机关标准化建设方案（通用17篇）

制定建设方案需要综合考虑各种因素，包括资源、时间和人力等。选择适合自己项目特点的建设方案范文进行参考是非常重要的。

标准化库房建设方案

四型机关建设方案集合

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神，结合市供销联社实际情况，现就市供销联社推进党支部“五化”建设，制定如下实施方案。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求。

（二）以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（三）以党支部“五化”建设为抓手，推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保在20xx年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。

一是要要坚持政治建设与组织建设相统一；二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一；三是要坚持整体谋划与分类指导相统一；四是要坚持目标导向与问题导向相统一；五是要坚持外力推动与激发内力相统一。

推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，要精准精细抓好贯彻落实，以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升，推动基层党建各项任务落地见效。

1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展批评和自我批评，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，积极搭建党员发挥作用的实践平台，坚持党建引领基层治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，不断完善党支部自身建设，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，坚持服务导向，推动职能部门服务资源下沉，积极推进“智慧党建”，扩大“岳农”互联网手机平台应用范围，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。

2、强化措施、制定方案（20xx年9月1至20xx年10月31日）。各单位党支部要明确具体目标，强化工作举措，精心组织推进，充分发挥党建指导作用，严格按照“五化”建设标准，制订本单位党支部“五化建设相关方案。

3、对照检查、巩固提升（20xx年11月1日至20xx年12月31日）。各党支部对照“五化”建设方案，对尚未达标党支部要实行销号管理，列出问题清单，督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并巩固成果，确保党支部“五化”建设全面过硬。

1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。

2、强化责任，精心组织。坚持上下联动，整体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题，推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。

3、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始至20xx年底前，市社党委将采取“四不两直”方式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作假、推进不力的，将严肃追责。

学校标准化建设方案

榆中县李家庄学校地处来紫堡乡冯湾村，是一所公办普通农村小学。学校始建于1958年，服务半径1.5公里、覆盖人口4372人。现有9个教学班级，在校学生238人，教职工25人。学校占地面积12296平方米，建筑面积3827平方米，有一栋三层教学楼，296平方米的教工宿舍，有2013年竣工的296平方米的学生食堂。冬季采用锅炉集中供暖。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以《甘肃省义务教育均衡发展》为指导，以全面实施素质教育为核心，逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。

二、建设目标。

总体目标：

通过一年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范。

具体目标：

环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

（二）学校管理科学规范。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，实施科学管理，努力提高管理水平。

（三）教师队伍更加专业。加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习和校本研修，打造专业化教师队伍。

（四）教育质量全面提高。全面实施素质教育，坚持“德育为首”，严格执行课程方案，开齐开足国家、地方和学校三级课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

三、组织领导。

为扎实做好标准化学校建设的各项工作，确保此工作的顺利实施，特成立李家庄学校标准化建设工作领导小组：

组长：张佩和（校长）。

副组长：张劭（副校长）高彦玉（教务主任）冯建设（总务主任）。

丁燕燕（教导副主任）周文玮（少先队辅导员）。

成员：全体教师。

四、具体规划。

（一）总体目标。

学校力争到2014年底，完成门卫值班室的建设，配齐教育设备，争取建成塑胶跑道，完成对教室及办公室墙壁的粉刷，学校管理制度健全、档案完善，通过培训，提升全体教师素质。

（二）阶段推进目标。

标准化学校建设工程从2014年3月启动，至2014年10月结束。共分三个阶段进行。

第一阶段（2014年3月—2014年4月）。

2.对照标准，严格自查，摸清底数。

3.统计数据，及时上报。、4.结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段（2014年5月—2014年7月）。

1.完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。

2.建标准化教师阅览室、音乐室、美术室、体育室、卫生室、传达室。

3.按规定标准配齐、配全各专用教室的设备设施。充分利用有限空间绿化、美化校园。

4.完善软件资料。

第三阶段（2014年8月——2014年10月）。

1.塑胶跑道的修建。

2.争取项目建成门卫值班室。

3.1---3.15宣传发动，成立标准化学校建设领导组。构思可行性实施方案。

3.25---4.1细化c级指标资料目录。

4.1---4.5档案资料建设启动。

5月---6月制定硬件建设标准。

7月---8月逐项落实自查对照标准进一步强化落实。

六、保障措施。

（一）观念保障。

校领导充分把握义务教育标准化建设的内涵，切实精髓，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解义务教育标准化建设对于学校发展的战略意义，进而创造规划实施的良好舆论氛围。

（二）组织保障。

学校将具体内容进行任务分解，由学校校长主管、主抓、总务主任具体负责，相关管理人员具体落实的层级落实体系，由少先队、教导处、财务、部门分工负责、协调配合，并将工作推进情况纳入目标考核，细化分解、明确要求、规定时限，做到目标到人，责任到位。

（三）队伍保障。

度，充分调动教师工作的积极性。

（四）办学保障。

一是深化课程改革，提高教育质量。全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定课程，开好地方课程和校本课程，搞好综合实践活动课程。切实转变教育观念和教师角色，二是加强学校教学管理，全面推进素质教育。规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，提高学校办学水平，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。

（五）投入保障。

一要积极争取政府投入。积极争取市、县两级政府投入的生均办公经费足额拨付到位。调整经费使用结构，将资金大部用于学校标准化建设。二要积极向上级申请资金支持。充分利用学校创建办学特色，积极向上级相关部门申请专项拨款，做到专款专用，推进教师培训和仪器设备更新。三是积极向社会争取资金，并保证该项资金全部用于标准化学校建设。

榆中县李家庄学校。

二〇一四年二月二十五日。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证**高速公路既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，项目部领导和综合办公室、总监理工程师、总监办主任办公室及综合业务办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。

驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“**至**高速公路**合同段项目部”、“**至**高速公路房屋建筑工程施工第**合同段项目部”等字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。（详见附表：《**至**高速公路项目建设标牌图标的设置标准及要求》）。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

（五）隧道工程。

1、隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照上述预制场标准化建设有关要求管理。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置温馨提示牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），并应储备必要的应急药品食品。

2、隧道内通风（通风口距掌子面15米、施工期间全时段通风）、排水设备、设施完善，按规定设置逃生通道和救生管道。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

3、洞口值班人员、洞内视频监控系统值班人员要确保24小时坚守岗位。入洞人员全部配备识别卡、穿反光服、佩戴安全防护设施，负责不予入内。

4、洞内台车通行口用霓虹灯加以标示，上方悬挂各类安全标示，并预留消防器材放置处。

5、各合同段必须配备足够功率的大型发电机，以备不时之须。

6、弃渣场设置警告标志，并做好排水和尾矿库防护设施。

7、民爆器材库必须经公安机关验收，施工场地与人员驻地严禁存放爆破器材。

8、洞内严禁存放燃油，只能够存放一个工序循环使用的防水材料等易燃物品，并设置消防器材。

9、洞内作业人员应佩戴合格个人防护用品。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实**高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《**高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《山西省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

高速公路标准化建设方案

为扎实开展“平安文明工地”达标创优活动，进一步提升工程安全管理水平和行业文明施工形象，达到安全生产规范化、标准化，保证内威荣高速公路nwo5分部既定目标实现，结合本工程实际，特制订本方案。

（一）项目经理部驻地、办公区、生活区建设标准。

1、办公用房要满足现场需要，室外要水泥硬化，部门科室配备齐全，有专门的资料室和会议室。要配备信息畅通的通讯设施，综合办公室必须安装固定电话和上网设备，能够进行网络传输。各办公室布置应实用、整洁。办公用房应包括经理室、总工室、质量安全部、计划统计部、资料室、试验仪器室、会议室等；生活用房应包括宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。驻地办公、生活照明及一切灯具全部采用节能灯具，禁止使用白帜灯泡。室内线路一律采用2.5mm2铜线，穿扁管明敷，并且必须进行接地。不低于招标文件要求配置空调。所有办公家具必须为新购。

驻地必须配备一台不小于10kva功率的发电机，用于应急联网通信。

驻地必须有室外照明。

驻地门牌统一为镀铜牌绿底白字，规格300mm*120mm，镶贴于门上。驻地必须设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长15m。国旗为1号国旗。

2、施工单位如果租赁房屋作为项目部，所租赁房屋标准应不低于按业主规定修建的房屋标准，并应取得业主和监理工程师的书面批准。

3、项目部要尽量靠近施工现场，做到安全、美观、卫生、环保。

（1）项目部大门上要悬挂醒目的标示牌，注明“内江至威远至荣县高速公路nw05合同段项目部”字样，附近公路边应埋设进驻地导向牌。

（2）项目部要设门房，配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，有值班电话、值班记录，与施工无关的人员不准随意进入项目部。

（3）项目部试验室要按照高速公路建设的有关规定和施工的实际需要，配备相应的试验设施设备，满足施工实验的需要。重要实验设备的操作要领和注意事项要在墙上悬挂。

（4）项目部食堂内外墙、天棚刷白，地面抹水泥，有条件的可铺地板砖，安装纱门，纱窗及通风、污水、排水等设施，还应设有雅间，以接待来客。

（5）项目部厕所的建设，要科学、安全、文明、方便，定期消毒、消灭蚊蝇，确保干净卫生，以免污染环境。为此，要建立水厕、墙壁刷白、加装除污设备，有专人负责清洁工作。

4、标牌图表的设置标准及要求。

应包括工程简介牌(含效果图)、组织机构框图、现场平面布置图、主要工艺流程图、标识牌、安全警示牌及管理图表等。规格、尺寸和材质应统一，颜色为绿底、白字、白边。材质要经久耐用。

（二）场地建设、物料堆放、施工便道。

1、合同段与合同段交界处设立1.8×1米醒目工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上简要说明工程概况；注明合同段、起迄桩号、施工及监理单位名称及负责人。

2、施工单位的料场要硬化，制作6×4米的工程简介牌，牌面采用绿底白字，牌上标出料场平面布置图，施工、监理单位名称及负责人。材料堆放有序，制作标识牌(0.6×0.5米)，牌上注明材料产地、规格及检验状态，检验状态指材料是待检还是合格，不合格。

3、水泥存放要有水泥库，水泥库应有防潮、防雨措施，水泥应按不同强度等级和种类分别堆放整齐，并挂有产品标识牌，水泥袋应及时打捆入库，散装水泥应有水泥灌存储。

4、钢筋加工要有加工棚，按种类、规格分别搁放整齐，并挂该产品标识牌，内容包括产品名称、规格、品种、数量、产地、性能、出厂日期、材质合格证号。加工的半成品应分门别类，搁置在物架上，并挂标签牌。

