讲话稿的目的是通过口头表达影响和感染听众，使得他们形成共识和行动。这些范文涵盖了各种主题，如人生哲理、领导力、环境保护等，可以满足不同场合的需求。
在市委农村工作会议上的讲话
同志们：
农业农村工作会议是中央、省委高度重视的会议，每年开一次，近几年，每年都还专门下发了一个中央1号文件。前段时间，省委召开了农村工作会，守盛省长在会上作了重要讲话。今天的市委农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，按照中央1号文件的要求，结合娄底的实际，在总结去年全市农业和农村工作的基础上，安排部署好我市今年的农业农村工作。武生书记对这次会议非常重视，亲自主持，待会，还将做重要指示。请大家认真领会，抓好落实。
刚才，益丈同志做了一个很好的报告，我边听、边看、边思考，觉得这个报告非常好，尤其是报告中提出了作好今年农业农村工作要做好“六篇文章”，我看这“六篇文章”结合了娄底的实际，具有很强的针对性、指导性，希望同志们按照这“六篇文章”的要求，结合各县市区、各个部门的职能和实际，在重点方面取得新突破，走出一条富有娄底特色的农业发展之路。比如双峰可以在农业产业转型上做文章;涟源、新化可以在特色农业稳中求特发展上做文章;新化还可以在农业的分类、分区域、分梯级发展上做文章;冷水江要在统筹城乡发展，整体推进新农村建设上作文章;娄星区、娄底经济开发区要充分发挥毗邻中心城区，社会资本、民间资本、各种社会要素流动活跃的优势，推进农业投资的多元化，激活各种资源要素，在城郊型、休闲旅游农业上取得突破。可以说，真正把这“六篇文章”做好了，娄底的农业现代化、产业化、农业农村发展就会取得实质性飞跃。在益丈同志报告的基础上，我再强调三点意见，最后按武生书记的指示落实。
一、要从战略和全局的高度把握“三农”工作。
认识的高度决定推进落实的力度。对于做好“三农”工作，我们要以战略的眼光、站在全局的高度来深刻认识。我们经常讲，农业是安天下的产业，农村是社会稳定的基石，农民是社会成员的主体，归纳为一句话，“三农”是发展之基础、是安民之根本。同时，农业是国民经济的基础产业，这个短期内不会变更，农民是社会成员的主体，而且是弱势群体，这在一段时间内也无法改变，这么一个基础的产业、这么一个庞大的弱势群体，我们如果不重视他、不扶持他、不关爱他，就会影响到国家的稳定和发展。此外，农村是我们推进城镇化、工业化、乃至现代化的重要承载体。假如没有广大农村作承载，我们的城镇化就无法推进，我们的工业化也就无法推进，因此，农村的发展、农村的稳定事关发展、事关稳定、事关未来。具体要从三个方面去把握。
2、要准确把握“三农”工作的成效和困难。近年来，我市各级干部群众积极抢抓和落实国家支农的一系列政策，围绕“三农”发展做了大量卓有成效的工作，有效推进了农业农村经济的平稳较快发展，农业经济主要指标稳步增长，农村面貌呈现出新的变化，农民收入逐年不断增加。但我们更应看到，农业作为弱质产业、农村作为后发地区、农民作为弱势群体的现状还未根本改变，我市“三农”工作仍面临诸多困难和问题。一是农业发展基础比较弱。人均耕地面积仅0.59亩，远低于全省0.8亩和全国1.33亩的人均水平。农田水利设施严重老化，灾害预警体系不健全，防灾减灾能力较为薄弱。农业产业特色与优质不很明显，产业结构单一，产业链条不全，龙头企业的带动力弱，农产品生产基地分散、商品率不高、市场竞争力不强。比如我们的“两黑”产业，我在省发改委工作时就开始搞起，发展到今天还没有形成规模，在餐桌上很少见到。二是城乡居民收入差距在拉大。20xx年我市城镇居民收入是农民收入的3.27倍，收入差距为5827元，到20xx年，城镇居民收入是农民收入的4.29倍，收入差距达到12986元，城乡居民收入差距拉大的事实是不可否认的。三是农村环境污染较严重。白色污染、粪渣污染、生活垃圾污染比较普遍，还有采煤挖矿、乱采滥挖等情况仍然相当严重，环境问题特别是农村饮水安全日益受到威胁，等等。对这些问题，我们切不可忽视，切不可漠视，更不能熟视无睹。相反，我们一定要带着感情、带着责任去关心、关注、支持“三农”发展，想方设法解决实际问题，要千方百计谋划、推进、落实“三农”工作。
3、要准确把握“三农”工作的潜力和方向。在认识到困难和问题的同时，我们也要充分看到“三农”工作面临的的发展机遇、发展前景和发展空间。从大的客观方面来看，政策非常有利，中央已连续下发9个1号文件，研究出台的支农惠农强农政策是历史以来数量最多、力度最大的，去年召开的中央水利工作会议、扶贫开发会议、农村工作会议，进一步明确提出了国家将进一步加大对经济结构调整、后发地区发展、民生改善、基础工程建设的扶持力度。从小的局部环境来看，机遇十分难得，近年来，我市相继有一大批农业农村项目进入了全国、全省重点支持的范围，比如双峰、新化、涟源成为全国产粮大县和生猪调出大县，双峰县、新化县多次被评为全国粮食生产先进县，娄底成为全省水利改革重点市，双峰、新化、涟源成为全国小农水建设重点县市，新化、涟源、冷水江列入武陵山片区连片开发范围，涟源市成为全国丰产油茶示范基地县市，新化成为全国石漠化治理试点县。进入这些范围，获得这些称号，不仅标志着这些工作得到了上级的肯定与重视，更重要的是意味着未来有更加宽松的政策和更大力度的支持。我们一定要抢抓机遇，努力把这些政策、支持、关注和投入转化为促进“三农”的实际动力，产生实际效果。农业战线、农口部门一定要强化机遇意识、项目意识，牢牢“盯住、跟紧、抓实”，争取有更多项目进入中央、省里的笼子，切实把这种机遇转化为推进“三农”工作的强大动力。
二、要把准把实农业农村发展的关键重点。
“三农”问题，简单说就是“三大差距”问题，就是农业产业与非农产业在效益上的差距、农村居民与城镇居民在收入上的差距、农村发展与城镇发展在环境上的差距。找准了这“三大差距”，也就抓住了“三农”工作的关键。我们加强“三农”工作的出发点和落脚点，就是要缩小这“三大差距”，解决这三大问题。结合我市实际，关键要在以下四个方面下功夫：
1、要在提升农业综合效益上下功夫。重点要在规模化、特色化、产业化、品牌化上谋求新的突破。一要调出产业优势。首先要调优品种，围绕生猪和草食动物、粮油、果蔬菌、中药材、竹木等“五大产业”，加快推进良种战略，着力推广优质稻、“双低”油菜、瘦肉型猪，全面提高良种覆盖率，不断壮大“粮猪”型农业。其次要调大规模。规模就是效益。要综合采取土地流转、农机推广、大户激励等措施，着力推进大户战略，促进农业适度规模经营，逐步形成“一村一品”、“一乡一业”规模化格局，通过规模化促进标准化、带动集约化。在推进规模化发展中，要尊重自然规律、经济规律和市场规律。规模化程度必须与农业产业化的深度、市场化的程度高度结合，确保产品销路和农民实际增收。比如说黑猪的规模养殖、黑牛的规模化发展必须与加工、市场、龙头企业进行有效地融合对接，才能促进发展。再次要调出特色。特色就是品牌，特色就是竞争力，就是一个地方、一个产业、一个企业的生命力。要立足地方传统品种、特殊地理气候、企业知识产权等资源，大力实施特色战略。比如双峰的辣酱、农机，新化的紫鹊界贡米，渠江薄片和田鱼，冷水江眉山的富硒葡萄，“两黑”猪牛肉、响莲葛根，都有比较明显的特色，都有做大做强的潜质。关键是立足市场，做出影响做出品牌。做出影响做出品牌才能为规模化创造条件打好基础，没有影响没有市场就没有规模化。二要延长产业链条。湖南农业有一句通俗的话，叫做粮食卖筐，生猪卖头。可见我们出售的是最原始的农产品。原始的农产品，再加上过去形成的剪刀差，那是没有效益的。在计划经济时代，是为了保稳定、保供给、保国家安全。在市场经济条件下，单纯原始的农产品会带来一些问题，比如市场起伏，原始的农产品销售在应对市场价格波动的能力就非常差，要靠加工转化增值。比如一根竹子拿去卖才十多元，做成砧板再卖的价值就是几百元，织成衣服就有可能上千元。目前，我市农产品加工产值与农业总产值之比仅为0.34∶1，远低于全省的0.88∶1、全国的1.2∶1和发达省份的2∶1，因此，还大有潜力可挖。未来的发展，我们要不断延伸产业链条，在流通、消费、加工等环节上下功夫，大力发展农产品加工业、流通业和休闲农业，培育一批带动力强的龙头企业、合作组织，创新利益联结机制，促进产供销一条龙、贸工农一体化，提高农业综合效益，让农民分享增值收益。三要提升产业素质。要用科技提素质。要特别注重农业实用技术的引进推广，要强化农业科技知识的普及。发展现代农业，科技是关键。要加快农业科技创新，整合各类科技资源，大力研发引进、转化应用和推广普及新品种、新技术、新机具、新科技，不断提高科技对农业的贡献率。我市农科所的除草剂研发、职院与双峰县的农机合作研制，都具备一定实力，也都曾取得过一定成绩，这也是我们的优势，要充分发挥这种优势。要用安全提素质。农产品质量安全问题，不仅关系农业的市场竞争力，而且关系人民的生命健康权。三鹿毒奶粉、双汇瘦肉精等等，损害了消费者的身体健康，也增强了消费者对农产品质量安全的关注度。我们一定要切实加强监管，确保农产品质量安全不出问题。要用品牌提素质。一流企业要靠一流品牌来支撑，一个品牌也可以带动一个产业。我市的辣酱生产历史悠久，农机制造优势明显，农产品加工企业数量不少，但缺少品牌。今后一定要加强这方面的整合提升，着力发挥品牌效应。
2、要在加快农民增收步伐上下功夫。重点要在促增收、助增收、保增收上务求新的实效。一要扩大就业创业促增收。要想尽千方百计促进农民就业，拓宽农民就业空间。我市人多地少的矛盾十分突出，就业不足的问题相当严重。全市有农村劳力195万人，有耕地256.22万亩，耕地资源只能容纳约50万人就业，145万人为农业富余劳力。在农业富余劳力中，虽有约110万人实现了转移就业，但就业质量和效益并不理想，还有35万人亟待转移就业。农民就业不足是我市农村经济发展的一块短板，但同时也是一笔资源、一股潜力，我们要把这笔“闲置”的资源用好用足，加大培训力度，着力提高他们的就业创业能力。要大力推进“三化”进程，拓宽本地的就业创业空间。切实加强引导，优化环境，改善服务，促进农村劳力外出务工经商，不断提高就业创业的质量和效益。不断提高农民工的收入、工资保障。二要推进扶贫解困助增收。我市是贫困大市，按现行扶贫标准，贫困农民达141万，占全市总人口的32%，占全市农业人口的41%。同时，我市还是一个移民大市，有水库移民61万，占全市总人口的14%，占全市农业人口的18%。这两大贫困群体之和，占我市农业人口数近60%，成为制约农民增收的“硬伤”。要实现全市农民收入的较快增长，就必须加大对这两大群体的扶持力度。全市各级各部门，一定要对接好扶持政策，争取好扶持项目，统筹好扶持资金，监管好扶持款项，全面推进智力扶持、产业扶持、基础扶持，全力支持贫困地区、水库库区和移民安置区开展基础设施建设、加快主导产业培育、提高农民增收能力，促进贫困地区、水库库区和移民安置区发展、稳定、和谐。必须把国家各级党委政府对于贫困地区和贫困群体的帮扶资金落实到位。这是谁也不能碰的高压线。三要坚持多予少取保增收。在不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金的同时，全面落实减负责任制，要特别重视对教育、医疗等行业的暗性、隐性收费的监管，切实强化对农民建房、村级组织经费、一事一议筹资筹劳、农村中小学收费、医疗收费等重点领域和项目的审计监督和专项检查，着力减轻农民的非生产性负担。要加强农资市场调控，抑制农资价格过快上涨，稳定农业生产成本，切实减少农民的生产性支出。
3、要在促进城乡协调发展上下功夫。以实施“百城千镇万村”新农村建设试点为契机，重点在产业融合、设施对接和公共服务配套上探求新的进展。一要突出现代农业发展，统筹构建城乡产业体系。着力加快改革创新，强化政策引导，促进城市技术、人才和资金向农村配置、农业产业围绕城镇需求布局，实现城乡产业有机融合。要落实以城带乡、以工补农的各项政策措施，把推进农村产业升级作为新农村建设的重要任务，推动农业向高效与生态相结合的现代农业转变、农村工业向专业化分工与社会化协作相结合的现代工业转变、农村服务业向生活型服务与生产型服务相结合的现代服务业转变。二要突出农村环境改善，统筹对接城乡基础设施建设。城乡统筹最重要的、最首要的、最关键的就是基础设施建设。要着力推动公共交通、电力、供水、通信等向农村延伸，形成城乡对接的基础设施体系。要抓紧抓好新农村建设规划编制工作。着力规范农村建房，有序推进村庄治理。要对城乡生态环境实行共建、共治、共享。三要突出农村民生保障，统筹配套城乡公共服务。着力推进就业、医疗、卫生、教育、文化、社保等方面的公共服务向农村覆盖。医改的核心就是基本医疗服务均等化。要坚持把改善民生作为统筹城乡发展、推进新农村建设的根本目的，让城乡群众共享改革成果。通过改善农村发展的软硬环境，带动各类资源要素向农村集聚，形成环境改善与要素集聚的良性循环，推动城乡协调发展。
4、要在加快农村各项改革上下功夫。2月23日，人民日报发表题为“宁要不完美的改革，不要不改革的危机”的评论文章，旗帜鲜明地提出不改革就会有危险，体现了国家对改革的鼓励和支持。推进“三农”工作改革，就要有“宁要微词、不要危机”的勇气和魄力，大胆突破固有观念、做法、体制的束缚，向改革要动力，要活力。讲到农村改革，我认为当前有两个大的问题一直困扰我们，一是体制的束缚，即我们的家庭联产承包责任制把农业和农村的发展禁锢在一家一户小农业的范围内，另一个是社会保障制度不完善。由于当前社会保障不配套、不跟进，广大农民把土地作为生存和生活的“命根子”，始终不愿放弃土地，因此推进土地流转、农村改革非常困难，下阶段，要继续推进家庭联产承包责任制不变基础上的经营权流转机制、林权制度主体改革后的发展机制、乡村道路等基础设施建好后的管护机制等农村各项改革的探索和完善。要继续强化水利改革发展，抓住薄弱环节和建设重点，突出抓好农田水利建设，加快病险水库治理，推进大中型灌区、泵站的续建配套、更新改造和城市防洪工程建设，加强中小河流治理和山洪灾害防治。要深入推进民主管理机制改革，健全村民自治机制，充分保障农民民主选举、民主议事、民主管理、民主监督权利，广泛开展村务公开、财务公开。加强农村基层党风廉政建设，提高基层组织的凝聚力、向心力和执行力。要深入推进利益协调机制改革，维护农民切身权益，切实解决好农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。任何改革都要把实际、投入和提高农民积极性结合起来，在改革中摸索，在探索中完善，同时，对于涉及人的生产、生活问题的改革一定要谨慎。
三、要切实强化对“三农”工作的支持力度。
新形势给我们提出了新的要求，全市各级各部门要认真研究“三农”工作规律，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣今年“三农”工作目标，大力抓落实，努力抓创新，不断提高领导和管理“三农”工作的水平。
1.要更加重视对“三农”工作的领导、推进与落实。一是要强化认识。对于“三农”工作，认识怎么高、怎么深都不过分。我们要时时处处关注农业，关爱农村，关心农民。要时时处处想到我们的农民还是整个社会的弱势群体。帮助、支持、重视农业是每个领导干部的职责和良心。各级各部门要真正把“三农”工作摆到一个突出位置，列入重要议事日程，要在思想上重“三农”，在业务上懂“三农”，在工作上议“三农”，要像我们抓工业一样抓“三农”工作，像我们推进项目建设一样推进“三农”工作，决不能只到每年一度的农村工作会议上，我们才想起“三农”工作，才重视“三农”工作，不能只是嘴上说说，要真重视，真干事，实作为，拿出具体举措来，干出大的成效来。二是要健全机制。要按照“重中之重”的要求，强化党委统一领导、党政齐抓共管、综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。在领导分工、财力分配、干部配备上真正体现重中之重的要求，在谋划思路、制定规划、工作部署上切实贯彻城乡统筹的理念。三是要统筹协作。不断完善“三农”督查督办工作机制，尤其要加强对农村政策落实、农村投入落实、农村各项主题补贴落实的督促检查。确保“三农”工作执行有力、落实到位。抓紧健全基础建设、产业发展、公共服务、劳动就业、社会保障、生态文明等城乡统筹规划体系，做到城乡之间、工农之间有效衔接，通过工作通盘研究、政策协调配套、干部交流任职等途径，推动以城带乡、以工补农和城乡工农互促共进。加强部门配合，各级农口及涉农部门要认真履职、各负其责，党委和政府农村工作综合部门要充分发挥组织、协调、综合、指导、管理作用，确保各项“三农”工作部署贯彻落实到位。
2、要更加重视对基层干部的关心、关爱和关注。上面千根线，下面一根针，基层干部长期工作在农村一线，长期直面矛盾，长期与农民群众打交道，面对的矛盾多、工作任务重、压力大，基层干部工作很辛苦，也很清苦。各级领导要高度重视，切实关注，真正关心农村基层干部，真正理解基层工作的困难，真正体谅基层干部的艰辛，多重视、多关心、多爱护基层干部。理解和支持也不能空谈。要结合财力好转，对基层制定和出台一些切实可行的措施，为基层干部解决工作生活上的一些实际困难，让他们在生活上不吃苦，在待遇上不吃亏。同时，要以全省深入开展“万名干部下基层”活动为契机，出台相关工作举措，鼓励更多的优秀人才到广大农村创业发展，鼓励基层干部安心基层、扎根基层，从而在全社会营造一种重视基层、关注基层、服务基层的良好氛围。
3、要更加重视加大对“三农”的资金投入。农业是基础产业，同时也是弱势产业，要推动“三农”工作快速发展，就必须给予特别的支持。一是要加大财政支持力度。一方面要不断加大向上级争取的工作力度，充分利用我市农业产业发展的优势，包装规划好农业产业项目前期，千方百计争取更多政策倾斜和资金支持。另一方面要建立“三农”投入稳定增长机制，合理调整支出结构，确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，全年确保支农投入总量、增量、比重、增幅都有提高，切实做到对农村的投入只增加、不减少，各项支农措施只加强、不减弱。二是要加大社会融资力度。创新农村金融产品和金融服务，大力发展小额信贷和微型金融服务，支持金融机构加大对农业的投入和支持力度。这里我要特别指出，邮政储蓄银行在面向“三农”这一块上工作很主动，其他金融机构也要在扶持“三农”上多下功夫，多推出适合“三农”的金融产品。加快发展政策性农业保险，帮助农民有效规避农业风险。要引导社会投入，建立多元化投融资渠道，鼓励和支持非农资本和农民群众投资农村公益设施建设。引导工商企业和民间资本到农村投资，兴办农产品加工、流通企业。坚持以规划统筹项目、以项目整合资金，逐步完善支农项目整合投入机制，精心筛选项目，强化资金监管，提高资金使用效益。三是要加大招商引资力度。工业发展靠项目，农业发展也要靠项目。尤其是推进农业产业化的发展要靠项目，要加强农业项目库建设，集中力量开发、储备一批优势农业招商项目，夯实农业招商基础。要抓住沿海地区产业转移和新一轮产业重组契机，加强与央企的对接，争取更多的战略投资者落户娄底，投资农业。要进一步优化发展环境，创新招商方式，不断扩大农业招商成果。
同志们，做好今年的“三农”工作任务艰巨、意义重大。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，努力开创“三农”工作的新局面，以优异的成绩向党的献礼!
