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学校工作主要做法及成效总结(优秀14篇)

时间:2023-12-24 06:06:06 作者:雅蕊

学校是一个培养人才、传承知识的地方,每个人都会在这里度过宝贵的时光。以下是小编为大家推荐的学校友谊培养方法,希望对大家有所启示。

学校平安校园主要做法及成效总结

为筑牢“安全墙”,严防安全伤害事故向校园蔓延,塔坨小学积极行动,利用网络平台,全面安排部署,健全制度保障,搞好线上、线下安全教育工作,确保全校师生安全,现将本学期工作情况。

总结。

如下:

1、全面安排部暑,健全制度保障。

(1)加强组织领导,成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组,成员由学校领导班子、各班主任等组成。校长为防控工作的第一责任人,全面负责学校情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。建立联防联控机制,与疾控、卫健、公安、交通等部门对接联系人及联系电话,在相关部门专业指导下开展疫情防控工作。

(2)建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络,确定宁立敏主任为安全信息报送员,及时收集和报送相关信息,强化“零报告、日报告”制度,随时关注学生健康状况。

并根据情况时变化及时调整。围绕疫情防控对开学前准备工作进行了全面具体的安排部署。

(4)完善各项制度体系。根据学校具体情况制定师生晨午检制度、人员密集场所消毒通风制度、因病缺勤病因追查登记制度、疫情报告制度、卫生清洁消毒制度、垃圾处理制度、健康教育制度、门禁制度、错峰返校、就餐、上下学、课间活动等制度。

2、完善筛查工作,把好师生入学关。

(1)学校对全校师生进行逐个筛查,经筛查我校师生没有疫区旅居史及接触史的情况,目前居家隔离,自2020年3月以来无外出流动现象。师生健康无发热症状,教职工及其子女无出国情况。

3、做好师生培训。

(1)结合我校实际,为了防止疫情传播,由校长安排部署,在做好“停课不停学”的基础上,我校将健康教育、安全教育纳入。

教学。

活动中,校长及宁立敏主任定期在学校群内发布新冠肺炎疫情个人防护、居家防护、卫生消毒等方面的知识,要求全体教师认真学习、撰写笔记,切实提升专业水平。同时各班主任将培训内容进行整合,搜集适合学生的课件、视频等在班级内对学生进行二次培训。

4、搞好校园环境卫生并积极筹备物资,确保开学后校园环境安全。

(1)多次开展卫生整治活动,对教室、专用教室、厕所、垃圾池进行全面清理和消毒,确保不留死角。

(2)落实防控物资准备工作,添购消毒液、口罩、洗手液、手持测温计、隔离服等防控物资。

5、开展丰富多彩的线上、线下教育活动。

本学期依托微信、钉钉的视频会议系统开展线上教育活动,包括校园安全、交通安全、网络安全、打击传销、防灾减灾、国家安全教育日等全方位的安全教育活动。并通过征文、手抄报评比巩固教育效果。

二、存在问题。

1.宣传教育形式单一,疫情期间,我校主要通过微信群上传学习资料进行宣传和教育活动,学习效果不明显,今后要充分利用网络平台,通过直播、视频会议等形式,调动学生的学习积极性,提高学习效果,提高师自觉防控意识和能力,做好个人防护。

2.对全体教职员工疫情防控方案及相关制度、技能培训,力度不够。

疫情防控工作责任重如泰山,学校将坚决贯彻落实上级有关决策部署和工作要求,强化督查督导,坚持底线思维,落实落细各项防控措施,把好关口,守住防线,坚决打赢疫情防控这场没有硝烟的战役。

机关党建工作总结主要做法和成效精选_

(一)抓责任制落实。镇党委及时召开专题会议,研究贯彻落实会议精神,全面安排部署全年党建工作。坚持做到党委书记亲自抓,分管领导、联系村领导、村支部书记具体抓、各联系村机关单位协调抓、形成全镇上下“齐抓共管”的党建工作新格局。镇党建工作领导小组切实履行职责,先后组织召开党建专题会议3次、明确了领导干部党建工作联系点,与各党支部分别签订了党建工作目标责任书,及时把党建工作任务逐项进行分解,落实到责任单位、责任人,明确责任目标,做到认识、责任、行动三到位。

(二)以抓特点创新发展途径。一是找准载体,推动党建与经济共发展。镇党委立足镇情,找准载体,以“强党建、促民富、共发展”为目标,将“双信工程”建设纳入了创建服务型党组织工作体系,把“双信工程”建设作为乡镇党委与金融企业党委抓党建促发展的一个有效载体。通过整合双方党建资源,把党组织在政策引导、发动群众、组织保障等方面的优势同农村信用社资金优势结合起来,力争通过2-3年的努力,走出一条基层党建工作与基层发展相结合的新路子,从而实现“强党建、促民富、共发展”的目标。立足丰富创建活动内涵,着力实施信用镇创建、阳光信贷、党员群众快车信贷、信合连心卡牌、党群共富创联“五大工程”,为地方经济发展提供资金支持,有效解决“三农”融资难问题,深化在“双信工程”建设中拓展服务型党组织创建内涵。三是创新机制,营造抓党建促发展氛围。双方党委建立经常性的工作联系。每季度到联系点检查指导工作不少于1次,每年共同到联系点参加2次以上组织生活,给支部党员干部上党课、作形势报告不少于1次,帮助联系点协调解决工作中面临的难题。截止目前,双方党委已结对上党课26场次,村支部和党小组组织召开信用镇创建群众会议40余场次。每年对评选出的“十佳创业带富党员”进行表彰,充分发挥典型示范带动作用。2010年底和2011年7月对涌现出来的13名创业带富党员进行了表彰奖励。三是提升党建内涵,创新产业发展模式。通过在镇党务政务综合服务中心和村党员群众综合服务站,以及有条件的党员群众综合服务点设置“双信工程”窗口,将“双信工程”建设纳入服务内容,拓展了服务范围。借助服务型党组织这个平台和“双信工程”的创建,使得贷款利率大幅降低,贷款程序简化,群众实实在在地感受到了党的关怀。村党组织通过从信用社贷款,带头发展,充分利用茅垭独特的自然环境和地理优势,引领群众发展茅垭特色农业,进一步加大产业结构调整。大力实施“33211”工程,即(3000亩魔芋、3000亩金银花、2000亩红粮、1000亩蔬菜、1000亩青椒),在“十二五”时期,实现“一村一业”的目标。同时,紧紧围绕“33211”工程的实施,切实做好魔芋和金银花的深加工,增加附加值,增加农民群众收入。五是抓示范带头带动,促进农民增收致富。充分发挥支部带动、党员带头作用,从而达到地方党委政府、金融部门和农民群众“三赢”的效果。比如:和平村党员张斌,2008年外出务工返乡,通过信用户评定后,2010年6月他从信用社享受“双信工程”贷款3万元,创办注册资金41万元的“绥阳县农联魔芋种植专业合作社”,种植魔芋218亩,带动周边发展魔芋种植600亩。同时,在镇党委、和平村支部的协调下,张斌投入资金300余万元,创办了“绥阳县裕华魔芋精粉经营有限责任公司”,该公司第一条生产线在去年11月底投产,产值达700余万元。据了解,信用社已明确表示,该公司在今后的原料收购及加工过程中若出现资金困难,可充分享受“双信工程”的各项优惠政策。

(三)抓政治理论学习。通过党委中心组集中学习和各种会议传达学习、干部职工集中学习,切实加强班子成员政治理论学习,努力提高用新思维、新方法,观察、分析解决问题,增强整个班子及成员的政治敏锐性和坚定性。在政治上、思想上、行动上始终和县委、县政府保持一致。镇党委成立了督查组,深入到各党支部和党员中细致了解学习课题和学习情况,掌握了第一手资料,认真研究制定和下发了《茅垭镇2011年党员、干部政治理论学习方案》和《茅垭镇2011年党员、干部政治理论学习计划》。将集中学习与干部自学有机结合,将干部自学与工作相结合,做到工作和学习两不误,做到工作和学习双促进。认真学习各类理论、政策、法律党建和业务知识,不断增强干部理论政策知识和业务素质。

(四)抓典型模范。以开展“四帮四促”和“三个建设年”活动为抓手,切实开展“做表率、树形象、抓作风、创佳绩、谋服务、争模范”活动,以“农民增收为核心,以党的建设为抓手,以新农村建设为突破口,以打造秀美、休闲、生态、和谐茅垭为目标,注重民生改善和社会稳定,充分发挥各党支部和广大党员推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用,深入开展创先争优活动。在今年7月镇党委对在经济社会发展和各项工作落实中表现突出的20名优秀共产党员、2名先进党务工作者和3个先进党支部予以了表彰,其中农村致富带头能人7名,积极引导广大党员干部积极投入到茅垭经济社会发展中来。

(五)抓职能转变。年初,按照县委县政府乡镇机构改革的有关要求,为进一步优化整合资源,转变政府职能,逐步建立了与农村经济社会协调发展的服务体系,合理安排各单位人员编制和镇管辖单位的拆销合并。切实做好“党务、政务、村务、办事”等信息公开工作。进一步规范工程招投标、政府采购,采取公开、公平、公正的方式进行操作。按照省市县“四要十不准”的有关要求,进一步健全监督机制,加大督查力度,重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等制度的完善和落实,切实提高机关干部素质和能力,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领,充分激发了全镇干部工作的积极性,在全镇上下形成党员人人思进步、干部人人谋发展,奋发进取的工作氛围。通过乡镇职能转变,促进机关效能建设,转变了干部作风,有效推动了各项工作顺利开展。

(六)抓基础设施建设。以开展“项目建设年”为抓手,通过向上积极争取资金,引进项目资金,充分发挥党组织及广大党员的积极作用,努力抓好基础设施建设中各类矛盾纠纷的化解,努力优化发展环境。截止目前,实施村公路建设12.8公里、烟水配套工程1处、人畜饮水工程2处、集镇防洪工程1处、水库修复工程2处、“一事一议”工程2处、客运站建设、茅垭中学新建工程、新农村建设1处、土地开发工程1处、电网改造工程2处。争取实施石漠化治理工程5处,目前正在规划设计过程中;引进魔芋精粉加工企业1个,投入资金500万元;引进小水电开发项目1个,投入资金300万元,该项目建设年限为3年,正在审批过程中。

(七)抓党员队伍管理。按照发展党员的“十六字”方针,坚持成熟一个、发展一个,半年共发展党员40名,培养入党积极分子33名。为党组织注入新鲜血液。切实抓好党员干部培训学习工作,每周星期五下午2点为集中学习时间,把学习贯彻新党章、科学发展观、村级党组织建设作为镇村干部教育培训的重点,充分发挥镇远程教育站点作用,加强村两委干部和后备干部培训力度。全年举办村干部培训班3期;举办党员培训班2期,截止目前,共培训党员175人次,收到了良好的效果。

(八)抓民生促社会和谐。农村卫生事业稳步推进,卫生投入不断加大,全镇7个行政村已设置10个定点村卫生室,18名村医执业;全面实行了农村合作医疗保险工作和城镇居民医疗保险工作,切实解决了群众看病难和因病返贫问题。累积实施广播电视“村村通”工程1817座,完成4个行政村“农家书屋”的创建。及时发放各类救助低保金,切实保障和救助困难群众,解决公益性岗位就业人员8人。认真落实“一把手”负责制,较好地实现了“控制人口数量,提高人口素质”的目标。进一步加强矛盾纠纷排查和信访工作,积极探索综治管理模式,深入开展“五五”普法、“平安村寨建设”、“扫黑除恶”等活动,进一步强化安全生产工作,加大执法打击力度,完善应急管理机制,全力维护了“十一五”期间的安全稳定。

机关党建工作总结主要做法和成效精选_

根据县直机关工委的安排,现将农办开展学习型机关的主要做法和取得的成效作个简要的汇报。

主要做法。

(一)切实加强领导。成立县农办创建“学习型机关”活动领导小组,农办党组书记、主任耿健任领导小组组长,副主任徐成义任副组长,其他班子成员为领导小组成员。同时,要求每个班子成员按各自分工负责的职责范围,认真组织好所管理的其他工作人员的学习活动。把创建活动纳入工作的重要议事日程,加大经费投入,确保学习资料和档案资料、硬件建设完善。把创建“学习型机关”活动作为一项“工程”来实施,严格要求,与时俱进,不断更新知识结构,增强农办工作人员综合素质和能力,为更好地服务三农,做好农开、扶贫工作打下基础。

(二)制定学习方案,落实学习计划。制定了《县农办开展创建“学习型机关”活动的方案》,对学习创建活动作出安排,并有计划有步骤地实施。具体做到每周的学习时间、学习内容、学习形式“三明确”。突出政治学习和业务知识学习。采取大会集中学习、党小组组织讨论、大会交流心得、举办报告会与个人自学相结合的方式进行。明确学习要求,每位干部职工做到学习有记录,课后有心得体会,定期交流演讲。加强检查考试。实行季度抽查,半年检查,全年考评的办法。及时发现问题,及时督促整改。每月县农办党组要进行一次党员干部学习情况和效果检查,要求每个党员干部要写好本月的学习总结和下月的学习计划。要检查学习笔记、学习心得体会和思想观念的新认识,理论指导实践,解决实际问题,创新能力提高的经验总结。年底要搞好本年度党员干部学习活动的考评。按照县委县直工委的考评办法和要求对本单位党员干部进行考核评比。

式,增强了学习实效。同时拓展学习内容,一是加强政治学习,提高适应能力。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,十七大文献、党风廉政建设、国内外时事政治等。灵活运用马克思主义的立场、观点、方法观察分析形势,用发展的观点看待新情况新问题;熟悉党在现阶段的基本路线、基本理论、基本政策。通过学习,提高干部适应新形势农开扶贫管理工作的能力。二是学习现代经济学基本知识,提高工作能力。如:计算机知识、科技、信息、文化教育等知识,掌握市场经济运行的基本要求和基本规律,把市场机制与行政管理相结合,提高在市场经济条件下运作农开扶贫管理工作的能力。三是学习农开扶贫管理法规政策,提高行政水平和业务管理能力。四是学习现代领导管理科学知识,规范领导行为和管理行为,减少个人意志和管理的随意性,提高领导组织协调能力和驾驭全局的能力。五是学习党风廉政知识,时刻以党纪国法严格要求自己,提高自律反腐能力。

(四)拓宽渠道,全面开展创建活动。一是压担子,让有能力、高素质的同志在重要岗位中增长才干、脱颖而出;二是鼓励干部职工向书本要知识,参加各种学历教育;三是加强业务培训,每年都对处在农开扶贫管理前沿的人员进行业务培训,并派骨干参加省、市级以上农开、扶贫管理部门组织的各种业务培训,提高依法行政能力。四是把业绩鼓励、开展知识竞赛、业务研讨等活动作为素质教育的有效载体,对学习优异、业绩突出、勇于创新的干部给予奖励。

学习型机关创建活动的扎实开展以来,对促进我办各项工作水平的整体提升,发挥了积极的作用。而人的素质的不断提升,又使机关工作作风明显改善,工作效率明显提高。

(一)工作作风明显改善。

一是主动简化办事程序和环节。通过加强业务学习,提高了办事水平和效率。农办每位工作人员既有严格执行政策的原则性,又有熟练的业务能力。用最短的时间,最快的速度办理好各种业务工作,业务能力和办事效率都有所提高。

