工作方案的制定也需要灵活性和适应性，随时做出调整和应对不可预见的情况。以下是小编整理的几个常见的工作方案范例，供大家参考。通过学习这些范例，我们可以更好地了解工作方案的编写要点和规范。让我们一起来看看吧！
年动物防疫工作实施方案
各村、居委会、各养殖（场）户：
为有效预防春季重大动物疫病发生，保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全，我镇决定从3月20日开始利用两个月的时间，在全镇范围内全面开展春季动物防疫工作。为做好此次春防的各项工作，特制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、和科学发展观为指导，用科学发展观统领重大动物疫病防控工作全局，按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的24字方针，强化组织领导，明确工作目标，落实工作任务，建立健全重大动物疫病防控长效机制，切实提高重大动物疫病防控综合水平。
二、目标任务。
力争春季不发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情；如有疫情发生，确保疫情不扩散、人员不感染。在全镇范围内开展为期两个月的秋季动物防疫工作，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病实施强制免疫，同时要认真落实消毒、监测、监管等各项防控措施。
三、加强领导明确责任、成立领导组。
为认真做好我街道秋季动物疫病防控工作，经研究成立春季动物防疫工作领导组，组成人员如下：
组长：盘进国（政协工委主任）。
副组长：邓运军（镇人大副主席）。
朱勤芳（畜牧站站长）。
成员：各驻村（居）包村干部、各村居委主任、及畜牧站全体人员。
领导组下设办公室，主任由朱勤芳担任，办公室设在镇畜牧站，各村居也要成立领导组，掌握各户动态，大力支持畜牧兽医人员工作，1各村居委会主任是该单位第一责任人，防疫工作要求责任到人，层层负责。
四、时间安排。
春防工作从3月20日开始，集中60天的时间，5月20日全面完成任务。
第一阶段：3月20日至3月31日，动员部署阶段。研究制定秋防实施方案，部署秋防工作，做好畜禽饲养摸底调查及疫苗、消毒药品等防控物资的调拨与发放等各项准备工作。
第二阶段：4月1日至5月10日，具体实施阶段。认真组织开展免疫、消毒、监督检查等各项工作，全面完成秋防任务。
第三阶段：5月11日至5月20日，自查整改阶段。对照市指挥部有关要求开展自查自纠活动，查漏补缺，整改问题，确保防疫不留死角。
五、工作方法。
（一）全面落实免疫政策，确保免疫密度和质量，做好动物防疫追溯工作。继续坚持规模养殖场严格按照农业部免疫程序进行免疫，散养畜禽实行春秋集中免疫、每月及时补免。要早行动、早安排，对不能进行免疫的畜禽认真登记造册，及时组织补针，确保免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。防疫员要利用识读器将免疫结果上传农业部，使动物防疫追溯工作落到实处。
（二）广泛开展消毒灭源工作，消除疫情隐患。要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促养殖场、交易市场以及调运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。消毒工作要规范化、制度化，消毒要求不留死角、不留隐患，切实达到消灭病源、有效阻断疫病传播途径的目的。要结合全省“集中消毒日”，对辖区内的养殖场、交易市场等重点场所组织开展一次全面集中消毒灭源活动。
（三）强化疫情监测，及时掌握疫情动态。要广泛开展动物疫病监测，严格按照我县2014年动物疫病监测方案，完成监测任务，以便于及时掌握我街道重大动物疫病病源分布、流行规律和疫情动态，提高预警预报能力。
（四）强化检疫监督，严防疫情传入。一是严把产地检疫关。对出栏动物，到场到户实施产地检疫，加大免疫标识监督力度，对无免疫证明、免疫标识的动物不得出具产地检疫合格证明。二是严把流通监督关。加强动物调运、动物产品交易市场以及贮藏场所等流通环节的监督检查，严防流通环节发生疫情。三是严把病害动物无害化处理关。加强动物饲养场防疫监督，规范养殖行为，完善防疫条件，强化病害动物的无害化处理，严厉查处屠宰、转卖、加工、经营、运输病害动物及动物产品的违法活动。
（五）健全动物免疫档案，实行证标制管理。继续执行规模场全省统一畜禽档案，散养户免疫户口簿制度，进一步规范畜禽养殖档案填写记录工作，确保记录清晰、完善，数据真实、可靠，二维码耳标等标识佩戴率达到100%。
（六）加大应急管理工作力度，提高突发重大动物疫情处置能力。要健全突发重大动物疫情保障体系，完善应急预案，规范突发重大动物疫情应急反应程序，健全应急指挥机构，提高应急处置能力。如有疫情发生，要迅速启动预案，果断扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。
（七）加大督促检查力度，及时掌握秋防进展。一是坚持一线督查。要制定督查方案，健全督查制度，明确责任分工，坚持深入一线，搞好调查研究，发现问题，及时解决。二是加强指导。要适时召开督导会议，总结经验教训，加强协调指导，不断改进工作方法和措施，按时保质保量完成任务。
六、保障措施。
（一）加强领导，落实责任。按照“政府保密度，部门保质量”的原则，秋防工作由办事处统一组织部署，由畜牧站具体组织实施。要高度重视，周密部署，严格落实，要将任务和责任层层分解，落实到人。
（二）健全队伍，提高素质。畜牧兽医部门要进一步完善动物防疫体系建设，积极探索工作运转机制，全面加强一线防控工作，强化动物防疫人员技术的培训工作，提高人员素质，切实发挥动物防疫主力军作用。
动物防疫工作实施方案
为了全面掌握我县20xx年春季牲畜口蹄疫和高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、布病、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作，决定对今年春防进行检查验收。
1、春季动物防疫工作进行安排部署情况，包括制定方案、下发文件、召开会议、签订责任状等。
2、集中免疫开展情况。包括高致病性禽流感、口蹄疫等疫苗的领取、台帐建立、供应情况；耳标领取、发放情况，按程序规范免疫、免疫耳标佩带、免疫证发放、养殖档案建立等情况。
3、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、布病、鸡新城疫、小反刍兽疫的免疫密度。
每乡抽查1个村、1个规模养殖场；每村检查5个养畜户、5个养禽户。以实地检查为主。
各乡镇对辖区内动物疫病防控工作负总责，乡长是第一负责人，主管副乡长是直接负责人。政府负责组织发动，保密度；畜牧部门保措施，保质量。
检查验收结束后，将对各乡镇六种重大动物疫病的防疫工作开展情况进行通报。
年动物防疫工作实施方案
为切实做好2012年动物防疫工作，有效预防、控制重大动物疫病，确保社会和谐稳定和人民群众身体健康，促进我县畜牧业持续稳定发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》等有关规定和上级业务部门要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济发展的总体规划，坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的方针，深入贯彻《动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》等法律法规，以作风建设推进动物防疫责任制落实，以管理创新推进动物疫病防控能力提升。以重大动物疫病防控为重点，加快推进动物疫病防控长效体系和畜产品质量安全监管体系建设，降低畜禽死亡率，提高畜禽的养殖效益，开创动物防疫工作的新局面，促进现代生态畜牧业又好又快发展。
二、总体要求。
季集中强制的同时进一步完善示范点动物防疫基础资料，为适时免疫、常年补针建立科学的信息库。
（五）信息管理工作：（1）制定年度动物防疫工作实施方案，各项阶段性工作和总结、报表（报表必须同时有电子版）；（2）县级的月监测信息、疫情信息要有专人管理并按规定上报，强制免疫进度及时如实上报；（3）县、乡上报的简报内容要有典型性。
（六）动物检疫工作：各乡镇要严格按照《动物检疫管理办法》和有关规程，认真抓好产地检疫、屠宰检疫、进出境检疫和流通环节监管等工作。活畜交易市场要100%开展监督工作，杜绝无免疫标识和产地检疫合格证动物进入市场交易。严格落实产地检疫报检制度，实行到场、到点、到户检疫。对进出境动物检疫要严格查证验物，凡跨省、地引进畜禽，必须严格执行引种申报制度，逐级上报审批，未经批准不得擅自引进。屠宰检疫要全面开展，检疫率、持证率、耳标回收率、无害化处理率必须达到100%。同时要加强对产地、运输、屠宰、加工、销售、仓储等流通环节的监督管理，严厉打击动物防疫活动中的各种违法行为，使全县动物及其产品检疫工作进一步规范。
四、保障措施。
临时聘用防疫人员的工资等）纳入乡镇财政预算，原则上每乡镇每年不低于1万元。
（五）强化技术培训，提升服务能力。县动物疫病预防制控中心、动物卫生监督所和各乡镇要结合实际，认真制订学习计划，通过以会代训、举办培训班等多种形式，扎实做好动物防疫相关法律、法规的学习、培训工作，同时组织其他兽医业务技能培训，提高基层兽医人员技术水平和防疫意识，为防疫、检疫工作的全面开展提供技术保障。
（六）落实后续服务，完善补偿措施。疫苗反应死亡补偿费由县农牧局按标准补偿，反应死亡必须先经乡镇技术干部鉴定后，填写动物免疫反应死亡补助申报表，在24小时内上报县动物疫病预防制控中心，经县、乡技术人员签字认定后造册登记，畜主在登记册上签字后领款。对虚报、假报死亡牲畜，冒领反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责任。
（七）加大宣传力度，实现群防群控。《动物防疫法》的颁布实施对进一步推进动物防疫法制化管理、促进养殖业发展、保护人民身体健康、维护公共卫生安全，意义重大。要以学习、宣传、贯彻《动物防疫法》为契机，依法加大动物疫病防控力度，不断提高动物疫病防控的能力和水平。通过宣传，使社会公众、养殖农户熟悉了解《动物防疫法》的内容，使广大群众正确维护自己的合法权益，认真履行应尽的义务，积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作，形成全社会共同防控动物疫病的合力，达到群防群控的目的。
集中强制免疫基本完成后，县动物疫病预防控制中心对免疫后超过20天的畜禽进行抗体水平抽样监测。各乡镇结合监测结果，组织人员对本辖区内的防疫工作开展自查，对漏免和补栏动物及抗体水平不合格者及时补免。
4、总结上报阶段：
根据上级业务部门的要求，各乡镇在各项工作完成后，将总结和报表（汇总到村）按时上报县动物疫病预防控制中心。在规定的时间内不上报资料的，视为未开展强制免疫工作。总结、报表要求完整，数据结构要有逻辑性。
（二）其他工作。
1、常年免疫示范建设。
各乡镇在集中免疫的同时收集、完善示范点动物防疫信息资料，按照统一防疫日制度，开展适时免疫、常年补针工作，并于11月30日前对常年免疫工作开展情况进行总结，上报县动物疫控中心。
2、动物疫病监测。
全年分别在5月、11月份进行二次集中监测。日常监测由各乡镇畜牧兽医站根据实际情况随时采样，及时检测。县动物疫控制中心在6月15日前、12月15日前分别将上半年和下半年集中监测结果、分析报告及工作总结上报地区动物疫控制中心。日常监测每月1日至7日将上月的监测结果通过“全国动物疫病监测信息系统”上报。
3、动物死亡率定点调查。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文
为全面贯彻山东省政府办公厅《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，改革和完善我市村级动物防疫员管理制度，依据《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》等法律法规，结合我市实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，积极适应新时代新形势新任务新要求，采取劳务派遣等方式，改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式，推动关口前置、重心下移、措施落实，不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。
（一）修订新办法。充实、明确村级动物防疫员工作职责，重新修定《滨州市村级动物防疫员管理暂行办法》。
（二）解决老问题。解决当前村级动物防疫员队伍存在的制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要，保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全，适应畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高的新要求。推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础，提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。
（三）建设强队伍。通过严格把关、公开招聘，实战操作、专业培训，绩效考核、有序进退，力争在2020年末全部建成一支政治过硬、业务熟练，热爱本职、恪尽职守，扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化高素质村级动物防疫员队伍。
坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。
（一）明确职责，全面服务。按照山东省《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，村级动物防疫员工作职责修定为主要承担以下工作：完成畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务。协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理。辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔。配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。(滨州市农业农村局负责)。
（二）科学配置，任务相当。改革防疫员队伍的配置数量，科学合理配置村级动物防疫员。各县（市、区）要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员。村级动物防疫员配置要与其承担的畜牧兽医实际工作任务相适应，确保动物疫病防控、畜产品质量安全监管等措施在基层有效落实。（滨州市农业农村局、各县市区负责）。
（三）择优招聘，录用规范。改革规范村级动物防疫员的选聘程序和应聘条件。优先从现有乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘，建立完善的村级动物防疫员选用制度。严格选用条件和选用程序，严把进人关，充份落实公开、平等、竞争、择优的原则。各县（市、区）政府可根据实际情况制定具体实施方案，组织公开选聘，采取劳务派遣等方式，由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同，县（市、区）畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书，乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所负责日常管理和使用，明确其权利义务。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）。
（四）强化培训，提高技能。改革建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，进一步加强专业知识培训。把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍，切实提高村级动物防疫员的业务素质和工作能力。（滨州市农业农村局负责）。
（五）网格管理，全程监督。各县（市、区）要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。（滨州市农业农村局、各县市区负责）。
（六）待遇公平，追求长效。建立科学合理的工资机制，村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理，按规定参加养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险，所需资金除市级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由县（市、区）级财政承担。落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、滨州市财政局、各县市区负责）。
（七）动态管理，奖惩分明。改革完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制，建立防疫员队伍奖惩进退制度。定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，并把考核评价结果与工资挂钩，考核内容以完成其承担的社会公益性任务等情况为主。严肃村级动物防疫员工作纪律，规范村级动物防疫员行为，对工作表现突出，作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚；对综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）。
按照农业农村部、山东省畜牧兽医局相关指导思想制定出台滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考办法。（2019年12月底前完成）。
做好滨州市村级动物防疫员招考宣传工作，组织开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考报名工作。（2020年1月底前完成）。
根据滨州市村级动物防疫员招考要求，开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员考试、政审、体检等工作。（2020年3月底前组织，6月完成）。
（一）加强组织领导。各县（市、区）要结合当地实际制定具体工作方案，细化工作措施，明确目标任务，完善工作机制，压实工作责任，制定路线图、时间表，加快推进改革步伐。各级财政、人力资源管理、畜牧兽医等部门要密切配合、各司其职，共同做好相关工作。
（二）强化条件保障。各县（市、区）要加大人力、财力、物力投入，将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算，及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所集中办公，乡镇政府（街道办事处）负责提供必要的办公条件、设施设备及工作场所。
（三）推动重心下移。村级动物防疫员不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作，要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责。按照职责法定原则，进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会属地管理责任，推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。
