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安全评估报告
建设地点：xx县托依堡镇、二牧场。
建设单位：xx县教育局。
建设投资：425.8万元。
建筑规模：2621.51m2。
结构类型：砖混结构，地上一层。
勘察单位：xx岩土工程勘察设计研究院。
设计单位：xx四方建筑工程设计有限公司。
施工单位：xx县永盛建筑安装工程有限责任公司。
监理单位：xx智诚工程项目管理服务有限公司库车分公司。
工程安全监督站：xx县质量、安全监督站。
本工程一开始，施工方根据项目对周边环境进行的评估，制定了切实可行的安全操作计划，并有详细的安全责任制度，对工人也进行了三级安全教育，各种标示牌张贴悬挂到位，有专业的安全施工组织设计，临时用电专门有实施方案，现场检查也达到规范要求。基础施工阶段，在强夯过程中注意了人与机械的协调作业，对强夯回填进行了严格控制，对回填砂的颗粒，垃圾含量回填高程，拉运和碾压工具做了详细的要求，很好的注意了过程安全控制。基础钢筋、模板混泥土施工在严格按照设计图纸及施工规范要求的前提下保证了结构的安全性，操作人员严格按照安全规范要求进行操作，工人戴安全帽，临边人员佩安全带，确实保证了基础工程没出现安全事故也没有留下安全隐患。
在安全监理方面，依照国家相关的法律、法规及本地区政府有关安全质量批示文件，承建单位施工合同及安全施工组织设计，对开工时对安全质量问题进行监理，且具有针对性地进行整改，不断完善安全质量体系。采取审核、协助、巡查提示的方法，开展安全生产监理工作。
2、工作接地接零均采用tn-c-s系统，实行“三级配电、二级保护”。做到了“一机、一闸、一箱”。且配电箱上锁，有专职电工看管。
3、施工用电接地电阻，经测定不大于0.4欧姆,符合规范要求.在配电系统中断及末端进行重复按地保护。
4、配电箱闸具，熔断器参数与设备匹配，安装符合要求，且照明电有漏电保护装置。
5、外电电缆线架设大于安全距离，电缆线材质符合要求。
6、搅拌机架设有防护棚，且经检修后运转正常。
7、施工及管理人员戴好安全帽，系好安全带。
8、专职安全员经培训考核，且持证上岗。特种作业工已持证上岗。
10、项目部安全生产管理体系框图已上墙，有安全领导小组结构图。
11、建立、健全安全生产责任制，各级人员责任制。
12、配有专职安全员，且落实到人。
13、现场有安全标志及总平面布置图。
14、标志牌按照总平面布置图指定位置在现场具体布置完毕。
本工程在施工过程中，严格按照设计图纸及施工规范要求，确保了工程结构没有质量安全隐患的存在，严格按照《jgj59-99》标准要求对现场各种安全作业进行了规范，在整个工程实施期间，未出现任何安全事故。
安全评估报告
一、单位概况及消防安全基本情况；（参照消防法条文释义中的要求）。
（一）概况：xxxxxx。
（二）基本情况：xxxxxx。
二、评估的`内容；
（一）建筑物和公众聚集场所消防合法性情况；
（二）制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；
（六）电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；
（八）室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；
（九）依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况；
（十二）单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
（十三）单位年内发生火灾情况。
附：火灾高危单位消防安全评估表（见附件1）。
三、存在的问题；（对照上述十三条内容检查出的问题）。
四、评估结论；（分好，一般，差三种）。
五、消防安全对策、措施及建议。（含整改计划、临时措施）。
安全评估报告
20xx年哈密大陆桥酒店在路局、多元中心、酒店管理公司的正确领导下，推进“管理规范化、作业标准化、检查整治常态化”。酒店以“安全就是效益”为思想理念，以安全专项风险管理和各项安全专项整治活动为手段，以健全和完善安全管理制度和标准为内容，扎实推进各项安全基础工作向良性方向发展。在酒店全体员工的共同努力下，酒店杜绝了各类安全事故的发生，为酒店创造了一个良好的经营环境，同时也为来年的各项安全生产工作提供了经验，现将20xx年的安全工作总结如下：
20xx年哈密大陆桥酒店收到上级发的各类通知书10份。按问题类别分：哈密酒店a类问题3件、b类问题1件、c类5件，现已全部整改，整改率为100%。
20xx年哈密酒店自查发现问题13件，以上13件问题现已全部整改，整改率为100%。纳入问题库问题1件，已整改1件。
截止20xx年11月19日，实现无责任人身伤害事故。截止20xx年11月19日，哈密大陆桥酒店未发生任何有关消防安全、食品安全、设备安全、劳动安全、交通安全、反恐维稳安全等一切责任事故。
1.年初酒店下发了《20xx年安全工作安排》首先以强化安全基础工作入手，将酒店主抓的“消防安全、食品安全、作业标准落实以及安全教育培训”等方面逐步展开工作。
2.完善安全管理机制。今年在酒店原有安全管理体系的基础上，结合路局、多元中心的工作要求，重新修订了酒店《消防安全责任制》、《消防安全制度》、《防火巡查检查制度》、《消防控制中心管理制度》、《用火用电用气安全管理制》、《消防设施器材维护管理制度》等，逐步建立完善了酒店安全管理体系。
1.扎实推进安全专项整治活动。认真贯彻落实安全专项整治工作安排，结合酒店经营特点实际，酒店成立安全专项检查小组开展各项安全专项整治活动。强化酒店消防、食品、劳动、设施设备等安全专项整治活动，重点检查整治岗位作业员工安全防范意识淡薄，造成酒店安全防范制度措施落实不到位等问题。在安全专项整治活动中共排查出安全隐患6项，对查出问题制定整改计划、整改责任人进行了限期整改，目前问题已全部整改完毕，整改率为100%。通过开展安全专项整治活动，安全防范措施得到进一步完善和落实，安全管理、设备质量和人员素质得到进一步提高，安全基础得到全面加强。
发现隐患立即整治。酒店严格落实消防设备器检验，日常检查不漏项，不漏点。同时，做好了全楼各区域及外围区域消防设备设施换季维护保养工作，并完成了消防栓的检查、维修工作。
3、在食品卫生安全上，把控好食品进料和加工各个环节关口，切断餐料污染，杜绝食物中毒现象的发生，是食品安全专项整治活动落实的关键环节和措施。酒店要求采购人员认真对卡控食品安全的关键点，进行认真梳理，并制定关键点控制措施标准和食品卫生（进货、制作、储存、消毒）关键点控制流程，并制定具体的负责人对具有较强针对性、可操作性的关键点保障卡控措施落实情况进行监督检查。在今年1-11月期间，酒店均未发生任何事故，得到了上级监管部门的认可。
现场作业过程中劳动人身安全的检查监督，加强对作业标准落实情况的监督检查。
5.加强了设施设备安全管理。
（1）切实抓好了设备春检、秋检的工作。由酒店领导及综合部主任、安全主管、设备主管一同对酒店所有区域的设施设备进行了检查，重点对酒店特种设备、泵房、配电室进行检查，确保了设施设备完好客用。
