通过工作报告的撰写,我们可以对自己的工作态度和效能进行客观分析,找出不足并加以改进。以下是一份工作报告的典型样例,希望对大家了解工作报告的写作方式有所帮助。
政府工作报告讨论个人发言建议
进入新常态,关于要不要发展、该如何发展,有些人是存在误区的:一种是“gdp虚无论”,认为生产总值不再重要了,甚至不要gdp了;一种是“换挡焦虑症”,原来的增长方式不灵了,又要治污治霾,又要保持增长,忧心忡忡不会发展了。
以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄,不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长,不是不要增长。换言之,不唯gdp,绝不等于“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
从现实需求来看,实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,“十三五”时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看,gdp目标从去年的%调整至7%左右,但城镇新增就业1000万人的目标没变,7%左右的gdp增速也是完成就业目标的保障。因此,在经济换挡过程中,增速不再是惟一绩效指标,并不是单纯地降低速度,而是要通过降速来实现“优质增长”,也就是“经济换挡不失速”。
当然,正如有学者说,“基数越大增长越难,现在跟15年前不一样,那时候增长10%也没多少钱,现在增加7%也是不容易的。”对于新常态,“认识”不易,“适应”艰难,“引领”更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下,如何从粗放发展到精细发展,如何通过转型切换增长动力,如何把握新常态下的新机遇,考验着我们的能力和担当。
把握新常态下的新机遇,根本出路在改革。以榆林为例,作为能源型城市,资源价格下跌带来了很大挑战,也促使我们加快改革步伐,着力构建新常态下的煤炭交易市场体系,实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目,实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下,榆林地区生产总值达到亿元,在全国能源城市中名列前茅。
把握新常态下的新机遇,根本保障在作风。今年政府工作报告批评的“为官不为”现象,在基层确实不同程度存在,是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理“为官不为”,既需要思想觉悟,更需要制度跟进。除了简政放权,更要主动作为,充分发挥好“两只手”的作用,打造“有效市场”和“有为政府”导干部“为官不为”的责任。
政府工作报告讨论个人发言建议
同志们:
今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
一是。
工作总结。
很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在**这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
政府工作报告讨论个人发言建议
一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!
讨论工作报告发言
王维敬代表:报告集中体现了“五个一齐”,即质量和速度两个轮子一齐转,城市和农村两个蓝图一齐绘,政府财政和农民腰包一齐富,金山银山和绿水青山两座山一齐要,经济和社会发展两条腿一齐走。云城街要围绕报告精神,整合优势,做强特色,统筹发展,富民强街,尤其要突出加快发展,壮大城市型经济。
吴小勇、龙裕文、羊红进等代表:报告结构严谨,内容丰富,全面客观真实,通篇贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观,还体现了“新”字,包括谋篇布局新,发展观念和措施新,党建工作的思路新等。
苏进发代表:作为一名民营企业党员代表,我深深体会到这几年市委、市政府和区委、区政府为发展、壮大我市民营经济特别是石材产业所作的努力。通过举办规模盛大的石材展,石材企业实实在在得到了好处。现在云浮石材业更是一片生机,广大市民也从中获益,路上的私家车明显增多,这就是一个很好的例子。
刘石明代表:作为一名来自农村的党员代表,我对近几年农村发生的深刻变化感到由衷的高兴。现在的农村形势一片大好,村容村貌明显改观,农民更是得到了许多实惠。听完郑书记的报告,知道市委很重视社会主义新农村建设,并且提出了许多切实可行的计划、措施,我们对云浮广大农村的美好前景充满了信心。
黄玉梅、俞秀娟等代表:报告既肯定了成绩,又明确了新的目标任务,思路清晰,措施扎实,很符合全市人民的意愿。
罗定代表团。
梁荣坚代表:听了报告和两个决议后,觉得写得非常好。这几年来,第三届市委班子带领广大党员干部艰苦创业、真抓实干,财政收入三年翻了一番,城市品位提升、新农村建设、绿色生态家园建设等都取得了很大成绩,对我们广大党员干部来说很受鼓舞。结合罗定实际,在今后的工作中,我们一要明确发展思路,把罗定的发展放在更加突出的位置;二要全面推进社会稳定,稳定是发展的基础,治安问题是群众比较关心的问题,要维持社会稳定,安抚民心,我们必须在治安方面狠下功夫;三是加强班子建设,增强解决自身问题的能力,加强干部廉政教育,多谋事,多为罗定发展出谋献策。
李崇华代表:郑书记所作的报告非常实在,报告指出“要依靠发展来化解各种困难和问题”,我十分认同。只有发展才有出路,云浮要发展,罗定要发展,就必须上下齐心协力,形成你追我赶的工作局面。回去以后,我将把报告的内容和精神落实到自己分管的工作中去,兢兢业业,认真做好本职的工作。
陈金开代表:郑书记在报告中提出的未来五年的工作目标中,对建设社会主义新农村专门提出了要求,指出“要推进产业新提升,建设农村新村貌,培育现代新农民,树立农村新风尚,探索改革新机制。要建设绿色生态家园,全面加强生态建设,大力发展生态经济,努力构建宜居环境”,当我听到这点时非常感动,这说明市委对农村、对农民都非常关注。作为一个来自农村的党代表,我将把党代会的精神传达给村里人,带领村里的农民按照市委提出的要求建设社会主义新农村。
陈尚文代表:报告实事求是,客观总结了三届市委的工作成绩,提出了今后五年的发展目标,报告中有许多新的思路,听了报告之后很受启发。在今后的工作中,我们将带领群众落实好市委提出的工作思路,结合实际,以旅游为龙头,做好相应的配套工作,同时发展特色农业,带领群众致富奔小康。
谭荣佳代表:听了报告之后,觉得云浮在市委市政府的正确领导下发展非常迅速。同时报告正视了存在的问题,对今后云浮的发展目标也非常明确。罗苹目前是一个农业大镇,工业基础比较薄弱,但罗苹的后发优势比较明显,土地资源丰富。回去之后,我们将按照郑书记在报告中提出的工作思路,带领全镇人民围绕市委提出的目标而努力奋斗!
覃天朝代表:郑书记的报告非常具体、客观,并明确提出了今后的任务,尤其是提出“五个更加”、“三个三”、“四个建设”,我觉得非常简明扼要。回顾过去,我市对基层特别是农村采取的措施是到位的,农民也得到了很大的实惠。第一是农村合作医疗,农民受益是最大的,广大农民都踊跃参加。第二是生态文明村建设,对改善农村环境作用非常巨大。第三是“阳光村务”活动非常成功。
新兴代表团。
廖鹏洲代表:听完报告后有三点感想,一是报告体现贯彻落实科学发展观。提出建设山水生态城市的目标明确,考虑周全。二是超前的发展思维。跳出云浮看云浮,发展措施明确,体现了全新的发展理念。三是指明了我们今后工作的目标与方向。报告指导性强,对县域、镇域经济发展很有指导意义。
李冠芬代表:报告提出要加强社会管理,维护社会大局稳定,这是对我们公安队伍的要求,我们要学好学透,加强社会治安防控体系建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,切实维护社会稳定,增强群众的安全感。
秦木养代表:报告就农村工作提出五点要求,指导性很强,增强了我们搞好农村经济的信心,也盼望市委对集体经济的发展在政策上给予更多的扶持。建设农村新面貌方面,我们良洞村搞好了4条生态文明村,群众反映良好。“活力民主,阳光村务”工程在我村试点也取得突出成效,确保了农村的和谐稳定。
苏子汉代表:在听完郑书记的报告后,自己既感到欢欣鼓舞,更觉得重任在肩。基层乡镇经济及各项事业的发展关系到我市的全局发展。回去以后,要马上组织大家讨论应该怎样保持乡镇经济的发展活力和后劲的问题,让乡镇企业有更长远的发展空间和生命力。同时,也希望上级党委、政府能在政策和经济上给予更多倾斜。
法检两院工作报告讨论发言建议
代表们认为,市人大常委会工作报告通篇贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,内容翔实精练,实事求是讲成绩,直面矛盾说问题,充分体现了市人大常委会在围绕全市中心工作、充分发挥地方国家权力机关职能作用、推动全市经济社会发展和民主法治建设方面作出的积极贡献。报告部署2019年工作思路清晰,是一份明确任务、提振信心的报告。代表们认为,报告体现了市人大常委会围绕核心、服务中心、紧贴民心的责任担当,体现了市人大常委会依法履职、改进工作、加强建设的胸襟情怀,是一个锐意改革、彰显民主、推进法治的好报告。
代表委员们对市中级法院和市检察院过去一年的工作表示满意。他们认为,“两院”忠实履行宪法法律赋予的职责,围绕中心、服务大局,有力地扛起使命担当。“两院”报告语言精练、数据翔实、亮点纷呈,回顾工作客观实在,总结经验全面深刻,反映问题实事求是,部署工作重点突出,是求真务实、改革创新的好报告。
代表委员们还就加大人大监督力度、改进“两院”工作等方面提出了不少好的意见和建议。代表委员们认为,当前“两院”的执法力度离群众的要求还有一定距离,司法公正也有待进一步加强。要努力提高办案质量,不断提升工作的科学化水平;要加强宣传经验做法,让人民群众感受到公平正义;要加大案件执行力度,综合运用各项执行措施,依法维护法律的权威性;要更加自觉接受人大代表监督,大力加强队伍建设,严防司法腐败现象发生。
法检两院工作报告讨论发言建议
一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显著,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。
二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性,因此,必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式,参与主体应是人大常委会组成人员,列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见,但表决时不应参加。同时,由于票决的是“一府两院”的专项工作报告,票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究,调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与,深入了解具体情况,尤其对存在的问题要摸清吃透,为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时,对审议意见研究处理报告要严格把关,对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚,对问题解决程度要尽可能量化表述,让委员们详细了解真实情况,促进公正票决。三是客观公正,公开透明。投票表决时,常委会组成人员要以严肃认真的态度,在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价,并当场写票计票、公布投票结果,确保满意度测评恰当公正,避免凭自我感觉和个人情绪划定档次,造成负面影响。
三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是,要真正发挥好这一制度的作用,既是检验“一府两院”工作的过程,也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票,具有相同的法律效力。因此,要达到进行票决的应有效果,提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习,勇于实践,提高综合素质,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,增强履职的主动性。审议报告时,畅所欲言,注重效果,抓住关键;票决时,坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,客观公正,如实评价,投上庄严的一票,认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负人民的期望和重托。
政府工作报告讨论个人发言建议
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
法院工作报告讨论发言
基层法院是我国法院体制的基础,其运行状况直接决定着我国法院体制的品质,下面本站小编给大家分享几篇法院。
讨论发言,一起看一下吧!
