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惠农补贴调研报告(汇总18篇)

时间:2023-12-24 17:17:08 作者:文锋

调研报告应注重数据的可信度和案例的典型性,为读者提供具有说服力的研究结论。如果您对如何写一份高质量的调研报告存有困惑,以下的范文将为您提供一些建议和指导。

惠农补贴资金自查报告

县督察组:

根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]159号文件精神,丹堡乡党委、政府高度重视,组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查,现将自查结果报告如下:

一、基本情况。

丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村,67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人,党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤,人均纯收入1380元。

二、自查内容。

截至目前,全乡共发放粮食直补资金元;农资综合补贴元;退耕还林补助元;汽车摩托车下乡补贴元;农村最低生活保障补助元;五保供养元;计生家庭奖励扶助金元;二女户节育一次性奖励资金元;农村独生子女领证户养老储蓄金元;独生子女领证父母奖励金元;计生村级工作人员报酬元;农村育龄妇女环情补助金元;村干部报酬养老保障金元;村组干部报酬元。

三、工作措施。

(一)领导重视,机构健全。

认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策,坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发,从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓,组建了由多个部门组成的惠农大厅,确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办,具体负责各项惠农政策的业务办理,对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目,都经过了政府行政会议讨论,严格把关。

(二)制度健全,发放及时。

乡政府处在农村工作的第一线,各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里,在具体工作中,严格按照“指标统一下,资金一户管,补贴一卡发,服务一站办,收支一本帐”为核心内容的管理目标,对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年,乡上对各类资金的发放,更是层层把关,严格审核,确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上,根据上级财政资金拨付情况,及时发放,从未滞留。

(三)运作规范,资料完善。

在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上,乡上注重健全完善账目,及时填写“明白册”,使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金,乡上都及时记账,做到了资料齐全,账目清楚。各项目补贴方案确定后,在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗,农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。

惠农补贴资金自查报告

根据通农业[20xx]128号文件精神,乡人民政府高度重视,积极宣传文件精神,明确工作目标,自查到位,核实到户。

乡惠农补贴包括种粮直补、良种补贴、农机购置补贴,在资金兑现过程中分布实施,乡、村、社干部对农户的种粮情况进行摸底调查统计,召开村民大会上进行民主评议,乡农业综合服务站根据评议结果严格按标准进行数据整理,再根据上级主管部门的要求上报乡党委政府审查核实通过,然后进行张榜公示,种粮群众无异议后,在上报上级主管部门,下拨资金通过一卡通兑现到农户。

在资金的兑现过程中,乡党委政府,严格按要求,公示结果积极给予惠农资金兑现,农机购置补贴乡农业综合服务站严格按程序给予审批,无弄虚作假。

为加强自查工作,乡党委政府成立了“惠农资金自查工作”领导小组,组长:、副组长:,成员:、各村村主任,领导小组下设办公室在乡农业综合服务站,由负责具体工作。

在自查过程中,按照横向到边、纵向到底的要求,乡党委政府安排由乡纪委牵头,乡农业综合服务站、财政所、各村委会进行走访调查,各惠农资金是否按公示内容及时兑现的,兑现数据是否按照基础数据调查、民主评议、公开公示等操作流程形成的,在资金分配工程中各级各部门有没有优亲厚友及截留资金等问题的出现。

通过对全乡1521户享受惠农资金的农户进行走访调查,群众对惠农资金兑现上无任何异议。20xx年我乡兑现各项惠农资金:1502350元,20xx年我乡兑现各项惠农资金:1502350元。

乡人民政府在兑现20xx年至20xx年惠农工作中,一直按照上级要求的程序运行,坚持公开、公平、公正的原则、无优亲厚友、截留资金,群众无任何异议。

惠农补贴资金自查报告

按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求,我乡高度重视,庚即安排专人负责落实,及时进行了相关自查工作,现将自查情况报告如下:

我乡成立了由党委书记xxx为组长,相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组,负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。

(一)自查情况。通过自查,我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类,分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金;2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金;3.0-18周岁独生子女父母奖励资金;4.卫生扶贫救助基金。

农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面:20xx年我乡共有50人享受,共计发放奖扶金4.8万元;20xx年1—6月,我乡共有58人享受,共计发放奖扶金2.784万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面:20xx年我乡共有2人享受,共计发放奖扶金1.56万元;20xx年1—6月,我乡共有2人享受,共计发放奖扶金0.78万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

0-18周岁独生子女父母奖励方面:20xx年我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元;20xx年,我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

