一个完善的工作方案能够减少工作中的混乱和冲突，提高工作的质量和效率。多年来，这些工作方案已经在实践中得到了验证，成为了一种成功的模式。
唐山市丰南区建成区违法建设专项治理工作五年行动方案
的通知》（唐政办字〔。
2016。
〕
247。
号）要求，结合我区实际，特制定本方案。
全面查处我区建成区内现有违法建设，坚决遏制新增违法建设产生，改善城市人居环境，营造良好的生态、生活、生产空间违法建设专项治理行动为期
5
年，
2016。
年要全面摸清违法建设底数，查处违法建设比例不低于。
10%。
；
2017。
年至。
2019。
年，每年查处违法建设比例分别不低于。
50%。
70%。
和
90%。
；到。
2020。
建成区内各类违法建设，包括：未取得国有土地使用权进行建设的；已取得国有土地使用权，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可规定进行建设的；未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可规定进行建设的；未取得临时建设工程规划许可证进行建设、未按照批准内容进行建设或者超过批准期限不拆除的；未取得施工许可证进行建设的工程。
成立由区政府分管副区长任组长，区城管局、国土分局、规划分局、住建局、政府法制办主要负责同志任副组长，区城管局、国土分局、规划分局、住建局、丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区负责同志为成员的唐山市丰南区建成区违法建设专项治理工作领导小组，负责组织协调、目标制定、任务部署、监督检查和考核评价等工作。领导小组下设办公室，地点在区城管局，具体负责专项治理日常工作。同时，建立联动工作机制，研究重大违法案件的认定与处理意见，协调解决违法建设治理中的重要问题，通报违法建设信息和查处情况，并针对违法建设的新情况、新问题提出对策。领导小组办公室内设国土、规划、城管、住建四个工作组，分别由区国土分局、规划分局、城管局、住建局牵头，按工作性质和职责分工，做好治理行动的数据统计、情况汇总上报、信息反馈和督导检查等各项工作。丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区也要成立相应的组织机构，明确相关部门及人员责任，精心组织，强力推进，确保治理行动取得实效。
类型。
确定治理目标协助相关部门依法严肃查处。
（二）区国土、规划、城管、住建等部门要全力配合和支持丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区的治理行动，加强对其业务指导和监督检查，并按照各自职责开展执法工作。
各有关单位要组织召开动员会议，研究制定工作方案，明确时限、落实责任，确保治理工作扎实、有序开展。丰南镇、胥各庄街道、丰南经济开发区要成立专门的工作机构与区领导小组办公室各工作组对接，对本辖区内违法建设项目进行调查梳理，摸清底数、分门别类、建立台帐，并逐类别、逐项目依法提出处理意见，并将唐山市丰南区建成区违法建设现状统计表
相关政策文件治理工作方案，按照违法建设的性质节点，于。
11。
月
6
日前分别报送区领导小组办公室各工作组；各工作组梳理汇总后于。
11。
月
7
日前报区领导小组办公室。
1
．未取得国有土地使用权进行建设的，报国土工作组；
2
3
4
．未取得施工许可证进行建设的，报住建工作组。
各责任部门要严格按照规定比例完成违法建设查处整改工作，于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年专项督查重点内容，住房城乡建设部将于。
2016。
年
11。
12。
月对我省进行督察，市、区领导小组办公室也将持续跟踪各单位违法建设治理情况，及时总结治理工作经验和问题，适时予以通报。
2020。
年底前，通过治理工作建立完善一系列防控违法建设长效机制，实现违法建设专项治理工作常态化、制度化，全面完成违法建设治理任务。
以
“坚决遏制新增，逐步消化存量”为目标，坚持发现一起、查处一起，依法严厉打击各类违法建设行为，做到不开后门、不留死角，确保公平、公正。对在建违法项目，要立即责令建设单位和施工停工；拒不停工的，依法采取强制措施。区领导小组办公室将采取听汇报、查资料、现场检查等多种方式，定期或不定期对各单位工作情况进行指导和督导检查。对工作开展不力、逾期不报或瞒报、伪造数据的，予以约谈、警告或通报批评；对违法项目中存在不作为、乱作为等违法违纪行为的，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
严格遵守相关法律法规，做到有法必依、违法必惩、执法必严。各单位要结合工作实际，明确违法项目认定标准、规范分类查处程序。对台帐中每个违建项目，必须做到
“一案一卷”，案卷要求程序规范、合法合理，并将案卷和影像资料等留存备查。将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合，推动政府相关部门、社会公众共同参与，做到联防共治，有效提升城市综合治理水平。
各地各有关单位要建立和完善违法建设行为日常巡查、举报受理、立案调查、依法查处等长效机制，对违法建设早防范、早发现、早制止、早拆除，真正做到防范有力、发现及时、处置迅速，坚决杜绝新的违法建设产生。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体宣传违法建设治理工作的目的、意义，对违法建设形成舆论攻势；对严重违法违规的典型案件要集中在媒体曝光；设立并公布治理举报电话、举报信箱、畅通举报渠道，形成全社会共同关注、共同监督治理行动的良好氛围。
住房城乡建设部城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案
2月24日，习近平总书记在北京考察时强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用。为落实总书记重要指示精神，住房城乡建设部全面推动违法建设监测所有城市全覆盖，挂牌督办一批典型案件，推动城乡规划法与刑法衔接，坚决遏制违法建设无序蔓延态势。
一是扩大卫星遥感监测范围，实现所有城市全覆盖。住房城乡建设部正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖，实现全国所有城市发现违法行为。现已启动297个地级以上城市的违法建设监测工作，将逐月移交监测结果。截至今年2月底，已完成第一批20个城市、3269个遥感监测图斑的移交工作，以后将持续滚动推进。
二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展省内所有城市的卫星遥感监测工作，进行总体规划与卫星遥感影像比对，及时发现和查处违法建设，实现全省全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。
三是开展城市总体规划实施评估。首先启动对108个经国务院审批城市总体规划的实施评估工作，建立城市总体规划执行情况白皮书制度，其中对违法建设治理情况进行重点评估。
四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。目前，已经对侵占公共空间、损害公共利益和生态环境、存在安全隐患的8个典型违法建设案件挂牌督办。住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅立即采取有效措施处理违法行为，坚决依法查处违法问题。
五是推动城乡规划法与刑法衔接。近期，最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例，涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法，明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为，进一步规范城乡规划建设秩序。
全市集中隔离场所专项治理行动工作方案
为贯彻落实全省集中隔离场所规范管理工作视频会议精神，进一步规范我市集中隔离医学观察场所（以下简称集中隔离场所）的设置与管理，根据宁波市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于开展全市集中隔离场所专项治理行动的通知》（甬防办）要求，制订本工作方案。
—、治理目标。
通过开展专项治理行动，全面梳理、排查并整改我市集中隔当前隐藏内容免费查看离场所设置与管理中存在的不足与漏洞，建立健全集中隔离场所管理长效工作机制，坚决防止因集中隔离场所设置管理不规范而导致疫情传播扩散。
二、治理对象。
三、治理内容。
（一）查场所设置，强安全感控。重点核查集中隔离场所位置（是否与居民生活区分离，相对独立）、“三区两通道”、化粪池（如无，隔离对象排泄物收集处置是否规范）、医疗废弃物暂存点等设置和管理情况，规范集中隔离场所设置，严防交叉感染，确保守住安全底线。
（二）查隔离对象，强规范管控。重点核查境外、境内隔离对象分类管理、分点（区域）隔离情况，以及隔离对象接收、“点对点”转运、单人单间居住、人员串门和相互接触及脱管、核酸检测和健康监测、隔离期间规范管理措施、解除集中隔离的规范性等情况，规范集中隔离核酸检测和健康监测，确保隔离对象不失管、不漏管、管到位。
（三）查工作人员，强闭环管理。重点核查集中隔离场所工作人员个人防护措施、新冠病毒疫苗接种、核酸检测和健康监测、封闭式管理等情况，确保工作人员全部个人防护到位、全程疫苗接种100％到位、全员集中闭环管理到位，坚决避免与集中隔离场所以外人员发生无防护接触。
（四）查卫生防疫，强消杀清理。重点核查隔离房间、楼层的卫生间洗手液和手消毒液等配置，走道、楼梯、公共卫生间等公共区域消毒和垃圾清理，隔离对象解除隔离或转出后的终末消毒，转运车辆消毒，集中隔离场所垃圾回收处置等情况，坚决避免因垃圾处置不规范、消杀工作不到位而导致疫情传播扩散。
（五）查保障措施，强应急处置。重点核查集中隔离场所房间、工作人员配备及管理协调机制，医务人员配备比例，体温计、防护物资、消杀设施、消毒药品、急救设施和基本药品等物资配备，消防、治安等安全的管理措施，应对突发情况的工作预案等，确保物资保障到位、人员配备到位、能力建设到位、应急处置到位。
四、时间安排。
（一）自查自评阶段（9月16日？20日）。由市防控办牵头，组织市卫健局、市环保局等部门按照本工作方案要求，对照《浙江省集中隔离医学观察工作规范（修订版）》，对全市集中隔离场所开展全面自查自评（内容见附件）。
（二）督查整改阶段（9月21日？30日）。市防控办组织集中隔离场所督导专家组，对全市集中隔离场所进行专项督查评估，对发现的问题进行督促整改，对没有落实《浙江省集中隔离医学观察工作规范（修订版）》的情况进行通报。
（三）总结推广阶段（10月中上旬）。对全市专项治理行动工作情况进行总结，固化重要工作经验和模式，推广集中隔离场所管理的长效工作机制，认真迎接宁波对我市的集中隔离场所专项督查。
五、工作要求。
（一）加强领导，落实政府主体责任。各镇（街道）政府要发挥好主导作用，制定备用集中隔离场所应急启用方案并纳入整体工作。市防办牵头各相关部门对正在使用的隔离场所进行专项整治，明确协作机制和职责分工，进一步细化工作目标，统筹推进重点工作。
（二）全面自查，对照规范严格自评。全面开展集中隔离场所自查自评工作，按“不合格、可整改、合格”分类处置，及时向宁波市防控办报送自查自评报告，确保自查自评工作全覆盖。
（三）立即整改，规范隔离场所管理。对自查自评发现的问题，要第一时间落实整改，对不合格的果断调整，对不符合规范设置的立即改造完善，对管理不到位的要举一反三查找问题根源，对保障不到位的要立即予以改善。各项整改工作要明确时间节点、责任部门和单位，任务细化到人。
（四）巩固成效，建立长效工作机制。要巩固对集中隔离场所专项治理的工作成效，建立完善集中隔离场所管理长效工作机制。对正在启用的集中隔离场所建立巡查制度，每个集中隔离场所确定1名巡查员，对启用的集中隔离场所巡查间隔不超过1周。对巡查发现的问题落实闭环销号管理。
（五）加强总结，及时推广经验做法。要全面梳理和总结辖区内集中隔离场所及专项治理工作情况，并汇总专项治理工作措施、取得的成效和出台的制度政策等，总结好的经验做法和工作机制，并及时向宁波上报相关材料。
年消防安全大检查大整治大提升专项行动工作方案
为深刻汲取公司“6·5”火灾、雨花区“7·18”火灾、长春“7·24”火灾事故教训，加强我街火灾防控工作，确保全街消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标。
