形式参与畜产品流通。健全完善市场规则，规范交易行为，加强市场监管，建立统一开放、竞争有序、公开公平的市场流通体系。坚持以信息化推动畜牧业现代化，建立健全区、乡畜牧业信息网络，加大现代信息技术的推广应用力度，推动与龙头企业、批发交易市场和生产基地的网络融合、资源共享。

9、营造现代畜牧业发展环境。把加快发展现代畜牧业作为促进社会主义新农村建设的战略措施摆上重要日程，认真贯彻落实现有扶持畜牧业发展的政策措施，并根据现代畜牧业发展的需要，建立多渠道投入畜牧业发展机制，及时兑现和落实有关畜牧业发展的优惠政策。认真研究制定发展规划，积极培育典型，加强示范引导，创新促进现代畜牧业发展的新机制。实行现代畜牧业发展目标管理责任制，层层签订目标，明确责任，对发展现代畜牧业做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

畜牧业工作计划优选

继续加大招商引资工作力度，积极推进重大项目建设，以项目建设为依托，重点扶持有特色、有发展前景的企业，积极培育一批新的养殖、加工龙头企业。重点抓正邦集团现代化高新建设、华西希望集团50万生猪生态养殖等项目的引进、跟踪和服务工作，力促项目早日落实开工建设。

（二）扎实有效开展重大动物疫病防控工作，确保全区水产畜牧业持续健康发展。

全力抓好重大动物疫病日常免疫和春、秋季突击免疫工作，使动物强制免疫密度常年保持在100%以上、免疫抗体检测合格率70%以上，规模养殖场畜禽的免疫密度达到100%,努力确保全年不发生区域性重大动物疫情。进一步加大h7n9禽流感疫情的防控工作力度，确保家禽养殖产业的正常生产，促进全区水产畜牧业持续健康发展。

（三）加强动物卫生监管工作，确保水产畜牧产品质量安全。

重点是加强养殖投入品、动物及动物产品检疫等工作的监管，防止发生肉食品质量安全事故，确保消费安全，保证动物及动物产品消费环节的畅通，维护社会稳定大局。

（四）认真贯彻落实产业扶贫脱贫工作计划。

根据上级决策部署，制定实施养殖业_精准实施扶贫、精准脱贫_工作措施，结合本区实际，突出培育发展生猪、肉牛、肉羊、肉旱鸭、鱼稻养殖等地方特色优势产业，力争年内在贫困村（屯）培育发展一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，引导带动增收效果好的特色产业龙头企业，以点带面，辐射带动和引导贫困户积极参与，带动贫困户脱贫致富，推动一批水产畜牧特色优势产业在贫困村（屯）生根发芽，带领贫困村（屯）走向致富道路，促进贫困村（屯）经济发展。

（五）认真落实项目实施，促进农民增收。

确保国家强农惠民政策落实到位，真正使农民得到实惠。主要做好20xx年度生猪调出大县奖励项目资金和20xx年杂交母牛扩群增量试点项目及畜牧业_粮改饲_项目工作的落实。

（六）紧跟市场需求，打造水产畜牧名特优养殖新亮点，培育经济新的增长点。

在原有特色养殖业基础上，根据市场需求，发展一批前景良好的名特优养殖，重点抓好龟鳖养殖和高密集水产养殖项目，打造一批名特优养殖新亮点，培育经济新增长点。

（七）如期编制划定水产畜牧业发展规划，敲定我区_十三五_水产畜牧业发展定位。

1.结合我区实际，按期编制《xx水产畜牧业发展_十三五_规划》，报区政府审定。

2.制定《xx畜禽养殖禁养区划定方案》，完成地理标注工作，全面实施水产畜牧业生态养殖。

畜牧业发展调查报告

随着禁牧、休牧、划区轮牧和以草定畜工作的深入开展，去年，在天帮忙、人努力的情况下，城川农牧民人均纯收入达到6303元，创历史最高水平，而且涌现出了不少收入超10万元的农户，特别是辣椒、生猪、牛羊和家禽等农畜产品价格的回升，使农牧业收入大幅度增加，拉动了农牧民收入的较快增长。