（四）严格规范管理。各县（市、区）要研究制定村级动物防疫员管理办法，明确村级动物防疫员岗位职责，建立健全管理使用、绩效考核、教育培训、有序进退等配套制度，逐步建立完善规范化长效管理机制，做到用制度管人管事，夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。
（五）积极稳妥推进。各县（市、区）要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施。严肃招聘工作纪律，做到公开透明、程序合法，自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作，实现平稳过渡，维护社会和谐稳定。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案
改革，汉语词语，即改变与革新。现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新，相较于革命以极端的方式推翻原有政权，以达成改变现状的目的，改。以下是小编收集整理的2022年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案【3篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为缓解全县基层动物防疫力量不足的问题,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实,按照《江西省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(赣办科【2022】13号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案:。
万载县是国家级生猪调出大县,非洲猪瘟等重大动物疫情防控任务繁重,为了更好的做好我县畜牧业防疫工作，现继续在全县范围内招募特聘动物防疫专员23名。2021-2022年度特聘防疫员考核等次为优秀的8名直接录用外，其余15名将通过考试考核进行招募。
(一)特聘动物防疫专员招募对象须具各以下条件之一:。
2、计算机职业等级五级以上，熟悉电脑文档操作等技能；
3、具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年(含)以上的执业兽医、乡村兽医;。
4、普通高校畜牧兽医类专业优秀应届毕业生。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
(二)万载县户籍或在万载县从事畜牧业生产经营的非国家机关事业单位人员,原则上男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。
(三)具有良好的政治思想素质,热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强。
(四)身心健康,具各履行岗位职责必各的身体条件。
(五)遵纪守法,品行端正,无违纪、违法犯罪记录。
(六)9月上旬将对2021-2022年度特聘防疫员进行考核，能全面完成了县农业农村局和乡镇农办分配的动物防疫工作，并在考核中评为优秀特聘动物防疫专员的直接录用（优秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任务考核不合格,取消动物防疫专员资格,本年度不得重新申报动物防疫专员。
（一）个人申请。符合报名条件的人员,需本人携带身份证、毕业证原件及复印件、1寸近期免冠彩色照片3张到县农业农村局领取《特聘动物防疫专员申请表》，申报材料一式3份，联系人：刘晴，联系电话：15180571314。报名时间为9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）资格审查。报名同时进行资格审查,报名人员要携带个人身份证、学历证书、工作经历证明和资格认证证书(执业兽医证、乡村兽医证等)相关材料原件、复印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3张,并现场填写提交报名表2份。资格审查贯穿招募工作始终,发现弄虚作假者,立即取消招募资格。
（三）考试考核。县农业农村局于9月下旬组织理论水平测试和业务技能考核。资格审查通过的人员,由县农业农村局安排参加面试(具体面试时间待通知)。特聘动物防疫专员按面试成绩从高分到低分录取,如成绩相同,优先录取有相关工作经验者。
（四）确定人选。根据考核结果，按所报乡镇从高分到低分初步确定人选,经县农业农村局党委研究审定后进行公示，公示期5天。公示期满无异议，确定最终人选。
(五)签订服务协议。 由县农业农村局与特聘人员签订服务协议,聘用为动物防疫专员,协议期一年(服务时间从2022年10月1日至2023年9月30日终止)。
为我县动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务,增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为我县畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。
由县农业农村局对特聘人员进行考核,主要以服务期间工作任务完成情况、服务对象满意率、解决产业发展实际问题所取得的成效等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员进行绩效考核,考核不合格的及时解除服务协议;考核优秀的,服务期满后可优先续聘。
工资待遇具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定，按照每个防疫专员1.5万元资金，在基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持。
各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂商城管委会，临沂综合保税区管委会，各县级事业单位，各高等院校：
为夯实基层动物防疫工作基础，促进畜牧业稳定健康发展，保障公共卫生和畜产品质量安全，根据《山东省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》（鲁政办字〔2018〕239号）精神，经市政府同意，现就改革和完善村级动物防疫员管理制度通知如下：
村级动物防疫员作为落实重大动物疫病和人畜共患病防控措施的一线力量，是保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全的坚强基础。2006年，根据《临沂市人民政府关于选聘农村应急性动物防疫员的实施意见》（临政发〔2006〕6号）要求，我市建立了村级应急性动物防疫队伍，十多年来发挥了重要基础性作用。近年来，随着畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高，村级动物防疫员肩负的职责更加繁重。当前村级动物防疫员队伍还存在制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，难以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要。改革和完善村级动物防疫员队伍建设是推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础的重大举措，对于提高重大动物疫病防控能力，维护畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全具有重要意义。各级、各部门要充分认识改革和完善村级动物防疫员管理制度的重要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感，不断提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，积极适应新时代新形势新任务新要求，采取劳务派遣等方式，改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式，推动关口前置、重心下移、措施落实，不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，为乡村振兴作出积极贡献。
（二）基本原则。坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。
（三）总体目标。通过严格把关、公开招聘，实战操作、专业培训，绩效考核、有序进退，力争到2021年底前，建设一支政治过硬、业务熟练，热爱本职、恪尽职守，扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化的高素质村级动物防疫员队伍。
（一）明确工作职责任务。村级动物防疫员主要承担畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务；协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理；辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔；配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。
（二）科学核定配置数量。各县区要按照因地制宜、按需设置的原则，把村级动物防疫员纳入农村实用人才队伍和动物防疫体系建设整体规划。要根据本地畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况、免疫程序、无害化处理场和畜禽屠宰场数量等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。原则上按每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员进行总量核定，确保动物疫病防控和畜产品质量安全监管等措施在基层得到有效落实。
（三）规范选聘程序条件。建立完善村级动物防疫员选用制度。优先从现有乡村兽医中选聘，年龄原则上不超过45周岁，连续干满2年以上，由乡镇畜牧兽医站会同乡镇政府盖章出具年度考核合格以上证明，县区畜牧兽医部门审核确认，通过测试公开选聘。需从社会上新选聘的，应是不超过45周岁的畜牧兽医大中专毕业生，且通过测试公开选聘。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格选用条件和选用程序，严把进人关。各县区可根据实际情况制定具体实施方案，组织公开选聘，采取劳务派遣等方式，由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同，县区畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书，乡镇（街道）畜牧兽医站或防疫检疫所负责日常管理和使用，明确其权利义务。
（四）加强专业知识培训。加强专业培训，把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。
（五）创新网格监管模式。按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，各县区要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。
（六）构筑长效工作机制。建立科学合理的工资机制，村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理，按规定参加养老、医疗和工伤等社会保险，所需资金除省级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由市、县级财政按照3:7比例共同承担。劳务派遣费用由各县区财政承担。同时，要落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。各县区根据需要额外自行选聘的村级动物防疫员，所需经费由县区自行承担。
（七）建立奖惩进退制度。完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制，把完成工作任务等情况作为考核主要内容，定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，考核评价结果与工资挂钩。要严格执行工作纪律，规范村级动物防疫员行为。对工作表现突出，作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚。对综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍。
（一）加强组织领导。各县区要结合当地实际制定具体工作方案，明确目标任务，完善工作机制，细化工作措施，压实各方责任，加快工作步伐。各级畜牧兽医、财政、人社等部门要各司其职、密切配合，共同做好相关工作。
（二）强化条件保障。各县区要加大人力、物力和财力投入，将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算，及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）畜牧兽医站或防疫检疫所集中办公，乡镇政府（街道办事处）负责提供必要的工作场所、办公条件和设施设备。
（三）推动重心下移。要按照职责法定原则，进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会属地管理责任，推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。村级动物防疫员要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责，不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。
（四）严格规范管理。各县区要研究制定村级动物防疫员管理办法，明确村级动物防疫员岗位职责，建立健全管理使用、教育培训、绩效考核、有序进退等配套制度，逐步建立完善规范化长效管理机制，做到用制度管人管事，夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。
（五）积极稳妥推进。各县区要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施。严格执行招聘工作纪律，做到程序合法、公开透明、手续完备，自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作，实现平稳过渡，维护社会和谐稳定。
为认真贯彻落实国、省、市、县重大动物疫病防控工作要求，切实做好2022年我镇动物疫病防控工作，特制定如下实施方案：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县“三农”工作会议精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略,立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局,按照“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合”的动物防疫方针，切实做好我镇非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作。
认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局、县农业农村局关于加强重大动物疫病防控工作的部署要求,扎实开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病的动物免疫工作，全面落实各项防控措施。确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上；应免畜禽免疫密度达到100%；免疫抗体合格率达到70%以上；确保不发生区域性高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫情。
集中免疫时间安排：春季动物集中免疫时间：4月1日—5月10日；秋季动物集中免疫时间：9月15日—10月31日。集中免疫分三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段。春季为4月11日—4月3日，秋季为9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，细化工作任务，明确完成时间，召开专题会议安排部署。
第二阶段：具体实施阶段。春季为4月1日—5月2日，秋季为9月19日—10月25日。各村委要按照有关要求，认真组织开展免疫、消毒、排查、监督检查等各项重大动物疫病防疫工作，全面完成春秋两季防疫任务。
第三阶段：自查整改阶段。春防为5月6日—5月10日，秋防为10月26日—10月31日。各村委要对照各项防疫任务和措施开展自查自纠活动，查漏补缺，确保应免尽免、不留空档，确保各项防控措施落实到位。
（一）加强基础免疫，构筑预防屏障。各村委要按照“政府保密度，部门保质量”的要求，早筹划、早安排、早部署、早行动，确保各项防控措施落到实处，按时完成春秋两季集中免疫任务。一是规模养殖场（户）要严格按照农业部免疫程序进行，散养户要采取春秋两季集中免疫、全年适时补针的工作制度开展免疫，做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽，确保畜禽免疫密度达到100%；二是对集中免疫过程中符合“三不打”的畜禽，要进行登记造册，按时组织补针，确保应免尽免，不留死角；三是建立健全规模养殖场免疫档案，落实好散养户免疫户口簿管理制度，确保免疫记录清晰、完整，数据真实、可靠。四是在春秋两季集中免疫期间，全市实行重大动物疫病防控工作周报告制度，每周四上午12点前将免疫进展情况报送至镇动物疫病预防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作。要结合春秋两季集中免疫工作，继续开展高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的排查工作，落实疫情排查工作责任制，突出排查重点，细化排查任务，明确排查职责，建立排查档案，确保排查真实有效。特别要加大对规模场、种猪场、屠宰场和无害化处理场等重点区域的疫情排查力度。在排查过程中，要做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作，进一步明确养殖场户强制免疫的主体责任和义务，采取散发宣传资料、张贴挂图、新闻媒介等多种形式开展宣传，积极引导各养殖场责任人及其产品经营主体充分认识到动物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）强化消毒灭源，切断传播途径。各村委要将消毒灭源工作作为一项基础性、长期性的工作来抓，要结合春秋两季集中免疫，全面落实养殖、调运、屠宰等各环节的清洗消毒措施。督促畜禽饲养场（户）、定点屠宰场（点）、畜禽调运车辆等场点建立健全消毒灭源制度、配备消毒设施设备、做好消毒灭源登记台账等，实施定期消毒。特别要加强“两场”的生物安全管理，落实全进全出和封闭式管理制度，着力提高生物安全水平，有效防止疫情的传入。
（四）健全冷链体系，确保疫苗效价。一是加强动物疫苗冷链设施设备的建设。要为基层动物防疫人员配备动物疫苗冷藏箱，配足兽医站存贮疫苗的冰箱、冰柜。二是规范动物疫苗的调运、储存和使用。要做好动物疫苗的冷链运转工作，切实保障动物疫苗的调入调出、运输和储藏处于良好的冷链运行状态，确保疫苗效价；三是做好疫苗出入库登记台账。将疫苗名称、生产厂家、批签发、有效期等信息记录全面，确保疫苗入库数量与发放、库存、损坏、过期数量相统一；四是完善动物疫苗的管理制度，健全工作机制，强化纪检监督和风险防范，有效化解廉政风险。