5、各施工标段施工便道应平整、畅通，洒水润湿，防止尘土飞扬，确保行车安全。

6、施工期间，施工单位要采取有效措施预防和清除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被注意保护；保持工地清洁，控制扬尘，杜绝漏洒材料；要求施工场地及砂、石、料厂等保持经常洒水，使得施工场地旁的农田作物不受扬尘污染；采取有效措施将施工噪声控制到最低程度。

7、应将施工及生活中产生的废弃物及时处理，避免阻塞河流和污染水源；污水或废水要集中处理，达到环保标准，才能排放到河流或沟壑中。另外，不得将含有污染物质的水排入河流、水道或灌溉系统中；保护当地群众的农田灌溉系统，加强文物保护和绿色植被保护。

8、机械设备和施工设备要定期检查、维修、保养(要有记录台账)。特种机械设备外面须挂操作规程、注意事项及负责人姓名，各种机械不得“带病”工作，不准超负荷使用，不准在运转中维修保养。机械操作手必须经过专业培训，持证上岗。

9、所有施工用电必须采用三相五线制，严格执行用电操作规程。

（三）路基、涵洞和通道工程。

1、路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观做到表面平整、排水畅通、边线顺直、边坡顺适，并应修筑边坡、临时急流槽及排水沟，路基挖方应坡面平整。

2、通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照场地建设标准，规范施工场地的布置和建设。

3、弃方应整齐堆放在指定的弃方场地，四周要修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡应按水保方案绿化，防止水土流失。

（四）桥梁工程。

1、桥梁下部构造施工场地参照上述预制场标准化建设有关要求管理。

2、施工预制场地应硬化，砂石、水泥、钢筋等原材料堆放要规范。拌和场内应设置有效的称重器具。模板、支架要及时整修，堆放整齐。

3、桥梁基础施工时，应设置专用泥浆沉淀池和泥浆池，不得随意排放泥浆。

4、施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。

5、立柱、盖梁、梁板上应标注编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间、封头施工时间和养生周期。

二、安全生产管理。

（一）基本要求。

1、严格贯彻落实内威荣高速公路工程建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2、实施安全生产组织管理。各施工单位要成立专职安全生产管理部门，建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。

3、落实安全生产责任制。建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与建管处签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。施工单位对安全生产负有主体责任，项目经理是安全生产第一责任人。监理单位为事故责任的第二责任人，负监理责任。建管处为事故责任的第三责任人，负有管理责任。

4、严格执行安全技术交底制度。安全技术交底必须由工程技术人员编制，施工现场的技术负责人、安全管理人员共同进行。内容应包括：施工准备、操作工艺、文明施工、安全注意事项、安全隐患识别方法、应急处置办法等。

安全技术交底在工程施工前进行与施工技术同时进行，不得在施工期间交底，也不得交底过早。各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件危险，可单独进行工种交底，交底必须以书面的形式进行，并严格履行签字手续。

5、现场设置施工安全生产作业规程牌，高危工程设置危险源公示牌，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

6、开展应急演练。施工单位应根据工程进展情况和施工环境变化编制应急演练（防坍塌、防涌水、消防等）计划并加以实施，逐步提高施工作业人员逃生、自救、自护意识和应对紧急突发事件的能力。

7、抓好安全教育培训。施工单位必须对施工作业人员进行岗前培训，特别是加强对一线作业人员的岗前和日常安全教育。

8、严格执行《四川省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》和《内威荣高速建管处安全生产管理办法》。

（二）安全检查与评价。

每周由各标段安全管理部门组织项目部相关人员根据《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的相应内容对本标段进行一次安全隐患全面排查，切实消除安全隐患，确保安全工作万无一失。每月由项目经理负责组织自评小组进行自我评定，小组成员原则上不少于3人，自评小组对本标段的安全生产能力作综合评价，形成评估报告，并提出下一步工作重点。

监理单位每月对施工单位的自评结果进行复核，并建立考评档案。建管处将在每月的劳动竞赛考核中对相关内容进行审查。

（三）隐患治理。

施工单位在日常巡查、周检查中发现的安全隐患要及时下发“安全隐患整改通知单”，明确整改责任人及整改期限，并在限期内进行复查。周检查内容结合工程实际进展情况，按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》及建管处安全管理方面的相关要求进行，并建立自检资料和隐患整改资料。

月自评依据周检查情况按照《四川省公路工程施工安全生产检查评价办法》的评分标准进行。监理单位对施工单位进行每月检查评定，监理单位、施工单位的评定结果与周检查相关资料按月装订成册，以备核查（安全基础资料归档按建管处相关文件要求）。

三、文明施工。

1、建立“文明施工”领导小组，健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各相关部门、施工队伍具体落实的管理网络。

2、全面开展创建文明工地活动，做到施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐。

3、加强施工作业人员文明施工意识，组织学习文明施工有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

清廉机关建设方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。以下是达达文档网的小编给大家整理的关于推进清廉机关建设实施方案材料范文，希望能帮助到大家!想要获取更多文章，敬请关注达达文档网，谢谢大家!

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神，充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发，建设清廉xx中的职能作用，根据中共xx市委直属机关工作委员会印发《中共xx市委关于建设清廉xx的实施意见》的要求，制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

力争通过三年努力，使党组织管党治党的责任落实更加有力，党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟，以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生态全面形成。

(一)深入推进举旗铸魂行动，构建山清水秀的政治生态体系。

1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署，保证依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。

2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化，公众号逍遥文稿整理，不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党委理论中心组学习，抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度，按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”，严明政治规矩，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制，及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动，探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。

(二)深入推进强基固本行动，构建高质高效的党建工作体系。

4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求，自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国有企业改革的大局、加快推进“清廉xx”建设的大局下去思考、去定位、去谋划，着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作，把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容，列入党建考核评价范畴，考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等，推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理，推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“党建阵地建设”活动，加大对支部书记的精准培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，推行“党员政治生日”制度，党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。

(三)深入推进示范引领行动，构建严明严谨的纪律作风体系。

7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度，开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动，选树宣传身边先进典型，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为，全面落实“三个区分开来”要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度，推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作，巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用，开展一线大结对，推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建，与重点联系户保持直接联系，以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式，了解社情民意，提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动，不断增强党员干部谋划、执行能力，提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动，有针对性地抓好突出问题整改，严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询，抓早抓小，防微杜渐。以身边案例为警示，持续深入开展“以案释纪明纪，严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动，构建保航保障的国资监管治腐体系。

11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权，及时做好国资监管制度的“立改废释”工作，着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题，组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查，推动国资监管制度有效落实，提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则，积极推进出资人三项主要职责的落实，依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式，提高专业化监管程度，强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度，造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度，完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动，推进管理方式创新，不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革，规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台，实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动，构建崇廉倡廉的清廉文化体系。

14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措，每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动，为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣机关文化生活。

15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动，办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座，加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶，不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界限分明的政商关系，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前提下，建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中，做到不越线、不逾纪、不谋私，甘当“店小二”，积极作为、靠前服务，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地，推进政企和谐，当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中，做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，当好廉洁从业的“表率”。

(一)加强领导，精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长，各班子成员为副组长，处室负责人为成员的领导小组，由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

(二)探索创新，培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法，不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措，切实加强廉政宣传教育，调动广大国资系统干部职工积极参与，探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督，务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任，及时掌握工作情况，解决工作中出现的新情况新问题，推动清廉机关建设成效明显。

为助力“清廉xx”建设工作，进一步深化和落实我院“清廉xx”建设工作，提高广大医务人员医德医风水平，加强我院作风建设，更好地为人民群众提供优质的医疗服务，结合我院实际情况，特制定本实施方案。

以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉xx”、“清廉xx”的决策部署，坚持将廉洁作为我院立院之本，强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实，探索建立医院防止腐败长效机制，标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善，为群众提供更优质的医疗卫生服务，推动全面从严治党在院内落地生根。

(一)政治建设。

1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》，健全行政领导班子议事决策制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，把党的领导融入医院治理各个环节，充分发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每季度不少于1次。

2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策，保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，加强积极健康的党内政治文化建设。

3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。

4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能，充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用，建立健全党支部参与重要事项决策制度，事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作，强化支委会监督作用，推进医院科室各项工作健康有序的发展。

(二)思想建设。

1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁教育。结合党内学习教育活动，加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，创新教育形式，增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于2次。在党员干部每月不少于一次，职工每季度不少于1次开展党纪党规、行业作风制度等学习。

2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育，特别要善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。

3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。

(三)组织建设。

1、院党支部是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医院建设摆在突出位置，牵头建立相应的工作领导机构，明确班子成员分工。每季度至少开展1次清廉医院建设形势分析研判，及时发现并解决问题。

2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”，院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作，担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。

3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业精神，执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。

4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设，在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作，明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任，履行清廉医院建设监督职责。

(四)作风建设。

1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置，自上而下层层推进，督促带头转变作风，形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”，享乐主义、奢靡之风的“12类问题”，隐形变异的“四风”问题。

2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求，对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处，并实行“一票否决制”。

3、全面落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药，杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。

4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管，确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。

5、深化阳光工程。

(1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求，建立完善医院党务、院务信息公开管理办法，保障干部职工的知情权、监督权，全面接受各方监督。

(2)阳光采购。加强医院采购管理，市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。

(五)纪律建设。

1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人，始终把纪律和规矩挺在前面，让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度，党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施。

2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才，特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量。

3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报，对违规违纪行为进行调查，作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。

(六)制度建设。

1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》，重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人，公开廉洁从业承诺，明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系，针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。

2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度，严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。

3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职，副职与其分管的中层干部，中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于1次，把可能发生发腐败解决在萌芽状态。

4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系，完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，切实增强考评的激励和约束作用。

5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单，分解落实到班子各成员和各科室，落实责任清单。根据廉政风险防范机制，梳理岗位廉政风险，结合“五权三化”工作落实职权清单，完成情况作为单位内部考评重要依据。

(七)改革创新。

1、积极配合推进医共体建设，党支部在推进医共体和医联体建设时，应同步推进清廉医院建设。

2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面，持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验，提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。

3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。

(一)工作启动阶段(2020年12月-2021年2月)。单位制定清廉医院建设实施方案，部署安排清廉医院建设，全面启动清廉医院建设工作。

(二)组织实施阶段(2021年3月-2022年12月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作，院班子成员全力配合，监察室落实督查工作，将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。

