工作方案的制定可以使工作变得更有条理、更有计划，避免盲目行动和临时性决策。以下是经过精心挑选的几篇工作方案范文，供大家参考和借鉴。
学校控辍保学工作方案
全面贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神，聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”落实过程中存在的薄弱环节和突出问题，强化责任担当，加大工作力度，实施控辍保学“六步法”，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，确保每个适龄少年“进得来，留得住，学得好”。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在大同市教育局，办公室主任由范振凯同志兼任。控辍保学工作领导小组负责协调成员单位开展控辍保学工作，研究、解决控辍保学的具体问题，督促、检查各县区、各学校落实好控辍保学工作。
（二）强化责任落实，认真履行控辍保学职责。
充分发挥教育、民政、市场监管、人社、公安等部门联动作用，研究制定监督制约机制，保障辖区适龄儿童少年接受九年义务教育；教育、公安、民政、扶贫、残联等部门要建立学籍系统和其他基础信息库比对核查联动机制，充分发挥各种大数据信息库作用，开展数据分析，及时查找未入学或辍学儿童少年；教育部门和残联要共同核查残疾儿童少年信息，确保辖区残疾儿童少年接受义务教育并纳入学籍管理；人社部门要做好用人单位的法规宣传工作，加大对企业单位和个体工商户从商行为及使用适龄儿童少年的监督检查力度，对使用童工等行为依法严厉处罚；公安部门负责为学校创造良好的治安环境，并配合教育部门寻找有本地学籍的外地失联学生，维护中小学生合法权益；市场监督管理部门要加强校园周边环境治理力度；财政部门负责落实各项教育经费；各学校依法督促监护人履行法定义务，对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，给予批评教育，责令限期改正。
深入开展控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育，无因贫失学辍学情况，切实提高人民群众的教育幸福感、获得感。到2020年，实现省定义务教育巩固率97％以上的目标。
（一）加强依法控辍，建立健全控辍保学工作机制。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。建立各级政府主要领导任组长，教育、公安、民政、残联、扶贫、人社、市场监管等多部门共同参与的控辍保学工作机制。实施控辍保学“双线责任制”（“双线”即县、乡镇、村一条线，以劝返为工作重点；教育局、学校、班级一条线，以保学为工作重点），全力做好失学辍学学生的劝返复学工作，形成政府主导推动，各职能部门相互协作，家庭、学校、社会密切配合的保障体系。
（二）实施联动控辍，全面落实联控联保协调机制。各相关部门要加强协调联动，通过户籍核查、教育资助、数据比对、规范用工、强化教育、校园周边环境治理等行动，创设良好的适龄儿童少年接受义务教育的社会环境和氛围。对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育造成辍学的父母或其他法定监护人，由相关部门给予批评教育，责令限期改正，逾期不改或情节严重构成犯罪的，按相应程序依法追究相应责任。
（三）坚持长效控辍，严格履行控辍保学管理职责。公安、扶贫、残联、教育部门要建立控辍保学动态监测机制，加强疑似失学辍学儿童动态跟踪监测，把小学入学、小升初作为重点监测时段，把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测对象。教育部门要认真做好学籍管理工作，利用中小学学籍信息管理系统做好疑似失学辍学学生标注登记工作，定期把学生实际在校情况与学籍情况相比照，及时发现存在的问题，对在校有学籍或户籍原因的疑似辍学失学，及时作销号处理。各县（区）教育部门和各学校要及时完善控辍保学工作台账，并于每月25日向市教育局及时报送。各学校要做好失学辍学学生劝返复学工作，完善学籍管理制度、登记与书面报告制度、导师和家访制度等，做好失学辍学学生复学保学工作。
（四）狠抓扶贫控辍，精准实施教育扶贫资助政策。各相关部门要认真贯彻落实省、市脱贫攻坚的决策部署，把控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务，全面落实教育扶贫和资助政策，加大经济困难学生资助力度，对符合资助政策的残疾学生和残疾人员子女优先予以资助，认真落实义务教育“两免一补”、营养改善和薄弱环节改善与能力提升计划等惠民政策。每学期开展一次专题调研，通过召开座谈会、调研学校、走访学生家庭等方式，了解贫困学生享受教育资助情况，确保教育资助等扶贫政策覆盖到每一名学生。
（五）提高质量控辍，大力提升义务教育学校办学水平。各县（区）要落实农村义务教育学校布局调整规划（2019－2022），深入实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设计划，推进义务教育学区制办学模式改革，积极推行中小学教师“县管校聘”管理改革。教育部门要规范学校办学行为，积极推进学生评价改革，减轻学生过重学业负担，促进学生健康成长，出台《中小学生减负实施方案》。积极推进学校内涵建设，通过制定学校发展规划、完善规章制度、加强师资队伍建设、提升教育教研水平、推进教育信息化等举措，全力提升学校办学质量和水平。
（六）深化情感控辍，着力强化关心关爱保障措施。教育部门要多措并举实施情感控辍。启动“情满校园关爱行动”，对全市中小学校的所有学生从学业品行、家庭情况、心理性格等方面进行调查了解，建立学生个人档案，建立健全学困生帮扶制度，针对学困生的实际情况确定结对帮扶责任人，杜绝因学习困难、厌学导致辍学的现象。加强师德师风建设，严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》，增强教师尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。深入实施关爱留守儿童计划，完善留守儿童关爱机制，设立留守儿童之家，强化“一生一档”工作，开放图书室、阅览室、体育场馆、综合实践等教育资源，为留守儿童创造良好的学习、生活环境。落实残疾儿童关爱行动计划，成立残疾人教育专家委员会，严格遵循“全覆盖、零遗漏”原则，落实残疾儿童少年“一人一案”，确保有学习能力的适龄残疾儿童顺利完成义务教育学业。
（一）强化组织实施。各县（区）要严格履行政府控辍保学的主体责任，高度重视控辍保学工作，各相关部门要落实责任、联动联控，依法保障适龄少年儿童接受九年义务教育的权利，共同推进控辍保学目标任务。各县（区）教育部门负责全面统筹控辍保学工作，完善控辍保学实施方案，进一步建立完善控辍保学考核问责机制，适当增加控辍保学工作在校长年度考核中的比重，并将考核结果作为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据。
（二）加大宣传力度。各县（区）教育部门和各学校要把脱贫攻坚“义务教育有保障”的论述、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规作为宣传的重点，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。采取灵活多样的形式对学生和家长进行法制教育，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围，确保控辍保学工作顺利开展。
（三）加强督导督查。市政府建立控辍保学通报和约谈制度，对控辍保学工作进展缓慢的有关县（区）进行通报批评，约谈相关责任人并责令限期整改，确保工作取得实效。建立市、县督导检查机制，市、县人民政府教育督导部门要加强义务教育控辍保学工作和义务教育巩固率专项督导工作，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，切实加强对控辍保学的工作指导。各县（区）教育部门要切实加强对控辍保学工作的指导，协同政府相关部门因人施策，把控辍保学工作做深做细做实。
学校控辍保学工作计划_
根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”，切实保障未成年人的合法权益，保障我校施教区内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：
一、指导思想。
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。
二、工作目标。
以年级组为单位，保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。
20xx年各项目标任务为：适龄儿童入学率达100%以上，“三残”儿童入学率在98%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%；寒假期间，各部门同志要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：
组长：（校长）。
副组长：（两位副校长）。
成员：各部门领导及各位班主任。
领导小组下设控辍办公室，由王亮同志负责数据、信息的收集和上报工作。
（二）多形式开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。
（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。
（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。
（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责。
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《阜宁县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村（居）民委员会、乡人民政府或街道办事处劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生，在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生，第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施。
要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”，确保新学期有序、平安、和谐开学。
（一）做到学生到位。
做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。此外，学校还要主动和当地公安部门联系，将本施教区内排查出的辍学（失学）未成年人劝返复学工作层层落实，摸清去向，跟踪到人。
（二）做到教师到位。
要确保科任老师以及行政、后勤、安保、医务等教职员工按时到岗到位，重点关注特岗教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
（三）做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
（四）做到课程到位。
要严格按照教学计划和课程设置要求，提前安排好课程，保证开足开齐国家、地方、校本课程（含环境保护、心理健康教育等），关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课程要求提前作好上课准备，写好授课教案，保证教学和授课的有序进行。
（五）做到教材到位。
要主动与教材发放部门对接，确保学生在第一节课就能使用新书。
（六）做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。
（七）做到安全到位。
加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。
（八）做到宣传到位。
截止2月15日，学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语（标语附后），进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。
开学是抓好“控辍保学”工作的首要环节，各部门、班主任及科任老师务必高度重视，对在开学工作中因玩忽职守、工作不力、弄虚作假等原因造成学生辍学，并在周边社会造成不良影响和责任事故的，按照有关法律法规依法追究相关责任人的责任。
：很棒。
学校控辍保学工作计划
（一）进一步明确乡镇（街道）主体责任、县教体局直接责任和相关部门协同责任。各乡镇（街道）在2月3日前制定乡镇人民政府控辍保学工作方案，明确各部门和村委会控辍保学工作职责，建立乡镇（街道）领导干部挂钩行政村（社区）的控辍保学工作机制。全面落实“双线四级”目标管理，实行乡镇（街道）领导包村、村包组、校长包校、班主任包班、教师包人的“包保”责任制，层层压实乡镇第一书记、乡镇（街道）、相关部门、村两委、驻村扶贫工作队和学校干部教师责任，明确工作目标任务，层层传导压力，确保控辍保学工作稳步推进。各乡镇（街道）每月至少召开一次专题会议研究控辍保学工作。
