规章制度的执行需要有相应的监督和评估机制，以确保其有效性和公正性。接下来是一些成功组织实施的规章制度案例，希望给大家带来一些启示。
网格化管理制度
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理制度
为更好的服务居民，做到准确及时的将居民意见及建议收集、整理、跟踪，以确保民情上传，社区制定本制度：
1、每个网格格员都要准确无误的将居民反映的城管、计生、党群、经济等信息填写在民情日志上。
2、每天对收集上来的各类信息进行认真整理，对当时结办与限期协办的信息分类，及时上报与办事处或其它有关部门及负责人，并及时反馈处理意见。
3、网格格长负责每天收集上来的信息上传到社区区域网，并监督和跟踪限期协办的事情。
1、每个网格格长必须认真记录来自各方面及各部门的投诉，每天汇总，及时处理当天发生的事情。
2、每个网格格长必须记录临时反馈的（电话、文字、口头）信息，每天格长组织检查、汇总、落实。
3、每周各网格格长必须进行一次汇总，了解需要什么，有些什么建议，并作记录。
4、及时收集新的信息、新项目、新的动态，落实到位，及时解决。
5、逐步完善社区网络建设，充分发挥网络的信息化。
三、社区限时办结制度。
1、本社区内可处理的事件，一天内完成；
2、本办事处可处理的事件，两天内处理；
3、需其他单位协助处理的事件，三日内完成。
4、如遇特殊情况，最迟不超过5个工作日完成，如完成不了，由该网格的格长负责催促监督直至事件的消息反馈，并有责任将事件处理的过程分段及时的向反应情况的居民反馈。（告知处理结果）。
5、凡居民群众办理的事项，只要手续完备，符合政策，要立即办结。
四、社区跟踪问效制度。
为发挥网格化管理优势，构建权责明确，充分调动社区工作人员的工作积极性，确保居民反映的问题有回应。建立奖惩制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，责任到人，社区制定本制度：
1、严格执行社区网格首问责任制，对不能及时正确解答和处理问题的，有居民举报的格长要加强培训教育，写出培训笔记；对全年出现四次以上问题的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类，对能当时解答处理的问题要马上给予处理；对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见，并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
3、社区每半年对社区网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长，给予社区批评教育，写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长，请求办事处给予劝退和调离本岗处理。
4、社区每周要对各网格的民情日志进行检查，对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理，对于社区共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的，追究网格长的责任。
5、社区每年对社区专职工作者进行一次年终百分制考核，对于总分70分以下的，要给予教育培训，总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。
6、社区每季度对社区各网格的重点人群进行不少于3家的入户走访，对服务不到位、居民不满意的网格成员进行社区内批评教育，取消其年终评优资格。
网格化管理制度
1、例会时间：与学校工作例会合并召开。
2、参加人员：一、二级网格负责人。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全校网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求：各部门会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上周的工作情况，明确下周工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。
1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上，由网格责任人处理；涉及校外的事务，由学校安全主要负责人处理。
3、在处置协调上，如问题超出学校职责范围，应报送相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
4、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向教师、学生公示，接受监督。
1、对网络化管理运转情况实行考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、考核对象：各级网格责任人。
3、考核内容：贯彻落实街道党委、政府布置的各项工作；执行街道网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、考核周期：实行一月排名，年度总评比，和教师量化挂钩。
5、考核纪律：必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
1、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。
2、网格管理责任人定期集中学习由学校安全管理办公室组织实施，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。
3、建立集中学习点名制度，由安全管理办公室指定专人负责记录，以便查阅。
5、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，由安管办指定专人负责。
网格化管理制度