(一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组，统筹推进清廉医院建设，着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题，不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉医院建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，党支部书记要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。

(二)加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查，要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容，加大专项督查力度，及时发现并解决问题。建立科学合理的评价体系，完善考核指标，把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的，予以通报并严肃追责问责。

(三)加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式，强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势，提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医院建设向纵深发展。

机关各部室：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导党的十九届四中全会精神，以“作风建设提升年”活动为契机，推动工会全面从严治党向纵深发展，巩固深化以案促改工作成果，着力营造政治上的绿水青山，着力优化经济社会发展环境，按照县委、县政府安排部署，经党组研究决定，现就持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建工作，制定如下实施方案。

坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和建设“干部清正政府清廉政治清明”廉洁政治的要求为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，精准把握、全面贯彻“四个年”活动，着眼新形势新任务，久久为功改进作风，坚持不懈预防腐败，坚定不移惩治腐败，突出廉洁建设，推进标本兼治，在工会形成学习进取、务实苦干、风清气正的良好氛围，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为加快转型发展、决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。

通过开展“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动，促使全面从严治党“两个责任”深入落实，执行力、公信力明显提高，权力运行廉洁程度显著增强，消极腐败现象得到有效遏制，党员干部拒腐防变意识持续提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制效应充分显现，群众获得感和满意度逐年上升，经济社会发展环境整体优化，顺利实现全面建成小康社会宏伟目标。

——围绕中心、服务大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动融入改革发展大局，贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域，使从严管党治党与经济社会发展同频共振、同向发力、相得益彰、共同促进。

——统筹推进、惩防并举。立足当前、着眼长远，注重预防、标本兼治，界定权力边界，规范权力运行，逐步形成体制机制健全、权力运行透明、政府清廉高效、干部清正务实、社会崇廉尚洁的良好局面。

——全面从严、注重实效。坚持问题导向，聚焦薄弱环节，持续加压发力，全面从严整治，切实破除制约经济社会发展瓶颈。坚持项目化推进、指标化考核、责任化落实，积小胜为大胜，在持之以恒中见常态、见长效，打实人民群众“获得感”、撑起人民群众“幸福感”，厚植党的执政基础。

1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，深入贯彻落实党的十九大会议精神，定期组织党员干部进行集体学习，认真开展批评和自我批评。党支部以“三会一课”为基本制度，以党小组为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成常态，固化成制度。

2.严守政治纪律和政治规矩。强化责任意识、担当意识、规矩意识，坚决执行中央和省、市、县委的决策决定，不折不扣地完成上级安排部署的重点工作、重要事项。严格执行领导干部个人有关事项报告、重大问题请示报告、领导干部外出请假报备等制度。

3.大力推进道德诚信建设。以道德大讲堂为有效载体，结合社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，大力开展道德诚信教育，弘扬社会主义核心价值观。充分利用传统节日、法定假日和特定宣传日，广泛运用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，深入开展诚信宣传教育活动，宣讲诚信故事、颂扬诚信典型，营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。建立失信行为规诫机制，增强党员干部和公民诚实守信的自觉性。

4.打造“三强”型党员队伍。坚持党员标准，严把“入口”，畅通“出口”，及时处置不合格党员。加强对党员的理论和党史教育，增强党员党性意识。组织开展党员公开承诺、无职党员设岗定责、党员先锋岗、工作时间佩戴党徽等系列活动，增强党员身份意识、责任意识、服务意识，着力打造政治素质强、工作能力强、服务意识强，对党忠诚、干净做事、为民担当的基层党员队伍。

5.严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高民主生活会和组织生活会质量，着力解决组织生活不严肃、不认真、不经常等问题。建立民主集中制、“三会一课”等制度落实情况督查机制，把督查情况作为考核评价各党小组的重要内容，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、制度落实不到位等问题。严格落实双重组织生活会制度，领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。用好批评和自我批评武器，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，坚决反对事不关已、高高挂起的庸俗哲学，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。

6.落实主体责任。成立全面从严治党主体责任领导小组，明确具体工作机构，达到有牌子、有办公场所、有办公设备、有专人负责、有规章制度、有档案资料“六有”标准。细化制定责任清单，实施台账式管理，履责过程全纪实，防止责任虚化空转，推动全面从严治党主体责任落实制度化、规范化。

7.强化监督责任。纪检监察室深化“三转”，聚焦主业主责，确保纪检监察干部专职专责。深化“以案促改制度化常态化教育”活动开展，提升纪检监察干部履职担当能力，做到对党绝对忠诚、严守铁的纪律、带头学纪明纪，打造一支让党放心、人民信赖的执纪铁军。

8.完善制度保障。严格遵守执行县委《关于推进全面从严治党的实施意见》《关于推进全面从严治党向纵深发展的意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施办法(试行)》等规定，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任。加强督查问责，切实解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。

9.严格干部日常管理。加强对干部平时工作实绩的考勤，着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。强化对干部8小时以内的工作监督和8小时以外的生活监督，对不廉洁、乱作为的干部进行甄别处理，对不担当、不作为的干部进行谈话提醒，对能力不足、性格专长不适应岗位职责的干部进行调整。

10.规范权力决策。严格落实议事规则，健全依法决策、民主决策机制。要根据职责权限，明确集体决策事项，确定重大事项范围，凡涉及“三重一大”事项，必须坚持集体决策。

11.强化行政监管。单位的重大事项决策方案要集体讨论，不得以传阅、会签、个别征求意见和其他形式替代集体决策。要如实记录与会人员的意见、会议讨论情况和会议决定，对不同意见应当予以戴明。通过专项检查、常规检查、明察暗访等方式，加强对规范权力运行、政务公开等情况的监督检查，确保“三重一大”事项集体决策等制度落到实处。

12.预防权力腐败。坚持标本兼治推进以案促改工作，通过强化警示教育，达到以案促教;通过深化剖析整改，达到以教促改;通过建立完善制度，达到以改促建。用身边事教育身边人，筑牢预防腐败堤坝。重视和发挥互联网、微信、等信息媒体作用，扩大廉政宣传的覆盖面。在办公楼道建设廉政长廊，实现廉政建设工作阵地有形化。

13.从严整治懒政怠政。在机关开展树立“五精”意识，着力解决干部队伍中存在的不廉洁、不作为、不担当等突出问题，为“三清”创建提供坚强保障。持续开展脱贫攻坚战中干部作风问题和信访工作中不作为的专项监督，紧盯精准识别不认真、责任落实不主动、工作不认真、服务态度差、帮扶措施不精准、督查不细致、解决群众合法诉求等“虚”“浮”“假”问题。

14.聚焦作风建设“一号工程”。以落实中央八项规定精神统揽作风建设全局，聚焦“一号工程”，保持作风建设定力韧劲，融入日常，抓在平常，抓住元旦春节、中秋国庆等主要节点早提醒、常教育。紧盯老问题，关注新动向，着力发现和纠正形式主义、官僚主义等突出问题，对享乐主义、奢靡之风寸土不让，从严查处不收手、不知止和规避组织监督的行为，锲而不舍纠正“四风”，交上作风建设合格答卷。

(一)统一思想认识。开展“干部清正政府清廉政治清明”创建活动，是推动全面从严治党向纵深发展的创新实践，是加快转型发展决胜全面小康的有力保证。要切实提高政治站位，充分认识创建工作的重要意义，凝聚力量，科学谋划，统筹推进“干部清正政府清廉政治清明”创建活动。

(二)强化组织领导。成立党组书记郭大敏为组长的持续深化“干部清正政府清廉政治清明”创建活动领导小组(见附件)，领导小组下设办公室，杨建利兼任办公室主任，统筹负责创建活动的组织、协调、督促、考评等工作。各部室要按照统一部署，结合自身工作实际，把“干部清正政府清廉政治清明”创建活动作为一项重要工作纳入年度工作目标任务，精心组织，强化责任，扎实推进。

(三)形成工作合力。充分利用反腐败协调机制，进一步完善情况通报、沟通协助等机制，切实形成反腐败合力，加强惩处力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”创建活动新合力。

四型机关建设方案

始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，强力推进党风廉政建设。年初调整党风廉政建设责任制领导小组，制定《xxxx委员会关于20xx年度党风廉政建设责任制工作计划》，半年一总结，明确工作计划、目标要求和具体措施情况;制定下发《关于印发xxxx党委认真落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任清单制度的通知》，落实党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪委监督责任清单等四张清单，明确责任分工，切实增强党委书记“第一责任人”意识和班子成员“一岗双责”意识，既要严格自律、率先垂范，又抓好职责范围内的党风廉政建设。

深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，开展党纪政纪教育，始终保持“正风肃纪”的高压态势，严防“四风”反弹，切实解决党风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政。通过中心乡党委集中学习，扎实开展党纪政纪教育，学习党章党规党纪、违规违纪典型案例、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，各党政班子到各自联系村讲党课，在各村党支部通报典型案件办理情况，以身边的案例警示党员干部严格自律，自觉履职，提升乡、村干部的廉政风险防范能力，形成浓厚的廉政宣传氛围，促进党员干部常修廉政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

一是认真落实民主生活会制度。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，我乡于20xx年12月8日召开xxxx领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子内部扎实开展批评和自我批评，会后，班子成员结合民主生活会自我剖析和批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，细化整改措施，制定整改清单，切实促进工作作风的转变。班子成员之间坦诚相见，互相交流，化解矛盾，消除不团结因素。二是召开述职述廉大会，并就德能勤绩廉及作风建设等方面对班子及成员进行民主评议。20xx年12月9日，xxxx召开党员大会，会上乡党委班子成员分别对各自分管领域工作作了全面述职报告。

巩固深化“作风建设”活动成果，健全完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”的工作机制，对全乡开展脱贫攻坚等各项重点工作进行监督护航，提供纪律保证，确保工作顺利推进。处理好群众反映的办事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影响群众生产生活的问题，切实维护群众利益。规范权力运行机制，规范村监委会例会制度，明确村监委会监督重点为“重点项目”“三务公开”“三资管理”三项内容，使党风廉政建设在基层组织实现全覆盖。深化“三务”公开制度，建立公开台账。中心乡纪委及时监督各村“三资”公布情况和群众短平快项目落实情况，开展明目行动和清卡行动工作加强完善，为农村民主、规范管理创造条件。

加大办信办案力度，畅通信访渠道，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，积极化解群众矛盾纠纷，认真解决群众信访问题。19年，我乡共受理立案查处违纪党员案件4起。通过案件的查处，作风巡查的开展既维护了党的形象，又严肃了党的纪律、纯洁了党性、教育了党员干部，提高了党和政府在群众中的威信，取得了良好效果。

