计划书是对于未来工作的规划和预期，可以帮助我们减少因为不确定性而产生的困惑和焦虑。请大家参考以下计划书范文，根据自己的实际情况进行创作，并不断完善和提升。
安全保障制度
机电科成立安全费用管理领导小组，科长任组长，支部书记任副组长，其他科班子成员为成员。
二、明确职责分工，抓好责任落实
（一）设备管理员负责编制、上报年度及季度安全费用资金计划，监督安全费用计划落实执行情况，统计上报月度、季度、年度安全费用完成情况。
（二）建立专项账户，专款专用。对安全生产资金进行统一管理，并根据年度、季度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入。
（三）各班组要根据矿控制资金额度编制出详细的资金使用计划，严格按照资金计划执行，做到专款专用，不得任意挪用。各班组长对安全费用工程和资金完成情况要及时进行总结汇报便于年底进行结算。
（一）安全费用计划下达后，必须严格按下达的安全费用计划内容、工程量、工作量等组织实施。不得随意变更资金计划内容，严禁计划外和超资金计划（超标准、超规模、超预算）工程及设备的发生，项目资金专款专用，不得任意挪用。
（二）安全费用项目必须按计划开工和完成，杜绝无计划施工和超计划的现象发生，对没有计划的项目不准开工、不得订货。
（三）以上内容要严格遵照执行，否则落实责任，严格考核。
（一）凡属于安全费用计划内的工程项目，需签订协议或合同并提出开工、竣工报告。
（二）提出的计划经分管副总审核后，提交矿分管领导签字同意，报全面预算中心（计划）审查并备案。签署意见后转交供应部门办理进货或发放手续。
（三）对于安全费用工程中的工程项目，必须及时组织完成，分管领导和施工单位须及时组织完成和验收，并出具验收报告，申请上级验收。
（四）安全费用资金计划各项目根据实际情况确实需要更改的，必须提前履行汇报程序，由矿分管领导签字批准，全面预算中心（计划）报集团公司审批后方可实施。
因个人原因影响安全费用落实的负直接责任，考核责任人200元。
安全保障制度
1、交通安全问题。实行包乘车辆，务必注意车辆的安全系数。
2、出发前，强调队员要注意个人的言行举止，要有安全意识，要有纪律性，服从队长安排。
3、活动期间,为了安全起见,保障各项活动顺利进行.全体队员在活动期间不能单独行动或擅自离队或结伴外出游行，以免给团队带来不便。必需服从集体统一安排。注意个人安全，在活动过程中要时刻与其他组员保持联系，至少要让别的队员知道你的去处。
4 、活动期间队员不得擅自下河游泳，不得私自带着学生们到户外活动，去户外活动必须经过指导老师或队长的批准，地点不能靠近河流，马路等危险场所，一切以安全为重，不得有特殊情况。晚上不得私自外出，如需要外出的，需附上请假条，获得指导老师或队长的批准，且必须说明具体原因及外出的时间，一定要结伴同行，女队员必须要有男队员陪同方可外出。
5、全体队员要认真参与本次实践活动，按时按质完成各项任务，真正达到在实践中锻炼自己的目的。
6、要发扬当代大学生刻苦耐劳的精神，不能存在懒惰思想，要努力克服各种困难，积极参与各项实践活动。要有高度的服务精神和坚定的吃苦耐劳的决心，不得因活动艰苦而中途退出。
7、活动期间，晚上就寝时，保卫小组组长要安排好人员负责轮流守夜，确保各位同学夜间的安全。
8、全体队员要有高度自觉的团队精神和合作观念，服从服务队的统一安排，一切行动听指挥，不得推诿工作或任务。
9、活动期间，支教时,各队员应该准时到达支教的班级 ,不得迟到早退,为学生们树立良好形象,做到为人师表。对于受支教的小学生应该富有爱心,耐心,责任心。各队员之间要团结合作，互相尊重，不得搞个人主义，坚决维护好本服务队的秩序与形象。
10、活动期间，各小组组长必须及时清点人数，考察本小组成员情况。每天8：00、12：00、14：30、18：00、22：00准时向队长报告本小组考勤情况,队长每天晚上22:30再次进行考勤,以确保同学们的安全。
11、活动期间，各队员要礼貌待人，注意个人形象，尊重当地风俗习惯，尊老爱幼。在公共场合不得大声喧哗,爱护学校公共财物，自觉遵守活动秩序，维护服务队和我校的良好形象。
12、活动期间，队长和各小组长应有高度的责任心，密切了解活动的进展情况和队员的动态,及时了解关心各队员的生活状况及心理动态以便更好的进行活动安排。
13、各成员必须自觉严格遵守本服务队纪律的相关规定以及服从指导老师和队长的安排指挥。
14、服务队的各项收入与支出必须经过财务小组3名组长的签名方可生效。财政小组的各项收支状况必须及时列好清单，做好每日结算。
15、分配守夜的男生每天早上7点准时在校门口接学生，防止学生在学校门口出事。
1、如无必要，尽量不要带贵重物品到实践基地，以免丢失。
2、保管财物，和贵重物品，例如电脑、手机、mp3。在活动期间，手机或mp3,最好随身携带，保证财物安全。
3、队员外出要养成锁好门窗的习惯。防患于未然，做好各项突发事件的处理预案，一旦发生意外，要迅速、周到、细致地做好就住工作。各位同学也需做好准备。
1、上课期间，老师每节课都要进行严格的考勤，防止学生私自离校，做好每节课的考勤记录，确保学生安全及课堂有序进行。
2、由于在夜晚开展活动不安全，考虑到学生们的安全问题，所以在此建议一切活动包括文艺节目在白天开展（晚会那晚除外，因为那晚是由学生与家长共同参与开展的）。
3、各队员要帮助学生排练文艺汇演节目，在排练的时候，由于天气炎热，注意学生的安全，及身体健康，合理安排训练场地，训练时间不宜过长，合理安排时间。
4、若要开展外出活动，比如写生、临场作文等活动，必须要有老师带队。且禁止到危险的地方（靠水库，茂密森林，马路等），外出活动时，要注意好防晒工作及学生的安全问题。
5、文艺汇演节目实行个人负责制度，落实到位。各节目小组组长需安排排练时间，排演好节目。
6、各队员进行家访时，需有一至两名男队员陪同，确保安全，且在家访前要提前让学生通知家长，根据反馈情况进行安排。
7、各队员在上课期间，务必把手机调为震动或者关机，共同维护好课堂秩序。
8、各队员要自备稿纸、备好课，做好充足的准备，以便我们的授课更好更顺利地进行，队员写好每天的教学日记，注重经验总结。
安全保障制度
为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：
1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。
其中：安全教育专项培训的保障资金为30％
安全劳动防护用品的保障资金为30％
安全生产技术措施的保障资金为40％
2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。
5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的.用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。
安全保障制度
第一条 瓦斯检查方面：