20xx年,在市委领导、人大监督、政府支持和政协的民主监督下,全市法院深入贯彻落实市委十一届七次、八次全委会议精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,始终坚持“司法为民、公正司法”工作主线,大力推进司法改革和司法公开,全面提升审判质效和司法公信,各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件44972件,审结37070件,同比分别上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各类案件7552件,审结6579件,同比分别上升30.7%和22.5%,为我市经济社会发展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服务。
(一)依法履行审判职责,全力维护社会和谐稳定。
一是立足审判职能,增强服务大局的主动性。认真贯彻落实市委决策部署,围绕我市重点工作重点项目建设,建立涉“两重”案件月通报制度,妥善审理一批在重点项目推进过程中出现的土地征收、房屋拆迁、金融借贷、合同纠纷以及涉政府机关等案件。先后与包钢集团、一机集团等支柱型企业召开研讨会,邀请经济管理部门和非公企业代表进行座谈,虚心听取意见和建议,切实增强服务大局的针对性。认真做好北梁棚改后续服务工作,推广先进经验,为新型城镇化建设提供法律保障。积极参与“十个全覆盖”惠民工程,全市法院选派46名干警深入基层一线,担任驻村党支部书记和驻村干部,得到基层干部群众的一致认可。按照自治区政法委和高院安排部署,扎实开展“万里大造林”涉案林地调查评估工作,历时近3个月,已完成涉案6省区林地总面积60%的调查,为该案资产后期处置奠定基础。全市法院立足审判执行工作,共向党政机关和有关单位发出司法建议132件,收到反馈回函81份,有效促进社会管理创新。
二是加强刑事审判工作,推进平安包头建设。全市法院共受理一审刑事案件2615件,同比上升6.2%,审结2248件,同比下降1.9%,判处罪犯2533人,其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的319人。认真贯彻“宽严相济”刑事政策,依法严厉打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪,保护人民群众生命财产安全;依法严惩贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,推动反腐败斗争深入开展;依法审理非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件,有效维护金融市场秩序。针对涉毒犯罪高发的态势,坚持依法快立快审快结,审理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判处罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的发展蔓延。大力加强对减刑假释、暂予监外执行及特赦案件的审查,共审理减刑假释案件1576件、特赦案件31件。坚持打击犯罪与保护人权并重,认真落实罪刑法定、疑罪从无等刑法原则,对2件案件的3名被告人依法宣告无罪。坚持罪刑相适应原则,深入开展量刑规范化工作,有效规范法官自由裁量权。认真落实圆桌审判、社会调查和判后回访制度,成立全区法院首家未成年人心理援助辅导基地,切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。市中院审理了涉案冰毒达40余千克的谢建葵等5人贩卖毒品案,自治区发改委原正处级调研员富林受贿、巨额财产来源不明案,内蒙古银行原董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案,内蒙古巨华房地产开发集团有限公司法定代表人王巨团行贿、诈骗案,包头市石拐区工业园区管委会原主任岳云晓受贿、贪污、挪用公款、故意损毁会计凭证案,以及内蒙古兴麟房地产经纪公司、内蒙古德邦房地产经纪公司合同诈骗案等一系列社会影响较大的刑事案件。
三是加强民商事审判工作,促进社会和谐发展。全市法院切实坚持民商事审判“六个原则”,充分发挥民事审判调节社会关系、维护市场秩序、促进经济发展的积极作用,共受理一审民商事案件23705件,审结19810件,同比分别上升17.9%和22.3%。坚持司法关注民生,依法审理涉及房屋拆迁、土地承包、侵权赔偿、劳动争议、追索劳动报酬等案件2695件,有效维护人民群众合法权益。坚持情理法并重,妥善处理离婚、抚养、赡养、继承及家庭财产纠纷案件3379件,有效促进婚姻家庭关系和睦。坚持平等保护、诚实信用原则,审理合同纠纷案件12875件,依法制裁违约失信行为。认真落实最高法院关于民间借贷案件的司法解释,审结民间借贷案件4258件,涉案标的18.6亿元,依法维护我市金融秩序。大力加强商标权、专利权及著作权的保护,妥善审理知识产权案件72件,有效促进大众创业、万众创新。针对民商事案件总量大、增速快的现状,实施案件繁简分流,推动诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接,努力构建多元化纠纷解决机制。市中院就房产买卖、保险合同、建筑设备租赁纠纷及农村信用社金融纠纷等案件进行专项调研,有效解决类案法律适用问题,促进全市法院司法尺度统一。
调研报告。
和建议受到市委、市人大和市政府的高度重视,市政府制定了《行政机关负责人出庭应诉暂行办法》。
五是加大执行工作力度,促进社会诚信体系建设。全市法院共受理执行案件11285件,同比上升21.4%,执结8280件,执行标的27.4亿元。认真实施失信被执行人名单制度,在最高法院平台曝光“老赖”2557名,在《包头日报》和包头文明网公布失信被执行人7批668名,有75名被执行人主动履行义务,执结标的1880余万元。继续加大反规避执行力度,共限制被执行人出境446人次,限制乘机1250余人次,司法拘留186人。深入开展“打击拒执罪”专项活动,有14名被执行人被追究刑事责任。扎实开展涉党政机关执行案件清理活动,全市法院13件案件全部执结,执结标的2873万元。开展农民工工资集中执行活动,执结相关案件214件,为农民工追回工资313.7万元。市中院与市政法委出台了《关于建立执行联动机制的实施意见》,有效推动我市执行联动机制的建立。依托最高法院平台,启动执行网络查控系统,上下级法院纵向联网,与多家银行横向配合,实施查询、冻结、划扣7398次,有效控制被执行人存款8113.7万元,极大提高了执行工作效率。继续推行淘宝网模式司法拍卖改革,上网拍卖789件次,成交68件1.8亿元,为当事人节省佣金447万元,走在全区法院前列。市人大会连续两年对全市法院执行工作进行专项评议,市中院专项报告两次测评结果均为“满意”。
(二)践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益。
一是加强立案窗口建设,推行立案登记制改革。全市法院大力加强软硬件投入,全部建成了集立案登记、诉讼引导、费用缴纳、财产保全、司法救助、网络查询等功能于一体的信息化、标准化诉讼服务中心,努力为人民群众提供全方位、一站式的诉讼服务。市中院积极推进立案登记制改革,研究制定《立案登记实施办法》,建立了立案工作院领导带班、法官轮流值班等工作制度。自5月1日实行立案登记制以来,全市法院新收诉讼案件23884件,同比上升29.5%,有效维护案件当事人的诉讼权利。
二是化解涉诉信访案件,保障当事人申诉权利。全市法院始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位,认真落实院长接待、法律释明等工作制度,努力解决涉诉信访当事人的合法合理诉求。坚持诉访分离、依法终结的原则,上级机关交办的重点案件和一批疑难信访老案得到妥善化解。市中院开通网上信访通道和远程视频接访系统,接收网上信访案件30件,与最高法院预约开展远程视频接访36件次,有效方便当事人行使申诉权利。
三是完善便民利民措施,提升审判工作效率。认真落实民生案件“绿色通道”制度,积极推行电话预约、网上立案和电子送达等措施,切实方便群众进行诉讼。充分发挥人民法庭、巡回审判组织和巡回审判点的功能,开展巡回审判1320余次,为偏远地区当事人诉讼提供便利。积极推进小额案件速裁机制,一审简易程序适用率达65.1%,有效提升审判效率。认真落实司法救助和法律援助制度,全市法院为当事人减缓免诉讼费297.9万元,为刑事被害人、危困当事人提供司法救助288万元,充分体现司法的人文关怀。
(三)遵循司法规律,积极推动工作机制创新。
一是大力推进司法公开,完善阳光司法机制。进一步完善“包头法院阳光司法网”功能,公开案件流程信息23403件、裁判文书14781篇;在政务网站发布工作动态、案件信息7480条,在中国裁判文书网公布文书10224份,有效增强司法工作透明度。充分利用新媒体,通过发布官方微博、微信,进行庭审网上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公开的广度和深度。市中院召开新闻发布会6次,新闻通报会1次,发布微博3526条、微信55期272篇。包头中院官方微信影响力在全国法院系统位居前列。
二是大力加强审判管理,提升审判工作质效。认真落实主审法官、合议庭办案责任制,建立院庭长办案制度,真正做到让审理者裁判、由裁判者负责。继续深化司法工作标准化活动,组织庭审观摩42次,对3113次庭审和18127份裁判文书进行专项评查,切实提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平。认真落实审判管理例会制度,下发各类管理通报74期。加强科技法庭建设,对全部庭审活动同步录音录像并随卷刻录光盘,有效强化对审判程序的监督。实行案件节点控制和审限跟踪,开展结案集中管理工作,有效控制案件久拖不审、久审不结以及隐性超审限等现象。
三是坚持先行先试原则,推进司法改革工作。市中院在审判权运行机制改革方面积极探索,结合我市实际,确定昆区法院、九原区法院、土右旗法院和卜尔汉图法庭、麻池法庭、美岱召法庭为审判权运行机制改革试点法院和法庭。各试点法院采取重新设置业务庭、实行均衡分案制、审判团队负责制等一系列改革措施,审判工作质效明显提升。内蒙古是全国第二批司法体制改革试点地区,包头市法院被确定为综合改革试点法院。为积极推动改革试点工作,市中院在充分调研论证基础上,制定了包头中院《司法改革试点方案》和《员额内法官选任办法》,以及一系列配套改革措施,将在自治区高院批准后组织实施。
