基层考察意见（实用13篇）

意见建议是一种积极参与的表现，能够推动问题的解决和社会的发展。针对这个问题，我建议我们应该做好市场调研，了解客户需求，制定合理的发展策略。

半年考察意见

xxx同学政治上积极要求进步，要求加入党组织的认识明确，动机端正，了解和熟悉党的知识和历史，拥护党的方针政策。

xxx同学专业学习刻苦，成绩优秀，并能遵章守纪，团结同学，积极参加社会公益活动，各方面表现都比较突出。担任班长职务以来，尽职尽责，热心为同学服务，协助辅导员和教师做了大量组织协调工作，受到同学的一致好评。不足之处：工作比较急躁，方法有时过于简单。

季度考察意见

(第一季度)。

/////同学自从被列为入党积极分子以来,积极主动学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在学习、工作和生活中努力践行科学发展观。一直以一名共产党员的标准要求自己，充分地体现了其本阶段在思想与实践基础上的进步。

学习上刻苦专研，有明确的学习目标。各科学习成绩优秀，起到了良好地模范带头作用，并积极主动帮助班里的后进生。

工作上自从担任班级团支书一职以来，为班级大小事务尽心尽责、亲历亲为，兢兢业业。在各项班级事务管理中顾全大局、任劳任怨，树立了全心全意为同学服务的意识。得到了老师和同学极大的好评。

生活上作风文明简朴，能发扬艰苦奋斗的精神。关心、团结同学，主动帮助生活上有困难的同学，并经常组织同学开展志愿活动。有着十分好的群众基础和威望。

现阶段中，该同学无论在学习、工作还是生活上都起到了先锋模范作用。

培养人：

//////同学在列为入党积极分子第二季度的考察期间，坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续地在学习、生活和工作上不断践行科学发展观。理论知识水平有了较大地提高。并有意识地培养自己作为一名共产党员应有的素质。能在学习实践中不断完善和超越自我。

在学习上继续保持着不骄不躁的学习态度，努力学习科学文化知识的同时并大量阅读了关于我党的理论知识，学习成绩优秀，名列班级前茅。通过自己的努力拼搏，获得了学校“三等奖学金”和“三好学生”荣誉称号。

在工作上继续发扬自身的优点，保持着求真务实的工作作风。对于班级事务身先士卒、勇于创新、敢想敢做。时刻不忘全心全意为同学服务。

生活上谦虚谨慎，为人大方乐观。课余时间积极主动帮助有困难的同学，为有需要的同学排忧解难。得到了广大学生的支持与拥护，树立了良好地榜样。

本阶段里，该同学在各方面都不断追求进步，希望能继续保持良好地势头，争取更大的进步。

培养人：

///////同学在第三季度的考察过程中，坚持不懈地学习党的理论知识，特别是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论水平有了很大的提高。在思想和行动上都能以一名共产党员的标准要求自己。

学习上树立的创先锋当先锋的意识。勤奋学习，成绩优秀。充分发挥了模范带头作用，并以自己的模范行为影响和带动班里面的同学努力学习。

工作上继续担任班级团支书，有较好奉献精神、吃苦在前享受在后。身为团支书她关注时刻广大青年学生的呼声、开展各项有意义的活动丰富团组织生活，同时立足于团员的思想教育工作，竭诚为广大青年学生服务。

生活上作风端正，严于律己，宽以待人。密切联系同学，宣传党的精神和各项方针政策，为广大学生排忧解难，坚决维护班级同学的利益。发扬社会主义新风气，带头实践社会主义荣辱观。同时她注意培养个人的独立思考能力和更好的为同学服务的能力。

本季度的考察中，该学生各方面进步很大，望继续努力。

培养人：

/////同学在第四阶段的考察期间没有放松对党的理论知识的学习，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论水平显著提高。能认真领悟共产主义真谛。用马列主义的思想武装自己的头脑。将崇高的共产主义理想落实到生活的点滴中。

在四个阶段的考察过程中，该同学学习刻苦，能带头学习政治、经济文化知识。坚持讲学习，讲政治、讲正气，坚持执行党的基本路线和各项方针政策。

工作勤奋，有强烈的事业心和责任感，勤于思考，勇于创新，知难而进。积极主动地在青年学生中开展工作，风扎实，朝气蓬勃;发扬民主，实事求是;敢想敢做，深入基层，调查研究。

生活上公道正派、清正廉洁;团结同学、诚实谦虚。坚持讲实话、办实事、讲实效;不搞形式主义，不沾官僚习气。是班集体中的一个标杆，起到了一名共产党员应有的先锋模范作用。

///同学在被列为入党积极分子以来，在一年的考察期内，各方面表象优秀，更加坚定了共产主义信仰。入党动机纯洁端正。无任何重大历史政治问题，团组织推荐和群众座谈会反映意见良好。基本符合一名中共党员的要求，建议党组织吸收其为中共党员。

培养人：年月日。

培养考察意见

该同志自2009年9月入温州大学城市学院金融分院以来，参加了系、院两级党校培训，并能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观;积极参加政治学习，开展讨论，从中获得提高;服从组织安排，认真完成组织交给的任务。

该同志入党动机正确，目的明确，能够坚决拥护中国共产党，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，积极向党组织靠拢。该同志在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践。在学习上刻苦认真，努力进取，至今为止一共获得3次学业三等奖学金。在班上担任文娱委员，工作认真负责，尽心尽力，踏踏实实地完成各项任务。该同志曾在学生会实践部和心理健康中心工作一年，虽时间不长但工作勤勤恳恳，努力上进，提前感受到小社会的氛围，深刻明白人际关系的重要性，实实在在锻炼了工作能力。积极参加社会实践活动和各项公益活动。生活中严格要求自己，待人诚恳，积极向上，各方面以身作则。