（2）按照酒店管理公司下发的《关于开展电梯隐患排查整治专项活动的》通知的要求，哈密酒店综合部及电梯维保单位按照电梯隐患排查专项整治方案，明确了重点排查的范围、排查内容，对酒店电梯进行安全隐患专项排查，对检查出的问题及时进行了整改落实。
（3）开展压力管道锅炉等特种设备专项整治活动。酒店综合部设备管理主管针对压力管道、电梯、锅炉设备进行专项检查，将梳理汇总出的4项突出问题：
1、锅炉供回水管道锈蚀严重；
2、锅炉及配件严重老化；
3、锅炉管道阀门部分锈蚀严重；
4、锅炉作业人员年龄偏大。按照酒店特种设备检查整治的工作要求，工程部认真开展自查工作，对存在的突出问题制定了相应的整治计划和措施，落实了整改。
6.开展了打非治违专项活动。哈密酒店认真贯彻落实多元中心关于下发《开展安全生产领域“六打六治”打非治违专项行动实施方案》（新铁经安通[20xx]9号）文件精神，坚持“打非治违”长期抓、反复抓等工作要求，结合酒店安全生产经营实际，制定了打非治违专项活动方案，开展一系列的打非治违专项活动，对检查发现的3项问题进行了督导整改，坚决杜绝各类安全事故，确保了酒店安全生产持续稳定。
月度定期检查，主要针对作业现场的关键部位、各岗位的风险点卡控，以查安全管理人员履职状态为主线，采取安全问题库动态管理、月度安全分析会、现场检查监督量化管理等一系列方式，落实酒店管理公司的要求每月25日前上交现场监督写实表。
2、反恐维稳安全防范工作取得了实效。上级管理人员依据包保责任、岗位安全责任，严格落实安全管理责任、监督检查制度。在两会、亚博会、十一“双节”等的安全保卫工作中，酒店成立反恐安全防范工作领导小组，严格落实班子成员值班制度及安全稳定六项制度。酒店及时启动应急预案，提升检查标准，督导各部门扎实推进反恐维稳安全防范工作，不断深化各项反恐安全防范措施，重点加大了酒店大厅开包检查、各区域的巡视检查力度，对发现的可疑人员、可疑物品及时通知实施全程跟进确保安全。有力维护了酒店的各项安全，确保了酒店安全工作持续稳定。
3.定期召开工作例会，通过定期召开工作例会，酒店能够结合各部门的实际工作和季节变化梳理出各项安全问题，确定卡控措施，落实整改目标。正是酒店各级领导高度重视，不断结合实际工作，调整阶段性的重点工作，采取灵活多样的培训方法和形式，使酒店的专项整治活动得以顺利的开展落实。
4、安全风险工作开展情况。酒店通过从安全管理、问题整治等几个方面加强督导检查，狠抓工作落实，进一步完善安全风险管理控制体系。
一、检查综合部安全管理工作是否落实了严抓严管严考核的工作要求，对上级部门下发的安全监察通知书，是否按照“四不放过”的要求认真落实。
二、检查。
酒店安全职责是否建立，管理人员的安全责任是否明晰、安全管理制度和规章制度是否结合实际重新进行梳理、汇总。
三、检查对存在的安全问题是否及时进行了排查梳理，是否及时纳入酒店问题库。
一、是否抓好各种安全隐患问题的追踪、整改和销号，做到检查问题有数量、发现问题有记录、整改问题有措施。
二、中心、酒店管理公司开展的安全大检查及安全专项整治活动、打非治违活动中存在的一些安全方面的.惯性问题、常态问题是否梳理出来，组织及时解决。
加强培训教育，全面落实安全生产标准化建设工作。酒店教育培训主管将作业指导书纳入日常教育培训，制定学习计划，组织各部门、各岗点开展岗位作业标准知识的学习、培训、考试，各部门各岗点作业人员共36人参加了此次培训考试，确保了现场作业人员熟练掌握岗位作业流程、作业标准和安全风险等知识。
1.建立完善安全防范长效机制，严格落实反恐责任。酒店作为人员密集场所，按照“日常化、制度化、程序化”的要求，建立健全了各项反恐维稳工作制度及检查标准，完善了关键环节、重点部位、重点场所安全防范控制措施等系一列反恐维稳安全防范长效机制。全年酒店针对反恐维稳严峻形势，为确保酒店安全，加强安保力量，自行采购了安检门、电警棍等警用器材。同时强化了“两防两保、综合治理”工作。
2.加强了现场作业控制强化劳动安全。维修班在修理作业时，安全管理人员加强了现场监控力度，确保从业人员做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
对在作业过程中违章蛮干、不按规程操作的人员给予了严厉的考核。酒店各部门从事高处作业人员必须落实安全防范措施，高处作业安全防护设施必须齐全、牢靠，必须做到一人作业，一人进行安全防护；针对客房服务员在高处做清洁工作，擦拭客房玻璃时要做好安全防护措施，管理人员做好了现场监督管理工作，强化了现场两违控制。
3.加强了消防安全管理。哈密酒店主要完成的消防工作有：
（1）对全楼消防设施设备进行检查，并对各楼层及外租区域失压的灭火器送往厂家进行检测维修。
（2）对室外消火栓进行了更换，对消火栓管道进行了维修；
（3）对消防安全管理制度、办法重新进行了梳理。对检查出的2项问题进行了督导整改，确保了酒店的消防安全。
4.强化食品卫生安全管理。酒店认真落实专项整治活动要求，加强酒店食品卫生管理。针对天气升温，小餐厅切实做好了食品保鲜工作。在日常的食品加工制作过程中严格控制食品加工时间、加工温度、贮存温度、销售时间等关键环节，杜绝因食品贮存不当发生变质。综合部加强对酒店小餐厅及福满楼食品安全管理及检查工作，严把食品验收关，严格禁止三无及腐烂变质产品进入厨房。经管部主管及小餐厅厨师定期对加工菜品的用具、容器专用等卫生情况进行安全检查，进一步强化了食品卫生安全管理。
5.加强了设施设备的维护、保养工作。按照中心、酒店管理公司的要求开展设备安全检查的要求，结合酒店安全生产经营实际，由酒店领导牵头，对酒店的特种设备、消防设备等进行全面检查、整治和保养，对设备运行中存在的隐患和重点病害进行集中整治和全面整修，确保各类设施设备处于良好运转状态。主要完成的设施设备工作有：
（1）对1#、2#号锅炉进行了项修。
（2）更换了室外消火栓。
7.开展了消防安全演练培训。在酒店领导的组织号召下，在酒店楼层及后院停车场进行了消防安全应急演练及培训，共计23人参加了此次消防培训演练。此次消防培训演练的内容主要有：消防安全“四个能力”、“三懂、三会”、灭火的基本方法等基本知识。实操部分重点演练消防水带的抛接方法、灭火器正确使用方法、发生火灾时的逃生自救技能等，各部门员工都能积极、密切的配合，勇于亲自实践。进一步提高了员工的工作技能和处置突发事件能力。
20xx年的安全工作取得了一定成效，但也存在很多问题，安全管理工作还有待加强，存在主要问题如下：
1.安全管理制度建设严重滞后，未结合哈密酒店自身特点制定出相应的安全管理制度；
2.现场巡视检查和过程控制不到位。安全管理人员监督措施不力，安全检查次数偏少，检查覆盖面不全面。在现场检查过程中检查出的问题跟踪不到位，现场安全问题较多。
3、安全教育培训工作严重滞后。
整改措施：
1.加强安全制度的建设。
2、安全管理人员加强安全管理理论学习，提高安全意识。安全稳定事关酒店的稳定发展，事关每名员工的切实利益，所以安全意识不牢固，是对酒店创造稳定经营环境的最大隐患。。