而且，更为乐观的是生态植被明显得到改善，进一步坚定了农牧民发展生态畜牧业的决心与信心。但同时我们也更加明显的看到，牧户与农户的收入差距在逐年拉大，农区增收的产业链条在不断延伸，而牧区仍滞留在传统的经营模式中，如何引导和帮助牧户发家致富，并形成稳固的生产经营模式，实现畜牧业发展上台阶，成了我们当前急需研究解决的一个重大课题。为此，我们深入克珠尔、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什边、珠拉图、糜地粱等嘎查，通过与一部分典型户交流的方式，对全镇畜牧业生产情况开展了一次专题调查。现将调查情况报告如下。

(一)农区畜牧业现状：根据水土和地理优势，城川南部地区19个嘎查村(原城川和二道川地区)基础设施完善，农田水利发达，种植经验丰富，交通便利，属农业主产区。共有人口3742户12925人，其中，蒙古族1741人。水浇地11万亩，人均水浇地为8.

6亩。虽然这一区域特色种植业已成了农牧民创收的主要来源，又是全年禁牧区，但是，特色养殖业也相对发达，城川镇东部区以大场则村为中心的生猪模式化养殖、圈养山羊和秋冬季快速育肥出栏架子羊已形成了一定的规模，城川镇西南部区以三元杂交羊为主的舍饲养殖快速育肥出栏也初具规模，综合收益都很高。例如：糜地粱二社纳伊拉，3口人，70多亩(其中种植辣椒2.5亩)水浇地收入4.7万元，草场70多亩(承包邻居40亩)，养9只三元杂交母羊，一年两茬或两年三茬，一胎3-5只，年产羔46只，45天断奶，2个月左右出栏，平均每只售200多元，年收入1万多元，剔除肥料、电费等开支1.5万元，加上各种政策补贴1600元，去年人均纯收入1.4万元。

xx年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的39。

(二)牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查(原珠和地区)以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，xx年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达;阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主;珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的60，户均创收1.5万元;乌定什边有52户，占总户数的50左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元;巴音什里有112户，占总户数的90，占总收入的90以上;哈拉色日有104户，占总户数80，占户子80的收入;克珠日有29户，占总户数30(土种60、细毛10)，占户子40的收入;巴音什边有87户，占总户数90，户均创收1万元。

1、西部区三元杂(一胎多羔、一年两茬或两年三茬)典型户：

珠拉图：杨布拉格、杨扎口、李世忠、郝满都呼、李海宽、苏雅拉图、陈玉宝、呼金成、巴图吉日嘎拉、郭和平、郝吉亚、达布希图。

乌定什边：李立山、李忠明、李宝明、巴雅尔、马平、陈立平、杨革命、陈发财、陈达财、宝德盖、朝格吉、斯日古林、赛吉亚。

巴音什边：大冯其劳、小冯其劳、黄恩克、苏有锋、郝发圆、顾占清、冯巴特尔、唐呼吉图、苏亮旭、杨呼日查。

巴音什里：张海宾、塔尼拉、乌图那顺、穆仰忠、乌力吉忽图、布克其劳、何刚业、都布兴吉亚、达布希图、刘培成、谢朝格图。

哈拉色日：赵喜牛、赵水虎、尤存发、尤建奇、乔文亮、其劳巴图、莫日根特古斯、赵社旺、巴音斯呼、张英、白永亮、赵福祥、尤建国、张玉新、张玉清。

克珠日：张柱林、金永平、赛吉日嘎拉、朝日格图、沙日、斯庆图、高宝宝、万礼堂、郝栓英、呼吉图、苏日嘎拉图、青克勒达来、图门朝格图、刘二兵、查汉库、贺其劳、曹布金、巴达玛、李洪亮。

