共青团组建实施方案（优质17篇）

实施方案需要不断进行监督和评估，及时调整和优化，以适应变化的环境。实施方案范文10：实施方案具备良好的可持续性，为项目的未来发展提供了支持和保障。

高校共青团改革实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设，推进高校共青团改革创新，特制定本方案。

一、总体要求。

指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决脱离青年学生的突出问题，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、高等教育综合改革新发展和青年学生新特点，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持以体制机制改革激发活力，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。

基本原则。

牢牢把准政治方向。紧紧依靠党的领导，自觉将党的理论和路线方针政策贯彻落实到高校共青团改革各方面、全过程，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持中国特色社会主义青年运动方向，引领广大青年学生坚定跟党走。

尊重学生主体地位。深化以青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生，使高校共青团深深植根于青年学生。

突出重点聚焦问题。紧紧围绕提升高校共青团的吸引力凝聚力和扩大工作有效覆盖面，抓住脱离青年学生这一本质问题，着眼根本，立足长远，着力破解制约高校共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题。

统筹推进上下联动。着眼于“自上而下”与“自下而上”相结合，既坚持全面统筹，做好顶层设计和推动，又发挥基层首创精神，鼓励基层先行先试、大胆探索，形成上下联动、合力推进改革的生动局面。

主要目标。

紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，巩固提升在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务高等教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。

二、改革措施。

改革优化领导体制和运行机制。

1.改革完善领导机构设置。

加强团教协作，在全国和省级层面，由共青团组织和教育部门共同成立高校共青团工作指导委员会，建立健全联席会议制度，加强工作统筹指导和督导。团中央学校部实行“职能处室+专业中心+分类组织”的工作机构设置模式;将“中等职业学校处”调整为“职业院校处”，加强高职院校与中职学校共青团工作统筹。

充分发挥全国学校共青团研究中心、新媒体运营中心等专业化协同工作平台的作用。建立健全分类型、分区域的高校共青团工作交流组织机制。支持和鼓励高校团委按照思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升等主要任务，根据工作实际合理设置和调整工作机构。

2.推行直接联系服务引领青年师生制度。

落实全团“团干部直接联系青年(‘1+100’)”“大宣传大调研”“常态化下沉基层”“向基层服务对象报到”等制度安排。实行“驻校蹲班”直接联系基层团支部制度，团中央、省级团委、地市级团委中负责高校共青团的专职干部结合自身工作每年集中不少于15个工作日到高校“驻校蹲班”，高校校级团委专职干部每人每年直接联系1个以上基层团支部。

建立健全高校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度，通过项目化的征集招标、申办领办等方式，通过实行青年师生评议工作制度，使青年师生更多地参与到共青团工作的设计、决策、实施、评议全过程。定期以多种形式召开面向高校青年师生的恳谈会、通报会等。

3.构建项目化、扁平化、制度化的工作机制。

对重点工作实施项目化管理，促进“挑战杯”“创青春”“三下乡”“三走”“四进四信”“与信仰对话”等项目的运行规范和内涵提升，着力打造若干面向青年学生的团学工作品牌。努力实现高校共青团各级组织间工作审批、指令发布、信息交流的科学层级化和有效扁平化，大幅精简会议、文件、简报，注重运用新媒体手段指导和推动工作。

加强高校共青团的制度和规范建设，促进工作有制可循、有序开展。明确高校共青团不同层级组织的核心任务，注重工作部署的统筹安排。综合运用党政评价、师生评议、互学互评、第三方测评等方式，建立健全高校共青团上级组织对下级组织的评价考核制度。注重对基层的直接支持指导，努力为基层团组织配置和争取资源，加强工作标准化和知识化管理，建立团学工作资料库和“慕课”资源库。

改革健全基层组织制度。

4.构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。

在高校党委领导下，构建“一心双环”组织格局，以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。改进团组织对学生会组织的指导，推动学生会组织深化改革，依法依章程独立自主开展工作;高校的各级学生会组织，由同级团委归口指导。

高校团委履行对学生社团的主要管理职能，支持引导学生社团规范发展;学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，校级学生会组织须明确1名主席团成员负责学生社团工作。校级团委应设立专门机构，指导和管理学生社团工作;已成立校级学生社团联合会的，其主要负责人须由校级学生会组织负责学生社团工作的学生兼任。

5.落实和完善团的代表大会制度。

严格执行校级和院系团的代表大会定期召开制度，坚决杜绝不按时召开的现象;增强代表性，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，2018年之前实现比例不低于70%的目标;畅通代表参与渠道，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，建立校级和院系团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。

坚持团内民主，推行和落实基层团支部直接选举，鼓励有条件的校级和院系团组织在经党组织同意的提名人选中差额选举产生委员会成员和书记、副书记。

6.巩固和创新基层团组织建设。

制定实施高校共青团基层组织工作制度文件。深入实施高校基层团支部“活力提升”工程。

发挥校级团委主体作用;强化院系团组织建设，明确书记专设，健全内设机构;强化研究生团组织建设，加强组织覆盖和工作覆盖;巩固班级团支部建设，推进社团建团，探索宿舍建团、实验室建团、网络建团等，构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制;推行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度。

针对高校内的青年教师和青年职工等群体，各高校校级团委须专门成立相应团组织，积极建立交流沟通平台和机制，加强联系服务引导;注重促进青年教师密切联系学生，教学相长、共同提高。以团干部选配和团的工作规范化为重点，加强民办高校和独立学院团的建设。

7.构建分层分类一体化思想引领工作体系。

着眼思想政治引领和价值引领，以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，遵循青年学生成长和思想教育引导的客观规律，改革创新思想引领工作面向不同类型学校、不同阶段学生、不同精神需求的目标、内容和方法，构建分层分类一体化工作体系。

广泛开展高校共青团“四进四信”活动，深化实施“青年马克思主义者培养工程”，改进创新面向广大青年学生的思想引领工作方式。

围绕高校育人的中心任务，在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与等普遍需求，借鉴“第一课堂”的做法，加强与学校相关部门、政府有关职能部门以及社会机构合作，普遍推行高校共青团“第二课堂成绩单”制度，推动工作的规范化、课程化、制度化。

从工作内容、项目供给、评价机制等方面进行系统设计和整合拓展，客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，促进高校共青团“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。

9.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。

加大高校共青团对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度，积极动员和整合校内、社会等方面资源，推进实施“学生导师计划”、“心理阳光工程”、“千校万岗”高校毕业生就业精准帮扶行动、节假日送温暖等工作，帮助他们适应大学生活，顺利完成学业，积极融入社会。

10.完善学生权益维护工作机制。

以促进教育公平和维护学生合法权益为出发点，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，完善维护高校学生权益的组织化渠道和机制。探索在学校、院系、班级等团组织中设立权益部长(委员)。

推动高校共青团与当地12355青少年服务台对接，依托服务台联系的公益律师、心理咨询师等专业力量，为学生提供法律、心理服务和权益个案帮扶。

11.推进“网上共青团”建设。

加快高校共青团互联网战略转型，形成线上线下深度融合的工作战略理念和整体格局。以“青年之声”平台建设为依托，按照“加强平台体系建设、加强功能内容建设、加强服务能力建设、推动与重点工作整合、推动强化工作保障”的思路，通过线上线下联动，将“青年之声”平台建设成反映学生呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的统一品牌和重要窗口。

结合全团“智慧团建”系统实施，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化。提升新媒体运用能力和水平，打造微信、微博、qq、贴吧、网站等新媒体阵地集群;统筹建好网络工作队伍，建立健全管理、培训和激励机制;加强网络文化内容供给，研发和推广优秀内容产品。发挥全国学校共青团新媒体运营中心的统筹协调作用，推动省级团委、高校团委成立相应组织，整合各方资源，加强工作联动。

改革完善团干部选用培养制度。

12.改革团干部配备考核管理制度。

打造专职、挂职、兼职相结合的高校共青团干部队伍。在高校校级及院系级团组织，普遍建立从青年教师中选任至少1名兼职或挂职副书记、从学生中选任至少2名兼职副书记的制度;校级、院系级团委班子成员中，挂职和兼职副书记的比例不低于50%;注重从学生中选拔建立校级和院系级团组织的兼职干部队伍。

挂职、兼职干部不占编制，不完全对应行政级别;挂职干部只转组织关系、不转行政关系，兼职干部根据工作需要予以灵活掌握。从严选拔、从严管理高校共青团干部，根据专职、挂职、兼职干部承担的不同工作任务采取有针对性的考核办法，加强对考评结果的运用。

13.完善团干部培养培训使用制度。

加强作风建设，持续深入开展团干部健康成长教育，按照“三严三实”的要求，教育引导高校共青团干部筑牢理想根基、强化宗旨意识、践行群众路线、勇于开拓创新。

建立完善全国、省、高校分级培训体系，建设以理想信念、党性作风、团的业务能力、新知识新观点新技能等为重点的核心课程和线上资源共享平台;团中央举办针对重点高校团委负责人的示范培训，省级团委培训本地区校级团委负责人，高校团委培训本校院系及基层团干部，力争每4年轮训一遍高校共青团专职干部。

健全既有的高校共青团工作理论研究课题发布和成果遴选机制，同时探索与有关部委、科研机构等方面合作，为高校团干部职称晋升、职业发展、教学科研成果评定等搭建平台、提供支撑。

坚持严格要求和关心培养相结合，在学校党委的领导下，结合团干部绩效评价、能力特长等，逐步完善高校团干部校内转岗和校外流动的制度安排。

建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制，努力打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干队伍。

改革强化保障支持。

14.优化加强党建带团建机制。

推动在各级党政召开的教育工作、高校党建等会议中明确列入高校共青团工作的专题内容。将团的建设纳入高校党的建设总体格局，推行团建与党建同规划、同部署;将共青团工作作为检查考核高校(院系)党建工作的重要内容，占比不低于10%。

高校党委须明确由一名副书记分管共青团工作，高校行政应有一名副校长联系共青团工作。

高校党委每年至少召开1次专题会议研究团的工作。

高校团委书记为党员的，作为高校党委委员候选人提名人选。

完善高校团组织“受同级党组织领导、同时受团的上级组织领导”的双重领导体制。

同级党组织确定高校校级和院系团组织主要负责人任免等事项，应事先向团的上级组织征求意见。

将“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为高校基层团组织的重要工作职责，将推优纳入学校党员发展工作规划。

15.优化资源条件保障机制。

支持团组织按照团章独立自主地开展工作，高校校级团委须单独设置，已经合并或归属其他部门的必须予以纠正，并合理界定区别于其他部门的工作职能。

高校团委的领导职数、专职干部编制数，根据学校规模和工作需求确定，按照加强基层工作力量的精神，参照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》(中青联发〔2005〕15号)执行;校级团委书记按学校处级正职干部配备和管理;校级团委各部部长、院系团组织书记为专职干部的，按学校科级正职干部配备和管理。

高校按在校生人均每年不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费，并在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。

三、组织实施。

本方案由团中央与教育部联合下发实施，方案落实执行情况将纳入各级团组织和教育部门的考核内容。团中央学校部加强宣传引导，选择部分省级和高校团组织进行重点项目改革试点，及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法，指导督促各地各学校结合实际制定细化措施，稳妥有序推进改革。

标准化班组建设实施方案

成都地铁工程车检修班班组标准化建设措施与心得古语云，“不以规矩，不能成方圆”，要办好一个企业，必须有章可依、有规可循。实施标准化、精细化管理是成都地铁这个大型企业科学发展的要求，更是提升作为企业各部门、各班组管理水平的必然选择。班组管理制度是实现班组职能不可或缺的必要条件。工程车检修班全体组员经过一段时间的实际运作与实践，证明了严格健全的班组标准化管理制度的重要性，如果没有健全的班组管理，班组便无法对日常生产活动进行有效的计划、组织、协调和控制，班组日常管理就会混乱无序，各项工作就无法高效开展。

在实施班组标准化管理之前，工程车检修班和大部分其他班组一样，存在着或多或少的管理混沌。由于缺乏具体岗位与制度的支撑，日常班组运作中，生产资料、工器具，纸质设备规程资料以及班组个人物品均存在保管混乱、摆放不整齐以及乱拿乱放等不利于生产任务高速开展的问题。为确保避免上诉问题，提高班组管理水平，增强组员责任心和职业素养，工程车检修班在班组管理上提出了几点具体措施。

对各类能提高班组标准化管理水平的好点子、好建议予以奖励。

通过实施以上三点班组标准化管理小措施，工程车检修班在班风班貌上有了长足的进步，班组管理制度趋于完善，生产现场各项工具材料井井有条，生产开展安全高效。总之，有效的标准化管理制度是班组顺利运转的关键性因素，今后，工程车检修一班将不断地总结与反思，力求更加严谨的班组管理新目标。

班组建设实施方案

附件：

为全面加强班组建设，夯实企业管理基础，提高班组建设质量和水平，公司二届一次职工代表大会、工会会员代表大会暨2010年工作会议将2010年确定为“班组建设年”，将班组建设工作作为今年的一项重点工作来抓。为认真贯彻会议精神，结合公司自身特点，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻国家电网公司《关于加强班组建设的实施意见》、江西省电力公司《关于进一步加强班组建设的意见》，适应公司深化“两个转变”、大力推进人财物集约化管理、建设统一坚强智能电网、加强“三个建设”的要求，学习借鉴先进管理理念和方法，提升员工队伍素质，建设优秀企业文化，切实加强公司基础管理工作，提高班组建设水平，充分发挥班组建设在推动公司科学发展中的重要作用，为提升公司核心竞争力奠定坚实的基础，为加快建设“一强三优”现代公司提供坚强保证。

二、工作思路。

认真贯彻《江西省电力公司超高压分公司班组建设实施方案》精神，按照“一年建机制打基础，二年迈大步见成效，三年上台阶树品牌”的总体部署，以推进班组标准化建设为主线，以创建优秀班组为载体，按照班组建设“135计划”，不断提升班组管理水平和员工队伍素质，从根本上夯实管理基础，促进班组管理上台阶，工作上水平。

