法治建设讲话稿（优秀18篇）

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在法治政府建设推进会议上的讲话稿

推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数，着力简化审批流程、办事材料，梳理“最多跑一次”事项清单，实现95%以上审批服务事项“一次办”。

（二）提升依法行政水平，加快构建法治政府。

健全“一单、两库、一细则”，强化动态管理，做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2019年，随机抽查单位（个人）总数156家，并及时向社会公示抽查结果，对抽查发现问题的市场主体，依法依规进行处理，共查处违法违规案件39起，罚没54.95万元，向公安机关移送案件1起。

2.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作，积极依法有效化解社会矛盾纠纷，提升依法行政水平，维护社会稳定。2019年，县农业农村局无行政复议和行政应诉事项发生。

（三）加强法治宣传引导，营造良好社会氛围。

一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度，截止目前，累计组织行政执法人员培训45人次，新考取行政执法证18人次。二是开展多形式普法宣传活动。利用秸秆禁烧、农业安全生产检查、“12.4”宪法宣传周等集中宣传活动，深入宣传各项基本法律，推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。

一、整改目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治xx，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。

二、整改任务、措施及分工。

（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。

整改措施：

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。

2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。

3.认真落实《xx省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3号）和市委办《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。

4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。

5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。

6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。

7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。

牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：12月底前。

（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。

整改措施：

1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。

2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。

牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局。

整改时限：12月底前。

（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。

整改措施：

1.严格落实《xx省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。

2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。

3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。

牵头单位：市政府办公室、市司法局。

责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府。

整改时限：9月底前。

（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。

整改措施：

1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。

2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。

3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。

4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。

牵头单位：市司法局。

整改时限：7月底前。

（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。

2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。

3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。

牵头单位：市政府办公室、市委宣传部。

整改时限：6月底前。

（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中，60分以上的只有16人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证，但约40%是工人身份，48%是事业编制，只有12%具有公务员身份。

整改措施：

1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。

2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。

3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。

牵头单位：市委编办。

整改时限：长期。

（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。

整改措施：

1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。

2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。

3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。

牵头单位：市政府办公室。

整改时限：12月底前完善机制，长期。

（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。

整改措施：

1.修订完善xx市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。

2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。

3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。

4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。

5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。

牵头单位：市发改委。

整改时限：12月底前完善机制，长期。

三、工作安排。

（一）安排部署阶段（5月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。

（二）整改落实阶段（7月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。

（三）督导评估阶段（7月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。

（四）巩固深化阶段（12月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。

四、工作要求。

（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。

（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。

（三）强化工作结合，建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神，结合督察整改工作，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三，针对疫情防控中暴露出的问题，研究提出问题整改的法治举措，建立健全各项机制，进一步提高法治政府建设水平和能力。

法治政府建设实地督察反馈问题整改方案集锦。

根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。

二、整改原则。

按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。

（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。

（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实xx省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。

三、整改问题和措施。

中央依法治国办实地督察xx省反馈问题五方面21个；实地督察xx市反馈问题17个，其中xx市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。

（一）实地督察xx省反馈问题。

中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。

问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:6月底。

问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。

整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。

整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。

整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改；2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。

整改措施:1.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委（党组）理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习；2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平；4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。

整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任；2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改；2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限：6月底。

问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查；部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。

整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告；2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作；3.严格落实党委（党组）理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习；4.将党委（党组）理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告；一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。

整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划；2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告；3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；4.持续开展法治政府建设示范创建活动。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证；有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题；个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。

整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题；2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件；3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。

整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制；2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性；3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。

整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围；2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点；3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改；2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。

责任领导：**。

责任单位：综合股。

整改时限:6月底。

问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。

整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力；2.落实行政机关负责人出庭应诉制度；3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。

责任领导：**。

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委关于法治政府建设情况的报告，希望大家喜欢。

20xx年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。

二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选20xx年全国法治政府示范创建单项候选项目。

三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。

二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。

一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单20xx年版本。

二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市20xx年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。

三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。

四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。

一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。

二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。

三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。

四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》，废止规范性文件529件。

四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。

一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。

二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。

三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。

一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。

二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。

三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。

六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。

一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。

二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。

三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。

四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。

五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。

六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。

七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。

一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。

二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。

三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。

一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。

二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。

三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县(区)、镇(街道)、社区四级架构，编制20xx年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。

20xx年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：

一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。

是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。

三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证;对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。

四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

根据《xx》的要求，我局高度重视，积极组织领导，认真对照《工作方案》的要求，紧扣督查内容和要点，全面开展自查，并以此为契机进一步压实法治建设责任，积极做好退役军人优抚、安置和服务工作，依法依规维护退役军人合法权益。具体工作报告如下：

一、推进退役军人法治建设。

局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习宣传习近平总书记法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法推进退役军人领域各项工作开展。

二、加强法制宣传教育。

一是积极开展法制学习教育。我局机关工作人员来自不同部门，业务范畴各不相同，日常掌握运用的法律、法规知识各异，为规范统一开展退役军人的管理服务工作，坚持集中学习和个人学习相结合，不断提高全体工作人员的法制知识水平和依法履职能力。二是做好学法工作组织发动。组织全体工作人员参加省国家工作人员学法考试，局机关全体公务员按照规定内容系统学习了《宪法》、《公务员法》等法律法规，并全部通过网上考试，成绩均达优秀。三是加强法制宣传工作。举办全区退役军人现场招聘会，在招聘会现场同时开展法律咨询活动，为退役官兵及家属宣讲解答有关优抚、安置、权益维护、就业创业方面的法律知识，引导退役军人和其他优抚对象依法表达利益诉求，依法维护权益。

三、全面规范行政权力运行。

依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，出台了工作制度x项、管理制度x项，编发工作简报x期，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。

四、依法有效化解退役军人矛盾问题。

一是设置专门机构。局专门设置退役军人利益诉求工作专班，专门负责退役军人的法制宣传教育和权益维护工作，解决退役军人的相关诉求，负责12345便民热线业务，及时解答退役军人和优抚对象的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《xx省信访条例》，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，充分发挥各镇（街道）属地主体作用和职能部门业务主导作用，形成推动涉军矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同，指定1名律师担任我局法律顾问，提供日常综合性的法律咨询、法律援助，为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。

五、坚持重大决策集体讨论决定。

我局坚持对重大决策按照民主集中制原则，对涉及退役军人工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究，在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录，形成会议记录完整存档。

六、开展退役军人法律服务工作。

认真贯彻落实习近平总书记法治思想和关于退役军人工作的重要论述精神，对表省、市有关开展退役军人法律服务工作的文件精神，区、镇（街道）退役军人服务中心（站）挂牌建立公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口），并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进，构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位退役军人法律服务体系，切实维护退役军人合法权益。

法治建设培训班领导讲话稿

写培训讲话稿成稿前，必须将素材认真地分析综合、驱使材料为讲话者的思想服务。写培训讲话稿，要注意听众的反响并从中完善写稿的技巧。你是否在找正准备撰写“法治建设培训班领导讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

尊敬的各位老师、各位学员，大家上午好!

我是上海商学院辅导员刘俊，今天我非常荣幸能够作为学员代表之一在这里发言。首先请允许我代表培训班的所有学员向上海市教委、上海大学的领导和老师们表示感谢，谢谢你们为我们创造了清雅的培训环境，精心设置了高质量的培训内容，提供了细致周到的后勤保障服务，谢谢你们!

通过此次上海大学辅导员培训基地举办的辅导员岗前培训，我明白了辅导员的岗位职责和工作内容，懂得了辅导员开展工作需要讲究艺术，更理解了辅导员工作的根本是以学生为本，引导学生成长长才。5天的培训中，我们聆听了鲁雄刚、樊春妹、赵小青等12位上海大学老师的精彩课程，他们不仅从总体上阐述了辅导员的工作职责和工作艺术，让我们对辅导员工作有了一个总体架构和认知，还从大学生心理健康、职业生涯规划、学生党团建设、网络思想政治教育等9个专题向我们展示了辅导员工作的方方面面，不仅让我们了解了开展大学生工作的流程，也提前告知了在工作中可能遇到的困难和面对困难的态度以及解决问题的方案。通过培训让我明白，作为辅导员，我们要用真心去关爱学生，用真爱去温暖学生，用真诚去感动学生。要树立”以学生为本“的服务意识，成为学生思想上的”指路人“、学业上的”引导者“、情感上的”守护神“和生活上的”勤务兵“。

感谢五天的培训，让我体会到了辅导员工作的光荣，感受到了追逐梦想的激情，更让我学习到了履行辅导员神圣使命的知识与技能。学无止境，在即将开始的辅导员工作中，在教育学生辨别善与恶，美与丑，有所为与有所不为的同时，我们也会努力修正自己的行为，完善自身的道德标准与价值体系，纵横求和，笔直做人。学高为师，身正为范。

我是辅导员，我光荣——这是发自内心的呼喊。我承诺，在辅导员的岗位上，我会牢记使命，让学生满意，让家长放心，让学校满意，让社会放心。

最后祝各位老师身体健康，各位同仁工作顺利，开心美满。谢谢!

各位尊敬的领导、各位新同事，大家上午好!

时间过得很快，为期一周的卫生系统新职工岗前培训已经接近尾声了。在这里，首先感谢卫生局的领导为我们紧张而丰富的培训日程做了精心的准备;感谢各位专家、教授从不同的角度、在各个内容层面上给我们做了细致、精彩的演讲;也感谢我们的组长给了我这个机会，能和大家一起交流这一个星期的学习体会。

通过几天的学习，我了解了医疗行业的相关政策法规、医院的各项规章制度;知道了如何在新的环境里重新给自己定位，摆正心态，树立新的目标，完成一个角色的转换;更重要的，让我认识到做为一名医务工作者责任的重大，明白了在今后的行医生涯中要爱护病人，尊重同行，终身学习，不断完善自我的必要性。另外，医患关系的紧张，医疗纠纷和事故，反商业贿赂等内容，对于我一个普外科医生来说更加有很好的警示作用，让我受益匪浅。

印象比较深刻的是市委宣传部的高部长给我们介绍的苏州基本情况和未来的发展计划。我是个土生土长的苏州人，99年离开家乡去南京求学，大学期间回家的时间有限，来去匆匆，所以已经整整7年没有好好看一看苏州。而就是这个7年，苏州经济突飞猛进，城市建设日新月异，以致于回家的时候对这个城市居然产生了些许陌生。所以从某些意义上讲，我也应该算是半个新苏州人吧。然而，高部长精彩生动的演讲让我看到了一个全新的苏州城市，让我作为一名苏州人而感到自豪，让我为我选择回苏州工作而感到幸运，也让我坚定了努力工作，为家乡建设贡献自己一份力量的决心。

另外值得一提的是昨天苏大一附院普外科陈易人教授的演讲。陈易人教授可以说是苏州乃至江苏省普外科领域德高望重的老前辈，以前在外科年会、学术报告、专题讲座中也已经多次听过陈老的授课。虽然昨天我坐在最后一排，陈老的演讲也没有非常出彩之处，但我听得很仔细，他语重心长的教诲，我想会影响我很深。和以往讲外科专业内容不同，这次陈老讲了最基本的做一名医生、尤其是做一名外科医生的必备素质。怎样去学好做人、做事、做学问。一个个平平淡淡的事例，陈老用自己几十年的行医经验，为我们上了最生动的一课，也让我更深刻地体会到外科医生的责任重大，懂得了在以后的工作中怎样去更好地关心病人，怎样去更好地锻炼自己的手术技术，怎样让自己成长为一名合格的医学人才。

刚从医学院校毕业的那一天，大家也许和我一样，对将来的工作充满美好的想象。曾经希望自己能有很精湛的手术技术，很丰厚的工资待遇，很舒适的工作环境，还有很显赫的社会地位;也曾经对于日益紧张的医患关系、日益增长的医疗纠纷和医疗事故嗤之以鼻，把所有的问题归咎于病人对医学的无知，归咎于政府的政策导向，归咎于媒体的兴风作浪……但是现在我开始慢慢地理解，不管社会舆论对医疗行业评价如何，医生作为治病救人的职业始终是崇高的，除了自己的收入和地位，我们还是应该更看重做一名医护人员最基本的职业道德。虽然导致现在医疗环境令人堪忧的外在原因很多，但不能否认，几十年前我们的老专家一辈行医的年代对医生的要求远比现在要高，所以我们不应该把这些作为放松对自己要求的理由，一味地怨天尤人。

健康所系，性命相托。自踏入医学院的第一天起我就记住了这句神圣的誓词，我想以后它还会指引我在接下来的工作生涯中一步步前进。

我现在所在的苏州市立医院东区，正是25年前我出生的地方。我想能回这里工作也可以说是一种缘分，我会把高度的热情投入到工作中去，为市立医院的发展，为苏州卫生事业的进步贡献自己的力量。

与大家共勉。谢谢!