1、在检查过程中，瓦斯员必须注意自身安全，若遇顶板可能发生冒落、支架严重变形等存在重大安全隐患时，瓦斯员不得冒然进行检查，必须立即通知所属分工范围内带班长处理后，方可进行瓦斯检查。
2、严格执行巷道贯通措施，停工的一头必须加强管理，按规定每次到停工头去检查瓦斯时，必须由带班长或指定专人到工作面进行其它安全检查，每次检查前必须向放炮员说明，联络好后方可进行通风瓦斯方面检查，以防放炮伤人。
第二条 通风方面:
1、在装卸物料时，一定要稳拿稳放，无关人员不得在跟前逗留，更不得起哄，以防碰伤人。
2、井下推箱，必须按操作规程进行，平巷推箱前后要保持一定距离（20m），以防被煤箱碰撞。近水平巷推箱由高处到低处时，必须保证高处至低处无人，且有安全可靠的控制速度措施，方可推箱。运输大巷不许人员推箱。
3、严禁无证人员开动绞车，运送物料。
4、绞车司机必须持有绞车司机资格证书，保证行车不行人，行人不行车，具体操作必须按照绞车工操作规程进行，严禁违章操作。
5、砌筑密闭必须在有可靠的支护条件下进行，支护条件不好必须首先维护，然后进行其它工作。
6、搬迁物料时，必须抓紧抓牢，以防自己碰伤自己，往下放时，一定要观察地形及周围人员情况，选择合适地点下放。
7、破碹时，一定要选择有利地形，站稳脚根，集中精力，大锤与手把一定要打紧打牢，以防大锤飞出伤人。
8、破碹时，无关人员严禁在跟前逗留，更不得起哄打闹，有经验的人员专门观察顶板情况，以防活石砸伤人员。
9、如有活石必须立即处理，然后再进行破碹。
10、运送物料严禁皮带运送。
11、巷道冲洗时不得冲洗巷道中的电器设备，架空线等，以防漏电伤人。
12、开风门工，一定要站在有安全距离的一侧，以防煤箱跳道挤伤人员，更不得爬箱、站箱，煤箱过后，立即关闭风门。
13、各有关人员，出入井严禁爬箱乘坐皮带。
14、入井携带工具时，要前后保持一定距离，不得横冲直撞，以防碰伤人员及触及架空线，电机车等发生意外。
15、在井下跨越皮带时，必须选择有过桥的地方通过，如无过桥时，必须先停皮带，然后选择顶板支架牢固的地方，两脚站稳，两手抓牢支架梁稳快跨过皮带。
16、在陡坡上行走或运送物料时，前后保持一定距离，即：前一人上去后一人再上，以防滑石滚下发生意外。
17、严格执行“三大规程”、《职工入井手册》，以及有关的矿规、矿纪等。
安全保障制度
为了贯彻各级关于安全生厂工作“有钱办事，有人办事”以及“不发生因经费不能保障而发生重大安全生厂责任事故”的指示精神，确保我景区各项安全生厂工作均能顺利实施，真正实现上级提出的“安全稳定，游客满意” 的目标，现结合景区实际，制定本制度：
一、加强学习和宣传，不断提高全体职工对安全生厂工作在谋求发展的全局工作中的重要性的认识。
1、坚持及时地组织学习和宣传党的路线、方针、政策和文件，全面领会和贯彻其精神。
2、根据安全生厂需要，及时更新、配备必要的器材、装备，组织培训，做好应急预案并积极开展演练。
3、切实做到安全工作“年年讲，月月讲，天天讲”，事事落实“一岗双责”。
4、“生命不存，何谈旅游；稳定不存，何谈发展”，牢固树立“安全第一”的思想，全员重视安全保卫工作。
二、景区每年安排一定比例的安全生厂工作专项经费，用于安全工作隐患整治，安全生厂教育、培训、宣传，事故应急救援，先进个人的奖励等。
三：根据景区特点，加强广场、密集区巡查，更新监控设备和加大存储容量，增设重点区域，增加技术人员，实时观注监控动态和异常情况。
四：按相关要求营业收入不超过1000万元的，按照2%提取，并依据安全生厂工作形势的发展需要，逐年增加安全生厂工作运作经费的预算额度。
五、按照“一保安全，二保稳定，三保发展”的原则，景区要切实保证随时能调动最大财力，集中处理突发的重大意外安全责任事故。
安全保障制度
根据新《安全生产法》第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处２万元以上２０万元以下的罚款； 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
安全生产投入，是保障企业安全生产必要的物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》的规定与公司实际情况，特制订本制度。
本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3.1安全设备、设施的购置、维护、检测费用；
3.2安全生产教育培训和配备劳动防护用品
3.3安全评价，重大危险源监控，事故隐患评估和整改
3.4职业危害防治，职业危险因素检测，监测和职业健康体检
3.5安全研发措施和隐患整治费用；
3.6配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用；
3.7消防器材的配置和检修
3.8安全标志及标识
3.9其他与安全生产直接相关的物品或活动
4.1安全费用是指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。
4.2安全费用按照“财务提取、安全生产领导小组监督、确保需要、规范使用”的原则进行。
4.3安全费用的提取标准以营业收入而定逐年提取。
5.1为了确保公司安全安全资金投入满足安全生产条件需要，财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入公司全年经费预算，实行专款专用。
5.2公司总经理或安全生产实际控制人是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本公司安全生产投入有效实施，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
5.3在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
5.4公司财务部根据公司职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全生产先进者奖励费用项目等进行合理安排安全费用。
5.5各部门使用安全生产资金时，应编制计划，由采购部审核，后报总经理审批，再报财务部执行。
5.6年度结余的安全费用下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部门按正常成本费用渠道列支。
5.7由于产权转让、公司制改等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。调整业务，终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。
6.1公司财务部和安全领导小组应监督安全费用的提取、管理及有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见。对提出合理建议并采纳的职工予以奖励。