该同志在政治理论学习中有欠缺，工作中也有不足之处，望该同志在自身性格的历练方面多多加强待人接物更加热情开朗做事也更加大胆，谨慎，争取自身的全面突破，不断完善自己，在组织的领导下不断取得更大的进步。综合以上表现，该同志考察合格，建议支部将其列为发展对象。

半年考察意见

该同志能认真学习党的十八大精神，思想、学习、工作等各方面能够以党员标准要求自己，言行上与党中央持续高度一致，愿意理解党组织的考验。工作兢兢业业，勤勤恳恳，工作业绩突出，组织的xx活动取得圆满成功，负责的xx工作取得明显成绩，得到领导和同事们的肯定。入党动机端正，没有发现任何问题，群众反映良好，基本具备共产党员标准。

2013年2月28日。

党支部书记（签名）。

_____同志半年来能够严格要求自己，用心参加党组织活动，认真学习各种理论成果，并向周围同学做好党的宣传工作，对党组织分配的工作任务能够按时完成。同时该同志具有较强的群众观念和团队精神，具有为群众服务，为群众争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起，做出了很好的模范带头作用。期望该同志以后能够不断地学习以充实自己，完善自己，并进一步提高精神追求。

该同志能认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用心参加单位及其他部门组织的政治学习活动，思想和行动上与党中央持续一致。工作用心主动，勤恳踏实，能圆满完成单位领导和上级部门交办的各项任务。团结同事，艰苦朴素，群众基础好。今后要进一步加强思想理论修养和工作潜力，争取更大进步。

2012年8月22日。

党支部书记（签名）。

该同志2011年8月被党组织确定为入党用心分子以来，在政治思想上用心要求进步，入党动机端正。能认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。工作认真负责，业务比较精通，能按时按质完成本职工作。为人正直，待人诚恳。思想逐步成熟，各方面进步较快。今后要进一步加强政治业务学习，不断提高政治理论水平和业务工作潜力。

2012年2月20日。

党支部书记（签名）。

该同志在考察期间，能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，并深入学习实践科学发展观，注重自身修养，不断提高思想境界。透过深入学习、正确领会科学发展观的深刻涵义，在实践中不断发展，努力学习各类学科知识，认真思考吸收、更新自身的观念，用先进的理论和创新的意识武装自己的头脑，勇于并善于根据实践的要求进行创新，能够在实际工作中真正体现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。将理论知识运用到实际生活中，指导班级工作。

能够时刻不忘自己的身份和使命，共产主义理想和信念坚定。无论在学习中，还是在平时生活中，始终站在最前面。充满信心，豪情满怀，以新时期党的优秀干部汪洋湖、赵为民、任长霞等先进人物为榜样，坚持不懈，持之以恒，以饱满的精神面貌，从思想到实践中，实事求是，脚踏实地，做到了“一名党员一面旗，我为党旗增光辉”榜样作用。在政治上持续清醒的头脑，在思想上持续高尚的境界。身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都挺身而出，迎难而上，敢于不良行为作斗争。在工作方法上善于学习借鉴，善于思考探索，善于总结教训。正确把握时代要求，注重培养思维潜力，不断拓展知识与创新意识。始终坚信党的领导，纪律观念强，遵守党内纪律，不迟到、不早退。紧密团结同学，在学习与工作的同时，能够深入到同学中去，用心开展批评与自我批评，自觉理解同学们的监督，广泛听取同学们的意见，树立良好的党员形象，认真对待自己的缺点与不足，并及时地进行改正。

但是，该同学仍存在一些缺点：_______________。

请党组织继续考察。

半年来，_____同志能用心结合时事学习最新的理论成果，在思想上进一步向党组织靠拢。其学习努力，工作认真，个性是在支部会上指出他的不足之处后，该同志十分重视，努力改善，显示了知错即改的决心。并取得了良好效果，在同学中有用心的影响。不足之处是对党的理论知识掌握的还不够全面、系统，理论联系实际的潜力还有所欠缺。期望_____同志戒骄戒躁，继续努力，不断完善自我。

一季度意见:_____同志自被列为预备党员以来，能够更加严格要求自己，认真加强理论学习.政治立场坚定、思想稳定，始终与党中央持续了高度一致。工作上勤奋努力，任劳任怨，圆满完成了组织上赋予的各项任务。个性在_____期间表现突出，体现了党员先锋模范作用。平时为人正直、严于律已，树立了良好的个人形象。

二季度意见:_____同志在政治思想上自觉地同以胡锦涛同志为核心的党中央持续一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识，对党的认识正确，入党动机端正。在政治上具有良好的大局观，无论领导分配什么样的工作、在什么样的岗位，都能够以高度的工作热情投入其中，工作认真负责、用心主动，得到各方面的肯定和好评。

经xxx年xxx月xxx日松林村党支部大会讨论，认为同志自2xxx年12月31日入党以来，能按照党员的标准严格要求自己，用心参加党内各项活动，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，工作用心，取得了较好的成绩，并注意在工作中不断改善自己的工作方法。同志具备了一个共-产-党员的条件。本支部共有党员xxx名，都有表决权，全部到会，经无记名投票表决，一致同意xxx同志按期转为中国共-产-党正式党员。

中共支部委员会。

支部书记(签名或盖章)：xxx。

xxxx年xx月xx日。

_____同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央持续高度一致。在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费，认真参加政治理论学习。在工作中，用心用心担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的职责心，能认真完成交给的任务，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在工作上，勤奋努力，有较强的职责心和进取心。在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同事相处融洽，关心有困难的同事，善于交流沟通，并能虚心理解批评，对自己存在的不足，都能正确对待，加以克服。

经过半年的考察，_____同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，该同志已经完全贴合党员的条件，能够按期转正。

_____同志在政治思想上自觉同党中央持续一致，坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和_____大精神，入党动机端正。要求入党以来，能按党员标准严格要求自己，学习刻苦，工作认真，有奉献精神。思想品德端正，团结同志，为人正直，襟怀坦白，对党忠诚老实，有为共产主义奋斗终身的决心。主要缺点：工作方法有些简单。对照党员标准，我认为_____基本具备了共产党员的条件，我愿意介绍_____同志加入中国共产党。

