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县行政审批服务局半年工作总结年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年，县行政审批服务局以深化放管服改革工作为抓手，以开展“百日攻坚”行动为契机，抓好疫情防控，深化流程再造，优化营商环境，推进镇村建设，加强作风管理，各项工作任务稳步进行。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况。
累计完成“不见面审批”x件，帮办代办x件，邮寄办件量总计x件。在县为民服务中心设置惠企政策窗口，x个部门轮流值班，采取“一窗受理、分流转办、部门办理、统一反馈”的运行机制，为企业提供“一对一”政策咨询解读服务。
x月x日颁发x县第一张行业综合许可证，“一业一证”改革取得新突破；
创新实施施工许可“告知承诺、一单即办”审批模式，建设单位在线填写申请表并作出相关承诺后，无需提交其他材料，即可领取施工许可证，实现了办理施工许可x张申请表、x费用、即时办结、全程网办。通过创新改革工程建设项目审批模式，使建设单位免于提交申请材料x余件，免于跑腿x余趟，为企业节省时间总计x余天，极大地促进了各类建设项目早开工、早建设、早达效。四是大力推进不见面审批。对x个常办事项对应的一次性告知单、材料样表、办理流程等进行逐事项优化，生成二维码信息，办事群众只需用手机扫一扫，“码”上知晓办理事项全流程信息。在制作发布x余项网办申报教程小视频的基础上，为各窗口发放印有微政务小程序和爱xapp二维码的座牌x个，目前微政务关注人数突破x人。x年上半年，x县为民服务中心网上办件量累计达x件次，行政许可网上可办率达到x.x%，网上办结率x%。县审批局围绕“x·快办”服务品牌打造的流程再造创新亮点工作经验，先后在经济日报·中国县域报、齐鲁晚报、x日报、x晚报、x新闻联播头条等中央、省、市各大媒体刊登发表。
县审批局推行“一业一证”改革，于x月x日颁发了我县首张行业综合许可证；
在工程建设项目领域大力推行告知承诺加容缺办理；
县人社局社保缴费实现“一网通办”，x月x日开出第一张社会保险基金电子票据。
（四）以“小事不出村、大事不出镇”为目标，稳步推进镇村站点建设。x月份，在全市率先印发了《关于推进镇街“一窗受理、一次办好”改革加强政务服务标准化建设的指导意见》，从四个层面、五项重点对这项工作进行了规范。在镇街探索推行“一窗受理”模式，整合大厅前台服务窗口，增强前台综合受理力量。依据权责清单，规范化梳理镇街权限范围内事项、县直部门授权委托事项和镇街主动提供的公共服务事项清单。目前第一批梳理形成x项镇街高频事项清单和x项村级帮办代办事项清单。政务服务（便民服务）事项逐事项完善审批（服务）要素，形成企业群众看得懂、用得着的一次性告知材料。谋划近期开展一次镇街为民服务中心前台综合受理窗口人员“一窗受理•一次办好”和增强基层治理、为民办事能力业务培训，进一步提升镇街人员服务能力。
运用好纪检监察力量，对于企业群众反映的敏感问题，及时对关键岗位、关键人员进行廉政提醒，坚决杜绝“吃拿卡要”、官僚主义等问题，塑造良好政务服务形象，让容易办、不求人成为常态。
二、存在问题。
一是前台综合受理人员业务能力与“一窗受理”及多部门联审的需求存在差距，一定程度影响行政审批服务效率。
二是企业群众线下办理的固化思维模式和部分部门政务服务事项未接入x政务服务网，制约着网上办、掌上办使用率。
三是优化营商环境涉及部门多、业务广、政策新，个别营评指标牵头部门存在重视程度不够、专业人员少、政策理解不到位等问题。
四是部分镇街财政困难，为民服务建设投入不足，镇街专职服务人员少，业务能力低，制约了镇村服务体系建设。
三、下步工作打算。
对所有需现场勘查事项，由工作人员提供业务指导、上门预踏勘等服务，提高勘查成功率。全面开展“送案例、解疑惑”活动，制作一批高频事项的场景解疑，对每一份材料标准、材料申请单位、受理范围、涉及后期变更、注销等全链条解惑。大力开展“审批服务进园区”活动，将审批窗口设在企业、项目一线，主动上门为企业解决审批过程中的难点问题。持续推广电子证照（件）在政务服务全领域的应用，减少群众跑腿次数。
（二）大力推广“不见面审批”，全面提升网上办、“掌上办”能力。强化业务部门之间信息系统、数据资源的整合互通力度，积极探索专网部门之间如何互通共享数据，加快整合部门专网，为“一网通办”改革提供技术支撑。针对办事清单，以国脉系统为基础，对政务服务网、专网、app等途径办理的事项，进行全面精细化梳理，对事项对应的一次性告知单、材料样表、办事指南等进行逐事项优化，并生成二维码信息，方便办事企业群众获取一手资料。通过制作公示一批“掌上办”事项办理操作流程以及线下手把手指导企业群众掌上办事等方式，让企业群众体验办事的高效便捷，扭转线下办事的固化思维模式，进一步提高企业群众对于网上办、“掌上办”的比率。
（三）抓牢压实营评工作责任，力争实现“保五争三、坐三望二”目标。充分发挥营评牵头抓总作用，督促各部门切实增强责任意识，压实主体责任，形成整体合力。定期召开营评专题会议，调度营评工作进展情况，协调解决当前营评工作存在的问题。与周边县市区保持密切联系，学习借鉴其他县市区好的迎评工作方法，对比分析自身填报标准的差距和不足。增强回访工作力量，丰富回访工作形式，采取实地走访、电话调查、问卷、短信回访平台、微信评价、网上反馈等多种形式，广泛收集企业和群众的意见建议，并对企业群众反映的问题及时整改，切实提高企业群众满意度，力争实现“保五争三、坐三望二”营评目标。
（四）加快镇街建设进度，确保完成“一窗受理”改革任务。下沉到镇街一线充分调研，真正摸清镇街底子，掌握一线情况，了解实际问题，为科学决策提供参考。对国脉系统事项梳理、x政务服务云平台、一窗受理系统、各类自助申报设备及智能化设备的使用及操作进行分批次培训。县直各部门对下放事项办理流程等同步开展业务培训，切实提高授权办结率和群众满意率。x年x月底前，镇街“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”政务服务模式全面建立。县、镇街、村（社区）三级联动的便民服务网络更加健全，村级便民服务点和网上便民点全覆盖，实现企业群众就近能办、多点可办、少跑快办。
收集汇总每期《问政x》栏目曝光的政务服务问题，深入开展自查自纠，全面整改问题，补齐短板差距。为以开展对标学习为契机，加强与周边县市区沟通联系，学习大厅管理先进经验做法，不断完善现有大厅管理体制机制，推动大厅管理规范化、制度化、标准化。
（六）牵头网格区域创城工作，全力抓好中心大厅文明创建。充分发挥第x网格创城工作牵头作用，按照创城工作要求，制定创城工作实施方案，坚持每周组织各责任部门开展创城活动，对责任区域的建筑垃圾、沿街广告等进行全方位无死角清除，定期对各责任区域进行督导检查。按照创建指标，扎实做好政务行为规范、志愿服务队伍制度化、开展诚信教育宣传等基础工作，高质量完成中心大厅文明创建任务。
（七）加强舆论引导和信息宣传，营造经济社会发展良好舆论氛围。围绕放管服改革、流程再造和优化营商环境等重点工作，利用好微信公众号和政府门户网站等宣传媒介，将改革成果、经典案例、便民举措、惠企政策等及时进行推广宣传，为社会经济高质量发展营造良好舆论氛围。积极引导鼓励全体工作人员利用好学习强国和灯塔在线，加强对党的建设、时事政治、最新政策的学习研究，进一步提升全体工作人员综合素养。
行政审批服务局年上半年工作总结
按照“政府服务零距离、生产经营零干扰、企业群众零投诉”的要求，制定了《xx市行政审批服务局争创“零投诉”营商环境实施意见》，大力发扬“马上就办、办就办好”工作作风，积极推进服务理念、服务机制、服务设施、服务方式等全方位改革创新，不断提升广大企业和群众的满意度和获得感。
工作中，围绕群众办事“最多跑一次”的服务目标，认真践行流程优化“零堵点”、服务方式“零距离”、制度规范“零容忍”、投诉处理“零升级”的“四零”服务承诺，不断在办理环节和时限上做“减法”，在服务过程和保障上做“加法”，在创新工作机制和服务模式上做“乘法”，在问题短板上做好“除法”，着力解决办事难、反复跑、没结果的问题，让群众办事更加便捷，投资环境更加优越。
行政审批局年上半年工作总结
xxxx年上半年，x区行政审批局以实施稳定公平可及营商环境工程为抓手，深入落实市委市政府“幸福美好生活十大工程”，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，聚焦回应群众办事所需、破解企业办事所难，以智慧化、精准化、高效化、数字化为方向，持续提升政务服务水平，着力推动智慧城区加快建设。
深入推进减环节、减时限、减材料，打造智慧政务大厅服务体系x.x版，聚焦申请端，推出微信在线办理服务，实现xx种申请材料全流程掌上填报，事前准备便捷、进门即可办理；聚焦受理端，设置智慧服务专区，布设自助服务电脑终端，推动企业开办、道路运输、项目投资等x大类xx个高频事项，“零材料、零等待、自助办”；聚焦办结端，升级自助办理一体机服务功能，企业营业执照、食品经营许可证等x类xx种证照可自助打印领取，占发证总量的xx%，办件时长平均减少xx%以上，企业注册在“x小时取证”的基础上再压减xx分钟。深化“互联网+政务服务”，食品经营许可、医疗机构审批等xxx个事项实现全程网办，全程网办率达xx.x%；“我要开饭店”“我要办书店”等xxx项“主题”事项“仅跑一次”。强化“区块链+政务服务”，实现业务数据链上管理、办件材料链上复用，社会保障卡申领、机动车驾驶证公证等xx个事项实现“跨省办、链上办”；拓展“跨省通办”朋友圈，在原来与“两市四区”（x沙坪坝、江津、大足和x雁塔区）建立合作关系的基础上，又与x市宝山区签订“通办”协议。
坚持问题导向、利企导向，聚焦深度服务企业，加快打造“三平台一中心”惠企服务体系。利用大数据、人工智能等技术手段，打造惠企政策智慧服务平台，实现惠企政策智能解读、主动推送、在线办理，目前，已上线xx类xx条惠企政策，办理申请xxx件。联合x省融资大数据服务平台“兴川贷”，在全省率先建成区县级融资大数据服务平台，与农业银行等xx家金融机构合作，上线xx款优质金融产品，为中小微企业提供安全、便捷、经济、实惠的融资服务。整合网络理政、税务、统计等部门系统资源，建设“惠企政策知识库”“企业法人库”“企业诉求问题库”等企业信息大数据平台，开展企业画像、诉求研判，依托支付宝、微信等手机应用软件打造企业服务“线上门户”，提供在线办事、诉求处理、政策导读、企业管家等便捷服务。坚持集约集成、功能完善，整合跨部门、跨层级、跨领域服务力量，打造企业综合服务中心，为企业提供全生命周期“一站式”服务。目前，已开设企业诉求受理、融资贷款咨询、惠企政策兑现等服务专窗，为xx个重大项目落地提供“绿色通道”服务。
突出就近办、自助办、马上办，持续拓展政务服务空间，在街道、社区布设自助服务一体机xx台，形成了区、街道、社区三级便民服务全覆盖格局，提供党建服务、政务服务、公共服务和便民服务事项共计xx项，实现政务服务“不打烊”；与工商银行x支行合作，打造xx小时自助服务大厅，提供证照打印、银行开户、社保明细打印等多种服务事项，填补了非工作时间和节假日期间服务盲点，有效解决了群众“上班没时办，下班无处办”的问题。坚持把网络理政作为基本的民生工作，对群众的咨询、诉求，始终做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。建立常态化协商沟通机制，针对群众关注度较高的网约车以租代购、宠物医疗纠纷、噪音扰民、医托、装修等问题召开专题协调会x次，x-x月，共计回复群众诉求和网民留言xxxxx件，按期办结率xxx%。
依托云计算中心、大数据中心加快推动社区智慧治理调度指挥平台建设，汇集大联动微治理、数字城管、市场监管、安全巡查等业务系统的数据资源，打通“三支队伍”走访巡查管理系统，形成“一网指挥、一网通办、一网统管”的智慧治理指挥体系。对照“诉求、服务、风险隐患”三张清单，细化企业服务、院落走访、安全巡查、疫情防控、治安巡查等x类常规走访事项和环保督察、垃圾分类等专项走访任务，形成“x+x”功能模块，健全“一点发现、多点联动、协同处理”的问题诉求处理机制，形成跨部门、跨层级、跨领域工作合力，构建诉求搜集、派单处理、现场调度、结果反馈全闭环智慧治理运行体系。截至x月，社区智慧治理调度平台已汇集三支队伍上报事件xxxxx件，其中，队员自处理事件xxxxx、上报街道事件xxxx，上报区级x件，协调街道、部门、社区处置完成xxxx件，处置率达xxx%。
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行政审批科年上半年工作总结
今年上半年来以来，在局党委的正确领导下，行政审批科围绕局工作重点，结合工作职责，脚踏实地，较好地完成了各项工作任务。现将上半年以来的主要工作情况总结汇报如下：
1、元月份，为落实孝感政发【2018】12号文件精神，确保下放移交行政审批事项落地生效，25日，行政审批科负责人随同单位主要领导及分管领导对本局所属行政审批事项，就孝南区局能否接得住、用得好进行调研，通过走访座谈实地摸清孝南区局行政许可工作现状，确定孝南区局完全有条件有能力接收原市局范围各项审批事项。经协商，达成权力下放意见，形成了《关于孝感城区行政许可事项下放移交办理纪要》。
2、针对审批事项下放实际，决定放弃设置窗口入驻市民之家，科室也将审批工作重点适时进行了调整，由以前侧重前台勘察审批转为注重移交下放后的后台监管，起草了《孝感市畜牧兽医局行政审批服务绩效考核细则》。
4、按照孝政服管文【2018】8号文《市直行政审批行为专项检查工作方案》要求提交“四查四看”自查报告。
5、按据《动物诊疗机构管理办法》相应条款，时效内依程序对城区《动物诊疗许可》8家发证诊所审验了上年度动物诊疗活动情况。
6、3月，配合农业供给侧改革有关本行业行政审批事项研究课题，配合省行政审批办公室开展摸底调研。
7、4月，代表畜牧兽医局向市审改办关心的部门下放权力运作情况提出了意见和建议。
8、指导解答县市许可办证实务中的疑惑;有序空白证照管理无差错。
9、6月，为筹备全市电子证照库项目，做好电子证照目录编制工作，填报了《孝感市证照批文目录内容调研表》。
1、对2017年省政府开展执法证监督证换证工作进行了收尾，执法监督证件已发放到位。2018年按照新的部署，向法制办确认2018年执法人员资格考试名单，反复核实参考人员信息。目前正在进行换证补充办理阶段中考试准备环节的工作。
2、元月18日在城区天紫大酒店组织开展了一次全市畜牧兽医系统法律知识培训会，各县市区畜牧兽医局主要领导和相关执法人员、重点养殖户专业户等畜牧兽医从业者及市畜牧局机关工作人员共70余人参加。会上，邀请市畜牧兽医局常年法律顾问为全体参会人员作了宪法、民法及畜牧相关法律的专题讲座。
3、3月份完成了孝法治办电【2018】3号要求的报送普法工作有关情况。审阅起草了《孝感市畜牧兽医局“七五”(2018-2020)普法规划》、《孝感市畜牧兽医局2017年法治建设实施方案》，制作了本局2018年共性和个性普法责任清单。
4、对规范性文件进行了清理，废止了跟不上形势发展的《市人民政府关于加快推进“两型”畜牧业建设的意见》(孝感政发【2018】21号)一项，《市人民政府办公室关于印发孝感市中长期动物疫病防治实施方案(2017-2020)的通知》(孝感政办发【2018】20号)和《市人民政府办公室关于加快建立病死畜禽无害化处理机制的通知》(孝感政办发【2018】2号)二项继续有效。
5、按照孝感政办函【2018】14号《关于开展工作不实弄虚作假问题专项治理实施方案的通知》要求填报相关表格。
6、按照孝法治办电【2018】5号要求，起草报送了我局2017年上半年度普法工作有关情况。
7、根据《全市“纠风正纪促跨越”活动实施方案》(孝办发电【2018】12号)，组织承担今年“社会评部门”评议活动，对照评议内容，我们已制作有《孝感市畜牧兽医局“社会评部门”活动方案》，按照时间进程，以问题为导向，进行自查自评，组织了整改，完成了自查报告。
行政审批管理办公室年上半年工作总结和下半年工作思路范文
xxxx年上半年，区审管办在区委、区政府的正确领导下，在市审管办的悉心指导下，在各审批职能部门和镇街的大力支持下，继续推进行政审批系统制度重建综合改革和公共资源市场化配置工作，进一步深化简政放权，创新服务方式，提升办事效率，努力为“十三五”规划发展开好头、起好步！
在行政审批方面，截至x月底我区审批中心共受理各类服务事项xxxxx件，其中即办件xxxxx件，承诺件xxxxx件，承诺件提前办结xxxxx件，提前办结率为xx.x%。镇街便民服务中心办理各类事项xxxxx件，其中即办件xxxxx件，承诺件xxxx件，代办件xxxx件。社区便民服务中心共办理各类事项xxxxx件，其中即办件xxxxx件，承诺件xxx件，代办件xxxx件。%。