（五）健全应急体系，做好应急准备。一是完善应急预案。各村委要根据交口县人民政府办公室《关于印发交口县突发动物疫情应急预案的通知》文件精神，进一步完善辖区内突发动物疫情应急预案，及时调整指挥机构，明确各应急小组的工作职责。二是充实应急物资。县重大动物疫病防控指挥部应急物资储备价值不得少于5万元，而且应急物资种类要齐全、数量要充足，能够满足辖区内突发动物疫情处置的需要。三是强化应急值守。要坚持24小时值班和领导带班制度，严格落实重大动物疫情日报告和零报告制度，做到责任明确、人员到位、信息畅通、反应迅速。四是果断处置疫情。做到有举报必核实，有问题必核查，有疫情必处置。一旦发生疫情，要迅速启动应急预案，特别是在发生非洲猪瘟疫情时，要严格按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2020年第二版）》的要求，坚持“早、快、严、小”的原则，做到反应迅速、有效应对、果断扑灭、及时处置，确保疫情不扩散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常见病、外来病的防控。各村委要加强布鲁氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患传染病的防控措施，同时要对畜禽狂犬病、羊痘等常见疫病开展全面的防治和指导，引导养殖场（户）严格落实消毒灭源和隔离观察等综合防控措施，大力推行全进全出、封闭管理等科学饲养管理模式。特别是大型规模养殖场、养殖园区要配备防疫、隔离、消毒等设施设备，完善各项防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病发生率和畜禽病死率。要切实抓好外来动物疫病的防控工作，特别是边境乡镇或与境外有动物及其产品交易的场（点），要密切关注境外地区高致病性禽流感、非洲猪瘟、疯牛病等重大动物疫情动态，采取有针对性的防控措施，构筑抵御境外疫情的防预屏障；要科学研判境外疫情的传入风险，进一步加强部门联防联控机制，共同防范境外疫情的传入。
（七）加快非洲猪瘟无疫小区建设，为生猪保供提供坚实保障。根据《农业农村部办公厅关于加快推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区建设及评估工作的通知》（农办牧〔2020〕33号）、山西省农业农村厅办公室《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》（晋农办牧医发〔2020〕206号）和吕梁市农业农村局《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》（吕农牧发〔2020〕43号）文件精神，2022年我县要按照国家关于动物疫病区域化管理要求，继续推进非洲猪瘟无疫小区建设，充分发挥养猪企业主体功能，加快推进非洲猪瘟无疫小区建设和评估进程。
(八)继续推进强制免疫“先打后补”和兽医社会化服务体系建设。根据农业农村部办公厅《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》（农办牧〔2020〕53号）等规定要求，我国将逐步推行畜禽养殖场户自主采购疫苗、自行开展动物强制免疫，免疫后财政直补到位的“先打后补”政策，各村委将动物强制免疫“先打后补”政策向广大养殖者进行解读和宣传，营造养殖者全员参与的良好社会氛围。
（一）畜禽养殖环节。要加强产地检疫，对出栏动物要到场到户实施检疫，加大免疫标识的监督检查，对没有实施强制免疫、无免疫标识等违规行为的不得出具产地检疫合格证明。要坚决取缔使用泔水饲喂生猪的养殖场（户），严厉打击泔水饲喂生猪违法行为。要加强对病死畜禽的无害化处理，严禁乱抛、乱弃、出售病死畜禽。要对畜禽交易、人员往来、饲料购入、粪便处理等环节严格管控，努力改善规模养殖场的动物防疫条件，提高养殖场（户）的生物安全水平，严防疫情传入。
（二）畜禽调运环节。一是认真落实生猪调运车辆备案管理制度，对没有备案的车辆不得从事生猪调运、不得出具检疫证明。二是加强畜牧经纪人的管理，规范畜牧经济人的经营行为，开展对畜牧经济人法律法规的宣传教育，严格调运申报制度，严格动物及其产品运输车辆装载前、卸载后的清洗消毒制度。三是严禁从疫区省份调入动物，非疫区省份调入的动物，也要实行报检、隔离、观察、消毒等制度，确系健康无疫的才能混群饲养或屠宰；严禁转卖、经营、运输病死畜禽的违法行为，严防流通环节引发动物疫情。四是加强官方兽医的管理，严禁隔山出证、只出证不检疫、倒卖票证、收取贿赂等违法犯罪行为，一经查实，移送纪检、司法机关严肃查处。
（一）加强组织领导，落实防控责任。要充分认识到当前非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性，提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，细化工作任务，狠抓措施落实。各村委要组织好本辖区内的动物疫病防控工作，要定岗、定职、责任到人，将防控责任落实到场户、落实到人员，建立横向边，纵向到底的监管责任体系，确保“事有人管、责有人担”，确保重大动物疫病防控的各项措施在基层得到有效的落实。
（二）加大经费投入，保障措施到位。镇人民政府要按照机构改革后动物疫病防控的工作实际及相关政策规定，将重大动物疫病防控工作经费列入年度支出计划，保障动物防控经费充足，切实保障重大动物疫病防控工作的正常开展。
（三）稳定基层队伍，强化人员管理。要强化基层动物防疫队伍的建设和管理，积极探索新形势下基层动物防疫人员的管理机制、运转机制。要加强村级动物防疫员的管理，规范村级防疫人员的行为，强化村级动物防疫员技术培训，提升村级防疫员的业务水平，切实发挥基层动物防疫主力军作用。
（四）实行考核管理，务求工作实效。春秋两季防疫工作结束后，在各乡镇考核验收的基础上，县农业农村局将组织对各乡镇的防疫工作进行全面的考核验收，考核结果将进行一条龙排队，在全县范围内通报，并作为年终目标责任制考评的重要依据。对因领导不重视、责任不明确、措施不到位造成动物疫情扩散和蔓延的，要严肃追究相关人员的责任。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文
为认真贯彻落实国、省、市、县重大动物疫病防控工作要求，切实做好2022年我镇动物疫病防控工作，特制定如下实施方案：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县“三农”工作会议精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略,立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局,按照“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合”的动物防疫方针，切实做好我镇非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作。
认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局、县农业农村局关于加强重大动物疫病防控工作的部署要求,扎实开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病的动物免疫工作，全面落实各项防控措施。确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上；应免畜禽免疫密度达到100%；免疫抗体合格率达到70%以上；确保不发生区域性高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫情。
集中免疫时间安排：春季动物集中免疫时间：4月1日—5月10日；秋季动物集中免疫时间：9月15日—10月31日。集中免疫分三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段。春季为4月11日—4月3日，秋季为9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案，细化工作任务，明确完成时间，召开专题会议安排部署。
第二阶段：具体实施阶段。春季为4月1日—5月2日，秋季为9月19日—10月25日。各村委要按照有关要求，认真组织开展免疫、消毒、排查、监督检查等各项重大动物疫病防疫工作，全面完成春秋两季防疫任务。
第三阶段：自查整改阶段。春防为5月6日—5月10日，秋防为10月26日—10月31日。各村委要对照各项防疫任务和措施开展自查自纠活动，查漏补缺，确保应免尽免、不留空档，确保各项防控措施落实到位。
（一）加强基础免疫，构筑预防屏障。各村委要按照“政府保密度，部门保质量”的要求，早筹划、早安排、早部署、早行动，确保各项防控措施落到实处，按时完成春秋两季集中免疫任务。一是规模养殖场（户）要严格按照农业部免疫程序进行，散养户要采取春秋两季集中免疫、全年适时补针的工作制度开展免疫，做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽，确保畜禽免疫密度达到100%；二是对集中免疫过程中符合“三不打”的畜禽，要进行登记造册，按时组织补针，确保应免尽免，不留死角；三是建立健全规模养殖场免疫档案，落实好散养户免疫户口簿管理制度，确保免疫记录清晰、完整，数据真实、可靠。四是在春秋两季集中免疫期间，全市实行重大动物疫病防控工作周报告制度，每周四上午12点前将免疫进展情况报送至镇动物疫病预防控制中心。
（二）深化疫情排查，做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作。要结合春秋两季集中免疫工作，继续开展高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的排查工作，落实疫情排查工作责任制，突出排查重点，细化排查任务，明确排查职责，建立排查档案，确保排查真实有效。特别要加大对规模场、种猪场、屠宰场和无害化处理场等重点区域的疫情排查力度。在排查过程中，要做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作，进一步明确养殖场户强制免疫的主体责任和义务，采取散发宣传资料、张贴挂图、新闻媒介等多种形式开展宣传，积极引导各养殖场责任人及其产品经营主体充分认识到动物疫病的危害性和防控工作的重要性。
（三）强化消毒灭源，切断传播途径。各村委要将消毒灭源工作作为一项基础性、长期性的工作来抓，要结合春秋两季集中免疫，全面落实养殖、调运、屠宰等各环节的清洗消毒措施。督促畜禽饲养场（户）、定点屠宰场（点）、畜禽调运车辆等场点建立健全消毒灭源制度、配备消毒设施设备、做好消毒灭源登记台账等，实施定期消毒。特别要加强“两场”的生物安全管理，落实全进全出和封闭式管理制度，着力提高生物安全水平，有效防止疫情的传入。
（四）健全冷链体系，确保疫苗效价。一是加强动物疫苗冷链设施设备的建设。要为基层动物防疫人员配备动物疫苗冷藏箱，配足兽医站存贮疫苗的冰箱、冰柜。二是规范动物疫苗的调运、储存和使用。要做好动物疫苗的冷链运转工作，切实保障动物疫苗的调入调出、运输和储藏处于良好的冷链运行状态，确保疫苗效价；三是做好疫苗出入库登记台账。将疫苗名称、生产厂家、批签发、有效期等信息记录全面，确保疫苗入库数量与发放、库存、损坏、过期数量相统一；四是完善动物疫苗的管理制度，健全工作机制，强化纪检监督和风险防范，有效化解廉政风险。
（五）健全应急体系，做好应急准备。一是完善应急预案。各村委要根据交口县人民政府办公室《关于印发交口县突发动物疫情应急预案的通知》文件精神，进一步完善辖区内突发动物疫情应急预案，及时调整指挥机构，明确各应急小组的工作职责。二是充实应急物资。县重大动物疫病防控指挥部应急物资储备价值不得少于5万元，而且应急物资种类要齐全、数量要充足，能够满足辖区内突发动物疫情处置的需要。三是强化应急值守。要坚持24小时值班和领导带班制度，严格落实重大动物疫情日报告和零报告制度，做到责任明确、人员到位、信息畅通、反应迅速。四是果断处置疫情。做到有举报必核实，有问题必核查，有疫情必处置。一旦发生疫情，要迅速启动应急预案，特别是在发生非洲猪瘟疫情时，要严格按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2020年第二版）》的要求，坚持“早、快、严、小”的原则，做到反应迅速、有效应对、果断扑灭、及时处置，确保疫情不扩散、不蔓延。
（六）抓好人畜共患病、常见病、外来病的防控。各村委要加强布鲁氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患传染病的防控措施，同时要对畜禽狂犬病、羊痘等常见疫病开展全面的防治和指导，引导养殖场（户）严格落实消毒灭源和隔离观察等综合防控措施，大力推行全进全出、封闭管理等科学饲养管理模式。特别是大型规模养殖场、养殖园区要配备防疫、隔离、消毒等设施设备，完善各项防疫制度，提高生物安全管理水平，有效降低疫病发生率和畜禽病死率。要切实抓好外来动物疫病的防控工作，特别是边境乡镇或与境外有动物及其产品交易的场（点），要密切关注境外地区高致病性禽流感、非洲猪瘟、疯牛病等重大动物疫情动态，采取有针对性的防控措施，构筑抵御境外疫情的防预屏障；要科学研判境外疫情的传入风险，进一步加强部门联防联控机制，共同防范境外疫情的传入。
（七）加快非洲猪瘟无疫小区建设，为生猪保供提供坚实保障。根据《农业农村部办公厅关于加快推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区建设及评估工作的通知》（农办牧〔2020〕33号）、山西省农业农村厅办公室《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》（晋农办牧医发〔2020〕206号）和吕梁市农业农村局《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》（吕农牧发〔2020〕43号）文件精神，2022年我县要按照国家关于动物疫病区域化管理要求，继续推进非洲猪瘟无疫小区建设，充分发挥养猪企业主体功能，加快推进非洲猪瘟无疫小区建设和评估进程。
(八)继续推进强制免疫“先打后补”和兽医社会化服务体系建设。根据农业农村部办公厅《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》（农办牧〔2020〕53号）等规定要求，我国将逐步推行畜禽养殖场户自主采购疫苗、自行开展动物强制免疫，免疫后财政直补到位的“先打后补”政策，各村委将动物强制免疫“先打后补”政策向广大养殖者进行解读和宣传，营造养殖者全员参与的良好社会氛围。
（一）畜禽养殖环节。要加强产地检疫，对出栏动物要到场到户实施检疫，加大免疫标识的监督检查，对没有实施强制免疫、无免疫标识等违规行为的不得出具产地检疫合格证明。要坚决取缔使用泔水饲喂生猪的养殖场（户），严厉打击泔水饲喂生猪违法行为。要加强对病死畜禽的无害化处理，严禁乱抛、乱弃、出售病死畜禽。要对畜禽交易、人员往来、饲料购入、粪便处理等环节严格管控，努力改善规模养殖场的动物防疫条件，提高养殖场（户）的生物安全水平，严防疫情传入。
（二）畜禽调运环节。一是认真落实生猪调运车辆备案管理制度，对没有备案的车辆不得从事生猪调运、不得出具检疫证明。二是加强畜牧经纪人的管理，规范畜牧经济人的经营行为，开展对畜牧经济人法律法规的宣传教育，严格调运申报制度，严格动物及其产品运输车辆装载前、卸载后的清洗消毒制度。三是严禁从疫区省份调入动物，非疫区省份调入的动物，也要实行报检、隔离、观察、消毒等制度，确系健康无疫的才能混群饲养或屠宰；严禁转卖、经营、运输病死畜禽的违法行为，严防流通环节引发动物疫情。四是加强官方兽医的管理，严禁隔山出证、只出证不检疫、倒卖票证、收取贿赂等违法犯罪行为，一经查实，移送纪检、司法机关严肃查处。
（一）加强组织领导，落实防控责任。要充分认识到当前非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性，提高政治站位，加强组织领导，周密安排部署，细化工作任务，狠抓措施落实。各村委要组织好本辖区内的动物疫病防控工作，要定岗、定职、责任到人，将防控责任落实到场户、落实到人员，建立横向边，纵向到底的监管责任体系，确保“事有人管、责有人担”，确保重大动物疫病防控的各项措施在基层得到有效的落实。
（二）加大经费投入，保障措施到位。镇人民政府要按照机构改革后动物疫病防控的工作实际及相关政策规定，将重大动物疫病防控工作经费列入年度支出计划，保障动物防控经费充足，切实保障重大动物疫病防控工作的正常开展。
（三）稳定基层队伍，强化人员管理。要强化基层动物防疫队伍的建设和管理，积极探索新形势下基层动物防疫人员的管理机制、运转机制。要加强村级动物防疫员的管理，规范村级防疫人员的行为，强化村级动物防疫员技术培训，提升村级防疫员的业务水平，切实发挥基层动物防疫主力军作用。
（四）实行考核管理，务求工作实效。春秋两季防疫工作结束后，在各乡镇考核验收的基础上，县农业农村局将组织对各乡镇的防疫工作进行全面的考核验收，考核结果将进行一条龙排队，在全县范围内通报，并作为年终目标责任制考评的重要依据。对因领导不重视、责任不明确、措施不到位造成动物疫情扩散和蔓延的，要严肃追究相关人员的责任。
动物疫病防控工作实施方案
为防止我乡重大动物疫病的发生和及时应对可能发生的`重大动物疫病，做到工作及时、迅速、高效、有序运作，特制定本应急预案。
一、指导思想。
以“科学发展观”为指导，以《动物防疫法》等相关法律法规为武器，政府负责全面领导，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，控制和扑灭疫病，确保经济发展、社会稳定、人体健康。
二、组织领导。
乡重大疫病应急领导小组由乡长同志任组长，副乡长同志任副组长，派出、司法、卫生、工商等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，由同志任办公室主任。
三、应急措施。
1、广泛宣传教育。层层召开会议，特别是应急领导小组成员单位要充分认识重大疫病防控工作的重要性，让广大群众既要在思想上重视，避免引起恐慌。
2、建立免疫制度。实行计划免疫和强制免疫，密度达到100%，并建立防疫台帐。
3、加强查病灭源。防疫检疫人员必须加强对辖区内从事畜牧饲养、经营及产品生产、经营的单位和个人的检疫和监督管理，进行查病灭源、消毒工作。
4、强制扑杀，控制疫病。发现疫病或疑似疫病，应迅速派人赶到现场，并向县指挥部报告，查清疫病来源，确诊为疫病的应立即划定疫区、疫点，采取强制封锁、强制扑杀和无害化处理，紧急接种和消毒。
5、及时报告疫情。建立疫情报告制度，各村由村主任负责向乡办公室报告情况。
6、经费配套。由乡财政负责解决配套经费。
动物疫病防控工作实施方案
针对当前重大动物疫情的严竣形势。为切实做好我乡重大动物疫病的防控工作，根据《动物防疫法》及上级指示精神，经乡党委政府研究决定，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
重大动物疫病防控工作，是一项关系到国家声誉和公共安全的大事。是一项重大的政治任务。要严格执行《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国传染病防治法》进行总体动员，争取主动权，强化免疫措施。做到“早、快、严”构建防疫屏障，确保全乡人民群众生命财产安全。
二、组织机构。
为了加强领导，明确责任，调整完善重大动物疫病防控领导小组，由书记任政委，乡长任组长，副乡长任副组长。任小组成员。
领导小组具体负责全乡范围内重大动物疫病防控工作的领导、协调、指挥。明确各单位和村的行政一把手是第一责任人。驻村干部对所驻的村的重大动物疫病防控工作负责。
三、工作目标。
1、在全乡范围内猪、牛、羊口蹄疫免疫率100%、发证率100%、挂标率100%、建档率100%、猪瘟免疫率95%以上。
2、家禽禽流感免疫率100%、发证率100%、建档率100%、鸡新城疫免疫率80%以上。
3、狂犬病、猪链球菌等疫病的指标按业务部门的规定。
四、工作措施。
