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健康教育与健康促进实施方案
通过讲练，调节职中生的学习心理，使学生掌握科学正确的听课方法，提高学习学习效率。
科学、正确的听课方法。
如何克服上课溜号现象，解决心理问题。
启发式。
一、复习：检查预习效果，谈心得。
二、新授：科学正确的听课方法。
（一）提问：平时是怎样听课的？
总结目前班级出现的几种听课现象：凭兴趣，看老师学习；不分主次，边玩边学；基础不好，缺乏信心，顺其自然学；受各种干扰，想学学不进去；注意难集中，紧张，效果时好时坏。
（二）讨论：上述听课方法的利与弊，对与否？
（三）总结：科学正确的听课方法：
1、以最佳状态，聚精会神听。
良好的心态，可促使你对学习感兴趣。注意集中才能感知清晰；记忆准确；思维流畅；想象丰富。最佳状态：就是以愉快的心情，良好的心境，积极的`态度，渴求知识的欲望，注意集中地听课。聚精会神：注意高度集中，不溜号。
解决办法：
（1）明确学习目的，增强学习信心——我行。
（2）调节学习情绪，排除干扰，同溜号做斗争。
（3）科学用脑，自我调控，正常游戏，预防疲劳。
2、听老师讲课思路，听中心内容。
思路—环节，步骤，各学科特点不同，中心内容—重点，难点，关键。
3、听看，听想，听说，听答，听读，诉记—眼、耳、口、手、心/脑并用。
听课顾然以听为主，同时也要动用耳、眼、脑去捕捉知识，注意看老师板书、动作、手势、表情、教具等，积极动脑，以适当的速度进行思考。凡事问一个为什么？培养判断、推理、独立解决问题的能力，善于发现老师提出的重要内容，牢记问题，准确回答，以适当速度、方式做好课堂笔记，以便日后复习，同时学会“跳障碍”。
4、带着预习时提出的问题听，变被动为主动，提高听课效果。
听会—听清楚，听明白，听完整，会输出，会反馈调节。
三、训练。
寓言故事：吃不着葡萄就说葡萄酸。
1、问题：
（1）狐狸为什么开始时说葡萄是甜的，后来又说是酸的？
（2）如果狐狸吃到了葡萄会说什么？
（3）日常学习、生活中有没有狐狸吃葡萄这类现象？
（4）假如你是狐狸你能想办法吃到葡萄吗？
（5）这则寓言故事告诫我们一个什么道理？
2、结论：
（1）人们不能追求一个目标失败后，不再努力反而否定追求的目标没价值。
（2）要想知道梨子的滋味就要亲口尝一尝。做任何事情只有主现努力，才有可能真正做好。
职中生的学习心理。
（一）调节学习过程。
（二）调控心理状态。
健康教育与健康促进实施方案
为了更好推动我校心理健康教育的开展，探究适合初中学生身心特点的心理健康的教育模式，促进学生心理素质的提高。结合本校实际，特拟定本实施方案。
认真贯彻落实教育部《关于加强小学生心理健康教育的若干意见》，围绕学生学习、生活问题、适应问题和身心发展问题，确立正确的心理教育观念和方式方法，以预防性和发展心理健康教育为主要内容。从而提高学生的整体心理素质，预防和减少心理问题和心理障碍的发生，维护和增进学生的心理健康。
通过对心理健康教育途径及方式的探索，使学生的智力人格得到健康发展，优化中学生的能力和心理素质，提高中学生的心理健康水平。
学校将成立以校长为组长，以副校长为副组长，政教处、心理辅导教师、班主任为组员的领导小组，并逐渐形成全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。
1、向全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自己，增强调控自己，承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性品质。
2、对少数有心理问题和心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尺快摆脱障碍，增强发展自己的能力。
3、提高全体教师的心理健康教育意识，知识和能力，促进教师的自我成长。
1、正面教育为主的原则。
通过系统的教育和训练，使学生掌握心理健康的内容和标准，采用激励、赏识的教育方法，使弱者变强，强者更强。
2、课上和课下相结合的原则。
教师在课上应注意调动学生的积极性，主动性和创造性，发挥学生的主观能动作用，并将此延伸到学生的日常学习和生活中。
3、全体教育与个别教育相结合的原则。
既要面向全体学生，也要兼顾学生的个性，关注学生的个体差异，因材施教，尤其对那些有心理问题的学生，应给予必要的心理咨询。
4、协同性原则。
心理健康教育需要各方面协同努力，要充分发挥班主任，各科教师以及学生家长的作用，共同对学生施以积极的影响，使学生形成健康的心理品质。
1、学习心理教育。
学习是学生的天职。帮助学生了解自己的学习潜能，激发学生的学习动机，培养良好的学习兴趣，让学生掌握学习方法和策略，学会计划自己的.学习生活，确立学习目标，树立积极乐观的学习心态，进而形成乐于学习善于学习的意识。
2、情感和意志的心理教育。
根据中学生的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导。引导学生对青春期性心理，性健康有正确认识，树立正确的异性交往观念。让学生学会控制自己的情绪，做情绪的主人，学会正确处理冲突、转化消极情绪，培养积极、健康的情感；热爱生命、热爱生活、磨砺意志、提高抗挫能力，形成良好的心理素质。
3、人际关系的心理教育。
在当今社会中，我们每个人都处在多维的、错综复杂的人际关系网之中，可以说协调、处理人际关系是中学生经常遇到、不可回避的事情，因此，要培养学生能够正确认识、评价和表现自己的能力，掌握人际交往的基本规范和技巧，养成宽宏大度、自我克制、尊重他人、乐于助人的良好品质。
4、自我完善的心理教育。
引导学生努力认识自我，悦纳自己，促进学生的自我意识的发展和良好自概念的形成，发展学生的独特性和创造性；让学生形成正确的世界观和人生观、价值观。
1、开设心理健康教育课。
在七、八年级开设心理健康教育课，由专任教师上课，每班每两周上一节课，每学期共授课八课时。通过讲课，对不同层次的学生进行心理健康教育和指导，帮助学生提高心理素质。
2、开展心理健康教育专题讲座。
针对学生普遍存在的心理问题，定期举办专题讲座，每月召开一次，帮助学生排忧解难，提高心理健康知识知晓率。
3、在学校各环节中渗透心理健康教育。
（1）政教工作渗透心理健康教育。
政教工作将心理健康教育纳入工作计划，定期召开学生感兴趣的主题班团会，及时检查，记录，对部分班级和学生有健康方面隐患的同学进行摸底调查，建档跟踪，及时有效疏导、教育。
（2）班主任工作渗透心理健康教育。
班主任通过日常学习、生活中的细致观察与分析，或与其他任课教师交流，了解学生的内心活动，想法，认真与学生谈心，寻求学生心理问题发生的根源。使谈心和教育有针对性，使学生和教师的心贴得更近。班主任尤其重视班级中弱视群体，对贫困生，学困生予以特别的关注，使他们感受到班级和学校集体的温暖。
（3）学科教育渗透心理健康教育。
学生心理健康教育单靠心理辅导教师是不够的，需要全体教育共同参与。教师在教学中首先考虑到学生的心理特点，注重学生情感的培养，注重教学过程中的言传身教，及时发现问题，并能科学有效的解决疏导，注意保护学生自尊心，培养学生的自信心。
4、中学生做心理小教员。
从各班中挑选在班有影响力，又热心工作的具备一定心理素质、人际关系好的男、女学生各一名，作为班级的心理小教员。教他们学会倾听、学会观察、了解同学微妙的情绪变化。他们能够及时发现，给心理辅导教师提供信息，或在教师指导对这些同学提供帮助。
5、开展心理技能辅导。
根据学生存在的普遍问题，采取了行之有效的方法，在同学中开展“五个一”活动：
（1）寻找一种适应自己的学习方法（环境转变下的学习方法，自身转变下的学习方法）。
（2）学会一种排解不良情绪的方法。（大哭一场、歌唱、喊叫、向别人倾述、做运动、做自己喜欢的事情，心理换位等）。
（3）掌握一种与人交往沟通的技巧（与父母、老师、家长、同学、亲友等）。
（4）学用一种心理求救方式（心理热线电话、心理咨询、找人诉说等）。
（5）熟读一本心理健康的书籍。
6、开展个别咨询、团体咨询、宣传咨询。
设立了心理咨询信箱，有效地帮助同学解决难以启齿的问题，并有专人负责，专人管理。又备有心理热线电话，24小时开通，有专人负责接听。同时成立了心理咨询室，为学生提供了广阔的自由空间和畅谈天地，充分发挥舆论导向的作用，开展多种形式的宣传咨询，广播、橱窗、板报、宣传画、宣传单等。
7、协同家庭教育。
通过家长学校面向家长开办心理健康教育讲座，定期召开座谈会，促进家长之间的交流，改变不正确的教育方式。通过教师家访，电话访与家长交流，获得更多学生的信息，有利于教师工作的开展，绝大部分家长很乐于接纳，从而达到良好的教育效果。
8、开发社会资源。
充分发挥我校的德育基地作用，开展丰富多彩社会实践活动。如尊老爱老敬老活动，手拉手献爱心活动等，让学生正确了解社会，变社会的消极影响为对学生的积极教育。
9、加强科研工作。
以科研为先导，以科研为依托，通过科学研究使学校心理健康教育工作走向实处。随着时代的发展，学校心理健康教育不断会有新的问题出现，有很多课题等待我们去探索、去研究。
三月份：启迪心灵，关注自己。
1、心理健康教育启动仪式动员会，通过动员会，充分调动学生的积极性，积极参与，共同探究。让全校师生转变健康观念，更新认识，关注自我成长。
2、专题讲座。针对学生的心理问题，讲解心理问题有哪些表现，使学生认清自己的思想和行为，明确自己所处的健康位置。
3、心理咨询开通。多形式，多渠道的心理咨询，让学生尽快找到解决心理问题的途径。
4、心理辅助教师与学生见面会。我校的5名心理辅导教师与学生见面，帮助学生结识老师，有利于师生间沟通交流，增强彼此间感情。
四月份：互动参与，净化心灵。
1、中学生做小教员，挑选各班的小教员，进行培训，发挥自身作用。
2、致家长一封信，了解家长的意愿，充分发挥家庭教育功能。
3、主题班会，以心理问题为内容，要求各组召开主题班会。
五月份：技能训练，促进成长。
1、开展“五个一”活动。让学生掌握基本的应对心理问题的技能，提高学生的心理健康意识。
2、板报宣传：出一期心理问题的板报。
3、利用家长会，做一期家长心理辅导。
六月份：修整心灵，健康一生。
1、板报宣传：出一期心理问题的板报。
2、问卷调查：检验此次活动的效果以及学生的心理动态，为今后工作指明方向。
3、活动征文：通过征文，树立典型，起到榜样模范作用。
本方案从xx年三月十日起开始实施。
健康促进县建设方案
为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（20xx-2020年）》，根据浙江省卫生健康委员会办公室《关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》，全面开展健康促进县创建，深化“健康武义”建设，结合我县实际，特制定本方案。
以党的十九大精神为指导，深入实施“将健康融入所有政策”策略。在国家卫生县城、省级食品安全县等建设成果之上，以创建省级示范文明县城为切入点，制定健康促进政策，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，调整健康服务方向，夯实“健康武义”建设基础，全面提升居民健康水平。
到20xx年底，我县健康促进工作达到国家级标准。
1.实施“将健康融入所有政策”策略，县委县政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.建设促进健康的支持性环境，建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的比例达到30%、20%、60%、50%、50%、20%，发挥健康促进场所的示范作用。
