企业纪检监察工作计划书大全（13篇）

工作计划书的编写需要我们充分考虑工作环境、资源和人力等因素，制定出更加合理和可行的工作计划。附上一些优秀的工作计划书案例，希望对大家的工作起到参考和指导的作用。

纪检监察工作计划书

纪检监察工作要围绕服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，重点深化廉政风险防控机制建设，不断开拓新的工作思路，实施新的举措，推进党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效，下面是本站小编整理的20xx纪检监察。

希望对大家有所帮助!

下半年将继续按照省市区纪委要求，加大力度促“三转”，强化措施上水平。

一、加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃工作纪律，保证镇村工作环境风清气正。明确把“六要六不要”和“三严三实”的纪律要求作为日常工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把日常工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”已经换届，下一步适时邀请区纪委、区检察院和镇相关部门对镇村干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以呂寺村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

二、突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进建设，保护干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。

三、强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险、危房改造等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

四、规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上探索推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。

五、加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年，认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作，奋力实施“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略，大力推进社会新农村建设，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。

今年的总体要求是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区纪委全会的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、以规治党，严明政治纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革，严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，省委、市委三十条和区委十八条规定精神，切实加强纪检监察干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐提供坚强的纪律保证。

一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。

1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和区委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。

2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。

二、加强作风建设，着力优化经济发展环境。

1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。

2.切实转变干部作风。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。

三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。

1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。

2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。

四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能。

1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。

2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。

五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平。

1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。

2.严肃组织人事工作纪律。严格执行组织工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰人事等问题，坚决维护组织纪律，保证组织人事工作风清气正。

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谈如何在企业中开展纪检监察工作

总公司纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，认真贯彻系列重要讲话精神，落实市委十届六次全会和市纪委十届四次全会部署,按照市国资两委的具体要求，积极围绕总公司“八一八六”目标任务，切实落实“两个责任”、强化监督执纪问责;积极推进反腐倡廉制度建设，严格落实党内监督各项制度，构建反腐倡廉长效机制;加强各项管理制度刚性约束，规范权力运行;以严明的纪律，建立忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为努力打造转型发展新优势，建设新长芦、实现长芦梦提供坚强保证。

一、突出落实责任，严格责任追究。

1、各级党组织要切实履行党风廉政建设的主体责任。认真贯彻落实《天津市长芦盐业总公司落实党风廉政建设责任制工作任务书》，围绕实际工作，进行细化和责任分解，明确目标要求、具体内容和保障措施，切实改变党风廉政建设工作只是纪检部门自转、空转的旧格局，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理体系，与企业党的建设、战略规划、经济发展等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、各级党组织主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任。敢于负责、敢于担当，对本单位的党风廉政建设负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。总公司将以签订目标责任书的形式，对包括第一责任人在内的党政主要领导干部进一步明确目标，落实责任，强化考核和责任追究。

3、各级党政班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要认真落实“一岗双责”，结合分管领域业务工作，研究提出防治腐败意见建议，指导督促分管部门研究制定贯彻落实的具体措施;对分管部门开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行日常监督检查，特别是围绕容易发生腐败问题的重点领域和关键环节指导制定风险防控措施，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

4、各级纪检组织要切实履行党风廉政建设监督责任。加强各级纪检监察组织自身建设，牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，自觉接受党组织和职工群众的监督;定期检查本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作进展情况，查找问题不足，研究对策措施，促进工作落实;进一步完善内部监督机制，建立健全自我监督体系，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。今年总公司纪委要与各单位、各部门纪检监察工作负责人签订党风廉政建设和反腐败工作监督责任目标责任书和廉洁从业承诺书，把责任落到实处。

5、加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。建立责任分解、检查督促、倒查追究的完整链条，对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力，依据责任追究办法，严肃追究相关人员责任;对发生违纪现象的问题，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，做到有错必纠，有责必问。

二、规范权力运行，强化监督执纪。

6、做好廉洁风险排查和防控工作。各单位、各部门要严格按照总公司廉洁风险内控机制建设工作方案明确的工作步骤、时间节点，精心组织，扎实推进，对重点岗位、关键环节、重大决策等方面存在的廉洁风险点，特别是市委巡视六组巡视反馈意见提出的各类问题，认真进行排查、梳理、分析，切实制定有针对性的防控措施，让权力始终处于有效监督之下，逐步形成权责明晰、制约有效、科学合理、监督有力的内控机制，从源头上减少和预防腐败。领导小组办公室将按照时间节点、工作要求进行检查，确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。

7、充分发挥监督叠加效力，高标准完成市委巡视组反馈意见的整改工作。按照总公司落实市委巡视情况反馈意见整改工作方案中明确的18项整改任务和完成时限要求，总公司纪委将经常性督促检查各牵头部门及相关参加单位抓整改落实情况，把整改不落实的问题，作为监督的重点，督促问题单位或部门限时整改落实;把整改新出现的困难和问题，及时向党委主要领导同志汇报，提出意见建议，当好参谋。总公司纪委委员要按照职责分工，加大与重点服务板块的沟通协调，帮助解决实际问题，推动重点服务联系点抓好各项整改任务。各级纪检监察组织按照“谁主管，谁负责”的要求，坚持日常监督，及时发现问题，督促被检查对象认真整改。通过上下联动，发挥监督叠加效力，确保高标准、高质量完成整改任务。

8、着力抓好领导干部廉洁从业教育监督工作。把《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉政准则》作为廉洁文化建设的重要内容，以领导人员和重点岗位人员为重点，有针对性地开展党纪法规教育、典型案例教育、落实中央八项规定精神和作风建设教育，运用检企共建平台进行预防职务犯罪教育，筑牢遵纪守法的思想防线。要严格执行国资两委和总公司制定的企业领导人员薪酬水平、履职待遇和业务支出的各项规定，按要求如实报告个人有关事项。严格落实党员领导干部廉洁从业谈话制度，做到思想引导到位、提醒警示到位、要求纪律到位，让每名领导干部警钟长鸣，自觉做廉洁从业的表率。

三、严明党的纪律，持之以恒纠“四风”

9、坚持维护党的纪律，严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。加强对党员干部的纪律约束，适时开展专项行动，强化对党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的各项纪律的行为，做到令必行、行必果。

10、坚定不移贯彻落实中央八项规定精神。以问题为导向，紧盯“四风”在企业中的新形式、新动向，认真查摆“四风”问题，继续看住重要时间节点，按照国资两委纪检组的统一部署，抓好专项整治工作，重点查处党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等机会，收受下属及有利害关系单位和个人礼金等行为，严肃查处党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐现象，违规使用办公用房、公车等问题。对违反“八项规定”精神的典型问题，发现一起查处一起，并在全公司点名通报。

四、保持高压态势，狠抓案件查办。

11、严格信访分析。对信访线索进行认真分析排查，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，不放过任何一条可疑线索，始终坚持有多少、查多少。要做到抓早抓小抓细，针对苗头性、倾向性问题，及时与被反映人进行约谈、函询，打招呼、敲警钟，做到防微杜渐，防患未然。

12、严格信访举报处置。按照信访举报和案件查办工作管理办法要求，强化信访举报管理。各单位要认真落实交办责任制、限时办结制和办结反馈制，做到信访举报核查率、回复率百分之百，特别是对实名举报和线索明确、问题具体的匿名举报，进行重点核查。今年，要形成信访自办、处置情况上报机制，各单位要按照规定时限，将自收件数量、处置结果上报总公司纪委。

13、严格案件查处。坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”态度，做到违规违纪案件发现一起、查处一起，落实“一案双查”，不留情面，一查到底。

五、狠抓制度建设，推动各项制度落地生根。

14、健全纪检监察专项制度。在已建立总公司纪检监察工作职责、纪委议事规则的基础上，再建立一批专项制度。建立监察管理制度，强化监察管理，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，规范化、制度化地开展监察工作。建立领导人员效能问责制度，强化对各级领导人员的管理和监督，增强领导人员的责任意识和大局意识，促进领导人员正确履行职责，对因不负责任、工作失职造成不良后果或损失的，严肃追究问责。建立廉洁从业谈话制度，加强对党员领导干部的教育、管理和监督，增强廉洁从业意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，推动党风廉政建设责任制的落实。制定信访举报和案件查办工作办法。加强和规范信访举报和案件查办工作，提高办案质量和效率，促进严格依纪依法办案。

15、加大对制度执行情况的监督检查。对总公司已制定出台的管理制度，要切实内化于心、外化于行，不让制度成为一纸空文、束之高阁。今年，总公司纪委将按照相关制度规定的时间节点，检查相关工作，及时向各单位、各部门要实效、要过程管理痕迹。对落实不到位的，一律限期整改，直到整改到位。

16、建立纪检监察信息快速反应渠道。各单位要定期上报纪检监察工作的相关信息，主要上报落实纪检监察工作部署情况、受理查办信访案件情况、中层以上人员涉纪涉法事项、涉及职工切身利益的重大事项和问题以及纪检监察工作经验做法等内容。

六、狠抓自身建设，打造敢于担当的纪检干部队伍。

17、完善纪检监察组织体系。按照总公司党委关于在各级党的委员会设纪检委员和二级单位设监察员的意见要求，进一步建立健全基层纪检监察组织网络体系，确保工作有人组织、有人推动。纪检监察人员工作发生变动时，及时进行充实调整。

18、打造敢于担当的纪检监察队伍。强化纪检监察队伍专业知识的学习，加强纪检监察干部业务知识的培训，提高信访案件处置能力，特别是增强发现问题、查清问题的能力。进一步提升责任意识、担当意识，坚决杜绝不作为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，努力打造一支过硬的纪检监察队伍。

企业纪检监察工作年度计划

20xx年总公司纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，认真贯彻系列重要讲话精神，落实市委十届六次全会和市纪委十届四次全会部署,按照市国资两委的具体要求，积极围绕总公司“八一八六”目标任务，切实落实“两个责任”、强化监督执纪问责;积极推进反腐倡廉制度建设，严格落实党内监督各项制度，构建反腐倡廉长效机制;加强各项管理制度刚性约束，规范权力运行;以严明的纪律，建立忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为努力打造转型发展新优势，建设新长芦、实现长芦梦提供坚强保证。

一、突出落实责任，严格责任追究。

1、各级党组织要切实履行党风廉政建设的主体责任。认真贯彻落实《天津市长芦盐业总公司落实党风廉政建设责任制工作任务书》，围绕实际工作，进行细化和责任分解，明确目标要求、具体内容和保障措施，切实改变党风廉政建设工作只是纪检部门自转、空转的旧格局，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理体系，与企业党的建设、战略规划、经济发展等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、各级党组织主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任。敢于负责、敢于担当，对本单位的党风廉政建设负总责，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办。总公司将以签订目标责任书的形式，对包括第一责任人在内的党政主要领导干部进一步明确目标，落实责任，强化考核和责任追究。

3、各级党政班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要认真落实“一岗双责”，结合分管领域业务工作，研究提出防治腐败意见建议，指导督促分管部门研究制定贯彻落实的具体措施;对分管部门开展党风廉政建设和反腐败工作情况进行日常监督检查，特别是围绕容易发生腐败问题的重点领域和关键环节指导制定风险防控措施，保证党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

4、各级纪检组织要切实履行党风廉政建设监督责任。加强各级纪检监察组织自身建设，牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，自觉接受党组织和职工群众的监督;定期检查本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作进展情况，查找问题不足，研究对策措施，促进工作落实;进一步完善内部监督机制，建立健全自我监督体系，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。今年总公司纪委要与各单位、各部门纪检监察工作负责人签订党风廉政建设和反腐败工作监督责任目标责任书和廉洁从业承诺书，把责任落到实处。

5、加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。建立责任分解、检查督促、倒查追究的完整链条，对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力，依据责任追究办法，严肃追究相关人员责任;对发生违纪现象的问题，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，做到有错必纠，有责必问。

二、规范权力运行，强化监督执纪。

6、做好廉洁风险排查和防控工作。各单位、各部门要严格按照总公司廉洁风险内控机制建设工作方案明确的工作步骤、时间节点，精心组织，扎实推进，对重点岗位、关键环节、重大决策等方面存在的廉洁风险点，特别是市委巡视六组巡视反馈意见提出的各类问题，认真进行排查、梳理、分析，切实制定有针对性的防控措施，让权力始终处于有效监督之下，逐步形成权责明晰、制约有效、科学合理、监督有力的内控机制，从源头上减少和预防腐败。领导小组办公室将按照时间节点、工作要求进行检查，确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。

7、充分发挥监督叠加效力，高标准完成市委巡视组反馈意见的整改工作。按照总公司落实市委巡视情况反馈意见整改工作方案中明确的18项整改任务和完成时限要求，总公司纪委将经常性督促检查各牵头部门及相关参加单位抓整改落实情况，把整改不落实的问题，作为监督的重点，督促问题单位或部门限时整改落实;把整改新出现的困难和问题，及时向党委主要领导同志汇报，提出意见建议，当好参谋。总公司纪委委员要按照职责分工，加大与重点服务板块的沟通协调，帮助解决实际问题，推动重点服务联系点抓好各项整改任务。各级纪检监察组织按照“谁主管，谁负责”的要求，坚持日常监督，及时发现问题，督促被检查对象认真整改。通过上下联动，发挥监督叠加效力，确保高标准、高质量完成整改任务。

8、着力抓好领导干部廉洁从业教育监督工作。把《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉政准则》作为廉洁文化建设的重要内容，以领导人员和重点岗位人员为重点，有针对性地开展党纪法规教育、典型案例教育、落实中央八项规定精神和作风建设教育，运用检企共建平台进行预防职务犯罪教育，筑牢遵纪守法的思想防线。要严格执行国资两委和总公司制定的企业领导人员薪酬水平、履职待遇和业务支出的各项规定，按要求如实报告个人有关事项。严格落实党员领导干部廉洁从业谈话制度，做到思想引导到位、提醒警示到位、要求纪律到位，让每名领导干部警钟长鸣，自觉做廉洁从业的表率。

三、严明党的纪律，持之以恒纠“四风”

9、坚持维护党的纪律，严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。加强对党员干部的纪律约束，适时开展专项行动，强化对党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的各项纪律的行为，做到令必行、行必果。

10、坚定不移贯彻落实中央八项规定精神。以问题为导向，紧盯“四风”在企业中的新形式、新动向，认真查摆“四风”问题，继续看住重要时间节点，按照国资两委纪检组的统一部署，抓好专项整治工作，重点查处党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等机会，收受下属及有利害关系单位和个人礼金等行为，严肃查处党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐现象，违规使用办公用房、公车等问题。对违反“八项规定”精神的典型问题，发现一起查处一起，并在全公司点名通报。

四、保持高压态势，狠抓案件查办。

11、严格信访分析。对信访线索进行认真分析排查，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，不放过任何一条可疑线索，始终坚持有多少、查多少。要做到抓早抓小抓细，针对苗头性、倾向性问题，及时与被反映人进行约谈、函询，打招呼、敲警钟，做到防微杜渐，防患未然。

12、严格信访举报处置。按照信访举报和案件查办工作管理办法要求，强化信访举报管理。各单位要认真落实交办责任制、限时办结制和办结反馈制，做到信访举报核查率、回复率百分之百，特别是对实名举报和线索明确、问题具体的匿名举报，进行重点核查。今年，要形成信访自办、处置情况上报机制，各单位要按照规定时限，将自收件数量、处置结果上报总公司纪委。

13、严格案件查处。坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”态度，做到违规违纪案件发现一起、查处一起，落实“一案双查”，不留情面，一查到底。

五、狠抓制度建设，推动各项制度落地生根。

14、健全纪检监察专项制度。在已建立总公司纪检监察工作职责、纪委议事规则的基础上，再建立一批专项制度。建立监察管理制度，强化监察管理，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，规范化、制度化地开展监察工作。建立领导人员效能问责制度，强化对各级领导人员的管理和监督，增强领导人员的责任意识和大局意识，促进领导人员正确履行职责，对因不负责任、工作失职造成不良后果或损失的，严肃追究问责。建立廉洁从业谈话制度，加强对党员领导干部的教育、管理和监督，增强廉洁从业意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，推动党风廉政建设责任制的落实。制定信访举报和案件查办工作办法。加强和规范信访举报和案件查办工作，提高办案质量和效率，促进严格依纪依法办案。

15、加大对制度执行情况的监督检查。对总公司已制定出台的管理制度，要切实内化于心、外化于行，不让制度成为一纸空文、束之高阁。今年，总公司纪委将按照相关制度规定的时间节点，检查相关工作，及时向各单位、各部门要实效、要过程管理痕迹。对落实不到位的，一律限期整改，直到整改到位。

16、建立纪检监察信息快速反应渠道。各单位要定期上报纪检监察工作的相关信息，主要上报落实纪检监察工作部署情况、受理查办信访案件情况、中层以上人员涉纪涉法事项、涉及职工切身利益的重大事项和问题以及纪检监察工作经验做法等内容。

六、狠抓自身建设，打造敢于担当的纪检干部队伍。

17、完善纪检监察组织体系。按照总公司党委关于在各级党的委员会设纪检委员和二级单位设监察员的意见要求，进一步建立健全基层纪检监察组织网络体系，确保工作有人组织、有人推动。纪检监察人员工作发生变动时，及时进行充实调整。