1、目标任务：重大动物疫病防控工作实行乡干部分片包村，村组干部包组到户，防疫员包免疫注射的'工作责任制。做到不漏一只鸡、一只鸭、一只鹅、一头猪、一头牛、一头羊，对拒不接受免疫的户主，在包片防疫员上门2次后，经驻村干部和村干部协助做思想工作后无法达到免疫目标的，由政府下发《限期接受动物免疫通知书》在规定时间内接受强制免疫，由市畜牧水产局行政执法人员牵头组织公安、司法有关工作人员一起上门实施强制免疫，并按《动物防疫法》第46条的规定收取代处理费。
2、严明奖罚。在所辖区内开展畜禽春秋两次普注和常年补针的免疫注射工作。防疫员要求驻村干部、村干部协助，驻村干部、村干部要保证随喊随到，不得出现不按时到现场处置和故意推诿的现象。如举报或督查发现一次，罚驻村干部和村干部每人20元，凡在迎接上级督查和检查中，发现免疫密度不能达到要求的村，驻村干部、村干部、防疫员将进行严肃处理。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文
各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂商城管委会，临沂综合保税区管委会，各县级事业单位，各高等院校：
为夯实基层动物防疫工作基础，促进畜牧业稳定健康发展，保障公共卫生和畜产品质量安全，根据《山东省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》（鲁政办字〔2018〕239号）精神，经市政府同意，现就改革和完善村级动物防疫员管理制度通知如下：
村级动物防疫员作为落实重大动物疫病和人畜共患病防控措施的一线力量，是保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全的坚强基础。2006年，根据《临沂市人民政府关于选聘农村应急性动物防疫员的实施意见》（临政发〔2006〕6号）要求，我市建立了村级应急性动物防疫队伍，十多年来发挥了重要基础性作用。近年来，随着畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高，村级动物防疫员肩负的职责更加繁重。当前村级动物防疫员队伍还存在制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，难以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要。改革和完善村级动物防疫员队伍建设是推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础的重大举措，对于提高重大动物疫病防控能力，维护畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全具有重要意义。各级、各部门要充分认识改革和完善村级动物防疫员管理制度的重要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感，不断提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，积极适应新时代新形势新任务新要求，采取劳务派遣等方式，改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式，推动关口前置、重心下移、措施落实，不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，为乡村振兴作出积极贡献。
（二）基本原则。坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。
（三）总体目标。通过严格把关、公开招聘，实战操作、专业培训，绩效考核、有序进退，力争到2021年底前，建设一支政治过硬、业务熟练，热爱本职、恪尽职守，扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化的高素质村级动物防疫员队伍。
（一）明确工作职责任务。村级动物防疫员主要承担畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务；协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理；辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔；配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。
（二）科学核定配置数量。各县区要按照因地制宜、按需设置的原则，把村级动物防疫员纳入农村实用人才队伍和动物防疫体系建设整体规划。要根据本地畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况、免疫程序、无害化处理场和畜禽屠宰场数量等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。原则上按每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员进行总量核定，确保动物疫病防控和畜产品质量安全监管等措施在基层得到有效落实。
（三）规范选聘程序条件。建立完善村级动物防疫员选用制度。优先从现有乡村兽医中选聘，年龄原则上不超过45周岁，连续干满2年以上，由乡镇畜牧兽医站会同乡镇政府盖章出具年度考核合格以上证明，县区畜牧兽医部门审核确认，通过测试公开选聘。需从社会上新选聘的，应是不超过45周岁的畜牧兽医大中专毕业生，且通过测试公开选聘。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格选用条件和选用程序，严把进人关。各县区可根据实际情况制定具体实施方案，组织公开选聘，采取劳务派遣等方式，由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同，县区畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书，乡镇（街道）畜牧兽医站或防疫检疫所负责日常管理和使用，明确其权利义务。
（四）加强专业知识培训。加强专业培训，把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。
（五）创新网格监管模式。按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，各县区要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。
（六）构筑长效工作机制。建立科学合理的工资机制，村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理，按规定参加养老、医疗和工伤等社会保险，所需资金除省级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由市、县级财政按照3:7比例共同承担。劳务派遣费用由各县区财政承担。同时，要落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。各县区根据需要额外自行选聘的村级动物防疫员，所需经费由县区自行承担。
（七）建立奖惩进退制度。完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制，把完成工作任务等情况作为考核主要内容，定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，考核评价结果与工资挂钩。要严格执行工作纪律，规范村级动物防疫员行为。对工作表现突出，作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚。对综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍。
（一）加强组织领导。各县区要结合当地实际制定具体工作方案，明确目标任务，完善工作机制，细化工作措施，压实各方责任，加快工作步伐。各级畜牧兽医、财政、人社等部门要各司其职、密切配合，共同做好相关工作。
（二）强化条件保障。各县区要加大人力、物力和财力投入，将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算，及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）畜牧兽医站或防疫检疫所集中办公，乡镇政府（街道办事处）负责提供必要的工作场所、办公条件和设施设备。
（三）推动重心下移。要按照职责法定原则，进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会属地管理责任，推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。村级动物防疫员要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责，不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。
（四）严格规范管理。各县区要研究制定村级动物防疫员管理办法，明确村级动物防疫员岗位职责，建立健全管理使用、教育培训、绩效考核、有序进退等配套制度，逐步建立完善规范化长效管理机制，做到用制度管人管事，夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。
（五）积极稳妥推进。各县区要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施。严格执行招聘工作纪律，做到程序合法、公开透明、手续完备，自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作，实现平稳过渡，维护社会和谐稳定。
年动物防疫工作实施方案
为确实落实区重大动物疫病防制指挥部[20xx]1号文件精神，确实做好xx重大动物疫病防治工作，确保我乡养殖业健康发展和畜禽水产品质量安全，结合我乡春季动物防疫的实际情况特制定以下实施方案：
一、工作目标。
规模养殖场（大户、小区）按照免疫技术规范进行操作。
2、各种免疫的抗体水品常年保持在70%以上。
3、普及“免疫卡”的发放与张贴，要求到每一个养殖户。
4、建立内容真实、具体、详细的免疫档案，对已免疫的牲畜口蹄疫、狂犬病佩戴免疫标识。
二、实施步骤。
（一）、宣传发动阶段（3月5日-----10日）政府要召开会议，层层进行宣传，高度统一思想认识。
二是根据生产实际，落实好动物防疫责任片。坚决实行绩酬挂钩。三是筹措资金，及时调运疫苗，器戒及相关防疫物资。
（二）免疫注射阶段（3月10日-----4月20日）。
3月10日-----18日完成牲畜口蹄疫、高致病禽流感、鸡新城疫的免疫任务，3月19日----4月1日完成高致病猪蓝耳病、猪瘟的免疫任务。4月2日----4月10日完成狂犬病、牛出败的免疫任务。4月12日全面完成补免任务。
(三)、检查验收阶段（4月13日----4月18日）乡政府、动物防疫站将组织人员按照乡政府制定的《考核评分细则》对各村的动物防疫工作进行综合考评，并将结果予以通报，并作为年终评先和处罚的主要依据。
三、主要措施。
（一）、明确职责。
成立春季动物防疫领导小组，组长：xx，副组长：xx，成员：xx、xx、xx、xx、xx。领导小组下设办公室，具体负责免疫期间的组织实施工作，办公室主任由xx担任。具体到村各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制，组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。
（二）、后勤保障。
一是乡财政要落实动物疫病防控所需疫苗、器械等防疫物资的专项经费及春防工作经费。二是乡动物防疫站要根据全乡畜牧业生产的实际情况做好春季动物防疫物资的储备工作。按照“保证工作正常开展，又不造成物资浪费”的原则。组织疫苗、器戒、消毒约物等防疫物资的正常供应。
（三）、强化免疫。
各村要根据本地实际，制定出确实可行的办法，努力完成春防免疫工作任务。一是抓好队伍建设，将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是由政府领导特别是包村干部牵头，分成若干个免疫注射小组，进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射，力争做到“五个不漏”，即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，特别是规模养殖场（大户、小区）及老疫点区作为免疫工作的重中之重，不出现丝毫的免疫漏洞。与此同时，要随时掌握好畜禽进出栏动态，及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关，组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度，规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。全面实施“免疫卡”的管理。对已免疫牲畜口蹄疫、狂犬病的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”，运用免疫抗体的整体水平，检测动物春防工作的质量与效果。
四、工作要求。
（一）各村要进一步，精心组织，周密部署、立即行动，保质保量如期完成动物春防工作任务。
确保我乡不发生重大动物疫情。
（二）各村要积极主动地对辖区内的动物春防工作进行督促检查，发现问题，及时整改，乡政府将排除督查组对春防工作进行专项督查和检查。
并将结果在全乡通报。
（三）实行责任追究。
对责任不明确、责任不落实、工作不扎实、免疫不到位而导致重大动物疫情发生的，将依法严肃查处。
篇二。
各村(居)委会：
根据市委、市政府动物防疫工作会议精神及安排部署，加之春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发季节，为切实做好20**年春季重大动物疫病防控工作，实现“两个确保”(确保重大动物疫病清净无疫，确保畜产品质量安全)的目标，推进畜牧业又好又快发展，结合我乡实际，经乡党委、政府研究决定我乡于3月10日至4月30日统一开展以集中免疫为重点的春季重大动物疫病防控工作。具体方案如下：
一、高度重视，加强领导。
春防工作是全年动物防疫工作的重要基础。扎实做好春季动物疫病防控工作，是实现全年清净无疫和确保畜产品质量安全，促进畜牧业健康发展和农民增收的重要基础保障。当前，动物疫病防控形势异常严峻。一是外疫传入风险大。近期，**省**市、**湿地三门峡库野鸟相继发生h5n1高致病性禽流感疫情。**省**市、**省**市相继发生a型口蹄疫情。二是疫情隐患仍然存在。从去年我市监测情况看，部分地方牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率偏低，免疫工作存在薄弱环节。疫病分布广，病毒变异快，传统病毒、变异病毒以及不同类型病毒同时存在，防控难度大。为此，各村(社区)、乡级各单位要充分认识春季动物疫病防控工作的重要性、艰巨性、必要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪，建立健全防控工作责任制及责任追究制，确保春防工作圆满完成。
二、明确目标，突出重点。
20**春防工作的目标是：一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛出败等七种重大动物疫病强制免疫密度，规模养殖场要达到100﹪，散养户要达到98﹪以上，免疫抗体合格率常年保持在85﹪以上;二是犬只免疫密度不得低于95﹪以上;三是牲畜免疫标识佩戴率、免疫畜禽建档率、畜禽圈舍消毒面要达到100﹪，疫情监测面要达到100﹪;落实各项综合防控和监管措施，确保重大动物疫情保持稳定控制，确保不出现动物产品质量安全事故。
20**春防工作的重点是：以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫为重点，切实强化疫情监测、疫情报告、应急处置和动物卫生监管等综合防控措施。
三、周密安排、扎实推进。
针对免疫疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况，各村及相关部门要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的工作机制，做好春防的宣传、计划、物资和人员培训等各项工作，确保春防工作取得实效。采取逐村逐户、整体推进等形式，确保各村务必在4月30全面完成任务。
四、保障措施。
1、加强领导，落实责任制和责任追究制。
按照政府工作主要负责人为动物防疫第一责任人的要求，我乡成立以政府乡长同志为组长，副书记为副组长，一村负责人于先均、二村负责人严云抒、三村张杰、四村负责人张国尧，五村负责人杜鹏程，畜牧站二人为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室，由张益俭同志负责处理日常事务。各驻村负责人负责督促各自的管辖区域，保质保量全面完成春防任务。各村(社区)以村支部书记和村主任为第一责任人，负责组织配合各村动物防疫员进行防疫具体工作。若监管不力，哪个管辖范围出现可懝疫情，将追究相关责任人的责任。
五、抗体监测。
春防结束后，乡上将组织人员在各村进行交插检查各项工作并抽血测抗。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文
为缓解全县基层动物防疫力量不足的问题,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实,按照《江西省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(赣办科【2022】13号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案:。
万载县是国家级生猪调出大县,非洲猪瘟等重大动物疫情防控任务繁重,为了更好的做好我县畜牧业防疫工作，现继续在全县范围内招募特聘动物防疫专员23名。2021-2022年度特聘防疫员考核等次为优秀的8名直接录用外，其余15名将通过考试考核进行招募。
(一)特聘动物防疫专员招募对象须具各以下条件之一:。
2、计算机职业等级五级以上，熟悉电脑文档操作等技能；
3、具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年(含)以上的执业兽医、乡村兽医;。
4、普通高校畜牧兽医类专业优秀应届毕业生。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。
(二)万载县户籍或在万载县从事畜牧业生产经营的非国家机关事业单位人员,原则上男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。
(三)具有良好的政治思想素质,热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强。
(四)身心健康,具各履行岗位职责必各的身体条件。
(五)遵纪守法,品行端正,无违纪、违法犯罪记录。
(六)9月上旬将对2021-2022年度特聘防疫员进行考核，能全面完成了县农业农村局和乡镇农办分配的动物防疫工作，并在考核中评为优秀特聘动物防疫专员的直接录用（优秀比例占1/3,即8名）；未完成工作任务考核不合格,取消动物防疫专员资格,本年度不得重新申报动物防疫专员。
（一）个人申请。符合报名条件的人员,需本人携带身份证、毕业证原件及复印件、1寸近期免冠彩色照片3张到县农业农村局领取《特聘动物防疫专员申请表》，申报材料一式3份，联系人：刘晴，联系电话：15180571314。报名时间为9月1日至9月15日，逾期不予受理。
（二）资格审查。报名同时进行资格审查,报名人员要携带个人身份证、学历证书、工作经历证明和资格认证证书(执业兽医证、乡村兽医证等)相关材料原件、复印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3张,并现场填写提交报名表2份。资格审查贯穿招募工作始终,发现弄虚作假者,立即取消招募资格。