同志们、新闻媒体的朋友们：

今天很高兴来到黄河风景名胜区参加景区的“努力打造精品景区，不断创造优美环境”活动动员会，我谨代表郑州市旅游局对此次活动的开展表示热烈的祝贺!

用和带动作用。

我相信经过此次全方位的旅游服务的培训，必将极大提升景区的服务水平和从业人员的服务质量，旅游市场秩序更加规范有序，旅游环境更加和谐，游客满意度进一步提升，景区的知名度和美誉度进一步提高，使景区获得经济和社会效益双丰收。

我相信，通过不断的学习和培训，黄河风景名胜区必将在上一个新台阶。最后，预祝此次旅游服务培训取得圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!

我叫___，是__一中的一名信息教师。感谢大家给我这次学习交流的机会!首先，我谨代表培训班的全体学员，向为我们每一位教师的专业成长搭建此次培训平台的局培训科、教师进修学校、教师资源中心的领导以及负责培训的各位专家表示衷心的感谢。

作为此期培训班的学员，我由衷的为结识众多优秀教师而高兴;为能与众多同伴共成长而欣喜;为能与一直关怀着我县教师队伍建设的各级领导在这里相聚而感到无比激动。

这次培训让我受益匪浅，下面我代表大家谈谈对这次培训的一些认识。

1、各级领导高度重视，组织培训细致周到。

在这次培训中，各级领导对本次计算机管理人员素质提高工程的高度重视让我深受感动，培训课程的设置以及每位学员的生活安排等各方面工作，可谓细致周到。在培训过程中，教育局的领导亲自到我们实践的机房来听课，让我们深深感受到领导对这次培训寄予的厚望。

2、培训质量高、培训内容丰富。

在短短一周的培训中，县教育局聘请我县教育界知名的计算机专家，为我们作了精彩的讲座。培训课程涉及机房管理维护、网络安全管理、信息技术与学科整合等多个领域。每一位专家都用生动的语言、鲜活的实例博得了所有听课学员的阵阵掌声。精彩而又朴实的演讲，使我们有了全新的认识，工作中的许多疑问都在交流中得到了解决。开拓了教师们的视野，也提高了教师们的综合素质。

3、组织管理严格。

学员每天要完成适量的作业，还可以进行探究性的合作学习，分组完成学习任务。每天都有专门的人员进行点名，管理之严格之正规，处处体现了这次培训活动的组织工作严密，管理细致严格。也使培训收到了很好的效果。

4、培训服务周到，进展顺利。

作为培训基地的教师资源中心，为学员创设了良好的生活和学习环境，宿舍崭新舒适的床被，食堂丰富可口的饭菜，都为教师们投入紧张的学习提供了良好的基础。

这次培训不仅使自己的知识得以扩充、教学理念得以更新，更是对心灵的一次洗涤，为我今后的工作提供了强大的动力。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅法治政府建设年度工作报告，希望大家喜欢。

20xx年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署，围绕中心服务大局，推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

一、20xx年主要工作情况。

(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕习近平法治思想开展中心组专题学习，邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置，纳入年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核，研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作8次，先后对制度建设、重大案件办理等工作批示11次，推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。

一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目8个、20xx年立法项目2个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度，制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策，有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件5件。

(三)持续优化自然资源营商环境。

一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(绵阳)科技城等范围内省级用地审批权分别委托成都市、绵阳市等市政府行使，大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”，省级核发重大项目用地预审与选址意见书98个，全年获批建设用地45.5万亩，川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”，论证审查时间减少50%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接，建设用地预审与选址等25个事项和不动产登记3个高频事项实现“一件事一次办”，“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则，营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等6个矿种矿业权出让收益基准率，缓解企业资金压力，在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让2宗锂钾资源矿业权。20xx年度，我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。

(四)从严开展自然资源督察执法。

一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在德阳市、峨眉山市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制，严格执行“月清、季核、年度评估”要求，全省发现违法用地4199宗、8.17万亩，立案查处土地违法案件1513件，其中省级直接立案查处2件、挂牌督办5件。三是大力推动违法违规问题整改。向30个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函，采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达87.83%，历年卫片执法发现违法用地整改率达81.85%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治，有力有效维护自然资源管理良好秩序。

(五)不断强化权力制约监督。

一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核35次、公平竞争审查6次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单，拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请1743件，实现连续6年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行，确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查，抽查项目129个，发现问题18个，均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议99件、省政协委员提案75件，办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制，14位厅级领导赴市(州)调研座谈，收集“两代表一委员”意见建议460条，已全部办结，得到代表委员高度肯定。

(六)妥善化解矛盾纠纷。

一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的529件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动，化解信访积案61件，化解率达91%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件835件，同比增加42%。坚持定期通报和以案释法，发布案情通报12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查1397件，实质化解1091件，持续化解306件。

(七)扎实解决法治建设三个具体问题。

按照省委全面依法治省委员会安排部署，圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧，全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各22份、部门法治总导图649份、岗位法治分导图2771份、业务流程图1751份，强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足，出台省自然资源权属争议行政裁决办法，拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难，与省法院建立不动产网络查控系统，全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。

(八)深入推进法治宣传教育。

一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录，推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训12期、培训1100余人次，举办自然资源大讲堂14期、培训47000余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅7期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答2期，不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动，营造浓厚法治氛围，发布各类文稿300余篇、短视频35部。强化与其他部门互学联动，到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。

二、存在的问题。

一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高，违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。

三、20xx年重点工作打算。

(一)积极推动自然资源重点领域立法。

做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程，加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究，做好立法储备。

(二)持续深化“放管服”改革。

抓好省级用地审批权下放，加强指导服务和监督检查，切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”“川渝通办”，提升企业群众的满意度、获得感，纵深推进自然资源领域“放管服”改革，持续提升政务服务能力水平，助力打造更加优良的营商环境。

(三)深入推进依法行政。

科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制，严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作，积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划，大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单，探索推出一批自然资源法治文化产品。

(四)继续加强自然资源督察执法。

进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制，构建“大督察”“大执法”格局，扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处整改自然资源违法违规行为。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅关于法治政府建设工作情况汇报，希望大家喜欢。

20xx年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神，深入学习贯彻法治思想和生态文明思想，全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署，围绕中心服务大局，推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。

一、20xx年主要工作情况。

(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是深入学习贯彻法治思想。带头把法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕法治思想开展中心组专题学习，邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置，纳入年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核，研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作x次，先后对制度建设、重大案件办理等工作批示xx次，推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。

一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目x个、20xx年立法项目x个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度，制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策，有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件x件。

(三)持续优化自然资源营商环境。

一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(xx)科技城等范围内省级用地审批权分别委托xx市、xx市等市政府行使，大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”，省级核发重大项目用地预审与选址意见书xx个，全年获批建设用地xxx万亩，川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”，论证审查时间减少xx%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接，建设用地预审与选址等xx个事项和不动产登记x个高频事项实现“一件事一次办”，“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则，营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等x个矿种矿业权出让收益基准率，缓解企业资金压力，在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让x宗锂钾资源矿业权。20xx年度，我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。

(四)从严开展自然资源督察执法。

一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在xx市、峨xx市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制，严格执行“月清、季核、年度评估”要求，全省发现违法用地xxx宗、xxx万亩，立案查处土地违法案件xxx件，其中省级直接立案查处x件、挂牌督办x件。三是大力推动违法违规问题整改。向xx个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函，采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达xx%，历年卫片执法发现违法用地整改率达xx%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治，有力有效维护自然资源管理良好秩序。

(五)不断强化权力制约监督。

一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核xx次、公平竞争审查x次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单，拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请xxx件，实现连续x年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行，确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查，抽查项目xxx个，发现问题xx个，均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议xx件、省政协委员提案xx件，办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制，xx位厅级领导赴市(州)调研座谈，收集“两代表一委员”意见建议xxx条，已全部办结，得到代表委员高度肯定。

(六)妥善化解矛盾纠纷。

一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的xxx件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动，化解信访积案xx件，化解率达xx%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件xxx件，同比增加xx%。坚持定期通报和以案释法，发布案情通报xx期、典型案例x期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查xxx件，实质化解xxx件，持续化解xxx件。

(七)扎实解决法治建设三个具体问题。

按照省委全面依法治省委员会安排部署，圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧，全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各xx份、部门法治总导图xxx份、岗位法治分导图xxx份、业务流程图xxx份，强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足，出台省自然资源权属争议行政裁决办法，拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难，与省法院建立不动产网络查控系统，全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。

(八)深入推进法治宣传教育。

一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录，推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训xx期、培训xxx余人次，举办自然资源大讲堂xx期、培训xxx余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅x期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答x期，不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动，营造浓厚法治氛围，发布各类文稿xxx余篇、短视频xx部。强化与其他部门互学联动，到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。

二、存在的问题。

一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高，违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。

三、20xx年重点工作打算。

(一)积极推动自然资源重点领域立法。做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程，加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究，做好立法储备。

(二)持续深化“放管服”改革。抓好省级用地审批权下放，加强指导服务和监督检查，切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”“xx通办”，提升企业群众的满意度、获得感，纵深推进自然资源领域“放管服”改革，持续提升政务服务能力水平，助力打造更加优良的营商环境。

(三)深入推进依法行政。科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制，严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作，积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划，大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单，探索推出一批自然资源法治文化产品。

(四)继续加强自然资源督察执法。进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制，构建“大督察”“大执法”格局，扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处整改自然资源违法违规行为。

在法治政府建设推进会议上的讲话稿

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，下面是星星阅读网小编为您推荐关于法治政府建设情况工作报告。

2021年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、强化组织领导，法治政府建设纵深推进。一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目。三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。

二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市2021年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体；推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。

三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例（草案）》《*市居家养老服务条例（草案）》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法（试行）》，废止规范性文件529件。

四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据；参与市领导处置各类涉法事务*次；审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。

五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。

六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。

七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。

八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县（区）、镇（街道）、社区四级架构，编制2021年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。

2021年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。

2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。二是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证；对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。

法治教育讲话稿

赵文辉。

积极推进法制宣传教育，既是学校加强依法治校，全面提高学生的法律意识的一项重要工作，也是学校德育工作的重要内容。学校法制宣传教育在法制副校长的直接领导和指导下，通过建章立制、课内渗透与课外延伸、校内宣传与校外实践相结合等方式，法制教育工作成为学校德育教育的常规工作。一年来，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定，学校法制教育工作取得明显成效。