质量标准化建设方案精选

教学工作是学校工作的核心，教学质量是学校生存与发展的生命线。教学质量的评估，将有效促进学校教学工作的全面改进和提高，强化教学管理机制，进一步树立以教学质量理念为先导的全面质量观和多元质量观，把握教学质量管理的新内涵，明确其主要内容即教学工作的各要素管理、各环节管理和现代教学技术管理，做到既要“与时俱进，开拓创新”，又要切合实际，科学规范。通过评估与督查，有利于全面深入的推进素质教育，全面提高教育教学质量，有利于培养竞争机制，促使各级教育行政部门、业务部门与学校相互配合，形成合力，不断促进学校的规范化管理和教师队伍建设，整体提升我市中小学教育教学水平。

根据学校教学工作中影响教学质量的最直接、最核心的有关要素和环节，共设立“教师队伍建设、教学管理、教科研工作、特色特长教育、保障体系、考测与成绩管理”六个一级指标和十九个二级指标，并把二级指标分解为四十七个三级指标进行评估。三级指标对学校教育教学工作提出相关要求，力求使评价做到全面、准确、完整、公正和合理，并便于操作和比较。

1、采用加权评分办法，以三区文教体局、全市小学、初中、普通高中为评估对象，三个学段都有相应的评估内容和分值，满分为1000分。

2、采用直接评估和抽查评估两种方式。对区教育行政部门及业务部门、市直属学校采取直接评估的方式，由市教体局全面评估；对区属学校采取抽查评估的方式，抽签定校，其学校所得的分值算作各区的分值。评估结果分类按照位次管理的办法在全市予以通报。

3、评估内容的有关信息主要通过听汇报、召开座谈会、问卷调查、查阅档案资料（特别是原始资料）、听课、验证、统计等方法采集。凡涉及指令性任务和师生竞赛获奖情况、考测成绩等以市教体局或相关科室（馆、中心）提供的统计数据为准。对某些工作的具体要求，亦以市教体局或相关科室（馆、中心）的要求为准，计算方法以市教体局确定的计算方法计算。

4、评估时间：从20xx年起每年11－12月份进行评估。

5、各区文教体局可以按此方案对所属学校进行评估。

成立“乌海市中小学教学质量评估”领导小组。

组成人员：市教体局局领导与相关科室人员。

质量标准化建设方案精选

根据国家质检总局和省质监局关于开展xxxx年“质量月”活动的相关通知精神，结合我市质量工作实际，我局将于9月份组织开展xxxx年“质量月”活动，为确保活动扎实推进，取得实效，特制订本实施方案。

深入贯彻落实党的十八大精神和国务院《质量发展纲要（xxxx—xxxx年）》，主动适应经济发展新常态，推动构建“放、管、治”相结合的质量提升格局，通过广泛深入开展群众性质量活动，全力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量、了解质量、追求质量的良好社会氛围，不断强化质量责任意识，促进社会质量共治，推动经济提质增效、转型升级，推动全社会着力在质量提升上下功夫，以质量的提升对冲速度的放缓，把经济社会发展推向“质量时代”，共同助推全市质量总体水平进一步提升。

推进质量共治共创质量强市。

（一）开展形式多样的质量宣传活动、不断提升全社会对质监工作的认知度。

（二）开展扎实有效的企业帮扶活动，不断提升企业质量管理水平和质量意识。

（三）开展群众参与性较强的专题质量活动，不断提升全社会关注质量的自觉性。

（四）开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，进一步夯实使用单位主体安全责任，提高全民特种设备安全意识。

（五）开展产品质量安全专项行动，严厉打击质量安全违法行为，提高质量安全保障水平。

9月初启动实施市局与市人民广播电台签署宣传合作协议，通过市人民广播电台金牌栏目及时、准确、全方位、多角度、深层次宣传、报道质监工作，展示和塑造安康质监良好形象，增进全社会对质监工作的认识，同时在9月份加大宣传密度，对“质量月”活动进行深入报道。（质量科牵头实施，相关科室、单位配合）。

9月上旬组织开展质量安全进社区、校园、商场、广场等宣传咨询活动。紧紧围绕质量月活动主题，深入到中小学校、居民社区、大型商场、城市广场等人流密集地方开展现场宣传咨询活动，发放宣传资料、摆放知识展板、开展免费检测、讲解普及质量、计量、检验检测、标准化、特种设备安全知识、受理消费者投诉举报，增强全社会的质量安全意识，同时，邀请新闻媒体进行宣传报道。（案审科牵头实施，相关科室、单位配合）。

9月中旬开展群众参与性较强的专题质量活动。继续开展实验室开放日活动。组织计量所、质检所、特设所和纤检所等技术机构开展“实验室开放日”活动，宣传展示质监部门服务质量，保障质量安全的能力和水平，进一步加强质监部门与社会各界的沟通，计量所、质检所、特检所、纤检所公开邀请与各自检验检测业务相关的消费者代表（人数自行确定）走进检验检测现场，通过参观实验室，现场咨询答疑，观摩现场测试过程、举办座谈会等活动，搭建起质监部门与社会各界代表近距离互动的平台，宣传质量知识，提高社会质量意识，全面展示质监局的检验检测能力。（计量所、质检所、特检所、纤检所分别组织实施，相关科室、单位配合）。

9月下旬深入企业开展帮扶活动。一是深入市局帮扶企业尧柏水泥公司开展帮扶，为企业解决生产过程中的实际困难和问题。二是积极与省局协调，争取在安康举办企业首席质量官培训班，为企业培训质量管理专业人才。三是组织实施xxxx年安康市特色品牌现场审核，以品牌创建为抓手，促进企业树立“质量强企”意识。四是推进岚皋“全国魔芋产业知名品牌创建示范区”活动，促进全市魔芋产业提升发展。五是组织开展地理标志保护产品监督检查，进一步规范全市获得国家地理标志保护产品企业在种植、生产加工、产品检验和专用标志使用等方面的行为。（第一项活动由稽查支队牵头负责实施，相关科室、单位配合；第二至四项活动由质量科牵头负责实施，相关科室、单位配合；第五项活动由科技项目科牵头负责实施，相关科室、单位配合）。

继续开展特种设备安全隐患大排查专项行动和安全知识普及宣传活动，加大法律法规、技术规范的宣传，加强对使用单位的安全监察，落实使用单位的主体安全责任，保障特种设备的安全运行。一是继续开展电梯安全大会战和扶梯隐患排查治理，开展“电梯安全周”活动。二是派出督查组赴县区局开展督查检查；三是开展“中秋、国庆”节期间特种设备安全大检查行动；四是进一步开展电梯安全进机关活动。（安监科牵头实施，相关科室、单位配合）。

适时开展“质检利剑”行动，查处一批质量违法案件，公布一批“质检利剑”行动典型案件，曝光一批黑名单，整治一批质量问题突出的重点领域，严厉打击质量安全违法行为。一是开展建材市场秩序专项整治活动，重点对钢材、防水材料产品进行执法检查，严厉打击质量安全违法行为，切实提高质量安全保障水平。二是组织开展市场计量执法专项检查，对集贸市场、商场超市、宾馆酒店在用的计量器具是否按周期检定进行检查，严查使用不合格计量器具的行为，坚决打击短斤缺两、坑蒙消费者的计量违法行为，做好“中秋节”热销产品净含量和商品过度包装计量监督检查工作。三是组织开展生产许可证获证企业年度监督检查。四是组织开展汽车配件、汽车产品和校服等重点专项打假活动，严肃查处各类质量违法行为，净化消费市场，保障质量安全。五是开展“加强农机具质量监督，提高农机作业质量”活动和农资市场秩序整顿活动。六是联合旅游部门开展一次旅游宾馆空气质量、纤维及其制品质量大检查，提升全市旅游服务水平。（监督稽查科牵头实施，相关科室、单位配合）。

为加强对“质量月”活动的领导，市局成立“质量月”活动领导小组。

组长：郝江山。

成员：陈本文樊晓军黄琦易宁罗长寿。

薛勤学唐苗陈志登周艳平兰天康。

赵兴壮杨晓爱。

总联络：樊晓军；电话：133xxxx2509。

（一)各科室、各单位要高度重视此次活动，牵头科室、组织单位提早安排，制定详细、操作性强的活动方案，统筹活动开展，于8月21日前将活动方案(纸质版和电子版）报到市局质量科（联系人：李冬，电话：189xxxx51xx），在活动过程中要注意加强工作衔接和联动，涉及科室及单位要积极主动、做好配合，确保活动扎实开展，取得实效。

（二）强化活动宣传，营造良好氛围，及时报道各项活动开展情况，各项活动宣传报道提纲和内容稿件由各活动牵头科室负责确定、提供，需在安康电视台、《安康日报》等媒体宣传报道由案审科负责联系协调，在安康人民广播电台宣传报道由质量科负责协调联系。

（三）高新分局参照本方案在辖区范围内组织开展“质量月”活动，并及时上报活动开展情况和活动总结。

（四)活动结束后，各牵头单位要及时认真总结，并于10月9日前将总结材料(纸质版和电子版）和宣传报道稿件（纸质版和电子版，以及相关图片、视频资料）一并报送市局质量科（联系人：李冬，电话：189xxxx51xx）。

四型机关建设方案

推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，通过示范引领、典型带动，切实把全面从严治党要求贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面，提升基层支部组织力。

支部设置标准化。

围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖；选优配强党支部书记和班子，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

组织生活正常化。

围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

管理服务精细化。

围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

工作制度体系化。

围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实落地不力等问题。

阵地建设规范化。

围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，延伸服务项目领域，提升综合服务效能，大力实施“智慧党建”工程，推进线上和线下阵地深度融合，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决布局分散、建设重复、管理不善、服务单一、效能低下等问题。

应急标准化建设方案

以党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产及应急管理工作的重要指示精神为指导，深入贯彻落实新《安全生产法》，创新我市企业安全生产应急管理标准化模式，推动企业全面提升应急管理工作水平。

通过开展应急管理规范化企业创建活动，在全市企业牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”的应急管理理念，明确企业安全生产应急管理主体责任，建立企业安全生产应急管理责任体系，促进全市企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化，推动全市安全生产应急管理工作再上新台阶。