（三）考试考核。县农业农村局于9月下旬组织理论水平测试和业务技能考核。资格审查通过的人员,由县农业农村局安排参加面试(具体面试时间待通知)。特聘动物防疫专员按面试成绩从高分到低分录取,如成绩相同,优先录取有相关工作经验者。
（四）确定人选。根据考核结果，按所报乡镇从高分到低分初步确定人选,经县农业农村局党委研究审定后进行公示，公示期5天。公示期满无异议，确定最终人选。
(五)签订服务协议。 由县农业农村局与特聘人员签订服务协议,聘用为动物防疫专员,协议期一年(服务时间从2022年10月1日至2023年9月30日终止)。
为我县动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务,增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为我县畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。
由县农业农村局对特聘人员进行考核,主要以服务期间工作任务完成情况、服务对象满意率、解决产业发展实际问题所取得的成效等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员进行绩效考核,考核不合格的及时解除服务协议;考核优秀的,服务期满后可优先续聘。
工资待遇具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定，按照每个防疫专员1.5万元资金，在基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持。
年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文
近年为加强州，县，乡，村四级动物防疫体系建设，提高重大动物疫病整体防控应急处置能力，降低动物疫病带来的风险，全国各地开始建立和完善村级动物防疫员队伍。以下是小编精心整理的健全村级动物防疫员制度实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为建立依法防控、科学防控、群防群控的动物防疫防控长效机制，保障广大人民群众身体健康，促进我县畜牧业生产的可持续发展，根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[20xx]15号）和河源市《关于进一步健全村级动物防疫员制度的通知》（河府[20xx]16号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
动物防疫工作是公共卫生工作的重要组成部分，也是全面落实科学发展观，保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。当前我县动物疫病防控体系建设不够健全，动物疫情不能及时发现、报告，动物存栏和出栏情况统计不够准确，很大程度上制约了动物疫病防控工作的开展，为此，我县实行聘用村级动物防疫员（兼动物疫情观察员，下同），建立和健全村级防疫员制度，以完善基层动物防疫体系，促进全县动物卫生工作全面发展。
全县每个行政村配备1名动物防疫员，强化基层动物防疫体系，进一步建立健全动物疫病防控的长效机制，提高动物疫病防控水平和动物卫生及其产品的安全水平。
村级动物防疫员在县级动物防疫监督机构和镇畜牧兽医站的指导下开展工作。其主要职责是：宣传动物防疫法律法规和科学知识，开展预防免疫、预防消毒、预防用药、动物疫情观察报告、病死动物无害化处理、畜牧生产统计等任务。
（一）聘用原则。
村级动物防疫员聘用按照公平、公开、竞争、择优、按区域聘用的原则向社会公开招聘，聘任人员实行目标管理责任制，具体管理办法按河源市农业局制定的村级动物防疫员制度进行管理。
（二）聘用条件。
２、具有高中以上学历，特殊情况可适当放宽至初中学历；
4、兼公办事，清正廉洁，没有违法违纪行为；
5、身体健康，年龄不超过50周岁，能胜任基层动物防疫工作；
6、经县级畜牧兽医行政管理部门岗位考试、考核合格，并取得相应资格证书。
符合条件的畜牧兽医专业院校毕业的待业青年和镇畜牧兽医站分流人员可优先聘用。原则上村干部不兼任动物防疫员。
（三）聘用名额。
全县315个行政村聘用315名。
（四）聘用办法。
具体聘用办法由县畜牧水总站负责制定和实施。
村级动物防疫员的劳动报酬采取由县财政定额补助和防疫有偿技术服务相结合的方式解决。村级动物防疫员县财政定额补助标准为每人每年1000元，今后根据经济发展水平调整村级动物防疫员待遇。
动物防疫工作
（甘肃省嘉峪关市动物疫病预防控制中心）。
采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除2005年和2010年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。
1.4加强兽医实验室建设，注重疫病监测和实验室诊断，为防疫工作提供科学依据。
嘉峪关市动物疫病防控控制中心于2006年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于2009年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。
1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力。
规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。
3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核。
保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。
3.4.3强化防疫监督。
动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。
3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力。
以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。
3.9完善免疫反应抢救死亡补偿。
《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。
防疫工作实施方案范文
为全面贯彻山东省政府办公厅《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，改革和完善我市村级动物防疫员管理制度，依据《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》等法律法规，结合我市实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，积极适应新时代新形势新任务新要求，采取劳务派遣等方式，改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式，推动关口前置、重心下移、措施落实，不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力，夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础，为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。
（一）修订新办法。充实、明确村级动物防疫员工作职责，重新修定《滨州市村级动物防疫员管理暂行办法》。
（二）解决老问题。解决当前村级动物防疫员队伍存在的制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要，保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全，适应畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高的新要求。推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础，提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。
（三）建设强队伍。通过严格把关、公开招聘，实战操作、专业培训，绩效考核、有序进退，力争在2020年末全部建成一支政治过硬、业务熟练，热爱本职、恪尽职守，扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化高素质村级动物防疫员队伍。
坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。
（一）明确职责，全面服务。按照山东省《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求，村级动物防疫员工作职责修定为主要承担以下工作：完成畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务。协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理。辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔。配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。(滨州市农业农村局负责)。
（二）科学配置，任务相当。改革防疫员队伍的配置数量，科学合理配置村级动物防疫员。各县（市、区）要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员。村级动物防疫员配置要与其承担的畜牧兽医实际工作任务相适应，确保动物疫病防控、畜产品质量安全监管等措施在基层有效落实。（滨州市农业农村局、各县市区负责）。
（三）择优招聘，录用规范。改革规范村级动物防疫员的选聘程序和应聘条件。优先从现有乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘，建立完善的村级动物防疫员选用制度。严格选用条件和选用程序，严把进人关，充份落实公开、平等、竞争、择优的原则。各县（市、区）政府可根据实际情况制定具体实施方案，组织公开选聘，采取劳务派遣等方式，由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同，县（市、区）畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书，乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所负责日常管理和使用，明确其权利义务。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）。
（四）强化培训，提高技能。改革建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，进一步加强专业知识培训。把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍，切实提高村级动物防疫员的业务素质和工作能力。（滨州市农业农村局负责）。
（五）网格管理，全程监督。各县（市、区）要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。（滨州市农业农村局、各县市区负责）。
（六）待遇公平，追求长效。建立科学合理的工资机制，村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理，按规定参加养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险，所需资金除市级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由县（市、区）级财政承担。落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、滨州市财政局、各县市区负责）。
（七）动态管理，奖惩分明。改革完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制，建立防疫员队伍奖惩进退制度。定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核，并把考核评价结果与工资挂钩，考核内容以完成其承担的社会公益性任务等情况为主。严肃村级动物防疫员工作纪律，规范村级动物防疫员行为，对工作表现突出，作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励；对完不成工作任务的，给予相应的处罚；对综合考评不合格的，及时调整出村级动物防疫员队伍。（滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责）。
按照农业农村部、山东省畜牧兽医局相关指导思想制定出台滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考办法。（2019年12月底前完成）。
做好滨州市村级动物防疫员招考宣传工作，组织开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员公开招考报名工作。（2020年1月底前完成）。
根据滨州市村级动物防疫员招考要求，开展滨州市各县（市、区）村级动物防疫员考试、政审、体检等工作。（2020年3月底前组织，6月完成）。
（一）加强组织领导。各县（市、区）要结合当地实际制定具体工作方案，细化工作措施，明确目标任务，完善工作机制，压实工作责任，制定路线图、时间表，加快推进改革步伐。各级财政、人力资源管理、畜牧兽医等部门要密切配合、各司其职，共同做好相关工作。
（二）强化条件保障。各县（市、区）要加大人力、财力、物力投入，将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算，及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督分所集中办公，乡镇政府（街道办事处）负责提供必要的办公条件、设施设备及工作场所。
（三）推动重心下移。村级动物防疫员不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作，要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责。按照职责法定原则，进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府（街道办事处）、村（居）民委员会属地管理责任，推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。
（四）严格规范管理。各县（市、区）要研究制定村级动物防疫员管理办法，明确村级动物防疫员岗位职责，建立健全管理使用、绩效考核、教育培训、有序进退等配套制度，逐步建立完善规范化长效管理机制，做到用制度管人管事，夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。
（五）积极稳妥推进。各县（市、区）要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施。严肃招聘工作纪律，做到公开透明、程序合法，自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作，实现平稳过渡，维护社会和谐稳定。
为了防止传染病在校园内大面积流行蔓延，认真做好学校室内外的环境卫生，有效切断传染病的传播途径，校园卫生清洁消毒必不可少。现将需要做的安排如下：
(一)学校要配备各类必需的卫生器材和消毒药械。
口罩、一次性手套、洗手液、消毒酒精、消毒片、喷雾器(50升)1个，喷壶(10个)等，进一步改善师生在校的卫生状况。
(二)保持室内通风。
空气流通是最好的消毒方式，加强教室、办公室等室内的通风换气，至少每天开窗通风2次，每次不少于20分钟，有效保持室内空气清新，降低室内空气中病毒的浓度，每班安排固定班干部负责开窗。
(三)由学校校医负责牵头带领保洁员一起做好消毒工作。
1.做到定期消毒如下：
保安室和值班室每天必须消毒一次;未开学前校园每周必须消毒一次，开学后每天下午必须对校园环境、教室，办公室等进行消毒。
2.细则做法如下：
将配好浓度的含氯消毒剂(如消毒泡腾片)，对教室角落、课桌椅、走廊、门把手、厕所、办公室的空间、地面、物品等进行擦拭和喷雾消毒。
(四)加强宣传师生的个人卫生教育。
1.师生入校园时出示健康码，测量体温，必须要洗手、戴口罩。
2.学生饮水必须自带独用茶杯，不喝生水、凉水。
3.师生应做到不随地吐痰，勤剪指甲;饭前便后要用流动的水进行洗手，防止病从口入;日常生活中要勤洗澡、勤换衣服，保持清洁卫生。
4.校园洗手设施处放置洗手液。
(五)学校医务室负责消毒和反馈工作，消毒处置结束，填写并保存消毒工作原始记录，确保资料完整。
为切实做好全县中小学、幼儿园2020年春季学期返校开学期间的疫情防控和教育教学工作，切实保障师生身体健康和生命安全，根据《xx省人民政府关于2020年春季学期全省学生返校安排的通告》、、《关于印发等方(预)案的通知》精神，结合我县实际，特制定本工作方案。
2.加强联防联控。县教体局在县疫情防控指挥部统一部署下，加强与公安、交通运输、卫健、应急管理、市场监管、疾控等部门的联系和沟通。各中小学幼儿园在乡镇(园区)疫情防控指挥部统一领导下，确定专人负责与当地卫生防疫、食安办、村居(社区)等单位的联系与沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。
(二)做好开学准备工作1.制定开学工作“三案九制”。根据教育部统一要求，结合学校实际，制定“三案九制”，“三案九制”即开学工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案;传染病疫情报告制度、师生晨午(晚)检制度、师生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、预防接种证查验制度(幼儿园、小学)、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员入校管理制度等。各项制度要明确操作流程、岗位职责、具体分工，做到标准清晰、程序简明、科学实用。同时要明确开学工作流程(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作流程图》)2.落实师生员工健康管理。掌握每位师生员工假期去向，摸清底数，每日了解其健康状况，逐人建立健康档案，实行“日报告”“零报告”制度，每日向县教体局报告相关情况。要求教职工主动申领安康码，学校申请检查点二维码。通知在外地的师生员工有序返回学校所在地，对仍在境外和重点疫区人员按照相关规定管理。师生员工逐人签订入校前14天活动轨迹和健康承诺书(见《xx省学校新冠肺炎疫情防控系列标准与指引》)，并对承诺的真实性负责。
3.严格落实校园封闭管理。加强校园门岗管理和值班值守，做好进出通道的管控，未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准入校，师生进入校门一律核验身份并测量体温。学校体育场地场馆暂停对外开放。
4.深入开展爱国卫生运动。通过网站、微信公众号等信息化手段开展疫情防控知识宣传教育。开学前对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所开展全覆盖清扫消毒和安全排查。严格做好危险化学实验品的管理。检查校园供水设施设备，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备，并配备洗手液。做好食堂供餐准备，对食堂食品原材料进行彻底排查，确保食品安全。校车运营前后要进行消毒通风，加强对校车司机、随车照管老师等人员健康监测。