2、草场较大，载畜量相对较多的户子，大部分仍然延续着传统的生产方式，由于很难掌握市场行情，一般不愿意育肥出栏，主要依靠自然放养，只储备三个月休牧期间的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格尔家，4口人，有草场5000多亩，水地40亩，土种羊、细毛羊和山羊以及牛都养，一年一茬羔，40亩水地的收入全部开支，仅畜牧业一项收入，属数量效益型，人均收入1万多元，但是，抵御自然灾害的能力相对较差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期间的草料就不足了。一小部分综合条件较好的户子，自然放养与快速出栏兼顾，饲养经验丰富，数量与质量并重，如巴音什里嘎查张海兵家，6口人，有草场7003亩(可利用草场2503亩)，水地160多亩，其中：苜蓿45亩，玉米40多亩，麻黄30多亩，农机具和舍饲养殖配套齐全，饲草料储备充足，农牧业发展极具现代化水平，虽然没有通电，用于农业的柴油费用支出较大，但是，收入来源多，羊、牛、猪、奶制品、玉米及其他各项收入加起来，人均收入高达2万多元。

3、草场较小，载畜量相对较少的户子，迫于生活压力，思变意识较强，肯吃苦，饲草料储备也充足，在保留基础母畜的前提下，通过快速出栏羔羊创收，以经营三元杂交羊为主，辅之以1-2头奶牛，畜牧业现代化程度较高，属质量效益性，人均收入也能达到1万元以上，如克珠日嘎查张柱林，4口人，有草场2400亩(承包邻居300多亩，沙地近1000亩)，水地40亩，舍饲与放养结合，有羊110只，牛8头，奶牛2头。20只三元杂交母羊快速出栏羔羊80来只，收入2万多元;50只土种羊接羔40来只，收入1万多元;40只(10只母羊)山羊年收入1万多元;牛和奶制品1万元。40亩地的收入足够生产开支，人均收入近1.5万元，草场随小可收入却很高。还有一部分草场较小的户子将草场转包后外出打工，如巴音什边嘎查黄牧仁和伊布格达来将草场转包给邻居苏亮旭和冯其劳，这样既转移了剩余劳动力，又方便了规模经营。

以上提到的典型户劳力均为2人。

4、细毛羊与三元杂交收入对比(以巴音什边户子为例)。

朝勒孟养细毛羊80只，种玉米30亩。年接羔60只，平均卖200元，出售羔子收入1.2万元，出售羊毛8000多元，产玉米2.8万斤(按0.7斤/元计算可收入近2万元)，玉米全部用来喂养。畜牧业年纯收入2万元。

冯小其劳养三元杂交羊33只，种玉米30亩。通过自治配方增加科技含量，玉米及草用于养羊的同时，还可以养6-7头猪，年接羔近白只，出栏生猪12头。羊年创收3万多，猪可创收1万多。年畜牧业纯收入达4万多。

通过以上两户的对比，养适量的三元杂交羊收入比养细毛羊收入多出1倍，而草原的压力也减少了很多。

综上所述，建议我镇畜牧业的发展除细毛羊和适宜养牛的个别地区之外，主推一胎多羔、一年两茬或两年三茬的羔羊快速育肥出栏养殖模式，限制数量效益型畜牧业，走生态效益型的发展之路。

(一)产业化水平低。没有形成一定规模和带动效应的加工龙头企业，畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业，基地，农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。

(二)基础条件较差。从调查的情况得知，很多农牧户对小尾寒羊及三元杂交羊非常感兴趣，快速育肥出栏致富的愿望也非常迫切，但苦于不通电，饲草料储备投入较大，加上交通不便，信息闭塞，不能够及时掌握市场价格，只能作罢。

(三)科学饲养水平有待提高。沿用传统习惯饲养的现象还很普遍。饲养各阶段，不是根据牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时、规模小都影响了牧户的经济效益。