（二）各乡镇（街道）要把卡户适龄子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点，确保特殊群体学生返校入学，组织镇村组干部和驻村扶贫工作队员积极参与劝返，加大对家庭经济困难学生资助帮扶和思想复杂学生教育引导力度，确保学生思想稳定、安心上学。在资助救助方面对特殊群体学生给予特殊照顾，采取优先安排入校寄宿、学困帮辅、生活救助等措施，帮助有困难的学生返校入学，完成学业。
二、创新宣传形式，营造控辍保学良好氛围。
（一）1月20日前，各乡镇（街道）制定义务教育宣传实施方案，深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传工作，做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为全社会共识，让全社会形成积极支持控辍保学工作的良好氛围。
（二）2月10日前，各乡镇（街道）、中心学校要充分利用春节期间辍学学生及其监护人返乡回家过年的有利时机，组织镇、村（社区）、组、驻村扶贫工作队员，进村入户开展控辍保学宣传劝返工作。以群众喜闻乐见的方式，加大对适龄学生早婚、辍学打工等现象的针对性宣传教育，提升学生和家长的思想认识和法制观念。对无法落实去向的辍学学生做到进村、入户、到人摸排，综合运用宣传、动员、说服、引导、敦促、批评、教育等群众工作方法进行劝返。
（三）2月10日前，各乡镇（街道）、学校组织镇村组干部、学校教师，致家长一封公开信，通过宣传教育，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，切实提升学生和家长的思想认识和法制观念，防止二次辍学和新增辍学。
（四）2月10日前，春节结束后，在劳务人员外出务工重要时段，各乡镇（街道）、司法部门要组织力量，负责到车站、劳务公司等重点场所进行相关法律法规宣传，确保适龄儿童少年不因跟随亲友外出务工而辍学。
三、规范招生程序，依法保障适儿教育权利。
（一）各义务教育学校要规范招生程序，要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致，要加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把建档立卡贫困家庭子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点监测群体。
（二）2月16日前，各乡镇（街道）将辖区内义务教育阶段因病因残、早婚早孕适龄适龄失辍学人员造册上报县残疾儿童少年及早婚早孕适龄失辍学生教育工作领导组办公室，领导组办公室组织专家对相关残疾儿童少年进行学习能力评估并提出入学安置意见，并适时把安置意见反馈给乡镇（街道）。
（三）各乡镇（街道）在2月29日前和8月31日前，在反复核查、“一个不少”的基础上，由乡镇人民政府（街道办事处）联合县教育体育局，向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学（复学）通知书。入学（复学）通知书由县教育体育局统一印制，由乡镇（街道）填写加盖印章后适时送达适龄儿童少年和劝返学生的父母或其他法定监护人，并在适当及明显位置告知适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务以及不履行法定义务须承担的法定责任。
（四）在招生入学、复学、保学工作中，乡镇（街道）及各职能部门，应当严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
（五）各义务教育学校要提前统筹好春季学期和秋季学期开学工作，明确责任分工，提前做好新学期开学的各项保障工作。开学后10日内，学校要及时对学生注册报到入学情况进行清点，精准掌握学生返校报到情况，特别是劝返复学安置学生返校情况。对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查、及时统计，在3月15日、9月15日分别向县教育体育局和属地乡镇（街道）报告。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的，及时对接流入地教育行政部门，协助办理就学手续。对转学的，应按学籍管理要求及时完善转学手续。对上学期间连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生，应建档造册，分别报送县教育体育局和乡镇（街道），由乡镇（街道）安排派出所、村（居）委会进行查找，查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。非户籍学生流失辍学的，向县教育体育局报告后，由县教育体育局向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合其户籍所在地做好劝返复学工作。
四、建立预警机制，掌握动态信息遏制新增辍学。
（一）各义务教育学校对学生在校期间，继续执行“国网学籍学生一日一点名”统计上报制度，严格执行学生请销假校长“一支笔”审批制度；各乡镇（街道）控辍保学工作领导小组办公室执行控辍保学劝返进度周报制度。
（二）建立预警机制，各义务教育学校教师要通过班级qq群、微信群等多种方式，时常保持家、校信息互通，随时关注学生动向，对有辍学苗头的应及时报告，坚决遏制新增辍学。
五、多方核实精准，做好控辍保学台账整改和资源需求配置工作。
（一）4月20日前，针对20年末全县台账数据a类还存在归类不精准、“四步法”实施欠缺、劝返力度不够及送教上门不到位等问题，各乡镇（街道）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查区域内6至15周岁适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，及家庭经济、家长工作等情况，做到不漏户、不漏人。
（二）4月30日前，各乡镇（街道）将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况，报县教育体育局汇总后，报县人民政府。在5月30日前，县人民政府根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求，按照“需要多少、保障多少，缺什么、补什么”的原则，统筹配置区域内义务教育资源，制定招生入学、复学、保学工作计划，并督促乡镇（街道）和各职能部门组织实施。
六、加强部门联动，加大“四步法”执行力度。
（一）每月20至25日，乡镇（街道）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由乡镇（街道）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由乡镇（街道）向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由乡镇（街道）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）县人力资源社会保障局负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人。对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》（国务院令〔〕364号）的要求责令其退回，并依法从重处罚，情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照，并按照国家有关法律法规追究其法律责任。
（三）司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。
（四）各乡镇（街道）综治委及校园周边治安综合治理专项组和市场监管、公安、文化等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生；对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。
（五）发展改革、财政、国土资源、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。
七、坚持多措并举，依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
（一）严格校点撤并程序。县教育体育局科学制定全县学校布局规划，合理确定县域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局，以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。严格规范农村义务教育学校撤并程序，确因生源减少需要撤并或条件成熟可撤并学校的，必须严格履行论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇（街道）的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点，确有必要恢复的应重新规划，按程序予以恢复，避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。
（二）不断完善“一校一案”。各义务教育学校要进一步完善“一校一案”和“一生一策”，将工作目标任务层层分解到学校领导班子成员、村级学校校长、班主任、教师，层层签订控辍保学责任书，真正做到把任务层层分解，落实到人，确保情况清、底数明、档案齐。做到“人人有交待、个个都清楚”。
（三）用心做好劝返安置。各义务教育学校在坚持提质控辍、以情保学、资助保学、送教上门，实施联控联保的同时，按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则，在综合考虑失辍学学生辍学时间长短、文化知识基础差异上分类安置劝返学生。对身体残疾、早婚早孕而辍学的学生，具备学习条件的，严格按照规定实施送教上门。
（四）精准落实资助政策。认真贯彻落实中央和云南省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，压实工作责任，把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重，坚持优先帮扶。统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。
八、加强督查问责，确保各项工作任务落实。
（一）严格督导考核。县委县政府将义务教育控辍保学工作纳入考核体系，作为对各乡镇（街道）政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在3月、6月、9月、12月，将对各乡镇（街道）义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导，重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查，并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各责任督学每月对挂牌督导学校进行不少于一次的检查，并将检查情况向当地乡镇（街道）和县教育体育局报告。
（二）严肃责任追究。建立控辍保学工作“一月一通报”制度，对辍学问题突出的乡镇（街道）、学校进行通报，并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话，责令限期整改。对被问责的责任人取消其个人年度评先评优、表彰奖励、晋职晋级资格。对连续二次被通报，经整改仍未达到要求的，对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理，直至党纪政纪处分。对在工作中存在慢作为、不作为、乱作为、侥幸应付、弄虚作假的，将严格按照脱贫攻坚工作责任追究办法，进行严肃追责、问责。
学校控辍保学工作方案
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实上级关于控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
组长：张鹏。
副组长：马雪贞。
成员：冯翠云马正寅孔庆礼梁建李霞。
（一）提高认识，依法控辍。
1．学校根据《义务教育法》制定了《中江小学控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。2．每年3月和9月要有组织、有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》及其细则，《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。
（二）管理控辍，措施保学。