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度，村居(社区)每月至少召开一次网格管理工作例会，如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居(社区)和网格要建立《网格化社会管理合帐》，由村居(社区)进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况，由中网格登记存档，中网格每周向管理中心报告一次工作情况，有特殊情况随时上报。
4培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节，网格信息员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息，报网格长，网格长整理后报送网格专营员，网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则，属于职责范围内的报送各业务责任人，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，要即收即办;需经审核、确认等，不晚当场办结，要根据办理时限规定，在承诺的时限内办结;不符合政策规定的，应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上，属村居(社区)职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决;属街道职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决;如特殊情况短期内难以解决，应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况;排查各类信息是否全面、准确、及时;处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居(杜区)工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
网格化管理制度
负责组织对网格长和网格员的管理和考评。
在做好自身专职工作的同时，认真做好网格内的调查、统计、民政、计生、社保、信息收集、应急管理等基础工作，并负责对本网格员的日常管理，收集、督促网格员采集动态信息，同时对信息进行备案、梳理、分流以及信息的具体落实，收集整理、共享反馈信息。
1、熟悉掌握本网格内户况基本信息。
2、负责本网格内动态信息（包括住户婚丧嫁娶、怀孕出生、人员流动、住（商）户搬迁、市容环境、安全隐患、矛盾纠纷等）的收集、上报。
3、一般信息每周一、四主动报网格长，特殊信息及时报送。
4、积极参与社区文明创建等各项工作。
5、网格员实行“专人专格专责”，严格保守本网格内居民的个人隐私和不便公开的个人信息。
网格化管理制度
1、早例会制度。
例会由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员（社区书记、主任），参会人员为二级网格协管员（社区两委副职暨三级网格管理员）、三级网格协管员。
时间为每天（节假日除外）上午8：30，由三级网格管理员汇报前一天工作并就当天的工作进行说明；二级网格管理员对三级网格工作进行讲评、布置当天、近期工作。根据工作需要决定会议的长短，当日值班员做好记录。
2、周例会制度。
例会由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员，参会人员为二级网格督导员（一级网格协管员暨街道包片领导）、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员（街道包片干部）。时间为每周一上午8:30，例会内容：
（1）各三级网格管理员汇报上周工作情况和本周或下一阶段工作计划；
（2）研究分析二、三级网格各项工作进展和落实情况；
（3）讲评、布置近期工作任务。
参会人员要认真准备汇报材料，当日值班员要做好会议记录。
3、月总结会议制度。
会议由二级网格负责组织，召集人为二级网格管理员，参会人员为二级网格督导员、二级网格协管员、三级网格协管员、三级网格督导员。时间为每月最后一周的周五上午8:30，会议内容：
（1）贯彻落实上级党委、政府和社区党组织、居委会的决议、决定和工作部署。
（2）总结二、三级网格工作情况，统一思想，部署下一阶段网格工作任务。
（3）研究处理网格工作中遇到的具体问题。
（4）讨论研究其他有关事项。并进行绩效考评。
参会人员要认真准备汇报材料，当日值班员要做好会议记录。
是社区管理分片到户。以社区为单位，将每个社区按200-300户划成若干个网格管理责任区，各网格包含居民、辖区单位、楼栋等，确保每家每户都处在管理网格之中。二是责任到人。将社区工作人员，包括社工、居委会主任、街道干部等，以每个网格配备1名的比例，分布到各个网格中，切实承担该网格的各项社区职能。这打破了以往低保协理员、劳保协理员等职能的条口和专业分割，全面负责网格事物，确保公共服务首问负责。三是标准化管理。目前，全区8各街道64个社区已全面推广网格管理，逐步推进社区公共服务的“5个统一”，即管理平台、服务资源、服务技能、服务流程和社区内部管理统一。
城关镇社区网格化管理实行层级负责制，各个层级网格责任工作职责如下：
1、镇级网格：城关镇作为一级网格，负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作：一是按照城市管理重心下移的要求，落实社会管理和公共服务的各项政策、措施。二是坚持以社区居委会、社区网格管理工作站为依托，高效率办事，高质量服务，让群众满意。三是合理划分社区责任网格，建立分类指导和科学考评的新机制。四是设立城关镇网格化管理中心，搭建信息资源共享的平台。五是推广“民情日志”工作法，夯实社区管理和社区信息化建设的基础。六是开展社区志愿者服务，以活动为载体，彰显社区网格化管理的群众性、公益性和人文性。七是加强镇、社区队伍建设，强化绩效考核。
