报会讲话稿（模板17篇）

各位领导、老师、各位同学：

你们好！

迎着金秋灿烂的阳光，伴着晨昏阵阵的秋风，为期七天的军训就要结束了，在这七天里，我们看到的是校领导忙碌在各个角落的身影，我们听到的是各位教官累得沙哑但仍旧宏亮的嗓音，我们也看到了班主任老师疲惫而又欣慰的笑容，在这里，我代表所有参训同学向领导、教官和老师们深情说一声：谢谢你们！

此时此刻，7天的军训生活以不同以往的姿态浮现在我们的脑海里。7个昼夜的轮回，绝不是白天和黑夜的交替那么简单，有人坚持过，有人思考过，有人哭过，有人笑过，有人用镜头捕捉过感动，有人用画面诠释过经典……这7天，是我们每个高一新生蜕变重生的七天；这七天，是我们懂得坚强、学会坚强的七天；这七天，是我们挑战自我，超越自我的七天……对于人生而言，这七天只是转瞬即逝的刹那，但就是这个刹那却将成为我们记忆长河中一朵永不凋零的浪花。

从前总觉得军训是一个令人敬而远之的词汇，因为提到它，就意味着临风沐雨，流血流汗，就意味着枯燥乏味，备受煎熬。但回首这七天的军训生活，我们脑海中浮现的不是苦，不是累，更不是枯燥，而是一次次的感动。

记得么？在开学之初，百事并举的日子里，学校领导仍抽出时间，对军训工作进行了严密的布署安排，他们的组织工作，是使军训工作始终有条不紊地进行的关键。

记得么？教练们自始至终响彻在操场上空的铿锵的口令，他们和我们同样忍耐着烈日的炙烤，同样经历着一天近十个小时的训练。他们一遍遍不厌其烦的演示，一声声响亮有力的号令，一次次的敦敦教诲，都牢记在我们的心中。他们言传身教，教得认真、细致、耐心，无数次不厌其烦的动作示范，无数次不厌其烦地指导、纠正。有了成果，他们比我们更欣慰，更高兴；停滞不前，他们比我们更着急。……我们不能忘记教官们在训练中挺拔的身影，严厉的目光，果断的口令，标准的示范；不能忘记休息时教官用沙哑的喉咙与我们谈心，让我们懂得向前看，看未来，齐步走，走天下；不能忘记和蔼的面上略带疲惫的双眼；不能忘记他们给我们的关怀……军训中，他们和我们一同感受着喜怒哀乐、酸甜苦辣。他们教会我们如何拼搏不息，他们教会我们，什么叫忍耐，什么叫坚强，什么叫刚毅。感谢你们，是你们的辛劳付出与无私奉献，我们才有整齐的步伐，坚强的意志，响亮的口号。

记得么？我们的各位同学！在秋风劲吹的日子里，辞别了故乡、母校，从乡村里、集镇上，从四面八方来到了这里。陌生的环境，特殊的年龄，稚嫩的心灵，从未离开父母单独生活的许多同学正被浓烈的乡愁包围时，正在感慨“在家千日好，出门一时难”时，生活却要我们选择了坚强。

七天的军训生活中，我们丢弃了娇气，塑造了刚毅；告别了稚嫩，迈向了成熟，抹去了懦弱，锤炼了坚强，付出了辛苦、收获了快乐。我们不畏风吹雨打、不怕烈日暴晒，任汗水打湿衣衫，对每一种军姿都认真领会，反复训练。尽管有的同学身体不适，但他们仍然咬紧牙关，坚持训练，保质保量地完成了军训任务。

七天的军训生活中，我们学到了规范的，标准的军事技能，懂得了集体主义荣誉感的深刻含义；明白了只有拼搏、吃苦，才能战胜困难，乃至于以后的学习也是如此，认识到只有团结协作，才能共同进步，发挥出自己的潜能。

各位教官、老师们、同学们：

大家好！马村区实验学校2011级新生军训工作，在教官们的精心指导、七年级各班班主任的密切配合和全体参训同学的刻苦努力下，圆满地完成了各项训练任务，今天即将拉下帷幕。转眼就是六天，六天以来，我们在淅沥秋雨后继续着自己的执着，刚刚走入实验学校大门的390名新同学，在这一次军训中充分展现了自己搏击困难的信心和勇气，展现了自己战胜困难的意志和能力，展现了新一代实验学校学子良好的精神风貌，这一次军训进行得非常圆满，非常成功，在此，我谨代表学校，向为这次军训付出辛勤汗水的教官们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向始终服务在第一线的班主任和工作人员表示诚挚的谢意!向积极参加军训并胜利完成初中第一课的同学们致以亲切的问候！向刚才受到表彰的班级和军训优秀学员表示热烈的祝贺！

同学们，军训是一次严峻的体力的考验，更是一次严峻的毅力的考验，在这次考验当中，大家在教官的认真指导下，在班主任的直接帮助下，极大地发挥了自己的潜能，你们咬紧牙关，始终站立如松，行走如风，因此，我们的队形队列一直保持整齐，我们的军容军貌一直非常规范，于是，在此起彼伏的嘹亮的军歌声中，在左转右转的队形的操练声中，我们的心灵像鲜艳的军旗一样飘逸，我们的青春像飘逸的军旗一样闪光；我们的意志如挺拔的青松一样刚劲，我们的体魄如刚劲的青松一样坚强。所有这些，我们老师看在眼里，记在心里，不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香，我们只能说：孩子，今天让你们多吃苦，就是为了将来让你们少吃苦；今天让你们多流汗，就是为了将来让你们少流汗；今天让你们多体验跋涉的艰难，正是为了将来让你们多经历前途的平坦。让我们无比高兴的是，在入学前的这一次考验中，你们胜利了！事实证明，你们是优秀的新一届实验学校学子，你们是优秀的新世纪青少年！

军训是一个艰苦的历程，然而相对于漫长的中学阶段来说这仅仅才是一个前奏，仅仅才是一个开始。在今后的无数个日日夜夜里，更需要我们用更多的脑力、更多的心力和更多的毅力去克服一个又一个困难，攀登一个又一个高峰，超越一个又一个对手，夺取一个又一个胜利。我相信，而且我有理由相信，你们一定能做到这些，因为这一次军训就是未来的答案！努力吧，聪慧、顽强、正直的同学们！

军训结束了，但它的影响是深远的。在以后紧张的学习生活中，希望同学们以这次军训为起点，努力做到以下几点：

一、学习上“比、帮、赶、超”。作为实验学校的一名学生，要时刻牢记我们的责任，我们为什么而学？父母为我们选择了实验学校，我们就要时刻维护实验学校的荣誉。我们就要明白，我们的一言一行已经不仅仅是个人的事情，很多时候，它代表着学校。今年的中招考试，已经毕业的学哥、学姐们已经为我们做出了很好的表率，他们敢于吃苦，凭着“咬定青山不放松”的毅力，创造了实验学校中招的辉煌。作为刚刚跨入实验学校的学子，我们有什么理由不努力学习呢？我希望，每一位有上进心的学生，都能够在今后的学习中，比学习，比帮助，敢于超越自我，为实验学校的明天做出自己应有的贡献。

二、思想上，要做文明学生。军训，为我们每一位同学提供了一个相互了解、相互合作，相互关心、相互爱护的平台，在这六天里，我们增进了友谊，我们的心拉得更近。今后，在学校的三年，我希望每一位同学，都能够模范遵守学校各项规章制度，时刻做到：行为上礼让谦和，言谈举止文明礼貌，积极参加社会实践活动和校内外各项集体活动，在班中，树立集体观念，做文明学生；在校园创文明寝室，争文明班级，建文明校园，希望文明的种子在你们每一位同学的心中生根、发芽。

三、做最好的自己。同学们，我们的校园就好比一个圆，一个圆就有它的圆心。圆心是无处不在的。我们一定要找准自己的圆心在哪。圆的大小是由半径决定的，这个半径是什么？我觉得，就是人的素质，人的能力和阅历。作为一个老师也好，学生也好，首先要确定自己的圆心在哪，也就是要确定，自己的优势在哪？潜力在哪？确定自己的圆心，找准位置，然后就要拉长自己的半径，提升自己的素质，能力和阅历，使属于自己的圆变大。作为我们，在今后的学习生活中，就是要找到自己的目标，给自己定一个切实可行的目标，然后沿着这一目标坚定不移地走下去。

最后，让我们再次以热烈的掌声向圆满完成这次军训任务而付出艰辛劳动的教官、老师们表示衷心的感谢！

预祝同学们学习进步，健康成长，梦想成真！

谢谢大家！

2011年8月26日

1、办实事，引资源。

协调公路局修路2500平方造价x万。一事一议项目获批x万。一户多年废闲屋院在村内拍卖x万。xx给现金x万却干了x万元的活，安装16个高清夜视监控，网购直销健身器材建休闲广场，买直销整套家具改善办公条件。环境卫生大整治活动彻底有力，争取镇奖励户均x元共x元。自来水管道维护补偿5.6万，承包叫行地x，2012年路面硬化x平方补助x万，后三项资金年底有望到位。毛收入合计近x万，如果我们不再帮扶，会速降到x万元，所以在离任前，关键要引导村民自力发展。

2、暖民心，促发展。

首批争取“户集、村收、镇运、市处理”试点垃圾箱x个，一天一清，做到来领导、客人不需专门清扫。个人通过微博帮村民卖樱桃x箱x多斤x万多，时令最好樱桃卖到x元村民收购价x元一斤，让果农王涛增收x元，快递顺丰营业额x元也促进了纳税。帮村民孙卜海淘宝卖晚熟的苹果，增收不到x元。增收不多，那么这个模式完全copy并赢利也不现实，但毕竟老百姓亲眼看到了新理念、新思路通过网不是“渔网”赚到了钱，希望能有新出路！在正义网全国司法系统发起“爱心庆六一”微公益，给村里5名留守儿童筹集爱心书籍400本。现在我利用农闲为村民策划免费“全家福-留住村中近十年的空白记忆”，开办合作社以及电子商务（买和卖）事宜。

3、正能量，爱扩散 。

对内，要把市里政策给村民讲到，对外，给村里做好事也可以传千里。个人做过军品质量管理，对工程和产品质量要求苛刻，做事虽然慢，但思前想后应该说质量和效果还是做到了相对一流，得到村里百姓、两委以及周围村民的认可，当地有一定的口碑和形象知名度，举个例子，我在淳于乡问路他们能认出我是崖下村樱桃书记。同时也愿意把村里的正能量、新鲜事和幸福分享，事迹陆续上过传统媒体，如x日报、x、x晚报、x日报蓝色快报、x农科电视、x等；自媒体微博办的也有声有色，实打实的粉丝3000多，在山东省政务微博10月份排名20，司法系统排名第7，在人民网“农村干部更要用好微博”微访谈中被中央司法厅宣教处陈里主任提名推荐！崖下村轻快网站也是山东首个农村建立的手机网站，大家在手机输入http://就能看到村里的事和特产。这些，在宣传上，能把蓬莱、市政府的情系万家进基层活动的“第一书记”扶贫品牌，进行有效、有力的推广。

两年了，在此感谢组织部、xx给我这样一次珍贵的和百姓接触的机会，我很受益匪浅，感谢新农办领导、第一书记协会、张文建、孙国栋和其他书记对我的帮助。

汇报完毕

尊敬的各位教官、老师们、同学们：

大家好！在武警xx支队官兵的精心指导下，在2015级全体师生的共同努力下，我院为期两周的新生军训工作，圆满完成了各项预定任务、就要胜利拉下帷幕。在此，我代表学院党政，向两周来承担和保障训练任务的各位教官和老师，向参加军训的全体2015级新同学说一声：“你们，辛苦了！”

同学们，今天是“9·18”，是提醒13亿中国人勿忘国耻的日子，你们今天进行军训汇报表演具有特殊的含义。军训是你们进入大学后的第一课，短短两周的时间，你们经历了阳光的沐浴、风雨的洗礼，深切感受了军训的美，那是纪律之美，力量之美，精神之美。军训是一套五味俱全的大餐，酸、甜、苦、辣的滋味，只有亲身经历过的人才能体味；军训是一场艰苦的跋涉，只要风雨无阻坚持走完全程，你就会有了一份沉甸甸的收获。刚才，同学们进行了精彩的汇报表演，大家整齐的队列、嘹亮的口号、威武的军姿、昂扬的斗志、严明的`纪律，充分体现了两周来的训练成果。我十分欣慰地看到，经过严格的训练，你们的精神更加饱满了，意志更加坚韧了，组织纪律性和团队意识更强了，军事素质和独立生活的能力提高了，这是同学们步入大学后向学校、向老师和家长交上的第一份满意答卷，我为你们的优异表现感到由衷的骄傲和自豪！

有人说，“播下一种习惯，会收获一种性格；播下一种性格，会收获一种命运。”军训的时间虽短，但它的影响是深远的，会在你们今后的大学生活，乃至一生中发挥重要的作用。希望你们把军训中培养的军人品质、军人作风永远保持、发扬光大。当生活中遇到挫折的时候，“站直了，别趴下”，以必胜的信心、乐观的心态和顽强的意志面对暂时的失败和人生的低谷。当学习中遇到困难的时候，“狭路相逢勇者胜”，以敢于向一切艰难险阻“亮-剑”的精神，攻克一道道难题，勇攀科学的高峰。在集体中和同学相处的时候，“彼此关心，互相包容”，“不抛弃、不放弃”，以协作进取的团队精神，自觉维护集体的和-谐和荣誉，带动每一个成员共同提高。

同学们，军训就要结束了，而你们的大学生活才刚刚开始。xx医学院作为我党最早创建的医学院校之一，有着68年红色历史、文化积淀和社会公认的人才培养质量，是有志青年成长成才的理想摇篮。希望你们早日融入长医，用心感悟长医，倾心热爱长医，努力建设长医，把自己铸造成为德才兼备、全面发展、富含时代精神的高素质人才！

最后，再次向警xx支队的首长和教官同志们表示衷心的感谢！祝同学们大学生活愉快，学业有成！

谢谢大家！

尊敬的**炮兵学院**部长、**大队长、各位教官，尊敬的各位学生家长代表，敬爱的班主任，亲爱的同学们：

大家上午好！  

直到现在我的耳旁还回响着同学们铿锵有力的口号，我的眼前还闪现着同学们矫健的身影。刚才我们一同见证了为期十天的军训取得的令人欣喜的成果。过去的十天里，我们高一年级846名新同学在**炮兵学院17名教官的耐心、细心的指导下，顶骄阳、迎风雨、冒酷暑、战高温，圆满地完成了预定的各项训练任务。在军训即将结束之际我想表达我的三点想法。

一是：表达我的敬意和谢意。

同学们：十天的军训，效果非常明显。同学们虽然变瘦了、晒黑了，但我们瘦的有意义、黑的有价值。十天来，**炮兵学院部队的教官们以身作则、一丝不苟作风，挑战困难、奋发向上的军人风采给我们留下了极其深刻的印象。在此，我代表学校、代表参加此次军训的846名的高一新生以及学生家长向**炮兵学院的首长，向付出辛勤劳动的教官同志们致以崇高的敬意，表示衷心地感谢！

----还要感谢今天百忙之中抽空参加此次军训汇报大会的我们的各位学生家长。

谢谢你们！

二是：表达我的祝贺和祝愿。

同学们：十天的时间是短暂的，训练是辛苦的，收获是丰硕的，意义是深远的。我代表学校、代表高一年级部对圆满完成此次军训任务的你们表示热烈的祝贺!

----祝贺你们在军训中培养出了的讲团结、讲协作的集体观念和团队精神；

----祝贺你们学到了**炮兵学院首长和教官们的好思想、好品质、好作风、好习惯；

----祝贺你们认识到了只有团结拼搏，才会取得成功；只有吃苦耐劳，才能享受到成功的喜悦；只有敢于争先，才能不断创造出新的奇迹。

祝贺你们！

三是：表达我的希望和期望。

同学们：军训就要结束了,而我们同学的高中学习生活才刚刚开始。学校在暑期安排了十天的军训，这里面包含了学校对同学们的良苦用心和无限期望。

----更希望你们返校后不断巩固军训成果，把“行动军事化”细化到今后自己的一言一行中，在天印高中良好的学习氛围中，在学校老师们的精心教导下，能够将在军训中所表现出的不怕困难、勇于吃苦、顽强拼搏、争创一流的精神，转化为立志成人成才的精神动力，转化为学习的行动，以十足的信心，百倍的的努力去开掘自己的潜能，实现自己的理想，为父母争光，为母校续创辉煌。

最后，我提议：让我们再次以热烈的掌声

----向积极参加本次军训，并从中悟出一些道理、明白了一些人生真谛的同学们表示祝贺！

----对支持我们军训工作的**炮兵学院部队首长表示衷心的感谢！

----对担任军训任务的各位教官表示崇高的敬意！

----对远道而来关心孩子、并一贯支持学校工作的各位学生家长代表表示由衷的谢意。

谢谢你们！我的讲话完了。

年轻教师一般都朝气蓬勃，血气方刚，对搞好工作充满着强烈的自信。那股献身于党的教育事业，立志培养出21世纪社会英才的豪情，确实令我们这些“老夫子”们钦佩不已。然而，可能过不了多久，当初的那股朝气就会有些消退，那份自信也会有些减弱。原来青年教师们很快就会发现，光凭朝气是不可能把课上好的，原来自己的教学经验是那么的缺乏，原来自己的知识功底是那么的浅薄，不是我泼冷水或“倚老卖老”，而是我自己当年就有过这样的感受，且感受之深刻，至今仍记忆犹新！所以我很想和年轻教师们谈谈心，谈谈怎样才能尽快成长为一名成熟老练的、受学生欢迎的教师。

对于刚走上讲台的青年教师，我以为以下七点需要高度重视：

一、苦练扎实的基本功。基本功的内涵十分丰富，然而有两点尤为重要。

一是要练一口流利的、较标准的普通话。语文教师就更应该做到这一点，说话时总是滦南音难改，是无论如何也说不过去的。说不准怎么办？其实想练就好办，广播、电视、字典就是我们最好的老师。教学中的专业用语也很重要，各科都有各科的专业术语，专业术语可使讲课简练，准确。吞吞吐吐、口语连篇，都应该注意改正。对专业知识的熟练程度，备课的好坏也直接影响着课堂的教学用语。

二是练出一手漂亮的字。字写得连学生都不如，甚至幼稚、丑陋不堪，那么，他在学生心目中的形象必定会大打折扣。老师的字是否写得好，这对学生的影响之大往往出乎我们的意料。很有可能日后使其受用终生并令其永远记住你的，便是你那一手漂亮的字。字写得不好怎么办？每天练它半个小时。不求向古人王羲之的字那么好，但也应该是结构规范、整齐成行、看得明白。板书要有计划，切不可随意图画，杂乱无章。

二、多听其他教师的课，尤其是老教师的课。

听课，是丰富教学经验，掌握教学规律，提高教学水平的最佳途径。如何导入新课，如何设问启发学生，如何将讲练结合起来，如何处理突发事件等，这些工夫都不是在你上学时能学到的。而在这方面，每一个教过多年书的教师，都会有自己的绝招。多听课、虚心学习，你就很快会有明显的进步。当然，听课学习还须结合自己的实际，切不可亦步亦趋、全盘照搬。尤其是一些老教师的某些效果甚佳的点拨，看似轻巧，其实那是他丰富的教学经验与师生长期配合而形成的默契的结果，而非随意之举。