3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原有基础上提高20%。
4.创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
（一）建立健全县健康促进体制机制。
1.建立健康促进县工作领导协调机制。成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。开展实施“将健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康审查制度，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我县实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定实施方案。卫健部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
2.完善健康促进县工作机制。建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络人员队伍和相应工作制度。加强健康促进专业机构和队伍的能力建设,打造一支具有较高素质和服务水平的专业团队。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.创新健康促进服务模式。加强公共医疗卫生服务体系建设，强化医防结合。组建“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”队伍并加强能力建设。普及科学洗手、戴口罩、灭蚊等防控传染病技能，推进“公筷公勺”行动。普及安全与急救技能。完善肿瘤等慢性病的防治政策,加快实现筛查随访、医疗救治和康复指导的无缝衔接,提高慢性病人的服务依从性,降低致残、致死率,减少社会医疗费用支出。培育和鼓励非政府组织和志愿者队伍参与健康促进工作。
（二）培训和能力建设。
采取多种形式，提高政府、部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫健系统内专业技术人员全员掌握健康教育基本技能。
（三）确定重点领域、落实优先领域干预措施。
1.确定重点领域。根据我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况，确定健康促进工作重点领域。
2.开展基线调查。根据方案，采取随机抽样方法完成基线调查，综合分析调查结果,确定我县存在的重点健康问题,制定实施干预策略,定期评价干预效果,及时调整和完善干预措施。
3.加强健康行为干预和指导。广泛开展减盐、减油、减肥、健康口腔、健康体重、健康骨骼等“三减三健，迈向健康”的宣讲和引导,为居民提供一批控油壶等适宜工具；大力倡导无烟环境和行为,强化控烟工作监督检查。在全县各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动,加强对健身活动团体和健身运动指导员的培训,指导群众掌握科学健身方法。通过综合干预,延迟慢病发病年龄,降低慢病患病率、死亡率。
（四）建设促进健康的场所和公共环境。
1.建设促进健康的支持性环境。经过建设，全县30%的社区（村）符合国家健康社区（村）标准，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。50%的中小学校符合国家健康促进学校标准，每年都有学校申报开展浙江省健康促进学校（金奖、银奖、铜奖）建设。20%的大中型企业符合健康促进企业标准。50%机关和事业单位符合健康促进机关标准。巩固省级健康促进医院建设工作，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构等）符合国家健康促进医院标准。
2.建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，有条件的单位应当合理设置室外吸烟区。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
3.建设整洁人居环境。依托省级生态文明建设示范县创建，积极开展爱国卫生运动及城乡环境卫生整洁行动，深化生活污水、粪便、生活垃圾无害化处理，打造整洁有序的人居环境。对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（五）建设健康文化。
1.充分发挥媒体宣传效应，开展健康促进推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微信、自媒体等新媒体全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策，提高公众知晓率，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
2.开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
3.以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式等活动，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
建设健康促进县工作时间为20xx年7月至20xx年12月,分为四个阶段实施：
第一阶段：制订方案、工作启动(20xx年7月-20xx年8月)。
制订《武义县健康促进县建设工作实施方案》,成立建设工作专项领导小组及办公室,召开健康促进县启动会，细化分解目标任务、落实责任,全面启动建设工作。
第二阶段：综合干预、全面建设(20xx年9月-20xx年4月)。
开展基线调查和需求评估，确定健康促进优先干预领域，实施健康优先领域综合干预,全面推进健康促进县建设。
第三阶段：自查评估、查漏补缺（20xx年5月—20xx年6月）。
由县健康促进县建设工作专项领导小组办公室牵头，根据全国健康促进县评估标准，开展项目自查评估，进行查漏补缺。
第四阶段：考评督导、效果评价(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建设工作的相关资料并整理归档,确保各项工作指标达到健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
(一)加强组织领导。
县健康促进县建设工作专项领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。
按照省级健康促进县标准要求，细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡镇(街道)、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要把年度创建目标列入各部门、各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力，严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）强化评估督导。
县健康促进县建设工作专项领导小组办公室要加强指导检查,定时对各部门开展建设工作实施情况进行阶段性的督导，及时掌握工作进度；督促各镇、街道、联盟、各部门按照责任分解落实工作措施,努力推动健康促进县建设成效与居民健康水平同步提升。
健康促进县建设方案
为贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，推进健康中国建设，按照国家卫生健康委《关于做好20xx年健康素养促进行动的通知》和《贵州省20xx-2020年居民健康素养水平提升行动方案》《贵州省20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《遵义市20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》等文件要求。为科学、规范、有效地开展我县健康促进建设工作，实现经济社会协调发展，特制定本实施方案。
全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境，以提高广大人民群众健康素养水平为目标，加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识，强化干预和控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为,倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观;着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
为切实有效、有序推进我县健康促进示范县创建工作，加强组织领导，成立以县人民政府县长为组长、县人民政府分管副县长为副组长，各镇（街道）、各有关部门、企事业单位负责人为成员的领导小组（见附件1），领导小组办公室下设于县卫健局，并从相关部门抽调人员组成工作专班，负责拟定全县健康促进县创建工作方案、统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。
（一）总体目标。全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标。
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
1.县政府公开承诺开展健康促进县创建工作，将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作开展情况。将健康促进县创建工作纳入县级财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.建立覆盖政府有关组成部门、镇（街道）、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络，各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。开展素养监测和需求评估。认真分析我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策研究情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。确定优先领域。研究我县存在的主要健康问题，明确重点人群和优先干预的问题和领域，提出健康促进工作策略和措施。结合健康促进县评价标准，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限，并定期评价干预效果适时调整干预的优先领域。
4.开展培训。针对政府、有关部门和健康促进网络人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力；针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员，采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制等基本内容；掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