在公共资源交易方面，截止x月底我区分交易中心累计完成各类交易xxx宗，亿元。其中工程建设项目xx宗，亿元，亿元，%；政府采购xxx宗，亿元，万元，%；综合类项目xx宗，交易额xxxx万元。各项交易业务数量和金额均位列全市先列。
（一）清理规范“权力清单”涉批事项。按照省、市相关文件精神，组织监督各部门对涉批事项进行全面清理，并将纳入我区审批系统的事项与省、市、县三级目录进行核对，对事项信息及时进行动态调整。按要求认真做好国务院和省、市取消、下放事项的衔接工作，对于取消的事项，通知并监督相关部门及时取消并调整事项规范表，对于下放事项，要求部门尽快承接到位。目前，我区已基本实现审批系统事项与三级目录的名称一致、事项的子项拆分一致、事项的编码一致，初步实现涉批事项的规范化管理。涉批事项从原来的xxx项精简到xxx项，包括行政许可xxx项，其他审批权xxx项，行政确认xx项，审核转报xx项。
（二）深化网上审批机制改革。依托市政府云平台技术，进一步完善升级我区行政审批服务网络，融入全省政务服务网，努力实现政务服务“一张网”。推进“互联网+审批”改革，以“不上网审批”为例外，积极梳理网上审批事项，推行网上申报、网上预审和网上办理。目前，我区已梳理出xxx项网上审批事项，其中包含x项“网上申请、快递送达”试点事项。办事群众可随时随地通过x政务服务网或瓯海区行政审批网进行申报，部门则根据办件繁简和难度程度进行分类受理。今年截至x月底，我区审批事项网上申报为xxxx件、预审通过xxxx件、最终办结xxxx件，其中“网上申请、快递送达”xx件。强化“瓯海审批”微信平台功能，目前已具备办事指南、微信预约、办件查询、通知公告等四大主要版块的功能，并实现了区中心、镇街、社区三级事项全覆盖，共为两百多位办事群众提供了掌上预约服务。
（三）试点食品药品经营许可“多证合一”改革。在继续优化市场准入和社会组织“多证合一”登记改革的基础上，今年我区又被列为全市试点单位，率先探索食品药品经营许可“多证合一”改革。由市场监管部门牵头，按照“一次申报、一处受理、一并审查、一窗发证”的运行机制，于x月xx日率全市之先实现食品药品经营许可“多证联办”，于x月x日发出全省首张新版“多证合一”《食品药品经营许可证》。该项改革举措，实现了现场验收（核查）从多次分别开展转变为一次性集中验收，申请材料从xx余项减少到xx项左右，累计审批时限从xx多个工作日压缩到xx个工作日，提高了审批效率，大大方便了经营者。
（一）实行特色小镇投资项目高效审批。我们制定出台了《关于进一步优化特色小镇投资项目审批服务的实施意见》，通过简化市场主体登记手续、取消部分前置审批环节、建立园区快速审批机制、整合部分审批环节、放宽规划审批条件、实行全程无偿代办、实行审批绿色通道服务等办法，切实提升审批效率，服务好特色小镇建设。最近，我们根据区委常委会意见，起草了特色小镇投资项目试行承诺备案制的实施办法（待发文），对特色小镇范围内投资项目试行承诺备案制，即由业主委托编制设计文本，审管办组织相关部门进行联合技术审查，业主根据部门要求作出承诺后先行进场施工，业主补齐相关审批材料后部门发放批文、证照，职能部门加强建设过程监管，工程完工后实行联合竣工验收，以提高审批效率，加快特色小镇建设。
（二）完善政府投资项目及招商引资项目代办机制。会同区招商局、区发改局完善代办机制，优化代办服务。建立并动态更新xxxx年度瓯海区代办项目库，及时掌握政府投资项目和招商引资项目最新进展情况，创建在线全流程代办审批监督平台，将代办过程纳入网络监管，明确各审批节点的办件状态，实现项目信息共享，强化对项目的监督和催办，审批总体时限压缩xx%。另外，按照“主动服务、提前介入、联合办理、信息共享”的工作原则，实行“流动审批窗口”服务机制，对适用范围内的政府投资及招商引资项目实行主动上门服务。今年我区共梳理出xx个招商引资项目、xxx个政府投资项目进行无偿代办，并将其中xx个基建项目分派给各牵头部门开展主动服务。截至x月底，已受理并完成代办项目xx个，对x个项目进行主动上门服务。
（三）健全联合审批及快速审批相关服务机制。一是规范“联合踏勘”、“联合审批”、“联合验收”、“联合会商”等四项联合审批，对社会事务类项目做到联合会商、多证联办，不断提高联办件的效率和质量。截至x月底，共召开联审会议xx次，组织联合踏勘xx次，竣工验收xx次，联合会商x次，共对xxx个项目进行了联合办理审批。二是继续开展模拟审批，目前已对瓯海区站前学校建设工程、瓯海区梧田西片河道生态清淤工程等x个项目启动了模拟审批，并做好相应项目的档案管理。三是推行园区快速审批，对于园区行业区块功能明确、行业相同的，采取“捆绑”统一审批，切实助推项目建设。
（一）加强基层审批服务平台建设。进一步加强镇街、社区行政（便民）服务中心规范化建设，上半年梧田街道、潘桥街道对行政服务大厅进行了扩建、搬迁，推进一批与老百姓生活关联度大的行政服务事项进驻中心。进一步推进基层站所能进尽进或委托镇街行政服务中心受理、办理。
（二）推进跨层级联动审批服务。继续坚持“便民、利企、规范、高效”的服务宗旨，结合政务服务网工作逐步推进四级联动审批平台建设。目前，全区xx个镇街已经全面开展规范化建设，xx个社区本着“成熟一个推广一个”的原则实行逐步推广。共梳理联动审批事项xx项，其中社区到镇街xx项，社区到部门x项，社区到镇街到部门的x项，镇街到部门的x项，今年截至x月底已办理各类联动审批办件xxx件。
（三）完善公共服务窗口办事无休日制度。跟踪调研我区审批服务窗口办事无休日工作开展情况，进一步完善相关制度。目前区审批中心土地登记窗口、房管窗口、消防窗口实行每周x天办公制，公积金管理分中心实行周六办公制和无午休办公制，人力社保分中心、婚姻登记分中心实行无午休办公制，出入境窗口调整为无午休办公制。今年截至x月底，我区在无休日期间办理各类事项xxxx件。
（四）创新中介服务方式。开展市区中介互动服务，建立中介服务互动视频洽谈室，落实专人负责中介服务互动相关工作，实现中介服务管理市区信息、考评、服务“三互动”。增设“众创空间”和房产交易“网签”窗口，对工商企业登记、注销等进行免费服务，x-x月份共办理免费服务xx件次，对存量房交易开展“免费网签”服务xxx件次。
（五）规范优化公共资源交易工作。目前我区交易平台各项工作有序运行，三大交易业务均已步入规范的运行轨道，产生了良好的社会经济效益。在交易过程中严格执行法律法规和相关文件规定，做到严格把关，依法进场，高效服务。在法律法规允许的情况下，按照“能简则简、特事特办、提速提效”的要求，严格执行“零等待”和“即办制”，打造便捷高效的服务氛围。上半年，按照区里有关部署，积极配合各街道推进无违建创建工作，目前多数街道已完成了无违建创建一户一档、房屋拆除、建筑垃圾清销和安保服务四个方面的招投标工作。
（一）完善行政审批全程监管。进一步强化落实办件预登记、案卷内审、电子监察等内部监管机制，优化窗口服务“一事一评”、第三方评价、电话回访、手机短信评价、网络评价等群众评价机制，并重新聘任一批行政审批行风监督员，开展行风监督明察暗访，实行行风监督员满意度测评。完善领导带班监督检查制度，进一步加强现场督查，及时发现并制止各窗口在服务中出现的各类问题，努力提升窗口的服务形象。进一步加强对人力社保、婚姻登记、国税和公积金四个分中心的管理，纳入统一考核监管，促进规范服务，同时积极向区政府争取对分中心考绩奖励，激发分中心工作人员的积极性。加强镇街、社区行政（便民）服务中心管理，完善修订《瓯海区镇街审批服务工作考核办法》，把基层审批服务从规范化建设、审批服务效率和质量、联动审批三个方面进行监督考核，进行“一季一考”，考核结果纳入年度区政府对镇街的考绩分。另外，积极配合市里开发投资项目在线审批监管平台，目前已完成平台的前期开发，并做好与审批系统的数据对接工作。我区已整理好投资项目审批事项和在线平台操作用户名录，待全市开展业务操作培训后正式录入运行。
（二）加强中介服务监督考评。目前，我区中介服务大厅共有实体入驻机构xx家、网络入驻机构xx家，共有涉批中介服务事项xx项。为加强中介事项管理，我们全面清理规范了办理依据、办理材料、办理流程、办理时间等内容，并联合区物价部门对其收费依据和标准进行审查，制作《中介服务机构服务事项规范表》，要求各中介单位严格按照规范表开展服务。今年截至x月份，中介服务大厅共办理中介服务事项xxx件，其中服务类事项xxx件，涉批类事项xx件。另外，进一步完善考核评价体系，建立了审批窗口、业主、审管办“三位一体”考评体系，考核结果定期公示。同时，加强现场巡查，定期召开大厅内中介机构管理例会，要求中介机构加强自身管理，规范中介服务行为。
（三）健全公共资源交易平台综合监管。细化我区公共资源交易中介管理、社会评标专家场内管理制度，加强与各行政监管部门的对接，落实开评标区管理制度和项目投诉协调处理机制，加强对开评标过程、中介代理、专家、业主等四个方面的全过程、全方位巡查监管。严格执行代理场内考核工作，截至x月xx日共对xx个代理项目的招标代理中介机构进行了扣分处理。另外，进一步规范镇街招投标平台运行，上半年与有关行政监督部门联合发布了xxxx年征聘瓯海区小额工程综合评标专家的通知，目前已经完成报名工作。联合瓯海区检察院进行对镇街招投标平台的运营情况和小额工程专家库的运用现状进行调研，加强对镇街平台的业务指导和运行管理。
（一）积极开展“找短板、补短板”活动。根据市委、区委相关文件精神，通过自己查、企业查、群众查、媒体查、模拟查、重点查“六个查”，积极查找“短板”、补齐“短板”，制订方案、整改落实。一方面，我们积极开展自查自纠，要求各科室根据自身工作存在的问题和不足，查找“短板”并提出整改措施，目前共找出“短板”xx条，并逐条进行整改落实。另一方面，我们主动对接企业和办事群众，上门查找“短板”，尤其是在审批办理的过程中，及时发现问题，并协调相关科室、窗口予以解决。
（二）深入开展“两学一做”学习教育活动。自我区学习教育活动开展以来，我办第一时间部署研究，把践行“两学一做”作为干部队伍建设的根本抓实抓好。成立了区审管办学习教育活动领导小组，并下设办公室，专门负责学习教育活动的组织、指导、协调、督查、宣传等工作。制订了学习教育实施方案及学习计划等，开通“两学一做”党员学习微信群，分发相关必读书目和学习材料，积极通过集体学、个人学、网上学、写感言等多渠道开展教育学习活动。另外，我们还在审批中心大厅设立了“两学一做”学习教育活动便民服务点，为前来办事的群众提供代笔服务、咨询服务等，并配备轮椅、药箱等供有所需的群众使用，切实方便群众办事。
（三）加强队伍建设和服务宣传。贯彻党建带团建、带妇建的队伍建设机制，深化“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“红旗窗口”等服务载体创建，组织窗口开展送服务下基层活动等。x月份，为进一步加强审批队伍建设，拓宽工作思路，提升工作水平，经区委组织部批准，与x大学公共管理学院联合举办推进审批制度改革、优化审批服务专题培训班，组织了中心窗口、镇街、社区等审批工作者xx来人参加培训，各位学员反映收效颇丰。加强信息宣传，认真做好信息上报与发布、“瓯海审批”微信、微博、信息公开、文明创建等工作。今年x-x月份以来，被区委、区政府及市里信息刊物录用x条，更新门户网站综合新闻xx条，推送微信、微博信息xxx余条，信息公开xx条，发布文明创建微博xxx条、文明博客xx篇。食品药品经营许可“多证联办”、“多证合一”等先进做法被《x日报》、x电视台等刊登、报道。
我办在深化行政审批制度改革和公共资源市场化配置方面虽然做了一些工作，但离区委、区政府的要求和群众的期望仍有一定的差距，如：互联网在审批和公共资源交易服务过程中的应用有待深化，审批流程再造效率提升有待完善，公共服务便民化、便捷化方式有待创新，公共资源交易有待进一步规范等。这些问题我们需要在下一步工作中着力解决完善。
下半年工作思路。
xxxx年下半年，区审管办将继续贯彻党的十八届四中、五中全会精神，围绕“标准化、规范化、高效化、网络化”的目标，积极推进以破解审批微观梗阻为着力点的行政审批制度改革，推进公共资源交易的流程规范和效率提升，推进公共便民事务的便捷化服务，切实优化我区社会发展环境，助推赶超发展。
（一）继续深化“五张清单一张网”改革，认真做好中央、省、市已取消或下放的审批事项的衔接和承接工作，切实把好新设行政审批事项关，实行行政审批事项动态化管理。
（二）加强审批事项标准化建设，依照法律法规全面推行审批事项“六统一”，逐项编制审批事项规范表，并实行编码管理，向社会公开，确保审批权力“依法、规范、公开”运行。
（三）加强审批流程标准化建设，对现有的审批前置要件进行全面梳理，进一步精简和规范审批流程，坚决杜绝没有法定依据的公示、论证、评估和签字盖章。
（一）继续推进政务服务网建设，配合市里推进市级审批平台与省政务服务网的深度融合，实现审批事项名称、前置条件、承诺时间等的一致。
（二）推进政务服务网的深度应用，配合建立全市统一的网上证照库，部门的审批文件上传纳入证照库，凡已纳入电子证照库的审批文件不得再要求申请人另行提供。
（三）按照企业和群众需求，推进审批事项网上预审拓面增项，完善网上申报机制，规范工作流程和运行管理机制，强化网络技术支撑，拓展证照“网上审批、快递送达”试点。
（四）完善多级联动网上审批，继续梳理一批跨层级联动审批事项，扩展多级联动审批单位，推进更多的服务点下移基层，方便办事。
（一）探索基建项目线上线下全流程审批管理，实行项目审批分阶段分包式管理，开发电子证照库、一表通等功能，突出信息共享、协同审批的优势，提高审批效率。
（二）开发完成基建类项目在线全流程代办监管平台，健全招商引资项目全程代办、政府投资项目主动服务等机制，制定落实具体的优化方案和实施办法，提高服务水平。
（三）在审批中心设立特色小镇项目审批服务窗口，探索特色小镇投资项目承诺备案制，加快特色小镇投资项目审批。
（四）针对特色小镇、小微园、“零土地”技改项目等建立高效审批机制，分门别类制定审批标准、运行流程和审批方案，确保项目依法快速审批。进一步完善“负面清单”外企业投资承诺备案机制，完善准入审查、联合评审、过程监管和联合验收等制度。
（一）完善市场准入、社会组织登记和食品药品经营许可改革，推进审批流程化管理和全程电子化登记，进一步提速提效。
（二）强化乡镇、社区行政（便民）服务中心规范化建设，加强审批自助服务点建设，积极创造条件推进基层站所进驻镇街平台，探索区级与部门审批系统的数据对接，推进社区办理便民服务事项扩面增项。
（三）推进市县审批一体化改革，同时梳理一批“同区通办”事项，在“纵向联动”的基础上进一步实现“横向联动”审批，逐步实现办事群众可就近选择镇街行政服务中心，办理瓯海区范围内各镇街行政审批和便民服务事项。
（四）以“众创”便民咨询服务窗口为依托，做好咨询与行政审批的无缝对接，推行众创咨询与行政审批“一条龙”服务。
（五）探索实行“网上开证明”等便民服务措施，升级优化“瓯海审批”微信公众服务平台，进一步方便群众办事。
（一）市里统一开发的公共资源交易新系统即将启用。要做好新旧交易系统的衔接转换工作，加强电子招投标包括远程评标的相关主体（包括中心人员、业主、代理单位等）业务培训。
（二）配合市审管办开发完善电子招标投标系统，健全电子招投标系统交易平台功能，推广电子招标投标系统的运用，逐步推进公共资源交易从依托有形场所向电子化平台为主的转变，积极推进工程建设项目招投标全过程电子化。
（三）推进交易项目网上信息公开，明确各类信息公开的范围、程序和时限等，促进交易活动公开透明。
（四）完善异地远程评标机制，在巩x有成果的基础上，做好系统的升级、技术的对接、机制的完善、制度的健全等，逐步实现更广区域的常态化运作。
（一）进一步清理和规范涉批中介服务事项，梳理市、瓯海两级中心实体进驻中介机构事项和网络平x介机构服务事项，制定《瓯海区行政审批中介服务事项实用手册》。
（二）研究探讨涉批中介服务效率优化、中介服务流程提速、工作时限压缩等方式方法，加强市、区两级中介服务互动工作，进一步提高中介服务效率。
（三）深化“三位一体”考核制度，推行中介服务与部门审批捆绑考核机制，建立“黑名单”清退机制。，配合建立全市统一的信用信息共享交换平台，评价结果纳入全市统一的企业信用评价和应用体系。
（一）坚持“用制度管人、按制度办事”，进一步完善窗口管理制度，严格落实预登记、全面落实一次性告知、否决事项双告知等制度。完善窗口、镇街和分中心考核办法，健全日常巡查、联合检查、一事一评、办件内审、电子监察、日常考核、行风监督、网络投诉及第三方测评等立体式多元化监督管理体系。
（二）深入开展“找问题查短板，问差距补短板”意见征集活动，通过自己查、企业查、群众查、媒体查、模拟查、重点查“六个查”，依据意见征集及问题查找情况，认真制定方案进行整改。
（三）结合“敢担当、树标杆”作风建设五大行动，强化“红旗窗口”“党员先锋岗”“巾帼示范岗”“青年文明号”等创先争优载体建设，配合区政协做好民主监督工作，配合区纪委开展“万人评议机关中层和基层站所”活动，加大窗口工作人员奖惩激励力度，对工作落实不力的加强监督问责。