贯彻落实省、市领导关于雨花区“7。18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神，压实社区（村）属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动，及时防范化解消防安全风险，消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故，坚决杜绝较大火灾事故，提升全街安全生产整体水平，实现根本好转并保持稳定。
二、重点任务。
（一）深入开展火灾隐患排查整治。
1、开展电动车消防安全综合治理。整治重点：
（1）居民住宅小区是否按照规范设置电动自行车充电装置和集中停放场所；
（2）是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象；
（3）是否存在飞线充电，私拉乱接电线充电的现象；
（4）严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。（责任单位：公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村）。
2、开展高层建筑电缆井、管道井整治。整治重点：
（1）电缆井、管道井未按照国家消防技术标准要求进行有效防火封堵或破坏的；
（2）井内违规堆放易燃可燃杂物的；
（4）电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的；
（5）弱电井管道井内违规加装强电设备的；
（6）井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。（责任部门：公共安全办二、城市管理办二、各社区村）。
3、开展仓储物流场所整治。整治重点：
（1）违规存放易燃易爆物品；
（2）违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路；
（3）违规使用大功率电器；
（4）违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
4、住宅小区消防车通道整治。整治重点：
（2）是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。（责任部门：公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村）。
5、开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点：对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，依法组织整改一批、拆除一批。（责任部门：城市管理办一、城市管理办二）。
6、开展“多合一”场所消防安全整治。整治重点：
（1）在门店内违规设置居住场所或违规住人的；
（2）住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的；
（3）疏散逃生设施设置不符合要求的；
（4）场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的；
（5）场所内不安全用火用电，尤其是电动车违规停放充电的。（责任部门：公共安全办二、市场监督管理所）。
7、开展大型商业综合体整治。整治重点：
（3）是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责；
（5）是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
8、开展校外培训机构整治。整治重点：
（1）是否组织师生消防安全培训、演练；
（2）消防通道是否畅通；
（3）消防设施是否达标。（责任部门：公共安全办二、公共服务办一）。
1、督促单位主体责任落实。相关办所、社区（村）要对本行业、本辖区内单位的法定代表人、总经理、消防安全管理人、物业经理、工程部经理、保安部经理、微型消防站站长、电工等8类“关键人”进行一次消防安全培训和约谈提醒。督促落实“七个一”工作，即开展一次消防安全自查；组织一次消防安全培训；对消防设施进行一次维护保养；对电气线路进行一次安全检查；组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练；对消防安全管理制度进行一次清理；作出一次消防安全承诺。
2、强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。公共安全办（二）要加大社区微型消防站建设督促力度，配齐配强人员装备，定期开展实战拉动演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。
（三）深入开展消防宣传教育活动。
1、开展重点人群培训。公共安全办（二）要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区（村）工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，提高检查巡查能力。
2、开展全民普训。公共安全办（二）要深入推进消防安全进社区活动，开展消防安全上门入户培训，开展“家庭火灾自查自纠”等活动，发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手，通过走街串巷、上门入户等方式，深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导，明确具体负责同志及工作人员，针对产业结构、火灾形势等辖区实际，结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。
（二）强化监管协作。各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”。
（三）加强信息反馈。街道安委办将对消防安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查。此次消防安全隐患大排查大整治工作共有七个附件需要各社区（村）和街道办所分别填写（附件上已备注填写的单位），请于每月18日前将当月工作开展情况报送至街道安委办。消防安全隐患大排查大整治工作结束后的两个工作日内，请报送工作总结至街道安委办。
住房城乡建设部城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案
国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》精神，坚持以人民为中心的发展思想，稳中求进，改革创新，担当作为，按照《国务院安委会2019年工作要点》要求，坚决遏制重特大事故，严格防控较大事故，有效减少事故总量，促进住房和城乡建设系统安全生产形势稳定好转。
一、加强建筑施工安全管理。
1.深入开展建筑施工安全专项治理行动。突出起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程，督促落实施工现场常态化安全隐患排查责任。依法依规严肃查处事故责任企业和责任人，注重精准执法，重点督办较大及以上事故查处工作。对事故多发及查处工作滞后地区省级住房和城乡建设主管部门实施约谈。
2.着力构建城市轨道交通工程双重预防机制。总结城市轨道交通工程安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制试点经验，制定管理办法。落实城市轨道交通工程关键节点施工前安全核查制度，强化盾构施工安全风险防控。开展城市轨道交通工程安全标准化管理技术研究。
快建设全国建筑施工安全监管信息系统，积极推进“互联网+”安全监管。加强数据综合利用，发挥数据在研判形势、评估政策、监测预警方面的作用。
二、加强市政公用设施运行安全管理。
4.加强城镇燃气安全管理。督促指导各地做好燃气管网设施特别是用户端燃气设施安全隐患整治。实施修订后的《燃气经营许可管理办法》，加强城镇燃气经营许可及事中事后监管。继续做好《农村管道天然气工程技术导则》培训工作，加强农村燃气质量安全管理，提高用气安全管理水平。
5.加强供水、排水、桥梁、供热安全管理。督促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度，强化重点部位安防监控。认真落实《住房城乡建设部办公厅关于开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作的通知》（x办城电〔2018〕x号），推进城市桥梁防护设施隐患排查治理工作。加强城镇供热保障、采暖用气安全以及供热管网设施检修维护工作，确保正常运行。
6.做好环卫、园林绿化安全管理。加强垃圾填埋场、焚烧厂、建筑垃圾堆体风险排查治理，及时消除安全隐患。强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训，完善作业人员安全防护措施。落实《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强城市公园安全管理工作的通知》（建办城函〔2018〕223号），开展风险排查和隐患治理，做好节假日期间游客疏导，防止踩踏和动物逃逸、伤人、疫情等突发事件发生，营造安全有序的游园环境。
三、加强城镇房屋安全管理。
7.加强房屋使用安全管理。指导房屋产权人和管理单位加强对房屋公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的管理，督促受委托的专业服务机构加强对消防、电梯等专业设施设备的维修养护，及时消除安全隐患。
8.规范维修资金管理。认真落实《住房城乡建设部办公厅。
财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房〔2015〕52号），充分发挥维修资金对保障房屋住用安全的积极作用。
四、加强农房建设质量安全管理。
9.做好农村危房改造安全管理。督促各地核实建档立卡贫困户等4类重点对象危房存量，加快危房改造实施进度。落实《住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》（建村〔2017〕47号）要求，按照危房改造技术安全导则规定，确保完成脱贫攻坚住房安全任务。
10.推进农房建设质量安全管理试点。指导地方开展农村住房建设试点工作，将质量安全作为试点重要内容，总结农房质量安全管理经验，为建立符合农村实际、行之有效的质量安全监管制度奠定基础。把质量安全列入村镇建设管理人员培训内容，提高管理水平。
11.推动建立农房建设质量安全管理长效机制。推动《村庄和集镇规划建设管理条例》修订，明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务，引导乡镇政府健全农房建设管理机构。抓好农村建筑工匠安全培训和管理，提升安全意识，规范施工行为。
五、加强城市管理监督。
12.加强统筹协调。按照十九届三中全会的新部署新要求，健全城市管理统筹协调机制，加强部门协作联动，加快城市综合管理服务平台建设，提高城市管理的科学化、精细化、智能化水平。
13.强化日常巡查。指导各地强化城市管理日常巡查工作，充分发挥城市管理平台的作用，在节假日、重大活动期间，对人员密集、问题易发的重点场所、区域提高巡查频次，强化安全生产管理，及早发现并消除安全生产风险隐患，保障城市运行安全。
六、加强城市安全和综合防灾管理。
14.加强建设工程消防安全管理。承接好建设工程消防设计审查验收职责，及时修订建设工程消防设计审查验收的法律法规和标准规范，落实建设工程项目审批制度改革相关要求，合理确定需要进行建设工程消防设计审查的特殊建设工程范围，以及需要申请消防验收的建设工程范围，理顺工作机制。
15.打好城市安全和综合防灾基础。推动城市安全全生命周期管理，注重源头防控，加强人居环境设计、建设、使用、维护、更新等各环节安全管理。研究编制城市安全和综合防灾工作发展规划纲要，开展城市安全和综合防灾规划体系研究工作。
七、抓好危险化学品安全综合治理。
16.全面排查危险化学品。贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于进一步推进住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全综合治理工作的通知》（建办质〔2019〕13号），深入摸排住房和城乡建设系统涉及的危险化学品，建立安全风险分布档案。加强重大危险源管控，建立重大危险源数据库。
17.加强资质和标准管理。加强从事危险化学品建设工程设计、施工、监理单位的资质审批管理。依法严肃追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关单位责任。结合工程建设标准化改革和标准复审工作，修订涉及危险化学品相关工程建设标准。