三、加快牧区发展的.对策与建议。

(一)加大科技培训力度，全面提高牧民的综合素质。一是镇政府和旗直对口的业务部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各牧业嘎查进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大牧民科技水平。二是充分发挥旗职业中学、三段地劳动力培训基地、远程教育等作用，积极参与“阳光工程”培训，让牧民学会1-2门畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势，灌输知识，开阔视野，增强信心，鼓励发展畜牧业。四是加大舍饲养殖和饲草料的科学配方与推广应用，转变传统养畜的思想观念。

(二)抓好畜牧业基地建设，向专业化、规模化经营迈进。一要在良种繁育、技术推广上下功夫。做到推广实用技术与科技服务同步，提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。三要以市场为导向，在品种调优、效益调高上下功夫。在抓好牛羊发展的同时，利用宽敞的草原适度培育和发展禽、兔及其它特种养殖，获取较高利润。四要通过转移农牧区剩余劳动力，促进农田草牧场向种养殖大户集中，形成户均拥有5000亩以上草牧场和100亩以上水浇地的基本发展规模。五要加快推广大中型节水喷灌、农牧业机械和规模化经营所必须的农牧业发展的基础设施、设备，确保农牧业生产高效率稳步提升，农牧业收入稳步提高。

(三)发展壮大龙头企业。畜牧业产业化的关键在龙头，要利用我镇各种有利条件和自然优势，引进一批农副产品加工企业，扩大畜牧业群体经营规模。积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式，健全利益共享、风险共担的经营机制，共同抗御市场风险。

(四)加速建立、健全社会化服务体系。一要进一步完善疫病防治服务体系，健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系，制定重大疫病的防治预案，增强对动物疫病的快速反应和控制能力。二要健全信息网络系统和管理体系，直接为畜牧业的生产提供供需和市场前景预测等项服务。通过信息网定期提供与畜牧业生产有关的各方面的信息情况，以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。三要运用市场化运作的方法加快发展专业合作组织、中介组织和经纪人队伍，积极创办各类协会，为农民提供直接有效的服务。四要加强对畜牧企业建设用地的规划和管理，确保畜牧企业用地指标的审批和土地使用费用的最大优惠。

(五)千方百计增加对畜牧业的投入。要采取多方融资的办法，解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。一要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，争取银行贷款。二要采取招商引资的办法，借助外力，发展我镇畜牧业。三要利用民间组织或协会，协调各方资金用于畜牧业生产，从而形成投资主体的多元化。

年畜牧业个人工作计划

1、完善和落实生猪等扶持政策。落实中央稳定生猪生产的各项政策，继续实施好《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》，总结生猪调出大县发展经验，宣传各地典型。推动蛋鸡标准化规模养殖以奖代补扶持政策落实，稳定蛋鸡生产。

2、加强监测预警体系建设。推进畜牧业监测预警体系部省共建工作，生猪主产省份全面启动本省监测预警系统。加强蛋鸡生产特别是种鸡生产信息监测，试运行生鲜乳收购站的奶业生产月度监测，调整完善470个农贸市场价格监测体系。

3、搞好形势分析和信息服务。坚持“月会商、季沙龙”的形势分析机制，认真做好牧情快报报送和监测信息发布，6月份和11月份分别召开全国畜牧业生产形势分析会。加强与国家统计局的合作，每季度末召开联席会议，开展对吉林、河南等重点省份的联合调研。根据主要畜产品的价格变化，及时研判生产形势。

4、强化监测数据采集。严格考评制度，定期汇集监测县数据报送情况，集中安排2次监测点数据核查，通报考核结果。表彰畜牧业监测预警工作先进省份和优秀人员。

6、加强畜牧业自然灾害应急能力建设。组织制定畜牧业突发自然灾害应急工作预案，明确工作程序、省级联络员和责任分工，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、加快推进标准化规模养殖。

7、大力开展畜牧业标准化养殖示范创建。组织制定和推广标准化规模养殖相关标准和规范，启动实施生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡标准化养殖示范创建，增强示范带动能力。