18、打造敢于担当的纪检监察队伍。强化纪检监察队伍专业知识的学习，加强纪检监察干部业务知识的培训，提高信访案件处置能力，特别是增强发现问题、查清问题的能力。进一步提升责任意识、担当意识，坚决杜绝不作为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，努力打造一支过硬的纪检监察队伍。

国有企业纪检监察工作

工作计划是指在提前一定时间安排和计划工作时，在工作中制定工作计划。事实上，有许多不同类型的工作计划，它们不仅分为时间长度，而且范围也不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理。这为做好新时期国企纪检监察工作指明了明确方向、提供了基本遵循。把监督有效融入企业治理体系，把党要管党、从严治党落到实处，以高质量的履职尽责督促推动和服务保障企业高质量发展，是值得我们持续深入思考、不断探索的重要命题。

突出思想为先。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进思想教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作和生活之中，把推动全面从严治党落到实处。要抓好品德素养教育，引导个人的学习成长，加强长期教育。要通过多种形式的党风廉政宣教和廉洁文化建设工作引导党员干部员工做一个堂堂正正、有气节、有素养的人。

突出责任为重。加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，压实责任是不二法门。国有企业要高度重视“两个责任”落实，把全面从严治党当作份内之事、应尽之责，真正把党组织主体责任担起来，种好自己的“责任田”。党组织主要负责人履行第一责任人职责，纪委书记承担纪检监督职能，其他党员领导干部落实好“一岗双责”，切实形成党风廉政建设的合力。优化绩效考核体系，建立清单式管理，细化分解落实党风廉政建设目标任务，层层压实责任，传导压力。用好考核评价这个指挥棒，严格兑现年度考核结果，以此有效推动管党治党责任有效落地，为企业改革发展激发内生活力。

突出制度为本。结合企业实际，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党风廉政建设和反腐败制度体系，压减任性空间。一是积极支持、充分配合纪检监察体制改革各项工作，规范工作流程、完善制度规则。二是制定可执行的制度，使其具有实操性，不可过于原则化，要量化标准，细化规定，要让人看得见、摸得着、做得到，能够使具体工作评价有依据、检验有尺度。三是执行好制度，强化制度落实和执行情况的跟踪检查，持续提升制度执行力，维护制度的严肃性和权威性。

突出监督为要。党组织要把主体责任扛在肩上，要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，加大党内监督力度，整合党内监督合力。国有企业纪检监察机构要把监督责任抓在手上，深刻领会“监督执纪问责”六个字的内涵要义，从全面从严治党中找准定位。要抓早抓小抓细，充分运用“四种形态”，正确把握“树木”和“森林”的关系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓关键少数，深化廉洁从业教育，加强对领导干部特别是“一把手”、关键岗位人员的监督。要盯紧重点领域，做好廉洁风险排查和防控，强化对“三重一大”等方面的效能监察。要强化内部“巡察”，形成常态化工作机制，充分彰显利剑作用。要把作风建设持续引向深入，“快准狠”开展专项治理行动，常规性开展“明察暗访”，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹变异。

认识环节。认识决定行动，形势认识不清，站位不配职位，党风廉政建设和反腐败任务就难以落实到位，推进工作也就不会那么自觉、坚定。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央、上级精神，自觉同党中央保持高度一致；“低得下来”就是能紧密联系工作中的具体问题，剖析发生在身边的案例，准确分析本单位的情况和症结。具有准确的形势研判力和敏锐的焦点感受力，是党组织和纪检监察机构以及工作人员有效履责的基本功和必备能力。

行动环节。从严治党和党风廉政建设不是高悬半空的口号，不是让我们膜拜仰视的理论，而是需要我们一手一脚践行的任务和准则。它需要我们眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活儿。抓党风廉政建设不可空论，要以行动具象呈现。这就需要我们纵观全局、不偏一隅；需要我们明辨自身、洞若观火；需要我们刀刃内向、刮骨去毒；需要我们多管并举、砸地生坑。

思想环节。廉洁理念和廉洁文化的生根落地是党风廉政建设和反腐败工作的深层次思想根基。廉洁文化衍生于企业实践，又无声润泽于企业实践。强化廉洁文化建设，多方式多渠道多载体持续开展直指人心的宣教活动，有利于党员干部员工思想认识净化、道德意识提升，有助于内心高地的驻守、精神操守的坚持，有助于铸就“不想腐”的钢铁壁垒。

队伍环节。炼造纪律铁军，必须加强国有企业纪检监察队伍建设。一是纪检监察干部务必严明“六大纪律”，深刻强化组织意识和纪律观念；二是纪检监察机构坚持以零容忍态度坚决查处违纪违规人员，以霹雳手段持续释放威慑力量：三是以培养、激励、约束三驾齐驱的方式锻造素质过硬、干净担当的纪检监察干部队伍，为党风廉政建设和反腐败工作提供队伍保障。

2021年上半年，xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助分公司党委深化全面从严治党，做到守土有责、守土担责、守土尽责，立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下：

一是强化政治监督，督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组，制定防控指南，应急预案，并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习，深入传达和学xxxxxx重要讲话精神，并就落实党中央、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”：监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实党中央、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神，做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责，防止不作为、乱作为、慢作为的现象；监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施，公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督，要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用，党员干部必须发挥带头示范作用，针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况，严防精力分散，麻痹松懈思想抬头。

一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委（检）委员根据不同阶段工作重点，通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通，当好员工“服务员”，全面落实联防联控措施，一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资，慰问确诊、疑似和被隔离员工，补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众，做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督，就抗疫物资登记发放提出要求，建立专用台账备查，确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求，结合分公司实际，编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》，梳理出复工复产安全风险xx项，并按照公司领导要求，下发《加强复工复产安全准备工作的通知》，重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。

一是坚持不懈落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”，突出元旦、春节、清明等重要节点，在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”，通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施，强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制，通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督，确保火线入党程序规范，未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度，持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例，注重用身边事教育身边人，以案为鉴、对照警醒。

一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》，分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》，并组织了学习测试，强化了政治理论水平，练硬执纪“内功”，弥补工作“短板”，切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中，分公司纪委结合工作实际，制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》，引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式，切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。

五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通，对复工复产存在的困难和问题进行了解，同时视情况向职能部门反馈，协调解决困难，并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒，重点关注形式主义，官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引，督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中，xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求，提高政治站位、统一思想认识，做到疫情防控和复工复产两手抓两不误，确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位，合理安排好全年纪检监察工作，持之以恒正风肃纪反腐，为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

现代我国经济的不断发展，社会形势的变化使得国家许多的法规或者在企业的管理中出现一定的缺陷及漏洞。而部分投机分子会利用该类缺陷及漏洞或者进行一些非法的活动，使得企业的利益受到巨大的损失，也阻碍了社会资源的优化配置。企业要实现长期稳定健康的发展，需要妥善解决上述问题，以反腐倡廉为核心的企业纪检监察工作有着十分重要的意义。企业的经济形势不断向前发展，企业的管理人员需要不断的强化企业的纪检工作，提升管理水平，使得企业生产经营及改革更加深人，为企业稳定发展并实现效益目标提供了良好的环境。因此对其进行深人的探讨与研究是十分有必要的。

（一）纪检监察的方式方法缺乏专业性和时效性。

国有企业现行的纪检监察方式缺乏必须的专业指导，而在监督的时效性问题上，经常是事后监察。国有企业的纪检机构不能较好地根据企业的实际情况，在企业的运行过程中实施有效的监督防范。在资金监察、转制企业的账目清算等问题上，缺乏与财务、审计等有关机构的联系，而且缺乏对企业经营决策程序的监督，待到问题严重后才做出行动，公司必然要蒙受巨大损害。

很多纪检监察工作人员都有老好人的思想，同时也很顾及自己的职位升迁，通常都和领导层保持良好的工作关系。“官本位”思想严重，多一事不如少一事意思强烈，领导犯了错，也睁一只眼闭一只眼，最后是不了了之。没有认真履行纪检人员的工作职责，助长企业内部的贪污腐败之风，致使企业财产亏空流失，严重影响企业经济效益的提高。纪检监察工作人员的思想直接影响着他本身的工作质量，消极的工作思想使得他们对于企业的目前状况也表现出局限性，没有从企业的整体利益出发，不能够树立强烈的竞争意识，没有完善创新自己的监察工作的思想理念，不能很好地以发展的眼光来看待企业的内部发展问题。思想，是控制一个人行动的开始，思想错了，行动怎么能为企业带来更好的收益呢。

机构设置与现代企业制度还有部分差距。这种情况主要表现在两个方面：一是在国有企业在快速发展中，原有的计划经济发展方式与当前国有企业的成长有不相匹配，而适应现代国有企业发展要求的管理制度还不完善。这就为有些思想不坚定的人提供了可乘之机，侵占国有资产和挪用公款等行为的发生提供了可能。二是相关管理人员的自身的原因，对国有企业基础性工作制度没有引起足够的关注，采取了粗放管理的模式，使已经建的一些国有现代企业制度在执行中不是很顺利，给职务犯罪提供了条件。

（一）围绕企业效益发展为中心，切实履行监督检查职能。

纪检监察机关要认真履行监督检查职责，为国有企业的快速发展提供坚实的保障。面对这一要求，纪检监察机关必须不断探索和拓宽纪检工作开展有效途径，在不影响企业正常经营的情况下做好监督工作。，我们要同绕着这个目标，切实做好对党员干部的监督工作，通过开展党政纪律检查，促进党员干部自觉遵守纪律，优化效能，规范履职，改善服务，提高效率，把风气搞正、把作风搞实，切实保证纪检监督工作落到实处。每一位纪检干部要认真履行自己的职能，保障监督工作的顺利实施。

（二）提高纪检工作人员的责任意识，讲究公平公正。

由于很多企业纪检监察工作人员都持有传统的“老好人”思想，什么都以领导为上，领导犯错了，也视而不见，为的是自己能保住饭碗。但是，就是由于这些思想，导致企业内部频频发生贪污腐败现象，企业的业绩出现下滑。纪检工作人员要转变陈旧的思想，用公平公正的态度去对待日常的工作，真正把企业的整体利益放在首位。企业可以针对纪检监察人员进行知识与技能培训，从根本上提升纪检监察人员的专业素质，树立正确的价值观和人生观，努力接受先进的科学的纪检监察工作模式，寻找适合企业的纪检监察方法，努力拓宽自己的视野，把自己的眼光看向国内、国际，遵纪守法，平等看待其他工作人员，认真负责自己的工作。

在决策阶段，要侧重于监督企业是否创立并遵循了科学民主的决策规定，是否有领导干部独断专行，擅自做出影响巨大的决定等情况出现；在财务管理方面，要侧重于监管资金的流动行为和企业账目的写入情况，监督财务审批制度是否完善，是否存在违规挪用大额财产的情况，是否存在账目作假和账外有账的违规行为。在重要物资购销和工程基建方面，要侧重于监督企业是否按规定进行招投标。在任用人员方面，侧重于监督干部的推荐提名、绩效考核、最终决定是否遵守相应的程序和规范。

（四）强化党风廉政建设工作。

强化党风廉政建设工作首先要按照相关规程严格落实党风廉政建设责任制二党风廉政建设责任制不同于其他的纪检监察工作，具有明显的全局性的特点。这同样是落实从严治党的一项方针。企业纪检监察工作是实时监督、检查党风廉政建设情况的有效形式，其工作重点主要是督促并定期或不定期检查党风廉政建设责任制的实施情况。

综上所述，企业纪检监察工作对于企业的发展来说具有举足轻重的意义，背负着保持企业稳定、健康发展的重大责任。因此，作为纪检监察的工作人员，不仅需要充分理解和认识反腐倡廉工作的重要性、长期性以及任务的艰巨性，还需真正做到务实求真、以身作则，不断提升企业纪检监察工作水平，使其为企业的生产经营活动提供强有力的政治后盾支持，从而推动企业稳定、健康发展。

20xx年，在矿党政的正确领导下，东庞矿纪委监察科立足矿井实际，围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务，从加强和改进我矿党风廉政建设入手，扎实开展廉洁从业教育，着力推进廉洁文化建设，加大监督检查力度，深入开展效能监察工作，严肃查处违纪违法案件，进一步完善惩防体系建设，较好地完成了20xx年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下：

20xx年，东庞矿纪委从完善制度入手，细化责任，强化措施，推进惩防体系建设。年初，结合矿井生产经营实际制定了《2020年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件，成立了惩防体系建设领导小组，将惩防体系建设纳入企业发展总体规划，并对其落实情况进行监督检查10余次，确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。

20xx年以来，矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点，深入开展岗位廉政教育、警示教育，有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识，规范了从业行为，提高了拒腐防变能力。

签订《党风廉政建设责任书》。20xx年，东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份，责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订，进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》，加强了干部作风建设，使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。

搞好春节期间廉洁教育。春节期间，东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手，搞好春节期间廉政教育，筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气，切实做到防微杜渐，为职工群众树立榜样。

聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课，李处长以“预防企业职务犯罪，促进国企廉政建设”为题，为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课，全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。

进行互相观摩学习。一年来，监督员们共撰写廉政稿件600余篇，召开职工座谈会120余次，走访职工1200余次，对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次，撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善，有效地促进了区队的廉政文化建设，提高职工的民主管理意识，为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础，也让党风廉政教育能够真正的深入基层，扎根基层。

认真贯彻落实“三项谈话”制度。20xx年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话，对基层领导干部23人进行了廉政谈话，对13人进行了诫勉谈话，新建或重建廉政档案56份，组织任前党纪法规知识考试17人次，通过落实“三项谈话”制度，进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。

廉洁从业主题教育活动扎实开展，成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动，活动时间长，影响深远，矿纪委对此次活动高度重视，广泛宣传发动，周密安排部署，扎实推进落实，取得实效。

部和重要岗位人员手中，印发《中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料，搜集整理警示教育案例20个，在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目，上传廉政教育警示片7部，组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评，在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动，发放征求意见表1500余份，从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见，收到各类建议200余条，归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查，并进行了综合考评。

主题教育活动中，全矿共悬挂廉政标语70余条，建立活动园地32个，设立学习专栏32个，制作展板30个，撰写宣传稿件189篇;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份，主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。

警示教育月活动注重实效，特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署，矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动，并和矿廉洁文化建设紧密结合起来，进一步创新教育形式，拓展教育内容，确保了活动的扎实推进。

根据警示教育月活动部署安排，矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办“廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动，全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科，劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动，并立足实际，创新教育形式，拓展教育内容，有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动，收到了良好效果。警示教育活动的开展，促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念，为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施，对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐倡廉建设具有重要的意义，对此，矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会，并按照规定进行了填报，确保了两项法规制度的贯彻实施。

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

摘要：现阶段，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而娄底因资源而兴、以工业立市，加快产业转型，推动高质量发展是娄底可持续发展的必然要求和选择。娄底必须认识到产业转型的重要意义，把握经济高质量发展阶段给娄底产业转型升级带来的机遇，并积极应对相应的挑战，调整思路，大力推动产业转型升级。

关键词：娄底;高质量发展;产业转型。

娄底因资源而兴、以工业立市，是湖南省新型能源原材料基地。近年来，面对“四期叠加”、经济下行、资源枯竭等影响，“傻大黑粗”的钢铁、煤炭、建材、有色等传统支柱产业遭遇冰霜，市域经济发展处在一个深度调整、转型升级的“阵痛期”、“爬坡期”、“换档期”。现阶段，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而加快产业转型升级，是推动高质量发展的必然要求。因此，娄底必须加快产业转型，提质上楼、智造上楼，重塑“湖南鲁尔”的辉煌，重振产业雄风。

(一)有利于推进资源型城市——娄底高质量发展。

习近平总书记在党的十九大报告中提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展是建立在一定增长速度基础上的质量要求，在发展过程中需要有效地掌握速度与质量两者之间的关系。

促进资源型城市持续健康发展。娄底市是典型的资源型城市，资源是娄底经济发展的重要支柱，能否持续发展是衡量资源型城市转型的关键因素。随着冷水江市、涟源市被列为资源枯竭型城市以来，产业转型成为娄底发展的当务之急。所以，推动娄底经济的高质量发展，要求娄底在经济增长的同时，改变过往片面追求gdp增速的状况，用高质量发展满足人民的整体生活质量和水平。从长远来看，这既是经济持续健康发展的必然要求，也是解决娄底当前社会主要矛盾的必经之路。

化解资源型城市转型升级难题。城镇化程度的高低是衡量资源型城市转型成果的重要指标。随着娄底经济的发展，资源枯竭所带来的劣势日益凸显，进一步逐渐发展为经济发展的瓶颈。财政收入增速放缓，难以应对人们对美好生活的追求，尤其体现在对基础设施、住房等更新上，这就制约了城市化的速度。通过产业转型升级，逐步建立起新能源、新材料等新兴产业，并進一步成长为主导产业，最终成功化解资源型城市转型难题。