（四）按照国家标准化要求，对服务中心的平台运作、窗口服务、信息公开、环境形象等加强建设，优化服务质量。
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行政审批服务局年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，按照中央、省市区“放管服”改革工作部署和优化提升营商环境相关工作要求，x区行政审批服务局继续坚持“以人民为中心”，在做好疫情防控常态化的基础上，围绕打造“四最”营商环境，继续简手续、优流程、提服务，全面优化提升全区政务服务环境。截止xxxx年x月底，区市民中心总办件量xxxxxx件，其中受理xxxxxx件，咨询xxxxx次。现将xxxx年上半年工作完成情况及下半年工作计划报告如下：
(一)加强党的政治建设，聚力营造干事创业工作氛围。区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣习近平来陕重要讲话精神，将加强党的政治建设摆在首要位置，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项决策程序、领导干部双重组织生活等制度，激发干部干事创业精气神。
(二)群防群控，全力做好疫情防控工作。面对突发疫情，区行政审批局根据区疫情指挥部工作部署，迅速制定和印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控实施方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)和《新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间x区市民中心防治工作方案》(灞审批发〔xxxx〕xx号)，安排xx名干部深入普华浅水湾、国王镇小区和狄寨村一线开展疫情防控工作，累计排查xxxx余人，配合社区制作出门证xxxx余份，协助社区落实x“一码通”扫码工作。在做好包抓工作的同时，认真细致部署区市民中心大厅疫情防控工作，通过严格的体温测试、执勤登记、病毒预防宣传、清洁消毒及制定现场应急处置方案等办法，确保了区市民中心疫情防控常态化条件下为民服务工作。
(三)优化营商环境，推进重大项目建设。围绕“四最”营商环境，根据指标任务，发挥x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组办公室牵头抓总作用，重点做好深化工程建设项目审批制度改革、“一网、一门、一次”建设等各项工作。一是牵头起草制定方案。结合全市方案，牵头起草制定我区《行动方案》(征求意见稿)，经三次向全区各部门征求意见建议，对方案进行完善后已报区政府常务会议、区委常委会议审议通过。xxxx年x月x日，《中共x市x区委办公室x市x区人民政府办公室关于印发x区优化营商环境推进重大项目建设三年行动方案(xxxx-xxxx年)的通知》(灞办字〔xxxx〕xx号)下发全区各部门;二是细化工作任务分解。积极对接市、区两级考核办，按照考核工作要求，对x区优化营商环境推进重大项目建设工作领导小组xxxx年度考核指标任务进行任务分解，确定x项工作指标、x个责任部门和xx项工作推进措施。同时对接市、区营商办，对x区优化营商环境推进重大项目建设工作xxxx年度工作涉及的xx个牵头部门、xx项任务，按月度进行分解。
(四)围绕“三集中三到位”，精细梳理服务事项。按照国家政务服务事项“四级四同”要求，结合《x市区县、开发区政务服务事项通用参考目录》，对全区政务服务事项清单进行全面梳理和确认，截止x月底，初步整理出全区政务服务事项xxx项，涉及区级部门xx个，为建立全区统一的标准化办事事项和办事指南体系，规范全区政务服务办理流程，为提升服务效率和水平打好基础。
(五)加快“一网一门一次”建设。一是做好事权下放承接和全区政务服务事项梳理工作，为实现区级政务服务事项网上可办、一网通办打好基础。截止目前，全区共梳理政务服务事项xxx项，我区承接落实的xx项市级下放行政审批事项(其中：取消x项，承接xx项);二是按照全市统一安排，围绕企业和个人全生命周期服务，推出更多“一件事一次办主题套餐”，构建全生命周期服务体系。截止目前，区行政审批服务局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;三是深化“xx分钟政务服务圈”建设，根据《x区深化街道体制机制改革实施方案》(灞字〔xxxx〕xx号)中各街道“六办一队四中心”基本工作职责，梳理出《x区街道办事处政务服务事项目录清单》(xx项)，《x区街道公共服务事项清单》(xx项)，同时制定街道便民中心标准化建设方案(草案)，打造多级联动政务服务体系。
(六)围绕“一件事”审批，开展流程再造。按照市级“一件事”模式，围绕企业和个人全生命周期服务，推出更多“一件事一次办主题套餐”，构建全生命周期服务体系。一是结合x区特点，从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发，区行政审批局共梳理出xx个“一件事一次办主题套餐”;二是区行政审批局协同公安x分局、区卫健局(疾控中心)、区医疗保障局等部门率先在庆华医院和航天医院设立代办服务点，通过内部联办联批、协同集成服务、信息资源共享、专员帮办代办的模式，可一次性办结新生儿出生后的多项证件。xxxx年x月xx日，区行政审批局在庆华医院发出x区首个新生儿“一件事一次办”的大礼包;三是区行政审批局联合区市场监管局、区人社局、区税务局、公安x分局以及中国银行、x银行创新推出“xxx”服务新机制，实现了企业开办x件事x小时x次办结，使企业开办环节由x个压缩到现在的x个，大大缩短办理时间，为企业节省宝贵的时间成本。
(七)全面落实“好差评”系统线上线下融合工作。按照《x市政务服务“好差评”制度建设实施方案》的具体要求，区行政审批局坚持以企业群众为中心，深入推进政府职能转变和“放管服”改革，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。依托x政务服务网，建立“好差评”工作台账和双向考核制度，不断推进政务服务精细化管理水平。目前区市民中心已实现政务服务事项线上线下评价，截止x月xx日，累计收到好评共xxxxx条，好评率xxx%。
(八)工程建设项目审批制度改革持续推进。根据全市统一。
安排，区行政审批局负责的工程建设项目审批制度改革相关工作持续推进。一是完善综合窗口设置，针对事项进驻后业务量增加的情况，增加综窗和工作人员，实行ab岗制，保障业务衔接;二是加快工建事项进驻大厅。强化落实《x市x区人民政府办公室关于贯彻落实中省市取消、承接和下放一批行政事权的通知》(灞政办发〔xxxx〕x号)，推动工建类下放审批事项进驻大厅;三是强化项目在线审批，充分利用x市工程建设项目审批平台进行项目在线审批。截止xxxx年x月xx日，区市民中心共设置工程建设项目审批综合窗口x个，配置工作人员x名;窗口可办理建设工程质量安全监督申报备案、建设工程施工图审查备案、建筑工程施工许可证核发等一个事项。窗口累计线下收件xx件，办结xx件;线上收件xx件，办结xx件。
(九)推进重点项目代办工作。围绕十项重点工作、市区两级重点项目及服务于疫情防控的民生保障类项目等，区行政审批局积极推进重点项目代办工作。一是积极开展投资项目代办，上半年与区发改委、规划x分局、土地储备中心、灞河新区建设局、灞河新区经发局等多家审批部门和浐河开发区、纺织产园区等项目主管部门联系，了解xxxx年我区x个市级重点项目的审批进度和项目代办需求，并将结果定期上报市代办中心;二是开通重点项目代办绿色通道，为申请人主动提供帮办代办、上门服务，全程指导填报申请材料，提升审批效率。x月xx日，区行政审批局联合区市场监管局、区税务局为x区生活垃圾无害化处理热电项目提供企业开办套餐服务，完成x白鹿原益恒环境能源有限公司企业注册、税务登记和公章刻制等手续，同时联合区秦保局为其办理林地占用手续;三是推动涉审中介服务，多方位、多渠道宣传x市网上中介服务超市，推动更多中介资质企业进驻，上半年共完成x家辖区内资质企业入驻网上中介服务超市的初审工作。
(十)优化政务服务，助力复工复产。区行政审批局深入贯彻落实中央和省、市关于“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署，严格落实防控责任，细化工作措施，全力做好疫情防控期间政务服务工作，助力企业有序开展复工复产。一是结合市行政审批局制定的《关于有效应对疫情促进经济平稳健康发展的六条措施》(市审批发〔xxxx〕x号)，出台制定符合我区实际的促进企业复工复产相关措施;二是强化政策宣传，联合区营商办、区发改委等部门收集全区各相关部门关于促进企业复工复产相关政策，并在区市民中心设置咨询专窗，进行政策咨询;三是开展亲商助企相关工作，落实一企一策精准帮扶推进亲商助企，联系区发改委为我局帮扶企业x凡高实业发展有限公司协调申报疫情防控重点保障企业资金支持。目前，该企业已被列入我省疫情防控重点保障企业名单，我局将继续协助其与相关银行联系，确保其获得相应信贷支持。
(十一)其他重点工作。持续做好迎“十四运”各项工作，大力开展创文、平安建设、垃圾分类、xxxx年上半年满意度调查宣传推广和对包抓社区和村的人居环境整治等工作，各项工作推进有力。
区行政审批局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平来陕重要讲话精神，围绕“一网、一门、一次”改革和“四最”营商环境工作目标，只争朝夕，真抓实干，为优化提升营商环境、推进重大项目建设提供坚实保障，为建设宜居x、打造大x东部增长极贡献力量。
(一)强化思想政治引领，提升履职能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平来陕重要讲话精神和全国两会精神，扎实开展“以案促改”工作，坚定理想信念，提升履职能力。
(二)全面试点推行“一制三化”审批服务机制。以优化营商环境为总抓手，以制度创新为突破口，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，大力推进“告知承诺制”审批新机制运行，促进政务服务标准化、集约化、便利化。推行“宽进、快办、便民、公开”的政务服务模式，推动我区营商环境建设水平持续优化。
(三)规范运行模式，夯实审批服务基层基础。按照全市政务服务事项梳理统一安排，对全区政务服务事项清单进行再梳理，再确认，同时编制统一的事项实施清单，制定标准化、规范化的办事指南，实现全区网办事项统一管理，将多种情形、事项流程分类组合，推进更多政务服务事项网上办理，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”，区、街两级政务服务事项网上可办率达到xx%以上。
(四)推进全生命周期服务(一件事套餐)。围绕企业全生命周期服务和个人全生命周期服务，推出更多群众关心的“一件事一次办”套餐。构建自然人、法人全生命周期“生命树”模型，以企业群众高效办成“一件事”为目标，推出更多“一件事套餐”，实现“一表申请”。
(五)推动工建系统改革，全力做好“十项重点工作”。推动资源规划分局、区住建局、新区城管局等涉及工程建设项目审批事项进驻区市民中心集中办理。推进工程建设项目统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式，实现竣工验收“一口受理、并联推进、一口出件”。在市民中心开通重大项目审批“绿色通道”和代办服务，充分利用x省投资项目在线审批监管平台，压缩项目前期审批办理时间。
(六)加快建设“xx分钟政务服务圈”。全面推进“xx分钟政务服务圈”建设，在区、街开展示范街和示范社区(村)创建工作，xx%公民个人办事事项实现在街或有条件的社区(村)便民服务站办理。同时对接区级各相关部门，推动更多个人类常办事项下放，让更多群众实现身边事身边办。
（一）全力抓好党建引领。
抓好党组中心组学习、党支部“三会一课”、党员发展、党费收缴等制度落实，开展了支部书记讲党课、党风廉政建设教育、党员志愿者结对帮扶、重温红色经典“主题党日”活动，党员干部的示范作用和凝聚力不断增强。
贯彻《党章》、《准则》、《条例》，抓好“主体责任”落实，配合做好县委第二巡察组对单位的巡察工作，管住嘴和手，抓好意识形态工作，制定了局机关干部绩效考核制度，用制度管人管事，打造风清气正的干部队伍。
（二）持续优化政务服务。
保障政务服务与疫情防控两不误。一是及时发布推进政务服务网上倡议书，告知“网上申报”途径及咨询预约电话，大力推进政务服务事项“网上办”、“预约办”、“就近办”。二是对前来实体大厅办理业务的人员进行人员管控，将身份证号码、联系方式、体温等进行即时录入登记，对人员实现信息追踪，疫情防控期间县政务大厅共登记来访xxxxx余人次。
积极推进复工复产。梳理复工复产政策兑现“一件事一次办”事项目录共xx项，编制“一事一指南”，明确了申报材料、资格条件、申报流程、兑现成果形式等，在县政务大厅设立政策兑现专窗，安排专人，设置政策宣传海报，配备必要设备，实行线下一窗申报、受理、转办、兑现，截止目前惠及企业xxxx余家，减免税费xxx余万元。
全面开展事项梳理。
梳理园区赋权事项清单。一是全面梳理已赋权事项，据统计，相关县直单位通过直接赋权和委托下放的形式共赋权园区行政权力xx项；二是梳理第二批赋权事项，深入开展调查研究，召开园区放权赋权工作调研座谈会，听取赋权单位以及园区的意见和建议，初步形成了x县赋权园区事项建议清单xx项。
梳理乡镇权责清单。对照《x省乡镇权力清单和责任清单》、《x省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》，在全市率先完成《x县乡镇权力清单和责任清单》（xxx项）和《x县赋予乡镇经济社会管理权限》（xx项）的编制，并在省一体化平台完成填报发布。
梳理公共服务事项清单。为实现公共服务事项在省、市、县、乡（镇）、村（社区）同一标准、规范服务，为“一网通办”奠定基础，依据《x省公共服务事项目录（xxxx版）》，组织县直单位梳理完成依申请公共服务事项xxx项，其中涉及乡村有xx项。
梳理下沉事项清单。以方便基层群众就近办好“一件事”为导向，开展事项梳理，夯实一门式全覆盖工作基础，紧扣与基层群众生产生活密切相关的依申请事项，逐级推动权力下放和服务下沉。共梳理两批政务服务事项下沉乡村共xx项，其中村级可受理xx项，村级可办结x项，乡级可受理xx项，可办结xx项。
梳理中介服务事项清单。按照“五个一律”的原则，对全县行政审批中介服务事项进行了全面梳理，共xx项涉及xx个部门，并在县政府门户网站“政务服务x旗舰店”发布了本级中介服务事项清单。
持续推进政务服务标准化。一是统筹指导乡镇权力事项实施清单精准填报，梳理出六大类问题，编制《问题修改操作手册》，为乡镇提供精细化指导，有针对性地解决填报过程中疑难问题。二是对照实施清单填报规范，对县本级各部门各个栏目要素进行了抽样检查，按照“谁实施、谁填报、谁负责”的原则，本级有权限修改的问题督促各单位进行了完善，对无权限修改的汇总形成了x个方面问题及建议清单反馈给市局。
全面深化综合窗口改革。一是推进“三集中三到位”，加快实现“大厅之外无审批”、“政务服务全覆盖”，按照“应进必进”的原则，全面梳理优化进驻大厅的事项，确保进驻大厅的事项审批授权到位，根据事项名称、编码、申请材料等对进驻大厅事项服务指南进行了更新完善、对办理流程就行优化。二是落实工程建设项目审批制度改革要求，按照“分类别、分阶段”的原则在县政务大厅设置三类共xx个工程建设项目审批服务专窗，制定“综合窗口”运行规则，建立窗口工作人员管理制度等，逐步实现并联审批。
持续推进“互联网+政务服务”。完善市“互联网+政务服务”一体化平台x板块，做好事项的流程配置和人员环节配置，积极开展网上咨询处理和办件工作，形成长效机制。进一步推广使用“我的x”app、县政府门户网站政务服务“x旗舰店”为民服务功能，抓好网上政务服务向乡村、向移动端延伸，逐步实现“网上办”“指尖办”，今年以来办理业务xxxxx余件，其中网上办xxxx余件。
积极做好项目报建工作。推进重大投资项目联审代办工作机制，不断提高项目报建审批速度，上半年完成了国府大院、校安、山湖海二期、现代城三期等工程项目报建代办工作。
（三）政务公开工作有效开展。
编制完成了《x县xxxx年度政府信息公开工作报告》，并按要求在政府网站进行发布。
对全县各单位和乡镇下发了关于贯彻落实《x省xxxx年政务公开工作要点》扎实做好全县政务公开工作的通知，对全县xxxx政务公开工作要点进行了责任分解。
按照上级要求，每个区县市分别牵头完成基层政务公开标准化规范化x-x个领域标准指引的梳理任务，形成本地化的标准目录在全市运用。我县梳理任务一级事项任务xx个，二级事项xxx个，目前我县已完成目录梳理任务，已上报至市政务公开办审定。
（四）狠抓政府网站政务新媒体的建设管理。