8、总结推广畜禽标准化生产模式。召开畜禽标准化规模养殖现场会，推介标准化生产模式，进一步提升畜禽标准化生产水平。

畜牧业工作计划优选

25、扩大草原承包经营规范化试点范围。依托退牧还草工程，在30个重点牧区县开展草原承包经营规范化示范，建立健全草原承包与流转管理体制机制，推进草原基本经营制度改革。

26、总结和推进草原生态补偿试点工作。指导西藏深入开展草原生态保护奖励机制试点工作，保证顺利推进，及时总结。加强与有关部门的沟通协调，争取扩大试点范围。

27、开展草原保护建设和科学利用试点示范。修改细化《全国草原保护建设利用总体规划实施大纲》，研究完善退牧还草、京津风沙源治理等工程政策措施。依托工程项目和牧草产业技术体系，推进草畜平衡、禁牧休牧划区轮牧制度的实施，建立种草养畜、鼠虫害防治等草原保护建设和科学利用典型示范点。

28、做好草原防灾减灾工作。制定草原防火条例配套制度和技术规程，加强草原防火基础设施建设和防火物资储备。表彰xx年-20xx年全国草原防火先进单位和先进个人，召开全国草原防火工作暨应急队伍建设现场会。制定雪灾应急预案，加强人工种草，建设防灾救灾基地（草原处牵头，草原监理中心承办）做好草原鼠虫害防治工作，争取增加投入，扩大生物防治比例。

30、营造支持草原保护建设良好氛围。参与_开展草原生态建设情况调研和政协委员视察活动，促进出台支持草原保护建设和草原畜牧业发展的政策措施，加快草原承包经营进程。

畜牧业发展调研报告

按照县委平发〔20xx〕8号和平组学发〔20xx〕1号文件的总体要求，根据县政协平协党组〔20xx〕2号文件安排，近日，由县政协主席胡国栋同志率副主席李天华、秘书长张建等政协机关办委负责同志深入**乡对生态种草养羊项目进行了专题调研，旨在了解情况、发现问题、提出建议，有效推进种草养羊项目顺利实施，努力实现农民增收和保护生态的目标。

(一)20xx年项目实施情况。20xx年8月，我县启动实施草地畜牧业产业化扶贫150万元特色产业项目，安排在**乡摆克、乐康二个贫困村实施，到20xx年5月底，共引进基础种羊3150只(其中，种公羊150只)，建植人工草地3800余亩，圈舍建成150个7500平方米，建青贮池6000立方米，培训项目农户2100余人次，项目于20xx年6月下旬已通过州级验收。

(二)20xx年项目实施情况。共引进种羊10500只(种公羊500只，基础母羊10000只)，占计划引进数10500只的100%。完成牧草种植11701亩，占任务数的117%。建成圈舍537个15810平方米，建成药浴池7个，分别占计划任务的105.4%和7%。培训项目农户达3000余人次，占任务数2500人次的83.3%，培训聘用农民技术人员10人。种羊因病死亡611只，占进购总数10500只的5.8%;目前项目区已产羊羔386只。

(三)扩繁场建设情况。种羊扩繁场建设流转土地140亩，已修建圈舍240平方米，引进能繁种羊115只(种公羊95只，母羊20只)，管理房等配套设施建设完成。

(四)加工流通突破瓶颈。去年12日10日，贵州一天锅食品有限公司成功落户**后，我县畜产品加工流通瓶颈开始突破。该公司年加工能力为200万只商品肉羊，很大程度上解决了我县畜产品就近销售和就地增值的问题。

(一)科技推广进展缓慢。先进的饲养管理技术、生态养殖模式普及率很低，丰富的农副产品及饲料资源没有得到很好的开发和利用;山羊品种改良仍然滞后于生产发展，种羊个体偏小，整体质量不高，多数母羊单只体重达不到20公斤。同时，良种山羊数量较少，品种改良尚未起步。