卫生扶贫救助基金方面:我乡严格按照县卫计局要求,贫困户申请救助金额由医院进行核算,经我乡收集汇总后上报,在卫计局下发公示表后,通知相关村组及时进行公示,公示无异议后通过打卡方式进行资金发放,再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

综上所述,通过自查,我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

在今后的工作中我乡将重点做好以下几点:一是实行动态管理做好农户卡号收集整理、更新工作,杜绝多发、重发、漏发等情况的发生;二是加强资金监管力度,重点检查是否存在村组干部贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法行为;三是对办卡难的困难群体,下一步争取与银行等相关部门衔接,进行上门办卡。

惠农补贴实行情况自查报告

根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[xx]xx号文件精神,xx党委、政府高度重视,组织人员对xx年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查,现将自查结果报告如下:

xx地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地xx村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村,67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人,党组织18个。耕地面积亩,人均占有耕地亩。20xx年农民人均占有粮255公斤,人均纯收入1380元。

截至目前,全乡共发放粮食直补资金元;农资综合补贴xx元;退耕还林补助xx元;汽车摩托车下乡补贴xx元;农村最低生活保障补助xx元;五保供养xx元;计生家庭奖励扶助金xx元;二女户节育一次性奖励资金xx元;农村独生子女领证户养老储蓄金xx元;独生子女领证父母奖励金xx元;计生村级工作人员报酬xx元;农村育龄妇女环情补助金xx元;村干部报酬养老保障金xx元;村组干部报酬xx元。

(一)领导重视,机构健全。

认真贯彻落实党在农村的.各项惠农政策,坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发,从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓,组建了由多个部门组成的惠农大厅,确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办,具体负责各项惠农政策的业务办理,对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目,都经过了政府行政会议讨论,严格把关。

(二)制度健全,发放及时。

乡政府处在农村工作的第一线,各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里,在具体工作中,严格按照“指标统一下,资金一户管,补贴一卡发,服务一站办,收支一本帐”为核心内容的管理目标,对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。xx年,乡上对各类资金的发放,更是层层把关,严格审核,确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上,根据上级财政资金拨付情况,及时发放,从未滞留。

(三)运作规范,资料完善。

在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上,乡上注重健全完善账目,及时填写“明白册”,使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上级部门下拨的各项惠农资金,乡上都及时记账,做到了资料齐全,账目清楚。各项目补贴方案确定后,在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗,农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。

惠农补贴工作开展情况的调研报告

山东省东明县是农业大县,粮食作物以小麦和玉米为主。近几年来,我县依托国家的农机购置补贴政策,结合我县农村、土地、环境等实际情况,积极主动引导农户理性购买农机,使大型农业机械保量逐年增加,且农机类型构成趋于合理化,明显提升了我县的农业机械化水平,有力的支援了“三农”建设。但是,这两年出现了一些新的情况,如国家的政策有所调整,对农业机械化提出了更高的要求、传统型农机已趋于饱和需进行结构性调整,总的来说,农业机械化要求向高、精、专方向发展,这就给农机部门出了新的课题:如何高效利用国家的农机购置补贴政策,调整农机结构,以适应新形势的要求。为解决这一问题,东明县农机服务中心组成专题调研组,对全县15个乡镇、办事处和开发区进行了农机购置补贴项目专题调研活动,通过进村入户实地调研、查阅资料、请教专家、请兄弟单位配合等方式掌握了第一手资料。经分析研究,进一步认识到实施农机购置补贴所起的作用及存在的问题,并提出对策和建议,明确了今后农机工作的方向。

一、农机购置补贴的做法和成效。

20xx年,我县共争取农机补贴资金1285万元,比去年增加285万元,增长28.5%,共补贴农机具2200台套,其中拖拉机291台,小麦收割机144台,免耕播种机36台,深松机196台,玉米播种机452台,玉米收割机21台,花生收获机2台,花生播种机3台,秸秆还田机283台,其他机具775台。直接受益农户1209户。农机购置补贴项目的实施,极大地激发了广大农民购买农机的积极性,农机总量持续增长,农业综合生产能力明显提高,截止20xx年底,全县农机总动力达到135万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到79%。