三、多看一些和教学有关的报刊杂志，多读一些教育家、名师的著作。

有些青年教师可能会说，备课、听课、开会、辅导、作业，忙都忙不过来，哪有时间看报刊书籍？其实，课余翻看一些与教学有关的书籍报刊，只会使你赢得更多的工作时间，而绝不会浪费你的精力。从下学期开始，每个教研组都订阅1~2份杂志，这些报刊杂志都是我们的良师益友，他们能使你的疑惑顿然冰释，使你的思路更加清晰，使你的眼界更加开阔。至于叶圣陶、魏书生、钱梦龙等教育家、名师，他们的教育理论或教学经验，则更能使人茅塞顿开，豁然开朗。可能我们永远也达不到这些名人的层次，但他们却向星星一样给我们指明前进的方向。

四、大胆开展教研活动。

青年人没有保守的思想，只有蓬勃的朝气，而且，青年人的思维最敏捷，接受能力最强，也是最容易与学生沟通。凭着这些天赋的优势，应该大胆地开展教改活动。如搞“课前三分钟演讲”、“每天介绍一个名言警句”、“电化教学”、“竞赛式教学”、“课堂辩论”等。开展这些活动，既能突破传统的教学模式又能丰富教学内容，还能调动学生的学习积极性，增进师生间的感情。可以说，作为青年教师，最不幸的就是被传统的教学模式所束缚，而成为一个毫无生气、不思进取的教书匠。

五、坚持多做题。

如果老师只会布置学生做作业，而自己只会照教参做题讲课，这样既不利于学生“学有榜样，赶有方向”，也不利于抓住存在问题的关键进行讲评。俗话说：“清水不流会变臭，柴刀不用会生锈”。同样，脑子不用会迟钝。经常揣摸学生的心理和思维方式，模仿学生的笔调，写作文、做作业，这样，既能使自己的讲评具体深刻，还能使自己的思维保持敏捷。

六、常搞些“民-意测验”。

学生是一面镜子，自己的教学是否成功，是否受欢迎，都能从这面镜子中看出来。设计他三两条问题（如“在开展的教学活动中，你最喜欢的有哪些？”、“对于我的教学你有哪些建议？”等等），让学生有一个评议老师的机会，这样既能增强学生的主人意识，又能沟通师生间的关系，为以后师生间教与学的密切配合直至形成默契，打下良好的基础。那些全不理会学生对自己教学的反应，只凭自己的感觉来判断自己教学是否成功的人，是难以取得真正进步的。敢于主动征求学生意见也是一位老师自信的表现。

七、有空看看其他年级的课本。

教哪个年级就只是捧着哪个年级的课本的老师，其知识结构是不可能完整的，其业务水平也是不可能有较大的提高的。虽说青年教师都是“科班出身”，但我们都知道，在大学学的主要是理论知识，而且忘得也差不多了，而学生现在要学的是些基础知识。如果我们的知识基础不扎实，知识面不广，就不可能帮助学生将新旧知识联系起来从而巩固知识基础，更不可能帮助学生开阔眼界扩大知识面。至于如果碰到学生拿些难度较大或综合性较强的问题来问，我们做老师的做不上来，支支吾吾，期期艾艾，那么，我们在学生心目中的形象也就可想而知了。

一所学校的未来靠教师，尤其是青年教师，你们是学校的希望，锐意进取永不满足，应是你们的天性，也是你们的天职。我想，只要你们谦逊好学，苦练基本功，就一定能早日成为经验丰富的“年轻的老教师”，成为一颗耀眼的“教坛新星”的。

2015.10.25

各位同志们：

经同意，今天召开党的群众路线教育实践活动办公室各组组长工作会议，主要听取各督导组的工作汇报。这既是一次工作汇报会、站队会、分析会，也是一次加压会、鼓劲会、推进会。刚才各督导组汇报了前一阶段工作开展情况，我感到督导工作在推进活动中起到了关键性作用，督导组的领导和同志们付出了很多的心血和汗水，工作成绩应当充分肯定。下面，我就进一步做好教育实践活动，尤其是加强督导工作，讲三个方面的意见：

一、对前一阶段督导工作的基本估价

全县党的群众路线教育实践活动自3月10日正式启动以来，10个督导组迅速到岗到位，从严从实开展督导工作，既督促所联系单位按方案完成规定动作，又指导各单位创新自选动作。督导工作呈现出四个方面的特点：

一是行动快。各督导组在群众路线教育实践活动动员会后，及时指导所督导乡镇（街道）和单位，研究制定了具体的督导工作方案，明确了任务分工，细化了工作安排，搞好了动员部署，推动了督导工作有序开展。乡镇（街道）第二督导组在培训结束后，第一时间研究督导工作方案，从督导内容、时间安排、纪律要求等各方面作出了周密细致的安排。县直第五督导组与所督导单位及时进行前期沟通，研究制定了《第五督导组督导工作实施方案》，涵盖三个方面109条。其他督导组也各具特色，各有成效，各有创新。截止3月25日，全县参加教育实践活动的103个单位全部召开了教育实践活动动员大会。指导召开动员会后，督导组又督促各单位切实抓好学习教育，在抓好六项专题学习的同时，大力弘扬焦裕禄精神，把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育活动始终。督导组与所督导单位党员干部进行约谈，了解“四风”方面存在的问题，指导所督导单位召开座谈会、深入调查研究、广泛征求意见，搞好边学边查边改。

二是工作细。乡镇(街道)每个督导组负责督导4—5个乡镇(街道)，县直每个督导组负责督导13—21个单位，督导单位多、任务重、战线长。各督导组以大局为重，克服困难，转变作风，履职尽责，从细节入手，认真研究制定督导流程，在抓学习、抓沟通、抓指导、抓落实上下功夫。乡镇(街道)第一、四督导组，县直第二、第四督导组做到审批实施方案细致、审阅动员讲话严格、民主评议严密公正、学习内容明确充实，做细、做精、做实每个步骤，为教育实践活动有效推进奠定了坚实基础。

三是方法活。各督导组要求被督导单位在做好规定动作的同时，积极创新活动载体，体现单位特色，与单位实际工作相结合，做到“两不误两促进”。县直第六督导组充分考虑非公有制企业实际情况，将督导工作和企业生产经营活动结合起来，以教育实践活动促进企业生产管理上水平。各督导组指导被督导单位利用清明时节，先后到---烈士纪念馆、红---军血战--镇纪念地开展革命传统教育，进一步坚定理想信念，传承革命精神，激发工作动力，收到了良好的教育效果。

四是作风实。督导组在督导过程中，带头执行中央八项规定，省政府进一步改进工作作风，密切联系群众的若干意见和、十项规定，用清廉务实的作风影响和带动被督导单位转变作风，立规矩，树形象。督导组以身作则、率先垂范、严于律己的工作作风，受到被督导单位的一致好评。

在督导工作取得显著成绩的同时，我们也要清醒地看到督导中存在的问题和不足。一是督导工作进展不平衡。少数督导组对督导工作重视程度不够，投入精力不足，督查指导不到位。二是督导工作不够深入持久。一些督导组督查次数较少，督导深度不够，缺乏针对性和创新性。三是督导工作上报信息不够及时。一些督导组虽然做了大量的工作，但工作进度和成效不能及时上报到活动办。

二、明确督导任务，突出督导重点，确保督导工作从严从实推进

群众路线教育实践活动督导工作是一项系统性、综合性、全局性的工作，头绪多、任务重、责任大。为此，各督导组要进一步明确督导职责，把握好督导环节，掌握好督导方法，从严从实督导，从快从细指导。

一是进一步明确督导责任。督导工作就是要搞好“指导、督促、服务、检查”。要在指导上下功夫，切实指导各单位科学谋划、周密安排、精心实施教育实践活动；要在督促上下功夫，督促所督导单位做到时间不延误、环节不变通、内容不遗漏、标准不降低；要在服务上下功夫，帮助所督导单位领会精神、吃透政策，帮助班子和成员查摆问题、分析问题、解决问题，推动边学边改、边查边改、边整边改；要在检查上下功夫，及时了解掌握所督导单位活动进展情况，确保所督导单位保质保量完成各项活动任务。

各位同志们：

3月13日，省局召开了第二批党的群众路线教育实践活动部署电视电话会，决定从今年上半年开始，在全省xx部门深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。按照省局党组的要求并征得省局督导组同意，今天，我们召开动员大会，认真学习贯彻省局党组在全省xx部门深入开展第二批党的群众路线教育实践活动工作会议精神，对我局教育实践活动进行动员部署。下面，就我局开展党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。

一、深刻认识开展第二批教育实践活动的重大意义

在全省深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重要部署。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，是省局党组坚持从严治党、加强党的建设的重大决策，充分体现了省局党组加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。搞好我局的教育实践活动，对于加强我局党的建设，保持党的先进性和纯洁性，充分发挥党组织和广大党员的先锋模范作用;对于教育引导广大党员干部践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系;对于充分调动我局广大干部职工的积极性主动性创造性，加快xx-xx事业科学发展，具有重大而深远的意义。我们广大党员干部一定要提高认识，把思想和行动统一到省局党组的重大决策部署上来，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，积极投身教育实践活动。

二、准确把握上级精神，扎实推进教育实践活动

根据省局要求，此次教育实践活动切入点是贯彻落实中央八项规定，聚焦点是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，主题是“为民、务实、清廉”，采取的方法是领导带头、自上而下，要解决的是我们与人民群众之间最直接、最紧密的难点、热点和棘手问题。活动的开展，要坚持主题不变、镜头不换，把解决问题贯穿活动的各个环节和全过程，做到边学边改，边查边改，边整边改，真转真改。

第1， 着力把握活动总要求

这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是对照党章、查找差距；正衣冠，主要是正视问题、改正缺点；洗洗澡，主要是听取意见、自我批评、相互批评；治治病，主要是对症下药、治病救人。这4句话的核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们要把这个总要求落实到教育实践活动的每个环节、各个方面。

第2， 着力把握“五个坚持”

一是坚持抓好学习教育，引导广大党员坚定理想信念，讲党性、重品行、做表率，做社会主义核心价值观的模范践行者和改革发展事业的积极推动者。

二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，真正让自己思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效，开门搞活动，每个环节都要依靠群众，发动群众，组织群众有序参与，让群众监督和评议，不搞闭门修炼、体内循环。切实提高群众工作能力，在解决作风不实、不正及行为不廉上取得实效。

四是坚持分类指导，区分不同类型党员的特点，在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，要结合实际，鼓励做好自选动作。

五是坚持领导带头，我局领导干部一定要带好一般干部，一定要当好表率，带头听取意见、带头查摆问题、带头改进工作，以优良的作风推动xx-xx事业科学发展。

第三，着力抓好各个环节落实

严格遵循省局党组群众路线教育实践活动的步骤安排，要把活动开展的各个环节贯通起来、衔接起来、贯穿始终。在这里，我对党的群众路线教育实践活动几个环节的工作再强调一下。

第一个环节，学习教育、听取意见。这一环节是教育实路线活动的基础。本环节重点是学习动员、深入调研和听取意见。我们要运用各种方式，搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员干部进一步强化宗旨意识、增强群众观点，真正树立“以人为本”的发展理念、践行“为民服务”的价值追求。党员干部要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的报告，学习中央、、xx领导一重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平。学习郑国光局长和宋善允局长重要讲话精神，进一步提升对开展好党的群众路线教育实践活动的认识。在深入学习的基础上，认真开展好调查研究工作，要围绕党员干部在作风上存在的突出问题、事关职工群众切身利益的重大问题以及防灾减灾、全面推进xx现代化建设等重点工作，深入职工群众，广泛听取职工意见和建议，增强民主参与，形成发展共识，凝聚发展合力。

第二个环节是查摆问题、开展批评。这一环节是教育实践活动的关键。我们要围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真检查中央八项规定精神和省局党组实施意见的执行情况，查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

第三个环节是整改落实、建章立制。这一环节是教育实践活动的根本。我们要针对作风问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。加强制度建设，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。重点任务是：制定整改落实方案，强化正风肃纪，加强制度建设，认真进行总结等。要梳理现有制度，研究制定新制度，严格落实制度。要进一步健全厉行节约、制止浪费等制度，修订完善公务接待管理规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、着力解决党员干部作风方面存在的突出问题

一是在活动内容上，要以贯彻中央八项规定精神为切入点，聚焦于作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。反对形式主义，要着力解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风和工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到勤俭办事。

二是要认真贯彻落实中央八项规定精神和省局党组的实施意见，强化正风肃纪，对党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。进一步规范和落实公务接待规定，严禁用公款大吃大喝。

三是要通过教育实践活动的扎实开展，有效推进重点工作。开展教育实践活动，要紧紧围绕中心，服务大局，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性，加快推进xx-xx事业发展的步伐。要坚持不懈地加强公共xx服务能力建设，更好地满足我市社会经济发展的需求；要全面推进xx-xx现代化建设，不断提升xx防灾减灾服务能力和xx服务能力，切实履行好社会管理职能，为xx经济发展提供xx保障。

四、根据县局实际情况重点开展“三个专项行动”

一是正风肃纪行动。围绕中央教育实践活动领导小组提出的“党员干部在作风方面存在的突出问题”，结合xx部门实际情况，重点开展以“八对照、八整治、八坚持”为主要内容的正风肃纪专项行动。

1.对照改进学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚持务实从简，精简各类会议、活动和文件、简报。

2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治务虚浮夸，坚持抓好公共xx服务提质增效行动、xx社会管理职能履职落地行动和推进xx现代化工作。

3.对照勤政为民的要求，重点整治灾害防御不作为、基层需求不理睬、行政管理慵懒懈怠、服务民生不积极等问题，坚持抓好县级xx机构综合改革、xx防灾减灾绩效管理和基层台站基础设施综合改善等活动，以公共xx服务“白-皮-书”形式，向公众公开承诺。

4.对照纠正行业不正之风的要求，重点整治对内对外的窗口服务单位服务意识淡漠、门难进、脸难看、事难办、服务水平和服务质量不高、不作为、乱作为，吃拿卡要等问题，坚持依法秉公办事，主动热情服务，公开便民措施和服务承诺，接受社会和职工监督。

5.对照严肃财经纪律的要求，重点整治“小金库”、违规使用专项资金等问题，坚持和规范财务制度，抓好防雷、科技服务等重点环节和领域的廉政风险防控。

6.对照厉行勤俭节约有关规定，重点整治超标准公务接待等“三公”经费使用不规范问题以及公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，变相旅游，违反规定搞建设项目等问题，坚持严肃纪律，强化监督，坚决制止铺张浪费和私事公办行为。

7.对照密切联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度不落实等问题，坚持直接联系群众制度，向政府机关、敏感行业、社会公众和基层xx部门问需问计，使xx工作更接地气、更聚人气，更好地贴近生产、生活和决策。

二是公共xx服务提质增效行动。

1.继续抓好xx防灾减灾组织体系建设。完善以xx灾害防御指挥部为核心的“横到边、纵到底”的xx防灾减灾组织体系，实现县指挥部办公室实体化，推进县xx灾害防御中心机构和编制的落实，大力加强xx、水利、国土、安监等部门的信息资源共享，充分发挥xx灾害防御中心的技术支撑作用。加强乡镇（街道）xx信息服务站建设，覆盖率达到100%，推进xx防灾减灾标准化乡镇建设。加强城乡xx信息员队伍建设，并向城镇街道、社区和企事业单位延伸.

2.抓好xx防灾减灾机制建设。以xx防灾减灾绩效管理为抓手，继续完善xx灾害防御机制。按照张庆伟“发布预警—部门联动—及时转移危险区域群众”指示精神，建立xx局长与本级党政主要负责人的信息直通渠道。规范xx灾害防御指挥部的工作流程，建立相关制度，形成常态化的工作机制，将xx灾害防御工作所需的运行维持经费纳入地方公共财政预算，确保在xx灾害防御中发挥应有的作用。组织开展细化到乡镇的xx服务需求调查和xx灾害基础信息普查。深化防灾减灾部门间合作，健全广泛利用社会资源快速传播预警信息机制；强化xx灾害防御工作。

三是xx社会管理职能履职落地行动。

1.强化政务服务窗口建设。县xx局要确保各类行政审批事项全部进驻当地政务服务中心集中办理，严格按照当地政务服务中心的要求开展工作。

2.加强审批后监督管理。各级xx部门要建立行政审批事项数据库，详细记录审批事项的有关情况，不定期开展审批后监督检查，动态跟踪审批事项的有关情况，对审批后有违法违规行为的，一律撤销其相应资质或者权限。

3.完善信息及人员培训。县局建立基层xx服务站和xx协理员、联络员、信息员队伍数据库，做到定期更新，每年至少开展一次xx服务站站长和有关人员的培训,并对有关单位和人员进行考核。

五、切实加强教育实践活动的组织领导

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各部门要增强责任感和紧迫感，务必高度重视、认真负责，把教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织，加强督导，不折不扣落实省局党组的部署和要求。

第一，加强组织领导。成立领导小组及其办公室，切实担负起对教育实践活动的领导责任。

第二，坚持领导带头。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者。坚持反对“四风”改进作风，做好“八个带头”，即带头遵守党的政治纪律，带头践行为人民服务的根本宗旨，带头坚持求真务实、真抓实干，带头改进学风文风会风，带头勤俭节约、艰苦奋斗，带头开拓进取、改革创新，带头贯彻民主集中制，带头廉洁自律、不搞特权。

第三，精心组织实施。各单位要结合实际，精心组织开展教育实践活动。要牢牢把握目标任务，认真贯彻总要求，以整风精神开展批评和自我批评。要把活动的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。要以好的作风确保活动取得实效，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。

第四，加强督查指导。我们要切实加强与省局督导组的联系，及时汇报，积极争取指导。同时我局督导组也要加强对各部门的督查，指导各部门把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。要采取召开座谈会、经常性督查等方式，及时了解和通报活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。

同志们，开展第二批党的群众路线教育实践活动，意义重大、任务艰巨。我们要在省局党组的坚强领导下，在督导组的精心指导和帮助下，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓好抓出成效，汇聚我局广大党员干部的智慧和力量，为加快xx-xx事业科学发展努力奋斗！

各位同志们：

按照中央和统一部署要求，全省第二批党的群众路线教育实践活动已正式启动。省、焦作市及我市已相继召开了活动动员大会。3月22日，召开了全市教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。对教育实践活动高度重视，明确要求高起点开局、高标准开展、高质量推进。为加强对教育系统教育实践活动的督促检查和工作指导，教育局党组决定，派出6个督导组，每个督导组由党组成员和科级干部任组长，科室和二级机构负责人任成员。根据安排，我们第××督导组主要负责××、××、××等××个单位的督导工作。

教育局党组对这次教育实践活动高度重视，教育系统动员会召开后，按照要求，教育局机关率先开展教育实践活动。3月24日—28日，组织教育局机关全体同志和二级机构负责人开展集中学习活动。上午办公，下午和晚上集中学习，每天学习时间不少于6小时。每次集中学习由一名教育局党组成员或科级干部领学，通过集中讨论、观看专题片、交流发言、撰写心得体会等多种方式率先开展学习活动，拉开了教育系统教育实践活动的序幕。

下面，我根据教育系统教育实践活动领导小组，关于做好督导工作的有关安排，讲三点意见。

一、认真学习，准确把握中央、、的基本要求

中央、、焦作关于开展教育实践活动的意见，沁阳市教育系统的《实施方案》，明确了教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，是开展活动的重要理论指导和实践遵循，也是落实各项工作任务的核心要求。我们要全面准确吃透中央、、焦作、沁阳的精神实质，不折不扣贯彻落实到教育实践活动中去。尤其要着重把握好以下几个方面：

（一）把握总体要求。根据上级部署，第二批活动要紧紧围绕为民务实清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”为抓手，以“四学两争一创建”活动为载体，实现“五个表率”的目标任务。把握总体要求，就是要坚持主题不变、镜头不换，对准焦距、狠刹“四风”，做到一以贯之、一抓到底，决不能偏题跑题，决不能散光走神；把握总体要求，就是要坚持以中小学、幼儿园领导班子为重点，同时抓好中层干部和全体党员的教育实践活动，确保活动重点突出、全员覆盖；把握总体要求，就是要发扬认真精神，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大师生群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，始终以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。