5.开展应急培训演练。组织开展“三案九制”等疫情防控流程全员培训，重点对班主任、医务、食堂、宿管、保洁、安保等人员开展应急处置演练，所有关键岗位人员熟练掌握应急处置工作流程，推演学生到校情况。通过校园网、公众号、微信、短信、电话等渠道向学生和家长发布返校通知、返校途中防护及入校防护措施，确保每一位学生和家长知晓开学时间等学校相关工作安排及防控要求。
6.做好线上线下教学衔接。总结线上教育教学工作情况，积极开展线上教育教学工作大家访，以适当方式广泛听取教师、家长和学生意见，全面了解线上教学进度和效果。进行线上教学质量评估，调整春季学期教育教学工作计划，落实好线上线下教学衔接工作，有条不紊地推进教育教学工作，做好正式开学时无法正常返校学生的教学预案。根据学生线上学习情况，及时补缺补差，并制定学习困难学生学业帮扶指导计划。根据教师身体健康情况，及时调配师资，确保开学后正常教学。针对性地开展心理健康教育。
7.做好高三、初三毕业班工作。高三、初三毕业班开学时要对学生进行合理分班，疫情防控期间授课教师不变，按照不超过40人组建临时授课班，一人一桌，保持合理间距。若校舍确有困难，实行上下午分时授课。
8.做好防控物资储备。各中小学幼儿园对照有关要求配备体温测量用品、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品，多渠道筹集防疫物资，至少准备可供2周使用的防控物资，为已明确开学时间的师生员工配备2周使用量的一次性口罩。制定防疫物资管理制度。完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序，做到科学使用、专物专用。
在相对独立、封闭的场所设置隔离室(寄宿制学校)、健康观察室(非寄宿制学校)，并与教学场所、宿舍、食堂等人员密集场所保持安全距离。隔离室(观察室)按要求配置相应用品，做好体温测量用品的校准工作。及时开展测温仪器校验工作。在疫情防控指导员的指导下，明确隔离办法，做好应急处置预案。
(三)做好开学日组织安排1.明确师生员工进校流程。所有人员按流程图指引进入校园(《xx县中小学幼儿园师生员工进入校园流程图》)，对照《xx省学生和教职员工新冠肺炎疫情风险人群判定标准》，明确高风险人群暂不返校、中风险人群暂缓返校、低风险人群正常返校，并通告全体师生员工。开学当日及开学后，可以返校的教职员工在家预先测量体温，正常者方可上班，通过核验“健康码”和测温，无异常者方可进校。学生在家预先测量体温，正常方可上学，学生进校时再次测量体温，无异常者方可进校。师生员工进校后须先落实手卫生措施再进入办公或学习场所。
2.错时错峰安排进出校园。分年级、分班级、分区域错时安排学生入校和离校，避开上下班交通高峰，切实防止校门口交通拥挤及学生和家长大量聚集，引导家长在指定接送区域接送学生，快接快送，避免人员聚集。校园内提前设置学生进校、行走线路指示标线标牌。
3.做好教室管理工作。固定座位，尽量拉开间距。每天通风不少于3次，每次不少于30分钟，课间开窗通风。放学后对课桌椅、地面等进行清洁消毒。
4.做好师生就餐安排。做好分时段、固定座位、单向隔座、对向错位、分散就餐的安排。可以班级为单位，釆取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式，严禁聚集就餐。积极创造条件，保障就餐时相隔距离，就餐排队时要保持1米距离。加强餐(饮)具的清洁消毒，做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教职员工和学生自备餐(饮)具或使用一次性餐具。
5.规范开展教育教学活动。不组织开展聚集性教学和教研活动，一律不开展校际师生聚集性活动。严格控制大型活动，暂停跑操等大型聚集性活动。暂停眼保健操、“课后三点半”服务、学校少年宫、学生研学游、社会实践，停止举办任何进校园的家长会和家长开放日活动。可以采用网络形式组织升旗仪式6.做好学生课间活动安排。按照班级划定课间活动区域，学生实行分散活动，保持1米距离，佩戴口罩。做好同楼层班级课间学生如厕引导，避免拥挤聚集。校园内游泳池、健身房暂停开放。
7.做好宿舍管理工作。学生宿舍实行封闭式管理，认真落实学生寝室卫生制度、消毒制度和通风制度。学生住宿按照便于管理、相对分散的原则进行安排，每间宿舍不得超过8人，有条件的学校4—6人，寄宿学生必须一人一床，避免头部相对就寝。学生进入宿舍需实名认证、体温检测，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡应分散进行，每使用一个批次全面消毒一次。每天通风不少于3次，每次不少于30分钟。学校要配齐配足宿舍在岗值守人员，执行24小时值班制度，不定时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况，及时发现并纠正问题。学生上课期间，对宿舍等进行全面清洁消毒。
8.做好晨午(晚)检。以班级为单位定时定点进行晨午(晚)检，走读生入校时，学校按一节课时间测完计算，以班级为单位，从不同校门进入校园，各班按楼号、楼栋分层布设测温点;住校生每天出入寝室，在寝室门口均要测量体温。班主任要通知家长上学前测量学生的体温，凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学，并及时告知学校。所有体温测量由教师分工定人检查并做好记录。测量时，要求学生保持安全距离。
9.做好缺课缺勤跟踪管理。严格落实缺课缺勤登记和追踪制度，对于缺课缺勤教职工和学生，学校和班主任必须追因、追点、追果，做好登记，对于特殊情况要及时上报。
10.做好疑似症状应急处置。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的，立即启动应急预案，校长必须在现场处置相关问题，在疫情防控指导员的指导下，做到：第一时间进行临时隔离，应立即带至校内健康隔离室或观察室留观;第一时间就近送至医疗机构发热门诊就诊;第一时间报告，应立即向县教体局和当地卫生防疫部门报告，并及时告知学生家长或监护人，配合做好处置工作。
(四)持续做好开学后工作各中小学幼儿园除做好开学日当天的工作以外，还应持续做好以下工作：1.加强防控知识教育。组织以疫情防控和爱国主义为主要内容的“开学第一课”，利用课堂、讲座、板报、广播等多种形式对学生进行有针对性的传染病防控知识教育，提高学生防控意识和应对能力。
2.严格落实“三案九制”。对照“三案九制”全面落实疫情防控各项措施，严格落实师生员工晨午检(其中寄宿制学校要严格落实早、中、晚3次检测制度)。做好复课查验、通风消毒等工作，严格外来人员进校管理。
3.保持校园环境卫生。每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒(《xx县中小学幼儿园开学后预防性消毒流程图》)，经常开窗通风，每天通风3次以上，每次不少于30分钟。引导师生勤洗手，尤其在餐前、便前便后、接触垃圾等污染物品和学校公共物品以及外出归来，均要及时洗手。
4.强化食堂安全管理。进入食堂人员要佩戴口罩，餐厅每次用餐后消毒，重点对餐桌椅消毒，餐具用品高温消毒。严格落实食堂从业人员持证上岗制度，做好食堂从业人员的健康体检和晨午(晚)检工作。餐厨垃圾做到日产日清。
5.加强校园封闭管理。对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。学校少年宫、体育场地场馆等暂停对外开放，不举办聚集性活动。寄宿制学校实行校园封闭管理，师生员工在封闭时间内不得外出;走读学校实行相对封闭管理，师生员工在规定时间内不得外出。家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园。
6.加强中职实训管理。疫情结束前不安排任何新的实习实训。对已在校外实习的学生，学校要与实习单位共同做好学生安全防护工作，加强疫情监控，及时掌握学生实习及生活情况至实习结束。
7.持续储备防疫物资。定时清点盘存防控物资储备，配备足够的体温测量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品。做好体温测量用品的校准工作。
8.加强路途防控。各校要逐人摸排教职员工和学生往返家校交通方式，精准掌握步行、乘坐校车及定制公交和私家车的人员底数。鼓励有条件的家长用私家车接送，教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规运营车辆，确保学生上下学乘车安全。返校学习后，教职员工及家庭成员、学生及家长不聚会，凡接触境外来xx人员、重点疫区人员的教职员工及学生，须第一时间分别如实报告学校和班主任，同时居家隔离14天，无异常后方可返校。
9.建立家校联动机制。持续向家长宣传普及疫情防控知识和学校防控要求，督促学生和家长佩戴口罩，保持清洁卫生，做好入学前在家晨检及报告工作，配合学校做好学生接送的相关安排。做好与疫情相关的学生心理防护工作。
10.扎实抓好控辍保学。各校要扎实抓好控辍保学，关注建档立卡等特殊群体学生，对无故不到校上课的，要及时跟踪了解情况，经排查确定辍学的要落实联防联控机制，启动劝返复学工作。
(二)强化督导检查。县教体局将联合县卫建委、市场监管局等单位，按照本方案的要求，对批次开学学校进行逐校验收，验收不合格不得开学。县教体局将建立班子成员和科室负责人包保、督学巡查机制(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作联系学校分工表》)，加强对学校春季开学和疫情防控工作的指导，通过实地督查、明察暗访等形式，强化跟踪问效，确保各项工作措施和要求落到实处。
(三)履行主体责任。学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人，要亲力亲为，安排部署，督查落实，整改完善，事事见结果，时时求精准。班主任是班级防控的第一责任人，要建立完善学校、年级、班级三级，抓好校园管理、人员管控、物资储备、教育教学生活安排，抓紧抓实抓细疫情防控工作，确保教育教学工作平稳有序。家长要落实家庭监护主体责任，要按照学校相关要求如实上报学生健康信息，承担相应监护职责和法律责任，是否如实填报学生健康信息情况将计入学生本人诚信档案。
(四)做好宣传引导。各校要加大信息公开力度，及时向家长、学生和社会各界通报返校准备情况，引导预期，消除疑虑，回应社会关切。要通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识，在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传，营造良好的防控氛围。要加强家校联系，科学引导学生和家长履行疫情防控义务，落实疫情防控措施。
消毒测温入场。
巡查衞生死角。
•安排市场管理人员不定时巡查，同时环衞工人也多次巡查清理，重点清除通道衞生死角和积存的废弃物品，完成“一日一清洁消毒、一周一大扫除”
商户溯源管理。
戴口罩守距离。
海鲜外卖配送。
根据教育部关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知教育厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知等精神，按照中华人民共和国传染病防治法教育部教育系统突发公共事件应急预案等文件要求，为有效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情在校园传播和蔓延，切实保障广大师生的身体健康和校园安全稳定，维护校园稳定的教学秩序，结合本校实际情况，特制定本应急预案，请大家务必遵照执行。
各单位要高度重视学校疫情防控工作，要切实把思想和行动统一到习近平指示精神和党中央、国务院部署要求上来，牢固树立以人民为中心的思想，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取坚决有力举措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。坚持预防为主、常抓不懈的工作方针，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，实行新型冠状病毒肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，确保不发生校内新型冠状病毒肺炎疫情传播。
(一)预防为主。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务，把师生身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障师生身体健康和生命安全，维护学校安全稳定。
(一)领导小组。
成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。
组长：学校党支部书记、校长。
负责统筹部署疫情防控相关工作。
副组长：副校长。
负责校园卫生、消毒措施的落实。负责防控方案的制定、排查措施的落实以及每天2点前的零报告工作。负责对教职工、家长、学生进行宣传教育;应急物资的采买;值班、带班工作的检查。
成员各办公室负责人、班主任。
负责进行防控措施宣传到班级、学生工作，以及班级学生及其亲属是否到过疫区，是否仍然在培训学校或家庭式的培训场所学习的核查工作。
(二)指挥小组。
组长负责突发事件指挥全面工作。
副组长协助校长负责突发事件指挥工作。
成员具体负责突发事件指挥工作。
(三)疫情报告小组。
组长负责疫情报告全面工作。
副组长(兼疫情联系人)协助校长负责疫情报告全面工作。
成员(疫情报告员)。
各班班主任。
具体负责各班疫情报告。
上报电话。
(四)疫情处置组。
组长负责疫情突发事件应急处置领导组织工作。
副组长协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作。
成员负责疫情突发事件应急处置具体工作。
(五)宣传组。
组长负责疫情预防宣传全面工作。
副组长协助校长负责疫情预防宣传工作。
成员负责本班疫情预防宣传工作。
(六)后勤保障组。
组长负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作。
副组长协助校长负责后勤保障工作。
成员突发疫情各项工作。
(一)各单位成立领导机构。
以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点，严格落实学校各项防控措施，各单位要成立疫情防控工作领导小组，制订周密方案，组织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“学校学院班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人，负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位全校各单位)。
(二)做好值班值守。
认真落实学校值班制度，做好春节和寒假期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。(责任单位全校各单位)。
(三)加强疫情防控宣传教育。
面向全校师生员工，通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫情有关信息，避免引发师生员工恐慌。(责任单位党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、各人才培养单位)。
(四)了解和掌握假期师生员工动态。
1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登记。(责任单位全校各单位)。
2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留校学生的健康状况;做好留校学生的晨午检工作，并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院;留校学生不得随意离校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。
3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系，及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门校团委、各人才培养单位)。
4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。(责任单位人事处及其他各单位)。
5.认真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫宣传教育。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。
(五)加强管控大型活动。
全校暂停举办大型聚集活动;召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位全校各单位。
(六)加强校园和家属区安全管理。
1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸排工作;加强保卫工作，维护学校安全稳定;在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位保卫处)。
2.督促物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作;居民凭有效证件进出家属区;严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位总务处、后勤集团总公司)。
3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位离退休工作处)。
(七)加强联防联控。
加强与卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院)。
(八)做好开学前的准备工作。
1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期开学时间;。
做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位教务处及其他各单位)。
2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。
3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天，每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。(责任单位校长办公室、校医院及其他各单位)。
4.严格落实24小时值班制度，设预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措施，按卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位总务处、校医院)。
5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)。
(九)加强疫情监测和摸底排查。
1.开学报到时，全面开展健康状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位校医院及其他各单位)。
2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发生。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。
(十)做好经费和物资保障工作。
根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位财务处、校医院、各相关单位)。
(十一)及时报送疫情信息。
严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午1500电话报告至学校总值班室;如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。