(一)加强组织领导。农机购置补贴工作政策性强,补贴机具种类范围广,工作量大,操作程序要求严格,事关农民切身利益。为确保项目按质、按量、按时完成,使农民真正得到实惠,东明县成立了以县政府分管领导任组长,人大、政协、政府办公室、纪检、财政、农办、农机、农业、水利、林业、畜牧、水产等部门参加的县农机购置补贴工作领导小组,共同研究补贴工作,并联合对补贴政策实施进行监管,并按照省、市业务主管部门的总体要求,结合我县实际,制定农业机械购置补贴工作具体实施方案,明确重点补贴范围、补贴标准、操作程序、监管责任等。

(二)加大宣传力度。为让每个农户了解农机购置补贴政策,东明县农机服务中心通过县电视台、县政府网、科技防腐预警平台、政务公开栏等对农机购置补贴政策进行全面宣传和报道,同时进村入户,在集市、田间地头发放明白纸进行了广泛宣传。还邀请厂家现场展示机具,派技术人员来讲解、宣传农机新机具、新技术。

(三)严格监督检查。在供货方面,农机服务中心严格按照项目实施方案的步骤,把握好时间进度,规范操作程序,坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,对供货过程实行全程监督,并在补贴机具上喷涂补贴标识及编号,同时办理挂牌、落户手续,进行人机合影,确保农民能够实实在在地享受到国家优惠政策。在购机补贴结算环节,农机服务中心对享受补贴的农机进行100%的检查。做到“三实”和“三见”,即:实名、实机、实地点;见人、见机、见证件。

二、存在的问题。

(一)农机补贴政策实施时间相对较紧,农机补贴政策实施时间一般是在每年4月份,而农忙时间是5-6月份;程序较多。经报名、公示后,才能打印、签订协议、购机、喷号,一系列手续下来,所需时间太长,基本已到农忙季节,给购机户造成了不必要的损失;任务重。在这么短的时间内要完成这么多的程序,农机部门工作压力很大,用于宣传、培训、服务等工作经费也随之增长,再是农机经销商进货压力大;给农机安全埋下隐患。在确定好购机户后离农忙已近,要对机手进行有效的农机培训显得太仓促,不但农机培训学校与农机监理部门工作量大增,而且大部分机手不愿意参加,只想马上就能参与农忙见到效益从而逃避培训,这就给农机安全埋下隐患。

(二)农民购买力相对不足,交款形式单一。按国家的补贴政策,补贴比例不超过机具单价的30%,也就是说农户要负担机具的70%,这相对于很多农民来说,需交纳的购机款数额还是很大。况且购机款要一次性交清,许多农民由于无法在短期内筹足资金,只能放弃购买机具。

(三)成本较高,成本回收周期长。在当前市场条件下,物价普遍上扬,人工费较高,农机运营成本相应要高,机手的收益就少,这就造成机具的.成本回收周期加长,在一定程度上阻碍了农民购买大型农机具的积极性。

(四)部分农机生产厂家卖机与售后服务脱钩。有些厂家是为赚钱而不管售后,大部分厂家是在县内设立的代理机构,“三包”维修服务力量不足。在“三夏”和“三秋”农忙季节,若农机具有损坏需维修或更换配件,无法及时得到处理,从而影响农时,错过最佳时机,影响农机手收入。

三、对策和建议。

(一)国家农机补贴政策与补贴金额提早制定与下发,给农机部门、农机厂家和农机经销商以充裕的时间。建议国家在上一年年底就公布下一年的国家农机补贴政策与补贴金额,把充足的时间留给地方,好让农机部门履行好自己的职责、农机厂家生产足够产品、经销商备足货源,在农忙前完成所有程序性的东西,把新机具交到农户手中,不耽误其挣钱。

(二)优化补贴品类,完善补贴方案。在补贴开始之前积极开展农机购置需求量、需求品类和农机质量调查。通过认真总结往年购置补贴的工作经验,广泛征求社会各界及农民群众的意见和建议,进一步优化补贴机械品类、突出补贴重点、扶持重点发展区域、争取市县累加补贴、申请增加工作经费、完善补贴工作措施,科学制定下一年度农机补贴工作方案和操作细则。

(三)增多付款方式,尽量减少农户一次性支付量。国家和地方制定灵活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、银行无息贷款等方式,减轻农户负担。

(四)对涉农消耗品进行适当的国家补贴。如对柴油实行适当国家补贴,以减少机收成本,从而增加机手的收入,缩短农机回收周期,提高农民购机积极性。

(五)强化政策宣传,激发购机热情。充分利用春耕春播和农忙时期的有利时机,通过电视、广播及网络平台等多种形式,积极宣传购置补贴政策,让广大群众详细了解补贴的程序、机型和补贴金额,满足群众的购机需求,激发群众的购机热情。