结合本职工作,以满腔热情,积极态度,做好本职工作,形成了公正、公开、公平、高效、廉洁的良好风气。机关作风有明显改观,服务意识有明显提升,全体农办工作人员的“三农”服务水平有了新的提高。

二是增强了服务和发展的责任感。坚持科学发展观,服务息县农村发展大局,强化管理,确保农业重点项目高标准、高质量实施。

(二)管理水平明显提高。

严格执行六项制度,即:一是严格执行“专款专用、专账核算、专人管理”的三专管理制度;二是项目和资金管理相结合的制度,按项目管理资金,按投入资金量多少管理项目,做到了项目管理和资金管理的有机结合;三是认真实行县级财政报账制。严把从审核到验收的各个环节。四是实行公示制。在项目区建立公示牌,对资金的使用进行公示;五是实行项目资金直拨制,杜绝了项目资金流失;六是实行定期审计制,对所发现的问题及时纠正。上述制度的落实,使得项目资金管理使用更加规范、合理、安全、有效。对人事任免、重大工程项目、重大资金使用等事项按有关设定规则和程序,实行集体决策制度;对单位财务实行会计集中核算制度。

(三)学习效果明显突出。

通过建立严格的学习制度和对学习动机的助推,激发大家的学习动力。我办对办公室的同志参加各种学习培训舍得投入,积极鼓励,对参加学历教育学习的同志还给报销学费、给学习时间,这种氛围,让全办上下形成了比学赶帮超的浓郁的学习环境。在办领导的大力倡导和积极支持下,这几年,办公室干部职工参加各种函授、自学考试、网络等学历教育已蔚然成风,全办已毕业函授、自考等学习的大专、本科毕业2人。知识结构有了明显改善:到2007年底,在岗工作人员农办拥有大专文化程度10名,本科文化程度7名,大专以上文化程度的占70%。

三、存在问题。

一是与实际工作的应用联系不够紧;二是有时因工作繁忙尤其是业务骨干难以安排正常学习时间,固定的时间学习效果不明显。统一组织学习的办法,对于不同的业务,很难达到学以致用的目的;三是在推进创建的实践过程中显得办法不多,学习的形式不够灵活多样。这些问题的存在影响了创建活动的深入开展,亟待在今后的工作中下大力气加以解决。

四、几点建议。

一是建立形式多样的政治、业务培训,让业务工作不同的对象经常组织他们参加培训学习,否则,仅靠单位组织力量是有限的。

二是学习培训时间要因不同的工作对象,灵活安排。三是县直机关党工委要培训骨干分子,培养指导政治理论学习的队伍,以便于在各单位发挥骨干作用。

四是县直机关党工委要组织各个单位党务工作者到开放前沿地区进行考察学习,把那里抓政治理论促社会、经济发展的先进经经验学回来,改变老旧的学习框框与模式。

党建工作主要做法和成效总结

12月9日,商洛市2018年度脱贫攻坚工作成效考核第三督查组进驻我区开展督查。上午9时,区委副书记王亚珍在区攻坚办会议室主持召开我区脱贫攻坚工作成效考核汇报会并讲话,副区长罗继民对我区脱贫攻坚工作情况做了专题汇报,市委人才办副主任、第三督查组组长郑明强听取了商州区2018年脱贫攻坚工作成效考核自查汇报并提出督查要求,区级八办三组相关单位及扶贫局班子成员及各股室负责人参加了本次汇报会。

区委副书记王亚珍首先代表区委区政府对市督查组的到来表示欢迎。接着由区政府副区长罗继民做《商州区2018年脱贫攻坚工作成效考核自查汇报》。汇报从工作开展、存在困难和问题、下一步工作打算三方面做了全面深刻的剖析,客观真实的反映了我区2018年来脱贫攻坚的全部成果,展示了我区脱贫攻坚的工作亮点,提出我区明年脱贫攻坚的工作思路:坚持以习近平总书记脱贫攻坚系列讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,始终对标“真脱贫、脱真贫”总要求,对照“577”标准,统筹各类资源,强化帮扶措施,注重扶贫同扶志、扶智相结合,全力推进脱贫攻坚落地见效,高质量完成脱贫退出目标任务,确保全区顺利摘帽。

市委人才办副主任、市第三督查组组长郑明强对我区的自查汇报给予了充分的肯定,商州区的脱贫政策落实成效是明显的,体现了区委区政府对脱贫攻坚的高度重视,并对接下来的督查提出要求:一是督查要围绕成效,通过座谈了解、查阅资料、入户抽查等方式,严格按方案进行;二是督查要围绕问题,发现问题及时指出;三是督查围绕整改,对照问题清单,逐项核实整改落实情况。

最后王亚珍副书记对汇报会做以总结,并就本次督查强调:一是切实提高思想认识,感谢市委督查组对商州工作的指导和帮助,提升政治站位,围绕指标查漏补缺,逐项完善落实;二是全面加强协作配合,“八办三组”、各镇办要紧密合作,在不干扰、不影响的前提下全面配合督查,如实及时提供相关资料,区攻坚办做好后勤保障,注意路途安全;三是发现问题立即整改,举一反三,全力以赴补齐短板,及时将整改情况上报区攻坚办;四是严肃追责,市督查组发现的问题相关部门如不及时整改,在省检时再发现必须严肃问责,绝不姑息。这次督查既是检查,又是一次传经送宝,各单位要珍惜机会紧密配合,做好督查工作。

自《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》及贵州省《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》印发以来,我区紧扣决战决胜脱贫攻坚等中心工作,围绕《条例》《规划》和《实施意见》总体要求,立足全区党员教育培训工作实际,在落实落细《条例》《规划》和《实施意见》各项规定上下苦工、实工,切实增强全区党员教育培训的针对性和有效性,不断提升全区党员干部能力素质,为全区决战决胜脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

一是举措创新促落实。我区将《条例》《规划》和《实施意见》纳入各级党委(党组)中心组学习和基层党组织“三会一课”的重要内容。同时,组织学习讨论《实施意见》,初步拟定我区《2019—2023年全国党员教育培训工作方案》,创新推行“基层党建示范课堂”,通过专题讲座、情景模拟、现场教学、案例讲解等方式,组织支部党员及相关党务工作者参加示范课堂,规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等活动涉及的内容。同时,以点带面,辐射全区,形成一个支部“开课”,周边支部“上课”的格局,基层党组织开展党建示范课堂时,邀请其他乡(镇、街道)的组织委员及邻近支部的党组织负责人共同听课,进一步提升党员教育针对性和实效性。二是素能提升抓培训。2019年来,我区以聚焦驻村帮扶不扎实专项治理工作为着力点,举办了两期村(社区)党组织书记能力提升培训;举办基层党组织建设及扫黑除恶专项培训班1期,培训党组织书记和组织委员160人;举行脱贫攻坚驻村帮扶不扎实专项治理工作动员部署会暨村第一书记和驻村干部能力提升培训班,对280余名同步小康村第一书记和驻村干部进行能力提升专题培训,切实帮助村(社区)党组织书记和驻村干部提升履职能力。开展基层党总支部书记“不忘初心、牢记使命”主题教育示范培训班,培训各领域党支部书记252人。三是观摩实战强练兵。针对党支部领办村集体合作社发展中管理服务不积极,参与不主动,村支部书记对合作社情况不熟悉等方面问题,通过“新时代学习大讲堂”召开全区“冲刺90天打赢歼灭战”抓党建促脱贫攻坚暨党支部领办村集体合作社培训会,组织乡镇(街道)党委副书记、组织委员和各村(社区)党组织书记和村第一书记(或包村领导)1048人就抓党建促决战决胜脱贫攻坚和党支部领办村集体合作社相关工作进行培训。

虽然我区在贯彻落实《条例》《规划》《实施意见》和扎实开展党员教育培训工作取得了一定成绩,但仍然存在一些不可忽视的问题。一是党员培训的效果不够好。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性,特别是农村基层党组织,从督查来看,少数支部只是出于压力,做做样子,完成任务,交差了事,教育的效果有待于进一步加强。二是党员教育培训内容吸引力不够强。提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距,理论传授与生产实践结合有差距,学习形式也不够灵活,在调动党员的参训积极性比较困难。三是流动党员学习教育不够深。在流动党员学习教育方面虽然做了一定的探索,但整体来看,还是有较大差距,存在履盖率偏低的问题,特别是农村外出务工党员。

下一步,我区将以深入贯彻落实《条例》《规划》和《实施意见》总体要求为出发点,紧扣抓党建促脱贫攻坚挂牌督战中发现的党员干部能力素质方面存在的问题,扎实推进党员教育培训工作,为同步全面小康凝聚坚强合力。

(一)进一步加强领导,强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任,每年年初要求全区各基层党组织,针对自身实际情况,制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。把党员教育培训工作作为党组织书记述职的重要内容。

(二)进一步丰富内容,创新方式。开展参训学员需求调研,调整培训课程设置,特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容,为学员提供更多的“菜单”。教学方式上除了讲座教学外,设置相互讨论交流环节;师资方面,从基层干部、党组织书记及创业致富带富能手和技术能手培养师资队伍。

(三)进一步督查指导,完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况,以抽查和联查相结合的形式进行考核,确保达到党组织书记培训达56学时,普通党员培训达32学时。

摘要:改革开放四十年来,贵州医疗卫生事业发展迅速、成效显著。先后经历了改革起步阶段、探索阶段、深化改革以及全面发展阶段。本文分析研究了各阶段贵州医疗卫生事业的发展政策及实施效应,并对四十年来的发展经验进行了归纳与提升,为新时期贵州医疗卫生事业进一步发展提供理论依据与政策借鉴。

关键词:贵州;医疗卫生;改革开放。

改革开放之初,由于历史原因,贵州基础设施不足、经济水平低下、教育科技落后等诸多因素严重制约着医疗卫生事业的发展,全省医疗卫生条件较差、设备简陋、人才稀缺,群众缺医少药的现象十分突出。贵州正是在这样一个环境差、起点低的医疗卫生发展水平基础上,开始了艰难曲折的医疗卫生事业改革。

首先,针对长期以来医疗卫生机构“平均主义”和“太锅饭”弊端,改革的重点是提高医疗卫生机构的工作效率。在贵州医疗机构管理体制方面,通过鼓励发展集体所有制医疗机构和个体医疗机构,推进医疗卫生事业由国家、集体和个人共同举办。在国有医疗卫生机构中试行院(所、站、校)长负责制、干部聘任制和工人合同制等举措,打破平均主义,提高了工作效率。1979年,在国家卫生部《关于加强医院经济管理试点工作的意见》指导下,贵州省在县级以上医院实施“定任务,定床位,定编制,定业务技术指标,定经费补助”的内部管理体制改革。1986年,国务院关于卫生改革政策出台,贵州省随即制定了一系列卫生改革文件,在全省医疗卫生系统掀起了改革热潮。贵州省卫生主管部门借鉴农村联产承包责任制和国有企业责任制改革的经验,对医疗卫生机构实行放权、让利、搞活,探索多种形式办医,试行院长负责制,实行工资加奖金的分配制度,鼓励创收激励自我发展,集中民办卫生事业补助费搞建设,挖掘医疗卫生机构潜力,扩大和改善医疗卫生服务等。1989年,贵州省各级医疗机构开展标准化、规范化、科学化建设,创建等级医院。经过这一时期的改革,基本公共卫生网络初步建立,医院体制改革逐步并入正轨。在医疗资金的筹措方面,贵州省卫生厅通过实施卫生引资工作,引进世界银行农村卫生人力开发项目、计划免疫项目以及国外政府贷款,用以改善农村医疗卫生条件,并且起到了积极效果。

这一时期贵州医疗体制改革的成就表现为:首先,通过“放权让利”改革的探索,解决了医院微观效率低下的问题。开始尝试性地将市场机制引入到医疗卫生领域,探索通过市场来配置医疗资源的新路子。其次,重点加强了对医疗卫生机构的管理。许多医疗卫生单位开展增收节支的做法,节省了成本,提高了经济效益,增加了医疗资源利用效率,在一定程度上改善了医疗机构的经济状况。同时,通过对医疗机构管理机制进行改革,将现代企业管理方式借鉴到医院管理中,如建立各种形式的管理责任制,实施院(站、所)长负责制等等,扩大医院自主管理权,调動医务人员积极性,改善服务质量,提高工作效率,增强了医院自我发展的能力,逐步建立起了符合贵州实际的以公有制为主体、多种办医形式并存的所有制结构。通过改革增加了医疗卫生供给,提高了医疗服务效率,改善了医疗机构服务态度,一定程度缓解了农村地区基本医疗卫生供需矛盾,也提高了群众对于现代医疗卫生的认识和需求,使现代医疗技术逐步进入到边远地区,为广大人民群众卫生健康服务。但是,这一时期贵州医疗体制改革也存在不足之处,在合作医疗制度瓦解后,农村医疗保障制度建设放缓,并明显滞后于城市。更为严重的是,由于医疗卫生的特殊性,在以效率为先的指导思想指引下,致使医疗卫生事业过度市场化,市场资源配置趋利性导致了医疗卫生资源在地区之间、城乡之间、人群之间的不均衡配置,而医疗机构的趋利行为、资源分配不均、诱导服务需求等一系列的矛盾和问题,不同程度伤害了人民群众的利益。

1992年,为了促进全国卫生事业进一步发展,国家卫生部出台《关于深化卫生改革的几点意见》,1997年中共中央、国务院颁布了《关于卫生改革与发展的决定》,指引医疗卫生事业发展朝着“人人享有初级卫生保健”的目标迈进。提出这一时期医疗卫生改革与发展的主要任务:一是进行医疗机构市场化改革,二是建立社会医疗保险制度,三是进行医疗机构内部管理机制改革,四是进一步促进农村卫生工作的开展。

在这一阶段,贵州省认真贯彻落实中央各项政策和决策,医疗卫生事业改革进入深入探索阶段。在医疗机构改革方面,着重加强对医疗机构的监督整顿。90年代初的改革,医疗机构调整内部运行机制,有条件的医疗机构逐渐成为经济实体,实行企业化管理,同时也带来诸多负面问题。针对市场化机制对于医疗卫生服务社会公益性所带来的严重影响,自1994年起,贵州省开始严格清理、整顿、审核各级各类医疗机构,通过民主监督、纪检和审计部门的专项监督等形式,防止医疗单位和医务人员过分追求经济利益而损害病人权益。在社会保险建设方面,根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,提出建立城镇职工基本医疗保险制度、多层次医疗保障体系和医药管理体制配套改革的任务和原则,并在城市建立起统筹账户和个人账户相结合的基本医疗保险制度。2003年起,进一步贯彻落实党中央和国务院《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,贵州省开始推广新型农村合作医疗,当年参保人数即达到113万人。新型农村合作医疗制度的建立,填补了人民公社制度瓦解后农村医疗保障制度建设的空缺。通过国家基本保障制度的政策扶持,缓解了农村地区人口的就医经济负担,农村群众就医困难得以有效缓解,对于医疗卫生事业发展具有重要意义。在公共卫生服务建设方面,1992年起,贵州省与世界银行农村卫生人力开发项目保持密切合作,在加强农村卫生机构基础设施建设和开展农村卫生人员业务技能培训方面取得了突出成绩,农村医疗卫生资源数量与质量有了较大的提升。2001年,全省43个重点扶贫县开始实施县级医院建设,群众就医不便的问题得到极大改观。特别是在边远贫困地区,医疗卫生资源的逐渐丰富,对于群众的卫生健康起到了极大的促进作用。