2、社区级网格：镇包片干部指导社区的管理与服务等综合工作，主持召开社区的工作例会；每周不少于2小时深入社区收集社区居民的意见和建议；及时将社区各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，督促并协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。社区网格管理工作站站长负责社区的全面工作，督促与协调三级网格的运转。
3、片区级网格：网格管理点主任负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；带领工作人员深入网格点，将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人，督促并协助其给予解决；指导和动员网格工作人员工作；认真做好网格化工作记录；网格划分并确定责任人后，应实行公示，接受居民群众与驻地单位的监督。
1、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
3、网格责任人每天上、下午到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。
4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站，涉及镇有关单位的，应紧急处理，并同时上报镇网格管理办公室，网格责任人要现场跟踪。
1、镇直各单位应结合社区工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格管理站站长应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、网格管理点为排查主要环节，网格管理点主任应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《城关镇网格化管理工作日志》（《工作日志》），全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。
4、网格管理点工作人员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于社区职责范围内的报送网格管理站主任，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围之外的上报镇网格管理办公室与镇直单位。
5、镇网格管理办公室定期深入社区，收集各管理站有效信息，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录《城关镇网格化管理工作日志》。
1、城关镇在网格化管理中建立信息台帐系统，实现社区网格数字化管理。
2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作，以及若干小项。
5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格，网格化管理办公室负责镇总台帐的管理，各职能部门负责对口领域的单项台帐管理；在社区级网格，网格站长负责社区总台帐的管理，网格主任负责对口领域的单项台帐以及网格责任区的综合台帐管理。
6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
1、例会时间：与城关镇月工作例会合并召开。
2、参加人员：镇主要领导、镇网格管理办公室成员、社区网格管理工作站站长，各责任片区网格主任。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全镇网格化管理工作的建议和意见等。
网格化管理制度
1、根据社区所辖的楼栋和住户情况，按照居住范围将社区划分成片，分片包干，定期或不定期地入户走访。
2、入户走访人员必须主动热情，任劳任怨，及时记录入户走访情况；建立居民信息档案，实行动态管理，做到社情民意早知道，矛盾信息早掌控，纠纷问题早调处，突出问题早解决，重大问题早上报。
3、社区对走访中收集到的'情况进行分析，每周五下午统一对收集到的问题归纳梳理，帮助解决，并将解决情况及时反馈给居民。
4、入户走访的主要内容是及时了解和收集居民需求和困难，排查调处矛盾纠纷，征求居民对社区工作的意见和建议。
5、对居民的需求、困难和意见等事项应及时提交，由社区协调相关部门给予解决或答复。
6、入户走访中要做好党的路线、方针、政策的宣传工作，确保各项任务的落实，全面构建和谐社区。
二、首问负责制。
首问人是指在社区范围内第一个被上门办事的居民或其他有关人员咨询的工作人员。其职责是：
1、在职责范围内能够解决的事宜，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料，热情耐心地解答对方的询问。
2、对属于本社区而不属于首问人职责范围内的事项，首问人也应当受理，一时无法解决或答复的，首问人应将对方的姓名、联系电话及拟办事项记录在案，并及时转交给有关责任人。有关责任人应尽快与办事人联系，了解并解决对方需要办理的事项。
3、对办理的事项不属于社区受理范围的，首问人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助，主动告知与何人联系，必要时帮助联系有关部门和主办人员。
4、首问入应文明礼貌、热情大方，为办事人着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，充分体现良好的品质素养和乐于助人的精神风貌。
5、社区全体工作人员必须熟悉各项业务内容和业务流程，不仅明确自己的岗位职责，还要了解各条战线的岗位职责；加强业务学习，掌握相关政策法规，倡导一专多能、一岗多责，不断提高业务技能和办事水平。
6、对办理事项推诿扯皮、应当告知而没有明确告知事项的、态度恶劣的等违反首问责任制行为的，应给予教育、批评。
三、便民服务制。
1、延时服务。每天提前半小时上班，推迟半小时下班，节假日实行值班制。
2、困难帮扶。通过“爱心超市”对社区各类弱势群体进行帮扶。
3、上门服务。对行动不方便的居民，社区工作人员上门服务。
4、预约服务。如果申请人要在社区办公时间外来办事，可以用电话预约工作人员，工作人员将按约接待办理。