5.强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取县委、县政府、各部门和居民的工作建议并及时梳理相关问题，落实工作措施。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（二）制定健康政策。落实“将健康融入所有政策”方针。县卫健局组织人员向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇（街道）梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在区域范围内全面开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在区域范围内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、公共卫生服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。
（四）建设健康文化。充分利用电视、广播和微信公众开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进县理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。组织开展卫生日主题活动，在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，争取多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境。城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群。根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。使居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
按照政府主导、部门协作、社会动员的原则，加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施，建立领导协调机制，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定健康促进县建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。县卫健局在县政府的领导下，在省、市级及有关部门指导下，具体组织实施建设任务，及时开展基线调查、总结及评估工作，按时提交相关资料，并至少提交1个典型案例，接受国家、省、市监督指导和考核评估。
健康促进县创建实施分为四个阶段。第一阶段：20xx年9月。建立健康促进县工作机制，广泛开展社会动员，开展基线调查并确定优先领域，全面启动建设工作。第二阶段：20xx年10月-20xx年7月。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，开展监督指导。第三阶段：20xx年8月。完成项目自评（评估标准见附件3），并提交评估资料、典型案例等报送至市级。第四阶段：20xx年9月。迎接市级评估和省级评估。
（一）统一思想，提高认识。各单位各部门要高度重视健康促进工作，做到领导统筹推动、各部门综合协调，各司其职、各尽其责、协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”的良好格局。
（二）各司其职，各尽其责。各职能部门尤其是在本计划中承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时负责对本单位的健康促进工作的调度、指导、督导工作；各部门、各镇（街道）要相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强县直部门的横向联动和县、镇（街道）、村的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。
（三）健全机制，配套政策。建立覆盖城镇社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。县卫健局要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。创新健康促进工作机制，动员社会资源参与健康促进工作，探索多元健康促进工作模式，提高健康社会效益。加强经费保障，并将健康促进工作经费纳入县级财政预算。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策，共同推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）强化督导，推动落实。领导小组办公室定期或不定期将开展专项督导，针对各单位在健康促进工作中组织领导、政策制定、场所建设、环境改善、活动开展、宣传引导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估，并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核；对工作不重视、推进不力的，将严肃追究相关责任人责任。
健康促进医院方案
改革开放之后，我国社会经济蓬勃发展，社会生活各方面均有较大进步，已全面进入小康社会。但社会发展的同时也出现了各种矛盾，其中医院作为一种特殊的服务性领域，肩负着我国人民生命健康的责任。近年来，医院在发展中出现了不同程度的医患冲突，这些冲突已经逐渐成为导致社会治安问题，影响了社会的稳定，同时，也对我国医疗事业可持续发展产生了不良影响。在医患关系中，如何进行调节，并取得群众的认可成为目前医疗领域面临的新任务。借助医院政工管理，可以为工作人员提出新要求，调整医院的运行方案，并调节医院与患者之间出现的矛盾因素。
医院不仅以单纯的经济效益为首位，其更注重整个队伍中的人才配比以及工作人员的人生观以及价值观。在工作中，工作人员的工作态度、工作技能将直接影响患者对于整个医疗体系的评价[1]。因此，通过政工管理，确保医院工作人员发自内心地热爱医疗事业，并以患者的恢复质量为奋斗目标，全心全意地提升服务品质。目前，医院开展思想政治工作，可以提升医院工作人员自身的工作态度和服务意识。此外，医院通过多样性的政工方案，也可以对自身的管理体系进行更新迭代，制定出符合实际情况的管理方针，更好地保障医护人员利益，使医护人员能够有信心、有目标、有方法地与患者进行沟通，增进彼此感情。
(一)激励的作用。
建立完善的考核制度，可以确保政工管理在医院管理中能够发挥出自身应有的价值，帮助医务人员明确自身的责任范围和工作义务;奖惩分明，杜绝欺诈行为[2]。通过人性化的奖励制度，可以最大程度地激发医务工作者的工作热情，确保医院工作能够有序、合理地开展。
(二)控制作用。
对医院的整个财务体系进行深入了解，可以得知财务状况是衡量一个医院是否具有发展前景的重要依据。考核制度的完善与否以及实施效率的精准与否，可以根据医院的财务情况进行判断。科学合理的政工管理，使得患者更加信任医院，也会积极、主动地接受治疗或检查，从而增加医院的经济收入。分析医院监管控制以及考核制度、财务体系可以得知，其与政工管理是相辅相成的，三者具有密切连接。因此，通过政工管理，可以保障医院良性经营，使医院在激烈的市场环境中得到全面发展。政工管理也可以作为医院经营方式的一种監督体系，并得到合理应用[3]。
(三)导向作用。
实施政工管理不仅可以全面激发出其导向作用，同时更可以确保职工能够自主、精准地维护医院利益。政工管理将全面展现管理人员的意图，对医院后续的整体发展具有重要的促进作用，亦可明显提升医院的综合能力。由于医疗工资体系的特性，医院工作人员很有可能在工作中出现绩效管理效果不突出的问题，导致医护人员的工作态度不佳。而借助政工管理，开展政工绩效，可以有效地遏制医护人员出现工作态度不积极的问题，确保医院的良性运作。
现阶段，我国的整个医疗体系以及医疗技术发生了重大转变，整个医疗水准全面提升。我国医院分为公立医院和私立医院，二者之间的制度改革将对于整个医疗体系的未来走向产生深远影响[4]。因此，医院在后续的发展中，必须针对于医院的医疗技术以及服务进行优化提高，确保其整体能够成为目前医疗领域的发展要素，成为后续发展及改进的重要依据。
但经研究分析发现，我国目前的医院综合管理仍较为落后，与发达国家相比，我国医院的政工管理无法满足社会医疗领域要求，且绝大部分对于政工管理的重视度不高，导致医院政工管理出现脱节现象。虽然有一小部分的医院拥有着制度相对完善，且现代化、规范化的医院政工管理系统，但大多数医院政工管理体系仍较为落后，无法明确自身的工作指标，导致医院政工管理效果差，影响了医院的后续发展。近年来，因医患关系导致医护人员受伤甚至死亡的`案例呈现增多趋势[5]。患者以及患者家属因病情原因，在治疗中很容易对医护人员产生强烈的误会以及隔阂感，这对于医护人员的护理工作也提出了挑战，要求医护人员提供更加友好、便捷、专业的服务质量，调节患者以及患者家属因病情导致的紧张、焦躁情绪。
(一)落实“坚持”原则，确保医院得到合理发展。
在改进过程中，需要全面落实“坚持”原则，明确医院政工管理的基本要素，可以从以下两方面开展。
一是坚持医院管理方案。需要提升医院医护人员的思想水平，确保医护人员能够在工作中正确认识到医院政工管理以及我国群众健康水准二者之间的联系。在工作中，医护人员要积极提升自己的工作态度，针对医院管理中出现的基本问题要坚持处理原则，明辨是非[6]。医院需要加强医护人员的职业道德教育，使医护人员能够落实医德建设，从而提升医院的医疗服务质量，确保医院政工管理能够最大程度地发挥自身价值。
二是坚持公开原则，明确具体事务的处理措施。例如，医院政工管理者的领导层需要定期召开相关的管理会议，对医疗体系以及医疗工作者的工作态度进行检查。此外，不定期地对医德医风建设情况进行抽检，以确保医院能够对医德医风进行精准建设。根据医患关系出现的问题，并采纳患者对医院管理提出的意见以及建议。通过多样性的渠道，邀请患者及其患者家属参与医院的服务、护理、治疗等体系的改进方案制定中，并及时解决患者及其患者家属提出的问题。将医德医风的整顿工作落实到位，组织最佳科室评选活动，并对优胜科室予以表彰。医院根据自身的实际情况制定全新的医疗服务质量考核评价制度，就各方面对医务人员进行分组考评。通过奖惩制度，对优秀的医护人员进行奖金发放，以提高其他医护人员的参与积极性[7]。
(二)强化“质量”，确保医院自身的服务质量。
加强医院的服务质量，使医院的服务体系更加完善，其可以从以下三方面进行建设。
一是针对医院医护人员的综合素质能力进行建设。通过多样性的管理方法，增强医护人员的竞争意识。我国的竞争模式不断发生转变，但传统的医疗体系已然不适应现有的发展因素。而且传统的医疗服务工作对于医院的未来发展亦有明显的制约作用，所以，需要全面加强医院医护管理，提升医院医护人员的管理水平;增强医院医护人员的竞争意识，全面推动医院管理水平的精准、合理、有效，使医院护理工作能够得到进一步发展。因此，应以现代化护理观念作为指导，根据病人的需求以及社会文化的需求，为患者提供全新的优质服务。在改进中，可以采用竞争上岗的制度，确保医护人员的技术操作以及业务考核能够有据可寻，使医护人员能够努力学习、积极学习，全面提升医护人员的综合素质以及职业能力。
二是病例字迹要工整、规范。病历是患者病情的重要参考文件，因此病历的书写必须规范、清晰，确保病例能够成为医院基础服务质量体系的重点环节，同时，也是参考标准[8]。医院可以制定相应的奖惩措施，例如，实行病历书写a、b制度，如出现c级病例，对医护人员进行惩罚，严格杜绝c类病例出现。针对医院护理制度，进行全面的智能监督以及控制，以提升医院医疗服务质量。