(六)规范操作程序,提升工作效能。认真组织机关干部职工学习贯彻关于农机补贴的最新文件规定,以及农业部、财政部、省、市相关文件精神,并按照“规范操作、服务简捷、严格监管”的服务理念,对具体负责农机购置补贴的工作人员进行系统的政策法规和业务技能培训,全面提升服务质量和工作效能。

(七)强化对农机经销商的监管。一是要求农机经销商保证所供应机具百分之百合格,二是要求农机经销商保证售后服务,随叫随到,及时维修。如果在农忙过程中,出现一例机手投诉且查证属实的,以后对其所经销的产品不能享有国家的补贴政策。

惠农补贴资金自查报告

为贯彻《全省涉农政策资金专项检查实施方案》文件精神,由镇纪委、财政所、民政办组成检查小组于20xx年6月7日进行自查,自查情况如下:

一、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:

1、五保户272户,发放资金47.454万元。低保户1493户,发放金额210.6334万元。优抚对象121户,金额81.8万元。残疾补助377户,金额14.3万元。倒房重建1户,补贴资金1万元。草危房补贴13户,补贴资金12.2万元。

二、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:

1、五保户272户,发放资金48.509万元。低保户1525户,发放金额275.1707万元。优抚对象121户,金额97.4万元。残疾补助501户,金额29万元。倒房重建2户,补贴资金16800元。草危房补贴38户,补贴资金40.3万元。

三、20xx年涉农民政资金发放情况。

20xx年,我镇涉农民政资金发放情况如下:1、五保户270户,发放资金56.7874万元。低保户1525户,发放金额360.9425万元。优抚对象146户,金额133.4446万元。残疾补助399户,金额30.2万元。救灾补贴169户,补贴金额2.6万元。倒房重建1户,补贴资金8400元。草危房补贴91户,补贴资金90万元。

自查结果。

通过对民政涉农资金的自查,我镇在民政涉农补贴资金管理上,能严格按照资金分配、拨付、使用、监管等环节、程序的规定,全部通过“一卡通”发放到享受农户手里,没有出现截留、挪用、挤占、抵扣等现象。

公司补贴政策调研报告范文

崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,20人均纯收入7278元,低于全市平均水平。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。20,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。

(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析。

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。

三、帮扶工作设想及措施。

包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:

(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:

一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是xxx党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。

公司补贴政策调研报告范文

随着上级支农惠农政策加强,财政支农投资力度不断加大,对推动农村经济社会发展发挥了重要作用。但资金渠道多、管理乱、使用分散、效率不高等问题也比较突出。为了贯彻落实好各项财政支农惠农政策,积极谋划“十二五”时期特别是2011年财政支农政策,更好地服务于农业农村社会经济发展,根据上级要求和工作需要,对我县财政支农情况进行了调研,并就如何整合支农资金提出了一些思路。现将调研情况汇报如下:

一、当前政府支农工作面临的新情况、新问题以及相对应的建议。

(一)存在问题各级政府投资规模的不断加大,为我县农业农村的经济发展发挥了重要作用,但也在资金使用上暴露出一些问题,具体表现在:

1、财政支农资金投入与实际需求差距较大。近年来,各级财政对“三农”投入逐年增加,但由于我县农村社会经济发展水平较低,农村道路、环境整治、农田水利等基础设施严重不足,导致投入总量与新农村建设的实际需求相比仍有很大的差距。特别是我县人多地广,财政困难,短期内很难大幅增加对农村建设的投入。比如我县农田灌溉工程,点多面广,特别是大中型灌区,建设时间较早,老化失修严重,加上原先田间配套工程做的较少,一遇旱情,即受旱灾。

近几年来投入一直不足,不能适应农业生产的要求。

2、配套资金往往难以到位。目前支农项目建设大都采取各级财政共同投入的模式,而我县经济实力不强,配套资金显得捉襟见肘。如我县2008年安排各类配套资金11403万元,占当年预算财力的,占当年地方财政收入的。