3、安全管理人员要按照酒店现场检查监督办法加强下现场力度，加强从业人员“两违”的查处力度。通过下现场检查“两违”问题，检查发现的违章违纪除加强批评教育外，必须严肃考核。对检查发现的问题要跟踪到底，直至问题彻底解决完毕。
4、加强员工安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保酒店安全经营，较好的完成上级下达的各项经营目标。
安全评估报告
为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以总经理的“安全标准化自评考核领导小组”，负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将20xx年1—5月安全生产目标完成情况效果评估如下：
公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》，制定了总经理、车间主任、班组长、职工、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》，制定了《安全生产方针和总体目标》《安全生产检查制度》《设备管理实施办法》《职工安全守则》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。
在制度的引导下，公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作，为完善标准化的建立，公司成立了由总经理任组长，生产部厂长、财务部责任人、供应部责任人为成员的领导小组，具体负责企业的安全生产监督管理及完成安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作，形成了一整套的安全生产管理网络体系。
根据“安全培训计划”，公司对今年新职工展开安全培训教育，
同时也对所有职工重点进行了三级安全教育，讲解职业病防护措施，消防知识等，车间级安全教育有车间安全员负责，介绍车间的概括、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域，粉尘噪音的安全预防教育等。通过对职工的安全教育培训，提高了全员的安全生产意识，保持历年来无重大安全事故发生，达到了安全生产的目标。
在此期间，在实施《安全生产责任制》时，发现有些责任还可以细分，落实到车间主任，班组长之间，进一步加强员工在操作中的安全，达到安全生产的目的。公司制定的《安全生产管理制度》有些部分还可以更加完善，对于设备设施的运行要落实责任，做到设备的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证安全运转。自6月开始，企业应加大对安全生产管理制度的重视，落实每一项内容保证安全生产，实现六个为零，四个达标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展。
安全风险评估报告
依据河南省人民政府教育督导委员会办公室及邓教办《关于开展20xx年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》要求，我校重点对开学条件保障、学校校舍和食品饮水、卫生防疫等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现将学校对校园保安、校舍安全、食品饮水、卫生防疫、安全教育等评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：
（一）校园安保：学校按标准配备安保器械，配齐配足安保人员（2人）；在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。
（二）校舍设施安全：我校教学楼三楼属临时搭建房，确实存在一定安全隐患，早已废弃不用。平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、寝室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；后勤处加强用电、用火管理，不定时检查整改。
（三）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把学校超市和食堂从业人员营业资格、健康体检、与从业人员签订安全责任书，建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
（四）师生人身安全：学校建立了完善的校园安全管理制度；开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，落实了有关人员安全责任，预防学生溺水事故发生。学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实自行车管理，强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
1、学校房屋部分门窗、玻璃破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮门窗、玻璃，同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线，安装限速标识和限速带。
5、在合适位置安装监控摄像头，基本达到校园全覆盖。
安全评估自查报告
我支行根据总部《关于印发珠海市银行业金融机构安全评估工作实施方案的通知》的要求，及时组建安全检查小组，按照通知中要求的检查方法，结合各网点的实际情况，对各网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：
(一)二层以下窗户安装了金属防护栏或相应防护措施。
(二)各网点与外界相通的出入口均已安装防护门或防盗安全门，且符合相关的安全标准。
(三)各网点现金业务出入口均已安装防尾随缓冲式电控联动门，能正常使用。
(四)各网点营业场所均已配备卫生设施、自卫器材。
(五)各网点均安装了自动应急照明设备，除翠前支行部分应急灯存在故障外，其他网点的均能正常使用。
(六)各二级以上风险营业场所与外界相通的出入口、现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置，且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。(七)各网点录像资料保存期均在30天以上。
(八)各网点均已安装与公安机关110联网的紧急报警装置。
(一)各网点自助设备均已安装报警装置。
(二)各网点自助设备均通过电子显示屏显示必要的安全提示及24小事服务电话。
(二)各网点接、送钞出纳员均配备防弹衣、头盔。
(三)各网点运钞停靠及交接款过程中均能够全程录像。
(一)一级支行成立了火灾应急处置工作领导小组，一级行领导任组长和付组长，各网点和部门负责人任成员，明确逐级防火负责人职责。
(二)各网点职员均知晓岗位责任和岗位消防安全职责。