三是通过多样性的监管措施，加强医院的科学建设，提升医院自身的科研实力。优化医院的专业队伍，派选中层管理人员以及专业科技人员参与医学管理研究，积极筹办科研队伍，精心培养具有高水准、高能力的学科，并将自主创新作为一个医疗服务体系的重点规则。其作为示范工程，可为提高整个医疗服务质量起到带头作用，保障患者在住院中能够享受到全方面的优质医疗服务，促进医院的可持续性协调发展。
(三)提升“服务”要素，确保医院能够得到全面发展。
在改进中，医院要确保自身的服务要素，使医院能够得到全面发展。医院在改进中，必须坚持“病人至上”的工作理念，融合全新的诊疗模式。通过服务制度，优化医院内部的诊疗制度以及环境，最大程度地塑造温馨、舒适、和谐的治疗方案，全面优化医护关系。在工作体系中，医护人员勤勉、敬业，简化烦琐的就医流程，节约患者的就诊时间，为患者提供全新的医疗服务体系。加强医院自身的医德医风建设，对于病人给予充分的尊重以及关心。在后续治疗中，医护人员要确保患者具有知情权，使患者针对病情拥有明确的选择权，进一步提升医疗服务质量。
此外，建立全新的政工培训机制，使政工人员具备优秀的综合能力。例如，在建设过程中，在学习层面，应定期开展培训，加强政工人员的自我修养。在政工的政治标准中，融合我国的社会主義特色，使政工人员能够具有明确的服务意识以及责任意识。在管理层面，则需要对政工人工制定针对性的措施，使政工人员能够得到全方面的锻炼。在解决出现的问题时，医院应自主摸索，并融合发达国家或其他城市的优秀管理案例，对自身进行提升改进。在创新层面，可以培养政工人员对于新形势、新事物等观念的认知以及接受能力。通过优化的政工管理体系，确保医院医护人员具有自我探索的能力，掌握新思想、新方法，使其符合我国新时代对于医院工作者的要求，并创建全新的改革方案。
(四)优化“护理”体系，确保患者能够得到全面护理。
医院应提升医院的医疗服务质量，确保医疗人员的服务技术，增强医护人员的竞争意识以及服务意识。例如，可以通过全新的护理观念，指导医院护理工作有效开展。针对病人的不同需求，融合个性化的护理措施，为患者及其家属提高优质的服务，提升彼此满意度，最大程度地避免医患纠纷。
综上所述，医院政工管理可以促进医院的和谐发展，建立全新的医疗环境，改善我国医患关系，并为我国医疗事业发展提供强有力的支撑。政工管理建立在以人为本的基础上，因此，需要确保医院能够在精神以及物质上有所提升，才可以塑造相互结合、有序的医疗氛围。通过全新的工作体系，使医院具有可持续性发展优势。政工管理可以优化医院的各项服务指标，促使医院精神文明建设以及物质文明建设，保障医疗体系具有和谐、健康、有序的工作优势。
健康促进医院实施方案
健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力。“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”这是十八大报告中有关健康的表述，也是第一次从党的指导纲领中明确健康的地位。它反映了党和政府把保护和促进人们的健康作为重要的民生工程来抓，同时也反映出，人们的健康幸福不但是社会进步、经济发展的最终目标，也是社会进步和经济发展的重要条件。一直以来，医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创建工作的一项重要内容，不仅关系到广大职工的身体健康，也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识，养成文明的生活、科学饮食习惯，不断提高健康水平和生活质量，根据上级主管部门的要求和我院的实际情况。特制定本方案。
一、加强领导、健全机构。
（一）在主管院长的领导下，发挥健康促进医院领导小组的作用，落实各项健康政策，加大管理力度，通过各职能部门的积极配合，动员全院职工积极参与，在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境，使广大职工及就诊、住院患者不断增加健康知识，掌握健康的技能，建立有益于健康的生活方式。
1健康与食品安全等方面的热点话题，掌握传染病的流行防控动态，明确健康教育健康促进工作的重点任务。
（三）调整、落实健康教育宣传网络，充分调动宣传网络人员的积极性，配合临床医疗工作，有针对性地开展健康教育健康促进活动。
（四）依托工会开展文娱、体育活动，推动职工参与体育锻炼的自觉性，通过健康讲座提高职工健康知识和健康意识，促进健康干预活动的开展。
（五）积极参与健康促进工作，传播健康知识，普及预防疾病知识，构建和谐医院，做到人人重视健康，人人讲健康，人人都有健康的体魄。
二、提高思想认识，保证日常工作开展。
（一）日常工作。
1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划，有小结，有条有理工作规范。
2、做好年初健康教育宣传员的调整工作，做到院、科领导重视、积极参与，宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用，层层深入，科室合作，推动健康促进工作的开展。
3、依据《甘肃省健康促进医院评分标准》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准，将健康促进工作纳入医院管理规划中，加强临床医技科室及职能科室对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。
5、积极参加省、市、县健教所举办的各项培训活动，按时参加例会。
（二）门诊、病区工作：
1、有计划地完成全年各大型宣传日的院、内外宣传咨询活动，大力倡导及普及卫生知识，倡导人们采纳科学、文明、健康的生活方式，营造有益健康的环境。全年不定期完成卫生宣传日的宣传，及时总结，按时上报活动统计报表。
2、依靠各科宣传员做好门诊病人的日常宣传教育工作，门诊各科有针对性地向病人发放健康教育处方。护士、医生在病人候诊和治疗时适时进行专科疾病知识的指导。
3、门诊、住院部大厅的电子显示屏定时播放卫生科普知识。
4、继续做好门诊35岁首诊患者测量血压工作，定期进行检查。
5、病区开展多种形式的健康教育工作。每季度举行一次病友座谈会。宣传专栏、健康知识园地为病人提供与本病区疾病相关的健康知识、健康行为等内容的宣教材料。护士、医生向病人传播健康知识，力求宣传内容通俗易懂，提高宣教质量，宣教覆盖率100%。
3意度。
7、手术麻醉科继续做好手术患者术前、术后访视宣教工作，减轻病人术前的焦虑心情，指导术后患者的恢复。
8、做好健康教育总结资料的收集工作，各种健康宣教记录完整。
9、及时更换《健康科普栏》的宣传内容，定期不定期更换院内健康教育宣传专栏内容。
10、各专业科室指定专职健康教育人员，明确责任与分工，负责开展本科室的健康教育工作。
（三）人文工作：
配合县健康教育所在辖区居民中开展健康教育传播、指导，通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询，普及传染病及慢病知识，提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。以健康管理为主题，深入细致地开展活动。
1、年度内计划完成健康促进知识考试工作。
2、继续开展《中国公民健康素养》的学习，普及“健康素养66条”，针对职工中存在的不良生活方式，开展多种形式的行为干预活动，逐步提高医务人员健康促进观念，强化个人健康技能，充分发挥职工的潜力，以达到身心健康的目的。
3、在有关业务部门的指导下，继续在掌握常见病、传染病，困扰人类健康的“四大杀手”（脑血管病、心血管病、恶性肿瘤、糖尿病）和预防艾滋病的基本知识和技能上下功夫，开展健康促进活动，4提高职工自我预防能力，扎扎实实做好健康教育工作。
4、继续做好职工控烟工作，加强对患者及家属控烟知识的宣传，控制烟草危害与成瘾行为，保持无烟医院的称号。
5、每季度对门诊、住院患者进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。
三、做好宣传培训，鼓励医务人员撰写健教论文。
（一）把健康促进的科研纳入医院整体的科研工作中，制定医院对健康促进科研工作的奖励机制，鼓励更多的医务人员参与到健康促进的科研工作中，进一步调动医务人员撰写科普知识文稿的积极性。
（二）开展不同层面的健康教育与健康促进的研讨，鼓励医务人员、健康教育宣传员参与健康教育论文的撰写。
继续开展健康促进医院的建设，进一步贯彻落实《甘肃省健康教育与健康促进工作规划纲要实施方案》；围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能66条》、无烟医院、健康促进医院的创建工作开展活动，把医院健康教育和健康促进工作推上新台阶。
四、健康促进医院创建工作领导小组组长：王辉珠（工会主席）。
副组长：焦爱玲（感染控制部部长）成员:各科室主任、护士长。
领导小组下设办公室，办公室设在感染控制部，焦爱玲同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。
5会宁县人民医院。
二0一七年三月六日。
健康促进企业实施方案
为进一步推动企业压实职业健康主体责任，切实保护劳动者身心健康，结合我区实际，制定本活动方案。
健康企业建设是健康城市、健康村镇建设的重要内容和具体行动，是推进健康xx、健康xx建设的重要基础和组成部分。在我区深入推进健康企业建设年行动，促进健康“细胞”建设，进一步加强企业职业健康意识，进一步推动企业压实职业健康主体责任，进一步加强和规范健康企业建设评估管理工作。统筹推进职业健康重点工作，进一步创建有利于保障劳动者身体健康和生命安全的工作生活环境，倡导健康工作生活方式，不断提高劳动者健康素养，降低职业病、工作相关疾病和常见病的发病率以及工伤事故发生率，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业健康发展、科学发展、可持续发展。
通过健康企业建设年活动，选择一批职业健康基础工作扎实、管理规范、职业病防治成效明显、近年来没有职业病危害事故发生的企业参与创建，发挥规上企业、生产性企业创建示范效应，进一步完善健康企业建设标准，按照企业规模、经济类型兼顾的原则，推进健康企业培育建设。
本次健康企业建设年活动分为宣传发动、制定方案、评估考核等三个阶段：
（一）宣传动员（20xx年7月中旬前）
各单位要采取多种形式，深入开展健康企业建设年相关宣传活动，引导企业树立职业健康意识，提升企业职业健康素养水平。重点面向企业负责人、职业健康管理人员和一线劳动者，开展咨询解答、播放宣传片、发放宣传资料等不同形式的宣传活动。通过开展职业健康宣传进企业活动，动员广大企业积极参与，营造争创健康企业的浓厚氛围。
（二）制定方案（20xx年7月底前）
各单位要制定符合实际的健康企业建设工作方案，督促指导企业按照方案要求明确建设目标、任务、序时进度，对照相关标准和要求开展健康企业建设。今年原则上共需完成5家以上健康企业建设任务。
（三）评估考核（20xx年9月中旬前）
1、企业自主申请
具备以下条件的各类企业均可向属地卫健委提出健康企业评估申请：
（3）对照《健康企业评估表》（附件3），自评分在800分以上。
申请材料包括：《建设健康企业承诺书》（附件1）、《健康企业评估申请表》（附件2）、《健康企业评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。
2、初审上报