乡村财政更为困难,部分乡村财力薄弱,历史负债一大堆,成为影响政策效应发挥的一个重要因素。

3.财政支农资金使用分散、绩效有待提高。来自不同渠道的支农资金在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复交叉,如农民培训项目,就有劳动、科技、农业、扶贫等多个部门管理;农田水利建设项目在农业开发和水利两个部门存在重复;水土保持项目在水利、林业两个部门均有安排;扶贫开发中的基础设施建设项目在农村小型基础设施建设、以工代赈及公路建设项目有相同的建设内容。项目的交叉重复现象,造成不同渠道的投资相互不配套,给资金和项目管理带来困难,资金使用效率不高。使有限的资金分散化,稀释了支农惠农政策效应。农业项目点多面广,单个项目投资额较小。一些部门在安排支农投资时撒“胡椒面”,甚至出现“人情项目”,人为造成项目数量多,资金使用分散。如作为各级政府“十件实事”之一的沼气建设项目,每座补助400元,与国债沼气项目1320元补助标准相比,差距较大,导致农民建池积极性不高,依赖国债项目思想严重。加之每年上级政府下达硬性指标任务,造成市县沼气项目实施困难,工作难度增大。

4、项目计划批复与资金指标不同步,资金到位中间环节多,影响项目实施。在资金拨付上,不同来源的资金拨付渠道不一。财政的钱要逐级拨付,资金到位相对缓慢,影响了项目的实施进度;行业部门的钱按条条拨付,有些资金在部门内部运转,造成资金沉淀现象,使资金不能及时到位;有时还会出现项目计划资金与实际到位资金不符现象等等,直接影响项目的实施进度,常常出现跨年度实施,造成资金滞留。

众普遍反映过低。我县小麦良种补贴实行种子售价折扣补贴,即将补贴以良种的形式发放给群众。虽然这种补贴方式确实起到了加速品种更新换代的作用,但供种的过程中,时间紧,品种少,可供群众选择的余地小,群众意见大。另外,种子售价折扣补贴容易形成单一品种种植面积过大的情况,考虑到近年来气候异常,可能因气候等非种子质量原因造成减产,从而引发群众上访等不稳定因素,影响农村稳定。在调查中发现群众普遍认可直补到户的补贴方式。

强农惠农政策落实情况的调研报告

今年4月份以来,保康县纪委监察局结合开展“万名干部进万村入万户”活动,组建9个工作专班分别由9名班子成员带队,对全县强农惠农政策落实情况进行了为其两个月的走访调查、监督检查和明察暗访,在督促各地各单位及时纠偏、认真整改的基础上,对突出问题产生的根源及解决办法进行了比较深入的思考,以期有效服务领导决策。

一、存在的突出问题

从各乡镇、县直各涉农部门上报的自查情况和县纪委监察局工作专班监督检查来看,近三年来,虽然我县强农惠农政策和资金落实方面工作力度较大,取得了很好成效,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)虚报冒领资金问题时有发生。惠农政策资金落实中最普遍最突出的问题表现在虚报冒领套取资金,如在落实“家电下乡”惠农政策中,我们通过对购买2台以上家电产品农户进行逐户核查,发现存在经销商和农户串通,虚报冒领、套取家电下乡补贴资金的现象。在调查中职学生补助政策落实中,发现承担政策兑现的中职学校对提前退学、辍学、就业的学生不是及时主动上报名册申请减少资金拨付,而是故意隐瞒事实,截留财政划拨的补助款。在实施劳动力转移就业“阳光工程”中,原县劳动和就业保障局在2017年至2017年,采取重复申报参加培训人员的方式,套取就业培训补贴39450元(2017年已处理)。

(二)少数项目资金存在挪用现象。部分基层单位为发挥项目建设的综合效应,存在未经审批即自行调整项目资金用途的现象,如两峪乡、龙坪镇将个别村危房改造等部分项目资金进行捆-绑使用,改变了资金用途。环保局在落实村庄连片整治项目政策时,未按要求实施项目,将上级下达的垃圾处理项目和污水处理项目资金,补助给农户用于开展庭院绿化。

(三)增加农民负担苗头亟待遏制。部分单位对农民负担问题重视不够,如在落实新农保政策中,县纪委接到群众举报县人社局不经公开招标,私自指定农民群众定点照相单位,从中收取赞助费,迫使定点照相单位及其委托照相单位(个人)将照相费用从过去的10元/人涨为15元/人,加重了群众负担,目前此案正在查处之中。

(四)非法占有侵民利问题依然存在。尽管我们近年来查处了一大批基层党员干部侵犯群众利益的违纪违法案件并进行了公开处理,但是仍有个别村干部心存侥幸非法占有惠农资金。如今年我们查处的某村支部书记刘某非法侵占案,刘某在为该村复员军人屈某代办申领优抚款手续时,将镇民政办核发给屈吉军的优抚存折据为已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出现金1万余元供自己使用,刘某被给予留党察看两年之处分。