尽管初期的医疗卫生改革暴露出了一些问题,但贵州省各级政府及时调整政策,采取针对性的措施,取得了可圈可点的有益实践经验。在坚持国家对医疗卫生事业改革大方向的基础上,结合各地区特点,发挥各地资源优势及人民群众首创精神,不断摸索出在资金匮乏的边远农村医疗制度改革的新路子,创造出贫困地区医疗制度改革的新经验。然而,这一时期医疗费用增长过快、城乡医疗资源分布不均、医疗服务水平总体不高等问题显现,老百姓“看病难,看病贵”的矛盾突出反映出来,进一步促使政府有关部门对之前的改革道路进行反思和总结。此后,贵州省医疗卫生事业改革与发展开始进入深水区。

2006年6月,针对人民群众“看病难,看病贵”问题,国务院成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,标志着国家新一轮医疗卫生事业改革研究与统筹协调工作的正式启动。2009年3月17日国务院正式颁布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。至此,新一轮医疗体制改革正式拉开帷幕。在党中央国务院的指导下,贵州省医疗卫生事业改革也进入了一个崭新的阶段。与全国新一轮医疗体制改革同步,2009年贵州省卫生厅、发展与改革委员会、财政厅、教育厅和计划生育委员会等部门先后制定多项医疗卫生事业改革与推进实施工作方案,进一步确保医疗卫生事业改革推进与落实。

根据党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署,自2009年全省深化医疗卫生体制改革启动以来,贵州省各地坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,不断推进医疗卫生事业发展,得到了广大人民群众的拥护和支持,并初步取得了以下成效:第一,全民医保制度框架基本形成。人民群众不仅持续享受城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗所带来的就医实惠,而且在补助水平、保障范围、救助力度等方面也在不断获得更多优惠。第二,国家基本药物制度在全省初步建立。全省公办基层医疗机构全部实施基本药物零差率销售,并延伸至村卫生室,以破除“以药补医”机制为核心的基层医疗卫生机构综合改革在全省基本完成,群众“看病贵”的问题得到了有效缓解。第三,基層医疗卫生服务体系基本建立。全省几乎全部县级医院得到扩建;一万七千余所标准化的村卫生室建立起来,覆盖到每一个行政村;基层医疗卫生人才队伍建设稳步提升;医疗与公共卫生服务条件得到了极大改善。第四,基本公共卫生服务均等化水平显著提高。包括预防接种、婴幼儿及孕产妇保健、老年人保健、慢性病健康管理等公共卫生服务项目在内的10项国家基本公共卫生服务面向全省城乡居民免费提供,有效确保了人口健康素质的稳步提升。第五,公立医院改革试点积极稳步推进。2010年遵义市被确立为国家第一批公立医院改革试点城市,围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开进行了有益探索。2011年起贵州在启动省级公立医院改革试点,包括黔东南、黔西南、黔南等民族自治州的地区级医院以及务川、三都、松桃等三个民族自治县的县级医院在内的共22所公立医院试点改革开始稳定有序推进。第六,国家支持力度不断加强。在积极推进医疗卫生事业改革的同时,贵州省也在积极争取国家及卫生部的支持与扶助,这一时期贵州先后与卫生部签署了包括《关于共同推进贵州卫生事业跨越式发展的战略合作协议》在内的系列合作项目,为医疗卫生事业发展注入了重要力量。

经过这一时期的改革与发展,贵州省基本搭建起包括覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系在内的四位一体医疗卫生体制建设框架。在省委、省政府的综合指挥协调以及各级地方党委和政府的积极推进下,全省医疗卫生事业改革工作扎实而稳定推进,尤其是基层医疗卫生改革取得明显成效。广大人民群众看病就医的公平性、可及性、便利性得到改善,“看病难、看病贵”问题有所缓解,人口健康素质有了显著提升,医疗卫生体制改革对于促进农村地区经济社会发展的作用越来越重要。然而,在取得喜人成就的同时,贵州医疗卫生事业改革仍然任重而道远,医疗资源总量不足与配置不合理的问题依然存在,尤其是贫困地区医疗医院配置供给与群众健康需求的矛盾仍然突出,体制机制创新力度有待提升、以药补医的局面仍有待在全省进一步改进,人民群众“看病难、看病贵”的问题还没有得到彻底解决。随着全省医疗卫生事业改革步入深水区,改革的综合性与复杂性开始进一步显现,制约医疗卫生事业改革的体制机制和结构性问题日益凸显,必须通过进一步的全面深化改革加以解决。

2012年党的十八大提出,“多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,“健康是促进人的全面发展的必然要求”。2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,进一步就深化医疗卫生体制改革进一步明确了重点和方向,具有承前启后、继往开来的重要意义。2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表重要讲话,指出:“没有全民健康,就没有全面小康。”同年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030"规划纲要》,就今后健康中国建设的具体内容进行了重要部署,并将医疗卫生体制改革作为健康中国建设重要支撑与保障。同年12月,根据党的十八届五中全会关于“十三五”规划纲要意见和精神,国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,进一步推动医疗卫生事业改革由打好基础转向提升质量、由形成框架转向制度建设、由单项突破转向系统集成和综合推进。

贵州省作为全国脱贫攻坚的主战场和决战区,全省各族群众健康问题是影响经济社会总体发展的决定性因素。2012年,国务院颁布了国发[2012]2号文件,即《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,是首个从国家层面系统支持贵州省经济社会发展的综合性政策文件。作为指导今后贵州经济社会发展的纲领性指导意见,文件对贵州省医疗卫生事业进一步细化了目标,贵州省医疗卫生事业进入全面发展阶段。党的十八大以来,贵州先后召开了全省医疗卫生事业发展大会和全省卫生与健康大会,出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》等重要文件,各级成立了以党委、政府主要领导为组长的医改领导小组,举全省之力打造健康贵州,以全民健康助推全面小康。2017年12月,贵州省人民政府印发《贵州省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,进一步就贵州在“十三五”时期这一全面建成小康社会的决胜阶段的医疗卫生事业发展与改革做出了重要部署,贵州医疗卫生事业迎来了全面大发展与大改革。

第一,积极推动公立医院综合改革。启动实施了县级公立医院综合改革,到2017年6月底,全省所有公立医院全部实施综合改革,实现了公立医院综合改革全面推开的目标,公立医院全面取消药品加成,调整医疗服务价格,降低部分大型医疗设备的检查费,建立了通过增加政府补助和调整医疗服务价格,弥补取消药品加成后形成的政策性亏损的长效补偿机制,保障了医疗服务体系的正常运转。通过推进公立医院改革、破除以药养医、建立分级诊疗、构建贫困人口“四重医疗保障”等政策措施,极大推进了全省医疗卫生事业改革向纵深发展。其中,贵州余庆县在公立医院综合改革的过程中成效斐然,2017年被国务院医改办、国家卫计委、财政部、国家中医药局四部委联合确立为公立医院综合改革第二批国家级示范县,为贵州县级公立医院综合改革探索出了一条可借鉴、可推广的余庆模式。

第二,全面提升基层医疗建设水平。近年来,贵州在制定全省医疗卫生资源配置标准和医疗卫生机构设置规划中,优先安排集中连片特困地区县级中医院、妇幼保健院、中心乡镇卫生院等项目建设。城乡医院对口支援、重点专科建设、远程医疗政策试点、农村订单定向医学生免费培养、全科特岗医生计划等项目重点向民族地区、贫困地区倾斜。全面提升基层医疗卫生服务能力,着力解决基层医疗卫生资源总量不足、人才严重匮乏、体制机制不活、服务能力薄弱的突出问题。同时,在全省范围内推进的医联体和医共体建设,进一步促使优质医疗资源由二三级医院向基层卫生机构下沉转移。全省标准化乡村卫生室的建立,进一步夯实完善了基层医疗卫生建设的基础。

第三,加快推进分级诊疗制度实施。2016年12月,省人民政府办公厅印发了《贵州省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》,旨在建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。2017年以来,全省9个市州已全部开展分级诊疗试点。至2017年底,全省46家三级医院与252家二级医院及501家乡镇卫生院建立了医联体,建立起由县级医院牵头将乡、村基层医院联合起来的医共体101个。在地方实踐中,以余庆县为代表的“1+1+1+1+1”组织模式组建家庭医生签约服务团队模式和铜仁为代表的“管理、服务、责任、利益”县乡基层医疗机构一体化管理模式,在分级诊疗制度实施过程中取得了显著成效,使优质医疗资源逐渐下沉至基层,在推进基层医疗机构医疗服务能力的同时,有效引导了广大人民群众合理有序就医。

第四,健全完善药品供应保障制度。大力实施药品生产、流通、使用全流程改革。调整利益驱动机制,破除以药补医,优先使用基本药物,理顺药品价格,保障药品安全有效、价格合理、供应充分,极大缓解了长期以来就医过程中药价不合理的现状。2012年版基本药物目录的实施,保障了基层医疗机构基本药物的供应,规范了采购行为。贵州省通过建立省卫生计生委等九部门共同参与的工作协调机制,改进低价药品价格管理方式,建立了低价药品清单进入和退出机制和短缺药品常态储备制度,确保了常用低价药品的临床供应。2017年,贵州省进一步推进新一轮药品集中采购改革,在全省公立医疗机构推行药品采购“两票制”政策,规范了药品采购行为,进一步防止了药品价格虚高。

第五,不断加强民族医药事业的发展。民族医药是贵州的一大优势,也是贵州省医药产业的特色之一。贵州少数民族在长期的生产实践中,积累了十分丰富的医学知识,形成了很多各具特色的民族医疗技术。十八大以来,贵州省委省政府更加重视对于民族医药人才培养、基础理论、机构建设、医药产业发展、药用资源保护和服务能力等方面进行了全面规划,强化少数民族医药制造业扩量提质,在加大少数民族医药产业招商引资和引才引智的开放吸纳力度等方面取得明显成绩,对建设同步小康、健康贵州、民族团结做出了重要贡献。在地方实践中,黔西南州和黔南州分别制定了地方民族医药保护与发展条例,黔东南州通过着力培养民族医药与健康养生产业链,有效发挥了民族医药产业在大健康战略中的地位和作用。

第六,深入推动边远地区医疗卫生信息化建设。由于特殊的地理条件限制,就医难问题是阻碍广大身处偏远大山之中的群众健康水平提升的重要原因。面对基层卫生人力资源总量严重不足,结构不合理、分布不均衡,特别是优质医疗资源匮乏的现实困境,贵州省依托大数据发展战略,充分激发信息化高效便捷、资源共享、机制优化的新动能。2017年已全面完成乡镇卫生院、社区卫生服务中心远程医疗服务体系的工作任务,在全国率先实现了乡镇卫生院、社区卫生服务中心远程医疗全覆盖,建立了纵向贯通、横向互通、扁平化、零距离的远程医疗服务体系。远程医疗服务体系在全省乡镇医疗机构中的建立,使得人民群众无须因为看病就医而四处奔波,群众在当地基层医疗机构便可享受到优质医疗资源的服务,降低了异地就医的经济负担。

第七,促进农村卫生队伍的建设。近年来,通过对“基层医疗服务能力三年提升计划”“黔医人才计划”“医疗卫生援黔专家团”等支援帮扶工作,农村医疗队伍建设水平不断上升,农村医疗服务能力获得了快速发展。2017年组织省内外三级医院对所有民族自治县的县级综合医院进行对口帮扶,帮扶率达100%;组织二级以上的医疗机构对564个乡镇卫生院进行对口帮扶,帮扶率达100%。同时,2017年国家卫生健康委、国家中医药管理局和东部七个省市对我省66个贫困县人民医院实现了对口帮扶的全覆盖,我省全部64家中医医院得到了国内三级甲等中医医院的对口帮扶。在各种帮扶支援的举措下,农村医疗卫生服务水平与人民群众对于医疗卫生需求的差距不断缩小。

第八,健康扶贫助力脱贫攻坚与全面小康。“因病致贫”与“因病返贫”问题长期以来是贵州脱贫攻坚与全面建成小康社会战略推进中的一块“硬骨头”。2015年,毕节市赫章县探索出了健康扶贫“赫章经验”,即构建以新农合基本医疗保障为基础,整合新农合大病保险、民政计生救助扶助政策的健康保障体系。在“赫章经验”的引导下,2017年贵州建立农村贫困人口“四重医疗保障”兜底政策,将全省所有建档立卡贫困人口覆盖到政策之中,截至2017年底累计救治了257.45万人次贫困人口,累计共报销37.47亿元,对贫困人口的报销补偿水平超过90%。在对贫困群众慢性病医疗救助工作中,36种疾病被纳入到慢性病医疗救助的范围之中。通过这一举措确保贫困群体健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助,有力推进了贵州经济社会稳定发展。

第一,坚持把党和国家的路线方针政策贯彻落实在贵州医疗卫生改革开放的实践。回顾改革开放以来贵州医疗卫生事业改革开放四十年的历史,各级党委和政府始终将医疗卫生事业建设作为改革的工作重点,对人民群众生命健康的重视程度始终如一。在坚决贯彻执行党和国家政策方针的基础之上,并结合贵州的实际,使中央政策精神在贵州贯彻落实、开花结果。特别是在党的十八大以来,贵州在贯彻执行党中央的各项医疗卫生政策的过程中,积极探索并建立了一套能够针对本地区特点的制度体系和工作机制。贵州改革开放四十年来医疗卫生事业发展所取得的成效证明,只有在中国特色社会主义道路的指引下,在党的方针政策指导下,并结合贵州的实际情况,医疗卫生所面临的各种矛盾才能顺利解决。

第二,坚持把人民健康作为全面建成小康社会的重要组成部分。习近平总书记2016年在全国卫生与健康大会中指出,“没有全民健康,就没有全面小康”,“健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求”,这一富有广泛现实需求与深远历史意义的精辟论述将全民健康作为全面建成小康社会的前提条件。四十年来,贵州始终将人民健康视为经济社会发展的重要推动力量,特别是党的十八大以来,贵州将全民健康摆在更加突出位置,将“健康贵州”建设作为“健康中国”建设的重要组成部分,不断加大对于医疗卫生事业发展的投入和工作力度,加快推进医疗卫生体制改革,不断加强对医疗卫生事业的支持力度,努力提高防病治病能力,切实努力维护人民的身体健康和生命安全,实现了人口健康素质水平质的飞跃。