在市委农村工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和全省农村工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的全市农业农村工作。刚才，灿玉市长传达了全省农村工作会议精神，连山同志对市委一号文件进行了解读。下面，根据市委市政府研究的精神，我讲三个方面意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的形势和任务。
过去一年，全市上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署，大力推进农业农村改革发展，“三农”工作取得新的成绩，为做好全局工作奠定了坚实支撑。
一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现“十二连丰”，总产达到173.6万吨，单产466.2公斤，创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快，创建省级以上现代农业示范区2处，国家级蔬菜标准园13家，山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个，“三品一标”产地认定面积达到166.1万亩，成功创建为全省出口农产品质量安全示范市。
二是农村改革扎实推进。全面推进农村产权制度改革，农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地使用权确权在全省率先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破，累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家，土地流转面积54.54万亩，占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点，深化供销社综合改革，农业社会化服务能力不断增强。
三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省率先运行通水，深入实施农村饮水安全工程，新解决15万农村居民和1.27万师生饮水安全问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩，高标准农田林网6万亩，成功创建为国家森林城市。改造农村公路238.3公里，改造农村电网1270公里。
四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推进示范镇和农村新型社区建设，新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施“13123生态文明推进行动”，全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理，实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程，完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。
五是农民生活持续改善。农民人均纯收入增长实现“十二连快”，达到15531元，同比增长11.5%，连续3年超过城镇居民收入增幅。深入推进“十万农户脱贫奔康工程”，全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推进城乡基本公共服务均等化，实施农村义务教育学校校舍标准化建设项目167个，健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度，农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”建设有序推进，保持了和谐稳定的良好局面。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，目前农业发展依然是突出“短板”，全面建成小康社会的难点仍然在农村。特别是经济发展进入新常态，“三农”工作面临新的挑战和机遇，必须坚定不移地加快转方式调结构，加快推进农业现代化。要突出把握好以下三个方面：
第一，要积极应对资源环境约束加剧的挑战，更加注重转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍然较为粗放，农业面源污染加剧，地下水超采等问题日益凸显，加上我市人多地少，土地资源禀赋不足，农业发展面临的生态环境和资源条件两道“紧箍咒”越来越紧。这就要求我们必须加快转变农业发展方式，切实转到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。
第二，要积极应对复杂外部环境带来的挑战，更加注重增强内生动力、提高农民收入。目前农业生产成本快速攀升，而国内外主要农产品价格倒挂，继续提价遇到了“天花板”，农业生产补贴也已接近wto“黄箱”政策上限。同时，随着经济增速放缓，农民转移就业难度加大，工资性收入降低。为此，必须紧紧依靠深化改革和创新驱动，提高农业竞争力和附加值，拓展农民持续增收的渠道。
第三，要积极应对农村社会治理面临的新挑战，更加注重运用法治思维和法治方式。当前，城乡格局正在深刻调整，农村社会结构正在深刻变动，农民思想观念正在深刻变化，农民群众的民主意识、权利意识、法律意识、监督意识不断增强。必须深入贯彻落实依法治国、依法治市的要求，依法推进农村改革，依法化解农村矛盾，依法维护农民利益。
我市农业虽然比重不大，但经过多年的改革发展，已经具备了坚实基础和鲜明特色;我市又是一个组群城市，工业化、城镇化程度高，具有以工补农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握，积极作为，就完全有基础、有条件按照省委省政府“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”的要求，在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。
二、抓住重点，集中用力，加快推进农业现代化。
今年农业农村工作的主要目标是：全市农业增加值增长4%左右，粮食播种面积稳定在300万亩以上，农民人均纯收入增长10%左右。要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的要求，重点抓好以下四个方面的工作。
(一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上，加快农业结构调整步伐，提高农业产出质量和效益。
一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由“生产导向”向“消费导向”转变的大趋势，积极调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程，重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业，打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局，扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效，加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。
二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业，推动农业产业链、价值链向产前产后两端延伸，拓展增值增效空间。要积极引导工商资本有序进入农业领域，促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系，着力培育壮大一批涉农电子商务平台，促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游，组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设，打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制，禁止耕地非农化。
三是确保农产品质量安全。要把好生产源头、流通监管两个环节，深入开展农产品质量安全示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动，力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上，“三品一标”产地认定面积比率提高到65%以上，进一步巩固出口农产品质量安全示范市成果。要强化农产品质量安全属地责任，健全农产品质量安全监控体系，把好基地建设、源头控制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口，实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管，完善应急管理机制，确保群众“舌尖上的安全”。
(二)增强农业可持续发展能力。加强资源环境治理修复与节约保护，落实中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀，不欠新账，多还老账，提高农业可持续发展能力。
一是大力发展生态循环农业。继续实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程，力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工程，提升耕地质量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中央投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目，大力推广农药减量控制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式，打好农业面源污染防治攻坚战。
二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜安全饮水为目标，搞好太河、大武等重大水源地保护，完善南水北调地方配套工程，做好萌山水库供水准备，统筹推进城市供水管网改造，为可持续发展提供有力的水资源保障。扎实推进孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目，加快新区景观水系建设，构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾害防治预警等项目建设，保障防洪安全。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目，年内新建高标准农田16万亩，治理水土流失面积60平方公里，完成农业综合开发土地治理11.35万亩。
要高度重视南部山区人畜饮水安全保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应，让群众安心过节。同时，做好抗大旱的准备，抓紧推进138个村人畜饮水应急工程建设，根据山区地质特点，具备打深水井条件的地方，抓紧组织打井工程;不具备条件的，要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全应急预案，明确各有关部门、区县的责任，落实应急水源和送水措施，确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水安全。
三是强化农业科技支撑。积极实施种业振兴规划，做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广，培育壮大一批骨干种业企业。重点推广大型高效复式农业机械，搞好粮食烘干机械化示范推广，提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广大数据、农业云、物联网等智慧农业技术应用，加强农民手机报等信息平台建设，推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农民培训模式，年内培训新型职业农民7000人。健全农技推广网格化服务管理体系，创办100所农民田间学校，打通科技入户“最后一公里”。
(三)深化农村改革创新。中央全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革，要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力，准确有序推进各项重点改革，为农业农村发展增动力、添活力。
一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资“两个平台”规范运行，探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。要立足各区县实际，统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点，赋予农民更多的财产权利，让农村产权可流转、可交易，真正将农民的“死资源”变为“活资本”。
二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转，积极培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，鼓励有条件的村根据农民意愿，统一连片整理土地，实行土地折股量化，经营所得按股分配。每年认定市级农民合作示范社50家，政府安排的农民直接受益的投资项目，优先由符合条件的示范社承担，将政府补助形成的农田水利设施等资产，转交农民合作社持有和管护，多措并举，提高农民合作社规模化水平和参与市场竞争的能力。
三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务“三农”情况的考核，确保农业信贷总量、涉农贷款比例“双增加”。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇，推动金融服务“三农”创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点，稳妥开展农民合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券，鼓励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司，扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵押贷款。强化财政金融合作，组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作，积极稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。
四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构，鼓励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动，拓宽政府购买农业公益性服务领域，推广临淄区粮食生产“十统一”做法，做大做强桓台益农、临淄齐民旺等“飞防”组织。深化供销社综合改革，发挥覆盖农村的网络优势，开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务，使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。
(四)扎实推进城乡统筹发展。围绕城乡发展一体化，着力加强新农村建设，同步推进“人的新农村”和“物的新农村”，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
一是更加注重推进“人的新农村”。核心是推进城乡基本公共服务均等化，提升农村居民的生活质量。要扎实推进第二期学前教育三年行动计划，加快农村义务教育学校校舍标准化建设，促进城乡义务教育均衡发展。抓好县级公立医院综合改革，完成60处镇卫生院标准化建设，提高农村基层卫生服务能力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源，加快农村新型社区综合服务中心建设，将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心，实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居民基础养老金最低标准和医保财政补助标准，不断完善居民大病保险政策，健全农村困难群体救助体系，努力提高农村社会保障水平。
二是大力建设“物的新农村”。核心是加强农村基础设施建设，改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划，以农村新型社区建设为抓手，配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施，提高服务功能。年内新建农房1.2万户，改造危房1000户，完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深入实施农村饮水安全工程，再解决16万农村居民饮水安全问题。加快农村电网改造升级，完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设，加快产城融合。积极稳妥推进空心村搬迁改造，引导农民就近实现城镇化。
三是开展美丽乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展，首批选取8个镇43个村,集中开展美丽乡村连片创建示范行动，重点实施好村庄“五化”整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、智慧村居建设等创建项目，高水平打造一批美丽乡村样板。全面推进农村环境综合整治，实现城乡环卫一体化全覆盖，确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程，完成造林合格面积14万亩，建设高标准农田林网3万亩，新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村，巩固提升国家森林城市创建成果。
四是深入推进“十万农户脱贫奔康工程”。以建设国家扶贫改革试验区为契机，以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标，扎实开展精准扶贫。继续实行“第一书记”和扶贫干部驻村挂包责任制，确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目，力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫，努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体，要采取兜底式救助，确保不让一户困难群众过不去日子。
三、加强对“三农”工作的组织领导。
当前，农村经济社会正经历深刻的历史变革，工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高，相互影响大，情况极为复杂。我们必须适应新形势、新任务、新要求，创新方式方法，切实提高对“三农”工作的组织领导能力。
一要强化责任落实。各级党委政府要充分认识“三农”工作在经济社会发展全局中的重要地位，在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要及时把握“三农”工作动态，研究解决工作推进中遇到重大问题。要把涉及“三农”工作的重点项目、重要指标完成情况纳入目标管理考核，明确目标任务，落实责任人员，完善奖惩机制，确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。
二要加大政策扶持力度。要认真落实各项强农惠农富农政策，特别是对教育实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题，各级各部门要高度重视，切实加强监督检查，打通区县财政沉淀环节，确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推进涉农涉水涉地资金整合，着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探索建立竞争性分配机制，谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度，完善各类农业保险政策，推动现代生产要素向农村流动，为农业农村可持续发展创造条件。
三要创新农村社会治理。更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。要开展“法律进乡村进社区”活动，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣传教育，加强农村思想道德建设和诚信体系建设，更好发挥乡规民约的作用。继续深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”，突出在全覆盖和真运行上下功夫，全面提升社会治理“三四二”工作格局。
四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能，进一步加强基层食品药品、安全生产、城市管理、环境保护、劳动保障等重点领域执法力量。农村基层干部非常辛苦，各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关心、生活上多关爱，落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度，切实提高基层干部待遇，充分调动和保护好他们的积极性。村“两委”刚刚换届，要加强对村级干部的教育培训，提高村干部的综合素质和能力。要加强基层党风廉政建设，坚决查处发生在农民身边的不正之风，为做好“三农”工作积蓄正能量。
同志们，做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，解放思想，改革创新，锐意进取，扎实工作，努力开创全市农业农村工作新局面!
全市农村工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全市农村工作会议，是在全国认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神的形势下，召开的一次重要会议。安排召开这次会议，既是市委、市政府贯彻落实中央和全省农村工作会议精神的实际行动，也是分析当前全市农业和农村工作形势，研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。刚才，裴书记在回顾总结去年全市农业和农村工作的基础上，对*年度全市的农业和农村工作以及新农村建设工作进行了全面的安排部署，既指出了过去工作中存在的困难和问题，也明确了今年的工作重点和努力方向，符合实际，切中要害，提出的各项措施针对性、操作性都很强，希望大家认真贯彻落实。市新农办和市农业局围绕各自工作都讲了很好的意见，我完全同意。会议还印发了《市委、市政府关于加快发展现代农业的实施意见》和《咸阳市发展“一村一品”百村示范千村推进实施意见》两个征求意见稿。会后，大家要把这次会议精神及时向党委、政府汇报，就今年的工作及时作出安排。并组织各部门认真讨论，将两个征求意见稿的修改意见分别及时反聩市新农办和市农业局，以便我们的实施意见更具科学性和操作性。下面，我就贯彻落实这次会议精神和当前工作讲几点意见：
一、认真学习和贯彻落实中央一号文件精神。
党中央、国务院面对新形势，连续4年出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。的中央1号文件以促进农民增收为主题，明确了“三农”工作的核心任务；的中央1号文件以提高农业综合生产能力为主题，指出了发展农村生产力的关键；*年的中央1号文件以推进社会主义新农村建设为主题，做出了关系全面建设小康社会和社会主义现代化全局的重大决策；今年的中央1号文件以发展现代农业为主题，进一步明确了社会主义新农村建设的首要任务。这4个中央1号文件，系统地提出了解决好“三农”问题的制度安排、政策设计和体制机制改革创新的原则和框架，内容丰富、完整，形成了一个有机的整体，充分体现了新时期农业和农村政策的'稳定性、连续性。出台的政策措施含金量高、推动力大、操作性强，有力地促进了农业经济和农村社会事业的全面发展。因此，全市各级各部门要精心部署，全面安排，组织广大干部职工，认真学习和宣传贯彻4个中央1号文件精神，特别是今年的1号文件，一是要认真学习。各级各部门特别是涉农部门要集中一段时间，组织干部职工系统学习，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣传和宣讲工作。各级各部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，大力宣传一号文件的主要精神以及党和政府的各项支农惠农政策，营造浓厚的舆论氛围。各县市区要以县为单位，组织一号文件宣讲团，结合“三下乡”、春节慰问、包扶示范村、包抓贫困村等活动，深入乡村开展宣讲活动，把政策交给群众，帮助群众解决实际困难，让群众充分享受党和政府的关爱和温暖。三是要认真落实一号文件精神。各级各部门要结合实际，落实1号文件，从各自职能出发，积极筛选和确定支农项目，大力发展现代农业，积极推进新农村建设。
二、扎实推进新农村建设。
推进新农村建设，最根本的是生产发展、基础突破、农民素质提高。按照“全面启动、百村示范”的思路，在巩固去年建设成果的基础上，要集中打好“三个战役”：第一战役，以农村公路、水、电、气、通信等“五通”建设为重点，实施基础突破，不断提高农业综合生产能力；第二战役，以农民增收为重点，抓好产业培育，积极推进农业产业化，建设现代农业；第三战役，以管理民主为重点，加大农村综合改革力度，加强农村民主政治建设和精神文明建设，培养新型农民。当前要重点抓好三个方面：一是要认真做好*年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作，吸取经验教训，进一步理清工作思路，为春季召开的全市新农村建设总结表彰会做好准备。对去年的包抓情况，先由牵头部门召开汇报会，然后向新农办写出报告，再由市新农办负责进行检查，对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位，要进行通报批评。二是要尽快启动*年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定*年新农村建设示范村计划，制定建设规划，落实项目资金，夯实包抓部门，明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位，要按照市委、市政府的安排部署，落实包抓领导和工作人员，深入乡村，搞好调研，协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间，动员乡村积极开展村容村貌整治活动，干干净净过新年，以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。
三、积极推进“一村一品”战略。