二、产生上述问题的根因

(一)法纪观念不强,思想认识模糊。一些部门、单位在贯彻减轻群众负担、落实强农惠农政策的各项规定中,思想上不重视,态度上不积极,行动上不能同上级的要求保持高度一致,小团体思想占了上风,没有意识到贯彻落实强农惠农政策事关端正党风,加强廉政建设,密切党群关系,维护改革、发展、稳定大局,甚至错误地认为,在现行“分灶吃饭”的财政体制下,巧立名目多收点费和截留政策资金是给地方财政分忧解愁,为经济发展多渠道筹资,是“取之于民,用之于民”,一旦查处,至多追究单位责任,不会追究个人责任。

(二)服务理念不浓,滥用手中职权。部分党员干部尤其是重点岗位、关键环节的党员干部,存在“官本位”思想,没有将“以人为本、执政为民”的理念贯穿到日常为基层群众服务之中,没有把工作职务和岗位当作服务群众的窗口,而是作为权力的象征,借助手中权力“吃、拿、卡、要”,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等,造成不作为、慢作为甚至乱作为,甚至贪腐。

没有得到解决,为了维持单位运转和保障职工工资福利,部分单位通过乱收费和截留政策资金增加收入。二是小团体利益作祟,一些地方、部门和单位,由于经济利益的驱使,有的只从自己的利益出发,考虑问题、制定政策只顾及局部和个人,没有从全局着想;有的为给自己出政绩,不切合实际地乱上项目、铺大摊子。三是满足违规开支的需要,乱收费和截留政策资金的收入除一部分纳入财政专户外,其余则入了单位“小金库”,用于单位接待费用、职工福利等支出。

(四)监管不够到位,惩戒教育不力。一是工作力度不强。尽管从中央到地方都高度重视减轻农民负担和强农惠农政策落实工作,逐级成立了领导机构和工作专班,齐抓共管,收到了一定成效,但从实际工作看,工作力量仍显单薄,协调配合力度不够,监管层面狭窄。二是监督管理不力,现行管理部门都是本级政府的组成、直属部门,尽管在工作上有明确的分工和管辖范围,但由于违背政策乱收费或不落实强农惠农政策的对象大多是其系统内二级单位或基层人民政府,对出现的问题一般仅限于提出整改建议,至于整改结果如何,群众是否满意,没有硬性规定。三是惩戒力度不够。很多情况下,当执纪执法机关查处部门乱收费和截留强农惠农政策资金问题时,就会出现诸如上级领导机关、领导干部干预和说情、违纪违法单位恶意抵制等一系列问题,造成只对收费主体进行经济处罚,而很少对收费当事人和单位负责人进行问责,更谈不上由纪检监察机关给予相应的党政纪处分,导致管理部门不能严格依法行政,执法力度不够,失之于宽,失之于软,对违纪违法者起不到惩治教育的作用。

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惠农补贴实行情况自查报告

汤溪镇于20xx年3月份由原汤市乡、皮石乡合乡并镇成立,20xx年8月份两乡财务合账。根据《资兴市惠农补贴落实、涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理实施方案》文件要求,我镇在20xx年上半年开展了20xx-20xx年强农惠农补贴资金的到位及使用情况及农村集体土地、涉农收费等自查自纠。现将专项治理工作自查情况汇报如下:

1、资金自查自纠使用范围。

20xx年-20xx年我镇资金使用范围主要是上级财政安排拨付的强农惠农资金,并通过乡镇财政使用和发放,如粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、生态公益林补助、退耕还林补贴、移民后扶补贴、双季稻补贴、农机购置补贴、家电下乡补贴、计生奖励扶助补贴、“阳光工程”农民就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助、“一事一议”财政奖补资金。

2、专项资金上级安排计划及使用到位情况。

(1)、镇财政负责发放的涉农补贴资金。

20xx年-20xx年上级安排我镇涉农补贴资金达568.18万元,其中:直补资金29.40万元、农资综合补贴177.70万元、良种补贴36.37万元(其中20xx年油菜良种补贴10100.00元因乡镇合并等原因未及时发放,现正在落实)、移民补贴资金7.23万元、家电汽车摩托车下乡补贴64.40万元、退耕还林补助253.08万元。上述资金全部拨付到镇财政所的“专项资金专户”,镇财政所根据村组和个人上报的基础资料,认真审核,及时通过财政补贴管理信息系统制作好银行发放文件,在规定期限内将惠农补贴资金打入农户个人“一卡通”存折,并及时在各村村务公开栏张贴财政惠农补贴资金发放明细表,告知补贴对象可凭“一卡通”存折和有效证件到基层金融网点支取现金。两年来,镇财政所共兑付上级财政拨付的惠农补贴资金567.17万元,兑付率为99.82%。