x-x月份以来，县政府网站（含部门子频道）主动发布信息xxxx余条。围绕县委政府的中心工作，做好了x两会、经济工作会议、脱贫攻坚、生态环境保护、优化营商环境、一件事一次办等专题报道。尤其是疫情期间，x政府网站第一时间开设了《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情x在行动》的专题，设置了上级要闻、x动态、预防知识、辟谣台、评论解读五个栏目，共转发、发布各类信息xxxx多条，及时发布疫情相关情况、传播先进典型等，努力营造良好的疫情防控舆论氛围，起到了积极宣传引导作用。对政府网站二级域名和频道页进行清理和整合。目前，x政府网站主站一级域名x个，二级域名网站xx个，频道页xx个。同时对政府门户网站主站和频道页各栏目进行了集中清理，确保目前网站各栏目以及报道内容符合上级规定要求。在各单位、乡镇子网站方面，建立了以部门子网站运维人员为重点对象的“x政府网站工作讨论群”，结合人工检测+星鸟系统监控数据，每周交办各子网站存在的问题，敦促其落实更新整改责任。
每月对全县政务新媒体进行一次清理和规范。目前x县政务新媒体x交警、x公安、x教育运行良好，统一纳入市政府网站新媒体矩阵技术监管平台。
（五）抓紧推进大数据资源管理工作。
对全县大数据资源规划调研。针对智慧党建运营指挥中心建设，五月份配合县委组织部考察学习和施工现场的踏勘后，提出了一些相关建设的建议方便领导决策。
针对已建项目和在建项目保稳定、抓监管。针对智慧党建项目，除日常网络运行监测外，时实掌握各个点的工作情况，确保全县电子政务外网正常运行。对在建的“雪亮工程”项目，积极配合县政法委做好网络搭建工作，努力完成市下达的xxxx路监控接入平台的任务，就县与市带宽扩容（因前期我中心机房与市级链接带宽无法满足工作需求，县政法委和电信协商正在拟定相关方案；五月份该项工作暂未接到县政法委的建设意见，无进展。对教育信息化项目，加强了日常监管，要求施工监理公司每周上报工程进展情况，做到对项目抓实抓细，尽量不出现纰漏。
（一）持续开展政务服务工作。
根据省市xxxx年政务管理服务工作要点、x市为民办实事工作要求及x县推进基础公共服务（一门式）全覆盖工作安排，我县政务服务工作总体要求是持续深化“一件事一次办”，不断优化我县政务服务环境，实现政务服务事项网上可办率xx%，“我的x”app实名注册用户达到辖区人口总数xx%，市“互联网+政务服务”一体化平台应用率xxx%、网办率xx%、主动评价率xx%。
开展业务指导。通过日常指导与集中培训的方式，按照一级培训一级的模式，县行政审批服务局应加强对县直单位和乡镇政务服务业务指导，乡镇政务服务业务培训已完成，本周将举办县直单位政务服务业务培训班。有政务下沉事项的县直单位要做好权限划转移交工作，并积极指导乡镇开展业务受办，不断提高服务群众和治理基层的水平。
梳理事项流程。下发《关于开展事项梳理流程优化自清自查工作的通知》，明确自查范围（含开展行政审批所需的中介服务事项梳理）、标准要求以及自查整改后集中检查验收工作安排。初步定于x月x日起，在审批局二楼会议室，利用两周时间，对各单位事项梳理流程优化工作落实情况进行集中验收，并将本次梳理成果形成《x县政务服务事项目录（xxxx版）》、《x县行政审批中介服务事项目录（xxxx版）》报县政府常委会研究，再以文件形式下发。
建立健全制度机制。大力推进乡镇政务中心综合窗口改革、健全首问责任制、一次告知、一窗受理、协同办理、限时办结、服务承诺、政务公开、帮办代办、投诉处理、责任追究等制度，健全乡镇村（社区）政务（便民）中心业务运行及工作人员的考评机制。实行管理一套标准。
强力推进数据归集系统对接。开展数据归集工作，优先组织婚姻登记信息、常住人口基本信息核对补录，组织不动产登记信息共享。推动市“互联网级+政务服务”一体化平台与不动产登记系统、自来水扩报装系统、燃气缴费系统、非税收入执收系统对接。实现数据一库共享、系统一网通达。
全面推进市“互联网+政务服务”一体化平台应用。各级各部门政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台“应上尽上、全程在线”，一律通过“互联网+政务服务”一体化平台受办。进一步完善政务服务事项在市“互联网+政务服务”一体化平台的功能配置。大力推进“我的x”app应用，实名注册用户达到辖区人口总数xx%以上。实现群众一窗申请。
大力推进业务一站流转。推进“三集中三到位”改革和政务服务大厅集中入驻，向社会公示进驻事项清单目录。推行乡镇政务服务综合窗口改革，服务事项原则上全部集中在政务服务大厅办理。全面推进“一窗受理、集成服务”模式，以设立综合窗口为主、专业窗口为辅，村（社区）便民服务中心一律设立综合窗口，实行“全科服务”。
行政效能监督。杜绝因行政过错而产生黄牌、红牌。建立政务服务“好差评”制度，在服务窗口醒目位置设置评价器或评价二维码，方便办事企业和群众自主评价，在网上申请办件可以实行即时评价、“一事一评”。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，按照“谁办理、谁负责”的原则，由业务办理单位第一时间启动程序，安排专人回访核实，形成闭环管理。
（二）持续抓好政务公开工作。
以《要点》统领全年工作。xxxx年全县政务公开xx项具体工作任务已下发，相关部门根据公开任务要求，组织公开落实。县直部门要加强乡镇对口部门的指导和统筹，形成工作合力。政府网站负责搭建网上公开平台，对接牵头部门，制作相关专题专栏，本年度内应公开尽公开。
（三）进一步规范政府网站和政务新媒体的建设和管理。
继续做好政府网站内容保障和规范管理，提升政府网站管理和服务水平，努力建设整体联动、高效惠民的网上政府。
每月对全县政务新媒体进行清理和检查，要求保留政务新媒体的单位对照政务新媒体建设管理要求，分析研判运行维护及内容建设情况，确保各项指标符合要求。
（四）努力推进全县大数据管理建设。一是做好全县信息化建设项目审批和日常监管工作；二是保证全县电子政务网络平稳运行，为全县各部门业务平台的接入做好准备；三是完善我县智慧城市建设项目规划工作；四是全力配合县委组织部和有关部门全面开展全县基层公共服务（一门式）全覆盖工作，做好相关部署、协调和技术支撑工作。
xxxx年上半年，在县委、政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神等，积极做好各项工作，用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深入推进行政审批制度改革，着力打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于全县经济社会发展大局。x-x月，各窗口累积受理审批服务事项xx.x万件，办结率xx%，群众满意率xx.x%。现将上半年工作情况汇报如下：
(一)抓作风，树立良好队伍形象。一是加强党风廉政建设。利用每周晨会时间，传达县纪委文件，组织党员干部观看警示教育片，以案施教。结合“学查改”干部作风整治活动，发挥“反面典型”的正向激励作用，对干部职工违纪问题给予严肃处理，责令违纪人员在干部大会上作出深刻检讨，并对违纪人员给予警示谈话、约谈的问责处理，要求全体干部职工引以为戒，通过正面典型引路，反面警示教育，将问题发生的影响率减少在最初、最小范围内。二是加强党员队伍建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整。发挥“党建带妇建”“党建带团建”的作用，开展“书记讲党课”、“不忘初心、牢记使命”演讲比赛、“庆元宵·猜谜语”活动、“青年志愿者走进老年公寓”志愿活动、“三八”职工趣味运动会等多种形式的主题党日活动，提升党员干部的精神面貌，增强集体凝聚力。三是加强党总支班子建设。完善理论学习、组织生活等各项制度，拟定《局中心组学习组和干部理论学习计划》、《xxxx年度支部主题党日活动计划》、《xxxx年度党课计划》等，形成高效、系统、全面的学习教育氛围。修订完善《三会一课制度》、《党员领导干部双重组织生活制度》、《干部正向激励制度》、《党内谈心交心制度》、《民主生活制度》等，推动党内组织生活经常化，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为做好行政审批制度改革工作提供强力支撑和组织保障。
(二)建阵地，营造浓厚学习氛围。一是建立思想宣传阵地。构建党建宣传平台，在院落两侧制作xx块宣传展板，分别围绕严守党纪党规、“两学一做”学习教育、党建动态、精神文明活动等内容进行展示。在办事大厅开辟学习宣传贯彻党的十九大精神、学习宣传全国两会精神、市县重要精神专题专栏，及时更新led显示屏，准确、深入浅出地解读重大会议、重要文件，切实增强宣传实效性和影响力。二是建立党员活动阵地。坚持勤俭节约，资源共享的原则，党总支统筹安排部署，整合现有资源，在办事大厅“红色”图书角补充新修订的《宪法》《党章》等学习资料，供办事群众和工作人员参阅学习。三是建立网络信息阵地。积极适应创新发展的新趋势，有效利用“两微一端”、党建电子网络触摸屏等有效载体，及时传递党建工作动态。同时建立《微信、qq工作群管理制度(试行)》，充分运用好现代新媒体，规范信息发布行为，不断提高党员教育的吸引力、感染力，增强党组织的生机与活力。
(三)定制度，强化干部考核管理。一是鼓励干部干事创业，建立帮带帮扶机制。针对单位干部年龄偏大，年轻干部发展后劲不足的短板，大胆启用x名年轻干部担任科长职务，主动给年轻干部压担子，挑梁子的机会。建立一名分管领导，一名科室主管，帮带一名年轻干部的“二加一”帮带制度。增加年轻干部实践锻炼的机会，丰富工作阅历，提高干部干事创业的激情，为我局干部梯次配备打下良好基础。
二是扎实做好各项制度的“废改立”工作，全面抓好建章立制。修订完善《绩效考核办法(试行)》、《窗口工作人员考勤管理办法(试行)》、《首席代表工作制度(试行)》、《信息及发布工作制度(试行)》等。创新制定《星级大厅和服务之星评比办法》、《巡视巡查制度》、《审批局工作规则》、《日常行为管理规范》，切实将落实岗位责任，转变工作作风做到实处。三是强化督查考核，建立巡查回访机制。建立“日巡查、周通报、月评比”的督考机制，通过电子监察系统实时监控、审批过程跟踪和超时预警、日常巡查和明察暗访、投诉举报核查反馈、办事群众满意度测评、岗位绩效考核等一系列手段，加强对审批权力运行的监督制约，对推诿扯皮、消极怠工、吃拿卡要等行为，发现一起查处一起，绝不姑息，努力锻造出一支思路新、业务精、服务优、作风实、自律严、形象佳的政务服务队伍。
(四)优载体，打造便民服务平台。一是建立“党建带业务”的工作机制，长期开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员公开承诺”、“星级大厅”和“服务之星”评比等活动，积极发挥党员的先锋模范作用。二是创新开展“不见面、马上办，助力最多跑一次”系列志愿服务活动，采用手把手帮教、面对面指导、“保姆式”代办等形式，对特殊困难群众提供帮办代办服务，为临下班赶来的群众提供延时服务，不以下班时限为由影响群众办事。对无法亲自到大厅办理业务的群众提供上门服务，派出人员上门签字。有效结合“三进”活动，抽调业务骨干成立工作小组，深入企业一线现场办公，为经营户上门办理营业执照，有效保障企业需求。三是广泛征集意见，查摆政务服务问题。结合“四风”问题集中整治活动，派发政务服务意见征集问卷、开设“四风”整治活动问题征集意见箱、公布投诉监督电话，针对审批流程优化、办事效率提速、服务态度提升等方面需要改进的问题，广泛征求群众意见，梳理意见成册、逐项整改落实。
按照自治区行政许可权相对集中改革试点要求，我县于xxxx年x月顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作。新成立的审批局承接了xx个部门的xx项行政审批事项、xx个部门的xx项公共服务事项，分别占全县的xx%、xx%。根据工作需要和功能模块划分，内设综合办公室、投资建设交通科、市场服务科、农林水务科、社会事务科、联合勘验科、运行监督科、政策法规科、监察室、建设工程招标投标管理中心xx个科室。分设五个办事大厅，分别为“互联网+审批”“互联网+服务”“互联网+公共资源”“互联网+税收服务”“互联网+中小企业服务大厅”。目前共设立办事窗口xxx个，工作人员xxx余名。其中，在职在编干部xx人，政府购买服务xx人，公益性岗位x人，其余均为业务部门窗口派驻人员。
一是对承接的所有审批事项逐项梳理论证，先后三轮“瘦身”，使所有事项办理时限由xxxx个工作日减少到xxx个工作日，减幅达xx%，其中民办非企业单位登记、社会团体登记等xx项事项由原来的xx—xx个工作日办结一律变为窗口当日即时办结。提交申请材料由原来所需的xxx份减少到xxx份，减幅达xx%;办事环节由过去的xxx个减少到xxx个，减幅达xx%。二是配合编办全面梳理我县权力清单、责任清单，提请政府印发了《x县减审批提效能优服务实施意见》，取消、调整和新增权力事项xx项。三是编制审批事项的办理规程，涵盖事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等xx项要素，通过政府门户网站、网上办事大厅、实体大厅电子屏、办事指南手册等向社会公布，使各项审批权限有章可循、按规操作、“阳光”运行，为办事主体提供“无差别服务”，减少审批人员自由裁量权，实现“谁来办理都一样，找谁审批都一样”。四是推行“多证合一”登记制度改革。在“五证合一”、“一照一码”登记制度改革基础上，探索实行商事主体“多证合一”登记审批改革，实现立等取证、即办即走，有效激发社会投资创业活力。
一是设立审批“绿色通道”，实施全过程服务。协调解决重大项目推进过程中遇到的困难和问题，设立“重大项目绿色通道”窗口，将企业投资重点项目全流程审批时限控制在xx个工作日之内，配备专职工作人员常驻窗口为重点项目提供上门踏勘审批、下班延时服务、节假日预约等特色服务。分析梳理全县集中开工项目名录，建立工作台账，加强与项目单位互联互通，实时掌握项目动态，按批次做好重大、重点项目的前期审批工作，促进项目的尽早落地、开工建设和投产达产。二是首创实行“首接联办制”，将社会事务科与市场服务科的民办教育机构与食品经营许可证，营业执照，排污许可证实行“首接联办制”，变依次排队等待审批，为一次性同事审批，缩短经营申办主体办证时间。办理时限分别由原来承诺的民办学校办学许可证xx个工作日、食品经营许可证xx个工作日、营业执照x个工作日、排污许可证xx个工作日，缩短为改革优化后xx个工作日内办结。三是建立项目审批协调机制，提供高效审批服务。对未批先建项目及时通过多种形式与行政主管部门沟通，做到主动靠前服务，指导建设单位准备相关资料，为项目落地提供高效审批。建立“科室联席会议”制度，不定期召集科室负责人交流协调审批工作中出现的新问题，研究讨论解决方案，落实党组工作安排。四是深化国、地税联合办税模式，切实提高办税效率。在全区率先推行国地税联合办税服务模式的基础上，通过设立综合办税窗口，极大地提高办税服务效率。国、地税联合办税服务大厅被自治区评为五星级办税大厅，x县被国家税务总局确定为“全国国、地联合办税示范县”。
一是会同部门联合踏勘。对工程规划施工许可、食品生产加工销售、民办教育机构设立、城市户外广告设置等审批事项，采取先现场踏勘、再联合评审、后审批发证程序，避免盲目审批。二是及时推送审批结果。所有审批结果及申请资料、审批过程等信息均在x个工作日内通过业务专网、电子邮箱、纸质函件等多种形式推送至相关业务部门，对在现场踏勘中发现的项目未批先建等一些违规行为，第一时间书面函告住建、城管部门，实现审批与监管无缝衔接、协同联动。三是强化事中事后监管。提请政府印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管实施方案》，明确各部门监管事项清单和职责，成立专项检查小组，加大对违规收费行为的查处力度和不作为、乱作为的问责力度，清理全县行政事业性收费项目和收费标准xx项。四是在全市率先推出“双向快递”服务，实现申报材料和审批结果可通过快递服务直接送达，真正做到审批“不见面”。
一是积极做好乡村服务网络设立，在四镇一乡两场民生服务中心实现办理事项数量、名称、要件、流程、时限“五统一”，在xx个行政村民生代办点做到“十个一”，即：一个场所、一块牌子、一部电话(手机)、一支代办队伍、一台电脑、一套台帐、一套制度、一块公示栏、一套办事须知、一张便民服务卡。将与群众生产、生活联系密切的xx项事项纳入代办服务范围，实现了县乡村三级联网服务，方便群众“足不出村、就近办理”。二是设立县城xx小时便民自助服务区，实现增值税发票领取和认证、交通违章罚款缴纳、医保、社保、公积金查询及水电气缴纳等多项业务的自助办理，方便群众办事。
