招标采购合同管理（汇总20篇）

某工程项目，由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中a、b、d单位为二级资质，c单位为三级资质，e单位为一级资质，而c单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，c单位拟准备组成联合体投标，经c单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让c与a联合承包工程，并明确向a暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予b单位。a为了获得该项工程，同意了与c联合承包该工程，并同意将停车楼交给c单位施工。于是a和c联合投标获得成功。a与建设单位签订了《建设工程施工合同》，a与c也签订了联合承包工程的协议。

1.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

2.从上述背景资料来看，a和c组成的投标联合体是否有效?为什么?

3.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

1.作为该项目的建设单位的行为不合法。

斥了b、d、e三单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。

2.a和c组成的.投标联合体无效。

原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，a和c组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。

3.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

(4)招标人授意投标人撤换、修改招标文件;

(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

2015年招标师《采购合同管理》模拟卷（2）

26 设计合同中的初级设计阶段应当满足相应国家标准或行业标准中规定的()要求。

a.

初级

b.

一般

c.

高级

d.

深度

参考答案：d

27 下列哪个选项不属于建设工程施工合同纠纷处理的方式()。

a.

和解

b.

调解

c.

仲裁

d.

民事诉讼

参考答案：d

28 根据《合同法》规定，发包人应当与监理人采用()订立委托监理合同。

a.

口头形式

b.

书面形式

c.

邮件形式

d.

其他

参考答案：b

29 按照货物来源地不同，货物采购合同包括()。

a.

材料采购合同

b.

通用设备采购合同

c.

服务采购合同

d.

国内货物采购合同

e.

国际货物采购合同

参考答案：d,e

30 以下哪种情形能履行不安抗辩权()。

a.

经营状况严重恶化

b.

转移财产、抽逃资金以逃避债务

c.

有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形

d.

丧失商业信誉

e.

个人财产遭到损失

参考答案：a,b,c,d

31 在实践中，确定标的物的品质条款时一般应当采用通用的商业习惯和用语，通常确定标的物质量的方式有：()。

a.

以样品确定标的物的质量

b.

以规格、等级或标准确定标的物的质量

c.

凭物品名称确定标的物的质量

d.

凭商品说明书确定标的物的质量

e.

以良好平均品质作为依据确定标的物的品质

参考答案：a,b,d,e

参考解析：

考生需要了解国内货物买卖合同重点条款正文部分，其中品质条款中说明，合同必须明确标的`物的品质，此为合同最主要的条款之一，也是最容易引起纠纷的问题。在实践中，通常确定标的物质量的方式有：以样品确定标的物的质量;以规格、等级或标准确定标的物的质量;凭品牌、商标确定标的物的质量;凭商品说明书确定标的物的质量;以良好平均品质作为依据确定标的物的品质。

32 仲裁的特点()。

a.

仲裁具有自愿性和灵活性

b.

仲裁具有专业性

c.

仲裁具有保密性

d.

仲裁具有国际性

e.

仲裁具有实时性

参考答案：a,b,c,d

33 根据《合同法》的规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列哪种情形的除外()。

a.

根据合同性质不得转让

b.

按照当事人约定不得转让

c.

依照法律规定不得转让

d.

一方单方面不同意，不得转让

e.

相关职能部门不同意，不得转让

参考答案：a,b,c

34 在招标阶段应保证合同文件的()。

a.

完整性

b.

准确性

c.

严密性

d.

合理性

e.

原创性

参考答案：a,b,c,d

35 保险合同的应用特点有()。

a.

保险合同是有偿合同

b.

保险合同是射幸合同

c.

保险合同是最大诚信合同

d.

保险合同是责任制合同

e.

保险合同为格式合同

参考答案：a,b,c,e

36 下列属于仲裁的特点的有()。

a.

以当事人自愿为基础

b.

任何仲裁机构不受理没有仲裁协议的案件

c.

排除法院对争议案件的管辖权

d.

仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力

e.

仲裁协议必须在争议发生之前达成

参考答案：a,b,c,d

37 缺陷责任和保修条款主要包括下列哪些内容()。

a.

缺陷责任的截止日期

b.

保修期限

c.

保修义务履行

d.

质量保证金的计取

e.

质量保证金的返还

参考答案：b,c,d,e

38 海上风险一般包括()。

a.

自然灾害

b.

意外事故

c.

人为事故

d.

恐怖袭击

e.

以上都有

参考答案：a,b

39 合同目标管理可分为()。

a.

投资总额控制管理

b.

质量安全目标管理

c.

时间管理

d.

招标采购管理

e.

实施地点管理

参考答案：a,b,c

40 担保方式包括()。

a.

保证担保

b.

抵押担保

c.

质押担保

d.

订金

e.

定金

参考答案：a,b,c,e

41 招标师要具有()的能力。

a.

组织投标资格审查

b.

组织投标资格预审

c.

组织投标资格后审

d.

开标

e.

评标

参考答案：a,d,e

42 工程采购合同包括()。

a.

工程总承包合同

b.

材料采购合同

c.

专业分包合同

d.

工程施工合同

参考答案：a,c,d

43 建设工程施工专业分包合同中，下列()属于通用合同条款的合同要素。

a.

分包工程质量

b.

安全文明施工

c.

合同协议书

d.

环境保护与劳动用工管理

e.

试验和检验

参考答案：a,b,d,e

44 招标采购合同管理的特点()。

a.

合同管理周期短

b.

合同变更频繁

c.

合同管理信息化要求高

d.

合同管理系统性强

e.

对合同管理人的法律知识水平要求高

参考答案：b,c,d,e

45 如对于铁路大中型建设项目预可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图各阶段的勘察设计咨询工作，咨询单位应当同时具备哪几项条件?()

a.

具有甲级铁路勘察设计资质或甲级铁路工程咨询资质

b.

独立完成过同类型、同规模项目的工程勘察设计或咨询

c.

曾参与此项目的预算工作

d.

未承担该项目的勘察设计工作

e.

未曾进行此项目的招标工作

参考答案：a,b,d

46 招标代理合同的数据信息管理包括()。

a.

信息沟通机制的建立

b.