(二)有利于娄底市建设钢铁新城。

钢铁新城是基于娄底转型发展、新旧动能转换及贯彻省委省政府“创新引领、开放崛起”战略的现实需要提出的。娄底市委、市政府规划将“钢铁新城”打造成转型升级的标志性工程，最终将“钢铁新城”打造成娄底乃至湖南的一张名片。因为钢铁新城的建设，一是能促进娄底产业转型升级。娄底是老工业城市，立于工业，兴于工业，以煤炭、钢材、电力、有色、建材等传统支柱产业为主，是典型的资源型城市。同其他资源型城市一样，娄底在转型升级中也面临着一系列问题和难点，尤其是对资源型产业的依赖比较重。而建设钢铁新城充分发挥了娄底的优势产业，带动了传统产业的转型发展，这样一来是非常有利于产业转型升级的，既发挥了娄底原有的产业优势，又符合新时代推动高质量发展的总要求。二是能培育娄底发展新动能。当前娄底正处于新旧动能转换的关键时期。娄底作为老工业城市，随着经济增长速度放缓和供给侧结构性改革的深入推进，以高污染、高能耗产业为主的支柱性传统产业逐渐衰退，而战略性新兴产业和高技术产业不足以形成支柱产业，成为拉动经济发展的新动能。建设钢铁新城可以通过钢铁产业为主的产业链整体升级来拉动经济发展，同时形成新的发展动能。三是能推动娄底新型城镇化建设。新型城镇化的基本特征就是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、绿色生态宜居、和谐发展，其本质是使城镇化实现可持续发展。钢铁新城的建设以产城融合发展理念为指导，以钢铁产业为主，涵盖了生产、生活、生态三个层面，实现产业发展和城市功能提升协调发展，实现“以产促城、以城兴产”。

(三)有利于娄底市形成新动能。

娄底市属于内陆城市，与发达地区相比，由于开放程度较低，所以对发展所必须的资金、技术、人才和管理等引入不足，且人才短缺和人才流失问题并存，尤其是新兴产业和新兴行业的专业技术人才严重缺乏。究其原因，一方面是产业结合不合理导致人才外流，另一方面是科教投入偏少。鉴于此，娄底市要通过产业转型升级，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大，来形成发展新动能。依靠娄底的产业优势，通过做好延链、补链、强链文章，加快补齐产业短板的步伐，达到提升产业层次和构建现代产业新格局的目的，摆脱资源型城市走向衰落的困境，走出资源型城市转型发展的新路。

近年来，娄底坚持工作高标准、严要求，涌现出不少特色和亮点。集中精力抓发展，赶超态势进一步得到巩固，转型发展步伐明显加快，株潭娄国家产业转型升级示范区建设初见成效，薄板深加工及汽车零部件千亿产业链基本完成布局;农业与二三产加快融合，规模以上农产品加工企业、乡村电子商务服务站点、农产品加工销售收入不断增长;商贸物流、文化旅游、健康养老等现代服务业来势较好;互联网经济、赛事经济等新业态新模式加快发展。

(一)改革开放持续深化。

从某种程度上说一个城市的开放程度决定着经济发展水平，成正相关性。近年来，娄底市的改革开放在持续深化中，荣获“2018中国智慧城市创新奖”。大力推进、深化“放管服”改革，梳理“只跑一次”事项，有力有序推进35大类106项改革举措;深化“互联网+政务服务”一体化平台上线运行，信息共享交换平台投入使用，全面实施企业登记“37证合一”，实现“一网通办、一窗核发”。成效显著，2018年实现总投资179亿元，并成功签约落户500强企业项目9个;第九届“湘博会”和第五届娄商大会成功在娄底举办，取得签约项目50个和总投资351.5亿元的好成绩;进行产业链专题招商，利用娄底在装配式建筑、军民融合、特色小镇等方面的优势，在长沙、北京、杭州开展专题招商，获得61个签约项目、268.77亿元总投资的喜人成果。

(二)国企改革成绩喜人。

党的十九大对深化国有企业改革提出了明确任务和新的更高要求。近年来我国的国有企业改革取得了非常大的成就，但是，还需进一步深化国有企业改革，提高其国际竞争力，为中国由经济大国走向经济强国做出应有的、更大的贡献。十八届三中全会以来，娄底启动新一轮国企改革，在全省率先出台《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》。一是以管资本为主，推进国有资本监管机构职能转变。组建市创投、市国投、市交建投、市文旅投、兴娄担保融资公司，正在积极推动市级平台公司转型发展。二是积极发展混合所有制经济，目前国有参股的混合所有制企业已经达到16家。三是健全公司法人治理结构，完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。四是实现中央、省属驻娄企业瘦身健体提质增效。同时，加大央(省、强)企对接、招商引资和项目建设力度。目前已有一大批品牌央企入驻娄底，比如中国五矿、华润集团、中国中建等。

(三)娄底经开区快速崛起。

娄底经开区作为工业经济主阵地、主战场、主力军和对外开放主窗口的地位和作用日益突出，走出了一条特色园区、优势园区发展之路。已由当年的一片荒郊土地，成长为国家级经济技术开发区，在“城市转型发展示范市”、“产业项目建设年、“工业提振三年行动计划”中，全力推进高质量发展。目前，园区产业集聚和辐射能力持续增强，薄板深加工、新材料新能源、先进装备制造三大主导产业和电力科技特色产业集群快速形成，薄板及深加工产业集群被列为全省“千亿产业集群”。园区先后获得国家高新技术产业基地、国家新型工业化产业示范基地、湖南省承接产业转移示范基地、湖南省汽车配套产业基地、湖南省双创示范基地、湖南省电子信息产业园、湖南省最具产业影响力产业园区等“国字号”、“省字号”金字招牌，综合实力跻身全省产业园区“第一方阵”。另外，娄底经开区获批全国大中小企业融通型特色载体，娄星工业集中区成功创建湖南省军民融合产业示范园区、创新创业示范基地，新化县经开区获批省级高新区，娄底高新区创建国家级高新区有序推进。

(四)七个“三年行动计划”成效显著。

面对经济下行压力，为了推动“加速转型，奋力赶超”，打造山水相融、宜居宜业的现代化城市，娄底市于2016年开始实施工业提振、文化旅游及健康养老产业发展、中心城区提质扩容等“七个三年行动计划”。截至2018年底，完美收官，实现了“产业大发展、城市大提质、财税大增长、交通大提升、生态大变样、民生大改善”的目标。可谓是亮点纷呈：一是工业提振方面取得良好成绩，规模工业企业达到857户，规模工业增加值年均增长7.6%;二是文化旅游及健康养老产业年均增长35%，投资额完成360亿元，达到1395亿元的总收入;三是中心城区提质扩容上台阶，成效良好，其中打通了包括娄星南路、吉星路、甘桂路等在内的12条“断头路”;四是大大地提升了綜合交通，二广、娄衡、益娄三条高速公路通车，包括娄底大道娄涟段在内的10个干线公路项目竣工，在所有的行政村开通客运班线;另外脱贫攻坚、财源培植、天蓝水净地绿行动等工作也取得了可喜的成绩。

(一)机遇。

1.新科技革命带来的机遇。

当前，世界科技发展日新月异，新科技革命和产业变革将重塑全球经济结构。在新科技革命面前，娄底跟发达国家、国内发达地区处在同一起跑线上。时不待我，娄底一定要抢抓机遇，通过嵌入全球产业新体系和承接国内外产业转移实现产业的转型升级和后发赶超。

2.国家相关政策支持的机遇。

娄底已纳入国家资源型城市可持续发展规划、国家老工业基地规划、湘江流域重金属污染综合治理规划，争取了国家循环经济示范城市、湖南中部(株潭娄)全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区等，这些重大利好政策、重大工程、重大项目，将为转型发展注入核动力，为娄底创新崛起提供重大机遇。

3.建设钢铁新城的机遇。

钢铁产业是娄底工业的第一大支柱产业，作为绝对主力的涟钢其工业总产值和利税占全市规模工业的20%左右。涟钢兴则娄底兴，建设钢铁新城可直接带动关联产业包括洗煤、焦炭、铁矿开采、火电等众多行业的发展;建立薄板深加工园和板材深加工及汽车零部件、工程机械及基础件制造等12大类钢铁深加工产业，布局“千亿级”高端钢铁产业将是浓墨重彩的大手笔!

4.创建国家级高新区的机遇。

娄底高新区正在创建国家级高新区，要以创建为契机，引领区域经济发展，加快产业转型升级，全面提升发展质效，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路。

(二)挑战。

1.经济高质量发展的挑战。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，娄底是典型的资源型城市，产业以传统产业为主，多个产业都面临着去产能或被淘汰的困局，钢铁产业从“鸡肋”如何变成“唐僧肉”是最大的难题。

2.发展动能不足的挑战。

娄底受国家产业政策调整的巨大冲击、企业利润下降甚至亏损和民间融资风波的影响，工业投资动力不足，增速放缓，招商引资难度进一步加大，落地项目少，新开工项目少，部分在建项目也放缓了投资步伐，尤其缺乏大项目支撑，市域经济的增长后劲乏力。

3.资源需求的挑战。

由于历史和科技发展水平的原因，娄底开采的技术和设备较落后，自有资源锑、煤的利用率较低，资源优势不复存在;娄底属于湘中丘陵地带，地处“娄邵衡”干旱走廊，水资源和土地资源相对短缺。

4.城市发展激烈竞争的挑战。

目前娄底总体处于工业经济低附加值发展阶段，增长动力主要是投资和资源，而不是创新。娄底与省内发达市州差距有扩大的趋势，与永州、邵阳和怀化等周边城市的经济总量非常接近，并跑吃力;领跑其它落后市州暂无明显优势，“赶超”任务相当艰巨。

娄底因工业而立，因工业而兴，今后更会因产业而强。以建设钢铁新城为契机，通过创新引领发展，围绕发展产业集群，抓精准招商，抓项目落地，强链补链延链，强力推动产业转型升级。培育壮大娄底发展新动能，打造发展新引擎，重振产业雄风，使老工业区焕发新活力，实现“稳增长、调结构、加速转型、奋力赶超”的目标。稳步上楼娄上楼，为建设富饶、美丽、健康、祥和新娄底奠定坚实基础，实现高质量发展。走出一条经济高质量发展的“娄底道路”，真正为全国老工业城市和资源型城市产业转型升级探索出有影响力的娄底模式、娄底版本。

参考文献：

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[2]李程骅.新型城镇化战略下的城市转型路径探讨[j].南京社会科学，2013(02).

[3]何小钢.跨产业升级、战略转型与组织响应[j].科学学研究，2019(07).

*本文是湖南省软科学重点项目“湘中老工业区创新崛起路径研究”(2017zk003)的成果。

近年来，国有企业改革不断深化，监督制约机制不断完善，但也发生了一些有影响的腐败大案要案，发案的原因固然多种多样，但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设，是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一，也是健全党和政府监督体系的重要内容。

1.是纪检监察体制的重大改革和完善。推动新时代纪检监察工作高质量发展，深化改革是不可或缺的内生动力。当前，监督工作面临许多新情况新问题，有许多“瓶颈”问题亟待突破，尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革，使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求，增强监督全覆盖、有效性，确保把公权力进一步管住管好，才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设，有利于完善纪检监察领导体制和工作机制，推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。

2.是解决直属国有企业管党治党突出问题的有效举措。党的十八大以来，国有企业全面从严治党日益向纵深发展，不断取得新的成效，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题存量不少、增量仍有发生，全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖，是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务，在市属国有企业尤为紧迫，任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖，加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用，有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位，违背党的组织原则，选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题，为市属国有企业健康发展提供重要保证。

3.是实现对直属国有企业行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度创新。十三届全国人大一次会议审议通过了《监察法》，释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来，各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，既体现了加强党的自我监督，又体现了加强对国家机器的监督，把所有公权力都关进制度笼子，必将推进反腐败工作不断深入，形成监督合力、增强监督实效。在新形势下，加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设，充分发挥派驻机构职能作用，就是要实现监督不留死角、不留空白，真正把权力关进制度的笼子，确保市属国有企业健康快速发展，做大做强。

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

今年上半年，我公司纪检监察工作在集团公司纪委和物资公司党委的正确领导下，以狠抓“惩防体系”建设及“贯彻执行党员干部“七不准”自查自纠活动为契机，认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我公司的中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进我公司各项工作的顺利开展。下面就我公司上半年纪检监察工作总结如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制。

年初，公司党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制。为了适应新的工作机制，对公司纪委委员、惩防体系领导小组、效能目标管理领导小组等机构人员进行了调整。同时，公司纪委结合工作实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与部室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各部室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律。

公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“七不准”规定。

六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

七是深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动，按照中纪委《关于在全国纪检监察系统开展向李彬同志学习活动的通知》要求，认真制定了学习安排，并以各种形式的宣传教育活动，并且购置各种纪检监察方面的书籍和学习资料，把宣传教育工作引向深入。并且在工作中，努力创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的责任意识，自觉接受群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动的落脚点放在执政为民上。

四、规范办事程序，坚持依法行政。

为了落实纪检监察工作职能，我们按照公司纪委工作职责要求，在今年一季度具体抓了以下几方面工作。一是先后对公司的供应商录入、选择、推荐、制度的执行等管理工作进行了认真检查。二是对公司各部门进行效能监督检查，对查出的问题进行了通报。三是对617家与物资公司发生业务往来的供应商进行价格、质量、交货期、售后服务和信誉度采取评价座谈的方式，进行了认真的调查了解。四是对公司采购的招标比价、合同（协议）签订进行全程监督，并对价格表、审定单及各种记录进行了认真检查。

同时，公司纪委根据集团公司纪检监察部“关于上报效能监察工作选题立项的通知”要求，认真起草了效能监察实施方案，并填写上报了物资公司效能监察工作立项表。

回顾半年来的工作，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但是，我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。为此，在今后的工作中，我们将继续坚持好的工作方式和好的工作办法，努力克服工作中的不足，按照公司新的机构管理模式，进一步理清思路，改进工作方法，完善工作措施，从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点，切实转变作风，认真履行纪检监察工作职能，提高工作效率和工作质量，不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

今年以来，在上级公司党委、纪委的正确领导下，xxx公司积极引导党员、领导干部廉洁从政，促进作风转变，为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将xxx公司上半年纪检监察工作开展情况及下半年纪检监察工作计划汇报如下：

（一）加强组织领导，认真履行职责。

xxx公司党支部高度重视党风廉政建设工作，始终将此项工作作为年度的重要工作来抓，同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求，签订目标任务责任书，把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面，进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识，形成了上下协调，层层落实的工作格局。

（二）周密部署，扎实开展党风廉政建设工作。

学习教育等一系列活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围，组织全体党员参观廉政教育长廊，进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设，进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度，再一次完善修订了《xxx公司财务票据管理规定》、公车管理制度等，使加强干部职工作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定，被动收到暂又不能退回的及时上缴登记，以便后续处理，做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督，确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

（三）扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动。

为进一步落实全面从严治党的要求，持之以恒的把作风建设引向深入，按照上级公司党委的相关要求，在全公司范围内开展此项专项活动，协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查，每周通报一次。

（四）其他工作。

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开班子民主生活会，并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议，对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务，顺利完成公司上半年的清欠工作。

按照上级的部署和要求，认真开展了纪检监察各项工作，但因是综合部门，每个人都是兼职作业，工作上难免有失误，今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫，不断改进工作方法，创新工作方式，推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

（一）持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作，同时促进“两学一做”学习教育常态化。

xxx公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓，推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

（二）狠抓责任落实，持续改进工作作风。

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实，以党风廉政责任制为基础，以建章立制为措施，统筹兼顾、标本兼治，使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性，使公司整体作风得到新的提升。

（三）加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法，又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就，逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

（四）积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

国有企业纪检监察工作总结

20xx年机关五支部在区党工委和机关党委的正确领导下，贯彻落实xx大和xx届三中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，进一步加强机关作风建设，全面贯彻落实上级指示精神，扎实开展党建工作，支部建设成效明显。现将工作情况总结如下：

根据上级部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从三月份开始，我支部深入了开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。学习教育、听取意见阶段，支部制定了活动实施方案，召开了动员大会，认真组织了相关文件和书目的学习，采取个别访谈、上门走访、召开座谈会、进行民主评议等形式，广泛征求意见，并进行了梳理归纳。查摆问题、开展批评阶段，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式找准突出问题，认真撰写班子和个人的对照检查材料，并在此基础上召开了专题民主生活会和组织生活会，目前进入整改落实、建章立制阶段。整个活动，始终做到领导带头、加强组织，对照要求、立足实效，强化宣传、注重结合，确保了活动的顺利开展。

一是结合工作实际认真讨论制定全年支部工作计划(要点)，并抓好贯彻执行;二是加强对党员干部的管理教育，严格党的组织生活，认真执行“三会一课”等党内生活制度，建立长效机制，不断增强支部战斗力，目前支部已召开7次支委会、4次党员大会、1次班子民主生活会和1次专题组织生活会，书记上了2次党课。三是严格执行民主集中制，坚持重要事情、重大决策、大额度资金使用等由班子集体会议决定，必要时召开扩大会议，提高议事制度的公开性和透明度。四是建立党务公开工作机制，通过党内会议、党务公示栏、内部网络等形式及时进行党务公开，定期更新支部党务活动信息，确保党务公开常态化。五是加强对群团组织的领导。坚持以党建带群团建设,进一步发挥群团组织的整体功能作用,支持他们依照各自的章程独立自主的开展活动。积极参与和开展各类文体活动，丰富大家的业余文化生活。

