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医院活动实施方案篇大全(17篇)

时间:2023-12-23 12:28:43 作者:紫衣梦

活动方案的执行和管理需要有专门的负责人或团队来负责监督和协调各项工作。以下是小编为大家整理的一些成功的活动方案案例,供大家参考和借鉴:

年平安医院创建活动实施方案

1.组织机构健全。按照“属地管理”原则,我县建立由综治部门牵头,卫计行政部门为主,公安部门参与,各有关部门密切配合、各司其职的创建工作机构。卫计局成立以局长为组长的创建“平安医院”工作领导小组,制定创建“平安医院”实施方案。各医疗单位根据县局方案要求制定本单位2020年的“平安医院”创建实施方案,建立组织机构,健全领导责任制和岗位责任制,各单位“一把手”为第一责任人,分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费,把创建“平安医院”的工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨,加强医务人员医德医风、职业道德教育,加强业务培训,提高医疗技术水平和服务质量;改善服务态度,加强与患者的沟通,妥善处理各种医疗纠纷;加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理,加快报警监控系统的建设,提高技防水平,健全值班、巡逻和门卫制度,落实重点要害部位的人防、物防、技防措施;加强消防安全工作,落实防火安全检查、整改、监督机制;加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理,杜绝各类责任事故。建立健全矛盾调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制,并加强与当地党委政府及公安等部门的沟通联系,扎实做好“平安医院”建设工作。

2.医疗行为规范。各单位要严格遵守国家法律法规,自觉规范执业行为,不超范围开展医疗项目,不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动,不刊发违法违规医疗广告,不雇用“医托”,努力提高医疗服务质量和医疗技术水平,保障医疗安全。

3.医患关系和谐。医务人员要树立全心全意为患者服务的思想,努力改善医疗服务态度,医院要探索建立与患者及家属沟通平台,建立矛盾调处机制。自觉遵守原卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”和医疗卫生行业作风建设“九不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4.职能有效发挥。要充分发挥医院在“平安光泽”建设中的职能作用,有效承担当地突发公共卫生应急事件的救治任务,完善突发事件应急医疗救治预案,健全急诊抢救制度,切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制等工作,按照规定及时报送医疗信息。公平、公正地做好司法部门委托的伤(病)情鉴定,维护社会稳定。

5.内部管理有序。要建立健全内部安全管理制度,提高医务人员的法制观念,自觉抵制不正之风。不参与邪教组织活动,杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻药品、精神药品、放射性物品及各类危险品安全管理规范,无各类责任事故。

6.防范体系完善。要认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,内部治安得到加强,人防、物防、技防措施落实,盗抢扒窃现象明显减少,有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,健全和落实消防管理等各项责任制度,火灾隐患得到及时处置,确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求,完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安事件以及车辆、设备等安全事故,确保医院安全。

医院健康中国行活动实施方案

为了推动和落实“健康中国行——全民健康素养促进活动”,近日,永宁卫生院积极组织医务人员深入学校、社区,举办“合理用药健康教育核心信息”健康讲座,力求让学生和居民掌握“用药要遵循能不用就不用,能少用就不多用;能口服不肌注,能肌注不输液的原则”、“任何药物都有不良反应,非处方药长期、大量使用也会导致不良后果。

用药过程中如有不适要及时咨询医生或药师”、“接种疫苗是预防一些传染病最有效、最经济的措施,国家免费提供一类疫苗”等十大核心信息。并结合现实重点讲解了第二条核心信息,“能不用就不用、能少用就不多用”,对感冒腹泻之类的小病,这样应对可以对付。但如果一些处于潜伏期的大病,用能不吃药就不吃药的经验,会不会导致耽误病情,并引发无法挽回的后果?也就是说,吃药还是不吃药,多吃药还是少吃药,这个主意不能让患者自己拿,得由医生根据患者症状来定。

“能口服不肌注、能肌注不输液”,涉肌注和输液,情况不同于吃药,最好接受临床医生建议三思而行。此次专项活动受益群众1000余人次,发放宣传单余份。通过开展活动,使广大群众进一步了解合理用药知识,提高了健康素养,从而遏制“滥输液、滥用抗生素”等不良现象的泛滥。

医院健康中国行活动实施方案

通过活动的开展为公民们送健康,倡导健康生活方式,传递正能量,提高市民健康素养水平起到促进作用。下面是语文迷网为大家提供的健康中国行活动方案,供大家参考。

为进一步提升人民群众健康素质,以大力推进健康中国建设为主旨,以继续深化“健康龙江行动”为目的,以迎接第九届全球健康促进大会召开为契机,大力宣传健康中国战略,广泛动员社会力量参与健康促进工作,切实改善全省人民主要健康指标,制定本方案。

一、活动目的。

(三)广泛动员社会力量关心、支持、参与健康促进工作,为第九届全球健康促进大会的召开营造良好社会氛围。

二、活动主题。

三、活动时间。

根据国家卫生计生委统一安排,结合我院实际,全院开展2016年“健康中国行”主题宣传活动(以下简称“主题宣传活动”)时间为2016年3月7日至20日。

四、活动形式。

主题宣传活动要以现场活动为主。围绕健康中国战略宣讲、健康促进工作先进典型和亮点、卫生计生、医院文化、《中国公民健康素养—基本知识与技能(2015年版)》等,紧密结合“健康龙江行动”实施,开展多渠道、多形式的集中性主题宣传活动,推动全民树立健康意识,提高健康素养水平,参与健康促进工作,并为第九届全球健康促进大会营造声势。

五、活动内容。

1.制定主题宣传活动实施方案。根据国家卫生计生委总体要求,结合本省、本院实际,制定下发《哈医大四院开展2016年“健康中国行”主题宣传活动实施方案》,做出全面部署,使主题宣传活动既声势浩大,又扎实有效。

2.开展集中性主题宣传活动。组织指导全院各科室启动大型集中性主题宣传活动,力求形式多样、影响力强、群众受益度高。

3.开展健康促进活动。组织全院各科室集中开展以“健康中国行燃亮中国梦”冠名的健康中国战略宣讲和大型义诊咨询、专家进讲堂、名医进网站、走进直播间、利用医院网站等开展宣传活动;院工会组织开展群众性的体育健身活动等。

4.院宣传部门在媒体广泛深入报道。发挥主流媒体、医院自有媒体、新媒体作用,密集宣传报道主题宣传活动和先进典型。

5.认真做好主题宣传总结。及时对全院主题宣传活动进行总结。

六、活动要求。

(一)切实加强领导。主题宣传活动是国家推进健康中国战略的一项重要举措,要深刻认识主题宣传活动的重要意义和我院担负的重大责任,务必加强领导,科学规划,强化保障,确保全省主题宣传活动扎实有效地开展。

(二)务必精心筹划。要把主题宣传活动纳入年度重点工作计划,精心制定能够充分体现连续性、层次性和多样性的主题突出、内容丰富、可操作强的'实施方案,确保主题宣传活动取得实效。

(三)注重痕迹管理。要及时报送主题宣传活动实施方案和推荐给国家、本省主流媒体宣传的“健康龙江行动”亮点,做好主题宣传活动总结。

请各党支部、各科室:

于2016年3月20日前,将本科室和本部门主题宣传活动总结(800——1000字,并附活动图片、视频资料)和设计制作的优秀传播材料报送医院党委办公室,汇总后统一报省卫计委宣传处。

为普及科学就医知识,落实全民科学素质行动计划纲要,增强城乡居民科学就医意识和能力,培养科学就医行为,引导公众合理地利用医疗卫生资源,推动落实分级诊疗制度,形成尊重科学、尊重医学和医务人员的社会风尚,建立和谐医患关系,国家卫生计生委、国家中医药管理局、中国科协决定在全国范围内开展“健康中国行——xxx年度科学就医主题宣传教育活动”。

一、加强组织领导。

xxx年“健康中国行”的主题是“科学就医”。群众就医知识匮乏、能力不足且存在较多误区,是导致医疗负担过重、医患矛盾突出等诸多问题的重要因素之一。加强科学就医宣传教育,引导公众科学就医,是推进深化医药卫生体制改革的重要内容,也是维护人民群众健康、构建和谐社会的重要举措。

各级卫生计生行政部门、中医药管理部门、科协要将科学就医宣传教育作为党的群众路线教育实践活动和“服务百姓健康行动”的重要工作内容之一,从提高人民群众科学就医素养和保障居民基本健康权利的高度开展好该项工作。各部门要密切配合,按照《健康中国行——全民健康素养促进活动方案(2013-2016年)》(国卫办宣传函﹝2013﹞355号)要求,把该项工作纳入年度工作重点,制订本地区科学就医宣传教育工作方案,安排专项经费,选派专人负责,广泛动员社会力量参与。要将科学就医宣传教育纳入国家基本公共卫生服务健康教育项目、中央转移支付健康素养促进行动项目和中医健康素养促进项目、中医中药中国行——进乡村•进社区•进家庭活动和全民科学素质行动计划中,利用多种形式向群众普及科学就医知识,引导群众树立科学就医观念,养成科学就医行为。

二、充分发挥医疗卫生机构主体作用。

各级卫生计生行政部门、中医药管理部门和科协要推进本辖区医疗卫生机构建立预约挂号、分级诊疗、基层首诊和双向转诊等制度,引导人民群众树立“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的分级就医理念。加强医务人员职业道德教育,强化卫生法律、法规的学习和培训,提高医务人员优质服务意识和能力,推行临床路径管理,实行病种规范化治疗,预防医疗纠纷的发生。利用12320卫生热线,发挥服务窗口作用,普及科学就医知识,搭建卫生计生部门、中医药管理部门和科协与群众联系沟通的平台,引导群众科学就医。

各级医疗卫生机构要优化导医服务流程,通过各种方式公示出诊医师基本情况、出诊时间等信息,提升窗口服务效率,优化服务流程,提升医疗质量,不断丰富医患沟通方式,畅通沟通渠道,完善入院访视、出院回访、投诉接待处理与反馈等机制,倾听群众意见,增强医患互信。积极引导长期稳定慢性病病人、术后康复病人、轻症复诊病人到基层医疗卫生机构就诊。坚持院内外科学就医宣传教育活动常态化,在医疗卫生机构内设置科学就医宣传栏,播放宣传视频,发放宣传材料,与媒体合作或走进社区开展各类科学就医宣传教育活动。

基层医疗卫生机构和计划生育技术服务机构要在健康教育专业机构的指导下,利用基本公共卫生服务健康教育项目,动员社会组织和社区志愿者,在社区居民中开展多种形式的科学就医宣传教育活动,重点关注妇女、儿童、老年人、流动人口、慢性病病人等特殊人群,营造人人参与的社会氛围。