(三)各网点消防设施、灭火器材完好有效，消防疏散通道畅通，且均设有消防安全检查、巡查、安全教育培训记录。
(四)各网点定期开展消防安全宣传教育和培训，且均已制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。
(一)各网点一年内对员工进行安全教育、法律法规教育、业务规范学习等的次数均不少于2次。
(二)各网点均按要求执行身份证联网核查制度。
(三)各网点均已制定防范案件预案且各员工对涉及本岗位的预案熟悉掌握。
(一)各网点营业场所均已配备专职保卫人员。
(二)各网点各类处置突发事件预案健全，各员工熟悉本岗位应急预案及处置方法，且均有组织员工进行防抢劫演练。
(三)各网点员工了解安全防范制度，各营业场所均具备安全检查记录。
(四)由于我行更名原因，今年各级治安保卫责任书需待支行用章更换完毕后再逐级签订。
(五)各网点员工均能熟练操作本岗位所需掌握的自卫器材和消防器材。
(一)翠前支行有三盏应急照明灯不能正常使用，联网报警设防键盘接触不良。
(二)星河支行二楼窗户外无围墙，但窗户下放置的空调主机存在利于攀爬的隐患。
(三)红山支行电线老化，分插电线较多，存在安全用电隐患。
在此次自查过程中，检查小组发现各网点的消防栓日常维护环节薄弱，希望总部能统一联系专业部门进行定期检测和出具合格检测报告。
通过此次安全评估自查，使我支行员工进一步提高了相关的安全防范意识，从而将安保工作责任到人、落实到位。今后我支行将加大对安全教育的学习力度，做到警钟长鸣、防患于未然，为我行的健康发展提供有力的安全保障，确保我行各项生产经营持续、安全的运行。
消防安全评估报告
(一)概况。
(二)基本情况。
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况。
(八)室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况。
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况。
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。
(十三)单位年内发生火灾情况。
(分好，一般，差三种)。
单位名称(加盖公章)：xx。
xx年xx月xx日。
项目安全评估报告
根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》文件精神，为了规范我单位承建的南昌联泰香域中央项目的现场安全、文明施工管理，全面提高项目的安全生产、文明施工管理水平，杜绝伤亡事故，保障生命财产安全，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使企业建立运转有效自我约束、自我保障、持续改进的安全长效机制，结合项目建设工程安全生产的实际情况，对项目建筑施工现场安全质量标准化工作进行实施，大力推进建筑施工安全法规标准的贯彻实施，规范企业安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，采取加强组织领导、统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面的方法，实现企业级施工工地的安全生产工作的标准化。
本工程是联泰香域中央a区工程；工程建设地点南昌市红谷滩卫东大道；属于框架结构；3栋18层及一栋30层，分别是21#、24#、25#、26#；建筑面积（含地下室）：62952.61m2；总工期630天。
本工程由江西联泰实业有限公司投资建设，南昌市建筑设计研究院有限公司设计，广东联发工程咨询有限公司和九江石化工程建设监理有限公司（人防）监理，浙江双堰建筑工程有限公司组织施工。
本工程是我公司经营的重点项目，开工前公司决策层为本项目定下管理目标，规定必须严格按高标准要求进行管理，由此，项目部制定了以下安全管理目标：
（1）杜绝重伤、死亡事故，一般事故负伤率控制在1.5‰以下；
（2）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等事故；
（3）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉，一般投诉处理率为100%。
文明施工目标：确保南昌市级和江西省级“安全生产文明工地”，争创“省、市级安全文明施工样板工地”。
公司要求项目班子执行领导带班制度，现场设置了带班公示牌，并要求带班人员做好巡视、交接记录，并定期考核。
本项目在安全管理方面最高目标为省级文明工地，项目部在施工初期制定了安全文明施工专项方案，随着工程的进展，项目部又进一步将方案进行细化。在施工过程中做到了严把安全关，杜绝了伤亡事故，确保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事项：
1、设立了双堰建设标志性门头，由专业设计人员设计，专业队伍施工，将企业简介，管理方针以及企业精神展现给社会，树立双堰公司的两哈品牌形象，该标志定为项目工地大门标志标准，设有规范的冲洗车辆平台。
2、工程开工初期项目部组织安全管理人员根据项目的实际情况编制了临时施工用电、脚手架、模板、塔吊、土方开挖、大货梯、卸料平台、文明施工等各项安全专项施工方案已经应急救援预案。在施工过程中严格按照施工方案组织施工，控制了伤亡事故的发生。
为了确保在火灾发生初期能将火灾迅速扑灭，项目部编制了消防安全专项方案，并成立了义务消防队组织培训学习，邀请了当地消防部门共同进行了活在消防应急预案演练，制定了施工现场防火管理制度，施工现场设置了消防泵房消防水池，场地四周均安装了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配电房、材料对放处架子、电箱等增设了灭火器。
所有分项工程施工前均编制了专项施工方案，按规定进行了审核。施工过程中加强平等检查、技术复核、分项验收、施工监测，保证现场严格按照施工方案进行施工，涉及到安全功能转换的主要材料，如钢管、扣件、安全帽、安全网、漏电保护器等材料进场均组织了安全验收。
本工程外架采用落地脚手架+悬挑脚手架，外脚手架施工过程中，严格按照方案的要求进行。搭设完后，及时组织对架体进行验收。现场对立杆间距、剪刀撑、连墙体、悬挑锚固、钢丝绳拉结、防护重点控制和检查，分段验收挂牌，确保架体安全稳固。对脚手架的日常维护工作坚持“谁使用，谁破坏，谁维护”的原则。
临边、洞口安全防护是本工程安全管理的重中之重，项目针对临边洞口编制了专项防护方案，对每层的所有大小洞口进行了分类编号、积极推行工具式、标准化防护。
本项目工程能坚持到如今的成绩，离不开省、市、区安全监督站各级领导的关怀帮助与支持。每次上级领导过来检查，都会对项目的安全生产工作提出宝贵的建议和观点，并且为我们项目的安全生产文明施工方面增设很多亮点，所以本项目被评为市文明样板工地。
消防安全评估报告
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组：