积极实施“一村一品”发展战略，对于培育壮大区域特色产业、实现富民强村、推进新农村建设和构建和谐社会都具有十分重要的意义。市委、市政府决定实施“一村一品”百村示范千村推进工程，这也是贯彻落实中央一号文件精神的具体体现。当前要突出抓好三个方面：一是要尽快健全组织机构。市政府决定成立咸阳市发展“一村一品”工作领导小组，负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。各涉农部门为成员单位，领导小组办公室设在市农业局。各县市区也要成立相应机构，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，尽快开展工作。二是要动员社会各方力量广泛参与。坚持“工业反哺农业、城市支持乡村”的方针，动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展，倡导全市各级机关、企事业单位和社会团体开展结对帮扶活动。积极鼓励引导大专院校、城市社区以各种方式为发展“一村一品”做贡献。三要营造发展“一村一品”的社会环境。要充分利用广播、电视、网络、报刊等宣传工具，切实加大对“一村一品”的宣传力度，为一村一品的全面推进营造良好的社会氛围。
四、切实抓好各项支农惠农政策的落实。
进入新世纪以来，随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台，大家普遍感受到，这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势，是多种因素共同作用的结果，是多种力量合力推动的结果，但政策好是根本。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事，涉及中省的各项支农惠农政策，涵盖农业和农村工作的方方面面，深受群众的欢迎。为此，各级各部门要高度重视支农惠农政策的落实，把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现支农惠农政策。各级各有关部门要不折不扣地把各项支农惠农政策逐一落实到户，把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村20件实事的落实工作。市委、市政府*年为农村和农民要办的20件实事已经基本确定，涉及市上18个涉农部门，投资9.46亿元，实事项目涵盖农村经济社会生活的各个方面。各承办部门要抓紧制定实施方案，落实项目资金，明确包抓领导和责任人，尽快启动项目建设，切实把实事办好。三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、筛网滤布公平”的原则，严格规范操作，简化环节和程序，加强资金管理，加强审计监督，防止跑冒滴漏，真正把好事办好，让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度，加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，进一步完善投入管理办法，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力办大事、办急事，最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督，切实为基层做好服务工作。
五、加快推进农村各项改革。
十一届三中全会以来，农村改革重点在两个字上实现了突破，一是“地”，即以土地承包为核心的家庭经营制度，二是“税”，即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整，两大改革都具有里程碑的意义。目前农村改革进入了以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。加上农村新型合作医疗改革、农村金融、土地征收制度、粮食流通体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制、农技推广体制、集体林权、小水产权等改革，农村改革的任务十分繁重。这些重大改革是完善社会主义市场经济体制，规范政府行为，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、公共服务和社会管理上来的必然要求，说深刻一点，是各级政府的自身革命，是新时期必须过的一道坎。特别是20国务院出台文件，明确要求实施基层畜牧兽医体系、农技服务体系、种子管理体制改革，市政府也先后下发了实施意见，但从目前的进展情况看，工作进展缓慢。究其原因，根本的还是领导问题。各县市区党委、政府务必真正重视改革，认真研究改革，要真抓改革而不能空喊口号。
六、扎实做好当前农业农村各项工作。
一要抓好农业工作。一是抓好抗旱冬灌。前几天，我带领农业、水利、气象部门的负责同志到县区检查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情严重，而且据气象部门预测，今年3月底前没有明显的降水，说明旱情还在持续。希望各县区特别是各灌区要坚决克服侥幸等待心理，压滤机滤布开动一切水利设施，千方百计抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加强越冬作物田间管理，确保今年第一料庄稼丰收。二是抓好以大改形为重点的冬春季果园管理工作，确保完成全市大改形50万亩。三是扎实抓好重大动物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫为重点，进一步完善各项应急预案，落实免疫措施，免疫率达到100％，确保咸阳无疫情。
二要抓好林业生产。一是认真抓好“三化一片林”绿色家园建设规划和实施方案的编制上报工作，积极构建绿色咸阳。要继续抓好主干道路绿化工程，特别是去年新修油路的绿化，确保今年4月底全面完成主干道路绿化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕还林工程林权证发放工作，确保及时兑现退耕还林资金。三是高度重视森林防火工作，严格落实领导责任和工作措施，加强监督检查，强化野外火源管理，严格值班制度，严防和有效处置森林火灾，确保万无一失。
三要抓好水利建设。一是加快推进农村饮水工程建设。按照“连乡联村，集中供水，市场运作，保本经营”的思路，切实做好*年人饮工程实施的前期工作，及时下达工程计划。二是全面做好水利项目建设。引石过渭工程要加快建设进度，确保汛前竣工。亭口水库项目要加快立项、可研工作步伐，力争尽快开工建设。红岩河水库要加快项目前期工作进度，年内力争项目建议书通过省上审查。病险水库除险加固、小型水利建设等要做好准备，春节过后立即启动。三是大力开展冬春季农田水利基本建设。各县市区要不失时机地组织动员群众，坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举，大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性农田水利建设，春季新修基本农田3万亩，加工提高基本农田2万亩，新增灌溉面积1万亩，改善灌溉面积4万亩。四是认真做好水库移民工作。涉及水库移民的县要认真开展“双核”工作，搞好项目规划，后扶资金要落实到人。要认真做好水库移民后期扶持政策的各项落实工作，确保移民工作顺利实施。
四要积极做好农业综合开发和扶贫开发工作。首先，要抓好*年度项目的检查验收工作。3月底前，市农发扶贫办要组织人力对*年度农业综合开发和扶贫工作进行一次全面检查验收。各县要查漏补缺，加快尾留工程建设。其次，要切实抓好财政贴息小额信贷扶贫到户工作，确保在春节前全面完成*年度扶贫贷款投放任务。第三，要做好*年度农业综合开发和扶贫项目的立项争取和开工准备工作。各县要提早安排*年扶贫开发建设工程项目，力争在3月底前先期启动扶贫重点村50个。长武县要扎实做好黑河流域移民搬迁工作。
五要积极做好各种涉农项目的规划编制和申报工作。去年国家通过各种涉农项目，投资农业和农村建设的资金量比较大，达到3900多个亿，今年将突破4000亿。目前，省里的大盘子还没有敲定，各级各部门一定要高度重视，抓住春节前有利时机，多跑、多要，积极向上争取项目和资金。在科学编制规划的基础上，要舍得时间和精力，跑部进省，争取项目。不管采取什么办法，今年各部门向上争取的项目资金不能低于去年的规模。
六要妥善安排好困难群众的生产生活。冬春季是群众生产生活困难较多的时候,特别是春节前这段时间，困难群众急需要党和政府的帮扶和关爱。各县市区要组织干部进村入户、调查摸底、核实情况，落实帮扶措施，切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好吃、穿、住和节日等实际困难，确保困难群众生产、生活，帮助他们度过一个快乐、祥和的春节。
同志们，发展现代农业，推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的重大使命，也是我们义不容辞的神圣职责，意义重大，任务艰巨。我们要认真按照中省和市委、市政府的要求，锐意进取，扎实工作，知难而进，合力攻坚，努力为推进我市社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
祝大家新年快乐，万事如意！
全市农村工作会议上的讲话稿
同志们：
市委、市政府高度重视三农工作。会前，市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报，今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作，是以生态农业建设带动农业产业化，以深化改革增添发展新动力，以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化，实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久，市委召开六届十次全会，围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进，研究了一系列政策和措施，并组织贯彻和落实，全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下共同奋斗的结果，也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见，供大家参考：
一、正确认识“三农”形势，增强做好“三农”工作的自信。“三农”工作好不好一般可从五个角度去评价：一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数，农业是基础产业，农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出，未来还将突出，为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作，在农村换届中开展“三清”，连续5年开展“三万”活动，这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化，如提出生态农业主题之前，就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大，城市化率比较高，而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少，平均不足1亩，还有许多地方不足0.3亩，面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨，价格变化压缩了农民增收空间。这几年，我们加快发展生态农业，建立了392个生态农业基地，市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点，真抓实干，目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构，提高质量占领市场，以高价格投入品提高消化农业成本，各种农业新型经营主体不断涌现，具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步，激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转，一定要坚持避免三种不良倾向，一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地，市场需求什么就种什么，导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地，把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试，探索农民带地入股，有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红，二是新主体进入生产后确保了粮食生产，三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地，过去不花钱，通过流转保证了每亩300元收入，另外农民还占股分红和打工增收，收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村，如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业，加快发展生态农业和旅游业，取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度，不搞大拆大建，突出山水乡愁特色，展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅，如在全省率先做实失地农民保险个人账户，在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制，在全省率先实现村级卫生室标准化建设，在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理，在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年，以生态农业为主题推进农业发展，以生态为主题推进美丽村湾建设，以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设，极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会，只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力，以五大发展理念指导“三农”工作，才能赢得“三农”工作的主动权。
二、进一步深化思想认识，用新发展理念引领“三农”工作。站在新起点上做好“三农”工作，对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前，我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻，还有不自觉的地方，因此要主动调整过去的认识和思维定势，把吻合的部分坚持下去，不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是：加快结构调整步伐，转变农业发展方式，大力推进农业现代化，努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康，进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在2010年基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步，持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效，实施山水林田湖生态修复，构筑国家民族生态安全屏障。具体要按照五大发展理念，结合我市实际，帮好五篇文章：
创新强农。创新是动力和源泉,也是解决“三农”问题的关键和必然选择。近几年我们通过产权制度创新，形成了“三农”发展新动力。“十三五”时期山水田林湖都要确权，只有这样才能激活农村发展要素。下一步，我们要做足土地文章，做好集休经济文章，做深农村资源文章。与此同时还要大力推进农村经营组织创新，依托大户、专业合作社和龙头企业提高农民组织化程度，提升规模化经营水平。什么是规模化经营?一定要把握好“度”。只有发展适度规模经营才能实现农业生产革命性变化，这是农业发展的迫切需要。我们要通过“三权分置”，加快新型农业经营主体培育，从而实现服务主体的再生和创新。我们要认识科技创新带来的动力，向农业导入科技要素和人才。现在我市承接了省农科院现代农业科技创新与集成示范基地项目，引进了许多水产科研项目，希望各级各部门抓紧抓好抓实。
协调惠农。城乡二元结构是我国当前经济结构中最大的问题，大力发展城乡一体化是解决好这个问题的有效举措。二元结构的存在导致城乡差距大，最突出的表现是农业农村发展不够。我国有近7000万人口处在贫困线下。中央提出要补好这块短板，大力实施精准扶贫精准脱贫。我们鄂州自加压力，提出农村人口5100元的贫困线，据有关部门统计这部分人口不是因病、因灾就是因学致贫。下一步，要结合精准扶贫和新型城镇化建设需要，不断加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。
绿色兴农。让农业农村绿起来，实现永续发展。我们要深刻理解习总书记提出的“我们既要金山银山，更要绿水青山;绿水青山其实就是金山银山”的论断。去年，将梁子湖生态文明公司改为“山水乡愁”公司，根本一条就是要“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。农田是湿地，农作物是植被。生态农产品是维系人类生存的第一需求。假如我们不能加强农业生态资源保护，农业就可能毁于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米镉超标等等就是深刻教训。未来鄂州农业发展，一定要把生态安全牢牢抓在手上。尤其是农业投入品一定要严格把关。与此同时，我们还要大力加强农村环境综合治理，为农业生产创造良好条件。
开放助农。农产品竞争力不强是事实。水稻工厂化育秧水平较高，但单产难提高。铁皮石斛、番茄虽然实现工厂化生产，但效益不高。我们不能单一考虑进口或出口农产品，而是要统筹利用好国内国外两种资源和两个市场。发展鄂州农业，一方面要多生产比较效益高的生态农产品，依托顺丰物流走出去，拓展国外市场;另一方面还要积极引进来，学习借鉴以色列经验，大力提高设施农业水平。
共享富农。说到底是实现共同富裕。池湖生态园在建设中推行土地入股，成功探索一条混合所有制经济发展之路。太和有机稻坚持集体、企业、农民股份共存，从根本上保证了农民共享权利，实现了共同富裕。以后在工作中要大力发展这种联合经济形态，促进混合所有制经济发展壮大，在农业领域落地生根。
三、统筹解决好“三农”工作的几个主要问题,不断促进“三农”的新发展。坚持抓重点抓特色抓优势，通过重点带动一般。变有限资源为无限发展优势。第一，大力发展生态农业。生态农业是农民脱贫致富奔小康的最佳路径，必须一如既往、不遗余力地抓下去。市、区两级“四大家”领导和涉农部门领导干部要带头办好生态农业基地，推动农产品加工业发展。进一步深化农村产权制度改革，着力培育新型农业经营主体。引入社会资本激活农村生产要素，鼓励农民带地入股，开辟增收新途径。做大做强“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水产等品牌，打造全国性农产品质量安全岛。第二，深化农村改革。今年要把八大新区尤其是航空都市区作为重点，采取更多、更灵活的政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家落户城镇，让他们就地就近转移为城镇居民，切实享受到城镇居民同等待遇。在全面完成农村承包地确权登记颁证的基础上，大力发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，拓展规模经营范围，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享更多加工销售环节的收益。推广张远村“内置金融”模式，采取确权不确地方式，对土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益，割断农民与土地的脐带，为村集体组织成员进城安家落户并退出村集体提供保障。
第三，加快推进美丽乡村建设。继续推进村庄环境综合整治，集中力量加快农村生活污水治理全覆盖，把污水治理与黑臭水体整治、中小河流整治相结合，保护湖泊河流，让水变绿变清。加强土壤污染防治，控制农村面源污染。全面完成“绿满鄂州”建设任务，鼓励农业乡镇比照梁子湖区政策创建生态示范乡镇。积极开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农居，全面消除土坯房。加强秸秆、畜禽粪污资源化综合利用，推进农村大中小型沼气工程和农村清洁能源建设。加快推动文明村镇、“十星级文明户”创建，把社会主义核心价值观的要求贯穿到各项创建活动始终，推动核心价值观走进基层、走进群众。以“晒家风、树新风、创十星”为载体，促进乡风文明和村容整洁，建设“美丽田园、道德乡村”。
第四，研究农村政策。紧紧围绕去产能、去库存、降成本、补短板，推进农业供给侧结构改革。“去产能”重点是要解决农业生产结构不优、效益偏低的问题，大力发展优质高效特色经济作物。“去库存”重点是加快消化过大的农产品库存量，推动加工转化;“降成本”主要是要通过发展规模经营、减少化肥农药不合理使用、大力推广农业新技术;“补短板”重点是补齐我市农产品加工业发展滞后、农产品品牌效应不强的短板，推进农村一二三产业融合发展。完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。通过土地经营权入股、托管等方式发展规模经营。积极争取国家农村承包土地的经营权抵押贷款试点，深入推进农村产权抵押融资，落实风险补偿基金。加快四级农村产权交易平台建设，实现信息向上连通、左右互通、上下贯通。全面开展农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点，重点对开发区、新区等园中村集体资产进行股权化改革，盘活集体资产，增加农民收入。探索农村产权有偿退出机制，助推失地农民市民化。发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。推进新型农民专业合作社联社试点，推动金融与农民专业合作社深度融合。创新精准扶贫机制。完善帮扶资金投入和整合使用监管机制，强化区级责任主体地位，确保财政扶贫资金使用更加精准有效。加大产业扶贫力度，定向施策，打通项目到户渠道，推进生态扶贫、资产收益扶贫，在有条件有意愿的地方实行光伏发电扶贫工程。各级各部门干部要按照“四包六定”制度，尽快与贫困户结成对子，强化干部包保责任的落实。加大考核权重，把扶贫攻坚纳入党政干部考核体系。实行最严格的督查考核问责，确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善精准脱贫验收责任制，防止“被脱贫”、“数字脱贫”，确保脱贫成效精准、真实、可靠，经得起检验。
第五，以信息化带动农业现代化。大力实施“互联网+农业”行动计划，出台政策支持农村电子商务发展。尽快达成与京东集团的农村电子商务合作协议。总结推广华容区农村电子商务体系建设试点经验，按照“政府主导、商务主管、供销主推”模式，加快发展以“淘鄂州”、“淘浪”电子商务平台为龙头、区级电子商务运营(服务)中心为依托、村级综合服务社为终端、仓储物流配送体系为支撑的农村电子商务经营服务体系，加强电商技术人员和示范户培训，通过示范户的示范带动，引导千家万户实现农产品网上销售。
四、加强基层党组织建设，为“三农”工作提供坚强保障。近几年，我们大力加强农村基层党组织建设，各方面的保障机制完善了，保障水平也提高了，但是基层党组织班子和干部队伍建设水平还不够高，制度建设还存在一些漏洞。有的村党组织软弱涣散，班子不强，制度不落实;有的村党组织带头人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟，甚至还有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落实，财务管理不严，群众意见很大;少数基层干部漠视群众、作风不正，甚至违纪违法，出现“小官巨贪”、微腐败现象等等。这些问题严重制约农村基层党组织功能的发挥，影响党的农村政策和决策部署的落实，必须下大力气解决。要压实基层党建工作责任制。发挥区级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整区提升。建立市区乡党委书记抓农村基层党建责任清单制度。以市区乡领导班子集中换届为契机，选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。要打开视野、不拘一格，选好育好用好管好农村基层党组织带头人，强化基层党组织书记和班子成员集中学习培训，从严从实加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。要推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是区级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，对不落实责任和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。要结合实际，对症下药，建立巡察工作制度，什么问题突出就解决什么问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
同志们，农业是充满希望的朝阳产业，农村是可以大有作为的广阔天地。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难、真抓实干，奋力开创全市“三农”工作新局面，为争创全省践行“五大发展理念”的先行示范区和“一元多层次”战略体系的重要一极，作出新的更大贡献!
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全市农村工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全县农村工作会，主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神，安排部署今年的三农工作，推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来，我们在主攻“三区”建设的同时，狠抓“三农”工作不放松，全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。xxxx年，我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
刚才，陶冶同志对xxxx年三农工作进行了总结，对20xx年工作进行了安排部署，晓明同志作了很好的讲话，我都完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言，都讲得很好。农口是个大系统，农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作，我再讲几点意见。
一、务必发展好农业产业。
农业产业是“六大产业”之一，是xxxx绿色崛起的支柱，只能加强，不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。xxxx的生态环境好，发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚，要充分利用好这一优势，努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品，鼓励农产品品牌注册统一冠名，统一包装，统一宣传，让更多的人知晓xxxx品牌，认同xxxx品牌，消费xxxx品牌，把xxxx的生态农产品做成名牌，做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、xxxx好产品。要特别强调的是，一定要确保质量安全。再好的品牌，一旦发生大的质量安全事故，就会砸了企业牌子，毁坏地方声誉，使消费者望而却步，使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件，给我们敲响了警钟，对农产品安全质量，绝不能掉以轻心。谁砸xxxx的生态品牌，就要追究谁的责任，绝不含糊!