四是主动接受各界监督,努力改进自身工作。认真落实与人大代表、政协委员“一对一”联络机制,通过寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院报,发放征求意见函、开通短信平台、建立微信群等形式,不断拓宽监督渠道和监督载体。全市法院主动走访代表委员1345人次,邀请代表委员参加座谈297人次,旁听庭审、监督执行33次274人。认真对20xx年以来各级人大交督办案件进行梳理,就市人大代表关注的10件个案向市人大进行了专项汇报。依法接受检察机关法律监督,审理各类抗诉案件29件,及时纠正存在的问题,共同维护司法公正。广泛接受社会监督,建立舆情快速反应机制,编发舆情报告198期,办理“大法官留言”案件15件,及时倾听和有效解决人民群众反映的突出问题。
(四)强化教育监督管理,大力加强法院队伍建设。
一是开展专题教育活动,加强思想政治建设。按照市委统一部署,扎实推进“三严三实”专题教育活动,召开专题研讨会3次,深入开展谈话谈心活动,查摆“不严不实”方面突出问题249个。深入开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,进一步改善司法作风。积极开展党员领导干部示范抓引领工作,深入联系点27次,进行工作调研和政策宣讲,努力帮助基层解决实际问题和困难。
二是开展专题业务培训,加强司法能力建设。先后举办民诉法司法解释、行政诉讼法、刑法修正案九、民事裁判文书制作等多期专题培训班,有效提升法官对新法律的理解和适用能力。通过加强对一线法官、司法辅助人员、政务人员的分层次培训,有效促进司法水平和职业素养提升。组织开展司法警察技能训练和岗位练兵活动,着力提升警务保障工作水平。举办20xx年全市法官论坛,将优秀论文和裁判文书汇编成册供干警交流参考。全市法院参加上级培训48次450余人,法官队伍司法理念和司法能力明显提升。
三是认真落实“两个责任”,加强党风廉政建设。认真落实党组主体责任和纪检部门监督责任,逐级签订党风廉政建设。
责任书。
定期通报违法违纪案例,用身边事、身边人教育干警,切实增强警示教育的效果市中院出台严肃审判纪律16项铁规禁令,随案发放廉政监督卡,开展廉政回访,实现廉政监督的全覆盖认真开展司法巡查和审务督察,开展工作纪律、司法作风、公车管理、执行案款管理等专项检查27次市中院办结信访举报案件186件,全市法院有22名干警受到诫勉谈话、通报批评、行政记过等纪律处分。
一年来,全市法院有18个集体和36名个人受到市级以上表彰。市中院涉农金融案件审判、涉诉信访、司法调研、司法统计、网络宣传等多项工作受到最高法院和自治区高院表彰。土右旗法院被最高法院评为“全国模范法院”。各位代表,上述工作成绩的取得,是市委坚强领导、市人大和市政协有力监督、市政府和社会各界大力支持的结果。在此,我代表全市法院干警,向长期关心支持法院工作的人大代表、政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,正值社会转型期和改革关键期,各种利益冲突和矛盾纠纷相互叠加,法院受理案件数量明显增加,毒品犯罪、民间借贷、征地拆迁、劳动争议及合同纠纷等类型案件数量上升幅度明显。特别是立案登记制实施后,一些疑难复杂案件进入法院,进一步增加了审判工作难度。面对人民群众日益增长的司法需求,部分法官的司法理念、业务素质、司法能力还不能完全适应,个别案件还存在程序瑕疵、法律适用不当等问题,部分干警司法作风不正,“六难三案”问题还没有得到根本解决。司法环境还不理想,个别当事人躲避送达、恶意拖延诉讼、进行虚假诉讼等不诚信行为屡有发生,严重浪费司法资源、影响审判效率。法官职业保障制度还不健全,随着工作强度和职业风险的增加,法官待遇偏低的问题日益凸显,人员流失较为严重,案多人少的问题更加突出,法官工作压力明显增大。对于这些问题和困难,我们将认真进行剖析,切实采取有力措施加以解决。在此,也恳请各位人大代表、政协委员对法院的工作给予更多的关心和支持。
20xx年,是全面深化改革的关键之年和实施“十三五”规划的开局之年,全市法院要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,以“五个发展”理念为引领,充分发挥审判职能作用,努力为包头市全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。
(一)充分发挥审判职能,保障社会和谐稳定。紧紧围绕我市“6521”发展战略,加强对新形势、新任务的司法应对。充分发挥惩治犯罪、维护稳定、促进和谐的作用,依法审理各类刑事案件和民商事案件,营造和谐稳定的社会环境。认真贯彻修改后的行政诉讼法,促进法治政府建设。加强执行规范化建设,努力化解“执行难”问题。针对疑难复杂和新类型案件,开展实践调查和理论研讨,统一司法尺度。
(二)坚持遵循司法规律,积极推进司法改革。按照上级部署和要求,凝聚改革共识和力量,积极开展司法改革试点工作。加快先行先试步伐,努力试出成果、改出亮点,形成可复制、可推广的改革经验。继续深化立案登记制改革,对人民法院应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理。积极探索多元化纠纷解决机制,引导帮助群众选择最简便、最经济、最快捷的方式解决矛盾纠纷。
(三)有效创新工作机制,认真落实司法为民。打造多位一体的诉讼服务体系,满足群众日益增长的多元司法需求。完善诉访分离和案件终结机制,确保涉诉信访工作健康有序推进。充分发挥人民法庭作用,大力推广巡回审判、蒙汉双语诉讼等工作,切实方便边远地区和少数民族群众诉讼。认真落实人民陪审员制度,拓展陪审案件范围,为人民群众参与司法、见证司法、监督司法提供便利。
(四)不断深化司法公开,全力提升司法公信。积极推进信息化与法院工作的深度融合,着力促进审判体系和审判能力现代化。扩大网络拍卖规模,创新司法鉴定管理模式,切实增强工作透明度。完善监督制约机制,自觉接受人大工作监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督,努力维护司法公正和司法廉洁。注重传统媒体和新媒体相结合,加大宣传力度,有效传播法治建设正能量。
(五)加强教育监督管理,提升队伍建设水平。深入推进“三严三实”教育活动,切实增进群众观念、解决突出问题、改善司法作风。加大教育培训力度,抓好专题培训、业务研讨、岗位练兵等活动,切实提高干警司法能力。加强法院文化建设,组织开展法官论坛、文体比赛、知识竞赛等活动,丰富干警文化生活。深入开展廉洁司法集中教育活动,确保廉政教育常抓不懈。坚决查处违法违纪行为,努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。
一、忠实履行职责,维护公平正义。
加强刑事审判,维护社会稳定。共审结各类刑事案件458件,判处刑事罪犯838人,其中判处有期徒刑以上598人。充分运用刑罚手段,重点打击群众反映强烈、对我区投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件208件,判处罪犯349人。依法严惩职务犯罪,审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件15件28人。严厉打击危害食品药品安全和制售假冒伪劣商品犯罪,审结破坏市场经济秩序案件4件,判处罪犯16人。继续坚持宽严相济的刑事政策,对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚,判处缓刑、免刑、管制等罪犯240人。同时,不断扩大刑罚的宣传教育力度,公开审理了与张淑侠拐卖儿童有关的国有事业单位人员失职罪等一批社会广泛关注的案件,扩大了审判的社会效果。
加强民商审判,促进社会和谐。共审结各类民商事案件2905件,解决争议标的2.73亿元。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审理了涉及。
借款合同。
金融保险股东权益纠纷及股权转让等案件603件,解决争议标的8336万元,维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承赡养等案件1203件,着力将家庭这一社会稳定基石加固筑牢。妥善化解涉农纠纷,审结了土地流转农业承包经营权生产资料买卖等案件16件,依法促进了农村稳定和农民增收。及时审理了道路交通事故赔偿案件435件,采取先予执行医疗费诉前保全肇事车辆等措施,依法维护了受害人的合法权益。继续坚持“能调则调当判则判调判结合案结事了”的原则,多途径解决纠纷,促使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解结案2086件,调解率达71.8%,有效地化解了社会矛盾。
加强行政审判,推动依法行政。采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,共审结各类行政案件158件。去年,因征地拆迁引发的行政案件,经协调和解、撤诉处理87件,较好地化解了行政争议。审查非诉行政执行案件150件,对其中106件裁定予以强制执行,有效地维护了行政机关依法行政的严肃性和执行力。同时,积极开展上门普法和司法建议活动,为环保、气象、残联等执法单位进行法律讲座和培训11次,向有关部门、单位发送司法建议6份,向区政府等相关部门印送行政案件审理审查报告5份,依法规范了行政行为。去年,通过发挥行政审判作用,为我市的信达广场、老货运广场、解放路北段等地顺利拆迁提供了司法保障和服务,促进了城市发展和社会和谐稳定。
加强执行工作,缓解执行难题。共执结各类执行案件428件,执结率为95%,执结总标的为5400余万元。继续巩固“无执行积案法院”成果,开展消极执行、拖延执行行为的专项治理,强化执行联动措施,全面提高实际执行到位率。积极开展反规避执行和涉民生案件专项执行活动,通过采取扩大财产查询范围、追加被执行人、限制贷款、融资、高消费、出境等强有力的措施,加大对失信被执行人的惩戒力度,成功执结了47件典型规避执行和涉民生案件,依法对15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留,对20名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光,有力地打击了拒不履行义务、规避执行的行为。去年,采取强制执行措施执行案件306件,占到全部执行案件的71.5%,依法实现了当事人的合法权益,维护了法律的尊严。
二、强化为民司法,保障群众权益。
完善服务平台,方便群众诉讼。发挥立案信访大厅“门诊式”一条龙便捷服务机制,化解简易纠纷290件,电话、邮寄等预约立案63件,方便了群众诉讼,促进了矛盾的快速化解。与陕西法院公众服务网和12368便民服务热线有效对接,使案件当事人足不出户就可以查询案件流程信息、查阅生效裁判文书、观看庭审直播,拓展了司法服务的广度和深度。发挥“政法干警一线工作日”和“一村(社区)一法官”便民服务功能,利用法官工作室,定期开展送法下乡活动,发放司法便民宣传手册3万余份,为群众提供法律服务2600人次,使司法为民的基层服务平台更加顺畅、方便。加大司法救助力度,让经济困难的当事人打得起官司,对380件案件的当事人减、缓、免缴诉讼费150余万元,为困难刑事被告人指定辩护人50人次,联系法律援助律师97人次,使普通百姓真正享受到了法律的关怀和公正。