依托自治区“政务云”系统，全面梳理公开全县不见面审批事项，成立事项梳理小组，抽调专人进行事项梳理指导，印制《事项录入操作手册》，积极协调配合县级xx家部门对所管辖的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、其他类和公共服务类x类政务服务事项进行网上录入。已将全县xxx个事项的基本信息、申请材料、办理流程等xx项要素全部录入公示，目前已实现xx.x%的政务服务事项不见面办理，计划xxxx年x月底前实现xx%的事项不见面办理。
一是修订完善《x县政府投资项目招投标实施办法》《建设工程招投标代理机构考核办法》《x县政府投资项目招标代理机构入选制度(试行)》《x县政府投资项目招标代理机构抽取办法(试行)》《x县政府投资项目招标投标活动特邀社会监督员管理办法(试行)》等规范性文件，进一步完善了我县招投标管理规章制度，为全面加强建设工程招投标市场监管提供了有力的保障。二是实行统一招标流程、统一工作表格、统一评标办法“三统一”，明确招投标各环节的审批权限、办理条件、备案时限、所需资料、工作标准等，限制监管机构的裁判权，杜绝评标不公、定标不准等问题。三是创新引入项目招投标特邀监督员制度，参加我县政府投资项目招投标活动的监督检查，提出意见和建议，还可在日常工作、生活中了解收集有关招投标的信息，反映发现的问题，保证招标投标活动的公开、公平和公正。
利用政策宣传、业务培训、劳务输出、产业帮扶等多项措施，逐村逐户逐人研究帮扶计划、帮扶措施。对照脱贫线算透收入账，确保扶贫档案清、底子明，措施真正能管用、能脱贫，确保xx户建档立卡贫困户年底前xx%脱贫。一是定期下村入户。定期组织各帮扶责任人下村入户，面对面倾听群众心声，详细了解村民近期家庭情况和亟待解决的难题，及时为困难群众送去米面油、棉衣棉裤及日用药品等生活必需品。加摸清扶贫户务工需求，组织有劳动的扶贫户参加工作。二是引进产业项目。积极对接沟通意向企业，引进肉兔、种鸽产业扶贫项目，为扶贫户带来定期收益。三是组织业务培训。联系科技特派员入村开展科技服务工作，根据群众需求组织养殖业、种植业业务培训。四是加强政策宣传。邀请社保局工作人员讲解各项惠民政策，开展医保、社保政策宣传。每年度组织一次基础身体健康检查，宣传基本医疗知识，切实解决医疗知识缺乏导致因病致穷的问题。
一是相对集中行政审批制度改革仍需深入推进。行政审批服务局成立之初划转行使了我县xx项行政审批事项，但在实际运行过程中发现个别事项存在审批专业性强，有的互为前置、互相牵制，需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监督等问题长期存在。使改革成效大打折扣，也影响了改革目标的实现。二是部门信息化建设繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。
(一)继续推进网上审批，加快“不见面、马上办”。一是加大对引导宣传力度，提高不见面审批知晓率。二是加强对基层代办员操作培训，对乡镇、场便民服务中心，村(社区)代办点进行操作培训，保证村(社区)代办员高效开展网上代办工作，提高网上不见面办理。
(二)继续深化简政放权，推进政府职能转变。及时跟进、积极做好区市下放审批事项的承接落实，继续依法依规清理削减审批事项，在现有基础上再推出一批“审批改备案”事项、取消一批证照，实现政府权力的“再瘦身”。在编制完成审批事项办理规程基础上，继续梳理编制服务事项办理规程并及时向社会公布。
(三)全力优化服务流程，确保企业群众办事“最多跑一次”。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。在所有园区和乡镇建立项目代办制，各明确一名工作人员负责为企业免费代办各类审批手续。按照“能放则放”原则，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道)，缩小政府服务半径，方便群众就近办事。
(四)规范中介服务，搭建便民平台。一是将与企业和群众办事涉及频率较高的工程咨询、资产评估、环境影响评价、项目可研等中介机构引入大厅开展服务，挂牌公示其机构资质、业务范围、办理时限、服务规程、收费标准和监督渠道，有效规范中介服务。二是继续大力引进小贷公司、担保公司、保险公司及自来水、电力、供热、电信、有线电视等服务行业，确保企业和群众“进一个大厅、办成一揽子事”。
2021年以来，金乡县行政审批服务局在县委县政府坚强领导下，紧紧围绕“六个强县崛起”“十大三年行动计划”，坚持改革创新，为持续深化持续深化放管服改革、优化营商环境开好局、起好步，顺利推进我局各项工作的有序开展。
2021年上半年，共办理14938件各类行政审批业务，新增各类市场主体4313户，同比增长7.13%;办理发放行业综合许可证55件。
(一)打造“党建+服务”品牌。金乡行政审批服务局始终牢记习近平总书记“机关党建工作要走在前、作表率”的重要指示精神，牢固树立“以人民为中心”的服务理念，把党建工作当作凝心聚力、攻坚克难、转变作风的总抓手，大力推行“党建+窗口”服务模式，倾心打造“党建引领，一次办好”政务服务品牌，为持续优化营商环境，提升政务服务水平注入新的活力。一是健全组织。审批局按照“政治过硬、团结务实、敢为人先”的目标定位，号召全体党员自觉佩戴党徽，主动亮明党员身份，成立了党员志愿者服务指导小组，通过细化任务清单压实工作责任，不断加强局党支部建设。坚持“把支部建在窗口”上，在大厅逐渐形成了比学赶超、奋发进取的良好局面，增强党员干部的凝聚力和战斗力。二是发挥党员先锋模范作用。审批局窗口党员始终坚持以“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”为工作原则，认真履行微笑服务、预约服务、延时服务和上门服务职责。通过发挥党员示范引领作用，在中心大厅营造了“爱岗敬业、无私奉献”的浓厚氛围，并形成了一种干部带头、党员争先、群众满意的生动局面，扎实推进审批工作向高质量、高水平方向发展。三是设立“学雷锋志愿服务岗”和“办不成事”专窗。由局班子成员、党员轮流值班为百姓提供咨询和细致服务，让群众感受到了阳光般的温暖。
(二)提前谋划早布局。2021年初，我局聚焦聚力深化“一次办好”改革，研究制定《2021年度“改革创新年”重点工作计划》，创新实施“。
(三)持续深化简政放权。2021年初，我县取消19项行政权力，对省市取消的11项行政许可和省市承接的7项行政许可进一步加强和改进事中事后监管措施，及时做好承接落实工作。
(四)加快行政审批制度改革。一是切实做到“减无可减、并无可并”，非要件实行容缺受理和承诺制。加大流程再造改革力度，全面减少审批环节、精简审批事项、压缩审批用时。深化企业开办“2001”模式，实现企业开办1天办结，全流程办结时间提升至最快2小时;推进企业注销便利化改革，压缩简易注销公告时间，由以前的45天压缩为20天，实现营业执照、税务、银行、社保等涉企注销业务“一网通办、一次办好”。固化提升“交地即发证拿地即开工”“联合验收交房即发证”模式，实现了立项、施工许可等20余个事项可以即时办结，将全流程70多个事项审批用时压缩至法定期限1/4以内，实现全流程审批用时不超过25个工作日。二是组建“金钥匙”团队帮办代办服务到位。建立“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”主动服务机制，对重点项目“一对一”主动上门服务，深入项目现场，零障碍沟通，零距离做好服务，靠上解决问题，切实提高审批时效。三是持续强化服务能力。持续推进“一网通办”,依申请政务服务事项网上可办100%，及时接件率100%。与省内省外地区签订“跨域通办”协议，实现异地联办;与金乡县农商银行签订“政银联通”合作协议，实现43个事项在银行就可就近办理，避免群众折返跑;免费发放企业“电子印章”，实现企业可应用电子签章提报政务服务事项申报材料，为极简办申报提供技术支持;发布390项可应用电子身份证、电子营业执照申报政务服务事项的事项清单，推进电子两证在服务窗口的应用;在全省率先实现工程建设领域全面发放电子证照。创新推出“联合验收电子证照”和住宅“身份信息码”，对绿郡檀园建设项目试行使用了房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案电子证照和电子印章，开启了联合验收工作新局面，业主通过扫二维码，即可查询到该楼盘各个主要事项审批结果、验收结论，例如工程规划许可证、施工许可证、规划核实证、档案验收手续、消防验收备案、竣工验收备案、不动产首次登记证书等依法可公开的所有证照及其信息。
(五)全力推进镇村为民服务中心标准化建设。一是加快推进镇村标准化场所建设。全县13个镇街为民服务中心实现达标建设;全县430个村(社区)均实现了“六有一能”。二是进一步规范镇村服务事项标准。2021年4月底前，通过下放、委托、窗口前移等方式，镇街办理事项由原来的122项增加为187项，村级办理事项由原来的36项增加为53项，进一步打通了“最后一公里”。三是推行特色服务便民利民。建立县镇村三级帮办带办员队伍，开启绿色通道，推行预约、上门、延时等贴心服务，最大化满足群众的多样化需求。
(六)持续深化帮办代办服务机制。在“金天办”基础上推出深化“金快办”服务机制。一是建好“三支队伍”，实现服务零距离。组建县、镇(街)、村(社区)三级帮办代办服务队伍，明确了代办条件、双方责任、代办流程等，实现网格化全覆盖服务。县为民服务中心成立帮办代办服务中心，培养专业代办人员，制定了培训制度，并负责与各职能窗口进行沟通协调;各园区、各镇街抽调骨干力量，成立专职帮办代办队伍，为辖区内的企业投资项目提供全程帮办代办服务;镇街为民服务中心、村(社区)指定民生帮办代办员，实现服务延伸，上门服务。二是实行“三个专窗”，实现服务零死角。所有入驻事项分类受理，即办件马上办，承诺件帮忙办，提供专业化的保姆式服务。规范设置链条式服务专窗，分别梳理投资项目、企业开办、综合事务、公用事业、联合办理综合窗口等五类全链条办事服务指南，实施“一表申请”，专窗受理，后台联合审批、联合踏勘;整合功能区服务专窗，将人社、不动产、公安、税务专区所属业务进行整合，扩大综合窗口受理事项范围，实施“一窗受理”;开设无差别受理专窗，培养全科受理窗口工作人员，实现“进一扇门、办百家事”。三是落实“三大保障”，实现服务零障碍。实施“承诺制+容缺办”制度，制作标准化全链条办事服务指南、流程图，“一次告知”所需材料，列出可容缺办理材料清单，在基本条件具备、主要申报材料齐全的情况下，可先行后台办理，要件齐全后，发证窗口统一出件;定期对代办帮办人员进行业务培训，及时召开窗口审批联席会议，缩短办理时限;制定了帮办、代办人员管理制度，评定金、银、铜三个等级，最优人员授予政务服务“金牌店小二”称号。四是坚持“四个原则”，实现服务零风险。一是自愿委托原则，根据办事企业、群众申请或要求，委托帮办相关政务服务事项。二是无偿帮办原则，帮办服务事项除法律法规明确规定必须由服务对象交纳费用外，一律实行无偿帮办。三是合法高效原则，帮办服务要在遵循法定审批程序的基础上高效办理，不得损害公共利益和服务对象的合法权益。四是全程服务原则，“店小二”在接到服务对象委托申请或要求后，应在委托范围内提供全程委托服务，直至办结。实现了“客人吹哨、帮办报到”，服务面向企业和群众需求，形成“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的全流程服务机制。
(七)加快推进优化营商环境工作。一是进一步充实工作机制。充实调整了县营商环境工作推进专班，调整组建19个专项工作组和18个专业团队，继续实行“1+19+18”的协调推进体系。二是进一步压实工作责任。制定印发《关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》和《金乡县2021年度优化营商环境重点任务标准清单》，压实工作责任，调动各部门单位优化营商环境工作积极性，迅速打开同向合力、争先进位的工作局面。三是进一步提高工作成效。进一步发挥19个迎评专班作用，梳理存在的短板和不足，对标学习“全国一流、全省最优”，制定优化提升方案逐一推进落实;要求各专项工作组每天集中办公，并采取日调度周通报月考核的形式，解决日常工作中的堵点难点。
(一)坚持一个目标。
以打造“全市领先、全省一流”的营商环境为目标，加大改革创新力度，力争在2021年省营商环境各项牵头指标评价中走在全省、全市前列。
(二)深化“六大行动”
1、深化营商环境突破行动。围绕18个一级指标以及我局具体承担的“企业开办”、“办理建筑许可”、“政务服务”三个指标，紧扣日常及年底考核暴露出的短板弱项，充分做好横向对比，查问题找不足、定措施抓提升、建机制促长效，切实提升群众和市场主体满意度。
2、深化流程再造攻坚行动。一是持续推进“一件事”主题服务，加快推动更多政务服务事项实现“一链办理”。二是持续扩大“一业一证”覆盖范围，新增25个行业实现“一业一证”，推动“减证便民”。三是深化“全城通办”“异地可办”，通过“全程网办、多地联办、代收代办”途径，稳步推进企业登记等业务“跨省通办”。
3、深化品牌创建行动。一是深化企业开办“2001”模式，探索名称核准通过即开始刻制公章的模拟审批形式，实现公章印制立等可取。二是持续加强“网络勘验”力度，推行远程勘验“2+1”计划。
4、深化智慧审批提升行动。一是推进政务服务“掌上办”，推动更多审批事项从“只跑一次”向“一次不跑”升级。二是深化电子证照归集应用，推动电子证照与实体证照同步制发，实现电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。三是加快“一网通服”平台建设，“网上可办”“一窗通办”达到100%。
5、深化基层服务延伸行动。一是加强村居政务服务、便民服务场所标准化建设，强化信息化支撑，提升事项承接和服务能力。二是进一步提升基层服务水平，实现镇街、村居一站快办、就近能办。
6、深化工程项目审批提速行动。一是深化固化“交地即发证拿地即开工”、“联合验收+交房即发证”服务模式，最大限度优化审批流程，压缩审批时限，减轻企业负担，助力工程项目早落地投产。二是试点水行政事项多评合一，项目单位在申请水保、水资源、洪评事项时，只做一份论证报告，只开一场评审会，出具一份批复意见。
(三)加强三个保障。
1、加强党的建设，推动党建与政务服务工作深度融合。持续推进“党建+窗口”党建品牌效应，提升党建业务深度融合发展水平，努力营造风清气正的政治生态。
2、加强法治政府建设，不断提高依法行政水平。积极开展“法治政务年”活动，积极构建“岗位履职有标准，防控管理有措施，问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。
3、加强制度建设，充分调动干事创业积极性。一是健全考核评价制度，充分调动干部职工的积极性。二是强化宣传培训制度，全面提升干部队伍综合素质。三是全面做好疫情防控，建立健全突发公共事件应急管理制度，确保全县各级政务服务场所突发事件“防范严密到位、处置快捷高效”。
1、组织全局完成江苏政务服务网后台权力事项和公共服务事项的维护整改；组织完成“江苏政务服务网”后台质检问题修改；政务服务“一件事”改革事项相关数据统计汇总上报；组织完成行政权力事项廉政风险点排查上报工作；组织完成“江苏政务服务网”后台标准化清单四级四同权力事项编制工作；组织填报政务服务网报件，汇总上报。
2、组织全局完成行政审批事项标准化工作2020年新结构的修改编制；组织完成南通市事项审批承诺时间确认表、南通市工程建设领域市本级审批和服务事项审批及监管信息确认表填写工作并汇总上报；继续深化完成第二批“一件事”改革事项的相关工作；组织报送“不见面审批服务”案例；组织完成江苏省投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项系统对接情况表填写工作并汇总上报。
3、“互联网+监管”有关服务组织工作。组织完成“互联网+监管”新事项的认领和编制工作；完成“江苏政务服务网”和“互联网+监管”后台内容修改，迎接国家对南通优化营商环境考核；完成“互联网+监管”系统事项认领、编制及组织填报监管数据，提高监管事项覆盖率。
4、组织全局完成上半年度中介服务机构信用考评工作。
5、组织完成对省级以上园区赋权工作；组织完成乡镇（园区）赋权事项的清理；组织对镇权力清单和责任清单及“属地管理”主体责任清单和配合责任清单进行进行整理、核对，提出建议。
6、每周按时在江苏省每日办件管理系统汇总填报有关数据；每日登录市场监督管理平台完成每日认领工作；双公示信息网上填报。
7、对《启东市集体土地征收办法（试行）》进行合法性审核，提出相关意见建议，并配合司法局审核和报备；対上级发来征求意见的规范性文件提出建议意见；组织相关业务科室做好与《优化营商环境条例》不符的规范性文件清理工作；完成与《江苏省促进政务服务便利化条例》不符的规范性文件清理工作；组织涉及城乡规划等领域的规范性文件清理。
8、每月法治信息报送；每月市域社会治理现代化建设工作信息报送。