本学年，学校聘请我担任学校的法制副校长。一年来在武威第十八中学校长和各位副校长的协作配合下，武威第十八中学的法制教育工作取得可喜的成绩。具体主要表现在以下五个方面：

一、认真贯彻执行有关综合治理的方针政策。

认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理的方针政策，研究制定学校治安综合治理工作意见，每学期牵头召开一次校园综合治理例会，学习传达上级有关精神，布置每学期综治工作的重点，讨论解决综治工作中存在的问题，对不安全的隐患提出相应的整改措施，并抓好落实。

二、积极参与制定学校法制教育的计划。

积极参与制订学校法制教育规划和计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。认真参加学校每学期一次校园综合治理专项工作例会。根据治安形势变化，认真研究布置学校每个阶段综合治理工作的重点。根据学生特点，积极指导学校开展法制教育、安全教育、禁毒等方面的教育，弘扬依法治国和以德治国的方略，在校园民主与法制建设中起积极作用。

三、协助学校建立健全的校园安全和保卫制度。

本学年法制副校长派干警多次到我校指导制定有关校园安全工作制度，并具体指导保安人员如何做好校园的安全保卫工作，参与学校每学期的安全检查工作，善于发现学校存在的安全隐患并及时向学校提出合理化的建议并制定相关措施，使学校人防、物防和技防措施得到有效落实，杜绝火灾和其他各种安全事故的发生，保证学校正常的教育教学秩序。

四、积极指导学校开展普法宣传教育活动。

1、充分利用校园广播、学校宣传栏、黑板报开展法制宣传教育活动，宣传党的路线、方针、政策，提高全体师生的法制意识，增强法制观念。

2、举办“普法手抄报”比赛，在学校法制宣传月期间，法制副校长专门来校指导学生开展“普法手抄报”比赛，从内容采集、撰写、排版到评比等工作，都能全程参与，通过比赛，既使学生了解相关的法律知识，又充分培养了学生的动手能力。

3、开设法制教育课，法制副校长每学期安排派出所干警来校开设法制教育课，系统讲授《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》和《预防未成年犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规。同时又热心指导各学科教师结合各学科特点，渗透普法教育，让学生较系统地掌握相关法律法规，提高学生的综合素养。

4、通过黑板报、主题班队会、法制讲座等形式开展法制宣传教育，在本学年的两学期中，都落实干警来校举行禁毒方面的知识讲座，张贴《珍惜生命、远离毒品》等宣传资料，参与学校“珍惜生命、远离毒品”主题班会活动，使我校学生毒品知晓率达100﹪。

5、每学期还来校举办法律知识讲座，主讲内容除了法律常识外，重点选择青少年犯罪的案例，以案说法，以案讲法。通过讲座，使广大学生知法、懂法，并自觉地用法律武器保护自己。教育学生从小学法、守法用法才能适应时代的要求，才能成为社会主义建设事业的合格人才。

五、联合交警、派出所等相关部门整顿学校周边环境。

一是参与校园周边环境的治理工作，指导学校建立校园及周边治安状况定期排查机制度。针对一些不法分子利用学生年龄小，容易受骗的特点，对学生进行恐吓，骗取钱物等情况，法制副校长不定期组织派出所干警依法开展校园周边环境的专项整治活动，严厉打击侵害学生人身安全、财产安全和危害校园秩序的违法犯罪分子，确保学生的合法权益不受侵犯，为青少年的健康成长创造良好的条件。二是协助学校门口道路交通安全管理，学校门口过往车辆较多，学生上放学的时间充满了不安全因素。针对这种情况，法制副校长都特别重视对学生交通安全知识的教育。邀请交警来校做交通安全知识专题讲座，同时协助学校举行“交通安全在我心中”演讲赛，通过讲座和演讲赛，使学生全面了解交通法规和相关交通安全知识，提高了学生的交通安全意识。同时积极协调交警做好学生上放学时段校园周边交通秩序的管理，疏通学校门口道路交通。热心指导教师巡防队在学校日常安全管理和安全防范方面的工作重点，努力维持校园及周边环境的安全。

总之，一年来在校长的领导和指导下，学校在法制教育工作方面已趋于规范，学生的法律意识有了明显提高，学生中没有出现严重的违纪事件，学校周边社会治安环境持续稳定。

在学校领导和全体师生的共同努力下，学校在法制教育、综合治理等方面取得可喜的成绩，希望在今后的工作中继续发扬优良作风，为全面提升学生综合素养，为学生的终身发展和学校的可持续发展作出贡献。

法治建设致辞

各位老师、青少年朋友们：

首先，让我们以热烈的掌声欢迎市检察院各位领导的到来。今天，市检察院的各位领导在百忙之中通过开展“法制进校园”活动，给我们杜关中学送来了法律读本。让我们再次以热烈的掌声向他们表示感谢!

开展“法制进校园”活动是贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步加强青少年法制宣传教育和加强、改进未成年人思想道德建设的有效载体，也是适应青少年身心健康发展，满足青少年法律体验实践教育需求的积极探索。对提高青少年法律意识，帮助青少年树立法制观念，增强自律自护能力具有十分重要的意义。

近年来，特别是“六五”普法活动开展以来，市委、县委、镇党委高度重视青少年法制教育工作，制定出台了一系列预防青少年违法犯罪活动的方案及规定，努力营造有利于青少年成长的社会环境，有力地推动了青少年法制教育工作的顺利开展和扎实推进，取得了明显的成效。但是，我们也应该清醒地看到，在社会转型的大局势下，各种矛盾相互交织，广大青少年的思想特征和价值取向还未形成，法制观念和法律意识淡薄，容易受到不良社会风气的侵蚀。为此，我们要通过此次活动，加强对青少年爱国主义教育和传统美德教育，培养法律意识和法制观念，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，作知法、懂法、守法的社会主义现代化人才。

希望杜关中学要高度重视此项活动，充分认识活动的重要性和必要性。以此次活动为契机，结合学校实际和学生特点，在开展“法制进校园”活动中要认真抓好三个结合：将“法制进校园”活动与课堂教育结合起来，在相关学科中进行有机渗透;将“法制进校园”活动与要求学生遵守校规校纪的常规教育结合起来，逐步培养学生自律意识和法律精神;将“法制进校园”活动和“整体构建学校、家庭、社会和谐”德育体系深化研究与实验课题相结合，创建和谐校园。

希望各位同学们要积极参与法制宣传，向父母、家庭成员、同学、同伴宣传法律知识，参与法制建设，争做普法、用法的倡导者。

同学们，人生的道路很漫长，学生时代是人生的黄金阶段。我衷心希望同学们能够学习法律知识，增强法制观念，不但要学法、懂法、用法、守法，而且要努力做到自重、自律、自强、自爱，走好人生的每一步，努力创造属于自己的美好未来。

最后，预祝“法制进校园”送书活动取得圆满成功!谢谢大家!

法治教育讲话稿

八年三班。

同学们，大家早上好！

今天我讲话的题目是：增强法制观念，创建平安校园。

四月份是东辽县教育局开展普法宣传的活动月。常言道：“没有规矩不成方圆。”国无法不治，民无法不立。全校同学应一起学法，守法，用法，宣传法。

一、学法。我们每一个学生只有学习了法制知识，才能知道什么是合法，什么是违法，学会分辨是非，识别善恶，从小养成遵纪守法的良好习惯。

二、守法。明天的中国将是一个法制更加完备的社会，而我们每一个公民必须具备较高的法律素质。只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪边缘线。

三、用法。法制法规无处不在。它像是我们身旁的骑士，时刻保护着我们。我们应该合理的运用法律知识来保护我们应该享有的权利和义务。

四、宣传法。不仅我们学生需要用法制的知识武装头脑，还要用法制的意识武装中国。我们应该鼓励我们身边的人，特别是我们的家长，让他们一起学习和掌握法制知识。唯有如此，才能使我国实现依法治国的法制目标。

作为21世纪的学生，学习、掌握必要的法制知识，是我们素质教育的重要组成部分。法制教育不仅影响着我们的学生时代，更影响着我们的终生。

国有国法，校有校规。学校里的法律既包括国家的各种法令法规，也包括学校的各项规章制度、纪律条令。有的同学对校纪校规视而不见，忽视学校对学生仪容仪表、待人接物、行为言语等方面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、做危险游戏、随意拿别人东西等等??这些违反学校规章制度的不文明行为严重破坏了我们美丽的校园的和谐氛围。这些同学并没有认识到事态的严重性：一个人的行为久而久之会成为一种习惯，一种习惯久而久之会形成一种性格，一种性格久而久之会成就一种命运。如若以善小而不为，以恶小而为之，积小恶成大恶，最终必然自食恶果。希望同学们在校内严格遵守校纪校规，在校外严格遵守法纪法规！

个新世纪的学法、守法、守纪的合格的小学生，建设平安和谐的校园。

和谐校园的另一个重要内容是安全。在增强法制意识的同时，我们还要提高自己的安全防范意识，学会自我保护，特别提醒以下几点：（1）注意食品安全，不吃卫生不合格的食品；（2）注意消防安全，要提高防火的安全意识；（3）注意交通安全。上下楼梯靠右行走，不要拥挤；教学楼内严禁喧闹、追逐；严格遵守交通规则；（4）注意运动安全。希望全体师生在运动中感受快乐与健康的同时，注意运动前做好准备活动，运动中量力而行，防止运动创伤。

最后祝全体老师和同学们安全、健康、快乐度过每一天！

学法以自用守法以自重用法以自卫。

汝城法院邓启章。

同学们：

你们好！我是你们的师兄，曾经在这里接受一中三年的德育教育，从这里走出去，我考入大学、读研究生，并接受了六年系统的法学教育，现在是汝城法院的一名法官，我的工作就是处理汝城形形色色的社会矛盾。希望通过今天的课程，能帮助和引导同学们对法律有进一步的了解，产生崇拜或者畏惧。高中生活有苦有乐，值得大家好好珍惜，作为一名高中生，法制观念和自律意识强不强，这对自己、对他人、对家庭、对社会都至关重要。法制教育这个话题不仅仅是对你们，更是所有人一生中应该不断学习的一门课程。可能大家觉得法律离自己很远，其实它时刻都在我们身边。法就是规矩，无规矩就不成方圆，我们说，道德是宽泛的法律，而法律是最低程度的道德，道德所不能容忍的大部分都不为法律所接纳，而法律所不允许的，绝对是道德所需要管制的。任何行为，包括日常生活、经商、从政，都不能超越规矩之外，不然社会将混乱不堪，国将不国。通过树立良好的守法意识，了解日常的法律知识，才能防卫和保护自己以及身边的人。在这里我结合一些案例与大家共同探讨，水平有限，不对之处欢迎大家批评指正。首先谈谈关于未成年犯罪的问题我国刑法第十七条规定：已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。这样一个划分正好涵盖了我们高中生的年龄段。在座的同学们年龄一般在15岁到19岁之间。都已达到独立承担法律责任的年龄，因为读书，平时只注意到自己的学生身份，无暇顾及外界事物，而忽略了自己作为公民应当负担的法律责任问题。随着社会的发展，物质生活的丰富以及精神世界的刺激，许多青少年在生理上出现早熟现象，一些14—17岁未成年人生理机能已接近成年人，可是心理发育仍相对滞后，辨别是非的能力、自我控制能力都比较差，容易出现违反纪律、破坏道德甚至违法犯罪的行为。在这种情况下，如果同学们自己不注意加强学习，放纵自己，或者受家庭、社会的某些负面影响，就很容易萌发不健康心理，做出为法律若不能容忍的行为，走上歧途。所以我首先就在这里把法律有关责任年龄的知识对大家做一个提醒。