（一）评估机构技术负责人1名，应为一级注册消防工程师，负责技术审校把关；
（二）评估项目负责人1名，应为一级注册消防工程师，负责项目技术把关；
（四）其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
（一）项目负责人组织制定消防安全评估工作方案，对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
（二）项目组根据评估工作方案，准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料，列出需要委托单位提供的资料清单，对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
（三）委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸，消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书：
（1）建设工程消防设计审核文书或备案凭证；
（2）建设工程消防验收文书或备案抽查文书；
（3）公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书；
（4）消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料，主要包括：
（1）单位确定（变更）消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件；
（4）消防安全规程以及执行消防安全规程的记录；
（5）自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书；
（6）消防控制室内符合gb25506规定应保存的纸质和电于档案资料；
（7）其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料，主要包括：
（1）建筑消防设施定期检验检测的报告；
（2）建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告；
（3）消防设施维修、改造的各项记录。
（6）反映消防产品（材料）质量的资料，主要包括：
（1）单位使用消防产品质量合格的证明文件；
（2）建筑内部装修材料质量合格文件，见证取样检验报告等；
（3）建筑外墙保温材料质量合格文件，检验报告等。
（7）根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
（一）会议人员包括：
1、评估机构人员：项目组的全体人员；
2、委托单位人员：单位消防安全负责人或消防安全管理人，配合评估的有关人员；
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
（二）会议要求如下：
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺，宣读评估公正性声明；
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
（三）评估实施要求如下：
3、资料检查应核查原件，委托单位不能提供原件的，应对所提供资料的'真实性负责，项目组应对资料的真实性进行核查。
（四）评估情况汇总要求如下：
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估，提出科学、合理的整改意见，经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的，项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案，落实防止发生火灾的临时措施。
（五）召开评估情况反馈会议包括：
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况；
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果，编制消防安全评估报告，及时送达委托单位。
及时整理评估资料，建立项目评估档案，留存备查。
消防安全评估报告
我司对xx消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。
一、单位概况及消防安全基本情况：
xx位于xx号，主楼x栋，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，主楼地下x层，地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收，x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容：
1、xx场所的消防合法情况；
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；
6、电器产品、燃气用具的.安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；
8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况。
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
13、单位年内发生火灾情况。
三、存在问题：
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。
四、评估结论：
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
xxxxx。
xxxx年xx月xx日。
项目安全评估报告
(二)基本情况。
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况。
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况。
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况。
(八)室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况。
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况。
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况。
(十三)单位年内发生火灾情况。
安全风险评估报告
运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。
公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。