介绍人：_____(盖章)。

_____年_____月_____日。

_____同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和。

四中全会。

精神，政治上与党中央持续一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任_____职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中_____同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志用心向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。用心表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也就应意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

_____同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还就应看到同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破。

_____同志较前段有更大的进步，这段时间内_____同志认真参加党支部的各项活动，用心学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的潜力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的潜力有待加强同志取得了很大的进步，_____同志用心向党组织靠拢，用心表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，期望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。该同志入党动机端正，政历及现实表现清楚，没发现任何问题，团组织推荐和群众座谈会意见反映良好，基本具备共产党员标准。

半年考察意见

该同志8月被党组织确定为入党的用心分子以来，在政治思想上用心要求进步，入党动机端正。能认真学习马列主义和中国特色社会主义理论，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。工作认真负责，业务比较精通，能按时按质完成本职工作。为人正直，待人诚恳。思想逐步成熟，各方面进步较快。今后要进一步加强政治业务学习，不断提高政治理论水平和业务工作潜力。

党支部书记（签名）。

入党考察意见

大学基层组织意见

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。下面本站小编给大家带来大学基层组织意见，供大家参考!

20xx年上半年度理论学习的意见各基层单位党组织：

20xx年是贯彻落实党的xx届六中全会精神，为了使领导干部深刻理解，全面把握党的xx届六中全会精神实质，根据区委宣传部的部署，结合我镇党委中心组的。

学习计划。

现制订《某某镇基层党组织中心组20xx年上半年度理论学习的意见》如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和市委九次全会精神，全面落实、自觉实践科学发展观，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然相处的总要求，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，推动社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

二、学习内容(主要是六大专题)。

第一专题：构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。

一、学习时间：1月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一部分。

三、学习重点：

深刻认识社会和谐是社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。深刻理解新世纪新阶段我们发展面临的机遇和面对的挑战，必须把构建社会主义和谐社会放在更加突出的地位。正确认识影响社会和谐的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

四、讨论题目：

为什么说社会和谐是中国特色社会主义的本质属性和我们党不懈奋斗的目标?

第二专题：构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和工作原则。

一、学习时间：20xx年2月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

第二部分。

三、学习重点：

深刻理解我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。深刻理解构建社会主义和谐社会的指导思想、总体要求以及九个方面的目标和主要任务，弄清其中深刻体现的核心要求、重点内容及相互联系。深刻认识构建社会主义和谐社会应当遵循的“六个必须”的工作原则，充分认识“六个必须”之间的相互联系。结合实际，深入思考建设和谐社会的目标任务和工作思路。

四、讨论题目：

如何深刻理解党的xx届六中全会《决定》提出的新思路、新观点、新论断、新举措?

第三专题：坚持协调发展，加强社会事业建设。

一、学习时间：20xx年3月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第三部分。

2、辅读：《社会和谐是中国特色社会主义的本质属性》《人民日。

三、学习重点：

深刻理解社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。深刻理解要更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。充分认识扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，落实区域发展总体战略、促进区域协调发展，实施积极的就业政策、发展和谐劳动关系，坚持教育优先发展、促进教育公平，加强医疗卫生服务、提升人民健康水平，加快发展文化事业和文化产业、满足人民群众文化需求，加强环境治理保护、促进人与自然和谐等加强社会事业建设的政策要求。进一步加快我市社会事业建设，促进经济与社会协调发展。

四、讨论题目：

第四专题：加强制度建设，保障社会公平正义。

一、学习时间：20xx年4月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第四部分。

三、学习重点：

深刻理解社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。正确理解完善民主权利保障制度、巩固人民当家做主的政治地位，完善法律制度、夯实社会和谐的法治基础，完善司法体制机制、加强社会和谐司法保障，完善公共财政制度、逐步实现基本公共服务均等化，完善收入分配制度、规范收入分配秩序，完善社会保障制度、保障群众基本生活等六项制度建设，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

四、讨论题目：

第五专题：建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。

一、学习时间：20xx年5月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分。

三、学习重点：

深刻理解建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。深刻理解建设和谐文化，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益的文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。深刻理解必须建设社会主义核心价值体系、形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，树立社会主义荣辱观、培育文明道德风尚，坚持正确导向、营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动、形成人人促进和谐的局面，努力建设和谐文化。

四、讨论题目：

第六专题：完善社会管理，保持社会安定有序。

一、学习时间：20xx年6月。

二、学习篇目：

1、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第六部分。

三、学习重点：

深刻理解加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。深刻理解加强社会管理，必须创新社会管理机制，整合管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。深刻理解必须建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能，推进社区建设、完善基层服务和管理网络，健全社会组织、增强服务社会功能，统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，完善应急管理体制机制、有效应对各种风险，加强社会治安综合治理、增强人民群众安全感，加强国家安全工作和国防建设、保障国家稳定安全、保持社会安定有序。

四、讨论题目：

三、学习方法和要求。

1、加强自学，制定自学计划，原原本本阅读文件和原著，同时积极借助网络、多媒体等现代科技手段，查阅资料开展学习，切实把握和领会精神实质。

2、坚持开展集体学习讨论，坚持中心发言人制度，促进学习体会和学习经验的交流，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，提高学习效果。

3、组织参观考察和开展调研，在参观考察中开阔眼界、深化认识，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为破解发展难题的良策。