我区卫健委组织相关领域专家和职能部门主管人员对申请企业进行现场评估，并在《健康企业评估表》（附件3）的县区评估栏中填写分数。对符合健康企业认定条件的，将《健康企业评估表》（附件3）和《健康企业评估意见表》（附件4，按评估分数从高到低排列）的电子版和纸质盖章版报送市卫健委相关科室。
3、市级考核评估
市卫健委将牵头组织相关领域专家和职能部门主管人员进行现场复查评估，并在《健康企业评估表》（附件3）的市级评估栏填写分数。现场复查评估以县区为单位，按评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行，按照现场复查评估通过率核减县区通过市级评估的家数，最终确定符合健康企业认定条件的企业名单，上报省卫生健康委。
为加强对健康企业建设年活动的领导，我区卫健委成立健康企业建设年工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx、xx
一是加强组织领导。
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹、企业负责、专业机构指导的方针，加强沟通协作，把健康企业建设纳入健康城市总体部署。
二是加强培育扶持。
区疾控机构作为健康企业创建专业技术指导机构，要组织专家对创建企业进行分类指导，在企业对标建设、工艺技术改造、职业卫生管理、职业卫生培训教育等环节，进行重点培育和帮扶。
三是加强宣传和示范引领。
要充分利用媒体加强对健康企业建设工作的政策宣传，加大对健康企业建设的好做法、好经验的报道，适时组织参观学习、现场观摩等活动，发挥示范作用，促进同行业、同类型企业提高创建水平。
健康促进行动方案
为了进一步改善城区环境卫生面貌，确保我局卫生环境整洁、优美，根据国家卫生城市的标准和要求，提升城市管理水平，在全系统内大力开展爱国卫生活动，推动我区经济全面进步，结合工作实际，制定本计划。
以国家级卫生城市复审顺利通过为总体目标，以改善工作环境，完善卫生基础设施，加强单位环境卫生长效管理为重点，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，本着纵向到底、横向到边、条块结合、不留空档的原则，坚持高标准、高起点、高质量，确保环境区卫生整洁、干净、达标的同时，与各部门协调配合，落实好爱国卫生的各项工作，确保顺利通过创建国家级卫生城市验收小组复审的正式考核。
1、领导重视爱国卫生。建立健全组织机构，配备专（兼）职工作人员，定期召开爱卫工作会议，对本单位爱卫工作进行安排、布置，保障经费投入。通过自查、检查、督办和考核相结合，抓好单位的创卫达标复审工作任务，积极组织开展爱国卫生活动。
2、认真宣传，营造浓厚的卫生城复审氛围，通过举办爱国卫生职工培训及其它创卫知识宣传，使水利系统爱卫知识知晓率达100%，健康行为形成率达80%以上，积极完成区爱卫办、复审办下达的各项爱国卫生工作任务，认真落实区爱卫办、创卫办督查督办的各项爱卫专项整治任务，落实率达到100%。
3、认真做好本单位的爱国卫生工作。健全和完善本单位的爱国卫生和创卫资料的收集、建档工作。指导、督促下属各单位的爱国卫生和创卫资料的收集、建档工作。积极协调各部门、单位做好爱国卫生的各项工作任务，提高水利系统卫生管理水平，确保通过国家级卫生城市复审的正式考核。
1、爱卫组织健全，水利系统爱卫组织由主要领导人负责。有创卫活动、爱卫活动、病媒活动、控烟活动、健康教育领导小组和网络，有专职管理人员，有爱国卫生工作会议记录。
2、有完整的年度工作计划和工作小结，爱国卫生月活动有方案、有内容、有成效，爱国卫生文件、资料收集整齐并装订成册，有卫生管理制度，实行卫生分片包干，严格执行门前三包制度、周末卫生劳动制度和禁烟制度。
3、经常开展多种形式的爱国卫生检查评比活动，将卫生工作纳入奖惩评比条件，积极开展爱国卫生先进单位评比活动，单位积极参与争创爱国卫生先进单位和无吸烟单位。
1、有固定的健康教育宣传阵地，内容经常更换，其中有控烟和预防传染病的宣传资料，定期开展健康教育活动，有完整的.活动纪录。
2、职工健康知识入户率达100%，健康知识知晓率达85%以上，健康行为形成率达80%以上，公共场所有醒目、固定禁烟标志。
1、环卫设施配套、完好，道路平整硬化，排水设施完善，环境整洁优美，垃圾箱、厕所卫生管理良好，垃圾袋装化，日产日清。
2、督促检查本单位的环境卫生工作，开展经常性卫生大扫除活动，落实好门前三包责任制，无卫生死角、无违章饲养畜禽、无暴露垃圾、无露天闲置积水容器，蚊蝇孳生地得到有效治理。
环境区内排水系统完整，“三废”处理达标，噪声必须符合国家关于环境保护的有关规定。病媒生物防治工作有计划、有总结，综合防制措施落实，积极开展灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊工作，有专人负责除四害工作，有效防止使用违禁鼠药。有健全的鼠情、蟑情报告制度，四害（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）密度控制在国家标准以内。
以“创建无烟环境、构建健康单位”为抓手，大力开展控制吸烟活动，积极宣传吸烟的危害性，提高干部职工对吸烟有害健康的认识，减少被动吸烟的危害，提高广大干部职工控烟的自觉性，努力创建无烟单位，实现公共场所和工作场所全面禁烟目标。
健康促进县建设方案
为全面落实《健康中国行动（20xx-2030年）》《“健康山西20xx”规划纲要》《健康中国·长子行动（20xx-2030年）》精神，实施“将健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，提升人民群众健康水平，结合我县实际，制定本实施方案。
围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针，把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导广大群众做自己健康的“第一责任人”，全面提升全民健康素养，不断满足人民群众日益增长的健康需求，推进健康长子建设，为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。
（一）居民健康素养水平力争达到去年全市居民健康素养平均水平基础上再提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（二）全县30%的行政村（社区）符合健康村（社区）标准；社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上；全县范围内评选出100个示范健康家庭。
（三）60%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室）等符合健康促进医院标准。
（四）50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
（五）50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。
（六）20%的大中型企业符合健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
（七）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。
（八）健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络，每个单位、村（社区）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（九）创新体制机制，探索适合基层实际的，可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式，形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。
按照省、市卫生健康委员会安排，20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作，创建工作分为三个阶段：
（一）政府承诺、工作启动阶段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民政府创建全省健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组和活动办公室，召开启动仪式暨动员大会。
（二）综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，创建支持性环境，细化分解目标任务，落实责任，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。
（三）考核督导、效果评价阶段(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接上级验收。
(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门：县政府办、县活动办公室)。
1、把全省健康促进县建设纳入政府重点工作，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立以县长为组长，副县长为副组长，各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议，通报进展情况，协调推进创建工作。
2、实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案，并报送至县活动办公室。
3、督导建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预(责任部门：县卫体局)。
1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康促进相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全县健康促进工作推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3、定期评价综合干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门：县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)。
1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。
3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品。
4、提供足够的健身锻炼场地和设施。
5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进县认知(责任部门：县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)。
1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传，提高群众对健康促进县理念和策略的认识，全面提升群众健康素养和文明素质。
2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目，开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。
(五)项目监测评估督导(责任部门：县活动办公室)。