当然，可能在场的各位中也有不满16岁的，触犯了法律自然也难逃法律的惩治，对于不满16周岁不予刑事处罚的，责令家长或者监护人加以管教，在必要时，可由政府收容教养，治安管理处罚法也规定，对已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚，注意，违反治安管理就应当予以处罚，只是从轻或者减轻罢了。

第二个话题：高中生当中或是身边几种比较常见的违法犯罪行为。

在我们和学校老师领导的交流以及日常的案件当中，可以发现高中生存在以下几类常见的违法乃至犯罪行为。

比如说，发生得比较多的，你们学生之间打架，发生这样的事情后通常是内部消化，由政教处或者班主任进行批评教育，要求家长严加管教，再适当赔偿损失就了事。实际上，如果伤害较重，学校或受害人正式向公安机关报案，并要求进行处罚，那么你搞不好就要进拘留所、甚至是看守所，也就是樱花公园附近的桃花岛。另外，打群架这样的事情在学校里也时有发生，有些嚣张一点的，赤手空拳都不过瘾，还要舞刀弄枪的，自己结伙所谓的学校“兄弟”不说，有些还拉帮结派，伙同社会人员一起参与斗殴，要知道，斗殴少说也是治安处罚，聚众情节就不一样了，而且一旦聚众，你还有那个控制场面的本事嘛？显然不，你聚众了，就是首要分子，要从重处罚的，斗殴导致他人受伤或者还有其他情节的，那么你的罪行显然就罪加一等了。明天上午我就有一个打架的民事赔偿案子开庭，年满14岁的被我们法院刑事庭判了刑，虽然是缓刑，这就跟古代对劳改犯的标记一样，一辈子的烙印，抹不掉了，未满14岁的被责令家长管教，受害人的所有损伤，所有参与人员都要赔偿，有些人辩解说只是围观，可是如果没有证据，当然也无法推卸责任，所以不要说参与，甚至要远离这样所谓的“战场”，不然总会有麻烦。

再打个比方，可能有些人手比较控制不住，像昨天在一中球场有人钱包被偷，里面有5000多元，如果是我们一中的同学所为，那么根据刑法第264条的规定，一经发现，一个小小的行为就要被判处刑罚，不要说想着继续考大学深造，那是到监狱去改造，人生档案里面永远都保存着这份不光彩的记忆，抹不掉的阴影，公安局流行一句话，叫做“莫伸手，伸手必被抓”，万不可心存侥幸心理。当然，可能一时管不住手脚动了歪念，退赃也不迟，在考虑盗窃数额以及你未成年年龄问题，法律上是可不做犯罪处理的，这就是回头不晚。另外，抢劫这样一个犯罪行为比盗窃更重，盗窃看中只是财物，抢劫除了财物还直接威胁到别人的人身安全，如果判刑，自然是更加重的。

还有，贩卖毒品的问题。根据我国刑法的规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚，已满十四周岁未满十六周岁的未成年人贩卖毒品的，应当负刑事责任。那么，如何界定怎样才是贩卖？它包括：买入后卖出从中获利、将家中祖传下来的毒品卖出牟利的、制造毒品销售、以物品来交还毒品、以毒品支付劳务费或者偿还债务的、赊销毒品的、介绍毒贩，从中牟利的、医药单位和个人违反国家规定，以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人员提供国家管制的麻醉药品、精神药品的。毒品是个很严肃的问题，吸毒毁人一生，必需要在制造、流通环节予以深究，在源头上、流转过程中予以遏制，所以刑法对贩毒行为规定了重刑，最低刑罚是三年以上，最高可判处死刑。毒品是一道红线，任何贩毒行为都不为法律所接受和认可，同学们切记切记。

第三话题：引发上述违法犯罪的原因。

引发学生违法犯罪的原因多种多样，简单的归纳以下，我认为有以下几种。

1、哥们义气。受影片影响，有些同学要的是“懂哥们义气，讲江湖情义”，遇到发生矛盾时，一轰而上，结果是往往伤了别人，也害了自己。现在很多学生中的“江湖义气”风特别严重，有同学呈一时之威风，以为自己能叫上几个人人，主动与行为不端的人甚至是社会上的不法分子相勾结，拉帮结派，称王称霸，寻衅滋事、强拿硬要、打架斗殴，以为拳头可以闯天下，可是现在是科技社会，不崇尚武力，武力看似逞威风，却只是一时之威，现在追求能力，靠的是脑子，获得成功和尊重，仰仗于打打杀杀的能耐迟早会被公安收容改造。

各位老师、同学们：

在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十八大精神的重要时刻，我们迎来了第十二个124全国法制宣传日。今年适逢现行宪法颁布实施30周年，为了深入贯彻落实六五普法规划和人大常委会决议，为我县转型跨越发展创造良好的法治环境，全县上下要认真组织开展好124全国法制宣传日系列活动。今年124全国法制宣传日宣传活动的主题是：弘扬宪法精神，服务科学发展。

党的十八大提出要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。同时党的十八大根据20xx年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了到20xx年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高、人权得到切实尊重和保障的重要部署。党的十八大报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号，为此，在124来临之际，我就做好法治建设工作提几点意见和要求：

一、要以法治为基石，服务科学发展。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。因此，我们要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突，真正把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道上。通过法治来纠正各种重速度轻效益、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法。要建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大的法治保障。

二、要以弘扬宪法精神为核心，深入开展法制宣传教育。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。宣传法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。开展加强和创新社会管理、维护社会公平正义等相关法律法规的宣传。引导公民树立权利和义务相统一的观念，依法理性表达利益诉求，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。

城中村改造提供法律服务。深化法律进社县，大力推进社县法制宣传阵地建设，加强社县法制宣传员队伍建设，每季度开展一次社县法制宣传活动，为居民学习法律提供方便。深化法律进学校，要发挥学校法制副校长的作用，推进家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络建设，积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。深化法律进企业，要加强企业经营管理人员及企业职工法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，丰富企业法制宣传教育的内容和形式;加强企业法制宣传教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。深化法律进单位，要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识学习培训;通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识;公园、车站等公共活动场所管理单位，要设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏，定期开展宣传活动。通过全方位、无死角地深化法律六进活动，解决法治建设中的法治难题，帮助广大群众解决身边的法律问题，引导群众依法表达利益诉求，维护自身的合法权益。

四、要以新的历史为起点，推进法治建设进程。进一步加大《法治城县建设实施纲要》的推进力度，以建设法治城县为奋斗目标，以体制机制创新为突破口，以增强领导干部、公务员依法行政、严格执法、公正司法的意识和能力，提高制度建设质量，规范权力运行为着力点，大力弘扬法治精神，加强地方、行业、基层依法治理力度，为服务我县经济转型跨越发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。

老师、同学们：

大家早上好!12月4日是我国的法制宣传日。今年的主题是弘扬法治精神服务科学发展。今天我国旗下讲话的题目是《遵纪守法，做一个勤奋好学的好学生》。

我们知道，我们所处的时代是一个信息时代，同学们可以通过多种途径接收到各种新鲜的事物，其中有健康的，也有一些不健康的东西，你们是否能分辨得清楚?同学们是否想过你们日常的一言一行都必须受到法律约束，法律是至高无上的，是不可侵犯的，谁违犯了法律就必定受到法律的惩罚。要保护好自己的生命安全和切身利益，就要学法、懂法、守法，只有遵纪守法了，才能保护好自己。

诚的双腿，他倒下了，鲜血流了一地。后来王诚虽被及时送到了医院，但由于伤势太重，当天夜里，医生们作出了截除他右腿的决定，如不这样做，一旦伤口恶化，性命也难保。王诚虽然活了下来，但右腿却失去了，从此，再也不能和小伙伴一块蹦蹦跳跳地玩啦!可见，遵守交通法规是多么重要啊!

有的同学其实很聪明，但他不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，比如别人走路时他突然伸出一只脚将别人绊倒;有些同学喜欢打架，将别的同学打伤;有些同学不爱护公物，故意毁坏公共场所的物品;有些同学以大欺小，没有钱买东西吃、没有钱进游戏室、网吧就强行向弱小同学索要等等行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁。所以在这里我要告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法。

同学们，十年树木，百年树人。知法守法，与法同行，是青少年健康成长的必经之路。

法治讲话稿

同志们：

区委高度重视依法治区工作，在省、市分别召开依法治省、依法治市工作电视电话会后，区委常委会进行了专题学习，研究我区贯彻落实意见。为抓好这项工作，区上成立了由我任组长的依法治区工作领导小组，起草了《xx市xx区依法治区实施纲要》和《xx市xx区依法治区20xx年工作要点》，做了大量的准备工作。今天我们召开这个会议，就是对依法治区工作进行全面安排部署。刚才，修光同志就我区《实施纲要》及《20xx年工作要点》作了说明，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、充分认识推进依法治区工作的重要性

法治是治国理政的基本方式。要充分认识推进依法治区工作的重要性，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，深入推进依法治区工作，为“四个新雁江”建设夯实法治保障。

（一）推进依法治区是大势所趋。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。1997年，党的十五大报告正式提出了“依法治国”方略；1999年，九届全国人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法；20xx年，党的十八大将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署。省委强调“治蜀兴川重在厉行法治”，就深入推进依法治省、建设法治四川作出了全面部署；市委提出要坚持依法治市，为建设幸福资阳提供坚强的法治保障。我们要清醒的认识到，推进依法治区、建设法治雁江是大势所趋，不是现在才开始讲法治，而是立足新的形势和新要求，必须要以更高的标准、更大的力度来推进依法治区工作。

（二）推进依法治区是发展所依。深入推进依法治区，是完善社会主义市场经济体制，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的迫切需要。市场经济的本质是法治经济，市场经济的运行、市场秩序的维护都需要法律来引导和规范。我们必须要善于运用法治手段保护各类市场主体合法权益，引导各类市场主体依法经营、履行社会责任，不断提高法律服务和法治保障水平，推进市场经济快速健康有序发展。法治环境是发展环境的重要组成部分，要通过推进依法治区工作，促进政府职能从管理型到服务型的转变，切实做到依法行政、依法管理、依法办事，为加快发展营造良好的法治环境，吸引更多的人到雁江投资兴业、安居乐业，进一步增添发展活力和竞争力。

（三）推进依法治区是民心所向。推进依法治区，追求和实现社会公平正义，是构建和谐社会的本质需要，更是人民群众的热切期盼。当经济社会发展到一定程度时，除了物质财富给人带来的满足，如何保障群众自身的合法权益，在社会处处彰显公平正义，让群众活得更有尊严，成为关乎发展大局、民心向背的根本。推进依法治区工作，就是要通过依法执政、依法行政、公正司法更好地维护群众合法权益，让全社会充分享有权利公平、机会公平、规则公平，使每一个人都对未来充满希望，让每一个人都活得更加幸福、更有尊严，充分凝聚起推动“四个新雁江”建设的强大合力。

（四）推进依法治区是稳定所需。法治是平衡利益关系的“调节器”，是处理矛盾纠纷的“稳压器”。当前我区的社会大局总体上是趋于稳定的，但在项目建设、征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等领域发生的矛盾和问题还相对较多，解决好这些矛盾和问题，一靠发展，二靠法治。为此，我们在推动加快发展的同时，要把推进依法治区工作作为一项重要任务，引导各级干部善于运用法治思维和法律手段调节社会关系，引导群众自觉遵纪守法，理性表达诉求，依法维护权益，在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风气，形成人们“不愿违法、不能违法、不敢违法”的法治环境，以和谐发展保证加快发展。