信息的搜集和处理

c.

信息的来源

d.

信息的归档

e.

信息的检索

参考答案：a,b,d

参考解析：

本考题考生只需了解招标代理合同的数据信息管理包括信息沟通机制的建立、信息的搜集和处理、信息的归档三个方面即可。

47 合同双方可以选择()等履约担保方式。

a.

保证

b.

抵押

c.

质押

d.

违约金

e.

赔偿款

参考答案：a,b,c

参考解析：

本题中，考生需要掌握国内货物买卖合同重点条款正文部分，其中担保条款中说明，合同双方可以选择保证、抵押、质押等履约担保方式。

48 合同的不适当履行，又称不完全给付，指当事人履行合同义务不符合约定的条件，以下属于不适当履行的是()。

a.

债务人履行迟延

b.

一般瑕疵履行

c.

加害履行

d.

提早履行

e.

债权人受领迟延

参考答案：b,c

49 发包人要求中的工程范围包括()。

a.

b.

工作界区

c.

发包人提供的现场条件：包括施工用电、施工用水、施工排水

d.

e.

人员的委派、安排。相关技术人员的雇佣

参考答案：a,b,c,d

50 承包人的文明施工责任包括()。

a.

于施工期间保持现场平整

b.

移交工程前，清除全部工程设备、多余材料、垃圾

c.

经发包人口头同意在发包人指定地点保留保修期内相关材料、施工设备和临时工程

d.

物料堆放整齐

e.

完成工程前拆除临时工程

参考答案：a,b,d,e

单项选择题(共28个小题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)

1 以fob和fas相比，主要区别是()。

a.

fas是在装运港船边完成交货，fob则是在船上完成交货

b.

fob在船边转移风险，而fas是在货物交到船上时转移风险

c.

fas是在装运港交货，fob是在货物中心交货

d.

fas适用于水上运输方式，fob不适用

参考答案：a

参考解析：

本题考核的是f组的术语：fob与fas相比较，二者都是在装运港交货，都只适用于水上运输方式。主要区别在于fas是在装运港船边完成交货，fob则是在船上完成交货1另外，fas在船边转移风险，而fob是在货物交到船上时转移风险。

2 采用cif术语时，买卖双方的运输方式为()。

a.

水上运输

b.

公路运输

c.

铁路运输

d.

航空运输

参考答案：a

参考解析：

本题中，考生需要明白在cif术语中，买卖双方的运输方式为水上运输。

3 合同交底的程序不包括()。

a.

编制合同交底方案

b.

事项答疑

c.

合同内容实施

d.

意见反馈及合同完善

参考答案：c

4 通过对《工程建设标准强制性条文》内容的不断完善，将逐步形成我国的工程建设()与国际惯例接轨。

a.

技术标准体系

b.

质量保证体系

c.

质量标准体系

d.

技术法规体系

参考答案：d

5 招标采购合同的经济学价值基础中不包括()。

a.

赋予适合资格的主体通过公平竞争获得中标的机会

b.

竞标过程体现出博弈性

c.

减少成本支出，实现资源最优配置

d.

以相对较少的成本支出选择最优的中标人，从而达到资源的最优利用

参考答案：a

6 《合同法》的公平原则中不包括()。

a.

根据公平原则分配利润

b.

根据公平原则确定违约责任

c.

根据公平原则合理地分配风险

d.

参考答案：a

7 以下说法正确的是()。

a.

国际货物运输保险利于进出口企业加强经济核算并控制经营风险

b.

海上风险一般包括外来风险

c.

保障的费用包括施救费用和单独海损费用

d.

海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险和一切险的损失

参考答案：a

参考解析：

本题中，考生只需掌握海上风险和外来风险都属于保障风险;保障费用包括施救费用、救助费用和其他费用，而单独海损属于部分损失的内容，不属于保障费用;海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险、保障的损失与保障的费用三方面。

8 根据勘察设计合同中的法定质量标准，工程设计修改必须由()负责完成。

a.

建设单位

b.

施工单位

c.

原设计单位

d.

新设计单位

参考答案：c

9 根据采购标的物分类，货物采购合同不包括()。

a.

材料采购合同

b.

通用设备采购合同

c.

国际货物采购合同

d.

其他设备采购合同

参考答案：c

10 有关招标采购合同的有关内容，说法错误的是()。

a.

工程采购合同是开展工程建设项目发包承包活动而订立的合同

b.

c.

d.

参考答案：d

11 因标的物质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同，买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由()承担。

a.

买受人

b.

卖出人

c.

中间人

d.

双方共同

参考答案：b

参考解析：

本题考核的是有关《合同法》的内容，《合同法》第153条规定：“出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。”第155条规定：“出卖人交付的标的物不符合质量要求买受人可以依照本法第一百一十一条的规定要求承担违约责任。”

12 检验批和分项工程是建筑工程施工质量基础，因此，所有检验批和分项工程均由()组织验收。

a.

监理工程师或建设单位项目技术负责人

b.

监理工程师

c.

建设单位项目技术负责人

d.

总监理工程师

参考答案：a

13 有关保险合同，以下说法错误的是()。

a.

保险人通过承诺承担保险保障责任，获得投保人的保险费

b.

c.

格式合同是能就合同的条款内容与拟订方进行协商的合同

d.

保险合同的内容即保险合同当事人的权利和义务及相关事项

参考答案：c

参考解析：

本考点考核考生对于格式合同的学习是否到位。格式合同是指由一方预先拟定合同的条款，对方只能表示接受或不接受，即订立或不订立合同，而不能就合同的条款内容与拟订方进行协商的合同。

14 以下内容说法错误的是()。

a.

国有土地使用权出让合同应采用电子形式订立

b.

c.

法定条款是指由法律规定的保险双方权利和义务的保险条款

d.

按照保险条款对当事人的约束程度，保险条款可分为法定条款与任意条款

参考答案：a

参考解析：

本考点难度不大，考生只要知道国有土地使用权出让合同不应采用电子形式订立，需要书面形式。

15 施工过程质量控制，应以()的控制为核心。

a.

质量控制点

b.

施工预检

c.