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业，效益很低，也没有出路。农业要发展，必须走产业化的路子，依靠大项目带动，实行公司化、规模化经营。近年来，我县引进的农业产业项目不少，规模以上的农业企业已经达到了28家，去年全县乡域经济巡回看变化，在各地都看了一些大项目、好项目，令人振奋，这种发展势头一定要保持下去，乘势而上，进一步加大项目招商力度，围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商，继续引进一批大型龙头企业，重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是，今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品，拿出专项资金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点，确保群众种出来的东西货畅其流。同时，也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体，去年万的额度，实际放了3000万，今年要力争突破5000万。
3、要规范土地流转。由于农业比较效益低，农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化，农村留守人群以老弱妇孺为主，土地抛荒比较普遍，造成资源的严重浪费。但与此同时，农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转，但部分群众虽然不耕种，却又不想流转，制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度，给农民群众把道理讲清楚，把好处讲清楚，打消他们的顾虑，鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主，鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。要特别强调的是，决不允许没有项目的土地流转，决不允许用假项目进行流转，决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态。
生态保护得越好，就越能形成品牌价值，xxxx就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设，抓好“九项整治”工作，重点在农村，农口部门要履职尽责，勇于担当，走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生态好，首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”，变成荒山秃岭，所有的发展战略和发展定位都要付之东流，美好的蓝图就会成为泡影，全县上下一定要清醒地认识到这一点，增强紧迫感，立即行动起来，做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始，除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外，要求全县做到不砍树，不向县外出售商品木材，包括不砍树烧炭，并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作，持续提升林相。守住了大好青山，这将载入xxxx史册，子孙后代会感谢我们这代人的，九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转，一律中止合同，收回山场，还给老百姓。这项工作，要广而告之，接受群众的举报、监督。保护森林资源，还要切实做好森林防火工作，严格落实防火工作责任制，从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临，各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备，非常时期要采取非常措施，杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。xxxx最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。xxxx发展生态休闲旅游，最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了，xxxx就会黯然失色。保护一湖秀水，对农口部门来说，一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂，不仅破坏河床河道河岸，而且污染水体，要狠抓整治，严格按规划、定区域、限规模进行，实行定点、定量采沙，严禁无证开采，严格控制运输超载和砂石外运，严禁垄断砂石哄抬售价，一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力，库湾清理的成效已经显现，剩余的几座库湾也正在走司法程序，要继续抓好，一清到底，不留后患。特别是要巩固好清理成果，防止回潮反弹。同时，要不失时机地推进大水面清水渔业养殖，不但要养鱼，还要养好鱼，向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种，控制水体富营养化，使湖水越来越清，水质越来越好。农时不等人，这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治，对属于禁养区的一律搬迁或关停，限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场，限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药，多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮，但群众的一些好习惯还没有完全养成，比如垃圾问题，有些村庄还没有集中处理，房前屋后随处可见，有的甚至往河里倒垃圾，下雨涨水，很多垃圾被冲进西海湖里，这不仅大煞风景，也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度，培养农民群众良好的文明卫生习惯，推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策。
从xxxx年开始，中央连续出台一号文件，都是关于农业农村工作的，强农惠农政策越来越多，涉及面越来越广。对各项惠农政策，必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障，必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求，加强农村基础设施建设，抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入，对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好，要主动做好项目的开发和对接，力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核，既考核总量，更考核增量，考核结果要排排队，名列前茅的要给予奖励。同时，要撬动社会资金，多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合，将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合，“捆绑”使用，打好政策“组合拳”，在安排使用上，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切实提高资金综合使用效益，每年集中力量干几件大事，逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设，还是农田水利工程，都要认真实施好，确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关，既要对上级负责、对群众负责，也要对自己负责。特别是主汛期临近，按照专家预测，今年的防汛形势严峻，各地、各有关部门要严格落实责任制，提前做好防汛准备，确保安全度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事，必须抢抓政策机遇，抓实抓好。要按照“应搬尽搬，能搬尽搬”的指导思想，凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众，要给他们吃好“定心丸”，上好“思想课”，重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来，不砍树要有生活出路。当前，特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设，尽快安置好搬迁对象，力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程，以最好的面貌，最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开，形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求，政治性、政策性都非常强，我们要按照要求，扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革，我县是全省3个省级试点县之一，要认真抓好，确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上，推进农村产权流转交易市场建设，为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上，释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”，增加农民收入。此外，计生工作改革要按照政策要求，稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定。
农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦，充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段，维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中，我们也常有切身感受，如果基层党组织软弱涣散，就会严重影响到农村的发展和稳定，信访问题也更多;如果基层组织健全完善，干部工作能力强，班子团结有力，开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设，重点要选优配强村“两委”班子，各乡镇党委要严格把关，多渠道选贤任能。对群众反映强烈的，要彻查彻办，有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查，群众反映不属实的，也要向反映人反馈好、沟通好，在此基础上还要纠缠不放，恶意诬告诽谤的，要依法依规坚决打击，还乡村干部一个清白，给他们撑腰，为他们壮胆，让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标，关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部，要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上，在普通的岗位上作出了不普通的成绩，刚才会上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重，工作方法简单粗暴，作风漂浮、责任意识差，遇到困难就躲，见到矛盾就绕，碰到问题就上交，群众反映的问题始终得不到解决，引起群众的强烈不满。对这样的干部，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。xxxx一贯民风淳朴，备受称道。近年来，随着风清气正政治生态的进一步形成，系列文明创建活动、主题教育的深入开展，村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到，随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化，还存在一些不容忽视的问题，不良现象虽然不是主流，但直接影响着发展环境的优化，影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱xxxx、奉献xxxx，诚实守信、爱岗敬业，助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范，广为宣传，形成带动效应，传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法，引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求，维护自身合法权益。
党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作，各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署，亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任，关注农村、关心农业、关爱农民，对党在农村的各项方针政策，对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作，大力宣传党的各项惠农政策，宣传农村改革发展成就。
同志们，全面推进农村改革发展，意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，齐心协力、攻坚克难，扎实工作，加快推进农业农村现代化，开创“三农”工作的新局面，为“致力绿色崛起，建设幸福xxxx”做出新的更大的贡献!
在市委农村工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
一年来，各级工会在总工会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务中心工作为己任，团结动员广大职工积极投身火热的事业，在实践中取得了新成绩;坚持以协调劳动关系为重点，突出维权机制建设，维权工作取得了新成效;坚持为困难职工做好事、办实事、解难事，深入实施送温暖工程，扶贫解困工作取得了新成果;坚持按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，不断加强工会自身建设，各方面工作都取得了新进展，为促进治淮又好又快发展作出了新贡献。在过去的一年里，各级工会做了大量富有成效的工作，为促进全委改革发展稳定发挥了不可替代的作用。总工会对工会工作给予充分肯定。借此机会，我代表总工会，向各级工会组织和广大工会干部表示亲切地问候和衷心地感谢!
当前，总工会的发展既面临着难得的历史机遇，也面临着新的挑战。我们唯有不断加强工会自身建设，才能不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，在工会建设中，我们力求做好以下几方面工作：
一、贯彻落实xx大精神，增强新形势下的工作责任感和使命感。
贯彻落实党的xx大精神，是当前和今后一个时期总工会的首要政治任务，也是各级工会的首要政治任务。各级工会要在广大职工中兴起深入学习贯彻党的xx大精神的热潮，坚持用党的xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把广大职工的思想和行动统一到总工会的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到促进治淮事业发展的各项目标任务上来。
一是全面领会精神实质。各级工会要引导广大职工和工会干部深刻认识贯彻党的xx大精神关系到党和国家工作全局，关系到中国特色社会主义事业长远发展，也关系到工会事业的长远发展。深刻领会党的xx大的主题、党的xx大以来所取得的成绩、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和精神实质、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，不断增强贯彻落实党的xx大精神的责任感和使命感。
二是深入贯彻落实科学发展观。强调科学发展观是与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。工会工作要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，坚持以职工为本，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，发挥职工群众的首创精神，全面履行工会各项职能，引导广大职工进一步把握发展规律，创新发展理念，搞好工会工作统筹发展。
三是坚持创新的发展理念。党的xx大报告强调要完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，切实解决好民生问题，维护好职工合法权益，支持工会依照法律和章程开展工作。各级工会要按照党的xx大关于解放思想和对工会工作提出的新要求，针对当前工会工作遇到的新情况、新问题，坚持解放思想不动摇，坚持创新发展工会工作不动摇，不断提高工会工作的整体水平。
二、充分发挥工会组织作用，为实现又好又快发展作出新贡献。
一是加强学习培训。要广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、合理化建议等活动，认真组织开展以自主创新为核心内容的技术攻关和科技创新活动，充分发挥广大职工在自主创新中的积极作用。要把提高职工素质摆到更加突出的位置，不断将“创建学习型组织、争做知识型职工”活动引向深入，全面提升广大职工的综合素质。要广泛深入宣传治淮先进典型、先进人物的先进事迹和崇高精神，进一步在全委营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，充分发挥先进典型、先进人物的带头作用和示范导向作用。
二是积极推动民主管理。工会作为联系职工群众的桥梁和纽带，在推进民主管理方面大有可为。各级工会要坚持把推进职工民主管理作为工会的一项重点工作抓紧抓好。要切实加强和规范职工民主管理工作，健全民主制度、丰富民主形式，拓宽民主渠道，积极探索新形势下职工民主管理的新形式和新方法，在促进治淮事业发展中发挥更大的作用。工会要着力打造民主管理工作平台，确立职工的主人翁的地位，把握好以信息公开为重要内容的民主管理工作，通过建立规范的工作机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开网络，形成比较完善的民主管理工作格局，凡涉及重大决策、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等内容，都要通过适当的形式予以公开，广泛征求职工群众、职工代表等各方面的意见和建议，要使职工的知情权、参与权、表达权、监督权在一定程度上得到很好地体现。
三是要充分发挥维护职工合法权益的作用。维护职工合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，是构建社会主义和谐社会的重要基础。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，深入开展创建劳动关系和谐的企事业单位活动，以劳动关系和谐促进企事业单位的和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。要抓住新《劳动合同法》实施的有利时机，进一步推动完善劳动合同制度，深入开展劳动争议调解工作，努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要努力维护职工的社会保障权益，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤保险等，推动加快社会保障体系建设。
四是要建立帮扶职工长效机制。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要从建立和完善帮扶困难职工的长效机制入手，努力提高帮扶工作的社会化程度。要关心职工群众的疾苦，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的愿望，解决职工群众的困难。要推动各项保障政策的落实，特别要发挥工会自身优势，建立和完善工会补充保障体系，解决职工群众因病、因灾引发的困难;要进一步完善“送温暖工程”，着力做好服务生活困难职工的工作。
三、以改革创新精神，不断加强工会自身建设。
一是加强能力建设。不断提高工会组织和工会干部的能力，是做好工会工作的重要前提。要加强工会干部特别是领导干部的理论学习，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉把工会工作放到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的格局中去认识、去把握，注重研究职工队伍发展和劳动关系变化中的新情况和新问题，积极探索新形势下工会工作的特点和规律，全面提高理论素养和工作本领。要加强与有关部门沟通，有效协调内外关系，把工会工作的活动空间向社会拓展，争取更多的社会支持，利用更多的社会资源，不断提高工会工作的社会化程度。
二是加强基层建设。要把工会工作落到实处，必须切实加强基层工会组织建设。要按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求，进一步加大工会组建力度，在工会组织体系、组织形式、组建方式等方面进行大胆创新，把职工群众最大限度地组织到工会中来。要进一步激发基层工会活力，增强基层工会的凝聚力和吸引力，夯实工会工作持续发展的坚实基础。要立足群众组织的特点，努力在组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工上下功夫，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
三是加强作风建设。密切联系职工群众是工会组织的优势所在，也是工会作风建设的重点所在。各级工会组织和广大工会干部要进一步强化群众意识，牢固树立群众观念，切实转变工作作风，深入基层、深入职工，多到生产一线去，多到困难职工的家里去，以深厚的感情关心职工疾苦，反映职工呼声，为职工真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为广大职工群众的贴心人。
四是加强党对工会工作的领导。加强党的领导是做好工会工作的根本保证。各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识做好新时期工会工作的重大意义，始终把工会工作摆在重要位置，建立健全定期研究工会工作制度，认真听取工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议，及时研究解决工会遇到的实际问题，加强工会干部的培养、使用和交流，支持工会依照法律和章程创造性地工展工作，为工会履行职责、开展工作创造有利条件，充分发挥工会组织联系职工、服务职工、教育职工、维护职工合法权益的作用。
同志们，做好新形势下的工会工作，责任重大、使命光荣。当前和今后一个时期，各级工会要坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁和纽带作用，更好地团结动员广大职工，开拓进取，扎实工作，为推进事业又好又快地发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
全市农村工作会议上的讲话稿
刚才，xxx区长深刻分析了当前农业农村发展面临的新形势、新任务，对抓好今年乃至“十三五”全区农业农村工作提出了明确要求，我们要深刻领会、准确把握、全面落实。会后还要下发《20xx年全区农业农村重点工作任务分解表》，明确了51项重点工作任务，相关部门要按照任务分工，落实责任，强化措施，确保各项工作取得实效。下面，对当前立即要着手实施的几项重点工作任务，我再作一下强调。