（二）突出重点任务。作风问题千头万绪，改进作风必须抓住重点。教育系统教育实践活动的重点任务是：对照“五查五问五做到”，着力解决“四风”突出问题，解决人民群众反映的教育系统存在的突出问题，全面提升服务基层、服务学校、服务师生的能力和水平。归结到一点，就是要抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决各单位领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决群众反映的教育热点难点问题。通过活动开展，使全市教育系统党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，教学行为进一步规范，为民务实清廉形象进一步树立，关系群众切身利益的问题得到进一步解决。

（三）用好活动抓手。要求，要突出真抓实做、从严要求，坚持以“一学三促四抓”为抓手，以“四学两争一创建”为载体，推动全市教育系统教育实践活动扎实开展。“一学”，就是突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终。要学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，引导党员干部尤其是党员领导干部反躬自问，是否像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展。“三促”，就是用“群众三评、党员三看”促反思、促查摆、促整改，增强求真务实意识，提高工作科学化水平。“四抓”，就是抓好个性问题的立行立改、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本地本单位本部门促进改革发展稳定的大事要事。“四学两争一创建”，就是向蔡林森校长学精神、学理念、学课改、学管理，做到学有目标、学有方向、学有标准，引导广大教职工争当优秀校长，争当优秀教师，创建品牌学校。活动中，全体党员干部还要坚持做到“五查五表率”，即查务实精神，是否经常深入教育教学一线，查实情、解难题，做真抓实干、率先垂范的表率；查服务意识，是否把学生放在心中、把教学放在首位，做服务学校、服务教师、服务学生、服务家长的表率；查职业道德，是否心系教育，一心为公，做无私奉献、恪尽职守的表率；查廉洁自律，是否严格执行八项规定、遵守廉政准则，做勤俭节约、清正廉洁的表率；查进取精神，是否积极钻研业务，努力工作，做-爱岗敬业、争创一流的表率。

二、认真搞好教育实践活动，确保活动取得实实在在效果

开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大决策部署，是坚持党要管党、从严治党的重大政治任务和正风肃纪、凝心聚力、推动发展的重大举措。全体党员、干部要把思想和行动统一到中央和、焦作、沁阳部署要求上来，深刻认识活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。

（一）要认真学习领会中央精神、、焦作及沁阳要求。开展教育实践活动，基本遵循是中央、省、关于开展教育实践活动的意见，以及中央、省、领导同志一系列重要讲话精神。要保证活动取得实效，关键是把中央和、焦作、沁阳精神学习好、领会好、贯彻好。特别是要深刻领会“四个直接关系”，郭庚茂书记“四个至关重要”的重要论述，孙立坤书记有关指示精神以及魏新洪书记有关活动要求，准确把握活动总要求，准确把握活动的目标和原则，准确把握聚焦的突出问题，准确把握路径和抓手，全面贯彻各项工作部署，切实解决好党和人民群众的关系这个根本问题，确保活动沿着正确轨道深入推进。

（二）要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于每一个党员干部的积极参与。开展好第二批活动，首先要解决好思想认识方面的问题。各单位要深刻认识开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，坚决克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，增强使命意识、树立担当精神，切实增强思想自觉和行动自觉，认真学习、深入查摆、积极整改，真正把自己摆进去、把问题找出来，以改进作风的实际成效取信于民。

（三）要采取务实管用措施。第二批教育实践活动包括三个主要环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。整个活动不分阶段、不搞转段，这是党内集中教育活动的创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来。开展好第二批教育实践活动，要按照教育系统实践活动领导小组的要求，明确方法步骤，在“规定动作”做扎实、做到位的同时，还要结合各自实际，在解决突出问题上下功夫，使“自选动作”有特色、有效果。要对各个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处，推动活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。要积极参与“我的岗位与四个沁阳建设”、“中原唱响中国梦”征文、朗诵、演讲比赛、知识竞赛等活动，要认真开展“四知”主题教育，“四学两争一创建”活动，利用专题培训、宣讲辅导、案例教育等多种形式，抓好学习教育；开展深入基层活动，深入群众，广泛听取意见，找准突出问题；要贯彻整风精神，对照“五查五问五做到”，在谈心谈话的基础上，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；要突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，认真开展“十项专项整治”和“五项专项整治”及“四心四服务”集中活动，确保整改成效让群众看得见、摸得着；要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保活动不虚不空不偏、不走过场。

（四）要坚持两手抓两促进。要把开展活动与贯彻党的十八届三中全会精神、与落实教育局中心任务和重点工作紧密结合起来，与完成本单位工作紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进，既要把教育实践活动搞得扎扎实实，也要将工作做得有声有色。通过活动开展，进一步转变作风，凝聚力量，把广大教职工在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，推动沁阳教育转型升级，实现“河南领先、全国一流”教育强市的奋斗目标。

三、切实做好督导工作

督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照上级精神和局党组要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。

（一）切实履行督导工作职责。局党组对督导组主要职责的规定非常明确，要求督导组全程督导所负责单位教育实践活动，参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动，全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，并注意发现总结典型，积极推广。工作中，对落实局党组要求不力的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正；对走过场的，将严肃批评，要求端正态度，重新进行，努力推动教育系统实践活动健康有序开展。

（二）坚持以好的作风抓督导。这次教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的工作作风。在督导过程中，督导组的同志也将受到教育、得到提高。我们要按照、焦作和沁阳的要求，坚持把学习放在首位，深入领会中央、、焦作和沁阳精神和督导工作要求，加强工作研究，提高督导能力。自觉遵守中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，树立教育系统督导组的良好形象。请大家支持我们，监督我们。

这里，我把督导组的联系方式向大家公布：联系电话是。欢迎同志们向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

谢谢大家！

各位同志们：

2月20日，进行了主题为“回顾革命历史、坚定理想信念、增强宗旨意识”的第一次集中学习。22日，进行了主题为“树立群众观点，站稳群众立场”的第二次集中学习，取得了较好效果。今天是第三次集中学习，主题是“总结经验教训，做好新形势下党的群众工作”。

前两天，大家去了xx县、xx县进行了实地考察学习，今天上午，又集中观看了《焦裕禄》影片，认真学习了在兰考县考察时的讲话精神，学习了xx区“xx事件”、xx县“xx事件”、仁怀市坛厂镇“7·21事件”等典型案例，下午,各位同志谈了学习感受，讲得都很生动，很有感染力。特别是昌旭同志从“xx之乱”到“xx之变”，对xx县“6·28事件”的经过和启示作了详细分析，讲得很真诚，剖析很深刻，可以说很受教育、很受启发、很受鼓舞。通过学习，各位同志要举一反三，按照的指示精神，坚持高的标准、严的要求，在对标立规中查找思想差距，在上下互动中解决现实问题，在攻坚克难中提振发展信心，在思考辨析中把握执政规律，确保教育实践活动取得群众满意的效果。下面，结合今天的学习，我谈三点个人感受，与同志们交流。

一、对照先辈先进镜子，增强理想信念

伟大的事业孕育崇高精神，崇高的精神推动伟大事业。我们党在波澜壮阔的革命、建设、改革过程中，涌现出了许多勤政爱民、无私奉献的英雄典型。他们崇高的精神跨越时空、历久弥新，无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人民心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们坚定信念、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富。今天，我们践行群众路线，就是要对照先辈先进这面镜子，查找自身差距，增补精神“钙片”，并结合新的形势，把这些优秀品质发扬光大。

（1）对照先辈先进，牢记宗旨、心系群众。全心全意为人民服务，为人民谋利益、谋发展是党的工作的出发点和落脚点，是我们党的立党之本、执政之本。我们党从成立那时起，就把为人民群众谋利益做为首要选择。不论是在革命战争年代，还是在社会主义建设中，共产党人以“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的宽广胸怀，始终以全心全意为人民服务为宗旨，为劳苦大众的翻身解放、为人民当家作主，为中华民族的伟大复兴而奋斗不息。前几天大家去xx集中营实地考察，我们的革命先烈们，面对敌人的严刑拷打、残酷折磨，始终忠贞不渝、坚贞不屈，靠的是什么？是他们对人民事业的理想信念。徐晓轩烈士的革命遗言，多么发人深省！共和国年龄最小的烈士——小萝卜头的无悔选择，是多么令人敬佩！大家看焦裕禄患肝癌，痛得直不起腰，就用手或硬物顶住肝部，坚持工作，是多么使人感动！这些先辈先进为我们树立了学习的标杆，提供了对照检查的镜子和尺子。他们的精神不是抽象的，而是具体的；不是高不可攀的，而是每位党员通过努力都可以做到的。大家要时常想一想，我们所负担的职务或许比他们更高，但自己的思想境界有没有他们那样高？我们的工作条件或许比他们更好，但自己的实际工作做得有没有他们那样好？我们所得到的.待遇或许比他们好得多，但自己的付出和奉献有没有他们那样多？我们要要以他们为榜样，学习先进、争当先进，从先进中寻找差距、汲取力量，不断增强宗旨意识的责任感和紧迫感，不断激发为民服务的内在动力，切实把教育实践活动引向深入，为党旗增辉，让人民满意。

（2）对照先辈先进，勤俭节约、艰苦奋斗。勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝。我们现在开展教育实践活动，主要任务就是整治“四风”突出问题，其中对照先辈先进，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统是有效途径之一。大家看我们的老一辈无产阶级革命家，毛泽东主席、周恩来，包括邓小平同志，他们都生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后，他们的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。影片中的焦裕禄，面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，他不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。他说：“我们要有革命的胆略，坚决领导全县人民苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。这些先辈典型，以他们的一言一行对勤俭节约、艰苦奋斗做了生动的诠释，这也正是他们赢得群众拥护和爱戴的重要原因。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，人民生活总体达到了小康水平。但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。成绩越大，条件越好，喝彩声越多，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的优良传统。那种认为艰苦奋斗是老套、已经过时的看法是错误的、有害的。现在条件好了，我们的一些党员干部却不能像先辈那样，有的脱离群众，有的贪图享乐，甚至作威作福，给党和政府造成不良影响。我们应当经常用先辈先进精神来对照反省，要从事迹见精神，从典型看自己，变感动为行动，身体力行，把党的群众路线落实到自己的思想和行动中。

（3）对照先辈先进，廉洁奉公、勤政为民。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是先辈精神的鲜明特点。杨善洲是我党培养的一位地厅级领导干部，其在位时可谓有权有势，但他没有以权谋私、以势欺人，而是视百姓为亲人，一心为民办事;不在其位时他扎根大山植树造林，了却为当地群众做一点实事不要任何报酬的承诺，主动发挥余热，为地方和国家创造出宝贵财富；孔繁森放弃了舒适的生活，不远万里来到西藏，把自己的身心都投入到了西藏的建设中去，想想看，我们有多少人能做到如此呢？焦裕禄更是廉洁奉公、勤政为民的典型，他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处，还亲自起草《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。我们学习弘扬这些先辈精神，就要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，做到为官一任、造福一方。要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

二、学习典型警示案例，站稳群众立场

先辈先进给我们正面引导，典型案例给我们反面警示。在教育实践活动中，我们既要表彰模范，树立典型，以先辈先进之镜来正衣冠，又要揭露矛盾，鞭笞丑恶，以警示案例之药，来治顽疾。要从正反两方面，加强对群众路线的深刻认识，来增强理想信念，站稳群众立场。从今天我们学习的三个典型案例，以及去xx县实地考察情况，可以得出一个重要结论：没有正确处理好与人民群众的关系，没有及时解决群众反映强烈的突出问题，滥用手中权力，是群体性的事件爆发的三大根本原因。所以，我们要合理利用手中权力，切实解决群众利益诉求，这既是群众工作的正确方法，也是化解社会矛盾、实现社会和谐稳定的有效途径。

（1）正确处理与人民群众的关系。邓小平同志说过：“如果脱离实际，脱离群众，看不起群众，遇事不同群众商量，不同非党人士商量，天天看领导的脸色，将来一定要栽大跟头。”xx“6·28事件”的发生，就是地方党群、干群矛盾激化的突出表现，是一些党员干部缺乏群众观念、伤害群众感情带来的严重后果。我们的党员干部要从群体性的事件中汲取教训，要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，真正在感情上贴近群众、尊重群众。大家看影片中，焦裕禄在风雪铺天盖地的时候，亲自带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，多么感人肺腑！如果我们的党员干部都像焦裕禄这样对待群众，怎么可能发生群体性的事件？在兰考县考察时指出：“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”在教育实践活动总，我们要大力弘扬焦裕禄精神，学习他这种为民爱民亲民的作风，要学习他和人民群众的深厚情感和公仆情怀，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。

（2）注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。 在兰考县考察时强调：“谋事要实、创业要实、做人要实，要勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞‘假大空’”。我们试验区的“三大主题”改革，从一开始，就是以人民的利益为根本标准，以经济社会发展、不断改善民生、增进人民福祉为目的，而不是单纯的财富积累。但是在改革发展过程中，一些领导干部不能深刻领会科学发展观的深刻内涵，在具体工作中，出现这样那样的问题，引起群众不满。深刻剖析几起群体性的事件，可以看出，不解决群众反映的突出问题、民怨长期蓄压积累是根本原因。如怀仁市坛厂镇“7·21事件”，直接原因是当地政府不能体察群众实际困难，强行收回征地安置补助费，并搭车征收计划生育社会抚养费，造成群众不满，继而引发不良性事件。相比于焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，近年来，我们的党员干部在服务群众上出现很大问题，有的强行执法、死板操作，不体恤理解群众的现实困难；有的不是一次性告知或耐心、详细地讲清有关办理事项，导致办事群众反复奔走、折腾；有的故意拖延办理时间，等待办事群众找来求情；有的党员干部甚至人为设置障碍等，这些问题和行为的存在，严重影响了党委、政府在群众中的形象。习近平主席提出的“焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么？”我们每一位同志都要认真思考。

（3）审慎地对待和使用手中权力。革命战争年代，我们党始终站在广大人民群众的立场上，为人民谋求解放、自由、幸福，从而赢得了群众的信任与支持。时移势易，执政掌权后特别是改革开放以来，党群关系、干群关系出现新的特点，由少数党员干部权力使用不当而引发的矛盾日益增多。如xx区“7·26事件”，就是执法部门滥用权力、粗暴执法，以致引发矛盾和暴-力抗法抗权现象。所以，我们要审慎地对待和使用手中权力，一要树立权力就是服务的观念。权力是人民赋予的重托，是全心全意为人民服务的责任。如果把权力错误地当成私有财产和利己工具，而忽视权力的公共性、服务性等本质特征，就必然导致滥用权力，使权力发生“异化”。二要以敬畏之心对待权力。敬畏，就是尊重又畏惧。只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事，干干净净做官，从而在工作、生活和自身修养上有所作为。三要坚持秉公用权。领导干部要牢固树立秉公用权、依法用权的观念，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，公正用权，造福于民。我们的领导干部要按照要求，“对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐”，任何时候都不能忘记，手中的权力凝聚着党组织的信任和人民的重托，要为人民掌好权、用好权，只有这样，才能更好地树立党在人民群众中的形象，也才能把广大干部和群众紧密团结在党的周围，万众一心，共创伟业。

三、以群众满意为标准，做好新形势下群众工作。

近年来，我市群众工作取得了一些成绩，开展“三级视频接访”打造人民满意信访；社会治安综合网格化管理开创基层管理新模式，社会治理集成创新“六零六好”经验织牢社会治理网底等等，得到了、省政府的积极肯定，赢得了广大群众的普遍认同，为实现广大群众利益诉求、推动社会和谐建设提供了有效途径。但也要清醒地看到，在新的形势下，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,群众对我们的要求越来越高，我们和群众要求还有很大距离。我们要深刻认识和正确把握当前世情、国情、民情带来的新变化，始终保持清醒的政治头脑，以群众满意为标准，牢牢掌握工作的主动权，努力做好新形势下群众工作。

（1）总结经验，充分认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性。从我们学习的群体性的事件典型案例来看，都是在处置过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，矛盾处理不当而引发的社会不稳定事件。这些事件看似偶然，实属必然。从这些案列中我们深刻认识到：认真贯彻党的群众路线，尊重群众、相信群众、依靠群众，确保党的决策符合人民群众的意愿和利益，是从源头上预防和减少各种不稳定因素，保障重大事项的顺利实施和社会稳定的有效途径。近年来，随着各种思想和利益的多元化，各类社会矛盾相互叠加,因涉法涉诉、企业改制、水库移民、征地拆迁、交通事故、矿群矛盾、医患纠纷、就业压力等等因素引发的问题时有发生，社会管理难度增大。从党和政府方面看，我们的政策、手段、方式还不够完备，不能完全妥善协调和处理好各方面的利益关系，容易引发社会贫困群体的对立情绪；另一方面，由于受到财力的制约，导致不少事关群众切身利益的问题没有得到有效解决，特别是在保障和改善民生上，群众的要求和政府能提供的服务还有明显差距，这也从某种程度上降低了基层党组织和政府对群众的凝聚力、吸引力和向心力。因此，我们要总结经验，充分认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，维护群众利益、化解社会矛盾，做好新形势下的群众工作，树立党员和领导干部新形象。

（2）牢记宗旨，正确把握新形势下群众工作的新情况和新任务。随着经济的发展，群众的各种诉求越来越高，群众工作面临新情况、新任务。在民生上，群众希望解决好就业、教育、医疗、住房等各种民生热点问题。在民意上，人民群众的思想观念发生了很大变化，自主意识、参与意识、监督意识明显增强，政治诉求在群众诉求中所占比例越来越高。在民情上，广大人民群众不仅希望干部能解决现实利益问题，也希望自己的感情、情绪能够得到尊重、理解和沟通。另一方面，从党和政府的角度来看，我党面临的执政能力风险加大，当前，一些干部做群众工作的手段落后、形式单一，老办法不行、新办法不会，老措施不管用、新手段不会用，存在“粗、浅、哄、卡、压”等现象，不能适应群众思想多元化、宣传手段多样化的需要，群众工作缺乏灵活性、针对性、有效性；有的不敢与群众正面接触，对群众能躲就躲、能避就避、能拖就拖；有的在处理群体性突发事件中，缺乏洞察民意的敏锐性和处置事件的果断性、科学性；有的干部“新官不理旧帐”，对前任有关的遗留问题不理不睬，造成一些群众内部矛盾日积月累，越来越严重。这些问题的存在，严重挫伤了群众的积极性，伤害了群众对党和政府的感情，有时还会激化干群矛盾，影响社会稳定。在兰考县考察时强调：“教育实践活动要见物见人，既围绕结局群众实际问题制定方案、采取措施，又围绕围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。”面对新情况、新任务，我们要牢记宗旨意识，按照要求，从解决作风问题和群众问题两方面来落实好教育实践活动。

（3）以群众满意为标准，切实提高新形势下群众工作的能力。我们要以夜不能寐、食不甘味的责任感和使命感，与时俱进、开拓创新，研究新情况、把握新规律，创新群众工作方法，完善工作制度机制，以群众满意为标准，不断提高新形势下做好群众工作的能力和水平，第一，用高度负责的态度做好新形势下的群众工作。我们党的根基在人民，血脉在人民。我们每一位党员干部要深怀为民之责、爱民之心，带着真情实感去做群众工作。要关心群众，爱护群众，真正做到换位思考，以真心换民心，维护好广大人民群众的合法利益，要少用“声音”指挥，多用“身影”和“脚印”指挥，多到农户家中、到田间地头、到纠纷现场，特别是到艰苦的村寨，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。第二，用统筹兼顾的方法做好新形势下的群众工作。我们要兼顾不同方面的利益要求，统筹好群众的个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，确保群众与党委政府之间的交流互动零距离、无障碍，真正把服务群众的工作做细做实做好。第三、用健全完善的机制做好新形势下群众工作。要加强基层组织服务体系建设，突出转变政府职能，优化基层组织设置，按照“爱民、亲民、为民”和“愿干事、能干事、肯干事”的要求配强选好基层领导干部，用好、用活、用足基层政府有限资源。要突出服务群众、管理社会职能，提升公共服务水平，要进一步建立健全防范和处理群体性的事件的机制体制，要建立预防、协调、沟通、处理、应急机制，加强预防和处置，加强村级民主管理，对涉及群众切身利益的事项，实行民主决策、民主管理，实现群众自我宣传、自我教育、自我管理、自我服务。