1．控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年，我校继续实行“全员责任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2．为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
3．为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加5分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。
4．学校要建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
5．学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过2%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）教改控辍，兴趣导学。
1．通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）情感控辍，以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
学校控辍保学工作方案
为认真贯彻落实《教育法》《义务教育法》等法律法规，进一步巩固提高九年义务教育实施水平，加强对适龄儿童少年入学工作的管理，控制小学生辍学，学校与各班主任签定控制辍学工作目标责任书。
适龄儿童少年入学率要达到100%，年巩固率要达到99.8%以上，残疾儿童入学率达到90%以上，力争自己班内学生在初中阶段无辍学现象发生。
1、实行小学生辍学报告制度。
各班主任要高度重视义务教育建设和学籍管理工作，对班内每一位学生的籍贯、家庭住址及联系方式，家庭经济状况、学生的身体健康状况、心理性格特点等都登记造册，上报学校一份，自己班内留一份。班主任要经常深入细致地做好学生的思想工作，随时掌握每一位学生的思想状况，一有辍学苗头，随即有针对性的做好工作。各班每周向学校报告一次在较学生的巩固情况，同时要建立《辍学情况登记表》。
2、实行帮扶救助制度。
3、落实责任制。
各班主任要抓好在校生的巩固工作，确保目标的实现。
控辍工作由教导处和政教处负责组织考核，将控辍工作纳入对班主任工作目标考核的重要内容之一，与教育教学质量目标工作的完成情况一并考核。考核结果作为对班主任实施奖惩的重要依据之一。
学校控辍保学工作计划
依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标。
根据我校今年的实际情况，本学年全校12个教学班的辍学率控制在合格线以内，各班级争创“无辍学班级”，确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收。
三、主要措施：
（一）坚持依法控辍。
1.进一步加强法制宣传普及工作，提高全社会对控辍保学的认识。
（1）继续坚持按照上级文件的要求，将“三法”（即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》）教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育，增强学生的法律知识和自我保护意识，使学生依法维护自身的接受教育的权利。
（2）在每学期初的九月和三月“控辍活动月”中，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过广播、板报、标语、班会等多种形式，广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际，使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的，努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2.继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩。
（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。通过各项制度的实施与完善，便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。
（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训，分清莨莠。
（二）坚持管理控辍。
1.继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学年，学校将成立以校长田绍德为组长，副校长吕艳艳、逄红梅、徐秀凤为副组长，教导主任宋婷婷、陈思聪、总务主任尹更新、干事张蕾、政教主任寇吉林召及各班班主任为组员的“学校控辍保学工作领导小组”。负责对全校12个班级的控辍保学工作的领导和管理，明确工作目标及各自工作职责。
2.进一步建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长和副校长－各包年级中层领导－各班主任－包班教师－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地做好控辍保学工作。
3.层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。
4.、继续加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立并完善用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。
5.定期例会研究对策，家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势，学校班子要在每学期期初、期中、期末例会3次，通报情况，研究对策。教导处每月初例会1次，听取班主任汇报，提出新的要求。每学期的三月、九月“控辍保学活动月”，由学校控辍保学工作领导小组组织召开1次，由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村屯、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，填写好《家访登记表》、辍学生和复学生名单。
（三）坚持教改控辍。
1.要认清严峻形势，把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系，倍感肩上责任之重大，充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感，都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。
2.继续加强师风师德建设，牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，本学年学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。严禁教师歧视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生，特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱，产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲和力。
3.改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。本学年，学校将严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自集体有偿补课；在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。
4.继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生“把根留住”。培养学生的兴趣、爱好，发挥学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控辍学。
5.充分利用家长座谈会的有利契机，调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际，我们将在每个学期的中旬——期中考试过后，利用午后半天时间，召开一次全校规模的各班家长座谈会。为了营造氛围，充分广泛发动家长。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分准备材料向家长汇报，各科任教师下班做记录、听取意见。此举将有助于增进师长关系、密切家校合作，使更多的家长参与控辍保学。
6.加大校本投资力度，努力改善教育教学环境。本学年，学校将在经费有限、财政紧张的情况下继续投资，用于新购、更换、添置教育教学设备设施，努力改善了办学条件。以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展，为学生提供一个良好的学习环境，创设良好的学习氛围。
总之，本学年我校控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到县教育局规定的最低线以内。
学校控辍保学工作计划
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等文件要求，扎实开展“控辍保学”工作，提高义务教育巩固率，推进义务教育优质均衡发展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以扶贫开发重要战略思想为指导，全面贯彻落实党中央打赢扶贫攻坚战的重大决策部署，推动城乡义务教育一体化发展，将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育公平，不断保障和改善民生。
二、目标任务。
依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，以建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭子女、农村低保家庭子女、农村特困救助供养人员子女、留守儿童、单无亲家庭子女）为重点，全面提升贫困人口受教育水平。义务教育入学率达到100%，贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。
三、工作措施。
（一）广泛宣传，依法控辍。
各校要联合当地乡镇政府部门（教育行政部门）广泛开展《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的，学校要及时书面报告当地乡镇人民政府和市教育局，并配合政府部门做好劝返复学工作，责令限期送子女入学。
（二）加强监管，制度控辍。
1、报告制。各校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，对未到校生要及时追踪去向、追查原因；对48小时未到校又未履行请假手续的学生，立即向当地乡镇人民政府和市教育局报告。
2、台账制。各学校对辖区内适龄儿童少年就读信息底数要摸准确，尤其是在外地就读的学生，要明晰去向、佐证有力。目前已辍学的，要依法依规想尽一切办法动员入学，确保零辍学。
3、月报制。自年5月起，控辍保学工作实行月报制。各校每月25日前要向市教育局基教科上报相关情况，无辍学情况实行零报告制。
（三）提升水平，质量控辍。
各校要进一步提升教育质量，全面落实《义务教育学校管理标准》，提高学校管理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，切实减轻学生过重的课业负担、心理负担，消除学生厌学的心理障碍。要充分发挥共青团、少先队、乡村少年宫、留守儿童之家的作用，利用“课后托管服务”积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，确保中小学生健康成长。积极进行课堂教学改革，推行先进的教学模式，积极开展启发式、参与式教学，充分运用信息化手段，推动优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。
（四）落实资助，扶贫控辍。
认真维护建档立卡学生资助管理系统，落实我市精准扶贫政策、营养改善计划和贫困家庭资助政策，把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，进一步完善重度残疾儿童送教上门制度。各校要针对家庭经济特殊困难学生，按照“一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。
（五）强化师德，情感控辍。
落实乡村教师支持计划，提高乡村教师生活待遇，吸引更多优秀人才到乡村从教。各校要加强师德师风建设，尊重、关心、爱护学生，强化对学生的发展性评价、多元评价，要把学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，帮助他们解决实际困难，切实增强学习的自信心、有效性和获得感，用情感感化学生、留住学生。