1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度；
2、行业的设计规范和技术标准;。
3、企业的管理标准和技术标准;。
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容；
5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料。
主要采用安全检查表（scl）、预危险性分析（pha）、工作危害分析（jha）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。
20xx.3.2。
公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的.符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
安全风险评估报告
依据《福建省重点目标反恐防范安全风险评估指导意见》，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了开学要求。现在根据县教育局的要求，学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等评估内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报:。
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(1人)，学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是临时用房，(新教学楼正在投建中)确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修维护工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育，次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与村委治保人员配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关库区加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员安全责任，预防学生溺水事故发生。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把小卖部从业人员营业资格、健康体检、与小卖部从业人员签订安全责任书，建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实自行车管理，强制禁止不满12周岁学生骑自行车上学。
1、学校房屋部分门窗破损。
2、部分灭火器压力不足。
3、校门前没有人行横道线，限速标识和限速带需要安装。
4、学校监控覆盖面不全。
1、加强值班教师的教育、管理和检查。
2、尽快修缮房屋和门窗，同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、把压力不足的灭火器全部充压、修整。
4、在学校门口两侧划人行横道线，安装限速标识和限速带。
5、再安装3个监控头，，基本达到校园全覆盖。
安全隐患评估报告
建设单位：
监理单位：
设计单位：
勘察单位：
施工单位：
该工程坐落在xxxxxx，为预制管桩框架结构、建筑面积4146.7m2建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系：框架结构，屋面防水等级三级，设计使用年限50年。
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;。
8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。
我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查，审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求，复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况，定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查，发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议，要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。
到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故，我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。
安全生产评估报告
我区共有越冬维护工程两项：大同区福民苑经济适用房小区项目、紫玉花园小区项目。其中，福民苑小区项目16#、17#尚未完成施工，越冬停工部位为主体封顶，紫玉花园二期小区项目停工部位为地基基础。施工至停工部位时均采取冬期维护措施。
为使解冻期工程质量检查工作顺利进行，我区规划建设局成立检查小组
组长：
副组长：
组员：
对这次检查我区规划建设局领导高度重视、亲自部署、紧抓落实，由业务主管局长张学武主持检查动员会议，各前线施工单位、建设单位、监理单位均参加此次会议，会上向检查小组成员以及相关单位认真贯彻文件精神，明确检查任务，限期进行自检自查工作，保证冬期维护工程质量，为检查工作开展奠定基础。
我们在各参建单位自检自查基础上，组织人员对越冬工程进行了全面检查。在检查中，我们坚持从严原则，对越冬工程严格按照《建设工程管理条例》、《黑龙江建设工程质量监督管理条例》等标准进行检查，确保春季开工质量。检查内容包括：地基基础、主体结构混凝土、砂浆受冻情况；主体结构薄弱部位，施工支撑、沉降、冻害处理情况；地面、装饰抹灰层等脱皮情况；停工部位是否符合规范要求。
检查中我们发现，各建设单位均已组织人员对工程项目采取了有效的维护措施，工程主体结构良好。地基基础、主体结构、砌筑砂浆未遭受冻害，同时我们对现场同条件养护的试块进行现场回弹检测，未发现异常。通过水准仪对冬停前留置的沉降观测点进行观测与原始标高控制点进行对比，沉降量符合规范要求。装饰面层、抹灰层均无明显脱皮现象。各项目对结构冬期维护质量较好。但我们也发现一些问题，如福民苑小区内临时道路铺设不合格，没有有效排水措施。针对存在的这些问题，我们已及时下发通知单令施工单位复工前进行整改，并要求将整改结果及时回复保证整改效果。
通过这次检查，我们进一步确定冬停期工程项目的'维护情况，及时发现需要改正的问题，确保了今春恢复开工的质量，为今年建设工程质量管理创造了良好开端。我们会在接下来的时间里继续跟踪质量问题的反馈，加强对越冬工程开工情况质量的监督。