一是组织全局党员干部认真学习中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和高新区作风建设制度规定，做到入脑入心、自觉落实。二是加强制度建设。重新修订《员工月度考核表》，加强对工作进度、质量、主动性的考核;加大考勤力度，制作人员去向公示牌，不定期抽查周工作日志和在岗情况;修订《关于加强作风建设的有关规定》，进一步加大作风建设力度。三是推进规范化、精细化管理，结合高新区管委会开展的iso9000贯标工作，进一步修订和完善了工作流程，积极推行首问负责制、一次性告知制、办结制，增强服务意识，加强服务效能建设。四是对照“四风”问题的表现，深入开展对照检查，并制定整改措施，认真召开班子民主生活会和专题组织生活会，搞好批评和自我批评。五深入企业，积极主动征求意见，不断改进工作作风。

一是组织在职党员进社区报到，目前支部全体党员均完成在职党员进社区报到工作。二是认真开展“密切联系群众、解决企业问题”专项活动，支部对口帮扶三德科技、泰谷生物、高速公路物资经营开发有限公司、大方农化、名品实业等5家企业，全部进行了上门走访，共收集问题9个，做到有反馈有回复，深受企业好评。三是做好与坪山村支部的联点共建活动，进村入户，认真听群民众心声，积极为群众排忧解难。组织扶贫帮困学雷锋等慰问活动2次，对全村15户困难群众进行慰问，送去粮油和慰问金，并且成功帮助两个困难户联系到工作;矛盾纠纷调解12起，办事3起已经完成1起;积极联系资金消除村里存在的安全隐患，现在解决方案已经出台。

下半年，我们将进一步贯彻落实上级指示精神，不断创新工作方法，做到支部党建与业务工作有效结合，推进支部建设再上台阶，为实现高新区的快速发展做出我们应有的贡献。

一是认真学习罗书记、李主任在上半年工作总结暨下半年工作部署大会上的讲话精神，进一步振奋精神，确保全年工作目标的完成。

二是不断加强作风建设，严格落实各项规章制度，开拓创新，以更加务实的态度和更加扎实的作风为园区企业服务，树立安监队伍良好形象。

三是继续抓好党的群众路线教育实践活动，按照整改落实、建章立制的要求，狠抓专项整治不放松，把问题整改贯穿活动始终，巩固扩大活动成果。

市_办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下，坚持以邓小平理论为指导，贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动，扎实推进惩治和预防_体系建设，进一步改进了机关作风，增强了服务意识，提高了队伍素质。现将20_年纪检监察工作情况总结如下：

加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市_办党组结合开展保持共产党员先进性教育及“创先争优”活动，精心制订学习计划，合理安排时间。通过学习，全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态，促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时，采取各种形式加强对干部的教育，反腐倡廉教育不断深化。

(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与_廉政文化建设紧密结合，组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动，尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，进一步增强干部的党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片，接受警示教育。通过学习教育活动，全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强，从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。

办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求，对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理，明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点，建立了由一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任体系，进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务，增强工作合力，全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是：

(一)落实党务公开，党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度，及时公布党内信息，做到能公开的均公开，畅通党内信息上下互通渠道，切实落实党员的知情权、参与权和监督权。

(二)实行政务公开，行政权力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开，并成立行政审批办公室进驻政务大厅，实现了“首问负责，一站式审批”目标。

(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法，对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。

(四)加强监督制约。

1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩，以及_审批事项和涉及_全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。

2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，办党组在每次召开民主生活会前，印制《征求意见表》发至各县(区)_办、办机关各科及直属单位征求意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查，查摆存在问题，制定整改措施。同时，还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示，接受群众监督。

3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时，办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反_的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉，接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制，加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与_反腐倡廉工作渠道，定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访，切实做好信访件的初核与调查工作，做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实，我办班子成员之间，领导与一般干部之间，党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。

(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词，把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口，认真制定工作方案，查找问题，研究问题根源和解决办法，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断深化和推进办效能建设。

(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，结合_工作实际，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，加强_干部队伍政风行风建设，及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距，认真受理和办理群众的投诉和举报，抓好突出问题的整改落实。20_年我办召开两次行评座谈会，邀请_代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议，对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。

(一)及时部署。年初以来，办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务，通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等，认真传达上级指示精神，并结合实际，对本单位落实2014年任务进行及时安排。

(二)细化任务。办党组《2014年党风廉政建设和反_工作要点及任务分工》，明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位，完成时限。

(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解，切实落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。

__年，_机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著，_干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强，涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业，作风严谨，遵守廉政纪律的好人好事，_机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强，机关廉政文化建设特色不够，对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题，都要在今后的工作中切实加以解决。

这次纪检监察工作会议的主要任务，是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司20xx年纪检监察会议精神，总结公司20xx年党风建设和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作任务，不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作，为公司发展提供有力的政治保证。现在，我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。

在过去一年里，公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司xx年工作会议精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓廉政教育，建章立制，着力打造阳光工程，取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实，工作重心放在预防教育和制度建设上，以建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制，构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系，为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有：

(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线。公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容，将xx在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏，分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育，组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料，观看了《信天游》、《党的好干部，人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，不仅充实了先进性教育活动的内容，而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果，公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答，把相关制度的禁止性规定作为考点，回顾了条规，巩固了记忆，进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。

(二)整章建制，初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际，把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点，制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》，规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来，规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与，扎实开展了物资采购效能监察工作，截止xx年12月底共参与物资采办公开招标50多次，其中签订涉外设备采购合同21份，总金额4363万美金，节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份，总金额46亿人民币，节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件，认真调查核实澄清了反映的问题。二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定，制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范，保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》，明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任，使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中，与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。为了把上述党风廉政建设制度落到实处，公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺书》，6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺书签字仪式，公司党委书记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺书。9、10月份，中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动，以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡，勉励他(她)们用亲情常吹廉政风，严格要求自己，督促配偶坚持原则、廉洁自律，模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。xx年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有发现违纪违规现象。

(三)加强学习，进一步提升了管理人员自身素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求，各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动，按照保持共产党员先进性的具体要求，认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题，加强学习，勇于实践，受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和严肃的党性锻炼，工作责任感和紧迫感进一步增强，思想、作风、制度和业务建设进一步加强。公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚，机构、人员没有完全到位，但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下，公司纪检监察工作取得了较好的成绩，得到了上级主管部门的充分肯定，我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流，受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是：党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局，为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境，提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作，积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥职能部门和各监督主体的作用，形成齐抓共管的大监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变，由单一监督向综合监督转变，由局部监督向全方位监督转变，把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律，重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验，不断把握新规律、提出新对策，推动反腐倡廉工作取得新的成效。在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位，人员多为兼职，工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。

20xx年，公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司20xx年工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。(一)维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重大决策部署的贯彻落实。

要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。要按照党章的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。

(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》，推动公司治本抓源头工作的深入发展《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》，是落实中央《实施纲要》，构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系，为实现集团公司“xxx”战略目标提供服务和保证的重要文件，对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署，公司要高度重视，积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求，以严肃认真的态度抓好贯彻落实。坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和监督，认真开展对贯彻落实情况的调查研究，定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况，同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验，带动和促进工作的深入。

进一步规范“四项权力”，推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节，不断加强制度建设。20xx—20xx年，在规范事权方面，着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面，着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度，推进全面预算管理和资金、债务集中管理，健全会计核算体系;在规范人事权方面，着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度，全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面，着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度，建立物资采购质量监督管理规定。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。

(三)以学习贯彻《党章》为重点，继续深化反腐倡廉教育按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实xx同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重大任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“xxxx”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，与学习贯彻公司20xx年各项工作部署相结合，组织广大党员联系思想和工作实际，认真学习党章原文，深刻领会党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。

坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。

(四)加强对权力运行的制约监督，促进领导人员廉洁从业。

认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，建立健全党内监督制度，形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》，注重从加强管理出发，进一步规范廉洁从业道德和行为准则，完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查，严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，注重解决带有苗头性、倾向性的问题。

要建立公司领导人员廉洁从业档案，制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》，利用信息化手段，加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”，建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。

党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。

一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“xxxx”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重大问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲大局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，注意深入基层，深入实际，积极开展调查研究，说真话、报实情，不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。

二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求，进一步转变观念，创新工作思路、工作方式方法，把握好工作的结合点和着力点，增强工作的前瞻性和主动性，努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度，不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯，坚持立足岗位，结合实践，刻苦自修自研，强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究，充实和增长才干，增强工作的技能和本领。

三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发，健全工作机构，调整和充实人员，各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员，保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求，搞好基础工作，建立健全工作制度，完善工作程序，严格工作纪律，规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设，充分利用现代信息技术，发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用，提高工作的质量和效率。同时，要积极开展纪检监察工作的理论研究，针对新时期的新情况、新问题，深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施，注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。

同志们，公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务，对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求，我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来，不断创新工作思路和方法，求真务实，勤奋工作，努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!

以建立学习型党组织、强化中心建设为目标，围绕年度重点工作，积极推进政治思想、组织建设、作风建设、廉政建设和队伍建设，推动中心各项工作顺利开展，取得了一定的成绩。现总结如下：

1、强化组织建设，党建基础工作全面加强。一是加强制度建设。根据中心实际，先后制定了年度工作计划、党支部《议事决策制度》、《三会一课制度》、《民主评议党员制度》等工作制度及职责共20项。二是按规定程序重新选举了支部委员，并明确了具体分工。三是组建了党员活动室，制作了党建宣传栏等。四是按时召开党员大会及支部会议，认真讨论党建及中心的各项工作，保障了支部工作的正常开展。

2、践行为民务实清廉，群众路线教育实践活动深入开展。按照局党委的安排，我们制订了《实施方案》，成立了领导小组，通过坚持集中学习、个人自学和外出参观学习相结合的方式，进一步坚定理想信念，同时扎实开展正风肃纪活动，全面改进工作作风，规范执法行为，强化职工队伍建设，提高服务群众的能务和水平。我们严格按照上级的要求，认真完成各项规定动作，搞好自选动作，在局系统首先制定了正风肃纪提示卡和宣传展板，与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份，举行一次群众路线教育实践知识答题活动。通过教育实践活动，班子团结务实，廉洁从政，创新和处理复杂问题的能力进一步提高，职工队伍稳定，富有活力和战斗力，四风问题实现了根本性好转。上半年，共组织干部职工学习达124小时，同时结合群众路线教育实践活动，按照中心实际，制订出台了《交通运输行政执法十条禁令》、《关于进一步规范执法行为的通知》等文件，落实县局的决策部署，进一步端正执法理念，全面规范执法行为，得到了局领导的充分肯定。围绕康村群众因安全隐患多次封路问题，积极与村领导沟通、协调，向县局及兄弟单位汇报情况，最终妥善解决了该村群众担忧的安全问题，得到了村干部及群众的理解和支持。

3、加强政治业务学习，班子和职工队伍素质不断提高。支部制订了党员学习计划及支部《学习教育制度》，以深入开展群众路线教育实践活动为契机，通过组织干部职工学习党的xx大三中全会精神、党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，习总书记讲话、观看《焦裕录》等影片，组织执法人员培训，进一步加强形势、党纪国法、理想信念和宗旨教育、廉zd规和职工道德教育，坚持从正面引导，不断提高干部职工思想、大局、责任、纪律和为民意识。上半年组建学习园地1个，制作宣传展板三块，办理黑板报2期，撰写学习心得52篇，党员干部学习笔记达5.4万字，在《金户视野》发表文章3篇，在“交通运输网”及“户县交通运输”刊发信息9篇。通过坚持不懈地抓学习教育，中心党的组织建设、作风建设、效能建设廉政建设不断得到加强，政治业务理论水平进一步增强，职工队伍整体综合素质明显提高。

4、加强党风廉政建设和作风纪律建设，行业形象全面提升。

以群众路线教育活动为契机，认真贯彻执行中央“八项规定”和县纪委“七条禁令”，通过扎实开展正风肃纪活动、党员干部廉政建设，中心的廉政建设和作风纪律工作明显得到改善。一是抓好单位作风建设，改进工作作风。扎实开展正风肃纪整治工作作风活动，整治上班迟到、早退、脱岗，串岗、聊天等行为，狠刹不良风气，坚决制止“公车私用”和“吃拿卡要”等不正之风，取得了明显成效。二是抓好反腐倡廉工作。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，与党员干部签订党风廉政建设责任书8份、书13份，要求党员干部带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及单位的各项制度，以身作则，团结干事，共谋发展，全力搞好各项工作，上半年，中心无行政复议案件，无被群众投诉事件，无重大违法违纪事件，树立了良好的行业形象。

5、抓好精神文明建设，职工的向心力和凝聚力进一步增强。

一是组织中心全体职工认真开展了登山活动，上半年共组织活动16次，平均每名职工参与4次，全员参与率达到了100%，二是丰富职工业余文化生活，为职工购买了象棋、乒乓球、羽毛球等锻炼器材，领导带头骑车上下班，并积极倡导全体干部积极参与，通过这些活动拉近了距离，既锻炼了身体，又缓解了紧张压力。三是积极做好读书学习活动。中心有2篇学习心得被局基联会选为优秀文章。四是积极创建县级“文明单位”，上半年迎接了县文明办的检查。

6、抓好安全生产，安全生产工作能力进一步提升。按照一岗双责，党政同责的要求，党支部全面加强单位及辖区的安全生产管理工作。一是搞好客运站场管理工作。起草制订了10项站场管理制度、进出站检查登记台账及三品检查台账，投入资金3000元购置安全消防和安全检查设备，设置防火沙3处。二是全面排查整改安全隐患。坚持每月对安全生产工作进行检查，共排除安全隐患8起。

半年来，支部党建工作取得了一定成效，为完成中心各项工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足：一是党务工作开展的力度还不够，缺乏活力;二是党建活动开展得不够丰富多采，形式单一;三是学习还不够深入，缺乏系统;四是部分干部职工对群众路线教育活动思想认识还比较差模糊，存在懈怠、自满自足现象，对党的群众路线教育活动的长期性认识不足。

一是加强支部建设，实行规范管理，多与职工沟通交流，做好政治思想工作，增强职工的凝聚力和向心力，调动各方面的工作积极性。

二是深入扎实的开展好党的群众路线教育实践活动。在搞好规定性动作的同时，搞好自选项动作，认真整改四风问题，解决群众诉求及实际问题，推动中心各项工作全面开展，真正做到两不误，两促进，两发展。

三是继续强化领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍建设，齐心协力、团结进取、埋头苦干，共同搞好单位的管理及其他各项工作，为区域经济社会发展提供良好的交通运输发展环境。

四是开展形式多样的文体活动，活跃职工业余文化生活。

五是继续深入开展县级文明单位创建活动。

六是做好党费收缴和明年的党报党刊征订工作。

2021年上半年，集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

(一)从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

今年上半年，我公司纪检监察工作在集团公司纪委和物资公司党委的正确领导下，以狠抓“惩防体系”建设及“贯彻执行党员干部“七不准”自查自纠活动为契机，认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我公司的中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进我公司各项工作的顺利开展。下面就我公司上半年纪检监察工作总结如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制。

年初，公司党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制。为了适应新的工作机制，对公司纪委委员、惩防体系领导小组、效能目标管理领导小组等机构人员进行了调整。同时，公司纪委结合工作实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与部室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各部室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律。

公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“七不准”规定。

六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

七是深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动，按照中纪委《关于在全国纪检监察系统开展向李彬同志学习活动的通知》要求，认真制定了学习安排，并以各种形式的宣传教育活动，并且购置各种纪检监察方面的书籍和学习资料，把宣传教育工作引向深入。并且在工作中，努力创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的责任意识，自觉接受群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动的落脚点放在执政为民上。

四、规范办事程序，坚持依法行政。

为了落实纪检监察工作职能，我们按照公司纪委工作职责要求，在今年一季度具体抓了以下几方面工作。一是先后对公司的供应商录入、选择、推荐、制度的执行等管理工作进行了认真检查。二是对公司各部门进行效能监督检查，对查出的问题进行了通报。三是对617家与物资公司发生业务往来的供应商进行价格、质量、交货期、售后服务和信誉度采取评价座谈的方式，进行了认真的调查了解。四是对公司采购的招标比价、合同（协议）签订进行全程监督，并对价格表、审定单及各种记录进行了认真检查。

同时，公司纪委根据集团公司纪检监察部“关于上报效能监察工作选题立项的通知”要求，认真起草了效能监察实施方案，并填写上报了物资公司效能监察工作立项表。

回顾半年来的工作，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但是，我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。为此，在今后的工作中，我们将继续坚持好的工作方式和好的工作办法，努力克服工作中的不足，按照公司新的机构管理模式，进一步理清思路，改进工作方法，完善工作措施，从抓好党员干部廉洁自律工作为切入点，切实转变作风，认真履行纪检监察工作职能，提高工作效率和工作质量，不断开创公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

上半年，公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下，紧紧围绕xxxx集团《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神，全面落实从严治党新要求，大力开展廉洁警示教育，建立廉洁提示机制，扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下：