18.加强重点领域危险化学品治理。深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作。督促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实。督促市政设施养护维修单位做好乙炔、氧气等危险化学品安全管理。加强园林绿化危险化学品安全管理。
八、认真落实保障措施。
19.加强组织领导。科学制定安全生产工作目标和实施方案，认真部署，精心组织。严格落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，对重大危险源实施重点管控，建立健全监测监控体系，提升本质安全。完善应急处置专项预案，提高应急救援能力。
20.完善法规标准。研究落实《中共中央。
城市安全发展意见实施方案的通知》（x办质〔2018〕x号）落实，完善城市桥梁隧道、房屋建筑、城镇燃气等领域涉及安全生产的工程建设国家标准。
21.做好宣传工作。深入贯彻《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育“七进”活动基本规范的通知》（x委办〔2017〕x号），推动安全宣传教育进企业、进机关、进社区、进农村等，营造安全生产良好氛围。充分利用住房和城乡建设领域“安全生产月”宣传活动，强化企业安全文化建设。
微腐败专项治理行动工作方案范文
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
燃气安全专项整治提升行动工作方案
为深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃气泄漏爆炸事故教训，举一反三、压实责任，全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发生，区政府决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动，工作方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整治全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）。
责任单位：镇、镇、镇、镇、街道，各管道燃气企业）。
责任单位：街道、街道、街道、街道、区住建局，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）。
责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）。
（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。
（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。
（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患；
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。
（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规违法使用cng、lng行为进行查处。
（七）区市场监督管理局负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供气价格超出政府定价行为进行监管。
（八）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破坏燃气设施等违法犯罪行为进行查处。
（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查,督促落实消防安全制度。
（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。
（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任，健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。
（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性，加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区政府成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治情况进行专项督查。
（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法局。
（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势持续稳定好转。
（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案，组织开展有针对性的演练,并做好政府和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。
年度抓党建促基层治理能力提升专项行动工作调度会讲话完整文档
县(市、区)委书记要亲自研究谋划、亲自部署推进，亲自调研指导、亲自推动落实，以精力投入的全身心保证专项行动的高质量。乡村两级书记要扛责在肩，从严抓、全面抓、具体抓，把思想重视、扎实推进、务求实效贯穿于专项行动全过程。市县组织部门要牵头抓总，发挥统筹协调作用，把总体安排谋划好、具体任务梳理好、部门责任分解好、工作要求落实好。各督导组要紧扣关键节点，敢于较真碰硬，多到基层、多到现场、多听群众意见，对专项行动中的苗头性、倾向性问题及时校正，对工作推动不力、失职失责的干部严肃问责，全力推动专项行动各项任务落实落地。
年度消防安全大检查大整治大提升专项行动工作方案范文
为深入推进消防安全领域隐患治理，扎实做好全镇安全生产、火灾防控工作，特制定本方案。
一、行动目标。
紧紧围绕杭州2022亚运会、中国共产党第二十次全国代表大会等全年工作主线，聚焦合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域，全面排查整治各类消防安全隐患，清仓见底、除险保安，有效减少安全生产事故、火灾总量和死亡人数，确保我镇在重大活动安保期间坚决杜绝重特大安全生产、火灾事故，坚决遏制较大以上安全生产、火灾事故，坚决防范一般亡人和较大社会影响安全生产、火灾事故。
二、时间安排。
即日起至12月31日，行动分为四个阶段进行。
（一）首战阶段（1-2月）。
召开安全生产、消防安全工作专题会议，全面动员部署“清仓见底”行动；
镇应急办要分行业、分领域做好指导、培训及督查工作。各村要完成合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域“回头看”，推进电动自行车治理，全面摸排重大火灾隐患单位、区域。2月22日至2月28日，每日安排3个专班小组对辖区内全领域安全隐患进行联动巡查，具体安排如下：
（二）迎战阶段（3-6月）。
对标对表“清仓见底”、“除险保安”等行动，发动开展拉网式、起底式排查，建立隐患风险库和“三张清单”，明确整改时限，实施清单化管理、节点化推进，确保“清仓见底”。深化消防领域数字化管控，紧盯基层基础建设，将消防工作融入“微网格”，提升基层隐患治理、应急处置能力。
（三）临战阶段（7-9月）。
对于“三不放心”单位、行业、区域，落实死看死守措施，全面发动各级力量开展“入户式”宣传提示，督促居民开展“三清三关”自查。健全村级消防工作考评机制，压实“最后一公里”的消防工作责任。
对照任务清单、隐患清单，落实“逐项销号”，打好三年行动收官战。延续亚运安保机制，落实重大安保各项严管严控措施，全力做好全国“二十大”消防安保工作。
三、行动内容。
结合本地产业结构和火灾易发特点，至少组织开展1项产业领域专项整治；
用好“挂牌督办”手段，2月底前分类分级摸排一批重大火灾隐患单位、区域；
6月底前，原则上全部整改完毕；
对日常工作发现的重大火灾隐患，第一时间“应挂尽挂”。
（二）深化消防领域数字化改革。严格落实新修订的《浙江省消防条例》关于消防安全数字化治理工作要求，深化消防领域数字化管控场景应用。6月底前，完成合用场所消防安全数字化管控全覆盖。积极引导辖区内各单位依托线上平台开展自主管理，11月底前对属于全县消防安全重点单位全部接入“浙里办——消防自主管理系统”，健全消防管理组织，落实日常管理制度，开展员工宣传培训，推广“隐患随手拍”模块。
探索开展“防消联勤”工作。
（四）加大消防宣传力度。持续开展消防“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），建强消防宣传线上、线下阵地，培育一批优秀消防安全宣传品牌。发动基层力量深入合用场所、“通天房”式民房集中区域开展消防安全“敲门入户”，结合疫情防控工作广泛分发“疫情+消防”宣传资料。以看苍南、“xx记忆”等为载体，做好火灾防控重点时期社会面宣传提示。
四、行动要求。
（一）强化责任落实。各村、各科室、各站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，及时研究解决重大、突出问题。各有关科室要按照职责分工，主动担当，积极配合，协同推进落实。要健全工作专班机制，定期听取整治情况汇报，研究推进重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化工作协作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主动担当，积极配合推进攻坚整治，形成监管合力。要建立科室、站所间沟通协调、联动执法、成果共享的协作机制，及时跟踪每项工作推进情况，研究落实针对性措施，形成实现闭环管理长效机制。
（三）强化督导问效。落实属地监管职责，根据整治责任分工和进度安排，细化本地区遏重风险、问题、责任“三张清单”，制定具体的整治措施和整治标准，加强动态监管，落实清单交办、跟踪督查、销号督办等措施，推动攻坚整治落地见效。
（四）强化信息报送。为方便消防安全风险隐患“清仓见底”专项行动日常工作对接及信息报送，请各科室、各村、各有关站所明确专项行动联络人，并于2月22日前，报送至镇应急办，同时将每日排查数据（出动人次、排查家次，发现问题梳理，整改情况等清单）于下午3：00前报应急办。
张家口市设立“小金库”问题专项治理“再回头”行动工作方案
“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律法规，对设立“小金库”为内容的专项治理行动进行“再回头”。
“小金库”问题。
治理范围是党政机关、事业单位、国有企业、社会团体。
党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。
事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例（修正）》（中华人民共和国国务院令第。
411。
2005。
〕
15。
号）规定所设立的各类社会服务组织。
国有企业是指国有独资和国有控股企业。
社会团体是指按照《社会团体登记管理条例》（中华人民共和国国务院令第。
250。
号）规定所设立的非营利性社会团体。
2014。
年以来违法设立的“小金库”，发现设立“小金库”问题数额较大或情节严重等情形的，要追溯到以前年度。重点治理以下内容：
1
．利用收费、罚款及摊派私设“小金库”；
2
．用资产（物资）处置、出租等收入私设“小金库”；
3
．经营收入等各项收入未纳入规定账簿核算私设“小金库”；
4
．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金私设“小金库”；
5
．以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金私设“小金库”；
6
．单位之间相互转移资金私设“小金库”。
主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式，自。
2017。
年
10。
月
18。
日至。
2017。
年
12。
月底，分三个阶段进行。
1.
全面自查自纠。
凡列入此次专项清理范围的市、县机关、事业单位、国有企业、社会团体，要按照本方案要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并分别填报《“小金库”问题自查情况表》（见附件
2
）。经单位主要负责人签字、加盖单位公章后，上报主管部门。自查面必须达到。
100%。
各单位主要负责人对自查自纠情况负完全责任。
2.
部门、县区重点检查。
在单位自查自纠的同时，各部门对下属单位、各县区对本县区单位，要组织力量开展重点检查，重点检查面不得低于
50%。
11。
月
10。
日前将自查自纠总结报告和汇总的自查情况表报送市财政监督检查局。
3.