（六）依托系统，规范管理。
各校要维护好学籍管理系统，规范中小学学籍信息化管理，严格执行相关规定。学校对学生变动情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学等变动情况清楚，相关证明材料齐全，手续完备。学校每学期要对辖区内学生的变动情况也要进行统计，并进行分析，对有辍学倾向的学生和已辍学、小学毕业后未升入初中的学生要及时跟踪调查，了解其辍学原因、辍学去向、思想动态及监护人的意见，认真做好家访和已流失学生的劝返动员工作，防止其受不良因素诱导、胁迫、蛊惑，加入黑恶势力团伙，扰乱社会秩序。
（七）落实责任，健全机制。
进一步完善“双线控辍”责任制。即乡镇政府与包村领导、包村领导与村两委领导、村两委领导与村民为一条线；学校与教师、教师与学生家长、学生家长与学生为一条线。层层签订“控辍保学”目标责任书，落实工作责任。明确校长为学校“控辍保学”的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任，做到“四早”（早清查、早汇报、早家访、早劝学）、“六到位”（领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位、执行到位），努力提高义务教育巩固率，确保零辍学。
（八）加强督查，严肃问责。
政府教育督导室、教育局将控辍保学工作纳入学校年度工作综合考核，并组成专项督查组，定时、不定时地开展专项督查，对“控辍保学”做得好的学校，一要表彰，二要将好的经验做法及时在全市进行推广。同时，对因领导不力、责任不明确、措施不落实等造成辍学影响脱贫攻坚大局的，将严肃问责。
学校控辍保学的工作计划
为了扎实推进素质教育，切实提高学生素质，制止学生辍学，特制定控辍保学规章制度如下：
一、责任制度。
实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。
二、辍学报告制度。
班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的.，追究班主任的责任。学校责成专人负责，每月将辍学情况上报给区教育局和督学室，保证及时上报。
三、学籍管理制度。
1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。
2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。
3、确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。
四、跟踪制度。
班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，做好跟踪记录、家访记录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。
五、救助制度。
为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，杜绝因贫困而辍学现象发生，特制定此项制度。
1、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于家庭贫困的学生列为本班救助对象。
2、对于全镇特困户、贫困户的子女入学，学校适当减免费用。
3、开展扶困助学活动，通过手拉手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。
六、家访制度。
为保证控辍保学目标的顺利实现，及时了解学生动态，特制定家访制度。
1、班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。
2、发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。
3、对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例。
4、每次家访班主任要做好家访记录，及时向主管领导汇报。
七、后进生转化制度。
1、对于本班的后进生要分清类别，做好记录。
2、针对本班的后进生，班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录，因材施教，个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合，使其尽快转化。
3、及时做好记录，及时向主管领导汇报。
学校控辍保学工作计划
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规，扎实开展“控辍保学”工作，提高义务教育巩固率，推进义务教育均衡发展，特制定本计划。
切实落实政府责任，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，推进义务教育均衡发展，扎实开展“控辍保学”工作。
当前，随着义务教育经费保障机制的实施和完善，家庭经济困难已经不再是造成学生辍学的主要原因，学生因厌学而导致辍学占辍学学生的比例越来越大。各中小学校要切实强化措施，加大宣传和思想教育，全面调动学校和广大教职工以及家长的积极性，改善办学条件，提高教育质量，加大帮扶助学力度，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”，提高义务教育巩固率，确保义务教育巩固率达标。
1.建立健全学额巩固督查制度和责任追究制度。
县教体局定期组织“控辍保学”、提高义务教育巩固率工作督促检查，召开“控辍保学”工作会议，总结交流经验，表彰先进，通报“控辍”工作不力的单位和个人。
把“控辍保学”，提高义务教育巩固率工作纳入学校年度工作综合考核的重要内容，将“控辍”效果与学校、学校领导、教师绩效考核、工作业绩、评优评先、职称晋升、提拔任用等挂钩。
校长为“控辍保学”第一责任人。义务阶段学校学生巩固率必须达到100%，不得有一例辍学现象，达不到要求的学校校长、年级的包年级学校领导、班级的班主任和相关科任教师，取消当年评优评先的资格。
各乡镇中心学校把本乡镇学校的包年级学校领导和班主任、科任老师名单，于每年10月底前形成书面材料报送教体局基教股。
利用宣传栏、标语和广播等宣传工具进行《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传，营造依法送适龄儿童少年上学的氛围。使家长改变“读书无用论”的错误观点，进一步认识让子女学习文化知识的重要性，明确不送子女完成九年义务教育是违法的。
对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年入学接受义务教育的，由当地乡镇政府给予严肃的批评教育，责令限期改正，送子女入学。
3.开展“走遍千家万户”家访活动。
各学校要继续组织学校领导、教师深入到村入户核查学生就学情况、动员未回校学生返校就读，并做好会议、动员、家访等相关记录。落实流失学生登记管理制度，建立流失学生登记表，学校实行学生到校日报告制度，班主任及教师如发现学生未按时回校，要及时向学校报告；学校要及时将流失生名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向中心学校、当地政府和县教体局报告，切实做到知名、知人、知情。只要有一名学生辍学，就有学校领导、教师负责采取措施动员返校。切实做到“辍学认定、学校报告、走访动员、依法强制”，确保学生按时入学，提高在校生学额巩固率。
4.高度重视“留守儿童”和残疾学生的义务教育工作。
做好“留守儿童”的教育工作。要加大投入，改善办学条件，加快寄宿制学校建设，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务，使他们安心就读，健康成长。建立健全“留守儿童”档案，加强联系制度，建立关爱和服务体系，提高“留守儿童”教育和关爱水平。
要关心和支持残疾儿童少年接受义务教育工作。要完善并落实贫困家庭帮扶资助政策，确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。同等条件下，优先保证残疾儿童少年享受贫困家庭帮扶资助政策，改善特殊教育学校办学条件，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
5.完善学籍档案，加强学籍管理。
各学校要建立完善学籍档案，规范学籍管理，学生变动要严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。学校每学期开学、期末向县教体局报告学生变动情况。教体局做好学生变动情况的动态监控。
（1）做好招生工作。各乡镇中心学校根据本乡镇实际，及时组织协调辖区内中小学做好调查研究，制订招生方案，划定招生范围，各校不得跨范围招生。因父母或监护人工作调动、进城务工等特殊原因，由学生申请，提供相关证明材料，按就近入学的原则安排就读。转入城区学校就读的，以学校为单位统一汇总，由县教体局基教股审核，并报分管领导审批。
各学校要根据县体育局招生工作方案的要求，将学校（乡镇）招生方案、新生名册送交基教股。
（2）加强学籍管理。义务教育阶段学生自入学起由学校按照要求建立电子学籍。各中小学校要明确有专人负责，在教体局基教股的指导下，严格按照学籍管理有关规定，做好学籍管理工作，保证学籍管理的科学性和真实性,杜绝学生在流转中辍学。
（1）学生转学由接收学校在学籍管理系统中提出转学申请，发起转学流程。并经转入学校、转出学校同意，教育主管部门审核同意方可转学。
（2）学生休学、复学要由学生及监护人向所在学校提交有关材料，并在学籍系统中提出申请，学校审核并经教体局基教股审核同意后方可休学、复学。因病休学需由县级医院以上的医疗部门出具证明、医药发票等。
学校控辍保学的工作计划
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，贯彻落实县教育局关于“控辍保学”文件精神，做好学额巩固工作，切实控制中小学生辍学，根据我校的实际情况，特制订以下控辍保学工作方案。
一、指导思想和工作目标。
要以党的十九大重要精神为指导，认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定“控辍保学”工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，学校要加强对“控辍保学”工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与“控辍保学”工作，齐抓共管，锲而不舍的精神抓好“控辍保学”工作，确保学生入学率与巩固率达到规定指标。
二、成立“控辍保学”领导小组。
组长：钱业存。
副组长：郭益武、汪礼见、王厚勇。
成员：汤烈友、王贵、王健、丁守忠、夏义亮。
三、主要措施。
（一）提高认识，依法控辍。
1、学校根据《义务教育法》制定了《学校控辍保学措施》，明确规定了教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育，建立完备、有效的控辍方案和制度。
2、积极宣传《义务教育法》，营造社会氛围。开学第一个月（8月、次年2月）为控辍宣传月，通过各种形式对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的.教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。
（二）管理控辍、措施保学。
1、“控辍保学”工作是学校实施义务教育的中心工作。“控辍保学”实施责任追究制。学校领导、老师之间层层签订工作责任状，把控辍目标分解量化到每一位任课教师。对在“控辍保学”工作中失误或造成重大影响的教师个人，依照有关规定追究相关人的责任。
2、规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师定期向本校教导处报告学生入学情况，各校定期向中心校教导处报告学生的入学情况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。
3、为了更好地促进“控辍保学”工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予适当加分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师绩效考核给予扣分。
4、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超出规定指标的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
（三）教改控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上去，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
（四）情感控辍，以情劝学。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，按“三联三帮”计划，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学学生，关心辍学学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心上学，以真情实感把“学困生”留住。