三、

组织领导。

1、成立“班组建设年”活动领导小组，负责班组建设整体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作计划，决定考核、奖惩等事宜。

组长：邱水祥。

副组长：郝跃武、熊启新、叶爱民、范志强、叶从永、徐宁。

2、领导小组下设办公室，挂靠工会，负责日常管理工作。制定并督促实施班组建设工作计划；牵头出台为班组合理“减负”的具体措施；组织相关部门对各基层单位的班组建设质量进行抽查、指导、评价；对各基层单位的班组建设工作进行考核评分，提出奖惩建议；组织优秀班组评选，推广优秀班组、标杆班组典型经验等。

主任：谢冬萍。

副主任：陈向军。

成员由领导小组各成员部门、单位有关人员组成。

公司现有班组34个，其中生产一线班组：500千伏变电站13个、变电检修高压试验班3个、继保班3个、通信自动化班组1个、线路检修班5个、线路运行班3个，带电班1个；其它一线班组1个；其它非生产一线班组4个。

五、工作目标。

1、班组安全生产事故、障碍明显减少，班组绩效管理全面开展，不合理负担明显减少，工作质量明显提高。

2、按照公司班组建设工作要求，2010年、2011年、2012年分别实现20%、70%、100%班组通过省公司“千分评价验收”的进度，2010年确保6个班组通过验收。（其中变电3个、线路检修1个，高压试验检修1个，继保1个）。

3、确保1个班组评为省公司优秀班组，1个班组选树为省公司标杆班组。

1、出台《班组建设管理办法（试行）》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。

2、出台《班组建设工作考核评分细则》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。

3、非生产类班组按照公司要求编制非通用班组建设评价标准，报公司班组建设办公室备案。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年2月）。

4、根据省公司《关于班组设置和人员配备的指导意见》，出台公司班组设置和人员配备的相关管理办法，按照不同的专业和工作界面，规范班组设置、优化人力资源配置。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。

5、修订、完善公司各班组所有岗位职责。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。

（二）开展班组建设检查，评选优秀班组。

6、各基层单位对参加省公司2009年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年3月)。

7、建立班组建设检查专家组，对基层单位查评通过的班组按比例进行查评。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年4月）。

8、各基层单位对参加省公司2010年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年10月)。

9、组织评选公司2010年度优秀班组，根据评选结果，向省公司推荐优秀班组。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年11月）。

（三）强化班组管理基础，做好班组挂点工作。

10、认真做好《班组综合记录》和《班组安全活动记录》。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。

11、按照省公司《班组安全日活动实施办法》要求，认真开展班组安全日活动。（责任部门：安全监察保卫部，完成时间：2010年1--12月）。

12、认真执行公司《领导、职能部门挂点班组管理办法（试行）》的规定，做好对挂点班组的帮扶工作，并定期通报挂点情况。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年1—12月）。

（四）培养一线员工，拓宽职业发展通道。

13、根据省公司《班组绩效管理指导意见》，完善班组绩效考核细则，优化工作业绩指标，以岗位为基础，以岗位胜任能力提升为导向，强化绩效考核结果的运用，使绩效管理在班组全面开展和真正落实，做到公平合理、公开公正。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年4月）。

14、出台《班组长管理办法》，建立班组长选拔、培养、考核、激励机制，落实班组长的责、权、利，逐步建立起结构合理的班组长队伍和班组长后备队伍。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年4月）。

15、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性。重点提高员工岗位技能水平。制定切合员工实际的培训计划，坚持和完善“师带徒”制度。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年1—12月）。

16、组织优秀班组长参加省公司组织的班组长交流会，学习和借鉴外单位的班组建设经验和现代管理方法。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年4月）。

17、参加省公司的组织的班组长培训班，切实提高班组长的管理水平和综合素质。（责任部门：人力资源部、班组建设办公室，完成时间：2010年3—11月）。

18、坚持和完善班组民主生活会等民主管理形式，实行班务公开,把班组长责任制和民主管理相结合，加强对班组经济责任制考核、工资奖金分配、评选先进等班组重要事务的民主监督。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。

19、开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）20、编制班组建设工作简报，半月一期，并按时向省公司门户网站、《江西电力报》等新闻媒体投稿，展示公司公司班组建设工作的先进经验和典型事迹。（责任部门：班组建设工作宣传组，完成时间：2010年1--12月）。

21、推进“四统一”基础之上的优秀企业文化建设，举办“我是国家电网人”征文、演讲比赛，发掘一线员工践行国家电网公司核心价值观的典型故事。（责任部门：党委工作部，完成时间：2010年2—11月）。

七、“班组建设年”活动要求。

开展“班组建设年”活动是一项事关企业长远发展的重要工作，公司领导对这搞好这次活动非常重视，进行了一系列的部署和安排，并提出了明确要求，各班组在贯彻落实科学发展观促进公司全面协调可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面进公司的各项工作。

1、加强组织领导。各基层单位由负责人牵头，统一指挥和协调活动的开展，形成责任明确，分工合作，齐抓共管的工作机制，定期研究，检查和。

总结。

活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行，班组长要率先垂范，做班组建设活动的带头人。

2、强化责任落实。各班组要根据公司的统一安排，结合实际情况，采取行之有交的方式吸引职工积极投身于班组建设之中。

3、把握活动重点。在开展活动的过程中，要重点强化员工的安全理文化理念，增强安全意识，提高业务技能和整体素质，要围绕公司的中心工作，引导广大职工为确保创一流争做奉献，把班组建设成效最终体现在促进公司快速发展成果上。

4、加大宣传力度。充分利用0a办公系统、内外网络、报刊杂志等宣传媒体，加大宣传力度，形成浓厚的氛围，充分展示公司职工“内强素质，外塑形象，团结奋进”的良好的社会形象。定期组织检查。每季度对班组建设活动开展情况进行一次抽查，半年进行工作小结。各班组要及时搞好班组建设活动，及时沟通情况，即时交流经验，不断提高班组的规范化管理水平和作业水平，真正促进班组建设走上标准化的轨道。

标准化班组建设实施方案

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：

1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善，应急措施落到实处。

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。

班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。

2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之，班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理，做好班组安全标准化建设，就能够减少事故的发生。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人，对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育，经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育，经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时，考试80分以上者为及格，不及格者要重新考试，经考试合格后方可上岗操作。教育内容，考试分数要记录在班组安全活动台账上，同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，一周以后要重新复查。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况，本着事事有人管，人人有事管和便于工作的原则，划分责任到每个人，充分发挥集体的.力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度，检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况，以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置，设施齐全可靠，严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际，应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制，即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子，班组人员变动时要及时调整，互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则：

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象，不得遗漏。

4.在每一摊工作中，工作人员形成事实上的互保(联保)，应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到四个互相：

(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心，互创条件。

(3)互相监督：工作中要互相监督、互相检查，严格执行劳动保护穿戴标准，严格执行安全规程和安全规章制度，共同做到遵章守纪。

(4)互相保证：保证对方安全生产作业，不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有：

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动保护用品穿戴标准，严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境，按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时，详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日，开展安全活动。

2.班组开展安全活动前，班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到：

(1)内容丰富：总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作;学习作业标准，学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例，学习安全周报、总结安全工作和经验，开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由段长或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足：每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实：应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素：

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1）安全管理标准化：

（1）安全生产责任制：纵向到底，横向到边，不留死角。

（2）安全生产规章制度；

（3）安全生产管理网络；

（4）安全操作规程；

（6）应急救援与伤亡事故调查处理；

（7）安全检查表。

2）安全现场标准化。

（1）现场安全装备系列化；

（2）生产场所安全化；

（3）管线吊装艺术化；

（4）现场定置科学化；

（5）作业牌板，安全标志规范化；

（6）文明生产管理标准化；

（7）要害部位管理标准化；

（8）现场应急有效。

3）岗位安全操作标准化。

（1）现场作业：人、岗、证三对口。

（2）现场作业反三违。

（3）正确使用安全设备、个人防护用具。

（4）特殊作业管理。

（5）岗位作业标准。

（6）安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制，打好企业安全生产基础。大家普遍认识到，没有规矩，不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等，涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，缺一不可，相辅相承。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。为此，许多企业高度重视，并认真做好这方面的工作。

二是明确职责，落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好，没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此，落实责任至关重要。规范操作者的作业行为，明确了应该怎么做，怎么做会更好，克服了人的习惯性违章，减少了工伤事故的发生概率，实现了人、机、环的和谐统一，保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障，是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技，提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新，推进企业安全质量标准化工作，提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力，是降低企业安全风险，提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系，促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与建设相结合起来，抓队伍建设，促进安全生产工作更好开展，向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展，开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作，提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件：

（1）有明确的安全生产、质量管理方针；

（2）有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案；

（3）有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制；

（4）有坚持与纠正措施；

（5）有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准：

（1）机械制造企业（安监管二字[20xx]11号）。

（2）危险化学品从业企业。

班组建设实施方案

班组建设是企业管理工作的重要组成部分，随着龙唐公司的快速发展，企业班组管理水平、技术水平不足的现象日益突出。为推进黑龙江龙唐电力投资有限公司(以下简称龙唐公司)班组建设工作，有效提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，更好地发挥班组的管理优势，进一步夯实安全生产基础，依据《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》，结合龙唐公司实际，特制定本方案。

一、总体目标。

建立一套涵盖安全、生产和团队建设方面的管理标准，实现班组管理的标准化和规范化。完善班组软、硬件设施，为员工创造一个良好的工作环境，提升员工的爱家意识。创建一套完善的培训体系，努力提高班组人员的履职能力、技术能力和解决实际问题的能力，保证班组的稳定和可持续发展。

二、组织机构。

（一）领导小组组长：孙进杰副组长：班福彬。

成员：宋永秀王连石门玉柱刘敬涛单小东领导小组负责班组建设工作的领导和决策。提出修订班组建设实施细则及考核标准意见和要求。领导小组成员统筹、指导和协调本企业班组建设各项工作事宜；检查工作推进情况。

（二）工作小组组长：刘卫敏。

工作小组负责班组建设的日常管理，从组织、能力、作风、执行四个方面制定班组建设的管理制度和实施方案。工作小组成员负责班组建设工作的规划和目标实施，并定期检查工作推进情况，落实考核。

三、时间安排。

（一）对标自查阶段（5月10日-5月31日）按照方案要求，结合《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》，自查本企业所有班组与标准之间存在的差距。

（二）组织实施阶段（6月1日—10月31日）完善班组的软硬件设施，规范班组基础管理工作，建立班组人员的培训体系，推进班组标准化建设工作。

（三）考核评比阶段（11月1日—11月30日）。

依据班组建设考评标准，对企业班组建设情况进行星级评定，落实奖惩。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）编制总结报告，总结年度班组建设工作中取得的成果，找出不足，制定下一阶段班组建设工作的重点方向和年度目标。

四、主要内容。

（一）开展班组对标自查工作。

各企业要对照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中相关标准组织开展自查，重点排查班组人员配臵是否符合要求；班组各项规章制度、系统图、管理记录等内页资料是否齐全；班组的文件柜、电脑、工器具等硬件设施是否满足需求；班组“两票三制”、“三讲一落实”工作是否认真开展，监督检查环节是否落实到位；找到培训工作存在的结症，研究新的培训机制，提升培训效果。自查报告要在6月15日前上报到龙唐公司安生部。

1.配齐班长、技术员、安全员等专兼职岗位，建立班组组织机构，制作组织机构图板，悬挂在班组墙壁上。

2.建立健全班组各项管理制度和各级人员岗位责任制，明确工作分工，制订班组各岗位人员的工作标准，为班组日常工作的顺利开展提供保障。此项工作要在6月30日前完成。

3.改善班组工作环境，补充各班组的应具备桌椅、文件柜、工器具、电脑等硬件设施，提升班组人员工作的基础条件。此项工作要在7月30日之前完成。4.在龙唐公司生产网页未正式投入前，班组的日常管理工作仍采用记录填写的方式，班组的各项记录应齐全，并按时填写。管理人员要持续做好监督检查，及时提出意见，纠正偏差。

（三）规范三项基础工作1.三讲一落实。

（1）班前会。班长（区长）每日要组织召开班前会，并在会上布臵当天的工作任务，明确分工，并对可能出现的危险点进行分析，提出防范措施，确保作业人员安全。

（2）班后会。班长（区长）每日下班前，要对当天已经完成的工作进行总结和点评，提出改进措施，并对表现突出的个人或作业小组做出表扬。

（1）交接班制。值班人员要严格履行交接班制度，交班前交班人要完成对设备的巡回检查、监视画面参数的核查以及设备系统存在的缺陷和消缺情况登记；接班时接班人应对上值（班）生产情况进行了解，确保当班期间工作安排合理准确。

（2）巡回检查制。企业要重新梳理巡回检查制度，确认巡检时间、巡检方式、巡检标准是否满足工作实际，对不完善的部分进行修改；排查各换热站巡回检查路线图是否齐全完备；规范分析台账的填写，供热期间每月至少开展一次指标分析、设备异常分析。

（3）设备定期试验与轮换制。企业要制定定期试验与轮换项目计划表，轮换项目要包括备用循环水泵、排污泵、跑水开关、电磁泄压阀等，明确被试验和被轮换（运行及备用）设备的检查内容和标准。管理人员定期检查工作落实情况，确保工作按期开展。

3.两票执行。

（1）班组要对照企业标准票库清单，排查标准票数量是否满足本班组日常工作需求，已编制的标准票中安全措施、危险点分析是否符合现场实际，逐步完善标准票库。此项工作要在9月30日之前完成。

（2）各项工作要严格执行两票，班组管理人员要把好班组可自行签发、许可的工作票和有限空间检测票的审查、执行关，坚决杜绝无票作业和使用不合格的两票。班组两票的执行情况将作为年度班组评定的一项重要指标。

（3）班组管理人员要结合当天的工作任务，不定期深入现场检查两票中所列安全措施是否落实到位、危险点分析是否符合现场实际情况、两票执行环节是否严谨，并给予必要的指导，逐步规范两票执行环节。