工序

d.

隐蔽工程和中间验收

参考答案：c

16 以下说法错误的是()。

a.

b.

在签订国有土地使用权出让合同以后的规定期限内支付全部国有土地使用权出让金

c.

d.

在支付全部国有土地使用权出让金后，依规定办理登记手续，领取土地使用证

参考答案：c

参考解析：

本考点难度不大，只需掌握有关概念即可。出让国有土地使用权的最高使用年限，就是法律规定的一次签约出让国有土地使用权的最高年限。国有土地使用权年限届满时，土地使用者可以申请续期，具体由出让方和受让方在签订合同时确定，但不能高于法律规定的最高年限。

17 信用证是一种常用的国际贸易支付方式，其性质属于()。

a.

有条件的商业信用

b.

有条件的银行信用

c.

无条件的银行信用

d.

无条件的商业信用

参考答案：d

参考解析：

在本题中，考核的是信用证的性质，其性质属于无条件的商业信用。

18 项目前期咨询的特点不包括()。

a.

项目前期咨询合同主体的专业性

b.

前期咨询合同标的的特殊性

c.

前期咨询合同服务方式的特殊性

d.

前期咨询合同的唯一性

参考答案：d

参考解析：

本考点考生需掌握项目前期咨询的特点。项目前期咨询的特点：项目前期咨询合同主体的专业性;前期咨询合同标的的特殊性;前期咨询合同服务方式的特殊性。

19 《2007版标准文件》规定了承包人申请索赔的最终期限，即承包人在接收()证书后，即无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

a.

竣工付款

b.

缺陷责任终止

c.

竣工交付

d.

最终责任

参考答案：a

20 工程咨询合同特点不包括以下哪一项?()

a.

工程咨询的人身属性特点

b.

工程服务

c.

智力成果特点

d.

咨询人需要具备相应的专业知识和能力

参考答案：b

参考解析：

本考点主要考核工程咨询合同的特点。工程咨询合同特点包括工程咨询的人身属性特点、咨询人需要具备相应的专业知识、能力和智力成果特点。

现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。

（二）、合同管理工作

承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。

（三）、招标投标与合同管理的关系

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

二、合同管理在招标投标中的作用

（一）、招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端

过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作上的被动。

（二）、合同审查的必要性

前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。

（三）、正确处理招标投标与合同管理的关系

在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。

三、当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题

际操作中,往往是分离的,主要表现在以下几方面:（一）、招标文件背离示范文本

招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终签订的施工合同或（招标文件）与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离，从而为施工合同的履行带来很大困难。

（二）合同中得语句歧义

由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程合同的一般解释原则，施工单位应对施工合同的理解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是施工企业为了达到中标目的，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式；或因与建设单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被-迫有意使然，待事后通过“沟通”解决。另一方面，施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位，不计成本，违心地提高质量等级、压缩工期，或低于建设成本承包工程，使得工程质量无法得到保证，合同执行必然受阻，导致建设工程施工合同履约率低。

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第一条 为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。

第二章 适用范围

第二条 本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。

１、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。

２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。

第三章 招标采购原则

第三条 遵循公开、公平、公正原则。

第四条 竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。

第五条 遵循同质低价、同价质优的选择标准。

第六条 遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。

第四章 组织实施

集团文件

第七条 物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。

第八条 在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。

第九条 采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。

第十条 供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。

第十一条 组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。

第五章 招标采购形式

第十一条 物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。

第十二条 不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。

第十三条 商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。

第六章 招标采购的工作程序

第十四条 招标准备工作

１、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。

２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法，相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。

第十四条： 招标实施工作

1、采用公开招标、邀请招标形式采购。

1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，

拟定投标人。

2）对拟邀请参加投标的单位进行资格预审，按物资采购程序对其进行前期调研、评价，评价合格的供应商才具有投标资格，以书面形式（邮寄或传真）邀请其投标。

3）向接受邀请的单位发放标书（或招标说明）并负责答疑。

4）接受并筛选投标文件，并按招标文件约定方式开标。

5）按拟定的评标办法，筛选合格的投标书。

6）按评标办法中的定标方式定标，或与经评标合格的投标单位协商、谈判、确定中标供货单位。

2、采用商务洽谈形式采购

1）对供应商按物资采购程序进行前期调研评价，进行资格预审，确定合格供应商，以邀请函的形式邀请合格供应商参加洽谈。

2）按拟定的评标标准结合所需物资质量供货期、付款等要求，从最低的报价依次进行评估、分析，按照统一标准，择优前三名合格供应商进行答疑，通过供需双方进一步磋商，最终确定中标供货单位。

第十五条：合同前评审

1、为避免评标过程中对投标方了解不够细致和签约时对合同条款研究不够透彻等造成的风险，由采购部会同财务部门进行签约前的合同评审。

2、根据评审结果并报公司领导批准后，方可向中标单位发出中标通知书，同时应将中标结果通知所有未中标的投标方（根据招标文件或招标说明中约定的方式通知）。

第十六条：合同的签约。合同评审通过后，须严格执行合同审批程序，最后由企业法人代表授权的委托代理人依据《中华人民共和国合同法》与中标单位签订物资购销合同，必要时可申请公证。

第七章 资料、样品存档及验收

第十七条：对物资招标采购过程中的有关文件、记录资料由采购部门建档案保存。同时，对中标单位投标时提供的样品要做好妥善保管，以便为今后解决一些可能发生的问题提供依据。同时，供货验收过程中要检查所供产品与样品的符合性，要周期性进行抽查。

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2015年招标师《采购合同管理》模拟卷（3）

51 清洁提单和不清洁提单

(1)案例背景

2014年2月，依据fob条件，中国a公司与加拿大b公司签订了一份出售10万吨大豆的合同。2014年3月1日，a公司按时将大豆运到港口，按时装船，承运人c运输公司签发了清洁提单。2014年5月1日，货物到达目的港，b公司发现百分之九十的货物严重破包，造成重大损失。承运人c公司称，破包是由于包装不坚固所造成，主张按照“因包装不坚固所发生的货损，承运人不承担赔偿责任”的规定，免除责任。