强化能动司法,促进管理创新。发挥金融巡回法庭、葡萄园区巡回法庭以及交通肇事和医患纠纷巡回法庭等各类专业法庭的作用,实行定向专门服务,机动灵活快速地化解矛盾。去年,通过巡回法庭共审理、调处交通肇事、医患、农村集资借款等纠纷160余件。发挥“少年审判庭”的优势,坚持教育与惩罚相结合的原则,落实未成年人犯罪记录封存制度,实施庭前调查、庭中审理、庭后帮教等措施,尽可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。发挥庭审的教育作用,对4件典型职务犯罪案件进行了公开审理,邀请全区科级以上干部和重点岗位干部全程旁听,以案说法,警示和预防职务犯罪。发挥诉前调解的功能,对不属于法院直接受理的40余户出租车主状告渭南市好运、万通、大众等八家出租车公司营运管理权之争,积极采取沟通协调的办法,最终将此纠纷妥善化解,防止了一起群体性上访事件的发生。
狠抓涉诉信访,化解社会矛盾。以化解信访积案为重点,以加强源头治理为根本,对涉诉信访案件做到“清仓见底、一抓到底”。积极推进涉诉信访法治化改革,在依法实现诉访分离、规范办理流程、完善退出机制、开展司法救助等方面取得了明显成效。通过开展集中化解涉诉信访案件活动,强化信访工作责任,实行领导包案、法官带案下访、思想教育疏导等多种方式,因案施策、因访施治,成功化解了双王村三组与陕西陆厦房地产开发公司、崇凝六组门面房等一批有社会影响、多年难以解决的信访案件,促进了涉诉信访工作的大幅度提升。去年,共处理各类来信来访700余件次,化解上级交办的涉诉信访案件40余件,确保了重大假日、会议期间信访态势的良好运行,进京访、赴省访和重复访等问题有了明显的改观。
三、推进司法公开,提升司法公信。
强化审判管理,提高案件质效。修订完善案件质量评估指标体系,建立发回重审、改判案件跟踪反馈剖析制度,坚持案件质效情况逐月通报、季度分析、半年研判、全年评比,实行动态监控案件评估指标机制,提高正常审限内结案率。推进庭审和裁判文书“两评查”活动常态化,在强化精品意识的基础上,评查裁判文书885份、庭审176个,评选出优秀庭审和裁判文书15个(件),增强了法官的质量意识和责任意识。去年,我院在案件大幅上升、案件难度不断增大的情况下,仍保持了案件审执结的良好平稳态势,无一件超审限案件,无一件错案,无一件媒体曝光案件,各项审判指标均居全市法院前列。
加强信息建设,强化公开意识。围绕“以公开促公正树公信”的思路,按照省法院大力推进信息化建设的要求,我院成立了信息化建设领导小组和网络管理中心,建成了上联省法院、下至基层法庭的专线通信、视频应用和数据交换的法院专网,全方位实行网上办公、网上办案。积极推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设,完善信息查询系统、庭审同步录音录像、司法政务管理等功能,启动执行指挥中心建设,整合执行资源,全面提高信息化在审判、执行工作中的应用水平。
推进司法公开,打造阳光司法。发挥全国“司法公开示范法院”的引领作用,搭建公开平台,扩大公开范围,健全公开机制。推进审判流程公开,新受理案件全部同步录入案件信息,发放司法公开告知书7665份,网上视频直播庭审20件、图文直播5件,扩大了公开的效果。推进裁判文书公开,网上公布生效裁判文书3779件,公开率达95.4%,位列全市法院第一。设立法院官方微博、新闻发言人博客和网上投诉平台,定期发布法院重大审判信息,回应群众诉求和投诉。积极推进司法民主,完善人民陪审员工作机制,新选任55名人民陪审员,使人民陪审员增加至79人,全面实现了陪审人员的“倍增计划”。定期举办“法院开放日”活动,主动邀请人大代表、政协委员、大专院校学生及社会各界群众800余人(次)走进法院,“零距离”参与法院庭审活动和了解法院,提高了法院工作的透明度。积极开展“审判进校园”和“青春与法律同行”巡回法制报告会等活动,以案说法,增强青少年的法制意识和自我保护意识。去年,共组织各类法制讲课、典型案件宣判20多场次,受到了全区师生的普遍欢迎。
四、加强队伍建设,提高干警素质。
扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”问题,认真搞好规定动作,努力改进工作作风。坚持开门搞活动,通过座谈调研、公开征询意见等方式,查找出工作中存在的各种问题共6类24项,并设立台账,建立清单,制定整改措施,逐一划号销账,取得了明显成效。重点加强领导班子建设,健全党组中心组学习制度,规范党组议事决策程序,深入坦诚地开展批评和自我批评,增进了班子的团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。不断增强公仆意识,通过党员法官亮身份,组建党员义工服务队和志愿服务活动,提升了党员的向心力。去年,在班子成员中深入开展了“办理一起案件、化解一起涉诉信访案件、联络一名信访当事人、包联帮扶一名困难群众”的“四个一”活动,赢得了群众的支持和信任。
不断深化司法廉洁意识教育。按照从严教育、从严管理、从严监督、从严查处的“四严”工作方针,狠抓日常管理和制度建设,积极开展司法廉政教育和作风建设“四治理”主题活动,向全院干警制作发放禁令卡,明确提出八项纪律要求,自觉抵制诱惑,形成抓早抓小抓苗头的态势,切实改进工作作风。完善廉政风险防控机制,健全司法廉洁制度体系,严格落实廉政监察员、司法巡查、主动接受监督等制度,强化对司法权行使的内部监督,构建“竖到底、横到边”的监督网络,防范和化解岗位廉政风险。加强作风效能建设,以铁的纪律打造过硬队伍,保持对各种违纪违法问题“零容忍”态度,深入开展司法作风大检查活动,从严整顿院风院纪,建立明查暗访长效机制,对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查,及时督促整改存在的问题。去年,因纪律作风问题,对六名法官干警进行警示训诫,司法作风得到进一步转变。
法检工作报告讨论发言
2月20日上午,全体出、列席人员围绕市中级人民法院和市人民检察院(以下简称“两院”)工作报告进行了热烈讨论。大家一致认为“两院”工作报告实事求是,重点突出,对问题毫不掩饰,难能可贵。“两院”在打击犯罪、维护稳定、保障全市经济社会发展中做出了积极贡献。今年工作思路清晰,举措务实,必将为我市全面深化改革和实施“三大发展战略工程”发挥保驾护航的重要作用。市政协副主席李国友、王善国、彭飚、梅榕分别到第3、5、8、11组看望出、列席人员,听取大家的意见和建议,并与委员们互动交流。
李国友副主席:在“两会”期间,“两院”总是派出人在每个组认真听取委员的意见和建议,梳理归纳,加以整改。在平时的工作中,“两院”也认真接受人大的法律监督和政协的民主监督,邀请人大代表和政协委员参与人民调解案和陪审案,对委员们提出的建议认真办理,这些都说明“两院”的工作成绩突出。提出四点建议:一是加大对判决案件的执行力度,切实解决“赢了官司,输了钱”的现象。对故意转移、隐藏财产,拒不执行审判案件的行为要加大打击力度和惩处力度。二是做好司法援助和司法调解工作,加大普法宣传力度。我们在平时要注重法律宣传和法制教育,在案件审判前期要做好相关的司法援助和司法调解工作,保护好当事人双方的合法权益,对轻微的刑事案件从轻处理,减少监管成本,促进社会和谐。三是法院要提高办案的透明度,检察院要加大对法院的有效监督。法院最大需要是做到公平公正,但受社会不良之风的影响,还存在法官办案讲私情,吃了被告、吃原告,办案不公的现象。因此法院要通过人民陪审、网上公开等方式提高对案件办理的公开透明度,才能让老百姓信服,检察院要做好与法院、公安的协调工作,加大对法院公正司法的有效监督。四是“两院”要加强自身建设,认真学习业务知识,提升队伍素质。
王善国副主席:各位委员的发言,有的涉及“两院”工作,有的涉及政府工作中的食品安全、交通安全,提的意见都很好,提到的问题启发了我的思想。“两院”报告表明,法院、检察院在维护经济发展、社会稳定、公平正义方面做了大量的卓有成效的工作,当然,工作中也存在一些问题。提几个建议:一是加强自身队伍建设。提升思想素质和业务素质,适应经济社会发展。二是加强监督职能和自身宣传。创新宣传方法,抓住宣传重点进行锤炼。三是政协委员建议既要考虑自身工作,还要联系社会状况和当前达州实际,从各种不同角度去了解意见,为社会把脉,把握问题,提出可参考有价值的建议。
彭飚副主席:20__年,“两院”工作卓有成效,在人民群众心中,公信力、满意度越来越高,保障了社会经济正常秩序,维护了社会正义,体现了司法公平,但是离人民群众的期盼还有一定的差距。建议:一是继续加强法官和检查官队伍建设。通过正面教育,强化为人民服务意识;通过业务学习,增强适应新形势维护群众权益,打击犯罪需要的工作能力。二是进一步强化司法监督,维护司法公平,更加确保依法司法,减少冤假错案,力求更加公正。三是强化法律宣传,依法治国,让老百姓懂法、信法、守法。四是依法加大对危害食品药品安全行为的打击力度,对危害人民群众生命安全的行为,要依法严惩,加大违法犯罪的成本,确保舌尖上的安全。五是作为政协委员,来自各个行业的精英人才,自身更要有较强的法律、法制意识,主动担负起向全社会宣传法律的责任。同时,自己也要坚守职业道德,为建设法治社会作出贡献。
梅榕副主席:很高兴参加文艺、教育、体育小组的讨论,大家发言积极,水平也很高。法、检“两院”报告总结成绩实事求是,篇幅简短,文字精炼,报告写得好。同时,“两院”工作做得也好,去年都取得了好的成绩,在全省名列前茅,值得可喜可贺。维护公正司法、确保独立司法,减少“两院”办案行政干扰,要靠全社会的共同支持,更要靠政协委员做出表率,带头执行,共同维护司法公平、公正。我们作为政协委员应该多学法、懂法,做到依法办事。另外,教育用地问题很重要,教育事业惠及子孙后代,希望大家共同关心这个问题,提出切实可行的办法。
张渝委员:一是加大热点案例的宣传力度。将百姓关注的热点案例,加大宣传力度,做更多的案例宣传,彰显法律威严,起到引导作用。二是“两院”进一步采取有效措施,依法独立行使审判、检察权力,排除干扰,解决“信访不信法”现象,真正树立法律公平正义权威。
张相勇委员:一是积极预防青少年犯罪。破案要花费大量人力、物力,建议把力量放在一些预防犯罪,特别是预防青少年犯罪方面。比如加大法制宣传,完善天网监控设施建设,网吧进出口监控等。二是合理确定政协会议召开时间。建议政协会议召开时间避开学校开学时间,因为教育界委员,开会日期刚好与各校开学时间重合。三是建议建立委员qq群、微信群,加大联系联谊活动。四是恢复达州到成都航线。以满足多种需求,特别是一些来达投资考察的高层次人士的需求。五是南外职教园区用地不宜采取部分拍卖的方式,建议改用招民间资本修建。