（4）班组每月要对当月本班组发生的两票进行统计、分析，对本月两票存在问题研究整改控制措施，并上报本企业职能部门。

（四）建立班组培训体系1.企业要制定各班组关键岗位人员的年度安全教育培训计划，培训内容应结合工作实际，运行人员要以背画系统图、默写操作规程为抓手，重点是手开操作票和反事故演习；检修人员要以会画所管辖设备的结构图、原理图、接线图，默写检修工艺规程、手开工作票为抓手。计划要在5月31日前完成。

2.班组要制定对作业人员的年度培训计划，重点是工器具使用、作业安全常识、急救方法等内容，同时要利用理论和实操相结合的方式，不断巩固学习成果，进一步提升员工自我安全防护意识和技能水平。计划要在5月31日前完成。3.各企业公司级和班组级培训计划制定完成后，要按计划开展培训工作，并建立培训档案。每次培训结束后要以龙唐公司岗位达标题库和实际操作为抓手，验收培训效果，确保培训工作取得实效。

4.建立班组培训考核机制，将日常培训验收结果与个人奖金分配和岗位竞聘挂钩，提升班组人员自主学习的积极性。考核机制要在6月20前完成。

5.各企业要积极参加上级公司举办的各类技术比武，开阔眼界，扬长补短，进一步提高班组人员业务素质和专业技术水平。

五、评价方法。

1.11月10日前各企业要按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》完成本企业内部的班组评价工作，落实奖惩。2.各企业内部评价四星级以上班组将纳入龙唐公司年度评比范畴，龙唐公司安生部年末进行验收，并按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中的相关规定，评定星级、落实奖惩。

六、工作要求。

（一）各企业要高度重视班组建设工作，总经理要亲自组织召开专题会议，部署相关工作，将方案中的阶段性工作和常态化工作列表整理，明确责任人和具体的时间节点，做到有组织、有布臵、有计划、有检查、有总结。

（二）班组建设工作是一项长期而又艰巨的任务，各企业要指派专人负责班组建设工作，组织开展好对标自查，自查工作全面细致，要覆盖到所有班组，标准制定要切合企业实际，自查结束后各企业要编制班组建设工作推进计划，并上报龙唐公司安生部。

（三）班组建设工作要本着不做表面文章，不搞形式主义的态度，切实把实际工作与标准提升相结合，提高班组的整体素质，夯实安全生产基础。

（四）年度班组评比工作结束后，各企业要在12月15日前上报班组建设工作总结，总结班组建设工作过程中取得的成果、存在的不足以及下一步工作思路，为下一年班组建设工作的开展提供依据。

（五）龙唐公司安生部将不定期对各企业班组建设工作开展情况进行抽查，对工作布臵不到位、自查工作不细致、工作开展不认真的企业，将按照《安全生产考核管理办法》中有关内容进行考核。

中学共青团改革实施方案

为认真贯彻落实共青团中央、教育部关于印发《中学共青团改革实施方案》的通知（中青联发【2016】17号）精神，中共河北省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见）、《共青团河北省委改革方案》精神大力推进我校共青团改革创新，切实加强和改进共青团工作，结合本校实际制定本方案。

一、改革优化组织制度和运行机制。

1.完善团学组织制度。在学校章程中要明确团代会、学代会和团学组织的地位作用、职责权限，充分发挥团学组织参与学校治理的主体作用。建立健全党领导下的“一心双环”中学团学组织格局。严格规范执行校级团的代表大会定期一学期召开制度，增强代表广泛性，提高非团学干部的团员学生和青年教职工代表比例，扩大学校团代会代表的参与渠道。

2.健全初中团队衔接机制。加强学校团总支对初中少先队工作的领导职责。团组织工作以团前教育、发展团员、团员意识教育为重点，少先队工作以团前教育、推优入团为重点。做好共青团、少先队的组织衔接，改进团前教育和推优入团工作，推优入团应体现班级中队全体队员的意见。

二、加强先进性建设。

1.严格发展团员制度。毕业班团学比例分别控制在30%以内。严格按照团章程序和有关规定发展团员，入团积极分子的推荐确定、1培养考察,新团员的大会表决、审批、宣誓、教育等各个环节都要做到程序严格、手续完备。新团员接收必须经过团支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。严格落实培养联系人制度、团支部考察制度，入团前要参加不少于8学时的团课学习。

2.创新基层组织建设。巩固班级团支部建设，推行班级团支部与班委会一体化运行机制，推行班长兼任团支部副书记制度，统筹团支部、班委会职位设置，班级内重大事项、重要活动由班团协作开展，促进以团支部为核心的班团集体建设。坚持团内民主，全面落实班级团支部定期换届和直接选举。

三、

改革创新工作内容和方式方法。

建立健全以志愿服务及社团活动为核心的实践育人制度。将组织志愿服务活动作为中学共青团的基本职责和重要工作牵引载体，建立健全“教育部门协调指导、共青团组织归口负责、综合素质评价驱动、团员学生自愿参与”的中学生志愿服务工作机制，推动中学生志愿服务制度化、日常化、便利化、正向激励化开展，推动全体中学生团员成为注册志愿者。

四、改革完善中学团干部制度。

完善团干部选配使用机制。建立教师和学生兼职团干部制度，分别选任至少1名青年教师和学生担任兼职团委副书记。团的工作按一定比例折算成相应的工作量，具备教师资格的团委干部可适当兼课，原则上不超过学校同学科教师满课时量的一半。

五、强化有关保障机制。

21.加强完善党建带团建机制。将团建作为党建工作的重要组成部分，把团建纳入学校党建工作规划和年度考核内容，团建工作占10%。建立学校党政班子定期听取共青团工作专题汇报制度。

2.优化资源保障机制。将中学团的活动纳入综合实践活动课程之中，推动团的活动和学校相关专题教育活动的综合实施。

高校共青团改革实施方案

为了切实加强和改进高校共青团各项工作和建设，推进高校共青团改革创新，共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》，下面小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读！

近日，共青团中央、教育部联合印发《高校共青团改革实施方案》(以下简称《方案》)。方案强调，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，在共青团改革大局中推进高校共青团改革创新，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关心青少年和共青团工作，把共青团改革作为全面深化改革和全面从严治党的重要方面作出战略谋划和部署。

在教育部支持下，团中央围绕《方案》制定，组织力量开展深入调研，梳理。

总结。

高校共青团的生动实践，广泛征求各方面宝贵意见，精心研究起草制定《方案》，慎重履行了必要决策程序。

《方案》提出，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决脱离青年学生的突出问题，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、高等教育综合改革新发展和青年学生新特点，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持以体制机制改革激发活力，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。

高校共青团改革实施必须牢牢把准政治方向，尊重学生主体地位，突出重点聚焦问题，统筹推进上下联动，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，巩固提升在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务高等教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。

《方案》从五大方面、十五个领域提出了改革措施。

第一，改革优化领导体制和运行机制。

构建项目化、扁平化、制度化的工作机制，对重点工作实施项目化管理，打造若干面向青年学生的团学工作品牌，加强高校共青团的制度和规范建设，注重对基层的直接支持指导。

第二，改革健全基层组织制度。

巩固和创新基层团组织建设，深入实施高校基层团支部“活力提升”工程，推行班级团支部与班委会一体化运行机制，针对高校内的青年教师和青年职工等群体加强联系服务引导，以团干部选配和团的工作规范化为重点加强民办高校和独立学院团的建设。

第三，改革创新工作方式方法。

推进“网上共青团”建设，加快高校共青团互联网战略转型，推进“青年之声”平台建设，落实全团“智慧团建”要求，打造新媒体阵地集群，统筹建好网络工作队伍，加强网络文化内容供给。

第四，改革完善团干部选用培养制度。

教学。

科研成果评定等搭建平台、提供支撑，在学校党委的领导下逐步完善高校团干部校内转岗和校外流动的制度安排，建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制。

第五，改革强化保障支持。

优化资源条件保障机制，支持团组织按照团章独立自主地开展工作，高校校级团委须单独设置，已经合并或归属其它部门的必须予以纠正，高校团委的领导职数、专职干部编制数根据学校规模和工作需求合理确定。

《方案》要求，要加强宣传引导，选择部分省级和高校团组织进行重点项目改革试点，及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法，指导督促各地各学校结合实际制定细化措施，稳妥有序推进改革，《方案》落实执行情况将纳入各级团组织和教育部门的考核内容。

高校共青团改革实施方案为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中央党的群团工作会议精神，贯彻落实《共青团中央改革方案》，切实加强和改进高校共青团各项工作和建设，推进高校共青团改革创新，特制定本方案。

一、总体要求。

指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，着力解决脱离青年学生的突出问题，依照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、高等教育综合改革新发展和青年学生新特点，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，坚持以体制机制改革激发活力，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。

基本原则。

牢牢把准政治方向。紧紧依靠党的领导，自觉将党的理论和路线方针政策贯彻落实到高校共青团改革各方面、全过程，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持中国特色社会主义青年运动方向，引领广大青年学生坚定跟党走。

尊重学生主体地位。深化以青年学生为中心的改革，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生，使高校共青团深深植根于青年学生。

突出重点聚焦问题。紧紧围绕提升高校共青团的吸引力凝聚力和扩大工作有效覆盖面，抓住脱离青年学生这一本质问题，着眼根本，立足长远，着力破解制约高校共青团发展的思维定势、重点难点和体制机制问题。

统筹推进上下联动。着眼于“自上而下”与“自下而上”相结合，既坚持全面统筹，做好顶层设计和推动，又发挥基层首创精神，鼓励基层先行先试、大胆探索，形成上下联动、合力推进改革的生动局面。

主要目标。

紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，突出基础制度创新和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚强有力的高校共青团，巩固提升在全团的基础性、战略性、源头性地位和作用，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，组织吸引力凝聚力不断增强，服务高等教育发展和学生成长成才的能力水平不断提高，广大青年学生听党话、跟党走的信念更加坚定。

二、改革措施。

改革优化领导体制和运行机制。

1.改革完善领导机构设置。

加强团教协作，在全国和省级层面，由共青团组织和教育部门共同成立高校共青团工作指导委员会，建立健全联席会议制度，加强工作统筹指导和督导。团中央学校部实行“职能处室+专业中心+分类组织”的工作机构设置模式;将“中等职业学校处”调整为“职业院校处”，加强高职院校与中职学校共青团工作统筹。

充分发挥全国学校共青团研究中心、新媒体运营中心等专业化协同工作平台的作用。建立健全分类型、分区域的高校共青团工作交流组织机制。支持和鼓励高校团委按照思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升等主要任务，根据工作实际合理设置和调整工作机构。

2.推行直接联系服务引领青年师生制度。

落实全团“团干部直接联系青年(‘1+100’)”“大宣传大调研”“常态化下沉基层”“向基层服务对象报到”等制度安排。实行“驻校蹲班”直接联系基层团支部制度，团中央、省级团委、地市级团委中负责高校共青团的专职干部结合自身工作每年集中不少于15个工作日到高校“驻校蹲班”，高校校级团委专职干部每人每年直接联系1个以上基层团支部。

建立健全高校共青团工作活动开展“众创众筹众评”制度，通过项目化的征集招标、申办领办等方式，通过实行青年师生评议工作制度，使青年师生更多地参与到共青团工作的设计、决策、实施、评议全过程。定期以多种形式召开面向高校青年师生的恳谈会、通报会等。

3.构建项目化、扁平化、制度化的工作机制。

对重点工作实施项目化管理，促进“挑战杯”“创青春”“三下乡”“三走”“四进四信”“与信仰对话”等项目的运行规范和内涵提升，着力打造若干面向青年学生的团学工作品牌。努力实现高校共青团各级组织间工作审批、指令发布、信息交流的科学层级化和有效扁平化，大幅精简会议、文件、简报，注重运用新媒体手段指导和推动工作。

加强高校共青团的制度和规范建设，促进工作有制可循、有序开展。明确高校共青团不同层级组织的核心任务，注重工作部署的统筹安排。综合运用党政评价、师生评议、互学互评、第三方测评等方式，建立健全高校共青团上级组织对下级组织的评价考核制度。注重对基层的直接支持指导，努力为基层团组织配置和争取资源，加强工作标准化和知识化管理，建立团学工作资料库和“慕课”资源库。

改革健全基层组织制度。

4.构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。

在高校党委领导下，构建“一心双环”组织格局，以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。改进团组织对学生会组织的指导，推动学生会组织深化改革，依法依章程独立自主开展工作;高校的各级学生会组织，由同级团委归口指导。

高校团委履行对学生社团的主要管理职能，支持引导学生社团规范发展;学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，校级学生会组织须明确1名主席团成员负责学生社团工作。校级团委应设立专门机构，指导和管理学生社团工作;已成立校级学生社团联合会的，其主要负责人须由校级学生会组织负责学生社团工作的学生兼任。

5.落实和完善团的代表大会制度。

严格执行校级和院系团的代表大会定期召开制度，坚决杜绝不按时召开的现象;增强代表性，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，2018年之前实现比例不低于70%的目标;畅通代表参与渠道，推行代表常任制、提案制和大会发言制度，建立校级和院系团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。

坚持团内民主，推行和落实基层团支部直接选举，鼓励有条件的校级和院系团组织在经党组织同意的提名人选中差额选举产生委员会成员和书记、副书记。

6.巩固和创新基层团组织建设。

制定实施高校共青团基层组织工作制度文件。深入实施高校基层团支部“活力提升”工程。

发挥校级团委主体作用;强化院系团组织建设，明确书记专设，健全内设机构;强化研究生团组织建设，加强组织覆盖和工作覆盖;巩固班级团支部建设，推进社团建团，探索宿舍建团、实验室建团、网络建团等，构建“多种模式、多重覆盖”的团建创新机制;推行班级团支部与班委会一体化运行机制，探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度。