4、要进一步增强实效，把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来。要紧密联系主观世界的改造，通过学习转变思想作风、工作作风，切实做到一心为民、干净干事。

xxx同学自xxx年考入我院汽车与机电工程系以来，积极要求进步，尊敬老师，团结同学，乐于助人，忠厚朴实，为人热情善良，学习目的明确。在思想上积极要求进步，政治觉悟高，注重培养创新意识，有较高的理论专业水平和较强的实践操作能力，始终以一名在校的大学生的高标准的心理素质及沟通协作精神。

xxx同学是我系培养的一名合格大学生。

xx同学自xxx年考入我院汽车与机电工程系以来，该生严于律己做事有分寸，认真遵守学校的。

规章制度。

在思想上积极要求进步，在思想觉悟上始终严格要求自己，加强自身的政治修养，学习认真刻苦，成绩突出，具有较强的动手能力，不断提高自身修养，注重理论实践相结合。生活上为人处世和善热情，与同学相处融洽，安静之中不失幽默，不喜欢出风头，保持自己一贯作风。

培养考察人考察意见

第一季度：

【人名】同志本季度认真学习了党的性质、纲领、发展历程和作风等基本理论知识。通过学习，对中国共产党有了更全面，更深层次的理解和认识。进一步端正了入党动机，共产主义信仰更加的坚定。学习上，刻苦努力，追求上进，讲究方法，成绩名列前茅。工作方面，作为一名学习委员，在保证个人成绩优秀的同时，能够尽心尽力的完成好本职工作，帮助同学一起提高学习成绩，对待工作认真负责。生活中，团结同学，平易近人，注意平时与同学之间的交流，在提高个人修养的同时能够带动身边同学一同进步。缺点是性格比较要强，有时过于追求完美的态度容易给别人造成无形的压力。

第二季度：

【人名】同志认真学习党的先进思想理论与方针政策，积极向党组织靠拢，积极表现，用先进的理论指导实践，能够较好的联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人。她能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，有很强的自我提升意识。在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，学习成绩优异，在同学当中树立了良好的榜样。在班级和学院工作中尽心尽责，做好本职工作，受到老师同学的一致好评。缺点是不爱与人交流，待人接物不够热情开朗，缺乏魄力和创新精神，时间安排不够合理。

第三季度：

【人名】同志近期比较关注中外时事政治，认真学习并分析了党在最近一段时期内所颁布的各项方针政策。通过研究和学习，她对共产党的根本宗旨有了更深层次的理解，进一步增强了对党的认识，更加拥护党的各项方针和政策，同时也懂得了一名党员身上所应肩负的责任和义务。学习方面，态度端正，方法得当，成绩优秀，作为一名学习委员为大家起到了良好的模范带头作用。工作方面，能够积极地参加班级及学院组织的各项活动，对待班级工作热心负责，并能够很好的协调工作与学习之间的关系。生活方面，性格乐观开朗，待人真诚友善，注重个人修养与素质的全面提高，在与身边同学的交流中带动大家一同进步。缺点是有时思考问题不够全面，对个人身体健康不太重视。

第四季度：

一年来【人名】同志自我发展稳定。能够认真学习党的方针政策，运用先进的方法论指导实践。在理论上不断充实完善自己，关心时事，充分发挥了党员的模范带头作用。在学习生活中以党员的标准严格要求自己，积极进取，不断提高，保证自身成绩优秀的同时，作为一名学习委员积极主动创建良好的班级学习氛围，帮助同学做好考前复习工作;生活中，团结同学，乐于助人;在工作中，有较强的组织能力，多次成功举办班级及学院活动，起到了良好的效果，被老师同学所喜爱。缺点是有时做事过于较真，做事不够果断。

基层党建意见

各镇（开发区）党委，县各直属党委（总支）：

为培育一批基层党组织阵地建设的典型，发挥典型的示范、辐射和带动作用，全面提升我县基层党组织建设的整体水平，结合我县实际，现就开展创建基层党建示范阵地活动提出如下实施意见：

一、指导思想。

坚持以“*”重要思想和党的*届五中全会精神为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设的奋斗目标和党的建设总体要求，着眼于保持党的先进性和增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，在农村、机关、社区、非公企业等单位选择一批基础较好的党组织，进行规范化建设，以示范带动全盘，以党建促进发展，以发展推进小康，实现基层党建工作的整体推进。

二、名额及时间安排。

根据我县的实际情况，我县拟于20*年12月底前完成20个基层党建示范阵地创建任务，其中镇党委10个，各直属党委10个。

三、目标要求。

创建基层党建示范阵地的总体目标是：活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、电化教育正常化，即按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，通过加强党组织和党员的自身建设，努力发挥他们在三个文明协调发展中的示范和带动作用。

创建基层党建示范阵地的基本要求是：

1、党（总）支部领导班子团结、有战斗力，能自觉实践“*”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；政治坚定、团结协作，勇于开拓、公道正派、廉洁奉公；坚持民主集中制，作风好、能力强，在群众中有较高威信。示范阵地党组织为总支或支部，并已成立五年以上。

2、党员的教育管理工作长抓不懈。党（总）支部每月正常组织一次党员活动；党员发展、教育、管理工作成效明显；党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用得到充分发挥，精神文明建设和思想政治工作富有成效，党员在群众中有良好形象，党组织有较强的凝聚力和战斗力。

3、紧紧围绕中心工作，积极主动地做好党建工作，促进本单位各项任务的顺利完成，实绩明显；坚持与时俱进，积极探索党建工作的新路子，有经验，有特色。

4、党组织工作制度健全，工作规范，机制完善；党的组织生活严格，党内生活正常。工作制度应包括党总支（支部）议事规则、三会一课制度、党组织任期目标承诺制度、党员目标管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员电化教育管理制度等方面，并汇编成册。总支（支部）工作制度可以制作匾牌上墙（匾牌待评定后统一制作）。

5、活动阵地建设标准。有一定规模的总支（支部）活动室（镇党委下属的不少于100平方米、直属党委下属的不少于60平方米），并挂有党员活动室牌子、有电教播放设备（34寸以上电视机、dvd机、扩音设施）、有电脑（有条件的要备有投影设备）、有开展活动必备的桌椅，有学习资料柜，有管理制度和管理人员等。