（五）扶贫控辍，帮困助学、关注“特困学生”。
对于极端困难的学生，经学校和学生所在村委会证实，学校在各方面给予适当的照顾和关爱。要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）建立有效机制，规范学校办学行为。
建立长效机制，巩固控辍成果。积极主动向当地政府汇报学校“控辍保学”工作，使政府依法行政，动员学生入学。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。保证每个适龄儿童受满九年义务教育。
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学校控辍保学工作方案
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所，其中，普通小学5所，特殊教育学校1所，全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人，在校学生2583人。
近年来，我区一直高度重视义务教育控辍保学工作，成立了以区教育局局长为组长，主管教学副局长为副组长，义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工，落实各自职责，坚持综合依法治理，坚持联控联保，坚持标本兼治，持续推进教育公平，努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施：
（一）明确责任，建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任，明确各职能部门责任分工，建立控辍保学联保机制。
（二）加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能，积极做好控辍保学工作，督导到位，实时监控。
（三）切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为，严格控制学生作业时间，严格控制作业量，层层签订责任书，把减负和控辍工作做到有机结合。
（四）深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学，积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学，努力打造“一校一品”。
（一）入户调查，摸清情况。
教育局根据学籍系统，由学校建立辍学学生台账。责任到人，逐户落实。
（二）一人一案，因人施策。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通，协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生，根据实际情况，教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通，共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍，由教育、团委、妇联等单位，依法督促家长履行监护责任。
（三）建立动态监测机制。
各学校要利用学籍信息管理系统，做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况，并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测，及时掌握学生在校状态，发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
（四）健全责任追究机制。
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各相关部门要切实履行职责、强化责任，努力形成齐抓共管的工作局面，确保控辍保学工作落到实处，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
学校控辍保学工作计划
为进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，制定此活动方案。
认真执行上级有关部门活动安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是学校工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，使我校在校生巩固率要达到98%以上。
根据我校的今年的实际情况，本学年全校5个教学班的辍学率必须控制在2%以下。
（一）以法控辍，综合治理。
1、学校根据《义务教育法》制定《xx小学控辍保学措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、有计划地开展“控辍月”活动，要在沈楼村内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《义务教育法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上村头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。
（二）以管控辍，措施保学。
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，继续实行“全员班主任制”，层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
3、为了准确掌握辍学情况，学校要求各班辍学上报不过夜，各班学习委员每天都要向学校汇报人员情况，学校也随时检查、量化评比。
4、为了更好地促进控辍保学工作，学校采取奖惩制度，各班完成了控辍保学目标，则该班的每位任课教师年终考核加10分，不能完成控辍保学目标，则该班的每位任课教师扣10分。
5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各班辍学情况，学校每月都要作出详细统计，进行量化评比。
6、学校同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过5%的班级，该班的任课教师年终考核一票否决，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班级。
（三）以质控辍，兴趣导学。
1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。
3、深入开展师德、师风教育，要求每一位教师用自己的人格魅力留住学生，把学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
5、发展职业技术教育，培养学生各种工作技能，为学生就业拓宽渠道。
（四）以德控辍，以情劝学。
切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
（五）以资控辍，帮困助学。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
（六）合力控辍，巩固成果。
要建立家长学校，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托村委教育组织，实施村委保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。
20xx——20xx学年度各班控辍工作指标完成情况考核，以开学初学校统计的数据为依据，期末经学校检查后，得出的数字作为最后结论。
学校控辍保学工作计划
目录年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作完成情况报告（区县）。
年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结（教育局）。
年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况（人民政府）。
年上半年巩固拓展交通脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作总结（区县交通运输局）。
11。
2022年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作完成情况报告（区县）。
2022年上半年以来，县乡村振兴局以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，严格按照“一改两为”要求，精准落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作任务，较好地完成了上半年工作目标任务。现将相关工作情况报告如下：
学校控辍保学整改方案
为巩固脱贫攻坚成果，老观乡中心学校在全乡教育系统内继续开展“控辍保学”攻坚战，现制定如下实施方案。
(一)坚定学习，提高政治站位。
充分运用各种资源、载体和渠道，进一步增进全乡教职工脱贫攻坚的政治认同、思想认同和理论认同，精准掌握义务教育阶段适龄儿童信息，进一步做好全乡义务教育阶段“控辍保学”工作。
(二)全面落实“义务教育有保障”
1.适龄儿童全覆盖，一个不漏。
2.入学返学全到位，一个不少。
3.贫困资助全到位，一分不落。
4.加强家校沟通，做到应劝必劝。
5.深入推进“义务教育有保障”突出问题大排查。
（三）继续推进各类问题整改落实。
把各级各类问题整改作为重要政治任务，切实做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改：
1，强化整改举措。通过锁定时间节点、抓紧落实举措推进问题整改，确保整改落实任务及时见底清零。
2，巩固整改成效。密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，切实提升整改质量。
3，扩大整改成果。进一步强化落实机制，加强对问题整改的统筹把握，持续推进整改措施到校到人。
践行“一线工作法”，把“控辍保学”过程中出现的问题整改作为工作重点，集中时间、集中人力、集中精力，快节奏、大力度、高效率地全面开展信息排查、分类整理和及时整改。
（一）全面精准排查。一是对教育适龄人口逐人逐项进行深入摸排；二是对本校内学生进行逐生排查；三是将排查情况和相关数据库进行全面比对，确保排查对象全覆盖、精准化。
（二）完善基础数据资料。一是精准适龄儿童对象信息。二是精准失辍学台账信息。三是加强“控辍保学”信息各校各村共享。
（三）强化全体教师学习《义务教育法》。将教育扶贫思想和扶贫文件、政策措施、会议精神等以纸质、qq、微信、公告等方式发送给全体教职工，引导广大教职员工充分领悟政策措施目的意义。
组长：
副组长：
学校控辍保学工作计划
一、指导思想:为加大治理辍学工作力度，保障在校学生完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标::。
在本学年度中，学校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。
三、工作重点::。
（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年的教师考核挂钩。
（二）实行全员管理制度。
第2页共6页学校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包年级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的管理机制，形成层层有人抓，学籍有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。
（三）强化措施，降低辍学率。
为提高学生的巩固率，降低辍学率，学校做好以下几个方面的工作:第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。
第3页共6页的兴趣。
第三，严格按“双减”的要求。管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力。
第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。
第五，加大安全防范力度，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，学校组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。
第六，严格执行县教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。