三、注重发挥健康教育专业机构优势。

各级健康教育专业机构要根据科学就医宣传教育核心信息(见附件),结合实际确定宣传教育具体内容,制作适宜的传播材料。通过12320卫生热线、公益广告、专题知识竞赛、健康巡讲、中医药文化科普巡讲、社区活动等多种形式,向群众宣传科学就医知识,引导公众形成科学就医理念和行为,定期监测并评估辖区内科学就医宣传教育工作效果,及时调整传播策略和宣传教育重点。

国家级健康教育专业机构要组织有关专家开发科学就医讲座标准课件,设计制作传播材料模板,编写出版系列科普图书,制作公益广告和宣传片,为各级各类机构开展科学就医宣传教育工作提供技术支持。

四、有效利用大众传媒和新兴媒体。

各级卫生计生部门、中医药管理部门、科协要充分发挥电视、广播、报纸、网络、手机短信、移动视窗等各类大众媒体和新兴媒体的传播优势,通过专题片、专栏和活动报道等形式,普及科学就医知识和技能,做好舆论引导,杜绝虚假医疗保健信息,宣传12320卫生热线就医咨询功能,营造科学就医人人有责、全社会广泛参与的良好氛围。通过新闻发布会和媒体沟通会等形式,定期向社会发布科学就医核心信息和活动进展,占领科学就医宣传教育主阵地。组织专家与媒体座谈,撰写科学就医相关主题文章,通过报刊、网站发表,提高媒体客观、科学、准确地引导社会舆论的能力。健康教育等专业机构要加强对媒体科学就医宣传报道的指导和培训,提高媒体的宣传报道能力。

医院三好一满意活动下阶段活动实施方案

一、服务方面:

(一)医院整体服务方面:

1、深入开展党员志愿者活动,做到每月活动,全年要达标,坚持落实三间对口帮扶医院的支医工作。

2、开展全员优质服务培训,开展服务之星评选活动,提高服务满意度。开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“双学双比”、“工人先锋号”等创先争优活动,提高服务水平。

3、加强对群众满意度的调查,针对存在问题认真落实整改。

4、增设客服中心,提高服务水平。下半年将向病人提供各种咨询、预约就诊及健康随访等一系列服务。响应“建平安医院,创和谐门诊”活动,落实首问负责制,再造服务流程,改善“三长一短”现象。

5、继续实行“无假日”门诊服务,我院自今年初起实行无假日门诊,大大方便了上班族的看病,得到病人的好评。下阶段我院将合理安排医生,完善无假日门诊,针对许多家长选择在下班时间带小孩来看病的情况,我院急诊儿科将设机动班,及时为病人提供诊疗服务。

6、推进银医一卡通的建设,实现自助挂号、自助收费、自助查询打印检验检查结果等各项功能。

7、3月我院六个科室成为顺德区首批“优质护理服务示范工程试点病房”并举行了挂牌仪式;5月我院成为广东省“优质护理服务示范工程”重点联系医院;6月底我院启动第二批共10个“优质护理服务示范工程试点病房”,示范病房覆盖率达61.5%。明年初启动第三批6个优质护理服务示范试点病房,使我院优质护理服务覆盖80%以上的病房。

8、我院的产前检查一直以来都是实行复诊预约,孕妇每次到门诊产科做产检时,前台的护士在孕妇的《佛山市顺德区孕产妇保健管理产前检查记录表》(下称产检表)上进行当天的产检登记,同时预约下一次产检日期,并登记在产检表上。预约率达60%以上。我院将继续严格执行该项预约工作,通过宣教、网上预约、电话预约等方式提高初检预约率,精确预约的时间段。

9、完善社区卫生机构转诊优先诊疗的服务。社区护士提前向转诊的专科医生预约,转诊后接诊医生优先为病人诊疗。医院开设专线车,及时接送转诊的病人。

10、完成社区卫生信息管理系统的开发与建设。通过数字化的心电、血压等设备,将医疗服务延伸到社区家庭。

11、完善停车场管理模式,目标是让更多患者方便停车,出入快捷顺畅。

(二)优质护理服务方面:

1、进一步完善病房责任制分工方式,合理安排使用护士,尽最大努力相对固定责任护士,真正落实护士管床、管病人的“大包干责任制”,通过灵活排班使护士负责的患者数符合要求。

2、专科护理水平有待进一步提高,加大专科护理培训力度,重点监督各专科培训计划的落实,积极开展符合专科岗位需要的培训,鼓励支持开展专科新业务、新技术,规定护士专科进修回院后至少开展一项新业务或新技术。

3、进一步推广优质护理服务,使优质护理服务覆盖100%以上的病房。

4、增加护士配置,确保我院护士人力更好地满足工作需求。

5、深入贯彻执行卫生部组织编写的《临床护理实践指南》,进一步规范临床护理实践行为。

6、加强后勤支持保障工作,支持运送中心增加人力,建立病人身份电子识别系统,成立药物配置中心。

7、加强护理人才培养。计划培养造口师1-2名;建立对外交流平台,选送护理骨干到国外、香港进修学习;鼓励护士提升学历层次和晋升更高级职称,争取与高校合作举办护理本科班;培养icu、新生儿、血液净化中心、肿瘤、血液专科护士各1名。

8、建立糖尿病护理门诊和picc门诊,为护士搭建施展才华的舞台。

9、加强护理人才梯队建设,成立机动护士队伍,建立护士人才库。

二、医疗质量方面:

1、定期督查与整改相结合,保证医疗核心制度能彻底落实。下阶段我院医务科将对各科的医疗质量和医疗安全的核心制度的落实情况进行定期检查,发现问题及时下发限期整改通知书,要求科室限期整改,并将整改结果上报,医务科再次检查整改结果。

2、继续开展病历展览和处方点评。通过展示优质病历和问题病历,并组织专家对归档病历进行评审等多种方式不断提高病历书写质量。

3、医务科主任不定期到科室调查,组织并参与全院大会诊等疑难病例讨论。保证做到术前讨论、死亡病例讨论、疑难病例讨论率达100%。

4、每月对全院的传染病病种进行漏报调查,每季度汇总到医院传染病疫情管理委员会。医院传染病疫情管理委员会由业务院长担任主任委员,每季度召开委员会会议,对我院传染病疫情管理工作、漏报调查进行总结,及时分析漏报、迟报、错报的原因,提出整改的方法并反馈到各科室部门。下阶段我院将设立各科室的传染病疫情报告督导员,定期进行本科室传染病漏报调查,对漏报病例进行即时补报,确保传染病报告率100%。

5、目前我院的成分输血已达100%,输血科将继续加强对输血病案的抽查,对不合理输血进行排查,加强对医务人员输血知识的培训。

6、检验科在现有室间质控的同时,定期进行各室间管理人员的交叉质控评价,保证检验质量。同时,为了使临床更快地掌握细菌感染的依据,提高诊断及治疗水平,检验科将开展“降钙素原”“链球菌抗原”等检测项目,进一步协助临床诊断。

7、为提高医生的`抢救水平,医院将开展气管插管、呼吸机应用及危重症抢救等培训及考核,以提高危重病抢救成功率。

8、公开透明,引入患者知情监督机制。向社会和患者公开基础护理服务项目、工作内容和收费标准,规范护士服务语言和服务礼仪,组织护士优质服务和礼仪培训,落实《顺德区第一人民医院护士礼仪服务行为规范》,不断提高服务质量,使基础护理工作的落实得到有力的保证。另外,根据卫生部《住院患者基础护理项目》和《基础护理服务工作规范》,制定了病人生活护理制度,明确护士要对患者履行基础护理职责,重新调整各层级护士岗位职责,把基础护理工作列入各层级护士职责范围,确保基础护理落实到人,重点对危重患者、大手术后和生活不能自理患者提供生活照顾,逐步解决依赖患者家属或家属自聘护工承担患者生活护理的问题,减轻患者的家庭负担。

9、落实护士分层级管理。依据护士的专科知识、经验、能力设立高级责任护士和责任护士等岗位,以分配不同护理难度的患者,其中危重患者、大手术后和生活不能自理患者均由高级责任护士实施全程护理,包括落实患者的基础护理、生活照顾、与医师沟通及制定护理计划等。各班次老中青护士形成梯队,充分发挥高职级护士在应急和危重病护理、查房会诊、病人安全、质控、健康教育、临床带教和指导低年资护士工作等方面的经验和优势,体现能级对应。积极发挥高级责任护士的作用。培养赴港专科护士,鼓励其立足临床,发挥所学,积极开展各项专科护理工作,制定专科护理指引,组织专科培训及业务查房与护理会诊。

10、医疗器械消毒灭菌采取全集中的管理方式,对所有消毒或灭菌后重复使用的诊疗器械、器具、物品和外来医疗器械由消毒供应中心回收,集中清洗、消毒、灭菌和供应。内镜、口腔诊疗器械依据卫生部有关规定处理。消毒供应中心执行严格的医疗器械清洗、包装流程和质量检查标准,确保器械洗涤质量和包装质量。严格执行灭菌效果监测制度,每个灭菌包有包内和包外化学监测、灭菌炉每天进行bd测试、灭菌过程每炉次进行批量化学监测、植入型器械和低温灭菌每炉次生物监测,结果合格才发放使用。消毒灭菌过程记录具可追溯性。使用医院统一采购的化学消毒剂,证件齐全,使用过程做好消毒液浓度监测、浸泡消毒时间和水温的记录。落实消毒灭菌物品管理制度,规范存放,灭菌物品每周、消毒物品每月抽样送检细菌培养,结果不超标。

11、大力推行临床路径,做好临床路径工作的信息化管理。目前临床路径工作已在全院各科推开,医务科将针对各科的开展情况定期进行分析,选取10个临床路径病种进行重点质控,对变异的病人做好变异分析,找出原因,作为临床路径的修改依据。通过推行临床路径,规范医疗行为,提高医疗质量,同时降低病人医疗费用。

12、开展抗菌药物临床应用专项整治活动,我院已通过在内网设置学习专栏、邀请专家讲课及组织考核等方式,对医务人员的抗菌药物合理应用进行了全面的培训,医生必须经过培训并考核合格后才能取得抗菌药物处方权,对属特殊使用的抗菌必须由副主任医师职称以上人员通过专项考核合格后才给予“特殊使用抗菌药物处方权”,通过这种方式,严格规范了医生的处方行为,使用药更合理。下阶段我院医务科将联合感染科对医务人员的无菌操作进行培训和考核,降低清洁伤口的感染率。组织临床药师及有关部门对临床医生的合理用药进行重点监控,对各科手术伤口感染率、重点手术科室的手术操作、室间无菌处理以及抗菌药物使用等进行检查整改,并定期在医院药讯及内网上公布检查结果。

三、医德医风方面:

1、将政风行风民主评议与创先争优活动、普法工作和医药回扣专项治理等医德医风教育相结合,发挥党员的先锋模范作用。

2、加强纪律教育,反腐倡廉,继续开展全员法制知识尤其是侵权责任法的学习。

3、开展“真情关爱,和谐医患”主题活动:患者随访活动、拒收回扣承诺活动、党员优质服务岗活动、救助特困患者活动、名医进村居义诊活动等,加强与群众的沟通,改善医患关系。

4、健全医院规章制度培训,定期抽查考核。与检察院共建廉洁单位一年,要总结成绩,建立长效机制,警钟长鸣。

5、向社会加强正面宣传,树立医务人员救死扶伤、无私奉献的天使形象,拉近与群众的距离,进一步改善医患关系。

医院活动实施方案

“五一”国际劳动节是全世界劳动人民共同的节日。劳动创造了财富,劳动推动了人类社会的发展,劳动者的健康最可贵!关爱劳动者的健康就是关爱社会的和谐发展,关爱人类的文明与发展!