6、台帐资料整理规范。有党员花名册、入党积极分子花名册、活动签到簿、党总（支）部会议记录簿、电教播放记录簿等，有本党总支（支部）有特色、有亮点的党建主题活动资料，等等。

四、实施步骤。

为使基层党建示范阵地创建工作有计划、有步骤、有成效地开展，各镇党委、县各直属党委（总支）要精心安排，认真组织实施。

1、摸清情况，确定重点。各单位要在深入开展调查研究的基础上，根据不同类型基层组织党建工作的特点和要求，进行综合分析，掌握基层党组织建设的现状。在此基础上，确定参加基层党建示范阵地的创建单位，并于7月20日前将名单报县委组织部组织科。

2、精心打造，务求实效。8月至10月，各党委（总支）指导各示范阵地创建单位按照创建活动要求，坚持从实际出发，制定可行的方案、得力的措施，严格组织实施。同时及时总结提炼出基层党建示范阵地创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式，广泛宣传，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，努力使本系统党组织的战斗力、凝聚力和党员的先进性明显增强。

3、严格考评，动态管理。县委组织部将于11月对各基层党建示范阵地创建单位进行严格考评，坚持高标准，不降格以求。对达到目标要求的创建单位，以奖代补并授予“基层党建示范阵地”称号，同时在全县党建工作会议上进行隆重表彰。县委组织部将不定期回头看，对授牌单位实行动态管理。

五、组织领导。

创建基层党建示范阵地，是新形势下全面加强基层党建工作、整体提高基层党建工作水平的有效措施，各级党组织要把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

一要强化领导责任意识。各级党组织主要领导和分管领导要切实承担起责任。对示范阵地情况要清楚，重要事项要研究，具体问题要及时给予解决。

二要加强对创建单位的指导和督促。要结合不同领域创建单位的实际情况，加强分类指导，按照“缺什么补什么”的办法，对照创建目标，制定相关配套措施，积极帮助创建单位深化工作内涵，完善工作机制，高起点、高标准、高质量地抓好示范阵地的创建工作。

三要建立长效创建机制。要针对当前基层党组织建设工作的重点、难点问题，大胆开展实践探索，通过不断培植典型，努力创造工作亮点，发挥党建示范阵地的示范、辐射作用，推动全县党建工作水平不断创新。

基层党建意见

为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。

1．落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

2．建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。

3．注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。

二、切实加强基层组织带头人队伍建设。

4．加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。

5．建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。

6．加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。

三、注重提高党员队伍整体质量。

7．严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。

8．强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。

四、不断强化基层基础保障。

9．推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。

10．发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织造血功能，实现村级集体经济可持续发展。

11．落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持费随事转，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。

五、着力构建城乡一体化党建工作格局。

12．建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。

13．推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广四议两公开工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。

基层组织意见范文

各村支部、村委会，乡属各单位：

为深入贯彻落实党的xx届全会精神，坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员，切实做好抓基层、打基础工作，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我乡实际，现就**年基层组织建设工作提出如下安排意见。

20xx年全乡基层组织建设工作的指导思想：以党的全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“联村联户、为民富民”行动为载体，围绕中心，服务大局，按照抓基层、夯基础，激活力、促发展的工作要求，进一步强化措施，狠抓落实，创新载体，健全机制，抓基层、强基础，抓班子、带队伍，全面提升基层组织建设工作水平，为全乡经济社会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（一）深化创先争优活动，为加快经济发展提供组织保障。一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺，承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域，要树立在公开承诺中出现的先进典型，表彰承诺兑现好的支部和党员，增强党员干部的服务意识，促进农村各项事业的发展。二是全面开展“基层组织建设年”活动。根据中央、省、市、区的要求部署，坚持以强组织、增活力、促发展为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，紧扣目标要求，突出重点任务，把好方法步骤，注重典型引路，确保取得实效。要立足实际，找准基层党建工作中存在的问题，改进和完善体制机制，整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。要提高发展党员质量，加强教育管理服务，不断提升党员队伍的生机与活力。

（二）深入开展“五好班子”创建活动，不断加强乡镇党委自身建设。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设，不断增强班子的团结与活力，努力提升加快科学发展的本领。

一是加强思想政治建设，努力提高加快发展的能力。以深入开展“五好班子”创建活动为抓手，按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好”的总体要求，以学习实践科学发展观活动为载体，建立健全管用有效的学习制度，坚持民主集中制原则，进一步提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力。坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度，增强群众观念，加强与群众的沟通交流，倾听群众愿望和呼声，增进群众感情，努力提高做好新形势下群众工作本领，做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。

二是加强党风廉政建设，提高执政能力和拒腐防变的能力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。深入推进党务、政务公开，不断完善和落实各项廉政制度，特别是加强灾后重建资金物资监管，把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。要加强党员干部廉政从政教育，建立健全规范约束机制。

（三）突出工作重点，大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题，以提高村干部素质、优化村班子结构、提高工作能力为重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。

一是扩大党组织覆盖面。按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。认真开展好“三链”建设主题实践活动，把协会、支部建在产业链上，把党员、能人聚在产业链上，把产、销农民富在产业链上。通过调整基层党组织设置，在产业链上建支部，把生产基地、龙头企业、协会组织联结起来，将党员致富能人聚集在产业链上，把党的组织优势转化为产业优势，实现基层党组织更加坚强，农村经济快速发展，农民生活尽快富裕。

二是以联村联户、为民富民行动为契机，不断提高干部工作执行力。坚持以联村联户为载体，以为民富民为目的，把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务，转作风、炼干部，抓基层、夯基础，办实事、解难题，进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。

三是加强以村党组织书记为主的干部的队伍建设。明确选人用人标准，拓宽选人视野，按照村党支部书记“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）要求，重点从现任优秀村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记；提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