（一）落实党风廉政责任制。

贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”职能，严格落实全面从严治党责任制度，深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

（二）推进纪检监察责任延伸，加强“监督及再监督”。

公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下，为避免监督责任落实层层递减、上热下冷，严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议，强调“纪严于法，纪在法前”，促进领导干部以上率下，对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来，一共五次对下属分公司开展明察暗访工作，进一步督促分公司提高政治站位，强化政治意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，把工作往深里抓、实里做。

（三）结合公司经营发展需求，大力推进“三不”一体机制。

严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求，结合公司经营发展的实际需求，对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作，制订《廉洁提示函》，并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小，做到关口前移，将监督触角延伸到企业一线，营造廉洁从业的良好氛围，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

（四）不断完善廉政制度建设。

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年，集团公司纪委以**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实****x重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

企业纪检监察工作现状及思考完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

十八大以来，企业纪检监察机关按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求，切实创新反腐败体制机制，强化制度保障，明确职责定位，突出主业主责，严格执纪监督。围绕落实“两个责任”、深化落实“三转”、强化监督执纪问责、作风建设、权力监督、案件查办、党风廉政制度建设、纪检监察干部队伍建设等工作，为推动企业经营发展提供了坚强的政治保障和纪律保障，但仍存在不少问题急需解决。

（一）落实“两个责任”，强化监督职能。一是企业党政领导班子认真落实党风廉政建设责任制，及时制定落实主体责任和监督责任措施，通过媒体渠道公开落实“两个责任”的举措；企业各级党委和纪委主要负责人，逐级约谈所属部门党政主要负责人和纪委（纪检机构）主要负责人。二是切实强化监督职能。成立部门纪检监察室、党风政风监督室和执法与效能监督室，机构设置、人员配置进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜。三是坚决落实部门纪委书记、纪检员不再分管其他业务规定，只履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、制度建设六项职责，强化一线监督。四是突出作风建设。以效能风暴行动为重要载体，以暗访为主要形式，加强效能督查并增加曝光力度，深化作风建设。五是加强对公务用车配备、使用的监督，促使公务用车规范化管理。开展集中清理整治“会所中的歪风”等专项治理工作。督促干部做出了“不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。六是强抓执纪办案。畅通基层员工来信、来访、举报电话、网络举报平台等检举受理渠道。坚持举报归口受理制度，每月定期录入信息管理系统上报企业纪委，规范管理举报工作，做到底数清楚、流转严密、管理有序。对实名举报实行限时办结和反馈，对在查案件，集中力量进行突破，切实提高办案质量和效率。

（二）创新权力监管方式，强化事后问责监督机制。一是创新权力监管方式，突出各层级监督重点。强化述廉制度，采用“访廉、述廉、询廉、评廉、用廉、督廉”等环节，解决同级监督过软问题。强化监督层级，探索实行纪工委管理模式，解决上级监督过远的问题；强化监督主体，健全完善“监督委员会”制度，解决监督过空的问题，构筑了全方位的权力运行安全网，进一步强化对权力的监管。二是实行各部门联系监管。建立部门纪委监察局领导班子成员联系各部门党风廉政责任建设工作制度，部门纪委常委会委员对所联系的部门党风廉政建设和反腐败工作监督检查和调研指导。三是强化事后问责监督机制。坚持从问题导向，查办案件和事后问责入手，由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督。

（三）狠抓学习实践，强化作风建设。一是带头加强学习。聚焦“四风”问题，切实改进作风，纪检监察干部带头学习******系列重要讲话精神，纪检业务知识。通过集中学习、研讨交流实践历练，加深了理解和认识，深化感悟和体会，内化于心，外化于行。二是带头遵守纪律。各级纪检监察干部认真落实执纪监督的各项纪律要求，带头严格遵守党的各项纪律，带头遵守廉政准则相关规定，带头落实“不准”的纪律要求。三是带头正风肃纪。坚持贯彻***八项规定、企业作风建设精神，坚决纠正自身存在的“四风”问题，自觉做到不发表违背纪检监察干部身份的言论，不发生违背纪检监察干部身份的行为，不参加可能影响公正执法执纪的活动，不利用职权和职务上的影响为本人、亲友等谋取特殊照顾或私利。

（一）工作定位不清，思想认识有待加强。为了让基层纪检监察干部回归主业，“轻装上阵”，要求企业纪委书记必须把主要精力（70％）用于抓纪检监察工作，纪检组长原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在实际工作中，部份纪检组长存在“不适”心态。少数纪检干部由于受惯性思维束缚，认为纪检干部这一岗位大多数是以解决职务待遇为主，缺乏进取意识；个别纪检干部认为强化执纪问责会影响与下级部门的关系，缺乏工作勇气；少数纪检监察干部喜欢大包大揽，认为“全面开花”能够体现纪委的权威和地位，主观上不想退出一些不该分管的工作。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受企业党委重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪。

（二）能力素质有限，工作方式不到位。企业纪检监察队伍中缺乏专业人才，干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广，要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识，而现有的纪检监察干部中，经济、法律等方面的专业人才少，特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才，无论是查办案件还是开展监督检查，存在“新手多、能手少”的现象。少数纪检监察干部平时不注重加强学习，对“三转”意义认识不清、精神理解不深、实质把握不透，不知道转什么、诶和转，落实到工作中，缺乏具体的举措和创新方法；少数纪检监察干部自身能力不足，在调整充。

当前隐藏内容免费查看实到执纪监督一线后，不能完全适应新的工作理念和方式。对本部门党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，有针对性地结合本部门工作实际向企业党委提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。监督检查缺位，主要是对下级监督多，对同级、上级监督少；对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。

（三）沟通协调性不足，“三转”宣传氛围不浓厚。少数纪检监察机关对“三转”重要性认识不足，关起门来搞“三转”，向同级党委和上级纪委汇报不够，没有形成良好的思想共识和外部环境；个别纪检监察机关方法过于简单，没有做好交接和督促工作，导致相关主责部门也未主动跟进，监督链条断裂。同时，少数纪检监察机关针对“三转的外部宣传教育力度不够，没有形成全媒体、全方位、全过程、全人员的宣传强势，使得群众对“三转”的知晓度、关注度和支持度不高。

（一）统一思想，提高认识。当前，改进企业纪检监察机关工作，必须进一步放下包袱，解放思想，重构和强化适应新形势要求的工作理念。摒弃思维定势、角色定势和工作定势，切实把思想和行动统一到“转变职能、突出主业”的新要求上来，要结合目前开展的党的群众路线教育实践活动，把推进“三转”工作作为破解困扰纪检监察机关多年的职能泛化、力量分散、四面出击、吃力不讨好等老大难问题的难得机遇，正确履职、有效作为，努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。

（二）明确职能，突出主业。企业纪检监察部门要严格依照党章和行政监察法，进一步明确职能，强化现代化治理意识，改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题，找准履职站位，按照中纪委、监察部、企业纪委“转变职能、突出主业”的要求，从真正解决问题的角度定任务、用方法、添措施、强机制，克服“包打天下、越位错位”现象，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，更加突出执纪监督主责，更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业，防止由监督主体错位为执行主体，回归纪检监察本职。

（三）准确定位，监督有力。企业纪检监察部门作为专门的监督机关，应该是对各职能部门和所属部门履行职责的监督，应该把履行监督职能的切入点从配合各职能部门开展业务检查，转变到对各职能部门履行职责的监督检查上来。对于职能部门职责范围内的工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门负责，纪检监察部门要集中精力加强对监察对象的监督，牢牢把握纪检监察的职能定位，切实发挥监督职能，有效保证反腐倡廉工作的落实，促进推动各项工作的开展。

（四）转变作风，强化自身建设。要不断提高自身政治素养，做到理论上清醒、政治上坚定；要精通相关业务知识，深入学习纪检监察法律法规和工作程序，不断提高自身的业务知识和工作能力。在工作中还是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理状态，身体力行道德原则和规范，敢于担当，敢于负责，带头抓落实，带头克难攻坚，敢抓敢管，立说立行，奋勇争先，对违纪违法问题敢于一查到底，决不姑息。做到对腐败问题“零容忍”，有案必查、问责必严、违纪必究。要拥有一颗平常心，淡泊明志，无私节欲。坚决做到不该吃的坚决不吃，不该去的坚决不去，不该拿的坚决不拿。带头遵纪守法，严格自律、自重、自省、自警、自励。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，依法依规依纪办事，不徇私情，秉公执纪。只有一身正气，说话才有底气，群众才能服气。

国有企业纪检监察工作总结

三是强化对政府投资项目的监督全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作，分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式，对全县6个重点建设项目进行全过程的监督同时，积极推进廉政文化进工程工作，广泛开展廉政格言征集活动，加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育，增强拒腐防变能力四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察，由县纪委监察局牵头，会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施县政府办专门下发文件，明确工作任务和目标要求整个活动分自查、抽查、总结三个阶段，从5月份开始，到7月上旬结束。

按照省、市纪委的要求，着力配齐配强基层专职纪检干部队伍，切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设，形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员，其中，党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务，督促抓好内部责任分工，建立健全各项规章制度，确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度，县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织，加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训，提高开展工作的实际能力。

总的看来，在市纪委和县委、县政府的正确领导下，全县反腐倡廉建设总体态势是好的，一些工作取得了阶段性的成效。但同时，在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题，特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”，已经涉及到体制性、深层次、利益化问题，改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位，治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在，有待于进一步解决。

下半年工作打算。

下半年，我们要按照省、市纪委要求，结合年初纪委全会精神，进一步理清工作思路，强化工作措施，求真务实，开拓创新，力求面上工作整体推进，重点工作寻求突破，不断深化全县反腐倡廉建设，为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。

具体的工作思路：围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。

深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》，认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际，严格按照三个“更加注重”的要求，明确分工，突出重点，落实措施，强化督导，充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调，着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫，充分调动和发挥党员群众的主体作用，努力增强整体合力，推动体系构建各项任务的落实。

(一)切实搞好两项评议活动。

一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动，目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作，下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织，及时收集和反馈评议过程中出现的问题，加强对评议工作各个环节的监督检查，认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与，加强协助，本着对单位负责、对本人负责的态度，全面、客观地反映被评议对象的真实情况，确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议，评议活动分两次进行，上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束，评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束，两次评议的成绩综合后，在媒体公布，接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性，积极参与评议工作，确保2次评议活动能够取得实效。

(二)认真探索两项试点工作。

一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视，专门下发工作意见，要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上，确定了新市镇厚皋村、谷门村，钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前，3个村的选举已经结束，村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点，一是尽快开展工作，建立运行机制，包括一些硬件设施要配备到位，所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训，使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结，为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇，工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想，提高认识，制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施，成立相应的工作机构，切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划，确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求，早准备、早计划、早着手，确保这项工作顺利、整体推进。

一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例，严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则，积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制，全面实施“三书两报告”制度，完善责任追究工作机制和配套制度，促进各项工作的落实。

二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式，定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源，形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件，做好案后分析，抓好警示教育,落实，切实发挥查办案件在治本方面的作用。

三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动，着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度，巩固治理教育乱收费成果，加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作，促进基层站所为民办实事、办好事。

一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查，加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上，积极探索新方法和有效途径，制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度，将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开，实现派驻工作全覆盖。同时，将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸，下一步打算在两个乡镇进行试点，每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。

二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批，对于涉企服务关系密切，对我县经济社会发展影响重大的中介机构，实行统一监管。二是整体规范管理一批，对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构，尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制，形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批，对于县内紧缺或竞争不充分，存在垄断经营的这类中介机构，由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要，但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构，由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批，对尚未实行脱钩改制的中介机构，逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩，确立中介机构的独立地位。

三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视，已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份，省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作，听取了进展情况和下一步打算的汇报，提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多，任务也相当繁重，作为全县纪检监察组织要主动参与，搞好协调，加强监管，及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题，提出意见和建议。

四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下，全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神，把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求，认真学习和钻研纪检监察业务工作，自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习，不断提高自身综合素质。二是要强化培训，认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训，实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度，使其进一步熟悉业务知识，掌握工作方法和工作程序，切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度，建立严格的监督管理责任制，抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作，一级抓一级，一级带一级，推进工作落实。

国有企业纪检监察工作总结

(二)围绕重点、履行职责，实行监督责任。一是加强政治监督。将贯彻执行****x重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习，全面严格执行党主体责任，应对新冠肺炎流行，加快再生产步伐等情况的监督检查，上级决策推进到哪里，监督检查认真落实职称廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部监管，为防范化解重大风险提供监管保障。二是健全监管机制。充分发挥集团公司纪律委员会的监督作用，密切关注少数重要人员、重要岗位和权力运行的各个环节，完善发现问题、正确问责的有效机制。加强日常监管，深化工程招标、人员招聘等廉政风险高发环节嵌入式监管，确保使用权公开公正，不断加强监管实效。三是创新监管方式。组织促进基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，形成自上而下党风廉政建设的整体合作力，大监督工作结构初步形成。

(三)强调重点，建立印章制度，把纪律规则放在前面。一是注重制度的制定和完善。为了全面防范廉政风险，深入调查集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基单位意见建议的基础上，整理业务流程，废除管理制度，共废除制度xx项、新制度xx项。结合实际制定了公共汽车管理办法、工程采购管理制度等xx项制度，为腐败问题多发的领域牢牢抓住制度笼，紧固廉政发条。二是重视制度的执行和执行。坚持以纪律和规则为前提，组织人员开展xx检查，认真调查各部门存在的不执行制度、不执行制度、不维持制度等行为，有效防止制度空转，在整个集团上下形成了使用制度管理权、管理事、管理人的有效机制，提高管理水平，消除腐败的土壤和条件。

(四)凝视重点、正风肃纪，深入从严治党。一是严格控制风险。坚持廉洁风险分析调查制度，上半年以xx特别整备工作为线索，围绕重点岗位和重要环节，全面调查廉洁风险。对检测出的xx个风险点评定风险等级，实预防措施，推进廉洁风险预防管理工作常态化、规范化、长期化。第二，从严肃的风格来看。第三，严格执行纪律责任。全面再生产后，组织人员深入基层部门开展三重一大、工资奖金分配、物资采购等领域的性能监察，对发现的xx条问题线索，加大纪律审查力度，确保纠正。正确把握和运用监督纪律的四种形态，坚决纠正党员干部存在的征兆性、倾向性问题，为集团公司上半年工作顺利开展创造了良好的环境。

(一)严格管理党责任执行力不足。一些基层党组织全面严格管理党主体责任意识不强，力量不足，工程建设、资金管理、项目招标等重要岗位人员监督不足，集团公司内部廉政风险点较多。一些领导干部党风廉政建设一岗双责任落实不当，分管部门和部门疏忽教育管理，发现的四风问题不动真，影响集团公司政治生态的修养。下一步，集团公司纪律委员会采取相应措施，充分调动各级党组织履行责任的主导性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设需要加强。上半年以来，集团公司纪律委员会以集中指导、专题研讨、经验交流等方式加强纪律检查监察干部业务知识、综合技能和实践能力培训，不断加强纪律检查监察干部的履行能力和责任担当。但是，基层党组织，特别是生产第一线的一些党支部，还没有重视纪律检查监察的工作，没有设立专职纪律检查委员，兼职纪律检查干部缺乏相应的专业知识，业务能力不能完全适应工作需求。这反映了集团公司纪律委员会对纪律检查监察干部队伍的建设力度需要加大。

(三)廉洁工作警告教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍加强，但警告教育广泛性不足，目标性不强，廉洁就业警告教育氛围不浓，效果不明显。关于警告教育的工作，一些基层党支部立即向很多党员干部通报了相关情况，但一般、笼统的教育很多，专题、深入的教育很少，警告教育没有达到预期的效果，党员干部的廉洁就业意识真的没有内化，外化。

上述问题的存在，主要原因如下。

(一)主观上思想认识不足。一些党员干部仍存在党风廉政建设不出问题就是没问题的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想趋势依然很重。在业务繁忙的时期，一些领导干部对党风廉政建设的重视度下降，实行一岗双责任不足，分管范围内党员干部违反纪律问题未及时有效处理。

(二)客观地说，工作措施不足。一些党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求存在工作措施规划无法结合实际、工作执行不足的问题。例如，关于纪律检查监察的开展，有等、依赖、要求的思想，等待集团公司纪律委员会制定方案，在措施制定方面，没有结合自己实际增加特色内容，反映了工作的积极性和积极性不足。

(一)围绕优纪检监察工作，强调政治建设。以加深不忘初心，记住使命主题教育为总线，以三会一课、主题党日、专题训练等形式，使党员领导干部特别是纪检监察干部深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委员会纪检监察工作的最新配置，学习贯彻、融会贯彻，使党员干部四个意识二是加强审查推进责任执行。在下半年的工作中，集团公司纪律委员会加强对基层党组织全面严格管理党主体责任、党风廉政建设责任状况的监督检查，加强各级领导干部的责任意识，承担管理党的政治责任，确保纪律检查监察工作与业务工作一起规划、部署、推进、执行。