(二)畜牧技术力量难以满足现有建设规模的服务需要。20xx、20xx两年项目均在**乡实施，共涉及9个村(老村)40多个组，养殖户居住较分散，且交通不便，而目前畜牧技术干部不到20人，且没有养羊方面的专业人才，畜牧技术干部处在不断的摸索学习阶段，新招考的专业人员又缺乏实践经验，新培养的农民技术人员还难以达到饲养管理的要求。

(三)生产方式相对落后。我县畜牧业目前还属于小农经济，家庭副业式的经营模式还占很大比重。多数地区养羊业仍以四季放牧、靠天养畜、分散经营的粗放式饲养管理模式为主。养殖规模小，科技含量低，饲养管理粗放，难以形成产业化。过去那种每户饲养几头几只、分散养殖自食为主、传统养法不计成本、饲养长命憨畜为荣、病死听天由命的生产方式还普遍存在。

(四)内部结构还不合理。目前在畜禽结构中，猪禽所占的比重高达80%，而牛羊比重只占20%;在畜产品结构中，猪禽肉占97%，牛羊肉仅占3%。这种耗粮型的猪禽养殖结构对粮食生产的依赖性大，自身发展的稳定性差，既与全县草山草坡的资源优势不相称,也与畜产品消费市场的迅速变化不相适应。

(五)基础设施仍然薄弱。一是项目只补助种羊购置、草地和圈舍建设的部分经费，青贮池、药浴池、小水池、割草机等配套设施则需要整合其他资金投入才能完成。二是缺少必要的技术设施与装备，县、乡畜牧部门化验室一个也没有，项目实施至今，还未开展过山羊疫病化验诊断工作。

(六)方案不够合理。因受市场价格影响，进羊价格明显高于原方案批复的价格，进羊缺口资金增加，县级财政配套压力过大。种羊个体大小是影响成活率的一大因素，个体越大种羊价格越高。20xx年10月，我县引进基础母羊单只体重20公斤以上的，每只价格在600—630元之间，种公羊价格则为2100元/只，依此，每户需投入购羊资金1.44万元，而国家补助资金仅为7500元(每户20只基础母羊补助350元/只，种公羊2户共用一只补助500元/户)，加上农户熟土种草第一年粮食补助(我县按土300斤大米/亩、田500斤大米/亩给予补助)和应急反应期间药品支出等方面的开支，经测算，要完成一户20只基础母羊、1只种公羊、20亩多年生草地、30平方米以上羊舍建设，每户投入资金在2.1万元以上，而国家补助资金仅0.97万元/户，县级自筹超过1：1的比例，这对于作为新阶段扶贫开发重点县的**来说，压力太大。

(一)切实转变生产方式，调整优化生产布局。生产方式是市场经济时代产业发展壮大的必要条件。必须花大力气教育、引导和帮助养羊户尽快转变陈旧的思想观念和落后的生产方式，树立商品观念、市场观念，大力培植一批科学化养殖、规模化生产、产业化经营的山羊养殖典型户，努力帮助部分养殖户从粮农转化为牧民，以其先进的生产方式、显著的经济效益吸引和带动广大养殖户加快转变生产方式的步伐。

(二)尽快建立健全机构。抓紧建立健全县草地中心机构，充实技术人员。在加强技术人员自身培训的同时，加快农民技术员的培训、启用和管理，确保技术支撑。在借鉴睛隆模式的同时，逐步摸索适合我县实际的养殖模式，使其养殖模式从单一性向多元化发展。

(三)强化技术培训。整合“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源，采取“请进来、走出去”的方式加强培训，加强对项目农户的培训和引导，使其尽快接受山羊的饲养管理方法，增强其责任意识和风险意识，实现规范化、科技化养殖。