四是扎实抓好村级班子集中整顿。在深入排查摸底的基础上，对一些软弱涣散、作用发挥不明显，村干部文化偏低、年龄偏大、办事不公，难以胜任当前繁重工作任务的村级班子进行集中整顿。以建设“五个好”为目标，强化工作措施，坚持民主选任，对不健全的班子要尽快配齐配强。同时，要坚持整章建制，规范运行，强化管理，使突出问题得到解决，村干部整体素质得到提升，村党组织的领导核心作用得到发挥，村级班子创造力、凝聚力和战斗力得到提高。

五是加强干部教育培训。培训工作要突出实用实效的原则，结合当前农村工作实际，以区委党校培训为龙头，乡镇培训为主体，农村党员远程教育为支点，以特色产业基地培训为补充，重点抓好乡村两级干部培训，不断提升基层广大党员干部群众的整体素质。

（四）创新工作载体，深入抓好基层党建示范点创建工作。紧紧围绕基层组织建设面临的新情况和新问题，探索新思路，寻求新载体，不断增强基层组织建设工作的针对性和实效性。按照“典型引导、重点突破、以点带面、整体推进”的工作思路，务实工作基础，落实工作责任，强化工作措施，加大扶持力度，打造一批不同类型、不同层次，有特色、辐射强的基层党组织示范点。全力抓好全乡三个基层党建示范点创建工作，用2年左右时间，努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党建工作示范点，充分发挥其示范辐射作用，全面提升党建工作整体水平。

（五）搭建有效平台，切实加强党员队伍的教育、管理和服务。围绕把党员队伍管理好、发展好、作用发挥好的目标要求，以提高党员素质为重点，以建立党员受教育、提升能力素质为目标，不断加强党员队伍建设。

一是认真做好发展党员工作。坚持党员发展标准，按照“成熟一个发展一个”的原则，有重点地做好党员发展工作，提高发展党员工作质量，改善党员队伍结构，增强党的生机与活力。重点从村组干部、复转军人、大中专毕业生以及返乡务工创业青年中发展党员，及时把灾后恢复重建、重大项目建设、维护稳定中表现突出、群众公认的优秀分子吸收到党员队伍中来，为发展壮大党员队伍注入新鲜血液。

二是加强党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度，定期组织党员开展活动，增强党性观念，提高党性修养。全面推广“无职党员设岗定责”活动，农村党员要结合自身实际，就如何在灾后重建、项目建设、特色产业开展以及新农村建设中发挥示范带头作用公开表态承诺，经党员民主决定，列为具体事项，纳入党员日常目标管理，年终集体评议，评先选优。加强流动党员教育管理，坚持做好《流动党员活动证》发放工作，确保流动党员无论到哪里都能参加党组织活动，接受党的教育、管理和监督。

（六）构建和谐社会，扎实推进基层党内民主政治建设。积极推进“四议两公开”工作法，凡村内重大事项和涉及村民利益的重要事项，首先由村支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议，并将决议情况和实施结果定期进行公开，实现议事决策的科学化、民主化、规范化。畅通民情表达渠道，实行党员领导干部联系普通群众制度。严格执行民主管理制度，坚持把知事权、议事权、监事权交给群众，由群众监督重大事项的完成情况和村务公开情况。

（七）加强管理使用，扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。充分发挥远程教育作用，组织广大党员认真学习党的最新理论、科学文化、道德法规和农村实用技术，有条件的村要结合实际，开发制作一批具有本地特色、适合农村需要的。

课件。

不断提高远程教育使用水平。加强站点管理和维护配齐管理人员健全管理制度强化技能培训不断熟悉课件下载、存储、播放和刻录等操作技能提高服务水平真正让远程教育惠及广大农村党员。

（八）强化分类指导，全面加强乡、村等党的建设。

一是加强机关党支部的建设。紧紧围绕机关效能建设和作风建设，扎实开展创先争优活动，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，教育引导广大干部职工牢固树立大局意识和服务意识，以最有效的途径贴近基层，以最有效的方式服务基层。二是加强各村党的建设。紧紧围绕搞好服务这一主题，积极开展“三带一争”主题实践活动。发挥各村党员带头模范作用，深入开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头参与本村建设，争当本村优秀党员”活动；初步构建以各村党支部为核心，各村党员为主体，各单位党组织共同参与、共驻共建、互惠互赢的农村党建工作新格局。

各村党支部主要负责人要切实履行好第一责任和直接责任，健全乡基层党支部统一领导，形成领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。继续坚持乡镇领导干部包片抓村和一般干部驻村到户的工作制度，领导班子成员都要定期到联系点上调查研究，总结经验，指导工作。健全抓基层党建工作述职评议制度、基层组织建设例会制度，及时研究解决基层党建工作中存在的突出问题，不断提高工作的针对性、实效性和执行力。切实加强舆论宣传和督促检查，及时总结宣传党建工作的好经验、好做法和先进典型。认真落实党建工作目标管理责任制，严格考核，兑现奖罚。

1、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力。以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部的队伍；建设学习型基层党组织，以开展第三批深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。

2、加强作风建设，增强基层党组织的向心力。在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、企业服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善敬老院、学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，我有所为”；创新服务载体，深化“万名党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”、“爱心超市”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。

3、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力。按照四中全会提出的战略部署，以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、“两补”资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进“两新”组织党建工作，积极探索“支部加协会”等模式，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

4、加强和谐社会建设，增强基层党组织的凝聚力。要在构建和谐社会中凝聚人心，着力把基层党组织建设成为“善讲和谐，善护和谐，善促和谐”的坚强堡垒。积极探索新形势下思想政治工作面临的新情况新问题，探索进一步做好群众工作的方式方法，综合运用沟通协调、说服教育、示范引导和帮助服务等办法，理顺群众情绪，夯实开展工作的群众基础；着力化解社会矛盾，充分发挥基层党组织情况熟、威信高的优势，把好维稳工作第一道防线，通过“入户听诉”、“群众点题部门解”、“民声通道”等工作载体，集中做好矛盾纠纷排查、安全生产隐患排查、信访接待等工作，集中解决群众实际困难，化解不稳定因素；积极应对突发事件，提高基层党组织应对重大不稳定因素和公共危机的能力，确保有力、有序、有效地处理各种突发事件，切实维护社会稳定和谐。