(二)做好纪检监察工作，抓住思想建设。下半年工作中，集团公司纪律委员会加强廉政教育，提出廉洁注意，集中纪律检查监察工作思想力量。一是形式丰富，加强廉政教育。通过组织顶尖廉政党课、廉洁就业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮融合中掌握主流，在复杂局面中永远保持本色，常态化自己在政治信仰中是否坚定，道德品行是否正确，遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展创造理想信念坚定，忠实履行责任，清洁廉洁负责的党员干部队伍。二是突出重点，提醒廉洁。加大警告教育力度，在中秋节、国庆节等廉洁问题容易发生的时间段，组织警告教育专题大会，向全体党员发出廉洁的就业注意，引导党员干部吸取教训，切实警惕，建立拒绝腐败的思想堤坝。

(三)围绕实纪检监察工作，推进团队建设。下半年，集团公司纪律委员会以实纪检监察为中心，执行监督责任，建立坚强的团队。一是履行良好的监督责任。加强主要责任主要业务意识，联合基层各部门纪律委员会密切关注重要人员、重要岗位、重点环节和三重一大事项，对违反纪律督违纪行为，充分发挥全面严格控制党的作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断加强日常监管，密切关注权力运行的各个环节，灵活运用监管执纪四种形态，推动党内监管真正严格实现。二是建立执纪铁军。以微型教室等形式，开展纪检监察干部专题训练、专题轮流训练、专业测试，教育引导许多纪检监察干部立足岗位，忠诚负责，以更高的标准、更严格的纪律要求自己、锻炼自己，为集团公司纪检监察工作的高质量做出贡献。

(四)围绕强纪检监察工作，严格把握纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪律委员会坚持以纪律和规则为前提，全面严格控制党的要求，坚决控制不正当的风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确的轨道上工作。一是严格把握作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查与明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、认真处理，以严格的手段推进党员干部的作风再次转变。二是认真执行纪律问责。强调纪律审查的特点，重视控制、强烈的高压、长威慑，正确把握监督执行的四种形态，实现事件必须调查、腐败必须处罚，始终保持处罚腐败的高压状况，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成，创造遵守纪律、遵守下划线、清洁的良好氛围。

国有企业纪检监察工作细则范文

本细则又称实施细则，是有关机关或部门结合实际情况，为使所属机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规章而作出的详细、具体的解释和补充。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

省属企业纪委在企业党委和省纪委双重领导下进行工作，监督执纪工作以省纪委领导为主，线索处置和立案审查在向企业党委报告的同时向省纪委报告。省属企业纪委通过相关执纪监督室向省纪委报告请示工作。

1.监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。加。

强对党内政治生活状况、省委决策部署执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。每年底对企业政治生态情况进行评估，评估情况报省纪委备案。

2.督促企业各级党组织落实全面从严治党主体责任。向企业党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议，至少每半年协助企业党委专题研究1次全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。督促企业党委做好履责记实工作。

3.明确监督方式，以参加会议、听取汇报、查阅资料、专项检查、专项治理、巡视巡察成果利用、职能部门监督成果利用、谈话函询、调查问题线索、抽查核实、党风廉政意见回复、考核等方式开展日常监督，重在发现问题。对监督发现的问题逐一明确处理方式和工作要求。

总经理(总裁)办公会、民主生活会以及其他有关的会议。省属企业党委管理的单位党组织主要负责人每年要向省属企业纪委述责述廉。

5.加强对企业各级领导班子和领导干部的日常监督，对党员干部进行谈话提醒，按照管理权限对干部进行谈话函询。对发现的省属企业领导班子及其成员苗头性、倾向性问题，可以直接向省纪委报告。

6.加强作风建设监督检查。健全严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的督查机制，严肃整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。对顶风违纪的，从严从重严肃处理，并在一定范围内点名道姓通报曝光。

7.接受省委巡视，配合省委巡视组了解有关问题，按照要求提供情况，督促企业党委落实巡视整改意见。协助企业党委开展巡察工作。

8.结合企业实际情况，每年选取若干突出问题组织开展专项治理。对重要制度执行情况分期分批进行检查评估，督促企业开展廉政风险排查防控工作。

9.建立省属企业党委管理的领导干部廉政档案，并动态更新，严把党风廉政意见回复关。

10.建立整改情况跟踪督查机制，对巡视巡察、专责监督、审计监督、专项检查、案件查办和日常监督等发现的问题制定整改督查清单，对突出问题整改情况进行跟踪督查。

11.积极运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、挺纪于前，

重在查处问题。

12.加强问题线索管理。收到反映省属企业领导班子及成员(含党委委员、省委管理主要领导人员企业班子副职，下同)和其他省管干部违犯党纪的信访举报件，径送省纪委信访室;收到反映企业党委管理的领导班子和党员干部的信访举报件及巡视巡察、审计等其他渠道来源的问题线索，及时登记;对监督执纪中发现企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索，移送省纪委案件监督管理室;企业党委管理的领导干部被执法机关立案查处的，及时向省纪委报送情况。

13.规范问题线索处置方式。对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索，应当及时进行综合研判，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。需谈话函询、初步核实的，拟定工作方案及安全预案，报省属企业纪委书记批准后实施。其中需对下一级单位及其党组织主要负责人谈话函询的，必要时向同级党委主要负责人报告;需对下一级单位及其党组织主要负责人初步核实的，应报同级党委主要负责人批准。

14.对省属企业党委管理的领导班子和党员干部问题线索。

处置，应报相关执纪监督室备案;经谈话函询、初步核实后拟予以了结或给予批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理或组织处理的，应报相关执纪监督室审核;拟立案审查的，报经同级党委主要负责人同意，同时向省纪委报告，形成明确意见后再正式行文请示。严格执行请示报告制度，在初步核实、执纪审查工作方案范围内开展初核、审查工作，超出范围必须按程序报批后实施。省属企业线索处置、立案审查统计数据每月25日前报相关执纪监督室。

15.根据省纪委安排，协助省纪委初步核实反映企业领导班子及成员和其他省管干部的问题线索，协助审查企业领导班子及成员和其他省管干部违犯党纪的案件;负责审查企业党委管理的领导班子和党员干部违犯党纪的案件。

16.不具备一般性审查谈话室条件的，需审查谈话和重要调查谈话场所安排的，可向省纪委提出，经批准后由案件监督管理室协助落实。执纪审查中需查询有关信息的，可向省纪委提出，经批准后由案件监督管理室协助办理。

17.执纪审查力量不足的，可向省纪委提出申请，从省属企业纪检工作专业人才库中安排人员协助。

18.坚持查审分开，认真做好案件审理工作。对于审理力量不足或个案需要的，根据省纪委《关于联合审理直属单位案件的实施办法(试行)》(苏纪发〔2013〕10号)，由派驻省国资委纪检监察组负责牵头开展联合审理，按规定由相应党组织作出处理。

19.在审查企业党委管理的党员干部违犯党纪案件过程中，发现其涉嫌职务违法犯罪的，报请省纪委省监委按规定程序指定有关监委调查，企业纪委协助配合监委调查，根据调查情况作出相应处理。

20.省属企业纪委要加强与驻地纪检机关的协作。地方纪检机关要支持省属企业纪委工作，推动执纪执法机关与企业纪委之间的配合。

21.严格执行《中国共产党问责条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，需要给予问责的，根据干部管理权限，按规定及时组织实施，或向省纪委、省属企业党委提出问责建议，重在压实责任。

22.省属企业纪委在工作中发现同级党委管理的党组织、党的工作部门和领导干部不履行或者不正确履行职责，需要启动问责调查的，由纪委主要负责人批准后实施。

23.坚持“一案双查”，在查清有关违纪违规问题的同时，

查清“两个责任”落实情况，对失职失责的党组织和领导干部，

按规定程序实施问责。

24.问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当公开。

25.实行问责情况定期报告制度。省属企业纪委每月25日。

前将问责数据及案情报相关执纪监督室;省属企业党委、纪委应当每半年分析1次问责工作情况，发现重大问题及时向省纪委报告。

26.省属企业党委对加强企业纪检组织建设负直接领导责。

任，应将纪检组织建设纳入企业发展总体规划，研究解决工作中的实际困难和问题。合理设置内设机构和相应职位，配齐配强纪检干部。省纪委相关执纪监督室组织召开省属企业纪委书记例会，研究重点工作，交流经验做法。加强省属企业纪检干部业务培训和实践锻炼，省纪委结合队伍建设情况建立省属企业纪检工作专业人才库。

27.省属企业纪委要持续深化“三转”，聚焦主责主业，认。

真履行“监督的再监督、检查的再检查”职能，督促职能部门切实履行监管职责。纪委书记要一心一意干纪检工作，不得分管其他工作。纪委书记、副书记实行任期制，纪委书记任满一届原则上要交流或转岗。

28.对该发现的问题没有发现的，或者对发现的问题不处。

理、不报告的，或者对该问责不问责的，按照规定严肃问责省属企业纪委相关责任人。

29.加强检查考评。省属企业纪委每半年至少向省纪委报告1次工作。省纪委对省属企业纪委履职情况开展季度督查，企业纪委一个季度内监督、执纪、问责没有实际工作的，要向省纪委作出书面说明。省纪委每年对省属企业纪委工作情况进行综合考评，考评结果向省委组织部和省属企业党委通报，作为评价省属企业纪委书记、副书记履职情况的重要参考。

30.本规定由省纪委负责解释，自印发之日起实施。

在当今时代背景下，国有企业改革是否健康发展关乎社会经济基础建设，所以在国有企业生产经营管理工作中全面开展纪检监察工作显得尤为重要。本文将结合当前国有企业纪检监察工作开展模式，对所存在的问题以及进一步开展工作进行初步探索。

十八大以来，国有企业反贪腐的力度空前加大，纪检监察工作内容逐步丰富和完善，不在是以往的单纯以防止和打击贪污腐败为中心，而是转换了看待视角和工作方式，以服务和保障国有企业健康发展为工作宗旨，逐步将纪检监察工作科学融入企业生产经营管理，不但在一定程度上保证了国有企业的经营健康发展，促进了国有资产的保值增值，因此，将纪检监察工作融入经营管理对于国有企业来说，是关乎国有企业是否健康发展的一项重要举措。

我国还处于社会主义建设处级阶段，社会主义市场经济体制还需要进一步建立和完善的进程中。主要体现在：一是以政府干预、地方保护主义等非市场经济行为干预资源的基础性配置行为随处可见；二是维护社会主义市场经济体制的法制还不完善，而且存在有法不依、执法不严等扰乱市场经济秩序的行为；三是虽然多数国企都进行了制度改造，但要完全落实制度约束监督机制，建立和完善现代企业制度还需时日，部分国有企业的监督约束机制还很不完善，存在监督不了，监督不好的现象，职工监督和制度约束也流于形式；四是部分国企对人、财、物、权的管理没有有机整合，出现人、事、物三者管理各占一方的现象；五是法律咨询、财务审计等社会中介机构发展良莠不齐，不能很好提供主业服务，甚至出现与甲方沆瀣一气共同违法乱纪的现象。所以，要想实现国有资产保值增值，遏制和消除腐败滋生的源头，就必须将纪检监察工作科学融入国企生产经营管理工作。

国企纪检监察工作对相关任职人员的政治素养、思想素质与业务知识要求较高。1978年党中央回复并重组了国家纪检监察组织机构，在后来的38年间，我国国企纪检监察部门也逐渐发展和得到不断加强。国企的生产经营模式随着社会主义市场经济体制的延伸也在不断地发生着变化，但相关法律法规的健全速度明显赶不上企业发展进程，企业改革后的新结构与原有的法制约束和监督机制之间就出现一定程度的脱节，出现了生产经营过程中无法落实部分纪检监察制度，存在执行不到位、工作开展与汇报“两张皮”的现象，所以，国企纪检监察工作急需有效融入生产经营管理活动中。

3.1目前取得的成效。

十八大以后，国有企业逐渐重视纪检监察工作开展，一是党和国家制订了一系列配套政策，对国有企业的纪检监察工作给予了高度的重视；二是国有企业不断强化纪检监察部门，一方面建立起了有效的监督机制，另一方面拓宽了合作渠道；三是国有企业纪检监察部门在实践中提升了各项工作的水平，尤其体现在宣教、落实执纪问责等方面。

3.2惩防体系建设不健全。

惩防体系目前尚不健全的主要原因有三个：一是被监察与监察部门的地位是同一级别，这样就容易造成监察工作开展过程中对发现的问题存在难以督促整改或者监察执行过程中缺少威慑力，力度不足；二是国有企业中“双重领导”原则缺乏具体操作细则和制度支撑，监督执纪部门在工作过程中落实检查监督有难度；三是法律对制度设计等方面的支撑内容较少，使得没有可依照的对象，给制度设计带来障碍。

3.3廉洁文化氛围不足。

虽然党风廉政建设和反腐败工作受到了很大的关注，但是纪检监察干部对纪检监察工作还是存在认识上的误区，这就导致纪检监察部门的廉洁氛围不足，部分人往往凭着个人工作经验，甚至是大事化小，小事化了的原则处理公事，没有做到依纪依法，执纪问责，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱团队执纪监督的积极性。

增强廉洁文化氛围，从提炼廉洁文化精髓、构建廉洁文化体系以及加快廉洁文化融入这三方面进行。一是应在企业文化中对廉洁文化进行凝练，将其中的精髓提炼出来，通过召开交流会、有奖征文等方式进行相互交流和学习；二是构建廉洁文化知识体系，让广大职工共同学习廉洁文化，上下同心都认同廉洁文化，在原有的企业文化基础上丰富文化内涵，达成文化共识，为廉洁文化的发展奠定基础；三是通过评选廉洁模范、先进个人并加强宣传的方式推广廉洁文化。

纪检监察干部队伍建设是国有企业纪检监察工作科学化的核心，队伍建设的重要意义有助于深入推进党风廉政建设和反腐败工作，有利于更好服务职工群众，促进生产经营健康发展。建设好工作队伍需要按照一定标准来进行。建设好纪检监察队伍，一是要从坚定思想入手，纪检监察队伍要做到作风过硬，严格遵守法律法规，率先垂范，严格遵守党章党纪，做好工作时要严于律己，做到纪挺法前；二是从提升干部队伍素质入手，加强对所在企业主营业务相关基础专业知识的学习，提高纪检监察队伍中干部素质，增强对敏感问题和线索的分析能力；三是多数时候纪检监察工作力量不足，由于每个企业实际情况不同，纪检监察从业人员的培养速度无法跟上企业发展的速度，所以要从队伍的组成入手，多方挖掘和培养思想素质和政治素质过硬纪检监察后备力量。

4.3以效能监察和专项治理为手段，前移监督检查关口。

效能监察和专项治理作为新时期执纪监督的主要手段，应该不断丰富和完善内涵，针对企业生产经营管理特点，合理开展效能监察和专项治理，对发现规章制度执行过程中的苗头性问题，要前移监督关口，将事后处理向事前事中预防的方向转移，实施有效预防，把违纪违规行为在消除萌芽阶段。监督检查的立项应重点关注企业中物资外购、薪酬分配、“三重一大”集体决策内容、八项规定落实等几个重要环节。在法律红线之前拉起纪律的底线，发挥正面教育的良性引导作用和反面教育的警示震慑作用，通过不断夯实党风廉政教育阵地，增强党员干部廉洁自律意识，防止从“破纪”走向“破法”。

国有企业必须完成相应惩防体系建设是纪检监察工作开展的规定动作，系统、全面地对国有企业纪检监察工作制度进行顶层设计，包括了教育体系丰富、制度体系健全、监督体系等内容，从整体上有利于明确各级领导的职责范围，规范履职尽责，防止滥权，对纪检监察工作开展提供更好地指导；从具体实施上，国有企业纪检监察工作制度要做到科学完善、行之有效，使之能与企业生产经营管理制度匹配，具有可操作性，能与企业生产经营管理工作中关键业务流程无缝对接，便于纪检监察干部更好地落实执纪监督职能。

4.5构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系。

从新时期的工作角度出发，纪检监察部门一方面要不断增加职工群众参与到国有企业纪检工作中来的积极性，让职工群众成为国有企业纪检监察工作落实的监督者；另一方面让职工群众成为纪检监察工作的试金石，督促纪检监察工作有效实施，最大程度获取广大干部职工的认可和协助。以职工代表大会的召开和厂（院、所）务公开制度所赋予职工群众的权力为基础，结合纪检部门的监督工作优势，在民主监督、民主管理中发挥作用，不断夯实职工群众和纪检监察部门相结合的监督体系。

4.6注重学习，提升素质，强化制度落实的基础。

专职纪检监察工作人员除了要求具备一定的写作和表达能力之外，还需要继续加强自己的党性修养、道德修养，不断提升执纪问责的能力。一是树立和强化正确的人生观、价值观、世界观，切实开展职业道德教育，以便促使纪检监察干部能够充分重视纪检监察工作，肩负责任意识，认真细致的开展工作，积极主动查处腐败行为。二是加强企业相关主营业务知识的学习，作为国有企业的纪检监察干部，要对企业的关键业务流程、重点问题了如指掌，不但能为纪检监察工作开展提供帮助，还能提高工作效率，促使工作整体水平的提高。三是加强对相关监督人员的制度培训。让相关部门的从业人员知道关键流程、关键岗位的廉洁风险点所在，通过了解和熟悉相关党内监督制度，对有关违规线索增加关注力度，增加违纪违规行为的敏感性。