1、负责全县统一的基线调查。
2、负责全县工作阶段进展督导。
4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。
5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
(六)健康促进项目重点建设(责任部门：县卫体局、县医疗集团)。
1、成立卫体局健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建全省健康促进示范县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，配备有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式，促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。
4、健康促进医院创建。经过建设，60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。
5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过创建，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。
9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上，健康素养水平提高40%以上。
10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
11、负责健康促进医院，健康促进机关材料审核上报。
(七)培训和能力建设(责任部门：县卫体局、县疾控中心、各成员单位)。
采取多种方式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解，提高创建能力，提高开展二级培训的能力。
2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各乡镇、村（社区）、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。
3、健康教育专（兼）职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使健康教育专（兼）职人员熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(八)健康促进项目重点宣传(责任部门：县卫体局、县疾控中心)。
1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和led电子屏幕等播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对综合医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。
5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。
6、负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
(九)健康村(社区)建设(责任部门：县发改局、各乡镇)。
1、将健康村(社区)建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。
3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动，村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设，有具体实施方案。
4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准，健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。
6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实，负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。
1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2、将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。
4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖率不超过8%。
6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。
7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。
(十一)健康促进企业建设(责任部门：县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心）。
1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。
4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训，定期举办安全应急演练。
5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标（附件7)的落实。
7、健康促进企业职工健康素养水平达到40%以上,职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。
(十二)健康促进机关建设(责任部门：各乡镇、各系统、县直有关单位)。
1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员本系统全体干部职工参与建设。
2、成立健康促进领导小组，有专(兼)职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4、积极开展无烟机关创建，有控烟宣传，所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动，有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。
7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
8、开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平达到50%以上，经常参加体育锻炼比例达到50%。
9、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率70%以上。
10.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。
11.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
(十三)公共场所服务行业健康促进建设(责任单位：县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)。
负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。
1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。
2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏，开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。
5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。
(一)加强组织领导，确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体责任，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作，确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入；规范管理项目补助资金，专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建，开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作，融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料，接受省、市两级的监督指导和考核评估。
(二)明确工作目标，压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求，结合本部门实际，制定工作方案，有专门人员负责健康促进工作，明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点，细化分解工作任务，切实把工作任务层层压实，确保健康促进县建设工作扎实开展。
(三)强化宣传指导，营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导，及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式，全方位宣传将健康融入所有政策的理念，宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效，形成人人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育，弘扬健康文化，动员全社会力量和资源，引导群众珍惜良好环境，养成文明健康的生活方式，全面提升群众健康素养和文明素质。
健康促进县建设方案
为进一步巩固健康脱贫成果，加快推进乡村全面振兴，不断提高我县居民健康素养，按照市卫生健康委、市乡村振兴局《关于印发〈亳州市健康促进行动方案（2022—2025年）〉的通知》（亳卫秘〔2022〕164号)要求，结合涡阳实际制定本方案。
按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康脱贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口（防止返贫监测对象）和脱贫人口为重点，大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（2025年），全县居民健康素养水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5个百分点。
（一）加强健康科普专家库和资源库建设，为健康促进提供技术支撑。完善县级健康科普专家库，充分发挥专家积极作用，开发健康科普材料，支持健康科普工作。鼓励市、县级健康科普专家下基层，每年至少1次前往基层开展健康科普宣讲工作。加强健康科普资源库建设，规范发布健康科普知识，强化优质健康知识供给。免费提供健康科普作品征集大赛和健康科普相关赛事的优秀成果给基层使用。
（二）继续做好健康教育“三进”活动，把健康知识送到群众身边。