为了进一步规范提拔任用领导干部征求市纪委意见的办理工作，加强对领导干部提拔任用等工作的监督和干部的党风廉政建设，根据《中国共产党海南省纪委、中国共产党海南省委组织部关于提拔任用主要领导干部征求纪委意见的实施办法》和有关。

规章制度。

结合我市实际特制定如下实施办法。

第一条市委拟提拔任用正、副科级领导干部，市委组织部在提交市委常委会讨论决定之前，书面征求市纪委对有关人选在党风廉政方面的意见。

第二条市纪委党风廉政建设室指定专人具体负责提拔任用领导干部征求市纪委意见的办理工作。

第三条市纪委党风廉政建设室收到市委组织部等提交的《提拔任用领导干部征求意见表》和相关材料后，应及时向分管领导报告，并通过有关室（组）收集、了解拟任用人选的党风廉政情况，以及信访举报和调查结果情况。对信访举报反映的突出问题，有关室（组）尚未初查或尚未形成结论材料的，应及时向分管领导汇报，以便派员调查核实、做出回复结论意见。回复意见材料必须客观、准确、公正。

第四条拟提拔任用人选的回复意见材料按以下程序审定：

（一）对省拟提拔任用的领导干部，省委组织部考察组在考察、酝酿过程中征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料由市纪委主要负责同志审定。

（二）对市委拟提拔担任各乡镇党委、人大机关、政府和市直各部门的正职领导干部，市委组织部征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料应提交市纪委常委会审定。因特殊原因不能及时召开常委会时，应报请市纪委主要负责同志同意后分别书面征求市纪委常委的意见。

（三）对市委拟提拔担任各乡镇党委、政府和市直各部门的副职领导干部，市委组织部征求市纪委意见的，拟提拔任用人选的回复意见材料由分管党风廉政建设工作的副书记召集分管信访、案件检查工作的领导及有关室（组）负责同志参加的联席会议征求意见，报纪委主要领导审定。

第五条拟提拔任用人选的回复意见材料审定后，由市纪委党风廉政建设室的承办人员填写《提拔任用领导干部征求意见表》，根据征求意见对象的层次，经市纪委主要领导或分管副书记签署意见，加盖市纪委公章后回复征求意见的部门。

第六条有关部门对市级以上人大代表、政协委员以及拟表彰的先进人物、劳动模范和授予荣誉称号的人选在党风廉政方面要征求市纪委的意见。回复意见材料由市纪委党风廉政建设室负责收集、汇总，并按本规定第三条第三款的程序审定。

基层党建意见

一、党员发展中资料的问题：

1.入党积极分子考察表没有按要求即时填写；

2.入党介绍人要求以及其介绍意见的填写；

3.组织安排的专人谈话要求和签字盖章；

4.思想汇报要求还不够高；

5.团总支推优意见表考察不够严格；

二、党员从发展为入党积极分子到预备，再到转为正式党员的培养考察过程存在的问题：

3.对预备党员转为正式党员的要求细则还不够；

三、学生支部中心的宣传工作存在的问题：

1.学生支部中心对外的宣传还不够，老师、学生了解的太少；

2.学生支部中心于系上其他部门联系的还不够紧密；

四、其他问题：

1.辅导员、支部书记要求补党员资料的程序要求；

3.学生支部中心活动资金的管理和开支；

基层党建意见

各村党支部：

为了加强对基层党组织落实基层党建工作责任制情况的考评，进一步强化乡党委书记抓基层党建“第一责任人”的责任，不断深化完善基层党建工作新格局，提高全乡基层党建工作科学化水平，制定本方案。

一、考评内容。

1、健全领导责任机制。各村党总支每半年至少召开一次总支委会议，听取各个专业党支部关于党建工作情况汇报，研究村级党建工作，督促完成村级党建工作各项任务。

2、建立报告述职制度。认真开展基层党组织书记履行基层党建工作责任述职工作，各村党总支书记每年向乡党委报告履行抓基层党建责任情况，同时要向党员和群众代表进行抓党建工作的述职。每年1月上旬前各村党总支（专业党支部）书记都要完成“双向述职评议”活动。

3、建立落实重点调研制度。各村党组织要结合基层党建工作实际，每年确定1个重点课题，组织力量进行专题调查研究。各村党总支书记每年至少开展一次专题调研，撰写一篇调研报告。采取理论研讨、经验交流等方式，开展好基层党建工作研究。

4、坚持完善定点联系制度。乡党委班子成员根据日常分工情况，建立基层党建工作联系点，每年至少要深入联系点检查指导工作2次。坚持联系和服务群众，乡党委班子成员成员每月至少深入基层一次，听取群众意见建议，解决群众反映的问题。乡党委班子成员每次深入基层都要建立工作记录，各村也要将乡党委班子成员参加村级会议情况予以记录。

5、坚持完善党建目标责任制度。各村党总支每年年初要结合实际，根据乡党委党建工作安排，确定基层党建工作重点任务，细化各项工作要求。乡党委每年年初要与各村党总支签订基层党建工作目标责任状。

（二）加强基层党组织和干部队伍建设。

1、健全党的工作机构。按照有关规定，合理设置基层党的工作机构，做好党务干部队伍的选拔培养工作。乡党委按照要求，选好配强基层党组织书记，及时配齐配强工作人员，按时进行换届选举。在村“两委”换届中，积极推行党组织与村自治组织成员交叉任职和书记、主任一人兼任。