消防安全评估报告
重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理；公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。
重点单位作为消防安全责任主体，在“户籍化”管理制度中扮演重要角色，必须承担以下职责：
（一）建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责，组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。
（二）报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
（三）申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的'机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。
（四）评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。
（一）扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。
（二）依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查，并结合消防安全“零点行动”错时（工作日下班后、双休日及节假日）抽点单位消防安全“户籍化”管理工作，实行全方位、全时空监管，每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。
（三）热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示，定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，主动宣传消防政策法规和消防安全常识，提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，提高重点单位消防安全管理能力。
（一）划分区块，网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作，划定辖区单位，成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门，全面负责重点单位“户籍化”管理工作。
（二）微信互动，信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”，将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。
（三）自检互检，有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估，通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》，并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检，记录检查情况。
（四）资源共享，防消结合。消防部门依托防消联勤机制，将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试，掌握重点单位消防设施运转情况，共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息，制定具有可操作性的灭火救援及应急处置预案，科学处置突发灾情。
结束语：重点单位“户籍化”管理制度是公安消防部门适应新形势，有效解决消防监督警力不足，促进重点单位消防安全责任有效落实，提高消防监管效能的一种探索，但总体上受制于重点单位量多面广、重点单位消防安全负责人自查能力有限及自检自查工作尚存“形式主义”等问题，需要公安机关消防机构的重点单位“户籍化”管理工作人员热情提供指导培训、定期工作提示和不定期抽查制度落实情况，协调各方循序渐进抓好重点单位“户籍化”管理制度的落实。
消防安全评估报告
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[]46号），全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”建设，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标，公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度，进一步加强对重点单位的消防安全管理。
随着经济社会的不断发展进步，高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多，高度越来越高，规模越来越大，功能越来越多，在给人民生产生活带来方便的同时，也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多，规模不断增大，如何进一步加强消防安全监督管理，落实消防安全主体责任，已成为当今社会，特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
6月，公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作；及时记录日常动态消防安全管理，利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的针对性。
（一）实行“户籍化”管理，是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制，制定消防安全制度，组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，组织实施消防安全管理，制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理，在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上，落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作，有人抓，有人管，各项规章制度得到有效落实，社会单位在消防安全管理工作中的`主体责任得到有效落实。
（二）实行“户籍化”管理，是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理，是一项长期的系统工程，公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展，建立了消防安全基础档案信息库，提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务，并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时，督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案，及时审查录入的信息，定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效，但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面：