1.健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对群众主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏、举办讲座等形式普及健康知识。探索拓展“互联网+精准健康科普”模式，通过拍摄制作科普短视频、完善电子资料库等方式开展针对性强、覆盖面广的线上健康教育。
2.健康教育进家庭。结合一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等经验和做法，继续宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。依托重大公共卫生项目、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层计划生育服务等，根据村（居）民的疾病特点提供健康教育服务。
3.健康教育进学校。鼓励中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各类学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授健康口腔、合理膳食、食品安全、适量运动、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，开展健康教育活动，积极宣传预防近视、口腔健康等科普知识。
（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善县、乡两级健康教育骨干队伍。
1.结合实际，在省、市级制定培训计划、设置培训课程、开发培训材料的基础上，合理设计培训内容；依托市县健康科普专家库和资源库及健康巡讲专家库，建设我县医疗卫生健康机构专业人员组成的健康促进与教育专家库。
2.乡镇、村级继续依托驻村工作队、基层医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量，发挥村（居）公共卫生委员会作用，打造基层健康教育骨干队伍。
3.加强健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，提高工作能力，切实发挥技术指导作用。
4.充分发挥定点帮扶、“组团式”支援、城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性，为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励引导相关学（协）会组建健康教育志愿者团队。
（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合县实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。
（五）持续开展居民健康素养监测，稳步提升居民健康素养水平。居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康脱贫成果主要指标体系。居民健康素养调查结果作为重要评估依据，对分析居民健康素养影响因素、评价健康促进工作效果等有重要作用。各县区要按照《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》（国卫规划函〔2021〕17号）要求，组织开展好居民健康素养监测工作。
各单位要把健康促进行动作为“我为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，广泛动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。
县卫生健康委、县乡村振兴局负责统筹协调和督促，指导做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，为各地提供技术支持。各单位要切实履行健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持健康促进工作。
各地要及时报送在健康促进行动中形成的典型经验和做法，县卫生健康委、县乡村振兴局将择优宣传推广同时上报市级相关单位。
健康促进工作方案
根据xxx市创建健康促进市工作部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。
结合“四城同创”工作和“健康xx”全民行动，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到20xx年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数比例达到30%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上的家庭。
1.将健康促进创建纳入镇政府重点工作，制定健康促进发展规划。
2.实施“将健康融入所有政策”策略，结合工作实际制定健康促进公共政策。
4.建立覆盖村、单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。
5.加强健康教育机构能力建设。
6.充分发挥卫生院技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
1.开展基线调查。依照创建健康促进市基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。
2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进市评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调整需要实施综合干预的优先领域。
1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村、健康家庭和健康学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到20xx年6月底，全镇20%的村达到健康促进村标准，建设健康家庭8个，卫生院达到健康促进医院标准，40%的中小学校达到健康促进学校标准，25%的机关和事业单位达到健康促进机关标准，10%的大中型企业达到健康促进企业标准；建设健康步道和健康主题公园各1处。
2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，创建一批无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟单位。
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。
1.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推行健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
2.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
3.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
（一）第一阶段（20xx年9月25日前）。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。
（二）第二阶段（20xx年9月26日—20xx年3月31日）。全面完成创建工作各项任务。
（三）第三阶段（20xx年4月1日—6月30日）。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。
（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的`xx镇健康促进创建工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村、卫生单位创建工作同步推进。
通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。各部门、各单位要利用各种媒体，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。
健康促进县建设方案
为推进健康子洲建设，巩固我县省级健康促进县创建成果，建立健全健康促进县建设工作长效机制，加强居民健康保健意识，提升我县居民健康素养水平，进一步提高居民幸福感和获得感，结合我县实际，特制定本实施方案。
以党的十九大及历届全会精神为指导，深入贯彻《“健康中国20xx”规划纲要》,倡导健康先行、健康教育先行理念，为人民群众提供全方位全周期健康服务。以《省级健康促进县项目工作方案》为依据，进一步加强省级健康促进县基础建设，提升全民健康素养水平，广泛开展全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，增强健康意识和自我保健能力，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，不断满足人民群众日益增长的健康需求。
通过开展多种形式的全民健康促进行动，不断增强公民的健康理念，提高健康素养水平和健康生活方式的能力；通过落实“将健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，动员多部门联合开展健康行动，建设健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的`示范作用，营造健康文化，倡导健康文明的生活方式；通过媒体和动员社会广泛参与，使居民健康素养水平高于全省平均水平；通过不断创新体制机制，总结适合我县城乡可持续健康促进干预模式，建立县域健康促进长效机制。
（一）网络化建设。各部门乡镇（街道办）、学校、医院、机关、企业的健康促进工作网络和培训的覆盖率达到100%；医疗卫生健康机构健康促进网络覆盖率达到100%。
（二）场所建设。在20xx年的基础上，新创建18个健康村、360户健康家庭、10个健康促进机关、2个健康促进企业；健康促进医院和健康促进学校继续巩固；坚持软件硬件一起抓，完善服务实施，重点提升3个社区广场的建设；在机关、企业、医院、学校等单位建设3个健康小屋，推动全县所有党政机关、学校、医院创建为无烟单位。
（三）环境建设。环境空气质量优良天数占比大于80%；出厂水、小区直饮用水监测指标达到标准要求，集中式饮用水源地一级保护区水质达标率100%；生活垃圾无害化处理大于95%；生活污水集中处理率大于等于85%；每千名60岁以上的老人床位数达到35张；电视台常年开设1档健康教育类栏目。
（四）健康人群。居民健康素养水平再提升10%；成人吸烟率再降低10%；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准；参加体育锻炼的人口比例达到35%以上。
（一）建立工作机制，制定配套政策。成立子洲县健康促进县巩固提升工作领导小组，主要承担巩固提升健康促进县建设，负责健康促进方案制定和综合协调，研究制定公共卫生服务资源综合利用政策措施，制定健康促进综合管理和量化考核标准。成员单位相应成立各自的健康促进工作组织机构，完善各自任务的部署和组织实施，稳步推进提升健康促进工作。各有关部门要准确把握“将健康促进融入所有政策”的概念和意义，加大引导力度，在制定公共政策、公共事务过程中，要把是否对人民群众健康产生影响、能否提高群众健康水平作为评价工作效果的因素，力争把对群众健康产生负面影响的因素降到最低水平。