王海燕委员:一是停车场规划与城市整体规划应同步进行。二是多建立体停车场,可节约用地,减少污染。三是弱化老城区商业功能,新进项目多考虑西外新区。四是西外到北外、北外到南外的桥洞工程应加快建设。五是大力打击非法传销行为。
王云燕委员:一是加大对农村基层、农村学校的法制宣传。二是解决好信访问题,消除矛盾隐患。
唐华生委员:一是加大周边风景区公交车线路运营和公交车投放力度,同时组建达州公交集团。二是对学生餐加大监控。三是政协应多组织调研、视察活动,充分发挥委员主体作用。
张瑜委员:一是目前我市司法公开进步较大,但仍有执行不力情况,亟待解决。二是“两院”应加大打击犯罪力度。三是“两院”应加强作风建设,提高执法人员自身素质。
范健委员:一是建议法院阳光开庭,市民旁听,接受警示。二是教育质量关键在于老师,应增强老师形象授课、灵活教育能力。三是文艺演出进校很受欢迎,愿与各校联手多搞此类活动。
张思军委员:呼吁从国家层面尽快出台校园安全法,整治校园及周边交通安全、食品安全、治安安全,依法治校,维护校园正常教学。
胡逐云委员:一是教育机制、教育观念有待深入改革,避免功利为引导,忽视本质教育。二是政府应加大硬件投入,跟上时代步伐,改善办学条件。三是目前老师准入制太低,应提高新进老师素质。四是学校应学科配套,配足编制。五是全社会应共同关心老师心理健康。
罗波委员:几年来,大家对两院工作认可度越来越高,希望“两院”今后工作更加努力,为达州经济社会发展保驾护航。
加晓昕委员:一是加大普法力度。二是加大法律援助力度。三是“两院”法律工作者自身也应加大法律学习和研究。四是建议政协委员提案截止时间应提前到政府写工作报告前,供其借鉴。
彭刚委员:“两院”报告简洁务实,赢得了大家一致认可。建议:一是加强正面宣传。舆论应对一些个别的、负面的、过去的个案正确宣扬,发挥正面引导功能,多报道宣传优秀法官、检察官群体。二是提升法官、检察官素质,清除个别害群之马。三是对服刑人员子女的人文关怀需要全社会共同参与。四是突出重点,结合学校工作实际,对“两院”工作积极加以配合。
唐定智委员:对法院工作的建议:建立庭审开放日制度,庭审时应邀请社会各界人员参与观摩学习,让社会不同阶层的民众,让政协人大不同界别的人员,特别是不懂法的人参与其中。对检察院工作的建议:主动出击寻找更多的线索,对职务犯罪给以严厉的打击。
庞菁委员:在中小学课程安排中,建议一周安排一节法制课程。
李伟民委员:加大对“医闹”的打击力度,维护医院正常工作秩序,维护医务人员的人身安全。
吴胜全委员:一是通过网络、告示等手段及时公布案件信息;二是大力维护达州经济发展软环境,为煤矿企业关井压产、其他企业正当合法权益保护提供司法保障;三是加大对网络电信诈骗案件和“”违法犯罪打击力度,保护人民生命财产安全;四是加强法、检“两院”基层建设,保证人员、经、费和装备;五是法、检“两院”领导班子要保持相对稳定,报告统计数据要相互衔接。
王明委员:对拖欠农民工工资的案件开通绿色通道,加快办理;法、检“两院”构建法律咨询平台,为群众提供方便快捷的司法服务。
李代术委员:网络电信诈骗案件高发,呈团伙犯罪趋势,社会危害极大,要加大打击力度。
肖国权委员:青少年犯罪高发,校园案件频发,法、检“两院”要加强与学校的沟通联系,在广大青少年中广泛开展普法教育。
蒲适委员:法、检“两院”加大普法力度,通过展板、宣传资料等形式广泛开展案例、办案过程教育,提升群众法律意识;法官进企业活动要进一步延展和深化,要建立长效机制,深入开展“法律六进”活动;劳动用工纠纷在维护劳动者合法权益的同时也要注重保护用工单位的权益;进一步完善行刑衔接力度,加强行政执法机关和司法机关的联系,更好的打击违法犯罪。
法检工作报告讨论发言
2月26日下午,出席政协郑州市委员会十三届三次会议的委员们分组讨论了市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
各委员组讨论会场气氛热烈,委员们踊跃发言,对法检两院工作报告给予充分肯定。委员们认为,法检两院的工作报告内容精练、实事求是、条理清晰,既总结了成绩和经验,又提出了问题和不足。大家认为,过去一年乃至“十二五”时期以来,全市法院系统紧紧围绕“三大一中”战略定位,坚持“八加六、白加黑”为统揽,充分发挥审判职能,落实便民利民各项措施,全力提升审判质效、司法能力和司法公信力。全市检察机关紧紧围绕市委、市政府的中心工作忠诚履职务实重干,在服务企业发展、维护社会公平正义、服务保障民生等方面发挥了积极作用,各项检察工作取得了新成就。
李政军、王阳、刘忠明委员说,两个报告主题鲜明,内容翔实,为郑州地方经济发展保驾护航,成效显著,可圈可点。建议:根据中央司法改革要求,不断深化改革,抓好重点工作。同时,进一步加强自身建设,通过加强舆论监督,充分保障公众的知情权、监督权,提高司法公信力。
朱润生、魏凡、孙苟、杜敏生建议:基层民警工作量大,工作时间长,危险性高,应考虑如何有效改善执法环境,减少非警务警情,进一步理顺警务机制。同时,持续加强执法人员的学习教育和培训,加大科技投入,加大一线警力的投入。
刘仁和、游学伟、付俊杰、尹春委员说,法检两院报告务实具体,成绩显著。建议:加大开门办案力度,开放工作程序,以司法体制改革为契机,进一步有效解决“执行难”问题,确保办案质量,同时,加大宣传力度,增强广大市民的法律意识,促进对办案人员的尊重和配合。
王中朝、牛雷莉、钟海涛、孙玉香委员说,近年来,两院工作严谨细致,精神面貌很好。建议:有关社会民生的案件,在公平正义的取向上,如何更加公正判决应要重点考虑;对职务犯罪要主动出击,主动检察;要把司法意识贯穿到各项工作中,进一步提高服务意识。
虞婕、赵玉兰、王祖超、王玉荣委员说,过去一年,司法检察人员素质不断提高,大家有目共睹,对法检两院的工作充满信心。建议:尽快运行公民信用体系平台,加大对拒不履行判决、裁定的打击力度,维护司法威信。
法检工作报告讨论发言
1月13日下午,市政协委员分组讨论了《包头市中级人民法院工作报告》和《包头市人民检察院工作报告》。
在分组讨论会场,委员们踊跃发言,对法检两院工作报告给予充分肯定。委员们认为,报告文字简洁、内容充实,总结20xx年工作实事求是、全面具体,安排20xx年工作任务明确、符合实际,体现了与时俱进,符合改革发展方向,具有很强的针对性、指导性和前瞻性。过去一年,全市法院和检察院系统牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,狠抓执法办案第一要务,坚守法治、忠诚履职、勇于创新,为我市改革、发展、稳定提供了强有力的司法保障。
针对法检两院今后的工作,委员们建议,在全面建成小康社会的新形势下,各级法院、检察院要认真贯彻落实中共十八届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,主动适应经济发展和法治建设新常态,切实加强自身建设,更加关注百姓司法需求,切实维护最广大人民的根本利益。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领,积极推进司法改革,努力为我市全面实施“十三五”规划、全面建成更高质量的小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。
纪委工作报告讨论发言
各位代表:
提交本次会议审议的纪委工作报告立意高远、目标明确、路径清晰、举措务实,既有理论高度,又有实践深度,既有战略部署,又有重点突破,通篇贯穿了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求、新举措,明确提出了今后五年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作措施,为建设活力小康生态魅力幸福新***提供了坚强的纪律保证。总体来讲,有三点感受:一是把握政治方向“准”。用“六个持续”安排全市党风廉政建设和反腐败工作,既扎实部署了今后纪委工作的发力重点,也精准体现了党中央推动从严治党的内在要求。二是围绕工作中心“实”。无论在回顾成绩,还是安排今后工作,都能够立足实际,准确客观,安排扎实有力,展现了新形势下市纪委围绕中心、服务发展的务实作风。三是总结经验启示“精”。报告用“四个不”精炼概括取得的经验和启示,思路非常清晰,决心十分坚定,体现了市纪委班子善于总结、善于思考,求真务实的工作作风。
会后,我们将深入学习报告精神,精准贯彻各项规定,以高度的思想和行动自觉,担当起推动改革发展、全面建成小康社会的重任。具体做好以下几个方面:
一是强化学习引导,努力在增强廉政意识上有新作为。认真学习党的十八届六中全会精神和党中央关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,精准贯彻从严治党的各项举措,结合“两学一做”学习教育,教育引导广大党员干部切实坚定理想信念,增强“四种”意识,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是紧扣发展要务,努力在转变政府职能上有新作为。坚持把抓好廉政建设与推动各项事业发展有机结合起来,自觉坚守责任担当,强化责任落实,高度重视自身建设,全面深化政务公开,不断推动政府各项权力在阳光下运行,逐步提高依法行政、服务群众和拒腐防变能力。
三是坚持依法行政,努力在推动民主决策上有新作为。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,不断健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策法定程序,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,严格执行行政执法责任制和过错追究制,努力提高依法行政工作水平。
四是加强作风建设,努力在打造廉洁政府上有新作为。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行“八项规定”和省市县各项规定,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,落实“一案双查”,健全用制度管人、管事、管权长效机制,不断规范权力运行,加强廉政风险防控,以清正廉洁取信于民。
法检工作报告讨论发言
丁琳委员:报告对的工作进行了全面、客观、实事求是的总结,对的工作进行了安排部署,有三大特点:一是精炼而务实,充分体现了政协工作高效务实的工作精神和工作作风,是一份高质量、高水平的报告。二是报告具有深度和高度,对当前和未来的经济发展和民生问题的本质和现象分析透彻能抓住其精髓。三是具有科学性和前瞻性,紧紧围绕科学发展这一主题,抓住转变经济发展方式这一主线,特别对现代服务业发展提出了意见。
康育忠委员:听了马中平主席所作的常委会工作报告很受鼓舞,总的感觉是报告文字精练、主题突出,问题讲的实在,反映成绩实事求是。20五个方面的具体工作安排符合政协工作实际,为今后工作指明了方向。