（一）重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止11月份，全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案，有的省（自治区、直辖市）重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人，明确了消防管理工作的职责，但在实际工作中，从业人员流动性较大，业务水平亟待提高，从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分，尚未提升到法律责任的层面，在思想上轻视、在工作中敷衍了事，在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
（二）消防机构对单位的督促指导不到位，动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求，在户籍化管理工作，消防部门要实行消防安全分类预警监督，并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大，在一定程度上缓解了警力不足的现状，但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比，警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大，消防服务地方经济建设，使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程，时间跨度长，涉及范围广，难以在短时间内取得明显效果，这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中，由于信息采集录入的不完善，导致“三色“预警的指导性不强，通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强，从而使得动态监管缺乏针对性。
（三）保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中，思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来，保障机制不够健全。检查督导不够严格，部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式，整改措施缺少针对性等问题；试点成效不够显著，推广“户籍化”管理工作必须试点先行，全面推广，部分县市存在试点建设进度缓慢，典型引领效果不够显著，没有真正创建提供可学可看的工作样板；问责不够严厉，在推广工作中，分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成，部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
针对上述存在的主要问题，笔者根据多年工作经验，建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
（一）切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任，从法人单位法定代表人（或非法人单位的主要负责人），到消防安全管理人，再到单位普通员工，层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制，便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制，将进一步推进消防安全责任制的落实，消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
（二）强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训，大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用，不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容，指导完善户籍化管理档案，并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时，采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作，使其掌握消防法律法规和基本消防常识，具备单位消防安全“户籍化”管理能力，真正成为单位消防管理“明白人”。
（三）强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展，社会单位越来越多，消防人员承担的任务越来越重，在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势，消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构，建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担，行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成，消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变，更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
（四）积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理，完善单位“户籍化”工作，充分利用消防监督“网格化”的管理经验，对辖区内的建筑进行网格划分，实行网格区域责任人负责制，将大片的监管工作细分为小部分，网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记，逐级汇总报告；对收集掌握的火灾隐患，逐项上报、逐项查处、逐项反馈；对分类建立的工作台账，进行动态更新，对发现的火灾隐患及时登记，对已消除的隐患及时撤销，实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络，确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。