2、发挥专业党支部作用。继续优化各村专业党支部党员的合理管理和分配工作。要本着“分离管理、发挥作用”的原则，及时做好相关专业党支部与党员之间的组织关系，使之发挥其最大的积极作用。

3、开展主题实践活动和创先争优活动。继续在各村党组织中开展“和谐发展我奉献，开发开放做先锋”主题活动，在机关事业单位党组织中开展“发展走前头，服务看机关”主题活动。在此基础上，各村党总支要按照基层党组织和党员队伍建设的目标要求，结合本单位实际，开展特色鲜明的主题实践活动。深入开展创先争优活动，细化“五个好”、“五带头”、“五个强”标准，每年“七一”进行评比、表彰一批先进党组织、优秀共产党员。

4、推进党群联动。加强以党组织为核心的基层组织配套建设，建立健全党建带团建、妇建工作制度，积极支持群团组织开展工作，帮助解决工作中遇到的问题；每年至少组织召开一次群团组织工作会议，每半年至少听取一次工作汇报。

人用人程序，提高选人用人公信度。抓好村级后备干部队伍建设。加强对村两委干部的日常教育和监督管理。

7、加强党务干部培养教育。制定基层党务工作者培训规划，每年都要组织基层党组织负责人开展培训。

（三）加强党员队伍建设。

1、坚持“三会一课”制度。村级党（总）支部每月分别召开（总）支委会、党小组会至少各一次，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，相关记录齐全。不断改进形式和内容，提高学习质量，增强实效性。

2、做好发展党员工作。加强申请入党人和入党积极分子队伍建设，完善申请入党人台帐和入党积极分子名册、档案；科学制定中长期规划和计划，注意改善党员队伍结构和分布；落实发展党员工作制度，全面推行发展党员推荐制、公示制、票决制、报告制和失误责任追究制等五项制度。通过严把党员标准和工作程序，确保新发展党员质量。

3、做好党员教育培训工作。完善党支部集体学习制度，每月组织一次集体学习。根据不同领域、不同行业党员的特点和不同需求，有针对性地制定培训规划、方案和计划，确定培训内容，明确培训方式，严格落实分领域、分类别培训的时间要求，落实好有关保障措施。完善和落实学习考核制度，每季度调阅一次党员学习笔记，每年对党员学习情况进行一次检查。

4、加强流动党员管理。建立完善流动党员登记制度，发挥村级党员服务站作用，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面服务。

5、实施党内关爱。树立以人为本、关爱党员的观念，建立工作制度，积极开展帮扶活动。帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。每年“七·一”和春节前都要走访慰问老党员、生活困难党员。

6、做好党费收缴工作。按规定标准收缴党费并按时、足额上缴。

（四）推进党内基层民主建设。

1、扩大党内民主。健全党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道。推进基层党组织党务公开工作，认真落实“四议一审两公开”制度。拓宽党员意见表达渠道，建立健全重大决策征求意见、党内重大事务公示、党员旁听村两委会议、党员定期评议村两委干部等制度，切实保障党员民主权利。扩大“公推直选”村级党组织成员范围，探索有效实现形式。

2、坚持民主评议党员。坚持和完善民主评议党员制度，开展党员党性分析评议活动，每个党员根据评议情况，认真制定整改措施。制定工作方案，坚持标准，严格程序，妥善处置不合格党员。

1、建设党建活动阵地。加强基层党组织活动阵地建设，做到活动室相关工作制度、图板内容及时更新。充分发挥活动场所的阵地作用，积极开展各项活动。

2、健全经费保障机制。在党员教育经费等基层党建工作经费列入市级财政预算、企业管理费中的基础上，多渠道、多层次、多形式筹措党建资金，满足党建工作需要。

二、考评方式。

（一）日常考核。乡党委采取定期和不定期相结合、全面检查和重点抽查相结合的方式，对各村基层党建工作日常情况进行检查。

（二）单位自查。各村每半年进行一次全面自查，实事求是地反映基层党建工作的总体情况和取得的实效，并形成自查材料上报，作为综合考核的参考。

（三）述职量化考评。每年1月上旬前各村党组织及党组织书记都要完成“双向述职评议”活动，乡党委将安排专人负责各村评议表的收集和统计工作，并将述职结果量化。

（四）量化考核。每年年末，乡党委成立考评工作小组，采取“听”、“看”、“谈”、“查”等形式，深入各村进行考核。听取开展党建工作的举措、效果、经验、问题等情况；实地查看村级经济社会发展、党建工作进展等有关情况；与基层党员干部群众访谈，了解工作实际情况；查阅有关工作记录、材料等。

（五）综合考评。汇总分析日常考评、述职考评和考评情况及其他相关信息，按照定量与定性相结合的原则，作出综合评价和总体排名。考评结果在一定范围内通报。

三、考评结果应用。

（一）在综合考评的基础上，将考评情况提交乡党委会议审议。考评结果作为村干部工资待遇、领导干部评先选优、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

（二）总体排名靠前的村党组织，推荐参加市以上相关表彰。总体排名靠后、干部群众意见较大的党组织，将被列为基层党建工作薄弱村。对该村党总支及相关负责人要予以批评，并督促其研究制定整改措施，限期整改。不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决、造成不良影响和严重后果的，要依据有关规定追究村党组织和相关责任人责任。

（三）基层党建工作考核结果将及时向各村党组织反馈。各村党组织应当对考核结果进行分析，研究提出加强和改进工作的措施。

四、考评组织领导。

各村落实基层党建工作责任制考评工作由乡党委具体负责实施。

各村党组织要根据本考评办法制定针对所属党组织落实基层党建工作责任制的考评工作方案，并具体负责实施。制定考评办法要遵循群众满意原则、突出重点原则、激励创新原则，突出对专业党支部的分类指导。各村党组织要切实提高认识，加强组织领导，严格考评工作纪律，对考评中虚报、伪造相关数据和工作成绩的，按照有关规定，给予相关责任人党纪政纪处分。