6.2在公司年度财务会计报告中，应当说明安全费用提取和使用具体情况。
6.3在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。
安全保障制度
倾听客人心声，服务细致入微。为每一位来宾营造良好的安全舒适氛围，打造xx宾馆服务品牌，我宾馆特制定下列保障制度：
一，客人退房后方可进入房间进行清洁作业，不得打扰客人休息，不乱动客人物品，否则每次罚款5——10元，客人有要求的除外。
二，谢绝一切外来推销人员，不允许其打扰顾客休息，并杜绝安全隐患。如有发现处罚当值前台接待人员每次5——10元，发生重大安全事故另外追究相应责任。
三，保护一切客人的入住信息隐私，除公安部门外不得向任何人泄露客人信息。有外来访客来访，须事先征求客人同意并定下见面地点。客人不同意的要对访客表示歉意并请他离开，不听劝阻的报警处理。否则处罚前台接待每次5——10元，发生其他重大事情的另外加罚。
四，及时反映处理客人合理诉求，如有投诉，处责任人每次10——20元罚款。
五，尽量为客人提供宾馆分外服务，对客人的问询不热情的取消先进评审资格。
六，部门主管监管不力，按首问问责制处罚管理人员。
安全保障制度
为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制订，其包括的范围如下：
2.安全培训及教育费用;。
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;。
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;。
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;。
8.抢险应急措施;。
9.交通疏导、警示设施费用;。
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;。
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;。
12.按国家、施工所在省、市规定的.其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
安全保障措施
随着我国对档案越来越重视，档案管理的安全性问题也日益得到社会的关注。随着中学综合档案室已初具规模，档案室的管理越来越规范，这对于学校的教育管理工作起到了一定的'推动作用。本文从中学档案管理的安全保障措施展开分析，并提出自己的意见和建议，期望对切实完善档案管理工作有所帮助。
中学；档案管理；安全管理措施
档案已经成为一种重要的社会信息资源，逐步得到人们的关注。学校将各种资料整理、归档、立卷，使得这些资料既可以为大众服务，也可以使档案得到科学合理的利用。根据这些资料，学校领导可以制定出科学合理的决策，促进学校的更好发展。因此，在学校教育管理工作中，做好档案的安全性保管工作十分重要。
（一）加大法制宣传力度，提高全体师生的安全应用档案观念。在我国《档案法》和《保密法》已修订得相当完善，学校应该加大安全应用档案的宣传，强化师生档案管理工作的意识。学校可以可利用校板报、校园文化走等大力宣传相关的档案知识。互联网普及的今天，学校也可以利用qq、微信等宣传手段，使全体师生都能充分认识到档案管理工作的重要性。
（二）定期对档案管理人员进行培训，加强对其的职业教育。档案管理及其安全性保管工作的顺利开展需要一只专业化的档案管理人员队伍。为了加强档案管理队伍建设，学校应该进行岗前知识培训，然后进行考核，只有通过岗前考核的人员方可持资格证上岗，还要定期地对上岗人员的业务知识、技能和职业道德进行培训。进而提高档案管理工作的规范化，使得学校档案管理工作健康的发展。
（三）学校应加强档案安全性保管工作的意识，建立领导责任制。档案管理工作是一项长期的任务，是学校整体工作的一部分，但是在我国很多学校这部分工作是被学校忽视的，这样使得我国档案工作存在很多问题，例如部分案卷保管不完善，在查阅时资料不全面，甚至需要的资料找不到、丢失等。为了避免这些情况，校方应该加强对档案管理工作的重视，建立领导责任小组，由校长或者副校长担任该小组的组长，其他成员必须选用素质能力和业务能力较高的档案管理人员担任，建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》《档案利用制度》等工作制度，建立起完善的档案管理机制，使得学校档案管理工作更加健康有序的发展。
（四）实现管理现代化，拓宽服务领域。随着互联网技术的发展，我国档案管理的现代化、信息化发展也日益成熟。利用现代化高科技手段完善档案管理安全工作的现代化，档案的作用在于为学校领导的决策提供依据，这是就需要档案管理者通过一定的手段将档案资源及时提交学校领导。利用现代科技实现档案管理工作的现代化不断提高了资料利用率，更使得校方通过档案资料的使用过程，使得他们更加重视档案管理工作。
（五）紧跟时代发展，将档案管理工作与校园文化建设相结合。学校档案工作应该以广阔的社会文化为背景，结合自身学校的发展特色，不断地改革创新，紧跟时代潮流，建立独具本校特色的文化氛围，再通过学校文化走廊、校报等进行校园文化的宣传。
（一）档案管理人员要做到“两勤一查”。档案管理工作人员要做好定期的宣传工作，利用校报、宣传走廊、qq群等，向全体师生宣传《档案法》《保密法》及查阅档案资料的规章制度，使档案使用者可以科学合理的使用档案资源。在平常的工作中做好观察，实时对监控录像进行监看，防止出现档案被阅读者偷撕、涂改甚至损坏。在阅读者归还档案资料时，管理人员也要做好档案是否完好的检查，如若发现问题，管理人员应该及时向领导小组进行汇报，在问题出现的第一时间做到问题的检查。
（二）做好档案开放前的基础工作。学校在进行档案管理工作时，要做好档案开放前的基础工作，提高开放案卷的内在质量。要根据档案的原有存放规律，将档案进行科学分类、组卷、编目、排列。在做好这一系列工作后，要对珍贵、重要的档案进行复印、扫描进行复制，做好档案副本，进而延长档案的使用寿命。
（三）做好档案的解密工作。部分档案还是属于“保密”档案，而档案保密是有时效性的，根据《保密法》的规定，保密档案划分为“绝密”“机密”“秘密”三个等级。这就要求档案管理者应该及时对保密期慢的档案进行清理和划分，将这些文件进行公开，使得师生可以借阅。
综上所述，档案安全管理工作是一项长期的艰巨的工作，也是尤为重要的工作。学校应该加强对档案安全管理工作的重视程度，结合学校的工作实际，不断地总结经验教训，转变档案管理工作思路，创新档案管理方法，定期对档案管理者进行职业素质、业务能力等方面的培训，加强管理人员档案保密安全管理的培训，这样可以促进档案管理工作健康、有序的发展。
[1]陈智为,邓绍兴,刘越男.档案管理学(第三版)[m].北京:中国人民大学出版社,20xx.
[2]郭小萍.论如何做好档案保密工作[j].科技之友,20xx(7).