(2)争议问题

参考解析：

案例分析

承运人c公司在运输途中，没有尽到妥善、谨慎管理货物的义务，应当承担赔偿责任。

本案涉及清洁提单的问题。清洁提单是指承运人没有对货物的表面状况或者其他方面加以批注的提单。实践中不要求托运人在交运货物的时候提供货物表面的情况，承运人自己一定要在装货的时候对货物进行检查，然后根据货物的具体情况决定是否在提单上附加批注。收货人提货时，如果出示的是清洁提单，承运人就要把表面状况良好的货物交给收货人，如果发现货物表面受损，而且是由于承运人的责任所致，收货人可以要求承运人赔偿。不清洁提单指附有不良批注的提单，如“包装不固”、“破包”、“沾有油污”。这种提单表明，货物是在表明状况不良的条件下装船的，在卸货时，如果由此造成损失，可以减免承运人的责任。在本案中，承运人c公司签发了清洁提单，所以不能主张“因包装不坚固发生货损，承运人不承担赔偿责任”，免责的理由是不能成立的。承运人c公司在运输途中没有尽到妥善、谨慎管理货物的义务，应当承担赔偿责任。

52 承包人超越建筑资质签订的建设工程施工合同是否有效

(1)案例背景

某市甲公司与某市乙公司签订一份《建设工程施工承包合同》，约定由乙公司承建国际商贸中心大厦，大厦为50层框架结构，总高180米，建筑面积6万平方米，合同总价款5000万元。甲公司支付预付款1000万元。预付款自建设工程施工承包合同签订后3日内支付。

合同签订后，甲公司如约支付了预付款，乙公司亦如期开工，并按期竣工。该建设工程经某市工程质检站验收质量合格。但甲公司除支付预付款外，并未向乙公司支付其他任何工程款项。乙公司请求甲公司按合同约定支付工程价款，甲公司由于资金严重匮乏，遂找理由拒付乙公司工程款。甲公司发现乙公司的'建筑资质为二级，按照《建筑企业资质等级标准》规定，只能承揽30层以下、高度100米以下的建筑设施，不具备承揽本工程的资质，属于超越本企业资质登记许可的业务范围承揽工程。据此，甲公司主张合同无效并拒付乙公司工程款。

(2)争议问题

1)甲公司与乙公司签订的《建设工程施工承包合同》是否有效?

2)甲公司能否因《建设工程施工承包合同》无效而拒付乙公司工程款?

案例分析

1)无效。《合同法》第52条第5项规定，“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条明确规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的……”据此，建筑施工企业超越建筑资质签订建设工程施工承包合同应认定为无效合同。

2)不能。《合同法》第58条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人有权请求参照合同约定支付工程价款。

招标师采购合同管理复习检测题在备考阶段要多做题，以下是百分网小编精心为大家整理的2017年招标师采购合同管理复习检测题，希望对大家有所帮助!更多内容请关注应届毕业生网!

某大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。

开标后发现：

(1)a投标人的投标报价为3200万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。 (2)b投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。

(3)c投标人提交的银行投标保函有效期为70d。

(4)d投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。

(5)e投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。

(6)f投标人的投标报价最高，故f投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

1.分析a、b、c、d、e投标人的投标文件是否有效?说明理由。

2.f投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?

答案：1.该采购项目属于政府采购项目。

理由：本项目采购单位为中央直属事业单位，采购资金是财政资金，采购标的超过了采购限额标准，依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。

2.(1)政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括公开招标、邀请招标、单一来源采购、询价及其他方式。

(2)政府采购的.主要采购方式是公开招标。

3.该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。

理由：政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式，但是公开招标一般需要的时间较长，不能满足项目立即上马的要求。根据《政府采购法》的规定，本项目采购可以适用竞争性谈判方式。

某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日;要求投标人提交的投标保证金为120万元。

事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。

3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

答案：1.事件1中招标人行为的不妥之处及理由。

(1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。

理由：该建设工程项目为政府投资，应该进行公开招标。

(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。

理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。

2.事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查的内容：

(1)是否具有独立订立合同的权利。

(2)资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。

(3)是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

(4)在最近三年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

(5)是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。

3.事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处及理由。

(1)不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为3个工作日。

理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

(2)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为120万元。

理由：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。

(3)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。

理由：评标委员会由招标人负责组建。

(4)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。

理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。

4.事件5中招标人行为的不妥之处及理由。

(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。

理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。

(2)不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低2%。

理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。

(3)不妥之处：招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商a已撤回投标文件，故招标人宣布有b、c、d、e四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。

按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为b、c、 d、e，故评标委员会确定承包商b为中标人。由于承包商b为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商b于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。

1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?

2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?

5.根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?说明理由。

1.《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。

2.该工程若采用邀请招标方式违反有关规定。因为根据《招标投标法》的规定由政府全部投资兴建的省级重点项目，应采取公开招标。

3.本案例中的要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。

4.招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面，如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等)。

5.该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下。

答案：(1)不妥之处：决定对该项目进行施工招标。

理由：本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。

(2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。

理由：不应编制两个标底，《招标投标法》规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。

(3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。

理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。

(4)，不妥之处：招标人宣布有b、c、d、e四家承包商投标。

理由：招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例，虽然承包商a在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。

(5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。

理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

(6)不妥之处：双方于10月13日签订了书面合同。

理由：订立书面合同的时间过迟。按照《招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而本案例已超过30日。

第一条 为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用，增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。

第二章 适用范围

第二条 本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。

１、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。

２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。

第三章 招标采购原则

第三条 遵循公开、公平、公正原则。

第四条 竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。

第五条 遵循同质低价、同价质优的选择标准。

第六条 遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。

第四章 组织实施

集团文件

第七条 物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。

第八条 在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。

第九条 采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。

第十条 供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。

第十一条 组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。

第五章 招标采购形式

第十一条 物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。

第十二条 不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。

第十三条 商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。

第六章 招标采购的工作程序

第十四条 招标准备工作

１、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。

２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法，相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。