第三,坚持并充分发挥政府在医疗卫生改革中的主导作用。由于医疗卫生事业关系到人民群众的切身利益,医疗卫生事业的特殊性决定了医疗卫生服务是一种特殊的商品,兼具市场性与公益性的双重性质。医疗卫生作为一项公共服务,在坚持市场化机制运行的过程中,必须坚持政府的主导作用,不能完全依靠市场化机制来进行调节。改革开放以来,特别是党的十八大以来,贵州省将“保基本、强基层、建机制”作为医疗卫生事业改革的重心,经过多年的改革与努力,贵州省全民医保体系基本建成,广大人民群众就医负担得到了极大缓解。公共卫生服务项目不断拓展,人口健康素质得到了极大提升。通过推进优质医疗资源的下沉,提高了基层医疗机构的整体医疗服务水平。正是在各级党委和政府对于医疗卫生事业发展与改革主导把握的基础之上,贵州省医疗卫生事业才能取得如此成效,人民群众“看病难,看病贵”问题才得以有效缓解,医疗卫生服务的公平性与可及性得到了极大提升。

第四,坚持将医疗卫生改革与农村医疗卫生服务特殊性相结合。由于特殊地理环境、较低人均收人水平以及健康观念滞后等原因,贵州农村广大群众就医习惯、就医方式、就医需求存在着很大特殊性。在医疗卫生事业改革过程中始终将农村群众医疗卫生需求的特殊性作为改革推进中必须考虑的重要内容,在各項医疗卫生事业改革决策中有意识、有重点地向农村地区予以制度和财力的支持,使农村广大群众生命健康得到了极大保障。尤其是改变了贵州农村在改革之前缺医少药的现状,确保了人民群众共享改革发展的成功,为人民群众共享改革发展打下了坚实的基础。

第五,将医疗卫生改革与经济社会发展相结合。历史经验证明,人是生产力中最活跃、最积极的因素。而健康问题是制约个人全面发展,乃至于经济社会发展的关键性因素。贵州是全国脱贫攻坚的主战场和决胜地,加快发展医疗卫生事业发展,大力推进健康扶贫战略,既是保障最基本的民生需求,也是助力脱贫攻坚与全面建成小康社会的迫切需要。长期以来,“看病难、看病贵”与“因病致贫、因病返贫”问题在贫困地区长期共存,是农村发展的主要短板。经过医疗卫生事业长期改革,贵州在全省以提升减贫效果、增强居民健康质量和强化自我发展能力为总体目标,从“医疗、医药、医保”三医联动的角度进行政策的配套改革,发挥医疗卫生事业各项改革对于精准扶贫、减贫、返贫的促进作用。与此同时,通过“四重医疗保障”制度的建立健全,确保人民群众健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助。人民群众健康素质的不断提升,不仅降低了医疗卫生支出在家庭总支出中的比重,更进一步推动了人民群众全力参与到农村地区经济社会建设之中,为农村地区脱贫攻坚与全面小康建设打下了坚实基础。

为进一步加强和改进社区党建工作,增强社区党组织的渗透力、影响力和凝聚力,夯实党组织基础,推动社区党建工作和-谐有序的发展,通惠家园社区党委结合社区实际,推出了社区党建“六项”特色工作。

一、“党员认岗”成为社区党员发挥作用的重要途径。使社区党员能通过党员认岗的途径,找到自己发挥作用的位置,同时增强了社区党组织的领导作用和凝聚力,党员认岗工作走上了正常化、制度化、规范化的轨道。

二、“社区党建联席会”搭建社区党建共建平台。社区成立了党建联席会,由驻区单位的党组织负责人和社区党组织负责人组成的机构,每年不少于两次的工作研究会,专门研究和讨论社区党的建设和精神文明建设等重大问题,激发各单位党建主体的内在动力,使他们积极和主动地投身到大党建中来。

三、“党建共建协议”深化社区党建工作内容。在社区在建立党建联席会的基础上,积极主动地与社区单位采取签订党建共建协议的方式,开展“八联”活动。即:思想工作联做、城市卫生连管、社会治安联防、社区服务联办、计划生育联抓、科学文化联教、社区党建联动、社区贫困共扶。通过活动的开展,使驻区单位有目的、有步骤地参与到社区建设中来,实现资源共享互动双赢。

四、“党员分类管理”强化党组织服务功能。社区党委本着有利于管理、有利于党员发挥作用、有利于服务党员、教育党员的原则,按照党员的年龄、身体状况、生活环境和特长,对社区老党员实行“规范管理”;对高龄病残的党员实行“帮扶管理”;对流动党员和“四就近”党员实行“跟踪管理”;对人户分离和再就业范围内的党员实行“动态管理”。

五、“党员五卡教育管理”,创建党建工作新机制。为了有利管理、有利于更好地发挥党员作用,社区党委建立了“五卡”教育管理机制,即“情况登记卡”、“岗位责任卡”、“爱心帮扶卡”、“活动记录卡”、“群众监督卡”用五卡来完善对党员管理工作。

六、“楼宇文明促进员”,延伸党员发挥作用的触角。社区党委本着有利于党组织建设,有利于激发党员发挥作用的热情,有利于群众对党员的监督,紧紧围绕“沟通、互助、温馨、和-谐”的主题,以管好自家事,关心楼道(院)事,参与社区事为目的,在小区43栋楼宇中分别建立了由百余名党员志愿者和居民骨干组成的“楼宇文明促进员”队伍,让党员在日常生活中、在家门口发挥作用,围绕“以为人本,服务居民”的宗旨,为群众多办好事、办实事,党员心中有群众,居民有事找党员,发挥党员的特长和积极性,不断增强自我管理、自我服务的能力。

(一)、抓好专题学习,扎实推进党的政治建设。综合支部始终把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,同各项重点工作一起安排和部署,加强理想信念教育,打造学习型基层党组织。年内根据局党总支的统一安排,组织参加上级党委组织的“万名党员进党校”培训班、“智慧党建”培训班和各个主题党课学习班。围绕中心工作,认真落实《玉溪市气象局党组关于政治建设为统领加强全市气象部门党的建设的实施方案》,努力推动党建与业务工作相互促进。此外,综合支部积极开展学习活动,全体党员干部学习贯彻习近平总书记系列讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、习近平总书记对云南工作的重要指示批示精神、习近平总书记关于气象工作的重要指示批示精神,以及《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党教育管理工作条例》、《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等内容。学习过程采取支部集中学习、听取讲座、开展研讨、观看教育片、个人自学、测试答题等多种方式进行,提前制定学习计划,领导干部带头上党课,组织纪念建党节系列活动,坚持以党的理论武装自己,牢固树立共产主义理想和全心全意为人民服务的宗旨意识,学习效果明显。

(二)、夯实党建基础,促进支部建设。抓好基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,抓好“基层党建巩固年”工作,做好支部书记调整工作,党组织班子健全,班子成员分工明确。

认真抓好落实全面从严治党各项要求。严格遵循《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话和民主评议党员、“支部主题党日”、“党费日”、党员信息采集等制度,调整并完善党员积分制管理制度、规范完善各种会议记录,定期对照检查落实。

抓好党员发展和管理工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把好党员队伍入口关,切实提高党员发展质量,认真落实党员积分制管理工作。制定培养计划,明确培养目标、确定培养对象、落实培养责任,真正把优秀的积极分子吸收到党员队伍中来,增强党组织的生机和活力,年内确定一名发展对象。

(三)、持续加强作风建设,发挥党员先锋模范作用。年内综合支部紧紧围绕党总支中心工作,支委分工合作,进一步完善事业党支部目标考核办法。继续抓好中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻落实,深化“六个严禁”专项整治,认真落实省、市党委政府要求,进一步转变干部作风密切联系群众,加强机关党员干部日常管理,持续加强作风建设。重点强化政治纪律和组织纪律,在工作中,要求党员干部勇于担责,踏实工作,始终以一名共产党员的标准要求自己,遵守党章党纪和单位规章制度,充分发挥党员先锋模范作用。

(四)、深入组织开展党风廉政建设工作。综合支部切实把落实党风廉政建设责任制作为全面从严治党重要抓手,认真落实“两个责任”。认真组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党问责条例》,加强党员干部的日常监督管理。认真执行党中央决策部署、上级党委决议决定,坚持民主集中制,落实“三重一大”事项集体讨论决定、请示报告制度、党员领导干部报告个人有关事项制度和谈心谈话提醒制度。认真组织开展好气象部门廉政文化主题党日活动,把廉政文化融入到气象工作方方面面,推动气象党风廉政建设和反腐败斗争不断取得实效。组织全体党员开展警示教育和学习榜样活动,通过正反例子的学习,党员把思想统一到行动中,一致认为党员干部应该严格要求自己,守得住清贫,耐得住寂寞,经得住诱惑,清廉自守,并且要“不忘初心,牢记使命”。

(一)、学习教育还需进一步加强。

(二)、支部规范化建设有待进一步加强。

(三)、支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待进一步发挥。

反思以上问题原因:一是学习形式单一,党员自主学习的积极主动性不高。二是支部规范化建设存在“重制订、轻执行”的现象,对党员积分管理、支部书记述职评议考核等制度执行不严格。对党员教育管理监督、激励奖惩等制度未结合部门实际进行细化。三是部分党员干部的政治意识需进一步增强。

(一)、继续加强学习教育。制定学习计划,创新学习方法,督促党员抓好理论政策的学习,同时加强气象业务知识的学习。注重理论联系实际,坚持学以致用,运用所学理论和知识正确指导工作实践。

(二)、进一步加强党组织规范化建设,加强了解党组织规范化建设的相关内容,严格按照规定开展工作。

(三)、突出问题导向,狠抓整改落实。坚持问题为导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习,检验实效。持之以恒纠正“四风”,解决党员中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。

近年来,贵州深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,以推动医药卫生体制改革,促进健康贵州为理念,围绕“三年提升计划”、医疗卫生“五个全覆盖”“五个全面建成”等重点改革事项,加强顶层设计,全面加强基层医疗卫生服务能力建设,全省医改工作取得阶段性进展,成效显著。

打基础、强基层是全面推进医改、建设健康贵州的关键环节。

2016年,省政府下发《贵州省基层医疗卫生服务能力三年提升计划(2016—2018)》。计划明确,自2016年至2018年,全省将投入80亿元,实施学历提升计划、岗位轮训计划、骨干培训计划、全科医生培养计划、人才引进计划、千人支医计划等全面提升县、乡、村基层医疗卫生服务管理能力。

截至目前,已招收在岗卫生技术人员13735人参加学历提升,轮训基层卫生技术人员96796人次,培训技术骨干7003人次;招收全科专业订单定向免费医学生1800名,全科专业规培学员804名,助理全科医师549名,全科转岗培训744名;组织1356名二级以上医疗机构医务人员驻点帮扶452家乡镇卫生院;引进博士55名、硕士643名。

针对卫生与健康事业改革发展不平衡不充分问题,我省创新实施医疗卫生“五个全覆盖”。

2016年底,就已经实现全省乡镇卫生院标准化建设、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)执业医师配备、城乡居民大病保险、12296所农村中小学校配置12708名校医的农村中小学校医配置以及199家县级以上公立医院远程医疗实现全覆盖。

值得一提的是,2017年12月25日,我省在全国率先实现了全省乡镇卫生院、政府办社区卫生服务中心远程医疗全覆盖,这无疑对推进我省优质医疗资源下沉,提升基层医疗机构服务能力和水平,加快全省医改改革迈出了更加坚实的一步。

为保障人民群众基本医疗和预防保健服务的供给,提高人民群众的健康水平。2017年,全省投入15亿元,一次性为1543个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全部配齐9类数字化医疗设备,率先全面建成上接国家优质医疗资源,覆盖省、市、县、乡的五级远程医疗体系。

同时,投入1.9亿元全面建成省、市、县三级医药监管平台。不仅如此,还在全国率先全面建成乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊,全面建成全省县级以上公立医院统一预约挂号平台并上线运行,全面建成全民健康信息基础平台,实现了“五个全面建成”。

与此同时,按照填平补齐的原则,全省遴选140个重点项目实施“百院大战”建设,总建设规模958万平方米,规划总投资约500亿元。目前建成23个、在建64个,累计完成投资150亿元;拟建项目已全部纳入国家相关规划或项目储备。

截至2016年,全省医疗卫生机构总床位数、每千常住人口医疗卫生机构床位数、卫生人员数、每千常住人口执业(助理)医师数、每千常住人口注册护士数较2012年分别增长53.99%、50.77%、44.40%、37.59%、72.86%。

此外,在全面深化医药卫生体制改革上也取得突破进展。2016年度公立医院综合改革效果评价考核结果跃升至全国第四名,公立医院综合改革实现全覆盖;全省9个市州全部纳入国家分级诊疗试点地市,全部开展县域医共体建设试点和家庭医生签约服务工作,并以市级统筹为基础,出台城乡医保整合“六统一”政策,率先在全国实现新农合跨省异地住院费用基本医疗住院、大病保险“一站式”即时结算;新一轮药品集中采购和高值医用耗材网上阳光采购全面实施,公立医院全面推行“两票制”,国家基本药物制度进一步巩固完善。

12月11日,贫困县脱贫攻坚工作成效考核汇报会召开,国家统计局江西调查总队副处长丁邦伟,副主任科员肖曦,国家统计局抚州市调查队队长何勇,副队长董卫平,市人大常委会副主任、县委书记许爱军,县委副书记、县长欧阳巧文,县委副书记张文贵,县人大常委会主任李广文,县政协主席揭秉华,县委常委、组织部长杨青,县委常委罗鸣,县人大常委会副主任邓爱平,县政府副县长吴冬秀出席会议。

会上,许爱军代表县委、县政府对考察组一行的到来表示热烈的欢迎与感谢,并就我县的脱贫攻坚工作作了简要汇报。他表示,我县将以此次工作考核为新的起点,以更大的决心、更强的力度、更加有效的举措,把脱贫攻坚工作做得更扎实、更到位,确保扶贫对象实现“两不愁三保障”,确保如期实现贫困县退出。各相关单位部门分别就脱贫攻坚工作采取的措施以及取得的成效进行了汇报。

在听取汇报后,考察组对我县脱贫攻坚采取的措施及取得的成绩给予充分肯定。并希望我县要认真贯彻落实好习总书记关于扶贫工作的讲话精神,坚决打好这场攻坚战。要充分体现出广昌特色,突出广昌元素,形成政府主导、群众参与的理念构建扶贫大格局,围绕政府真扶贫、扶真贫的思路,让群众积极主动地参与到扶贫工作中来。要牢固树立绿色开发的理念,坚持脱贫攻坚和经济发展相结合,相信2017年,广昌一定会取得脱贫攻坚战的最后胜利,在2020年全面实现小康。

10月23日,市脱贫攻坚督导核查组组长、市住建局副局长孙慧慈带领督导核查组就2020年脱贫攻坚成效工作来我区考核验收,并召开2020年脱贫攻坚成效考核工作汇报会,区委书记郝卫东出席会议并讲话,区长崔邦文主持会议,区领导孟洪义、夏奎来、李乃刚及相关单位主要负责同志一并参加。