第一项，关于农村土地确权登记颁证工作。
目前，我区土地确权工作正在推进，委托吉林省合信建设项目管理有限公司进行确权采购招标代理工作，于去年12月7日发布了招标公告，12月28日开标，今年3月底前完成了入户调查，按照任务进度，6月底要完成实测工作，9月底要完成结果公示、确认登记，10月底要完成登记建档，11月末要总结验收，年内全区土地确权工作任务全部完成。测地是确权的基础，实测面积不等于确权面积，目前有些农民甚至是个别村干部在这个问题上还比较模糊，片面认为实测多少、就应确权多少，农民容易在这个环节形成阻力，影响下步工作进程。现在进入确权归户的关键时期，农民依法应获得的承包经营权需要落实到具体地块。这个问题应引起重视，要多做政策宣传解释工作，让工作人员、村社干部以及农民们准确理解把握政策，确保工作的顺利进行。具体工作中，有三个事需要注意，一是要预留集体公益用地。道路、边沟、河道都要按标准做好预留，部分村集体公益用地没落实到位的土地，要调查清楚原因，抓紧落实，为今后新农村建设、集体经济和公益事业发展留足空间。二是要处理好争议。有的村社因纠纷、争议还没有进行确权，对于这些地块，要积极进行调节，做到少搁置，多确权。总的原则是，确实权、发铁证，尚存在问题的，坚决不能发证。三是要搞好内外业衔接。要实现内外业统一，做到图表册一致、人地相符，在确权过程中，不能单纯依赖测绘队，特别是测绘队撤出后，乡镇村要有专业“明白人”衔接，为后期确权工作和合同的日常管理打好基础。
第二项，关于农村环境整治工作。
20xx年，我们按照全市统一部署，开展了以“六清”为重点的农村人居环境整治工作，取得了明显的成效。今年，市政府仍然把这项工作作为一项重点任务，不定期进行明查暗访、政府督查和拉练式检查。前一段时间，区里通过暗查发现垃圾乱堆乱放现象有所反弹，希望各乡镇要在村班子换届后，立即开始着手加大治理力度。去年工作任务没有做到位的村，要抓住时机，立即补上，垃圾箱数量不足的，马上制作。没有达到长效机制的，立即建立起来，落实“三包”，实行“三责”，实现人居环境“三个全覆盖”。重点是各乡镇的镇中村，特别是今年确定的大绥河镇小绥河村等6个连片治理村，要统一规划，率先实现环境整治目标，在全区起到示范作用。各个行政村要结合农村人居环境整治，搞好村屯绿化、美化工作，积极创建美丽乡村、美丽庭院、干净人家。
第三项，关于清收还林工作。
一是继续加大对清收还林的宣传力度，继续利用有线电视插转台、农村大集等契机，重点宣传清收还林成果、农民致富经验，曝光重大典型案件，起到警示震慑作用。组织宣传车辆每日入村入屯宣传，重点宣传清收还林相关政策，保持清收还林在全区的舆论氛围。二是由各乡镇确定清收和还林地块，组织实施清收还林工作。依据第一次二类资源结果与最后一次二类调查资料比对结果，结合各村提供的荒山摸底情况，确认流失林地，明确还林主体。同时要完成对纳入二轮土地承包林地的核定工作，与农户签订林地使用合同。对只有土地经营权证书没有二轮土地承包合同的，坚决依法收回，组织还林。三是继续强化督查检查。林业畜牧局要对各乡镇清收还林工作进行督查指导，着重从是否清收彻底、纳入二轮土地承包林地核定、苗木补贴资金兑现、清收还林地块管护、复耕抢种地块铲除等几个方面强化督导，对重点区域要驻点指导，切实解决工作中遇到的实际问题。四是做好清收和还林质量核查工作。林业畜牧局要组织专业技术人员对各乡镇20xx年清收和还林质量进行核查，并配合完成对各乡镇清收还林绩效考核工作。
第四项，抓好脱贫攻坚工作。
通过三个多月的工作，目前我区脱贫攻坚工作的整体形势不错，受到媒体了关注，省、市都进行了报道，良好的工作氛围已经形成。因此我们要在前一阶段扎实工作的基础上，进一步做好接下来的工作。一要加快推进产业扶贫项目。现在市里已经出台了脱贫基金管理办法，下周基本上就能开始申请贷款，因此省级贫困村的项目要抓紧时间完善，争取下周开始申请市脱贫基金贷款。区扶贫办、相关职能部门近期要对省级贫困村新研究的项目进一步组织考察和论证，确实可行的要尽快将项目上报到市里。二是加快推进设施扶贫项目。我区设施扶贫项目比较多，投资强度也比较大，为了确保这些项目落地，各职能部门要加大工作力度，明确责任人、完成时限和形象进度，加快推进。三是保障扶贫措施落地。保障扶贫措施需要数据采集、入户核查的任务量很大，相关职能部门和扶贫办要沟通配合好，加快组织落实，同时要尽快把账算好，在基础工作完成后，尽快研究安排资金，确保这些保障措施有效落实。
第五项，关于春耕生产工作。
今年的春耕生产形势复杂，既有率先实现农业现代化开局起步、推进供给侧结构性改革的新要求，也有玉米收储制度改革、种植业结构调整的新情况，可以说，时间紧任务重。总的要求是，要确保把地种在适播期内，确保把地种满种足，玉米播种4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，粮食播种面积稳定在31.14万亩以上，确保在正常年景下粮食总产达到12.85万砘以上。当前要抓好以下几项工作：一是抓好粮食收储收尾工作。为避免后期粮价下跌造成农民减收，各乡镇要积极宣传临储玉米质价政策，发布收购时限、收储库点信息，让农民掌握政策内容和市场形势，引导农民将手中余粮在4月30日前出售完毕。二是抓好种植业结构调整。按照国家、省市关于调整优化玉米种植结构的要求，今年我区要坚持以市场需求为导向，以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提，宣传引导农民调减玉米种植面积，增加杂粮杂豆、果蔬、经济作物等种植面积，重点调减对象为种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。三是抓好技术推广服务。按照农业供给侧结构性改革的要求，针对农民增收、结构调整的需要，今年要重点抓好节本、提质、增效技术的集成推广和应用。要抓好精准培训。抓住开播前的有效时间，结合种植计划落实，抓好选肥选种选药、配套技术落实、农机改装维修等指导和服务，要创新农民培训方式，推行菜单式、点单式科技培训，切实把培训成果落实到地块、落实到人头。要抓好化肥农药零增长行动。按照“一控两减三基本”的要求，今年重点推广绿色防控，示范推广21种低毒低残农药、6种新型高效植保机械，探索推广可降解、可回收农膜。今年测土配方施肥手机信息技术服务要实现全覆盖，生物防治玉米螟达到10万亩，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服务创新。依托合作组织、专业公司，围绕农机作业、病虫害防治、技术服务等关键环节开展公益性服务。四是抓好农资监管。要继续开展农资打假专项整治行动，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强监管，严厉打击违法行为。要组织开展农产品质量安全专项整治，坚决遏止违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。要加大案件查处力度，严惩违法犯罪分子，净化农资市场，维护农民利益。
第六项，关于畜牧工作。
加快推进无公害畜产品产地认定和产品认证工作，加强宣传引导和技术指导，引导养殖企业把无公害认证当做是对消费者的承诺，促进企业提升产品质量。对已获证企业要加强监管，落实责任，确保认证产品的质量，全面提升无公害产品的品牌公信力和影响力。加强《农产品质量安全法》等相关知识的宣传普及，加大对“瘦肉精”等违法添加物的监测力度，对关键环节和重要时节增加检测频率，扩大检测范围，保证养殖环节“瘦肉精”专项整治工作落到实处。坚持以市场为导向，“引育繁”相结合的原则开展畜禽良种繁育改良工作。认真组织实施畜禽良种补贴项目，做好项目的政策宣传、冻精管理和信息登记，完善档案建设和管理，全面提高受配率、受胎率、产仔成活率。
第七项，关于防灾、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防灾减灾工作。今年全国气象条件总体偏差，必须做好防范极端异常天气的准备，特别要针对可能出现的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。国家、省防总预测今年汛期发生大洪水的可能性很大，峰值和强度仅次于。对此，要超前准备，排查隐患，全面落实防范措施，确保今年度汛安全。要做好水库及河道巡检工作，对17座中小型水库及重点河道进行检修。落实全区水库、塘坝、重点河道包保人员及防汛抢险物资、抢险队伍。要充分发挥山洪灾害现代化工程预警系统的作用，对各乡镇的预警系统进行检查与维护，保证能够随时监测雨情、水情，并在出现险情时能够拉响警报。同时，要抓好今年的大绥河水库灌区配套改造工程、下洼子九社塘坝工程、柳树河节制闸等新水利工程项目。三是抓好森林防火。在加强领导、搞好宣传的同时，注重隐患排查和野外火源的监管。今年，全区森林火灾受害率要控制在0.065‰以下，森林火灾控制率控制在每次3公顷以下，森林火灾案件查处率要达到90%以上，实现连续37年无重大森林火灾的目标。四是抓好无疫区建设。要对照无疫区建设要求，认真开展自下而上的无疫区自我评估，查遗补缺，对遗漏项、不足项、不达标项立即整改，确保顺利通过国家评估验收。
同志们，做好今年农业农村工作，任务繁重、责任重大。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，努力开创农业农村工作新局面。
市委工会工作会议上的讲话稿
同志们：
今天的全市工会工作会议，主要是回顾总结20xx年的工会工作，对20xx年的工会工作进行安排部署，进一步统一各级工会干部思想，团结动员广大职工振奋精神、积极作为，推动全市工会工作和经济社会发展开创新局面。
20xx年是“大干新三年，再创新辉煌”的开局之年，全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局，充分履行工会各项职能，许多工作都走在了全省、全国前列，为推动郴州经济、政治、文化、社会和生态文明建设做出了积极贡献。一是围绕“保增长”，充分发挥工人阶级主力军作用。紧扣市委、市政府的工作大局，立足本职，发挥优势，广泛组织开展劳动竞赛、技术创新、技能提升等活动,特别是在交通大建设、城市大提质、产业大转型等活动中，通过劳动竞赛充分发挥劳模的示范带动作用，为推动郴州科学跨越发展凝聚了强大力量，发挥了积极的作用。二是围绕“促和谐”，大力构建和谐劳动关系。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，推进工资集体协商，创新企业民主管理模式，完善劳动争议调解机制，加强职工劳动安全卫生监督检查，保持了职工队伍身心健康和稳定。三是围绕“惠民生”，极力帮扶服务困难职工。不断加强困难职工帮扶平台建设，大力实施项目化帮扶，扎实开展服务职工活动，积极为职工办实事、做好事、解难事，提高了职工的幸福指数，焕发了职工无穷的活力。四是围绕“强基础”，切实加强工会自身建设。通过创新工会组建模式，不断扩大工会组织的覆盖面。采取规划推进、严格考评等举措，着力推动模范职工之家建设，进一步增强了工会组织的凝聚力。一年来，全市各级工会组织取得了很多成绩，市总工会连续6年在全省工会主要工作考核中荣获一等奖。特别是组织开展的“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动还得到了省人大、省总工会领导的充分肯定和重要批示，要求各地市工会学习借鉴我市做法，并向全国总工会进行了推介。过去一年我市工会工作成绩显著，我代表市委、市政府，向与会同志并通过你们，向辛勤工作在全市各条战线上的工会干部和广大职工群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻党的精神的第一年，也是我市落实“大干新三年，再创新辉煌”总体要求，实现郴州起飞的关键之年，经济社会发展任务十分艰巨。关于今年的工会工作，刚才，民权同志已经作了全面部署，我完全赞同，大家要认真抓好落实。下面，我就如何认识工会工作形势，进一步发挥工会优势和提高工会工作水平讲三点意见。
一、进一步认清形势，不断增强机遇责任意识。
当前，郴州正处于加快转型发展的攻坚期和全面建成小康的关键期。新的时期有新的要求，新的要求呼唤新的作为，我们只有充分认识工会工作面临的形势和任务，才能更好地做好新时期的职工群众工作。
(一)要准确把握作出的新部署。党的报告明确指出，要全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利;要加强职业技能培训，健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系;要深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;要正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。等等这些关于工人阶级和工会工作的重要论述，为我们进一步做好工会工作指明了方向，也提出了更高要求。全市各级工会组织和广大工会干部要紧密结合我市职工队伍和工会工作实际，把贯彻党的精神与学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路结合起来，与深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动结合起来，进一步明确形势、找准定位，深刻认识工会承担的政治责任和历史使命，坚定工会工作的正确政治方向，不断推进我市工会工作创新发展。
(二)要主动对接郴州发展的新要求。工会工作一定要围绕中心，服务大局。离开大局讲工会工作，离开服务讲工会工作就成了无源之水、无本之木。当前和今后一个时期，围绕“大干新三年、再创新辉煌”的工作总要求，推动“一化两城三创四大”各项举措的落实，实现郴州经济的起飞，这就是市委、市政府的中心工作和全市的工作大局。实现市委、市政府提出的各项工作目标，需要包括广大职工在内的全市人民的共同努力。各级工会组织要认清形势，结合实际，自觉地把工会工作放到全市工作大局中去思考、去部署，准确把握工会工作的方向，找准工会工作的切入点、结合点和着力点，充分发挥工会的组织引导作用，激发广大职工的创造活力，维护职工队伍的和谐稳定，推动郴州经济社会又好又快发展，为建设国际化现代化开放城市和全面建成小康社会贡献力量。
(三)要积极回应职工群众的新期盼。受欧债危机、外部市场萎缩、内需不足等诸多因素的持续影响，我国经济下行压力不断加大，一些生产经营活动面临着较为严峻的形势，给群众的就业、生活带来了较大影响。另一方面，国家出台了一系列保障和改善民生的政策措施，致力于解决人民群众在就业、就医、养老、住房等最关心最直接最现实的利益问题。职工群众对过上更好的生活充满期待，尤其是随着新生代农民工日渐成为职工队伍的主体，他们在劳动收入、工作环境、生活条件等方面有着更高的需求。各级工会组织要积极顺应职工群众的新期盼，强化工作举措，提高维权实效，努力保障职工的合理诉求，维护职工合法权益，在推动职工实现体面劳动和尊严生活中充分发挥作用。
二、进一步发挥优势，充分彰显工会组织作为。
工会作为党领导下的工人阶级群众组织，要立足自身优势，充分发挥在组织、引导、服务职工以及维护职工合法权益等方面的作用，为促进经济持续健康发展和维护社会和谐稳定作出积极贡献。
(一)要激发职工创造活力，在推动郴州经济发展上出实招。工人阶级是推动郴州发展的主力军和根本依靠力量。推动郴州经济持续健康快速发展，需要各级工会组织最大限度地把职工群众组织动员起来，培养造就一支想干事、会干事、能成事的职工队伍，把广大职工的智慧和力量凝聚到加快转型发展上来。一是要营造想干事的氛围。多年来，各级工会组织充分发挥组织动员作用，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，极大地激发了职工干事创业的热情。我们要继续开展各种形式的岗位练兵、技能比武和劳动竞赛活动，积极开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议等多种形式的建功立业活动，今年尤其是开展好“郴州起飞，我当先锋”竞赛活动，不断激发广大职工的创新潜能和创造活力。要积极构建热爱劳动、尊重劳动的激励机制，用劳模的先进事迹和模范行动来引导职工、带动社会，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二是要增强会干事的本领。随着企业转型和产业升级的不断推进，当前职工素质与企业发展要求之间的矛盾日益突出，出现了企业招工难和职工就业难并存的问题。据统计，去年38.6万已建工会企业职工中，具有初级以上职业资格的只有5.9万，其中取得高级以上资格的只有1.3万人。所以我们要大力实施职工素质建设工程，不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，着力完善培训、竞赛、晋级和促进就业“四位一体”的素质提升机制，加大困难职工、农民工的培训力度，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，更好地适应经济发展方式转变的需要。三是要健全干成事的机制。进一步创新劳动竞赛方式，以党委、政府的中心工作为重点，以推动企业科学发展为目标，围绕重点工程建设、企业转型、节能减排、安全生产等方面开展劳动竞赛活动，把劳动竞赛与创先争优、评先评模、晋职晋级等评先表彰活动结合起来，为劳动者发挥才干建功立业搭建良好平台，使广大职工在参与劳动竞赛的过程中实现价值、展示作为。
(二)要构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理中求实效。工会是劳动关系矛盾的产物。在参与社会管理过程中，各级工会组织要将发展和谐劳动关系作为切入点，坚持主动依法科学维权，以劳动关系的和谐稳定推动社会管理创新。一是要以健全维权机制为重点。坚持和完善工会与政府联席会议制度、人大执法检查、政协视察以及劳动关系三方协商机制，加大源头参与力度，及时解决职工群众工作中的重大问题。强化劳动法律法规监督检查，加大《社会保险法》、《湖南省企业工资集体协商条例》等法律法规的贯彻实施力度，维护职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障等方面的合法权益。二是要以深化和谐劳动关系创建为根本。坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，健全完善劳动关系和谐企业创建内容和评价标准，拓展和丰富创建活动的内涵，推动企业从遵守劳动法律法规、落实劳动标准向加强企业党建、完善民主管理、培育企业文化、加强人文关怀、改善用工环境等方面全方位深化，引导广大企业始终坚持以职工为本、以职工全面发展推动企业健康发展，引导广大职工与企业同呼吸共命运、爱岗敬业献计出力，实现企业与职工共建共享、双赢发展。三是要以维护职工合法权益为关键。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，大力推进厂务公开，有效保障职工的民主政治权利;推进企业普遍开展工资集体协商，协助解决拖欠、克扣职工工资问题，切实维护职工的劳动经济权益;加强群众性劳动保护和职业病防治工作，督促企业落实安全生产措施，改善职工工作环境，积极维护职工生命健康权益。当前我市企业工资集体协商覆盖面已取得了很大进展，但仍存在少数企业协商意识不强、质量不高、履约不到位的情况，我们要进一步加大工作力度，在提高协商质量、增强协商效果上下功夫。四是要以保持职工队伍稳定为保障。认真做好工会信访、劳动争议调解和法律援助等工作，健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强普法宣传和法制教育，强化职工的法律意识，培育职工的法治精神，引导职工自觉知法守法用法，维护职工队伍和社会和谐稳定。
(三)要改善职工民生，在帮扶服务职工上办实事。工会组织作为职工自愿结合的工人阶级的群众组织，关注民生、改善民生是工会组织的应尽职责。全市各级工会组织要继续完善工会帮扶体系，进一步推动保障和改善民生政策的落实。一是要加强帮扶网络平台建设。以星级帮扶中心创建为抓手，以示范性帮扶站点建设为关键，着力解决帮扶中心办公场地、机构编制及资金配套等问题，全面推进乡镇(街道)、园区帮扶工作站、村(社区)、企业帮扶工作点建设，进一步健全困难职工帮扶网络，打造职工“千米服务圈”，将帮扶工作最大限度地延伸到各个领域和群体。着力构建救助、维权、服务“三位一体”工作平台，创新帮扶载体，拓展帮扶范围，真正把帮扶站点建设成为职工群众的幸福家园。要按照市总的统一部署，认真组织实施好职工服务卡和职工医疗互助行动，在扩大工会帮扶覆盖面和影响力上取得新的突破。二是要突出抓好项目化帮扶。坚持政策帮扶导向，针对企业和职工面临的突出困难和问题，将更多资源向困难企业和职工倾斜，推动经济、民生等政策措施更好地落实到困难企业和困难职工身上。健全项目运行机制，坚持从小处着眼、细处着力，科学制定方案，加强调度管理，切实增强项目帮扶的针对性和可行性。同时要严格考评奖惩，全面落实参联单位的帮扶责任，确保项目化帮扶取得新的成效。三是要着力加强职工文化建设。在各级工会的积极推动和共同努力下，我市职工文化阵地建设取得了一些进展，但在数量和质量上都还远远不够。我们要适应职工群众日益迫切的精神文化需求，围绕优化承接产业转移平台建设，继续推进工人文化宫、职工学校等工会文化阵地的建设和管理，构建集帮扶服务中心、文体活动中心于一体的职工服务平台。广泛开展形式多样、内容丰富、职工喜闻乐见的群众性主题文化活动，着力打造一批企业需要、职工喜欢、工会力所能及的职工活动品牌。
三、进一步加强建设，着力提高工会工作水平。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，各级党委、政府要从维护改革发展稳定大局的高度，支持工会按照法律和章程独立自主地开展工作，进一步推动工会事业创新发展，不断提升做好新形势下职工群众工作的水平。
(一)要加强组织领导。各级党委、政府要从新时期工会工作的特点和规律出发，更加重视支持工会工作，切实把工会工作摆上重要议事日程，坚持和完善党委定期研究和听取工会工作汇报、党政领导出席工会重要会议和重大活动等制度，及时研究解决工会工作中的重大问题。要赋予工会更多的资源和手段，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响力。要进一步完善工会工作责任机制，把加强和改善对工会工作领导的成效列入领导班子和领导干部考核内容，切实做到党的建设和工会建设一同研究部署、一同考核总结。
(二)要增强工作合力。坚持党委领导、政府支持、社会配合、工会运作的工作格局，坚持和完善政府(行政)与同级工会组织的联席会议制度，坚持和完善人大、政协支持工会民主参与和民主监督的制度，坚持和完善政府社会保障部门、工会、企业代表劳动关系三方协商会议制度，坚持和完善各级社会保障、安全生产监督、国有资产管理等部门与工会组织的沟通协商制度，及时研究解决工会工作和劳动关系中的突出问题，形成相互配合、团结协作的工作合力。
(三)要强化自身建设。坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的思路，通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工吸纳到工会中来。注重发挥基层工会组织作用，深入开展“双亮双比、双评双创”等活动，使工会组织成为职工信赖的职工之家，工会干部成为职工满意的职工之友。结合开展“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，加强服务型工会建设，进一步转变工作作风，弘扬实干精神，努力在全会上下形成“工作创一流，目标争第一”的干事创业氛围。
同志们，宏伟目标催人奋进，工会工作使命光荣。各级工会组织和广大工会干部要在党的精神指引下，始终保持昂扬向上的精神状态、奋发有为的工作干劲，努力推动工会工作实现新的更大突破，团结动员全市广大职工为推进科学发展、实现郴州起飞而努力奋斗!
市委工会工作会议上的讲话稿
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，做好工会工作，离不开党委的领导、政府的支持和社会各界的帮助。下面是本站小编给大家整理的市委工会工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，荆门市在这里召开市委工会工作会议。首先，我代表省总工会，对会议的召开表示热烈的祝贺!向全市广大职工、工会干部和工会积极分子致以亲切的问候!向长期关心、重视和支持工会工作的荆门市委、市人大、市政府、市政协及社会各界表示衷心的感谢!