督查整改。
对今年“一问责八清理”和审计、巡视督查等发现的“小金库”问题整改情况进行专项督导，在全面推进问题整改的同时，深挖问题产生的根源，查找制度和工作的漏洞，有针对性的提出措施，整章建制，扎牢制度笼子。
由市财政局局领导带队，抽调精干力量并聘请第三方机构专业人员组成检查组，采取。
“双随机”方式对市直单位和县区开展重点检查，重点检查面对市直单位的检查不低于。
20%。
对县区单位检查不低于。
10%。
乡镇检查不低于。
30%。
检查中可延伸到下一级基层单位。重点检查要将涉农扶贫领域资金作为重点。
各检查组完成检查后，将重点检查报告及《。
“小金库”问题重点检查情况表》（见附件。
2
），于。
2017。
年
12。
月
5
日前报市财政监督检查局。
1.
问题整改，追责问责。
各部门、各县区要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违法违纪案件移交到位、违纪责任人员处理到位。各级专项治理领导小组要对清理出来的问题挂账督办、明确责任、限期整改，对责任单位和责任人予以问责。对于违规违纪的要给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
2.
总结经验、整章建制、完善提高。
各部门、各县区对在清理过程中发现的问题和漏洞要深入剖析原因，要及时把专项治理中好的经验做法转化为制度规范，提出从源头治理的有效举措，建立和完善防治设立“小金库”问题的长效机制。
市财政局综合各县区、各部门自查自纠、重点检查、整改落实等情况，对全市设立。
“小金库”问题专项治理“再回头”行动的领导小组，具体负责设立“小金库”问题专项治理“再回头”行动组织协调和督促检查等工作。领导小组下设办公室，负责专项治理行动的具体落实组织工作。各部门、各县区也要成立相应的组织领导机构。
建立分工明确、运转顺畅、配合有力的专项清理工作协调机制。各县区、各部门要按照方案统一部署，结合本部门、本地实际制定具体工作实施方案，明确任务和责任，抓好组织推动和工作落实，周密部署、充分发动、密切配合、形成合力，确保专项治理工作有序开展。
各部门、各县区要主动加强与下级和本级各部门的沟通和联系，及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求，加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调。
各部门、各县区要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。对举报单位和人员给予适当奖励。
各部门、各县区要充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识和治理工作统一到市委的决策部署上来。
专项治理工作方案
为有效改善和治理我县公交车“冒黑烟”现象，确保我县公交行业以优美、良好的形象服务人民群众，特制定xx县交通运输局20xx年公交车尾气污染专项治理工作方案。
以科学发展观为指导，从推进节能减排、改善空气质量、服务民生出发，全面对全县公交车开展尾气污染专项治理活动，进一步改善车辆排放状况，基本消除公交车“冒黑烟”现象。按“以补助”的形式，鼓励对车龄较长的车辆提前报废更新，切实为人民群众出行营造良好的公交出行环境。
成立xx县交通运输局公交车尾气污染专项治理工作领导小组，具体如下：
组长：陈胜昌县交通运输局局长。
副组长：钟晓东县公路运输管理所所长。
成员：许荣春周伟朱思春何健邹晓辉。
领导小组下设办公室，办公室设在县运管所，办公室主任由许荣春担任，办公室人员由县运管所客运股有关人员组成，负责专项整治工作的综合协调、跟踪督促和日常工作。
（一）制定方案阶段（8月10日前）。
县公交企业要制定出公交车尾气污染专项治理、维保等细化方案，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确责任分工，层层抓落实，切实推进治理工作。
（二）实施治理阶段（8月31日前）。
1.县公交公司要做好公交车尾气治理计划，分批安排车辆进行规范的检查维修。同时，针对存在冒黑烟现象的车辆，要按照“停一批、修一批、换一批”的要求，对冒黑烟车辆先停运、后修理。
2.对车龄较长且尾气污染严重难以治理的车辆，鼓励进行提前报废并更新。
3.治理过程中，对车辆进行零配件更换的，县公交公司要做好登记造册工作，以便备查。
（三）检查验收阶段（9-10月份）。
我局会同有关部门对县公交公司公交车进行尾气污染专项治理工作检查验收。一是9月30日前组织对治理后的公交车情况进行检查；二是由县运管所组织人员对公交车的尾气排放情况进行集中检查，对冒黑烟的公交车进行登记，并督促整改。
（四）长效治理阶段（11月1日起）。
县公交公司应建立公交车尾气排放长效治理制度，对尾气排放不达标和冒黑烟的车辆要严格按照我局公交车尾气污染专项治理总原则的要求进行停运，并及时对排放不达标和冒黑烟的车辆进行维保。11月1日起冒黑烟超标车禁止上路运营，我局将联合环保部门对冒黑烟车辆进行处罚。
据统计，目前我县共计有16辆公交车，县公司公司购置新车后，凭购车发票、车辆行驶证、车辆注册登记证、保险单等凭证，按购置金额的20%予以财政补贴。该项费用自20xx年起列入县财政年初预算。
（一）加强领导，抓好落实。县公交公司切实加强对公交车尾气污染专项治理工作的组织领导，把专项治理工作作为一项重要任务，精心组织，周密安排，制定细化专项治理的具体措施，把专项治理与日常管理结合起来，从根本上杜绝尾气排放不达标和冒黑烟公交车上路营运。
（二）加强协调配合，推进专项治理。县公交公司要认真履行职责，主动配合有关部门，积极推进专项治理工作的开展。
（三）严格治理标准，坚持标本兼治。县公交公司要针对以往一些治理不彻底和反弹的问题，制定严格的治理标准和长效机制，坚持标本兼治、重在治本的原则，认真查找存在的问题和深层次的原因。对治理不到位的车辆，禁止上路运营。
（四）及时反馈专项治理工作信息。县公交公司要按照本方案的要求，抓好工作落实，加强工作指导，及时总结和反馈工作情况，治理过程中出现问题应及时上报。请县运管所于12月25日前将此次专项治理工作总结报局办公室。
专项治理工作方案
为了学校安全,为了学生的健康成长,为使学校“三禁两不”专项治理工作的顺利开展,围绕学校中心工作,特制定专项治理方案.
加强学生思想道德教育,加强学校日常行为管理,提高学生的遵纪守法意识和文明道德素质,培养学生良好行为习惯,保障广大学生身心健康,维护学校安全和正常教育教学秩序,遏制各种事故特别是重特大事故的发生.
1、治理内容:“三禁两不”指学校在校学生严禁饮酒酗酒、严禁携带隐藏管制刀具、严禁在校内抽烟,不准结伙抱团、不准不假外出.
2、治理要求:严禁饮酒酗酒:学生在校期间,包括外出活动一律不准饮酒酗酒,严禁学校小卖部向学生出售各类酒品.严禁在校内抽烟:严禁学生在校园内、社会公共场所抽烟,严禁学校小卖部向学生售卖香烟.严禁携带隐藏管制刀具:严禁学生携带管制刀具(包括可能对他人人身安全造成伤害的刀具,下同)、易燃易爆物品进入学校,严禁购买、佩戴隐藏管制刀具.不准结伙抱团:建立正常的的人际关系,提倡同学之间友爱互助,不准结伙抱团,寻衅滋事,打架斗殴;严禁拉帮结派.不准不假外出:学生外出必须按学校规定履行请假手续,不准私自外出、逾假不归,严禁翻墙翻门出校.
从20xx年12月3日开始至20xx年12月30日结束
(一)宣传发动、自查自纠阶段(12月3日-12月5日)
1、广泛宣传、营造氛围.充分运用班会课、政治学习、墙报等多种方式,大力宣传“三禁两不”专项治理的重大意义,增强宣传引导的针对性、生动性,扩大宣传的覆盖面和影响力.
2、加强教育、自查自纠.把“三禁两不”的要求告知每一位学生,以班为单位组织专题讨论,以案例分析教育学生认清危害,要求学生主动上交携带或隐藏的管制刀具,并立即开展管制刀具和其他危害物品的清缴工作.教育学生自觉抵制不良习惯,告别陋习;自觉做到不饮酒酗酒,不吸烟,严格遵守校纪校规.
(二)突出重点,集中治理阶段(12月6-12月16日)1、狠抓重点清查.学校将组织保安、宿管人员、政教员对学生寝室、箱柜等可能隐藏管制刀具、其他危险物品、酒类饮品、香烟等物品的地方,要反复开展清理收缴工作,请公安、保安联合对住校生寝室、箱柜进行彻底搜缴,保持高压态势.2、强化重点管理.要全面查找学校管理的薄弱环节,加强校园重点区域、重点时段、重点环节、重点部位的管理措施,强化学校值班制度、门卫制度、巡查制度、请假制度.加大校园巡查力度,及时发现和处置各种违反“三禁两不”规定的行为.
3、集中整治措施.(1)吸烟:宣传“20xx年公共场所禁烟令”,学习校纪校规及《规范》中关于禁烟之规定,加强后阳台、厕所、寝室的检查力度,发现抽烟的学生的给予从重处理(处理办法附后)
(2)酗酒:学习《规范》及“三禁”中有关规定,重点查周末及晚归住校生在校外酗酒或购酒入室.(3)不假外出:落实行课期间的“双报告制度”(学生报告科任教师和班主任,科任教师报告班主任)、晚上“不归、晚归学生登记、汇报制度”、门卫“学生凭证出入制度”,认真执行各项规章制度,能有效防止学生不假外出;晚上各放学时段,各班将出校学生名单报保卫处.
4、奖惩结合:各班广泛发动学生积极开展劝导、帮助活动,大胆举报违规违纪行为,制定举报奖惩激励机制.对主动纠正和检举帮助他人的,要给予肯定和表扬;对故意隐瞒违纪行为且坚持不改的要严肃批评,并给予严厉的纪律处分.