三、创建时间与范围。

（一）创建时间。

20××年6月1日至12月31日。

（二）创建范围。

1、省级安全生产应急管理规范化企业创建活动试点企业。

2、全市所有构成重大危险源的生产经营单位。

（二）创建企业为活动主体单位，对照工作标准扎实有序开展创建活动。

（一）责任体系。企业主要负责人为安全生产应急管理第一责任人，层层建立安全生产应急管理责任体系，签订书。

（二）应急管理组织机构。大型企业（划分标准见国统字〔20××〕75号，下同）及高危行业（危险化学品、烟花、非煤矿山、冶金）等重点行业（领域）必须有安全生产应急管理（救援指挥）组织机构，配备专职工作人员；其他各类企业应确定机构或人员负责安全生产应急工作；各企业应确定各层级应急指挥人员，明确调度人员和一线班组长紧急情况停产撤人权。

（三）应急管理制度。主要包括专（兼）职应急队伍（人员）管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等。

（四）应急救援队伍。危险化学品生产、经营、储存单位、烟花、冶金等高危行业（领域）应当建立专业应急救援队伍；不具备条件的，应当建立兼职应急救援队伍，并与领近的专职应急救援队签订应急救援协议。其他企业要建立与本企业生产经营规模相适应的专职或兼职应急救援队伍。

（五）应急预案。企业必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的综合及专项应急预案，并按规定进行备案和修订，重点岗位制定应急处置卡。

（六）应急演练。企业应制定年度演练计划，落实演练资金，综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练，现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练要形成演练总结和评估报告。

（七）应急物资的储备和管理。企业应配备能够满足本单位生产安全事故应急处置需要的救护器材、消防设备、检测仪器、通讯设施、个人防护用品等应急救援物资，并明确专人管理，定期检修、维护。

（八）事故报告。企业应严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《生产安全事故信息报告和处置办法》（总局21号令）的时限和要求进行事故报告。

（九）应急处置。企业发生生产安全事故或险情时，应立即启动现场处置方案和相关应急预案，开展先期处置，及时采取隔离疏散措施；企业必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利；应急处置结束后，应积极开展善后工作，并进行应急处置评估。

（十）应急管理教育培训。按照制度定期开展应急管理教育培训工作，重点针对企业管理人员和一线岗位操作人员，年度集中培训管理人员不少于1次，关键岗位工人不少于2次，并定期组织考核。向其他从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，确保其掌握自救互救和避险逃生的基本知识技能。

按照《河北省应急管理规范化企业创建工作标准》（见附件2）、《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》等标准进行评定。《考核标准》总分为1000分，评分达到700分（含）以上，可推荐评为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。

（一）动员部署（20××年6月1日-6月20日）。市安监局积极组织，做好宣传发动工作。

（二）创建实施（20××年6月21日-9月30日）。各创建企业成立领导小组、对照创建工作标准，落实专职人员、完善相关制度，认真开展创建活动。创建企业要主动接受市安全监管局领导小组的指导，狠抓各项措施的落实，按照实施方案稳步推进。

（三）自评阶段（20××年10月1月-10月20日）。20××年10月20日前，各创建企业对照工作标准完成自评工作，向市安监局提出书面考评申请，经市安监局初评同意后，报送沧州市安监局。

（四）考评验收阶段（20××年10月21日-11月30日）。市安全监管局将组织专家成立考评验收小组，按照《考核标准》的要求，对创建企业进行考核评审。对符合标准的企业推荐沧州市安监局评定为“沧州市安全生产应急管理规范化企业”。

（五）总结成果阶段（20××年12月1日-12月31日）。经市安全监管局验收合格后，选择先进的规范化企业代表进行创建经验介绍，并在全市进行推广。

（一）各企业要制定安全生产应急管理规范化企业创建工作方案，并扎实开展工作。市安监局将加大应急管理的监督执法检查力度，以执法促创建，督促企业认真落实新《安全生产法》及应急管理相关配套的法律、法规、标准，确保创建活动顺利开展。要加强对示范活动的业务指导，提供强有力的技术支持，对示范创建企业提供一对一的专业技术服务，指导和帮助企业做好创建工作。

（二）开展安全生产应急管理规范化企业创建活动是促进企业落实应急管理主体责任的有效措施。各创建企业要高度重视，精心组织，把此项工作作为今年的一项重要工作来抓。要全面准确掌握标准，切实做好创建活动的各项工作。要落实专职人员，完善相关制度，狠抓措施落实。要对照评定标准认真开展自评，主动接受安全监管部门的指导，以此提高自身应急管理能力。

（三）各企业对创建活动中遇到的新情况、新问题和创建难点要及时进行分析研究，并反馈到市领导小组。领导小组将不定期组织召开调度会，研究协商试点工作中遇到的情况和问题，扎实推动规范化企业创建活动深入开展。

（四）各企业要充分利用新闻媒体广泛进行宣传，为深入开展应急管理规范化企业创建活动营造良好的社会氛围。要针对本辖区的行业特点，通过典型示范的方法，带动和促进整个创建活动的开展，确保创建任务的完成。

按照省市统一部署，为落实《企业安全生产应急管理九条规定》和总局第88号令精神，突出企业安全生产主体责任。根据《2018年市安全生产应急管理工作要点》和《20××年市应急管理规范化企业创建活动方案》，特制定本方案。

1、创建时间：20××年4月25日至11月15日。

2、创建范围：略。

明确企业安全生产应急管理主体责任，建立企业安全生产应急管理责任体系，促进我县企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化，为全县安全生产提供保障。

1、企业责任体系。

2、应急管理组织机构。

3、应急管理制度。

4、应急救援队伍。

5、应急预案。

6、应急演练。

7、应急物资的储备和管理。

8、事故报告。

9、应急处置。

10、应急管理教育培训。

1、安排部署阶段（20××年4月底前）。县成立应急管理规范化创建活动领导小组，制定下发《活动方案》，全面推进创建企业开展创建活动。

2、创建实施阶段（20××年5月2日-9月5日）。各有关企业要成立领导小组，落实专职人员、完善相关制度，制定《活动方案》，对照《创建工作标准》认真开展创建活动，稳步推进，规范有效运行。

3、自评阶段（20××年9月6日-9月30日）。20××年9月30日前，各创建企业对照评定标准完成自评工作，提出书面考评申请，经企业主要领导初评同意，报送县安监局组织实施考评验收。

4、考评验收阶段（20××年10月9日-10月19日）。安监局将组织专家进行考评验收，按照《评定标准》的要求，对创建企业进行考评结果。将符合标准的企业评定为20××年度“省安全生产应急管理规范化企业”上报省局。

5、总结成果阶段（20××年11月6日-11月15日）。届时将选取先进规范化企业代表进行创建经验介绍，为明年在全县高危行业和规模企业全面开展创建活动打下基础。

根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》（黔府办函〔**〕109号）文件精神，为扎实做好基层应急管理规范化建设工作，全面推动我县基层应急管理工作深入开展，进一步提高基层预防和处置突发事件的能力，结合我县实际，特制定本方案。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院，省委、省人民政府以及市委、市人民政府和县委、县人民政府有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、以点带面、扎实推进应急管理进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进单位等基层单位。

以建设和谐**为目标，通过开展基层应急管理规范化建设，总结规律，摸索出符合本县实际和特色的应急管理工作路子，使应急管理工作与基层其它相关各项工作有机结合起来，形成便捷、灵敏、快速、高效应对处置突发事件的基层应急管理机制，探索建立“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作长效机制，逐步形成“基层组织建设完善、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应急工作有序开展”的基层应急管理格局，全面提升基层应对各类突发事件的能力。

（一）领导机构。

为进一步强化对此项工作的领导，成立**县基层应急管理规范化建设工作领导小组（以下简称领导小组），其组成人员如下：

组长：**（县人民政府常务副县长）。

副组长：**（县政府办主任、县政府应急办主任）。

**（县政府办副主任、县政府督查室主任）。

**（县教育局局长）。

**（县安监局局长）。

**（县卫计局局长）。

**（县文旅局局长）。

**（县民宗局局长）。

成员：各乡（镇、街道）、县政府各工作部门。

领导小组办公室设在县政府应急办，刘廷富同志兼任办公室主任。

各乡（镇、街道）及成员单位要成立基层应急管理规范化建设工作领导小组，明确专职或兼职人员具体办公，统筹协调领导本单位基层应急管理规范化建设工作。

（二）明确职责。

领导小组办公室：负责对全县各基层组织开展应急管理规范化建设工作进行全面督促指导，发挥总协调和总调度作用。

县政府应急办：负责牵头组织各乡（镇、街道）开展应急管理规范化建设工作。

县教育局：负责牵头组织全县中小学校开展应急管理规范化建设工作。

县卫计局：负责牵头组织全县医院开展应急管理规范化建设工作。

县文旅局：负责牵头组织全县主要旅游景区景点开展应急管理规范化建设工作。

县安监局：负责牵头组织全县县属企业开展应急管理规范化建设工作。

县民宗局：负责牵头组织全县重要民族村寨开展应急管理规范化建设工作。

各乡（镇、街道）：在开展好自身应急管理规范化建设的同时，负责牵头组织本辖区内村（居）开展应急管理规范化建设工作。

其它行业主管理部门：积极协助、支持牵头单位，督促指导相关企业开展好应急管理规范化建设工作。各牵头部门要切实加强与上级业务部门的对接联系，积极争取上级业务部门在业务上的指导和资金、物资等方面的支持。

全县基层应急管理规范化建设工作从**年8月启动至2017年3月结束，分试点建设、全面推进、总结评估三个阶段进行。

（一）试点建设阶段（**年8月10日至**年12月**）。

经县人民政府研究，决定将思唐街道办事处、邵家桥镇、思林乡作为乡（镇、街道）类规范化建设试点单位；由县教育局明确3所学校（高中、初中、小学各1所）、县安监局明确2家企业（大中型各1家）、县卫计局明确2家医院（县城、乡镇各1家）、县文旅局明确1个旅游景区、县民宗局明确1个民族村寨开展试点工作。各试点牵头部门于8月20日前将试点单位和实施方案报县政府应急办备案，于12月10前将试点总结评估报告报领导小组办公室。12月11日至**日，由领导小组办公室组织相关单位对各试点建设工作进行考核验收。

（二）全面推进阶段（2016年1月至2016年12月）。

在组织开展应急管理规范化建设试点工作的基础上，运用试点成果经验，在全县推进基层应急管理规范化建设工作，全面提升我县基层应急管理工作的能力水平。

（三）总结评估阶段（2017年1月至2017年3月）。

各乡（镇、街道）、各部门组织对基层应急管理规范化建设开展情况进行自查和总结评估，总结评估报告于2017年1月27日前报县政府应急办。领导小组将组织对全县开展应急管理规范化建设情况进行检查验收。