安全保障制度
国社会保障制度改革已经取得了显著成就，当前已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖。她表示在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，要注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。
以下为发言实录：
中国社会保障制度改革已经取得了显著成就。从制度架构来看，基本保障社会化、补充保障市场化、托底扶助财政化的思路已经确立，我们已经建立了世界上覆盖人群最多，最大的社会保障网，医疗保险和养老保险已经实现了制度上的全覆盖;在社会保障水平稳步提高的前提下，社保基金的'结余规模也在逐步扩大。在社会保障制度“发展起来以后”的节点上，要进一步深化改革，弥补发展短板，全力寻求并形成可持续发展的后劲，必须更加注重社会保障制度与社会经济体系的整体性和协同性。
一、社会保障协调发展的内涵。
社会保障制度协调发展的内涵可以从三个层面理解，包括目标与手段的统一、静态与动态的统一和刚性与柔性的统一。从协调发展的对象来看，社保制度的发展要与经济发展阶段、人口结构、区域结构和城乡结构相协调。
二、社保协调发展面临的挑战。
当前中国社会经济发展中的一些趋势，为社会保障制度协调发展带来了严峻的挑战。总体来看，中国社会保障制度的发展，距离“协调发展”的理想目标仍然存在缺口，主要表现为：第一，社会保障水平与经济发展阶段基本适应，但成本高，威胁到经济增长潜力;第二，社会保障难以应对人口结构变化带来的挑战;第三，社会保障难以缓解区域失衡问题;第四，社会保障制度的发展滞后，导致市民化滞后于城镇化。
三、中国社会保障协调发展：理念、思路与措施。
要进一步推进社会保障协调发展，需要我们对中国经济社会发展的趋势有清醒的认识，并有科学的发展理念，为此我们需要做到以下四点。第一，建立社会保障的“底线思维”，不管外部条件如何变化，社会保障的核心目标不能动摇，即社会保障要致力于增进社会包容，预防和减少贫穷，促进公平并防止不平等固化造成未来的不公平。第二，要做好“分段走”的准备，推进社会保障与经济社会协调发展，不能“齐步走”、“一刀切”。第三，实现政府与市场“两只手”协调发展，如果政府和市场在发展过程中可以按照相互默契的某种规则、各尽其责而又协调地自动地形成有序结构，其保持和产生新功能的能力也就愈强。第四，需要“中国特色理论”支撑，与西方许多发达国家相比，中国的社会保障制度是在建立市场经济制度的转型过程中开始建立的，作为一个快速进入老龄社会的人口大国，一个转型中的发展中国家，要协同推进经济建设与社会建设，我们必须摸索出一套中国理论来服务改革。
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安全保障措施
安全保障是为施工现场实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制。是安全保障范围内的重要部分。
安全保障措施是安全管理的方法与手段，保障的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据生产现场的特点，安全保障措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施贡任管理。
生产现场承担控制、管理生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
(1)建立、完善以厂长为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时汇报。
1)厂长是生产安全管理第一责任人。
2)各车间、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
任做到横向到边，人人负责。
(3)生产现场应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、生产现场的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。(4)生产人员负责生产现场中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控等的管理责任。
(5)一切管理、操作人员均需签定安全协议，向安全生产做出安全保证。
(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练。
进行安全教育与训练，增强作业人员的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的心理素质。
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入生产现场和劳动岗位。
2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
4)具有适于不同层次操作所必须的文化,基本的安全操作素质(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。1)对学徒工、实习生的进行安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。
二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资。
2)结合生产现场的变化、适时进行安全知识教育。一般每一个月组织一次安全教育。
阶段。
4)安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
5)受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要手段。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
1)生产现场安全检查以自检形式为主，对厂长至操作员，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理，安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
2)各车间生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状。
态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
3)对安全管理的检查，主要是：
安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五个同时”。，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。
(2)安全检查的组织。
1)建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
(3)安全检查的准备。
1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
1)定期安全检查。列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。
定期全面安全检查的周期，控制在30天内。班组必须坚持日检。2)突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，进行突击性安全检查。
3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
(5)做好危险因素的消除。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素，认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
主动寻找解决的办法，争取各部门支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化。
在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。要及时纠正，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人失误。
(1)制定作业标准，保障实施作业标准化的首要条件。
1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定。
2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
3)尽量使操作简单化、专业化，使作业标准尽量减轻操作者的精神负担，4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
(2)反复训练。
1)训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
2)边训练边作业，巡检纠正偏向。
五、生产技术与安全技术的统一。
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。具体表现在:(1)生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配和现场布置。
(2)在生产进行之前，针对具体情况与生产因素的特点，提供具体的作业或操作规范。为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
(3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:1)进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。
控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