弘扬奉献精神 关爱劳模健康

为关爱默默耕耘、辛勤劳作的劳模及广大市民的身体健康,弘扬劳模们爱岗敬业、无私奉献的精神,襄樊市总工会、襄樊市第四人民医院在“五一”国际劳动节期间,联合推出“弘扬奉献精神,关爱劳模健康”公益活动,旨在提高劳动者的身体素质,强化劳动光荣的社会风尚,加快和谐襄樊建设。

4月26日―5月26日

襄樊市总工会、襄樊市第四人民医院

赠送380元的健康体检套餐。

为感谢全市劳动人民为社会做出的贡献,在“五一”国际劳动节之际,开展交50元享受价值380元的健康体检,县市级以上劳动模范凭荣誉证书免费,具体体检项目如下:

活动期间检查费优惠50% 、治疗费优惠20%、来院接受治疗的所有患者均可获赠“千元医疗扶助卡”一张,凭“千元医疗扶助卡”,在有效期内可获总扶助减免金额1000元。

名医坐诊,推广新疗法、开展健康专题讲座。

本院与华中科技大学同济医学院、中国肝炎研究中心、上海医学专家研究中心等全国各地院校建立技术协作关系,让您足不出市,就能享受权威专家的咨询和诊治,并免费参加健康专题讲座:

xx年4月26日

平安医院创建活动实施方案

为贯彻落实卫生部《关于印发〈全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准(试行)〉的.通知》(卫办发[2008]20号)文件精神,扎实推进医疗机构治安综合治理工作,切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题,201x年我局在全县各级各类医疗机构全面启动了平安医院创建工作,现将有关工作总结如下:

一、工作开展情况。

(一)加强领导,提高认识,为平安创建工作提供可靠保障。

我局及时成立了平安医院创建活动协调小组,明确创建活动总体目标、主要任务、部门职责及工作要求,对全县平安医院创建活动进行全面部署。各单位结合实际,制定了创建活动实施方案。各级医疗机构对照平安医院创建目标和要求,以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点,全面加强医院安全生产管理,加强宣传教育,查找薄弱环节,制订整改措施,推动创建工作。同时积极协调公安、工商等部门联合开展医院及周边治安环境、内部治安专项检查专项整治行动。

(二)突出重点,建章立制,深入细致地开展平安创建工作。

一是进一步完善医患沟通机制。各医疗机构在原有基础上,加强和完善了医疗信息服务公示制度,充分利用医院电子显示屏、公示栏等多种形式,将就医流程、医疗服务项目、服务价格等相关医疗信息公开告知患者及其家属。认真落实住院“一日清单”,根据病人需要提供门诊收费清单制度。便于患者及其家属了解有关价格、收费等。进一步发挥门诊导医台的作用,做好导医咨询服务,引导患者就医,帮助其解决就医困难。各科室进一步完善了现有医患沟通制度,加强了医患之间的沟通和交流。定期召开了医院社会行风监督员会议,及时听取社会意见和建议。坚持开展病人满意度调查活动,广泛收集病人意见,不断改进医院工作。

二是进一步完善投诉处理制度。各医院成立了医德医风检查小组,坚持每月到各临床科室、行政后勤单位进行医德医风检查。着重检查各单位医患沟通工作的情况及病人满意度情况等。坚持和完善了医德医风考评制度,及时收集和汇总各检查小组的医德医风检查结果,定期召开医德医风建设领导小组会议。坚持和完善医德医风投诉处理制度,坚持全天接待病人来信、来电、来访的工作制度,及时受理病人的投诉和建议,协调和处理好病人的投诉工作。医院还将继续通过公布投诉电话、设立意见箱,畅通与病人沟通的渠道,及时将医患矛盾解决在萌芽状态中。建立和完善突发医疗纠纷处理机制,通过协调,建立与司法部门沟通协调的畅通渠道,及时化解矛盾。

(三)丰富内容,严格措施,确保平安创建活动取得实效。

一是开展全员教育培训。以社会主义荣辱观、医务人员行为规范、职业道德、医患沟通技巧等为主要内容,结合“医院管理年活动”、“窗口服务创先争优”等工作的开展,对全体职工进行了教育培训,不断提升广大职工的职业道德修养,使之在思想上受教育,素质上有提高,行为上更规范。

二是严格落实各项医疗制度。医疗机构将“构建和谐医患关系,创建平安医院”活动与医院管理年活动紧密结合起来,通过定期公布投诉情况,不断强化医疗安全意识、法律意识、服务意识;不断规范医疗行为,努力提高医疗质量,确保医疗安全,为构建和谐的医患关系奠定了良好的基础。

三是医院加强与基层社区组织、公安派出所的联系,建立健全群防群治组织,加强医院内部技防设施建设。配合公安部门落实安全生产责任制,开展安全隐患排查,及时发现问题并采取措施加以解决,消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故等的制度和措施,以及应对相应突发事件的应急处置预案,并组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理,特别加强对各类毒、菌种、放射源和各类危险化学品的管理,严防发生流失事件。

四是完善医院内部安全防范体系。为切实预防和遏制重大安全事故的发生,结合开展平安医院创建活动,我局安排部署了隐患排查治理活动,各医疗卫生单位立即行动,对应急救援预案的制定和落实情况进行了检查,对存在的安全隐患进行了逐一排查和整改。

二、培树典型情况。

我局在平安医院创建工作中,注意发现和培养典型,切实发挥好典型的示范带头作用。其主要事迹为:

(一)领导重视,组织健全。

县人民医院领导始终高度重视综治工作,把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把这些工作列入年度工作计划,根据上级的要求,认真分析,坚持把综治工作与安全医疗当作医院头等大事来抓;医院设有综治领导小组,院长任组长,书记任副组长,副院长任副组长,各科室主任为组员,组长负责全面工作,小组成员负责医院医疗安全、治安、消防、生产等工作,组织每月一次工作检查与不定期抽查,落实夜间值班人员对医院重点部位进行常规检查和巡视。

(二)突出重点,狠抓落实。

一是在医院安全方面,部署各项措施,严格各项制度,尤其是增加夜班保安巡视对医院重要部门(药房、财务)加强防范,做到安全自查,隐患自除,尽可能排除各种不稳定因素,保证各项综治工作得到充分落实。

二是在防火和安全用电工作中,组织全院职工学习消防知识,提高安全意识,制定可持续性强的防火细则。各科室加强对使用仪器的日常维护,出现问题及时检修。上下班或节假日要及时切断电源。小组定期进行检查,确保仪器的正常运转。每年初与各科负责人签订《社会综合治安责任书》和《防火安全责任书》,落实消防安全、安全生产责任制,层层做好措施落实,不断强化自查意识,尤其是对重点部位(药房、药库、财务、高压灭菌锅、配电箱等)采取定期检查和不定期抽查,保证安全出口和疏散通道标志明确、道路畅通。

三是在治理商业贿赂活动中,医院成立了专项治理领导小组,多次组织医务人员和领导班子定期召开了公民道德建设座谈会,学习了有关“反腐倡廉、拒绝商业贿赂”的各级文件,制定、实施了“反药品回扣、减轻患者医疗负担”的目标与措施。落实“惠民医院”、“单病种质量费用综合管理”措施,加强行业自律,严查违规违纪和商业贿赂行为。定期实行了院务公开制度。

四是组织全体医护人员认真学习并严格执行各项医疗操作规程,严格消毒灭菌制度,医疗文书制度,规范医院各类医务人员的职责,严格医院各项管理制度,加强医疗质量管理,不断提高医务人员质量意识,不断增进服务意识,改进医患关系,坚决杜绝各种医疗纠纷差错或事故,确保医疗各个环节的安全医疗。

医院三好一满意活动下阶段活动实施方案

20xx年我们认真贯彻市委市政府及卫生局的文件精神,在全院范围内开展三好一满意活动,得到了广大医护人员的热烈响应,现将活动进展情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确工作责任。

按照文件精神,我院成立了以院长为组长的三好一满意活动工作领导小组,制定了详细活动方案,就工作目标、活动范围、工作任务、实施步骤做出了明确要求,要求各科室切实做到思想认识、组织领导、工作措施三到位,一级抓一级,层层抓落实,并考核评分细则按责任分解落实到各相关科室,把此次活动与科室负责人绩效考核、综合目标考核等结合起来,从而形成了由一把手负总责,班子成员分工负责,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

二、广泛深入宣传,营造良好氛围。

为扩大宣传,形成声势,各单位纷纷召开活动动员大员,运用多层次多形式进行深入宣传。一是组织召开视频会议,带领全院人员积极学习,营造浓厚的活动氛围;二是通过医院网站、医院院刊等各种宣传阵地对此项活动的开展情况进行宣传,并部署下一步工作要求。通过大力宣传,让社会、群众对医院开展此项活动有一个认识,同时加深对医务人员对此项工作的理解,营造了良好的宣传舆论氛围。

三、进一步加强医疗服务管理,提升医疗服务水平。

医院继续将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点,落实便民、利民措施,我院大力推广预约门诊,开放普通门诊、专科门诊、专家门诊及特需门诊的分时段预约挂号服务;加强预约门诊的宣传,提高预约门诊率,采取分时段预约,以减少等候时间;合并挂号、收费窗口,在内科诊区、外科诊区、妇产科诊区、小儿科诊区、专家门诊诊区及超声科、放射科已采取呼叫服务,努力做到安排合理、服务热情、流程通畅,不断促进医疗服务水平的提高。

四、整改措施及努力方向:

(一)继续发挥舆论宣传导向作用,大力宣传三好一满意活动的内容、目的和意义,对各医务人员的做法、经验和先进典型及时宣传,以点带面,推动三好一满意活动深入扎实开展。

(二)认真做好患者满意度调查,赢得患者满意。通过对出院病人电话回访、对住院和门诊病人现场调查等形式,关注患者感受,听取患者意见;对他们提出的意见或建议,积极落实整改,切实促进医疗质量和服务水平的提高,赢得患者满意。