(2)、上级部门发放的涉农补贴资金。

20xx年-20xx年农机购置补贴、计生奖励扶助补贴、“阳光工程”农民就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助的兑付,分别由市农机局、市计生委、市劳动局负责;生态公益林补贴资金由市林业局直接拨付林管站发放。

(3)、农业和农村基础设施建设补助资金。

20xx年-20xx年上级安排我镇农业和农村基础设施建设资金70.76万元,其中“一事一议财政奖补资金81.34万元。我镇收到上级拨付的资金,严格按照专项资金管理办法,事前、事中、事后加强跟踪管理,项目建设完工后,及时进行验收,并将资金及时拨付到村组和个人手中。

我镇根据上级要求,结合本镇实际,镇村两级都成立了农村土地承包管理领导小组和农村土地纠纷调解机构,今年上半年,调处农村土地纠纷9起,成功率达90%。全镇没有发生违法侵占农村集体土地,损害农民土地承包经营权益的现象发生。

坚决执行涉农收费公示制,农村中小学收费“一费制”,严格落实违法收费责任追究制。采取事前检查、事中督查、事后监查等有力措施,切实加强涉农收费管理。镇村两级设立了涉农收费公示牌。全镇没有发生涉农收费违法违纪事件,有效保护了农民的合法权益,保持了全镇农村社会稳定。

1、存在的问提。

通过这次自查发现了一些问题:一是因少部分农户更换“一卡通”存折、个别农户死亡后变更户主没及时上报财政所变更登记导致财政所不能及时足额发放到位。二是个别村涉农收费公示内容不全面、更新不及时。

2、主要措施。

为了建立强农惠农政策监督检查长效机制,我镇将此项工作作为一项重要内容,层层签入有关单位年度目标考核中,使此项工作责任明确,主要领导亲自督促,分管领导专门负责,工作人员明确分工、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

广泛宣传,普及政策。为了让惠农政策家喻户晓,我们通过宣传栏、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动,确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民,将政策的执行与操作公开化、透明化。镇政府还设立了领导干部接访日,认真回答和落实农民的咨询和举报事项,对存在的问题及时研究整改,对核实的违规违纪行为进行严肃处理。建立台帐,及时发放。全镇各单位认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作,建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐,做到早计划、早安排。在各项资金到位后,准确及时地发放到农户手中。

一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示,积极接受社会监督,做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责,归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项审计,确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付农资综合补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式,一次性发放到农户手中。四是严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公平”。

加强了综合补贴网络信息管理工作。镇政府在每年第一个季度前将对年度种粮农民基本信息变化情况、村级公示表的执行情况、补贴资金的分户计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门提供分户数据等在内的各项工作,并通过“中国农民补贴网”进行,提高了运作的规范性和科学性。此外,政府还制定实施了项目资金公开、公示、专家评审、资金兑付“一卡通”、专项资金报账、民主理财小组汇签等多项制度,明确了项目、资金的申请、审批、使用、拨付程序,基本上做到了用制度管钱、靠制度管人、按制度办事,保证了强农惠农专项补贴顺利实施。

镇政府每季度开展一次督查活动,并针对工作重点深入开展了一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。一是检查资金拨付情况,配套资金是否到位,有无滞拨、欠拨资金等问题;二是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、浪费专项资金以及违规报销其他费用等问题;三是检查项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定;四是检查项目实施效果,是否存在违背农民意愿,脱离实际的问题。同时,按照财务制度规定,积极落实专项补贴资金设专户、建专帐、确定专人负责的“三专”制度。

完善惠农补贴政策的思考

按照《关于开展惠民惠农财政补贴资金发放情况自查的通知》文件要求,我乡高度重视,庚即安排专人负责落实,及时进行了相关自查工作,现将自查情况报告如下:

一、高度重视,强化领导。

我乡成立了由党委书记xxx为组长,相关业务人员和各村相关负责人为成员的工作领导小组,负责全乡惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。

二、落实专人,及时自查。

(一)自查情况。通过自查,我乡20xx年以来卫计系统惠民惠农财政补贴资金项目主要有以下四类,分别是1.农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励资金;2.计划生育家庭特别扶助对象扶助资金;3.0-18周岁独生子女父母奖励资金;4.卫生扶贫救助基金。