第4页共6页（四）按好制度落实，提高学生巩固率。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，学校具体的做法是:本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，严肃追究责任人的责任。学校在过程管理中，严格按计划实施，抓制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高在校学生的巩固率。
四、主要措施。
摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。
第5页共6页明确学生家长或监护人的保学责任。
2、根据《义务教育法》的规定，为在校学生提供良好的学习环境。
3、每年要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，确保控辍工作的落实，对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告中心学校。
第6页共6页控辍责任书，使责任落实到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的在校学生都能完成九年义务教育，学校准确掌握控辍工作动态，其操作办法是:普检初三，抽检初二，确认初一。
在已建立控辍保学监测制度的基础上，建立和完善对各年级控辍保学的普检和抽检制度，负责对治理学生辍学工作进行督导、检查、考核与评估。
2021年。
学校控辍保学整改方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔20xx〕72号）、《自治区义务教育保障战役指挥部关于开展义务教育控辍保学攻坚行动的通知》（桂义教指〔20xx〕1号）和《港北区巩固脱贫攻坚成果暗访问题清单（第1期）》通报等文件精神，切实做好控辍保学工作，进一步防控义务教育学生失学辍学，保障适龄儿童少年依法接受义务教育，确保完成脱贫攻坚工作任务，结合我街道实际，制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国、全区教育大会精神，切实增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感，坚持将控辍保学作为一项常态化的重点工作抓紧抓牢抓好，进一步建立健全控辍保学工作机制，落实控辍保学工作责任，不断巩固提升控辍保学工作成效,办好人民满意的教育。
全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标，以建立健全控辍保学联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育课程改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，进一步完善控辍保学“双线四包”工作机制，落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任制，确保我街道义务教育阶段失学辍学人数动态“清零”。
为加强对控辍保学工作的领导，调整港北区贵城街道义务教育控辍保学工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在贵城街道708室，办公室主任由刘盛担任，办公室负责对全街道控辍保学活动的组织及协调，负责日常工作的开展。
“双线”指区政府、乡镇政府（街道办）、村一条线，区教育局、学校、班级一条线。即区人民政府履行控辍保学主体责任，全面负责区域内义务教育控辍保学工作，按照“双线四包、一线超前、两线互动、法不缺位”的要求，制定政策措施，统筹协调各部门履行职责，健全目标责任制，层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。建立街道办、社区、居民小组三级联动防护网络,排查建立本街道、社区、本网格义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学。排查建立本街道、本社区、本片区义务教育建档立卡适龄儿童名册。采取措施防止适龄儿童少年失学辍学，确保实现控辍保学目标。贵城、荷城学区要认真履行牵头抓总责任，会同各相关部门制定完善各项制度措施，完善控辍保学工作数据比对核查机制，切实将控辍保学工作责任落实到各义务教育学校，督促指导义教学校和街道落实好义务教育入学、复学和保学基本制度。
（一）政府一条线。
1.政府线“四包”：指区政府领导包乡镇政府（街道办）、乡镇政府（街道办）领导干部包社区、社区居委会干部包村民小组、村民小组包户，区政府主要领导全面负责区政府线控辍保学工作，区政府其他处级领导包干到我区各乡镇（街道）；街道办主要领导全面负责本街道的政府线控辍保学工作，街道办其他领导包干到社区；居委会主任全面负责本社区的政府线控辍保学工作，社区居委会其他干部包干到生产队或村民小组；村民小组干部包干到户，并层层签订责任书。（具体包干信息见附件1-4）。
2.政府线各部门工作职责：
（1）街道办、社区对本辖区控辍保学工作负主要责任。必须加强领导，实行“一把手”负责制，做好依法控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入社区、小区，具体开展控辍保学工作。强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动，确保义务教育适龄儿童按时入学；建立起街道、社区、网格三级联动防护网络，排查建立本街道、本社区、本片区义务教育适龄儿童名册。组织和督促适龄儿童少年入学，防止未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。
（2）政府线其他部门工作职责：街道扶贫办与社区建立信息比对机制，排查贫困户子女、残疾儿童失学辍学信息，及时在全国扶贫开发信息系统更新修正错漏信息；街道社保中心要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；辖区各派出所要与各学区建立适龄人口基础信息比对核查机制，为排查义务教育适龄儿童工作提供基础数据，要切实保障师生安全和校园周边治安环境；街道司法所要指导义务教育学校做好法制教育工作,指导街道和义务教育学校做好控辍保学司法督促复学工作；街道民政办要在辖区范围内的社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展有益活动，密切与学校的联系，对生活困难和弱势群体学生进行帮扶，确保学生不因家庭困难而辍学；街道团委、妇联等团体组织要结合本部门工作，协助教育部门做好控辍工作。
（二）教育系统一条线。
1.教育线“四包”：指校领导（校长）包学校、班主任包班、科任教师包学生，学校法人包干本校和分校，学校其他领导包干年级，班主任和科任老师包班和学生个人，并层层签订责任书。
2.教育部门工作职责。
（1）各学区和各义务教育学校要切实担起义务教育控辍保学工作的牵头责任。落实义务教育入学、复学、保学、劝返基本制度，要将控辍保学作为教育工作的重要任务，列入学校、校长、班主任、教师年度考核内容，全面落实压实教育线四包责任制。
（2）不断改善薄弱学校办学条件。进一步优化城乡义务教育学校布局，在保障学生就近入学的前提下，积极稳妥撤并小规模学校，推动教育资源相对集中，发挥资源集聚效益。大力推进我区义务教育城乡一体化改革，大力改善义务教育学校基本办学条件和生活条件，切实办好每一所学校，为城乡适龄儿童少年入学提供坚实保障。
（3）各学校要加强班主任工作，选好配强班主任，加大班主任培训力度，切实提升班主任思想政治工作和德育工作水平，指导其耐心细致地做好学生的关爱和帮扶工作，在心理上关心、生活上帮助、情感上关怀学生，让学生在学校感到家一般的温暖、父母般的关怀。
（4）要深化教育教学改革，让学生“学得好”。区教育局要全面推进义务教育学区制管理改革，深入落实中小学结对帮扶工作，提升薄弱学校管理水平和教学质量。要深入推进教育教学改革，积极探索建立以学生为本的新型教学关系，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。切实保障农村中小学开齐开足国家课程，尤其要解决村小、教学点课程的开设补齐问题，避免学生升入初中后学习跟不上教学进度而辍学。
（5）要丰富校园文化生活，让学生“留得住”。区教育局和各中小学校要广泛开展丰富多彩的校园文化生活，积极开展有益身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，加强校园绿化、美化和人文环境建设，营造良好环境和氛围。要大力实施科技教育，提高中小学生科学素质和动手实践能力，促进校内教育和校外教育相结合，课本知识和社会实践相结合，激发学生对学习的热情和兴趣。要完善学生综合素质评价方式，围绕学生品德修养、全面发展、健康成长等方面，探索科学多元的学生综合评价机制，全面真实评价每一位学生的发展，切实扭转单纯以学生成绩评价学生的错误倾向，让每一个学生在学校都能受到学校、老师的肯定和鼓励，获得有特长和个性的发展，促进全面健康成长。
（6）全面落实困境儿童关爱保障措施。困境儿童是辍学的高发群体。进一步完善困境儿童关爱保障工作体系，落实关爱措施，严防困境儿童失学、辍学。
（二）完善辍学报告制度。学生无故不到校上课的，学校要第一时间了解情况，积极对辍学学生开展有针对性的劝导工作。学生未按时返校复学的，要及时将学生辍学情况向街道办事处报告。非本地户籍学生辍学的,学校也要履行劝返责任，经劝导未返校复学的，要及时报告区教育行政主管部门，由区教育行政部门向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合做好劝返复学工作。
（四）完善入学联控联保工作机制。公安、文化旅游、市场监管等部门要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，严肃查处接纳未成年学生的营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人务工的单位或个人的查处力度。司法部门要加强控辍保学法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。共青团、妇联、残联要在控辍保学工作中发挥各自的作用。
（五）完善复学学生安置机制。根据返校复学学生的年龄和辍学年限等实际情况，将其安置到小学或初中相应年级就读。年龄偏大、辍学时间较长的返校复学学生，可安置到职业学校，让其学习文化和技术，确保达到义务教育学业水平，增强就业脱贫能力。要加强返校复学学生的教育管理，避免少数复学学生将不良风气带到学校，影响正常的教学秩序。
（六）关爱困境儿童。教育部门和各中小学校要加强对返校学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。要关爱困境儿童，保障困境儿童少年接受义务教育的权利。关爱农村留守儿童少年，加强留守儿童教育和管理。
（七）要完善学生资助体系，保障困难群体学生入学。在用足用好中央和上级财政资助资金的基础上，设立区本级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，逐步提高补助标准。建立区政府学生资助工作绩效考核制度，将其纳入地方党政领导干部考核指标体系。
（一）加强组织领导。街道办及各社区要高度重视义务教育控辍保学工作，落实工作职责，把控辍保学工作作为当前和今后一个时期的重要工作摆上议事日程，实行“一把手”负责制，主要负责人亲自抓，教育行政部门和学校主要抓，其他部门和群团组织协同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要充分发挥街道扶贫办和控辍保学联席会议制度的作用，研究解决工作中遇到的实际困难和问题，推进工作落实到位。
（二）加强舆论宣传。通过多种方式，加大对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。各社区和学校要完善义务教育入学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实增强家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。要充分调动社会和学校的积极性，持续发力，久久为功，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭、每个学生。
（三）加强督导考核。街道纪检监察部门要加强对各社区、教育部门和学校控辍工作的督导检查，督促各级职能部门强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。针对检查中发现的情况和问题，要当面提出，限期整改。经多次整改仍未达到预期效果的，将按有关规定，追究有关单位和责任人的责任，并在当年不得参与评先评优。
年学校控辍保学工作计划
一、指导思想：
认真贯彻《义务教育法》，继续加大治理辍学工作力度，确保适龄儿童、少年完成九年义务教育，为迎接“双高普九”省检工作，脚踏实地，抓住关键，创建良好氛围。继续完善控辍保学工作机制，使其规范化、制度化、持久化。
二、工作目标：
在本学年度中，我校将继续贯彻区督导室制定的《控辍保学计划》中规定的全部内容；进一步加大管理工作力度，继续落实好学生出缺席日报告工作；做好问题生的思想工作，不留后患与死角；从实做起“坚持‘转化一个后进生与向上输送一个优秀生同等重要’、保证一个‘学困生’完成学业与输送一个合格生同等重要的教育价值观、人才观和质量观，使在校学生的巩固率达到100%。