(三)完善制度巩固成果阶段(12月17日—12月23日)
1、完善体制机制.在集中整治的基础上,对现有管理制度、规定进行一次全面清理,找准薄弱环节、充实、完善安全防范等各项管理制度,按照严格管理、科学管理、精细管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障体系.要狠抓制度落实,严格责任追究.
2、深入开展倡导健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育.要把健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育,融入学校常规管理,贯穿学校工作始终.
3、加强校园周边环境综合治理和增强学校防范能力.学校将会同公安、城管、工商、文化、交通、食品卫生等部门,齐抓共管,形成合力切实做好校园及周边环境综合治理工作.
4、加强“警校共育”工作,调处各种矛盾纠纷;门卫实行24小时值班,严格执行‘外来人员登记、呼叫制度”、“学生凭证出入制度”,杜绝学生借故和无故外出,防止社会闲杂人员进入校园滋事.
1、统一思想,提高认识.维护学校安全是一项重大政治任务,学生养成良好的生活习惯,健康成长,成文明守纪的社会公民是学校教育的基本目标.
2、强化领导,落实责任.班主任是专项治理工作第一责任人,做到班主任亲自抓,班长、团支书具体抓、深入抓,把专项治理工作纳入目标管理,将任务层层分解,落实到人.
3、完善设施,兑现奖惩.对“四重学生”要进行全天候监控监测,对工作落实到位,治理成效显著的班级给予奖励,对工作不到位,违纪学生人次多的班级给予惩戒,做到网格管理与树状管理相结合,确保学校安全稳定,学生健康成长.
专项治理工作方案
为深入贯彻落实《市计划生育药械市场专项整治行动实施办法》，整治全区计划生育药械生产、流通、使用和广告环节中存在的违法违规和成人“性用品”市场混乱无序等突出问题，规范全区计划生育药械市场，切实维护群众身心健康，结合我区实际工作，制定本实施办法。
（一）查处计划生育药械生产企业违法行为。严肃查处药品生产企业生产假冒伪劣生育调节药物行为，以及未按照《药品生产质量管理规范》（gmp）组织生产的行为；查处医疗器械生产企业未按照国家标准或行业标准生产妊娠控制类医疗器械的行为，监督检查医疗器械生产企业质量管理体系运行情况；开展计划生育药械产品包装、标签、说明书的专项检查。
（二）查处计划生育药械经营企业违法行为。严肃查处药品经营企业经营销售假冒伪劣生育调节药物的行为，以及未按照《药品经营质量管理规范》（gsp）经营销售的行为；严厉打击违法经营销售终止妊娠、促排卵等药品的行为；查处医疗器械经营企业经营无产品注册证书、无合格证明、过期、失效、淘汰的妊娠控制类医疗器械；查处计划生育药械经营企业出租《药品经营许可证》或允许他人挂靠经营等违法行为。
（三）查处违法计划生育药械和技术广告。严肃查处未经审查批准发布计划生育药械和技术广告的行为，查处篡改或超出批准内容对计划生育药械和技术进行虚假违法宣传的行为。
（四）查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处计划生育技术服务机构、医疗机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范计划生育技术服务机构、医疗机构的医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。
（五）严厉打击无证生产、经营、使用计划生育药械的行为，打击无证生产、经营成人“性用品”的行为。重点打击未取得《药品生产许可证》、《医疗器械生产企业许可证》擅自生产计划生育药械的违法行为，打击未取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》擅自经营、销售计划生育药械的违法行为；打击无照生产、销售成人“性用品”的违法行为；打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为；重点查处擅自出厂、销售和进口应当取得而未取得强制性认证证书产品的违法行为，重点打击伪造或冒用强制性产品认证标志的违法行为。
（六）查处成人“性用品”违法行为。严肃查处生产和销售有质量问题并对消费者人身及财产安全造成严重损害的成人“性用品”的违法行为；查处违法成人“性用品”广告。
（七）建立完善计划生育药械和成人“性用品”监管机制。调查研究计划生育药械和成人“性用品”市场准入、生产、经营、广告宣传、使用中存在的突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。
专项整治行动在区政府的统一领导下，由区人口和计划生育局牵头组织，区食品药品监督管理分局、质量技术监督管理分局、卫生局、工商行政管理分局、公安分局参加，成立矿区计划生育药械市场专项整治行动协调领导小组。下设办公室，由成员单位的相关科室负责人参加，办公室设在区人口和计划生育局。
全区计划生育药械市场专项整治行动于20xx年5月份集中开展，分为三个阶段实施。
（一）准备部署阶段。制定印发《矿区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》。各部门按照本办法的要求，结合我区和本部门实际，制定具体的实施方案，开展专项整治行动进行动员和部署。
（二）自查整治阶段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部门按照专项整治行动实施方案要求开展整治工作，并将当月系统专项整治行动进展情况汇总，填写专项整治行动月报表（见附件3），于当月20日上报区专项整治行动领导小组办公室和市级对口单位各一份。20xx年9月30日前，各相关部门将专项整治行动工作情况进行全面总结，报送区专项整治行动领导小组办公室。
（三）督查总结阶段（20xx年6月中旬-9月中旬）。区人口和计划生育局、公安分局、卫生局、工商行政管理分局、质量技术监督管理分局、食品药品监督管理分局六个部门组成检查组对全区开展四次检查，时间是6、7、8、9月份的中旬对城区和三个乡镇的各医疗门诊及药品、成人性用品的零售点进行专项检查，并对全区工作情况进行全面总结。
（一）加强领导，落实责任。各相关部门要按照《市计划生育药械市场专项整治行动实施办法》中所要求的职责内容，严格履行各自职责。加强协调，密切配合，上下联动，形成合力。围绕专项整治行动实施方案确定的工作目标、工作任务、部门职责，根据每个阶段的工作部署和要求，将专项整治工作逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点，严肃执法。各相关单位，按照专项整治行动实施办法的要求，结合我区实际，突出重点，抓好关键环节。对重点产品、重点单位，集中时间，集中力量，联合查处。对检查中发现的问题，要责令限期整改。对查出重大案件做到案件调查清楚，依法处理到位，责任追究到位。并及时上报专项领导小组办公室。
（三）标本兼治，健全机制。要按照整顿和规范结合、专项行动和日常查结合的原则，建立建全长效管理机制加强制度建设，对经营企业、计划生育技术服务机构和医疗机构监管工作的制度化、经常化和规范化。通过专项整治行动的开展，认真总结经验教训，增强依法行政意识，切实保障人民群众的健康权益。
（四）加强宣传，共同监管。各相关部门要充分利用电视、报刊等媒体的作用大力宣传专项整治成果，及时暴光假冒伪劣计划生育药械、成人“性用品“的行为。完善举报投诉制度，广泛动员全社会力量共同监督。
专项治理工作方案
按照县安委办《关于印发〈xx县特种设备安全专项治理工作方案〉的通知》（宽安办字[20xx]28号）和《xx县“六打六治”和两整治专项行动方案》（宽政办[20xx]53号）要求，特制定本方案。
牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化特种设备安全整治，对非法生产经营的坚决取缔；对许可手续不全及存在重大安全隐患的，一律停产整顿，彻底整治区域性的违法生产、经营、使用行为，保障特种设备生产秩序，确保特种设备安全运行，减少和消除多发性设备故障，遏制事故发生，保持全县特种设备安全生产形势稳定好转。
（一）治理范围：特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理、维护保养）、使用单位，各类气瓶充装单位。
（二）治理目标：经过治理，全县特种设备生产、使用单位要全面落实安全主体责任，建立健全使用安全管理体系，真正做到“三落实”，即：落实安全管理机构、落实安全管理人员、落实安全管理制度；“两有证”，即：特种设备有使用登记证、作业人员有特种设备作业人员证；“一检验”，即：特种设备依法检验；“一预案”，即：制定完善的应急救援预案；建立特种设备台账、档案，能够有效的运行隐患排查整改机制，确保特种设备使用安全。
（一）自查自纠阶段（9月1日—9月30日）。各特种设备生产、经营、使用单位对自身生产、经营、使用的特种设备进行全面调查摸底，全面查清底数，建立档案台帐。按照法律、法规、规章和安全技术规范及本次专项治理内容等要求，对本单位生产经营使用特种设备活动进行全面对照检查，并分类采取措施。
1、存在违反《特种设备安全法》进行生产、使用的违法行为，要立即停止，依据有关法律法规，对违法设备进行处理，并主动向我局和行业主管部门如实报告。凡不如实报告的，一经发现，要对生产、使用单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。
2、存在特种设备安全隐患的，要立即制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。
3、证照齐全、符合安全生产条件的特种设备生产使用单位，要严格贯彻落实国家特种设备安全法律、法规、规章和安全技术规范，制定完善日常安全管理制度，建立特种设备台账和设备档案，落实各项安全措施，确保安全生产。
特种设备生产、经营、使用单位完成自查后，将自查表（附件2）自留一份并于9月30日上报至所在乡镇（街道）安监站、行业主管部门和我局各一份。各乡镇（街道）和行业主管部门统一汇总（汇总表见附件3），并经分管领导签订后，上报至我局。我局汇总后，经主管局长签字后于10月5日前上报市质监局xx县安委办。