(三)加大督查指导。对相关科室根据市局制定的考核评分细则,查找问题、制定整改方案及落实情况进行督查。各科室要把三好一满意活动作为自我教育、自我改进、自我提高的有效手段,健全各项规章制度,促进各项工作制度化、规范化,让人民群众真切地感受到医疗卫生服务的新变化。

总之,开展三好一满意是加强医院政风行风建设的有效途径,对于提升行政效能、改进工作作风、解决群众反映突出的热点难点问题都将产生积极的推动作用。我们要以此次三好一满意活动为动力,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加扎实的行动,认真贯彻落实文件精神,工作中要严格要求自己、客服工作中存在的问题,发扬好的工作作风,更好地服务于患者。力争通过这次活动使我在思想上能够得到一次深刻的洗礼,以党的优良传统塑造白天使的新想形象。

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医院健康中国行活动实施方案

为进一步提升人民群众健康素质,以大力推进健康中国建设为主旨,以继续深化“健康龙江行动”为目的,以迎接第九届全球健康促进大会召开为契机,大力宣传健康中国战略,广泛动员社会力量参与健康促进工作,切实改善全省人民主要健康指标,制定本方案。

一、活动目的。

(三)广泛动员社会力量关心、支持、参与健康促进工作,为第九届全球健康促进大会的召开营造良好社会氛围。

二、活动主题。

活动时间。

根据国家卫生计生委统一安排,结合我院实际,全院开展“健康中国行”主题宣传活动(以下简称“主题宣传活动”)时间为203月7日至20日。

四、活动形式。

主题宣传活动要以现场活动为主。围绕健康中国战略宣讲、健康促进工作先进典型和亮点、卫生计生、医院文化、《中国公民健康素养—基本知识与技能(版)》等,紧密结合“健康龙江行动”实施,开展多渠道、多形式的集中性主题宣传活动,推动全民树立健康意识,提高健康素养水平,参与健康促进工作,并为第九届全球健康促进大会营造声势。

五、活动内容。

1.制定主题宣传活动实施方案。根据国家卫生计生委总体要求,结合本省、本院实际,制定下发《哈医大四院开展年“健康中国行”主题宣传活动实施方案》,做出全面部署,使主题宣传活动既声势浩大,又扎实有效。

2.开展集中性主题宣传活动。组织指导全院各科室启动大型集中性主题宣传活动,力求形式多样、影响力强、群众受益度高。

3.开展健康促进活动。组织全院各科室集中开展以“健康中国行燃亮中国梦”冠名的健康中国战略宣讲和大型义诊咨询、专家进讲堂、名医进网站、走进直播间、利用医院网站等开展宣传活动;院工会组织开展群众性的体育健身活动等。

4.院宣传部门在媒体广泛深入报道。发挥主流媒体、医院自有媒体、新媒体作用,密集宣传报道主题宣传活动和先进典型。

5.认真做好主题宣传。及时对全院主题宣传活动进行总结。

六、活动要求。

(一)切实加强领导。主题宣传活动是国家推进健康中国战略的一项重要举措,要深刻认识主题宣传活动的重要意义和我院担负的重大责任,务必加强领导,科学规划,强化保障,确保全省主题宣传活动扎实有效地开展。

(二)务必精心筹划。要把主题宣传活动纳入年度重点工作计划,精心制定能够充分体现连续性、层次性和多样性的主题突出、内容丰富、可操作强的'实施方案,确保主题宣传活动取得实效。

(三)注重痕迹管理。要及时报送主题宣传活动实施方案和推荐给国家、本省主流媒体宣传的“健康龙江行动”亮点,做好主题宣传活动总结。

请各党支部、各科室:

于2016年3月20日前,将本科室和本部门主题宣传活动总结(800——1000字,并附活动图片、视频资料)和设计制作的优秀传播材料报送医院党委办公室,汇总后统一报省卫计委宣传处。

医院活动实施方案

医院是社会主义精神文明建设的窗口,与人民群众的生命健康息息相关,坚持“仁爱、诚信、务实、求新”的医院宗旨教育,是推动医院文化建设,行风建设,提高医院管理水平的重要内容。

一、指导思想:

坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合医院职业道德教育活动的实际,树立“救死扶伤、爱岗敬业、开拓进取、文明行医”的'行为风尚,引导全院职工进一步增强“仁爱、诚信、务实、求新”的医院宗旨意识,营造一种主题鲜明、内容丰富、奋发向上的文化氛围,从而更好地凝聚人心、鼓舞士气、发展医院、服务于广大人民群众。

二、组织领导:

医院宗旨教育在院党委领导下,党办、人事部门具体负责,职能部门各司其责,党、政、工、团齐抓共管,广大职工积极参与的工作机制,各科室也需建立由科主任、护士长、党、团支部书记为主要成员的医院宗旨教育体系。

三、目标、内容:

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢记宗旨,把握方向。加强医院宗旨教育,要以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,认识到医院宗旨教育的重要性,强化广大医务人员的思想教育,进一步加强医院宗旨意识,形成一种健康向上的医院文化,纯洁医德医风,提高医疗质量赢得广大人民群众的信赖。

2、加强医院宗旨教育,突出根本,铸牢院魂。推进医院宗旨教育,必须强化“病人至上,质量第一”的理念,健全和完善思想政治教育,形成“以人为本,德先于行,科技兴医,勇于创新”的医院精神。在医院、科室进行“如何树立医院文化,培育和形成具有时代特征的医院精神”大讨论,强化广大医务人员“以人为本,以病人为中心”的服务理念,通过对身边先进典型的宣传,逐步培养爱岗敬业、无私奉献的精神,从而全面提高医务人员的整体素质。

3、加强文化阵地作用结合有效载体,开展各项活动推动医院宗旨教育。医院将医院宗旨教育与“共产党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等创建活动有机结合,发挥先进集体的榜样作用,感召、激励和鼓舞其他医护人员,开展征文、演讲、文艺、竞赛等系列活动,促进医护人员转化观念,逐步树立起以病人为中心,群众满意为标准的新服务理念。

1、加强目标管理。医院宗旨教育列入院科教育的重要内容之一,与经济直接挂钩。每季组织集中学习一次,参加人员签名,做好学习记录,记录将作为考核内容之一。各科室明确责任人,即科主任、护士长。每月至少学习一次,做好学习记录。

2、加强学习力度。针对全国人大、政协会议反映的看病难、看病贵等热点问题和全面构建和谐社会的目标,结合行业和单位实际,开展以“如何加强医患沟通”为主题的专题讲座,开展向人民的好医生“郭春园”等先进人物学习活动,在全院青年职工中开展“构建和谐医患关系,共创*院美好未来”主题演讲活动等。

医院实施方案

按照中央、市委统一部署,根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(**县委发〔20xx〕9号)和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》(忠学组发〔20xx〕5号),结合全县医院实际,现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

参加第三批学习实践活动的医院包括:全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院,凡是党组织关系在上述范围内的党员,均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。

医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点,全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动,充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

医院开展学习实践活动,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标,以“践行科学发展观,加快健康**县建设”为主题,努力实现七个方面的具体目标要求。

教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律,进一步解放思想,在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划(20xx—20xx年)》为契机,用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势,转变市场化运行机制,充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能,确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路,研究修订医院发展规划。

加强职业道德和医德医风教育,增强医院党员宗旨意识;积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动,切实为群众送医、送药、送健康;牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念,从解决群众反映强烈的突出问题入手,教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

严格执行医疗规程,健全和落实各项规章制度,强化医务人员的质量意识和责任意识,建立完善医疗质量监管体系,合理规范用药,规范医疗行为,提高医疗服务水平。

对照乡镇医院(卫生院)等医疗机构建设标准,进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题,切实改善就医环境,大力引进和培养人才,努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控,着力维护群众公共卫生安全。

建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度,规范和透明收费项目和程序,优化服务环节,认真办理患者投诉,及时化解医患矛盾,在构建和谐医患关系上见到新成效。

结合医院实际,建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织,调整充实领导班子,配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设,积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式,充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用,为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

活动正式开始前,各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神,大力开展宣传,摸清基本情况,进行专题研究,组建领导和工作机构;围绕“强化党员意识、提高医护质量,构建和谐医患关系、维护群众健康权益,加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体;制定切实可行的活动方案;组织召开动员大会,由党组织主要负责人作动员讲话。

集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,可灵活安排每阶段时间。

深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访,听取单位职工和服务对象的意见和建议,查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层,送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动,探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”,竭力为群众服务,广泛宣传健康知识,解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式,定期对病员开展追踪回访,了解病情和医疗需求,提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。

召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来医院的发展实践,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时,要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。

撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党组织扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,形成简要的分析检查材料,为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。

制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案,根据查找出来问题的轻重缓急,明确整改项目,明确整改目标和时限要求,明确整改的具体措施,明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施,整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布,做出承诺,接受监督。

集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施,选准突破口和切入点,切实解决一批群众期盼的热点问题,特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题,多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作,着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。

学习实践活动基本结束时,要及时做好总结工作,形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局,各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况,要进一步完善整改措施,加大整改力度,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中,建立学习实践科学发展观的长效机制,切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施,真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

县委成立全县医院学习实践活动领导小组,设在县卫生局,在县委学习实践活动领导小组的领导下,配合县委学习实践活动指导检查组,指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导,要向各参学医院派出指导检查组,注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动,党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

各参学单位要结合自身实际,按照简便易行的原则,科学安排活动时间,合理设计步骤,确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员,提出有针对性的具体要求。要创新活动载体,以学习实践科学发展观为主题,在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动,在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动,充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。

根据医院的特点,充分运用宣传栏、黑板报、标语等载体,大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,宣传中央、市委、县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神,宣传中央、市委市政府和县委县政府关于医疗卫生事业发展的政策措施,宣传“健康**县”建设相关内容,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验和各地各单位在学习实践活动中创造的新经验。要用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言,增强宣传的生动性和吸引力,提高宣传效果。

要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动各阶段工作有机衔接、前后呼应。要积极参与和其他领域党组织的结对共建,互相帮扶,左右联动。要妥善处理工学关系,把开展学习实践活动作为推动医院科学发展的有利契机和强大动力,与深化医疗卫生体制改革结合起来,与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次全委会以及县委十二届五次全会精神、大力加强基层党建结合起来,与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来,与做好日常医疗医护工作结合起来,确保两手抓、两不误、两促进。

各乡镇党委、政府要采取有效措施,积极支持医院开展学习实践活动,充分整合各种资源和力量,积极搭建医院与其他基层党组织联手共建的工作平台。县卫生局要及时了解掌握、帮助解决各医院开展学习实践活动遇到的实际困难。各医院要结合实际,落实开展学习实践活动的活动经费和工作力量,要厉行节约,讲成本、重实效,力戒形式主义,尽量不影响医院的正常工作。