5、首问责任。居民到社区办事，工作人员将当即对办事群众提供的材料进行认真的审查，如有缺漏或不符合规定的，以及群众咨询的事项，必须一次性明确告知审批的所有要求和注意事项，说明并帮群众写好需要补正的相关材料。
6、限时办结。社区对所有审批办证等事项实行限时办结。
7、告知服务。只要申办事项办结，工作人员将通过电话、短信等途径告知，或将相关资料送到服务对象家中。
8、责任投诉。居民对工作人员服务态度、服务质量有意见的，可以进行投诉。
村居干部管理制度
第一条为规范管委会系统的人事档案管理，有效地保护和利用好人事档案，根据《中华人民共和国档案法》和有关干部、职工档案管理规定，结合管委会实际，特制订本办法。
第二条人事档案管理工作，必须严格贯彻执行国家、省、市、有关档案、保密的法律、法规和制度，确保人事档案的完整和安全。
网格化管理制度
社区级网格：镇包片干部指导社区的管理与服务等综合工作，主持召开社区的.工作例会；每周不少于2小时深入社区收集社区居民的意见和建议；及时将社区各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，督促并协助其给予解决；督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。社区网格管理工作站站长负责社区的全面工作，督促与协调三级网格的运转。
片区级网格：网格长负责指导、收集、整理责任区内综治、计生、信访、安全生产等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；带领网格员深入网格点，将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人，督促并协助其给予解决；指导和动员网格工作人员工作；认真做好网格化工作记录；网格划分并确定责任人后，应实行公示，接受居民群众与驻地单位的监督。
1、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。
2、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务。
3、网格责任人每星期到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。
4、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报社区网格管理工作站，涉及镇有关单位的，应紧急处理，并同时上报镇网格管理办公室，网格责任人要现场跟踪。
1、镇直各单位应结合社区工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格管理站站长应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。
3、网格管理点为排查主要环节，网格长应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《网格化管理工作日志》（《工作日志》），全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。
4、网格员将排查收集的问题与信息，整理后按“区分责任、分类处理”的原则，属于社区职责范围内的报送网格长，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于社区职责范围之外的上报镇网格管理办公室。
5、镇网格管理办公室定期深入社区，收集各管理站有效信息，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录《网格化管理工作日志》。
1、信息台帐坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。
2、信息台帐实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
3、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障、城市管理、文教体育等工作，以及若干小项。
4、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格，网格化管理办公室负责镇总台帐的管理，各职能部门负责对口领域的单项台帐管理；在社区级网格，社区书记负责社区总台帐的管理。
5、信息台帐实行动态管理。各级网格长应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。
1、例会时间：实行月工作例会制度。
2、参加人员：镇主要领导、镇网格管理办公室成员、社区书记、各网格长。
3、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全镇网格化管理工作的建议和意见等。
4、具体要求：各社区会前要有准备，要把贯彻落实上级有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上月的工作情况，明确下月工作重点、工作措施，汇报要求简明扼要，重点突出。将文字材料、电子版上报镇网格管理办公室。
1、排查收集的各类信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上，涉及到驻区单位之间、居民与驻区单位之间、居民与居民之间的事务，原则上由网格长牵头处理；涉及到旗、镇职能部门的事务，原则上由镇职能部门牵头处理。
3、在处置时效上，属社区工作站职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属镇职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。
4、在处置协调上，如问题超出镇职责范围，应当在2个工作日内报送旗相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。
1、对网络化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构：镇考核办。督查考核对象：各级网格责任人。