学校总值班室电话。
校医院值班电话。
(责任单位全校各单位)。
各单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。
为扎实开展春季动物疫病防控工作，确保我镇畜牧业健康发展及人民群众生命财产安全，做好做实重大动物疫病防控工作，特制定本方案。
(一)总体目标。
按照“政府保密度、业务部门保质量”的工作责任制，全面落实口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等国家强制免疫工作的基础上，实施饲养犬只狂犬病、猪瘟的省市强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作，确保免疫密度、抗体合格率达到要求。
(二)具体任务。
1.免疫预防接种。
牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟等强制免疫病种群体应免密度达到100%，确保群体常年免疫密度保持在90%以上;实施饲养犬只狂犬病强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作;同时做好其它动物疫病和圈养野生动物的免疫。
2. 免疫标识佩戴。
规模养殖场牲畜耳标佩戴率达100%，散养牲畜耳标总体佩戴率达70%以上。
3. 免疫档案记录。
做好动物免疫档案的建立和规范管理。一是防疫员以组为单位建立健全免疫档案。二是每户必须张贴开阳县2020年动物强制免疫情况告知书，告知书上如实登记免疫数量和免疫时间，登记防疫员姓名及联系电话，严禁弄虚作假。
4. 免疫抗体监测。
春防结束后，防疫员按照《开阳县2020年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》，采集样品由农业中心送至县动物疫病预防控制中心进行免疫抗体监测。对群体免疫抗体合格率达不到70%的，必须限期进行补免，确保群体免疫合格率常年维持在70%以上。
(一)实施范围。
全镇5村1居。
(二)免疫接种对象。
1.禽类接种禽流感h5+h7疫苗;。
2.猪接种o型口蹄疫、猪瘟疫苗;。
3.牛接种o型口蹄疫疫苗;。
4.羊接种o型口蹄疫疫苗和小反刍兽疫活疫苗;。
5.犬接种狂犬病疫苗。
(一)防疫注射阶段(2020年3月1日—4月20日)。
免疫注射阶段共分两个阶段实施。第一阶段(3月9日-3月31日)为免疫接种禽流感及猪、牛、羊口蹄疫时间;第二阶段(4月1日-4月18日)为免疫接种猪瘟、小反刍兽疫、犬只狂犬病免疫时间。
(二)总结上报阶段(4月18日-4月20日)。
由农业中心安排专人收集汇总春防资料，并书写总结报告报送至县动物疫病预防控制中心杨琳处(电话：13885047602，qq：1170789921)。
(二)自查自纠阶段。
随时自查。由农业中心牵头，对各村(居)免疫密度进行自查，对存在的问题进行及时整改。
(四)专项督查阶段(4月21日-4月25日)。
由党政办牵头，成立督查小组，针对春防的安排部署、资金到位情况、免疫密度等方面工作开展专项督查，对存在问题的提出整改意见，责令限期整改。
(五)整改阶段(4月26日-4月30日)。
镇针对存在的问题及时整改，并书写整改报告。
(一)工作措施。
1.加强组织领导，明确防疫责任。
成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，镇农业中心及各村(居)负责人为成员的动物防疫工作领导小组，负责全县的动物防疫指导工作。同时，成立相应的动物防疫技术小组，负责组织相关人员有计划、有组织、有目标地开展动物防疫工作，实行分片包干，责任到人。
2. 强化基础免疫，确保免疫密度。
按照业务部门保质量的总体要求，全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施，精心组织、安排，确保免疫工作顺利开展。按照“镇不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求，做到免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞。重点加强规模养殖场(户、小区)的免疫监管，落实技术人员联系场户制度，明确监管责任人，督促指导规模养殖场、大户实施自主免疫和填写免疫档案。同时根据动物疫病流行特点，切实做好常规动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作。
3. 强化疫情监测，掌握疫情动态。
建立和完善疫情监督监测预警机制，实行村级疫情观察员报告制度。要结合实际，有的放矢采取防控措施，及时加强防范。进一步完善疫情监测制度，充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用，对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测，做到有疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状态，防止重大疫情突发和蔓延。
4. 加大经费投入，落实资金保障。
镇财政分局要落实好动物防疫所需的补充经费，确保资金保障。
5. 强化技术培训，提升服务能力。
农业中心要结合实际，通过以会代训、举办培训班等多种形式，按照“内强素质、外树形象”的要求，继续抓好村级防疫员、畜牧兽医技术干部、养殖场技术负责人的法律法规和技术技能培训。促进疫苗台账登记、统计报表填报、免疫档案建立等方面实现规范化，疫情报告实现制度化，免疫操作实现标准化;同时本着因地制宜，实际、实用、实效的原则，采取请上来与走下去，集中传授与走村入户相结合的方式，组织相关人员，有针对性地开展各项养殖培训活动，提升农民的科技素质，充分发挥养殖业在扶贫攻坚工作中的积极作用，为扶贫工作提供有力的技术支持。
6. 落实后续服务，完善补偿措施。
出现免疫副反映情况，农业中心要组织人员进行认真核查、并填写动物免疫副反应死亡补助确认表经农业中心负责人和分管领导签字(盖章)后上报县动物疫病预防控制中心。对虚报、假报死亡牲畜，冒领副反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责任。
7. 加大宣传力度，实现群防群控。
要加大对《动物防疫法》《贵州省动物防疫条例》等法律法规的宣传培训。通过宣传培训，使社会公众、养殖农户熟悉了解相关内容，使广大群众正确维护自己的合法权益，认真履行应尽的义务，积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作，形成全社会共同防控动物疫病的合力，达到群防群控的目的。
(二)技术措施。
1.严格自身防护。防疫员在防疫过程中，必须佩戴口罩，严禁未佩戴口罩开展免疫工作。农业农村局发放的口罩必须用于防疫员，严禁挪作他用。
2.防疫员在防疫过程中，必须配备消毒药品，穿水胶鞋。到达养户后，严格消毒，才按照免疫程序开展免疫工作，免疫完成后，对水胶鞋进行冲洗并彻底消毒完成后才离开。严防防疫员自身消毒不到位而引发疫情发生。
3.严格遵守操作规范。
(1)免疫注射前准备工作。免疫注射前必须用清水把针头、注射器冲洗干净，并把水甩干，采用高压消毒(注射器：把针筒和活塞分开)进行消毒，消毒完成后把针头、注射器晾干备用。且针头要按照大小进行分类保存。
(2)稀释疫苗前的准备工作。一是使用前必须对使用的疫苗进行检查。看瓶壁是否破裂，冻干苗性状是否有异常;灭活苗是否有冻结、分层、破乳等现象。二是认真阅读疫苗说明书上的规格、批号、有效期、免疫剂量、接种方法、使用阶段等。三是选择适宜的稀释液，准确计算好稀释液和疫苗的用量，确保每个注射剂量含有足够的抗原。四是冷冻的疫苗，在稀释前进行预温处理(平衡温度)。方法是提前一天将疫苗放在恒温(冷藏)保存，进行预温。
(3)疫苗稀释过程中的注意事项。稀释疫苗时，要检查疫苗瓶内是否为真空，如果吸有稀释液的注射器插入疫苗瓶时能自行充入，说明为真空，否则应弃之不用。稀释操作时，疫苗和稀释液混合均匀，疫苗瓶中的药液一定要抽吸干净，严禁直接把疫苗瓶打开，更不能在猪舍内和阳光直射的地方稀释，以免造成对疫苗的污染和破坏。活疫苗稀释好后应现配现用，最好1—2个小时内用完;灭活苗取出冰箱后最好2个小时内用完;特别是炎热的夏季。对开启后未用完的灭活苗应弃之不能再用;对油乳剂灭活苗及冻干苗稀释后一定要放置室温后再用。
(4)疫苗注射前的注意事项。注苗前对牲畜健康要有一个清晰地了解，对患病、体弱、妊娠后期的动物做好登记，暂不接种，待机体恢复或生产后补免。
(5)疫苗注射过程中的注意事项。一是注苗时，疫苗瓶上要有专门抽取疫苗的针头，严禁直接用给牲畜注射过的针头抽取疫苗，更不能反复回抽，造成对整瓶疫苗的污染，给牲畜健康带来隐患。二是严禁打“飞针”，造成注射部位不对，角度不对，造成注射深度不够，剂量不足。三是疫苗在使用过程中应充分摇匀，尤其是灭活苗。四是必须一畜一针头。五是在炎热天气进行接种时，应选择在早上和傍晚为宜。
4.正确处理副反应。
动物机体对疫苗的免疫反应是抵抗疫病感染的重要防御反应，但由于机体差异，对外源性抗原的免疫反应可能伴随不同程度的组织损害和机体紊乱现象，造成机体出现一些不良反应，可根据不同的不良反应症状进行处理。
(1)注射部位肿胀：临床主要表现为注射局部出现肿胀。处理：可对肿胀部位使用创可喷。
(2)发热：临床表现精神不振，食欲减退，体温升高，产奶量下降。处理：动物呈现一过性发热现象，一般1—3小时后症状自然消失，如果发热表现严重，需用退热药物及时治疗，但要注意发热不可使用肾上腺素。
(3)过敏反应：临床表现全身发软，突然倒地，体温下降，休克，焦躁不安，共济失调，呼吸困难，可视黏膜充血，水肿，口吐白沫，流涎，肌肉震颤，腹泻，频繁排尿排粪，鼻腔出血，瘤胃鼓气等。处理：用抗过敏药物治疗后动物一般会很快恢复正常。常用的抗过敏药物有盐酸肾上腺素等。
(4)应激反应：临床主要表现应激性休克(过敏性休克)、母畜流产等。处理：对应激性休克可用葡萄糖酸钙、地塞米松、维生素c等一起进行静脉注射并给予抗生素治疗。
(5)发病和死亡：隐性感染的动物由于应激反应可能会导致加速发病，病弱的动物由于应激反应可能导致原有病情加重甚至死亡。其根本原因是动物在注射疫苗时就处于非健康状态。这种情况在农村散养户、小规模养殖户发生较多。处理：对发病的动物采取对症疗法，对死亡的动物进行无害化处理。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以进一步强化落实重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管属地管理责任为核心，积极适应新时代、新形势、新任务和新要求，改革现行村级动物防疫员管理制度，夯实动物防疫和畜产品质量安全等基层基础，落实网格化监管责任，推进防疫安全监管重心下移。
根据我县免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感保护区建设工作方案要求,结合当前基层动物防疫工作的实际，坚持因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、提高待遇、强化素质，建立一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务畜牧业的村级动物防疫员队伍，保障全县畜牧业持续健康发展。
三、主要内容。
协助做好畜产品质量安全监管、产地检疫、屠宰检疫和动物诊疗等工作；
配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场（户）做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医技术推广和服务等工作。
（二）配置数量。严格按照《xx省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》（x政办字〔2018〕x号）文件要求，各乡镇（街道）按现有行政村居数每xx个行政村居数设立1名村级动物防疫员。
（三）选聘程序。县畜牧兽医部门负责制定严格的选聘标准、聘用方案和管理制度，各乡镇（街道）严格按照公平、公正、择优的原则及分配的选聘数量，对社会公开招聘。严把学历、年龄关，原则上优先从现有村级动物防疫员、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘。
（四）管理方式。所招聘人员采取劳务派遣、乡镇（街道）农业综合服务中心管理使用的办法。县畜牧兽医部门负责村级动物防疫员岗前和在岗培训，提高业务素质和工作能力。各乡镇（街道）负责日常管理和使用，研究制定本辖区村级动物防疫员管理办法，明确其权利及责任，建立健全考核奖惩进退制度，并依法约定各方法律责任，优胜劣汰，建立完善进退机制。对不能胜任防疫工作或因工作失误造成重大影响的防疫员，各乡镇（街道）可按相关规定予以解聘。
(一)加强组织领导。各乡镇（街道）要结合自身实际制定切实可行的实施方案，明确目标任务，细化工作措施，完善工作机制，压实工作责任，加快推进改革步伐。县畜牧兽医、财政、人力资源和社会保障等部门要密切配合，各司其职，共同做好相关工作。
（二)强化条件保障。要加大人力、财力、物力投入，将基层动物防疫补助经费列入同级财政预算，及时足额拨付到位。乡镇（街道）要为防疫员提供必要的工作场所、办公设施设备等，落实村级动物防疫员必需的交通、防护、信息终端等工作保障。
(三)明确责任分工。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）农业综合服务中心集中办公，不得以各种名义调至其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。
（四）积极稳妥推进。各乡镇（街道）要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施，确保2020年6月30日前完成村级动物防疫员改革任务。要严肃招聘工作纪律,做到招聘程序合法、公开透明,自觉接受社会监督。妥善做好原村级动物防疫员解约工作,实现平稳过渡,维护好社会安全稳定。
为扎实做好菜市场疫情防控工作，并有效保障好市场供应，为市民群众提供安全、规范的购物环境，根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署，制定全市菜市场疫情防控及保供工作实施方案，具体如下：
加强全区菜市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在一定封闭区域内，依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，有多个商品经营者入场设点，从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售（以零售为主）的菜市场（农贸市场）。
1.区商务局：牵头全区菜市场疫情防控及保供工作，确保全区生活必需品货源充足，市场供应平稳，保障辖区内人民群众生活需要。
2.区市场监管局：维护疫情期间各超市市场稳定，依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。
3.区卫健委：指导各超市做好疫情期间防控工作，一旦发现体温异常的顾客或超市员工，立即进行诊疗处理。
（一）疫情防控措施。
1、缩短营业时间，严格控制进出人流数量，不得超过1人/平米，避免人员集聚引发交叉感染。
2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。
3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌，并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员，并张贴醒目的消毒提示；对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒（不得少于5次），并张贴醒目的消毒提示。
4、要时刻保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，保。
学校卫生防疫工作实施方案
成立孝感市教育局复学返校准备及新冠肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导与协调工作。
组长：
副组长：
成员：局机关各科室、直属二级单位负责人。
领导小组下设五个工作专班：综合协调组、疫情防控指导组、教学指导组、安全保障组、督导检查组。
根据市防控指挥部要求，各地相应成立复学返校及疫情防控工作领导小组，负责各自疫情防控综合协调、疫情突发事件处置及疫情信息收集、报送等工作。坚持“一地一校一案”、“一地一校一策”，分别制定切实可行的复学返校及疫情防控工作方案和应急预案，并报市教育局备案。各学校（培训机构）复学返校及疫情防控工作方案和应急预案按属地原则，报教育主管部门审查备案。
五个工作专班组成名单和工作职责如下：
（一）综合协调组。
责任领导：王建军。
责任科室（单位）：办公室。
主要职责：负责工作领导小组日常事务统筹协调，负责复学返校及疫情突发事件处置、疫情信息报送，舆情信息防控、新闻宣传等。
（二）疫情防控指导组。
责任领导：王小平。
责任科室（单位）：中小学体育卫生工作站、学校安全与后勤管理科。
主要职责：负责统筹指导全市各级各类学校疫情防控有关工作，每天收集、分析、归纳和整理疫情信息，做好疫情研判。指导学校医务室（留观室）建设、防控物资储备、校园卫生消毒、晨午检管理等工作。建立师生健康档案。
（三）教学指导组。
责任领导：朱西明、张晓琴。
主要职责：负责指导学校继续做好线上教学工作，加强学生居家学习指导。指导学校科学谋划复学后教育教学相关准备工作，加强日常活动管理。
（四）安全保障组。
责任领导：王建军、殷世德。
责任科室（单位）：学校安全与后勤管理科、规划财务科。
主要职责：负责统筹指导学校安全管理、校园及周边环境综合整治等工作。负责指导学校人脸识别门禁和红外线测温一体机检测装备安装。
（五）督导检查组。
责任领导：胡胜启、伍红斌。
责任科室（单位）：干部人事科、机关党委、教育督导办公室。
主要职责：督促各地各校切实落实复学返校及疫情防控措施。对各地各校教职员工返校到岗、学校疫情防控、教育教学、安全保障等工作情况进行督导检查。
各学校要坚持全市“一盘棋”统筹考虑，根据疫情防控情况，按照省、市指挥部和上级教育部门要求，做到疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。
（一）全面做好复学前各项准备工作。
1.加强征用学校消毒。各地要迅速与当地卫健、疾控等部门联系，安排专门消毒公司、专业消杀人员，对征用学校的教室、办公室、门卫室、图书室、师生宿舍、食堂、运动场、厕所、下水道、化粪池等重点区域和场所环境卫生进行全覆盖、无死角、高质量的终末消毒，清空各类垃圾。邀请专业检测机构对校园进行环境卫生检测，并向社会公示，接受社会监督，确保所有场所环境卫生安全。
2.安排抽调教师返校。按照省指挥部“不调配学校师生员工到校外参与疫情防控工作”、市指挥部“迅速退回所有抽调教师”的要求，自即日起，各地各校要迅速安排参加疫情防控（含下沉基层、社区工作、参与流调、96120接线、志愿者等）的教职员工返校，做好复学准备有关工作。参与防控工作的教职员工必须持湖北健康码“绿码”或现居住地社区（村）出具的个人健康证明方能返校。
3.建立健康信息档案。推广使用湖北健康码，覆盖到全体师生员工。全覆盖掌握每位师生员工身体状况，全面建立师生员工（包括教职工、学生和临时用工人员）复学返校前“一人一表”健康档案，内容包括基础信息、每日健康监测数据，疫情相关个人特殊情况等项目，健康档案数据要动态更新，要有专人负责收集、保管。对无法提供健康证明的人员延迟返校返岗。对境外师生员工返校严格管控，不符合疫情防控健康管理规定的不得返校。
4.加强防控资源配备。各级各类学校至少配备14天的消毒液、洗手液、医用酒精、口罩、手套等防控物资。市属学校由市教育局协调解决，各县（市、区）学校防控物资储备由属地防控指挥部保障到位。加快人脸识别门禁和红外线测温一体机检测装备安装，确保今年春季复学前安装到位。同时配备一定数量体温检测枪和水银体温计，以满足开学体温监测的不同需要。各校要加强室内场所通风设施配置，加强流动水洗手设施配备。按要求设置符合卫生条件的卫生（保健）室，配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师，配备相应卫生器械，设置用于临时处置有症状学生的隔离留观室。