针对高校内的青年教师和青年职工等群体，各高校校级团委须专门成立相应团组织，积极建立交流沟通平台和机制，加强联系服务引导;注重促进青年教师密切联系学生，教学相长、共同提高。以团干部选配和团的工作规范化为重点，加强民办高校和独立学院团的建设。

7.构建分层分类一体化思想引领工作体系。

着眼思想政治引领和价值引领，以学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，遵循青年学生成长和思想教育引导的客观规律，改革创新思想引领工作面向不同类型学校、不同阶段学生、不同精神需求的目标、内容和方法，构建分层分类一体化工作体系。

广泛开展高校共青团“四进四信”活动，深化实施“青年马克思主义者培养工程”，改进创新面向广大青年学生的思想引领工作方式。

围绕高校育人的中心任务，在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与等普遍需求，借鉴“第一课堂”的做法，加强与学校相关部门、政府有关职能部门以及社会机构合作，普遍推行高校共青团“第二课堂成绩单”制度，推动工作的规范化、课程化、制度化。

从工作内容、项目供给、评价机制等方面进行系统设计和整合拓展，客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，促进高校共青团“第二课堂成绩单”成为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。

9.健全针对困难学生的多样化、常态化帮扶机制。

加大高校共青团对经济困难、学业困难、心理问题、人际沟通困难、上进心不足及毕业未就业等学生群体的帮扶力度，积极动员和整合校内、社会等方面资源，推进实施“学生导师计划”、“心理阳光工程”、“千校万岗”高校毕业生就业精准帮扶行动、节假日送温暖等工作，帮助他们适应大学生活，顺利完成学业，积极融入社会。

10.完善学生权益维护工作机制。

以促进教育公平和维护学生合法权益为出发点，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，完善维护高校学生权益的组织化渠道和机制。探索在学校、院系、班级等团组织中设立权益部长(委员)。

推动高校共青团与当地12355青少年服务台对接，依托服务台联系的公益律师、心理咨询师等专业力量，为学生提供法律、心理服务和权益个案帮扶。

11.推进“网上共青团”建设。

加快高校共青团互联网战略转型，形成线上线下深度融合的工作战略理念和整体格局。以“青年之声”平台建设为依托，按照“加强平台体系建设、加强功能内容建设、加强服务能力建设、推动与重点工作整合、推动强化工作保障”的思路，通过线上线下联动，将“青年之声”平台建设成反映学生呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的统一品牌和重要窗口。

结合全团“智慧团建”系统实施，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化。提升新媒体运用能力和水平，打造微信、微博、qq、贴吧、网站等新媒体阵地集群;统筹建好网络工作队伍，建立健全管理、培训和激励机制;加强网络文化内容供给，研发和推广优秀内容产品。发挥全国学校共青团新媒体运营中心的统筹协调作用，推动省级团委、高校团委成立相应组织，整合各方资源，加强工作联动。

改革完善团干部选用培养制度。

12.改革团干部配备考核管理制度。

打造专职、挂职、兼职相结合的高校共青团干部队伍。在高校校级及院系级团组织，普遍建立从青年教师中选任至少1名兼职或挂职副书记、从学生中选任至少2名兼职副书记的制度;校级、院系级团委班子成员中，挂职和兼职副书记的比例不低于50%;注重从学生中选拔建立校级和院系级团组织的兼职干部队伍。

挂职、兼职干部不占编制，不完全对应行政级别;挂职干部只转组织关系、不转行政关系，兼职干部根据工作需要予以灵活掌握。从严选拔、从严管理高校共青团干部，根据专职、挂职、兼职干部承担的不同工作任务采取有针对性的考核办法，加强对考评结果的运用。

13.完善团干部培养培训使用制度。

加强作风建设，持续深入开展团干部健康成长教育，按照“三严三实”的要求，教育引导高校共青团干部筑牢理想根基、强化宗旨意识、践行群众路线、勇于开拓创新。

建立完善全国、省、高校分级培训体系，建设以理想信念、党性作风、团的业务能力、新知识新观点新技能等为重点的核心课程和线上资源共享平台;团中央举办针对重点高校团委负责人的示范培训，省级团委培训本地区校级团委负责人，高校团委培训本校院系及基层团干部，力争每4年轮训一遍高校共青团专职干部。

健全既有的高校共青团工作理论研究课题发布和成果遴选机制，同时探索与有关部委、科研机构等方面合作，为高校团干部职称晋升、职业发展、教学科研成果评定等搭建平台、提供支撑。

坚持严格要求和关心培养相结合，在学校党委的领导下，结合团干部绩效评价、能力特长等，逐步完善高校团干部校内转岗和校外流动的制度安排。

建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制，努力打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干队伍。

改革强化保障支持。

14.优化加强党建带团建机制。

推动在各级党政召开的教育工作、高校党建等会议中明确列入高校共青团工作的专题内容。将团的建设纳入高校党的建设总体格局，推行团建与党建同规划、同部署;将共青团工作作为检查考核高校(院系)党建工作的重要内容，占比不低于10%。

高校党委须明确由一名副书记分管共青团工作，高校行政应有一名副校长联系共青团工作。

高校党委每年至少召开1次专题会议研究团的工作。

高校团委书记为党员的，作为高校党委委员候选人提名人选。

完善高校团组织“受同级党组织领导、同时受团的上级组织领导”的双重领导体制。

同级党组织确定高校校级和院系团组织主要负责人任免等事项，应事先向团的上级组织征求意见。

将“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为高校基层团组织的重要工作职责，将推优纳入学校党员发展工作规划。

15.优化资源条件保障机制。

支持团组织按照团章独立自主地开展工作，高校校级团委须单独设置，已经合并或归属其他部门的必须予以纠正，并合理界定区别于其他部门的工作职能。

高校团委的领导职数、专职干部编制数，根据学校规模和工作需求确定，按照加强基层工作力量的精神，参照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》(中青联发〔xx〕15号)执行;校级团委书记按学校处级正职干部配备和管理;校级团委各部部长、院系团组织书记为专职干部的，按学校科级正职干部配备和管理。

高校按在校生人均每年不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费，并在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。

三、

组织实施。

本方案由团中央与教育部联合下发实施，方案落实执行情况将纳入各级团组织和教育部门的考核内容。团中央学校部加强宣传引导，选择部分省级和高校团组织进行重点项目改革试点，及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法，指导督促各地各学校结合实际制定细化措施，稳妥有序推进改革。

标准化班组建设实施方案

按照集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作指导意见》的精神要求，结合公司实际情况，经过反复讨论和调查研究，公司下发了《标准化班组建设实施办法》，确定了当前基层班组建设的五项工作内容和标准，明确了职责分工和工作要求，目的是要进一步统一思想认识，扎扎实实推进标准化班组建设，通过激活班组这一企业组织体系中的基本细胞，为公司转型升级、改革与发展强筋健骨，强基固本。

公司作为曾经的“工业学大庆”标杆企业，自建厂初期，就以抓“三基”工作起家，在基层班组建设工作上有着优良传统。无论是“沟见底、轴见光、设备见本色”这些好的经验做法还是重整“铁梅泵房”等一批优秀基层班组，都蕴含了公司五十年的基层管理文化积淀，是几代公司人经验与智慧的结晶。多年来，公司的班组建设在实践中不断完善，逐渐形成了从严要求、精细严谨、开拓创新、实干创业的优良作风，这些作风，不管是过去、还是现在和将来，始终是我们公司的立身之本、发展之魂、力量之源，始终是公司持续发展的宝贵精神财富，始终是我们企业夯实基础管理、提高经营效益、提升队伍素质的“压舱石”和“传家宝”。

“基础不牢，地动山摇”，以班组为核心的基层是公司“打赢效益翻身仗”的前沿阵地。开展标准化班组建设，着力基层基础管理，是解决我们管理中不严、不细、不实问题的有效途径和基本方式，是提升企业工作水平和战斗力的基础，也是公司“严细实恒”特色管理的归宿。将班组建设规范化、标准化、制度化，有利于推动当前工作从细处入手、从实处着力，一环扣一环抓工作，一步一个脚印干事业，培育形成“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”的精细作风和精神，让“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格在一线班组落地生根。

“十三五”期间，公司全面深化改革的任务复杂而繁重，推进公司的改革与发展，就必须通过“标准化班组建设”，健全基层班组，带好基层队伍，为改革发展凝心聚力。在国家供给侧改革的大环境下，基层观念与利益诉求呈现多元化的新趋势，对基层班组的传统管理体系、管理模式提出了新课题和新要求。因此，我们的基层一线管理工作必须更加积极作为，主动适应这些新变化，不断丰富新内涵、创造新形式、推出新方法，使公司的一线班组工作更具时代特征、石化特性、企业特色，彰显生机与活力。

（四）标准化是公司解决基层突出问题的关键钥匙。

尽管公司的基层有着优良的传统和严细实的基因，但客观地来说，当前公司的基层管理工作，尤其是班组建设工作存在着形式化、边缘化、削弱化的趋势，与集团公司对我们的要求，与公司当前形势发展存在差距，主要表现在以下几个方面：

一是对基层班组建设工作认识不足，重视不够。一些领导干部没有能够沉下心来，眼睛向下，重心下移，针对一线班组提出的生产、生活上的问题或视而不见或习以为常。对班组员工情况不熟，没有深入了解，不能有效地开展一人一事的思想工作。

二是基层班组建设制度化，工作标准化程度不高。一些基层单位岗位工作内容、职责范围和工作标准不规范，导致工作职责界定模糊，存在推诿扯皮现象，不能做到“人人有事干，事事有人管”。一些班组管理制度和工作流程缺乏监督，没有形成闭环管理。一些管理人员只关注自己的专业，轻基层，轻管理。一些班组缺乏有效的绩效管理制度，员工的工作绩效得不到量化，无法用数据说话，班组员工劳动积极性不高。

三是一些班组优良传统正在丢失。部分员工过去“以公司为荣，以公司为家”的集体荣誉感和公司主人翁意识淡薄了，干工作斤斤计较，缺乏奉献精神；组织纪律松懈了，不服从管理，对从严管理，从严要求的新要求一味抱怨，发牢骚，存在对抗情绪和抵触心理；劳动纪律涣散，岗位打盹、睡觉、玩手机有之，劳保着装不规范有之，巡检工作走马观花有之，现场乱排乱放有之，“低、老、坏”问题层出不穷。

四是班组员工素质良莠不齐，整体效能不能充分发挥。一些员工缺乏岗位责任心和想干事的进取心。一些员工缺乏岗位基本技能，现场的流程不熟，应知应会的不掌握，现场发现问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。一些员工认不清形势，看不到危机，将学习培训当作一种负担，“等、靠、要”思想严重。部分基层单位学习氛围不浓，岗位练兵、导师带徒、应急预案演练等培训工作组织不力，没有取得实际效果。

五是班组长管理水平和管理能力有待进一步提高。班组长选拔工作不够重视，缺乏客观统一的任职标准。一些单位没有对班组长进行周期性的考核评价，没有形成能上能下的动态调整机制。一些班组长管理水平欠缺，“老好人”思想严重，不敢管、不善管，对班里歪风邪气听之任之，不敢旗帜鲜明树正气。这次我们明确提出了“业务技术精、管理有办法、思想作风好、员工普遍公认”的硬杠杠，对管理不到位的班组长要严格考核、严肃问责。

我们开展标准化班组建设绝不是为了形式而搞形式，必须坚持以这些现实问题为突破口，用好标准化班组建设这把钥匙来打开公司“三基”工作新局面。

（一）明确总体目标，确定工作内容。

标准化班组建设的根本目标是：实现班组建设规范化、制度化，提高班组执行力；融合各项管理制度在班组的实施，为“制度落地、责任生根”提供保障；加强班组培训，提升员工素质、培育班组团队精神、提升班组达标率，促进各项工作任务优质高效的完成；打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”，使班组成为公司做优做强、员工成长成才的重要阵地。

为了实现标准化班组建设的目标，经过反复的调研、讨论、审议，公司提出要把班组安全生产、工作绩效、基础管理、全员培训和文化建设等五大方面的内容作为班组建设的主要内容；把开展班组达标检查和评比作为班组建设工作的基本形式。我们认为，五项内容基本涵盖了公司新形势下班组建设工作的范畴，符合公司强化基础管理的客观要求。

（二）把握基本原则，突出工作重点。

公司标准化班组建设工作必须要把好“以生产为中心，以人为本”的基本原则，突出四个方面重点工作。

一是要抓重点，突出安全生产和工作绩效的核心位置。标准化班组建设的根本任务就是服务生产，就是最大限度的提高班组安全生产、工作质量、工作效率和工作业绩，为企业的生产、发展奠定坚实的基础。以落实安全环保生产制、质量负责制、设备维护保养制、成本核算制为基础，以全面做好班组的安全生产、质量控制、设备维护、成本核算等工作为目标，以开展劳动竞赛，参与合理化建议、qc成果、“五小”成果等活动为手段，持续改进班组工作绩效。

二是要抓基础，建立标准化班组建设长效机制。科学合理设立班组，选配政治素质高、业务素质高、有一定组织能力的班组长，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立健全以班组十项制度为核心的各项规章制度。明确班组内的工作职责，任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。坚持每周召开一次班组会，班组会议和班组活动都要作好会议记录。同时要做到月有考核，季有初评，年有总结。做好班组民主管理工作。班组成立民主管理小组，班务管理公开透明并接受全体班组成员的监督。基层单位的工会组织应加强对班组民主管理工作的具体指导，做到“四公开、两上会”。建立班组建设达标评估机制。对照评价标准，定期开展班组达标评价，形成班组、单位和公司三级评价机制。每年开展优秀班组和优秀班组长的评比，总结交流经验，表彰先进、树立典型。

三是要抓关键，培养提高班组长和员工队伍素质。建立班组培训制度。以岗位练兵制为基础，开展多种形式的练兵确保岗位练兵落到实处；开展师带徒培训，发扬传帮带的优良传统；重视高技能人才的培养和员工技能水平的提高，力争做到主要生产装置班班有技师；总结、提炼先进工作经验和操作法，并进行学习交流，共同提高；积极参加各种技术比武、竞赛活动，营造良好的班组学习氛围；开展班组长轮训，不断提高班组长的领导水平和工作能力，充分发挥班组长在班组建设中的作用。