各参学医院要据此制定本单位学习实践活动的具体实施方案报各乡镇学习实践活动领导小组办公室审查后实施,并报全县医院学习实践活动领导小组办公室备案。

医院实施方案

依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》(卫医秘﹝xx﹞172号)和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞,为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效,结合我院实际,制定本方案。

按照“保基本、强基层、建机制”的原则,帮助受援医院加强医疗管理,提升医疗服务能力,提高医疗技术水平,为群众提供优质的医疗服务,努力构建分工协作机制和分级医疗体系。

通过开展对口支援,以人才、技术、专科建设为核心,以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标,遵照受援医院确定的对口支援需求,帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时,支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。

成立对口支援工作领导小组,加强领导与协调。下设办公室,赵锋任主任(兼)。

(一)动员阶段(xx年8月)。我院成立对口支援工作领导小组;与受援医院商定对口支援有关具体事宜,签署书面协议。召开对口支援专题会议,部署工作任务,明确职责分工,制定对口支援实施计划;从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。

(二)实施阶段(xx年-xx年)。按照对口支援协议与工作计划,按步骤、按节点,扎实推进对口支援工作。

(三)总结评估。每季度末,对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。

(一)搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台,畅通沟通渠道。建立科室业务交流群,加强业务探讨,促进双方学习与交流。

(二)免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的,免收学习费用,优先给予安排,在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员;对于进修培训考核合格的,颁发进修合格证书或学分证明。

(三)专家巡讲指导。按照受援医院需求,我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导,以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式,帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队,集中解决疑难疾病和复杂手术;定期开展巡回义诊,为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。

(四)务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制,接收受援医院疑难、危重病人转诊;对于患者可下转到受援医院继续治疗的,我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。

(五)积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系,通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动,不断提升医疗技术水平。

(六)人员驻点帮扶。根据受援医院需求,选派医院管理人员、医务人员,采取“组团式”支援方式,向每家受援医院驻点帮扶;开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作,切实帮助提高医疗技术。

1.选拔条件:每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。

2.支援时间:每批驻点帮扶时间不少于6个月。

3.工作待遇:对口支援期间工作,工资、奖金待遇保持不变。

同时,每月每人给予食宿交通补助费4000元。

4.奖惩措施:

(1)与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的,颁发《对口支援工作先进个人证书》,作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的,一律不准出具对口支援工作经历证明。

(2)对口支援工作考核合格的,在年度评先评优中优先考虑。

(3)对口支援月考核得分低于80分的,视为考核不合格,从食宿交通补助中扣除1000元;医院视情况另行选派人员。

(4)每批对口支援工作考核合格的,在考核结果公布的当月,支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的,在考核结果公布的当月,支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。

(七)提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度,加强医院和科室内部管理,提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任,探索建立紧密型业务管理协作机制。

(一)现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》,对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查,检查结果运用到每月考核。

(二)在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查,抽查结果归入人员每月考核;其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。

(一)严格落实,全力保障。

按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点,全力推进,狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作,主动配合,积极参与,保障工作顺利开展。

(二)加强考核,确保实效。

严格支援人员工作考核,将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核,将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩;同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门,要相互配合,每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准,每季度认真开展支援工作考核和评估,查找不足,认真整改并积极报告有关单位和部门。

(三)定期总结,表彰奖励。

对口支援周期结束后,要开展对口支援总结评估工作,对工作中表现优秀的人员,给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时,要优先考虑。

医院实施方案

为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》(国卫医发〔20xx〕7号)、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(国卫医发〔20xx〕21号)和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知(鲁卫医字〔20xx〕74号)有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.

通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇(街道)就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.

全县各级各类医疗卫生机构.

各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:。

(一)建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院(街道办事处社区卫生服务中心)之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.

(二)实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.

(三)派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师(县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请),到镇卫生院(街道办事处社区卫生服务中心)开展帮扶工作.

(四)派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.

(一)充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.

(二)签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.

(三)切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书(见附件4),并上报派遣计划表(见附件3).各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月(200天)方可轮换,支援单位不得随意调回;脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条;派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案;未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.

(四)强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》(东卫医字[20xx]7号)文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》(见附件6、7、8),受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.

(五)加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任;受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.

(六)认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.

医院的实施方案

20xx年4月是我国第xx个爱国卫生月,按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神,特制定本实施方案。

一、活动主题。

全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国,健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际,今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境,关注健康、预防疾病”。

二、活动内容。

(一)开展校园及周边环境卫生整治活动。

集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角,周边无“脏、乱、差”现象。

(二)开展健康宣传教育活动。

要以“爱国卫生月”活动为契机,在做好“美丽中国,健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时,积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”,把健康知识传播到千家万户,更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。

(三)开展病媒生物防制活动。

围绕春夏季易发传染病特点,深入组织和发动群众,集中清除“四害”孳生地,开展大规模消杀“四害”活动,有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。

三、保障措施。

(一)高度重视,加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导,做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则,从小事抓起、从身边做起,带领群众搞好环境整治活动。

(二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型,并对“脏、乱、差”现象进行曝光,引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势,面向社会招募“健康山东”志愿者,组织开展“美丽山东,清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。

(三)狠抓落实,注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查,将爱国卫生月活动的各项工作落到实处,认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求,及时总结经验,查找不足,完善卫生管理长效机制,切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况,并按上级要求,及时上报市爱卫办。

医院ppp实施方案

ppp模式即public—private—partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。下面是小编为您精心整理的医院ppp实施方案,希望大家喜欢。

一、项目是否适宜采用ppp模式

1.1 项目政策上可行性

自2013年来,国家在基础设施建设和公共产品、服务供给方面相继出台了一系列政府与社会资本合作(ppp)的有关政策。

其中,《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确提出:采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。

《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)提出:医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目可推行ppp模式。

因此,引入社会资本参与医疗设施建设属于国家鼓励与大力推广的项目范畴,项目在政策上可行。

1.2 项目实践操作中的可行性

2014、2015年国家陆续出台一系列指导层面的ppp政策文件,为ppp项目操作流程以及具体细节进行了指导和规范。

发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。

因此,项目采用ppp模式在操作上可行。

1.3 国内公立医院ppp模式的成功案例

在我国有许多采用政府与社会资本方合作(ppp)模式建设医院的成功案例,比如:广州广和医院、北京门头沟区医院、汕头潮南民生医院、深圳滨海医院等,上述成功案例积累的经验对本项目具有很好的指导性与借鉴意义。

二、项目ppp方案总体思路

本项目ppp方案按照“社会资本投资建设、政府购买服务”的总体思路。

具体如下:政府明确建成后医院资产由政府主管部门(卫计委)租用,政府授权当地城投公司作为项目实施机构,城投公司依据《政府采购法》选择社会资本合作方,政府与中标社会资本签署《ppp项目合作框架协议》,城投公司作为政府授权出资方与中标社会资本共同组建“项目公司”(双方签署合资协议),项目公司承担医院的设计、融资与建设工作,医院所有权归项目公司拥有。

医院建成后,卫计委通过租赁的形式取得医院使用权,同时给予项目公司若干年拥有为医院提供某些外包服务的特许经营权,双方签署《特许经营协议》,卫计委依据特许经营协议向项目公司支付租金。

租赁期满后,项目公司将医院整体无偿移交给卫计委。

三、项目ppp方案总体流程图

本方案采用“政府付费”方式对项目公司(即社会投资方)进行补贴,保证社会资本投资收益。

项目ppp方案总体流程详见图1。

图1 ppp方案总体流程

3.1 项目各参与方及职责

政府:与中标社会资本方签署《特许经营协议》。

卫计委:作为政府授权方,与项目公司签署《特许经营协议》,对工程的建设进度、质量、安全进行监督、检查,对项目公司运营维护展开监督管理。

财政局:开展项目物有所值评价和财政承受能力论证,依据租赁协议向卫计委转移财政资金。

当地城投公司:为项目实施机构,作为政府授权出资方,参与项

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目公司组建(与中标社会资本签署合资协议)。

社会资本方:负责医院设计、融资建设,依据特许经营协议为医院提供服务工作,租赁期满后向卫计委无偿移交医院资产。

3.2 如何不改变医院经营体制

医院的部分运营服务(非经营服务),如清洁、物业管理、饮食、安保等由社会资本方,由政府通过特许经营协议授权社会投资方运营。

政府通过与社会投资方签署ppp协议,保证社会投资方建成的医院只能且唯一用于租赁给卫计委。

卫计委通过授权,将中医院使用院有关建筑,进而实现医院的正常经营。

这种ppp模式下,社会投资方与中医院之间没有任何的交集,也不改变医院经营体制(医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变),卫计委依然拥有医院的行政管理权。

四、社会资本投资回报保障机制

本项目属于非经营性公益设施项目,拟采用“政府付费”的回报机制。

在租赁期内,卫计委依据租赁协议分年向项目公司转移相应财政资金,用于租赁产品与购买服务。

社会资本方通过租金回收投资成本并获得合理回报。

五、结语

项目的投资收益水平普遍维持在10%-12%),适当缩短租赁期限,明确租金支付节奏;(2)对社会投资方的补贴计划,在人大会议上以法定形式予以确认;(3)在同等条件下,承诺社会资本方优先拥有新医院“冠名使用权”,以提高其收益水平;(4)承诺允许社会资本方在区域内布局康复中心、养老院等营利性机构,打造区域健康医疗服务产业链发展,并获得收益。

篇三:非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究

非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究

一、引言

政府和社会资本合作模式(ppp)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

在实践中,ppp项目有着多种运作模式,具体包括管理合同模式、委托运营模式、bot模式(建设-运营-移交)、boo模式(建设-拥有-运营)、tot模式(移交-经营-移交)等。

ppp项目没有最佳的运作模式,应该根据项目自身特点和参与者的管理、技术、资金实力等因素,选择合适的运作方式并对之进行优化调整。

目前,ppp模式已在医院新建、迁建等项目中得到了广泛的应用。

2014年发改委发布《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资》等文件,明确指出ppp模式适用于医疗等公共服务项目,医院ppp项目随后进入快速发展阶段。

2015年5月,发改委设立ppp项目库,公布了首批1043个ppp项目,与医院相关的ppp项目共有77个,总投资额达526.5亿元,其中大多为非营利性医院新建、迁建等项目。

由于医院的非营利性和公益性等特征,社会资本的参与项目的方式和收入来源收到了很大的限制,科学合理的运作模式及回报机制成为项目成功运作的关键所在。

有鉴于此,本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行研究,以期为项目的实际操作提供相应的参考。

二、非营利性医院ppp项目运作模式

非营利性医院按性质又可分为公立医院和社会办医院。

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院,在我国的医疗体系中居于主体地位,但大多存在着设备陈旧、交通拥挤、运营效率低等问题,亟需进行新建、搬迁或改建。

同时,国家新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,采取多项措施鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。