“百家谁不爱好官？把泪焦桐成雨”，同志们，做好新形势下的群众工作，关键在我们领导干部。“暮雪朝霜，毋改英雄意气”，我们要认真汲取发生在我们身边的几起典型性事件的经验教训，对照先辈先进这面镜子，从里到外、从上到下反复对照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄、孔繁森、杨善洲等模范典型看齐，切实转变工作作风，不断提高做好新形势下群众工作的能力，为创造全市人民更加幸福美好的生活而奋斗！

尊敬的各位领导嘉宾亲爱的同学们：

大家晚上好

感谢各位的光临。刚才我们共同欣赏了一台很精彩的演出。充分展现了mmm班全体同学的专业素质和优秀的表演才能。现场观众热烈的掌声，也说明了我们的汇报演出得到了大家的肯定。作为艺术班的班主任，我为有这样优秀的学生感到骄傲。感谢学校领导给我班提供了施展才华的舞台，我们全体年级师生才有机会在平安夜欣赏到如此精彩的节目。感谢专业指导老师，感谢mm班的全体同学，他们为了这次演出，齐心协力，精心策划，刻苦训练，感谢他们的辛勤付出，让平安夜中的学校显得格外美丽。

台上一分钟，台下十年功。我希望同学们都要发扬这种自强不息的拼搏精神，不怕困难敢于挑战。也希望同学们多思考人生，学会自我教育，自我完善，在人生的舞台上自信的展示自己，成就自己，做最好的自己。同学们，一个人只有自己丰富了才能感知世界的丰富，自己善良了才能感知社会的美好，自己坦荡了才能感受生活的喜悦。自己成功了才能感受生命的意义。所以，再次我要送给同学们八个字：自强不息，止于至善做好自己。请把它作为你人生的座右铭吧。

最后，祝愿家长老师们身体健康，生活幸福，祝愿同学们明年学考都能顺利通过，祝愿我们的学校明天更加美好。

同志们：

今天，召开这个汇报会，主要是想从履行监督责任的角度，掌握各单位这半年来贯彻中央八项规定精神、落实局党委“十条措施”以及日常监督执纪、办案问责等情况，找准存在的突出问题，推进下半年各项工作。借此机会，我谈几点意见。

一、上半年主要工作亮点

上半年，局纪委和驻各单位纪检组按照局党委行政2015年党风廉政建设工作部署，聚焦主责主业，监督执纪问责，全局党风政风形势稳定，社会满意度达到新高。社会满意度测评是由第三方xx船东协会完成的，具有一定的客观性。具体工作成绩我就不详细说了，这里简单点一点上半年的三大亮点工作。

一是监督检查有新力度。上半年，局纪委监督检查力度大、范围广，督得细、查的严，重点突出，效果明显。端午节期间，局纪委对在汉单位公务用车和工作纪律情况开展了突击检查，发现并查处了一起司机私用公车的问题。6月中旬，局纪委组织对12个局属单位机关、28个处（站）以及36个执法大队（办事处）的政风行风和工作作风情况进行了暗访，发现47个问题并全局通报。局巡视办参与长航局对黄石、岳阳、荆州三局巡视，发现安全监管、财务管理、干部工作、党风廉政等5个方面23个问题。审计处也对7个局属单位的三公经费、会议费进行了专项审计，发现问题21个，提出审计意见10条。所有查出的问题现正督促有关单位核实整改，有的还要追究相关人员责任。

二是预防预控有新举措。出台实施了《xx海事系统党员领导干部廉政谈话实施办法（试行）》和《xx海事局督察工作办法（试行）》。开展了以“转作风  端政风  促‘三化’”为主题的廉政教育月活动，全线领导干部讲授廉政党课251场次，干部职工学习覆盖面达100%。启动了廉政教育视频短片创作暨展播活动，征集到原创脚本19篇。上午，各单位汇报了创作设想和拍摄计划，大家热情很高，这为下一步工作奠定了很好的基础。此外，我们紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，局党委、纪委对局属单位主要负责人、纪检组长和局机关副处级以上领导干部开展了廉政约谈，签署廉政提醒承诺书80份，督促落实好党风廉政建设主体责任、监督责任和领导责任。局属各单位也层层传导压力，荆州、武汉、安庆等分支局更是实现了执法人员廉政提醒全覆盖。重庆、宜昌、荆州局还开展了工作作风专项整顿活动。

三是案件查办有新进展。上半年，局纪委共收到信访举报20件，全局纪检监察部门立案9件，全局通报了4起违反中央八项规定精神的问题。鼓励自查自办案件，驻重庆海事局纪检组从公房产权办理线索入手，自办了温某某贪污案件，并开除其公职；驻武汉海事局纪检组由一起船舶事故为线索，查办了一名海事执法人员春节期间收受节礼和购物卡，违规办理签证的违纪案件；驻xx引航中心纪检组也通过行风回访发现问题线索，对两名违规收取香烟的内贸引航员予以辞退。局纪委也通报了两起违反“七项严禁”案件，起到了很好的震慑作用。

上半年工作成绩的取得，是大家共同努力的结果。在这里，我也代表xx海事局党委、纪委向全局专兼职纪检监察干部表示衷心的感谢！

二、亟待解决的几个突出问题

虽然上半年工作取得了一定的成绩，但离部党组和上级的要求还有差距，还存在一些突出问题，务必引起我们高度重视并努力解决。

二是要重视越级举报的增加，解决好信访举报强力反弹的问题。从面上来看，信访件呈现“四多”：信访数量多、越级举报多、问题类别多、覆盖单位多。从具体问题上来讲，体现出“一降两升”：反映政风问题的信访所占比重大幅下降，但反映领导干部廉洁自律和干部职工违反八项规定精神的信访明显上升。这一方面说明在当前反腐-败的大形势下，职工群众监督意识增强，另一方面说明有些领导干部廉洁自律意识不强，部分基层工作人员遵守八项规定的自觉性差。这个问题务必引起我们的高度警觉，要通过监督检查和查办案件，抓早抓小，尤其是加大对违反八项规定问题的监督和查处，从根本上遏制信访举报反弹的势头。

三是要重视“三转”工作，解决好监督执纪问责能力不足的问题。局党委、纪委一再强调要突出问题导向，增强履责意识，“发现不了问题是失职，发现了问题不报告、不查处、不纠正是渎职”。这次暗访发现了一些问题，说明基层不是没有问题，而是我们纪检监察部门缺乏发现问题的能力，说严重点就是缺乏责任心。一些纪检组忙于机关事务，还习惯于发通知、提要求，没有“走下去”、“转起来”，甚至有些纪检组长还没有完全转换角色、进入状况，没有处理好履行政委职责和承担监督责任的关系，少数纪检组配员严重不足，更不要说突出“主责主业”了。纪检干部不去监督、不去检查，不深入基层发现问题，就成了“聋子的耳朵”；问题都发现不了，甚至有了具体问题线索，都查不实，就成了“稻草人”。这个问题解决不好，纪检监察工作“三转”就是“空转”，履行纪委监督责任就是“空话”，一旦出了问题就会被追究监督不力的责任。“能力不足”已成为制约我们履行监督责任的最大短板，务必通过学习、培训、办案来提高。尤其是办案，这是业务能力的最集中体现，也是学习提高的最好平台。

三、下半年的几项重点工作

下半年的纪检工作，年初的党风廉政工作会已经作了细致的部署和要求，大家要抓紧落实。对下半年的重点工作，我简要强调五点。

一是落实八项规定，加大监督检查力度。根据上级部署，开展“严格组织纪律，整治软弱涣散”等专项整治工作。进一步加强落实中央八项规定精神和我局“十条措施”的监督检查。要把监督执行组织纪律情况和贯彻落实中央八项规定精神作为一项日常性的工作来抓。监督检查要按照局督察工作办法来进行，并留下记录。对搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，独断专行、自由放任等违反组织纪律的，以及慵懒散软、公车私用、公-款吃喝、大操大办等违反工作纪律和廉政纪律的，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，除了处理相关责任人员外，还要对分管领导进行问责。巡视办下半年要完成对安庆局、上海通信局的巡视工作，审计处要完成港口建设费、三公经费、会议费、经济实体的专项审计，重在找问题、有震慑、促工作。

二是完善惩防体系，加大风险防控力度。制订实施xx海事局2015-2017年惩防体系实施计划，从作风建设、案件查办、有效预防和加强领导等方面制定任务、明确责任、细化措施，出实招、求实效。制定《xx海事局“三重一大”决策程序规定》，对领导班子重大决策和权力运行实施监督制约，把权力关进制度的笼子里。完成廉政视频短片制作并在全局展播。开展第二批基层廉政文化示范点验收和授牌工作，全力支持局属3个单位争创全国海事系统廉政文化示范点。

三是执行“五个禁止”和“七项严禁”，加大政风建设力度。严格落实部局“五个禁止”和我局“七项严禁”，积极应对取消海事签证后可能出现的新情况、新问题对政风建设带来的冲击，找准并紧紧盯住现场执法风险源，坚决遏制相互勾结逃避缴费和“吃拿卡要”行为。最近，部局党组通报了大连海事局大窑湾海事处执法人员违反“五个禁止”规定，收受相对人好处费，被处行政记大过处分并永久吊销执法证的情况。这里重申，违反部局“五个禁止”规定的，一律吊销海事执法证，违反我局“七项严禁”的，一律按规定严肃处理，绝不姑息。

四是强化查信办案，加大执纪问责力度。查信办案是纪检部门的基本职责，更是预防腐-败的有力手段。根据“两个为主”的要求，推进实施各纪检组线索处置和案件查办的月度报告制度，自收信访件和自办案件在当月内向局纪委报告，年终考核可以加分。要强化查信办案力度，既要善于通过信访举报、电话投诉等传统手段，也要利用微博、微信、网络等新兴媒体，主动发现问题线索，特别要重视苗头性问题，及早深挖，及早核实，及早处理，避免小问题铸成大错误。对线索具体，事实清楚的信访件，要集中时间调查、集中力量突破。在惩处的基础上举一反三，强化教育，完善制度，充分发挥查办案件工作的治本功能。下半年，每个单位至少要查办一起案件。

五是加强队伍建设，加大能力培养和战斗力养成力度。纪检干部要强化敢于担当的责任意识，牢记“为官避事平生耻”的古训，以高度负责的精神担负起监督责任，对突破政策底线的决策敢于发声阻止，对群众反映强烈的问题敢于出手解决，在违纪违法问题查清后敢于铁面执纪，决不能成为没有原则的“老好人”。海事“三定”后，纪检组转岗干部较多，有些纪检干部专业能力不足，学习显得尤为重要。一方面，提倡个人自学和组织培训，在学懂弄通纪检基本专业知识的基础上，扩大知识面，适应新时期新形势的工作需要。局纪委下半年将举办一期培训班，也会争取一切机会，多推荐参加高层次的业务培训。另一方面要通过自办案件来锻炼，提升纪检干部的业务素质，培养纪检干部“想干事”的意识，“敢干事”的决心，“会干事”的能力，“干成事”的担当，全面提高查办案件、监督检查、执纪问责的能力和水平，提高纪检监察队伍的战斗力。

此外，针对“三转”，我们还要妥善处理好三个关系：一要妥善处理好纪检监察工作与政委工作的关系，转变工作职能。各单位纪检组要从中央、部党组和上级对党风廉政建设和反腐-败的形势判断、提出的工作要求出发，站在讲政治高度，在做好政委工作的同时，切实担负起纪检组的主责主业，选齐配强纪检组干部，尤其是纪检组副组长，支持他们工作。纪检组要逐渐退出诸如合同复核、物资采购这些与党风廉政建设没有直接关系的工作分工，确保把主要精力放到强化监督执纪问责上来，集中力量监督，做到有权必限；集中力量办案，做到有案必查；集中力量督导，做到履责必实；集中力量问责，做到执纪必严。二要妥善处理好严格要求、严格管理、严格查处与信任干部、保护干部、激励干部的关系，转变工作方式。要树立严管厚爱的理念，本着治病救人的精神，对有小毛病、小问题的干部要及时约谈提醒，对苗头性、倾向性问题，“该瞪眼的要瞪眼”，“该扯袖子的要扯袖子”，甚至“大喝一声”，敢当“黑脸包公”。发现违纪违法问题不及时提醒纠正，这不是对干部的一种保护，而是加害，会让干部产生“都是小事”的麻痹大意、“没人管我”的纵容心态，最终越陷越深，铸成大错。同时，更不能以保护干部为由不行使执纪问责职能，成为违纪违法行为的“保护伞”。三要妥善处理好监督他人与正人正己的关系，转变工作作风。纪检监察部门的专责是监督执纪，打铁自身硬，正人先正己，转变作风尤为重要。纪检监察干部要带头遵守廉政规定，自觉纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。特别是在巩固和深化落实八项规定精神方面，既要强化监督意识和责任追究，也要严肃组织纪律和工作纪律，做到敢于担当，严于律己，解决好监督者也要被监督的“灯下黑”问题，决不能让纪检监察部门成为不受追究的模糊地带。

同志们，纪检监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要在上级纪委和局党委的正确领导下，以此次会议为新起点，敢于担当，突出主责，聚焦主业，掌握主动，自觉“三转”，扎实工作，不断开拓我局党风廉政建设和反腐-败工作新局面！

谢谢大家。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

尊敬的各位教官、老师们、同学们：

大家好！在武警xx支队官兵的精心指导下，在2015级全体师生的共同努力下，我院为期两周的新生军训工作，圆满完成了各项预定任务、就要胜利拉下帷幕。在此，我代表学院党政，向两周来承担和保障训练任务的各位教官和老师，向参加军训的全体2015级新同学说一声：“你们，辛苦了！”

同学们，今天是“9·18”，是提醒13亿中国人勿忘国耻的日子，你们今天进行军训汇报表演具有特殊的含义。军训是你们进入大学后的第一课，短短两周的时间，你们经历了阳光的沐浴、风雨的洗礼，深切感受了军训的美，那是纪律之美，力量之美，精神之美。军训是一套五味俱全的大餐，酸、甜、苦、辣的滋味，只有亲身经历过的人才能体味；军训是一场艰苦的跋涉，只要风雨无阻坚持走完全程，你就会有了一份沉甸甸的收获。刚才，同学们进行了精彩的汇报表演，大家整齐的队列、嘹亮的口号、威武的军姿、昂扬的斗志、严明的纪律，充分体现了两周来的训练成果。我十分欣慰地看到，经过严格的训练，你们的精神更加饱满了，意志更加坚韧了，组织纪律性和团队意识更强了，军事素质和独立生活的能力提高了，这是同学们步入大学后向学校、向老师和家长交上的第一份满意答卷，我为你们的优异表现感到由衷的骄傲和自豪！

有人说，“播下一种习惯，会收获一种性格；播下一种性格，会收获一种命运。”军训的时间虽短，但它的影响是深远的，会在你们今后的大学生活，乃至一生中发挥重要的作用。希望你们把军训中培养的军人品质、军人作风永远保持、发扬光大。当生活中遇到挫折的时候，“站直了，别趴下”，以必胜的信心、乐观的心态和顽强的意志面对暂时的失败和人生的低谷。当学习中遇到困难的时候，“狭路相逢勇者胜”，以敢于向一切艰难险阻“亮-剑”的精神，攻克一道道难题，勇攀科学的高峰。在集体中和同学相处的时候，“彼此关心，互相包容”，“不抛弃、不放弃”，以协作进取的团队精神，自觉维护集体的和-谐和荣誉，带动每一个成员共同提高。

同学们，军训就要结束了，而你们的大学生活才刚刚开始。xx医学院作为我党最早创建的医学院校之一，有着68年红色历史、文化积淀和社会公认的人才培养质量，是有志青年成长成才的理想摇篮。希望你们早日融入xx，用心感悟xx，倾心热爱xx，努力建设xx，把自己铸造成为德才兼备、全面发展、富含时代精神的高素质人才！

最后，再次向警xx支队的首长和教官同志们表示衷心的感谢！祝同学们大学生活愉快，学业有成！

谢谢大家！

同志们：

按照创先争优活动领导小组的统一安排，要求领导小组成员近期到自己的联系点开展一次调研，了解活动进展情况。区确定成我的联系点以后，今天是第一次来，看完以后觉得很振奋。在此之前，通过各种信息渠道，对区的整体情况就有所了解，6月份，我们推荐区参加了全国(县市区)创先争优活动座谈会，杨克忠书记在会上做了发言，“三抓”的经验做法得到了李源潮部长的充分肯定，评价是比较高的，尤其是在解决“谁来抓”的`问题上，谈到的责任制落实对活动持续深入开展具有重要意义。下面，我主要讲三个方面的问题：

一、对区工作的总体评价

今天，我们调研的这些点，应该说反映了区的总体情况，活动起点高、抓得紧，取得了明显成效。归纳起来主要有以下六个特点：

一是贴得紧。区的工作能够紧贴提出的“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”区域发展战略和酒泉提出的“两抓整推”战略部署，着眼于打造新能源装备制造产业基地，来设计和开展创先争优活动，保证了活动不偏离方向和中心，能够健康顺利推进。

二是抓得牢。突出表现在区委有力的组织领导上，通过建立健全并狠抓责任落实、抓点示范、督查指导和激励引导等机制，把创先争优活动牢牢抓在手上，一刻也没有放松。

三是很规范。从今天调研情况来看，我们看的有国企、民企、农村、社区等领域，不论是哪个领域，不仅仅是创先争优活动，整个基层党建工作都能贯彻落实中央和省的部署要求，按照规范化、科学化的要求扎实推进，工作做得很细。

四是有创新。坚持分类指导，能够结合各自领域、各个部门、不同单位的实际，细化“五个好”和“五带头”争创标准，以改革创新的精神设计载体、强化措施，党员参与积极性比较高。农村实施的先锋富民工程、先锋基地创建，汉唐街南社区打造的睦邻文化品牌，企业开展的提质增效活动以及机关事业单位的一些载体，都是有创新的，能够结合实际。

五是氛围浓。区在开展活动过程中，充分利用标语、条幅、板报等宣传媒介，营造了浓厚的创先争优氛围。银达镇佘新村编排的几个节目非常好，能够用群众喜闻乐见的形式反映创先争优活动的意义、目标、要求等，词写的很到位、很经典，表演形式生动活泼。

六是效果实。创先争优活动四月份启动到现在已经半年了，区前三季度的财政收入增长速度、工业增加值等一系列数据，说明创先争优与全区中心工作结合的非常紧，不是两张皮，工业运行的效益非常好，新农村建设深入推进，民生问题、群众关注的热点难点问题解决的也比较好。

总体来看，这半年区取得的成绩是非常突出的，也是一个很好的开始，由于这次活动开展时间比较长，到党的还有两年，要戒骄戒躁，确保活动始终有力有序推进。

二、中央和对创先争优活动的新要求

活动开展以来，中央创先争优活动领导小组先后召开了全国(县市区)创先争优活动座谈会，全国组织系统深入开展创先争优视频会以及党群共建视频会等一系列会议，国资委牵头的国企创先争优活动指导小组、民政部牵头的社会组织创先争优活动指导小组等行业指导小组也相继召开会议，下发了相关指导性文件，创先争优活动领导小组也根据中央的要求，转发和下发了相关文件，为了大家能够更好的领会相关精神，推动创先争优活动深入开展，我们梳理、总结为六条：