5.开展校园卫生消毒。各地各校要按照《新冠肺炎防控技术方案》标准，大力开展爱国卫生运动，建立清洁、消杀、监督、整改联动机制，规范校园保洁清单和工作流程，对重点区域、重点场所开展消毒处理，彻底清除各类病媒生物孳生环境，做到通风换气、全面消毒，营造一个卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
6.统筹谋划教育教学未复学前，各地各校要继续做好线上教学工作。要进一步加强学生居家学习指导，合理安排作息时间，引导学生加强体育锻炼。要注重将防疫知识、心理健康教育等融入线上学习。要结合线上教学开展情况，统筹考虑教师到岗人数、教学内容和教学进度，科学调整教学计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。各校要强化班主任对学生的宣传教育、信息摸排、思想辅导、心理疏导、情况上报等职责，督促家长履行好监护人责任。
（二）切实强化复学后疫情防控工作。
1.大力开展健康教育。正式上课第一天，各学校要通过视频播放、广播宣传等方式，上好健康教育《开学第一课》，对全校师生开展思想动员，进一步明确学校疫情防控措施和管理要求。充分利用宣传橱窗、电子显示屏等多种途径、多种形式，开展公共安全知识宣传教育，向师生员工宣传疫情防控政策和个人防护常识，掌握正确佩戴口罩、清洁消毒、日常防护等知识，提高师生员工、家长防护意识，主动做好自我防护，养成勤洗手、戴口罩、不随地吐痰等良好个人日常卫生习惯，出现身体健康状况异常及时向学校报告。
2.加强校园安全管理。各地各校要按照“内防扩散、外防输出”的防控工作要求，一律实行全封闭管理，全面落实“三个100%”，在保证校园消防、疏散等安全的前提下，尽可能减少校园出入口，校外人员无必须不进校园，学校师生员工无必须不出校园。确因疫情防控工作需要进入校园的，要严格履行报告制度，做好信息登记、健康码查看和体温检测，并控制时间、范围、地点和接触人员，严防输入扩散情况发生。要完善校园安全风险防控机制，全面排查校园及周边各类安全隐患，建立整改清单，坚持立行立改，边查边改，严格实行销号管理，确保校园安全管理到位。
3.严格落实晨午检制度。严格实施“晨午检”、巡检和医学跟踪观察制度，在派驻学校卫生保健人员的指导和帮助下，按规定的时间、规定的流程（看、问、查），定人、定时、定位开展“晨午检”，不得流于形式。建立“晨午检”工作日志，做好书面记录便于备查。实行“日报告”、“零报告”制度。加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。如发现发热或疑似症状人员，立即采取临时隔离措施，同时报告各地教育部门和所在社区，或拨打发热求助电话96120。确定有疑似或确诊为新型冠状病毒感染者，现场要立即启动应急预案，采取有效措施进行隔离、诊断和入院治疗。
4.强化环境卫生管理。各学校要加强对教室、办公室等人员密集区域通风清洁，每日早、中、晚非上课时间通风3次，每次至少30分钟。疫情期间，教室、宿舍及办公场所不得使用空调。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人进行每日2次消毒。废弃口罩、手套等废弃物必须设置专用垃圾桶进行收集、消毒和处理。垃圾日产日清，及时清运，不留卫生死角，保持干净、整洁的校园环境。
5.规范日常教学秩序。师生员工办公及开展教学活动必须佩戴口罩，落实个人防护和手卫生措施。上课时，学生尽量保持一定间距。疫情期间，改进工作方式，各学校一律不举办与教学无关的聚集性活动，暂停各类线下的学生集会、文体赛事、校外教研和教师外出学习交流、教职工大会等，倡导以视频、广播等形式开展。鼓励教职员工和学生积极参加体育锻炼，保证正常作息，开足体育课程，落实每天一小时锻炼时间，以身体素质练习为主，运动量适中，做好自我防护措施，大课间活动分散进行。师生员工在疫情期间应避免到人群聚集场所尤其是空气流动性差的场所活动。
6.加大食宿防控力度。各地各校要做好食堂及社会配餐人员健康监测，发现有发热或疑似症状者要立即停止工作并上报。鼓励师生回家吃饭，在食堂用餐要减少聚集，推行错时制、盒饭制分散用餐，提倡自带餐具。排队及进餐时人员间距保持1米以上，进餐时避免面对面，或中间设置隔离设施，不得互相交谈。每餐前后必须对操作间、餐厅、餐桌椅消毒，加强后厨卫生监管，食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。餐厨废弃物应分类管理、按规定处置，做到日产日清。要切实加强宿舍安全管理，严格落实就寝考勤制度和封闭管理制度，安排专人24小时值班值守。要降低宿舍人员密度，多途径（回家居住、借住、租住等）减少住校人员数量。严格落实清洁消杀和卫生管理，保持室内勤通风，每日勤开窗。
7.加强上下学管理。各学校要实行错时上下学，中小学家长接送时要做好个人防护，避免聚集。校车接送学生时，驾驶员及随车教师要做好自身防护，对所有上车人员实行体温监测和戴口罩检查。乘车时人员要保持间距，加强通风。校车运送完每批次师生后，必须按规范消毒后方能继续使用。
8.关心关爱康复师生。各地各校要建立新冠肺炎患病师生专门档案，切实关心他们的身心健康，发现异常情况及时报告和处置。充分发挥教育系统学科和人才优势，做好师生心理辅导，纾解情绪、减少焦虑，对康复师生提供心理危机干预和疫情应对心理援助。视康复教师身体健康状况对其工作进行适当调整，组织其定期体检复查，密切关注健康状况。对康复学生缺课及时安排补课，消除学生及家长紧张情绪。
1.履行防控职责。各地各校要进一步充分认识当前疫情防控形势的严峻性，深刻认识到做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，切实履行学校疫情防控工作责任。严格落实领导带班24小时值班值守，及时上传下达有关要求，确保信息准确性和严肃性。及时关注国家、省、市疫情防控指挥部的工作部署和要求，坚持严格遵守，端正严谨态度，坚定必胜信心，积极做好复学返校及疫情防控工作。
2.强化督查指导。市教育局疫情防控工作领导小组成员将按照职责分工，到联系县（市、区）、学校督促检查复学返校准备及疫情防控相关工作，督促各地各校认真落实各级防控指挥部的要求，确保复学返校、校园疫情防控、学校安全等工作万无一失。如因工作疏忽、懈怠造成不良影响的，将依法依纪追究责任。对不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的行为，将依法依纪依规严肃追责问责。
3.加强舆论引导。教育引导广大师生员工严守纪律，主动通过政府官方渠道了解疫情动态和防治知识，并认真落实有关防控措施要求，做到防控工作人人参与，层层负责，对防疫工作“不造谣、不信谣、不传谣”，不在媒体及社交平台上传播不实信息。切实强化战“疫”时期育人工作，通过主题班队会、征文、手抄报、经典诵读等多种形式，讴歌新时代“逆行者”，弘扬新时代正能量，形成教育系统上下同心、齐力战“疫”的浓厚氛围。
动物防疫工作通知
为切实做好动物疫病防控工作，确保全市畜产品质量安全，现就有关事项通知如下：
一、明确任务。
今春全市春季动物集中防疫时间为2月20日—4月30日，各乡镇（街道）和市级相关部门要狠抓重大动物疫病防控工作，力争高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等国家强制免疫应免畜禽的集中免疫密度达100%，常年免疫密度保持在90%以上；高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫抗体合格率达70%以上；鸡新城疫免疫抗体合格率达75%以上；有效控制狂犬病、猪ii型链球菌病、布鲁氏菌病、结核病等人畜共患病，城镇犬只免疫密度达100%，农村犬只免疫密度达85%以上，犬只常年免疫抗体合格率达70%以上；畜禽圈舍消毒面、畜禽产地申报检疫率、生猪屠宰检疫率均达100%，确保全市无动物重大疫情和畜禽产品质量安全事件发生。
二、突出重点。
（一）加强基础免疫。按照国家动物疫病强制免疫计划要求，全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫和鸡新城疫、狂犬病免疫工作。继续坚持统一疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识、统一免疫绩效评价“五统一”原则，按照免疫工作县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针“五不漏”要求，做好疫苗调运、储备、发放工作，防止出现免疫空白和死角，做到应免尽免，确保免疫质量。建立完善免疫档案，完善畜禽产品可追溯制度，做好二维码耳标和保险专用耳标佩戴工作。
（二）加强疫情监测。一要突出重点区域。强化种畜禽养殖场、活禽交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区，进一步做好动物疫情监测工作，扩大监测范围，增加监测频率，及时掌握疫情动态，消除疫情隐患。二要灵通监测信息。充分发挥村级动物疫情报告观察员作用，进一步完善村级动物防疫体系；严格执行疫情举报核实制度和疫情快报制度，确保动物疫情及时发现、及时按规定程序报告。三要做好应急准备。完善重大动物疫情应急预案，健全应急队伍，储备应急防疫物资，增强应急处置能力，一旦发生重大动物疫情，按照“早、快、严、小”的原则，迅速采取有效措施，果断处置疫情。
（三）加强卫生监管。一要严把畜禽检疫关。认真落实动物检疫申报制度，落实专人对申报检疫的养殖场（点）进行现场检疫，做到有报必检，确保产地检疫率达100%；屠宰检疫要严格实行驻场（点）同步检疫，严格执行凭票入场制度，做到有宰必检，确保屠宰检疫率达100%。二要严把种苗引进关。严格异地引种检疫和管理，凡从省外引进种用畜禽的，必须逐级上报，经省、市动物卫生监督所审批后方能引进，防止染疫动物和疫区动物进入市内。动物防疫监督检查站对运输动物及动物产品的车辆要依法进行检查，对不具备有效检疫证明、消毒证明或物证不符的，要严格按照规定进行处理，严堵外疫入侵。对新引进畜禽要进行隔离观察，确定无疫后方可投入交易或饲养。三要严把产品质量关。加强养殖场、屠宰场动物违禁药品监测，对养殖场、屠宰场动物抽样率须达3%以上；加大动物卫生监督执法力度，严厉打击逃避检疫、抗拒检疫、无证交易以及屠宰、加工、贩卖病死畜禽等违法行为。
（四）加强预防清毒。一要实施全面消毒。各乡镇（街道）要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓，要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场（点）等流通场所建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，全面开展畜禽养殖消毒灭源工作。二要实施集中消毒。春季动物集中防疫期间，畜牧部门要统一时间、统一标准、统一行动，集中组织消毒灭源活动，有效阻隔疫病传播途径。三要实施无害化处理。凡发现染疫畜禽，必须依法进行无害化处理，彻底切断疫病传播途径，防止疫情扩散。
三、强化保障。
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）和市级相关部门要切实加强对动物防疫工作的领导，严格按照省、广安市重大动物疫病防治政策的规定和要求，认真落实防治措施，及时发现和解决防治工作中存在的问题；要加强动物重大疫情防治工作的督促检查，确保各项制度、防疫措施落到实处。畜牧兽医部门要加强业务指导，确保防疫工作规范有序。督查办要加强对防疫工作目标完成情况的督促检查，确保动物防疫工作扎实有效开展。
（二）落实工作责任。全市动物疫病防治工作由市动物重大疫病防治指挥部负责指挥，市政府与各乡镇（街道）和市级相关部门签订重大动物疫病防控目标责任书，明确各乡镇（街道）和市级相关部门的工作职责。各乡镇（街道）行政主要领导务必切实履行重大动物疫病防控第一责任人职责，对本辖区动物防疫工作负总责，要进一步落实防控目标责任，细化工作措施，切实抓好动物疫病防控工作。同时，各乡镇（街道）和市级相关部门要加强协调配合，共同做好动物重大疫病防控工作。
防疫经费，切实解决免疫反应补偿、疫情监测、疫苗配套经费、应急演练等经费。畜牧部门要加大预防和处理重大动物疫情所需消毒药品、疫苗、消毒器械、设备、防护用品等防疫物资的储备，保证防疫所需。
（四）强化信息报送。各乡镇（街道）要在各村（社区）明确1名以上村级防疫员，深入调查摸底，切实抓好今年春防畜禽存栏、免疫数量统计（见附件1）。
以及疫情信息收集上报工作。春防期间，免疫进展情况实行周报告制度，各乡镇（街道）要在每周四向市动物疫病预防控制中心报送春防进展情况（见附件2），严禁滥报、谎报、瞒报动物疫情，严防疫病传播蔓延。
动物防疫工作通知
为贯彻落实“预防为主”的工作方针，切实做好动物防疫工作，有效遏制重大动物疫病的发生和流行，保证全乡养殖业健康发展，保证人民群众身体健康和生命财产安全。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》以及市、县相关法规和政策，刘坪乡人民政府与各村责任人签订20______年度动物防疫工作目标管理责任状。
责任内容：
认真宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《刘坪乡动物防疫工作的通知》，结合本地实际，进一步制定刘坪乡20______年动物防疫工作责任书，明确责任。各村主要负责人是动物防疫工作的直接责任者，村与组、与养殖户，要签订防疫责任书，层层落实防控责任，明确任务，各负其责。
二、强化措施。
确保工作顺利开展，各村及所有动物防疫员要在乡党委的领导下，按县政府的统一安排把辖区内的各项动物防疫工作措施落实实处，认真搞好宣传工作，对养殖小区，养殖大户要重点监控，做到应免尽免。
目标任务：
1、常年存栏牲畜易感动物，口蹄疫的免疫密度达100%。
2、新老预警点：规模养殖场、养殖密度区和乡政府所在地，禽流感免疫达100%，狂犬苗达98%。
3、猪瘟常年免疫达98%。
4、猪牛羊的免疫挂标率达100%。
5、免疫入户率达100%。
考核与奖罚：
根据乡人民政府年终签订的村干部考核计分办法，结合动物防疫工作情况进行考核，对成绩显著的按有关规定给予表彰和奖励，对工作不到位，防疫措施不落实给予按章处罚。
秋季动物防疫工作
王河乡秋季动物防疫工作，在清水县畜牧兽医局的指导下.积极开展今年秋季防疫工作。
9月11日以来，王河乡动物疫病防控与畜牧技术服务中心将利用一月时间，集中人力，对王河乡所有应免畜禽进行拉网式防疫,真正做到“五不漏”。主要就从以下几方面搞好秋季防疫工作。
一精心组织、加大宣传搞、营造气氛。
9月11日，王河乡副乡长崔岩主持召开了王河乡秋季动物防疫工作动员大会，参加会议的有本中心职工、各村村主任、11名村级防疫员、养殖户代表。会上学习有关法律法规及相关文件精神，乡政府副乡长崔岩还就做好高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病强制免疫工作讲话，并要求各村村主任在本村召开广播会议，做好秋季动物防疫宣传动员工作，确保王河乡秋季动物防疫工作顺利开展。
二加强技术培训，保证防疫质量。
对全乡分成三个片，各片乡站职工为主要责任人，以片为单位，整村推进，对辖区内的所有应免畜禽、偶蹄兽进行禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病的强制免疫，确保防疫密度，包括各个养殖厂、养殖大户。采用各片互相交流、互相抽查等方式，争取不留死角。同时按照县局的安排，做好每月的补免工作。并且继续加强成寺村、全寨村防疫示范村建设。
四做好消毒灭源工作。
王河乡动物疫病防控与畜牧技术服务中心要利用县局配发的安全有效的消毒药，在乡交通沿线的全寨村、魏湾村、李沟村、王河村、吉山村、王马村，及全乡所有养殖大户、养殖厂进行了消毒灭源工作，确保防疫效果，防止大的流行病的发生。
动物防疫工作通知
为了充分发挥村级动物防疫员的作用，规范村级动物防疫员的防疫工作和动物防疫秩序，有效的防控重大动物疫病的发生和蔓延，切实加强对村级防疫人员的组织领导，进一步明确责任、强化管理，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《宁夏回族自治区动物防疫条例》等法律、法规，按照《20______年中宁县重大动物疫病免疫计划》等文件通知和“政府保密度，部门保质量”的要求，切实做好20______年全镇动物防疫工作，加强村级动物防疫员管理，充分发挥村级动物防疫员的优势，根据本镇实际，对本镇动物村级防疫员防疫工作做出如下工作安排和计划。
一、防疫员职责。
1.各村防疫员要严格按照农牧局和乡镇兽医站的统一安排，认真做好所在辖区动物的免疫、协助检疫、诊疗、监督检查等各项工作，免疫工作真正做到村不漏队、队不漏户、户不漏畜______禽______、畜______禽______不漏针，分工明确，责任到人。
2.负责本辖区内畜禽按免疫项目及免疫程序实施免疫，佩带免疫标识。坚持常年防疫，做到随补栏，随防疫;随断奶，随防疫。
3.负责本辖区内疫苗、耳标的保管和畜禽圈舍的消毒灭源工作，监督指导农户对病死畜禽进行无害化处理。
4.负责本辖区内动物免疫的登记、造册和建档管理工作。
5.负责做好本辖区内养殖园区、养殖密集区、规模养殖场、专业户、二十头以上的二元母猪户、春季育雏户的动物防疫、检疫工作，并签订，将责任落实到人，防疫员为直接责任人。
6.及时掌握本辖区动物疫情动态，发现疫情及时上报，并协助上级进行扑杀、封锁、隔离、消毒等工作，防止疫情的扩散和蔓延。并负责本辖区畜禽生产、防疫的基础数据报表工作。
7.加强组织纪律性，严格考勤制度，加强理论和业务知识学习，提高业务水平，增强服务功能，做到学习有计划、有安排、有记录，管理好各种内业资料。
8.村级动物防疫员应当严格按照免疫、消毒、无害化处理等各项防疫技术规程操作，并做好相关工作的记录记载，接受上级主管部门的考核检查。
9.农牧部门所聘用的村级动物防疫员应加强自身安全管理，严禁本站工作人员和动物防疫员在工作期间参与赌博和酗酒，并且因此出现的不良后果，本站概不负责。
10.根据动物防疫工作需要，或在特殊紧急情况下，村级动物防疫员必须无条件地服从县重大动物疫病防制指挥部的统一调度和指挥。
11.对重点工作及专项行动，服从县农牧局和兽医站的统一调配。
二、防疫内容及标准。
1.强制免疫项目：高致病性禽流感、蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、牛羊梭菌病。动物防疫开展面达到100%，免疫密度达到100%，群体免疫密度常年保持90%以上，免疫抗体合格率保持在70%以上。
2.因病计划免疫疫病：其它疫病实行因病设防。
3.防疫标准：禽、猪、牛、羊免疫密度达到100%。其它疫病根据本镇疫病流行及危害的实际情况而计划免疫。
动物防疫工作通知
甲方：
乙方：
为认真做好年秋季重大动物集中防疫工作，促进我镇畜牧业健康快速发展，确保人民群众身体健康，现经甲乙双方共同协商，签订如下动物防疫工作责任书：
一、甲方根据动物防疫工作的需要将本村的动物防疫工作交给乙方操作，防疫工资由甲方承担(政府财政支付)。
二、甲方负责组织、协调、督促乙方的防疫工作并负责登记监督工作，确保按时按质按量完成任务。
三、乙方负责甲方所辖范围内耕牛、生猪、羊、家禽等的防疫注射，防疫密度必须达到100%，并确保在年月日前完成防疫任务。
四、乙方应严格按防疫规程进行防疫注射;防疫期间所发生的动物注射反应，乙方负责登记处理，并在第一时间报告镇农技站。
五、乙方在村组的配合下应做到逐户登记、防疫、挂标、发证，并将具体数据统计上报。
六、乙方应服从甲方监督、检查，及时补差，并做到验收合格。
七、乙方防疫工作结束后，经甲方及上级部门抽查验收，确认达到100%的情况下，甲方负责向镇政府申报防疫工资并足额兑现。
八、乙方必须确保防疫密度和防疫质量。如达不到要求或造成不良影响，镇政府将按照《动物防疫法》相关条款追究乙方责任。
九、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，镇农技站一份。
十、本协议于签字之日起生效，双方不得违约。
甲方(签章)：
乙方(签章)：