郭晓光委员:马主席作的工作报告,简明扼要、内容丰富、成绩斐然,用六个“新”概括了陕西省政协20的工作情况,突出了政治协商规范化、制度化、程序化的特点,是政治协商的水平和质量有了明显的提高。政协通过会议和活动形式,参与全省大政方针政策的制定,体现了政协特点。年政协工作任务重,作为一名政协委员,我会尽职尽责做好工作。
姚增战委员:常委会工作报告,虽然篇幅不长,但概括性强、内容丰富、实事求是,既全面总结回顾了过去一年的工作,又安排部署了今后的工作。报告思路清晰、重点突出、任务明确,围绕全省经济和社会发展大局,工作措施具体到位,完全符合政协工作实际,是一个很好的报告。
加大监督力度确保提案落到实处。
荆轲委员:去年政协提案工作亮点多,提高了委员参政议政的积极性;提案的内容大多是围绕民生问题,改变了以往单讲数量不重质量的问题。在提案承办方面,领导高度重视,从省上看,有40个提案是省长亲自督办,厅局长亲自抓落实,办案效果非常好,改变了以前提案落实中绕弯子、推诿扯皮的状况。同时,提案办理方式在不断创新,我省已实行电子提案,并在大会上评选优秀提案,这一创新走在全国前列。
张华俊委员:提案工作报告从制度上、源头上对做好提案工作提出了更好的思路和方法。建议:1、政协工作要更加关注民生问题,更加注重广大群众关注的热点、难点问题,比如关注军民收入、物价、房价、教育、医疗等问题,加大这些方面调研力度;2、加强与提案承办单位的交流,加强考核检查,督促承办单位提高办理提案水平。
王改民委员:提案工作报告特点明显:一是几年来,提案数量发展适中,质量稳步提高;二是领导重视,重点提案省级领导亲自督办;三是制度建设逐渐完善。
张民义委员:建议委员在提案同时,把联名提案人多增加一些,这样显得有份量。也希望提案人、政协、提案办理机构共同讨论,现场办理,这样就会提高办案率和提案办理质量。建议政协在这方面多想一些好办法,从而促进提好案,办好案。每年要搞一些行风评议。
王延委员:提案是政协发挥作用的.一个非常重要的途径,要制定相关政策,加强对提案办理的监督力度,确保提案能够落到实处,取得实效。建议西安市加快社会无障碍设施建设和改造。
孙维维委员:两个报告客观地回顾了年的工作,对2011年的工作提出思路,我们听了都很满意。建议省政协在开展调研、视察等活动中,要多关注汉中的发展,尤其是对汉中循环经济的发展、南水北调工程要重点研究。循环经济发展需要科技人才的支持和资金的保障。南水北调工程需要建立省内补偿机制。
李荣委员:常委会工作报告对2011年工作提出了明确的要求,尤其在民生方面关注比较多。希望省政协进一步关注食品安全问题,确保百姓能吃到安全放心的食品。建议:1、尽快出台对小食品作坊、小摊贩的监督管理条例,明确相关政府部门监管权责;2、加强对食品检测人员的培养;3、加强对食品生产企业的规范化管理;4、加强对超市熟食加工区的监管。
马陆霞委员:马主席的报告对去年的工作作了全面总结,报告言简意赅,质量高。建议:1、政府应启动社会养老工程,使老百姓老有所养,解决独生子女赡养多位老人负担重的问题。2、政府应调整投融资领域的策略,整合资金,增加对一些大项目的投入。
马孝芳委员:目前医疗保障系统多头管理,职工医疗保险由劳动部门管,合作医疗由卫生部门管,城镇居民医保又是由劳动部门管,农村孕产妇女免费分娩由妇幼保健院管理,一个大型医院门诊收费至少有四五个刷卡机。建议:由省上一个部门统一管理。
蒋百灵委员:建议政府增加投入,加快对生态旅游的开发;政府应该组织经济学家进行研究,职能部门加强对企业家进行正确的引导,以期在心能源领域的生产中不再搞重复建设型的浪费。
党委工作报告讨论发言
回顾过去的一年的工作,其中有成长、有收获,也存在一些不足和继续努力的方面。人民的工作就是最大的事情,做好人民工作,为国家的发展和建设不断努力。以下是关于党委工作报告的讨论发言材料范文,与大家分享。
一、紧扣主题主线,筑牢对党忠诚的思想根基。
一是以主题活动为载体,点燃激情工作“一团火”。紧紧围绕深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展系列主题活动,创新采取“主题党日+”模式,先后在全局广大党员干部中组织开展了“不忘初心,牢记使命,当绿色卫士”主题活动、“生态文明建设”自然保护区动植物知识普及学习、“重走曾国藩古道,探查保护区林迹”、“喜迎十九大”党纪党规知识竞赛、义务植树、演讲比赛、党员“政治生日”赠书、“凝心聚力献爱心,精准扶贫奔小康”专项捐赠等主题党日活动,广泛宣传党的伟大成就和光辉历程,增加了组织向心力和凝聚力。
二是以政治学习为抓手,擦亮理想信念“一盏灯”。始终坚持把深入学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在全系统着力打造学习型机关、学习型党组织,健全完善了局党委中心组学习制度,推行集中学习日制度,采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、结合实践学、专题讨论、座谈会等多种形式组织学习。
三是以强化执行为关键,确保谋事布局“一盘棋”。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,坚决执行党的政治路线,坚定不移地贯彻执行中央、省市、和区委、区政府的各项决策部署,确保政令畅通。尤其是严格对照中央环保督查和绿盾专项督查整改有关要求,充分发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用,攻坚克难、对标对表做好了自保区调规、中央环保督察及绿盾专项督查“回头看”整改迎检等工作。
二、聚焦主业主责,锤炼从严从实的政治担当。
一是旗帜鲜明抓党的建设。强化党委对党的建设的领导,牢固确立党组织抓党建工作主业意识,对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实,全年研究党建工作12次。进一步完善了党委议事规则和决策程序,建立健全了支部书记述职评议、发展党员、党员学习教育、民主监督、党员联系群众、定期督查检查、自保区巡护监管、整改销号等规章制度。
落实“三会一课”、党组织生活会、党员交纳党费、党员积分管理等工作制度,不折不扣严格按要求召开好组织生活会、谈心谈话、党员到社区报到、成立退休党员支部等各项规定动作。规范做好了局属党组织换届工作,配齐配强各支部的专(兼)职党务干部。加强党员日常管理和经常性教育,实行党员积分制管理,强化党员意识,履行党员义务,按规定及时足额缴纳党费。坚持发展党员新标准,严格党员发展程序,注重引导在一线岗位的优秀技术骨干主动向党组织靠拢。加强日常督查,加大对支部“五化”建设等党建重点任务督促检查和跟踪落实力度,全年督查党建工作近10次,特别是强化了考核结果运用,把党内评价纳入单位和党员干部个人的综合考评,把党建工作成效作为评价党员干部工作实绩的重要依据,进一步推动了党的建设各项工作任务的落实,从整体上提升了党建工作的科学化水平。
双责”,严格执行《廉洁自律准则》和领导干部述职述廉、报告个人事项等一系列制度规定,切实做到廉洁从政。突出廉政监督重点,继续在系统内深入开展党风廉政建设专项治理工作,对招标投标、物资采购、资金拨付和使用、工程建设等重点部位和关键环节加大监督力度,加强对专项资金的监督管理,确保专款专用。注重抓早抓小,经常性地开展廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话,经常性地与分管的下属单位负责人开展廉政谈话、听取专题汇报。
三是真情实意抓精准扶贫。坚持密切联系群众,深入落实精准扶贫工作责任,细化帮扶措施,把脱贫攻坚放在心上、抓在手上、扛在肩上,加大精准扶贫工作力度。
三、
唱好主角主曲,营造革故鼎新的良好风尚。
一是加强队伍建设,固本强基筑堡垒。认真落实民主生活会、谈心谈话等制度,坚持定期召开民主生活会,全年召开民主生活会2次,积极开展批评和自我批评,增强班子的整体功能。充分发挥局党委领导班子总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行民主集中制,全面贯彻落实“三重一大”集体决策制度,先后就xx年度财政预算资金使用计划、生态观测站建设等10余件重大事项进行了集体决策,做到了重要情况及时通报,重大事项集体讨论、研究决定。树立正确的用人导向,从自然保护事业工作长远发展和现实需要出发,按照“敢于担当、勇于开拓、突出实绩”的要求,完善干部培养、任用、考核、考评工作。进一步加强直属单位领导班子建设,加大对直属单位班子的考核,积极支持直属单位开展工作。加大对专业技术人才的招考和培养力度,有计划的招考专业技术人才并提供锻炼、培训和学习机会,为年轻干部积累经验、储备知识创造条件,为自然保护事业发展培养后备人才。
二是加强示范引领,创先争优树品牌。在全系统组织召开党建工作经验交流会,
总结。
推广局属组织抓党建工作先进经验,组织现场观摩,不断提升基层党建工作水平。
法检工作报告讨论发言
9月26日,我县代表团认真讨论审议市委书记廖小军在第四次党代会上作的工作报告,围绕报告内容展开热烈讨论。市领导郑民生、杨方、雷仕庆参加我县代表团讨论。
我县代表一致认为,报告非常全面、完整,该报告总结前五年的发展成就客观实在,提出今后五年的奋斗目标振奋人心,契合宁德的区情特点,符合宁德科学发展、跨越发展的实际,是一份用实实在在的工作干出来的好报告。大家对市委、市政府近年来在各方面给予我县的关注与支持表示感谢,大家希望市委、市政府继续在我县各方面发展上给予支持。我县代表还联系我县县情,实事求事地提出了与我县经济社会事业发展息息相关的意见。
市领导郑民生、杨方、雷仕庆在听取我县代表意见后表示,将认真研究和吸收大家的意见和建议,他们还就如何落实党代会精神强调,要着力加快发展,促进跨越赶超,坚定信心,乘势而上,突破弱项;要着力强化责任,切实守土有责,党员领导干部既要背负起发展的责任,也要肩负起党风廉政建设的责任,要一手抓经济发展,一手抓队伍建设,确保一方平安,确保干部安全,确保地方稳定;要着力规范行为,促进廉洁从政,认真落实廉政准则要求,认真履行好自身职责,使工作和事业顺利发展;要着力关注民生,切实维护民利,要牢记执政为民的宗旨,舍身处地为老百姓着想,努力实现全市经济社会又好又快发展。
市党代表兰惠琴:过去五年我们取得了很大的成绩,其中在体制机制创新放面也取得了很大的成就,其中我们古田就成为全省两权抵押改革试点县,这项工作的推进将会解决我们农村、农民融资难问题。
市党代表江希东:绿色发展就是我们前途所在,我们的未来所在,所以我们对未来的绿色发展是抱有信心的,下一步我们作为基层的代表,要结合我们的实际贯彻好、宣传好党代会精神,让市委描绘的蓝图早日变成现实。
分组讨论工作报告发言
分组讨论是发言带着问题,带着思考,带着期盼,共商工作大计。本站小编为大家整理了一些分组讨论。
发言,希望对你有用!