第一条，创先争优要为中心工作做贡献，为推动科学发展、促进社会和-谐提供动力和保证。

第二条，创先争优要为人民群众多办好事、实事，努力打造成为群众满意工程。

第三条，各级党委都要认真开展创先争优活动。随着活动的不断深入，开展活动范围不仅仅限于基层党组织，扩大到了各级党委。

第四条，全社会要形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

第五条，领导机关、领导干部要率先创先争优，组织部门和组工干部要带头创先争优。

第六条，大力开展党群共建，工青妇组织要在党的领导下创先争优。

这六条精神，要从以下五个方面来把握：

一是创先争优活动是一项党建工作，但又不仅仅是一项党建工作，不仅要与中心工作相结合，还要推动科学发展。

二是创先争优活动是一项党内活动，但又不仅仅是一项党内活动，还要求党群共建，形成以党内的创先争优引领全社会创先争优的良好社会风气。

三是创先争优活动要在基层党组织和党员中间开展，但又不仅仅是基层的事，各级党委都要认真开展，领导机关和领导干部尤其要带头。

四是创先争优活动要党委统一领导，组织、宣传部门共同牵头实施，但又不仅仅是这两个部门的事，各部门、各行业都要加强对自己系统的指导，形成工作合力。

五是创先争优活动有阶段性的工作任务，但不是一个集中教育活动，关键是要动员党组织和党员立足本职发挥作用，是一个基础性的工作，要着眼长远构建长效机制。

三、对进一步推动创先争优活动的几点要求

创先争优活动时间跨度长、头续多，不能象集中教育一样，搞一段时间就完了，要像抓日常工作一样，坚持统筹兼顾、突出重点，抓住关键环节来进行，当前要重点在四个方面狠下功夫，确保活动取得实效。

一要在推动四项重点工作落实上下功夫。省上的要求是八月份集中核查、公开承诺，九月份领导点评、群众评议，从今天调研来看，区抓得不错。比如富康集团评议就很扎实，评议一针是血，没有云里雾里，客观的指出不足，提出建议，党员有针对性的制定了整改措施，我觉得机关要向民企学习。四项工作是当前的重点，下一步我们还要继续抓好。一是对当前的公开承诺工作进行梳理，看承诺事项是否符合实际、承诺内容是否公开、践诺措施是否具体可行，梳理完之后，签定的承诺书要通过媒体向社会做一次公示，接受监督。二是全面的开展领导点评工作。四坝村做的很好，泉湖乡党委书记点评了村党总支书记，村党总支梅社书记点评了所在支部党员。机关的点评也要尽快完成。原来我们听到的都是随机点评、专题点评、定期点评，今天在汉唐南社区听到的是面对面的直接点评，形式多样，效果很好。三是坚持三个结合做好群众评议。把会议评议与通报工作相结合，主要领导要组织召开不同类型的会议，通报所在单位开展创先争优的有关情况，让群众了解本单位创先争优活动开展情况后再进行评议;把群众代表座谈与个别访谈相结合，进一步听取各方面的意见建议，做好群众期望解决的事项;把发放民-主评议表与问卷调查相结合，开展全方位、立体式的评议，客观反映工作开展情况。

二要在党群共建创先争优上下功夫。要深入贯彻落实中央党群共建视频会议精神，关键是党建带工建、妇建、团建，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的一项宏大的社会实践活动。要把非公企业和新社会组织作为党群共建的重点领域。早晨，了解到工业园区的基层组织、工会、妇联、共青团组织组建率都达到了100%，将来还要实现党建工作的全覆盖，这些都做得很好，今后要进一步夯实基础，消除群团组织的空白点。要把党群共建创先争优列入工作议事日程，和党内创先争优活动统一谋划，共同推进。要加强对党群共建工作的督查和考评，把党群共建工作作为考核评价创先争优活动成效的重要方面，形成一个齐争共创的工作局面。

三要在加强基层党建工作上下功夫。创先争优活动本来就是党建的经常性工作，要在提升基层党建的科学化水平上下功夫，以创先争优活动为总抓手，推进以“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障”为主要内容的基层党组织建设，切实抓好“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等工作要求的落实。目前，区工作程序、流程都很完备，要进一步加强调研指导、破解难题，比如，“一定三有”中的“一定”，到底怎么定、怎么立;“三有一化”中的区域化党建格局怎么构建等，只有破解了这些难点、解决了这些难题，我们的科学化水平才能提高。很快，村两委班子和社区换届工作就要开展，要普遍推行“两推一选”制度，同时，拿出一部分岗位来公推直选，这些都是近期的重点工作。我们要把实践中创造出来的好经验好做法及时总结提练，上升到制度层面，指导实际工作。

除了在上面四个方面下功夫，还要不断激发党员的内在动力，使活动始终持续健康发展、不断推进。要着力彰显活动实践特色，在实字上下功夫。实践特色不仅仅是要去做什么，还有一个理念的问题，要不断解放思想、创新工作理念，把开展活动与进一步完善发展思路结合起来，把十二五规划制定好。要把创先争优活动和当前开展的建设学习型党组织结合起来，与作风建设年相结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与落实重点工作结合起来，切实增强活动实效性。

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。2015年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

对于取得的工作成效，各位组织部长在汇报时进行了阐述，就不再一一列举。在肯定成绩的同时 ，我们也必须清醒地看到，全县基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：有的乡镇党委管党责任没有完全落实到位，基层党建工作的摆位还有待提高；有的乡镇党委基层党建工作创新力度不够，缺乏特色和有效抓手；有的乡镇农村党组织建设不够规范，个别村党支部软弱无力的现象长期存在;党员教育管理不到位，发展党员工作进展缓慢，特别是有的乡镇在工作中违反发展党员程序，把关不严，使有的村存在党员“家族化”现象，有的新发展党员素质不高，引起党员、群众不满，导致到县、市上访，造成了很坏的影响。对此，我们要认真进行研究，切实加以解决。为进一步做好农村基层党建工作，下面，我对各位组织部长提四点要求：

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。

党支部于2015年7月27日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，分管领导顾加庚莅临指导，中心领导班子各位成员列席了会议。

现在我代表党支部，将民主生活会情况向大家通报。

本次民主生活会，是在认真学习、广泛征求意见、相互谈心交心、查摆突出问题、撰写对照检查材料的基础上进行的。会前党支部在以下方面做了认真扎实的准备。

进一步统一思想、提高认识。在第一环节“学习教育、听取意见”的基础上，中心召开了群众路线教育实践活动集中学习会议，认真学习了颁发的《中共阜宁关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》以及《阜宁县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》两份文件，领会精神实质，为本环节做好认识准备。

普遍开展交心谈心，形成中心领导班子和成员对照检查材料。为了高质量地撰写对照检查材料，班子成员多次召开会议，共凝练出12个突出问题，提出4项整改思路和措施。其后，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见，对各自在工作中成绩给予肯定，对存在的问题坦诚地交换意见，对今后的努力方向提出了建议，达到了“团结-批评-团结”目的。

对照局党委关于开展党的群众路线教育实践活动要求，制定社保中心专题组织生活会和民主评议党员工作方案，最终形成系列文字材料，报局办公室和分管领导审定。

上述工作，为召开领导班子民主生活会做好了充分准备，班子成员的群众观点和群众路线认识进一步深化，执行中央“八项规定”的自觉性进一步强化；通过深入查找班子建设和队伍建设中存在的“四风”问题，深刻剖析问题存在的根源，形成了整改基本思路，为建立有效制度和长效机制奠定了扎实基础。

在7月27日的民主生活会上，中心主任张虹同志首先对开好本次民主生活会提出了具体要求，希望大家能以整风的精神，认真检查自身及分管工作在“四风”方面存在的问题，触动思想，触及灵魂，剖析问题产生根源，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评，达到沟通思想、统一认识、增强团结、促进发展的目的。并以身作则发挥示范作用，带头查摆班子和自身存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，带头提出了整改措施。

随后班子成员分别围绕民主生活会主题，对照群众所提意见建议，以实事求是的态度，不遮掩问题，不回避矛盾；把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点，触及思想挖根源，联系实际找措施；把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点，坦诚相见指出不足，畅所欲言帮助改进，大家听到了真心话、找到了真问题，取得了新共识。

分管局长顾加庚同志最后对这次民主生活会给予充分肯定。同时，他提出了两点希望，一是要继续发扬班子成员协作配合、团结一致的精神，共同搞好中心工作；二是下一步要着手制定整改方案，落实整改时限、责任人、考核指标，按照方案扎扎实实抓落实。

四个月以来，我们对照“四查四治”的要求，聚焦“四风”问题，通过认认真真“照镜子”、老老实实“正衣冠”，发现班子成员的“四风”方面还存在以下问题：

政治理论和业务知识缺乏深度。虽然建立了中心学习制度，但政治理论和业务学习不够系统、不够透彻。学习的自觉性、主动性和积极性不足，存在实用主义，与工作有关的才学，与工作关系不大的少学，存在以会代学，以工代学的现象，系统学理论少，走出去交流学习不够多。

有时思想观念还不能适应跨越式发展的新要求，对社保工作的形势和情况掌握的不够清楚，考虑处理问题就事论事，思路不宽。在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，只局限于做好本职工作不出问题。

企业养老保险工作与群众利益密切相关，来不得半点虚假。我们在思想上对此也有充分认识，但在业务工作繁忙或者接待任务较多时，落实起来有时不够坚决。在制定政策措施的方面，有时不能够耐心细致地通过召开座谈会、举行问卷调查来广泛听取社会各界的意见。在抓政策措施落实方面，存在重布置、轻落实的现象。比如今年的企业退休人员免费健康体检工作，参加人员近4万人。市区第三轮健康体检已经启动，虽然我县资金筹集报告已经报县政府，但是由于缺乏工作跟进力度，导致此项工作迟迟未能启动。

对基层反映的问题重视不够与关心不够，没有及时向基层回复和解释，特别是一些事关群众切身利益的问题，没能完全做到想群众之所想，急群众之所急，与群众面对面交流、心与心交流做的不够好。例如，尽管我们早在几年前就已经开通了网上业务经办模式，但是服务内容还不够丰富，信息反馈还不够及时，没有真正设身处地地为广大企业经办人员和参保群众着想，节约他们的办事成本和精力。

决策之前深入调研不够，充分听取各方面意见不够，存在凭经验判断决策、依习惯思维办事的现象。向下属布置任务和提要求时有时不切合实际，统筹安排不够，安排工作有急于求成、操之过急现象，导致与客观实际和群众意愿不完全相符，费了不少力，效果不明显，难以完成任务，达不到工作目标和预期效果。存有布置任务积极，督促检查不严现象。考核措施不到位，工作落实不力。

3、面对企业养老保险服务对象不断增加的新情况新要求，全县养老保险经办管理服务的质量和效能未能同步提高，群众的实际需求没有得到很好地满足，在部分业务领域还存在硬件设备落后的问题。例如，去年新上线的金保工程系统目前只供市区及县级单位使用，并没有覆盖到各社区和乡镇劳动保障所，致使今年资格认证工作仍然维持以往的由各劳动保障所和社区报送登记名单，我中心恢复发放的传统模式，这样既延迟了企业退休职工的养老金发放时间，又降低了工作效率。

工作中，有时满足于现状，陶醉于已经取得的成绩，习惯于用传统的定向思维办事，懒于独立思考，改革创新意识不强。特别是在遇到工作任务十分繁重、压力较大时，或遇到难解问题时，易产生畏难情绪和“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法，甚至有遇事推诿，矛盾上交现象。积极主动、迎难而上的精神缺乏。

工作水准低，满足于“过得去”，不追求“过得硬”，不勇于改革创新，习惯于因循守旧，固步自封，思想解放不够，开拓创新不强。处理问题习惯于循规蹈矩，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。工作中存有不求有功但求无过思想，缺乏勇于担当，争先创优的意识。

经常因工作繁忙、任务繁重而忽略和放松学习。主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多，理论武装少，学习缺乏系统性，对前瞻性的问题缺乏深入的研究和思考。积极主动学习新知识、新业务、新观念的动力弱化，班子整体缺乏迎难而上、奋勇争先的拼搏精神。

工作出行时，没专车就感到不习惯，坐公共汽车感到没面子；住宿、吃饭存有超标现象；公务中勤俭节约意识不够强，铺张浪费现象也时有发生。

对接待制度的执行没有做到事事、时时、处处严格遵守。对日常事务性管理松懈，费用控制还不够严。特别是在接待上级部门时，存有招待不周会给上级部门留下不好印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆在工作需要与人情面子需要的`关系，在陪同、迎送等接待中偶有超标准、违反规定现象。

只注重自身、领导班子不铺张浪费，引导、宣传、带领同志们一起大兴节俭之风、弘扬艰苦奋斗优良传统做的还不够。在机关内部勤俭节约光荣，铺张浪费可恶的思想理念浓厚氛围尚未形成，时时考虑节俭、事事想到节约还没能成为每位同志的自觉行为，浪费甚至奢侈行为还时有发生。大张旗鼓宣传、倡导勤俭节约、艰苦奋斗，这方面做的还不够。

对查摆出的问题，我们进行深入剖析，并决心通过建章立制，加以整改落实。具体措施如下：

自群众路线教育实践活动开展以来，通过认真组织学习教育、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话、深入查摆问题原因，我们深刻认识到作风问题的实质是政治思想问题。理论学习是改进作风的内生动力。要解决作风问题，必须加强政治理论学习。坚持用党的理论武装头脑，用党的章程规范言行，用党的信仰塑造灵魂，不断增强党性修养。要进一步加强学习马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、的一系列重要讲话，提高班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。建立和坚持班子成员定期集中学习制度，每周抽出半天时间集中学习，学习内容以政治理论和经办业务知识为主。要在学习园地开辟专栏，集中展示学习心得和学习成果。要鼓励大家畅所欲言，及时将新的理念和做法转为理论成果。

认真落实中央八项规定、十项清理的具体要求，进一步细化中心效能服务规章制度。加强政策研究和对策分析，善于发现日常工作中存在的突出问题，并不断加以解决。要诚恳接受服务对象对经办管理工作的建议和批评，对群众反应强烈的问题要即知即改、边学边改、未知先改。大兴调查研究之风，要求班子成员和党员干部走出办公室、走到群众身边，广开言路、倾听民意、建立感情。要转变政府职能，构建现代服务理念，在进一步完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等上面想点子、出思路、找突破。

加快转变不适应发展需要的思想观念和方式方法，以全面彻底的解放思想作为推动养老保险经办管理事业大发展的不竭动力。对社会化管理服务等重大问题要做前瞻性、突破性思考，打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决困难，创新性、创造性的开展工作。要突出抓好 “退休人员免费健康体检”等重点工作，着重从体制机制上解决问题。

强化艰苦奋斗意识，反对铺张浪费，抵制奢靡之风，坚持勤俭节约，切实抓好公务接待管理、精简会议文件、加强调查研究、控制三公经费管理等各项制度的落实，减少陪同和迎来送往，进一步压缩会议频次和规模，精简文件简报，提高工作效率。要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。要引导班子成员和党员干部树立相互提醒、相互监督的自律和他律意识，彻底铲除享乐主义和奢靡之风滋生的温床，塑造为民务实清廉的窗口形象。

同志们，领导班子梳理出的问题并不能涵盖全部，今后还要虚心听取大家意见，做到随时发现、及时解决，欢迎大家批评监督。

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。2015年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的`人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。

三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大；标准高，要求严。近年来，中央及省、市、部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

四要突出特色，勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩，但是在工作创新上不足，特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色，就要勇于进行工作创新，只有创新才能推动发展。因此，乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实，又要善于创新，抓棱角，抓特色。创新说起来难，但并不是高不可攀，关键是把心思用在做好工作上，在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年，组织部将在农村基层党建工作考核办法中，加大基层党建创新所占的分值，鼓励和引导大家创造性开展工作，通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责，不辱使命，不负重托，真抓实干，以求真务实的作风扎实推进基层党建工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

联社领导们、各位兄弟社的主任们：

你们好，很荣幸藉着今天这个会议让我来汇报**信用社在2015年上半年的经营情况、存在的主要问题和下半年工作计划措施以至于未来三年的发展状况预测，闲话不多说，十五分钟时间不长，让我简单的概括一下：

一、我社在上级联社的正确领导下，在人民银行、银监局的有效监管下和当地镇党政的关心支持下，围绕县联社年初下达的工作目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，强化信贷管理，狠抓不良贷款清收，抓好资金组织工作，大力发展中间业务，加强职工队伍建设。通过全体员工共同努力，各项工作取得了一定的成绩，各项业务运行平稳，可持续发展后劲十足。主要经营情况如下：各项存款***万元，比年初增加***万元；各项贷款***万元，比年初减少***万元，其中：不良贷款比年初下降5万元。中间业务收入1.62万元，比去年同期增加了0.75万元。实现总收入94万元，比去年同期增加了23万元。利润总额***万元，比去年同期增长4.35万元。

二、存在的主要问题有：一是信贷投放力度跟不上还贷情况，上半年虽然新发放贷款400多万元，但是大笔贷款到期偿还等情况，贷款还是有所下降。二是不良贷款压降力度不够，出现前清后增现象。三是内控制度执行力不强硬，致使时常出现常规问题。四是已置换不良贷款处置率未达标。

三、围绕上半年存在的主要问题和全年工作任务，提出以下措施办法：一是加大贷款营销力度，立足农村、服务“三农”为出发点，逐步实施“以客户为中心”的经营战略，以服务上门的方式找资金出路，目标是各项贷款到年底净增300万元；二是大力压降不良贷款，重点采取依法收贷手段进行攻坚战，全力盘活旧不良清理新不良，加强对贷款“三查”的执行力度，建立合规信贷文化，防范贷款新增不良的风险。预算不良贷款到年底净压30万元，占比控制下降4%；三是各项存款净增额到年底预算保持750万以上，各项总收入200万元，其中：中间业务收入突破5万元，总支出控制在180万元以内，实现利润20万元。四是加强内控制度执行力，突出人防监督，确保社内资金人员安全无事故。五是致力于已置换不良贷款的处置力度上，为尽快达到央行票据兑付条件而努力。

四、预测未来三年发展状况

1、继续努力组织资金，状大本社实力，预测存款每年增长***万元以上。

2、将贷款营销作为实现我社可持续发展的突破口，提高资产盈利水平，发展优质客户，预测贷款每年增长***万元左右。

3、大力拓展中间业务，根据自身资源结合本地实际大力开展中间业务。力求中间业务收入每年以翻倍的速度增长。

4、开源节流，搞高盈利能力，全力压降不良贷款，提足拔备，力求尽快达到央行票据兑付条件。

以上就是结合我社实际的工作汇报，谢谢各位领导。

同志们好：

我就前一段信息工作作以简要回顾，并就今后如何抓好信息工作讲几点意见：

一、关于今年信息工作的简要回顾

今年，教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下，在各学校、各单位信息工作者的共同努力下，紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路，以教育改革与创新为中心，全方位搜集编发各类信息，拓宽信息渠道，努力提高信息质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，及时把相关教育政策法规传达到基层，反映了人民群众关注的教育热点、难点问题，对全市教育事业的发展起到了重要作用。

据初步统计，今年，局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条，编发《凤城教育信息》30期，向办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条，采用了15条，市报被办、市政府办、市纪委办采用10条。

《教育专刊》共办26期，刊登稿件500余件，去年，市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。

今年前8个月，局信息办共收到各校上报稿件和各类信息 条，编发《凤城教育信息》20期，向办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说，教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》，我们自己的报刊目前已出版了11期，并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此，我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意！