班组建设实施方案

为全面加强班组建设，夯实班组基础，提高班组建设质量和水平。公司决定将班组建设，作为今年一向重点工作来抓。为认真做好班组建设工作，结合公司实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以班组建设为重点，以打造一支优秀的管理团队和积极向上的员工队伍为目标。循序渐进，夯实班组基础，为公司又好又快高质量奠定坚实基础。

二、总体目标。

力争用两年时间，达到“四个提升”即：全面提高班组长素质；全面提升基础管理水平；全面提升员工义务技能水平；全面提升员工思想文化道德素养。实施“五化”即：实施班组工作内容指标化；工作要求标准化；工作步骤程序化；工作考核数据化；工作管理系统化；使班组建设向技能型、创新型、优异型、效益型、和谐型方向良性发展。

1、加强班组制度建设。围绕落实岗位责任制，建立和完善包括规章制度，工作流程。操作标准在内的班组工作制度，同时强化执行力，维护规章制度的严肃性和权威性正真把各项制度落实到实处。

3、加强班组安全环保建设。加强班组安全环保素质教育；增强安全环保意识；建立健全的安全环保生产责任制，把安全环保责任制落实到班组，分解到岗位；加强风险措施，认真开展岗位风险和隐患识别及应对时的措施教育。

4、加强班组思想文化建设，加强班组企业文化建设，制定班组共同愿景和班组成员发展目标，激发员工使命感和责任感，通过身边闪光点，激发员工向上的精神。

四、推进措施。

1、加强对班组建设的领导，成立公司班组建设领导小组。组长：

组员：

负责班组建设的全体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作规则、决定考核、惩罚等事宜。

2、领导小组下设办公室，挂靠（党群、办公室）负责日常管理工作并督促实施班组建设计划，组织相关部门对班组建设质量进行抽查、指导、评价和考核。

成员：

3、建立班组长选拔、培养、激励机制。落实班组长的责、权、利。逐步建立起合理的班组长队伍和班组长后备队伍。

4、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性，重点提高员工的技能水平，坚持和完善“名师带高徒”的制度。

5、建立班组民主生活会管理制度，实行班务公开，把班组长责任制和民主管理相结合。加强对班组经济责任的考核、工资、奖金分配、评选等班组事务的民主管理。

6、推进“四心工程”开展喜闻乐见的业余文化生活、创造和谐的工作和生活的良好氛围。

五、活动要求。

开展“班组建设”是一项事关企业长远发展的重要工作。各班组要深刻认识开展这项活动的重要性，高度重视，认真组织，扎扎实实地这项活动开展起来，抓出实效，各部门一把手要负全责。统一协调活动的开展。重点强化质量意识、安全意识，提高业务技能和整体素质，围绕公司中心工作，引导广大员工为确保创一流班组做贡献。

公司班组建设对标活动实施方案年

在人员管理方面，各班组长未能及时把握员工思想动态，未能将矿、公司管理精神贯彻到每一位员工，造成部分员工思想不稳定。为了有效改善各班组目前现状，全面做好班组建设管理工作，特制定通风队班组建设对标活动实施方案。

一、活动开展目的。

通过本次活动，使通风队全体员工能在思想真正认识到班组建设对安全生产的作用和意义，同时进一步作到规范化作业，达到上标准岗干标准活的目的，进一步提高全员的思想觉悟水平，使被动的管理变为主动的接受。

二、活动时间、地点及参加人员。

活动时间：20xx年x月x日。

地点：x会议室。

参加人员：x全体人员（当班作业人员除外）。

三、对标计划。

1、班组所有人员作业规范化。

2、班组管理标准化。

3、设备安全运行管理进一步提高。

4、人员思想管理工作的提升。

四、具体要求。

1、班组所有人员作业规范化：以监测班为标杆，做瓦斯检查作业时，严格执行标准作业流程，每一步操作均按照流程规定进行。主要实施内容：瓦斯检查作业。

2、班组管理标准化：以通风班为标杆，班前会记录填写细致。主要实施内容：了解班前会开展情况，结合班前班后会管理制度及流程，对各班班前会各个环节严格要求。

3、设备安全运行管理进一步提高：以监测班为标杆，设备管理到位，缺陷处理及时、设备隐患排查全面。主要实施内容：更换掘进工作面瓦斯传感器。

4、人员思想管理工作的提升：以防尘防火班为标杆，员工思想觉悟高，积极为矿井安全生产做出贡献。主要实施内容：加强思想教育工作，贯彻公司文件精神，争取实现员工能够达到由被动灌输到自觉执行的思想转变。

机构组建实施方案

提升传媒机构的报道力，加强对新闻资源进行有效整合，发挥集体创作优势，在文字、图片、视频和多媒体报道中，引导传媒机构向集团化方向发展，提高统筹协调和组织策划水平，增强舆论引导能力，更好地为党政工作大局服务，是现代传播媒体发展的必然趋势，也是促进新闻传媒发展的有效途径。面对新形势、新任务、新挑战，为加快新闻资源整合步伐，推动全县新闻传媒又好又快发展势在必行。广播电视转播台作为**新闻传媒的主阵地，应率先担负起这一新的历史使命，加快转型，从根本上改变宣传模式，提升宣传力。为此，结合**实际，拟定了本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”，进一步优化本地新闻宣传资源，发展壮大**新闻宣传事业，努力提高新闻宣传水平，为构建富裕、文明、和谐***营造良好的舆论氛围，有效促进**新闻宣传事业全面、协调、可持续发展。

二、传媒机构现状。

线电视网络已覆盖县城地区及周边村社，广播电视地面卫星接收覆盖达100%，政府已在互联网上推出**门户网站，但更新率低，达不到预期的宣传目的，县文联负责刊发的杂志和县广播电视转播台创刊的，虽然通过几年的发展，在社会上赢得了较好的评价，但发行量毕竟有局限性。

三、传媒资源整合的方式、范围。

按照“行政管理、资源共享”的原则，坚持“五统一”即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算，以建立**县媒体宣传中心为目标，采取资源共享、相互辅助、互为平台的方式，将**县广播电视转播台、县文联和**县政府门户网站纳入整合范围。进一步优化全县新闻宣传资源，提高**新闻传媒事业发展总体水平，巩固全县宣传舆论阵地，为**各项事业的发展打造全方位、立体式的宣传媒体平台。

成立后的新闻传媒中心负责对全县重大活动、各项事业发展、先进人物和事迹、民生发展等方面的各种媒体统一新闻报道工作；指导全县舆论宣传。在宣传内容上，坚持党性原则和宣传纪律，注重政治把关和业务指导；负责全县新闻资料的收集与汇总管理，协调各部门，建立规范统一的新闻信息报送制度，负责对全县各部门执行新闻报送制度的考评；本着集中力量、统一口径、外树形象的原则，统一协调组织全县各单位对内对外的新闻发布工作。

四、整合的意义。

通过新闻资源整合，可从总体上提升宣传报道力，在新闻宣传报道特别是重大报道中，传媒机构能充分发挥集团优势，统筹各项资源，综合运用多种报道形式，构建起多媒体、多层面、多终端的立体报道网络，把组织架构优势转化为强大的报道力和传播力，在报道时效、深度、广度和覆盖面、影响力等方面形成强势，逐渐打造成**新闻宣传工作的强势平台。

五、工作要求。

（一）要提高认识，统一思想。各相关单位要切实加强对新闻宣传资源整合工作的领导，严肃工作纪律，保证整合工作衔接得当，不出疏漏。资源整合是做大做强**新闻传媒事业的需要，只有把全县各媒体联合起来组建统一管理的新闻中心，才能克服现有的体制不顺、机制不活、各自为政、自成体系的弊端，才能切实为全县各项事业稳步向前发展提供高效的宣传保障。

的思想工作，做到纪律不松、作风不散，确保宣传工作不出问题，网络传输安全有效。

六、人员管理及经费保障。

就目前而言，县广播电视转播台作为媒体宣传的主力军，存在专业人才队伍不稳定、经费严重不足、现有人员综合素质普遍不高等困难和问题，新闻中心的成立需要专业人才的支撑。同样，经费保障是中心运行的前提，中心成立后，经费纳入财政年度预算（建议纳入财政年度预算的经费明细附后），统一核拨至新闻传媒中心，并在“十二五”期间逐年给予适当增加。

**县新闻媒体中心组织机构示意图。

工作职责：

1、**县新闻传媒中心，隶属于县委宣传部，中心主任由县委宣传部部长兼任，县人民政府分管文化工作的副县长担任第一副主任，宣传部副部长（县文体广电局负责人）和县广播电视转播台台长分别担任副主任和执行副主任，中心负责全县新闻宣传全盘工作（文体广电局负责日常广播电视节目的发射、维护和传输工作），下设**县广播电视转播台、《**山》杂志编辑部、**县网络管理部。

2、县广播电视转播台具体负责**自办节目的采、编、播工作，对全县重大活动和会议、各项事业发展过程中凸显的典型人物和先进事迹的新闻报道和《**音画》的刊印发行工作。

3、《**山》杂志编辑部负责处理文联的`日常工作和《**山》杂志的刊印发行工作。

4、县网络管理部由县上调剂2-3名专业技术人员，实行专人专管，具体负责县政府门户网站的信息采集、更新与维护，并与上级新闻部门联合设计制作新闻网站，实现资源同步；协助管理县域内的企业或个人设计制作的网站。

单位党委纪委组建换届工作实施方案

(一)着眼“两个维护”，强化政治建设。

1.不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续抓好习近平总书记关于xxxx重要指示批示精神、对xx提出的“三个着力”重要要求等内容的学习，认真学习贯彻中央、省委和xxxx部重要决策部署，坚定广大党员干部政治信仰，强化从政治高度思考和处理问题的自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2.提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，凡属重大问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定。坚持严字当头，敢于抛开面子，敢于举旗亮剑，让批评与自我批评的武器挺起来，切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作，聚焦七个有之，深入整治好人主义、圈子文化，坚决肃清xx恶劣影响。

3.切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑，坚定政治立场，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态领域斗争，着力抓好习近平总书记重要训词精神学习，采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断夯实党员干部思想基础，坚定党员干部政治信仰，让党的旗帜高高飘扬。

(二)落实“两个根本”，高效推动xxxx事业创新发展。

1.要健全制度机制，搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标，尽快修订完善《xx省xx执法分类分级实施方案》，着力破解当前各级xxxx部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施《xx省xx委员会成员单位安全生产工作任务分工》，不断提升全省xx质量。

2.要密切联系群众，搞好调查研究。牢固树立群众观点，加大基层调研力度，不断推动xxxx工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门，特别是xx各成员单位横向联系，加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通，及时掌握各领域各部门各层级xxxx工作最新动态，为加强xxxx工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县，针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况，摸清xxxx领域工作现状，及时提供更加有针对性的精准指导。

3.要破解突出矛盾，着力提升能力。要进一步加强业务培训，积极办好xxxx大讲堂。特别要强化xx等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访，面对面传授经验做法，提升基层xxxx队伍能力水平。要进一步加大企业培训，灵活采取组织专家视频讲座等方式，提升企业生产水平。要积极推进业务交流，组织各区及行业、企业展开横向参观交流，在相互学习借鉴中提高xxxx工作水平。

(三)坚持“两个至上”，忠实履行职责使命。

1.要坚持攻坚克难，有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓，牢牢守住安全这条底线、红线。要落实《地方党政领导干部xx责任制规定》要求，层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进xx专项整治三年行动，有效解决xx责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，让执法“长牙”“带电”，让违法者付出应有代价，推动事故防范措施有效落实。

2.要科学应对突发事件，推动应急救援能力持续提升。要树立“大xx”的理念，站在政治护城河的高度看待“xx”，从服务全省高质量发展的角度做好“xx”，坚持系统思维，加强横向沟通协调、纵向协同联动，通过健全完善xx指挥体系、强化xx预案管理和演练等手段措施，切实提升xx能力和水平，确保遇有突发事件来之能战、战之必胜，第一时间展开救援，控制损失。

3.要把人民利益举过头顶，扎实做好xxxx工作。始终把人民放在心中最高位置，时刻想着人民，一切为了人民，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“xx工程”建设、自然灾害风险普查、避难场建设等工作，扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作，抓实抓好自然灾害防范应对。

(四)强化主体责任，持续正风肃纪。

1.要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题，及时组织党课辅导，引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促，组织党员干部学习典型案例通报，引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调，及时查处违规违纪问题，切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作，为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。

2.要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求，坚持纪检监察部门全程监督，切实做到干部选拔任用工作全程记实。严格落实个人事项报告制度，及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查，不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时，认真落实好《平时考核工作方案》，及时发现和纠正党员干部各类不足和问题，确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。

3.要持续改进作风。认真落实xx书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神，以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实，加大“四风”整治力度，以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件，促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理，加大督促检查力度，促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用，引导党员干部担当作为干事创业。

标准化班组建设实施方案范文

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：

1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善，应急措施落到实处。

二、班组安全管理标准化建设。

班组安全管理标准化的内容包括：

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。

三、班组操作标准化管理。

班组操作标准化的内容包括：

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。

四、班组安全文化建设标准化。

班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。

五、班组成员标准化建设。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

六、班组长标准化建设。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。

2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之，班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理，做好班组安全标准化建设，就能够减少事故的发生。

班组安全文化建设标准。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人，对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育，经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育，经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时，考试80分以上者为及格，不及格者要重新考试，经考试合格后方可上岗操作。教育内容，考试分数要记录在班组安全活动台账上，同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，一周以后要重新复查。

班组安全检查标准。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况，本着事事有人管，人人有事管和便于工作的原则，划分责任到每个人，充分发挥集体的力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度，检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况，以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置，设施齐全可靠，严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际，应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制，即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子，班组人员变动时要及时调整，互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则：