(四)培植壮大龙头企业，加快养羊业产业化进程。高度重视和支持畜牧龙头企业的发展与壮大。贵州一天锅食品有限公司虽落户**，但还没有开工建设，应强力支持贵州一天锅食品有限公司的发展，帮助该企业按期达到预定的屠宰加工规模。养羊集中区要尽快成立养羊协会等中介组织，作为联接龙头和基地的桥梁，组织养羊户开展自我服务、自我协调，扩大规模，实现标准化生产。

(五)实施草场建设保护工程。草场是食草动物发展的基础，实施草场建设保护工程是发展食草畜牧业的一项重要举措。在重点养殖区实施改良和保护，主要以天然草场改良与保护为主、人工草场建设为辅，通过对天然草场砍灌去杂、补播优质牧草和建设人工、半人工草场，大幅度改善草场质量、增加牧草产量和提高载畜量，使草场资源得到合理开发、充分利用和有效保护。

(六)积极作好风险防范，促进产业稳步发展。一是建立山羊疫病风险保障基金。专门用于补偿因山羊免疫反应和扑灭山羊疫病等原因给农户造成的山羊死亡损失。二是鼓励和支持保险业开发山羊保险市场，探索适合山区山羊产业特点的保险制度，发展多形式、多渠道的山羊产业保险，增强山羊产业抵御市场、疫病和自然灾害风险的能力。

(七)切实加强组织领导，健全目标考核机制。要把发展山羊产业作为实施“产业兴县”重点任务，纳入经济建设的重要议事日程和工作目标责任制，切实加强领导，精心组织运作，严格目标考核，务求抓出实效。成立山羊产业化建设领导小组，全面负责山羊产业的组织领导、综合管理、协调监督工作，及时研究和解决山羊产业发展过程中的新情况、新问题。同时，各级党委、政府和有关部门要把山羊产业作为目标责任制管理的重点内容，建立健全严格的目标考核制度，做到责任明确、工作任务具体、部门分工协作、多方齐抓共管，在全县上下形成做大做强山羊产业的良好氛围。

年畜牧业个人工作计划

每周一晚上全站职工集中学习，重点学习党的方针、政策、法律法规及一些新的科学技术和各种文件，逐步转变职工的工作作风和生活作风，提高干部职工业务水平和工作水平，以便能更好地深入工作，服务于农业。

(二)突出重点，发挥业务部门作用。

半年来，紧紧围绕乡党委、政府的工作思路，沿着龙庆“十四五”畜牧发展方向，抓住肉羊市场价走好的态势，积极发挥我业务部门技术作用，加强防疫、强化良种，使我乡畜牧业的发展再上一新台阶。

(三)加大各种科技扶持力度，促进龙庆畜牧业前进步伐。

为推进黑山羊之乡前进步伐，从“种、料、防、免、驱、治”等技术方面加大科技投入，重点放在示范养殖、规模养殖，形成以点带面，以线连面的发展方向。

(四)明确职责，责任到人。

为把各项科技推广落实到位，完成各项任务指标，年初将我站工作分为服务与执法两块，采取分管、定人、定岗、定任务、定奖惩办法;与村防疫员于重大动物疫病防疫、兽医卫生室管理、各项指标的完成等方面层层签订责任书，根据考核办法，用30%补贴作年终考核。

(五)加大畜牧执法力度的宣传与学习。

全。理顺市场两检工作，规范兽药饲料经营秩序。使全乡产地检疫开展面为100%，动物及动物产品检疫监督面为100%。

畜牧业工作计划优选

截止5月底，肉类总产量万吨，同比增长，完成全年任务的；水产品总产量万吨，同比增长，完成全年任务的；生猪出栏万头，同比增长，完成全年任务的；肉牛出栏万头，同比增长，完成全年任务的；山羊出栏万只，同比增长，完成全年任务的；家禽出栏万羽，同比下降，完成全年任务的。