（二）查找健康问题，抓住健康重点。各成员单位积极开展健康需求评估，结合我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，各部门健康政策开展情况，明确各自健康促进与健康教育工作现状和工作能力。以艾滋病、结核病、肝炎等为主的传染病，以高血压、糖尿病、脑卒中等为主的慢性病，以布病、碘缺乏病等为主的地方病，突出影响妇女、儿童和老年人等重点人群的其它疾病为重点。抓住主要问题和重点疾病，确定重点人群和优先干预的健康问题，制定相应的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，逐步提升健康促进工作。
（三）加强人员培训，提高队伍能力。各乡镇（街道办、便民服务中心）及有关部门要进一步加强县、乡镇、村三级健康促进工作相关人员的培训，并作为巩固提升健康促进县建设工作的关键，通过工作会议、邀请省健康教育专家现场指导培训、专题讲座、案例分析、小组讨论等方式，重点提高工作人员对健康促进县建设管理和策略的认识，发挥其在部门内部和部门之间的优势能力。使其熟练掌握合理用药、科学就医、无烟生活、传染病防控、慢性病防治、食品安全、饮水安全等基本内容，熟练掌握《健康素养66条》。全面提升相关工作人员在健康教育的方案制定和实施、健康宣传材料设计制作、健康讲座和健康咨询、健康现场调查等基本专业技能。
（四）做好健康教育，普及健康知识。在县电视台常年开办健康栏目，围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面对广大居民进行科学的指导，利用新闻前后黄金时段和中心广场及其他有效电子屏播放健康素养知识和疾病预防等方法，通过微信平台等媒体定期传播《我们爱运动》活动和健康知识、运动健身、公民健康素养等健康知识。在县政府的网站设置健康教育专栏，在本地刊物、公交车站点、公交车车体等进行健康教育广告宣传，深入传播健康促进理念。开展形式多样、群众喜闻乐见的健康教育题材的文艺活动，通过文化广场演出、组织下农村、进社区巡回演出，继续推进健康知识进机关、进社区、进村、进企业、进学校、进家庭等“七进”巡回演出。结合世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等各种卫生宣传日活动，“三下乡”、“医疗服务进社区”、“健康老龄”、“健康妇幼”、“科技活动周”、“禁毒与健康”等主题宣传活动，组织开展健康咨询和行为干预指导服务。上好中小学健康教育课，举办生理、心理卫生和健康行为教育知识讲座，结合实际情况，开展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知识传播活动。卫健部门发挥主体作用和机关专业优势作用，利用传统媒体、新媒体及公共卫生工作，提高健康教育服务质量，提升“健康子洲建设”的品牌效应。
（五）建设健康场所、营造健康氛围。稳步推进健康促进场所建设。要继续巩固健康促进医院、健康促进学校（包括高中、初中、小学）的建设，继续创建健康促进机关、健康促进企业、健康社区/村，在建设健康社区/村中评选一定数量的健康家庭，充分发挥这些健康场所的示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养和健康水平。健康促进医院、学校、机关、企业、社区/村及健康家庭必须达到无烟环境的标准。要在全县范围内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。利用传统媒体和新媒体，积极对打造的健康场所，进行宣传报道，使健康促进理念，成效深入人心，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（六）抓好基层建设，打造健康环境。打造大气环境质量，控制生产型污染，治理机动车污染，防止扬沙尘污染，严格控制建筑工地、工业、娱乐业、交通噪声污染，营造宁静的生活空间。加强城乡居民的饮水质量检测，建立监督检测机制，实施农村饮用水安全工作，确保城乡居民饮用水安全，加强污水源头治理力度，提高污水处理能力。治理抗生素、激素、农药等残留超标行为，推进“无公害食品行动计划”倡导使用绿色食品，加强食品安全生产、流通、消费等环节的监督，制作安全饮食宣传画和警示标识等。结合爱国卫生月活动，加快农村生活垃圾处理实施建设，实施生活垃圾分类管理，农村生活垃圾分类行动，生活垃圾源头减量化。加强农村卫生厕所建设，提高农村卫生厕所普及率，大力开展爱国卫生清洁行动，加强重点地方、薄弱环节的环境建设与整治，绿化亮化美化，通过卫生村、镇建设，消除影响居民健康的重要因素，使影响环境健康因素的敏感指标有所改善或达到一定的水平。
（七）整合服务资源，全民参与建设。各部门对涉及健康服务的各类资源进行统筹优化，集中优势资源对影响城乡居民健康水平的重要因素和重点疾病进行科学干预。坚持发展绿色产业、健康产业、控制污染，改善生活环境，养成健康行为，提升健康素养。大力推进信息化建设，卫健、医保、人社、民政及乡镇要大力宣传社保卡发放综合性和连续性的健康服务和医疗保健服务。县住房与城乡建设局、环保局、自然资源和规划局、农业农村局、水利局、税务局、市场监管局等部门，对可能影响健康的土壤、空气、水质、食品等进行定期检测和综合治理，减少疾病等发生。
（一）加强组织领导。落实巩固提升创建成果责任，提高认识，明确巩固提升健康促进县是推动健康子洲建设，服务群众、解决群众期盼的民心工程。牢固树立“创建工作永远在路上”和“为了群众、依靠群众”的理念，按照“谁的职能谁负责、谁的任务谁落实、谁出问题谁承担”的要求，加强领导，夯实措施，强化健康促进专业队伍建设，专职巩固提升工作。通过逐级细化分解工作任务，明确每个科室、每个工作人员责任，采取逐项落实巩固提升任务。
（二）加大宣传力度。各部门、各单位各乡镇要利用现有的宣传阵地，及时更换符合健康促进巩固提升工作内容的健康教育和健康素养知识宣传栏，各新闻媒体要充分发挥创建宣传引导和社会监督作用，督促县城各大led电子显示屏业主、广告公司、建筑工地和出租车、公交车等公共交通工具，做好健康知识滚动播放和健康围栏文化墙宣传内容的更新维护。
（三）严格督查考核。各单位要加强对本部门、本行业、本辖区围绕健康促进县创建成果提升目标任务、落实情况、对照标准，开展阶段性的检查健康促进建设工作，发现问题及时整改。县创建工作领导小组办公室将对健康促进县巩固提升工作进行明察暗访检查，定期开展督查督办和现场考核评价，并在相关媒体公示和曝光检查结果，对工作任务完成好的部门单位予以表彰。
（一）加强组织领导。
为加强健康促进县巩固提升工作，成立子洲县健康促进县巩固提升创建工作领导小组。组成人员如下：
组长：李超鲲，县政府县长。
副组长：赵少毅，县委常委、组织部部长。
高燕，县委常委、宣传部部长。
白艳霞，县委常委、县政府副县长。
宫国强，县委常委、县政府副县长。
白万祥，县人大常委会副主任。
李凤宁，县政协副主席。
成员：彭明友，县委常委、武装部部长。
马晓东，县政府副县长、公安局局长。
蔡瑞，县政协副主席、县发改和科技局局长。
姬鹏，县委办副主任。
张虎敦，县政府办主任。
刘留，县卫健局局长。
张崇庆，县财政局局长。
贺鲲，县审计局局长。
郑永明，县人力资源和社会保障局局长。
安源，县教育和体育局局长。
马文忠，县住房和城乡建设局局长。
高提文，县自然资源和规划局局长。
刘满红，县应急管理局局长。
张海涛，县环保局局长。
高树栋，县交通运输局局长。
叶雄，县市场监督管理局局长。
吴雪冬，县林业局局长。
延洋，县农业农村局局长。
赵亚龙，县工贸局局局长。
高杰峰，县文旅局局长。
郝鹏飞，县司法局局长。
张宏雄，县民政局局长。
王光胜，县畜牧局局长。
王治东，县医保局局长。
白宇，县水利局局长。
张生刚，县委宣传部常务副部长。
常荣，县卫健局副局长。
李晓瑛，县妇联主席。
刘伟，县团委书记。
呼斌，县科协主席。
张建平，县文联主席。
李瑞，县工商联主席。
景永文，县交警大队队长。
乔常唤，县疾病预防控制中心主任。
安鸿朝，县妇计中心主任。
曹子鸿，县爱国卫生运动工作中心主任。
冯永兴，县卫生健康服务中心主任。
李文彪，县健康教育培训中心书记。
王艳梅，县总工会常务副主席。
柴俊胜，县创建办常务副主任。
张嘎，县人民医院院长。
吴雄飞，县中医院院长。
杜芳印，水务公司经理。
各乡镇（街道办、便民服务中心）主要负责人。
领导小组办公室设在县卫健局，主任由刘留同志兼任，负责统筹协调和落实健康促进巩固提升的日常工作。
（二）经费保障。
将健康促进巩固提升创建工作经费列入政府的财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用、规范管理。
健康促进企业实施方案
为进一歩加强和推进我县企业健康教育和健康促进工作，促进广大职工健康行为的形成预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生，保护和促进职工身心健康，提高健康水平和劳动生产率，实现“人人享有职业卫生保健”的目标，建设健康企业，按照《昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发昌江黎族自治县创建全国健康促进县实施方案的通知》（昌府办[20xx]40号）（昌府办[20xx]40号）的要求，现结合国家《健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的规定，特制定本工作方案。
以增强广大企业和职工的健康意识，提高健康水平为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展，和谐发展。
1、鼓励企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2、将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3、成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
4、有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的规章计划和总结，健康活动有记录。
5、建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6、给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7、配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8、开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。
9、定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动、职工急救参与。
10、提高职工健康素养，提高职业防护知识核技能，吸烟率有所下降。
（一）加强组织领导，搞好协作配合。各企业创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动；要积极落实项目规定，全面完成各项任务；保障经费投入。
（二）细化目标责任，严格目标考核。各企业领导要做好对本企业创建工作的检查督导，明确职责和任务，细化目标及责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要结合各企业的创建工作实际，进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。