各乡（镇、街道）、各部门要严格按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》要求，围绕应急机构、应急队伍、风险隐患、应急预案、应急科普宣教、应急保障等重点工作，逐条对照、逐项落实。

（一）加强领导，精心组织。

各乡（镇、街道）、各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性，把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导，认真制定工作方案、细化工作任务、明确职责措施，精心组织实施。

（二）扎实推进，及时总结。

基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各乡（镇、街道）、各有关部门要按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》确定的目标、内容和时限等要求，保质保量按时完成工作任务。各牵头单位要将每月工作开展情况于当月25日前报县政府应急办。

（三）强化督导，严格考评。

县政府应急办、县督查局要加大对规范化建设工作的指导、检查、督查，及时通报工作推进情况，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。各牵头单位要对所负责的类别按照建设标准，制定详细的考核验收评分细则，于**年8月**日前报领导小组办公室。县绩效部门要将基层规范化建设工作考核结果纳入年终考核范围。

（四）加强宣传，营造氛围。

各乡（镇、街道）和各有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传基层应急管理规范化建设工作中好的经验和做法。大力宣传基层应急管理规范化建设中涌现出的先进典型，形成全社会关心、支持、参与应急管理工作的良好氛围。

政治机关建设方案

在常委会的坚强领导下，在机关党委的关心支持下，xxx党支部认真履行全面从严治党的主体责任，积极落实年度基层党建重点任务工作, 加强机关党支部建设，严格党员干部教育监督管理，党建工作取得一定成效，先后两次被评为机关示范党支部。现将我支部党建工作情况报告如下：

（一）发挥头雁效应，勇于攻坚克难。党支部书记、副书记、支委在各方面严格自律，对自身高标准、严要求，以身作则、率先垂范，带头自觉遵守各项规章制度和纪律规定，起到良好的示范作用，营造风清气正的政治生态。目前我室×××个组都有支部委员发挥骨干作用。在案件办理中遇到困难、复杂局面时，支部委员勇于担当、迎难而上，带领办案组析疑点、理思路、定方案，破僵 局，及时研究对策、制定方案、谈话攻坚，不断克服困难取得胜利。推动重点案件办理工作顺利开展，促进“去存量、遏增量”取得成效。

（二）创新方式方法，提升学习效率。针对审查调查部门的工作特点，支部通过制定务实有新意的学习计划，确保学习的规范化和长效性。一是坚持开办党支部内的特色品牌“执纪小讲堂”，采用领导讲、干部讲、专家讲等多种方式，学习内容既包括党的重要理论方针政策、上级最新精神要求、纪检监察理论知识、监察法、刑法、刑诉法等相关内容，也包括谈话突破、调查取证，运用大数据开展精细化调查的方法总结，力求在内容设置上做到科学、丰富、生动、有效；二是探索运用“四步学习法”，即请一名同志作为“领读人”，围绕某一主题内容进行领学并发表见解，全体党员交流学习体会，支部书记点评总结等四个步骤开展学习。例如，近期我支部“执纪小讲堂”学习安排是全体党员自学《公职人员政务处分法》、运用“四步学习法”就《习近平谈治国理政》第三卷开展×次集中学习研讨（每周一次）；三是开展主题党日活动组织旁听我室移送司法的案件庭审、重点谈话讯问并开展研讨交流学习，加强证据意识、规范意识，总结经验教训，拓宽工作思路，提高办案能力。

（三）支部建在一线，党建覆盖全员。我室现有四个专案组，均为重大、疑难、复杂、领导高度重视的敏感案件。有大量借调人员在专案组协助工作。按照机关党委“支部建在调查组”的要求，专案组均成立了临时党支部，由室主任担任支部书记，由主要承办人、借调人员中的优秀同志任支委，实现了党建工作全员覆盖。临时党支部重视党员日常的学习、教育和管理，做到借调干部与室内正式干部同教育、同管理、同关心。同时，根据审查调查工作的岗位特点和日常工作进展情况，安排临时党支部与本室党支部联合开展系列学习活动、主题党日活动，共同学习、并肩奋斗，提升队伍的凝聚力和战斗力。

（四）结合本职岗位，提升工作质效。注重发挥党建引领作用：探索案件审核把关制度，实行承办人、党支部副书记及党支部书记三级审核，严把初核方案“入口关”和初核报告“出口关”；探索精细化初核的现实路径，总结归纳坚持信息引导、提升谈话效能、确保规范取证的经验做法，提升初核质量效率；不断提高精确化运用审查调查措施和“监督执纪四种形态”的能力，严把纪法、事实两个定量，综合考虑被审查调查对象的态度这个关键变量，精准把握政策策略；不断加深对纪法衔接、法法贯通的理解运用，把准量纪的尺子，增强留置措施使用的精准性，该留置的果断留置，该解除的及时解除力求做到精准化处置。在问题线索处置时，与负责联系该地区、部门的监督检查部门进行对接，全面了解政治生态，准确把握“树木”和“森林”的关系，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

（五）加强严管厚爱，打造过硬作风。严格落实党支部的主体责任，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。将严明政治纪律和政治规矩放在首位，经常性开展“以案为鉴、以案促改”警示教育,增强底线意识,让全体干部知敬畏、存戒惧、守底线；坚持把纪律和监督挺在前，严格执行机关干部行为规范“十不准”等规章制度，严格按照监督执纪工作规则和业务流程办案，牢记办案纪律，强化安全意识；加强对干部的考勤、请示报告等日常管理和八小时以外活动情况的监督，防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。支部对干部加强关心关爱，力所能及解决干部在工作、生活中遇到的实际困难，生病送温暖、生日送祝福，营造温馨和谐的团队氛围，增强队伍凝聚力；注重对借调干部的关心关爱，让他们即在工作中有所收获，又感受到团队的温暖和谐。借调干部借调期满需要返回原单位时，室领导一一送回，向他们所在单位领导介绍个人在借调期间的工作表现。对借调期表现特别优秀的两名同志积极向委机关组织部进行推荐，增强这些同志的归属感、荣誉感、获得感。

（一）针对审查调查工作如何聚焦监督的主责。我室近年来办理了多起市属国有企业领导干部违法违纪案件及部分区领导干部涉黑涉恶保护伞中的问题线索。对于特定行业领域违纪违法问题、地区政治生态问题的案件，计划与相关监督检查室以联合开展主题党日活动的形式进行研讨交流。

（二）走进基层，继续进企业、进社区、进农村开展党日活动。与基层党组织开展联合党日活动，座谈交流彼此的党建工作，探讨存在的困难和问题，从基层的工作实践中汲取好的经验做法，也为基层党建和纪检监察工作出谋划策，提供意见建议。

我室党支部存在一定程度的工学矛盾，特别是专案多的情况下时间紧、任务重，党员的学习时间比较少；在党建工作如何更好的与审查调查工作实际相结合方面目前办 法不多，缺乏创新；在党员思想教育方面频率不高，谈心谈话多是关心党员干部的工作和日常生活，对如何了解党员的深层次思想状况缺乏理论和方法的指导。建议机关党委在上述方面给予指导和帮助。

党员活动室标准化建设方案

为切实抓好县直机关党员活动室标准化建设，参照外县做法，并结合自身实际，现就县直机关党员活动室标准化建设，制定如下实施方案。

一、工作目标。

以提升党员活动室标准化、规范化建设为目标，坚持“规范、节约、实用”和“完善功能、一室多用”的原则，把党员活动室建成党员学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、宣传机关文化的窗口，增强党员的认同感和归属感，为充分发挥广大党员的先锋模范作用、加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳作出积极的贡献。

二、建设范围。

县直机关具备建设条件的机关党组织。

三、主要内容。

1、按照“七有”标准建设党员活动室：

一是有30平方米以上的党员活动固定场所(包括会议桌椅);。

二是有党旗、入党誓词、党员义务、权利和相关制度及机关党组织架构图等;。

三是有一定的活动设备(如投影仪、笔记本电脑、照相机、录像机等);。

六是有荣誉栏(用于摆放党组织获得的表彰、奖励等荣誉奖牌证书);。

七是有明确的管理人员和相应的管理制度。

2、打造党建文化长廊亮点工作。要充分利用单位大院、办公楼道等，高标准设计、建设党建文化长廊，提升党建工作水平。

四、布置标准。

1、上墙内容。

(1)党旗(一般规格144cm×96cm或旗面长宽之比为3：2);。

(2)入党誓词;。

(3)党员的义务和权利;。

(4)机关党组织架构图;。

(5)党内有关制度;。

(7)特色内容。

2、上墙位置规范。

党旗、入党誓词、党员的义务、权利应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的义务、权利在党旗和誓词的左、右两侧;其它内容放在另外墙面上，布局应合理、规范、美观。

五、工作要求。

1、提高认识。加强党员活动阵地建设是加强基层组织建设的重要措施，是基层组织建设的基础性工作。各单位党组织要高度重视，以党员活动室建设为载体，打造党建文化长廊亮点，切实为党员的教育、管理、活动提供条件，积极推进党员活动室标准化建设。

2、落实到位。各单位党组织要按照“七有”标准积极创建，力争党员活动室标准化建设覆盖到每个基层党组织，实现有党组织的地方就有党员活动阵地。

3、突出特色。党员活动室建设要突出创新特色，各单位党组织要结合自身实际，努力把党员活动室建设成为特色突出、个性鲜明、深受党员喜爱的党员之家。要努力建设党建文化长廊，打造党员活动阵地建设亮点，营造创先争优舆论氛围。

4、保障经费。要认真贯彻执行省委《工作条例》实施意见，将机关党组织的活动经费列入行政经费预算，并根据经济社会发展情况和工作需要逐步增加，保证机关党的活动正常开展。

基层党组织标准化建设方案及标准

我们还要认识到抓好基层党组织标准化建设，也是解决目前我县基层党建中存在突出问题的现实需要。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县基层党组织标准化建设现场推进会上的领导讲话，希望大家喜欢。

同志们：

我们今天召开全县基层党组织标准化建设现场推进会，主要目的是总结交流前一阶段工作进展情况，分析存在的问题和原因，进一步深化思想认识、加快工作进度，对基层党组织标准化建设进行再动员、再推进，确保高标准完成基层党组织达标任务。