二、准确把握推进依法治区工作的着力点

推进依法治区工作是一项系统性、全局性、长期性的工作，我们必须要准确把握工作的重要方面和阶段性工作重点，统筹推进各项工作，不断开创依法治区工作新局面。

（一）进一步推进依法行政。司法公正是法治国家的重要保证。全面推进依法行政，必须切实做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一、政务公开。要抓住深化行政审批制度改革、强化科学民主依法决策、严格行政执法、加强政务公开、健全行政监督体系等重点工作和关键环节，加快推进政府职能转变，进一步促进政府工作的制度化、规范化、程序化，着力建设法治政府。行政执法机关要严格落实行政执法责任制，完善执法责任追究制度，切实规范行政执法行为。强化行政执法监察，切实解决执法的缺位、越位、错位问题。加强行政执法监督，对违法或不当执法行为坚决予以纠正，切实做到有法必依、执法必严。

（二）进一步推进司法公正。司法公正是依法治区的重要环节。要牢固树立以人为本、执法为民的理念，紧紧围绕社会热点、焦点问题，紧紧抓住群众意见较大的执法问题和影响执法公信力的关键环节，规范执法流程，严密执法程序，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。要积极推进司法公开，深化司法监督，进一步畅通群众诉求表达渠道，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实守好社会公平正义的最后一道防线，让群众感受到公平正义就在身边。

（三）进一步推进法制宣传教育。法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治区的一项基础性工作。要进一步健全法制宣传教育体系，加大法制宣传教育力度，努力做到在宣传内容上覆盖国家的基本法律制度，在宣传对象上覆盖全区有接受教育能力的群众。要实施分类指导，坚持因地制宜、因人制宜，根据不同部门、不同行业和不同层次干部群众的需求和特点，科学制定方案，突出重点内容，精心组织实施，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。要不断创新法制宣传教育的载体、手段和形式，注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺以及警示教育的作用，寓法制于新闻事件，寓法制于典型案例，寓法制于百姓生活，寓法制于文化娱乐，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心，着力营造人人学法、懂法、守法的良好氛围。

（四）进一步推进基层依法治理。落实依法治区工作，必须坚持抓基层、打基础。要充分调动基层组织和群众推进依法治区工作的积极性和主动性，深入开展法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动，增强基层组织和群众的法治观念，提高依法办事能力，夯实依法治区的基层基础。要创新社会治理，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，依法规范和引导群众的信访行为，切实避免“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象，着力提升社会法治化水平。 三、切实加强推进依法治区工作的组织领导深入推进依法治区工作是一项长期而艰巨的任务，要求高、任务重。各级各部门要把法治建设摆上重要议事日程，坚决有力、深入扎实推进，确保取得实效。

（一）强化组织领导。依法治区是一项比较复杂的系统工程，涉及到方方面面，必须依靠党委总揽全局、协调各方的领导作用，充分发挥人大、政府、政协以及司法各机关执行、监督功能，切实做到“党委总揽全局、各方协调推进、责任层层落实”。各级各部门要切实把法制建设纳入全局工作中统筹谋划，整体推进，做到人员、责任、保障“三个落实”。尤其是依法治区领导小组成员单位要积极发挥职能作用，认真研究本系统、本部门法治建设的重点、难点、热点问题，大力开展依法治理工作，把各项工作纳入规范化、制度化轨道，提高本系统、本部门依法决策、依法行政、依法办事能力，合力推进依法治区进程。

（二）要健全推进机制。建立由区依法治区领导小组牵头统筹，依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治、监督问责六个工作推进组分工负责，若干工作小组具体落实的“1+6+n”工作机制，形成“党委统一领导、部门合力推进、群众广泛参与”的工作格局。要建立目标责任制，分解落实目标任务，明确责任单位和责任人，加强督促考核，确保各项工作高效有序推进。

（三）加强队伍建设。推进依法治区，关键在干部。要加强法治型干部培养，着力增强法治意识，注重提升依法办事能力，积极搭建干事创业平台。要加强行政执法队伍建设，结合工作需要，强化基础执法力量，注重培训管理，提升依法行政水平。要加强政法队伍建设，着力提升思想道德素质、业务素质，全面提升依法履职能力和服务群众水平。要加强法制机构和法律服务队伍建设，坚持严格管理，切实提高综合素质和法律服务水平。

同志们，推进依法治区工作，事关雁江发展稳定大局。各级各部门一定要以对党和人民事业高度负责的精神，深入扎实推进依法治区工作，为“四个新雁江”建设提供更加有力的法治保障。

法治讲话稿

尊敬的各位领导、老师、同学们：

今天是我校组织召开了警校共建依法治校主题校会。这次大会将进一步完善我校的法制工作，对促进我校依法治校，依法执教工作的开展，有着很重要的意义。这次警校共建活动得到了县教育体育局、镇派出所、镇中心校的关心和支持，我代表全体师生对各位领导表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

这次大会，我校聘请了法制副校长同志，校长给我们讲了生动的法制课，各位领导做了重要指示，下面就我校如何落实这次会议精神，深入持久地开展法制教育，把学校法治工作做得更好，讲以下几点意见。

一、学校领导班子要在这次警校共建活动的基础上，认真研究安排学校今后法制教育工作。做到思路清晰，措施有力，形式多样，效果显著，真正扎实有效做好依法治校、依法执教工作，依法维护师生的合法权益，有效地预防未成年人违法犯罪现象发生，实现全校师生违法犯罪率永远为零的目标。

二、全校教工要继续认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》、《中华人民共和国九年义务教育法》等法律法规，结合这次警校共建活动认真开展讨论，提高依法执教的思想意识，工作中避免体罚、变相体罚学生现象发生。

三、各班要组织主题班会落实这次会议精神，平时要针对学生年龄特点开展丰富多彩的普法活动，使青少年从小养成遵纪守法的好品质，做遵纪守法的小公民。

各位领导，老师、同学们，我校全体师生一定在上级的正确指导下，凭借这次警校共建活动的良好契机，共同努力，开创我校法制工作新局面。

谢谢！！

法治教育讲话稿

各位老师、同学们，你们好！

今天我在这里和大家探讨如何进一步提高法制观念，保护自身合法权益，做一名遵纪守法的好学生，希望对同学们在学法、知法、守法、护法上有所帮助。今天，通过一些真实案例，来讲讲小学生如何《知法、懂法、守法和保护自己合法权益》。

一、中小学生应懂得哪些法律常识。

我先和大家谈谈什么是违法与犯罪。同学们不要把违法与犯罪理解成同一个意思。首先，违法是指违反法律、法规禁止做及不允许做的或者是应当去做的而不去做的行为。犯罪是指触犯中华人民共和国《刑法》，严重危害社会，依照《刑法》应当追究刑事责任的行为，通俗讲就是要坐牢。

首先，给大家讲一下刑事责任年龄。我们小学的同学大多是6周岁至14周岁左右吧？大家知道未满18周岁都属于未成年人，未成年人对所犯罪行有的承担责任，有的不承担责任，也有法定的从轻处罚的情形。有的同学可能要问：对我们这么大的学生来说，如果触犯了法律会不会受到刑事处罚呢？那么我国法律对未成年人的处罚都有哪些规定呢？我国刑法规定，对已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。那有些同学可能要说，我们是好孩子，不会去做坏事，那我们是不是就不需要进行法制教育了呢？我们之所以给同学们进行法制教育，目的之一，是为了让你们从小就增强法律观念，知道怎样才能预防青少年犯罪，做一个守法的好学生，目的之二，是要教会你们增强自己的保护意识，学会如何远离社会危害，保护自身安全。

其次，就是关于女生的自我保护，部分女生正直青春期阶段，属于未成年，《刑法》专门规定了强制猥亵妇女罪和强奸罪队女性特殊性进行保护。强制猥亵妇女罪是指以暴力方、胁迫方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。女性有保护自己性自由的权利，不受任何人侵犯，强奸罪是指违背妇女意志，强行与其发生性关系，将处以三年以上十年以下有期徒刑。有些女生碍于面子，或者由于性格的原因，当自己的合法权益收到侵害时，采取忍气吞声的方法，这样是不行的，这样的做法只能使犯罪分子逍遥法外，对其他人，对社会造成更严重的威胁，使犯罪分子逍遥法外，所以，女中学生要敢于拿起法律的武器勇敢保护自己的合法权益。下面从一些学习、活中的习惯、案例来讲一下在生活中常见的几类犯罪，具体有盗窃、强奸、杀人、聚众斗殴，抢劫等。

第一，随意旷课和夜不归宿是一种很不好的习惯。

为什么这样说呢？随意旷课和夜不归宿不仅仅会影响你们的学习，而且也不利于家长和老师对你们的监管。你们是不满十八周岁的未成年人，在学校期间你们的学习和安全都是由老师负责管理的。放学回家后，你的学习、生活和安全是由你的家长负责管理。这样你的学习、生活情况都在家长和老师的掌握之中，而一旦学生旷课或是夜不归宿，不仅家长很难掌握学生的实际情况，学校也不知学生的去向，这样，学生就脱离了学校和家长的管束，非常容易成为犯罪分子侵害的对象。我们中学生社会经验少，平时又都是生活在温暖的花室里，所以很少看到社会上一些丑恶的、血腥的事件发生，所以防犯意识很弱，想象不到各种危险的存在，很容易在无知的情况下受到罪犯的侵害。我们在坐的同学可以回想一下自己，有没有这样的情况：放学后不告诉家长自己去哪了，玩到很晚才回家，有的甚至是住到同学或朋友家里。可能你是很幸运的，没有受到什么伤害，可是有的人就没那么幸运了。有这样一起案件，被告人张某是不满十四周岁的女学生，一次到网吧上网，因为和在网吧玩游戏的另一个女孩用了同一个网名，两人都叫“蓝宝”，而遭到那个女孩的谩骂，她很生气就约来自己的网友，想教训一下那个女孩子，结果网友赶到时那个女孩已经离开了。她就和网友一起吃了饭，喝了些酒，因不胜酒力，就有点迷胡了，他的网友带着她及另外几个男孩一起到了网友住处，她没有告诉自己的父母或家里人自己的去向。睡到半夜时，该女孩被网友及另外两名男青年轮奸。尽管几名被告人因此而受到了法律的制裁，但是这次伤害对这个女孩来说也一定是一个刻骨铭心的教训吧。通过这个案例主要是告诉同学们，应该加强自我保护意识，不要随意在不熟的人家留置太久，特别是朋友的朋友家这样的陌生人家搞聚会、过生日啊，过节之类的，去之前要和父母提前打好招呼，和自己的家长保持联系，以免受到意外的伤害。

有的男同学可能会觉得，我是男生，没关系的，其实男生也有可能成为犯罪分子作案的目标的，比如绑架、非法拘禁，抢劫，聚众斗殴等犯罪。

第二，有些学生喜欢随身携带管制刀具，这种习惯容易诱发各种暴力犯罪，如故意伤害罪、故意杀人罪等等，这两种犯罪也是我们青少年中多发的两种犯罪类型这种情况大多发生在男孩子身上，大多数的男孩子从小都喜欢刀啊枪啊之类的。有这样一起故意伤害案件，被告人马某是某中学男生，平时性格内向，不善言谈，在班级里也是大家公认的老实人。因在校园内曾遇到过几位高年级的学生向其索要钱财和一些学习用品，在以后上学的时候，他经常在书包里放上一把尖刀用来防身。一天课间休息的时候，几位同学在教室里打闹，其中一名男生张某对马某进行辱骂和挑衅。这个张某在班里被同学称为老大，因马某系农村转来的学生，平时经常受到他的欺负和嘲笑。马某对张某的辱骂忍无可忍，一时气愤，掏出书包内的尖刀突然刺向张某，张某因没有防备被刺中心脏，经抢救无效后死亡。这是一起典型的校园暴力案件。试想，马某要是不随身携带刀具，也不会一时气愤拿刀伤人。马某和张某本是花季的年龄，张某却早早的离开了人世，而马某也因故意伤害致人死亡而被判处有期徒刑七年，开始了漫长的牢狱生活。他的父母也因为他是不满十八周岁的未成年人，与马某连带赔偿被害人的死亡赔偿金、丧葬费等近三十余万元。马某的行为不但给别人的家庭造成了无法弥补的损失，同时也给自己和家人带来了无尽的痛苦，害人又害己啊！