3、督查考核内容：贯彻落实镇党委、政府布置的各项工作；执行社区网格化管理运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等。
4、督查考核周期：实行一季一排名，年度总评比，年度评比考核与社区工作目标考核一并实施。
5、督查考核纪律：督查必须坚持公平、公正、公开的原则，客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。督查组必须严格遵守保密纪律，不得对外透露考核过程与结果。
6、被督查的网格及责任人要主动配合督查工作，按规定要求如实提供相关情况；要高度重视督查办发现的问题，针对反馈意见并积极整改。
1、发扬理论联系实际的良好学风，切实做到学以致用。
2、网格长定期集中学习由镇网格管理办公室组织实施，时间为每周四下午，全体责任人都要积极参加各种政治理论和业务知识学习，无特殊情况不得缺席。做到有计划、有内容、有笔记、有心得、有记录。
3、学习使用统一的学习笔记本，镇网格办公室负责集中学习的记录和学习笔记的检查。
4、建立集中学习点名制度，由镇网格管理办公室指定专人负责记录，以便查阅。
5、建立补课制度，对因事请假未参加学习人员进行补课，补课由镇网格管理办公室指定专人负责。
网格化管理制度
1、网格实行一级联系一级，责任人联系到户，做到网格不漏户，管理不漏人。
2、镇、街道维稳综治中心（办）对二级网格实行包片联系；村、社区维稳综治站对三级网格实行包片联系；网格责任人（包片联系人）定期联系走访网点联络人；网点联络人经常联系走访本单元片区每户（人）。
信息收集上报制度。
三级网格每天、二级网格每周、一级网格每半月层层排查、收集、上报单元片区内的维稳综治信息、社情民意、矛盾纠纷、信访苗头、危害社会治安信息。
1、各级网格层层承办、协管网格内所有维稳综治基础性工作。
2、一级网格要全面汇总掌握二、三级网格的基本情况；二级网格要全面掌握三级网格的重点人、事情况。
3、三级网格要对本网格内每个住户家庭成员基本情况及社会关系、家庭经济状况、家庭人员遵纪守法情况“三知”，对辖区就业情况、重点人员情况、困难群体情况“三清”，对辖区基本概况（资源现状，包括出租房屋情况）、社情动态（居民关注的难点热点问题）、各类积极分子、社区志愿者发挥作用情况“三掌握”。
1、调处、化解一般性矛盾纠纷、民事纠纷。
2、组织开展治安巡逻、安全检查、看楼护院等群防群治工作，落实各项治安、消防、安全等防范措施。
3、开展维稳综治、平安建设、法制宣传、安全防范教育活动，开展各种形式的平安建设活动。
4、做好预防青少年违法犯罪、社区矫正、刑释解教人员的安置帮教、禁吸戒毒、流动人口服务、管理等工作。
1、年初镇、街道（一级网格）与村、社区（二级）签订维稳综治责任书；村、社区（二级）层层分解细化任务与三级网格签订维稳综治责任书。
2、一级网格对二、三级网格实行每季度督查考核，半年检查、年终检查排序。区对各级网格管理情况日常实行不定期抽查、年终检查考核。
3、对责任不落实、情况不清楚、问题不掌握、管理有疏漏、服务不到位、措施不落实的单位个人实行责任追究，对工作突出、绩效显著的实行奖励。
网格化管理制度
为确保“网格化管理、组团式服务”工作深入有序开展，有效发挥在服务群众，改善民生，维护稳定的作用，现制定社区网格化管理工作制度如下：
按照“网格化”管理的要求，每个社区按500――1000户居民建立一个网格，每个网格中，按100―150户居民设立1个楼栋长，每个网格安排1名专职社工和一名民警。
二、工作职责。
（一）以辖区居民为服务对象，划分区域，实现对辖区居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，整合公共资源，提高管理和服务水平。
（二）规范业务流程和服务机制，夯实管理和服务队伍，营造更加便民的辖区环境。
三、工作方法。
（一）网格专职工作人员必须开展经常性走访联系，走访前有日程安排，走访后有工作记录，及时收集、整理居民基础信息，准确掌握居民的基本信息和利益诉求，努力解决居民关心的热点、难点问题等情况。
（二）以网格为单位，开展全方位服务，通过整合人力资源，建立由片区民警、社区干部等工作人员组成的管理服务团队，以团队成员的多元化，解决群众需求的多样化。
（三）采取分类分层解决的方法进行处理，一般性问题，由社区网格办公室自行解决，区域性问题由社区党委进行解决，全局性问题应及时上报办事处党工委，进行解决。
（四）网格专职工作人员施行“首问负责制”对居民反映的诉求和问题进行及时反馈，建立跟踪服务机制。
（五）制定工作站例会制度，梳理走访意见，汇报上月工作情况，提出合理化建议方案，分层分类提交班子会议。
四、工作要求。
（一）以网格为依托，采取主动服务的方式，准确搜集群众数据，掌握群众动态信息，实现对网格的精细化服务。
（二）引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的普遍需求。
网格化管理制度
1、会议制度。建立定期、不定期会议制度。网格管理中心实行每月两次例会制度，村居（社区）每月至少召开一次网格管理工作例会，如因工作需要可随时召开。
2、台帐制度。村居（社区）和网格要建立《网格化社会管理合帐》，由村居（社区）进行统一规范管理。
3、报告制度。网格长原则上每3天向中网格主任报告一次工作情况，由中网格登记存档，中网格每周向管理中心报告一次工作情况，有特殊情况随时上报。
4、培训制度。管理中心适时组织对网格管理人员进行培训，提高工作能力。
5、排查制度。网格管理点为排查主要环节，网格信息员应认真做好信息记录工作，每个工作日如实填写《街道网格化管理工作日记》，全面掌握责任区内基本情况，做到民情动态情况明。网格信息员将排查收集的问题与信息，报网格长，网格长整理后报送网格专营员，网格专营员按“区分责任、分类处理”的原则，属于职责范围内的报送各业务责任人，督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈；属于职责范围之外的上报街道网格管理中心。