三、工作重点与管理措施。
（一）建立控辍领导小组：
组长：
副组长：
组员：
责任人：
（二）明确责任，管理控辍：
1、建立健全控辍保学组织机构，充分发挥控辍保学工作小组的作用，把控辍保学工作切实常规化的抓下去，强化各项管理工作，严格落实南芬区学籍管理工作计划与措施，形成常规管理规程。
2、实施目标考核制度：
（1）建立“校长包全校、主任包年组、教师包学生，政绩与业务考核、评聘挂钩”的三级网络管理机制，且把控辍目标分解量化到各年组、各班、形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与专任教师签订《班主任控辍保学工作责任状》和《科任控辍保学工作责任状》。
（2）我校为把控辍工作落实到实处，各班在分管领导的指导下，每班要确立易辍生，并建立起易辍生档案，做到及时家访和面谈，开学初要求管理人员对易辍生进行一次摸底家访，对没有及时返校的学生重点访，动员其在较短时间内返校，形成上下一致的管理机制体系。
3、形成长效机制，控辍工作长抓不懈，控辍工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生在校的巩固率。我校将采取如下做法：
（1）我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予严肃查处，追究责任人的责任。
（2）我校在教育教学管理过程中，严格按着控辍工作计划实施，按制度落实，每位班主任对易辍学生每月家访一次，对易辍学生每学期进行两次跟踪调查，包片领导每月检查一次“易辍生”的帮教记录。以此加大过程管理力度，提高在校学生的巩固率。
（三）强化措施，教改控辍：
为提高在校学生的巩固率，降低辍学率，杜绝学生辍学现象发生，本学期要强化以下几方面的工作：
第一：认真落实素质教育中所规定的新课程计划，按照上级要求开足开全课时，把学习“兴趣”还给学生。
第二：要求教师在教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，施行异步教学，进行分类指导，让学生尝到获取知识的乐趣。
第三：严格按“减轻学生的课业负担”的要求，管理好教育教学。
第四：学校组织教师深入调查了解“德困生、学困生和贫困生”的情况，对“德困生”教师要给予更多的关爱，进行有针对性的思想教育，发现问题及时疏导不留隐患把问题消灭在萌芽中，对“学困生”进行心理健康教育，使其取消辍学念头；对“贫困生”的学习与生活多给予关照和帮助，让他们感到学校大家庭的温暖。
第五：加强学校教育教学的管理，优化育人环境，加大资金投入力度，改善办学条件，使校园达到绿化、美化、香化，真正把学校办学生学习生活的学园与乐园。
第六：严格执行区教育局关于教师职业道德方面的有关规定，树立教师良好的社会形象，保证学生身心健康，使学生健康茁壮地成长。
（四）建章立制，依法控辍：
具体要求是：
1、依据《义务教育法》制定相关控辍保学的各项规章制度，明确学生家长或监护人的控辍保学的责任，并利用家长会等有效绿色的渠道贯彻此项内容。
2、继续实行开展“控辍月“活动，加大宣传力度。认真宣传落实《义务教育法》《劳动法》《禁止使用童工规定》中相关规定，杜绝未完成义务教育的学生，务农、务工、经商行为发生。
3、在各级政府的协助下，学校与学生监护人签订义务教育责任书，依法落实控辍保学工作的开展。
4、坚持以“流入地”管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题，并实行科学化管理。
（五）广开渠道，扶贫控辍：
1、建立帮扶对子，扶持贫困生的家庭，帮助学生解决上学难的问题。
2、积极筹措和挖掘社会捐资助学基金，公平合理使用好助学资金，做好扶贫控辍工作。
3、继续将“两免一补“政策落实到实处，为贫困生家庭送去一份爱心，送去一份真挚的鼓励，送去一些资金援助，使义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学，完成九年义务教育，确保在校学生巩固率为100%。
学校控辍保学工作计划
为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我镇特制定2022年度控辍保学工作计划。
在本学年度中，我镇将对中小学进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作，从源头上控制辍学生的发生。
（一）成立以镇主要领导为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。
（三）强化措施，实行全方位管理。
为提高我镇中小学学生的巩固率，降低辍学率。各校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，在备课和讲课上下工夫，在育人的`艺术上下工夫，以知识、艺术、真情实感把学生吸引到课堂上来，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。科学管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力；开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助，切实减轻学生就学负担，让他们感到学校的温暖。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费，收取一切与收费项目无关的款项，违者从严查处。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我镇将组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加人投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行教育局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，严禁体罚或变相体罚学生，全面实施素质教育，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。
（四）建章立制，实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我镇将采取如下做法：
我镇本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我镇在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包年级领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高各校在校学生的巩固率。
调查摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：
（一）依法控辍：
1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。
2、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
（二）管理控辍。
1、各校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年段、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者要尽快做好家访，及时劝返，达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求各校要及时、准确掌握控辍工作动态。
年学校控辍保学工作计划
（一）进一步明确乡镇（街道）主体责任、县教体局直接责任和相关部门协同责任。各乡镇（街道）在2月3日前制定乡镇人民政府20__年控辍保学工作方案，明确各部门和村委会控辍保学工作职责，建立乡镇（街道）领导干部挂钩行政村（社区）的控辍保学工作机制。全面落实“双线四级”目标管理，实行乡镇（街道）领导包村、村包组、校长包校、班主任包班、教师包人的“包保”责任制，层层压实乡镇第一书记、乡镇（街道）、相关部门、村两委、驻村扶贫工作队和学校干部教师责任，明确工作目标任务，层层传导压力，确保控辍保学工作稳步推进。各乡镇（街道）每月至少召开一次专题会议研究控辍保学工作。
（二）各乡镇（街道）要把卡户适龄子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点，确保特殊群体学生返校入学，组织镇村组干部和驻村扶贫工作队员积极参与劝返，加大对家庭经济困难学生资助帮扶和思想复杂学生教育引导力度，确保学生思想稳定、安心上学。在资助救助方面对特殊群体学生给予特殊照顾，采取优先安排入校寄宿、学困帮辅、生活救助等措施，帮助有困难的学生返校入学，完成学业。
二、创新宣传形式，营造控辍保学良好氛围。
（一）1月20日前，各乡镇（街道）制定义务教育宣传实施方案，深入开展义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传工作，做到“墙上有标语、报纸有图文、电视有音像、广播有声音、手机有信息”，让“不依法接受义务教育违法”家喻户晓、让“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业”成为全社会共识，让全社会形成积极支持控辍保学工作的良好氛围。
（二）2月10日前，各乡镇（街道）、中心学校要充分利用春节期间辍学学生及其监护人返乡回家过年的有利时机，组织镇、村（社区）、组、驻村扶贫工作队员，进村入户开展控辍保学宣传劝返工作。以群众喜闻乐见的方式，加大对适龄学生早婚、辍学打工等现象的针对性宣传教育，提升学生和家长的思想认识和法制观念。对无法落实去向的辍学学生做到进村、入户、到人摸排，综合运用宣传、动员、说服、引导、敦促、批评、教育等群众工作方法进行劝返。
（三）2月10日前，各乡镇（街道）、学校组织镇村组干部、学校教师，致家长一封公开信，通过宣传教育，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，切实提升学生和家长的思想认识和法制观念，防止二次辍学和新增辍学。
（四）2月10日前，春节结束后，在劳务人员外出务工重要时段，各乡镇（街道）、司法部门要组织力量，负责到车站、劳务公司等重点场所进行相关法律法规宣传，确保适龄儿童少年不因跟随亲友外出务工而辍学。
三、规范招生程序，依法保障适儿教育权利。
（一）各义务教育学校要规范招生程序，要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，确保学籍系统信息与实际一致，要加强学生失学辍学情况监测，把初中作为重点监测学段，把建档立卡贫困家庭子女、残疾人子女、留守儿童少年等特殊群体作为重点监测群体。
（二）2月16日前，各乡镇（街道）将辖区内义务教育阶段因病因残、早婚早孕适龄适龄失辍学人员造册上报县残疾儿童少年及早婚早孕适龄失辍学生教育工作领导组办公室，领导组办公室组织专家对相关残疾儿童少年进行学习能力评估并提出入学安置意见，并适时把安置意见反馈给乡镇（街道）。
（三）各乡镇（街道）在2月29日前和8月31日前，在反复核查、“一个不少”的基础上，由乡镇人民政府（街道办事处）联合县教育体育局，向适龄儿童少年的父母或其他法定监护人发放义务教育入学（复学）通知书。入学（复学）通知书由县教育体育局统一印制，由乡镇（街道）填写加盖印章后适时送达适龄儿童少年和劝返学生的父母或其他法定监护人，并在适当及明显位置告知适龄儿童少年的父母或其他法定监护人应当履行的法定义务以及不履行法定义务须承担的法定责任。
（四）在招生入学、复学、保学工作中，乡镇（街道）及各职能部门，应当严格执行免试、划片、就近入学的要求和随迁子女入学“两为主、两纳入、同城同教”、残疾儿童少年入学“零拒绝、全覆盖”、贫困家庭子女“应保尽保”等工作要求，依法保障适龄儿童少年义务教育权利。
（五）各义务教育学校要提前统筹好春季学期和秋季学期开学工作，明确责任分工，提前做好新学期开学的各项保障工作。开学后10日内，学校要及时对学生注册报到入学情况进行清点，精准掌握学生返校报到情况，特别是20__年劝返复学安置学生返校情况。对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面清查、及时统计，在3月15日、9月15日分别向县教育体育局和属地乡镇（街道）报告。对未到校注册就读的，列出清单，及时查清去向。对随进城务工父母或法定监护人外出就学的，及时对接流入地教育行政部门，协助办理就学手续。对转学的，应按学籍管理要求及时完善转学手续。对上学期间连续超过3个工作日无故未入校就学的学生或去向不明的学生，应建档造册，分别报送县教育体育局和乡镇（街道），由乡镇（街道）安排派出所、村（居）委会进行查找，查清去向和就读情况，建立辍学学生工作台账。非户籍学生流失辍学的，向县教育体育局报告后，由县教育体育局向学生户籍所在地教育行政部门通报，并将学生电子学籍档案转交其户籍所在地教育行政部门，配合其户籍所在地做好劝返复学工作。
四、建立预警机制，掌握动态信息遏制新增辍学。