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
一、学习八次党代会《报告》的几点体会。
在八次党代会上所作的《报告》,内容客观、重点突出、主题鲜明、思路清晰。通读全文,总的感觉是深受鼓舞,催人奋进。《报告》不仅在思想上和行动上为我们指明了方向,也进一步坚定了我们做好今后工作的信心和决心。
第一,我深感这是一个符合市情,实事求是的《报告》。过去五年我市党的建设全面加强、经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、综合实力大幅提升、民生事业强势推进,经济社会发展取得了喜人的成就,《报告》对过去五年的。
工作总结。
不虚报、不浮夸,恰如其分,亮点突出。特别是概括出全市gdp年均增长18.9%,全口径财政收入年均增长21.5%,一般预算收入年均增长22.8%,规模以上工业增加值年均增长30.4%,固定资产投资年均增长30.6%,外贸进出口总额年均增长53%等一些具体量化的经济指标,确实让人为之振奋。同时,《报告》查摆出的主导产业资源环境约束、非煤替代产业支撑能力不足、产业项目数量不多、民生改善需求提高、党建工作有待加强等制约我市发展的问题,不回避、不敷衍,定位精准,切中要害。《报告》在未来五年的工作目标确定上,不贪大求快,不好高骛远,综合考虑了多方面因素影响,提出了一些符合我市发展实际,经过努力完全可以实现的目标,可谓讲求实效、稳中有进。
第二,我深感这是一个凝心聚力,统一思想的《报告》。20xx年,我市经济进入周期性调整阶段,经济发展速度有所放缓,在这个承前启后、继往开来的历史节点上,把形势分析、今后五年工作总体要求以及未来工作中应坚持的原则作为一个大题,特别是用相当篇幅对当前我市发展面临的挑战和机遇进行深入分析,我个人认为这是极其必要的。这不仅是科学决策、正确决策的前提,更是在全市上下形成统一思想,坚定理想信念的需要。《报告》对当前的发展形势分析客观准确,对困难的估计考虑充分,对机遇的研究深入具体。有利于全市人民放下思想包袱、轻装上阵,迎难而上、知难而进。相信全市干部群众必将围绕《报告》中提出的“加快经济崛起、建设幸福之城”的目标,为建设“经济繁荣、城市秀美、人民富庶、社会文明、充满活力”的新,掀起一轮干事创业的热潮。
第三,我深感这是一个重点明确,任务具体的《报告》。《报告》确定的未来五年工作任务,经济工作突出以产业项目推动城市转型,“三农”工作突出以发展“四型”经济缩小城乡差距,城建工作突出规划先导、管治必重,民生领域立足满足群众需求,强调安全为天,改革创新力求推陈出新不断激发发展活力,党的建设注重强化基层和提高干部队伍综合素质。每项工作都紧扣中央和省委的工作要求,每项工作都制定了明确的任务指标,每项工作都结合市情实际,具有极强的针对性、指导性和操作性。
第四,我深感这是一个尊重科学,谋求发展的《报告》。过去的五年,我市的人均gdp、规模上工作增加值、城镇居民可支配收入、财政供养人员工资水平等等均居全省前列,成为综合实力排名靠前的龙江强市,创造了发展史上的奇迹。当前,这种“速度”正日益受到资源禀赋、产业结构等瓶颈制约,依靠资源投入实现快速扩张的传统发展模式亟需转变。在八次党代会报告中,市委高瞻远瞩,审时度势地提出“改善经济发展环境、加大招商引资力度、推动主导产业多元发展、提升三产对经济增长的贡献率”,从而加快城市经济转型步伐的思路。这些要素互相作用,紧密联系,放在一个体系中权衡把握,符合x市现阶段的发展实际,符合经济社会发展的一般规律,是深入贯彻落实科学发展观的生动诠释,这一思路的提出,必将有效助推经济社会全面协调可持续发展。
第五,我深感这是一个关注民生,以人为本的《报告》。《报告》中将“着力提高群众幸福指数”作为建设幸福之城,必须坚持的原则提出,把发展的出发点和落脚点放在富民、惠民上,落在满足人民群众对物质文化生活的新期待上。真实展现了市委对民生工作的高度重视和深刻关注。民生工作,大到教育、医疗、安全生产、生态建设、保障性住房、跨流域引调水工程,小到供热、供水、公交改革、特困群体帮扶,无不纳入《报告》视野。这种“改善民生从群众所需所盼出发,改善民生从群众生活小事着手”的做法,真正体现了“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的民本思想。真正展现了共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
二、落实《报告》工作部署的初步打算。
发展蓝图已经描绘,下步的工作已经明确,市政府办作为市政府的综合办事部门和指挥协调中枢,将紧密围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,将会议精神贯穿落实到日常工作的全过程。
一要深入传达学习会议精神。会后,我们将认真开展《报告》的传达学习活动,将学习、宣传、贯彻会议精神作为当前一项重要的政治任务抓实抓好,切实将全办人员的思想和行动统一到市委对未来发展形势的判断上来,统一到市委对未来五年的工作部署上来。同时,利用政府电子政务网络平台,第一时间开辟专版专题,宣传报道党代会的相关内容,让广大市民通过政府网站全面、系统、翔实地了解会议精神和取得的重大成果。
二要充分发挥辅助决策作用。潜心研究《报告》的工作思路和未来五年的工作重点,结合政府工作实际,下企业、入厂矿、进乡村,深入开展调查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基础上,充分发挥“外脑”和“参谋助手”作用,主动为市委、市政府的重大决策、重点项目和重点工程建设谏言献策,及时向市领导反馈经济社会发展的热点、难点问题。
三要不断提高政务服务水平。着眼于“更高标准、更严要求、更好形象、更优服务”,进一步规范日常工作流程,健全工作机制,使公文处理、督办检查、会议筹备、后勤保障、值班值宿、接待接访等各项日常工作实现“全天候、无缝隙、零失误”优质高效运行,达到“三服务”、“三满意”的基本要求,真正实现“总揽全局、协调各方”的重要职能。
四要推进政务信息载体建设。一方面,要切实做好政务信息的采集和报送工作,通过省政府办公厅创办的《专送信息》、《黑龙江省上报信息》、《省政府领导参考》等信息载体,积极宣传推介x市的重点工作和发展成果。另一方面,我们将按照中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》要求,借鉴京、沪、粤、哈尔滨、方正等省、市、县的做法,探索开通政府官方微博的可行性,使之成为对外宣传的窗口、干群互动的媒介、服务群众的平台、建立政府诚信的阵地。
五要大力提升队伍建设水平。把加强作风建设作为队伍建设的重中之重,大力倡导“讲政治、讲学习、讲团结、讲能力、讲服务、讲形象、讲奉献、讲创新”的好风尚,使全办人员思想上不松懈,学习上不抛锚,观念转变上不停步。不断增强党员干部的公仆意识、带头意识、效率意识、责任意识、廉政意识和服务意识,营造风清气正、廉洁高效、积极主动、奋发有为的干事创业氛围,实现队伍建设水平和工作人员素质形象的新提高。
以上,是我对《报告》的几点粗浅体会及对今后一个时期工作的初步打算。下一步,我们将紧紧围绕自身职能,将党代会精神贯彻落实到办公室各项工作之中,以实际行动抓好贯彻落实。
省委、市委书记所作的工作报告,高屋建瓴,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验,科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会,并在工作实践中加以贯彻落实。
我认为《报告》主要有三个特点:
第一,立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,既有理论高度,又有实践深度,完全符合科学发展观要求,符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际,明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展,作出了回答,站位高远,思路明晰,内容充实。比如,对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’,争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’,不断提高党的建设科学化水平,创建党的建设‘先进市’?。
第二,层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述,目标和观点都有具体的定位和项目支撑,有进度要求,有指标任务,内容非常充实,操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点,分两步完成,同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。
大力实施科技创业创新工程?中,提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区,打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标,对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标,并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。
第三,凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?,紧扣?一个目标?,做到?四个坚持?,极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感,进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会,提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台,搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景,要?让500万人民共享基本现代化成果?,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下,经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取,建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。
纪委工作报告讨论发言
第八代表团。
尊敬的张书记、各位领导:
今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:
一、讨论会议总体概况。
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。
最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
各位代表:
现在,我代表中共川主寺镇纪委向大会作纪委工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。
一、五年来的主要工作和经验体会。
过去的五年,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密围绕川主寺镇的中心工作,在维护党的章程和党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作,对党员领导干部行使权力进行监督,促进改革,维护稳定,为保证我镇事业快速健康发展发挥了重要的作用。
(一)坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置。
认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述,学习“三个代表”重要思想;二是认真学习贯彻党的十六大精神,学习贯彻中纪委和省纪委、州纪委、县纪委的重要会议精神;三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育;四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育;五是在入党积极分子中开展党风廉政教育讲座,加强对建党对象的教育。通过开展教育活动,使我镇广大党员思想政治素质全面提高,廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。
重点抓好党员领导干部的专题教育。2001年以来,先后在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“强化党的意识,正确行使权力教育”、“政风行风评议”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动,并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。