3)严把设备、设施用前验收关，没有危险状态的设备、设施盲目投入运行发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理。
事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
(1)发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
(2)积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
(3)分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
(4)以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
(5)采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使。
采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
(6)未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
安全保障措施
实践教学是土木工程专业人才培养的关键环节，结合应用型本科人才的定位与要求，我校设计“暑假8周+生产实习3周+毕业实习4周”合为一体共15周的专业综合实习，通过4年的实践探索表明，该实习模式有效提升了土木工程专业学生的综合素质和综合能力，但学生在长时间实习中的安全隐患与风险大，是实习改革深入的重大阻碍。针对实习安全管理存在的问题，从加强安全教育、购买实习保险、动态安全监控等方面进行预防和保障，并呼吁政府出台有关学生实习的相关政策，降低学生实习过程中高校承担的风险，让企业、学生、高校解除实习的后顾之忧，切实提高实习质量。
土木工程专业是实践性和应用性较强的专业，随着素质教育的深化和高校教育改革的推进，新的培养目标定位为实践能力强、创新意识强的高素质专业人才，原来的生产实习和毕业实习的教学模式已不适应新形势下培养模式的需求，土木工程专业实践模式的改革势在必行［1］。土木工程项目一般投资比较大、涉及范围和部门广泛，具有很强的实践性、社会性和综合性，这对专业教学提出了极高的要求［2］。我校土木工程专业改革提出了“生产实习3周+暑假8周+毕业实习4周”实习模式，从20xx年至今连续4年进行新实践模式探索［3－5］，发现深入开展实践改革最大的阻碍在于学生实习过程中的安全风险大，学校、企业、学生的责权利不清晰，没有切实的政策、法律作为保障，使得三方均无法全身心投入实习过程中。我校针对实习中存在的安全风险问题，探索采取安全预防教育、购买实习保险、制定动态监控模式等措施进行改善，实习安全得到一定保障。但根本保障在于政府出台相关学生实习的政策，才得以解除企业、高校、学生的后顾之忧。
土木工程专业实习学生主要分布在道路、桥梁、隧道与房建等方向的施工、设计、监理等工作，从事材料试验检测、测量放样、现场施工技术指导、cad绘图、概预算编制、工程量计量、资料整理等专业工作，80%以上学生均参与到施工环节的实习中。施工环节受自然条件、施工环境和人为因素影响大，是人生安全问题较为凸出的环节，隐含着较大的安全风险。
1．1相关法律法规缺失
在校学生在企业进行实习具有特殊性，是教育关系与劳动关系的交叉，造成实习学生法律属性不明确。我国现行《劳动法》对劳动者资格认定主要包涵三个方面［6－7］:1)满足法律规定的劳动年龄条件(年满16周岁);2)作为劳动者应具有的劳动能力;3)建立了劳动关系。要同时满足这3条才受到《劳动法》保护。实习学生主要不满足第三条。因为学生实习主要是积累实践经验，企业给学生提供一个实践机会，不可能与正式职工一样签订劳务合同，提供同等保障，虽然有些单位会给实习学生提供一些劳动补助，但非正式工资，所以实习学生不是劳动者，与实习单位无法建立正式的劳动关系，不受《劳动法》的保护。
1．2学生安全意识不足
学生作为实习身份进入企业单位进行实习，很难完全按照正式员工要求，遵守企业的管理制度，组织纪律、工作责任感等不够强，自身安全防范意识不足，易导致安全事故产生。
1．3学校安全管理执行困难
土木工程专业综合实习分散性大，具有实习岗位分散、实习单位分散、实习地点分散等特点，学校无法统一管理，需要提供一对一的安全管理，实习时间越长，学校学生安全管理的挑战越大。
1．4企业安全管理差异性大
企业分为大型、中型、小型企业，且有国有、私有企业之分，不同类型的企业，安全管理制度与执行力度不一样，有些企业自我安全意识不足，重视程度不够，学生在这些单位实习安全隐患也会比较大。
土木工程专业综合实习学生在企业实习时间不低于15周，为了确保实习学生的实习安全，学校特制定了实习安全保障体系。
图1所示的专业综合实习安全保障体系主要分为3块:学生安全意识教育、实习过程安全动态监控、实习保险保障等。主要从预防、过程控制、应急处理、保险保障等四个方面进行安全风险防范。该实习安全保障体系具有如下特点:
3．1高度重视，全员参与
切实对学生实习联系阶段至结束阶段全过程进行安全意识与风险防范教育，强化学生的安全防范意识。学生实习的安全问题让学生、学生家长、指导教师、指导工程师、企业、高校等涉及的相关人员及管理单位全员参与，并签订安全责任书，让学生主动意识到实习安全问题的严重性，全员参与编织有效的安全风险防范网络，及时动态监控学生实习安全状况。
3．2切实保障，责权利明确
我校为确保实习单位愿意接收学生实习，从学校、企业、学生三方利益共同考虑，为每位学生在实习期间购买高额人生意外伤害保险和医疗保险，确保学生实习期间大小安全问题均能得到足够的经济保障，降低各方的安全风险。学生实习期间，学生监护人、指导教师、学生本人、实习单位、高校各方签订实习安全责任书，明确各自的安全责任，确保学生实习正常进行。总体上，学生实习属于学校教育范畴，高校相应承担的风险和成本比较高，若让实习单位承担风险偏高，高校实习工作的安全将存在困难。
高校土木工程专业学生的实习教育需要国家、学生、家长、学校、企业和社会等多方面的共同努力，才能保障学生在安全的前提下，开展专业综合实习，提高自身的专业能力和实践水平。我校制定的实习安全保障体系在一定程度上有效保障了学生的实习人生安全，让土木工程专业学生实习效果得以提高，但要深入开展实习改革，没有国家制度的根本保障，高校将承担过高的实习风险，实习改革工作将止步不前，企业、高校、学生将都将无法放开脚步共同进步。
安全保障制度
第一条为进一步加强公司安全管理，确保公司对安全资金专款专用、及时到位，依据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见》和公司财务制度，制定本制度。
第二条安全资金包括安全宣传教育培训费用、消防器材的购置费用、安全防护、文明施工措施费用（是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用）。
第三条安全资金提取比例。
1、安全教育专项培训的'保障资金按建筑施工单位产值1.8‰的比例提取。
2、安全劳动防护用品的保障资金按按建筑施工单位产值1.8‰的比例提取。
3、安全防护文明施工措施费附表一、二、三、四、五提取。
第四条安全教育专项培训的保障资金用于安全生产培训、购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
第五条安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、保管劳动保护用品。安全劳动防护用品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳动防护用品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足要求时，要及时报废。对违反采购原则的行为，除给予处罚外，必须退货，造成的损失和影响由行为人和批准人承担责任。
第六条安全防护、文明施工措施费用途见附表五.
第七条项目部应保障工程项目需具备安全生产条件所必须的安全资金投入，由项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第八条由财务部负责监管安全资金的使用情况，每季度检查一次。
第八条本制度如与国家现行有关法律法规、北京市地方法规不符，应按照国家现行有关法律法规、北京市地方法规执行。
第九条本制度自签发之日起执行。
安全保障合同
为确保大桥的安全畅通，和谐高效运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。
一、公司职责。
1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。
2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。
3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。
4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。
5、定期组织召开安全运营管理例会等会议，通报信息，总结共创共建成效。
二、经营单位承诺。
1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。
2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。
3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。
4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。
5、定期参加公司组织召开的安全运营管理例会等会议。
三、总结评分。
1、________年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。
2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为________年度。
安全保障制度