（二）集中治理阶段（10月1日—11月30日）。在特种设备生产、使用单位自查自改的基础上，由我局牵头组织安监、公安及行业主管部门成立检查组，对全县所有特种设备生产、使用单位进行一次无遗漏的排查，发现问题，由相关行业主管部门督促企业立即整改；对于发现的重大隐患，由我局、相关行业主管部门共同督促责任单位按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，限期整改到位，凡是不能保证安全，一律停产整顿，整改无望或拒不整改的，一律关闭取缔。
1、未经行政许可的特种设备生产、使用单位，要列入停产整顿名单，依法责令停产停业整顿。
2、对超期未检验、检验不合格的设备，一律停止使用；
对使用时间较长，老化严重，容易产生安全隐患的设备，在检验合格的基础上，使用单位要制定出切实可行的监控措施，采取监控运行。（15年以上的老旧住宅电梯，由各乡镇/街道办事处负责组织安全技术性能评估鉴定工作，协调相关单位按有关规定落实技术评估鉴定、大修改造或设备更新的相关费用。）。
3、我局对重大危险源单位和重点监控的特种设备，要进行单独登记建档，实施重点监管，督促使用单位专人负责监控使用，加强日常维护保养、定期检验，制定重大危险源应急救援预案，督促企业定期组织应急演练，提高应急处置能力。
4、对于区域性安全隐患，由政府负责组织相关部门进行综合治理。对生产单位进行规范提升；对列入关闭取缔和查封停用名单的特种设备非法生产、使用单位，加强关闭查封后的监督检查；对责令停产停业整顿的特种设备生产、使用单位，要落实部门、人员进行监督，对拒不停产停业整顿的，要追究主要责任人的责任。
5、对因情节严重，被依法撤销特种设备制造、安装、改造、维护保养许可的，由我局书面通知工商部门，由工商部门依法吊销其营业执照。
6、我局对违法生产、使用特种设备的单位，要按照法律要求严肃处理。
检查组检查时填写巡查表（附件4），我局汇总检查情况，填写检查汇总表（附件5），上报市质监局xx县安委办。
（三）落实整改，验收总结（12月1日—12月30日）。我局牵头组织有关部门，对特种设备生产、经营、使用单位治理情况，逐单位进行检查验收。同时，组织有关专家对行政区域内关系公共安全特别是处于居民集中区域、易造成重大人员伤亡的特种设备重点危险源单位进行评估，对周围居民安全影响大的单位要限期搬迁，对存在重大安全隐患的特种设备，要督促使用单位制定切实可行的整改措施，彻底消除安全隐患。
（四）加强督导、强化落实。县安委办组织县质监、安监、公安等部门组成专项指导督查组，对全县18个乡镇（含经济开发区、城区街道办）及行业主管部门进行指导督查，重点督导责任落实是否到位、对部门和企业报告的特种设备重大问题是否及时组织协调予以解决，行政区域内特种设备重大危险源、安全状况底数是否清晰、特种设备安全状况是否得到全面改善提升等。县直各行业主管部门也要按照各自职责，加强对本行业领域特种设备的安全检查、督导，确保专项治理工作扎实稳步推进。
（一）加强领导，落实责任。为全面做好全县特种设备安全生产专项治理工作，我局成立特种设备安全生产专项治理办公室（见附件），全面负责全县特种设备安全生产专项治理工作的组织、协调、调度、督办工作。各级各部门主要领导要积极上位、亲自抓，并督促相关部门保障专项治理工作人员、车辆、设备、经费等投入，分管特种设备的领导要具体负责，其他领导要按照“一岗双责”责任制的要求，切实抓好分管行业领域专项治理工作，形成齐抓共管强大合力，确保活动扎实稳步推进。
（二）全面排查，严格执法。我局要结合全县实际，制定清晰的特种设备普查表格（含特种设备明录、标准、参数等）及详细易于操作的检查表格，并对相关人员进行系统培训，确保摸底、检查工作实现“全覆盖”。县直各行业主管部门要按照各自职责分工，认真组织排查、治理工作，摸清底数，建立台帐，并及时将底数台帐和发现的重大隐患向我局报告，配合我局做好隐患的整改工作，确保各项隐患整改到位。
（三）广泛宣传，营造声势。各乡镇、县直各部门要充分发挥电视、报刊、网络等媒体作用，开辟专栏、专版，并结合安全文艺演出、安全知识竞赛、警示教育等活动，广泛宣传此次活动的重大意义和省政府办《关于加强特种设备安全工作的通知》精神，宣传先进典型，曝光反面案例，教育和引导广大干部职工积极参与到活动中来，营造齐抓共管的氛围。
（四）建全制度，强力推进。各级各部门要建立完善的调度统计、督导通报、考核奖惩等制度，以强有力的举措施推进专项治理工作的开展。县专项治理工作办公室将定期调度、通报各乡镇（街道）、各部门工作进展情况，凡是活动走过场、措施不得力、效果不明显的，一律在全县公开通报批评，并追究相关责任人的责任。同时，此项工作还将列入县年度安全生产目标管理考核的重要内容。
（五）构建特种设备安全监管网络。构建乡镇、村、街道办事处（含社区）安全监管网络体系，建立特种设备安全监察协管员队伍。我局会同乡镇政府组织对乡镇政府（街道办事处）、村（社区）委会、工业园区管委会安监站人员、安全管理人员、安全生产信息员进行特种设备安全监察和基本知识的培训考核，考核合格的，由我局聘请为特种设备安全监察协管员，对行政区域内特种设备生产、经营、使用单位进行日常检查，对发现的特种设备违法行为和安全隐患及时予以纠正或要求限期改正，重大违法行为，及时报告我局，我局在上报县政府的同时，抄报县安委办。
专项治理工作方案
根据《__市教育局办公室转发省教育厅办公室关于印发《__省幼儿园“小学化”专项治理工作方案》的通知的通知》（__教办函〔__〕212号）要求，为防治违背幼儿身心发展规律和认知特点、提前教授小学内容及强化知识技能等“小学化”倾向的问题。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》，推进幼儿园科学保教。结合我区实际，制定专项治理方案如下。
一、充分认识幼儿园“小学化”的危害。
自__年第一期学前教育行动计划实施以来，我区区委区政府高度重视学前教育发展，坚持一手抓办园规模，一手抓办园质量，促进幼儿园科学保教水平。但一些幼儿园为迎合部分家长心理，不顾幼儿身心发展的特点，违背幼儿教育规律，提前教授小学内容、强化知识训练，“小学化”倾向比较严重。这些不良行为与问题，偏离了幼儿园科学实施保育和教育、促进幼儿身心全面和谐发展的目标，忽略了幼儿学习与品质的养成，削减了幼儿的好奇心、学习兴趣和探索欲望，引发了幼儿对学习的恐惧和厌学情绪，不仅剥夺了幼儿快乐的童年，更引起了社会和家长对孩子“不输在起跑线上”的盲目竞争，对幼儿成长环境造成严重危害。
（一）教育内容。
1.是否提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。
2.是否布置幼儿完成小学内容的家庭作业。
3.是否组织与小学内容有关考试测验。
4.是否使用与小学内容同步的课外辅导教材。
（二）保教方式。
1.是否落实以游戏为活动的基本要求。
2.是否以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。
3.是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。
（三）教学环境。
1.是否按规定创设多种活动区域（区角），每个班至少要有4个区（注：山村幼儿园至少两个）。
2.是否把教室布置成小学课堂形式。
3.是否提供充足玩教具、游戏材料和图书材料。
4.是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。
（四）教师能力。
1.专业教师是否具有幼儿园教师资格证。
2.是否对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。
（五）育儿宣传。
是否利用学前教育宣传月、家园活动开展科学幼儿宣传。
三、检查对象。
全区范围内各级各类公办园及取得办园许可的民办幼儿园。
四、整治措施。
（一）8月25日以前区教育局下发整治方案，各教育管理中心根据方案要求，对照检查内容对辖区公民办幼儿园开展自查自纠，结合教育局开学工作检查组检查提出的整改指导意见，将自查合并整改报告纸质档签字盖章于9月21前交区教育局学前教育站赵书萍老师处，联系电话：0857-8016176。
（二）区教育局于9月25日起组织检查组进行专项检查，对以下情况采取不同措施予以治理：
1.严肃查处有“小学化”倾向的幼儿园，从严查处，规范纠正。对限时整改不到位的责令停止办学直到整改到位。在各级类幼儿园评估中，有“小学化”倾向的`实行一票否决制度。
2.对不具备幼儿园教师资格证的教师，敦促参加专业技能培新训，按照相关程序取得教师资格证，仍不能取得教师资格证的，限期进行调整。
（三）区教育局学前教育站根据划定的教研责任区组织人员进行有针对性的指导。一是要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体，小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验，直接感知，实践操作进行自主游戏和学习探究。二是要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、和图画书；要充分利用本地资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿园开展游戏活动的基本需要。三是要对不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教师，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。
五、治理步骤（分四个阶段进行）。
第一阶段：全面部署。结合我区实际情况制定治理方案，明确工作要求，于8月25日前向__市教育局上报治理方案，同步将治理方案下发到各镇乡（办事处）教育管理中心、幼儿园。
第二阶段：自查与摸排。各镇、乡（街道办）教管中心于9月21日前对辖区各级各类幼儿园进行自查，建立整改台账，形成自查报告交教育局学前教育站。教育局开学工作检查组对检查镇乡所辖幼儿园进行排查，将检查情况反馈教管中心由教管中心敦促整改落实，并于检查结束后将检查表送学前教育站。
第三阶段：督导检查。9月25日--11月23日，区教育局专项检查组根据各教管中心和教育局开学检查组检查情况和整改意见，结合学前教育管理站平时跟踪了解的情况，再次对各乡镇部分幼儿园进行抽查，对有问题的幼儿园进行指导和引领。
第四阶段：全面整改。各教管中心根据区教育局专项检查组提出的相关整改问题，督促幼儿园积极整改。坚决纠正各种“小学化”错误倾向，__年2月20日前完成全面整改工作，并将整改报告（内容含整改基本情况、存在问题及下步工作打算）交区教育局学前教育站。
六、工作要求。
（一）加强组织领导，强化工作责任。