综上所述，国有企业纪检监察工作能否有效融入企业生产经营管理是国有企业是否能沿着正确的政治方向日益发展的重要保障，也是促进与优化党组织基层建设发展的基础，所以，我们有必要强化国企纪检监察工作与企业生产经营管理各项工作的对接，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

近年来，国有企业改革不断深化，监督制约机制不断完善，但也发生了一些有影响的腐败大案要案，发案的原因固然多种多样，但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设，是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一，也是健全党和政府监督体系的重要内容。

1.是纪检监察体制的重大改革和完善。推动新时代纪检监察工作高质量发展，深化改革是不可或缺的内生动力。当前，监督工作面临许多新情况新问题，有许多“瓶颈”问题亟待突破，尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革，使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求，增强监督全覆盖、有效性，确保把公权力进一步管住管好，才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设，有利于完善纪检监察领导体制和工作机制，推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。

2.是解决直属国有企业管党治党突出问题的有效举措。党的十八大以来，国有企业全面从严治党日益向纵深发展，不断取得新的成效，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题存量不少、增量仍有发生，全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖，是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务，在市属国有企业尤为紧迫，任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖，加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用，有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位，违背党的组织原则，选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题，为市属国有企业健康发展提供重要保证。

3.是实现对直属国有企业行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度创新。十三届全国人大一次会议审议通过了《监察法》，释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来，各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，既体现了加强党的自我监督，又体现了加强对国家机器的监督，把所有公权力都关进制度笼子，必将推进反腐败工作不断深入，形成监督合力、增强监督实效。在新形势下，加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设，充分发挥派驻机构职能作用，就是要实现监督不留死角、不留空白，真正把权力关进制度的笼子，确保市属国有企业健康快速发展，做大做强。

1.机构配置不合理。直属国有企业作为地方政府的平台公司，其主要职能职责是经济发展，打着能够更好的为地方政府做好经济保障工作的旗号，很多直属国有企业不成立党委（党组、党工委），有的甚至不成立党支部，更谈不上组建纪委（纪检组）和纪检监察室，监督工作或是由内设部门代管，或是由国资部门代管，要么业务工作压头无暇顾忌，要么事不关己高高挂起，内部监督成为空话、套话。有的直属国有企业虽设立纪检监察室，但人员少、任务重，平均年龄严重偏大，人员力量配备不适应纪检监察工作需要，纪检监察人员多身兼数职，兼职现象影响了纪检监察工作的效率和效果，制约了纪检监察工作的顺利开展。

2.角色定位有偏差。由于现行体制的制约，直属国有企业的纪委书记（纪检组长）和纪检监察部门的人员，通常都不是独立于本企业的职位，其机构设置、人员配备、财务收入、工资待遇、职位晋升等都由企业负责，俗话说“食人俸禄、忠人之事”，这样的工作体制，束缚了企业纪检监察部门和人员的手脚，面对领导或同事顾虑重重，查案不深入，执纪不到位，工作底气不足，很难对监管的部门和人员形成威慑力，也很难对企业主要领导履行监督职责，阻碍了反腐败斗争的推进。

3.监督能力待提高。当前违纪案件涉及到企业经营管理的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势，这对纪检监察人员的素质、能力要求提出新的要求。直属国有企业除主要领导由地方政府任命，其他人员均为聘用，企业内部从事纪检监察工作的人员，没有纪检监察工作经验，没有机会接受纪检监察业务培训，有的甚至不是党员，在开展监督工作过程中无从下手，不知道应该监督什么、怎么监督，更谈不上线索处置、案件查办，制约了纪检案件查办工作的顺利开展，削弱了纪检监察部门的反腐力度，也制约了纪检监察队伍整体素质提升。

1.持续深化改革，形成监督合力增强监督有效性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，继续以改革创新思路指导工作，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。全面优化派驻纪检监察机构职能配置、机构设置、人员配备，集中力量发挥好“探头”作用。

2.大力解放思想，准确把握派驻监察的职能定位。习近平总书记强调，“要有新突破，就必须进一步解放思想”。彻底革除以往单纯作为内设机构时对同级班子“不愿监督、不便监督、不敢监督”之弊，真正挺起腰板监督，严肃开展执纪执法。

3.狠抓队伍建设，保障纪检监察工作高质量发展。进一步提高政治站位，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕落实党中央决策部署准确把握职责定位，聚焦监督基本职责、第一职责，突出政治监督。保持战略定力和清醒的头脑，增强“稳”和“进”整体把握的意识和能力。切实找到差距，补齐短板，增长本领，提高能力，不断提高依规依纪依法履职水平。

第一条：村级纪检委员的管理考核由镇纪委根据日常量化工作和全年履职评议的结果进行评定。

第二条：村级纪检委员工作考核实行百分制。90分及以上为“优秀”，80—89分为“称职”，60—79分为“基本称职”，60分以下为“不称职”。

第三条：村级纪检委员工作考核按其应履行监督、协助、宣传、信息收集和年度述职的职责进行。具体考核量分细则：

（一）监督职责（40分）：

1.制定好本村党风廉政建设和反腐败工作计划（3分）。

2.督促本村开展好移风易俗、扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败专项治理及形式主义、官僚主义综合整治、“三大攻坚战”和乡村振兴等重要工作部署的落实（15分）。

3.监督村事务，协助村落实好专项资金补助、征用农村土地补偿、新型合作医疗资金等惠农政策，切实维护群众利益（10分）。

4.加强对党务、村务、财务公开工作的监督，做到“三务”公开及时、全面、准确（10分）。

5.监督村党支部严格按要求开展年度组织生活会和民主评议党员工作（2分）。

（二）协助职责（10分）：

1.协助村党支部加强村级党风廉政建设，发挥好组织、协调作用（2分）。

2.协助村党支部加强本村党员管理，维护和执行党的章程和其它党内法规（3分）。

3.及时高质量地完成村党支部或镇纪委交办的其它工作（5分）。

（三）宣传职责（20分）：

1.及时在党员大会、支委会上传达贯彻中央省市县纪委全会精神和镇党风廉政建设专题会精神，确保上级决策部署落到实处（10分）。

2.强化党风廉政宣传教育，定期组织党员进行廉政学习，开展廉政教育，加强廉政宣传，组织廉政文化进村活动，营造浓厚的廉政文化氛围（10分）。

（四）收集职责（20分）：

1.积极走访入户，倾听群众意见，及时发现本村“两委”干部苗头性、倾向性问题，及时向村党组织或镇纪委反馈（10分）。

2.做好村党风廉政建设工作文字记录、相关资料的收集、管理和建档，做到工作有效，记载全面，资料完整（10分）。

（五）述职职责（10分）：

1.认真做好年度村党风廉政建设和反腐败工作汇报，并在述职会上做好述职测评工作（10分）。

为贯彻落实市委关于深化市纪委监委派驻机构改革的实施意见，加强和规范市属国有企业纪检监察机构（以下简称企业纪检监察机构）工作，根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》以及《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》，按照《关于深化镇江市纪委监委派驻机构改革的实施意见》《江苏省属国有企业纪检监察机构工作规定》等有关文件精神，结合工作实际，制定本规定。

1.市属国有企业纪委在市纪委和企业党委双重领导下进行工作，监督执纪工作以市纪委领导为主，线索处置和立案审查等在向企业党委报告的同时向市纪委报告。市监委派驻企业监察专员、监察专员办公室接受市纪委监委的直接领导，对市纪委监委负责并请示报告工作。

2.企业纪检监察机构全面履行党章赋予的纪律检查职责，根据市纪委监委授权认真履行监察职责，协助企业党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作。企业纪检监察机构的监督范围主要是企业领导班子成员、党员和行使公权力的公职人员，重点监督企业领导班子成员和其他市管干部、企业党委管理的领导班子和领导干部。

3.企业纪检监察机构加强对直属企业（单位）纪检机构的领导，指导、检查、督促所属企业（单位）纪检机构层层落实监督责任。

4.突出政治监督要求，重点围绕企业党委落实“两个维护”情况，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委决策部署、严肃党内政治生活、执行民主集中制等情况的监督检查。每年年底对企业政治生态情况进行评估，评估情况及时报市纪委监委。

5.督促推动企业各级党组织落实全面从严治党主体责任。与企业党委定期会商、及时通报重要情况，经常与党委主要负责人就政治生态、作风建设、廉洁风险、问题线索等沟通意见，向企业党委提出工作建议，协助企业党委至少每半年专题研究1次全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。督促企业党委领导班子及成员做好履责记实工作。

6.坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，深入开展“嵌入式”监督。探索创新监督方式方法，综合运用参加会议、听取汇报、履责记实、查阅资料、专项检查、约谈提醒、谈话函询、分析问题线索综合情况、党风廉政意见回复等方式开展日常监督，重在发现问题。监督发现问题及时逐一反馈，并提出工作要求，督促整改落实。

7.企业纪检监察机构主要负责人参加企业党委有关会议，根据需要列席企业董事会、监事会、总经理会议、专业委员会以及研究“三重一大”等事项的其他会议，企业纪检监察机构其他负责人可以列席有关会议。对企业领导班子及成员在会议研究过程中，树立“四个意识”、落实“两个维护”，以及执行民主集中制等方面的重要情况，及时通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告。

8.企业纪检监察机构对发现的企业领导班子成员的一般性问题，及时向本人提出，并督促纠正；对领导班子成员插手干预重大事项等情况，及时通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告。综合日常监督情况，对企业党委及领导班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等，形成专题报告，每年年底报送市纪委监委。

9.加强对企业党委管理的领导班子和领导干部的日常监督，发现苗头性、倾向性问题以及轻微违纪违法问题，应当及时谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉。对反映的一般性违纪或者职务违法问题线索，可以依规依纪依法开展谈话函询。

10.坚持问题导向开展约谈工作。企业纪检监察机构主要负责人不定期约谈直属企业（单位）主要负责人，持续压实主体责任；经常约谈直属企业（单位）纪检机构主要负责人，了解直属企业（单位）管党治党主体责任落实和纪检机构履职等情况。原则上，一个年度内实现约谈“全覆盖”。

11.直属企业（单位）党组织主要负责人每年向企业纪检监察机构述责述廉。直属企业（单位）纪检机构主要负责人每半年向企业纪检监察机构书面报告1次工作，年底前提交书面述责述廉报告，根据安排进行述责述廉。

12.加强作风建设监督检查。健全贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的督查机制，严肃整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题。坚决落实“越往后执纪越严”和“一案双查”要求，对党的十九大之后顶风违纪受到党纪政务处分的，一律点名道姓通报曝光。

13.协助企业党委做好市委巡察相关配合工作，向市委巡察组专题汇报纪检监察工作，按照要求提供相关情况。督促企业党委落实市委巡察反馈意见整改，依规依纪依法处置巡察移交问题线索，配合市委巡察机构、市纪委监委对口联系的监督检查室开展巡察整改督查和评估工作。

14.结合企业实际情况，每年选取若干突出问题组织开展专项治理。明确专人常态化研究国有企业有关政策法规制度，对重要制度执行情况分期分批进行检查评估，督促企业开展廉政风险排查防控工作。

15.企业纪检监察机构主要负责人应当从动议酝酿阶段就参与企业党委选人用人工作并实行全过程监督。企业纪检监察机构应当按规定就考察人选的党风廉政情况提出书面意见，及时建立健全企业党委管理的领导干部廉政档案。

16.推动企业成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，企业纪检监察机构主要负责人担任小组组长，召集企业财务、组织人事、审计、法律、风险控制、党建等部门定期沟通情况，及时通报问题，协调相关部门相互支持配合，形成监督合力。根据工作需要可以查阅或者复制企业有关文件、资料、财务账目、信息系统数据等材料，使用会计师事务所、律师事务所等社会监督力量。

17.强化监督成果运用，综合运用专项治理、督查督办、问责追责、通报曝光等方式，提升监督权威和刚性。对日常监督、审查调查、巡察监督、审计监督、专项检查等发现的问题制定整改督查清单，对突出问题整改情况进行跟踪督查及成效评估。

18.收到反映企业领导班子及其成员和其他市管干部涉嫌违反党纪、职务违法或者职务犯罪的信访举报，径送市纪委监委信访室；收到反映企业党委管理的领导班子和领导干部的信访举报件及巡视巡察、审计等其他渠道来源的问题线索，及时按规定办理；对监督检查、审查调查中发现企业领导班子及成员和其他市管干部的问题线索，径送市纪委监委案件监督管理室。企业领导干部被执法机关立案查处的，及时向市纪委监委对口联系的监督检查室报送情况。

19.企业纪检监察机构对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对。深化运用监督执纪“四种形态”，对反映企业党委管理的领导班子和领导干部问题线索，及时进行综合研判，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。线索处置全程登记备查，实行集体研究，办理意见报企业纪检监察机构主要负责人批准。市纪委监委对口联系的监督检查室定期对问题线索处置工作进行检查，企业纪检监察机构认真抓好整改落实，提高问题线索处置的水平和质量。

20.对在日常监督检查、审查调查中发现的企业党委管理的领导班子和领导干部问题线索，报市纪委监委对口联系的监督检查室备案；需要谈话函询、初步核实的，拟定工作方案及安全预案，由企业纪检监察机构主要负责人批准，通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核后实施。其中，对反映企业党委管理的正职领导干部的问题线索，采取谈话方式进行处置的，通过对口联系的监督检查室报市纪委监委批准。加大对谈话函询结果抽查核实力度，检查在民主生活会、组织生活会上作说明的情况，通报谈话函询中的不忠诚、不老实行为。

21.经谈话函询、初步核实后拟予以了结或给予批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”处理或组织处理的，由企业纪检监察机构主要负责人批准，通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核后实施；拟立案审查调查的，报经企业党委主要负责人同意，同时通过对口联系的监督检查室报市纪委监委审核。严格执行请示报告制度，在初步核实、审查调查工作方案范围内开展工作。

22.根据市纪委监委安排，协助初步核实反映企业领导班子及成员和其他市管干部的问题线索，协助审查企业领导班子及成员和其他市管干部涉嫌违反党纪的案件；负责审查企业党委管理的领导班子和党员干部涉嫌违反党纪的案件。

23.根据市纪委监委授权，按照干部管理权限和有关规定，对企业监察对象涉嫌一般职务违法的案件进行调查。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，对企业党委管理的领导干部按程序提交市纪委监委指定管辖；其他人员可由企业纪检监察机构与所在市、区纪委监委沟通协商一致后，由市、区纪委监委进行管辖，企业纪检监察机构做好协助配合。

24.根据市纪委监委授权和工作需要，严格依规依纪依法使用审查调查措施，建立措施使用的内部管理制度和工作台账。严格审批程序，定期开展自查，发现问题及时纠正，确保审查调查安全，每季度向市纪委监委对口联系的监督检查室报送措施使用情况。措施使用参照江苏监察工作运行“1+n”制度体系有关规定执行。

25.根据《关于实行案件审查调查主办人制度的办法（试行）》（苏纪办发〔2018〕18号）精神，和《镇江市纪委监委关于实行案件审查调查主办人制度的办法（试行）》要求，建立健全案件主办人制度，进一步落实办案责任，提高办案质量。审查调查力量不足的，可向市纪委监委提出申请，从市纪委监委审查调查专业人才库中安排人员协助。不具备一般性审查调查谈话室条件，需审查谈话和重要调查谈话场所安排的，可向市纪委监委提出，经批准后由案件监督管理室协助落实。

26.加强企业纪检监察机构与市、区纪委监委和有关单位协作配合。对工作地点在异地、干部管理权限在企业的案件，一般由企业纪检监察机构进行审查调查，也可以与所在地县区纪委监委联合办理。市、区纪委监委接到问题线索反映的，经与企业纪检监察机构协调，可以对其进行审查调查，也可以与企业纪检监察机构组成联合审查调查组，审查调查情况及时向对方通报。

27.企业纪检监察机构要落实案件审理主体责任，坚持“凡案必审”“查审分离”。根据《关于实行案件主审人制度的办法（试行）》（苏纪办发〔2018〕29号）精神，建立健全案件主审人制度，强化主审人对案件质量负责的工作机制，以责任制倒逼案件质量的提升。坚持以保障和提高案件质量为核心，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”基本要求，依规依纪依法、审慎稳妥提出处理意见，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

28.严格执行案件审理工作基本程序，建立健全内部审理工作流程，落实审理组审理、审理谈话、集体审议、报批报备等制度，严格履行审核把关职责，对事实证据、定性处理、程序手续、涉案财物处置等进行全面审理。对企业党委管理的领导班子和领导干部给予党纪政务处分的，必须向市纪委监委备案，其他的按照有关规定向案件审理室报备。案件审理室加强对查办案件质量的评查，形成问题清单并通报反馈，企业纪检监察机构认真抓好整改落实。

29.做实做细审查调查“后半篇文章”，加强与企业党委的协调配合，注重对受处分人的思想教育，严格落实《党纪政务处分决定执行工作指引》（苏纪办〔2019〕71号）相关要求。