9、收集整理资料台帐，接受司法局组织的行政执法三项制度考核；收集整理资料台账，迎接国务院开展的党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人督查活动；市政府年终考核和南通市局考核台帐整理汇总。
10、全系统行政执法证件年审及新进人员执法证申领。
11、行政处罚案件法制核审27件。
12、行政执法案卷自查，并参加司法局组织的行政执法案卷评查活动和南通市自然资源和规划局组织的行政执法案卷评查活动。
13、参加规范行政执法行为优化营商环境专项整治现场会；报告规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治工作情况。
14、法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动回头看。
15、上级部署的涉及启东市自然资源安全领域的有关工作及情况报告。
16、继续开展扫黑除恶专项工作。完成扫黑除恶专项工作日常工作情况报送；上报启东市自然资源领域扫黑除恶专项整治工作特色亮点和工作总结；制定《进一步加强自然资源和规划领域扫黑除恶工作长效机制建设分工方案》；整理2018年扫黑除恶专项工作开展以来的相关工作资料，迎接市扫黑办对我局进行专项工作督导检查；完成南通市局扫黑办开展的整改“三书一函”，推进自然资源环保领域专项整治的相关工作，填报数据，上报总结；三年来扫黑除恶专项工作情况总结报送。
17、参加全省自然资源和规划系统法治人员培训；组织全系统观看民法典公开课，开展中国普法民法典竞答活动；组织全系统参加百万党员学宪法学党章考法活动；参加南通市司法局组织的最高院法官授课的行政法培训；参加南通市自然资源和规划局组织的法制工作座谈会及行政法培训。
18、参加司法局举办的“法治夜市”活动，宣传自然资源法律法规；组织开展12.4宪法宣传月法制宣传工作；每月微信公众号平台以案释法典型案例宣传。
19、对照上级标准要求，对“七五”普法工作进行自查打分，报告工作情况并提交相关工作资料。
20、集体土地征收房屋补偿责令交地涉法工作。
21、组织政府信息依申请公开办理49件。
22、组织办理行政复议案件5件，诉讼案件7件，二审、检察监督案件2件。
24、其他上级安排工作、组织协调、法制审核、咨询解答、研究建议等工作。
1、涉法规划、计划、要点的制定。
行政审批服务局年上半年工作总结
按照上级相关工作要求，全省政务服务事项统一管理平台上的服务事项需全部纳入行政审批服务局进行办理。经过反复梳理论证，行政审批服务局制定出了我市第一批入驻事项清单，除环保、国土、公安、编办由于涉及双管暂缓纳入，其余食药、安监、发改、粮食、农林等24个部门的456政务服务事项需全部纳入审批局进行办理，其中行政许可事项317项，备案类事项139项。
严格落实“五个为”和“六个一”工作要求，进一步推进流程再造、压缩时限、精简手续，优化提升政务服务平台各项功能，让群众办事省时、省心、省力、省劲。截至目前，全市所有服务事项的办理时限均压缩到了原有时限的50%以内。同时，不断加强事中事后监管，积极探索并建立联合踏勘、联合验收工作机制，全力优化营商环境，更好地为企业提供更优质高效服务，努力实现企业和群众办事“网上办、马上办、就近办和一次办”。
行政审批工作总结
今年以来，x区行政审批局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以“国际化营商环境建设年”为工作主线，持续做好网络理政工作，不断深化“放管服”改革，深入推进“网购式”审批服务便民化，全力营造更加便利化的政务服务环境，在加快企业开办、提供办事便利、提升服务对象获得感和满意度方面取得了良好成效。
（一）“网购式”服务不断深化。
一是创新推出“支付宝”办理政务服务。“x服务”在支付宝城市服务成功上线，陆续推出了个体工商户申报、联络员备案等部分热门事项，以及开茶楼、开超市等“主题式”审批事项。二是启用微信排队取号系统。群众通过“x服务”微信公众号，即可根据提示选择办理事项进行排号，并使用取号二维码在政务大厅的微信自主取号设备扫码完成取号，有效缓解了政务大厅排队压力，节约了政务服务资源。三是实现企业设立登记“三小时出证”。在推行的“快办件”审批模式基础上，划拨专人在专门的窗口、场所负责企业设立登记审批，进一步提升企业设立登记审批效能，实现企业设立登记承诺时限减至x小时以内。四是持续推行“主题式”审批服务。整合了更多部门的审批服务事项，已推出“主题式”服务项目xxx项，实现了减材料、减环节、减时限均在xx%以上。五是不断完善全区自助服务体系。继续推进新型智慧社区体系自助服务系统建设，目前已在全区xx个点位部署xx台自助服务终端机（包括xx台一体机，x台证照柜），自助服务一体机累计发放证照xxxxx份。
（二）营商环境建设有序开展。
积极部署全区国际化营商环境建设工作。一是成功召开“x区国际化营商环境建设年动员大会，安排部署了xxxx年全区国际化营环境建设工作。二是制定印发了《x区深化营商环境综合改革争创国际化营商环境先进城市引领区的实施方案》（武委发〔xxxx〕xx号）《x区营商环境配套行动计划》（武委办发〔xxxx〕xx号）两大主题文件，指导全区深化营商环境综合改革工作，并明确牵头单位及责任单位，建立了信息报送、月推进情况台帐、宣传工作目录台帐等工作机制。三是成立了x区国际化营商环境建设工作领导小组，将营商环境建设工作纳入目标考核，加强组织领导和目督管理。
xxxx年x月，区行政审批局按照全区机改工作安排，全面承接国际化营商环境建设工作。区行政审批局迅速进入工作状态，主动担当作为，统筹推动我区营商环境建设工作有序开展。xxxx年x月，组织区级部门赴x填报x市营商环境指标。xxxx年x月，代表x参加国家发改委的营商环境指标评价，主动提供xxxx家企业作为测评样本，占全市样本总量的xx%。同时，积极开展集中宣传工作，广泛宣传我区政策措施和改革成果，提高群众知晓度和满意度。
（三）网络理政工作持续推进。
今年x月全区机构改革完成后，网络理政工作职能划转至区行政审批局（区网络理政办），通过不断深化网络理政工作，实行“一把手”负责制，切实履行主体责任，持续加大工作力度，实现了网络理政平稳过渡，各项工作稳中有进。连续几月以来，x区网络理政诉求办理多项指标位列主城区前三，较年初取得了一定成绩。
一是创新机制。出台了《关于深入推进网络理政工作实施办法》，该办法具体包含《办理情况定期通报制》，《首办责任制度》和《xxxx年目标考核细则（试运行）》三大制度，督促各单位牢固树立责任担当意识，严格按照首办责任制度落实工作责任，切实提高群众诉求办理质效。二是再造流程。改变以往工单临近超期才提醒承办单位及时回复的被动局面，利用技术化手段，创新开发网络理政督办系统，开创网格化网络理政督办机制，将网络理政承办单位对应到专人，从派单后第二天开始，对各承办单位未及时签收和回复的工单，由其进行专项督办，不断提升回复效率。x区网络理政工单平均回复周期也从之前x个工作日以上缩短到x个工作日以内，回复周期也稳居主城区前x位。三是主动回访。依托xxxxx政务服务热线，对各承办单位已办毕工单进行回访，并将回访情况以工作动态的形式汇总，在每月中旬发布，通过对群众满意度较低的单位进行督办提醒，有效督促其落实群众诉求办理工作。自今年x月以来，x区网络理政群众满意度指标已经连续在市级月报中保持xx%以上。
（四）信息化水平显著提升。
进一步强化大数据、云计算等互联网技术在审批体制改革中的应用，推进“互联网+政务服务”应用体系建设。
一是完善行政审批综合业务系统建设。建成了“一窗、一网、一号”的“互联网+政务服务”的政务服务新模式，拉开了以信息化为特色的x区行政审批体制改革x。x版本的序幕。二是规范新媒体平台运营。制定了《x市x区行政审批局政务新媒体公众服务管理办法》，保证新媒体服务规范和服务质量。xxxx年x—xx月，“x服务”全媒体平台注册用户数突破xx万，有效服务群众数十万次。三是加强电子政务外网建设。xxxx年增加了x区资本集团、x区消防大队等x个电子政务外网接入节点，电子政务外网的覆盖率进一步提高，完成了区到市电子政务外网防火墙设备的更换，电子政务外网到市、省、国家电子政务外网业务可靠性有效提升。四是加强门户网站的管理维护。建立了门户网站信息安全值班机制，完成门户网站数据开放目录梳理和门户网站改版，相关工作获得中国电子政务理事会颁发的“互联网+政府服务先进单位”荣誉称号。五是加强云计算中心的建设与使用。云计算中心的日常运维更加规范，全年业务系统实现x宕机。xxxx年为区人大、区财政局、区新经济局等xx个部门开通云计算服务，分配cpu资源xxxghz、内容xxxg，存储空间xxxxxg，云计算按需分配、集约共享的优势充分发挥。六是加大信息安全保障力度。增加了在网络安全方面的投入，配备了互联网接入防火墙、ips入侵防御、上网行为管理、web应用防火墙、安全审计系统等网络安全防护设备，制定了完备的安全防护策略，建立了完善的硬件网络安全防护体系，完成了信息安全服务外包采购工作，引入信息安全第三方专业机构服务，信息安全工作得到进一步支撑。
（五）窗口服务水平不断提高。
一是窗口形象全面提升。完善了窗口服务规范，加强了窗口人员的纪律管理并将窗口集中整治常态化，同时通过评选“服务标兵”和“优秀窗口”充分发挥了先进典型的带动作用，多措并举推动了窗口形象的全面提升。二是专业技能不断加强。组织开展了全区政务服务系统初任集中培训和对窗口工作人员的业务能力强化培训，每月对有违规违纪情况的窗口工作人员进行了规范化培训，同时选派业务骨干深入街道便民中心开展窗口服务质量专题培训，通过培训学习促使窗口工作人员的专业素质不断提升。三是严格把控现场管理。在大厅设置温馨提示牌，告知群众填单区位置，主动引导，充分发挥了填单区应有的功能。在办件量大的窗口，设置了引导窗口进行材料预审，避免群众因材料提交不规范等导致的反复跑路。加强大厅巡查力度，提前研判，及时督促办件量大的窗口采取临时增设受理窗口、延长服务时间、节假日加班等措施分流疏通，消除拥堵。四是有效规范大厅中介。制定了《x区行政审批局政务大厅中介服务机构管理规定》，从十个方面对中介机构人员的业务活动作出了规范，要求凡在政务大厅开展业务的中介机构人员都必须严格遵守。
行政审批工作总结
为进一步加强水利行政审批窗口建设，规范水行政审批工作，结合我县水利实际，我窗口按照职责，认真开展各项工作，xx年xx年共审批取水许可39件，占用水域91件，水土保持方案36件，河道采砂4件，累计审批170件，取水许可证年审188件。取得较好成绩，现将有关工作总结如下。
xx年，完成执法与审批依据清理；对本部门所有的行政行为进行规范。共清理规范了专业执法依据55件、水行政许可29项、行政监管26项、行政处罚53项、行政强制11项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决3项、其他具体行政行为7项。下一步，要在进一步清理规范行政许可事项及非行政许可事项基础上，按照“应进尽进”、“能进则进”的要求，将本部门承担的所有行政许可事项和非行政许可事项进县行政审批服务中心窗口统一集中对外办理。
1、规范行政审批程序。严格按照《行政许可法》及有关水法规等法律法规的要求审批各类行政许可事项。认真遵守行政审批中心与水利部门制订的各项规章制度。规范与细化非行政许可事项，并进行政务信息的进一步公开。
2、严格执行“收支两条线”管理规定，实行票款分离，窗口建立了规费收取的台账。
3、实行政务公开制度。按《行政许可法》的要求，我局在永嘉县水利防汛网上公开了行政审批事项、审批依据、办事程序、收费标准、承诺时限、申报材料等，向社会公开公示。局办公室还加强了行风效能检查，对窗口工作人员进行监督管理。
4、完善制度建设。建立健全了“内部流转单制度”、“承诺办理制”、“限时办结制”、“首问责任制”、“ab岗工作制”、“一次告知制”、“办事公开制度”、“否决事项报告备案制度”、“水政执法过错责任追究制度”等一系列水行政审批的相关工作制度。
1、加强窗口工作人员的培训，提高对窗口工作人员的教育和管理，强化窗口工作人员的政治理论和业务学习，提高综合素质，适应工作需要，以优良的素质、能力和饱满的.热情，为企业、群众服务。
2、完善管理考核制度，加强对窗口工作人员考勤情况、工作情况、服务质量、工作效率等方面的督办和检查。加强工作人员管理。
3、不断强化与承办科室的定期交流与意见反馈，提高行政审批服务的工作效率与工作水平。
4、开展电子监察系统建设的联网。
1、浙委办（xx）116号省委文件及市委有关文件都下放水利行政许可的审批权限，我们要着力完善有关审批项目的衔接与内部工作流程。
2、规范与细化非行政许可事项，并进行政务信息的进一步公开。
xx年12月31日。
行政审批工作总结
我们行政审批中心妇工委在市妇联的悉心指导和“中心”领导的高度重视下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以当代女性的时代精神为动力，以提高全体妇女综合素质为目标，带领“中心”的“半边天”，认真学习，勤勉工作，奋发进取，为全市的三个文明建设和审批中心“创一流服务，树中心形象”作出了应有的努力。我们的主要做法和体会是：
根据市文明委（）号文件精神，结合深入学习市委杨书记对《一位游客的来信》的重要批示，在中心开展“创文明城市窗口，展服务政府形象”讨论的同时，我们专题发文在妇女中开展“怎样成为‘四有’‘四自’新女性”的大讨论活动，引导妇女加强学习，发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，努力提高自身道德素质和文化修养，塑造“中心”女性奋发有为、自强不息、与时俱进的新形象。本次活动得到了“中心”妇女的积极参与，每个窗口的女性都写出了讨论稿，对塑造时代新女性发表了各自的观点，有的甚至数易其稿，逐句琢磨，进行深层探讨。活动的开展使她们深刻认识到：当代女性必须发扬“四自精神”，内强素质，外树形象，才能跟上时代前进的步伐。“中心”的一个保洁员原是下岗女工，家庭困难，她在打扫卫生时捡到了元钱，当时也没人看见，而且，这元钱对她和她的家庭来说，是一笔不小的财富，相当于她干四个月的工资，可是她在金钱面前不心动,马上就交给了“中心”办公室。当问到她为什么这样做时，她朴实地说：“我也有两只手，靠劳动挣来的钱用起来踏实。”这种拾金不昧树新风的精神，正是“四自”精神在平凡工作中的具体体现。是这种精神，支撑了她们的生活信念，锻造了她们的不屈铮骨，激发了她们挑战现实的勇气。正是她们的'默默奉献，才有“中心”闪烁的亮点。在“虞城爱心妈妈行动”中，全体妇女捐款元，帮困助学了梅李塘桥村的周晓峰和陆胜村的景丹。在爱心妈妈的感召下，工商窗口的“爱心爸爸”们也慷慨解囊元，助学了来自古里镇的市中贫困学生顾雪芳。“大讨论”使妇女们思想认识有了新提高，工作作风有了新转变，工作态度有了新改进，更好地发扬了“中心”女性在服务中勇于奉献、甘于奉献、乐于奉献的精神，增强了妇女们的使命感和责任感。质监、财政、国土等三个符合创建巾帼文明示范岗条件的窗口都主动递交了创建申请，房产窗口继续开展争创“省级巾帼文明示范岗”。
审批中心共有妇女名，来自全市四十个部门。这名妇女中，有党员名，团员名，大专以上文化程度的名。最大程度地发挥“中心”女性的聪明才智，让她们英雄有用武之地，是“中心”妇工委的基本任务。占“中心”总人数%以上的女性，大部分是直接面对群众关系民情的窗口工作人员，她们承担着中心一半的工作量，她们的形象直接关系着中心的服务型政府形象。因此，“中心”妇工委围绕市委、市政府提出的将行政审批服务中心办成“党政满意，部门支持，群众认可，服务一流”的形象工程、民心工程、阳光工程的总体要求，号召广大妇女学习“三个代表”重要思想，增强发展意识、创新意识、求知意识、竞争意识和自律意识，树立大局观念，“创一流服务，树中心形象”。我们借市妇联召开深化学习型组织创建工作推进会的东风，向各窗口发出了“开展岗位练兵，争当服务能手”的号召。各窗口积极响应，每个工作人员都参加了计算机培训和“中心”开办的普通话培训，所有妇女都通过了普通话等级考试，其中三级甲等以上的占%。在省委书记李源朝来“中心”视察时，工商窗口、文化窗口的女工作人员，以流利的普通话和娴熟的业务技能回答了李书记提出的各种问题，使李书记连连点头称好，对行政审批中心的服务和管理作了充分肯定。省委副书记王寿亭，某省外交学院院长、驻法国大使吴建民，驻卢森堡大使施燕华，苏州市委王珉书记和其他县市的领导等来“中心”视察参观后，都对××有这样一个政府大窗口给予了高度评价。为更好地发挥工作人员的主观能动性和工作积极性，使妇女们立足岗位，在服务中奉献才智，我们举办了“中心是我家，建设靠大家”演讲比赛，结果，获得一二、三等奖的全部是女性。学习使女性掌握了工作服务技能，活动为女性提供了展示才智的机会，成功激发了女性求知、开拓的活力。全体妇女的辛勤工作，在为民服务中得到了群众认可，在塑造服务型政府形象中作出了成绩，在奉献聪明才智中实现了女性自身价值。自审批中心对外运行至今，我们共办理审批服务事项件，收到表扬信、卡多件，锦旗面。经三次双月考核，共评出先进个人人次，其中女性人次，占先进个人总数的.%。财政、质监等争创“巾帼文明示范岗”的窗口连续被评为红旗窗口。