医院性质上的差异,从根本上决定了医院ppp项目的运作模式,目前主要的运作模式有以下两种。

(一)bot模式

公立医院的新建、迁建等

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ppp项目一般可采用bot运作模式。

在bot模式中,政府指定机构与社会投资者组建项目公司,政府授予项目公司一定期限的经营权。

在授权经营期限内,项目公司负责医院项目设计、融资、建设等,建设完成后将建设项目提供给政府相关单位用于设立公立非营利性医院。

项目公司一般同时负责医院的行政后勤管理、药品及医用耗材供应管理等。

经营期限结束后,项目公司需将全部资产移交给政府或相关部门。

该模式最大的特点是不涉及公立医院所有权的转移,即社会资本方不获取医院的产权,仅仅通过医院供应链管理、后勤管理、配套设施开发和运营等方式获得回报,如下图所示。

(二)boo模式

社会办非营利性医院新建、迁建等项目一般可采用boo模式。

在boo模式中,一般由政府指定机构与社会资本共同组建项目公司,以项目公司为法人主体设立社会办非营利性医院。

同时,政府部门授予项目公司经营权,一般由项目公司负责医院的设计、融资、建设、行政后勤管理,项目公司可通过医院周边配套设施的`开发和运营、医院供应链管理等方式获得回报。

在boo模式中,股份制改造改变了公立医院的性质,社会资本方拥有了医院的所有权,强化了对医院的控制和管理,在药品及耗材采购、医疗服务定价等方面享有更多的自主权。

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三、非营利性医院ppp项目回报机制

项目回报机制指的是项目收入的来源方式,决定了社会投资者的回报方式及稳定性,是ppp项目运作成功的关键。

非营利性医院经营的目标是向社会提供基本的医疗服务,满足人民群众基本的医疗需求,社会效益是其活动的准则,医院盈利的分配,只能用于医院的发展或回报社会,如改善就医环境、购置仪器设备等,医院的所有者和工作人员不得从盈利中获取利益。

因此,社会资本投资非营利性医院,其营利方式受到较大的限制。

在这类项目中,社会资本一般并不通过提供医疗服务直接盈利,其投资回报主要是通过医院产业链管理、配套资源开发与运营等方式实现的,具体而言,回报方式主要有以下几种。

(1)租赁收入。

在医院ppp项目中,项目公司承担医院项目的融资和建造等工作,项目建成后,由医院租赁使用建设项目,项目公司负责项目的日常维护工作。

同时,项目公司通过医院提交的租金回收项目投入成本并获得合理的回报。

在bot运作模式和boo运作模式中,社会资本均可通过租赁的方式获得投资回报。

不同之处在于,在bot运作模式中,经营期满之后,项目公司需将相关资产移交给医院,而boo运作模式中则不存在资产移交问题。

(2)医院周边配套设施开发与运营收入。

在这种方式中,投资者通过医院周边设施的开发和运营等方式,从而获得投资回报。

具体而言,又可分为以下三种类型。

第一,设立专科医院,比如骨科医院、口腔医院、心脏病医院等,这种类

型的医院其盈利结构比较单一,大多通过所提供的专项优质服务获取更强盈利能力。

第二,设立专门医院,比如妇幼保健医院、高端医院和高端私人诊所等,主要通过非治疗性环节提供增值服务的方式创造价值。

第三,社会投资者通过医院周边地产开发、商业设施运营等方式,从而获得投资回报。

四、结语

当前,国家正在大力推进新医改方案的实施,这为医院ppp项目的发展创造了良好的政策环境。

2015年国务院相继发布了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》等文件,采取多项措施支持社会力量参与举办和运营医疗机构。

可以预见,医院ppp项目的发展将进一步加快。

本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行了简要的论述,为这类ppp项目的运作提供了一定的参考。

近年来,国家出台十多个文件鼓励和支持社会办医,加快公立医院改革。

当前,公立医院改革正在积极推进,但ppp在医疗卫生领域的应用起步较晚,涉足面尚浅。

一方面,受人事行政关系所限,目前公立医院对职工虽是聘用合同制,但实际上还是“铁饭碗”,这与ppp模式中常用的社会资本对项目管理自主性需求是冲突的。

随着特许合同的签订,人事关

系要转到社会资本方,推进过程较为困难;另一方面,社会资本方投资回报稳定性、延续性不足,我国公立医院收益分为政府补贴和政策性收益(如允许药品进行销差价产生的利润等),其中,政策性收益会直接影响ppp项目回报,有较强的不确定性,这也使众多社会投资方望而却步。

在ppp模式深化医改的今天,ppp模式还有许多探索和创新的空间。

ppp医院的四个样本

1、广东省首家ppp医院

2004年11月,广东省首家由广州市第一人民医院(简称“市一”)与广济医疗器械有限公司(简称“广济”)合作建立的广州广和医院在广州成立。

它由市一提供品牌和业务用房,并在技术力量上给予支持,广济提供资金和业务管理。

这是一种灵活的pfi(private-finance-initiative)模式。

它将公立医院的品牌和技术优势,与民营企业的资金优势和灵活经营相结合,将起到优势互补的效果。

广和医院有自己的独立法人,实行自主经营、自主管理、自主分配原则。

合作双方根据合作协议进行利润分成,完全与市场机制接轨。

这家医院自试营业以来,已经基本达到运营平衡,成为广州市职工医疗保险定点医院。

2、北京门头沟区医院

2010 年8 月,公立医院北京门头沟区医院作为北京首家引入社会资本的公立医院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。

门头沟区医院与凤凰医疗集团合作办医,取消院长行政级别,建立理事会领导下的院长负责制,该理事会实行委任制,举办单位和政府各委任3名,年度计划、预算和人事任免等重大决策全部由理事会完成。

此外,医院组建监事会,由政府部门、合作方、医院职工代表共9人组成。

凤凰医疗集团组成管理团队,门头沟政府每年支付其200万管理费。

百姓就医来看,2012年,医院门诊急诊人数达到48万人次,同比增长28.6%;次均住院费用远低于同级同类医院平均水平9.84%。

门头沟用一个成功样本开辟出一条利益冲突相对较小的全新路径,值得借鉴。

3、汕头潮南民生医院

汕头潮南民生医院由香港企业家吴镇明先生投资兴建,委托汕头大学医学院第一附属医院全面经营管理,是一所按“三级医院”标准设计和配套建设的大型综合性中外合资医院。

汕头大学医学院第一附属医院对医院进行托管,该院的管理和医疗团队全部来自于托管方,换言之,投资方不参与、也不干预医院的运营和管理。

由于角色明晰,目标一致,医院一年内便实现了运营的收支平衡。

医院不仅为潮南区百姓提供了优质、方便、及时的医疗卫生服务,同时也真正解决了“看病难”问题。

独特的托管模式在国内开创了先河,医院引入ppp 模式至今,成效显著,先后被中国医院协会和健康报社等授予“全国诚信民营医院”、“群众满意医院”、“全国百姓放心医院”等荣誉称号。

这是典型的交钥匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,设计-采购-施工/ 交钥匙)

4、深圳滨海医院 香港大学深圳医院(滨海医院)是“十一五”期间深圳市政府投资兴建的最大规摸公立医院。

医院投资35 亿元,医院产权归深圳市政府所有,由香港大学和深圳市政府共组一个医院董事会,具体营运工作,包括医院人员的聘用、器材的引进等均由港大成立的医院管理层负责。

双方在医院管理体制、财政投入机制、人事分配制度等领域大胆改革,推动“政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开”。

例如,在人员管理方面,滨海医院员工不享受其他公立医院的政府公务员待遇,而是由港大实行全员聘用,参照香港的考核和薪酬机制,以此来吸引和留住人才。

按照协议,香港大学管理的5年之后,医院仍归属于深圳市的公立医院,但政府将不再为医院提供财政支持,医院盈亏自负。

ppp参与医院改革的模式

从发达国家、发展中国家、港澳台地区和中国大陆在医疗领域的ppp探索来看,可以应用的ppp模式大约有二十余种;这里总结我国常见的几种ppp在公立医院改革领域的探索模式。

pfi模式是指政府部门或公立医院提出新建医院的项目,通过招投标,获得特许权的民营机构进行医院的建设和运营,从政府或公立医院收取费用以回收成本,如广州广和医院。

这种模式可以将民营机构资金和管理优势和公立医院的品牌和人才技术优势相结合,有优势互补的作用。

pfi模式是对bot项目融资的优化,在合同期满后,如果民营机构通过正常经营未达到协议规定的收益,可以继续拥有或通过续租的方式获得运营权。

rot模式是指政府部门或公立医院将既有的医院改造项目移交给民营机构,由后者负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理,当约定期限届满后,将全部设施无偿移交给政府部门,如北京门头沟区医院。

通过rot模式可以实现“管办分开”,改变决策机制,实现所有权、决策权、执行权和监管权“四权分立”,改变了以往政府既是裁判员又是运动员的局面,是减少寻租的有效途径。

epc模式是指民营机构受公立医院委托,按照协议对医院建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包,如汕头潮南民生医院。

民营机构只参与运行前环节,医院的管理和人员全部来自托管方公立医院,资方不参与医院的运营和管理。

o&m模式是指政府出资兴建医院,政府和成熟的私立医院成立董事会,医院的具体运营工作由私立医院的管理团队负责,但医院所有权归政府,如深圳滨海医院。

医院运行初期由政府进行财政补贴,运行后期往往由医院管理团队自负盈亏。

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医院的实施方案

坚持以科学发展观为指导,以方便人民群众看病就医和提高健康素质为主要内容,贴近患者,贴近群众,在全社会广泛普及志愿医疗服务理念,大力弘扬志愿医疗服务精神,着力完善“志愿者医院服务”体系,着力建立志愿医疗服务社会化运行模式,着力探索“志愿者医院服务”的长效机制,推动志愿医疗服务深入发展,使更多的人成为医疗服务志愿者,在全社会营造尊重患者、尊重医务人员的良好氛围,努力构建和谐医患关系,推进医疗行业和全社会精神文明建设,促进医疗事业又好又快发展。

二、基本原则。

1、坚持以奉献爱心、服务患者、服务群众为主题,始终把公益性放在首位,充分体现志愿医疗服务无偿、利他的基本要求。

2、坚持全面动员、广泛参与,一方面广泛动员广大医务人员积极成为医疗服务志愿者,另一方面广泛动员医学院校在校学生、其他行业积极分子投身“志愿者服务在医院”活动。

3、坚持服务医改大局,立足方便群众看病就医和提高群众健康素质,有针对性地设计项目、开展活动,做到量力而行、务求实效。

4、坚持志愿医疗服务与实现医疗服务志愿者个人发展相统一,让广大医务人员和其他志愿者在奉献爱心过程中经受锻炼、增长才干。

5、坚持自愿参与和社会倡导相结合,既尊重。

广大医务人员和各行各业人们参与志愿医疗服务的意愿,又强调医务人员和公民的社会责任,努力扩大“志愿者服务在医院”活动的覆盖面,增强活动的影响力。

6、坚持医院为“志愿者服务在医院”活动组织的主体,同时把社会各方面组织动员起来,共同为志愿医疗服务创造条件,形成强大的工作合力。

三、志愿者服务内容。

4、收集信息,对于工作中接触到的病患意见和建议提供给医院相关部门,以利及时改正;