第一条为了加强安全生产管理工作，确保公司对安全技术措施经费使用及时到位。根据《中华人民共和国安全生产法》制定本制度。
第二条根据有关规定，公司用于安全技术措施经费按产值的6‰比例提取，专户储存。
其中：安全教育专项培训的保障资金为30%。
第三条公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第四条安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的'参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
第五条安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。
第六条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
二、安全施工措施费。
安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用主要包括的范围如下：
2.安全培训及教育费用;。
3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;。
5.安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护等设施费用;。
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;。
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;。
8.抢险应急措施;。
9.交通疏导、警示设施费用;。
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;。
11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;。
四、项目部有关负责人要做好此项专用资金提娶使用的监督检查，此项将作为安全考核的重要依据之一。
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安全保障措施
沁和能源集团有限公司永安煤矿关于“后四十天安全无事故”保障措施。
各科（室、厂）、队：
为了深刻汲取长治市襄垣西故县煤业“10.25”透水事故和山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业公司“11.18”瓦斯爆炸事故教训，确保年末岁尾安全生产，结合我矿实际，特制定“后四十天安全无事故”保障措施，具体内容如下：
为保证“后四十天安全无事故”保障措施的有效落实，特成立领导组。
组长：程海兵
副组长：吴前进张朝勇张庆武常伟赵卫斌王永泽
成员：副总工及各科（室）长、队长
领导组下设办公室在安全科，办公室主任由安全科科长兼任，具体负责“后四十天”各项安全工作的协调、监督检查及总结上报等工作。
即日起至20xx年12月31日（本措施执行延伸至春节放假前）
1、严守安全红线。各级人员必须牢固树立“红线”意识，严格遵守安全红线规定，对触犯安全红线者，一律按红线管理规定进行处罚。
2、强化值班带班。严格按照《矿领导带班下井制度》文件要求执行，矿领导带班下井要做到与工人同上同下，24小时值班矿领导要做到全天候地面值班。当天带班下井领导不得安排地面值班，做到不空档、不缺位。仅进行“一停四不停”时，每天必须有矿领导下井，并针对“四不停”内容及重点区域和部位进行巡查。井下带班人员要因特殊情况不能按计划执行的，必须有其他矿级、科级管理干部代替，不能出现空岗、漏岗。
3、强化安全责任落实。各科室队要严格落实安全责任，思想上要上心，履职上要尽心，落实上要细心，保障上要精心，真正把责任扛在肩上、抓在手上，落实在具体行动上，每月按照《安全责任清单考核办法》对各级、各岗位人员安全责任落实情况进行考核，对不作为、慢作为和履责不到位的人员进行惩戒、处罚。
4、强化均衡组织生产。要严格按照核定产能和作业规程，合理控制采掘工作面进度。不盲目追求产量进尺，不搞突击生产。坚持正规操作、正规检修、正规循环，以质量安全促生产。严格落实现场交接班，抽出更多时间、集中更多精力加强设备检修，改善作业环境和生产条件，提高职工工作效率，确保生产现场动态达标，在确保安全的前提下，合理组织生产。
5、强化安全风险和隐患排查。各科室队要认真开展系统性安全风险排查和隐患治理活动，做到每日、每班、每个岗位、每个程序作业前对当日、当班、本岗位、本程序的安全风险超前辨识预判工作，有效预控各类安全风险。并在此基础上，每旬组织开展一次煤矿安全规程、重大隐患认定情形逐项专题检查，对查出的重大隐患和突出问题追究相关人员责任。
6、强化“三违”治理。要明确责任，突出重点，进一步健全“三违”治理工作机制，要以更加“严、细、实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，认真履行职责，严格细致开展，落实各项措施，力求消除各类事故隐患，确保“三违”治理取得实效，同时要加大“三违”处罚力度，凡出现“三违”的要加倍进行处罚，并株连区队长和科室长（本人查处的除外）。
7、立即开展安全生产大检查。省、市、县关于深化“三个专项行动”工作安排部署、11月19日全省煤矿安全警示电视电话会议精神和市应急管理局、山西煤矿安全监察局晋城监察分局、沁水县应急管理局《关于立即开展煤矿安全生产大检查的通知》要求，从即日起至12月31日每旬开展安全生产大检查。
8、立即开展事故警示教育活动。针对长治市襄垣西故县煤业“10·25”透水事故和山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业公司“11·18”瓦斯爆炸事故，认真开展事故警示教育活动，活动要开展到基层班组，并对照检查本矿是否存在类似情况，及时制定措施整改完善。
（1）加强通风系统管理。科学、合理布置矿井通风系统、严禁矿井通风系统不合理、不可靠、不完善，杜绝违规串联通风，合理分配风量。局部通风机实现“三专两闭锁”，并实现双风机双电源自动切换，严格控制风筒漏风率，严禁发生循环风现象。
（2）加强瓦斯治理。严格执行瓦斯防治十二条红线管理，科学、合理制定制定月度瓦斯检查点设置计划，严格监督执行，实现瓦斯检查手册、牌板、台账“三对照”，严禁出现空班、漏检、假检现象；加强瓦斯监控管理，合理设置各类传感器，按照要求及时进行传感器校验，定期进行断电功能测试工作，严禁出现“堵探头”现象，否则进行重处；巷道贯通、启封密闭必须制定专项安全技术措施；不断完善瓦斯抽采系统，实现采掘工作面抽采达标，对抽采管路、计量装置、放水器等配套设施进行经常性的检查维护，保证系统正常运行。
（3）加强防火、防尘管路。采掘工作面及运输巷消防器材和防尘管路安排专人定期进行检查维护；在井下煤仓、放煤口、输送机转载点以及地面筛分等地点安装喷雾装置，作业时及时进行喷雾降尘，并定期安排人员冲刷巷道。
（4）由通风科每月组织一次一通三防专项检查，认真梳理分析检查中发现的主要问题隐患，提出解决治理的方法和防范措施。
责任科室：通风科监控中心
责任人：马向军王向伟
督办人：张朝勇
（1）严格执行探放水，加强涌水观测，确保矿井不受水害威胁。严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则。施工中时刻注意地质条件的变化，发现异常及时向调度室和地测科汇报。掘进工作面必须进行超前物探、钻探，并确保30米以上的超前距。排水系统使用的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，每班排水人员必须经常检查和维护，并要密切观察矿井涌水量变化，保证排水系统能够正常运转。作业人员进入各个作业地点作业前应由安全员、当班队长对工作面存在的水害隐患进行彻底排查，确认无突水威胁后方可作业。做好掘进巷道的物探、钻探工作，严格执行安全确认移交制度，认真做好探放水位置的标示与通知单的填报、记录的填写和归档。
（2）加强水害分析和预测预报，认真填写各类防治水台账。经井下实地观测后，对井下水情水害进行客观的分析，并对生产过程可能出现的隐患提前进行预测预报。对井上采空区对应地表进行实地排查，发现裂隙、塌陷要及时处理，并认真填写防治水各类台账。做好掘进工作面地质预报及水情水害预报。抓好地测防治水日常操作、数据收集、整理、归档，重点观测3102综放工作面及其他地点的涌水观测分析，加强现场排水管理，确保措施到位、执行到位、管理到位、排查到位、处置到位。
（3）由地测科每月组织开展一次防治水专项检查，认真查找分析隐患产生的原因，真正找到防治水管理方面的薄弱点，研究出切实可行的措施，杜绝类似隐患不再发生。
责任科室：地测科
责任人：秦落铭
督办人：张朝勇
（1）认真执行《山西省煤矿顶板安全管理规定》（晋应急发【20xx】299号文），严格规范顶板技术管理严把支护材料关，严格施工管理和顶板监测监控。
（2）加强现场动态监测，充分利用顶板动态监测系统对工作面矿压、巷道顶板位移，实时远程监控，掌握顶板动态和规律，采取有效对策。
（3）由调度室、技术科每月组织开展一次顶板管理专项检查，对存在的问题结合实际认真分析深层次原因，查找顶板管理存在的薄弱环节，研究出切实可行的措施，提升管理水平。
责任科室：调度室技术科
责任人：贾李兵程双明
督办人：张庆武张朝勇
（1）定期对井上下机电设备进行隐患排查，设备的安装、使用、维护、检修、保养要到位，确保机电系统运行正常和井上下双回路供电正常运行，提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
（2）严格按规程定期对井上下运输线路进行排查，严格执行“行人不行车，行车不行人”制度，运输材料要捆绑牢靠，加强运输线路安全实施排查，确保井下各条运输线路安全设施齐全、灵敏、可靠，确保运输线路运行安全。
（3）由机电科、调度室每月组织开展一次机电运输专项检查，检查要做到井上、下机电运输设备场所全覆盖，对不放心设备要开盖检查，检查中发现存在的问题，要严格按照“五落实”的要求进行整改。
责任科室：机电科调度室
责任人：陈新虎贾李兵
督办人：常伟张庆武