回顾前一阶段的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒的看到，我们的工作还存在许多差距和不足，主要问题：

一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上，领导很少过问，信息工作无具体人员负责，也不上报信息和精神，个别学校一直处于空白，年终考核分数必然为零。

二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看，存在反映学校日常工作过程的信息多，教与学带有研讨性的信息少，有的学校送来的稿件较多，但由质量低下，很少能用上。

三是有些学校虽然设立了兼职信息员，但由于兼职过多，没有时间和精力搜集、编报信息，影响了信息工作的正常开展。

四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。

五是一些学校发行工作不及时，不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里，更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。

二、对下步教育信息工作的几点要求：

新的学期开始了，随着教育改革的不断深化，教育事业的不断发展，我们信息工作也面临着许多新情况、新问题，对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下，我们必须努力工作，开拓进取、大力提高信息服务水平和质量，更好地为领导科学决策和指导工作服好务，为此，我们要抓好以下几方面工作：

一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育，关心教育，展示教育教学成果，促进教育事业健康发展，要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性，就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志，要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点，根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的，具有一定科研水平、学术价值的信息。

二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心，要善于捕捉信息点，提高稿件的命中率。比如，新学期开学之后，新课程改革如何搞，这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革，各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学，教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识，扎实的教学基本功外，尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力，这就需要我们每一位新课程的实践者，坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好？类似这样信息题目很多、很多，需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以，我们写的内容是丰富的，教育天地是广阔，就看我们如何来把握。

三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员，在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品，要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题，克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象，在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。

四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状，主要抓三点：一是抓配备，对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查，督促各校、各单位配齐信息员，消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动，信息工作必须有人管、有人去做，不能断档，有校报的单位处理好与局信息办的关系，要有大局观念，局部利益服从整体利益。

二是抓好激励政策。暑假期，局信息办同志经过反复琢磨，认真研究论证，制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》，在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定，大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习，并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。

三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训，帮助指导信息员把握工作重点，提高业务水平和信息工作能力。

同志们，当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用，为此，全市教育系统从事信息工作的同仁们，要团结一致，努力工作，积极探索，不断创新，树立终身学习的理念，默默耕耘，孜孜以求，不计清苦，甘于奉献，用我们手中的笔，去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。

谢谢大家！

省教育督导团的各位领导、专家，同志们：

几天来，各位领导、专家不辞辛劳，听取汇报、到校检查、研究讨论，付出了艰辛的劳动，完成了对我市区的教育督导评估。你们对区教育工作的督促和指导，将迅速转化为我们进一步扬长避短，深化改革，将建设成环境佳、水平高、质量好的教育高地的不竭动力。在此，我代表市教育局，对省教育督导团的领导、专家的辛勤工作表示深深的谢意！

区建区20年来，面对驻区国有大中型企业众多，农村面积广阔，优质教育资源相对短缺，基础教育相对落后的现实，区委、区政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，高度重视教育改革与发展，紧紧围绕“推进区域一体化，优化整合教育资源，促进区域教育均衡发展”的工作思路，坚持区域教育统筹推进，坚持内涵发展和优质发展，坚持特色发展和创新发展，充分挖掘并科学配置教育资源，切实加大改革力度，进一步加快发展步伐，教育规模和质量得到了稳步提高。正像这几天我们看到的一样，区按照科学发展观的要求，从教育观念、教育内容、教育装备、师资队伍、教育管理等不断深化改革，开拓创新，开创了教育新天地，实现了教育新跨越，树立了教育新形象。我们对教育取得的成绩表示热烈的祝贺！

目前，《国家中长期教育改革与发展规划纲要》刚刚颁布，区经济社会加快发展，新一轮教育改革方兴未艾，教育在迎接全新发展机遇的同时，也面临着巨大挑战。我们相信，在区委、区政府的坚强领导下，坚持将教育放在优先发展的突出位置，继续加大教育投入，继续加大部门协调，同时继续深化内涵管理，加强机制创新，就一定能夺取教育改革发展的新胜利，绘就“生态·和谐教育”的壮丽画卷。

再次感谢省教育督导团的领导、专家，祝你们身体健康，工作顺利！

尊敬的各位领导、各位专家，大家好：

首先，请允许我代表xx市中学全体师生向各位的到来表示热烈的欢迎和崇高的敬意！向给予我校亲切关怀和大力支持的领导、专家表示衷心的感谢！近年来，我校紧紧围绕争创省级示范性普通高中的奋斗目标，大力实施硬件建设，切实加强教育管理，全面推进课程改革，扎实开展教学研究，校园环境日益美化，学校管理更加规范，办学实力显著增强。现在，我就学校的教育教学和争创工作向大家作如下汇报。

一、悠远的历史沿革 丰厚的文化积淀

xx-xx市中学位于大别山腹地，两省三县交界处。校园北依狮山，东挽花园河，南接平畴，西临318省道；这里青山环绕，碧水长流，空气清新，景色宜人；这里耕读传家受到崇尚，尊师重教蔚然成风；校园内省级重点保护文物——玉玺楼，散发着浓郁的人文气息。原国家教委副主任邹时炎莅临视察后欣然留下“幽谷立学府，育才有建树”的赞美诗句。

学校占地面积150余亩（含北校区），建筑面积xx-x平方米，教学班38个，在校学生xx-x人，在职教职工156人，中高级教师103人（高级43人，中级60人）。

（一）百年沧桑

上土市中学始建于1908年，创始人是“同盟会”会员李xx。学校原名“xx县第xx高等小学”，1925年易名为“xx中学”。当时，地下党人徐xx、伍xx和在这里任教，创办革命进步刊物《醒狮》，宣传共产主义思想，并以狮山中学为中心建立了西镇第一个中共党支部。1929年因一些师生参加声震皖西的“西镇暴-动”而停办，1937年，经xx、xx（现xx县）两县协议共同出资复校，更名为“xx联中”。1948年绝大部分师生投身于解放战争的洪流，学校再次停办。

1956年，上土市初级中学建立(又称xx初级中学)，1958年学校增设高中部。因办学成就显著，1959年学校被评为全省办学先进单位，校长李xx先后两次赴北京参加全国群英大会和全国文教群英大会，受到毛泽东、周恩来等老一辈党和国家领导人的亲切接见并合影。1978年学校被确定为县重点中学。2015年元月，我校顺利通过市级示范性普通高中评估验收。

时至今日，xx市中学栉风沐雨百年，一代代勤奋、务实的上中人在这片神奇的土地上书写的是一部红色的革命史、艰苦的奋斗史、辉煌的办学史。这里，曾走出了无数的革命仁人志士，也走出了成千上万的共和国建设英才，他们活跃在海峡两岸、世界各地，原外交部副部长余xx、水利部副部长陈xx就是其中杰出代表。

（二）精神积淀

沧桑百年，xx市中学积淀了丰厚的文化底蕴与独特的人文内涵，它们是学校成长中最可宝贵的精神财富。

1、求索奉献的内核

解放以前，革命先贤在这里举起光明的火炬，有的甚至献出了宝贵的生命；六七十年代一大批上山下乡的热血青年来到这里，奉献的是青春年华，收获的是满头白发；恢复高考后，又一代上中人呕血沥血，在艰苦的环境中默默耕耘，让成千上万的农家孩子从大山深处走进了高等学府。前辈们演绎的奉献颂歌激励着后来者不计名利，乐岗敬业，励精图治，锐意进取。

2、自强不息的本色

学校地处僻远深山，办学条件一向较差，但正是这艰苦的环境塑造了一代又一代顽强的xx中人。“教师苦教，学生苦学”的优良传统弥补了客观上的不足。很多学生把在上中学习期间养成的刻苦学习、奋发向上的良好习惯带入到以后的学习和工作中，在新的岗位上大展宏图。自律、自觉、自强早就根植于每一个上中人的心田，多少年来，它一直支撑着这所百年老校长盛不衰。1999年，原安徽副书记、常务副汪xx来校视察后感慨题辞“艰难困苦，玉汝于成”，可谓发自肺腑，催人奋进。

3、精诚协作的张力

在上中漫长的历程中，全校教工都能以大局为重，精诚协作，和衷共济，有着坚强的战斗力，无论是新分配的大学生还是新调入我校的教师，都能自觉地融入这一大家庭中。我校95%的教师都是从这里走出大山，从高校毕业后又回到这里，对于这片土地，他们有着更深的情结，这里不仅是他们的工作岗位、生活家园，更是他们成长进步的精神家园。他们不为山外学校优厚的条件而心动，扎根深山，安贫乐教，始终如一地贡献着自己的智慧和力量。近几年来我校教师人心安定，优秀教师、骨干教师无一外流，教师队伍素质在稳步提高。

二、营造争创氛围 搭建争创平台

（一）走出误区 正视现实

步入上世纪九十年代，随着教育改革的深入、素质教育的推进，学校办学弊端日益显现出来：学校办学思路不清，教师只重视教学过程的完成，行业的反差也致使一些人工作热情减退……上中处在了历史上少有的低谷期。站在新千年新世纪的契合点上，新一代上中人惊异地发现兄弟学校早已搭乘时代的顺风车飞速前进，而我们仍在原地踏步，差距不仅存在，而且很大。我们在追赶的同时，还必须创造更大的加速度，最终实现跨越和超越。

（二）低起点 高目标——正确的定位与决策

2000年9月，学校新一届领导班子上任后，确定了“三步走”的战略目标：利用两年时间在校内开展大讨论，更新办学理念，激发教职工工作热情，争取各界支持，努力改善办学条件。再利用三年时间，完善各项制度，规范学校管理，加大硬件投入，争创市级示范高中。2015年至2015年，是全面提升办学层次的关键阶段，通过艰苦的努力，使学校的办学理念更加先进，办学条件明显改善，办学内涵更加丰富，办学实力显著增强，力争在2015年顺利通过省级示范性普通高中评估验收，向学校百年华诞献一份厚礼。

（三）除无序 建有序——激发办学活力

1、缜密的管理体系

本着校长全面负责，支部监督保证，教职工民主参与的原则，采用“行政会讨论——教代会通过——校长决策”来把握学校的大政方针。在纵向上建立以政教处——班主任为主体的德育管理体系，以教务处——教研组为主体的教学、教研管理体系，以总务处为主体的后勤保障体系。在横向上充分发挥团委会、学生会、治安办的`职能，形成了全员、全方位、全天候的网络状管理体系。年级组的协同管理突出了区域与层面，班主任量化管理更是细化到点，从而构建起立体的管理模式。

2、完备的规章制度

近年来，我校根据自身特点，拓宽视野，广泛考察，汲取先进的办学经验，先后制订了《领导值班巡逻制度》、《岗位责任追究制度》、《教职工坐班签到制度》、《教师教改、教研制度》、《年级组协同管理制度》、《班主任量化管理制度》、《班级考勤制度》、《上土市中学学生文明行为养成十五条》等几十种规章制度，从学校各处室到班级到寝室，从领导到教师到学生，规范、明确各自职能职责，实现了管理的制度化、规范化、精细化。

３、科学的竞争机制

为激活人力资源，我校遵循“能上能下，优胜劣汰”的用人机制，实行了二级机构负责人竞争上岗，一批事业心强、工作能力强的教师走上了领导岗位，使各部门工作得以高效开展。班主任选聘实行教师申请学校遴选审核双向选择，一批想干好、能干好的班主任有了展示自己才华的机会与舞台，班级管理呈良好态势。教师实行岗位聘任制、末位淘汰制，每位教师都有了责任感和危机感。依据上级文件精神，我们还制定了一系列奖惩办法，优劳优酬，奖优罚劣，充分调动教职工的工作热情，有效地促进了学校各项工作的开展。

４、丰富的育人举措

一是建立完善的育人网络。学校在党总支的领导下，已形成了“两线一体”（即以党总支——团委——团支部——团员为一线，以政教处——年级组——班主任——宿舍管理员、门卫人员为一线，以学校——家庭——社区三位一体）的教育网络。学校成立了家长委员会，定期召开家长会，相互反馈学生表现。针对我校留守学生多的情况，学校要求班主任及授课老师要特别关注他们，不仅要当个好老师，还要当个好家长，做他们的知心朋友，让他们感到温暖，努力塑造他们积极、健康、向上的精神风貌。二是充分利用周边的校本资源。建立以“玉玺楼——铜锣寨风景区——西镇暴-动纪念馆”为轴心的校本德育教育基地，建立水电站、水保站、矿山、敬老院等多处社会实践活动基地，定期让学生参加社会实践，接受社会大课堂的锻炼和教育，为学生的未来发展奠基。三是开展丰富多彩的课外活动。邀请法制副校长、校外辅导员定期来校讲课，加强法制宣传，增强法律意识；举行秋季运动会、文艺汇演、登山、拔河等活动培养集体观、荣辱观；利用劳动课、技术课，提高学生的劳动技能及吃苦耐劳意识；举办校园科技文化节，利用宣传栏、墙报、学刊培养学生的科学探究和创造精神。四是创建优雅的校园环境。我们始终把安全工作摆在突出位置，突出对学生的安全知识教育，加强校舍安全检查，消除各类安全隐患。对学校内部环境进行综合治理，杜绝摆摊设点，整顿小商店，根治脏、乱、差。学校所在地的镇党委、政府非常支持学校办学，主动联系公安、工商、文化等部门对学校周边环境进行综合治理，学校周边没有一家网吧，没有一家游戏机室，没有一家娱乐场所，学校的周边环境得到明显优化。因此，教师称心、学生安心、家长放心、社会满意。

三、提升办学层次 突出创建重点

（一）推进课程改革 提高教学质量

教学质量是学校生存发展的生命线，只有教育教学质量的大幅提高，才具有最强的说服力，也才能获得社会最大限度的支持。我校始终不遗余力地狠抓教学这个中心，在提高教学质量上大动脑筋。

一是更新教学观念。我们以校本培训为切入点，以课堂教学为抓手，组织教师学习新课程理论，参加新课程课堂教学实践。选派教师参加教育部门组织的各种培训活动，并邀请省内课改专家到校讲座。学习《走进高中新课程》、《教师的校本研究与专业成长》等课改方面的书籍和文件。每周开展一次新课程理论学习研讨，结合自身教学实际，写心得思不足，在反复的学习研讨中更新自己的教学理念。开展“迎接新课程，课堂大练兵”活动，让教师在实践中提高认识，改进教学方法，加深对教学新理念的理解。

二是优化教学过程。从优化课程设置抓起，积极调整课程结构，切实改变过去考什么、教什么、学什么的单一模式。严格执行课程方案，开齐开足必修课，开全开好选修课。制定课程发展规划，挖掘学校资源，开发了《狮山毓秀》、《中学生对联入门》、《冬竹》期刊等校本课程，满足了学生自主选择的需要。注重整合教育资源，加强教师之间的集体协作。重视引导学生积极参与课堂教学，使课堂教学过程变成锻炼学生能力的过程。积极开辟第二课堂，组织学生参加研究性学习、社区服务及社会实践活动，培养学生创新精神和解决实际问题的能力。

三是扎实抓好教研。提倡教师注重教学案例研究、教育叙事研究、教学课例研究、合作共建共享课堂文化研究等；加强校际间的交流与合作，特别是向本地区一些名校学习，重视网络学习，实现教学资源共享。

四是改革评价方式。在教师评价上，以《多主体、多目的、拼盘式教师评价方案》为依托，力图实现评价主体的互动化，使评价成为学校、教师、学生、家长共同交流的过程。力图评价内容的多元化，不仅关注教学水平，还注重教师的师德修养。力图评价过程的动态化，不仅关注结果，更注重教师的发展提高过程。力图评价方式的多样化，采取定性与定量相结合、自评与互评相结合、形成性评价与终结性评价相结合的多元化评价方式。在学生评价方面，建立促进学生全面发展的指标体系，关注个体差异，实现评价指标的多元化；强调参与互动，自评与他评相结合，实现评价主体的多元化；重视评价方式的灵活性、开放性，加强对学生能力和素质的考查，考试只作为学生评价的一种方式；注重终结性评价和形成性评价相结合，实现评价重心的转移；关注学生成长过程，突出学生的发展性。

（二）加大硬件投入 改善办学条件

1999年学校只有一幢xx-x平方米的教学楼和一幢xx-x平方米的学生宿舍楼，办学条件极为简陋。面对困难，我们积极拓宽办学思路，开源节流，内引外联，累计投入xx-x万元，用于硬件建设与环境改造，新征土地30亩，拆除危房xx-x平方米，新建了教学楼、科教数、学生宿舍楼、餐厅礼堂等共计xx-xxx平方米，维修改造旧教学楼xx-xx平方米，新铺水泥路xx-xx平方米。新建准田径运动场一个，篮球运动场5个，新建了水冲式厕所一座。新建理、化、生实验室6个，新置微机100台，添置图书5万余册。多媒体教室，现代远程教育设备及校园宽带网均已投入使用。

目前，学校三区布局合理，功能齐全，校园道路全面硬化，绿地面积大幅增加，校园环境得以进一步美化。

硬件建设在艰难困苦中迈上了新台阶，办学条件得到了显著改善，校容校貌发生了根本性变化，百年老校正步入信息化、科学化、现代化的新时代。

四、巩固创建成果，再续名校新篇

学校始终坚持以教学为中心，努力提高教育教学质量。尽管学生入学时基础差、底子薄，但经过我校教师三年辛勤的培养，每位同学都能有较大发展，凸显了“低进中出，中进高出”的育人成果。高考连年丰收：2015年高考本科达线124人，2015年高考本科达线140人，2015年达线142人，其中2004年张xx同学以609分获全县高考文科第一名，2015年，李xx同学以664分获全县高考理科第一名，理综成绩列全市第二。近年来，我校两次获得六安市高中教学成果奖，年年高考综合评比均在全县名列前茅。

师德师风建设成就显著，学校被评为2015年xx市教育系统师德建设工作先进集体，黎xx获安徽省模范教师称号，何xx、夏xx分获xx市模范教师及师德师风先进个人。师资水平明显提高，孙xx、孙xx同时获“xx市教坛新星”称号，伍xx等17位教师被评为县级教学能手。在这期间我校教师的学历层次有了显著提高，共有xx余人参加了不同形式的学历提高学习，专职教师全员参加了继续教育培训，教师学历达标率由2001年的39%提高到现在的xx%。

上述成绩的取得是各级领导关怀与支持的结果，办学条件的改善、办学实力的提升为我校争创省级示范性普通高中提供了难得的机遇。在此期间，、县政府对我校争创工作予以了政策与资金的倾斜。束学龙书记、县政府陈俊、杨春晖副多次亲临我校指导争创工作，县教育局杨xx局长、周xx副局长定期来校现场办公，帮助我校解决争创过程中遇到的困难与问题，市教育局丁xx局长、陈xx副局长对我校争创工作提出了许多宝贵意见，省教育厅基教处缪xx处长还在百忙中莅临我校巡视指导。领导的关怀贯穿我们争创工作的始终，更是我们工作的源泉与动力。

争创使百年名校焕发了青春活力，更坚定了上中人求索不息的信念。当然，我们也深深地意识到自身的差距与不足：办学条件还有待进一步改善，名师效应还未形成，教师队伍建设还有待进一步加强，教学质量有待进一步提高等等。我们还需要开阔眼界，加大投入，努力提升办学品位，不断提高办学效益。

回眸历史，上中人有理由自豪，放眼未来，可谓任重而道远，乘着争创的契机，我们将秉承光荣传统，与时俱进，开拓进取，用辛勤的汗水开创xx市中学更加美好的明天！

尊敬的刘组长、各位专家：

今天，省厅组织专家组来理工学校进行教育教学质量评估，对各位领导、专家的到来，我谨代表教育局表示热烈的欢迎与衷心的感谢！

党委、政府一直重视职业教育的发展，二十多年来各届政府对理工学校都厚爱有加，从学校基本建设、设备设施投入，到师资培训、特长生培训、教育创新等方面给予了高度的重视。近两年，政府累计投入400多万元用于专业设备建设、校园文化建设及实训场室建设等，不断改善教学条件及育人环境。