第十四条： 招标实施工作

1、采用公开招标、邀请招标形式采购。

1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，

拟定投标人。

2）对拟邀请参加投标的单位进行资格预审，按物资采购程序对其进行前期调研、评价，评价合格的供应商才具有投标资格，以书面形式（邮寄或传真）邀请其投标。

3）向接受邀请的单位发放标书（或招标说明）并负责答疑。

4）接受并筛选投标文件，并按招标文件约定方式开标。

5）按拟定的评标办法，筛选合格的投标书。

6）按评标办法中的定标方式定标，或与经评标合格的投标单位协商、谈判、确定中标供货单位。

2、采用商务洽谈形式采购

1）对供应商按物资采购程序进行前期调研评价，进行资格预审，确定合格供应商，以邀请函的形式邀请合格供应商参加洽谈。

2）按拟定的评标标准结合所需物资质量供货期、付款等要求，从最低的报价依次进行评估、分析，按照统一标准，择优前三名合格供应商进行答疑，通过供需双方进一步磋商，最终确定中标供货单位。

第十五条：合同前评审

1、为避免评标过程中对投标方了解不够细致和签约时对合同条款研究不够透彻等造成的风险，由采购部会同财务部门进行签约前的合同评审。

2、根据评审结果并报公司领导批准后，方可向中标单位发出中标通知书，同时应将中标结果通知所有未中标的投标方（根据招标文件或招标说明中约定的方式通知）。

第十六条：合同的签约。合同评审通过后，须严格执行合同审批程序，最后由企业法人代表授权的委托代理人依据《中华人民共和国合同法》与中标单位签订物资购销合同，必要时可申请公证。

第七章 资料、样品存档及验收

第十七条：对物资招标采购过程中的有关文件、记录资料由采购部门建档案保存。同时，对中标单位投标时提供的样品要做好妥善保管，以便为今后解决一些可能发生的问题提供依据。同时，供货验收过程中要检查所供产品与样品的符合性，要周期性进行抽查。

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2015年招标师《采购合同管理》模拟卷（5）

26 下列哪个合同是按照是否为《合同法》所规定的合同类型来划分的()。

a.

双务合同

b.

有名合同

c.

默示合同

d.

书面合同

参考答案：b

27 债务人给付的机电产品存在漏电缺陷，导致债权人中电死亡属于以下哪种履行方式()。

a.

一般瑕疵履行

b.

瑕疵履行

c.

加害履行

d.

迟延履行

参考答案：c

参考解析：

本题中，考生需要了解瑕疵履行指债务人虽然履行，但其履行存在瑕疵，即履行不符合规定或约定的条件，致减少或丧失履行的价值或效用的情形。加害履行，是指债务人的履行有瑕疵且因其瑕疵而致债权人受履行利益以外的损害的情形。迟延履行包括给付迟延(债务人的迟延)和受领迟延(债权人的迟延)两种。给付迟延，是指债务人在履行期限到来时，能够履行而没有按期履行债务。受领迟延，是指债权人对于债务人的履行应当受领而不为受领。

28 下列哪项不属于因无权代理而订立的合同的情形()。

a.

没有代理权进行的代理

b.

超越代理权限范围进行的代理

c.

法定代理人未作表示的

d.

代理权消灭后的代理

参考答案：c

29 下列属于设计合同中发包人违约表现的是()。

a.

合同生效后，发包人因非设计人原因要求终止或解除合同

b.

超过规定期限向设计人支付设计费

c.

发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或本合同工程停建、缓建

d.

发包人擅自将设计人的设计文件用于本工程以外的工程或交第三方使用

e.

发包人私自使工程停建

参考答案：a,b,d

参考解析：

本题主要考核

(1)合同生效后，发包人因非设计人原因要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金或发包人按照专用合同条款的约定向设计人支付违约金;已开始设计工作的，发包人应按照设计人已完成的实际工作量计算设计费，完成工作量不足一半时，按该阶段设计费的一半支付设计费;超过一半时，按该阶段设计费的全部支付设计费。

(2)发包人未按专用合同条款约定的金额和期限向设计人支付设计费的，应按专用合同条款约定向设计人支付违约金。逾期超过15天时，设计人有权书面通知发包人中止设计工作。自中止设计工作之日起15天内发包人支付相应费用的，设计人应及时根据发包人要求恢复设计工作;自中止设计工作之日起超过15天后发包人支付相应费用的，设计人有权确定重新恢复设计工作的时间，且设计周期相应延长。

(3)发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或本合同工程停建、缓建，发包人应在事件发生之日起15天内按通用合同条款【合同解除】的约定向设计人结算并支付设计费。

(4)发包人擅自将设计人的设计文件用于本工程以外的工程或交第三方使用时，应承担相应法律责任，并应赔偿设计人因此遭受的损失。

30 调解具有如下哪些特点?()

a.

调解以双方自愿为前提

b.

调解应坚持合法性原则

c.

调解具有高效性及解决纠纷的彻底性

d.

调解效率高

e.

调解的及时性

参考答案：a,b,c

31 合同效力争议包括()。

a.

确认合同有效

b.

确认合同无效

c.

确认合同履行

d.

确认合同转让

e.

确认合同可撤销争议

参考答案：a,b,e

参考解析：

本题考核的是合同效力争议的内容，其内容包括：确认合同有效;确认合同无效;确认合同可撤销争议。

32 《2007版标准文件》通用条款第13条，共列5款对工程质量作出全面细致约定，下列()属于上述约定。

a.

工程质量要求

b.

发包人质量管理

c.

承包人的质量检查

d.

监理人的质量检查

e.

工程隐蔽部位覆盖前的检查

参考答案：a,c,d,e

33 工程监理企业资质分为()。

a.

综合资质

b.

专业资质

c.

一级资质

d.

事务所资质

e.

二级资质

参考答案：a,b,d

34 规范计量活动可以从下列哪些方面予以明确()。

a.

计量规则

b.

计量周期

c.

计量人数

d.

计量程序

e.

计量速度

参考答案：a,b,d

35 施工合同条款对竣工结算的约定包含下列哪些内容()。

a.

竣工结算申请

b.

竣工结算报告

c.

竣工结算审核

d.

最终结清

e.