6、限时办结制度。办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，要即收即办；需经审核、确认等，不晚当场办结，要根据办理时限规定，在承诺的时限内办结；不符合政策规定的，应及时作好解释工作。
7、处理反馈制度。在处置时效上，属村居（社区）职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决；属街道职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决；如特殊情况短期内难以解决，应及时做好解释工作。
8、监督考核制度。管理中心每月对各级网格责任人执行网格化管理运转情况和信息系统运转情况；排查各类信息是否全面、准确、及时；处置各类问题的时效与实效情况等内容进行督查。督查考核情况与村居（杜区）工作目标考核一并实施。督查必须坚持公平、公正、公开的原则。客观如实地反映网格化管理运转现状，确保考核结果的公信力。
村居干部管理制度
200x年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展，关于村居干部职务犯罪的调查报告。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。
一、基本情况。
芜湖市三山区是在原峨桥镇和三山镇的基础上整合而成的，地域广阔，面积有274公里，区境内下辖28个行政村，人口14.7万，其中98.2%的人口为农村人口。207月至205月，在三山区检察院所受理的举报线索中，举报村居干部贪污受贿案件占总数的72%。在三山区检察院立案侦查的贪污贿赂案件中，村居干部涉嫌职务犯罪的案件占立案查处人数的55%，涉案人员均为村委会班子成员。其中，贪污私分防汛填塘固基款的人数占该类犯罪总数的60%，贪污征地补偿款人数占40%。
三山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：
1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。
2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。
3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。
4、从案件表现形式来看，多是串案、窝案。从目前查处的3件10人的贪污案件情况来看，都是利用职务之便，村支部书记、主任、会计等多人共同贪污，没有一起是单打独斗的贪污，这也是发生在三山区村居职务犯罪一个最鲜明的特点。这一点也提示了相关部门，如何加强对村委会班子的监督是预防村居职务犯罪的重中之重。
5、从犯罪心理来看，主要表现为认为村干部很辛苦，待遇差，付出与得到不对等，于是，从心理上就放松了对自己的约束，有利益就想办法钻空子，打擦边球，侵吞国家财产，损害农民利益。
三、诱发村居职务犯罪的几个原因：
1、自身素质不高。在违法犯罪的农村基层组织人员中，多数只有初中文化程度，甚至还有小学文化程度，平时也不注重学习，不具备其履行职务所必需具备的专业和政治水平，主要表现在：一是思想政治水平较低，服务意识不强，思想观念意识陈旧，认为当村干部就是为了多捞钱，否则一年到头忙个啥。二是法律意识不强，法制观念薄弱，对自己的行为没有一个清醒的认识，不能正确区是非，合法与违法犯罪的界限。有的村居干部认为自己以劳务费的形式私分小金库，是解决村委会成员的福利，不认为是犯罪。
2、缺乏完善的财务制度，财务管理混乱，调查报告《关于村居干部职务犯罪的调查报告》。通过对举报线索涉及的村财务的审核，发现存在着以下三点现象，一是钱帐不分，白条下账。普遍存在的是财务管理分散，村书记、村主任、会计手中一大把条子，报销时白条入账，导致村财务支出混乱。二是会计手续不齐备，有的村账目完全是口袋账，左手收钱右手支钱，甚至出现了村干部把个人的钱和村里的'钱放在一起，混淆视听，最终导致账目混乱；三是资金管理混乱，收入不入账，村务公开，财务公开完全流于形式，村干部尤其是村书记、村主任掌握着对村事务的决定权，随意公款吃喝，侵占公款用于消费送礼或私分。上述这些现象，给村干部侵吞公款提供了可乘之机。
3、“村务公开”、“财务公开”不到位。两务不公开，导致两种不良后果：一方面是群众无法监督，村居干部履行职务失去制约，暗箱操作。表现在发放征地拆迁中，补偿标准不一致，存在假冒村民名义骗取国家的土地补偿款；另一方面是群众对国家给予的补偿款的数额及款项的发放不清楚，容易引起猜疑，进而激发干群矛盾，由此引发的群众联名举报，集体上访等事件屡有发生。
4、缺乏有效的监督机制。一是内部监督形同虚设，流于形式。村会计受村主任领导，在实际的工作中受村主任的制约，很难严格执行相关的会计制度，不能发挥财务监督作用，有的村会计与村干部同流和污，完全失去了监督作用。二是财务公开制度未落到实处，村委会只公开愿意公开的部分，很难让村民信服，容易形成新的矛盾。三是在外部监督上。上级管理部门对村居资金的分配、使用没有形成统一有效地管理和制约机制，缺少严谨规范的程序。在款项的发放过程中，没有认真的核对，不能及时发现问题，制止违法犯罪行为的发生。
遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：（一）从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。
（二）从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。
（三）推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用；二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。
（四）严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。
（五）加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作；二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。