5、传播医院文化,体现人文关怀,表达医院善意,树立医院形象。

四、活动要求。

(一)先行试点,逐步铺开。指定市人民医院、万隆医院、中医院、妇幼保健院、东城街道社区卫生服务中心为试点单位,逐步在全市医疗机构单位铺开。

(二)加强组织领导。市卫生局成立“志愿者服务在医院”工作组,下设办公室,具体组成人员见附件1。各试点单位由党组织牵头,行政配合,共青团、工会等组织参与,成立活动工作组织,设立社工处,专门负责志愿者服务工作的管理,包括制定计划,招募、培训、服务、督导、评估、激励、信息收集等,统筹协调、组织本单位“志愿者服务在医院”活动,落实保障措施。

下:

三是院内动员:以志愿者培训暨动员大会的形式,向医院内部的医护人员、学生、团员进行志愿者培训,会上由院领导、党委、团委进行号召动员;与医院负责与病患和社区联系的部门合作,组织医院的社会监督员、过去的病友、热心人士开会,宣传和介绍医院志愿者服务计划。

四是对外宣传:联系潜在的志愿者群体:学校志愿者社团、临近社区的居委会、与社会上的志愿群体建立联系、向医院的社会监督员、中学生进行宣传。媒体宣传:建立医院社工处网页,在网页上对志愿者项目进行宣传;联系平面和立体媒体,如在市老人报、四会文艺等报纸、期刊以及电视节目中对医院的志愿者项目进行宣传。

(四)加强招募和遴眩。

一是志愿者招募:志愿者招募即征集志愿者进入医院进行志愿服务的过程。自愿参与是志愿服务的前提,因此医院在招募过程中应遵循自愿原则,吸引有爱心、有责任感并有服务意愿的个人或团体,使其加入到志愿者组织,以饱满的热情和积极的态度投入服务。志愿者的基本条件:1、年满18周岁,有对自己的行为负责任的能力;2、具有志愿精神,有强烈的服务意愿;3、认同志愿者的使命及目标,不追求物质报酬或其它任何私利;4、具有良好的沟通能力;5、富有责任感;6、愿意与他人合作;7、有参与服务的时间;8、当前身体状况基本健康,具备提供服务工作的身体素质;9、有参与相关服务活动的知识水平与能力(对于具体的群体,可能会有一些条件的改动。例如中学生群体可以放宽年龄要求,但是一定要配备相关工作人员进行督导;病友申请成为志愿者需得到医生许可等等);填写志愿者申请表:有意向的人员向医院社工处提出申请,填写医院志愿者申请表。

绪反应、对于医院和岗位的关注点、其他兴趣与爱好、适应性、成熟度与稳定度、自信程度、是否有所隐瞒、之前工作和志愿工作的时间模式、申请理由、偏好的工作类型;对确认资格的志愿者进行通知,并要求其填写志愿工作承诺书;对通过遴选的志愿者资料进行整理、归档,形成初步的志愿者队伍。

(五)认真做好志愿者培训与考核。

1、培训。

所有的志愿者在进入医院,开始工作之前,都应该先接受一定程度的培训,达到特定的标准。通过适当的培训课程,让志愿者接受医院的理念,获得工作所需的知识、技术和积极的工作态度;协助志愿者选择工作,增强志愿者的自信心,促进其潜能的发挥;使志愿者明确其权利和义务。通过阶梯式的能力建设培训与实践,使志愿者获得成长,实现志愿者、医院和社会的共同发展,促进和谐公民社会的建设与人类幸福。培训课程可分为两个部分:

迎新课程:准备参与服务的志愿者即使已经具备了所需的技能,还是需要一些迎新课程来了解医院。迎新说明课程的目的在于让志愿者在医院里感到自在,同时了解医院的做事方式。课程内容应包括:使命介绍、志愿者管理体系和志愿者将要接触到的医院环境介绍。志愿者如果在其中任何一方面感觉不对劲,就会觉得自己不属于这个地方。新进志愿者流失率过高,通常都是因为缺乏好的迎新说明课程。好的迎新说明课程应该让志愿者与医院的关系拍板定案,明确地在双方之间建立起理性的、感性的、实际的关系。志愿者越深入的了解医院的体制和运作方式,就越能为医院服务。

培训课程:通常培训课程的形式可以分为三种形式:正式培训,一对一指导,咨询顾问:

的机会去深入地分析可能遇到的难题与处理办法。

一对一指导:一对一指导是用来教导或增进某种工作技能。可以用在正式的培训课程中,或用在在职培训中。通常指导者是志愿者的主管,或者是资历较深的同事。指导通常包括三个步骤:1、专人示范要教导或增强的技能;2、学员尝试,指导者观察;3、指导者对学员的表现给予评论。务必在示范时,解说每一个流程。不只是要让志愿者看到专人的示范,更是要让他了解示范的内容。

咨询顾问:咨询顾问的作用在于协助志愿者了解困难所在,发现如何改善工作表现,进而解决问题或增进志愿者能力。咨询的目的并不是告诉志愿者该怎么做,而是要授权于志愿者,让他想出自己的解决办法。因此指导者在提出建议后,应该请志愿者加以分析,对建议提出自己的想法。

2、考核。

完成对志愿者的培训之后,需要对经过培训的志愿者进行考核,以确定其已经具有在医院进行志愿服务的基本素质和技能。

考核的方式有:

(1)笔试:在培训结束之后,对志愿者进行相关知识的笔试,采用选择的方式,以100分为满分,试卷成绩低于60分为不及格,对不及格的人员应考虑继续培训。

(2)培训中的观察:在对遴选后的志愿者进行培训时,社工处的工作人员可以在培训期间对志愿者进行观察和评估,及时发现某些不适合参与志愿服务的人员,取消其继续培训的资格或在医院提供志愿服务的资格。

(3)集体面试:培训结束之后,由社工处的工作人员对志愿者进行集体面试。

(六)加强志愿者督导。

1、督导内容。

志愿服务督导在志愿者管理中非常重要,主要包括以下三个层面的督导:

(3)服务对象层面:通过对志愿者开展工作,提升服务对象的`受益水平。

2、督导方式。

遇到的共性问题,同时督促整体服务开展的进度,制定工作计划并进行跟进;现场督导:即督导参与到志愿服务当中,观察志愿者在服务过程当中的表现,即时提出改善工作的建议,并在志愿者遇到困难时及时地对其提供支持或辅导;开展培训,从而定期地强化志愿者的价值观,并提升服务的技巧。需要注意的是,当志愿者出现以下情况时,需要督导对其进行特别关注:多次无故迟到和缺席;适应困难,比如适应新的志愿团队或服务;情绪或行为异常;与服务对象发生冲突等等。

(七)认真开展对志愿者评估。

1、评估框架。

对医院内志愿服务进行评价,不仅关系到志愿服务资源的合理利用及服务质量的进一步提升,也关系到医院的声誉及“以病人为中心”理念的实施。因此,评价志愿服务具有非常重要的意义。从过程评估和成效评估的角度出发,以下几个方面建构出了志愿服务的评估框架:

(1)行为规范遵守情况。

志愿者除了要具备爱心以外,遵守志愿者的价值观要求和行为规范是十分重要的。医院志愿者行为规范已经对志愿者的言行、出勤等方面做出了规定。比如志愿者在工作规范上要做到尊重医院本身的权责、谨言慎行、助人自助、不断进步、有持续的工作热诚,在服务态度上要微笑、亲和、有礼貌等等。做到这些可以在一定程度上规范志愿者的言语和行为,因此遵守医院的各项规章制度,包括志愿者行为规范,对于医院的志愿者来说是最基本的义务。在对志愿者进行评价时,应首先从志愿者行为规范出发,根据行为规范内容逐一评价志愿者遵守行为规范的情况。

(2)服务时间。

服务时间是志愿者开展服务的基本保证,只有在满足了一定的时间投入的基础上,才能进一步评价服务的效率和质量,因此对于服务时间的考核是对志愿者进行评价的一个必不可少的方面。这就要求在对志愿者进行组织和管理时,要做好志愿者的出勤记录,这包括每天工作的小时数以及工作的总天数。在成为医院注册的志愿者之前,需要了解志愿者的具体情况,并根据其情况,确定该志愿者的工作时间,并做记录。在对志愿者进行评价时,要看之前约定的工作时间要求是否得到满足,如果满足,或者投入了更多的时间的话,可以酌情进行奖励。

(3)服务人群。

根据志愿工作的具体内容和性质,从志愿服务的人群来对志愿者进行评价。比如做导医工作的志愿者与做社区宣讲的志愿者在与其同类型的志愿者之间进行比较。如果能够通过志愿者提供的服务,在保证服务质量的前提下,有更多的病人和家属受益,那么从某种程度上讲,该志愿者则是发挥了更大的作用。

(4)服务质量。

被大家所认识到。隐性的服务反馈是指接受投诉的情况。如果志愿者接到的投诉比较多,而获得的肯定比较少,那么其服务质量也可以从这一个侧面得到体现。

(5)参加社工处活动的情况。

为了保证志愿服务的质量,及时处理志愿服务开展当中的问题,解决志愿者自身的困惑,社工处会定期或不定期的组织培训、小组分享等形式的活动。志愿者参与活动,既是他们对社工处与医院形成认同感和归属感的重要体现,也是不断提升志愿服务水平、调整工作方向的必经过程。所以,在对志愿者进行评价时,参与活动的情况应该成为一个重要的参考维度。

志愿者在医院开展服务,除了要对病人及其家属负责以外,更要对医院负责。从医院的角度了解志愿者的言行所带来的影响,有利于从整体观的视角出发,来对志愿者进行综合的评价。

(7)社会影响。

一个好的志愿者不仅仅是为受助者个体带来怎样的影响,同时他还具有社会影响和带动效应,这包括:一方面,通过开展志愿服务,不只是医院内的人们得到了益处,他应该还为医院外,比如社区、甚至整个社会带来了较大的影响,如在更广的范围内宣传了医院和志愿者的良好形象,通过志愿者的服务使社会大众受益;另一方面,志愿者还应具有带动效应,即通过他们的服务和号召,有越来越多的人们加入到志愿者的队伍当中,从而推动了志愿者的社会动员过程。