上午，我们实地参观了xx等6个基层党支部标准化建设工作，通过学习参观和听取情况介绍，深切感受到xx乡在推进基层党组织标准化工作中领导高度重视、投入较大、机制较全、标准较高、措施较实，按照补齐短板、全面打造、突出重点、典型示范的思路，着力打造了一批可复制、可推广的标准化样板，为全县基层党组织标准化建设提供了借鉴。会议经验交流和书面交流材料，都从不同领域、不同角度介绍了推进基层党组织标准化建设的好做法、新举措和取得的初步成效，希望大家认真消化，学习借鉴别人的长处，补好自己的短板。

综合前期督查和平时掌握的情况，总体认为全县基层党组织标准化建设谋划部署严密系统、整体推进有力有序、落实保障坚定有力、督促指导精准有效。在肯定工作成效的同时，我们还要清醒认识到工作推进中仍然存在硬件建设进度不快、软件建设相对滞后、分类指导依然不够细，从而导致工作特色不明显，没有形成具有全局性的示范带动效应。尤其是，多数村(社区)党组织还没有按照统一标准完成硬件建设，部分基层党组织还存在“等”、“靠”、“要”的思想，机关(事业)单位、中小学校等其他领域基层党组织标准化建设进度缓慢，完成质量不高，“硬件”没有真正“硬”起来;党内组织生活不经常、不严肃的问题依然存在，党建资料整理不规范不系统，“软件”还是比较“软”。究其原因主要还是这些党组织负责人在思想认识上有偏差，没有引起足够重视，没有真正树立“抓好党建是最大的政绩”的观念，没有把思想和认识切实统一到省、市、县委的决策部署上来。

针对这些问题，大家一定要认真对待，深入查找原因，积极处置，严肃整改。关于做好下一阶段工作，我谈几点意见。

第一，要突出高点站位，在提升认识上聚焦用力。

各基层党工委要切实认识到基层党组织标准化建设是今年基层党建工作的“龙头任务”，坚决摒弃以会议落实会议的工作方式，细化目标任务，加强调度指导，形成抓基层党组织标准化建设的思想自觉和行动自觉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于落实全面从严治党战略部署，进一步夯实党的执政基础，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成了大抓基层的鲜明导向。推进基层党组织标准化建设是省第十次党代会的一项重大决策部署，抓好基层党组织标准化建设，建强基层党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是巩固党的执政之基、落实从严治党要求的需要，更是为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强组织保证的需要，全县各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重大意义，把实施基层党组织标准化建设作为一项重要的政治任务，抓实抓细，抓出成效。

我们还要认识到抓好基层党组织标准化建设，也是解决目前我县基层党建中存在突出问题的现实需要。推进组织体系设置标准化，着力解决基层党组织设置不规范，隶属关系不顺，非公领域党组织单独组建率不高等问题;推进班子队伍建设标准化，着力解决基层党组织班子不健全，整体战斗力不强，班子年龄老化，结构不合理等问题;推进党员教育管理标准化，着力解决党员观念弱化，党性不强，党员先锋模范作用发挥不明显等问题;推进党内组织生活标准化，着力解决党内组织生活制度执行不到位，活动不经常、不严肃，党内组织生活表面化、形式化、庸俗化等问题;推进工作载体建设标准化，着力解决党建与发展“两张皮”，工作成效不明显，党员群众满意度不高等问题;推进活动场所建设标准化，着力解决活动阵地功能不全，标准不高，不能较好地满足党员活动和服务群众需要等问题;推进工作运行机制标准化，着力解决工作机制不健全、思路不清、权责不明、运转不畅、效率不高等问题;推进基本工作保障标准化，着力解决基层党建工作无人办事、无钱办事、办不好事等问题。

第二，要突出补齐短板，在对标达标上聚焦用力。

标准，找出问题，分析原因，强化措施，倒排时间，采取领导蹲点、干部包保、挂图作战等形式，积极开展争创达标活动，确保基层党组织计划达标数1个不少，标准1个不降。

据目前掌握的情况看，全县基层党组织标准化建设的短板不少，工作压力不小，为确保完成年度目标任务。县里将建立督查、调度、通报、约谈工作机制，从现在开始到年底，实行每月一调度，适时掌握工作进展情况，对基层党组织标准化建设升温加压。同时抽调专班，成立督查组，对各基层党工委上报的计划达标党组织，随机不定期地开展专项督查，下一步督查的重点内容将包括“三会一课”制度的落实，发展党员工作，服务载体建设，工作运行机制等，希望大家在抓好“硬件”建设的同时不能放松“软件”建设，两手抓、两手硬。

防止把基层党组织标准化建设简单等同于“装修门面”，忽视组织活动的开展。在这里提前打个“预防针”，对督查发现的问题将全县通报，对工作进展缓慢的党(工)委书记进行约谈，对弄虚作假、工作推进不力的，将按照有关规定对相关责任人严肃问责。今天到会的都是各基层党(工)委具体从事党建工作的同志，是直接责任人，你们不要把自己当成“二传手”，要带头研究、主动谋划，要有主责主业意识，精力上要集中，要把更多的精力用在研究基层党建工作上。要注重工作效率，提高执行力，做到“文不过夜、事不隔天”，避免拖沓。建议各党(工)委回去后也要建立相应的工作机制，该提醒的提醒，该调度的调度，该督查的督查，该通报的通报，该问责的问责，全力推进基层党组织标准化建设。

第三，要强化典型选树，在示范引领上聚焦用力。

注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，要采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设，坚持从实际出发，根据各领域党组织不同特点和工作基础，分类施策，精准指导，提出切合实际的具体目标和工作措施，打造示范点，树立先进典型，在服务载体和工作运行机制等方面鼓励基层探索创新，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极推进服务型党组织建设。根据新形势新要求，不断开展形式多样的服务活动，创新贴近基层、贴近群众的工作抓手。积极开展党建服务品牌创建活动，通过创_建服务品牌，促进本地本单位工作效率和服务水平进一步提升。加大宣传力度，及时推介好的做法和经验，积极营造大力推进基层党组织标准化建设的浓厚氛围。县委组织部将适时表彰一批创争工作先进单位，各基层党工委也应开展相应的表彰活动，切实激发基层党组织创建先进、争当示范的内生动力，通过表彰一批，影响带动一片，全面整体推进。

第四，要突出作用发挥，在抓好结合上聚焦用力。

积极探索新的工作内容和机制，切实以基层党组织的标准化，引领党组织和党员在中心工作、重点工作中的作用发挥，有力推进党内政治生活规范化和常态化，使全县基层党组织标准化建设向纵深推进。当前，基层各项工作任务繁重，我们要把推进基层党组织标准化建设与中心工作、重点工作结合起来，要把基层党组织标准化建设与脱贫攻坚、文明创建结合起来，要把基层党组织标准化建设与壮大村级集体经济收入、强村富民结合起来，要把基层党组织标准化建设与服务经济社会发展结合起来，不能人为的搞成“两张皮”。

组织路线向来都是为政治路线服务，围绕中心服务大局是组织工作的光荣传统和一贯追求。基层党建工作要紧扣县委县政府工作大局，向中心聚焦。要做到县委县政府中心工作推进到哪里，党组织和党员就要跟进到哪里，要结合单位本职工作实际，做到业务工作有所求，党建工作便有所应。要紧紧围绕建设“四个强县”、美丽xx目标，认真谋划基层党建工作思路和举措，充分发挥基层党组织的凝聚力和号召力，更好地推进各项工作的有效落实，不断提高服务科学发展的水平和能力。要继续抓好省级文明县城创建和结对帮扶等工作，在精准扶贫、精准脱贫工作中彰显作为，实现基层党建和脱贫攻坚协同并进。

常态化。

制度。

化紧密结合起来，为实现“四个强县”、建设美丽xx提供坚强的组织保证。

政治机关建设方案

 深刻认识中央和国家机关的政治属性。习近平总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关，而是政治机关，政治性是第一属性，政治任务是首要任务。我们党自成立起，就高度重视机关党的建设特别是政治建设，先后成立中共中央机关直属支部、中央政府机关党总支、中央直属机关党委和中央国家机关党委等，明确中央和国家机关的首要任务是执行党的政治路线、贯彻党和国家的方针政策。对于中央和国家机关来说，走得再远都不能忘记来时的路，更不能忘记我们是谁，如果忽视政治属性，就容易在政治立场上站不稳、在政治方向上迷了路，不仅会影响党的先进性和纯洁性，更会削弱党的领导，甚至危及党的执政地位。中央农办、农业农村部承担着贯彻落实党中央“三农”决策部署的职责任务，必须牢固树立政治机关意识，一切工作都要从加强党对“三农”工作的领导、巩固党在农村的执政基础出发，把讲政治贯穿于“三农”工作各方面和全过程，时时、事事、处处体现政治要求。

一棒和“最先一公里”，对全党全国具有重要的示范导向作用。如果党的路线方针政策和党中央决策部署在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里;“两个维护”在“最先一公里”落空，对整个系统整个领域乃至党和国家事业都会造成严重影响。中央农办、农业农村部作为中央抓“三农”工作的参谋助手和实施乡村振兴战略的牵头部门，必须在政治机关建设上走在前、作表率，示范带动全国农业农村系统加强党的政治建设，坚决听党话、跟党走，培养造就一支忠诚、干净、担当，懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

深刻认识中央和国家机关党的建设突出问题。习近平总书记多次强调，中央和国家机关党的建设的突出问题就是“灯下黑”。“灯下黑”问题，从根子上讲，是政治问题，根本原因在于党的政治建设没有抓好。如果视而不见、讳疾忌医，任由这些问题发展，或者头痛医头、脚痛医脚，不从根子上解决问题，就可能会使小毛病拖成大问题，不仅直接影响机关党的建设，更有可能酿成重大政治风险，对政治生态造成严重破坏。我们要保持高度警觉，始终坚持把党的政治建设摆在首位，持之以恒推进全面从严治党，坚持不懈整治“灯下黑”问题，引导党员干部提高政治站位，强化初心使命，不断涵养正气、强根固本、久久为功。

持高度一致。“四个自信”，重点解决党员理想信念问题，就是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持马克思主义指导思想地位，走中国特色社会主义道路，建设强大社会主义意识形态。“四个意识”与“四个自信”不是彼此孤立的，两者具有内在逻辑关系，各有侧重、互相补充。农业农村系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和把握“四个意识”和“四个自信”的丰富内涵，筑牢推进党的政治建设的思想基础，补足精神之“钙”。