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象，不得遗漏。

4.在每一摊工作中，工作人员形成事实上的互保(联保)，应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到四个互相：

(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心，互创条件。

(3)互相监督：工作中要互相监督、互相检查，严格执行劳动保护穿戴标准，严格执行安全规程和安全规章制度，共同做到遵章守纪。

(4)互相保证：保证对方安全生产作业，不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有：

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动保护用品穿戴标准，严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境，按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时，详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日，开展安全活动。

2.班组开展安全活动前，班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到：

(1)内容丰富：总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作;学习作业标准，学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例，学习安全周报、总结安全工作和经验，开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由段长或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足：每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实：应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素：

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1）安全管理标准化：

（1）安全生产责任制：纵向到底，横向到边，不留死角。

（2）安全生产规章制度；

（3）安全生产管理网络；

（4）安全操作规程；

（6）应急救援与伤亡事故调查处理；

（7）安全检查表。

2）安全现场标准化。

（1）现场安全装备系列化；

（2）生产场所安全化；

（3）管线吊装艺术化；

（4）现场定置科学化；

（5）作业牌板，安全标志规范化；

（6）文明生产管理标准化；

（7）要害部位管理标准化；

（8）现场应急有效。

3）岗位安全操作标准化。

（1）现场作业：人、岗、证三对口。

（2）现场作业反三违。

（3）正确使用安全设备、个人防护用具。

（4）特殊作业管理。

（5）岗位作业标准。

（6）安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制，打好企业安全生产基础。大家普遍认识到，没有规矩，不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等，涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，缺一不可，相辅相承。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。为此，许多企业高度重视，并认真做好这方面的工作。

二是明确职责，落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好，没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此，落实责任至关重要。规范操作者的作业行为，明确了应该怎么做，怎么做会更好，克服了人的习惯性违章，减少了工伤事故的发生概率，实现了人、机、环的和谐统一，保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障，是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技，提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新，推进企业安全质量标准化工作，提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力，是降低企业安全风险，提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系，促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与企业文化建设相结合起来，抓队伍建设，促进安全生产工作更好开展，向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展，开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作，提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件：

（1）有明确的安全生产、质量管理方针；

（2）有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案；

（3）有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制；

（4）有坚持与纠正措施；

（5）有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准：

（1）机械制造企业（安监管二字[2014]11号）。

（2）危险化学品从业企业。

机构组建实施方案

（5月30日中共安徽省委办公厅厅〔〕25号）。

为深入贯彻中央关于文化体制改革的精神，加快推进我省文化市场综合执法改革，根据中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》(中宣发〔〕25号)和中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见》(中央编办发〔2010〕47号)的要求，现就我省市、县整合组建文化市场综合执法机构，提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照繁荣发展社会主义先进文化的要求，适应我省经济社会发展的需要，坚持依法行政，加强和改进市场监管，推进文化市场综合执法，组建统一高效的文化市场综合执法机构，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

(二)基本原则。

坚持职权法定、权责一致。依法合理划分文化综合执法机构与文化综合行政管理部门之间的职责权限，理顺职责关系，做到有权必有责，权责对等。

坚持精简、统一、效能。整合组建文化市场综合执法机构，实行集中统一执法，提高执法效能和执法水平。

坚持从实际出发、因地制宜。密切联系各地实际，根据执法工作需要，建立职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。

二、主要任务。

(一)整合组建机构。

文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的行政执法机构，设立集中统一的文化市场综合执法机构，主要负责市场领域的文化执法工作。

组建省辖市和县(市)文化市场综合执法队，分别作为本级文化广电新闻出版局直属机构，通过委托的方式，以文化广电新闻出版局名义对属地实施综合执法。各市、县(市、区)原文化、广播电视、新闻出版(版权)部门各自设立的执法机构及“扫黄打非”队伍，并入新设立的文化市场综合执法机构。

设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则，在全市范围内进行统一执法。市辖区除黄山市黄山区外，一律不再设置文化市场综合执法机构。

(二)理顺体制机制。

文化市场综合执法机构由文化综合部门负责管理。文化、广播影视、新闻出版(版权)部门尚未整合为一个政府部门的，也要明确一个部门管理。

省文化、广播影视、新闻出版(版权)部门，要在各自职责权限范围内指导市、县(市)文化市场综合执法机构依法开展执法业务、规范执法行为。市、县(市)文化市场综合执法机构要落实行政执法责任制和执法过错追究制，建立协调配合机制和信息通报制度，积极落实省文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门的工作部署和任务，加强沟通联系，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，并定期向相关部门通报执法情况和市场动态，提出政策建议，征询工作意见，不断提高文化市场综合执法的能力和水平。

(三)明确强化职责。

市、县文化市场综合执法机构依据法律、法规和国务院关于相对集中行政处罚权工作的相关规定和程序，集中行使原由市、县文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门行使的行政处罚职责以及相关的行政强制、监督检查职责。其主要包括：查处演出娱乐、网吧及互联网上网服务、动漫及电子游戏、艺术品、文物经营、艺术培训、文艺展览等活动中的违法行为；查处非法设立电台、电视台、农村小片电视网，擅自从事信息网络传播视听节目业务、公共场所视听播放载体违规行为以及破坏广播电视设施等行为；查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动；查处盗版侵权行为；承担“扫黄打非”有关工作任务等。具体职责由当地政府结合本地实际，依据法律、法规、规章规定和本实施方案确定。

各级文化广电新闻出版部门，应进一步转变职能，把主要力量放到加强宏观管理，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能上来。理顺文化综合行政管理部门与文化市场综合执法机构的关系，实现行政决策与行政监管职能相对分开；理顺与文化企事业单位的关系，实现由办文化向管文化转变，由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变。

(四)规范机构编制。

文化市场综合执法机构为承担行政执法职能的事业单位。

1、机构名称。市、县两级文化市场综合执法机构名称分别为：xx市文化市场综合执法大队、xx县文化市场综合执法队。

2、机构规格。市级为副处级；县级为副科级。

3、人员编制。各地综合执法机构的编制数量要在整合现有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法机构的基础上，根据当地文化市场管理的需要，在本级编制总额内从紧核定。市级控制在25-35名左右(合肥市38名，芜湖市、淮南市35名，阜阳市31名，亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黄山市30名，其他各市25名)；县级控制在9-11名左右(大县11名，中等县即原三、四类县9名，黄山市黄山区9名)。

4、内设机构。省辖市可设23个内设机构，县(市)一律不设。

5、领导职数。按《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)规定配备，市级文化市场综合执法机构的领导职数不少于4名，县级不少于3名。

6、审批程序。各级文化市场综合执法机构的设立审批，按国家和省有关机构编制管理规定办理。各市、县机构编制部门要结合当地执法任务、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹考虑文化市场综合执法机构的组建与有关文化管理部门的整合，科学确定综合执法机构的人员编制。要通过调整结构、优化布局、加强管理等方式，充分发挥现有编制的作用。要严格按照中央要求，充分考虑文化的意识形态属性和文化市场管理的特殊性，组建独立的执法机构，不得将文化市场综合执法纳入城管或其他类别的执法。凡与中央要求不相一致的，要坚决纠正。文化市场综合执法机构实行人员编制实名制管理。执法人员参照公务员管理，并优先从现有的文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的执法机构中择优选拔，未被选拔的人员，由当地市、县(市、区)文化综合管理部门负责妥善安置，新进人员应按照有关规定录用。

三、实施要求。

(一)加强组织领导。

各地要从加强和完善党对意识形态领导方式和执政方式的高度，充分认识整合组建文化市场综合执法机构、加快，推进文化市场综合执法改革的重要性和紧迫性，加强领导和协调，统筹规划部署，精心组织实施。

省文化市场综合执法改革工作领导小组统一领导全省文化市场综合执法改革工作。各级机构编制部门要在同级党委、政府和文化市场综合执法改革工作领导小组的领导下，按照程序，会同宣传、文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门，统筹考虑、抓紧研究制定本级整合组建文化市场综合执法机构的实施方案。文化行政主管部门按照方案认真组织文化市场执法队伍的整合；建立统一完善的综合执法工作制度，建设文化市场监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设；加强对综合执法工作的绩效考核。文化市场综合执法机构的业务经费和执法装备应予保障，所需经费列入同级人民政府财政预算。

(二)积极稳妥推进。

市、县文化市场综合执法机构组建工作时间紧、任务重，各地要把此项工作摆上重要日程，周密计划，抓紧落实。尽快完成本级实施方案的上报，6月底前基本完成本级综合执法机构的组建。省文化市场综合执法改革工作领导小组将适时组织相关部门对此项工作进行检查验收。

(三)严格纪律规定。

文化市场综合执法改革工作涉及改革、发展和稳定的全局，涉及部门调整和干部的切身利益，要切实加强和改进思想政治工作，妥善做好人员选拔和定岗安置工作。要严肃各项纪律，严格执行机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和国有资产、档案管理以及保密工作规定，切实做到文化市场管理不出问题、舆论导向不出问题、队伍稳定不出问题、国有资产管理不出问题、各项工作正常运转，确保文化市场综合执法改革任务顺利完成。

星共青团五四开展环境卫生整治活动实施方案

机构组建实施方案

为完善创业发展环境，增加创业投资资本供给，培育壮大战略性新兴产业规模，推进全市经济结构调整和产业升级，同时，促进全市退城进区工作的顺利开展，拟组建东台市工业投资发展有限公司(以下简称市工投公司)，现制定组建实施方案如下：

一、建立市工投公司的宗旨。

（一）为推动我市中小型高新技术企业成长，加速科技成果向现实生产力转化，促进我市特色产业的发展，推动传统产业优化升级，实现产业结构调整。

（二）为适应我市高新科技及其产业发展对创业风险资本的迫切需求，在借鉴国内外创业投资发展的经验的基础上，结合我市实际情况建立市工投公司，积极探索我市科技创业投资的`经验，以此作为我市创投、风投体系的起点和突破口，从而推进我市风投、创投工作的开展。

（三）为进一步推进“退城进区”工作的开展，为“退城进区”企业服务，提供资金补偿。

（四）政府启动，市场化运作，逐步形成“民办官助”的创业投资机制。

（一）作为东台市工业投融资平台，具有投资的产业导向功能，融资的综合服务功能，工业经济结构战略性调整的推进功能，形成融资、投资、运营管理有机结合、高效运作的现代投融资机制。

服务业建设为重点，立足全市工业经济的发展,促进全市工业产业的发展壮大。

（三）市工投公司为独立核算、自主经营、自筹还贷、自负盈亏、法人治理结构完善的国有法人有限责任公司。待条件成熟时，逐步改建为股权多元化的国有控股有限公司。

（四）市工投公司挂靠市经信委，接受东台市经信委管理，同时接受市国资办的监督、指导。公司在运行过程中必须接受市监察、财政、审计等部门的监督。

三、拟组建工投公司综述。

（一）公司名称、住所。

公司名称：东台市金桥工业投资发展有限公司（最终以工商部门核定为准）。

公司住所：待定。

（二）公司性质、出资人、组建方式。

公司性质：有限责任公司（国有法人）。

出资人：东台市预算外资金结算中心、东台市市属企业公有资产托管中心。

组建市工投公司，由市预算外资金结算中心出资4500万元，东台市市属企业公有资产托管中心出资500万元，以上形成公司注册资本金，投入项目建设开发、运营和滚动发展，公司享有其形成的资产和收益。

（三）注册资本。

1、市工投公司到盐城市东台工商行政管理局注册登记，注册资本5000万元，首期出资不低于3000万元，其余2000万元在公司注册之日起二十四个月内到账。

2、注册资本金增资：

a.市级财政每年预算安排的技术改造资金、科技研发等专项资金作为增量注入。

b.申请江苏省新兴产业创业投资引导基金阶段性参股投资。

c.公司利润再投资。

d.根据公司发展需要，安排注入新的资产。

（四）公司注册机构、纳税机构。

公司注册机构：盐城市东台工商行政管理局。

公司纳税机构：东台市国家税务局、东台市地方税务局。

（五）经营范围。

公司经营范围：投资、融资、担保、资本运营、工业土地一级开发、咨询服务等。

（六）主要职能。

1、对东台市工业支柱产业、高新技术行业、新技术改造的投入、重点骨干企业、乡镇重点企业以及生态产业等进行投资和投融资担保。

2、充分发挥政府投资的引导作用，创新融资方式，积极采取银行授信、发行企业债券、建立产业发展基金等方式，扩大融资功能。

3、承担工业产业的投资、融资、担保、资本运营工作。参与东台市工业企业拓展发展空间、战略转移、规划、建设工业园区的工作，为企业发展、引进优势产业创造条件。

4、承担东台市国有工业用地的土地一级开发等职责。

5、承担我市“退城进区”主要工作，收购退城进区工业企业的土地房产，实施招拍挂，代表政府补偿和奖励。

（七）营运方式。

1、开发、管理、经营项目。由公司提出项目前期开发、可行性研究，召开项目论证会，政府相关部门咨询会，提交公司决策层研究，按照相关程序进行决策，由公司董事会审批执行。

2、投融资项目。主要通过与金融机构合作，搭建投融资平台实现投资和担保。公司与金融机构建立投融资合作关系，采取授信、发行企业债券、建立产业发展基金等方式进行融资，实现产业投资和企业融资担保，用政府产业资金进行付息。确保公司与金融机构合作的持续和稳定发展。

四、拟建公司的组织架构。

公司实行董事会领导下的总经理负责制。

（一）法人治理结构。

根据《中华人民共和国公司法》的有关规定，建立和完善公司法人治理结构，公司设立董事会、监事会和经理层。

董事会由3人组成，董事会设董事长1名（法定代表人），建议由市分管领导担任，其他2名董事由出资方委派。

监事会由3人组成，监事会设监事会主席1名，建议由东台市经济和信息化委员会纪检组长担任，1名监事由东台市预算外资金结算中心委派，1名监事从新公司职工中选举产生。

公司设总经理1名，由董事会聘任。设副总经理3名（其中1名为常务副总经理），经总经理提名，由董事会聘任。总经理、副总经理人选报市委组织部、市人保局考察、备案。

（二）内设组织机构。

根据公司职能和工作需要，公司内设机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。

行政部：负责公司的文秘档案、党团工会、人事劳资、后勤保卫、外联接待、日常事务等。下设法律事务部，参与决策，为公司的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析；预防纠纷；解决已发生的法律问题；协助公司职能部门办理有关的法律事务并审查相关法律文件。在公司运转正常后，法律事务部亦可单设为独立部门。