在全省上下加快“建成支点、走在前列”，奋力谱写中国梦湖北篇的大背景下，荆门市委、市政府团结带领全市人民，紧紧围绕实施中国农谷和柴湖振兴发展两大省级战略，坚持打开荆门、大开荆门、建设荆门、发展荆门，加速转型、缩差领跑，努力推进“四个荆门”建设，经济发展成就斐然，城乡面貌日新月异，民生保障不断改善，全市各项事业蒸蒸日上。长期以来，荆门市委、市政府认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针，切实加强和改善对工会工作的领导，坚持在政治方向上把关、在资源手段上强化、在制度措施上保证，为工会工作创造了良好的环境和条件。市人大、市政协对涉及职工利益和工会工作的法律法规实施情况开展视察活动，为工会工作提供了有力支持。省委工会工作会议召开之后，荆门市委认真落实省委会议精神，万勇书记亲自到市总工会职工之家调研工会工作，对全市工运事业发展给予大力支持和帮助，指导出台《关于进一步加强工会工作的意见》，今天市委专门召开工会工作会议，这些都充分体现了市委对工会工作的高度重视和大力支持，更是对全市广大工会干部的鞭策和鼓舞。
近年来，荆门市各级工会主动服务发展大局，竭诚服务职工群众，围绕推动科学发展、促进社会和谐做了大量富有成效的工作。全市工会工作有特色、有创新、有亮点、有成效，特别是在加强工会基层组织建设和职工之家建设、发放和推广“阳光5.1”职工服务卡、开展企业班组劳动竞赛、建立厂务公开民主管理阳光评价体系等方面，荆门市工会积极探索、深入实践，取得了一批在全省乃至全国有地位、有影响的好经验、好做法，为全省工会工作作出了重要贡献。
刚才，几个地方和单位作了发言，体现了荆门市各级党委政府和社会各届对工会工作的认识高度、重视程度和支持力度，听了之后，很受感动、很受鼓舞、很受启发。待会，万勇书记将作重要讲话，全市工会干部一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，努力在推进“四个荆门”建设中再立新功、再创佳绩。借此机会，我对荆门市工会工作提几点希望。
一是要把握方向，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。去年4月28日、10月23日和今年4月30日，先后3次发表重要讲话，对坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，牢牢把握我国工人运动时代主题，倡导劳动精神、弘扬劳模精神等重大问题进行了深刻阐述，为做好新形势下工会工作提供了根本遵循。在省委工会工作会议上，省委书记李鸿忠发表重要讲话，省委出台了《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，为全省工会工作进一步指明了前进方向。荆门市各级工会要把深入学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务，牢牢把握工会工作的正确政治方向，始终坚持党的领导，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持发挥优势、展现特色，真正把工会工作的作用和成效体现到完成党和政府确定的各项目标任务上来。特别要把中央、省委、市委对工会工作的殷切希望化为强大动力，认真贯彻落实省委、市委工会工作会议精神，乘东风、抓机遇，用好用足党委政府赋予的资源和手段，努力在更广领域、更深层次上实现工会工作新突破、展现工会组织新作为。
二是要紧扣中心，团结动员广大职工积极投身改革发展主战场。实施两大省级战略、推进“四个荆门”建设，是中国梦湖北篇在荆门市的生动实践，这必将造福全市广大职工，也必须依靠全市广大职工。希望荆门市各级工会主动融入改革发展大局，紧紧围绕市委市政府确立的发展战略，把促进全面深化改革、加快荆门经济社会发展作为主战场，把激发全市广大职工的积极性和创造性作为中心任务，在服务全市大局中展现更大作为。要紧扣全面深化改革，深入开展“我与改革同行”系列活动，凝聚改革共识，坚定改革信心，引导全市广大职工做全面深化改革的促进派。要紧扣荆门转型发展，积极倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动，深入开展“建功、精彩在荆门”主题劳动竞赛活动，大力推进职工(劳模)创新工作室建设，不断提升职工队伍整体素质，团结动员全市职工争当主力军、唱响劳动美，在深化改革、促进发展中展现工人阶级的时代风采。要紧扣践行社会主义核心价值观，引导全市职工大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，着力繁荣企业文化和职工文化，为深化改革、加快发展汇聚起强大的精神力量。
三是要践行宗旨，着力打造工会组织服务职工群众的“升级版”。工会是职工权益的代表者和维护者，竭诚服务职工群众是工会组织的根本宗旨。希望荆门市各级工会坚持以满足职工需求为导向，以力求职工满意为标准，以推进职工服务中心建设、推广职工(会员)服务卡为抓手，加快构建职工服务工作体系，把更多的职工服务中心建在基层企业、工业园区和职工群众身边，把更多的职工(会员)纳入到工会组织优惠服务的范围中来，更好地为广大职工提供多样化、有实效的服务，努力帮助解决好职工群众最困难、最操心、最忧虑的实际问题，切实把党和政府以及工会组织的温暖送到职工群众的心坎上，真正使工会组织成为职工群众的“贴心人”。要以推进职工体面劳动、舒心生活、全面发展为主题，进一步推动企事业单位健全完善。
劳动合同。
集体合同工资集体协商职代会等制度机制，切实维护好职工群众在劳动就业收入分配社会保障安全卫生等方面的合法权益，以构建和谐劳动关系促进社会公平正义，努力让广大职工分享改革红利共享发展成果。
四是要强基固本，努力把工会建设成为职工群众信赖的职工之家。今年，全省工会把认真贯彻落实关于加强基层工会建设和发挥基层工会作用的重要指示精神作为重大课题来抓，正在扎实开展基层工会建设年活动。希望荆门市各级工会积极探索、大胆实践，为全省工会创造经验，树立典型。要坚持重心下沉，建会、建制、建家并举，组建与规范、扩面与提质并重，努力实现工会组织、工会工作、工会服务“三个全覆盖”。要坚持问题导向，深入开展基层工会大调研，摸清情况，找准症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。要勇于改革创新，善于创造科学有效的工作方法，着力完善工会组织体制、运行机制和活动方式，不断增强基层工会的活力和凝聚力。要带头践行群众路线，扎实开展“争当工会好干部”活动，落实“三严三实”要求，大兴好学、亲民、清廉、尚能、实干之风，不断提升工会干部队伍的整体素质和服务能力，使广大职工真正感受到工会组织是名副其实的“职工之家”。
同志们，好风凭借力，扬帆正当时。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，荆门市的明天一定会更加美好。全市各级工会一定能够以这次会议为契机，乘势而上、积极作为，在服务改革发展、服务职工群众中奋力谱写荆门工会工作的新篇章!
同志们：
市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好天门工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。
长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开天门市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面，我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。
第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。
2.加强工会工作，是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二，要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。
3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度，坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通、协商、调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。
第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。
1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
同志们：
今天，十堰市委召开工会工作会议，研究加强和改善党对工会工作的领导、更好地发挥工会组织作用等问题，这对于推动科学发展、促进社会和谐、夺取十堰全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表省总工会，向会议的召开表示热烈的祝贺，向长期重视关心支持工会工作的十堰市委、市人大、市政府、市政协和社会各界表示衷心的感谢，向全市广大职工和工会干部致以诚挚的问候!在这次会议上，市委书记陈天会同志将发表重要讲话，全市各级工会组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。
近年来，十堰市委、市政府带领全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓中部崛起、南水北调、鄂西生态文化旅游圈等重大历史机遇，坚持把“全力打造区域性中心城市”作为十堰的发展定位。求真务实、开拓创新，全力推进一个机场、两个水上码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设，取得了经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的可喜成绩。全市广大职工站在时代发展的前列，大力支持和参与改革，踊跃投身各项建功立业活动，特别是积极应对国际金融危机，广泛开展保增长促发展竞赛活动，推动了十堰经济快速健康发展。
十堰市委历来高度重视工人阶级和工会工作，积极推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，切实加强和改善对工会工作的领导，制定进一步加强工会工作的意见，配齐配强工会领导班子，定期听取工会工作汇报，认真研究解决工会工作中的重大问题。市人大与工会建立了工作联系制度，推进了工会参与建言献策和执法检查工作的开展。市政府健全与工会的联席会议制度，研究解决了涉及职工权益保障和工会工作的许多实际问题。市政协就落实劳动法律法规问题开展视察调研。这些都为十堰市工会工作的发展创造了良好的环境和条件。
十堰市各级工会在党委的领导、政府(行政)及社会各界的支持下，坚持围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职能，充分发挥了工会组织的特色和优势，做了大量卓有成效的工作。大力开展群众性建功立业活动，团结带领广大职工为促进企业和全市经济发展作出了积极贡献;不断健全和创新维护职工合法权益的制度和机制，大力为职工群众做好事、办实事、解难事，促进了劳动关系的和谐稳定;以改革创新精神加强工会自身建设，在推动肯德基建会和农民工入会，以及工会经费委托国税代收等方面做出了突出成绩，为全省创造了许多示范经验，在全省及至全国工会产生了很大影响。
当前，工会工作面临着新的机遇和挑战。党的xx届四中全会对加强和改进新时期党的建设作出了全面部署，提出了新的更高要求。今年9月，王兆国同志到我省考察工会工作时专程前往十堰考察指导工作并发表了重要讲话，充分肯定了我省工会工作取得的突出成绩，对进一步做好当前工会工作提出了明确要求。今年8月，省委召开了全省工会工作会议，罗清泉书记就如何进一步加强和改进工会工作作了重要讲话，下发了《中共湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见》。全国工会工作经验交流会议刚刚在我省召开，全国总工会对湖北省委、省政府重视支持工会工作给予了高度评价，对我省工会创新发展工会工作的做法给予了充分肯定，对做好当前和今后一个时期的工会工作作出了安排部署。同时，国际金融危机的影响仍在持续，经济关系和劳动关系还将继续发生深刻变化，对充分发挥工会组织在服务科学发展和维护职工合法权益中的重要作用提出了更高要求。十堰市各级工会组织一定会在党委的领导和政府(行政)的支持下，抓住机遇、迎接挑战，切实把各项工作任务落到实处，在推动经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。在此，我代表省总工会，提几点希望。
第一，要认真学习贯彻党的xx届四中全会精神。党的xx届四中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。重要讲话和全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了研究和部署，为加强和改进新形势下党的建设，开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进的方向，也对加强工会自身建设、推进新形势下工会工作提出了新的更高要求。各级工会要把学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神，作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照中央、省委、市委的统一部署和要求，加强对学习宣传活动的组织领导，采取有效措施，切实把广大职工群众和工会干部的思想和行动统一到四中全会精神上来，确保学习宣传四中全会精神取得扎扎实实的成效。要按照四中全会对推进党的建设新的伟大工程作出的决策部署，紧密联系工会工作实际，切实加强工会自身建设，努力提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，不断推进工会工作的创新发展。
第二，要团结动员广大职工为保增长促发展作出积极贡献。各级工会要针对国际金融危机对我国经济发展带来的影响，团结引导广大职工把思想统一到中央对形势的分析和判断上来，坚定信心、振奋精神，凝聚力量、迎接挑战。以创建“工人先锋号”为载体，组织广大职工深入开展“创优质量、创高效益、创低能耗、创新技术”为主题的劳动竞赛活动，大力开展“共同约定行动”，自觉与企业同舟共济、共谋发展，促进企业发展的重点、难点和关键问题的解决，为提高企业竞争能力、推动经济平稳较快发展作出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用，在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，着力培养造就一支与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神，坚持用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会，引导广大职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。
第三，要切实履行工会维护职工合法权益的神圣职责。各级工会要牢固树立“以职工为本，主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，努力推动党和政府保障民生各项政策的落实。要推动《劳动合同法》的贯彻实施，健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商和以职代会为基本形式的民主管理制度等协调劳动关系机制，推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及子女入学等方面的问题。要以工会困难职工帮扶中心为平台，大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心“四位一体”的帮扶维权工作体系建设，不断拓展工会帮扶维权工作的领域，提升帮扶维权工作的水平。要根据当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际，运用好党政赋予的资源和手段，深入实施送温暖工程，进一步加大对困难职工和农民工的帮扶力度，努力为包括农民工在内的广大职工办实事好事。要及时掌握职工的思想动态，引导职工正确对待利益关系调整，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍和社会的稳定。
第四，要努力提高工会工作的能力和水平。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，探索新形势下做好工会工作的新思路新办法，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。要继续加大工会组建力度，积极推进区域性、行业性工会建设，最广泛地把包括农民工在内的广大职工凝聚到党领导的工会组织中来，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。要巩固学习实践科学发展观活动的成果，以服务科学发展、服务职工群众为载体，不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式，增强工会组织的吸引力和凝聚力。要加强工会干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质工会干部队伍，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展现新风貌。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，做好工会工作，离不开党委的领导、政府的支持和社会各界的帮助。我们相信，十堰市各级党委会进一步加强和改善对工会工作的领导，各级人大、政府、政协和社会各界会一如既往地重视和支持工会工作，为工会工作创新发展创造更好的环境和条件。
同志们，今年是应对国际金融危机冲击、继续推进“”规划实施的关键一年，工人阶级和工会组织肩负着光荣而神圣的使命。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，积极进取、扎实工作，为推进十堰市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献!
市委工会工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开全县工会工作会议，主要是认真贯彻落实济宁市总工会xx届七次全委会议精神，回顾总结去年的工作，表彰先进，安排部署今年的任务，这对于全县各级工会进一步认清形势，把握大局，团结带领广大职工，在推动我县科学发展跨越发展中充分发挥工人阶级主力军作用，开创工会工作新局面，具有重要的意义。刚才，对在20xx年工会工作中取得优异成绩的先进集体和个人进行了表彰，借此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺!20xx年，在县委的正确领导下，全县各级工会深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，战胜了各种困难和挑战，为促进我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。基层组织建设，会员发展、困难职工帮扶、厂务公开民主管理、劳模企业家带头创建劳动关系和谐、《工会法》宣传、职工之家建设以及驻村帮扶、招商引资、服务全县大局等方面都取得了较好的成绩，全县工会工作先后受到省总和市总的表彰。这些成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水，在此，我代表县委、县政府，向全县工会干部和广大职工致以亲切的问候和感谢!
刚才先进同志作了一个很好的报告，系统总结了20xx年的工作，对20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年的工会工作再提几点希望。
一、切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
20xx年是面临巨大压力和挑战的一年，也是充满希望和机遇的一年。各级工会要认真贯彻党的xx大和中国工会xx大和市总全委会议精神，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中体现新作为。
随着国际金融危机的不断蔓延，其影响日益显现，经济环境中的不稳定因素明显增加，中央和省、市、县审时度势，及时调整宏观经济政策，果断作出了一系列重大安排部署，把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务。各级工会要切实增强大局意识，组织工会干部和广大职工深入学习领会这些精神，既要让职工深刻认识金融危机的复杂性、严重性，勇于正视目前存在的困难和问题，更要让职工充分认识当前的有利条件和积极因素，引导广大职工进一步把思想和行动统一到中央、省、市、县对经济形势的判断和促进经济平稳较快发展的决策部署上来，坚定应对危机、克服困难的信心和决心，着眼于长远，立足于发展，变压力为动力，化危机为机遇，与企业共度难关，共克时艰。
二、切实发挥工人阶级在推动全县经济跨越发展中的主力军作用。
在春节后县委、县政府组织召开的全县发展民营招商引资暨重点项目建设动员大会、全县深化“三学三创”转变干部作风动员大会上，县委书记商建设同志按照市委要求，提出了要坚持科学发展跨越发展总基调，防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，努力保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。县委、县政府提出的重点工程、重点项目建设及转变干部作风等工作目标，反映了全县人民的共同愿望。各级工会要充分发挥工人阶级的主力军作用，凝聚人心，凝聚力量，为实现科学发展跨越发展的目标而加倍努力工作。
实现科学发展跨越发展，必须调动主力军的积极性。随着工业化和城市化进程的加快，工人阶级队伍将不断壮大，工人阶级在经济社会发展中的作用将更加突出，各级工会组织要教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，充分调动他们的积极性，最大限度地把职工群众的智慧和力量发挥出来，要大力弘扬新时代劳模精神，激励职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。
实现科学发展跨越发展，必须发挥主力军的创造性。各级工会要组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛，推动企业降低成本、开拓市场、提高效益，努力帮助困难企业摆脱困境，度过难关;围绕扩大内需，深入开展重点工程建功竞赛、“我为节能减排作贡献”和女职工“岗位建功”等活动，保证重大项目顺利完成;围绕提高自主创新能力，深入开展群众性经济技术创新和“我为企业献一计、帮助企业度难关”合理化建议等活动，促进企业优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争力。
实现科学发展跨越发展，必须保持主力军的先进性。各级工会组织要发挥自身优势，充分利用各类教育培训阵地，广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和建设“职工书屋”活动，造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质新型职工队伍。
三、切实表达和维护好广大职工的合法权益。
当前，部分行业和企业面临严重困难，一些职工收入下降，下岗失业人员增加，群众生活压力增大，民生问题更加突出地摆在我们面前。各级工会要牢记关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示，着力解决涉及群众利益的热点难点问题，切实维护好职工的合法权益，着力稳定就业形势。要将“劳模企业家带头承诺不做经济性减员”活动推向深入，积极引导非公有制企业履行社会责任，避免出现恶意关闭企业导致职工大规模下岗失业的情况;及时了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，对可能出现的失业增加和规模裁员等情况，做到早发现、早报告、早处理;积极配合政府部门加强对劳动力市场信息的监测和统计，预防和妥善处理群体性事件，全力促进就业局势的稳定。要加强对新下岗失业人员、返乡农民工和新增就业人员的创业培训指导和支持服务工作，培养一批创业带头人，以创业带动就业。
着力解决职工收入分配和社会保障问题。在健全完善职代会制度的基础上，要指导、推动企业建立完善工资集体协商制度，根据经营状况合理调整职工工资;推动健全完善工资保证金和企业欠薪报告制度，督促企业按规定支付职工放假期间工资和解除劳动关系经济补偿金;积极协助政府部门加强对企业工资支付的监督检查力度，及时消除拖欠工资隐患，依法规范企业减薪行为，防止发生恶意欠薪现象。
着力做好帮扶救助工作。要进一步加强帮扶工作规范化建设，加大帮扶资金、物资筹措力度，健全完善帮扶工作机制，争取更多的社会资源用于帮扶活动;充分发挥工会困难职工帮扶网络的作用，深入开展“送温暖”、“救助困难劳模”、“金秋助学”等帮扶活动，加大对受金融危机影响较大的行业、企业和农民工的帮扶力度，使送温暖工作更深入、更细致、更有成效。
要切实加强工会组织自身建设。加强工会组织自身建设，是新形势下工会工作的迫切需要，也是党对工会组织的更高要求。要重点提高服务大局、组织动员职工、表达和维护职工合法权益、协调劳资关系和工会组织自身创新发展等方面的能力，把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照县委深化“三学三创”转变干部作风的要求，进一步加强作风建设，树立工会良好形象，要切实加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要认真研究工会工作面临的重大问题，特别是要把工会基层组织建设细入党建目标中去管理，做到建统一部署、统一检查、统一考核，切实帮助工会解决工作中遇到的实际困难，把更多的资源和手段赋予工会组织，支持工会独立自主、创造性地开展工作。
同志们，让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动科学发展跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年!谢谢大家。
市委工会工作会议上的讲话稿
同志们：
这次工会工作会议，是在全市上下认真贯彻市委经济工作会议精神，推动经济社会又好又快发展的大背景下召开的。会议的主要任务是总结去年工作，部署今年工作。刚才，克云同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同。希望大家认真抓好落实。我就做好今年工会工作再强调三点意见。
一、着眼发展大局，充分发挥广大职工推进工业强市的主力军作用。
过去的一年，全市人民在市委市政府的带领下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进工业强市、文化名城、和谐常德建设，实现了“”的良好开局。去年全市完成地区生产总值723.8亿元，增长12.1%;地域内财政总收入139.1亿元，增长29.8%;地方财政一般预算收入30.4亿元，增长22.9%。推进新型工业化势头强劲，建设社会主义新农村步伐有力，城市建设管理水平提升较快，社会事业发展成效明显，人民群众在改革发展中得到更多实惠。这些成绩的取得，凝聚着全市工会干部的心血和汗水，饱含着广大职工的付出和努力。春节就要到了，在此我代表市委市政府向全市工会干部和广大职工致以崇高的敬意和新春的良好祝愿!