（1）对所有涉爆人员严格审查，做到“先持证后上岗”，严格执行“一炮四检”和“三人连锁放炮”等制度，火工品使用要做到底数清，情况明，在火工品运输管理上，填写跟踪卡，严格执行安全员跟踪盯守制度。
（2）由保卫科、调度室每月组织一次民爆物品专项检查，针对民爆物品各环节逐一排查，关键环节要细查，不留死角，并对检查中发现问题及隐患，严格按照“五落实”的要求进行整改。
责任科室：保卫科调度室
责任人：赵旭龙贾李兵
督办人：赵卫斌张庆武
加强对施工作业人员的监管，由我矿行政科监管和配合，施工期间对施工方严格进行监管，特别是对高空作业要严格监督按程序作业。加强对设备设施的监督检查，杜绝设备带病运行，杜绝防护设施不到位进行作业，严禁施工方私自取电接火，需要取电时，由行政科负责联系机电二队安排专人进行取电接火。加强现场监督及巡查，施工期间每天安排施工员现场监督，行政矿长组织行政科、安全科等科室对施工方进行不定时巡查，发现违章作业，要对施工方进行严格处理，确保工作顺利完成和施工人员的人身安全。
责任部门：行政科
责任人：张军胜
督办人：王永泽
（1）3102综放工作面过空巷必须制定安全技术措施，并严格执行。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）工作面遇顶底板松软或者破碎、过老空区、过煤柱或者冒顶区等，必须制定安全措施。（5）超前支护段巷道长度不得小于30m，巷道高度不得低于1.8m，单体液压柱的柱距、排距要符合作业规程要求。（6）工作面支架间的煤、矸要清理干净，液压支架必须接顶严实，相邻支架顶梁要平整，无明显错茬，支架不挤不咬。（7）工作面每天必须进行支护质量及顶板监测，并进行分析。（8）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。
责任部门：采煤队
责任人：刘小军
督办人：张庆武
（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前必须制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时必须采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）综掘机启动前必须检查设备是否完好，综掘机运行时，必须设置警戒线，严禁有人员在截割臂下停留和穿越、机身与煤臂之间严禁站人。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定。（8）锚杆拉拔力、锚索预紧力必须符合设计要求。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。
责任部门：掘进一队
责任人：李照军
督办人：张庆武
（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前必须制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时必须采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）综掘机启动前必须检查设备是否完好，综掘机运行时，必须设置警戒线，严禁有人员在截割臂下停留和穿越、机身与煤臂之间严禁站人。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定。（8）采用锚网索支护支护时，锚杆锚索安装、螺母扭矩、抗拔力、网铺设必须符合设计要求，并对锚杆拉拔力、锚索预紧力进行抽检。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。
责任部门：掘进二队
责任人：康国虎
督办人：张庆武
（1）必须查清掘进区域的水文地质情况，严格进行探放水，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。（2）实行作业场所安全确认工作制度。每班作业前，必须由跟班队长、班组长、安全员、瓦斯员及作业人员现场确认签字后，方可进行作业。（3）严格执行交接班制度，在交接班时要移交清楚上班存在问题及注意事项，记录台账要填写规范。（4）巷道遇断层、褶皱、陷落柱等特殊地质构造时，编写专项安全技术措施。（5）巷道贯通前是否制定贯通专项措施；巷道开口、分岔、拐弯段、三角区及贯通时是否采取措施加强支护，并避开构造及应力集中区。（6）严格执行“一炮四检”和“三人连锁放炮”等制度。（7）严禁空顶作业，空帮距离要符合规程规定，爆破前，必须加强掘进工作面10m内支护。（8）锚杆拉拔力、锚索预紧力必须符合设计要求。（9）加大“一岗双述”抽查力度，对照岗位操作规程抽查现场作业人员是否掌握安全确认内容、是否规范作业，坚决杜绝“三违”行为。
责任部门：开拓队
责任人：焦建忠
督办人：张庆武
1、各科队要大力营造、宣传“后四十天安全无事故”安全氛围，在班前（后）会上学习文件精神及保障措施。
2、完成“后四十天安全无事故”指标奖励办法：
（1）奖励矿长3000元，安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长2500元，行政副矿长、工会主席、副总工、调度室主任、安全指挥中心主任20xx元。
（2）奖励其他生产科室科长1500元，副科长1000元，技术员400元。奖励后勤科室长1000元，副科长800元，科员200元。
（3）奖励采掘队队长1500元，副队长1000元，其他井下生产队队长1000元，副队长800元，机电二队、洗煤厂队长800元，副队长600元。
3、各级领导擅离职守的处罚办法：发现全天24小时值班和井下八小时带班人员在节假日期间、政治敏感期不在岗、未按规定值班、带班或请假未履行手续的按照矿《安全评估考核实施方案》规定，加倍处罚。
4、重大隐患的处罚办法
被上级检查发现有重大隐患造成停产停面的，除按照公司沁和发【20xx】192号文件要求处罚，其它相关人员处罚如下：
（1）对当班组长、当班跟班队长处罚3000元，本队其他副队长处罚20xx元。
（2）对带班科室长处罚1000元。
（3）对分管科室副科长处罚1000元。
（4）对其他副矿长、副总工、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任各处罚1000元。
（5）对重大隐患直接责任人处罚20xx元。
5、对工伤事故处罚办法
发生一次工伤（含轻伤）事故：
（1）对分管副矿长、安全副矿长、带班矿长各罚款1000元；对24小时值班矿长罚款500元；其它副矿长、副总工、k矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、安全科长各罚款300元；对矿长罚款500元。
（1）对当班组长、当班跟班队长处罚1500元，对队长处罚1000元，其他副队长处罚800元。
（2）对带班科室长处罚500元。
（3）对分管科室科长处罚1000元，副科长处罚500元。
（4）对其他副矿长、副总工、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任各处罚500元。
（5）对事故直接责任人处罚1000元。
发生轻伤事故超出全年指标范围或一个月内连续发生轻伤事故的：
（1）对矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、后勤副矿长、工会主席、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、副总工处罚按照公司（沁和发【20xx】65号）文件执行外加倍处罚，其他相关人员按照发生一次工伤（含轻伤）事故加倍处罚。
发生重伤事故：
对矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、后勤副矿长、工会主席、矿长助理、安全指挥中心主任、调度中心主任、副总工处罚按照公司（沁和发【20xx】65号）文件执行外加倍处罚，其他相关人员按照发生轻伤事故超出全年指标范围或一个月内连续发生轻伤事故的处罚办法加倍处罚。
6、如发生死亡事故，按照公司总经理办公会议和（沁和发【20xx】65号）文件要求严厉处罚。
沁和能源集团有限公司永安煤矿
20xx年11月21日
安全保障制度
为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。
一、本办法所指的安全生产投入，是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰;安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为：房屋建筑工程为工程造价的2%;市政公用工程为工程造价的1%;机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总经济师。
三、安全生产费用的开支范围：
1、完善、改造和维护防护设备、设施支出。
(1)基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测;。
(2)施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;。
(3)用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;。
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(1)消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;。
(2)抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;。
3、安全生产检查与评价支出。
(1)安全管理实施方案(制度)的编印费用;。
(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用;。
(3)交通疏导、警示设施费用;。
(4)安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;。