会上,郝卫东汇报了我区2020年脱贫攻坚工作开展情况、扶贫工作亮点、存在的问题及下一步工作思路。

2020年,区委、区政府把脱贫攻坚工作摆在极端重要的位置来部署推进,聚焦“十三五”期间脱贫攻坚的目标,按照中央和习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战”的要求,坚持“扶贫档案要真、施策方案要准、措施落实要实、情感建立要深”的工作准则,不折不扣地推进责任落实、政策落实、工作落实,切实解决好“扶持谁”“谁来扶”和“怎么扶”的问题,脱贫攻坚各项工作取得了明显成效,截至目前,已实现贫困人口全部脱贫。

孙慧慈传达了市委、市政府关于开展脱贫攻坚考核工作的指示精神,介绍了本次考核工作的主要任务、基本步骤和方式方法,并就考核工作纪律提出要求,一是提高站位,高度重视;二是严肃对待,扎实工作;三是严格标准,认真履责。同时,核查组将按照市委市政府的考核方案,本着实事求是的原则,充分沟通交流,全面了解情况,坚持以问题为导向对桃城区脱贫攻坚成效进行考核,以考核补齐工作短板,严格遵守考核规定,全力做好脱贫攻坚成效考核工作。

郝卫东对督导核查组来我区指导工作表示欢迎和感谢,他表示,核查组一行到桃城区开展脱贫攻坚成效考核,既是对我区脱贫攻坚工作的考核和检验,更是对我区脱贫攻坚工作的关心和重视。他要求,各级各部门要全力支持配合核查组工作,严格按照考核工作的程序、方法、步骤和要求配合开展工作,实实在在地汇报工作、客观公正地提供情况,确保考核工作顺利开展;要以考核为动力,持续巩固脱贫攻坚成效,努力走在全市前列,向市委、市政府及全区人民交上一份优异答卷。

就做好下一步工作,郝卫东强调,一是全面巩固脱贫成果。要坚持把防致贫返贫放在突出位置,持续压实主体责任、部门责任、帮扶责任,进一步拉紧责任链条,不断完善政策措施,确保支持政策不变、工作力度不减。二是强力推进产业就业。要在推进扶贫产业改造升级和提质增效的同时,进一步拓宽致富门路,增强帮扶实效。加强培育扶贫龙头企业,打造特色产业品牌,健全利益联结机制。三是健全完善长效机制。要将相对贫困人口纳入乡村振兴战略之中,做好脱贫攻坚的“后半篇文章”,实现与乡村振兴战略的有机衔接。

就脱贫攻坚成效考核工作,崔邦文强调,要积极主动配合好这次考核工作,认真协调配合督导核查组做好座谈交流、资料查阅、进村入户调查等方面工作,保障好督导核查组在桃城期间的各项工作,确保成效考核工作顺利进行。要不折不扣抓好反馈问题整改,对反馈的问题和意见,第一时间进行分类汇总,逐项梳理归类,制定整改台账,实行问题整改“台账制”和“销号制”,明确整改责任,严格整改措施,进一步提高脱贫攻坚整体水平和效果,为迎接省考奠定坚实的基础。要持续深化脱贫攻坚工作成效,将此次成效考核作为推进我区脱贫攻坚的新起点和新动力,继续下足“绣花功夫”,认真落实“四个不摘”的要求,持续抓好“巩固”和“深化”,全力做好产业、就业、健康、科技、教育扶贫后续工作,建立健全脱贫防贫常态长效机制,确保如期完成扶贫脱贫和防贫各项任务。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,贵州省委、省政府把人民健康放在优先发展的战略地位,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,从经济社会发展全局统筹谋划卫生健康事业,加快推进健康贵州建设不断取得新成效。

新中国成立70周年,贵州卫生健康事业实现跨越发展。

新中国成立后,贵州各级党委政府把卫生事业摆在极其重要的位置上加快推进,并实现跨越发展。大致经历三个阶段:

——新中国成立至1978年。1951年6月,正式成立贵州省卫生厅,统筹推进全省卫生健康事业。1958年,全省建成医、防、保三个纵向体系较为健全的服务网络,省市县乡村都有了医疗机构,省级、专区、县级有防疫站。到1978年,全省医疗卫生机构发展到6274个,是1950年的74.7倍;病床40274张,是1950年的43.12倍;卫生技术人员58190人,是1950年的87.5倍;平均每千人拥有的病床数由1950年0.06张增长为1.40张;每千人拥有的卫生技术人员数由1950年0.05人增长到2.17人。

——1978年至2012年。医疗卫生服务体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、妇幼卫生保健体系、中医药保健服务体系和医疗保障体系基本建立,医药卫生服务能力不断增强,人民健康保障水平显著提升。2012年,人均预期寿命71.62岁。与1978年相比,全省医疗卫生机构27379个,增加了21105个;病床144877张,增加了104603张;卫生技术人员19.21万人,增加了13.39万人;平均每千人拥有的病床数3.92张,增加了2.52张;每千人拥有的卫生技术人员数5.51人,增加了3.34人。

——党的十八大以来到现在。省委、省政府先后召开了全省医疗卫生事业发展大会和全省卫生与健康大会,相继出台了《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》,部署实施健康扶贫工程、基层医疗卫生服务能力三年提升计划等重大举措,持续深化医药卫生体制改革,举全省之力打造健康贵州,以全民健康助推全面小康。2018年与2012年相比,人均预期寿命达74.19岁,提高了2.57岁;医疗卫生机构28072个,增加了693个;病床245639张,增加了100762张;卫生计生技术人员32.35万,增加了13.14万人;每千常住人口实有床位6.82张,增加了2.9张;每千人拥有的卫生技术人员数6.82人,增加了1.31人。

凝练“十个坚持”,明确卫生健康事业高质量发展新思路。

认真落实省委、省政府关于全省卫生健康事业高质量发展新思路、新观点、新部署,创造性地将其凝练为“十个坚持”:(1)全面贯彻新时期卫生与健康工作方针,加快推进健康贵州建设;(2)坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,推动大健康产业,促进人的全面发展,共建共享社会文明成果;(3)坚持以人民为中心的发展思想,破除公立医院逐利机制,突出医疗卫生事业的公益性;(4)坚持把健康扶贫作为主攻方向,保障全民健康,助力全面小康;(5)坚持以基层为重点,大力推动优质医疗资源下沉,加快补齐卫生与健康事业短板;(6)坚持用好深化改革关键一招,突破体制机制障碍,维护社会公平正义;(7)坚持传统中医文化与现代医学理念相融相通,中西医并重,落实预防为主的健康策略,走好医学发展的科学之路;(8)坚持统筹协调,把健康融入所有政策,增强医改的系统性整体性协同性;(9)坚持生育政策与其它经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究,促进人口长期均衡发展;(10)坚持人才是第一资源,关心爱护医务人员,营造尊医重卫良好氛围。“十个坚持”已成为指导全省卫生健康事业取得显著成效、发生深刻变革、必须长期践行的最新理论成果,得到国家卫生健康委领导高度肯定和系统内外的广泛认同。

着力补齐基本医疗短板,高质量打赢健康扶贫攻坚战。

坚决扛起脱贫攻坚重大政治任务,着力解决基本医疗有保障突出问题,确保农村贫困人口有地方看病、有医生看病,有制度保障看病。2018年全省因病致贫返贫人口减少了17.18万人,健康扶贫工作对脱贫攻坚的贡献率从2015年6.83%提高到13.73%。深入开展健康扶贫突出问题专项治理,2019年5至7月,全省卫生健康系统组织4952名干部,分三批深入所有县(市、区),逐乡逐村开展现场指导;8月份再次进行点穴式“回头看”,补齐基本医疗短板,确保年内完成健康扶贫任务。全力实施大病专项救治,大病病种扩大到25种。保障农村贫困群众饮水安全,将1627个监测点纳入全省农村小水窖饮用水水质常规监测。全力做好“万医下基层”大型义诊巡诊活动,先后8次均组织1万余名医护人员,深入66个贫困县开展义诊巡诊。创新开辟远程医疗“贵州路径”,在全国率先建成覆盖省、市、县、乡四级公立医院卫生机构的远程医疗服务体系,央视《新闻联播》作了长达2分钟的专题报道,《人民日报》头版报眼位置进行了重点报道,成为国家卫生健康委马晓伟主任在全国“两会”部长通道上点赞的唯一省份的唯一工作。遴选102个项目全面实施“百院大战”建设,已建成33个、主体工程完工48个、正在实施主体施工13个、实施基础施工8个。深入开展援黔医疗卫生对口帮扶,国家和东部六省八市共266家医疗卫生机构对口帮扶我省217家各类医疗卫生机构。大力实施“黔医人才计划”,共培训医院管理和学科骨干230名。大力开展“医疗卫生援黔专家团”工作,54名院士、1116名核心专家加入,37名院士在贵州建立43个工作站(室)。

持续深化医改,更加有效解决看病难、看病贵问题。

分级诊疗试点覆盖全省9个市州,2个市纳入国家城市医疗联合体建设试点,35个县纳入县域紧密型医共体建设国家试点;在持续巩固破除以药补医改革成果的基础上,遴选42所公立医院开展现代医院管理制度试点工作;在全国率先探索建立“督医”制度,推进全社会参与医疗卫生行业监管。全民医保制度逐步完善,城乡居民基本医保覆盖率持续稳定在96%,城镇居民医保和新农合保障制度加快统一,大病保险分段支付比例最低档次提高到60%以上。全面推行以按病种付费为主的支付方式改革,充分发挥基本医保调控引导与监督制约作用。药品供应保障制度不断完善,首次将实施国家基本药物制度纳入全省重点工作考核内容。加强公立医院党的建设,落实好“党委领导下的院长负责制”,在全国率先将公立医院党的建设工作,纳入全省三级公立医院绩效考核指标体系,实行党的建设和医院管理“双千分制”双线考核,切实把党的领导融入医院治理各环节。我省公立医院综合改革2016、2017年均排名全国第4,2018年获中央奖励资金974万元、位居全国前列。国务院先后将余庆县、遵义市、福泉市作为公立医院综合改革“真抓实干成效明显地区”进行表彰激励。

坚持预防为主,全面提高公共卫生服务能力。

2018年,全省甲乙丙类法定传染病发病率437.90/10万,传染病发病率连续9年低于全国平均水平。我省成为全国第九个消除疟疾省份。免疫规划,地氟病、地砷病等地方病防控,麻风病、寄生虫病防治等工作全国持续领先。2019年8月,我省启动第一类疫苗预防接种异常反应补偿基础保险项目,迈出由“财政补偿”向“保险补偿”的第一步。率先在全国基本建成山地紧急医学救援体系,形成独具贵州特色的空水陆一体化山地特色救援网络。深入开展创卫工作,全省已经命名的国家卫生城市有8个、国家卫生县城26个、国家卫生乡镇193个;已通过评审待命名的国家卫生县城13个、国家卫生乡镇218个。全省国家卫生城市(县城)占比达到53%,我省国家卫生乡镇数量全国第一。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

为确保全村扶贫工作整体推进实现脱贫摘帽的目标,充分发挥驻村帮扶结对力量,4月14日下午,县人社局在五楼会议室召开了“县人社局驻双河村结对帮扶工作座谈会”。座谈会就如何搞好双河村精准扶贫工作展开座谈,大家各抒已见、畅所欲言,会上认真分析了当前形势,因地制宜找到了脱贫的方向和今年的.重点,构建了帮扶工作基本框架,商讨了有关工作事项、提出了工作要求。

五星乡双河村是由原阳明湾村和陈家村合并而成,全村187户663人了,建档立卡贫困人口40户140人,位于二广高速连接线双红公路中部,五星岭乡腹地,交通条件便利,森林资源丰富,群众思想纯朴,村主干年纪轻。新当选的村支书出生于1985年,村主任出生于1982年(该村是双牌县村支两委换届选举试点村,目前选举已圆满结束)。大家一致认为将乡村旅游作为村规划发展的方向,土猪养殖作为村扶贫产业的重点,全民动员,全村参与,不折不扣落实县里制定的“六大产业”,科学谋划,加快进度。工作要求思想上务必引起高度重视,这既是党的政治任务,也是头等要务,在座各位分别代表的县乡村三级要密切配合,形成活力,坚决拥护县委、乡党委的领导,村支书“村第一责任人”,从实、从细、从快抓好各项工作的落实。

五星岭乡联村领导、驻村干部、村支两委成员、县人社局领导、驻村工作队参加座谈。

开展制止餐饮浪费行为的主要工作成效经验做法存在的主要问题等情况总结材料

“问题problems由两个希腊单词组成:“problems”亲",这意味着“前进”“巴林”这意味着“扔”。从字面上看,它的意思是“抛出的东西“,它被理解为现实是什么和理想应该是什么之间差异的结果,需要现在或将来采取行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

通过这次教育活动,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南,以党章和党员先进性标准为“尺子”,以剖析材料为根据,制定内容充实,措施得力,目标明确的整改方案,达到自身综合素质的再提高,使自己始终保持共产党员的先进性,全心全意的为人民利益而工作,为实现共产主义而终身奋斗。

1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定。认为共产主义是一个遥远的目标,有时对现阶段是实现共产主义的一个过程存在模糊认识,需要我们共产党人几代人的不懈努力才能够达到,过于急、过于燥,不能贯穿于思想、工作的始终。

2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在,缺乏主动性,连贯性,对党的知识学的不深、不透、不精,造成理论知识的溃乏,导致行动上没有开拓性,缺乏创新精神,有时造成工作被动。

3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评,坚持原则,而是视而不见,明知不对也不敢站出来讲,责任意识不强。

1、牢固树立共产主义理想信念,提高个人的党性观念,永葆共产党人的青春和本色,时刻不忘献身于党的事业。

2、学习党建基本知识,提高自己的党性觉悟水平,根据本工作实际,制定工作目标,树立良好的个人党性形象,发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策,与时俱进地创造性工作,政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。

4、努力实践“三个代表”重要思想,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,积极开展批评和自我批评。

5、纪律观念,提高道德水平,自觉遵规守纪。

6、强化大局观念,增强奉献意识和使命感。

7、增强宗旨观念,提高服务意识。

8、发扬主人翁精神,致力于探索改革和创新。

1、加强思想改造,坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,不断提高自己的政治觉悟,真正在头脑中永远树立共产主义远大理想,树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观,提高个人的政治免疫力,永葆共产党人的战斗青春和活力。整改时限:长期坚持不懈努力,从现在开始。

2、积极学习党建知识,提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识,学习各级领导的讲话精神,及社会科学知识。不断提高自己的党性素质和理论水平,自己首先带头落实执行,联系群众。

整改时限:中短期结合,力争成效早见。

3、模范执行政策,发挥带头作用。在行政审批工作中,要发挥党员的先锋模范带头作用,坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,坚决执行党的决定,党性觉悟高,政策观念强,不利于团结和工作的话不说,不利于集体和事业的事不做,在原则问题上,决不能瞻前顾后,犹豫(来源于新世纪范本网)彷徨,优柔寡断,,该决策的决策,与党同心同德,休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作,从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致,确实在三个文明建设中做榜样、当表率,做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。