缺陷责任报告

参考答案：a,c,d

36 合同的检验条款应当具体约定检验的()。

a.

标准和方法

b.

买受人发现质量问题提出异议的时间

c.

环境

d.

卖方答复的时间

e.

发生质量争议的鉴定机构

参考答案：a,b,d,e

参考解析：

本题中，考生需要学习在招标采购国内货物买卖合同管理中，其中重视货物验收与单据管理中提到，合同的检验条款应当具体约定检验的时间、地点、标准和方法，以及买受人发现质量问题提出异议的时间、卖方答复的时间、发生质量争议的鉴定机构等。

37 促成和解的因素有()。

a.

合同各方存在和解诚意

b.

合同双方互相提防

c.

合同当事人存让步意愿

d.

合同双方没有和解的想法

e.

及时锁定和解成果

参考答案：a,c,e

38 工程施工合同是()等的主要依据。

a.

工程建设质量控制

b.

进度控制

c.

投资控制

d.

安全控制

e.

资金控制

参考答案：a,b,c,d

39 担保合同种类包括()。

a.

保证合同

b.

抵押合同

c.

质押合同

d.

定金合同

e.

订金合同

参考答案：a,b,c,d

40 下列是设计合同中发包人的工作的是()

a.

b.

c.

发包人应按专用合同条款约定的时间向设计人提供工程设计所必需的工程设计资料

d.

发包人应按合同约定向设计人及时足额支付合同价款

e.

发包人应按合同约定及时接收设计人提交的工程设计文件

参考答案：b,c,d,e

41 违约管理主要包括()。

a.

违约行为的防范

b.

违约行为的制止

c.

损失的处理

d.

及时行使抗辩权

e.

减少损失的告知

参考答案：a,b,d,e

参考解析：

本考点是考核考生对违约管理内容的掌握，只需牢记违约管理的4项内容即可，内容包括：违约行为的防范、违约行为的'制止、及时行使抗辩权、减少损失的告知。

42 依据《工程造价咨询企业管理办法》规定，工程造价咨询业务范围一般包括()。

a.

建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核

b.

c.

建设项目合同价款的确定

d.

建设项目结算咨询

e.

建设项目协商咨询

参考答案：a,b,c

43 信用证的主要内容包括对信用证本身的说明、对汇票的说明和()。

a.

对运输方式的说明

b.

对装运货物的说明

c.

对运输事项的说明

d.

对装运单据的说明

e.

其他事项

参考答案：b,c,d,e

44 下列属于无效合同的是()。

a.

一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同

b.

恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同

c.

因欺诈、胁迫或乘人之危而订立的合同，虽未损害国家利益，但被认为无效

d.

损害社会公共利益的合同

e.

违反法律、行政法规的强制性规定的合同

参考答案：a,b,d,e

45 “初步合同规划书”应满足()。

a.

b.

应结合项目所在地法律政策环境和市场环境进行提炼，保证合同总体需求的可执行性

c.

d.

应具体明确，尽量采用定量描述，避免采用定性描述

e.

成果应形成书面记录，并将相应工作明确到具体的部门和人员

参考答案：a,b,d,e

46 下列属于招标采购项目的合同管理必须注重的内容是()。

a.

专门化

b.

专业化

c.

集中化

d.

协调化

e.

信息化

参考答案：a,b,d,e

47 招标采购合同管理的发展趋势体现在以下哪些方面?()

a.

建立完善的合同管理方式体系

b.

建立完善的合同管理组织、人才、文本体系

c.

建立完善的合同管理信息系统

d.

建立完善的合同管理制度和运行体系

e.

建立完善的企业信用评价体系

参考答案：b,c,d,e

48 下列哪些属于合同终止的方式()。

a.

债务人放弃自己的债务

b.

债务已经按照约定履行

c.

债务相互抵销

d.

债务人依法将标的物提存

e.

债权债务同归于一人

参考答案：b,c,d,e

49 cfp和cpt这两个贸易术语的相同点是()。

a.

买卖双方的报关责任相同

b.

买卖双方承担的运费责任相同

c.

买卖双方承担的保险费责任相同

d.

买卖双方承担货物风险责任的界点相同

e.

都必须采用水运方式

参考答案：a,b,c,e

参考解析：

本题中，考生需要了解cfp和cpt两个术语的共同点，即买卖双方的报关责任相同、买卖双方承担的运费责任相同、买卖双方承担的保险费责任相同、都必须采用水运方式。

50 特许经营合同管理要点有()。

a.

合同前期的立项审批管理

b.

合同中期的实施管理

c.

合同准备及签约管理

d.

合同履行过程动态管理

e.

合同后期的收尾管理

参考答案：a,c,d

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某省重点工程项目计划于2011年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2011年9月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e 5家施工承包企业发出了投标邀请书。该5家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前，a、b、d、e 4家企业提交了投标文件，但c企业于10月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现e企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。

1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。

2.c企业和e企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

3.请指出开标工作的不妥之处。说明理由。

解析:1.业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。

因为该项工程属省重点工程项目，依据有关规定应该进行公开招标。如果采取邀请招标方式招标，应当取得当地招标投标监督管理机构的同意。

2.(1)c企业的投标文件应属无效标书。因为c企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后才送达，为无效的投标文件，招标人应当拒收。

(2)e企业的投标文件应属无效标书。因为e企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权书。

3.该项目的开标工作存在的不妥之处及理由如下。

(1)在10月21日开标不妥，《招标投标法》中规定开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标，所以正确的做法应该是在10月18日下午4点开标。

(2)开标由当地招标投标监督管理办公室主持开标的做法不妥当，按照有关规定，开标应由招标人主持。

3某高速公路的交通工程，公路全线长60 km，有7座互通立交，全线设7个收费站和一个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车遭、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。

业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。

该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下方面的问题：

(1)招标采购项目背景情况;

(2)标段、标包划分方法及原则;

(3)招标服务组织机构及人员配备;

(4)项目风险分析;

(5)招标服务质量标准及质量保障措施。

1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些?