理工学校全体师生不负众望，参加广东省中职学校技能大赛再创新高，取得23个奖项的优异成绩；刚设立的休闲体育专业，学生参加省内外竞赛获省级以上奖励累计8大项；学校参加各类体育、艺术竞赛成绩突出；参加各级非专业技能赛事获奖丰硕；学校获得多项集体荣誉；教师参加各类教学竞赛获奖颇丰。 学校教科研成绩突出：共有34篇教师论文获市级以上奖励，27篇论文在市级以上刊物发表。本学年，六个市级以上的立项课题或结题或正在有条不紊地开展。

教育局暨党委、政府对理工学校过去一年的办学成果充分肯定和赞誉，衷心希望各位领导、专家借本次评估，为理工学校的进一步发展提出宝贵意见。

谢谢

尊敬的各位领导嘉宾亲爱的同学们：

大家晚上好

感谢各位的光临。刚才我们共同欣赏了一台很精彩的演出。充分展现了mmm班全体同学的专业素质和优秀的表演才能。现场观众热烈的掌声，也说明了我们的汇报演出得到了大家的肯定。作为艺术班的班主任，我为有这样优秀的学生感到骄傲。感谢学校领导给我班提供了施展才华的舞台，我们全体年级师生才有机会在平安夜欣赏到如此精彩的节目。感谢专业指导老师，感谢mm班的全体同学，他们为了这次演出，齐心协力，精心策划，刻苦训练，感谢他们的辛勤付出，让平安夜中的学校显得格外美丽。

台上一分钟，台下十年功。我希望同学们都要发扬这种自强不息的拼搏精神，不怕困难敢于挑战。也希望同学们多思考人生，学会自我教育，自我完善，在人生的舞台上自信的展示自己，成就自己，做最好的自己。同学们，一个人只有自己丰富了才能感知世界的丰富，自己善良了才能感知社会的美好，自己坦荡了才能感受生活的喜悦。自己成功了才能感受生命的意义。所以，再次我要送给同学们八个字：自强不息，止于至善做好自己。请把它作为你人生的座右铭吧。

最后，祝愿家长老师们身体健康，生活幸福，祝愿同学们明年学考都能顺利通过，祝愿我们的学校明天更加美好。

同志们：

今天，召开这个汇报会，主要是想从履行监督责任的角度，掌握各单位这半年来贯彻中央八项规定精神、落实局党委“十条措施”以及日常监督执纪、办案问责等情况，找准存在的突出问题，推进下半年各项工作。借此机会，我谈几点意见。

一、上半年主要工作亮点

上半年，局纪委和驻各单位纪检组按照局党委行政2015年党风廉政建设工作部署，聚焦主责主业，监督执纪问责，全局党风政风形势稳定，社会满意度达到新高。社会满意度测评是由第三方xx船东协会完成的，具有一定的客观性。具体工作成绩我就不详细说了，这里简单点一点上半年的三大亮点工作。

一是监督检查有新力度。上半年，局纪委监督检查力度大、范围广，督得细、查的严，重点突出，效果明显。端午节期间，局纪委对在汉单位公务用车和工作纪律情况开展了突击检查，发现并查处了一起司机私用公车的问题。6月中旬，局纪委组织对12个局属单位机关、28个处（站）以及36个执法大队（办事处）的政风行风和工作作风情况进行了暗访，发现47个问题并全局通报。局巡视办参与长航局对黄石、岳阳、荆州三局巡视，发现安全监管、财务管理、干部工作、党风廉政等5个方面23个问题。审计处也对7个局属单位的三公经费、会议费进行了专项审计，发现问题21个，提出审计意见10条。所有查出的问题现正督促有关单位核实整改，有的还要追究相关人员责任。

二是预防预控有新举措。出台实施了《xx海事系统党员领导干部廉政谈话实施办法（试行）》和《xx海事局督察工作办法（试行）》。开展了以“转作风  端政风  促‘三化’”为主题的廉政教育月活动，全线领导干部讲授廉政党课251场次，干部职工学习覆盖面达100%。启动了廉政教育视频短片创作暨展播活动，征集到原创脚本19篇。上午，各单位汇报了创作设想和拍摄计划，大家热情很高，这为下一步工作奠定了很好的基础。此外，我们紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，局党委、纪委对局属单位主要负责人、纪检组长和局机关副处级以上领导干部开展了廉政约谈，签署廉政提醒承诺书80份，督促落实好党风廉政建设主体责任、监督责任和领导责任。局属各单位也层层传导压力，荆州、武汉、安庆等分支局更是实现了执法人员廉政提醒全覆盖。重庆、宜昌、荆州局还开展了工作作风专项整顿活动。

三是案件查办有新进展。上半年，局纪委共收到信访举报20件，全局纪检监察部门立案9件，全局通报了4起违反中央八项规定精神的问题。鼓励自查自办案件，驻重庆海事局纪检组从公房产权办理线索入手，自办了温某某贪污案件，并开除其公职；驻武汉海事局纪检组由一起船舶事故为线索，查办了一名海事执法人员春节期间收受节礼和购物卡，违规办理签证的违纪案件；驻xx引航中心纪检组也通过行风回访发现问题线索，对两名违规收取香烟的内贸引航员予以辞退。局纪委也通报了两起违反“七项严禁”案件，起到了很好的震慑作用。

上半年工作成绩的取得，是大家共同努力的结果。在这里，我也代表xx海事局党委、纪委向全局专兼职纪检监察干部表示衷心的感谢！

二、亟待解决的几个突出问题

虽然上半年工作取得了一定的成绩，但离部党组和上级的要求还有差距，还存在一些突出问题，务必引起我们高度重视并努力解决。

二是要重视越级举报的增加，解决好信访举报强力反弹的问题。从面上来看，信访件呈现“四多”：信访数量多、越级举报多、问题类别多、覆盖单位多。从具体问题上来讲，体现出“一降两升”：反映政风问题的信访所占比重大幅下降，但反映领导干部廉洁自律和干部职工违反八项规定精神的信访明显上升。这一方面说明在当前反腐-败的大形势下，职工群众监督意识增强，另一方面说明有些领导干部廉洁自律意识不强，部分基层工作人员遵守八项规定的自觉性差。这个问题务必引起我们的高度警觉，要通过监督检查和查办案件，抓早抓小，尤其是加大对违反八项规定问题的监督和查处，从根本上遏制信访举报反弹的势头。

三是要重视“三转”工作，解决好监督执纪问责能力不足的问题。局党委、纪委一再强调要突出问题导向，增强履责意识，“发现不了问题是失职，发现了问题不报告、不查处、不纠正是渎职”。这次暗访发现了一些问题，说明基层不是没有问题，而是我们纪检监察部门缺乏发现问题的能力，说严重点就是缺乏责任心。一些纪检组忙于机关事务，还习惯于发通知、提要求，没有“走下去”、“转起来”，甚至有些纪检组长还没有完全转换角色、进入状况，没有处理好履行政委职责和承担监督责任的关系，少数纪检组配员严重不足，更不要说突出“主责主业”了。纪检干部不去监督、不去检查，不深入基层发现问题，就成了“聋子的耳朵”；问题都发现不了，甚至有了具体问题线索，都查不实，就成了“稻草人”。这个问题解决不好，纪检监察工作“三转”就是“空转”，履行纪委监督责任就是“空话”，一旦出了问题就会被追究监督不力的责任。“能力不足”已成为制约我们履行监督责任的最大短板，务必通过学习、培训、办案来提高。尤其是办案，这是业务能力的最集中体现，也是学习提高的最好平台。

三、下半年的几项重点工作

下半年的纪检工作，年初的党风廉政工作会已经作了细致的部署和要求，大家要抓紧落实。对下半年的重点工作，我简要强调五点。

一是落实八项规定，加大监督检查力度。根据上级部署，开展“严格组织纪律，整治软弱涣散”等专项整治工作。进一步加强落实中央八项规定精神和我局“十条措施”的监督检查。要把监督执行组织纪律情况和贯彻落实中央八项规定精神作为一项日常性的工作来抓。监督检查要按照局督察工作办法来进行，并留下记录。对搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，独断专行、自由放任等违反组织纪律的，以及慵懒散软、公车私用、公-款吃喝、大操大办等违反工作纪律和廉政纪律的，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，除了处理相关责任人员外，还要对分管领导进行问责。巡视办下半年要完成对安庆局、上海通信局的巡视工作，审计处要完成港口建设费、三公经费、会议费、经济实体的专项审计，重在找问题、有震慑、促工作。

二是完善惩防体系，加大风险防控力度。制订实施xx海事局2015-2017年惩防体系实施计划，从作风建设、案件查办、有效预防和加强领导等方面制定任务、明确责任、细化措施，出实招、求实效。制定《xx海事局“三重一大”决策程序规定》，对领导班子重大决策和权力运行实施监督制约，把权力关进制度的笼子里。完成廉政视频短片制作并在全局展播。开展第二批基层廉政文化示范点验收和授牌工作，全力支持局属3个单位争创全国海事系统廉政文化示范点。

三是执行“五个禁止”和“七项严禁”，加大政风建设力度。严格落实部局“五个禁止”和我局“七项严禁”，积极应对取消海事签证后可能出现的新情况、新问题对政风建设带来的冲击，找准并紧紧盯住现场执法风险源，坚决遏制相互勾结逃避缴费和“吃拿卡要”行为。最近，部局党组通报了大连海事局大窑湾海事处执法人员违反“五个禁止”规定，收受相对人好处费，被处行政记大过处分并永久吊销执法证的`情况。这里重申，违反部局“五个禁止”规定的，一律吊销海事执法证，违反我局“七项严禁”的，一律按规定严肃处理，绝不姑息。

四是强化查信办案，加大执纪问责力度。查信办案是纪检部门的基本职责，更是预防腐-败的有力手段。根据“两个为主”的要求，推进实施各纪检组线索处置和案件查办的月度报告制度，自收信访件和自办案件在当月内向局纪委报告，年终考核可以加分。要强化查信办案力度，既要善于通过信访举报、电话投诉等传统手段，也要利用微博、微信、网络等新兴媒体，主动发现问题线索，特别要重视苗头性问题，及早深挖，及早核实，及早处理，避免小问题铸成大错误。对线索具体，事实清楚的信访件，要集中时间调查、集中力量突破。在惩处的基础上举一反三，强化教育，完善制度，充分发挥查办案件工作的治本功能。下半年，每个单位至少要查办一起案件。

五是加强队伍建设，加大能力培养和战斗力养成力度。纪检干部要强化敢于担当的责任意识，牢记“为官避事平生耻”的古训，以高度负责的精神担负起监督责任，对突破政策底线的决策敢于发声阻止，对群众反映强烈的问题敢于出手解决，在违纪违法问题查清后敢于铁面执纪，决不能成为没有原则的“老好人”。海事“三定”后，纪检组转岗干部较多，有些纪检干部专业能力不足，学习显得尤为重要。一方面，提倡个人自学和组织培训，在学懂弄通纪检基本专业知识的基础上，扩大知识面，适应新时期新形势的工作需要。局纪委下半年将举办一期培训班，也会争取一切机会，多推荐参加高层次的业务培训。另一方面要通过自办案件来锻炼，提升纪检干部的业务素质，培养纪检干部“想干事”的意识，“敢干事”的决心，“会干事”的能力，“干成事”的担当，全面提高查办案件、监督检查、执纪问责的能力和水平，提高纪检监察队伍的战斗力。

此外，针对“三转”，我们还要妥善处理好三个关系：一要妥善处理好纪检监察工作与政委工作的关系，转变工作职能。各单位纪检组要从中央、部党组和上级对党风廉政建设和反腐-败的形势判断、提出的工作要求出发，站在讲政治高度，在做好政委工作的同时，切实担负起纪检组的主责主业，选齐配强纪检组干部，尤其是纪检组副组长，支持他们工作。纪检组要逐渐退出诸如合同复核、物资采购这些与党风廉政建设没有直接关系的工作分工，确保把主要精力放到强化监督执纪问责上来，集中力量监督，做到有权必限；集中力量办案，做到有案必查；集中力量督导，做到履责必实；集中力量问责，做到执纪必严。二要妥善处理好严格要求、严格管理、严格查处与信任干部、保护干部、激励干部的关系，转变工作方式。要树立严管厚爱的理念，本着治病救人的精神，对有小毛病、小问题的干部要及时约谈提醒，对苗头性、倾向性问题，“该瞪眼的要瞪眼”，“该扯袖子的要扯袖子”，甚至“大喝一声”，敢当“黑脸包公”。发现违纪违法问题不及时提醒纠正，这不是对干部的一种保护，而是加害，会让干部产生“都是小事”的麻痹大意、“没人管我”的纵容心态，最终越陷越深，铸成大错。同时，更不能以保护干部为由不行使执纪问责职能，成为违纪违法行为的“保护伞”。三要妥善处理好监督他人与正人正己的关系，转变工作作风。纪检监察部门的专责是监督执纪，打铁自身硬，正人先正己，转变作风尤为重要。纪检监察干部要带头遵守廉政规定，自觉纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。特别是在巩固和深化落实八项规定精神方面，既要强化监督意识和责任追究，也要严肃组织纪律和工作纪律，做到敢于担当，严于律己，解决好监督者也要被监督的“灯下黑”问题，决不能让纪检监察部门成为不受追究的模糊地带。

同志们，纪检监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要在上级纪委和局党委的正确领导下，以此次会议为新起点，敢于担当，突出主责，聚焦主业，掌握主动，自觉“三转”，扎实工作，不断开拓我局党风廉政建设和反腐-败工作新局面！

谢谢大家。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

尊敬的市教育局党组肖书记、各位领导、各位专家、同志们：

在这绿溢四野，生机盎然的美好时节，我们欣喜地迎来了市政府教育督导室对我县“双高普九”工作的评估验收，这是我县经济社会发展中的一件大事。在此，我代表、县政府向评估验收组的各位领导、各位督学、各位专家表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持和帮助我县教育事业发展的各位领导、各届人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

xx县地处xx腹地，嘉陵江源头，县域总面积3187平方公里，人口11万人，是中国花椒之乡、全国四大铅锌基地之一和全国黄金吨金县，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国生态示范区、中国最美小城、中国最佳投资环境名县、中国最具投资潜力特色示范县和省级文明县城等多项殊荣。2015、2015年县域经济社会发展综合实力连续两年跻身全省十强县之列。今年1-5月份，预计完成生产总值30.8亿元，同比增长16.3%；实现地方财政收入1.37亿元，同比增长58.62%。

教育是国家发展的基石，是社会进步之本。历届、县政府都高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位,积极实施“科教兴县”、“人才强县”战略，基础教育水平不断提高。2015年，xx县高标准通过了xx省“两基”复查验收，全县教育又迈进了一大步……2015年，通过了国家“两基”巩固提高复验，实现了xx县教育的再次跨越……近年来，我县以创建 “双高普九”县和教育强县为目标，不断加大教育投入，改善办学条件，整合教育资源，深化教育改革，创新办学模式，推进素质教育，狠抓队伍建设，优化育人环境，教育综合实力大大增强，初步形成了各类教育横向贯通、纵向衔接、公办为主、公企民办共同发展的教育新格局，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持和人才保障。这些成绩是省、市教育部门大力支持的结果；是各级领导的精心指导和关心的结果；是全县广大干部共同努力的结果。

今天，市政府教育督导团对我县“双高普九”工作进行正式评估验收，这是对我县教育事业发展水平的一次全面检查，对促进我县教育事业的持续健康发展有着十分重大的意义。我们诚恳希望评估验收团的各位领导、各位督学和同志们对xx县教育的现状和今后发展提出更多宝贵意见和建议。各有关部门要高度重视，紧密配合，主动为督导团提供真实可靠的数据，积极答复各类咨询问题，认真接受检查指导，对提出的问题及时研究整改。同时，我们要以这次评估验收为契机，不断开拓创新，扎实工作，努力推动我区教育事业再上新台阶。

最后，祝各位领导、各位督学和同志们在我县评估验收期间工作顺利，生活愉快！

谢谢大家！

尊敬的各位教官、老师们、同学们：

大家好！在武警xx支队官兵的精心指导下，在2015级全体师生的共同努力下，我院为期两周的新生军训工作，圆满完成了各项预定任务、就要胜利拉下帷幕。在此，我代表学院党政，向两周来承担和保障训练任务的各位教官和老师，向参加军训的全体2015级新同学说一声：“你们，辛苦了！”

同学们，今天是“9·18”，是提醒13亿中国人勿忘国耻的日子，你们今天进行军训汇报表演具有特殊的含义。军训是你们进入大学后的第一课，短短两周的时间，你们经历了阳光的沐浴、风雨的洗礼，深切感受了军训的美，那是纪律之美，力量之美，精神之美。军训是一套五味俱全的大餐，酸、甜、苦、辣的滋味，只有亲身经历过的人才能体味；军训是一场艰苦的跋涉，只要风雨无阻坚持走完全程，你就会有了一份沉甸甸的收获。刚才，同学们进行了精彩的汇报表演，大家整齐的队列、嘹亮的口号、威武的军姿、昂扬的斗志、严明的纪律，充分体现了两周来的训练成果。我十分欣慰地看到，经过严格的训练，你们的精神更加饱满了，意志更加坚韧了，组织纪律性和团队意识更强了，军事素质和独立生活的能力提高了，这是同学们步入大学后向学校、向老师和家长交上的第一份满意答卷，我为你们的优异表现感到由衷的骄傲和自豪！

有人说，“播下一种习惯，会收获一种性格；播下一种性格，会收获一种命运。”军训的时间虽短，但它的影响是深远的，会在你们今后的大学生活，乃至一生中发挥重要的作用。希望你们把军训中培养的军人品质、军人作风永远保持、发扬光大。当生活中遇到挫折的时候，“站直了，别趴下”，以必胜的信心、乐观的心态和顽强的意志面对暂时的失败和人生的低谷。当学习中遇到困难的时候，“狭路相逢勇者胜”，以敢于向一切艰难险阻“亮-剑”的精神，攻克一道道难题，勇攀科学的高峰。在集体中和同学相处的时候，“彼此关心，互相包容”，“不抛弃、不放弃”，以协作进取的团队精神，自觉维护集体的和-谐和荣誉，带动每一个成员共同提高。

同学们，军训就要结束了，而你们的大学生活才刚刚开始。xx医学院作为我党最早创建的医学院校之一，有着68年红色历史、文化积淀和社会公认的人才培养质量，是有志青年成长成才的理想摇篮。希望你们早日融入xx，用心感悟xx，倾心热爱xx，努力建设xx，把自己铸造成为德才兼备、全面发展、富含时代精神的高素质人才！

最后，再次向警xx支队的首长和教官同志们表示衷心的感谢！祝同学们大学生活愉快，学业有成！

谢谢大家！

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的.乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。20xx年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