市第五次党代会和市委经济工作会议提出了今年以及今后几年建设工业强市、文化名城、和谐常德的目标任务，其中第一位和核心的任务就是建设工业强市。全市职工群众是推进常德改革开放和现代化建设的主力军，更是建设工业强市的主力军。各级工会组织要认清形势，明确责任，团结动员广大职工积极投身经济建设主战场，为推进工业强市建设、实现又好又快发展作出新的贡献。
要组织广大职工积极投身工业强市建设。加快工业发展，建设工业强市，是振兴常德经济的第一方略。各级工会组织要紧跟市委市政府的工作部署，着眼发展大局，广泛宣传发动，把全市职工群众的智慧和力量凝聚到推进工业强市建设的伟大征程上来。要大力倡导和发扬工人阶级主人翁精神，组织广大职工积极投身和参与以“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”为主题的建功立业活动，引导职工在改造提升传统产业、培育优势支柱产业、发展现代服务业、加强基础产业和基础设施建设等方面勇挑重担、贡献力量，为加速推进新型工业化、实现兴工强市富民而不懈努力。
要教育广大职工不断提高自身素质和增强自主创新能力。建设工业强市，人才是根本，创新是灵魂。全市各级工会组织要着眼于焕发工人阶级的巨大创造活力，着眼于实施科教兴常和人才强市战略，认真总结几年来开展的机械、纺织、医卫、建筑行业职工技能大赛的成功经验，继续大力开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把建设创新型企业、创新型城市变成广大职工的自觉行动。要积极推进职工素质建设工程，大力弘扬劳模精神，帮助广大职工用科学理论武装头脑，用先进文化充实自己，不断提高思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质。要以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，帮助广大职工进一步转变思想观念、提高劳动技能、增强创新能力。
要引导广大职工主动配合企业改革。企业改革是企业发展的动力。我市的国有企业改革任务已经基本完成，但企业改革的步伐不会停止。各级工会组织要充分发挥自身特点和优势，贴近基层，贴近职工群众，通过做深入细致的思想政治工作，引导广大职工主动参与改革，大力配合改革，积极支持企业制定实施各项改革政策。要坚决执行规范职工民主管理程序的有关政策规定，切实维护职工正当的劳动经济权益。要帮助职工正确全面地认识改革发展中的利益格局变化和利益关系调整，通过合法有序的渠道表达利益诉求，依法维护自身的具体利益，确保企业改革的平稳推进。
二、发挥职能优势，积极促进社会主义和谐社会建设。
党的xx届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的战略部署，这体现了我们党执政理念的重大发展，体现了全体人民的共同愿望和根本利益。各级工会组织和广大工会干部要充分利用自己的职能优势，团结动员广大职工为建设和谐社会作出应有贡献。
要动员广大职工积极参与和谐社会建设。各级工会要组织职工群众认真学习党的xx届六中全会精神，深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证;深刻认识构建和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务;深刻认识促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的道理。通过学习，把广大职工的思想和行动统一起来，引导职工坚持以参与改革促进和谐，以加快发展巩固和谐，以维护稳定保障和谐，以提高素质推动和谐。
要致力于发展和谐劳动关系。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。工会推进和谐社会建设，必须把发展和谐劳动关系作为重要切入点和着力点，推动建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要紧紧抓住劳动关系建立、运行、监督和调处的各个环节，加强劳动关系协调机制建设，从源头上反映职工的呼声和要求。要抓住人大、政协换届的时机，推动各级人大适当增加工人代表、各级政协适当增加工会界委员的数量，拓宽职工利益诉求表达的渠道。要大力开展创建和谐劳动关系模范企业活动，切实抓好劳动合同、平等协商集体合同和职代会三个关键制度建设。要着眼于维护职工队伍的团结稳定，切实增强政治敏锐性，坚决防止出现独立于党领导的工会之外的所谓“职工维权组织”。加强信息信访和劳动争议调处工作，协助党和政府处理好职工群体性事件，及时排查和化解职工队伍中的不稳定因素。
要努力为职工群众办实事做好事解难事。当前职工群众在社会就业、劳动报酬、社会保障、安全生产等方面遇到的问题还比较多，这些问题能否妥善解决直接关系和谐社会建设进程。广大工会干部要强化群众意识，把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，主动配合政府实施积极的就业政策，充分发挥工会职业介绍、职业培训和再就业基地的作用，不断提升困难职工就业率。积极参与收入分配政策的制定，督促有关部门规范用人单位工资支付行为。尽力配合政府建立健全社会保障体系，协助有关部门把符合条件的困难职工家庭纳入城市“低保”范围，扩大“低保”覆盖面。充分发挥工会组织在安全生产中的群众监督作用，广泛开展群众性安全生产活动，切实维护包括广大农民工在内的职工生命安全和身心健康。深入推进“双联”工作，切实加大对困难企业、困难职工的帮扶力度，尤其要大力开展会员优惠、“爱心超市”等被实践证明行之有效的活动。关于“双联”工作，下午还要召开专门会议进行部署。
三、加强组织领导，不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。
做好工会工作，发挥工会作用，关键在于各级各地方要切实重视和加强工会工作，在于各级工会组织要切实提高工作能力和水平。
要进一步加强党对工会工作的领导。各级党委政府要认真学习贯彻中央关于工会工作的指示精神，认真把握新时期工会工作的特点和规律，坚持和完善党委定期研究工会工作制度，及时解决工会工作中的重大问题。要在党委、人大、政府、政协换届中，认真落实地方工会主席配备和管理的有关规定，重视和加强对工会干部的教育、培训和使用，选优配强工会领导干部。要切实加强工会协管干部工作，今后凡是提名工会主席人选和提拔任用工会干部，都必须征求上一级工会的意见。要支持工会组织和工会干部创造性地开展工作，对阻挠工会组织和工会干部依法履行职责、维护职工合法权益的行为，要坚决予以纠正和处理。有关部门要支持工会依法收缴工会经费，认真搞好地税代征工会经费工作。各级政府和企业要为工会开展工作提供必要的条件，充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用。
要进一步加强工会干部队伍思想作风建设。各级工会组织要切实增强党的观念，提高接受党的领导、在党和政府工作大局下开展工作的自觉性和坚定性。各级工会领导班子要认真贯彻民主集中制，切实做到科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，努力建设政治坚定、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。各级工会干部要大兴求真务实之风，坚持走群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，全心全意为职工群众服务。要创新工作方式，拓展工作领域，逐步形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局。
要进一步加强工会基层组织建设。通过近几年的不懈努力，我市工会组建成效显著，尤其是50人以上的各类非公企业已全部建会，新的工会组织网络体系已经形成。要进一步加强建会工作，特别是要抓好非公企业工会的组建与规范运行，形成企业新建一家、工会就组建一家的良性格局。要高度重视和切实抓好农民工入会工作，尽可能地把他们吸纳到工会组织中来，切实维护农民工的合法权益。要着眼增强工会组织的凝聚力，不断探索开展非公企业工会工作的有效途径，完善运行机制，改进活动方式，充分激发基层工会组织的活力，真正把工会建设成为职工之家。
同志们，做好工会工作任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高度重视工会工作，大力发挥工会作用，团结动员全市广大职工为建设工业强市、文化名城、和谐常德而努力奋斗!
市委农村工作会议上讲话
在市委农村工作会议上的讲话2篇篇一这次市委农村工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，全面落实中央和省委农村工作会议各项部署和要求，总结“十三五”期间“三农”工作成效，部署今年及“十四五”期间农业农村工作任务。这里，我讲四点意见。
一、全面理解中央和省委农村工作会议精神“三农”工作是全党工作的重中之重。2020年12月28日-29日，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题，是我们党“三农”工作理论创新的最新成果，是做好新发展阶段“三农”工作的根本遵循。各级各部门要深入学习习总书记重要讲话精神，在学深悟透的基础上，重点把握六个方面内容：
一是民族要复兴，乡村必振兴。习总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习总书记要求全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二是守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。习总书记指出，从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。在当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性日益增加的背景下，“三农”向好，全局主动。扩大内需是构建新发展格局的战略基点，几亿农民同步迈向全面现代化，能够释放出巨量的消费和投资需求。城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义，也是确保国内国际双循环比例健康的关键因素。
三是“三农”工作重心发生历史性转移。习总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
四是牢牢把握粮食安全主动权。习总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责。要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。
五是全面推进乡村振兴落地见效。习总书记强调，要全面推进乡村振兴落地见效。要加快发展乡村产业、加强社会主义精神文明建设、加强农村生态文明建设、深化农村改革、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展见实效、加强和改进乡村治理。六是加强党对“三农”工作的全面领导。习总书记强调，全面推进乡村振兴，必须健全全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推进乡村振兴。
中央农村工作会议后，省委迅速传达学习贯彻，及时召开省委农村工作会议进行研究部署，特别是省委尹力书记的重要讲话，深入分析了全省农村农村发展面临的形势，对今后全省“三农”工作重点任务作了重要安排。
他指出，“十四五”期间，我省的“三农”工作要坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面实施乡村振兴战略，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，以全方位推动高质量发展超越为主题，接续推进脱贫地区发展，提高特色现代农业发展水平，因地制宜推进乡村建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，走符合福建特点的乡村振兴之路。
全市各级各部门要结合三明实际，深刻领会和把握做好新发展阶段“三农”工作的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推进乡村振兴。
二、准确把握我市“三农”工作形势“十三五”时期，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习总书记当年的重要嘱托转化为推动三明“三农”发展的生动实践，深入践行精准扶贫精准脱贫方略，全面深化农村改革，扎实推进农业农村现代化，全市农业农村经济社会发展和各项事业取得显著成效。预计，2020年全市农林牧渔业总产值533.94亿元，保持了年均4.1%以上的增长速度，年增幅保持全省前三位次。
农业更稳。统筹疫情防控和农业农村发展，全面落实“米袋子”“菜篮子”等生活必需品保供稳价工作，点对点服务农民工返工返岗，农业“压舱石”作用充分发挥。持续抓好高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖和现代烟草5大优势特色产业，特色现代农业产值达到1620亿元，杂交水稻制种走在全国前列。
农民更富。高质量打赢脱贫攻坚战，全市54569名农村建档立卡贫困人口全部实现脱贫。37个中央和省级单位对口支援三明，梳理苏区政策诉求事项137项，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，老区苏区脱贫奔小康取得阶段性成就。预计2020年，农村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增长，连续5年高于城镇居民人均可支配收入增幅。
农村更美。农村教育、文化、交通、卫生等事业加快发展，林改、绿色金融、精准扶贫、河湖长制做法在全国全省推广，农村承包地“三权分置”、村民住宅规划建设管理等改革取得积极进展。农村生态环境保护力度不断加大，农村生活污水治理率达80%以上，农村户厕无害化普及率达97.4%，文旅康养产业年接待游客3917万人次，营业收入达750亿元。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前，我市“三农”工作还面临着不平衡、不充分的问题，许多的短板仍然突出，与全面推进乡村振兴还有很大差距：
农业比较效益有待提升，农村就业、农村产业经济效益比较差，农业结构性矛盾比较突出，产品多而不优、产业多而不强、品牌多而不响等问题依然存在；农业规模化集约化组织化程度不高，生态资源优势没有充分转化为发展的优势。现在农村留不住人，农村吸引不了生产要素，资金、技术到不了农村，根本的问题在于农业的比较效益比较差。
农村建设水平有待提高，农村农房建设比较落后，规划、建设、管理存在脱节问题，部分乡村的建设比较乱，“有新房没新村”的问题突出。基础设施短板明显，农村公路等外路比例还比较大，农田基础设施还比较薄弱。
乡村基层治理有待加强，城乡融合发展后劲不足，农村基层党组织建设、法治建设、精神文明建设等工作还存在许多薄弱环节。农村一些地方移风易俗任务比较重，存在着一些落后的、不适应新时代精神文明建设的陋俗。
巩固脱贫攻坚成果任务比较繁重。我们已经完成了农村建档立卡贫困户脱贫任务，但是从现实情况来看，我们仍然还有516户1677名贫困户还是不够稳定，列为重点监测对象。还有一些脱了贫，但离致富还有一定的差距，成果不够稳定，随时有返贫的危险。当前我市经济社会发展中最明显的短板仍然在农村，全方位推动高质量发展超越最艰巨最繁重的任务依然在农村。
“十四五”时期是三明大有可为的重要战略机遇期，对于“三农”工作来说，当前我国正在构建城乡新发展格局，农业农村能够释放出巨大的消费和投资需求，实现国内大循环，农业潜力无限，农村大有作为。同时，中央和省支持革命老区振兴发展、推进产业生态化和生态产业化、探索海峡两岸融合发展新格局等政策叠加优势逐步显现，这对我们三明来说是个重大利好，同时，推进“三明实践”也为农业农村发展带来新的红利。我们要深刻认识新阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫感，切实稳住“三农”这个基本盘，突出抓好乡村振兴各项工作落实，全面推动农业升级、农村进步、农民发展。
三、今年“三农”工作重点做好“三农”工作，一定要跳出农业来抓农业，要跳出农村来谋划农村，以大的格局、全局的思维来加快促进城乡协调发展。关于今年农业农村工作，即将印发的市委一号文件将作全面部署安排。这里，我强调四个方面重点工作：
（一）聚焦农业高质高效，推进“绿色++”“红色++”“事业++”融合发展。作为老区苏区山区，红色积淀是我们最宝贵的精神资源，绿水青山是我们最珍贵的物质财富，要坚持“事业+产业”，做好“红色+”“绿色+”文章，这其实就是用系统思维来谋划、促进“三农”工作。
一要推动“绿色++特色现代农业”，持续推进农业供给侧结构性改革，加快培育一批带动能力强的农业产业化龙头企业，做大做强河龙贡米、建莲、美人茶、红边茶等绿色优质农产品，培育好种业、茶叶、小吃等龙头品牌。要持续推进沙县小吃产业加快发展，研制专用配方、专用技术工艺，提升沙县小吃核心文化、核心灵魂、核心竞争，要用互联网思维、现代金融思维来推进沙县小吃规模化、网络化、数据化，要加强8.8万家小吃门店信息数据采集，建立产业数据库，以信息化手段助推沙县小吃换代升级；做大做强沙县小吃培训产业，要用大沙县的思维和观点来发展沙县小吃，推动门店经营管理标准化、规范化，提升沙县小吃品牌附加值。要用网络思维和现代商业模式拓宽农产品销售渠道，利用抖音、今日头条等网络平台直播带货，通过“互联网+”，助推农业产业化。要围绕“三明实践”“红色+”拓展策划项目，持续跟进新时代国家支持老区苏区振兴发展政策，完善对口支援工作机制，力争现代农业产业园、农业现代化示范区、产粮大县、林业综合改革等一批政策、平台落地，助推我市乡村振兴发展。
二要推动“绿色++文旅康养”，“银发经济”已正式写入国家“十四五”规划，绿色健康消费需求与我们的“中国绿都·最氧三明”品牌完全契合，我们要全域全产业链推进文旅康养，特别是泰宁、将乐、清流、尤溪、大田等一大批文旅康养项目要发挥好龙头作用，促进乡村旅游、森林康养、休闲农业，吸引大都市人群来三明消费。
三要推动“绿色++，水美经济”，发挥213亿立方米水资源、488座水库的优势，做深做透“靠水吃水”文章，在保护好生态的同时，深度做好“河湖+产业”发展规划和项目开发，发展包装饮用水、饮品加工、水产养殖、亲水体验、涉水旅游等新业态，打造新的经济增长点。
四要推动“绿色++乡村融合振兴”，加强两岸乡建乡创、农业、森林康养等领域合作，推进特色现代农业发展、森林康养产业发展、美丽乡村建设、乡村治理、交流合作平台等五大融合行动，加快推进“海峡两岸（三明）文旅康养基地”项目建设，办好全域全时林博会，争创两岸乡村融合振兴发展试验区。
（二）聚焦乡村宜居宜业，全面实施乡村建设行动。
这几年，我们先后召开了全市城镇工作会议和农村村民住宅规划建设管理工作现场会，对农村农房建设工作进行了研究和部署；最近，省政府召开了城乡建设会议，对城乡建设作出了要求部署，对王宁省长提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落实；去年9月，我们市里印发了《市领导挂钩联系农村村民住宅规划建设管理试点乡镇安排表的通知》（明委办发明电〔2020〕74号），明确了市领导挂钩帮扶各县重点集镇建设，这些挂钩，9月份就下发了通知，但是落实得不够到位。农业农村工作一定要试点先行，我们还研究了“两统筹、两统管”的工作机制，从目前情况来看，落实也还没有到位，没有引起县委书记、县（市、区）长足够的重视。抓农村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸钱砸出来，树典型、搞花园，一定要集中财力精力示范先行，要立足于发动群众，像尤溪半山村一样，发挥好农民主体作用，以奖代补，多做多补，做好补多。希望大家以足够的精力，推动试点工作，切实解决农村“有新房没新村”问题。
一要持续抓好农村村民住宅规划建设管理。“两统筹、两统管”是我们抓乡村振兴的牛鼻子，要持续抓好、抓实。在规划设计上，要坚持“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”的规划理念，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，扎实做好乡村各类建筑的设计、布局、建设，确保每栋房屋都符合建筑规律，满足农民使用需要，坚决防止“贪大、媚洋、求怪”。
在建设管理上，严格落实“县统筹、乡统管、地统筹、事统管”工作机制，整合审批流程，实行“一月一例会、流程化审批”，健全完善村民自治、竣工验收、巡查执法和旧宅基地退出等四个监管机制，确保乡村规划建设管理工作有力有效。
在风貌管控上，各地要结合本地特色，抓紧编制和完善《风貌导则》和《农村建房标准图集》，明确风貌特色，把乡村建设与当地历史文化、民俗风情、生态环境有机融合起来。
二要持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，分类有序推进农村厕所革命，扎实开展村庄清洁行动，统筹推进污水、黑臭水体治理，推行农村生活垃圾分类，提升“两高沿线”综合整治效果。
市委。
市委工会工作会议上的讲话稿
同志们：
在五一国际劳动节即将到来之际，孝感市委专门召开工会工作会议。首先，我代表省总工会，对会议的召开以及受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市广大职工、工会干部和工会积极分子致以节日的问候!向长期关心、重视和支持工会工作的孝感市委、市人大、市政府、市政协及社会各界表示衷心的感谢!