带头做到“两个维护”。习近平总书记指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。船重千钧，掌舵一人。没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央的权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是中华民族走向伟大复兴的可靠保证，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。特别是在这次新冠肺炎疫情防控斗争中，我们进一步深刻认识到习近平总书记作为党中央核心、全党核心的“定海神针”作用。要坚决维护党中央权威和集中统一领导。事在四方、要在中央。党中央是党的最高领导机关，是党的组织体系的大脑和中枢，对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导。在国家治理体系的大棋局中，党中央就是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明，治国理政才有方向、有章法、有力量。农业农村系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个维护”的重大意义，带头增强维护自觉、坚定维护行动、提高维护能力。

场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央各项决策部署对标对表，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，保证全党思想统一、步调一致。要在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。坚决服从党中央发出的号令，越是在重大关头，越要更加坚决。今年新冠肺炎疫情发生以来，农业农村部系统各级党组织和广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，坚持疫情防控和农业生产“两手抓、两不误”，不误农时抓好春耕生产，努力保障粮食和重要农副产品供给，为经济社会发展大局提供有力支撑。下一步，要毫不松懈、再接再厉，坚决抓好长江禁捕、乱占耕地建房问题整治、非洲猪瘟防控、重大病虫害防治等总书记重视、党中央关心的重点工作。

建设“模范机关”。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记为中央和国家机关党的建设画出的目标蓝图，也是中央和国家机关党的政治建设走在前、作表率的必然要求。总书记强调，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，既有对上负责的政治要求，又有对下负责的作风要求，集中体现了党性与人民性的统一。农业农村部门建设模范机关，要坚持人民至上，想问题、做决策、办事情都要从农民群众利益出发，着力解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让农民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

三强化政治统领，着力打造模范机关和践行“两个维护”的第一方阵。

坚定自觉践行“两个维护”，持续推动党中央“三农”决策部署落地见效。

继续毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，坚持把带头做到“两个维护”作为加强党的建设的首要任务，进一步强化政治机关意识教育，推动政治和业务工作互融互促。要把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的自觉行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。狠抓《中国共产党农村工作条例》贯彻落实，督促各地把加强党对农村工作的全面领导落到实处，统筹抓好乡村振兴、脱贫攻坚、粮食生产、生猪稳产保供、农村人居环境整治、清理整治“大棚房”等重点任务落实。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“三农”工作重要论述，不断夯实思想理论基础。坚持把理论武装作为加强党的政治建设的重要任务，持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断筑牢推进党的政治建设的思想根基。部党组带头开展理论学习中心组学习，班子成员带头讲党课，举办读书班、研讨班、轮训班，组建青年理论学习小组，进一步提高理论学习的针对性和实效性。引导部系统各级党组织和党员干部学深学透总书记“三农”重要论述，切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。

持清正廉洁的政治本色，涵养风清气正的政治生态。

提高政治能力，着力锻造坚强战斗堡垒和过硬党员干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕突出政治功能、提升组织力，深入实施基层党组织建设质量提升三年行动计划，扎实推进党支部标准化规范化建设，打造“四强”党支部。坚持把政治教育纳入党员干部学习培训的重要内容，健全完善干部培养选拔考核体制机制，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中锻炼干部，营造干事创业、担当作为的良好氛围。落实领导干部基层联系点制度，继续组织开展“百乡万户调查”、党组织结对帮扶等活动，引导党员干部在深入基层、联系群众中站稳人民立场。

加强组织领导，不断汇聚推进党的政治建设的整体合力。坚持在压实工作责任、健全完善制度、加强监督检查上下功夫，把各方面力量汇聚到模范机关创建中来。部党组带头履行党的政治建设主体责任，坚持“一岗双责”，把党的政治建设摆在首要位置，认真部署推进。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，通过巡视、督查、考核等，强化政治监督，突出政治考核，把部系统加强党的政治建设的好经验好做法转化为务实管用的制度机制，持续推动党的政治建设责任落实到位。

从农村实际出发、从农民利益出发，形成风清气正、务实担当的良好氛围。

四型机关建设方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》、岳阳市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施意见》、临湘市委组织部《关于推进党支部“五化”建设的实施方案》等文件精神，结合市供销联社实际情况，现就市供销联社推进党支部“五化”建设，制定如下实施方案。

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求。

（二）以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

（三）以党支部“五化”建设为抓手，推动市社下属各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，从党建基础工作入手，确保在20xx年10月底前市社及社直企业党支部全面达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化“五化”要求。

一是要要坚持政治建设与组织建设相统一；二是要坚持党的全面领导与全面从严治党相统一；三是要坚持整体谋划与分类指导相统一；四是要坚持目标导向与问题导向相统一；五是要坚持外力推动与激发内力相统一。

推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，要精准精细抓好贯彻落实，以党支部建设的水平提升促进基层党建工作水平的整体提升，推动基层党建各项任务落地见效。

1、支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

2、组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部参加双重组织生活等制度，开展批评和自我批评，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

3、管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，积极搭建党员发挥作用的实践平台，坚持党建引领基层治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

4、工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，不断完善党支部自身建设，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

5、阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，坚持服务导向，推动职能部门服务资源下沉，积极推进“智慧党建”，扩大“岳农”互联网手机平台应用范围，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作智能化、可视化、痕迹化管理。

2、强化措施、制定方案（20xx年9月1至20xx年10月31日）。各单位党支部要明确具体目标，强化工作举措，精心组织推进，充分发挥党建指导作用，严格按照“五化”建设标准，制订本单位党支部“五化建设相关方案。

3、对照检查、巩固提升（20xx年11月1日至20xx年12月31日）。各党支部对照“五化”建设方案，对尚未达标党支部要实行销号管理，列出问题清单，督促整改落实。对反弹弱化、标准下降的党支部，督促重新创建并巩固成果，确保党支部“五化”建设全面过硬。

1、提高认识、加强领导。把推进党支部“五化”建设作为夯实基层党建的基础性工程，以严实作风和创新精神扎实推进。各单位党支部要切实履行主体责任，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”标准，列出问题清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。

2、强化责任，精心组织。坚持上下联动，整体推进，形成齐抓共管的良好格局。各单位要主动作为，研究对策，有效解决“五化”建设的重点难点问题，推动市委部署要求落地见效。流出地党组织要与流入地党组织密切配合、有机衔接，共同做好流动党员的教育管理。

3、严格考评，务求实效。紧紧围绕中心工作加强党支部“五化”建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作再上台阶。把党支部“五化”建设纳入基层党组织书记“双述双评”的重要内容。各单位要将推进党支部“五化”建设进度及时报告市社党委，11月开始至20xx年底前，市社党委将采取“四不两直”方式，对单位落实情况进行督查考核，对弄虚作假 、推进不力的，将严肃追责。

四型机关建设方案

为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，认真完成市直机关工委20xx年党风廉政建设和反腐败各项任务，按照“党委主体责任和纪检监督责任”的分工原则，现将市直机关工委20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解如下：

1、抓党风廉政建设，必须坚持从严治党、党要管党的原则，落实好党委主体责任和纪检监督责任，用制度的形式将责任、目标固定下来。

2、结合机关工作实际，大力推进惩防体系建设，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建工作同部署、同检查、同考核。同时，学好用好《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，对科级以下党员违纪实施责任追究。

3、认真贯彻落实中央、省、市纪委重大决策部署。定期召开专题会议，及时研究分析市直机关各级党组织党风廉政建设状况，组织、协调、处理关于党风廉政建设方面的各项工作。

4、认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行公务接待、公务用车，大额资金使用、干部选拔任用等管理规定，坚持重大事项集体讨论决定，按照规定程序作出决策，防止以权谋私问题的发生，促进领导班子和领导干部廉洁自律。

5、领导市直纪检监察工委工作，按照审批权限规定，负责检查、审理党员干部违反党纪的案件。

1、认真执行民主集中制原则，对市直机关工委党员干部、市直机关党务干部任用等重要事项，按照议事规则和程序集体讨论决定。

2、定期组织召开市直机关工委领导班子民主生活会，对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批评，解决领导班子中存在的问题。

3、自觉遵纪守法，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，接受组织和群众的监督。

4、认真落实廉政提醒和诫勉谈话制度。

1、贯彻落实市直机关工委有关党风廉政建设的部署要求，积极协助市直机关工委书记完成廉政建设工作任务。

2、组织分管部室党员干部接受党风党纪教育、警示教育和思想道德教育，负责对分管部室党员干部的思想作风建设和勤政廉政情况进行监督、检查，督促分管部室党员干部自觉遵守党和国家有关廉洁从政的各项规章制度。

3、指导、协助市直党组织加强党风廉政建设工作。

（四）市直纪检监察工委在市纪委和市直机关工委的领导下开展工作。

1、领导市直机关各部门机关纪委工作。

2、按照干部管理权限，依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责，依照《监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

4、审理市纪委监委派驻纪检监察组审查的党组织和党员违反党纪的案件、调查的公职人员职务违法案件。

5、受理市直机关有关党组织和党员的检举、控告、申诉，处理来信来访。

杜雅良：市直机关工委书记。负责市直机关工委全面工作，市直机关工委落实党风廉政建设责任制第一责任人，指导、检查市直机关各级党组织党风廉政建设和反腐败工作。负责市直机关组织工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

贾长青：市直机关工委副书记，负责市直机关党建督查指导、理论学习管理工作，指导市直机关落实 “三会一课”制度和党员干部学习培训工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

张水杰：市直机关工委副书记。分管市直机关工委办公室各项工作和工委党总支日常管理活动，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

刘海忠：市直机关纪检监察工委书记。负责市直纪检监察工委工作，领导市直机关纪委的纪律检查工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

陈玉发：市直机关工委四级调研员。分管市直机关工委宣传部、市直机关意识形态工作和精神文明创建活动，负责抓好分管部门人员的党风廉政建设工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部，有下列情形之一的，依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》有关规定，按干部管理权限做出组织处理、问责或给予党纪处分：

1、对上级机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

2、直接管辖范围内发生重大案件，给党和国家、集体造成重大损失或恶劣影响的。

3、选拔任用干部，明显有违法违纪行为的。

4、授意、指使、强令下属人员违反党纪法规，弄虚作假的。

5、其他严重违反党纪法规行为的。

责任追究是保证党风廉政建设责任制落到实处的关键。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部，要按干部管理权限切实保证责任追究到位。如发现对责任追究不力的，要按有关规定对相关责任单位和责任人实施再追究。