2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。

解析:1.招标代理服务的成本投入主要包括：招标文件和资格预审文件的编制费用;清单和标底的编制费用;投标预备会议涉及的组织费用(会议室和交通费用);资格评审、开标、评标的会务费用;资格评审及评标的专家劳务费;协助招标人合同谈判及签订的组织费用(涉及会务费用);招标过程中所需文件的印刷费用;招标公司人员费用(人员薪酬、福利、交通、通信等费用)。

2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题不全面。还应考虑以下方面的问题：

(1)对项目采购标的及采购特点的理解;

(2)招标工作基本流程;

(3)招标采购项目中关键环节的说明及解决方案;

(4)招标工作进度计划及进度保障措施;

(5)招标采购代理服务费用。

建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。

由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设单位的建议，对参加投标单位的'主体要求是最低不得低于二级资质。

拟参加此次投标的五家单位中a、b、d为二级资质，c单位为三级资质，e单位为一级资质，而c单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，c单位提出准备组成联合体投标，经c单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让c与a联合承包工程，并明确向a暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予b单位。a为了获得该项工程，同意了与c联合承包该工程，并同意将停车楼交给c单位施工。于是a和c联合投标获得成功。a与建设单位签订了《建设工程施工合同》，a与c也签订了联合承包工程的协议。

问题

1.简述施工招标的公开招标程序。

2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?

3.从上述背景资料来看，a和c组成的投标联合体是否有效?为什么?

4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?

答案：1.施工公开招标的程序一般如下：

(1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书。

(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子。

(3)编制招标文件和标底。

(4)发布招标公告或发出投标邀请书。

(5)投标单位申请投标。

(6)对投标单位进行资质审查。

(7)向合格的投标单位发出招标文件及设计图样、技术资料等。

(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。

(9)接收投标文件。

(10)召开开标会议，审查投标标书。

(11)组织评标，决定中标单位。

(12)发出中标通知书。

(13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。

2.作为该项目的建设单位其行为不合法。

理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使a和c强行联合，并最终排斥了b、d、e三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。

3.a和c组成的投标联合体无效。

原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，a和c组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。

4.招标人与投标人串通投标的行为表现：

(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。

(2)招标人向投标人泄露标底。

(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。

(4)招标人预先内定中标人。

(5)其他串通投标行为。

某实施监理的工程，在招标阶段发生如下事件：

事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。

事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。

1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。

2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。

答案：1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处以及理由。

(1)不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。

理由：应由招标人依法组建评标委员会。

(2)不正确之处：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。

理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

(3)不正确之处：从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。

理由：技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为5位技术、经济专家。

2.事件2中建设单位要求的不妥之处以及理由。

(1)不妥之处：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。

理由：应当在投标时提交。

(2)不妥之处：中标人的投标保证金不予退还。

理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。

(3)不妥之处：履约保函的保证金额为合同总额的20%。

理由：履约保函一般为合同金额的5%～10%。

为确保设备质量，提高设备投资效益，规范招标过程管理，在公司采购管理制度的基础上，特制定本制度。

第2条 适用范围

（1）本制度规定了公司在设备采购中组织实施自行招标的管理工作。

（2）本制度规定了设备招标工作的职责、组织及实施过程，包括公开招标及邀请投标管理工作。

第3条 依据法律、法规

本制度严格按照《中华人民共和国招标投标法》等规定，依法对设备招标工作作出规定。

第4条 招标管理的主体

工厂设置设备招标小组，全面负责设备的招标管理工作，工厂总工程师任主任，小组成员由综合管理部、保障部、财务部、使用单位及党群等部门成员组成。

第5条 招标小组的职责

（1）负责对招标过程中投标方资格的审定。

（2）负责对投标方技术审定、评价。

（3）负责对投标方商务审定、评价。

（4）负责对投标方综合评定，确定中标方。

第6条 在设备采购招标工作中，各部门职能如下。

（1）综合管理部

负责与集团公司的联系；设备招标的商务评标。

（2）保障部

负责组织实施设备招标工作；负责设备招标文件商务部分的编制，负责全套招标文件的汇总；负责设备的商务澄清及答疑；参与设备招标的商务评标；负责设备入围供应商及评标结果的上报工作；负责与中标厂商签订购置合同；负责招标和评标资料存档。

（3）使用单位

参与主、辅机设备招标的调研工作；负责对设备商的技术审查工作，推荐入围的供应商；负责设备招标文件技术部分的编制；负责设备招标的技术澄清及答疑；参与设备招标的技术评标。

（4）财务部

负责涉及招标工作的资金落实工作，参与设备价格、付款方式的谈判。

（5）党群工作部

负责对投标方的资质进行审查。

第2章 招标采购的范围和依据

第7条 设备采购达到下列条件之一的，必须由公司设备采购小组统一组织招标工作。

（1）工厂的主要生产、施工设备

（2）重大技改项目及重大科技项目的大型设备、重要辅机等。

（3）进口设备。

（4）单项合同预算价在10万元以上设备采购。

（5）国家法津及工厂规定必须招标的项目。

第8条 参加招标的供应商应保证不低于三家，因特殊原因低于三家的需报集团公司批准。

第9条 采购招标的依据

（1）设备采购计划

（2）经总工程师审核的技术协议、技术规范等。

第3章 设备招标工作流程

第10条 设备采购小组应按设备采购计划及时拟定设备招标工作计划，招总工程师审批。

第11条 编制招标文件

编制，并负责招标文件的汇总、印发等工作。

（2）招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应在招标文件要求提交招标文件截止时间10日前，以书面形式通知投标方，该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。

第12条 开标、评标、定标工作程序

（1）投标方应在投标封上日期前将密封的招标文件送达指定地点，并办理书面交接手续。

（2）保障部根据招标委员会主任的指导下，根据项目的实际情况，邀请有关专家、相关技术人员组成评招委员会，邀请投标方代表进行开标。

（3）评标委员会进行投标文件的评审、澄清、答疑程序，并按照招标审定的评分细则进行技术、商务评分。评标委员会应客观、公正地履行职责，恪守职业道德，对评标办法的制定所所提出的评审意见承担个人责任。