（一）各义务教育学校对学生在校期间，继续执行“国网学籍学生一日一点名”统计上报制度，严格执行学生请销假校长“一支笔”审批制度；各乡镇（街道）控辍保学工作领导小组办公室执行控辍保学劝返进度周报制度。
（二）建立预警机制，各义务教育学校教师要通过班级qq群、微信群等多种方式，时常保持家、校信息互通，随时关注学生动向，对有辍学苗头的应及时报告，坚决遏制新增辍学。
（一）4月20日前，针对20__年年末全县台账数据a类还存在归类不精准、“四步法”实施欠缺、劝返力度不够及送教上门不到位等问题，各乡镇（街道）组织力量以户籍、居住证人口为基本依据，全面排查区域内6至15周岁适龄儿童少年入学、失学、辍学情况，及家庭经济、家长工作等情况，做到不漏户、不漏人。
（二）4月30日前，各乡镇（街道）将区域内本年秋季学期应入学、复学适龄儿童少年的数量、分布区域、资助需求等情况，报县教育体育局汇总后，报县人民政府。在5月30日前，县人民政府根据秋季学期义务教育学生入学、复学、保学工作需求，按照“需要多少、保障多少，缺什么、补什么”的原则，统筹配置区域内义务教育资源，制定招生入学、复学、保学工作计划，并督促乡镇（街道）和各职能部门组织实施。
六、加强部门联动，加大“四步法”执行力度。
（一）每月20至25日，乡镇（街道）根据辍学学生工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返复学和预防工作。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，由乡镇（街道）给予批评教育，责令限期改正；经教育不改正的，由乡镇（街道）向其父母或法定监护人下达《限期复学通知书》；对到期仍不送适龄儿童少年接受义务教育的父母或法定监护人，由乡镇（街道）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，由司法部门依法发放有关司法文书，敦促其保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）县人力资源社会保障局负责加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度，禁止任何单位或个人雇用未满16周岁的未成年人。对招用应接受义务教育儿童少年的单位和个人，严格按照《禁止使用童工规定》（国务院令〔20__〕364号）的要求责令其退回，并依法从重处罚，情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照，并按照国家有关法律法规追究其法律责任。
（三）司法行政部门负责做好有关面向农村贫困地区的入学、复学、保学法治宣传教育，为未成年人及时提供法律援助等服务，支持教育行政部门和学校开展有关法律法规的宣传教育工作。
（四）各乡镇（街道）综治委及校园周边治安综合治理专项组和市场监管、公安、文化等部门负责依照法律法规，加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生；对违反规定接纳未成年人的，依照有关规定进行处罚，情节严重的，坚决取缔并追究经营者责任。
（五）发展改革、财政、国土资源、卫生健康等部门及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，认真履行法定职责，协助做好控辍保学工作。
七、坚持多措并举，依法保障适龄儿童少年留得住、学得好。
（一）严格校点撤并程序。县教育体育局科学制定全县学校布局规划，合理确定县域内教学点、村小学、中心小学、初中学校布局，以及寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。严格规范农村义务教育学校撤并程序，确因生源减少需要撤并或条件成熟可撤并学校的，必须严格履行论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和乡镇（街道）的意见，保障群众充分参与并监督决策过程。已经撤并的学校或教学点，确有必要恢复的应重新规划，按程序予以恢复，避免由于学校布局不合理导致学生交通不便等原因造成上学困难而辍学。
（二）不断完善“一校一案”。各义务教育学校要进一步完善“一校一案”和“一生一策”，将工作目标任务层层分解到学校领导班子成员、村级学校校长、班主任、教师，层层签订控辍保学责任书，真正做到把任务层层分解，落实到人，确保情况清、底数明、档案齐。做到“人人有交待、个个都清楚”。
（三）用心做好劝返安置。各义务教育学校在坚持提质控辍、以情保学、资助保学、送教上门，实施联控联保的同时，按照“免费食宿、集中安置、因材施教”的原则，在综合考虑失辍学学生辍学时间长短、文化知识基础差异上分类安置劝返学生。对身体残疾、早婚早孕而辍学的学生，具备学习条件的，严格按照规定实施送教上门。
（四）精准落实资助政策。认真贯彻落实中央和云南省关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，压实工作责任，把建档立卡贫困家庭子女等特殊群体作为重中之重，坚持优先帮扶。统筹各类政策，确保没有一名孩子因家庭经济困难而失学辍学。
八、加强督查问责，确保各项工作任务落实。
（一）严格督导考核。县委县政府将义务教育控辍保学工作纳入考核体系，作为对各乡镇（街道）政府及其主要领导考核的重要指标。县人民政府教育督导部门在3月、6月、9月、12月，将对各乡镇（街道）义务教育阶段学生入学和控辍保学工作进行专项督导，重点对适龄儿童入学的组织领导、控辍保学及工作措施进行检查，并将检查结果向社会公布。把学生入学和控辍保学作为脱贫攻坚、教育扶贫、义务教育均衡发展评估和学校绩效考核的重要指标。把学生入学和控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，各责任督学每月对挂牌督导学校进行不少于一次的检查，并将检查情况向当地乡镇（街道）和县教育体育局报告。
（二）严肃责任追究。建立控辍保学工作“一月一通报”制度，对辍学问题突出的乡镇（街道）、学校进行通报，并对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话，责令限期整改。对被问责的责任人取消其个人年度评先评优、表彰奖励、晋职晋级资格。对连续二次被通报，经整改仍未达到要求的，对有关责任人按照干部管理权限予以组织调整或组织处理，直至党纪政纪处分。对在工作中存在慢作为、不作为、乱作为、侥幸应付、弄虚作假的，将严格按照脱贫攻坚工作责任追究办法，进行严肃追责、问责。
学校控辍保学工作计划
xxxx年，在区委区政府和市教体局的领导下，全区教化系统坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会精神，切实将思想和行动与xxx区第十次代表大会的决策部署有效统一，以着力打造宜学之城工作为契机，根据讲政治、守底线、抓重点、破难题、补短板、上水平的工作思路，有序推动各项工作。现将xxxx年工作总结及xxxx年重点工作思路呈报如下。
一、工作开展状况及主要措施。
座谈沟通、走访慰问活动。三是建立健全教体系统党组织按期换届提示督促机制，对教体局党工委和所属xx个党支部逐一摸底，建立换届台账。着力抓好基层星级服务型党组织创建工作。xxx区教体系统共有x个五星级基层党组织，x个四星级基层党组织，xx个三星级基层党组织，xx个二星级基层党组织。四是将民办教化党建纳入教化工委党支部书记述职评议考核范畴，严格落实四单两卡一评考核机制，健全五清台账，实现动态管理。从严落实管党治党主体责任，书记第一责任和班子成员一岗双责。建立健全书记抓党建四个清单，定期听取工作汇报。
学生信息，建立健全辍学生周报制度和家访制度，刚好向区教体局和属地乡镇政府（街道办）报告辍学生劝返状况，确保义务教化阶段辍学动态清零。利用中小学学籍管理系统，重点监测劝返复学学生状况，确保数据精准，严禁数字造假、数据控辍现象。八是大力实施学前教化普及普惠工程。对宝迪乐幼儿园和宏德幼儿园x岁以下婴幼儿照护服务工作开展多次调研，托付宏德幼儿园赴x进行考察，并将在中色（x）东方幼儿园规划设计中添置x个托幼班级，填补xxx区没有公办托幼服务机构的空白。锦林幼儿园、x幼儿园、丽日幼儿园和沐春园幼儿园x所小区配套幼儿园已经全部收回，配属xxx区幼儿园集团化管理下的公办分园，在原有一托三的基础上形成一托七的xxx区幼教集团。九是加强民办教化规范管理。多部门联合执法，通过证照登记、培训行为、师资队伍、收费管理、广告管控、平安隐患六个方面专项治理，加强民办学校规范化管理，强化各类民办学校平安责任落实、老师队伍建设及办学行为规范，开展校外培训机构治理整顿，刚好公布培训机构白名单、黑名单。
主任、优秀教研员的评比（xx人入围，并被选树为自治区教化厅xxxx年基础教化老师年度人物），举荐xx名老师参与自治区名师工作主持人培育对象、乡村教化名师、自治区骨干老师遴选。新成立x个县区级名师工作室。
档立卡及残疾儿童发放学前一免一补补助资金万元；为xxx名低保、特困及残疾家庭困难儿童发放补助资金万元；为xxxx名义务教化阶段家庭经济困难学生发放生活补助费万元。xxxx年共有xxxx名高校学生申请生源地助学贷款共计万元，目前上级部门正在审核、发放过程中。
学校控辍保学工作计划
为了进一步贯彻落实《xxx义务教育法》，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，保证每一位儿童少年享有法律规定的受教育权利，促进他们的全面发展。根据县委县政府、乡镇人民政府、以及教育局工作要求，现为进一步做好我村义务教育阶段控辍保学工作提出如下实施意见。
村委会要进一步增强xxx控辍保学xxx的责任感和使命感，充分认识抓好义务教育阶段“控辍保学”工作的重要意义，依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利。把“控辍保学”工作作为一项重要工作来抓，村主任是所辖区域“控辍保学”第一责任人，个小队长是所在“控辍保学”第一责任人。第一责任人要亲自抓，负总责，切实解决“控辍保学”工作中出现的各种困难和问题，分解细化“控辍保学”工作目标责任，并落实到具体责任人，做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位，有计划、有步骤、有重点地推进“控辍保学”工作。凡是义务教育辍学率超标的村、学校，要及时采取有力措施限期予以整改，确保学生进得来，留得住，学得好。
各小队长每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍保学活动月”活动，建立健全控辍保学工作管理机制，要实行控辍保学“四包”目标责任制，确保适龄儿童少年人人完成九年义务教育。
三、加大宣传，增强意识，创造良好的控辍保学环境。
要通过多种形式，如广播、电视、宣传栏、标语等，利用印发资料、召开会议等，加大《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。
四、强化措施，依法控辍，扎实抓好适龄儿童少年入学工作。
1.建立学龄人口台帐。每年八月份，乡镇政府应牵头组织，公安派出所提供0-17周岁人口的户口册和外来人口流动情况数据，计生部门提供本辖区内新增出生未申报户口的人员名册，每学期初报送小学、初中基础数据。
2.规范组织入学程序。一是通知入学。根据“3-17周岁学龄人口花名册”，依法通知须进入小学或初中学习的教育对象，并及时发放入学通知书。二是造册建档控辍保学实施方案。学生入学注册后，取得相应的学籍，学校要登记造册，建立电子学籍档案。
3.切实做好寒暑假控辍工作。寒暑假期间是适龄儿童、少年入学变数很大的一段时间，是辍学的高发时段。必须充分认识到寒暑假期间“控辍保学”工作的严峻形势，想方设法，化不利因素为有利因素,变被动为主动，切实把“保学控辍”工作作为当前义务教育一项紧急的任务布置好、落实好。
学校控辍保学工作计划
为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。
依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
1、提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。
学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
1、加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。
2、建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。
3、强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。
4、班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。
5、建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。
6、注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。
7、对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。