以大欺小、以强凌弱的行为在校园里时有发生，主要的表现就是：有的同学在学校里向低年级的同学索要学习文具，索要好吃的，好玩的东西，后来慢慢发展到向低年级的同学要钱，当遭到反抗时，还会进行辱骂，甚至是拳脚相加。如果这种行为不及时矫正，非常容易走上犯罪的道路。人的欲望是无止境的，当欲望越发膨胀时，人的胆量也就随之增大，就有可能铤而走险。当从同学那索要的钱财不能满足需要时，就很有可能发展成为抢劫犯罪，甚至给被害人造成一定的伤害后果。例如这样一起抢劫案件，两名在校的学生为了满足个人的虚荣心，多次在校园里向低年级的同学索要钱财和学习用品，不给就拳脚相加，小同学都对他们敢怒而不敢言，大有校园雄霸之势头。后来天长日久，胆子也越来越大，最终因犯抢劫罪被判刑，受到了刑法的惩罚。更可悲的是，有的青少年在犯了罪后，还不知道自己的行为已经构成了犯罪，因为学生身上一般也不带多少钱，都是家长给了一些午饭钱，或是零花钱。所以每次抢劫学生时，有时只抢到几元钱。有些抢劫案发生了，自己还无任何意识，三名被告人看到两个中学生在路上走，就上前跟两个学生要钱，在遭到反抗时，又用砖头和拳脚对被害人进行殴打，被害人害怕了，赶紧将身上的七元钱给了三名被告。三名被告拿钱到游戏厅，又拿一元钱买了游戏币，开始玩游戏。被公安机关抓到时，三名被告也承认自己的行为是不对的，但是还不知道自己的行为已经构成了抢劫罪。我国法律规定，以非法占有为目的，以暴力、胁迫或是其他方法强行抢劫公私财物的，就构成了抢劫罪。哪怕是抢了一元钱，只要是符合了抢劫罪的构成要件，那么都要按抢劫罪定罪处罚。法律的无知带给他们的将是法律的严惩，他们将为此付出大好的青春时光作为代价。所以，不健康的心理和行为一定要从小杜绝。

社会发展了，同学们骑行的电动车、用的手机，电脑，ipaid等贵重财物，在校园里有的同学羡慕别人，会一时心动，趁同学不注意顺手牵羊，随手拿走，据为已有。我国法律规定，以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物，或者多次秘密窃取公私财物的行为就构成了盗窃罪。在我们审理的盗窃案件中，有些未成年人因为攀比心理或者虚荣心最终导致犯罪。我们每年起诉被判刑的未成年人盗窃手机、电动车也不再少数，大家啊一定引以为戒。第五、同学之间因琐事或者所谓的黑社会、大哥等性质的强势群体欺负弱者的校园暴力案件也成为现在校园不安定因素之一。

打架斗殴是一种扰乱社会治安极其严重的不良行为，属于暴力性犯罪的初期阶段。同学们一定要认识到这种行为的严重危害性。现在的家庭大多是独生子女，孩子没有兄弟姐妹，在家有父母和爷爷、奶奶、姥姥、姥爷的多方宠爱，处事时多半是以自我为中心，很少能学到宽容、忍让和理解。而正是这种缺乏宽容的心态，使一些学生在处理一些矛盾时容易走极端。有这样一起校园群殴事件，两名同班同学因发生了一点小矛盾，双方都纠集了几名要好的同学进行较量，结果在群殴中造成了一死一重伤的严重后果。还有的学生因受同学欺负，就到社会上勾结一些社会闲散人员，即大家所说的什么黑社会啊，大哥之类的群体，拿棍棒等冲到校园里，对同学进行伤害，这些血的事实告诉我们，那种“哥们义气、两肋插刀”的感情用事、义气用事、不计后果的行为是不可取的。

07年的一起校园暴力案件，被告人王某系高中二年级的一名学生，平时学习成绩非常好，在班级里名列第二，又是班里的班长。他和同学葛某平时是很要好的朋友，因为一次琐事而发生争执，后用一把尖刀连续刺向葛某几刀，葛某倒地后流血很多。同学们慌忙将葛某送往医院，但还是因为尖刀刺中了心脏，抢救无效死亡了。王某的梦想是考取北京外国语学院，他的学习成绩很好，本来是很有希望考取的。可是现在，当他的同学正在紧张的迎接高考，准备向自己的理想发起挑战的时候，他却在法庭上接受审判，这是一个多么鲜明的对比啊！我们也很为他惋惜。他还说，当他想起死去的好朋友时，内心也是非常的愧疚，因为他的冲动，葛某失去了宝贵而又年轻的生命，也给葛某的家庭和亲人也带来了巨大的伤害。不但父母因此承担了巨额的经济赔偿，自己也以故意杀人罪被判处有期徒刑十二年，更与自己的理想失之交臂。宣判后，王某深深的忏悔了自己的行为，可是一切都太晚了，年轻的生命再也无法挽回，王某也必须为自己的行为付出沉重的代价。这个案件对我的感触特别深，因为王某的不冷静，改变了两个花季少年的命运，甚至是两个家庭的命运。试想一下，如果在王某和葛某发生矛盾的时候，王某能多宽容一点，再冷静一些，或是换另外一种方式解决这个问题，可能这个悲剧就不会发生。刚才我讲过的马某用随身携带的尖刀将同学刺死的案例同样也是一起典型的校园暴力案件。同学们，听到这些案例，你们是不是也很有感触，因为这些案件都发生在校园里，也随时有可能发生在我们的身边。同窗数载，同学之间难免会发生各种各样的矛盾，但终归都是一些琐事，彼此没有什么深仇大恨，道个歉也就心平气和了，如果非要逞一时的口舌之快，往往会使矛盾激化，造成不必要的伤害。被害人可能会因此家破人亡，被告人也可能因此失去人身自由，受到法律的严惩，这对双方来说都是一种损失，谈不上谁赢谁输，谁胜谁负。当你们走上工作岗位，回忆起上学时的时光，这份同学之间的友情是非常可贵的。我们一定要珍惜这份友谊。

目前来说对青少年最具有诱惑力的不健康娱乐场所就是游戏厅和网吧等。在这些娱乐场所空气污浊，人员复杂，有着大量的不健康的娱乐项目，对未成年人生理和心理造成了大量的负面影响和消极影响。不仅使青少年受到伤害，也使一些青少年误入歧途。我们并不是反对青少年上网，并不反对他们利用网络来寻求知识，但是在这里我要强调一点的是，网络一是面双刃剑，要学会正确的使用，千万不要痴迷于网络游戏。因为过多的沉迷于网络游戏，不但会影响你们的学习，更重要的是你们将自身处于一个不安全的环境里，随时都有可能受到侵害，而且还有可能因此引发犯罪。

前一段时间电视上报道了一起学生因痴迷网络游戏，过于投入引发了幻想，把自己想象成游戏中的人物，盲目的崇拜游戏中虚拟的人物形象，模仿游戏中主人公的形象，从高楼往下飞，跳楼自杀的事件，给我们敲响了一次警钟。同学们的心理还不成熟，容易模糊虚拟世界和现实生活的差异，这对我们同学的身心健康是极为不利的。同时因网络诱发的犯罪事件也屡见不鲜。中学生胡某在网吧玩一种用刀捅人的暴力游戏，也就是我们常听到的网络用词pk，由于技术欠佳，每次都被别人捅倒，在一旁的一名少年也在玩同一种游戏，忍不住对其冷嘲热讽。在网络上杀红了眼的胡某当即火冒三丈，抽出随身携带的半尺长的尖刀捅向少年的胸口，导致该少年当场死亡。而胡某仍旧沉浸在暴力游戏中，真到警方赶到才如梦初醒。惊呼：“我是不是杀了人了，我会不会坐牢？”从这个案例不难看出，胡某已沉浸在暴力游戏中失去理智，分不清虚拟网络和现实世界了。有些玩过游戏的同学可能知道，在游戏中的人物一般都有好几条命，死了之后还可以重新活过来。这些错误的引导使沉迷于网络游戏的青少年往往并不理解生命的可贵性。我们要知道，每个人的生命只有一次，人一旦死了，即便你有多后悔自己的行为，生命都是不能复生的，所以同学们一定要处事冷静，珍惜我们自己的生命，同时也珍惜他人的生命。

另外，学生经常出入网吧容易对网络游戏产生依赖性，也就是说有瘾。开始是课余时间上网玩，后来就发展到旷课、逃学、夜不归宿、甚至辍学等。使一些孩子过早的进入了社会，更多的接触了社会上的不良影响。可以说，没有哪一位家长会专门给孩子上网玩游戏的费用，而有的学生不吃中午饭省下钱去网吧上网，有的借口学校收费骗取家长的钱，有的甚至偷家中大人的钱。对游戏依赖性越大就越觉得钱不够花，因而有的人开始铤而走险，依靠不正当的手段来获取金钱。有学生因将自己交学费的钱玩游戏花掉了，无法和家长、老师交待，而产生抢劫之念，在实施了一起抢劫犯罪之后被判刑。又如，有两名中学生为了搞到钱去打游戏，竟然绑架了同班同学，并用刀将同学杀死。近几年，因上网无钱，抢劫、绑架等暴力案件数量大增，发人深省。

网吧的环境恶劣，秩序混乱，因此在网吧发生的伤害案件也越来越多，如在这样一起故意伤害案件中，被告人刘某和被害人孙某原系朋友关系，后来疏远。二人经常到网吧上网。案发当天，被告人刘某到某网吧上网。聊天中，刘某与孙某在网上对骂，并互相告诉自己所在的网吧。后孙某来到刘某所在的网吧，刘某因其个子小怕打不过孙某，便掏出随身携带的尖刀刺中了孙某的胸部，导致孙某失血过多死亡。刘某被公安机关抓获归案。因他当时不满十六周岁被判处有期徒刑八年。另外还有一起网吧殴斗案件，多名青少年在文化宫游戏厅玩游戏时发生口角，后来发展到动手发生撕打，结果造成一人死亡的严重后果。其中有三名被告被判处有期徒刑。这些血的事件会带给我们更多的反思。