投资部：分析经济形势，项目的市场调研、数据收集和可行性分析；设计投资项目，预测财务，分析风险；为投资项目准备推介性文件，编制调研报告、可行性报告及框架协议相关内容，并拟定实施计划和行动方案；参与谈判投资项目；参与直接或间接管理投资项目，监控和分析项目的经营管理，并及时提出业务拓展和管理改进建议。

财审部：落实公司经营计划的执行，负责业务收支、成本费用核算，投资项目审计，公司内部审计监督，日常财务和会计事项。

（三）任期及考核。

公司领导人员实行任期制，每届任期3年，可以连任。公司纳入企业负责人经营业绩考核范围，公司总经理、副经理及部门负责人实行年薪制。公司按照市管企业管理。

（四）人员的选配。

由总经理根据公司业务的开展和发展需要，从相关业务部门和机构中挑选公司所需要的业务负责人和工作人员，经董事会研究，报市委组织部、市人保局调配或借用。抽调人员在原单位的人员性质、职级、工资福利等保持不变，其他纳入公司管理，个人党组织关系及工会会员身份转入公司党支部和工会。抽调人员工作满一年后，完成岗位目标、工作出色的，经组织部门考核认定，职级可在原单位晋升一级；其年度考核有由公司确定格次，评先评优不占用原单位名额。

特别提出的是，公司投资部的人员配备，必须要招聘具有5年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员3名以上。投资部负责人要有已经受托管理一家以上经备案的创投或风投企业，且管理业绩优良，或有已成功投资和服务两个以上创投或风投企业的经验。

五、实施步骤及需做的工作。

（一）实施方案报送市委、市政府批准。

（二）组建公司领导班子。

（三）公司《章程》报市国资办批准。

（四）注册资金的筹集。

（五）按照国有法人有限责任公司的设立登记要求，完成公司在市工商局的注册登记手续。

（六）完成公司在市国税局、市地税局的税务登记。

（七）完善公司组织架构及岗位设计。

（八）履行相关程序，实现公司正常运转。

六、市工投公司的开办费用初估约需：10万元。

七、本方案未尽事宜由市相关部门按程序和规定研究办理。

基层团组织建设试点工作实施方案共青团中央

附件1：

为深入贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，落实团十六届二中全会的部署，探索在新的历史条件下有效组织和联系广大青年的方式方法和增强基层组织活力的新途径，提炼近年来团的基层组织建设取得的成果，团中央决定自2009年4月起，在全团范围内确定一批基层组织建设和基层工作试点单位，开展为期一年的试点工作。通过试点工作，总结出可推广的加强基层组织和活跃基层工作的一般规律和基本方法。

一、试点工作的原则。

试点工作要始终坚持和把握以下基本原则：

1．始终坚持党建带团建。紧跟党建步伐，充分借助党建工作近年来在基层形成的新格局和新成果，注意在工作空间、工作内容上尽量与党建相融合；争取党组织支持，在新兴领域探索团建工作的有效载体和创新模式，巩固和扩大党执政的青年群众基础。

2．研究提炼普遍性规律。牢牢把握团的根本职责和基本职能，针对基层组织建设和基层工作中的长期性、根本性和战略性问题，着力在创新组织设置、扩大对团员青年的覆盖、探索基层组织吸引和凝聚青年的有效方式、找准活跃基层工作的有效载体、构建基层工作保障体系等方面进行认真研究和实践，并努力把试点单位的好经验、好做法转化为指导全团基层组织建设和基层工作的基本方法。

3．着力突破重点难点问题。针对基层组织建设和基层工作面临的重点难点问题，集中力量，攻坚克难，探索出有效的解决办法，力争通过试点在各个薄弱环节上有所突破。对于长期制约基层团的工作的一系列突出问题，要着力在机制上进行探索和完善，从整体上推动工作。

4．勇于改革创新。要积极应对经济社会变革和青年群体变化带来的挑战，破除思想束缚，大胆创新组织设置形式和工作方法，不断探索与市场经济环境和青年沟通、交流、联络、聚集方式相适应的有效工作模式，以改革创新的精神推动试点工作开展。要注意尊重基层首创精神，对基层探索出的创新经验进行提炼和升华。

二、试点工作的主要内容。

各级、各类团组织应针对基层组织建设和基层工作中存在的普遍性问题，积极在以下几个方面进行深入探索：

1．结合党建新格局推动团的工作。探索团建与党建更为紧密结合的有效模式，争取同级党组织在制度安排、干部选拔、工作要求和指导等方面的支持，推动下级团组织党建带团建制度的落实；充分借助现代远程教育、党员活动中心、党员服务站等党建工作在基层形成的重要成果和工作格局，以联合建立党团活动中心、党团服务组织等方式推动党团共建；跟进党建步伐，在已建立党组织、符合建团条件但尚未建团的单位推动建立团组织；在没有建立党组织但是具备建立团组织条件的地方和单位，积极建立团的组织。

2．依托新媒体丰富团工作的手段和载体。适应青年沟通、交流、联络、聚集的新特点，通过网上互动社区、博客、即时通讯系统、手机短信、手机报等多种方式和途径联系、服务青年，有效增强对青年的吸引凝聚；探索通过新媒体对青年进行舆论引导和思想教育的有效方式，归纳总结利用网络平台组织动员青年的模式。

3．进一步深化“推优入党”工作。不断健全“推优入党”制度，按照中组部、团中央关于“推优入党”的具体要求，进一步强化推优意识，严格推优标准，规范推优程序，在教育、培养、考察、推荐等环节做好与党组织的衔接，提高“推优”的质量和数量，为党源源不断地输送新鲜血液。

4．改进、完善基础团务工作。抓好基层团组织的工作制度、组织生活制度、团员和团干部队伍教育管理制度、团内民主制度、基层团建考核和评比表彰制度等团务制度的落实；推行团务管理和团员管理的规范化建设，详实掌握团建基础数据，建立健全工作档案；结合新形势，对“三会二制一课”等团内组织生活的内容、方式进行改进和创新；鼓励基层团组织结合实际大胆进行制度创新，总结推广基层在实践中形成的好经验好做法。

5．巩固和完善以团组织为核心的青年组织体系。充分发挥团组织的核心基础作用，加强对青联、学联和城乡青年中心等团属青年社团组织的领导和指导；加强对青年自组织的联系和引导，努力把青年自组织纳入共青团联系合作的范围，探索在有条件的青年自组织中建立团组织，最大限度地实现对团员青年的组织覆盖和工作覆盖。

根据不同领域的工作特点，试点中应把握的侧重点如下：

（1）国有及国有控股企业。

——探索建立活跃企业青年工作的机构和机制。建立符合企业特点、发挥共青团作用的企业青年工作新格局，形成组织动员青年更好地参与企业生产经营的方式，活跃企业青年工作。进一步探索专兼职相结合的团干部配备方式。

——寻找企业共青团工作新载体。服务企业生产经营和青年职工成长发展，寻求新的工作切入点，广泛开展思想型、技能型、文化型活动，丰富青年生活，促进青年成长。

——探索发挥团组织在企业文化建设中的作用。寻找新途径和新载体，深入参与企业文化建设，形成既保持团组织特点，又融入企业文化的有效方式。

（2）非公有制企业。

——探索活跃青年工作的新形式。注重发挥团组织在企业文化建设、搭建优秀青年成长平台的作用，增强青年员工对企业的认同感和归属感。

——寻求企业共青团工作新载体。紧紧围绕企业生产经营，探索提升青年员工业务素质的有效方式，服务青年成长成才。

（1）市辖区团委。

——探索建立工作联系协调机制。以团区委为核心（平台）、辖区单位团组织为依托，推动建立党政领导牵头、团组织具体协调、驻区单位团组织负责人广泛参加的共青团工作协调机制。开展共建活动，形成街道、社区与驻区单位协同配合的工作机制。

——探索对街道、社区共青团工作的指导方式。强化团区委的作用，加强街道、社区共青团工作的规划、建设、指导和考核。帮助街道、社区建立健全团组织，积极向街道、社区配置工作资源。

（2）街道、社区团组织。

——探索社区团组织发挥作用的主要内容。围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性等功能，找准工作切入点，创新工作内容和方式。尝试承接青少年教育、预防青少年违法犯罪等政府青少年事务。

——探索社区团的工作力量配备方式。加强社区团的工作队伍建设，努力将青少年社会工作者、青年志愿者工作机制转化为服务社区的长效机制。探索建立城市社区团工作统筹协调机制。

——探索在特定青年集聚领域建立团组织的新方式，针对青年在楼宇、市场、商业区、工业园区等分布集中的情况进行团组织联建。

——探索服务青年成长发展的有效载体。探索形成在加强思想引导，进行专业知识和综合能力培训，开展文体活动等方面的新载体，促进青年健康成长。

——探索巩固扩大团组织在青年中的覆盖面和影响力的工作机制。寻找团组织凝聚青年、促进机关效能建设有效途径。

（1）团县（市、区、旗）委。

——探索建立农村共青团工作联席会议制度，成立由党政领导任主要负责人、团组织牵头协调、有关部门参加的联席会议，共同研究、规划、推进本县域团的工作和建设。

——探索乡、村团组织同步换届的实现方式，构建农村基层团干部的选拔、培养、管理、保障、激励等工作机制。探索团的代表大会代表任期制，建立团代表提案、调研、建议等制度，推行团务公开，扩大团内民主的实现形式。

——在县域范围内，适应农村青年跨地域流动、聚集和从业的特点，突破行政和区域界限，采取独立、依托、联合等方式建立团组织。特别是探索依托农村青年所从业的登记、管理及服务部门和社会服务组织建立团组织的有效途径。

（2）乡（镇）团委。

——探索推进乡镇团的委员会建设。试行由乡镇党委年轻委员兼任同级团委书记，或按照一定程序，选拔“选调生”任乡镇团委书记；推选优秀的村团支部书记、学校（乡镇企业）团组织负责人、乡村青年能人、大学生村官、选调生、西部计划志愿者等为乡镇团的委员会委员，试行乡镇团委委员轮值日常工作制度，发挥委员作用开展团的工作。

——探索建立乡镇、企业、学校、村、专业合作组织等各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，推动基层团组织的联动与协作，促进共同发展。

（3）农村社区、专业合作组织、专业市场。

——推行在符合条件的农村社区、专业合作组织、专业市场建立团组织。已经建立团组织的，探索规范、活跃团组织建设和工作的方式方法。

——探索如何结合农村社区、专业合作组织、专业市场的自身功能发挥好团组织的作用。

（1）普通高校。

——探索以青年马克思主义者培养工程实施为切入点，增强大学生思想引领工作的针对性和实效性。

——探索解决学校团委与其他职能部门合署、合并办公问题的有效办法，保证团委独立设置、独立自主地开展工作。

——探索对大学生素质拓展计划的深入实施进行科学化、系统化、专业性强的再设计，更有效地帮助大学生实现就业创业。

——适应学生喜欢的沟通、交流和聚集的新方式，探索推进扩大学生宿舍、网络、社团等领域建团，实现组织网络和团的工作的有效覆盖。

——探索提高高职院校学生职业技能的新的活动内容和方式。

（2）民办高校（含独立学院）。

——结合民办高校办学特点和办学性质，探索不同团建模式，特别是没有建立党组织的高校先行建立团的组织、开展团的活动的模式。

——探索在民办高校规范性地开展大学生思想政治教育、社会实践、校园文化、就业创业等团的各项主要工作和基础性工作。

（3）普通中学。

——在学校德育教育工作的总体格局中，积极探索团组织发挥作用的新方式。

——在教育行政部门和学校加强对中学生课外活动管理的情况下，探索加强中学生思想道德教育的有效途径。

——规范入团教育的基本内容、方法和程序，加强中学生团员意识教育。

——加强中学生团校建设，做好团队衔接工作。

（4）中职学校。

——探索民办中职学校团建有效模式和团的工作的有效机制。

——探索帮助学生掌握学习方法，培养专业学习精神，不断提高自身综合素质。

——探索加强对学生的职业生涯规范指导，积极提供就业信息服务。

——探索增强学生社团活力，活跃校园文化生活，形成健康向上的学习、生活氛围。

——探索帮助学生增强自信心、提高学习动力的有效方式。

——探索提高学生职业素质的有效办法和途径。

6．行业团建试点。

——探索建立协调交流平台。以业务为纽带，发挥青年文明号等共青团品牌作用，建立广泛覆盖的行业共青团工作交流平台。

——探索同业交流与合作机制。

7．适应经济活动和商业模式新变化的团建试点。

——探索龙头企业在团建中的示范和带动作用，加强龙头企业对上下游企业团建的引领。

——探索团组织在新的经济活动和商业模式中的功能定位、工作手段和内容。

8．统筹城乡团建试点。

——探索联系和服务流动团员的有效模式。适应团员青年流动、分布和聚集的新变化，按照流入地为主、流出地协助、双向互动、共同负责的原则，完善流动团员管理办法。探索和创新流动团员组织关系接转、团费缴纳、参与团内组织生活和民主生活等方面的有效措施；推动建立流动团员服务站等阵地依托，着力加大对流动团员的服务力度和服务水平；探索流出地团组织在外来务工团员青年大量集中的用工企业、工业园区、城区建立团（工）委，扩大组织覆盖；加强对流动青年自发成立的联谊会、同乡会等组织的引导，充分发挥它们的积极作用。