行政审批服务中心是全市最大的政府工作平台，也是机关效能建设的有效载体。围绕中心，服务大局，是妇女工作的首要宗旨；立足岗位，奋发向上，是妇女工作的基本要件；争创一流，培养人才，是妇女工作的根本任务。在窗口工作的女性中，有市人大的常委委员，有部门党委的委员、支部书记、妇女主任，有单位职能科室的主任、科长，有硕士、学士等各类科技人才。本着在依法行政中体现服务，在为民服务中培养人才的原则，我们根据审批服务中心党工委提出的实现“一流服务、一流管理、一流形象”目标，致力于建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风优”的女性人才队伍。结合开展“标准化窗口建设”，我们在“新”字上求突破，使她们在工作上有新理念，服务上有新招式，工作上出新成果，创一流服务；在“实”上下功夫，夯实基础，踏实工作，务实求真，抓一流管理；在“严”字上花力气，严格要求，严格管理，严于律己，树一流形象。我们组织妇工委员、妇女组长和创建巾帼文明示范岗人员参观了东南开发区和国家级巾帼文明示范岗——“”指挥中心接警台，学习她们自励自进的奋发精神，不懈追求的执着精神，奋发向上的进取精神，坚韧不拔的拼搏精神。结合窗口的工作实际，要求每个妇女都想一想“我为中心做什么？我为人民做什么？我在做什么？”鼓励妇女政治上积极进取，业务上精益求精，促使她们岗位成才，岗位奉献，岗位建功，在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。如质监窗口的三位女同志承担了她们单位所有的审批服务事项，平均每天办理多个事项。公安交警窗口的一位女同志最多一天要办多件。今年以来，“中心”妇女中已有人向党组织递交了入党申请书，有人被批准加入中国共产党，人被转正为中共正式党员。
新年要有新举措，新年要展新风采。在新的一年里，我们要把妇女工作统一到市委、市政府的决策与部署上来，以人民满意为最高境界，明确工作新目标，采取管理新举措，营造服务新氛围，塑造窗口新形象，实现争创新跨越。“中心”妇工委将以倡导职业文明为核心，以行业规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建功为重点，以先进典型为导向，以争创省级巾帼示范岗为目标，采取走出去学习，请进来上课的方法，深化创建学习型窗口，提高妇女整体素质，使之与社会的发展目标相适应，与社会经济结构的变化相适应，与社会的运行机制相适应。我们拟在“中心”开展创特色、求实效活动，努力营造亲切和谐、规范默契、诚信为民的服务氛围，开展“一、二、三、四”工程。即：一训，进行计算机中级达标培训；二赛，开展知识竞赛、组织文体比赛；三争，争建“标准化窗口”、争当服务明星、争学英语会话；四不，不让领导安排的工作在自己手里延误，不让办理的事项在自己手里积压，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和部门的形象在自己这里受损害。让妇女的才智在服务中得到充分发挥，让妇女的风采在积极进取中得到充分展现，努力塑造“中心”妇女与时俱进、奋发向上的新形象。我们将继续搞好妇女党员发展工作和帮困助学工作，让更多的贫困学童拥有关心他们的“爱心妈妈”，让更多的女性成为新时期有知识，勤工作，善服务，勇开拓的先进分子，让所有的服务窗口都成为“中心”的亮点。
我们虽然做了一些工作，但与姐妹妇联相比，我们还刚刚起步，与上级的要求相比，我们还有许多差距和不足。在新的一年里，我们将以“三个代表”重要思想为指针，求真务实，不断开拓，积极进取，使妇女工作再上新台阶，实现新跨越。
行政审批工作总结
xxxx年度，在省、市部门的坚强领导下，xx区行政审批服务局契合企业和群众需求、看齐全省第一方阵、对标省市督查激励工作内容，靶向施策、奋起追赶，不断在改思革行中推动xx区行政审批服务工作高质量发展。
（一）“放管服”改革开新局。
1、针对省市下放的三批次xxx件“一件事一次办”事项，先后做好第一批xx项、第二批xx项、第三批xx项“一件事一次办”事项的承接、落地及实施工作。推进“一件事一次办”xx件高频政务服务事项跨域通办事项清理，将公安、民政、卫健、医保、人社等部门涉及民生的高频政务服务事项统筹考虑，并进一步拓展区级“一件事一次办”套餐配置。结合工程建设审批制度改革，在全市首推电梯加装“一件事一次办”的网上全流程的套餐服务。梳理形成《xx区告知承诺制证明事项目录》并对外公示，共涉及x个部门xx个事项。
2、为xx区域一体化服务共享下好先手棋，按照“三优先”（优先高频事项、个人事项、独立事项）和“三个一批”（成熟一批、公布一批、实施一批）的原则，通过“相互授信，互通互认”的办理模式，已与xx云龙示范区共推“跨市通办”事项清单xx项，与xx区共推xx项，与xxx区共推xx项，高频政务服务事项涉及人社、医保、民政、市场准入等相关领域，做到x市“跨市通办”清单事项最全。xxxx年x月至今，已办理跨市通办事项xxx件。与x市xx区签订“跨省通办”合作框架协议，共推“跨省通办”。
3、抢抓x自贸试验区x片区行政审批服务工作发展机遇，针对xx区块特色，打造xx区块亮点。充分利用xx区已有企业开办注销即来即办等政务服务工作优势，将xx项政务高频事项纳入xx区自贸区块“极简审批”目录。以企业视角和实际需求为出发点，打造梳理出“我要进口食品”“我要开办律师事务所（分所）”等首批x项自贸试验区xx区块专属的“一件事一次办”事项套餐。配合区自贸办建立了一站式全程代办服务平台，采取“政府+企业”模式共同推进自贸区帮代办和企业服务业务升级。该平台已覆盖建档服务企业xxx余家，累计服务xx家投资者，代办商事登记及外贸服务等xxx余单，让更多企业足不出户“买卖全球”。服务“五好”园区建设，围绕产业园区转型升级和高质量发展，梳理形成《xx区园区赋权事项清单》（xx项）并落地实施，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。同时，根据省相对集中行政许可权改革试点工作要求，在xx经开区按照“全生命周期、全覆盖企业”的服务思路，强化园区服务项目建设和企业发展功能，筑巢引凤，打造“审批服务优、市场主体活、竞争实力强”的省级示范性工业园区。
（二）线上线下服务能力展新貌。
1、全面启动“三集中三到位”和“综合窗”改革系列工作，结合新“市民之家”的建设与启用，优化提升“一站式”服务，强化政务服务大厅功能，让企业、群众办事只进一扇门、只到一个窗、只上一张网，构建政务服务新生态。因地制宜推动政策、法律、政务、金融、人才服务升级，在自贸片区等商圈、专业市场开设自助服务点，筹备建设红星农批中心自助服务点，落地“xx分钟政务服务圈”，让政务服务更有速度，让营商环境更有温度。
2、始终保持xx区“互联网+政务服务”的先发优势，全面推进各类网上政务服务平台高度融合，强化“互联网+政务服务”一体化平台建设与应用，同步链接政府门户网站和区级移动办事终端“开放xx”app，推动实现审批服务掌上办、指尖办。做好一体化平台的事项引用和清单的填报指导工作，平台填报率xxx%。共收录全区xx个单位的政务信息资源目录xxxx个，政务数据资源目录xxx个，信息项xxxx个，全部导入x市数据资源管理平台。推进xx区中介超市在市级网上系统的高效运行、优质服务和有效监管，xxxx年度，xx区进驻市级中介服务超市事项xx项，进驻行业主管部门xx家，公布采购公告x件。
3、紧跟发展大局，积极为企业解难纾困，在政策兑现、自贸片区服务方面，推出优惠利率贷款、银企合作模式、专项资金补助等多项举措，全面释放政策扶持红利。在水电气报装方面，率先全市实行“水电气报装”综合窗改革，外线工程审批实现全省最快，可实现x天领证。在人才引进方面，提供落户居留、人才认定、晋级奖励等针对人才工作专项服务，以人才服务于企业“加速跑”、项目“加油干”。
1、坚持一手抓简政放权，一手抓事中事后监管。全面推进好差评平台升级建设，依托省“互联网+政务服务”一体化平台开展政务服务“好差评”工作，通过xxxxx市民服务热线、窗口“好差评”二维码及相关投诉电话等措施，达到线上线下全面覆盖，数据和结果全面汇聚、公开，做到事事有评价。协调、配合全区医疗医保系统医疗机构“清廉医保”综合整治行动，司法系统行政执法案卷“体检式”评查，交通运输系统普货运输企业检查、非道路移动机械审核编码，民政系统脱贫攻坚专项核查，科技系统知识产权执法等各类专项检查，做到行行有监管。
2、下足市民服务热线工作的绣花功夫，xxxx年x—xx月，xx区共签收x市xxxxx热线工单xxxxx件，工单总量为全市最多，按时办结率xxx%、回访满意度xx。xx%，全区积量持续下降，群众满意率不断提升。为承办新并入热线工单的办理，区行政审批服务局优化工作体系，完成区级xxxxx市民服务热线平台的扩容与升级，进一步完善热线的受理、办理、督办、考核及监督等工作机制。发挥党建引领“街镇吹哨、部门报到”问题处理、网格化融合的组织优势。细化工作措施，坚持每月一讲评通报，每季度一调度分析；采取区领导“包案”，针对重点问题，由分管副区长抓紧牵头开展专项整治；每周开展“民情服务月”，每次选取x—x个典型工单进行调度，统一解决口径集中力量进行解决；由区长、区纪委监委、区委组织部实行末位约谈，推动有关问题的.解决。强化工作落实，将政务热线工单办理纳入xxxx年全区深化改革、“三零”社区、教育“为民办实事”等专项工作，全面提升工作实效。
3、积极探索政府信息公开的渠道和方式，规范区、街两级政务公开专区标准化建设，对公开载体配置与应用进行重点规范，对各类载体上公开展示内容予以明确，积极打造示范样本。在政务公开大厅建立高规格政务公开专区和政务公开专窗，有效拓宽基层政务公开渠道。推进xx项基层政务公开事项的工作安排部署，完善政务公开事项梳理。在区政府门户网站开设教育服务、社会保障、医疗卫生、财政预决算等特色专题专栏，强化政策解读、积极回应关切、扩大公众参与。加强对全区各部门单位政府信息依申请公开工作的指导，及时回复政府信息依申请公开案例，按时回复率xxx%。
xxxx年，区行政审批服务局将聚焦xx区“践行四个争当、落实三提三降、迈向全国十强”的目标，坚持服务与管理并重、守正与创新兼顾，通过持续深化“放管服”改革，实现更精准简政、更科学监管、更高效服务。
（一）深入实施“三集中三到位”改革，不断提升行政效能。
落实“三集中三到位”改革工作。重点把握一个基础，以审批职能归并为基础；注重两个强化，强化制度建设、强化部门协作；实现三个确保，确保事项彻底进驻、确保充分授权、确保高效审批，通过创新和完善行政审批服务运行模式，充分释放“三集中三到位”集成优势，提升行政效能。
（二）扎实推进行政审批制度改革，加速释放政策红利。
根据自贸试验区xx区块的定位和承接重点任务，以企业视角和企业实际需求出发，持续推出自贸区“一件事一次办”特色套餐。加快“xx”政务服务同标同质建设步伐，与xx市、湘潭市等多地区共同推进行政审批一体化。在政务服务事项“跨市通办”的基础上探索“跨省通办”，加强与xx周边省市所辖区县之间的沟通联系，重点在公安、人社、民政、卫健等群众关注度较高的领域进行深入合作，寻求跨区域协同发展。
（三）着力提高政务服务水平，有效增强资源融合。
实施政务服务“一门、一网、一次”专项行动，提升协同服务能力和综合管理水平。提升市民之家“一站式”功能，优化街道（镇）政务大厅“综合窗”集中服务模式，加快xx分钟政务服务圈、xx小时不打烊自助服务厅等阵地建设，打造政务服务新生态。根据省、市统一部署，将政务服务事项纳入“互联网+政务服务”平台办理，实现政务服务“一网通办”。结合省政府发布“一件事一次办”事项目录和xx实际，持续放权赋权和各类事项清单、目录的调整与完善，推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。
（四）全面深化行政效能监督，持续解决民生诉求。
以省、市政务服务便民热线归并扩容为契机，进一步提升xx区xxxxx政务热线诉求响应能力和解决能力，满足企业和群众个性化、多样化需求。建立健全政务热线与网格工作相融合的工单处置模式、充分发挥党建引领“街道吹哨、部门报到”的作用和实施“接诉即办”的应急问题处置模式，提升工单办理科学化规范化水平。
（五）切实加强政务公开，规范权力运行环境。
深入推进基层政务公开标准化规范化建设，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加强主动公开、推进重点领域公开、拓宽公开渠道、做好依申请公开和规范公开标准。突出行政权力运行、重大项目建设、财政资金使用、公共资源配置、行政执法公示、行政监管处置等重点领域的政府信息公开，以新常态下的新作为推进法治政府、廉洁政府建设。
行政审批工作总结
行政审批管理办公室20xx年工作总结和20xx年工作思路我办今年3月设立以来，根据管委会要求，按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路，切实加强干部队伍建设，积极推进行政审批制度改革，不断完善内部管理机制，努力改进管理服务手段，各项工作进展顺利。
（一）深入学习调研，提高干部业务素质。
加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神，学习廉政准则等有关规定，学习招标投标、政府采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识，努力提高理论素养和业务水平，争取尽快适应岗位需要。
深入开展专项调研。结合工作需要，组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女管理、计划生育、行政审批标准化、招标投标等课题调研，全年完成调研报告12篇。通过调研，学习了有关业务管理规范，摸清底数，找准问题，理清思路，提出发展对策措施。加强教育培训。组织干部讲坛，制定全年培训计划，由干部职工根据岗位特点和自身特长，开展主题讲座，进行交流研讨。先后举办《招投标管理》、《行政许可法》等6次专题学习，既促进主讲人系统学习、理性思考，也增进了相互交流，达到教学相长目的。开展读书活动，认真推荐读书书目，精选相关专业网站，分类组织业务学习，交流读书体会，充实思想，拓展视野。
（二）完善制度，构建行政审批管理体系。
构建管理框架。根据市行政审批管理办法，制订我区加强行政审批管理实施意见，明确窗口管理体系、运作机制、监督机制，理顺管理关系和工作职责，确保有序运行。在前期调研基础上，提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗工作制和服务承诺制等管理制度，规范行政审批行为，提升行政效率。加强服务考核，会同有关部门组织专项检查、问卷调查，组织年终企业测评，确保考核评比公平、公正、客观。
座谈会，交流窗口管理经验，研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查，做好南区行政窗口管理服务工作，摸索窗口管理服务的规律和办法。
推进行政审批标准化建设。根据市政府推进行政审批服务标准化建设要求，深入开展我区行政审批标准化建设调研，找准共性要求和我区特点，提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点，先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设，梳理审批流程，明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格，方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料，实现心中有底、效率提高。
（三）健全网络，强化计划生育管理。
建立计生管理队伍。构建计生工作体系，制订了加强计划生育管理工作实施意见，明确相关单位和企业计生责任和工作要求。依托集体户口、流动人口管理职能部门，建立计生协管队伍，通过计生证明验证、日常查核、资料统计等方式，加强计生教育、发现问题、强化管理。组建企业计生管理队伍，在女工人数50人以上企业中确定计生管理员，组织签订计划生育责任状，构建一线管理网络。
开展计生业务培训。组织计生协管员参加省市组织的业务培训，邀请北仑区计生局领导和骨干举办人口形势、计生业务讲座，分专题开展计生业务培训，强化计划生育工作意识，提高业务水平。加强计划生育统计和信息报送工作，加强婚育查验等工作，及时掌握计生工作动态。
妥善处理违法违规案件。对比高电子、庆达西等2起超生案件进行调研，了解人员工作、居住等变化情况，化解我区计生责任。依据计划生育管理条例、流动人口管理办法、劳动合同法以及居住证管理、房屋出租管理办法，明确企业管理责任和义务，法依规处理中盟钢铁等8起计划外孕案件。