整改时限:马上行动,决不间断。

4、坚持正义正气,强化组织观念。在平时的学习和工作中,自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则,坚决维护党的团结,自觉识大体、顾大局,小事讲风格,大事讲原则,全力支持中心和部门的各项工作,积极参与组织决策,行使民主权利,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前,决不患得患失,怕得罪人,决不搞你好我好大家好一团和气,决不犯睁一只眼闭一只眼,听之任之的自由主义,真正做到为了党的利益,同邪恶现象和势力,展开不调和的斗争,保持共产党人大无畏的革命气节。

整改时限:马上行动,长期不懈地坚持一贯。

5、严守职业道德,模范遵纪守法。要注意形象和影响,更要自觉模范地遵纪守法,严守道德规范,严守公民道德,诚实守信,乐于助人,破陋习、树新风,勤俭节约,艰苦风斗,做人楷模,要努力做到思想先进,工作扎实积极,作风稳健,严以律己,宽以待人,使群众口服心服。

整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希大家监督。

6、乐于敬业奉献,富于自我牺牲。作为党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员,更是属于先锋队组织的一个细胞,要无条件地服从组织和大局的需要。整改时限:马上行动,转变思想,坚持一贯。

整改时限:立竿见影,马上见诸于行动。

8、发扬主人翁精神,努力发展创新。在工作中要克服各种不符合党性的思想,发挥。

主人翁精神,义无返顾投身到党的各项事业中去,切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神,锐意进取,大胆探索,勇于改革、勤于创新,特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。要善于思考,乐于探索,力争创出一条可行的路来,为永远保持党的先进性,实现全面建设小康社会的奋斗目标,实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。为贯彻习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,青县经济开发区管委会在辖区内开展了制止餐饮浪费行为系列活动,现将活动开展情况总结如下:

为加强对此项工作的组织领导,经班子会议研究决定成立由管委会主任任组长,分管副主任任副组长,相关局办负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在党政办公室,负责日常具体工作。

(一)开展“制止餐饮浪费”宣传活动。向辖区内企业发出“餐桌革命、光盘行动”倡议书,引导广大企业职工梳理勤俭节约的思想意识;围绕“制止餐饮浪费”主题,征集一批生动形象的广告宣传语,在企业门口、开发区主要路口悬挂宣传横幅;组织企业利用企业公众号、企业内部微信群、宣传栏等媒介平台,广泛展示厉行勤俭节约的重要意义及我国历史上关于勤俭节约的优秀案例。

(二)开展公务接待“简约行动”。开发区机关切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,公务活动用餐按照快捷、健康、节约的要求,积极推行简餐和标准化饮食,主要提供家常菜和不同地域通用的食品,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐。不提供高档菜肴,不提供香烟和高档酒水,不使用私人会所、高消费餐饮场所。接待用餐原则上不安排配餐人员,如因工作需要,配餐人员不超过规定人数。

(三)开展文明餐桌“光盘行动”。各企业食堂要将“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”列入员工培训项目,在餐饮区域醒目位置张贴悬挂“反对铺张浪费、倡导勤俭节约”的提示牌和标语口号。各企业食堂切实抓好节约用餐工作,按照健康、从简原则提供饮食,合理搭配产品,注重膳食平衡。鼓励具备条件的企业实行自助点餐计量收费,多供应小份食品,方便用餐人员适量选取。建立食堂用餐人员登记制度,实施动态管理,做到按用餐人数采购、做饭、配餐。

结合开发区实际,我们下一步准备做好以下几方面的工作:1、继续在辖区范围内开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”集中学习活动,深刻认识厉行节约的重要性和必要性,始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。2、引导开发区企业,积极倡导低碳、绿色的生活方式,把“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的要求全面落实到日常工作中,坚决杜绝浪费。3、严格督查,确保各项要求和规定落到实处,开展自律互查,互相监督,确保文件精神的贯彻落实。

为认真贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神,按照《县厉行节约制止餐饮浪费行为行动方案》、《县厉行节约制止餐饮浪费行为2020年工作计划安排》要求,水务局坚持厉行节约,坚决制止餐饮浪费行为。把“制止餐饮浪费行为”纳入节约型机关创建行动中,用实际行动践行珍惜粮食、节约光荣,浪费可耻的优良传统,努力提高公共机构运行效率,切实降低机关事业单位运行成本。

一、工作开展情况。

(一)加强组织领导,强化责任落实。为把厉行节约,反对浪费工作落到实处,县水务局结合本单位实际,认真安排工作,把厉行节约、反对浪费工作列入日常工作管理,把该项工作作为水务局党风廉政建设工作的一项重要工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层落实,切实贯彻落实厉行节约,反对浪费各项工作任务。

(二)扩大宣传方式,营造节约氛围。利用干部职工会,组织全体干部职工学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神,教育干部职工保持厉行节约,反对浪费的优良传统。通过在局机关内张贴宣传标语,在微信、qq工作群开展“光盘打卡”等方式,积极引导全体干部职工参与“光盘行动”,使厉行节约成为每个干部职工的思想共识和自觉行动,形成统一思想,统一行动,担负责任,齐心协力共同做好厉行节约工作,营造全体干部职工共同参与的良好氛围。

(三)规范接待标准,推行节俭用餐。严格执行接待标准,坚持节约大方、有礼有节的原则,严格落实各项节约措施,不搞超规格接待,坚决杜绝“面子消费”,提倡“光盘”行动,严格按照有关规定,进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,严格用餐标准;严禁用公款大吃大喝,严格执行公务接待定点用餐制度,不得超标准安排用餐,公务接待酒店要推行科学文明的餐饮消费模式,自觉养成节俭美德。

二、下一步工作打算。

一是建立健全管理制度,细化落实措施,加强监督检查,严肃纪律,确保责任制的落实,对工作不认真、敷衍了事的,追究有关人员的责任,增强执行力度,要对该项工作做到长期抓、经常抓,以确保厉行节约治理工作形成常态化。二是局财务审计股严把报销管,从源头上预防和控制浪费行为的发生,加强对公款宴请、公务接待的监督管理。三是定期对厉行节约反对浪费工作开展情况认真自查总结和反思,借鉴和吸收各种厉行节约反对浪费的先进经验和好做法,将厉行节约反对浪费掉优良传统树得更牢。

鲁迅先生有一句名言:“我的确时时解剖别人,然而更多的是更无情面地解剖我自己。”这种更无情面地解剖自己的勇气和态度,正是这次保先活动自我剖析阶段所提倡的不怕丑、不护短、不怕痛的精神。自去年调入求是竞舟小学以来,在各级领导的关心和同志们的支持帮助下,在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高,较好地完成了本职工作。但在这次活动中,通过对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和的学习,在同志们的帮助下,我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相比,还相差甚远。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,本着无愧于组织,无愧于群众的态度,就本人在各方面存在问题自我剖析如下:

(一)系统地理论学习不够。毛泽东思想是中国革命胜利的经验总结,是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代的马克思主义,内容博大精深。完整地、系统地把握其科学体系和精神实质,将受益无穷。搞教育工作,更需要扎实的理论基础。我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己。然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。

(二)对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常只是根据学校布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒,缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

(三)平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他老师交流不够,没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。

本人在各方面存在问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。

第一、我对政治学习“走过场”,停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己学习的制度,只能说有求知欲望,但缺乏持之以恒的自觉性,更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场,观念和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题,从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性,想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。

第二,作为一个党员,对自己的要求不够高,认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地与群众多做交流。

第三,开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘居中上游,当个太平人就行了,“高起点、大跨度,大发展,争先进”这些都与己无缘,入党时那种敢为人先的精神,而今已大不如前。

针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,在身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。

(一)加强政治理论学习,提高自身素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题,辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作。

(二)要克服时间上的困难,尽可能地更热情主动地关心群众,与其他老师多做交流,热心地帮助周围的同志分析具体情况,有针对性地去想办法,帮助解决实际问题。

(三)作为一名共产党员,我要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要自觉地加强党性锻炼,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本,要坚持党性,加强事业观念、自律观念,要做到经常自查、自省、自警、自励。

总之,在这次保先活动中,通过学习,加上自己找、群众提、上级点、互相帮,自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,,提倡“从我做起”的精神,不去强调客观,高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。

通过一年的大学学习和实践,我跟随党支部的步伐努力学习党的理论知识,切实深入实践中,将理论与实践结合,不管是从思想上还是行为上都有了很大的进步,但依旧存在需要改进的地方,以下是本人对于自己不足的认识及改进方案:

1、日常学习不足,理论水平、素质能力还不能适应形势发展的需要。平时虽然对党的路线、方针有一定的了解,对科学发展观的重要思想也了解一些但没有深入了解地学习,在理论上学习还不够主动、自觉,科学知识也还要去认真学习。

2、联系群众、带动群众不够。自己已是大二的学生,对身边的同学已了解比较深入了,但是没有很好的发挥党员的带头作用,积极带领同学认真学习党的先进文化知识和理论知识,还要学习先进的科学知识。

3、个人细节注重不够。自己的自理能力以及细节的把握上,尽管已在努力改进中,但仍有部分方面过于保守,没有敢于担当的勇气。

1、树立牢固的理想想念和宗旨观念,提高个人党性觉悟,树立良好的个人党员形象,充分发挥先锋模范带头作用。

2、加强理论学习,学习党的方针政策,提高自己的理论水平,理论联系实际,促进自身的全面素质。

3、思想进一步解放,能够与时俱进的工作,致力于探索改革和创新。

4、增强工作热情,自我加压,自我鼓励,查找工作中的问题和不足,不断完善自己,提高自己。始终保持先进性,走在时代的前列,体现一个共产党员应有的风范。

1、加强政治学习,树立牢固的思想信念和宗旨观念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深刻领会精神实质,把握理论精髓,不断提高自己的思想觉悟。

2、坚持解放思想,与时俱进,在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力,提高自己的工作能力。

3、自觉按照党员先进性的要求,刻苦努力,勤奋学习,在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌,为党争光。

4、发挥好自己的作用,调动每个人的学习工作的热情,切实调整团队努力方向,让整个区队更有凝聚力和战斗力,带动同学们共同发展。

以上整改措施,从现在起执行,坚持一贯,保证坚持不懈。我将严格按照以上的方案努力整改,努力实践诺言,力争成效早见,真正做新时期共产党员的先进表率,并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。

为深入贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣氛围的重要指示精神,**学校认真贯彻落实县教育局《关于深入开展“制止餐饮浪费行为培养节约习惯”专项工作通知》精神,迅速在全校开展坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯工作热潮,现将工作开展情况汇报如下。

一、加强宣传引导,迅速形成“浪费可耻节约为荣”的浓厚氛围。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视厉行节约、反对浪费问题,习近平总书记多次作出重要指示,日前又对坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯提出明确要求。对此,学校党支部将深入学习贯彻习近平总书记坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯重要指示精神作为重要政治任务,通过组织召开党支部会议、党员会议、全体教职工会议,层层进行传达学习,引导广大教职工带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉,不折不扣把中央、省、市、县各项要求贯彻落实到实际工作中,带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉,始终牢记“两个务必”,自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,从现在做起,从自身做起,珍惜每一餐饭,节约每一粒粮,主动投身“坚决制止餐饮浪费”行动,把崇俭抑奢作为一种责任融入日常工作和生活。

二、扭住重点关键,全面做好学生的教育引导。

按照县教育局《关于做好学校食堂饮食节约管理的通知》要求,围绕学校食堂“节约粮食,文明就餐”,利用“开学第一课”、主题班会、国旗下讲话等形式开展多样的宣传活动,积极开展厉行节约、反对浪费,提倡文明用餐“光盘行动”。在学校食堂明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌,提醒师生适量点餐,节约粮食。持续开展国情县情、中华美德、优良传统等教育,广泛传播“爱惜粮食,“健康生活”、“科学用餐“等口号。

三、推行学校食堂精细化管理。

强化学校食堂生产计划管理,依据就餐人数变化规律,制定原材料采购计划,做到数量准确、品种齐全、安全可靠,避免原材料采购过剩。

开展学校食堂从业人员精细化加工专项培训,配菜过程中要称料下锅、合理配比,荤料和素料集中加工,最大限度提高成品率。在保证膳食营养前提下,推广一料多菜、一菜多味,对边角余料进行二次精加工,确保物尽其用,避免原材料浪费。

推广应用学校食堂电子库管系统,实行精细化存储。有条件的学校要建设食材冷藏库,防止食材腐烂变质,降低库存损耗。

四、开展节俭节约校园行活动。

发挥课堂主渠道作用,将节俭教育纳入高校思政课和中小学德育课程,融入各学科课程,举办专题讲座报告会,培养学生节俭节约的思想意识和行为习惯。结合“10.16世界粮食日”“农民丰收节”等纪念日、节日,坚持每学期集中开展节约粮食专题宣传月活动,举办主题班(队)会,弘扬中华民族优良传统,教育引导学生以“光盘”为荣,杜绝“舌尖上的浪费”。

中小学要以“拒绝浪费、节约粮食”为主题,组织学生到循环经济园区、粮食主产地、节水科技馆等参观学习。高校要结合“新时代、实践行”主题系列实践活动,组织学生开展节俭节约社会调查、课题研究、志愿服务,强化节约意识。

充分发挥共青团、学生会和学生社团作用,广泛开展“节俭节约、抵制浪费”宣传教育活动,鼓励学生成立以节俭节约、低碳绿色等为主要活动内容的社团,组织学生志愿者担任校内“文明就餐监督员”,营造节俭节约的良好氛围。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

12月18日,全市双联行动和贫困村驻村帮扶工作队考核培训会召开。会议安排部署了全市双联行动和贫困村驻村帮扶工作队年度考核工作和评选先进工作。

市委副书记、政法委书记董建镇出席并讲话。市委双联办负责人就配合做好省上考核评优工作及我市各级帮联单位的考评工作作了具体安排。

董建镇指出,双联行动和贫困村驻村帮扶工作队年度考核工作是对各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队落实省委省政府“一号工程”工作成效的全面检验,是对双联行动助推精准脱贫各项任务落实的一次全面督查,是总结经验、树立标杆、深化拓展双联行动的有效形式。各级各部门要充分认识年度考核工作的重要性,准确把握考核内容要求,以省上考核方案为依据,制定具体考核实施方案,切实做到不漏项、可操作、好落实,全面考量、准确评价20双联行动和贫困村驻村帮扶工作。

董建镇强调,要强化协调,组织好考核力量,市上联县(区)领导和各县(区)委书记要亲自负责,及时与省直组长单位联系协调,确定考评时间、方式和具体日程,组织召开考核工作会议,全面进行安排部署。要科学调配力量,统一标准、统一人员、统一评估,切实把考评工作抓实抓好。要通过考核形成一个高质量的考核报告,公正准确地评价双联行动和贫困村驻村帮扶工作。要高度重视,严格标准,认真做好年度双联行动和驻村帮扶工作队先进评选工作,生动展现我市双联工作中创造的典型经验和感人事迹,充分反映各级在双联行动中的工作风貌。要全面掌握考核评估的目标任务、考核内容、方法步骤、程序要求,做到公开透明、客观公正,确保考核工作按期保质保量地完成。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

xx乡前赵村现有人口1150人,共有住户300家,耕地1800亩,进驻前人均纯收入1500元。该村共有党员28人,村民代表30人,村民小组7个,两委成员4人,支委成员3人,村委成员3人。