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出;。
6、其他与安全生产直接相关的.支出。
除上述外，按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。
项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还，市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的，扣除安全保证金的20%，且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。
五、安全生产措施费的管理。
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。
3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。
4、项目部、公司安全管理部、预算部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证;安全管理部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用;预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐;财务部负责按《印发集团公司安全生产费用财务管理暂行办法的通知》(建集[20xx]92号文)要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。
5、项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。
江西中煤建设集团有限公司项目安全措施费管理台帐。
编制部门：安全管理部。
序号。
项目名称。
合同造价(万元)。
合同措施费金额(万元)/(费率)。
标准费率计提的措施费金额(万元)。
施工合同中列明的。
支付原则。
业主批出安全措施费(万元)。
公司批出安全措施费(万元)。
符合开工条件(60%)。
中间安全评价合格(30%)。
工程竣工安全评价合格(10%)。
符合开工条件(60%)。
中间安全评价合格(30%)。
工程竣工安全评价合格(10%)。
89审批：
日期：
审核：
日期：
编制：
备注：在施工合同中对安全措施费预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全措施费不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的，不得低于30%，其余费用按照施工进度及建设监理施工单位共同核定的安全措施落实情况支付。
安全生产措施费审批拨付台帐。
编制部门：
序号。
项目名称。
合同造价(元)。
合同措施费金额(元)。
标准费率计提的措施费金额(元)。
施工合同中列明的支付原则。
公司收到安全生产措施费(元)。
公司批出安全生产措施费(元)。
备注。
符合开工条件(60%)。
中间安全评价合格(30%)。
工程竣工安全评价合格(10%)。
符合开工条件(60%)。
中间安全评价合格(30%)。
工程竣工安全评价合格(10%)。
安全生产措施费附表一:。
安全劳护用品资金计划完成情况。
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号。
劳护用品名称。
数量。
单价(元)。
金额(元)。
备
注
8910111213合计。
制表人：
项目负责人：
监理公司：
注：现场作业人员使用劳保用品的标准依据《广东省职工个人劳动防护用品发放标准》。
安全生产措施费附表二:。
安全教育培训资金计划完成情况。
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号名称对象时间(天)金额(元)备注。
8910111213合计。
制表人：
项目负责人：
监理公司：
安全生产措施费附表三:。
安全生产技术措施资金计划完成情况。
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号名称计划投入金额实际投入金额备注。
89101112131415合计。
制表人：
项目负责人：
监理公司：
安全保障措施
信息内容更新全部由专人完成，工作人员必须具备素质高、业务水平好，有强烈的事业心和责任感;所有信息发布之前必须经分管领导审核;工作人员采集信息必须严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定;用户信息由网站工作人员专人负责管理，并执行严格保密制度，未经允许不得向他人泄露;学校建立了健全的信息安全保密管理制度，实现信息安全保密责任制;切实负起确保网络与信息安全保密的责任;严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，确保使用网络和提供信息服务的安全;及时对网站信息进行监视，保存、清除和备份的制度;开展对网络有害信息的清理整治工作，对违法犯罪案件，报告并协助公安机关查处;所有信息都及时做备份;加大宣传教育力度，增强用户网络安全意识，自觉遵守信息安全管理有关法律、法规，不泄密、不制作和传播有害信息。
加强校园网的管理，服务器由技术人员管理维护，每天负责看系统日志，随时解决可能出现的异常问题;服务器和其他计算机之间设置防火墙，并做好安全策略，拒绝外来的恶意攻击;关闭操作系统中暂不使用的服务功能，及相关端口，并及时用补丁修复系统漏洞，定期查杀病毒;服务器平时处于锁定状态，并保管好登录密码;后台管理界面须设置超级用户名及密码，并绑定ip，以防他人登入。
网站内容更新全部由专门人员完成，工作人员素质高、专业水平好，有强烈的责任心和责任感;网络所有信息发布之前都经分管领导审核批准;工作人员采集信息将严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定;用户信息由网站工作人员专人负责管理，并执行严格保密制度，未经允许不得向他人泄露;留言本加入了系统管理员后台管理的功能。
利用不同途径进行信息安全教育，比如，公开讲座、版面展示、广播专栏、校报专栏和计算机基础公共课等等形势，提高师生信息安全意识。学校也可以定期培训，开启防火墙，定期对电脑进行病毒扫描，查收一些病毒、木马等扼杀其来源，定期开启更新功能，及时修补漏洞，提高自身网络防范技能。
由于很多学校投入校园网安全信息防护资金不够而导致一系列漏洞的产生，致使一些人利用漏洞侵入破坏校园网安全。因此应当指派专门的安全人员进行系统维护，充分利用现有资源，建设和完善网络信息安全预警机制，加强和提高网络管理人员的技术水平。根据学校网络的实际，合理的、适时的选择网络安全防护设备和技术投入 。
安全保障制度
1、改善和消除危及人身伤亡、火灾、爆炸的事故隐患。
2、改善和配套防止事故隐患扩大的措施。
3、改善劳动环境和职业卫生条件，防止职业危害和职业病发生。
4、企业所在地提出的'重大事故隐患。
5、设备和设施年久失修，超期服役、老化，技术落后，安全得不到保证。
6、为增强职工安全意识，技能经验而提供的教育和培训。
7、危机社会环境造成社会伤害的整改项目。
1、安全生产的资金投入纳入必须的开支项目，确保得到满足。
2、主管部门根据安全生产的现状编制整改方案，提供投入计划，副总经理负责审核，总经理负责批准，相关部门负责实施。
3、每年检查，落实整改项目和资金投入的实施效果，并对其进行评价，必要时进行再投入。
4、财务部门建立台帐，对安全生产的投入资金必须专款专用。
安全保障措施
与市公安局联合制定《关于进一步加强全市教育系统网络和信息安全工作的通知》，对全市教育系统网络和信息安全进行全面部署，从提高认识、明确责任、建立制度、强化技术、检查通报等方面全面部署网络和信息安全工作。文件明确了“分级管理、分级负责、自主防护”的原则，各单位主要负责人为网络和信息安全的第一责任人。
制订各类信息安全管理制度，从安全组织、安全管理制度、风险评估与风险管理、人员安全管理、物理安全管理、系统开发安全管理、系统运行安全管理、访问控制管理等方面编写管理制度，并抓好制度的落实;积极实施国家信息系统等级保护制度、关键信息基础设施网络安全制度。通过上述制度的制定和实施，有效防止了因管理问题带来的网络和信息安全威胁，形成网络和信息安全的制度化体系。
所有信息系统建设项目必须在采购阶段将安全需求纳入方案，交付时出具安全检测报告，最终须通过相关机构的二次检测才能正式交付、上线，从源头上杜绝安全漏洞;对于已建成的网络和信息系统，则开展远程监测和现场检查相结合的常态化检查制度，与市公安局网警支队等开展联合检查，并定期在全市教育系统发布网络和信息安全通报，督促相关信息系统建设管理单位进行整改，及时避免网络安全威胁，从而实现对网络和信息系统全生命周期安全管理。
制定网络建设标准，加大网络和信息安全投入。20xx年青岛市教育局投入240万元用于升级、采购网络和信息安全设施。目前从物理环境、主机、系统、应用、数据等方面为青岛教育城域网构筑完善的技术防护体系;印发《关于开展校园网升级工作的通知》和《青岛市学前教育信息化标准》，明确校园网安全要求，推动各区市教育(体)局、各学校采购相关设备和服务，加强技术防范，形成能防护、可追溯的校园网安全环境。
20xx年按照国家信息系统等级保护规定，梳理整合相关信息系统，对缺乏维护、使用率低、安全性差的系统进行关停;为市教育局信息系统开展系统定级，确定了1个三级系统和4个二级系统;在市公安局为二级以上系统进行了等级保护备案;目前已完成信息系统等级保护测评，以此为契机检验网络和信息安全体系的完整性，并有针对性地完善技术防护措施，优化制度机制，确保网络和信息安全。
每年开展网络和信息安全专项培训、等级保护专项培训、全市网络管理员专项培训，提升网络管理人员的专业水平;利用网站、微信、会议等多种方式开展网络安全知识普及性培训，并与市公安局联合在全市各高校、中小学广泛开展“共筑网络安全，共享网络文明”活动，活动范围涉及教师、学生和家长，多措并举，提升全体教育管理人员、教师、学生和家长的网络安全意识。