各教育管理中心及幼儿园必须高度重视“小学化”倾向专项治理工作，结合实际成立专项治理工作小组，切实加强组织领导，认真制定专项治理方案，强化主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保如期完成治理任务。
（二）强化园长教师培训。
各教管中心根据“小学化”自查和摸排治理情况，梳理教师及园长培训要求上报区教育局学前教育管理站，本着“缺什么，补什么”原则由教育局统一制定《__区教育局__年—__年幼儿园教师培训方案》，安排教师入职培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、师德师风和安全意识培训等。
（三）发挥集团化办园与强化教研指导责任区教研引领作用。
以集团化办园为依托，规范集团内幼儿园办园行为，落实科学保教要求，彻底杜绝“小学化”行为。以教研指导责任区为载体，完善区域教研和园本教研制度，组织责任区内幼儿园深入学习《3—6岁儿童学习与发展指南》，开展防止“小学化”问题的教研，确保幼儿园园长和和教师能够熟悉保教要求且得到教研指导，切实提高园长和教师科学保教的能力。
（四）健全长效机制。
1.落实各幼儿园挂牌责任督学制度，把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容，建立定期督导与报告制度。
2.对办园行为不规范，存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，对问题频繁，社会反映强烈的，实行年检一票否决。
3.区教育局设置专门的举报监督电话和邮箱，接受社会和家长的监督。并于__年9月3日前由各级各类幼儿园公布。
市开展矿业权控增减存暨普通建筑,,用砂石粘土综合治理专项行动工作方案
一、工作目标。
按照《意见》要求，严格矿业权准入，规范矿业权审批，执行矿山退出、关闭、停批缓批政策。到2018年年底，全市非煤矿山缩减5个，2020年年底继续缩减30个左右，到2022年年底全市非煤矿山总数控制在20个以内，实现矿山数量核减的目标。依法清理各级各类保护区内矿业权，做到应退尽退。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2018年11月开始至2022年底结束，共三个阶段。
1.研究制定具体实施方案，制定工作措施，明确工作任务，落实工作责任。
2.严格控制和规范矿业权审批登记管理，严格非煤矿山审批监管规范，优化审批流程。
3.进一步规范矿业权申请资料，发布审批要件目录清单和要求。
4.将普通建筑用砂、石、粘土等矿山县域总数控制要求纳入县级矿产资源总体规划，按照平均每500公里设置1个采矿权的标准，确定矿山数量上限，全市普通建筑用砂石粘土矿不超过5个。
5.开展全市矿业权数据清理工作，公告废止采矿权5个。
1.严格矿产勘查开采准入条件，强化矿种差别管理。
2.严控矿业权协议出让，科学编制矿业权出让计划，有序投放矿业权。
3.全面落实非煤矿山管理主体责任，各乡镇和相关部门严格落实监督管理责任，形成各司其职、各负其责的共同责任体系。
4.对未经探矿程序而直接设立的二类以上矿产采矿权到期后不予延续，由本级政府下达关闭决定并公告。
6.清理国家级各类保护区内采矿权，按照国家分类处置意见，依法应退尽退。
1.清理省级及以下各类保护区、生态红线等区域内的采矿权，按照国家和省分类处置意见，依法退出采矿权。
2.对因生态环保、安全生产、产业政策、资源枯竭、涉黑涉恶（有关部门确定）等原因应予以关闭的矿山，依法实施关闭。
完成时限：2022年12月31日前。
三、工作要求。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见，推动我市矿业结构不断优化，市政府决定组织开展矿业结构优化专项行动（以下简称“专项行动”），特制定本工作方案。
一、工作目标。
实施大集团战略，推进企业联合重组，构建省级、市级骨干矿山集团；
到2022年底，大中型矿山比例达到30%左右。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2018年11月开始至2022年底结束，共三个阶段。
1.严格执行新建矿山准入条件，加强规划分区管理，强化开采总量控制。各有关部门在编制相关专项规划、计划及出台有关文件时，要确保与第三轮矿产资源规划及《意见》内容衔接一致。
2.加强总量控制，优化矿业生产规模。一是金属矿产，鼓励开采锰矿等国家紧缺矿产资源及金、银等省内紧缺矿产资源。鼓励铁矿大矿规模开采，限制小矿发展。二是非金属矿产。鼓励开采适应地区经济发展所需的非金属矿产，如萤石、膨润土等稀缺矿产资源。严格限制水泥用灰岩开采总量控制在250万吨。
3.提升大中型矿山比例，优化矿山规模结构。坚持新建矿山开采规模必须与矿床的储量规模相适宜的原则，避免大矿小开，一矿多开现象，对全市主要矿种开发利用进行最低开采规模限定，新建（改扩建，即指扩界和整合）矿山必须符合要求，新建水泥用石灰岩矿矿山储量规模必须达到中型以上，最低开采规模为50万吨/年。到2020年，全市非煤矿山均达到最低开采规模标准。
1.根据自然资源部有关部署，做好下一轮矿产资源规划编制工作。
2.在下一轮矿产资源规划发布实施前，以第三轮矿产资源规划和《意见》为依据进行管理，持续优化矿业生产规模、优化矿山规模结构。
3.在下一轮矿产资源规划编制期间，将到2022年全市大中型矿山比例达到30%的要求纳入规划进行统一布置。各有关部门在编制专项规划时要与上述目标进行衔接。
三、工作要求。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见和省、市、县《矿山地质环境恢复和综合治理规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》），践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面提高我市矿山地质环境保护和监督管理水平，使矿产资源开发对环境的破坏得到有效控制，最大限度地减少生产矿山造成的次生地质灾害和生态环境破坏影响，使历史遗留矿山地质环境问题逐步得到治理，有利于改善我市矿山生态环境，提高矿区人民生活质量，实现经济社会的可持续发展。经市政府同意，决定在全市组织开展矿山地质环境恢复治理专项行动，参照《辽宁省开展非煤矿山地质环境恢复治理专项行动工作方案》《锦州市开展非煤矿山地质环境恢复治理专项行动工作方案》，结合我市实际情况，特制定本工作方案。
一、工作目标。
到2022年底，“三区两线”的矿山地质环境问题基本得到整治，非“三区两线”范围及敏感部位、易灾部位的闭坑、关闭、废弃矿山按照“隔绝人为再次破坏，提供自然恢复基础条件”的原则，采取人工促进天然更新的方式进行植被恢复，治理499.32亩（生产矿山65.57亩，政策性关闭和废弃矿山433.75亩）。
二、工作内容和时间要求。
专项行动从2019年1月开始至2022年底结束，共三个阶段。
1.完成“新增矿山恢复治理面积”指标考核整改任务。按照国家统计局印发的《绿色发展指数计算方法（试行）》，“新增矿山恢复治理面积”属于正向指标，纳入对党委和政府生态文明建设年度考核指标的规定，要求我市确保区域内每年“新增矿山恢复治理面积”指标为正值。
2.完成2018年度生产矿山地质环境治理和土地复垦面积20.7亩。
3.完成2018年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积19.95亩。
完成全市《规划》中2019—2020年的矿山地质环境恢复治理任务，非煤矿山总治理面积158.378亩。
1.完成2019—2020年度生产矿山地质环境治理和土地复垦任务44.88亩。其中，2019年度12.47亩，2020年度32.41亩。
2.完成2019—2020年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积113.498亩。
3.完成2018—2020年政策性关闭的2个左右非煤矿山地质环境恢复治理任务。组织制定矿山地质环境恢复治理实施方案，并将审查通过的实施方案报市林草局备案。
4.我市严格执行上级制定的矿山地质环境治理恢复基金管理办法。矿山企业根据矿山地质环境保护与土地复垦方案，要设立矿山地质环境治理恢复基金，在其银行账户中设立基金账户，单独、据实反映基金的提取和使用情况，专项用于矿山地质环境治理恢复的资金。按照《规划》，截止2020年底完成基金的存储率70%。
5.鼓励社会资金参与矿山地质环境治理。构建矿山地质环境治理恢复的激励机制，引导鼓励社会多元投入，逐步偿还矿山地质环境历史旧账。引入社会资金的政策举措参考省、市《规划》的相关内容并进行细化，鼓励创新优惠政策吸引社会资金开展矿山环境治理工作。采取集中连片，综合打包治理方式，作为解决当地矿山地质环境严重破坏问题的典型。在城市及周边、交通干线、风景旅游区、地质遗迹保护区等重要区域内选出矿山环境治理示范项目，明确引入社会资金的区域及预期效果。
完成《规划》中2021—2022年的矿山地质环境恢复治理任务，总治理面积499.32亩。
1.完成2021—2022年生产矿山地质环境治理和土地复垦任务65.57亩。
2.完成2021—2022年度闭坑矿山、政策性关闭矿山、废弃矿山等地质环境恢复治理面积433.75亩。
3.完成2021—2022年政策性关闭的2个左右非煤矿山地质环境恢复治理任务。组织制定矿山地质环境恢复治理实施方案，并将审查通过的实施方案报市林草局备案。
三、工作要求。
附件。
2018年生产矿山地质环境治理与土地。
复垦任务实际完成明细表。
说明：2017年遥感数据多破坏1.7118公顷，2018年新增治理面积4.003公顷，完成整改。
序号。
矿山名称。
计划治理。
面积(亩)。
实际完成。
治理面积。
（亩）。
实际治理。
公顷数。
1
凌海市白台子文泉采石场。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山镇宏运采石场。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白台子荒山采石场。
0.4。
1.533。
4
凌海市白台子镇山皮土场。
3.4。
15.386。
5
凌海市金宝来采石场有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度无任务。
6
凌海市大业乡兴利采石场。
0.33。
治理方案。
本年度无任务。
7
凌海市三鸽矿业有限公司。
规划外。
27.6225。
合计。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤矿山违法行为专项整治行动。