2、评估手段。

(1)服务对象反馈:。

电子方式投诉、短信或电话投诉、评估卡片等。

(2)志愿者自评。

以团体或小组的方式,对志愿者个人进行评价。

(3)督导或医院评价。

侧重对志愿者提供志愿服务的时间长短、次数多少以及出勤率进行评估,填写评估卡片。根据医院的实际情况,将志愿者的服务时间下限定为每月4个小时,采取累计的方式,服务时间未到4个小时的志愿者将被考虑其是否具有在医院继续进行志愿服务的资格。

(八)认真对志愿者激励。

志愿者的保留是志愿者组织工作的关键之处。志愿者激励机制是成功保留志愿者的重要保障。医院志愿者激励制度的出发点就是通过系统设计,安排适当的外部奖酬和工作环境,来满足志愿者的外在性需要,提高志愿者的积极性。

(一)志愿者激励的原则。

1.务必给予奖励。

2.奖励次数频繁。

3.奖励方式多样。

4.给予真诚、适度的肯定。

5.关注志愿者个人成长。

6.公平奖励。

7.及时奖励。

8.给予奖励时关注志愿者的个人特点。

(二)激励方式。

1、日常激励方式。

说“谢谢你”、“辛苦了”

告诉志愿者他的工作表现很好。

请志愿者和你一起喝茶。

询问志愿者的意见。

见到志愿者时,主动打招呼。

对志愿者的个人爱好表示兴趣。

对志愿者微笑。

随手发给他们表示感谢的短信。

赞扬志愿者的个人表现。

2、进一步的激励方式。

(1)请志愿者一起吃午餐。

(2)在志愿者会议时为他们准备点心。

(3)在志愿者制作的产品上标明他们的名字。

(4)写赞扬信。

(5)请志愿者担任重要任务,如服务团队的领袖,或加入重要委员会。

(6)允许志愿者去参加座谈会、大型会议或专业会议。

(8)在定期院内通讯或周刊上写文章,赞扬志愿者的工作表现。

(9)庆祝重大的工作成果。

(10)把志愿者的照片或工作表现放在布告栏上。

(11)收集志愿者可能感兴趣的文章或资料。

(12)举办与医院领导人的非正式谈话会。

3、重大的激励方式。

(1)为志愿者制作特殊的服装、胸章等。

(2)鼓励志愿者把工作成果与感受写成文章。

(3)颁发奖牌、证书或奖杯,奖励最佳志愿者或志愿者团。

(4)为志愿者提供好的装备。

(5)将志愿者的故事或照片提供给有关媒体(在知情同意下),报道他们的贡献。

(6)号召有经验的志愿者协助培训新的志愿者。

(7)请志愿者参与拟定年度计划。

(8)医院可以向表现优秀的志愿者提供免费体检的机会。

五、活动安排。

(一)动员部署(20xx年x月)。市卫生局成立“志愿者服务在医院”工作组,制定下发实施方案,召开专题会议进行部署。各试点单位于8月20日前成立相应的工作组织(社工处),制定实施方案,并于x月x日前报我局“志愿者服务在医院”工作组。

(二)宣传发动(20xx年x月)。各试点单位开始宣传发动,招募和遴选志愿者。

(三)培训与考核(20xx年x月)。

(四)上岗服务(20xx年x月)。

(五)督导检查(20xx年x月)。市卫生局组织志愿者服务工作督导检查。

总结交流各试点单位好的做法和经验,全面开展“志愿者服务在医院”活动,形成科学合理的工作机制和制度体系,形成人员稳定的医疗服务志愿者队伍,建立起四会特色的“志愿者服务在医院”模式。

附件:1、四会市“志愿者服务在医院”工作领导小组成员名单。

2、志愿者申请表格。

3、志愿者基本行为规范。

4、“志愿者服务在医院”活动招募简章。

医院的实施方案

为加快我院医学人才梯队建设,培养和造就更多的优秀青年医学人才,促使各学科优秀人才脱颖而出,提高我院医学综合实力和技术水平,特制定本方案。

一、培养目标。

根据学科建设的需要,以德才兼备为标准,从全院各学科中择优选拔优秀青年医学人才,经过计划培养,使他们成为具有扎实理论基础、丰富临床实践经验、领先技术水平的优秀青年人才,为医院创建新一代青年医学学者队伍,形成各专业优秀学科带头人梯队奠定基础。

二、组织领导。

医院青年人才培养工程方案的实施是在医院人才工作领导小组的领导下,由医院科教科、人事科具体负责实施和日常管理工作。

三、选拔范围、条件及要求。

(一)选拔范围:全院临床、医技、药学及护理学科卫生技术人员。

(二)申报者须同时具备下列条件:

2.年龄:40周岁以下(申报当年);。

3.学历学位:本科学士及以上;。

5.计算机:取得江苏省信息化素质培训合格;。

6.职称:具备中级以上专业技术职称;。

10.近三年内无重大医疗事故、工作差错,年度考核优秀1次以上或获院级以上表彰。

具备上述条件,择优选拔。

(三)要求:青年人才培养对象所在科室必须能切实保证按培养计划进行培养,并且能保证提供优秀导师(一般为学科带头人或科主任)在临床及科研一线固定带教。

四、选拔程序。

(一)申请。

1.由个人申请并填写“青年人才工程培养申请书”。

2.科室(部门)初审后推荐至科教科。原则上每期同一个学科(专业)推荐人数不得超过2人。

(二)评审。

1.初审:科教科、人事科根据有关要求对申报对象的材料进行资格审查,符合条件者报医院人才工作领导小组。

2.考核:对初审符合条件者进行相当于大学英语六级水平的测试;组织学者进行专业知识现场提问和答辩;并以投票方法确定青年人才培养对象侯选人。

3.复审:医院人才工作领导小组根据考核结果,提出青年人才培养对象建议名单。

4.公示:经复审后,在医院oa网上进行公示,征求职工意见。

5.审定:医院人才工作领导小组根据人才培养规划、学者评审意见和考核结果,结合公示情况,确定青年人才培养对象人员。

五、培养内容、方法与途径。

(一)导师指导:培养对象可自选导师2名(院内、院外各一名),在双方自愿的基础上签署培养教学协议书。医院协调确定培养对象的指导老师并督促、指导培养对象跟师学习。

(二)理论学习:培养对象根据本人的实际情况,在导师指导下选定精读与泛读专业书目,制定读书计划,深入学习,做好读书笔记,写出学习体会,努力提高理论水平。

(三)临床实践:培养对象除了在本院坚持临床实践外,培养期内需完成至少6个月的上级医院定点培养(进修)。掌握新技术、新疗法、新进展。每年参加国内外相关专业学术交流1次以上。

(四)临床研究:瞄准本专科前沿,选择课题进行临床研究1项以上。

六、管理与考核。

(一)医院负责本工程培养考核方案制定,组织实施,对入选对象跟踪评估、定期考核。

(二)培养对象所在科室(导师)负责对学员的日常工作、学习和临床实践等情况的督促检查,为培养对象创造锻炼学习的条件和机会。保证顺利完成培养任务。

(三)培养对象每年须撰写课题年度进展报告、工作总结,填写考核手册,于每年12月10日前报送院科教科;由人事科、科教科组织学者进行年度考核。培养周期结束后进行总体考核,周期考核与年度考核相结合,考核评估的重点是培养对象实际业务水平、组织管理能力以及医、教、研实绩是否按年度计划完成等。考核结果分优秀、合格、不合格。对出色完成“青年人才工程”培养任务,达到培养目标,成绩显著的个人给予表彰和奖励。对因个人原因中断培养计划或考核不合格者,医院将追回已付出培养经费。

七、培养经费。

(一)医院对每位列入计划的培养对象资助额度为1万元/年,合计3万元。设立独立帐户,专款专用。经费主要用于培养对象开展相应的研究工作、短期培训、参加相应的学术活动、学习经费、导师带教津贴等。

(二)培养经费使用管理措施参照“科研经费管理措施”。

八、培养周期。

培养周期为三年/期,每期培养对象10名左右,每三年选拔一次,培养结束后须在本院工作5年以上。

本方案自职代会通过后执行。

医院的实施方案

为贯彻落实自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐朽工作会议精神,推动医院党风廉政建设和反腐朽工作深入开展,确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,落实“两个责任”,坚守责任担当,强化监督执纪问责,持之以恒改进作风,坚决查纠违反“九不准”规定的行为,扎实推进医院党风廉政建设和反腐朽工作,使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力,自觉践行“三严三实”,使人民群众满意度不断提高,为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标。

(一)紧紧围绕医院中心工作,强化党风廉政监督检查,加强干部职工教育防范,完善各项制度机制,建立医院廉洁风险防控平台,形成实际有效制约,着力完善具有我院特色的惩防体系,着力健全党风廉政建设长效机制,着力保持和维护党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐朽工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

(二)医院业务能力大幅提升,医疗服务行为得到全面规范,党风廉政建设明显增强,群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点。

(一)持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育,提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫,把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度,继续严格把控“三公”经费,厉行节约。

(二)推进惩治和预防腐朽体系建设。深入调研,结合医院实际,按照党中央《建立健全惩治和预防腐朽体系——工作规划》和自治区实施意见的要求,制定完善的工作计划,细化工作目标和措施,抓好贯彻落实;继续推进廉政风险防控工作,根据医院改革后的职责、职能,重新设定风险点,并制定切实可行的防控措施;同时,加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐,力争初投入使用,8月全面建成。

(四)推动“两个责任”落实。党委做好党的建设,把党风廉政建设和反腐朽工作抓在手上,纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,要在惩治和预防腐朽方面更多地承担领导责任,把预防腐朽的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去,加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。

(五)切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定,细化党委的主体责任和纪检监察的监督责任,完善责任追究办法;制定约谈、诫勉谈话、问责制度,使监督,执纪、问责等主要工作有章可循。

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制;改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法,把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来;改变全方位、全领域监督的做法,把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来;改变一竿子插到底、从头查起的做法,把重点放在督促监督主体落实监督责任上来,确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位,确保医院各项工作健康、稳步推进。

(七)深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务,要不断巩固和扩大成果,切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,及时提醒、督促和检查,对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制,对违反中央八项规定精神的行为,一经查实,严肃处理。

(八)加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识,集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查办领导干部贿赂、卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的.案件,对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”,既要对直接责任人进行党纪政纪处理外,对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的,根据党风廉政建设责任制规定,要严肃追究有关领导的责任。

(九)加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训,深化“三转”、落实“三转”,准确定位职能,明确责任,强化党的观念,促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律,提高履职能力;强化监督管理,建立完善纪检监察监督机制,健全纪检监察干部履职行为规范,对纪检监察干部违纪违法行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求。

(一)加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设,明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责,切实履行好“一岗双责”责任,抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查,确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

(二)提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪,切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来,扎实推进我院党风廉政建设和反腐朽工作。

(三)切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制,各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署,注重协同,形成合力,切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

(四)严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部,对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻,对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行,对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底,共同推进我院党风廉政建设和反腐朽工作。

中国共产党***委员会。

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