二、主要工作。

市公路局帮扶组进驻前赵村后,积极与村两委结合,设法为该村提供信息、技术、人才等方面的支持,大力发展经济,保持农村稳定。一是结合村两委利用40天时间,先后开展了20余次农户走访活动,深入群众,体察民情,充分了解群众生产、生活情况,积极排查化解不稳定因素,化解矛盾。公路局主要领导也先后6次到该村进行调研。在整个走访活动中,共计发放征求意见表289份,走访农户260家,召开各类座谈会10次,梳理群众意见10条。在此基础上制定了前赵村三年总体发展规划和年度工作目标,为全面开展好帮扶工作,实现农村稳定、农民增收奠定了基矗二是在该村防汛、计划生育等基础性建设工作中,公路局积极投入扶持资金,并购买办公桌、凳、沙发帮助建成了计划生育村室。三是印发传单、张贴标语,宣传有关法律法规,开展普法教育,增强群众法制观念和维权意识,努力使该村形成讲文明、思发展、比致富的良好风尚。四是协助村两委利用村内旧厂房,投资50余万元筹建泡沫厂,成为前赵村的龙头企业。五是针对学校建成后,校院无照明情况,协调前、后赵村,安装校院内照明灯。六是在11月12日帮扶工作座谈会后,我局及时召开班子会议,结合我单位实际,制定帮扶措施,并抽调两名有农村工作经验、责任心强的副科长进村了解情况、开展工作。七是积极参与,搞好村委换届工作。协助成立选举委员会,对选民进行公示,使村委换届工作顺利完成,村民思想稳定,无信访案件发生,为今后前赵村经济的发展打下了良好的基矗八是关爱困难群体。认真深入开展调查摸底工作,重点排查在生活上有特殊困难,无法过冬和过年的贫困户。积极开展走访慰问贫困户活动,让贫困户过上一个欢乐、祥和的新春佳节。九是组织闲散劳动力到温邵路柏香段挖坑植树,增加农民收入。同时,为了丰富村民文化生活,协助村两委成立文化宣传队,经常为村民演出,丰富村民业余生活,深受群众欢迎,同时也与百姓之间距离逐渐拉近。十是积极帮助村内打机井4眼,投入资金2万余元,解决浇地问题。同时驻村队员尽可能地减轻村内负担,得到了村民的好评。十一是在繁忙的夏收秋收工作中,工作队对村夏收秋收情况和秸秆禁烧工作积极参与,加班加点,昼夜巡查,大胆管理,较好地完成了此项工作,整个夏收秋收期间里,无一例秸杆点火事件发生,受到上级及群众的一致赞同。

三、存在的问题和困难。

1、经济滞后。村民主要依靠农业收入,收入偏低。

2、按省政府改革精神,焦作公路局对我局经费切块包干,由于我市路况差、投入大,外欠工程款多,加之近年来人员严重超编,形成外欠款多。

四、下步工作打算。

1、进一步学习党的“十六”大精神,认真落实“三个代表”重要思想,认真落实市帮扶办有关指示精神,加强与村两委沟通,理清发展思路,协助村两委班子解决好村热点难点问题。

2、结合我局实际,利用单位优势,尽力协助解决农闲期劳动力问题,帮助农民增收。

3、为村民提供致富信息。

4、协助加强组织建设、治安综合治理,保持村民稳定。

党建工作主要做法和成效

自《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》及贵州省《关于贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》印发以来,我区紧扣决战决胜脱贫攻坚等中心工作,围绕《条例》《规划》和《实施意见》总体要求,立足全区党员教育培训工作实际,在落实落细《条例》《规划》和《实施意见》各项规定上下苦工、实工,切实增强全区党员教育培训的针对性和有效性,不断提升全区党员干部能力素质,为全区决战决胜脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

一是举措创新促落实。我区将《条例》《规划》和《实施意见》纳入各级党委(党组)中心组学习和基层党组织“三会一课”的重要内容。同时,组织学习讨论《实施意见》,初步拟定我区《2019—2023年全国党员教育培训工作方案》,创新推行“基层党建示范课堂”,通过专题讲座、情景模拟、现场教学、案例讲解等方式,组织支部党员及相关党务工作者参加示范课堂,规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等活动涉及的内容。同时,以点带面,辐射全区,形成一个支部“开课”,周边支部“上课”的格局,基层党组织开展党建示范课堂时,邀请其他乡(镇、街道)的组织委员及邻近支部的党组织负责人共同听课,进一步提升党员教育针对性和实效性。二是素能提升抓培训。2019年来,我区以聚焦驻村帮扶不扎实专项治理工作为着力点,举办了两期村(社区)党组织书记能力提升培训;举办基层党组织建设及扫黑除恶专项培训班1期,培训党组织书记和组织委员160人;举行脱贫攻坚驻村帮扶不扎实专项治理工作动员部署会暨村第一书记和驻村干部能力提升培训班,对280余名同步小康村第一书记和驻村干部进行能力提升专题培训,切实帮助村(社区)党组织书记和驻村干部提升履职能力。开展基层党总支部书记“不忘初心、牢记使命”主题教育示范培训班,培训各领域党支部书记252人。三是观摩实战强练兵。针对党支部领办村集体合作社发展中管理服务不积极,参与不主动,村支部书记对合作社情况不熟悉等方面问题,通过“新时代学习大讲堂”召开全区“冲刺90天打赢歼灭战”抓党建促脱贫攻坚暨党支部领办村集体合作社培训会,组织乡镇(街道)党委副书记、组织委员和各村(社区)党组织书记和村第一书记(或包村领导)1048人就抓党建促决战决胜脱贫攻坚和党支部领办村集体合作社相关工作进行培训。

虽然我区在贯彻落实《条例》《规划》《实施意见》和扎实开展党员教育培训工作取得了一定成绩,但仍然存在一些不可忽视的问题。一是党员培训的效果不够好。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性,特别是农村基层党组织,从督查来看,少数支部只是出于压力,做做样子,完成任务,交差了事,教育的效果有待于进一步加强。二是党员教育培训内容吸引力不够强。提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距,理论传授与生产实践结合有差距,学习形式也不够灵活,在调动党员的参训积极性比较困难。三是流动党员学习教育不够深。在流动党员学习教育方面虽然做了一定的探索,但整体来看,还是有较大差距,存在履盖率偏低的问题,特别是农村外出务工党员。

下一步,我区将以深入贯彻落实《条例》《规划》和《实施意见》总体要求为出发点,紧扣抓党建促脱贫攻坚挂牌督战中发现的党员干部能力素质方面存在的问题,扎实推进党员教育培训工作,为同步全面小康凝聚坚强合力。

(一)进一步加强领导,强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任,每年年初要求全区各基层党组织,针对自身实际情况,制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。把党员教育培训工作作为党组织书记述职的重要内容。

(二)进一步丰富内容,创新方式。开展参训学员需求调研,调整培训课程设置,特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容,为学员提供更多的“菜单”。教学方式上除了讲座教学外,设置相互讨论交流环节;师资方面,从基层干部、党组织书记及创业致富带富能手和技术能手培养师资队伍。

(三)进一步督查指导,完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况,以抽查和联查相结合的形式进行考核,确保达到党组织书记培训达56学时,普通党员培训达32学时。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

4月12日下午,省国资委组织召开干部驻村帮扶工作座谈会,副巡视员、人事培训处处长杨佩玉,监事会主席、办公室主任温波,规划发展处处长、委扶贫攻坚领导小组办公室常务副主任贠钊,部分处室负责人以及和干部驻村帮扶工作队队员参加了会议。会议由机关党委专职副书记侯志彪主持。

会议宣布了关于驻村帮扶工作队有关人员调整的意见,我委20干部驻村帮扶工作队由五名同志组成,委办公室副主任、安家庄村第一书记张俊光任工作队队长,队员有侯鹏、王业栋、韩宗原、王永忠四名同志。会上,度干部驻村帮扶工作队队长吉凤鸣对20的驻村帮扶工作进行了简要总结,20度干部驻村帮扶工作队队长张俊光作了表态发言。

会上,温波主席对扶贫工作提出三点建议:一是要及时调整、制定符合安家庄现状的扶贫规划;二是要建立良好的帮扶机制,确保帮扶措施和效果精准到户、精准到人;三是要积极推动落实好捐赠事宜。贠钊处长结合产业扶贫指出要在前期基础上要突出抓好产业和精准两个关键点,以“一村一品一主体”为主要抓手,发挥好产业项目的带动作用。

最后,杨佩玉副巡视员传达了省干部驻村帮扶工作队驻县大队长年度交接座谈会会议精神并作了总结讲话,要求工作队要充分认识到扶贫攻坚是当前的一项重大政治任务、重大政治责任,老队员要继续发力,新队员要做好接力,全身心投入到驻村帮扶工作中;要在思想上重视、行动上迅速、措施上得力,进一步摸底底子、找准方向、明确措施,按照“六个精准”的要求,针对致贫原因,因户因人施策,切实取得精准帮扶效果,确保实现脱贫目标,为我委驻村帮扶工作交上一份满意的答卷。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

9月13日,全市第二次中直、省直单位驻村帮扶工作队座谈会在桑植县召开。

据悉,自精准扶贫驻村帮扶工作开展以来,国家、省、市、县共派驻75个驻村帮扶工作队在桑植县驻村帮扶,其中中直1个、省直4个、市直22个、县直48个。由100个后盾单位组成,派出工作队员294名。以来,共投入帮扶资金19412万元,其中单位自筹4888万元、扶贫资金1975万元、各部门资金10679万元、村民自筹737万元、扶贫贷款412万元、其他资金721万元,有序开展贫困村基础设施、基本产业、公共服务、基本生活保障、基层组织建设等工程,为贫困村整村脱贫打下了坚实基础。

会议要求,要增强脱贫攻坚责任感、自信心、紧迫感;要进一步加强“五基工程”建设,进一步落实“五个一批”措施,进一步抓好精准扶贫基础工作,进一步做好脱贫退出工作;要抓好政策学习,吃透上级精神,提高工作质量,确保帮扶精准,完善退出手续,确保脱贫实效。为完成脱贫攻坚任务、实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗。

当天,中直、省直单位驻村帮扶工作队一行还先后来到刘家坪白族乡新桥村和洪家关白族乡龙头村,参观了禾佳生态农业产业园、新桥村村部、龙头村村部,调研驻村帮扶工作情况。

桑植县委副书记熊卫国、副县长候选人王茂蓉分别参加调研或座谈。

工作总结主要做法

活动的目的、意义应该为积极向上,带动同学的积极性的;活动目标要具体化,并需要满足重要性、可行性、时效性、新颖性。

作为策划的正文部分,表现方式要简洁明了,使人容易理解,但表述方面要力求详尽,把每一点能设想到的东西,没有遗漏。对策划的各工作项目,应该照时间的先后顺序排列,绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明,执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。这里可以提供一些参考方面:会场布置、嘉宾座次、校园宣传、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄影、活动后清理人员、合影。20xx年下-20xx年上预计举办15场活动其中:体育部三次;文艺部两次;外联部两次:

学*部两次;宣传部两次;生活部两次;团支部一次;创业部一次;

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后,用清晰明了的形式列出。

内外环境的变化,不可避免的有些方案的执行带来一些不确定性因素,因此,当环境变化时是否有应变措施,损失的概率是多少,造成的损失多大,应急措施等也应在策划中加以说明。

同时作为外联部副部长的我同样也为了外联部制定了一些活动,因大一新生刚刚入学,刚刚离开自己的家乡。每个人都有自己的家乡,都有自己的风俗*惯。所以计划开展,故事会这一活动。这样既可以让同学们互相了解,也可以让*不同地域的文化使更多人了解。

并且我们会继续我们本行的工作,为医学技术系获得更多更好的赞助。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

xx村距县城24公里,辖6个村民小组,幅员面积2.8平方公里,总人口254户954人,全村建档立卡贫困户25户63人。20xx年以前,该村无一条硬化水泥路、无一间党员活动室、无一个卫生室、无一块文化活动场地、无一分集体经济,属于典型的“五无”贫困村。

针对该村的落后现状,区城管局按照“输血与造血相结合”“扶贫与扶志相结合”“帮户与帮村相结合”的工作思路,坚持补短板、夯基础、兴产业、育思想,初步形成了村容整洁、产业兴旺、收入稳定、生活幸福的生动局面。

(一)坚持领导带头,凝聚帮扶力量。领导力量是推进脱贫致富的重要帮扶力量。区城管局局长xxx带头示范,先后8次深入该村实地调研,亲自研究帮扶规划,制定帮扶措施,开展督促指导。分管副局长对帮扶工作落实情况每月一督办,每周一总结。区城管局各科室多次进村入户,了解贫困群众生活需求,解决实际困难。驻村工作队一线蹲点,协调落实各项帮扶任务,形成了强大帮扶合力。一年来,先后为该村争取、协调、捐赠帮扶资金近500万元,为推进各项帮扶措施落地、落实打下了坚实的基础。

(二)坚持项目推动,改善发展条件。农村基础设施建设是脱贫致富的前提和关键。区城管局坚持把加强该村基础设施建设放在首位,积极协调争取项目支持,努力改善发展条件。一是积极改善出行条件。协调落实专项资金100万元,新建村社道路9.85公里(其中,4.5米宽的沥青路2.5公里),硬化入户便道6公里,基本实现硬化道路户户通。二是积极改善生产条件。协调落实小微水利、土地整治等项目建设资金200万元,新建渡桥1座、石河堰2处、蓄水池6口,维修山坪塘3口,为产业发展创造了良好发展空间。三是积极改善生活条件。协调落实扶贫专项资金162万元,完成“三建五改”178户,安装自来水141户,安装天然气42户,接入电信宽带85户,安装路灯60盏,有效改善群众生活质量,提振了发展信心。

(三)坚持产业兴村,破解增收难题。按照“创点、连线、成片”的思路,大力发展农业产业,促进贫困群众持续稳定增收。一是加快奔康产业园建设。指导该村成立了农民专业合作社,并以合作社为主体,建成脱贫奔康产业园380亩(另有500亩规划待建),栽植“青见”“沃柑”“不知火”等优质柑橘17000余株,套种花生、黄豆、绿豆等经济作物300亩,产业发展初具规模。二是加快推进农业现代化建设。动员社会力量,捐赠收割机1台、插秧机2台、旋耕机及配套设备10台,推进该村由传统生产方式向机械化生产转变。协调争取市农科院投入资金15万元,打造标准化产业建设管护示范点20亩,促进该村由低效农业向高效农业转变。三是大力发展家庭经济。动员群众房前屋后建果园、菜园,发展庭院经济66户。同时,按照4000元/户的标准,由区城管局出资为25户贫困户入股产业发展金。实现“户户入园,家家建园,人人受益”。