实施方案。
为贯彻落实省和锦州市关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见，进一步规范矿山生产秩序，市政府决定在全市组织开展非煤矿山违法行为专项整治行动，现制定如下实施方案。
一、工作目标。
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效、抓落实原则，重点对违法行为易发高发地区、矿产资源富集地区、涉黑涉恶矿山的各类违法开采行为进行整治。
二、专项整治行动的范围、方式和内容。
全市所有非煤矿山。
1.进行自查自纠。非煤矿山企业对存在违法违规行为进行自我纠正整改，并及时上报有关情况。依据法律法规对企业和个人主动上报并自行整改到位的，可从轻或免于处罚，对于隐瞒不报的从重处罚。
2.接受社会举报。各有关乡镇和主管部门要在媒体或网站上公布举报电话、电子信箱、通讯地址等联系方式，鼓励社会群众举报非煤矿山违法违规线索。市公安局、市应急管理局、市环境保护局应分别设立举报电话，利用举报电话接受社会监督。对举报线索要认真核查处理，做到有案必查，违法必究，执法必严。
3.联合开展检查。各有关乡镇和主管部门在非煤矿山企业自查自纠的基础上，联合自然资源、公安、应急和环境保护等部门，对本地区、本部门内所有生产、停产和基建的非煤矿山企业进行全面排查梳理，摸清底数。从矿山企业属性、矿种类型、开采方式、生产和安全许可证期限、有无违法违规生产行为、发生违法违规生产时间、处理结果、是否涉黑涉恶等方面列出详单，重点排查3年内发生矿产资源违法违规行为频度较高的重点区域、重点矿种。对照矿山开发利用方案、批准的矿区范围、以及产量、销量和储量等相关资料进行核查，重点检查是否存在超层越界开采、超能力开采、隐瞒实际生产情况等违法违规行为，对存在疑似违法违规问题的企业，要组织力量进行实地测量取证，列出问题清单，建立问题台账。
对涉及刑事责任、疑似涉黑涉恶的要及时移交公安部门依法查处，并依法依规全部关闭；
对非法采出矿产品价值数额巨大，导致重大安全生产事故和资源环境严重破坏，给国家人民群众利益造成重大损失，公众反映强烈，影响社会稳定的，应上报市政府，由市政府作为重大典型挂牌督办，并向社会公开。
三、实施步骤。
专项整治行动时间为：2018年11月至2022年12月末，分三个阶段。
1.各有关乡镇和主管部门按照本次行动的总体要求进行，制定工作实施方案，明确工作职责，成立领导机构，采取多种形式广泛开展宣传，营造舆论氛围，全面部署落实专项整治工作，为非煤矿山专项整治行动奠定坚实基础。实施方案要于12月31日前报送市自然资源局。
2.各有关乡镇和主管部门要按照本实施方案的要求，对行政区域内所有生产、停产和基建的非煤矿山企业进行全面排查梳理，摸清底数，要做好登记统计，建立专项整治行动档案。
3.各有关乡镇和主管部门要在媒体或网站公布举报电话、电子信箱、通信地址等联系方式，要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤矿山企业和个人要认真开展自查自纠，凡存在违法违规行为的，要立即整改，及时向辖区政府和符合监管隶属关系行政机构报告，自觉接受处理。对存在违法违规行为且已主动上报并纠正的非煤矿山企业和个人，可从轻予以处罚，并记录在案。
2.市督查部门要组织市自然资源局、市公安局、市应急管理局和市环境保护局等部门组成联合检查组，开展联合执法检查，全面排查、不留死角。对排查出存在违法违规行为，要建立问题台帐，坚持即查即改，并指定专人跟踪督办。
3.各有关部门要严格落实关于非煤矿山日常监督管理的有关规定和要求，充分运用卫片、遥感无人机、手机执法等现有技术手段，对重点热点矿种地区、矿产资源丰富地区、盗采易发多发地区，以及待办延续、证照过期、发生过违法违规生产行为的非煤矿山企业，加大监管力度和巡查频度，及时发现，管控源头。严格落实巡查制度、查找对矿区日常监管的制度、方式、手段等软、硬件方面存在的问题和薄弱环节，更新观念，与时俱进，着力加强现有技术手段的开发利用，探索创新非煤矿山执法监督管理的制度措施。
对实施的专项行动情况进行梳理，分析后续可能出现的情况，找出薄弱环节总结成型的经验，从制度机制、防范能力、打击手段等方面进行完善，形成人防、物防、技防相结合的监管体系。
各有关乡镇和主管部门要对专项整治工作进行全面总结评估，对企业整改措施落实情况要进行逐一实地核查。市督查部门将组成联合检查组对各乡镇非煤矿山专项整治工作进行督导验收。
四、工作要求。
年度消防安全大检查大整治大提升专项行动工作方案范文
为深刻汲取天心区海智顺物流有限公司“6·5”火灾、雨花区“7·18”火灾、长春“7·24”火灾事故教训，加强我街火灾防控工作，确保全街消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标。
贯彻落实省、市领导关于雨花区“7。18”火灾事故批示精神及区消安委第三次联席会议精神，压实社区（村）属地责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任。深入推进消防安全专项整治三年行动，及时防范化解消防安全风险，消除消防安全隐患。防止发生一般火灾事故，坚决杜绝较大火灾事故，提升全街安全生产整体水平，实现根本好转并保持稳定。
二、重点任务。
（一）深入开展火灾隐患排查整治。
（2）是否存在公用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放充电的现象；
（3）是否存在飞线充电，私拉乱接电线充电的现象；
（4）严查违法销售不符合新标准以及非法改装拼装电动车、蓄电池等行为。（责任单位：公共安全办二、城市管理办二、市场监督管理所、各社区村）。
（2）井内违规堆放易燃可燃杂物的；
（4）电缆井内电线电缆老化、私拉乱接电气线路以及不安全接线方式接电的；
（5）弱电井管道井内违规加装强电设备的；
（6）井内火灾自动探测报警和自动灭火设施遮挡或损坏的。（责任部门：公共安全办二、城市管理办二、各社区村）。
3、开展仓储物流场所整治。整治重点：（1）违规存放易燃易爆物品；
（2）违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路；
（3）违规使用大功率电器；
（4）违规为电动车、作业车辆充电等突出问题。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
（2）是否存在车辆违法停放在消防车通道上的现象。（责任部门：公共安全办二、公共安全办一、城市管理办二、各社区村）。
5、开展违规使用易燃可燃材料的彩钢板整治。整治重点：对违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，依法组织整改一批、拆除一批。（责任部门：城市管理办一、城市管理办二）。
（2）住宿部分与其他部分防火分隔不符合要求的；
（3）疏散逃生设施设置不符合要求的；
（4）场所内未配备必要报警、灭火等消防器材设施的；
（5）场所内不安全用火用电，尤其是电动车违规停放充电的。（责任部门：公共安全办二、市场监督管理所）。
（3）是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责；
（4）是否组织开展消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；
是否落实防火检查巡查，及时整改火灾隐患；
（5）是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。（责任部门：公共安全办二、公共服务办二）。
8、开展校外培训机构整治。整治重点：（1）是否组织师生消防安全培训、演练；
（2）消防通道是否畅通；
（3）消防设施是否达标。（责任部门：公共安全办二、公共服务办一）。
（二）夯实消防安全基层基础工作。
组织一次消防安全培训；
对消防设施进行一次维护保养；
对电气线路进行一次安全检查；
组织一次初起火灾扑救和应急疏散演练；
对消防安全管理制度进行一次清理；
作出一次消防安全承诺。
2、强化灾害事故处置应对水平。各办所要督促本行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。公共安全办（二）要加大社区微型消防站建设督促力度，配齐配强人员装备，定期开展实战拉动演练，着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。
（三）深入开展消防宣传教育活动。
1、开展重点人群培训。公共安全办（二）要分批次、分类别组织辖区社区民警、社区（村）工作人员、网格员、安保人员、物业管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，提高检查巡查能力。
2、开展全民普训。公共安全办（二）要深入推进消防安全进社区活动，开展消防安全上门入户培训，开展“家庭火灾自查自纠”等活动，发动居民学习逃生技能、整改家庭火灾隐患。要以消防安全宣传教育“五进”为抓手，通过走街串巷、上门入户等方式，深入辖区学校、企业、单位、社区、家庭高频次开展宣传培训工作。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。消防安全隐患排查整治日常工作由街道安委办负责。各单位要强化组织领导，明确具体负责同志及工作人员，针对产业结构、火灾形势等辖区实际，结合消防安全专项整治三年行动工作开展火灾隐患排查整治。
（二）强化监管协作。各办所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成夏季火灾防控工作监管合力。要加大执法检查力度，用足用好执法手段，依法从严查处安全承诺弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位。对存在重大火灾隐患、严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”。
（三）加强信息反馈。街道安委办将对消防安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查。此次消防安全隐患大排查大整治工作共有七个附件需要各社区（村）和街道办所分别填写（附件上已备注填写的单位），请于每月18日前将当月工作开展情况报送至街道安委办。消防安全隐患大排查大整治工作结束后的两个工作日内，请报送工作总结至街道安委办。