近几年来，利用网络实施犯罪的案件也屡见不鲜。我市有一起强奸案，被告人马某与被害人徐某系网友关系，两人一直在网上聊天。一次，马某约徐某出去玩，徐某欣然答应，马某去接徐某，一路上马某和徐某说自己家在南方开了一个洗浴中心，在那里养了很多小姐，他负责往南方运送一些小姐。徐某听了很害怕，后悔不该跟他一起来，但又不敢说。到了富锦，马某带徐某去了一家旅店，在房间内马某将徐某奸淫。后徐某趁马某不注意，偷偷用手机给母亲发短信求救，及时赶到的公安人员将马某抓获，徐某才得以解救。另外，还有一些犯罪分子利用网络，在网络上以女孩约网友见面为诱饵，由女孩将网友骗至偏僻处，由埋伏在这里的男青年实施抢劫或者强奸，案例告诫同学们，应该增强警惕性，加强自我保护意识，不要随意出入类似的不健康的娱乐场所，不要贪图小便宜，不要轻易相信陌生人的哄骗，更不要随意的会见网友，遇到异常情况要及时和家长、老师沟通解决，尽量的减少被伤害的可能。在学生中还有一些其他的不良习惯，比如，喝酒、抽烟，无照驾驶摩托车等等。喝酒虽然不能直接导致犯罪，但是人在喝完酒后，大脑受酒精的麻醉，神志不清醒，易冲动，容易间接的引发某些犯罪的发生。我们审理的很多案件都是被告人在醉酒后，在酒精的刺激下引发的杀人、伤害等暴力犯罪。而我国法律规定，醉酒后实施的行为构成犯罪的，应当受到刑法的处罚。法律是无情的，不会因为你喝多了酒而对你手下留情。吸烟有害健康，这是众所周知的，无需我在此多讲，青少年的身心还没有发育完整，吸烟对于正在发育的青少年来说，更是危害严重。更重要的是在歌厅、卡拉ok厅等人员复杂的环境里，抽烟行为也有可能会被犯罪分子利用，成为引诱被害人吸毒的手段等等。目前因未成年人无照驾驶摩托车将人撞死、撞伤的案件也不在少数，有的甚至也搭进了自己的性命，害人又害已。杜绝以上几种不良行为能使青少年远离犯罪的泥潭，同时也能有效的防止罪犯的侵害。我们在座在同学们有没有类似的习惯呢？有则改之，无则加勉吧。我们生活的这个世界充满了各种各样的诱惑，面对社会上随时可能发生的各种诱惑，我们青少年如何把握自己，如何选择正确的道路，这是一个考验意志的过程，是一个磨炼性格的过程，也是一个认识自我的过程，更是一个塑造人生的过程。我相信，在我们聪明的孩子们面前，没有什么诱惑是不能抵制的，没有什么弱点是不能克服的，没有什么习惯是不能改变的。同学们，你们正在成长，有很多事情需要你们去学习，愿同学们都能把握好自己，把握好前进的方向，等待你们是会是更美好的前程。最后，祝同学们都能够健康成长，学业有成！谢谢大家。

2013年12月4日。

增强法制观念，创建平安校园——在12.4法制宣传日的讲话金仙小学校副校长陈豪。

今天是2013年12月4日即全国第13个法制宣传日。今年是实施“六五”普法规划的第三年，现行宪法颁布实施31周年。为做好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，中央宣传部、司法部、全国普法办近日联合发出通知，要求各单位以“大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦”为主题开展系列法制宣传教育活动。深入贯彻落实“六五”普法规划和全国人大常委会决议，使广大人民群众的法制观念普遍提高，做到“知法、守法、懂法”，能够积极运用法律手段维护自身合法权益；国家各级领导干部的法律意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理的能力逐步提高，为经济社会发展营造良好的法治环境。随着普法教育的深入，依法治理工作全面展开，为推进依法治国进程，维护社会稳定，促进经济发展和社会全面进步都发挥了积极重要的作用。常言道：“没有规矩不成方圆。”国无法不治，民无法不立。全校同学应一起学法，守法，用法，宣传法。

一．学法。我们广大的青少年只有学习了法制知识，才能知道什么是合法，什么是违法，学会分辨是非，识别善恶，从小养成遵纪守法的良好习惯。

二．守法。21世纪的中国将是一个法制更加完备的社会，而我们每一个公民必须具备较高的法律素质。广大的青少年只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪。

三．用法。法制法规无处不在。它像是我们身旁的骑士，时刻保护着我们，我们应该合理的运用法律知识来保护我们应该享有的权利和义务。

四．宣传法。不仅我们中学生需要用法制的知识武装头脑，还要用法制的意识武装中国。我们应该鼓励我们身边的人，让他们一起学习和掌握法制知识。唯有如此，才能使我国实现依法治国的法制目标。

作为21世纪的中小学生，学习、掌握必要的法制知识，是我们素质教育的重要组成部分。法制教育不仅影响着我们的学生时代，更影响着我们的终生。

国有国法，校有校规。学校里的法律既包括国家的各种法令法规，也包括学校的各项规章制度、纪律条令。有的同学对校纪校规视而不见，忽视学校对学生仪容仪表、待人接物、行为言语等方面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、抽烟、沉迷网络、索要同学钱物、为一点小事结伙打架等等„„这些违反学校规章制度的不文明行为严重破坏了我们美丽的校园的和谐氛围。这些同学并没有认识到事态的严重性：一个人的行为久而久之会成为一种习惯，一种习惯久而久之会形成一种性格，一种性格久而久之会成就一种命运。如若以善小而不为，以恶小而为之，积小恶成大恶，最终必然自食恶果。希望同学们在校内严格遵守校纪校规，在校外严格遵守法纪法规！

教学。

楼内严禁喧闹、追逐（4）注意运动安全。注意运动前做好准备活动，运动中量力而行，防止运动创伤。（5）注意冬季雨雪天的路途防滑安全，不走结冰路面，不在路面上滑冰滑雪，不去池塘、湖泊结冰面滑冰。与结冰天气不用水拖走到和楼梯。最后祝全体老师和同学们安全、健康、快乐度过每一天！谢谢大家！

法治建设致辞

同志们：

司法局就党的报告中有关法治建设的内容进行了辅导，县政府法制办通报了近年来全县依法行政工作开展情况，县公安局等部门进行了交流和表态发言。从发言看，大家对建设法治x思想很重视，认识很到位。陈红星同志就法治x建设和近期重点工作作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就法治x建设、学习贯彻党的精神和人事管理几项工作讲几点意见。

今天会议的主题是法治x建设，法治x从字面上看是法治问题，但实质上是执政问题。希望全县各级各部门通过今天这个会议，进一步统一思想，夯实措施，强化依法行政和依法司法，加快推进法治x建设进程。

(一)深化认识，理性剖析法治薄弱的问题和根源。

当前，法治在经济社会发展中非常薄弱，尤其是在信访接待的问题上，很多问题本来可以通过法律途径解决，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解决;很多事情本来可以通过法治渠道执行到位的，但由于法治程序跟不上，导致各方面工作非常被动，群众很不满意。这些既是x的现实问题，也是全国的共性问题。目前，法治薄弱主要表现在三个方面：政府不能严格依法行政、司法机关不能严格依法公正司法、公民不能自觉学法守法。造成这些问题的根源和症结也有三个方面：权大于法，情干预法，监督不力。首先，在我们的执法部门和司法部门行使执法权、司法权的过程中，以言代法、以权压法、徇私枉法现象较为突出和普遍，权大于法，导致法治失去作用;其次，中华民族有注重人情关系的传统，对于公正执法、公正司法干扰太大，执法者很难挣脱巨大的人情网络;再次，监督部门没有切实履行监督职能，导致各级各部门或多或少存在有法不依、执法不严、违法不究、法律面前人与人不平等的问题，很多不作为、乱作为、徇私枉法的人和事没有得到相应的惩戒。推进法治x建设，关键是找准症结和根源，对症下药，着力解决权大于法、情干预法的问题，着力强化法治监督，全面提高法治化水平。

一要强化法治意识。无论是国家公职人员，还是普通人民群众，都需要进一步强化法治意识。党的值得关注的是代表们谈和谐社会的相对少了，谈依法治国的多了。这是因为大家普遍认识到，法治是和谐社会的最根本保障，没有法治就没有和谐。所以，报告对依法治国提出了新要求，并作为党和政府执政的最基本方式和最基本战略。报告明确提出，要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使党和国家的各项工作法治化，特别是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、执法必严、违法必究的法治基本方针，充分说明了法治在治国过程中的重要作用。因此，各级党委、政府和领导干部必须用法治的思维和方式推动发展、深化改革、管理社会、保障民生、化解矛盾、在完善社会管理体制上，原来的提法是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，特别加上了“法治保障”，也就是说社会管理最根本要靠法治，法治是最终保障。国家把法治提到这样的高度，作为基层干部，我们要深刻认识法治对于县域治理的重大意义和重要作用，特别是行政机关和司法机关，要进一步树立依法办事的意识，干任何事不能主观、不能盲目、不能随意、不能与法律相抵触、不能违背法律程序，真正做到用法治的思维和法治的方式来推动工作。要切实加大普法教育的力度，进一步创新普法教育方式方法，既要用反面事例开展警示教育，又要用典型的事例引导全民，切实提高群众的法治意识，引导群众利用法律武器依法理性维权。与此同时，要积极营造人人平等的法治环境，用规范透明的行政执法和公平公正的司法，使群众相信法治，逐步改变群众“信访不信法”的现状。

二要建设法治政府。建设法治政府的核心是用法治方式和法治思维推动发展，并把法治意识贯穿于政府决策、政策执行和社会管理的全过程。建设法治政府的关键是制度保障，用制度约束倒逼政府机关和领导干部依法行政、依法履职。本届政府在推进法治建设方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明显，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要进一步完善决策机制、执行机制、社会管理机制，逐步把决策、执行和推进社会管理纳入法治化轨道。特别是要完善依法决策程序，没有程序的公平就没有结果的公平，只有决策依法科学，执行落实才不会走样。县政府法治办要从决策环节入手，加大依法科学决策的研究和探索。

三要高效廉洁公正地司法。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。因此，树立高效、廉洁、公正的司法形象是法治x建设的重中之重。虽然县检察院和县法院在促进司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服务不优、效率不高、执行不力等问题依然突出，司法队伍的思想理念、干部作风、能力素质有待进一步提升。建议县委政法委就司法机关严格公正司法进一步完善领导机制、监督机制和责任追究机制，切实促进全县司法系统转变观念和作风，在优化服务上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特别是要在解决执行难的问题上下功夫，切实维护法律的威严。

四要完善法治保障机制。完善法治保障机制是推进法治x建设的当务之急。会后，相关部门要抓紧完善以下五个方面的机制：依法行政保障机制。由县政府办负责，进一步完善依法行政考核制度，加强对依法行政工作的考核。进一步完善政府部门负责人依法行政述职评议制度，夯实“一把手”依法行政工作职责。进一步完善执法责任的落实和责任追究制度，明确责任主体，严格实施责任追究;依法信访机制。由信访局负责，抓紧制定信访引导疏散制度，凡涉及民事纠纷、行政诉讼等通过法律途径可以解决的信访问题，引导上访人通过法律途径解决。抓紧制定信访执行保障制度，确保交办、批转的信访问题得到及时处理。抓紧制定信访秩序保障制度，依法处置闹访、缠访、重访问题，特别是对群体性非法访、寻衅滋事、扰乱正常办公秩序的，公安机关要坚决依法打击;依法征迁机制。由住建局、国土局负责，依据现有的法律法规，进一步完善和规范征地拆迁程序，切实解决征地拆迁过程中无理对抗、恶意阻挠、漫天要价等问题;依法保障建设环境机制。切实加强与公安机关的沟通协作，依法处理无理阻工、强买强卖、欺行霸市等扰乱建设环境的人和事。法院高效执行机制。着力解决法院判决执行不到位的问题，切实维护国法的尊严和司法的公信力。以上五项保障机制，由县政府法治办牵头，相关部门协作，分头加快完善。

五要提高法治x建设能力。当前，部分执法人员执法水平不高、执法能力不强、工作作风不硬是法治x建设急待解决的首要问题，县委政法委要牵头采取措施切实加以改进。要严格执行学习制度，请公检法系统的专业人员授课，切实提高执法人员的法律素质和执法能力;要建立健全淘汰制度，对法律素质不高、执法能力不强的执法人员，实行淘汰或建议调整岗位，不能再让不具备执法能力和素质的执法人员破坏法治形象了;严格实行责任追究制度，对不作为、乱作为、慢作为和因失职渎职、徇私枉法造成冤假错案的，严格追究相关责任人的责任，促进执法能力的全面提升。

强化监督是推进法治x建设的关键。因此，我们要切实加强五个方面的监督。一是加强人大政协监督。建议县人大就加快推进法治x建设建立依法监督机制，建议县政协就法治x建设建立民主监督机制。同时，希望县人大、县政协能够积极主动履行监督职能，要敢于监督、善于监督，不怕得罪人、不怕打击报复。并且作为监督者也要自觉接受监督，今后要对不认真履行监督职责的监督者实施问责。二是加强行政监督。监察局要认真履行《行政监察法》赋予的行政监察执法职能，加大不作为、乱作为、慢作为问题整治力度，进一步优化政风行风。三是加强司法监督。检察院要加强对依法司法和依法行政的监督，确保司法公正高效。四是加强舆论监督。舆论监督是当前最积极、最有力度的监督方式，我们既要大力欢迎社会舆论的监督，又要正确对待和稳妥运用舆论监督。五是加强群众监督。人民群众是防范权力干预和人情干预最好的防火墙。下一步建立健全群众监督机制，畅通群众监督渠道，切实发挥人民群众的监督作用。

关于法治x建设我就强调这三个方面的意见，目的是通过我们的共同努力，在x形成政府严格公正执法、司法机关公正高效司法、广大群众自觉学法守法、法律面前人人平等的良好氛围，为x经济社会跨越发展提供坚实保障。

文化建设建设讲话稿

法治建设致辞

同志们：

今天，乐义乡普法骨干培训班开班了!首先，我代表乡党委委、乡政府和乡普法依法治理领导小组向参加这次培训的同志表示热烈的欢迎!