在全省加快“建成支点、走在前列”的大背景下，孝感市委市政府团结带领全市人民大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，经济发展稳中向好，社会事业全面进步，人民生活水平大幅提升，投资环境和人居环境不断改善，全市上下呈现出政通人和、业兴民安的和谐局面。长期以来，孝感市委、市政府认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本方针，切实加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，研究和解决涉及职工群众和工会工作的热点难点问题，为工会工作创造了良好的环境和条件。市人大、市政协对涉及职工利益和工会工作的法律法规实施情况开展视察活动，为工会工作提供了有力支持。省委工会工作会议召开之后，孝感市委认真落实省委精神，下发《关于在全面深化改革中加强工会工作的实施意见》，今天在全省率先召开工会工作会议，充分体现了市委对工会工作的高度重视，这是对全市广大工会干部的鼓舞和鞭策。
近年来，孝感市各级工会主动服务发展大局，竭诚服务职工群众，做了大量富有成效的工作，在建功立业劳动竞赛上有作为，在发展和谐劳动关系上有成效，在帮扶职工创业就业上有特色，在建设职工服务中心上有创新，为我省工会工作提供了许多有益经验。省总工会先后在孝感召开了实施“11351”工程现场会、职工服务中心建设推进会，这充分说明孝感工会工作在全省有地位、有影响，为全省工会工作作出了积极贡献。
刚才，几个地方和单位作了发言，体现了孝感市各级党委政府和社会各方对工会工作的认识高度、重视程度和支持力度，听了之后，很受感动、很受鼓舞、很受启发。一会儿，陶宏书记还将作重要讲话，全市工会干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我对孝感市工会工作提几点希望。
第一，坚持正确方向，切实增强工会工作使命感。去年4月28日和10月23日，两次关于工人阶级和工会工作的重要讲话，对坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，牢牢把握我国工人运动时代主题等重大问题进行了深刻阐述，为做好新形势下工会工作提供了根本遵循。在省委工会工作会议上，省委书记李鸿忠发表重要讲话，省委出台了《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，为我省工会工作进一步指明了努力方向。孝感市各级工会要把学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务，把贯彻落实省委工会工作会议和李鸿忠书记的重要讲话精神作为重大契机，牢牢把握正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，把各项工作和活动最终体现到坚持党的领导和社会主义制度上来，把作用和成效体现到实现党和政府确定的各项目标任务上来。要把中央、省委、市委对工会工作的殷切希望作为强大动力，乘东风、抓机遇，用好用足党委政府赋予的资源和手段，努力创新发展工会工作，更加积极主动地服务市委市政府的工作大局，在更广领域、更深层次展示工会组织的新作为，展现工会干部的新风貌。
第二，强化责任担当，积极投身改革发展主战场。大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，是中国梦在孝感市的生动实践，必将造福全市广大职工，也必须依靠全市广大职工。希望孝感市各级工会牢牢把握工运时代主题，紧紧围绕市委市政府确立的发展战略，把促进全面深化改革、加快孝感经济社会发展作为主战场，把充分调动和激发全市职工的积极性和创造性作为中心任务，在全市工作大局中体现更大作为。聚焦全面深化改革，深入开展“我与改革同行”系列活动，把全面深化改革的精神讲深、讲透、讲生动，凝聚改革共识，坚定改革信心，引导全市职工做全面深化改革的促进派。聚焦孝感第三次创业热潮，倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以争创“工人先锋号”为抓手，深入开展“建成支点当主力、走在前列立新功”主题劳动竞赛活动，以推进职工(劳模)创新工作室建设为抓手，大力提升职工队伍素质，团结动员全市职工争当主力军、唱响劳动美。聚焦践行社会主义核心价值观，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，大力颂扬和传承“孝”文化，大力繁荣企业文化和职工文化，为改革发展汇聚强大正能量。
第三，忠实履行职责，真正当好职工群众贴心人。工会组织是职工利益的代表者和维护者，必须以维护职工合法权益为天职，以竭诚服务职工为宗旨。各级工会要突出维权这个基本职责，围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，运用法治思维和法治方式，着力推动解决劳动就业、教育培训、收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切身利益的突出问题，让广大职工共享发展成果、分享改革红利。要突出发展和谐劳动关系这条主线，坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，推动企事业单位健全完善劳动合同、集体合同、职代会等制度机制，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。要突出服务体系建设这一重点，以职工需求为导向、以职工满意为标准，大力推进职工服务中心建设，把更多的职工服务中心建在园区、企业和职工身边，办实事、做好事、解难事，为广大职工提供解忧愁、利发展、多样化、有实效的服务，把党和政府的温暖送到职工群众的心坎上。
第四，夯实基层基础，不断增强工会组织凝聚力。搞活做强基层，始终是工会组织的经常性、基础性任务。要把基层工会建设和作用发挥问题作为重大课题，坚持建会、建制、建家并举，坚持组建与规范、扩面与提质并重，深入开展基层工会建设年活动，努力实现工会组织、工会工作、工会服务“三个全覆盖”。坚持问题导向，集中力量开展好基层工会大调研，摸清基本情况，找准问题症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。勇于改革创新，不断完善工会组织体制、运行机制和活动方式，善于创造科学有效的工作方法，努力把工作做到基层去、做到职工群众中去。践行群众路线，扎实开展“争当工会好干部”活动，落实“三严三实”要求，大兴好学、亲民、清廉、尚能、实干之风，带着责任抓落实，满怀深情为职工，使广大职工真正感受到工会组织是名副其实的“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
同志们，孝感动天，行胜于言。我相信，在市委、市政府的领导下，在全市人民的共同努力下，孝感市的明天一定会更美好。全市各级工会一定能够以这次会议为契机，乘势而上、积极作为，谱写孝感工会工作的新篇章!
市委工会工作会议上的讲话稿
今天，工会机关在这里召开第一次全体会议，借此机会，我想就如何构建和谐的人际环境、改善工会内外部工作氛围，如何树立整体意识、打造一流团队等方面谈谈谈自己的看法，和大家交流、与同志们共勉。
我刚来不久，时间很短，对每位同志还不能说十分了解，同志们对我们也同样，还有待在今后的工作中和长期的相处中加深彼此的沟通和交流。我也期待着和同志们尽快熟悉，两相无猜，通过和大家的真诚交流，虚心学习，进而得到大家的认可，并发自内心地接受和承认我为这个团队中的一员。我想做到这一点并不难，相信这个时间和过程不会太长。我来了以后，作为熟悉工作和了解情况之需，翻了翻咱们工会机关每个人的自然情况册，可以说大家来自五湖四海。从经历和经验看，既有干过车机工电辆的，也有做过教育、房建等工作的，既有干过行政的，也有干过党务的。从年龄上看，既有50年代的，也有60年代、70年代的。可以说经历各异，来源不同。我感觉到，这是一个优秀的集体、一个出色的团队，将王羲之在《兰亭集序》中的那句“少长咸集，群贤毕至”用在这里真是再恰当不过了。大家能从不同地方，从不同岗位，汇聚一起来，这是什么?常言道：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。我想这应该是上天赐给的缘份，真是来之不易。为此，大家彼此间应相互珍惜，珍缘、惜缘。从现在起，大家就要朝夕相处、并肩作战了，在一起的时间比和家人在一起的时间都长，可以说不是亲人胜似亲人。在这么一个由机缘组合在一起的团队，因年龄、经历、性格的差异，在工作中存在一些差异是在所难免的。有时甚至同样的年龄、不同的经历，同样的经历、不同的角度，同样的角度、不同的环境，同样的环境、不同的心情等等，都会带来认识的差异和行为上的区别，这是非常正常的，也是永远避免不了的。那么，关键的关键，是我们采取什么态度，去正确对待和妥善处理人与人之间的差异。是与人为善、求同存异，化解矛盾、缩小差异，还是固执己见、互不相让，自私偏执、针锋相对，甚至是兵戎相见、以邻为壑，瓦解合力、摧毁团队，以至影响工作、降低效率?说到底是一个如何为人处世的修养问题，是一个整体与局部、大局与小局的问题。
为此，我想谈一谈个人的认识和体会，也算是一点希望和要求，供大家参考并斟酌取舍，若觉得有点价值，我愿与大家一起努力去做。
概括地讲，或者是理想的目标即“共同的愿景”就是我们要在工会机关内部积极倡导并努力营造：宽松祥和的政治环境，紧张有序的工作氛围。
所谓宽松祥和的政治环境，主要表现在以下几个方面：
一是要与人为善，富于爱心。要有一颗心中的太阳，也就是要有善良的心灵，真挚的友情，无价的爱心。什么是人们心中的太阳?这个太抽象，我在这里不妨将它形象地比喻为：象小孩子不小心打破了水杯后看到的却是妈妈脸上的微笑;象带罪羔羊升入天堂后迎接它的却是上帝的热情拥抱;象赵云在天水关吃了败仗后面对他的却是诸葛亮的朗声释怀;象蔺相如不计前嫌热情地搀扶起廉颇的双手;它还象秋日的风、夏日的雨、沙漠的泉、蒙娜丽莎的微笑、梵高笔下的向日葵......这就是人们心中的太阳，也就是善良、宽容、友情、爱心，我们人人心中应该拥有这个太阳，它的光和热将朗照我们漫漫的人生之旅。
二是要坦诚相处，以诚待人。讲诚重信，是为人处世的前提和基础。在我们这个集体中应建立“四种关系”：思想上一致的共同关系，组织上严密的集合关系，工作上亲密的协同关系，感情上正常的交流关系。力争做到“三无”：正常交流而无戒备之心，合作共事而无后顾之忧，互相提醒而无防范之意。营造“四力”：内部形成凝聚力，横向形成合力，上下形成吸引力，对外形成战斗力。在与同志相处的过程中，要取长补短、相互宽容。人可以有优势，但不可有优越感。曾国藩在回眸自己的人生事业时曾发出这样的感慨：“势不可用尽，功不可独享，大名之下要推让三分，盛时要做衰时想。”我相信这句名言会对大家带来有益的启示。三是谦虚谨慎，虚怀若谷，苛求自已，高看他人，不自以为是。要有海纳百川的坦荡胸怀，广纳雅言的君子气度。虚心听取不同意见，不刚愎自用、堵塞言路。让人说话，天塌不下来，何况是自己朝夕相处的同志。
四是要乐于助人且乐于受人之助。助人是一种感情的投入，是建立友谊的桥梁。接受别人的帮助，也同样是胸怀坦荡、气度大方的表现。我们说“养天地之正气，法古今之完人”，但金无足赤，人无完人，事实上任何人终其一生也不可能修炼成完人。每个人都有不足之处，每个人在生活上在工作中都有求助于他人的地方。对同志间的善意相助，我们要乐于接受，正所谓长江不拒细流，泰山不辞捧土。这是一种感情交流，越交流感情越亲密。
五是要相互尊重，消除心中偏见。要客观公正，拭去眼中浮尘。偏见如同变色眼镜，透过这副眼镜看亲朋好友，则个个都是粉面桃花、出水芙蓉，梨花带雨、梅枝独俏。而透过这副眼镜看路人疏客或意见相左者，则都是败柳残荷、枯藤老树，流水落花、地衣红皱。如果不能客观公正地待人接物，自恃高明，则犹如眼前蒙上一层浮尘，一旦浮尘障目，则看清流常为浊水，观蓝天常成阴霾，眺绿野常似荒漠。因此，偏见、成见、狭隘、嫉妒最要不得，害人不利已，是非黑白全颠倒。
六是要相互支持、相互配合、相互补台。有整体观念和团队意识，而不是一盘散沙、各自为政，以邻为壑、釜底抽薪，互相挞伐、互相攻讦、互相拆台。我以前在班子建设中悟出过这样的道理，今天用在此也不为过，即：互相补台，都有舞台;互相拆台，一块下台;互相捧台，好戏连台。美国斯坦福大学有一位心理学教授曾做过这样一项试验，他将两辆外形完全相同的汽车停放在相同的环境里，打开其中一辆车的引擎和车窗，摘掉其车牌;而另一辆车则封闭如常，原样保持不动。打开的那辆车在三天内就被人破坏得面目全非，而另一辆车则完好无损。随后，他在好车的窗户上打了一个洞，仅过了一天，车上窗户全部被打破，车内的东西也全部丢失。这就是著名的“破窗理论”，这一理论告诫我们个体与整体、局部与全部之间相互依存、相互倚重的关系。
七是要做老实人，说老实话，办老实事。不耍小聪明，不在背后搞小动作。古语说，静座常思己过，闲谈莫论人非，这是做人的基本修养。要襟怀坦白，为人正直。对同志耍小聪明，实为不聪明。你第一次给人设套划圈耍小聪明骗了别人，以为未被人识破而自呜得意，继续耍将下去，但在机关谁也不是傻瓜，不可能第二次第三次还看不透。“路遥知马力，日久见人心”，一旦别人对你看透了却不说透，从此冷眼旁观你的重复表演，到头来吃亏的还是自己，这正应了《红楼梦》中那句话，即：“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。《吕氏春秋》中有句话精辟地告诫我们察人之法：“闻其声而知其风，察其风而知其志，观其志而知其德”。所以为人处世交朋友要诚实为本，不可偷奸耍滑，警惕聪明反被聪明误。
所谓紧张有序的工作氛围，主要是指我们工会内部必须建立严格的工作制度和工作机制。不能一讲宽松就抛掉了制度、纪律、程序，不能松松垮垮、拖拖拉拉、推诿扯皮，失去应有的自我约束;不能不讲质量、不讲效率;不能心中无数、做事无目标无方向，贻误工作，造成不应有的损失，影响团队的整体形象。“宽松祥和”与“紧张有序”是相辅相成、对立统一的关系，是一个有机的整体目标。既要互相关心,互相帮助，亲如兄弟姐妹，又要相互负责，相互制约，维护团体荣誉。姚明在其篮球生涯中曾发出过两种截然不同的感叹，即：“打篮球不能光靠一个人”和“打篮球缺一个人也不行”。这两种感慨是姚明在经历了世锦赛及亚运会的“滑铁卢”和a的惨烈搏杀后对个体与整体的不同认知。前者含有埋怨和推诿的成分，后者则道出了整体的重要性，认识到光靠个人英雄主义是不可能一手擎天的。
因此，我建议同志们从以下几个方面考虑：
一是提倡做到“四力求”。即在思想上力求开拓进取，在掌握政策上力求稳健，在工作上力求重点突出，在工作作风上力求务实实干。辉煌的业绩，是靠大家辛辛苦苦干一些在当时看来不显山不露水的实在事积累而来，很多事情在当时不显眼，短时不见奇效，但干几年干几件积累起来，却实实在在突兀人前。
二是要做到各司其职，各负其责，不留空档，不矛盾上交。各位同志要对部长、主任负责。部门负责人要对主席负责，我们共同对党委负责。不能不按程序，把自已的主管领导抛在一边，使其不明就理，茫然无措。可以越级，但必须让主管领导清楚。工作要高效率，今天的事不要拖到明天。
三是工作要有始有终，有落实机制，有措施方案。年初有规划，月季有安排，调研有报告，年终有总结盘点。力求做到心中有数，进度明了，问题清楚，努力方向明确。要经常检查自己的工作，看是否做到了让基层高兴、让自己满意。
我想，如果制度到了位，每个同志的工作到了位，做到了忙碌而不盲目，放松而不放纵，那么，日常我们每名同志闲暇时相见于街头、公园，心里应该是非常轻松的干净的，是不会谈起工作的。那时，滔滔不绝的，是养生之道，是子女的进步与成长，是闲情逸致，是花鸟虫鱼，是春花与秋月。真到那时，“宽松祥和的政治环境，紧张有序的工作氛围”就可以说基本形成。
要加强工会的自身建设，保持工会组织的旺盛生命力，我认为我们工会干部应追求“三个成熟”：政治上成熟、业务上成熟、人格上成熟。
首先是政治上成熟。就是要加强理论学习，提高理论素养，增强理性思维能力。理性思维是一个干部素质的灵魂。要能够自觉地运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“解放思想，实事求是，与时俱进”的思想路线来指导我们工会工作的具体实践，来指导我们去认真研究和解决工会工作在各时期各阶段的重点和难点问题，保持理论上的清醒和政治上的坚定，使工会工作不断适应时代发展的要求。
其次是业务上成熟。就是不仅要熟悉工会业务、牢记工会的服务宗旨，而且要把工会工作自觉地放到各时期各阶段的中心工作中去思考去把握去展开，开展有特色、有实效的活动，充分展示工会的地位、价值和作用。要始终把为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，并能巧妙地(也是必须的)把维护企业整体利益与代表和维护职工群众的具体利益这两个维护有机统一起来，进而通过我们的工作把职工群众团结在党委和企业的周围，把他们的积极性保护好、引导好、发挥好，使他们切实感觉到工会是自己的组织。
在维护大多数职工利益的同时，少数职工的利益也不能忽略，要做到不让一名职工的利益在工会的视线之外。日本当年为关怀少数人出台了禁止在公共汽车上打手机的规定：因为在公共汽车上打手机会引起安装心脏起搏器的人身体不适，但此类病人在全国只有20万，而当时全国的手机用户有5500万。又如中国的城市禁鞭规定等，这都是多数人关照少数人，体现了理性和正义，以及温情默默人文关怀。
其三是人格上成熟。我的做人原则是：以虚怀致远，以厚德载物，以干事聚人，以成事树形。我的政绩观是：政绩=成就成本。也就是既要舍得为事业投入精力花费心血，又要干成事、出实效、创亮点，出色完成任务，成就一番事业。我的工作着力点是：以创新的精神，争先创优，打造品牌。我们每一位同志都要有正确人生观、世界观、价值观，树立正确的权力观、地位观和政绩观。有明确的做人标准——政治坚定，生活严谨，工作勤奋，作风扎实。不以权谋私和与民争利，不追名逐利，患得患失，有较强的奉献意识，有较强的自律意识，时时注重形象，处处不忘遵纪守法、遵章守纪。有较高的品位追求，常以“三慎”规范自己：第一是慎独，就是在缺乏有效监督的情况下，仍能严格约束自己的言行，做到自重、自省、自警、自励;第二是慎微，就是从小事做起，从细微处着眼，注意情操的陶冶，名节的砥砺，行为的规范，是非分明，维护大局，不越“雷池”一步;第三是慎始，就是警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒弃那种“下不为例”的心理和行为。
如果大家做到了这些，那么我们工会的地位、作用和价值、形象，将会是什么样的呢?我想大家有理由相信，应该是：
在企业的大舞台上，工会是那一束明亮而不刺眼的光辉;在“建设新武铁，实现大跨越”的交响曲中，工会属于那段柔美委婉而不腻耳的乐章;在为企业为职工服务和奉献的平凡岗位，我们从事工会工作的同志，将拥有告别申诉和求告的大气，具有无须对别人察言观色的从容;工会的作用和价值，将是一种无须声张的厚实;工会在职工心目中的地位和形象将是一种并不陡峭的高度!
最后，我送给大家一句话：秋天的硕果不属于春天的赏花人，而属于春天的耕耘者。新的工会成立，使我们迎来了事业和生命的春天。让我们大家在事业和生命的春天里播下创造的种子，共同来迎接武铁工会金色的秋天。