(四)坚持党建带动,增强发展动力。注重发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。投入8万元,规范化建立了村级党组织活动阵地,并指导完善村支部组织建设。坚持把党小组建在产业园上,创新党建扶贫工作模式,实施“党委+党小组+产业园+技术协会+农户”党建联帮联建工程,将脱贫奔康产业园化整为零,以100—300亩的规模划分成立了3个产业园党小组,小组长由村“两委”干部或德高望重、致富能力强的党员担任,每个镇党委成员一对一联系一个党小组,每个产业园党小组配备一名农技员提供技术服务,确保产业发展有干部带领,有技术指导。同时,进一步健全党员干部协调指导园区建设管理工作机制和领导干部联系党小组责任体系,引导党员干部把工作重点放到产业发展上。每个党小组成员结对帮扶1至2户贫困户。通过党组织带动,真正把把贫困群众吸附在产业链上,使村民从种地农民变为产业园工人,有效增强了产业发展动力。

(五)坚持扶贫扶志,提升发展能力。精神富裕才是真正富裕。为改变贫困群众等、靠、要的落后思想,区城管局坚持把贫困群众思想文化建设作为重点帮扶任务。一是加强文化阵地建设。新建活动院坝1000平方米,标准化建立了农民夜校、农家书屋等文化活动室,让农民学习有载体,活动有场地。二是加强思想教育。局长xxx带头,先后3次为贫困群众上党课,引导他们感党恩、听党话、跟党走,增强发展信心。区城管局帮扶干部和镇村干部多次进村入户,对贫困群众进行思想教育,引导他们树立主动发展意识,激发贫困群众内生发展动力。三是加强致富技能培训,先后举办各类技能培训班5期,培训农业技术人员450余人次,农村劳动力200余人次,致富带头人100余人次,有效提升了群众自我发展能力。

(六)坚持优化管理,巩固帮扶态势。积极优化帮扶管理机制,提升帮扶效率。

一是挂图作战压实责任。制定定点帮扶行动推进图、脱贫攻坚实施图,明确了时间表、任务书、路线图,落实帮扶对象、进度要求、责任分工,按图施工、照图检查,压紧压实帮扶责任。

二是督促检查跟踪问效。区城管局党组每季度听取1次工作汇报、研究1次具体工作,驻村工作队及时通报帮扶进度,每月一督促、每月一抽查、每月一总结,形成持续推动的帮扶常态。

三是动态监测评估成效。区城管局在xx镇农业服务中心设立动态监测点,在每个村落实1名监测员,采取“每天一记账、每月一统计、每季度一分析、每半年一确认”对扶贫成效进行动态监测,确保实现全面小康不落下一户一人。

二、存在问题和困难。

一是部分群众观念仍然落后,勤劳致富愿望不迫切,存在“等、靠、要”思想。部分群众目光短浅,对入社、入股积极性不高,怕承担风险。

二是劳动力严重不足,在家群众大多是老弱病残,无充分体力投入产业发展,有致富的心,无致富的力。

三是基础设施仍然比较薄弱。产业道路尚未形成环线,农田水利建设尚不能满足现代农业发展需要,居民聚居点配套设施仍需继续完善。

四是非贫困户稳控压力大。由于贫困户与非贫困户政策差异较大,部分家庭条件相当的非贫困户未能享受到政策照顾,对扶贫攻坚颇有微词,甚至出现不满情绪。

三、下一步帮扶打算。

一是继续加强群众教育。常态化开展感恩主题教育和致富技能专题培训,丰富群众性文化活动,充分运用现代教育技术等,加强群众思想文化教育,提高群众文化水平,转变传统观念,增强致富能力。

二是继续加大资金投入。积极向社会各界筹集发展资金,进一步加强基础设施建设,改善村容村貌,扩大产业发展规模,完善产业链条,连点成线、连线成片,形成带动效应。

三是继续完善增收机制。采取更加灵活多样的形式,让更多的群众参与产业发展,实现长效增收。以帮扶示范片建设为抓手,解决贫困户与非贫困户帮扶差异问题,实现同步增收。

定点联系帮扶村主要做法及成效总结

20是_市商务粮食局三年驻村扶贫工作的收官之年。三年来,我局高度重视扶贫工作,深刻领会党中央和习总书记关于精准扶贫的指示精神,按照市委、市政府的部署安排,抽调2名中层骨干和一名处级干部组成工作队常驻双峰县梓门桥镇新犀村开展扶贫工作,组织局系统全体干部职工“一对一”或“多对一”帮扶贫困对象,想群众之所想,急群众之所急,真扶贫扶真贫,扶贫工作取得了显著成效,办好了实事,解决了难事,达到了精准,老百姓拥护满意。

一、基本情况。

201x、201x年我们驻点扶贫村为新华村,201x年3月原新华村与邻近的原犀牛村合并组成了新犀村,年我们驻点扶贫村为新犀村。该村所辖范围为4.8平方公里,耕地1945亩,其中水田1025亩,旱土920亩,山地3270亩,17个村民小组2040人,党员61人。精准复核前,全村贫困对象131户304人,通过2020年5月的三轮精准复核清退后,全村保留贫困户75户146人,其中201x年以前脱贫48户72人,2020年脱贫18户51人,2020年预脱贫9户23人(胡国友3人、成友良3人、王桂香2人、胡道良3人、吴清华2人、彭磊3人、王凤吾4人、胡志秋2人、彭西凯1人)。长期以来,新犀村尤其是原新华村水资源匮乏,人畜饮水和生产用水都不能解决,成了老大难的问题,原新华村是远近闻名的干旱死角,集体经济空白,村民收入单一,主要来源于种田作土和农闲时外出务工,年人均收入不足元,又是经济死角。

二、三年扶贫工作的具体做法。

三年来,我们深入学习习总书记关于精准扶贫的一系列指示精神,全面落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的系列决策部署,严格按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的工作要求,坚持因地制宜,因户施策,卓有成效地开展工作。

(一)认真调研,切实规划,找准重点。

201x年4月我们工作队驻村以后,多次召开了村支两委会议,村民小组长党员大会,挨家挨户进行精准扶贫工作宣传发动,察看了全村的山水田土住房,走访调研近3个月,拟订了201x年至2020年三年扶贫工作规划,每年都制订工作计划。确定了工作重点,即通过三年帮扶确保贫困对象真正脱贫,解决全村人畜安全饮水,与精准扶贫有机结合调整好农业产业结构,找到一条长久脱贫致富的路子。

(二)开展一进二访,结队帮扶活动。

根据市委办公室娄办〔201x〕48号文件的要求,我们在多次调查摸底的基础上,制定了“精准扶贫,一进二访”实施方案,扎扎实实开展了结队帮扶活动。市商务粮食局86名干部五个二级单位部分干部都与新犀村贫困对象进行了对接,积极主动参加了联村单位对新犀村贫困对象的常态化帮扶活动。

(三)关注老百姓所盼,办好实事,解决难事。

我们工作队刚驻村,有许多老百姓就找上门来说,你们工作队扶贫什么事不干都可以,只要解决好水的问题,我们老百姓就谢天谢地了。因为该村没有河流经过,山塘年久失修,蓄水困难,周边由于原来采石膏采煤,地下水源被破坏,地下水丰富的地方很难找到,王雄部长因是双峰人,对这块地方较熟悉,原挂点市领导向世聪秘书长都叮嘱一定要把水的问题解决好。老百姓连生活生产用水都不能解决还叫什么精准扶贫,所以市商务粮食局党组非常重视,多次研究,一把手和分管领导都亲自找相关单位反映情况筹措资金,要求工作队找省水利部门专家勘探地下水源,进行可行性研究,通过一年多艰苦努力,耗资80余万元,终于建起了1个水塔和供水管网,后来两村合并,为实现安全饮水全覆盖,2020年又新建了一个水塔扩大了供水管网,让新犀村全体老百姓喝上了放心自来水,紧接着还整修了山塘,安装了146盏路灯,办好多年难以解决的实事难事。

(四)精准扶贫事事落到实处。

我们根据该村的自然资源禀赋:荒山旱土较多,又低矮土质好,引导贫困村民种植红心脐橙和蛋白桑,前景看好,尤其是蛋白桑含有天然抗生素,人畜皆可食用,可提高抗病力,前景非常广阔。我们还特地与一个在广东办养鸡场的本村人彭子浩联系,提供优惠条件,请其回到新犀村,办起了仟牛农业公司,我们借助该公司免费为贫困户提供养鸡技术和鸡苗,每个贫困村民至少喂养了20只蛋鸡,都有一定收益。我局还支持和帮助仟千农业公司发展电商,同时也解决了老百姓担心农富土特产品销售难的问题。

(五)精准复核非常到位且平稳。

精准复核之前,贫困对象有131户304人,精准复核后只有75户146人,减了将近一半,看似简单,但确实做了非常艰苦细致的工作,个中辛苦,难以言状。不以贫为耻,反为贫为荣的人为数不少,我们一方面积极宣传扶贫政策,挨家挨户做解释劝导工作,反复甄别比较各贫困对象的情况,真正做到了不错评、不漏评,评上的称心如意,未评上的也服气。

(六)单位领导高度重视。

一是扶贫力量配备充足。我们单位原派了两名年富力强中层骨干驻村开展扶贫工作,后来又加派了一名处级干部充实力量。二是市挂点领导排忧解难,201x年原挂点市领导向世聪召集市直相关单位负责人到新犀村进行调研和现场办公,形成了娄府阅〔201x〕75号专题会议纪要发到相关单位,筹措扶贫资金,现挂点市领导甘跃华召集市县相关单位人员围绕新犀村脱贫攻坚工作进行了座谈,解决资金难点问题。两位市领导每年到村调研或现场办公都在3次以上,亲自督促有关单位确保资金到位。三是我局党组每年都专题研究部署扶贫工作,局领导对驻点情况了如指掌,把扶贫工作当作一项重要工作常抓不懈。我局一把手每年至少6次、分管领导每年至少10次到扶贫点调研和现场办公。四是本局干部做到了常态化开展一进二访、结队帮扶活动。

(七)千方百计筹措资金。

三年来,我们通过各种渠道共筹措资金555万余元,其中后盾单位(市商务粮食局)安排资金66万元,社会筹措资金25万元,协调行业部门资金376万元,发放小额信贷资金88万元。资金使用合理合规。

三、三年扶贫工作的成效。

三年来,通过改善基础设施,调整农业产业结构,措施到户精准扶贫,?201x7年新犀村摘掉了贫困村帽子,75户贫困户146人中已经有66户123人脱贫。扶贫工作错评率、漏率均为零,贫困人口发生率仅1.1%,群众满意度达100%。老百姓都过上了不愁吃、不愁穿的日子,住房安全,基本医疗、义务教育都有了保障。一是解决了水的问题。201x年耗资80余万元,打了100多米深的水井,建了1个水塔,2020年由于两村合并,又投入40万元新建了160立方米的水塔,架设管网,把自来水送到各家各户,实现了人畜饮水全覆盖。修缮了山塘,基本上解决了农田灌溉和生产用水。二是解决了光的问题。老百姓普遍要求安装路灯,便于夜间劳作步行,开展文化娱乐活动,跳跳广场舞,现已架设了146盏路洒,全村晚上灯火通明,如同城市。三是基本完成了精准脱贫任务。根据各个贫困对象的实际情况,采用靠用政策扶贫、组织外出务工、免费供应果苗、鸡苗发展种养业等,帮助部分家庭脱离了贫困。现已为27位残疾人办理了残疾证,落实了残疾人待遇。开垦260余亩荒山栽种了红心脐橙,由我局免费提供了果苗7300多棵,40多亩蛋白桑由贫困户承包种植,为贫困户免费提供了3000只雏鸡,介绍了20余位贫困村民外出务工。四是村级主干道扩宽。已经完成全长4.8公里的扩宽部分(扩宽1.5米)的路基清理、夯实和砌护堪等准备工作,年底全部硬化到位。五是光伏发电项目已经竣工,验收并入电网。六是村级组织活动中心主体工程已经基本建好。七是危房改造18户和异地搬迁3户共21户,全部完成并验收合格,贫困户都已入住。有个叫彭正钦的贫困户在侨任新居时,特意在厅屋大门两旁写了感谢党和政府的对联,上联是“党政英明扶贫落实而安居”,下联是“温暖百姓努力阔步且自立”,横批是“党恩浩荡”。还有个异地搬迁的贫困户叫彭磊,在搬迁新居那天激动得热泪盈眶,自己提笔写了一幅对联贴在大门两旁,上联是“住新居感恩共产,奔小康不忘共产党”,横批是“共产党好”。

四、工作队员的履职情况。

三年来,我们工作队的同志确实是五加二、白加黑地工作,还要承受着各种压力和委屈。家人病了也无时间照顾,家人生日喜庆也无时间陪伴,只是微信问候祝贺。工作队长以身作则,率先垂范,工作队员如影随形,履职尽责,大家都是心往一处想,劲往一处使,团结拼搏,为党的扶贫事业、为单位增光添彩。功夫不负苦心人,据省市县三级验收检查,我局驻点村的扶贫工作得到了各级党政的充分肯定、老百姓交口称赞。

五、存在的问题与困难。

(一)存在的问题。

1、村支两委等基层干部对精准帮扶每个贫困对象工作积极性不是很高。他们热心于搞公共设施建设,认为搞一些基本建设可以改变一个地方的面貌,大家受益,长远受益,扶助有些贫困对象只能越扶越懒。基层干部还认为精准帮扶检查多,工作任务重,日日夜夜都守在这件事上,但自身待遇低,每年工资收入仅10000元左右,还要得罪人,都有些埋怨情绪,往往不愿意与工作队配合。

2、有些贫困对象等靠要的思想还是很严重,不想通过自身努力去脱贫,总想要政府给些救助资金就好。

3、在扶贫工作上短期行为的思想比较严重。一轮扶贫,以前就是2年,现在是3年,在规定时间内介绍人外出务工,发展养殖业使贫困家庭确实增加了收入,超过贫困标准脱了贫,但很难长久保持,因此在采取扶贫举措上为完成任务不免会优先采用短期见效的措施。

(二)困难。

1、资金筹措难。要确保今年帮扶措施到位顺利脱贫,今年需要资金80余万元,但估计只能筹措到70万元。

2、基层工作确实难做。基层组织的软弱涣散,农村的宗族矛盾,农民的小农意识,攀比思想交织在一起,使得农村基层工作非常难做,扶贫工作的一些举措要得到落实,必须要做艰苦细致的工作,只要某一个环节的工作没有到位,工作就难以推进。

六、整改措施。

根据市扶贫办的安排,各单位驻村扶贫工作将要持续到春节前才能结束,检查验收不足之处各扶贫工作队还必须加紧整改。我们工作整改的重点是:。

1、组织工作队与村支两委等基层干部在一起继续认真学习习总书记关于扶贫工作的一系列讲话和党的“十九大”会议精神,认真落实8月11日以来市委、市政府相继出台关于精准扶贫的4个指导性意见的文件,开展交心谈心活动,统一思想认识,为老百姓办好实事,加大帮困力度,使贫困对象长久脱贫。

2、以宣传“十九大”会议精神为契机,对贫困户挨家挨户做好宣传和思想教育工作,让老百姓懂得感谢党和政府,去掉等靠要的思想,树立“人穷志不穷,脱贫靠自身”的自强自立的思想。

3、继续做好贫困户的思想工作,鼓励他们树立信心,自强自立,巩固脱贫成效。查漏补缺,举一反三,务实求效完成扶贫扫尾工作。

2021驻村帮扶个人总结。

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