举办这次培训的目的是明确新时期法制宣传教育工作的目标任务和工作要求，提高乡普法骨干的法律素质和业务水平，为顺利实施“六五”普法规划，进一步推动我乡普法依法治理工作打下坚实的基础。

参加这次培训的同志都是来自乡各部门的普法骨干，你们不但是我乡“六五”普法教育的践行者，更重要的是各单位“六五”普法教育的组织者，是乡“六五”普法的中坚教员队伍，肩负着宣传“六五”普法落实和依法治乡的重要职责，你们法律素质、法律水平的高低，直接关系到乡普法教育工作能否顺利开展。因此，举办好这次培训，对于推动乡“六五”普法工作和依法治乡有着十分重要的作用，希望各位同志要以高度的自觉性和强烈的责任感投入到这次培训活动，全面理解掌握培训内容，为今后开展普法工作奠定良好的基础。下面，我就进一步做好乡普法依法治理工作和办好这次培训，讲几点意见：

一、提高认识，增强“六五”普法工作的责任感和使命感。

今年是实施“六五”普法规划的关键时期，国家、省、市将对“六五”普法进行中期加强，面对新的形势和新的任务，做好普法依法治乡工作，对于构建法治历城、和谐历城，促进乡经济社会又好又快的发展都具有十分重要的意义。因此，参加培训的全体同志从思想上提高认识，为全面迎接国家、省、市的检查验收做好准备。一是要充分认识深入开展普法教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观的核心是坚持以人为本，要实现科学发展，必须全面提高人的素质包括法律素质。贯彻落实科学发展观，在很大程度上要通过法制建设来保障和促进。只有大力实施普法依法治理工作，不断提高广大干部群众的法律意识和法制观念，才能确保科学发展观的有效贯彻落实，保证社会主义市场经济健康有序发展。二是要充分认识深入开展普法教育，是实施依法治乡的基础性工作。依法治国，建设社会主义法治国家是党领导人民治理国家的基本方略。依法治乡是实施依法治国方略的基础性工程，依法治乡的主体是人民群众，各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用才能发挥其应有的功能和作用。只有广泛开展法制宣传教育，才能不断提高广大干部群众的法律意识和法律素质，才能不断增强各级政府依法办事的自觉性、主动性，使普法依法治理工作不断向纵深推进。三是要充分认识深入开展普法教育，是提高党的执政能力，促进经济社会事业全面发展的客观要求。依法执政是加强和改善党的领导、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然选择。只有提高各级领导干部法制观念和法律素质，做到依法决策、依法行使权力、依法履行职责、依法管理社会，才能推进地方经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，促进经济社会各项事业全面健康发展。四是要充分认识深入开展普法教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。社会主义和谐社会的一个重要特征就是民主法治、公平正义、安定有序。构建和谐社会的过程，就是运用法律手段不断调节和规范社会关系，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定的过程。要维护社会稳定，构建和谐历城，就必须通过普法依法治理这一有效形式，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用，不断增强全社会的法律意识，提高各级政府和部门依法行政和运用法律手段处理问题的能力，形成法治化的社会管理格局。

多年来，我乡高度重视普法骨干的教育培训工作，经过长期不懈的努力，乡各级领导干部学习法律知识的良好风气已经形成，普法宣传工作也逐步向系统化、科学化推进。同时，我们还应看到，普法依法治理绝不可能毕其功于一役，随着“六五”普法的逐步深入，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会对加强法治宣传教育、提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，提出了新的更高的要求。做为普法骨干，必须要认清形势，增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感，在实践中充分发挥参谋、助手和纽带作用，加强领导、精心组织、结合实际、统筹部署，真正把实施“六五”普法规划作为一件大事抓紧抓好。

二、全面实施“六五”普法规划，确保各项任务目标落到实处。

各级各部门要严格按照“六五”普法规划确定的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和工作要求，切实加强领导，认真安排部署，精心组织实施，紧密结合实际，认真落实法制宣传教育各项工作任务。各级领导干部要充分发挥示范带动作用，带头学法、守法、用法，使学法制度化、规范化、经常化;要切实加强以领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年为重点对象的法制宣传教育，要深入开展以“法律进机关、进学校、进社乡、进乡村、进企业、进单位”为主要内容的“法律六进”活动;教育广大干部群众深入学习宣传宪法，在全社会形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法的良好氛围;教育广大干部群众学习宣传x大精神，深化社会主义法治理念教育，大力宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规，大力宣传劳动、就业、安全生产、社会保障、平安建设等与人民群众生产生活密切相关的法律法规;要充分发挥新闻媒体的传播优势，开辟法制栏目，不断拓展法制宣传教育的覆盖面;加强专职法制宣传队伍建设，鼓励和引导法律志愿者积极开展法制宣传教育工作，努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的生动局面。

三、端正学风，确保培训达到良好的效果。

集中培训期间希望大家自觉遵守各项规章制度，自觉维护干部自身形象，坚持良好的学风。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照理论联系实际、做到学用结合，学以致用。

我们力求通过这次学习达到三个效果，一是法制观念有所增强。通过学习，法制观念得到提高，自觉坚持依法办事，依法履行职责。二是依法办事能力有所提高。要把工作中遇到的实际问题带到学习班上，相互交流、探讨、认真总结过去工作的经验教训，要用学到的知识去指导今后的工作，依法处理各种社会关系，建设良好的法制环境。三是普法工作能力有所提高。通过学习，提高组织、协调和沟通能力，调动各方面的力量，运用各种社会资源，共同做好法制宣传教育工作。针对新情况和新问题，提出分析问题和解决问题的对策，根据普法工作不同的对象和任务，制定相应的工作措施，大胆探索推进“六五”普法依法治理工作的新方法、新途径，在普法依法治理工作的创新发展上取得新突破。

同志们，----对举办这次普法骨干培训班非常重视，希望大家珍惜这次学习机会，提高认识，端正态度，妥善处理好工学矛盾，排除一切干扰，增强学习的主动性和自觉性，以良好的精神状态，饱满的政治热情，全身心投入到学习中去，圆满完成培训任务。

最后，祝培训班圆满成功!谢谢大家!

法治讲话稿

尊敬的各位领导：

众所周知，古往今来，上至国家集体，下至黎民百姓，谁都不能置身于法律之外，更不能凌驾于法律之上，一切行为必须在法律的范围内进行，任何人都不能超越法律。正所谓“无规矩不成方圆。”因此，我们国家一直把依法治国、建立法治社会作为根本的治国方针。治国如此，治校亦然，依法治校，俨然已成为当今学校管理的必然选择，也是必由之路。

依法治校是实施依法治国战略在教育战线的具体行为，是深化教育改革、推动教育发展的重要内容，也是创建平安校园的一项重要活动。我校以法制教育为突破口，以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容，以各种丰富多彩且切合实际的活动为载体，在加强依法治校工作力度的进程中取得了一定的成效。

学校领导班子成立了依法治校工作领导小组，由校长任组长，校团委、校办公室、年级段等部门积极参与，通力合作，认真研究并安排学校法制教育工作。在依法治校、依法执教的工作中，我校领导小组思路清晰，措施有力，形式多样，效果显著，不仅依法维护了师生的合法权益，还有效地预防了未成年人违法犯罪现象的发生，实现了全校师生违法犯罪率永远为零的目标。与此同时，我校还会定期请派出所所长担任法制校长，并对师生们进行遵纪守法的教育，以更好地增强其法制观念和安全意识。

“国运兴衰，系于教育；教育振兴，教师有责。”在教书育人和民族振兴的路上，作为教师，我们任重道远。所谓学高为师，身正是范。依法治校更应该从教师做起。一个具有法律素养的教师势必会影响一大批有法律意识的学生。教育需要师德高尚的教师，教育更需要依法执教的教师。为此我校特别重视教师对法律知识的学习，不仅严格要求教师对有关教育方面的法律、法规学习，以提高依法执教的思想意识，还开展批评与自我批评，以求在实际工作中尽可能得避免体罚、变相体罚、心罚学生等现象发生。

不仅如此，我校还十分重视和加强对学生的法制教育，坚持做到集中教育与个别教育相结合，校内教育与校外辅导相结合，法制教育与德育工作紧密结合。以《中小学生日常行为规范》为依据，我校还通过班会、校会、升旗之机向学生们宣传规范，以加强对学生良好行为习惯的养成教育。同时还举办“法制宣传黑板报”，“小学生法律知识竞赛”，参观“珍惜生命图片展出”等活动，以强化学生的法制观念。而且我们学校还成立了红领巾少先大队，红领巾广播站、监督岗，兴趣小组等团体，平时针对学生年龄特点开展丰富多彩的普法活动，使少年儿童从小养成遵纪守法的好品质，做遵纪守法的小公民。在依法治校的道路上，按照教育部制定的依法治校八条基本标准，我校还有意识地注重档案的建设工作，并为此安排专门人员对依法治校工作资料进行了收集分类且进行整理归档。使得依法治校工作渐渐走上规范化轨道。

我校重视依法治校工作，重视制度建设，尽力做到依法办事，取得了好的效果。每年艺术节的沿河画展一度受到社会各界的好评。参加县里的校运动会历届都获一等奖、二等奖，今年的第40届校运动会我们仍获得二等奖的优异成绩。并在参赛过程中积极宣传投稿，荣获“优秀宣传奖”。先教体局授予“体育先进学校”。我校参加“红领巾争章风采大赛”中两名进入“美德少年”演讲比赛决赛，两名进入“能手少年”决赛，一名荣获“勤奋少年”金奖章。20xx年4月我校在推进“学校教育、家庭教育和社会教育”三结合的素质教育社会实践活动中被县教体局评为“先进学校”。我校还曾荣获“省级校园文化艺术工作先进单位”“省农远教示范单位”“市级文明学校远教应用先进单位”“县级德育工作先进单位”“文明学校”“教育科研实验基地”等荣誉称号。我校教师积极参加市教研活动，在科研课题中获得“小学高年级学生写作能力提高策略的创新研究”。这些荣誉称号的获得都与我们重视依法治校的工作是分不开的。我们将不断加大依法治校工作力度，为早日成为依法治校示范单位而努力。

“教育逢盛世，风好正扬帆。”亲爱的教育同仁，让我们遵循法律法规，让依法治校成为一种信仰和力量，让法律之光为我们的校园照亮一片和谐的天空！