预计上半年可完成肉类总产量万吨，完成全年任务的；水产品总产量万吨，完成全年任务的；生猪出栏万头，完成全年任务的；肉牛出栏万头，完成全年任务的；山羊出栏万只，完成全年任务的；家禽出栏万羽，完成全年任务的。各项指标（除水产品总产量）总体完成预期目标，力争实现时间过半任务过半的目标。

（二）重大项目建设有序推进。

1.继续协调推进广西畅正生态农牧科技有限公司生投资3000万元的态黄牛养殖项目后期工程的完善与建设，目前已引进育肥牛450头进行投产。

2.进一步完善好辖区内已建成项目基地建设和跟踪服务工作，投资亿元广西顺成肉牛产业化项目、xx市万乡河肉牛养殖项目等跟踪指导及技术服务，完善项目基础设施、加强饲养管理技术指导，协助项目经营主体早日投产盈利，并实现效益最大化，引导有意向业主扩大投资规模。

3.加快推进广西金扶梯牧业有限公司五山乡古雷（great）生态养殖基地建设，目前已完成牛舍主体工程建设、种植牧草300亩，完成投资380万元。

4.加快推进xx安源畜牧有限公司总投资亿元的良江种猪场万头母猪养殖基地建设，项目已于20xx年2月份开工建设，目前已完成基地_三通一平_工程，力争今年10月底第一期1500头母猪养殖项目建成投产。

5.协调推进xx新好农牧有限公司年出栏80万商品猪项目、正邦集团投资xx打造现代化农业高新建设项目、华西希望四川德康农牧科技有限公司5万头生猪产业化生态循环养殖暨肉食品加工和饲料厂建设综合项目，做好项目前期各项工作。

（三）水产畜牧养殖产业发展快速。

1.肉牛养殖产业蓬勃发展。为推动全区养牛业快速健康发展，20xx年我局进一步加大了指导和服务力度，在牛的饲养管理、配种、牛场设计等方面对养殖场（户）进行培训和现场指导，同时积极指导规模养殖场申报相关扶持项目，借助上级扶持项目推动我区肉牛产业快速发展。20xx年新投产的广西畅正生态农牧科技有限公司年出栏3000头肉牛项目已引进肉牛架子牛550头；xx市金泰农业科技有限公司350头肉牛即将出栏；广西顺成农业科技有限公司肉牛养殖场二期工程已竣工，肉牛养殖规模实现翻翻，并带动150户贫困户新建了朝南、长塘、领头、青岭等5个肉牛养殖小区，发放架子牛1260头。全区肉牛产业发展势头强劲，产业规模进一步壮大，有效的带动了贫困户脱贫致富。

2.生猪现代化、规模化养殖成效显著。南宁正大公司和桂林力源集团在我区带动养殖户发展生猪现代化、规模化养殖初见成效，目前与正大公司合作的三五榜山、黄朗，蒙村那款三个万头生猪养殖基地已全部竣工投产，榜山基地、蒙村那款基地分别出栏肉猪4400头，三五黄朗基地于20xx年4月20日引进首批5000头猪苗；桂林力源集团在良江镇的万种猪基地已开工建设。4个万头生猪养殖基地的建成投产，将进一步推动我区生猪产业向现代化、规模化方向发展，生猪现代化、规模化养殖长廊养殖量得到进一步调强，生猪养殖布局得到进一步完善。

3.家禽养殖稳步推进。据统计，截止20xx年5月底，与德隆公司合作养殖肉鸭的农户达212户，存栏肉鸭95万羽，1-5月出栏202万羽，上半年预计出栏260万羽，助农增收1000多万元。肉鸭养殖区主要集中在城厢、蒙村、寺山、石牙等东片乡镇，xx区东片肉鸭养殖带养殖规模进一步稳固。与xx市春茂农牧有限公司合作的黄朗农民种养专业合作社年出栏20万羽肉鸡养殖项目，7个肉鸡养殖小区已竣工投产，投入鸡苗7万羽。肉鸡、肉鸭养殖成为带动贫困户脱贫致富的又一个短平快项目。