（4）评标委员会对投标方进行综合评分，并提出评审报告，确定中标单位。

（5）保障部负责向中标单位发出中标通知书。

（6）保障部负责招标过程上的资料收集及各种文件资料 的整理归档工作。

第13条 合同谈判和签订

（1）保障部负责与中标单位进行合同谈判，以及商务部分的合同签订工作。

（2）使用单位负责合同中技术协议的签订工作。

第14条 由保障部与原方案中参与投标的供应商进行谈判，确定厂家及价格后报主管厂长审批、执行。

第15条 招标工作邀请招标公司代理，双方职责及义务在委托协议中明确。

第7章 附则

第16条 本制度由保障部负责起草并解释。

第17条 本制度自2011年6月30日起开始实施。

第一章 总 则

第一条 为了保证公司材料、设备采购质量，规范采购行为，降低采购成本，增加材料、设备采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，根据公司材料、设备采购管理的实际情况，规范材料、设备采购招标的操作程序制定本制度。

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购货方（甲方）：

供货方（乙方）：

经**采购中心公开招标，为*****采购 设备，编号 。

甲乙双方经过谈判协商，就有关事宜达成以下条款：

第一条：采购商品清单及技术规格要求（附后）

合计总金额： 元（ 大写： ） 商品技术标准执行与采购商品对应的国家和行业标准一致。

第二条：甲方和乙方

甲方负责设备的采购、相关要求的制定和设备的质量检验。

乙方确保设备按时供货、售后服务、质量保证及不合格设备的退换等。

第三条：质量标准和要求

1、乙方保证本协议中所供应的货物是最新产品，质量标准按照国家标准、行业标准确定。与上述标准不一致的，以标准较高的标准为准。个别商品没有国家标准、行业标准，按照符合协议要求的特定标准确定。

2、乙方所出售的货物还应符合国家和新疆维吾尔自治区有关安全、环保、卫生之规定。

第四条：权利与责任

乙方保证对其出售的货物具有合法性。

1、乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

2、乙方保证其所出售的货物没有侵犯任何第三者的知识产权和 1

商业秘密等权利。

3、如甲方使用该货物构成上述侵权时，则由乙方承担全部责任。

4、乙方变动供货商品时应提前一周通知甲方，并得到甲方确认后方可变动。

第五条：包装要求

1、乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防火和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。

2、每一个包装内应附一份供货清单、产品质量检验合格证和产品使用说明等相关与其对应的证件。

第六条：供货期限和相关要求

乙方负责自合同签订之日起至20 年 月 日之前保证供货，送货至采购单位指定地点，并负责安装和使用技术培训，过期供货按违约处理。

第七条：验收

乙方承担。

第八条：售后服务

乙方对投标产品售后服务的承诺，按承诺书和有关要求执行。 同时，应向甲方提供所有相关材料。若产品质量、数量出现问题时，在甲方发出要求服务通知的24小时内，乙方应指派服务人员必须到达甲方现场，对货物出现的较大问题，解决时间不应超过5个工作日；保修期内，如货物出现故障，必须在5个工作日内完成维修工作或更换商品。

第九条：履约保证金

甲方与乙方签署本协议前乙方须向政府采购中心提交履约保证金，履约保证金应按政府采购办要求交纳，履约保证金在合同执行完毕后无息退还。

第十条：货款的支付

乙方所供货物经甲方清点、质检合格后，凭供货合同、采购验收单、发票复印件等办理付款手续。首付中标价的 %。

即人民币 元（ 大写： ） 产品运行使用半年后，如无质量问题付清余款。

即人民币 元（ 大写： ）。 第十一条：辅助服务

乙方应提交所提供每件设备的技术文件，例如：注意事项、使用说明、维护方法和服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

第十二条：质量保证

乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同、技术规格、乙方承诺书中规定的质量、规格和性能的要求。在货物最终交付验收后不少于三十六个月的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

3

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合同编号：

本格式条款仅作为双方签订合同的范本，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

甲方委托 （招标代理机构）对 （项目名称） 进行招标采购[招标编号 号]的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议： 一、合同标的及合同价格 附：1、乙方应按照投标文件中投标报价为依据填写，并对真实性负责，如虚假或不实填写，甲方保留终止该合同并追究乙方责任的权利。

2.1交货方式： 2.2交货地点：三、供货清单

3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。

1

（供货清单以招标文件，投标文件为准，原则上不允许变更，如需变更，须经过项目使用单位书面同意后再报经学校相关部门批准。采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）

四、付款方式与条件

货物交货付款

货物付款方式以招标文件、投标文件为准。请各中标人按照要求选择付款方式，并填写。签订合同时，按照要求核查付款方式。

（必填项）甲乙双方协商，选定的货物交货付款方式是

4.1一次性全部付款方式：

全部货物交货并经验收合格后七日内，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除）。

现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。

a、金额为有关合同货物价格的正式发票。

b、制造厂家出具的货物质量合格证书。

c、甲方已收讫货物的验收凭证。

d、甲方签发的验收合格文件。

4.2有尾款的付款方式：

全部货物交货并经验收合格后七日内，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料向乙方一次性支付 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除）。

现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。

a、国家税务机关监制的正式发票。

b、制造厂家出具的货物质量合格证书。

c、甲方已收讫货物的验收凭证。

d、甲方签发的验收合格文件。

余款 %的货物价款，作为货物的质量保证金，在 月后，乙方所供货物无质量问题前提下，甲方一次性向乙方付清。

五、质量要求和技术标准

5.1 乙方所提供的货物应当满足以下质量要求

（若无特殊质量要求，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。） 2

5.2 乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。

5.3 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按国家或主管部门的标准规定的保护措施进行包装。如无相关标准的，双方约定的该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。每一包装单元内应附详细的装箱单。包装材料及包装费用均由乙方承担。

5.4 因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

5.5 乙方货物质量保证期（以招标文件、投标文件为准）为 。在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，因此给甲方造成损失的，还应当承担赔偿责任。乙方同意按照以下方式承担责任：

（1）乙方同意退货并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。

（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方退回货物所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。

（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或设备来更换有缺陷的部分和/修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应相应延长修补和/或更换件的质量保证期。

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