（四）突出重点，做好外来务工人员服务。
完善外来务工管理体制。开展外来务工人员管理服务专项调研，了解我区外来务工人员情况、新一代外来务工人员特点和现有管理服务基础，把握我区外来务工人员管理服务重点和难点，理清工作思路。提出外来务工人员管理服务工作意见和安全管理意见，明确工作重点，分解工作任务，确保工作落实。弘扬先进典型，积极组织先进评选和推荐，我区提爱思泉盟公司被评为20xx年度宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位，中盟钢铁公司胡森、东海敏孚公司贺军民分别被评为全省、全市优秀外来务工人员。
做好重点管理服务项目。抓好外来务工人员积分入户工作，与北仑区公安分局、北仑区外来人口办公室和北仑区行政审批中心等有关部门衔接沟通，制定了外来务工人员积分落户实施方案，按要求组织实施。协调外来务工人员子女入学工作，开展专项调研，了解北仑区外来务工人员子女入学相关政策和接纳学校情况，分析我区外来务工人员子女入学存在的.问题和困难，及时与北仑发改局、教育局及有关学习沟通，妥善解决我区外来务工人员子女入学需求，其中中高层管理人员子女入学20名。做好生活小区放电影、员工春节购汽车票组织工作，完善南区电子阅览室管理，解决员工生活文化需求。
（五）强化规范，提高招标采购实效。
优化招标采购管理，修改完善招标投标、政府采购办法，简化工作流程，规范业务管理。出台了小额政府采购项目管理、邀请招标管理规定，简化管理程序，提高采购效率。加强重点工程管理，细化商务大楼招标投标监管实施细则。加强硬件设施建设，设置评标室、开标室，安装监控系统，对评标、开标进行全程监控。截止11月底，共完成招标采购交易107宗，交易额10046万元，其中建设工程交易项目21宗，交易额为8435万元，资金节约率11.5%；政府采购83宗，采购金额782.8096万元，资金节约率16%；参与产权交易拍卖3宗交易。
（六）遵守规定，确保勤政廉政。
构建责任体系。根据职责分工，确定党风廉政建设责任范围，明确责任对象，实行层级管理，逐级签订廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。制定廉政工作计划，明确工作重点、责任科室和人员，确保要求明确、责任到位。完善民主集中制，建立重大事项报告、集体议事、分级廉政谈话等制度，制定财务、考勤、接待等12项内部管理制度，定期召开科以上干部和全体干部例会，不定期召开专题碰头会，规范和加强内部管理。
开展廉政风险点管理。根据职能和工作重点，筛查风险隐患，确定招标投标、政府采购等2个一级风险点，招标投标和政府采购文件初审、评审专家选择、文件对外公告、招标评标过程管理、开标过程管理、招标资料管理、政府采购过程管理、标后管理等8个二级风险点，逐项提出防范管理措施。
落实廉政建设有关制度。落实一把手“三不直接分管”制度，部门一把手不直接分管财务、人事、物资采购等工作，加强工作透明度和制度约束力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则、禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、“三重一大”保廉工作意见等规定，切实落实一岗双责，做到干净干事。
在履行好管理服务职能的同时，推进招商引资工作，发掘项目线索，促进项目落户。全年已引进万歌国贸、星轮轮胎钢丝、祥仑酒业和宁波市泛浩国际贸易有限公司等12家企业成功落户，其中注册资本500万元以上项目2个。
围绕党工委、管委会决策部署，按“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”要求，努力建设透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台和公开、公平、公正的公共交易平台。
（一）深化行政审批改革。推进行政审批标准化建设，完善推进方案，组织清理行政审批服务事项，组织编制单个事项的行政审批标准、多部门行业联合审批标准和流程。推进网上行政审批平台建设,分阶段将行政审批新标准和流程固化到网上行政审批系统，逐步推进行政审批服务事项网上申报、受理和审批办理。开展行政审批窗口管理监督机制调研，建立健全行政服务中心管理制度、评估考核制度，提升行政审批管理服务水平。
（二）提升计划生育水平。加强企业计划生育管理，研究出台企业计划生育管理办法，明确区内规模以上企业计生分管领导和联络员，引导企业建设内部计生管理机制，组织开展专项培训，明确企业责任，提高计生管理人员业务水平。配合做好集体户口清理工作，完善数据资料库，引导人户长期分离、符合条件人员户口外迁。优化计生管理流程，履行社区管理职能，明确计生证明、结婚证、准生证等前置审核管理办法。
（三）拓展外来务工人员服务领域。制定外来务工人员管理服务工作十二五规划，明确工作思路目标及保障措施。协同有关部门加强外来员工培训、生活娱乐设施建设、居住证管理、出租房屋管理，逐步落实外来务工人员市民化待遇。探索政校合作办学机制，建立合作办学机地，逐步实现外来员工子女从“有学上”到“上好学”转变。做好生活小区放电影、春节汽车票集中购票等专项服务工作。
（四）优化招标采购服务。规范流程管理，做好项目申报、发布信息、交易规则、监督管理“四个统一”。深化小型项目邀请招标制度，充实邀请招标供应商资源库，完善有关操作办法，提高工作效率。探索推进招标代理制度，对没有自行招标能力的招标单位实行招标代理，并推广应用标准施工招标文本。
（五）强化干部队伍建设。强化服务意识，树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象；加强业务学习，提高干部素养；加强廉政建设，完善重点岗位廉政预警机制和风险点管理办法，加强教育和监管，确保勤政廉洁。
行政审批工作总结
20xx年，xx县教育局根据县委办、县府办《20xx年县机关目标管理绩效考核实施意见》和《关于印发xx县20xx年度行政审批工作目标管理绩效考评细则的通知》文件精神，认真贯彻落实行政许可法，深化行政审批制度改革，提高行政服务质量和行政审批工作效率，围绕巩固提高教育创强成果的中心任务，不断增加教育投入，统筹均衡发展，合理科学布局，规范办学行为，提升学校内涵，有力推进了xx教育规范、均衡、特色发展。现将有关工作总结汇报如下：
全县现有中小学xx所，在校生xx万人，其中普高xx所，职高xx所，初中xx所，小学xx所，九年一贯制学校xx所。幼儿园xx所，在园幼儿xx人。xx电大xx分校xx所，在校生xx人。在职公办教师xx人，离退休教师xx人，教师学历合格率幼儿、小学、初中、普高、职高分别达到xx%、xx%、xx%、xx%、xx%，初中、小学高一层次学历比率达到xx%和xx%，中职双师型教师比例xx%。学前三年幼儿入园率xx%；小学、初中适龄儿童入学率分别为xx%和xx%，初中毕业生升入高中段比例xx%，普、职比1。17∶1；三类残儿入学率xx%，全县16周岁人口中初级中等教育完成率xx%。
一年来，在县委县政府的正确领导下，县教育局紧紧围绕巩固提高教育创强成果的目标，加大投入改善办学条件，聚精会神提升教育内涵，全县教育得到了均衡、规范、特色发展，教育整体水平得到进一步提升，主要的亮点工作有：
1、“教育共同体”全面深化。
出台了《关于进一步深化城乡教育发展共同体工作若干意见》，把xx个城乡教育共同体调整为xx个，进一步从师资队伍建设、教科研工作、考核评价、内部管理、活动经费等五个方面建立起保障机制，加大教育共同体的推进力度，推出管理、研训一体化，“共同体”内教师下派上挂，新教师在优质校见习一年，实行共同体学校捆绑式考核，设立专项经费等实在举措。
2、民办教育规范扶持。
县财政每年安排两个xx万元，分别设立民办教育发展专项资金和学前教育专项经费，专门用于奖励各类优秀、重点示范民办学校（幼儿园）和为促进民办教育发展作出突出贡献的集体和个人。出台《xx县民办教育培训机构管理办法》，实行年检制度，有效引导、规范民办培训机构的办学行为。
3、“轻负高质”经验省市典型。
积极做好全省“轻负高质”重点联系县的各项工作，选择15所初中、23所小学联系校作专题实践研究，实行局中层干部“一对一”跟踪指导。区域推进“轻负担、高质量”经验三次在省市大会上交流，受到各方好评。20xx年，我县高考再创佳绩，重点上线人数、重点上线率列全市各县（市、区）第一。至此，我县高考成绩四年蝉联全市桂冠。
4、教科研论文硕果累累。
20xx年xx市教师论文评比，我县共有获奖论文xx篇，占全市1/7，其中一、二、三等奖各xx篇、xx篇和xx篇，一、二、三等奖获奖数、获奖总数以及相应获奖率均居全市各县（市、区）第一。
5、艺术教育有新突破。
新增7所省市艺术教育特色学校，成功举办xx届中小学生艺术节，开展以声乐、舞蹈、器乐等为主的现场赛，近xx多学生直接参与，涉及面为历年之最，共有xx名学生在市获奖，xx个节目被推荐参加省级比赛或市素质教育大会展示演出。昆阳一小课本剧《掩耳盗铃》获全国小梅花奖金奖。县教育局获省艺术节优秀组织奖。
6、督导评估有效提升。
从20xx年起，由县政府教育督导室对学校年度工作绩效进行综合督导评价。以素质教育、新课程、轻负担高质量的先进理念为统领，出台了《xx县中小学年度工作绩效督导评估办法》，融“三条底线、四个转移”于课业负担、行政管理等xx个指标之中，引导学校规范办学，科学办学，特色办学，高效办学。建立教育督导制度，以学区为区域划定督导责任区，聘请xx位专兼职督学。
7、学校建设全力推进。
全力推进xx个学校建设项目，鳌江迁建工程取得突破性进展，一标段地面基础工程完成。积极做好xx所农村薄学校改造，涉及配置体育器材xx套、音乐器材xx套、美术器材xx套、实验仪设备xx套、计算机房xx个，图书xx册。积极启动“校安工程”，协同有关部门对全县所有中小学的校舍进行全面排查鉴定，确定拆除xx所学校的xx幢xx级危房，并制定三年校舍改造计划。
8、师资队伍夯实底气。
深入实施教师“全员读书”、“全员赛课”、“全员考试”活动。举行中小学教师全员赛课活动现场推进会，集研、说、观、议、思于一体，形成“赛课链”。组织全县所有中小学教师参加业务知识测试，引领全体教师关注自身的师德和业务素养，夯实学科底气。新增市县学科骨干教师xx人和xx人。xx位小学教师升“小中高”，占全市1/4多。
9、教育开放再掀热潮。
以“开放沟通聚教育合力，家校共育创特色品牌”为主题，深入开展“教育开放周”活动。全县每一所中小学围绕“百场家教讲座”、“千名教师大家访”、“万名代表进校园”三大载体，特别是让班主任及科任教师，走进每一个学生家庭，面对面与每一位家长交流，使家校形成合力共同推进素质教育。
10、教育影响力进一步提升。
以建国xx周年、第xx个教师节等重大节日为契机，开展“媒体共话**教育”系列宣传活动。举办了“xx教育xx年成果展”、“xx岁xx人看xx年xx教育巨变”等特色活动。《中国教育报》、《教育信息报》等媒体大篇幅报道xx“从规矩到特色”的素质教育经验，全县教育影响力进一步提升。
县教育局的行政审批主要牵涉到设立民办学校、培训机构、幼儿园的审批、变更、终止等项目，主要由职成教科、普教科负责相关工作。20xx年共受理教育行政审批258件，其中办学许可zz件，准予许可zz件，教师资格证许可234件，准予许可xx件。在具体的执行过程中，我们能够依据中华人民共和国《行政许可法》、《教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》等法律，强化审批意识，明确审批程度，完善工作制度，推进政务公开，提高工作实效。
一是做到行政审批项目“六公开”，把服务名称、政策依据、服务程序、申报材料、收费标准、承诺时间等6个方面都公布出来，让群众知情。
二是深入开展政务公开。教育局机关以及全县中心小学以上的学校和单位包括公办幼儿园和村完小都必须严格执行《关于全面推进校务公开的意见》和《**县校务公开暂行办法》的各项规定，并根据**市教育局《关于印发全面深化政务公开制度实施方案的通知》要求，做到“经常化、制度化、规范化”，建立一把手负总责，分管领导具体抓和专人负责的领导责任制和目标考核制。
三是建立逐级负责制度。行政审批事务督办工作实行逐级负责制，层层明确责任，一级抓一级。县教育局机关内部实行政审批事项科室负责制，科室负责人即为办件责任人，并由该科室确定一位本科室工作人员为全程代理人，负责审批事务的主动对接、内部流转和跟踪催办，保证审批事项限时办结；县教育局办公室作为全局目标督查工作的牵头处室，负责协调机关内部科室工作，务求将审批事项落到实处。
2、加强民办学校的审批。
几年来，通过全面开展对非法举办的民办学校和教学点的清理整顿，重点加强对民办幼儿园的治理，逐步建立起了规范民办学校办学行为的长效机制。xx的'民办教育主要在把好“五个关”上下足了功夫：
一是把好总体规划关。xx把民办教育网点设置纳入全县教育总体规划之中，坚持把生源相对密集、经济又相对较发达的地区作为民办教育的设置网点。
二是把好优惠政策关。比如允许公办学校教师流动到民办学校任教，让教师享受继续再教育的权利、表彰奖励的权利以及职称评聘方面的权利。
三是把好学校管理关。主要由民办教育办公室，负责加强对民办教育的管理，规范民办学校的办学行为。
四是把好建校审批关。第一是校址关，学校的选址是否符合网点布局；第二关是校长的人选关，从思想作风、业务水平、管理能力、身体素质等方面进行审核；第三关是办学条件关，着重审查办学者是否有独立校园，占地面积和建筑面积是否达到办学要求，师资队伍是否按学校的办学宗旨和有关条件选配；第四关是经费来源关。审查办学者投资总额是否符合设计标准，办学者当前的实力和经济来源能否跟得上学校发展要求。
五是把好师资队伍关。比如帮助选好校长，配好中层干部，支持民办学校向社会公开招聘优秀老师。
3、加强已通过审批后的学校规范管理。
一是加强民办学校管理。通过将民办学校纳入全县统一教育管理系统、实施全县中小学的规范管理大检查活动，有力促进了民办教育健康迅猛发展，全县民办教育呈现了“规模大、门类齐、质量高、特色多”的良好态势。目前全县民办学校（培训机构、幼儿园）共xx所（普高xx所、职高xx所、初中xx所、培训机构xx所、幼儿园xx所），民办高中招生数占全县高中段招生数xx%，民办幼儿园在园幼儿数占全县在园幼儿数xx%。20xx年上半年，出台了《xx县民办教育培训机构管理办法》，开展明查暗访，确认xx所民办培训机构予以公布，并实行年检制度，有效引导、规范民办培训机构的办学行为。
二是协助交警等部门加强对幼儿园接送车的审批备案。近几年我县的幼儿园虽然得到了规范健康有序的发展，但在民办幼儿园特别是农村的民办幼儿园存在幼儿接送车不规范行为，甚至存在着不少安全隐患。幼儿园接送车辆车况较差，甚至有的是报废车辆，车辆驾驶员无证驾驶，幼儿园接送车辆违章严重超载。近两年我们启动了整治学校幼儿园接送车秩序专项行动以来，严禁不合标准的学校幼儿园配接送车，严禁不合规范的车辆接送学生，严禁不合条件的人员驾驶接送车。原先存在xx多辆不规范车辆，通过审批合格的接送车现有xx辆。
4、提高教育行政审批的服务质量。
一是加强机关干部作风建设。继续以“善良、宽容、廉洁”做人、“认真、精细、规矩”做事、“实际、实在、实干”作风勉励全体机关干部提高自身素质和工作效率。认真贯彻落实“四条禁令”及《**省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，要求全体机关干部做到“六不”：不让局里布置的工作在我手里延误，不让应传递的信息在我手里中断，不让各种差错在我这里发生，不让各种不正之风在我身上出现，不让来办事的同志在我这里遇到冷落，不让**教育的声誉在我这里受到损害。
二是加强机关干部的执法培训学习。县教育局专门设法规体卫艺科，负责组织教育系统的法律法规培训学习工作。定期组织机关工作人员参加行政执法的培训学习，目前已经取得行政执法证的人员有xx位。xx月中旬，举办20xx年xx县中小学校长暑期学习会在鳌江国际大酒店召开，邀请xx、xx等地的知名教授、校长为全县学区领导、中小学校长、政教主任和幼儿园园长共xx人作专题讲座，增强了教育系统人员的法律意识和法制观念。
三是优化便民服务环境。以贯彻实施《行政许可法》为契机，对现有审批事项重新进行登记、审查、核定、备案。启动了便民电子政务，整合网络资源，构建新型办事平台，通过教育网站及时向群众公开。出台一系列便民服务措施，简化办事程序，推行宾客式服务。进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度。制定《xx县教育局办事指南》，公开办事程序，提高办事效率。积极做好信访常规管理工作，开展“阳光投诉行动”，群众满意度高。
一年来，我们局在依法行政审批过程中，尽管做了一些工作，但还存在许多问题和困难，比如制度还不够健全、服务质量还有待进一步提高、台帐整理还不够完整及时等，下一步，我们将不断根据实际加以修改和完善，为办好人民满意的xx教育和创建省级示范行政服务中心作积极贡献。