建立处分决定执行内容告知、处分决定宣布情况向企业党委报告、台账管理、回访教育、执行情况报告及专项检查等制度，提高处分执行工作的规范化水平。

30.严格执行《中国共产党问责条例》和市委、市纪委监委问责制度规定，需要给予问责的，根据干部管理权限，按规定及时组织实施，或向市纪委监委、企业党委提出问责建议，重在压实责任。

31.企业纪检监察机构在工作中发现企业党委管理的党组织和领导干部不履行或者不正确履行职责，需要启动问责调查的，由企业纪检监察机构主要负责人批准后实施。坚持“一案双查”，在查清有关违规违纪违法问题的同时，查清“两个责任”落实情况，对失职失责的党组织和领导干部，按规定程序实施问责。

32.问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应予公开。企业党委、纪检监察机构每半年分析1次问责工作情况，发现重大问题及时向市纪委监委报告。

33.根据监督结果，对企业及直属企业（单位）党风廉政建设和履行职责存在的突出问题等，按照程序提出纪律检查建议或者监察建议，并督促整改落实。其中，向企业本级提出建议的，应当通过对口联系的监督检查室向市纪委监委报告，经过批准后，以市纪委监委名义作出；向直属企业（单位）提出建议的，经对口联系的监督检查室审核后，以企业纪检监察机构名义作出。

34.企业党委对加强企业纪检组织体系建设负直接领导责任，将纪检组织体系建设纳入企业发展总体规划，研究解决工作中的实际困难和问题。合理设置企业纪检监察机构内设机构和相应职位，配齐配强干部，将纪检监察岗位作为企业干部培养锻炼的重要渠道。

35.企业纪检监察机构要持续深化“三转”，聚焦主责主业，认真履行“监督的再监督”职能，督促企业职能部门切实履行监管职责。企业纪检监察机构主要负责人要一心一意干纪检监察工作，不得分管其他工作。企业纪检监察干部应当认真履职，对该发现的问题没有发现的，或者对发现的问题不处理、不报告的，或者对该问责不问责的，按照规定严肃问责相关责任人。

36.企业纪检监察机构要结合工作实际，至少每季度召开1次直属企业（单位）纪检工作例会，学习传达上级精神，听取工作情况汇报，安排部署工作。至少每半年召开1次党支部纪检委员座谈会，了解纪检委员履职情况，听取意见建议。进一步明确兼职纪检委员岗位职责，制定责任清单、履职清单，加强督促和考核，确保兼职纪检委员从事纪检工作不少于岗位工作总量的三分之一。

37.市纪委监委对口联系的监督检查室加强对企业纪检监察机构的指导、保障、服务、检查和督促，建立与企业纪检监察机构信息共享、共同研判政治生态、办案协作等机制，及时通报企业领导班子成员问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况。落实全员培训要求，加大对企业纪检监察干部培训力度，组织开展审查调查、监督检查工作跟班锻炼、案例教学、实战演练等多种形式练兵活动。

38.企业纪检监察机构每季度至少向市纪委监委报告1次工作。市纪委监委对企业纪检监察机构履职情况开展季度督查，企业纪检监察机构一个季度内监督执纪问责和监督调查处置没有实际工作的，要向市纪委监委作出书面说明。市纪委监委每年对企业纪检监察工作情况进行综合考评，考评结果向市委组织部和企业党委通报，作为评价企业纪检监察机构负责人履职情况和个人年度考核的重要依据。

39.日常监督、问题线索处置、立案处理、查处违反中央八项规定精神问题、实施问责等情况实行月报制度，各企业纪检监察机构根据市纪委监委相关职能部门工作要求，及时报送上述情况。

40.本规定由市纪委监委负责解释，自印发之日起实施。

当前，工投集团承担着重大项目保障和集团公司转型发展两大历史重任，正处在攻坚破难、转型发展、防范金融风险的关键时期，如何发挥好纪检监察工作的最大效能，保证国有资产的保值、增值，为“工业强市、产业兴市”发展战略保驾护航，现根据我公司实际情况特提出以下意见和建议：

工投集团于2017年5月成立，注册资本2亿元，现有员工57人(其中中共党员15人，入党积极分子2人)，经市委组织部任命了党委书记及党委委员。为深入开展党风廉政建设工作，切实加强企业内部监督和自我约束机制，督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规，正确地制定和有效地组织实施企业生产经营，切实履行好纪检组织的“教育、监督、保护、惩处”等职能，保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现，建议设立纪检负责人和成立纪检部门。

一是建议加强事前监督力度。目前，对国有平台公司监督大多为发生举报或者出现问题后的监察，基本为事后监督，时效性滞后，不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为。比如，我公司按照市政府和高新区管委会的要求，招商引资项目都是由政府主导要求我们平台公司投入，其项目投资监管、投资担保等面临的风险非常大。与此同时，花费重金扶持的企业和项目多数不能正常运营，招商协议约定的产值税收与实际入库差距很大，被扶持的项目不仅没有贡献反倒成了悬在公司头上的一把剑。因此，建议纪检部门能在事前介入，从纪检监察方面限定政府投资的随意性，增强投资风险评估的必要性和可行性论证，切实规避投资风险，确保国有资产保值增值。

二是要进一步健全国企纪检监察制度。首先要紧密结合各平台公司的体制特点和生产经营的实际情况，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度，在抓好干部作风建设的同时，推动了各项工作制度的顺利执行。其次纪检监察工作要与审计工作紧密合作，只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的职能作用，建立组织协调的长效机制，形成优势互补的工作合力，进而形成一套行之有效的监督机制，才能推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

三是加强培训教育，提升纪检工作人员整体素质。国有平台公司纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域，是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此，必须切实加强企业纪检监察工作人员经济、金融、法律、管理等方面相关知识的学习和培训，才能从实际促进国有资产保值增值，进而实现对国有企业实施纪检监察工作的目标。

国有企业纪检监察工作总结

2021年上半年，集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

（一）明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的热潮，认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责，并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式，推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实，不断向基层延伸。

（二）围绕重点、履职担当，把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用，紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术，创新监督方式，促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力，大监督的工作格局初步形成。

（三）突出重点、建章立制，把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

（四）紧盯重点、正风肃纪，把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度，上半年以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

（一）从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

（二）纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

（三）廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在，主要原因有以下两个方面：

（一）从主观上讲，思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想，重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期，部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低，落实“一岗双责”不够有力，以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

（二）从客观上讲，工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求，存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展，还存在“等、靠、要”的思想，等待集团公司纪委下方案，并且在措施的制定方面，没有结合自身实际增加特色内容，反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

下半年，集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚决按照上级党委、纪委部署要求，不忘初心使命、增强政治自觉，坚持严字当头、强化责任担当，以高标准、高质量开展纪检监察工作，以新气象、新作为推动党风廉政建设。

（一）围绕做优纪检监察工作，突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署，在学懂弄通、融会贯通上持续发力，引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中，集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查，引导各级领导干部强化责任意识，扛起管党治党的政治责任，确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署，同推进、同落实。

（二）围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设。下半年的工作中，集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题，为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题大会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（三）围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设。下半年，集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识，联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督，紧盯权力运行的各个环节，灵活运用监督执纪“四种形态”，推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式，开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试，教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为，以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己，为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

（四）围绕做强纪检监察工作，狠抓纪律建设。在下半年的工作中，集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面，按照全面从严治党要求，坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头，确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，采用常态化检查和明察暗访相结合的方式，加大力度整治歪风邪气，坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题，公开批评、通报曝光、严肃处理，以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点，坚持重遏制、强高压、长震慑，准确把握运用好监督执纪“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

国有企业纪检监察工作总结

上半年以来，在区纪委、区监察局的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和*总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届四次全会精神和省、市交通运输系统党风廉政建设工作部署要求，深入落实“两个责任”，全面履行监督职责，持之以恒推进“三转”，切实加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育，坚持遏制交通运输系统违规违纪违法行为，狠抓权力运行监督制约，用铁的纪律打造过硬的交通运输干部职工队伍，奋力推进全区交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得明显成效。现将半年工作情况总结如下：

(一)“两个责任”落实更加明晰。

一是全面落实主体责任，进一步厘清职责，对照“9、4、4、5”目录清单，细化分解目标任务，在全系统分层分类推进“两个责任”具体化，确保“两个责任”更加落到实处。二是按照“两个办法”规定，认真制定交通系统实施方案，加大对局属各单位班子成员履职情况的监督检查，强化责任追究。三是全面落实“签字背书、定期汇报、廉政约谈“等制度，建立完善各单位班子成员，中层干部廉政档案。四是发挥表率作用，以领导干部为重点，引导全体交通系统成员严格遵守廉洁从政行为规范，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，在党风廉政建设工作中发挥表率作用。按照“一岗双责”的要求，明确了局党委领导班子、下属单位以及机关各股室负责人党风廉政建设重点职责和任务分工，推动工作落实。建立了局党委领导联系点制度，每名党委班子成员联系局属一个单位、一个帮扶村(社区)、一家企业，经常性深入联系点，开展调研走访，加强对各联系点开展党风廉政建设和反腐败工作的领导和指导力度。五是强化责任考核。将党风廉政建设作为年度绩效考核的重要内容，对照责任分解的内容，逐项考核。同时将考核结果作为单位评优评先的重要依据，切实增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

(二)廉政宣传教育不断深入。

今年5月，我局认真组织开展了“守纪律、讲规矩、我要廉”主题宣传月活动，结合交运系统的特点，区交运局自创动作，多方面、多角度营造宣传声势区运管所利用led屏在人口密集的滨河路口、西客站、北客站滚动播出“讲规矩、守纪律、做表率、有作为、勇担当、促发展”为内容的反腐倡廉标语市鸿运公司充分发挥企业优势，结合gps短信平台向公司广大从业人员发送廉政短信，同时，利用全市1063台出租车的led显示屏，滚动播放以“坚决纠正‘四风’问题，切实提高群众满意度”、“坚决惩治腐败、打造廉洁xx”等为内容的反腐倡廉格言、警句区路政大队、区养护段在人口密集的生活小区及g210国道悬挂警示横幅，向过往群众进行廉政宣传四是抓党风监督推进党务公开，增强党务工作透明度，让党员群众全面了解和有序参与党内事务，监督权力运行五是抓完善制度切实加强作风建设，坚决整治“四风”突出问题，针对问题制定和完善4个新的制度，加大执行制度的监督检查，切实加强作风建设

上半年，交运系统共投入反腐倡廉宣传资金近2万余元，悬挂廉政户外标语7幅，发送廉政短信320条/次。

(三)源头治理工作不断加强。

一是坚持行政审批“两集中两到位”，强化交通公共服务职能，规范政务公开内容和形式，完善公开工作机制，健全了公开监督保障措施。二是继续狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作，认真贯彻落实中纪委提出的《若干规定》，严格实行重大问题报告制，加强对党员干部的监管。三是强化纠风治理，加大治理公路“三乱”力度，对交通执法人员严格落实“十条禁令”，局纪委开展明查暗访，加强督查，进一步规范交通运输市场秩序。四是加强对上半年交通8个项目建设的监督检查。抓好交通工程项目实行参建单位“项目合同和廉政承诺双管理”机制，同时，注重加强交通项目建设管理，深化工程建设领域廉政监督，加大对工程项目发包，转包的查处力度，实行项目建设施工单位“黑名单”制，着力推进反腐倡廉宣传教育“进项目”、“进工地”。认真落实相关责任人“一岗双责”。五是加强惩治和预防腐败体系建设，完善和健全惩防体系建设长效机制。六是认真制定了正风肃纪工作方案，进一步明确主要任务，细化责任分解，落实了工作措施，齐抓共管，形成整体合力，推动了正风肃纪工作扎实开展。七是切实规范公务行为，严格公务接待，厉行节约，反对铺张浪费，严格执行中央“八项规定”、区委、区政府“十二项规定”如一旦发现违纪违规行为，坚决严肃查处，决不姑息。八是加强与民沟通切实维护群众利益。坚持将“书记信箱”、“市长热线”、凤凰山下论坛作为与民交流的重要途径。认真办理人大建议、政协提案。继续强化政风监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，掌握、了解人民群众关心的热点和难点问题，促进行风监督员工作常态化，建立政风行风测评体系，积极开展党风廉政建设社会满意度测评，为各项工作的科学决策和顺利开展提供详实的参考。九是进一步规范了交通行政许可和行政执法。全面推行执法公示制度、执法监督制度、责任追究制度和行政审批制度，不断提高交通行政执法水平。上半年交通执法共查处违章车辆523台次，治理车辆超载超限12台次，打击非法营运车辆278台，共受理行政处罚案件325件(其中一般程序291件，简易程序34件)，办理路政赔(补)偿案件5件，案件查处率达100%，结案率达100%，受理行政许可案件9件，办结率达100%。

(四)案件查办力度持续加大。

一是建立健全纪检信访和案件工作领导小组。成立了由局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长、班子其他副职及有关人员为成员的工作机构，同时下设领导小组办公室，落实具体人员负责日常工作。二是延伸纪检信访工作网络。局党委明确系统各单位一把手为直接责任人，并要求落实一名副职领导具体负责纪检信访工作。同时，各单位还确定了一名信访信息员，其主要职责是做到群众反映的问题早知道、信访活动早上报、信访矛盾早协调，信访小组成员要定期汇报各单位信访工作进展情况，分析研究信访形势，商讨信访案件的会办事项，并直接参与处理一些较棘手的难办的焦点热点信访件，做到纪检信访办理和案件查办工作纵向到底，横向到边。三是完善纪检信访联系制度。根据局属各单位的实际情况，局党委落实了局领导纪检信访工作联系制度和领导直接面对面接访、下访制度，切实增强与广大群众和服务对象的交流沟通。局纪委主要围绕交通执法收费、工程建设领域、工程款拖欠等问题，对全系统进行了全面细致地排查摸底，对每件信访问题做到了逐件登记造册，建立工作台帐。对排查出的问题，进行认真梳理分析，属于一般矛盾纠纷问题信件，落实责任领导和工作人员，做好化解稳控工作，对涉嫌有关经济和违纪违法的信件，立即成立调查组，及时进行初核，弄清掌握事实的真相。并明确提出要求，包案领导对案件查办负总责，实行“四包”责任制，即包查清案情、包协调处理、包解决问题、包稳定信访人，认真落实办案责任制，促进案结事了。四是局纪委采取全面督导与专项督查、定期与不定期的形式进行，实行领导“一岗双责”，局领导班子对分管的单位全面督导，对重点案件建立台帐、挂牌督办。五是在执法部门全面推行行政执法目标责任制，加大对交通重点岗位干部及基层段、队、所负责人的教育、监管和轮岗交流力度，有效预防交通运输系统行政执法中的违纪违法行为。

(五)特色亮点工作力求创新。

一是深化纪检监察工作，着力抓好正风肃纪工作，针对“四风”和“9+2+5+2”存在问题，加大督查力度，强化问题整改到们，建立完善局纪委督查机制，制定《督查督办管理办法》。二是围绕交通攻坚建设这一中心和重点工作，积极发挥局纪委监督作用，大力推进廉政建设进交通工程项目，建立交通工程建设合同、廉政建设承诺“双机制”，着力突出“三个转变”。即：将工作重心从全面监督向重点环节监督转变;从工程业务监督向纪检业务监督转变。三是加强政风建设，推行交通执法廉洁承诺和过错责任追究制，规范行政自由栽量权，建立健全相关制度体系。四是建立交通述责述廉制度，推行局属各单位班子成员向局党委述责述廉，中层干部向纪委述责述廉工作。

二、存在的问题。

(一)全系统党风廉政建设发展不平衡，个别单位对落实“两个责任”有待进一步加强。

(二)局下属个别单位对纪检监察工作抓得不力，特别是创新和特色亮点工作少，工作成效不明显。

(三)交通执法队伍整体素质有待进一步加强和提高。

三、下半年工作重点。

(一)继续抓好交通系统党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(二)切实加强警示教育，采取多渠道多途径深化廉政教育氛围，严格执行“十不准、六禁止”规定，促进廉政文化“八进”活动更加深入。

(三)进一步加强惩治和预防腐败体系建设，狠抓治理交通工程领域商业贿赂工作，着力推进廉政建设进工程项目，建立和制定交通行业政府投资工程建设管理分离制度。

(四)进一步深化正风肃纪工作，加强政风行风和执法监察工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，认真做好纪检信访办理，加大治理公路“三乱”力度，深挖违纪违法线索，切实维护好人民群众的利益。

(五)加强交通职工队伍建设，不断提高执法人员综合素质，树立交通新形象。

四、工作措施。

(一)精心组织，全力推进交通纪检监察工作目标任务的落实。坚持以年初工作计划为基础，加强对各项工作情况的监督检查，严格按时按进度要求完成任务，确保全年目标的实现。

(二)创新方法，不断完善行业管理管理机制。一是提高交通运输市场监管和服务能力，严查非法营运，打造xx交通品牌。二是强化执法人员加大对超限运输车辆的治理力度，规范公路执法行为，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生，不断提升交通执法形象。

(三)统筹兼顾，抓好201x年纪检监察工作。一是建立健全作风建设和效能问责的长效管理机制，开展经常性多样化的教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作，全面落实“一岗双责”廉政责任制。三是围绕全区交通工作总体要求，齐心协力全力推进交通纪检监察工作再上新台阶。