有针对性地进行个别教育。一是对村级新提拔到岗位的党员领导干部,进行公仆意识的教育;二是结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部,做好帮助教育工作。
(二)不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作。
一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作对领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核;三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会;四是建立了领导干部廉政档案。
(三)重视建章立制,规范管理,预防和治理腐败行为。
镇纪委牵头制定了一批规章制度。由镇纪委起草制定了《党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政承诺》等制度。镇纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》。对所辖十四个行政村进行了财务清理和审核,实行了“村财镇管”制度。纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。
(四)实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作五年来,镇纪委对属于工作中的一般性问题的,及时找有关人员谈话,帮助其提高认识,限期整改;对于违反纪律,犯有一定错误,造成不良影响的党员干部,给予批评教育或必要的组织处理;对于犯有比较严重错误的党员干部,及时立案审查,给予必要的纪律处分。五年来,有一名党员干部受到警告的处分。
(五)建立监督机制,加大监督力度,拓宽监督范围。
建立纪委与财务、工会等部门的联席会议制度,建立密切协作的工作机制,提高综合监督效能。
(六)进一步加强了纪委班子和纪检干部队伍的自身建设。
本届纪委及其成员十分重视班子的自身建设和个人素质的全面提高,不断提高工作水平和整体素质。
五年来,镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度和每半年一次的民主生活会制度,开展纪检干部专题教育活动,举办专兼职纪检干部培训班,不断提高了专兼职纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要,及时选配党支部纪检委员,保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设,规范工作程序,提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督,严格要求自己,坚持秉公办事,树立了良好形象。
由于镇党委、政府对纪检监察工作高度重视,各党支部、各部门及广大党员、群众对纪委工作大力支持,全镇专兼职纪检干部团结奋进,积极工作,使我镇纪检工作取得了较大的成绩。
但是,我镇的党风廉政建设和纪律检查工作还存在一些薄弱环节和不足之处,主要表现是:一是对纪律意识和公仆意识淡薄,在群众中形象不好的党员干部教育不够,管理不够,严格要求不够;二是对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的不够,党风廉政建设责任制执行的还不够到位;三是对艰苦奋斗、优良传统的教育抓的不够经常;四是对新形势下加强党风廉政建设和纪检工作的有效形式和方法研究、探索力度不够,有些工作效果不甚明显。
五年来的工作实践,使我们积累了做好镇纪检工作的宝贵经验,主要体会:一是必须以加强党风廉政建设和反腐败工作为主线,才能全面履行纪委工作职责,推进纪检工作深入扎实有效地开展。二是必须坚持以教育为主、防治结合的原则,才能从整体上保持良好的党风、党纪状况,维护全镇安定团结的政治局面。三是必须坚持实事求是原则,弘扬求真务实作风,才能使党风廉政建设和纪检工作收到实效。四是必须正确处理好几方面关系,才能为党风廉政建设和纪检工作营造良好的环境。五是必须努力提高自身素质,才能做好新形势下党的纪律检查工作。
(一)认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,进一步提高认识,理清工作思路,把学习贯彻和深刻理解“三个代表”重要思想和十六大精神为首要任务,认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告精神,认真学习十六大通过的新党章,立足于川主寺镇工作的全局,认真思考我镇纪委工作的指导思想、主要任务、阶段性重点工作,创造性地开展工作。
(二)积极协助党委深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
要坚持我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,认真落实党风廉政建设工作责任制和责任追究制,切实抓好领导干部廉洁自律、案件查处和纠正不正之风工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断创新工作机制和工作方法,努力从源头上预防和治理腐败问题,保持和发展我镇党风廉政建设及反腐败工作的良好局面。
(三)结合川主寺镇实际,把握工作重点,全面履行纪委的工作职能,重视履行行政职能。及时对阶段性党性党风党纪和廉政教育作出安排。要分层次、有重点、有步骤、形式多样地开展教育活动,帮助广大党员牢固地筑起拒腐防变的思想道德防线。切实履行监督职能,加强对各领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况、领导干部正确使用权力情况的监督。在积极参与有关工作的过程中切实履行好监督职责。认真履行惩处职能。坚持以事实为依据,以纪律为准绳。对以权谋私、贪污受贿、道德败坏、违反组织人事和财经纪律、违反政治纪律等案件,一经发现,不管涉及到什么人都要严肃查处。注意履行保护职能。要切实维护和保障党员民主权利。对侵犯党员民主权利、对党员进行打击报复、诬告陷害他人等违纪行为的党员要严肃查处。要支持和保护党员参与改革的积极性,对于打着改革旗号,钻改革和政策空子,损害国家和群众利益,中饱私囊的行为必须坚决查处。
(四)与时俱进,开拓创新,不断加强自身建设。
一是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,在政治上与党中央保持高度一致;二是要根据各级党组织人员变动情况和工作需要,协助新一届党委及时配齐配强专兼职纪检干部,建立健全强有力的纪检工作组织系统;三是要进一步完善自身的学习、工作制度,努力提高纪委工作的预见性、主动性和实效性;四是要在实践中积极探索高校纪检工作的新机制、新方法、新途径,努力提高专兼职纪检干部的业务水平。
最后,要一如既往,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持党的基本路线和基本纲领,深入贯彻党的十六大精神,认真落实本镇通过党员大会提出的各项任务,振奋精神,坚定信心,团结奋进,扎实工作,为进一步开创纪检工作新局面,保证和促进我镇事业持续、健康发展作出新的贡献!
二〇〇六年九月十一日。
中共唐山市丰润区火石营镇纪委。
2012年5月29日。
一、1—5月份工作总结。
(一)查办案件工作。
今年以来,我镇自办案件四件,处理党员4名,信访初核案件一件,具体情况如下:
已处理完毕四件:
1、大岭沟村原村支部书记张景生未履行民主程序,对外出租原冀大水泥厂厂址一案。
2、孙福秋,盛源货运联合车队法人代表,其车队内运输车,未按照规定日期进行二级维护,受到行政罚款一案。
3、徐军,唐山市向旺酒业公司法人代表,他人靠挂其公司内冀ba3214运输车,未按照规定日期进行二级维护,受到行政罚款一案。
4、王庆友,冀ba3214运输车车主,靠挂在唐山市向旺酒业公司,未按照规定日期进行二级维护,受到行政罚款一案。
信访初核案件一件:
火东村部分群众反映村支部书记常国余判刑应给予处理问题。
经与有关部门调查核实,常国余未受到过判刑处理,因此信访人反映问题查否。
(二)村两委干部警示教育活动。
今年是村“两委”干部换届年,为了保证村两委换届的顺利进行,严肃换届纪律,确保风清气正的换届环境。镇纪委加大村干部任职资格、“五选七不选”等换届纪律的宣传力度,使换届选举政策家喻户晓,做到人人明白、选民监督。在村党支部和村委会正式候选人确定后,均签订《竞职承诺书》、《履职承诺书》和《辞职承诺书》,严肃换届纪律。
在今年3月20日召开的各村两委干部和机关全体干部参加的培训暨警示教育大会上,镇党委书记和镇长对各村新当选的村干部和在任的村两委成员进行集体廉政教育,明确了各村干部工作职责。乡镇第八纪工委书记郑辉同志结合案例就如何加强基层党风廉政建设、如何加强农村“三资”的使用和监督管理、如何实施“四议一审两公开”民主程序,给全镇各村两委干部和机关干部上了一堂生动的反腐倡廉警示教育课。
今年村两委换届开始前,我镇利用1个月时间由纪检、财政、农经等三个部门组成联合审计小组,对全镇38个村2009年—2011年三年的村集体资产和村财务账目进行了审计,对审计中发现个别村存在的问题,责令其限期整改。在此项工作中镇纪委做到了早介入、早调查、早纠正,有效的避免了村两委换届中反映村干部违反财经纪律而引发的信访案件的发生。
村两委换届后,很多村调整了村两委干部。为了加强村级资金、资产、资源的使用和管理,我镇调整了镇集体资产招投标办公室,改由农经部门牵头为纪检部门牵头,使过去的被动监督变成现在的主动参与和全程监督。并对各村两干部进行了专题培训,同时还明确了各包村干部为第一责任人,对所包村的招投标过程全程参与,保证整个招投标过程依法依规进行。今年以来全镇招投标办公室共受理各村招投标事项10件,涉及金额100多万元。
(三)村级纪检委员配备及村务监督委员会产生情况。
村级纪检委员配备情况:
全镇38个行政村已完成村党支部换届37个村,配备村级纪检委员34个,未配备村级纪检委员的村4个,具体情况如下:
1、魏庄村支部尚未完成换届。
2、柴家湾村支部是镇党委任命的村支部负责人,无支部成员无法产生村纪检委员。
3、大岭沟村支部成员孙宝国、郝成福二人均因违反财经纪律受过党纪处分,不符合村级纪检委员任职条件。
4、常峪沟村支部换届只选举产生1名支部负责人,未产生支部成员。
村务监督委员会产生情况:
全镇目前已依法选举产生村务监督委员会22个村,16个村未。
选举产生村务监督委员会,其中:有九个村未进行村民代表换届;柴家湾村、火西村、魏庄村、北岭村四个未完成村委会换届;霍庄村、水峪村、庞庄村三个村由于村内派性问题目前尚未进行选举。
(四)工作创新情况。
加强对涉及重点工程村的资金使用的监督。
由于涉及重点工程村的资金开支较大,并且部分村帐目公开不及时、不全面。为了避免信访特别是集体访的发生,今年我镇纪委加大了对涉及重点程的资金及帐目的监督。在保证合理、合法开支的前提下,对群众关心的补偿资金开支详细情况定期公开。今年以来,在镇纪委监督下东马庄户、中马庄户等四个村已将补偿款的详细开支向群众公开,受到了广大群众好评。
(五)党务政务公开及行政权力电子监控系统使用情况。
在党务公开的过程中,我们首先制定了我镇的党务公开实施方案,确定了9项党务公开目录以及37条细目,然后严格按照每条细目进行书写、排版、汇总并制成档案,公开的内容全部进行彩喷更新,在公开栏进行公开,接受党员和群众的评议和监督。在镇党委党务公开取得一定效果后,我镇逐步对村级党务公开稳步推进。各村根据《唐山市丰润区村级党务公开参考目录》制定了适宜本村的目录及细目,使各村党务公开得以更加顺利进行,涌现出东吕、杨桥等示范村。
在我镇党务公开工作推开的同时,通过对各村的检查发现,个别村存在公开项目不全、公开不及时及档案保存不健全等问题,下步镇纪委将加大对各村党务公开工作的监督检查力度,纠正各村在党务公开工作中存在的问题。
行政权力电子监控系统投入使用以来,镇党委、政府高度重视,明确专人进行硬件建设和管理,目前专用电脑、打印机、数码相机、扫描仪等硬件设备配备齐全,计生、农经等部门专用网络已接入并使用正常。截止5月份,我镇共完成行政电子审批事项20件。
(六)“优化发展环境年”工作开展情况。
加强机关作风建设,打造一支强有力的战斗队伍是做好一切工作的前提和保障。我镇成立党政综合办等五大办公室,重新明确各自的工作职责,做到分工不分家,有事大家干,大大提高了机关工作效能。在今年的森林防火工作中,机关干部深入到所包村,亲自督导防火工作;同时镇政府每天出动三辆护林防火巡逻车和至少10余名镇政府工作人员白天、晚上巡视,真正做到上下一条心,用真心、使真劲、干实事。在今年的森林防火工作中,我镇获得了“丰润区森林防火先进单位”荣誉称号。