一）主要工作目标

主动争取省里的支持，1主动争取优惠政策。就建设用地审批、地质遗迹保护、矿业权价款分成等方面。请求同意参照湘西自治州享受国土资源管理相关优惠政策。

加快报批进度，2加快启动全市建设用地增减挂钩工作。努力保障重点工程、市政工程、旅游、高新技术和民生工程等各类建设项目用地需求。

完成市级占补平衡任务200公顷，3大力推进土地综合整治。争取国家和省投资土地整理资金5000万元以上。

力争全市完成国土资源收入8亿元。其中，4加强土地资产和矿业权管理。市本级完成国土资源收入5亿元，实现净收益2亿元以上。

严厉查处各类国土资源违法行为，5加强国土资源执法监察。实现土地、矿产开发利用秩序的进一步好转；加强非煤矿山安全生产监管，确保矿山安全。

做好征地补偿和信访工作，6坚持依法行政。维护群众合法权益。

确保人民群众生命财产安全。加强地质公园管理，7加强地质找矿、灾害防治和矿山地质环境治理。服务全市旅游产业转型提质。

提高工作效率；推进管理理念、机制、业务和科技创新，8推进改革创新。做好国土资源行政审批方式改革工作。进一步提高服务质量和水平。

着力增强干部职工和基层保障发展、保护资源、依法行政、维护权益、服务社会的能力。9加强干部教育管理和基层建设。推进“三位一体”干部培训机制。

二）主要工作措施

抓好建设用地管理工作。加快国土资源行政审批方式转变，1围绕保发展。提高用地预审和报批效率。加快启动全市建设用地增减挂钩工作，加快推进重点项目拆迁补偿工作进度，踩准土地供应节奏，确保全市各类建设项目用地。

抓好耕地保护工作。健全和完善耕地保护责任目标绩效考核体系，进一步落实耕地保护共同责任。抓好农村土地综合整理，重点抓好市级占补平衡项目和省投资桑植县人潮溪乡塔坪土地开发项目和慈利县三合口乡池岩村双溪界土地开发项目（总投资2518万元，总规模235.68公顷,2围绕守红线。预计可新增耕地143.7公顷）实施。加强国土资源执法监察，重点查处破坏耕地、囤地行为。

着力解决关系民生的系列问题。继续落实领导接访和包案制度以及信访问题限时办结制度，3围绕保稳定。扎实开展重复访、群体访等重大疑难信访问题集中处理行动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。加强征地管理，做好征地补偿和失地农民保障工作。加强汛期地质灾害隐患排查和治理，加大矿山地质环境治理投入，预防和遏制矿山地质灾害事故的发生。

着力加强规划计划管理。开展土地需求预测，4围绕调结构。制定合理的年度土地供地计划；加强土地储备和土地市场动态监测，调整土地供地结构，确保住宅用地计划重点用于廉租房、经济适用型住房和中小户型房地产项目用地。发挥市场配置资源的基础性作用，做好经营性用地及工业用地国有土地使用权、新设矿业权的招标、拍卖、挂牌出让工作。开展矿产开发秩序整治行动，维护矿产开发秩序。

着力抓好重点基础工作。大力推进电子政务系统的应用，5围绕促发展。进一步提高工作效率；加快乡镇土地利用总体规划和第二轮矿产资源总体规划修编；加强矿产勘查，重点做好永定区钒矿和镍钼矿详查，协助做好桑植县深层页岩气勘查工作；加快城镇土地利用数据库建设进度，完成第二次土地调查任务；开展城内1500与11000比例尺数字地形图测制，不断提高测绘服务水平。

着力加强班子队伍建设。以制度建设为抓手，6围绕强素质。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”执行内部会审制度，强化系统内部管理，规范权力运行；加强机关作风、效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

三、几点建议

市土地供需矛盾初步显现，一）积极争取优惠政策。近几年。十二五”期间将明显加剧；新增费返还、矿业权价款分成等政策已全面调整，市级耕地占补平衡难度加大。为此，建议市政府领导牵头，部门配合，尽快争取省里同意我市参照湘西自治州执行西部开发优惠政策。

市级参与分成的国土资源项目减少，二）加强土地出让管理。随着省直管县政策的实施。比例减小，导致我市国土资源分成收益会相应减少。建议：加强土地出让管理，一律实行净地出让，追求土地最大收益，增加政府土地收益。

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇(中心)。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%;竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和-谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇(中心)、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

同志们：

今天，召开这个汇报会，主要是想从履行监督责任的角度，掌握各单位这半年来贯彻中央八项规定精神、落实局党委“十条措施”以及日常监督执纪、办案问责等情况，找准存在的突出问题，推进下半年各项工作。借此机会，我谈几点意见。

一、上半年主要工作亮点

上半年，局纪委和驻各单位纪检组按照局党委行政2015年党风廉政建设工作部署，聚焦主责主业，监督执纪问责，全局党风政风形势稳定，社会满意度达到新高。社会满意度测评是由第三方xx船东协会完成的，具有一定的客观性。具体工作成绩我就不详细说了，这里简单点一点上半年的三大亮点工作。

一是监督检查有新力度。上半年，局纪委监督检查力度大、范围广，督得细、查的严，重点突出，效果明显。端午节期间，局纪委对在汉单位公务用车和工作纪律情况开展了突击检查，发现并查处了一起司机私用公车的问题。6月中旬，局纪委组织对12个局属单位机关、28个处（站）以及36个执法大队（办事处）的政风行风和工作作风情况进行了暗访，发现47个问题并全局通报。局巡视办参与长航局对黄石、岳阳、荆州三局巡视，发现安全监管、财务管理、干部工作、党风廉政等5个方面23个问题。审计处也对7个局属单位的三公经费、会议费进行了专项审计，发现问题21个，提出审计意见10条。所有查出的问题现正督促有关单位核实整改，有的还要追究相关人员责任。

二是预防预控有新举措。出台实施了《xx海事系统党员领导干部廉政谈话实施办法（试行）》和《xx海事局督察工作办法（试行）》。开展了以“转作风  端政风  促‘三化’”为主题的廉政教育月活动，全线领导干部讲授廉政党课251场次，干部职工学习覆盖面达100%。启动了廉政教育视频短片创作暨展播活动，征集到原创脚本19篇。上午，各单位汇报了创作设想和拍摄计划，大家热情很高，这为下一步工作奠定了很好的基础。此外，我们紧紧抓住党风廉政建设的“牛鼻子”，局党委、纪委对局属单位主要负责人、纪检组长和局机关副处级以上领导干部开展了廉政约谈，签署廉政提醒承诺书80份，督促落实好党风廉政建设主体责任、监督责任和领导责任。局属各单位也层层传导压力，荆州、武汉、安庆等分支局更是实现了执法人员廉政提醒全覆盖。重庆、宜昌、荆州局还开展了工作作风专项整顿活动。

三是案件查办有新进展。上半年，局纪委共收到信访举报20件，全局纪检监察部门立案9件，全局通报了4起违反中央八项规定精神的问题。鼓励自查自办案件，驻重庆海事局纪检组从公房产权办理线索入手，自办了温某某贪污案件，并开除其公职；驻武汉海事局纪检组由一起船舶事故为线索，查办了一名海事执法人员春节期间收受节礼和购物卡，违规办理签证的违纪案件；驻xx引航中心纪检组也通过行风回访发现问题线索，对两名违规收取香烟的内贸引航员予以辞退。局纪委也通报了两起违反“七项严禁”案件，起到了很好的震慑作用。

上半年工作成绩的取得，是大家共同努力的结果。在这里，我也代表xx海事局党委、纪委向全局专兼职纪检监察干部表示衷心的感谢！

二、亟待解决的几个突出问题

虽然上半年工作取得了一定的成绩，但离部党组和上级的要求还有差距，还存在一些突出问题，务必引起我们高度重视并努力解决。

一是要重视中央八项规定精神的落实，解决好上紧下松的问题。八项规定实施以来，局党委、行政、纪委多次强调遵守执行，两级领导班子思想是统一的、行动是坚决的，绝大多数党员干部这根弦还是绷得很紧，贯彻执行还是很自觉，“吃拿卡要”得到有效遏制,“三难”现象有所好转。但有少数领导干部和一些基层处站负责人依然存在“惯性思维”、“侥幸心理”、“应付心态”，发生了几起违反中央八项规定精神的问题。此外，部分基层单位没有把压力传导给所有干部职工，出现了贯彻八项规定“肠梗阻”和上紧下松的情况。有些基层职工误认为“八项规定仅仅是领导的事”，没有从思想上认识到工作作风、劳动纪律也是八项规定要抓要管的。再加上有些领导干部日常强调不多，管理不严，监督不紧，睁一只眼、闭一只眼，基层管理松散、纪律松弛、精神松懈的问题是存在的。在这些问题处理上，王局长要求不搞“下不为例”， 要“小题大做”并坚决纠正，把压力传导给每一名干部职工，确保八项规定精神和“十条措施”人人知晓，全面执行，在监督检查上也要不存空白，不留死角。

二是要重视越级举报的增加，解决好信访举报强力反弹的问题。从面上来看，信访件呈现“四多”：信访数量多、越级举报多、问题类别多、覆盖单位多。从具体问题上来讲，体现出“一降两升”：反映政风问题的信访所占比重大幅下降，但反映领导干部廉洁自律和干部职工违反八项规定精神的信访明显上升。这一方面说明在当前反腐-败的大形势下，职工群众监督意识增强，另一方面说明有些领导干部廉洁自律意识不强，部分基层工作人员遵守八项规定的自觉性差。这个问题务必引起我们的高度警觉，要通过监督检查和查办案件，抓早抓小，尤其是加大对违反八项规定问题的监督和查处，从根本上遏制信访举报反弹的势头。

三是要重视“三转”工作，解决好监督执纪问责能力不足的问题。局党委、纪委一再强调要突出问题导向，增强履责意识，“发现不了问题是失职，发现了问题不报告、不查处、不纠正是渎职”。这次暗访发现了一些问题，说明基层不是没有问题，而是我们纪检监察部门缺乏发现问题的能力，说严重点就是缺乏责任心。一些纪检组忙于机关事务，还习惯于发通知、提要求，没有“走下去”、“转起来”，甚至有些纪检组长还没有完全转换角色、进入状况，没有处理好履行政委职责和承担监督责任的关系，少数纪检组配员严重不足，更不要说突出“主责主业”了。纪检干部不去监督、不去检查，不深入基层发现问题，就成了“聋子的耳朵”；问题都发现不了，甚至有了具体问题线索，都查不实，就成了“稻草人”。这个问题解决不好，纪检监察工作“三转”就是“空转”，履行纪委监督责任就是“空话”，一旦出了问题就会被追究监督不力的责任。“能力不足”已成为制约我们履行监督责任的最大短板，务必通过学习、培训、办案来提高。尤其是办案，这是业务能力的最集中体现，也是学习提高的最好平台。

三、下半年的几项重点工作

下半年的纪检工作，年初的党风廉政工作会已经作了细致的部署和要求，大家要抓紧落实。对下半年的重点工作，我简要强调五点。

一是落实八项规定，加大监督检查力度。根据上级部署，开展“严格组织纪律，整治软弱涣散”等专项整治工作。进一步加强落实中央八项规定精神和我局“十条措施”的监督检查。要把监督执行组织纪律情况和贯彻落实中央八项规定精神作为一项日常性的工作来抓。监督检查要按照局督察工作办法来进行，并留下记录。对搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，独断专行、自由放任等违反组织纪律的，以及慵懒散软、公车私用、公-款吃喝、大操大办等违反工作纪律和廉政纪律的，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，除了处理相关责任人员外，还要对分管领导进行问责。巡视办下半年要完成对安庆局、上海通信局的巡视工作，审计处要完成港口建设费、三公经费、会议费、经济实体的专项审计，重在找问题、有震慑、促工作。

二是完善惩防体系，加大风险防控力度。制订实施xx海事局2015-2017年惩防体系实施计划，从作风建设、案件查办、有效预防和加强领导等方面制定任务、明确责任、细化措施，出实招、求实效。制定《xx海事局“三重一大”决策程序规定》，对领导班子重大决策和权力运行实施监督制约，把权力关进制度的笼子里。完成廉政视频短片制作并在全局展播。开展第二批基层廉政文化示范点验收和授牌工作，全力支持局属3个单位争创全国海事系统廉政文化示范点。

三是执行“五个禁止”和“七项严禁”，加大政风建设力度。严格落实部局“五个禁止”和我局“七项严禁”，积极应对取消海事签证后可能出现的新情况、新问题对政风建设带来的冲击，找准并紧紧盯住现场执法风险源，坚决遏制相互勾结逃避缴费和“吃拿卡要”行为。最近，部局党组通报了大连海事局大窑湾海事处执法人员违反“五个禁止”规定，收受相对人好处费，被处行政记大过处分并永久吊销执法证的情况。这里重申，违反部局“五个禁止”规定的，一律吊销海事执法证，违反我局“七项严禁”的，一律按规定严肃处理，绝不姑息。

四是强化查信办案，加大执纪问责力度。查信办案是纪检部门的基本职责，更是预防腐-败的有力手段。根据“两个为主”的要求，推进实施各纪检组线索处置和案件查办的月度报告制度，自收信访件和自办案件在当月内向局纪委报告，年终考核可以加分。要强化查信办案力度，既要善于通过信访举报、电话投诉等传统手段，也要利用微博、微信、网络等新兴媒体，主动发现问题线索，特别要重视苗头性问题，及早深挖，及早核实，及早处理，避免小问题铸成大错误。对线索具体，事实清楚的信访件，要集中时间调查、集中力量突破。在惩处的基础上举一反三，强化教育，完善制度，充分发挥查办案件工作的治本功能。下半年，每个单位至少要查办一起案件。

五是加强队伍建设，加大能力培养和战斗力养成力度。纪检干部要强化敢于担当的责任意识，牢记“为官避事平生耻”的古训，以高度负责的精神担负起监督责任，对突破政策底线的决策敢于发声阻止，对群众反映强烈的问题敢于出手解决，在违纪违法问题查清后敢于铁面执纪，决不能成为没有原则的“老好人”。海事“三定”后，纪检组转岗干部较多，有些纪检干部专业能力不足，学习显得尤为重要。一方面，提倡个人自学和组织培训，在学懂弄通纪检基本专业知识的基础上，扩大知识面，适应新时期新形势的工作需要。局纪委下半年将举办一期培训班，也会争取一切机会，多推荐参加高层次的业务培训。另一方面要通过自办案件来锻炼，提升纪检干部的业务素质，培养纪检干部“想干事”的意识，“敢干事”的决心，“会干事”的能力，“干成事”的担当，全面提高查办案件、监督检查、执纪问责的能力和水平，提高纪检监察队伍的战斗力。

此外，针对“三转”，我们还要妥善处理好三个关系：一要妥善处理好纪检监察工作与政委工作的关系，转变工作职能。各单位纪检组要从中央、部党组和上级对党风廉政建设和反腐-败的形势判断、提出的工作要求出发，站在讲政治高度，在做好政委工作的同时，切实担负起纪检组的主责主业，选齐配强纪检组干部，尤其是纪检组副组长，支持他们工作。纪检组要逐渐退出诸如合同复核、物资采购这些与党风廉政建设没有直接关系的工作分工，确保把主要精力放到强化监督执纪问责上来，集中力量监督，做到有权必限；集中力量办案，做到有案必查；集中力量督导，做到履责必实；集中力量问责，做到执纪必严。二要妥善处理好严格要求、严格管理、严格查处与信任干部、保护干部、激励干部的关系，转变工作方式。要树立严管厚爱的理念，本着治病救人的精神，对有小毛病、小问题的干部要及时约谈提醒，对苗头性、倾向性问题，“该瞪眼的要瞪眼”，“该扯袖子的要扯袖子”，甚至“大喝一声”，敢当“黑脸包公”。发现违纪违法问题不及时提醒纠正，这不是对干部的一种保护，而是加害，会让干部产生“都是小事”的麻痹大意、“没人管我”的纵容心态，最终越陷越深，铸成大错。同时，更不能以保护干部为由不行使执纪问责职能，成为违纪违法行为的“保护伞”。三要妥善处理好监督他人与正人正己的关系，转变工作作风。纪检监察部门的专责是监督执纪，打铁自身硬，正人先正己，转变作风尤为重要。纪检监察干部要带头遵守廉政规定，自觉纠正“四风”，形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。特别是在巩固和深化落实八项规定精神方面，既要强化监督意识和责任追究，也要严肃组织纪律和工作纪律，做到敢于担当，严于律己，解决好监督者也要被监督的“灯下黑”问题，决不能让纪检监察部门成为不受追究的模糊地带。

同志们，纪检监察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要在上级纪委和局党委的正确领导下，以此次会议为新起点，敢于担当，突出主责，聚焦主业，掌握主动，自觉“三转”，扎实工作，不断开拓我局党风廉政建设和反腐-败工作新局面！

谢谢大家。

同志们

市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组，依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会，主要是听取森林防火工作督查情况汇报，分析当前全市森林防火形势，对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排，进一步强化措施，靠实责任，严密防范，确保全市森林资源平安。

两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况，刚才。客观总结了前一阶段的成果，分析指出了工作中存在突出问题，提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议，完全同意，希望大家依照会议要求，切实抓好各项措施落实。

自11月18日全市森林防火工作会议召开以来，总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照、市政府的统一部署和要求，把森林防火工作摆在突出位置，强化责任，严格管理，组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作，取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报，觉得前一段工作有这样几个特点：一是领导重视，及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视，能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身，积极研究部署，层层召开会议，对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员，全方位开展防火知识宣传，加强平安警示教育，广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出，及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则，重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案，加强防火物资储藏，调整空虚森林消-防-队伍，组织开展了形式多样的救火演练，为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力，及时开展了隐患排查。最近一个时期，各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查，较好地控制了野外火源，及时清除了火灾隐患，全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确，及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求，较好地落实了各级领导的`工作责任，层层签订了护林防火责任书，建立健全了值班制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。

省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查，12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看，全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够，没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待，存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上，动员不充分，安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来，工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位，三清四查”做得不深入、不细致、不扎实，存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足，防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距，还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修，无法正常使用。对于存在这些问题，大家一定要高度重视，严明责任，强化督查，尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。

就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见：此。

工作部署上抓好落实。最近，一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起，且有逐渐增多趋势，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要批示，要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来，市天气继续干旱，近期尽管全市普降小雪，但旱情仍未根本缓解，森林火险等级居高不下，森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临，学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加，引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度，切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓，进行再动员、再部署、再落实，进一步分解细化防火任务，靠实防火责任，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，真正做到不留死角、不留盲区，确保全市森林资源的绝对平安。

防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点，二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手，继续组织人员深入林区居民点和作业点，深入林缘农户，深入中小学校，采取多种宣传形式，集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传，大力普及防火扑火知识，从根本上减少火灾发生机率。寒假前，要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育，增强学生的防火意识。

消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施，三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任，加强巡护检查，加大防范力度，严格管理野外火源，切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位，坚决杜绝火种进山、火源入林。近期，市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查，重点检查责任是否落实，扑火装备是否良好，护林人员是否到位，找出薄弱环节，及时加以整改，切实做到防患于未然。

防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕，四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中，要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训，坚持以人为本，做到严密组织、科学指挥、科学扑救，确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案，加强预案演练，强化预警监测，搞好应急处置，扑救中把安全放在第一位，确保人身平安的前提下，实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度，确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾，要依照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。

同志们：

组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：

一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。

二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。

三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。2015年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。

四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。

五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。

一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连-发展党员的程序、“三会一课”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。

二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。

三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大；标准高，要求严。近年来，中央及省、市、部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

四要突出特色，勇于工作创新。各乡镇党委在基层党建工作中取得了一些成绩，但是在工作创新上不足，特色工作、亮点工作还不够突出。要使基层党建工作出亮点、出特色，就要勇于进行工作创新，只有创新才能推动发展。因此，乡镇党委组织部长在工作中既要善于抓好落实，又要善于创新，抓棱角，抓特色。创新说起来难，但并不是高不可攀，关键是把心思用在做好工作上，在工作的实践中去思考、去归纳、去总结。今年，组织部将在农村基层党建工作考核办法中，加大基层党建创新所占的分值，鼓励和引导大家创造性开展工作，通过创新性的工作使全县基层党建出特色、出成果，使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，抓好基层党建工作意义深远、责任重大。希望大家履职尽责，不辱使命，不负重托，真抓实干，以求真务实的作风扎实推进基层党建工作，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。