——探索建立城乡共建的基层组织设置模式。打破区域、行业界限，通过整合邻近的城市社区和行政村、选择相互联系紧密的单位、依托产业链等联建共建方式，以城带乡、以大带小、以强带弱，不断增强城乡基层团组织的活力。

——探索建立城乡共享的团建资源配置体系。按照城乡互动、区域联动、资源共享、相互促进的思路，积极引导城乡团建资源的相互流动，实现城乡团建资源的科学配置和效益最大化，同时，积极探索建立城乡共享的团内激励关怀帮扶体系。

9．青年自组织团建试点。

——探索团组织对青年自组织进行联系、服务和引导的方法途径。探索团组织与青年自组织的沟通联系和相互合作的工作机制。发挥团组织在政治先进性、社会公信度、政策支持、资源整合、组织体系、品牌活动、人才举荐等方面的优势，通过服务青年自组织的合理需求，增强团组织对青年自组织及其成员的吸引和凝聚。

——探索青年自组织团建工作的运行机制。在认真分析青年自组织的运行特点和社会功能的基础上，研究在哪些青年自组织中适合建立团的组织以及如何建立团的组织。通过试点形成与青年自组织发展运行模式相适应的团组织设置和关系隶属模式、骨干培养和团干部选拔途径、团员教育管理方法、基于自组织体系和信息化平台的组织动员方式、团的组织生活载体和团务工作制度规范。

10．互联网团建试点。

——探索团组织依托网络实现组织动员青年、联系服务青年、对青年进行舆论引导和思想教育等基本功能的方法途径。探索建立共青团基本信息管理系统和依托网络上团课、过团的组织生活等的有效方式。

——探索建立网络团组织。在深入探讨网络团建与传统团建、青年自组织团建在组织架构、联络动员方式、团员管理等方面异同的基础上，依托互联网平台建立团组织，并实现网络团组织与实体团组织的互动。

三、试点的选取。

试点对象的分布要合理，体现不同地域、不同行业、不同类别的广泛性和代表性。试点对象要具备开展试点工作的基本条件，以工作基础中等偏上的单位为主体。

（1）试点对象的分布。

国有和国有控股企业30家，规模以上非公有制企业70家。

（2）试点对象条件。

——企业生产经营状况正常，体制稳定。

——有一定的生产经营规模。

——企业负责人认可并支持团的工作。

——在本行业中具有代表性。

（1）试点对象的分布。

市辖区团委20个，街道团（工）委40个，规模较大的社区（包括居住区以及工业园区、商业社区、集贸市场、商业楼宇等功能社区）40个。

（2）试点对象条件。

市辖区团委。

——党政领导重视支持共青团工作。

——团的工作基础较好。

——团干部具有较强的创新意识。

街道团组织。

——党政领导重视支持共青团工作。

——有从事共青团和青年工作的人员。

——工作基础较好。

社区团组织。

——社区领导重视支持共青团工作，有专职社区干部和从事青年工作的人员。

——有基本的工作基础和物质条件。

——居民中的青年人数较多。

（1）试点对象的分布。

机关15家，事业单位15家。

（2）试点对象条件。

——党政领导重视支持共青团工作，团组织健全。

——工作人员年龄结构合理，青年人较多。

——机关文化活跃。

（1）试点对象的分布。

试点对象为县、乡两级团组织和农村社区、专业合作组织、专业市场。

其中团县（市、区、旗）委试点50个，乡（镇）团委试点50个，农村社区、专业合作组织、专业市场试点共50个，共150个。

县、乡选点分布：东部地区15个县、15个乡（镇）；中部地区20个县、20个乡（镇）；西部地区15个县、15个乡（镇）。

农村社区、专业合作组织、专业市场试点重点在大农区、农村专业化程度较高地区的地区选取。其中：农村社区20个、农村专业合作组织20个、农资和农产品专业市场10个。

（2）试点对象条件。

县、乡两级团组织。

——以农村为主要区域。

——党政领导重视，团的工作外部环境较好。

——团的工作有一定基础，具备探索农村团的基层组织建设的基础条件。

农村社区、专业合作组织、专业市场。

——参加专业合作组织的青年人数在30人以上，有一定的经济规模。

——所从事的产业在当地是主导产业或有比较大的影响。

——已经成立团的组织或具备建团条件。

（1）试点对象与分布。

试点对象为学校团委（团总支），共200个。其中：普通高校50个，民办高校（含独立学院）50个，普通中学50个，中职学校50个。

试点对象覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。民办高校类别中独立学院23个。普通中学中城市中学29个，农村中学21个。

（2）试点对象条件。

——能够坚持党建带团建原则，学校党政领导重视团的工作。

——团组织机构健全，团的工作基础较好。

——团干部具备创新精神，善于进行工作研究，能够总结探索出好经验好做法。

6．行业团建试点。

（1）试点对象的分布。

体制内管理的具有行业管理职能的协会7家，自发成立的以服务为主的行业或产业协会8家。

（2）试点对象条件。

体制内管理的具有行业管理职能的协会。

——产业关系国计民生，在经济社会发展中具有重要的地位。

——产业所属企业规模较大，所有制多样，数量众多。

——吸纳了较多的青年劳动力。

——党群工作有一定基础。

自发成立的行业或产业协会。

——经民政部门登记的合法协会，成立至少两年时间，活动较为活跃。

——覆盖的企业所有制多样，数量较多，分布较广。

——行业发展前景较好，吸纳青年劳动力较多。

7．适应经济活动和商业模式新变化的团建试点。

（1）试点对象的分布。

选取连锁经营、分销、直销、网络销售等不同商业模式的企业15家。

（2）试点对象条件。

——企业负责人认可、支持共青团工作。

——企业的商业模式合法、稳定，具有典型性。

——企业效益较好，吸纳青年劳动力较多。

8．统筹城乡团建试点。

（1）试点对象与分布。

跨地域流动团员管理方面的试点单位主要以流入地和流出地团组织结对的方式确定，其中省级团委结对2个，中心城市团委结对2个。

同地域城乡团组织共建方面，拟确定6个中心城市作为试点单位。

（2）试点对象条件。

——试点地区的经济社会发展状况符合统筹城乡试点工作的要求。

——同地域城乡团组织共建试点地区，应初步建立了统筹城乡的党建工作格局，可供团建试点工作结合和借鉴。

——试点地区团的工作基础较扎实，组织体系较健全，干部配备较完整，当地党政领导较重视。

——试点地区的团工作具有一定的代表性，形成的经验具有较强的推广价值。

9．青年自组织团建试点。

（1）试点对象与分布。

选取10个中心城市的团属青年自组织服务机构、具有一定影响力和代表性的青年自组织为试点单位，涉及自组织的主要类型。自组织的推荐和试点工作的组织实施由上述中心城市团委负责。

（2）试点对象条件。

——团属青年自组织服务机构运转状况良好，在当地青年自组织中具有一定影响力，拥有10个以上青年自组织会员单位，能够很好地发挥联系、服务和引导青年自组织的功能。

——青年自组织主要负责人对共青团认同感较强，具有较强的组织协调能力，在组织中有较高威望；具有一定规模，成员相对稳定，且主要成员中党、团员比例较高，活跃成员在50人以上，普通成员在100人以上；有比较成熟的组织运行机制，组织成员联系较为密切，能够经常性开展活动，在青年和同类组织中具有一定的知名度和影响力。

10．互联网团建试点。

（1）试点对象与分布。

团属网络平台：兼顾东、中、西部地区，分别选取条件较好的5个地市级团委网络平台和5个县级团委网络平台。

非团属网络平台：选取10个中心城市中具有一定影响力和代表性的网络平台为试点单位，涉及门户网站、网络论坛、bbs等青少年聚集度高且有一定组织化结构的网络平台。

试点单位的选取和试点工作的组织实施由上述地市级和县级团委负责。

（2）试点对象条件。

——团属网络平台：在青年群体中有较大影响力，有固定的资金来源和专门的维护力量，具备实施网上团组织管理、开设网上团课等的技术条件。

——非团属网络平台：网络论坛、bbs网络经常性参与的青年在100人以上；网络平台的主要负责人对共青团工作有一定的认识，认同共青团的工作理念和工作目标，在网络群体中有一定的威望；已经实行实名制或具备实行实名制的条件。

四、试点工作的要求。

开展试点工作是团中央书记处作出的一项重要决策，各级团组织要高度重视，充分领会这项工作的重要意义。工作中要切实贯彻如下要求。

1．明确试点工作的责任。（1）各省级团委是试点工作的直接责任单位，要对试点工作高度重视，严格按照团中央的统一部署，在试点工作中发挥统筹作用，推动工作有效落实。（2）试点单位所在市级或县级团委要积极研究试点工作的方向和思路，具体落实试点工作的开展，并定期向上级团组织汇报试点工作进展情况。（3）团中央负责试点工作的总体协调、督导检查、总结评估等工作。

2．加强对试点工作的指导。（1）试点工作要与选派地市以上团的领导机关干部驻县级团委指导工作紧密结合。试点单位所在县（区）有派驻干部的，派驻干部要将指导和推动试点工作作为重要任务。各省级团委制定派驻方案时，要将派驻干部个人特点与派驻地试点工作要求统筹考虑。（2）试点单位所在县（区）没有干部派驻的，由省级团委从省级团委、地市级团委以及工作基础较好的企业、学校团委选择专人担任团建试点指导员，负责联系试点单位，指导试点工作开展。（3）省、市两级团组织可以通过专项培训、交流座谈、实地考察等形式，推广试点工作中形成的先进经验。（4）团中央将通过开辟网络专栏、设立qq群、短信交流平台等方式，密切与试点单位的沟通联络，促进各试点单位之间的信息交流。

3．加大对试点工作的支持。（1）团中央将从支持基层团组织建设的费用中划拨一定比例用于支持试点工作开展，各省级团委要根据各自情况予以适当经费支持。（2）集中全团重点工作项目等优势资源，优先向试点单位倾斜，为试点工作提供人、财、物支持。（3）运用各类团属媒体和其他宣传渠道，加大对试点工作的宣传，充分发挥示范带动作用。（4）建立试点工作表彰激励机制，将工作成绩突出的试点单位优先纳入各级团组织的评奖表彰体系。

4．强化对试点工作的检查督导。（1）省级团组织要至少每3个月听取一次派驻干部或团建试点指导员的工作汇报，跟踪了解试点工作进展情况，及时汇总、提炼试点工作中好的做法和经验，针对试点工作中存在的问题及时采取改进措施，形成阶段性总结后报团中央。（2）建立试点工作局级干部联系点制度，团中央和各省级团委局级干部要结合派驻工作，确定一定数量的试点工作联系点，对所联系试点进行经常性工作指导，试点期间进行不少于2次的实地督导检查。（3）团中央将成立专门的巡视小组，定期对试点的基层组织建设和基层工作进行督导检查，在全团范围内通报有关情况。

附件：

省级团委。

国有和国有控股企业。

规模以上非公有制企业。

北京。

1

5

天津。

1

4

河北。

1

3

山西。

1

3

内蒙古。

1

1

辽宁。

1

1

吉林。

1

1

黑龙江。

1

1

上海。

1

5

江苏。

1

4

浙江。

1

5

安徽。

1

3

福建。

1

3

江西。

1

3

山东。

1

3

河南。

1

1

湖北。

1

3

湖南。

1

3

广东。

1

5

广西。

1

1

海南。

1

重庆。

1

4

四川。

1

3

贵州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

陕西。

1

1

甘肃。

1

青海。

1

宁夏。

1

新疆。

1

全国铁道。

1

全国民航。

1

中央企业。

8

中央金融。

1

合计。

40。

70。

省级团委。

市辖区团委。

街道团组织。

社区团组织。

北京。

2

2

2

天津。

2

2

2

河北。

1

1

山西。

1

1

1

内蒙古。

1

1

1

辽宁。

1

1

2

吉林。

2

1

黑龙江。

1

1

上海。

2

2

2

江苏。

2

2

浙江。

1

1

2

安徽。

2

1

福建。

1

1

1

江西。

2

1

山东。

1

1

2

河南。

2

1

湖北。

1

1

1

湖南。

1

1

1

广东。

1

1

2

广西。

1

1

海南。

1

1

重庆。

2

2

2

四川。

1

1

1

贵州。

1

1

云南。

1

1

西藏。

1

1

陕西。

1

1

1

甘肃。

1

1

青海。

1

1

1

宁夏。

1

1

新疆。

1

1

合计。

20。

40。

40。

省级团委。

机关单位。

事业单位。

北京。

1

天津。

1

河北。

1

山西。

1

辽宁。

1

吉林。

1

黑龙江。

1

上海。

1

江苏。

1

浙江。

1

安徽。

1

福建。

1

江西。

1

山东。

1

河南。

1

湖北。

1

湖南。

1

广东。

1

重庆。

1

四川。

1

陕西。

1

甘肃。

1

全国民航。

1

中直机关。

2

1

国家机关。

2

1

中央金融。

1

合计。

15。

15。

省级团委。

县级团委。

乡（镇）团委。

专业合作组织、农村社区或专业市场。

北京。

1

1

天津。

2

2

河北。

2

2

2

山西。

2

2

2

内蒙古。

2

1

1

辽宁。

2

2

2

吉林。

2

2

2

黑龙江。

2

2

3

上海。

1

1

江苏。

2

2

2

浙江。

2

2

2

安徽。

2

2

1

福建。

2

2

2

江西。

2

2

2

山东。

3

2

3

河南。

3

2

2

湖北。

2

2

2

湖南。

2

2

2

广东。

2

2

2

广西。

1

1

1

海南。

1

1

1

重庆。

1

2

1

四川。

2

2

2

贵州。

1

1

1

云南。

1

1

1

西藏。

1

1

1

陕西。

2

1

1

甘肃。

2

1

1

青海。

1

1

1

宁夏。

1

1

1

新疆。

1

1

1

新疆兵团。

1

1

1

合计。

50。

50。

50。

省级团委。

普通高校。

民办高校。

普通中学。

中职学校。

民办。

学校。

独立。

学院。

城市。

中学。

农村。

中学。

北京。

3

1