农村计划生育家庭奖励扶助对象奖励方面:20xx年我乡共有50人享受,共计发放奖扶金4.8万元;20xx年1—6月,我乡共有58人享受,共计发放奖扶金2.784万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

计划生育家庭特别扶助对象扶助资金方面:20xx年我乡共有2人享受,共计发放奖扶金1.56万元;20xx年1—6月,我乡共有2人享受,共计发放奖扶金0.78万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

0-18周岁独生子女父母奖励方面:20xx年我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元;20xx年,我乡共有10人享受,共计发放奖扶金0.108万元,发放方式均为银行打卡,经自查,相关资金已通过农村信用社全部发放到申请人银行卡中,未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

卫生扶贫救助基金方面:我乡严格按照县卫计局要求,贫困户申请救助金额由医院进行核算,经我乡收集汇总后上报,在卫计局下发公示表后,通知相关村组及时进行公示,公示无异议后通过打卡方式进行资金发放,再次过程中乡、村、组干部均未经手现金。未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

综上所述,通过自查,我乡卫计系统相关惠农惠民资金未发现违规享受、虚报冒领、套取骗取等问题。

三、下一步工作打算。

公司补贴政策调研报告范文

为了深入了解国家环境现状及家乡污染情况,以及各种关于环境问题的法规政策。我积极查阅各种资料,并通过实地考察,得到以下信息。

一、我国目前环境污染现状。

2、大气污染现状:就大气污染而言,我国的总体情况并不乐观,其趋势是农村好于城市,小城市好于大城市,轻工业城市好于重工业城市。其污染类型有煤烟型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。

3、噪声污染现状:我国目前的噪声污染主要有交通噪声、建筑施工及工业噪声、社会生活噪声和家庭噪声这几种类型。全国城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为%,夜间监测总点次达标率为%。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为db(a)。昼间道路交通噪声等效声级平均值为db(a)。直辖市和省会城市的功能区监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量平均值均劣于全国平均水平。4、固体废弃物现状:我国每年产生固体废物可利用而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了50%—80%,而我国只有30%并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远。

5、土壤污染现状:我国目前耕地面积逐年减少,水土流失严重,土地沙化及荒漠化情况逐渐好转。

简而言之,随着我国经济发展的需求以及科技的发展,环境污染问题越发严峻。

二、国家环境污染防治对策及管理措施。

2、着力推进绿色发展。。完善主体功能区规划体系及配套政策,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。

3、强化环境督察执法,实现第一轮中央环境保护督察全覆盖。持续开展环境保护法实施年活动,妥善应对环境风险。严格核与辐射安全监管。

4、深化和落实生态环保改革措施。污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。5、稳步推进生态保护。

1、大气质量较为良好,天气质量以良为主。

其原因是政府(1)加大综合治理力度,深化工业污染防治,全面整治燃煤小锅炉。通过加大天然气、液化石油气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度,严格新建燃煤锅炉准入,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。加快加油站、储油库、油罐车油气回收装置建设。(2)调整优化产业结构,推动产业转型升级,严格产业和环境准入。优化空间格局,大力发展循环经济。加快淘汰落后产能。严控“两高”行业新增产能。加强小型企业环境综合整治。全面推进清洁生产。(3)加快调整能源结构,提高清洁能源利用率(4)深化面源污染治理,严格控制扬尘污染(5)严格控制机动车排气污染(6)加强基础能力建设,健全监测预警和应急体系2、水质较差。河流水质监测以三类为主。

其主要原因是(1)居民区直接排放生活废水,造成一定程度上的水华增生。(2)工业区的工厂污水处理系统不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府对于污水处理的监管力度不够。(4)公民环保意识不强,经常发生倾倒垃圾入河的行为,对水质及河流周边环境造成一定影响。3、地表上白色污染严重。

其主要原因是(1)各商家滥用塑料袋,造成资源的浪费。(2)未出现有效处理“白色污染”的措施,处理方式以就地焚烧和掩埋为主,白色垃圾自我分解能力差,经过一段时间的风吹日晒,深埋的白色垃圾露出地表,造成严重污染。(3)公民环保意识不强,乱丢弃垃圾袋,也造成污染现象。

4、农药滥用严重,造成土壤和地下水源污染。

其主要原因是(1)农民使用农药缺乏科学用药方法,无法做到精准用药,造成农药残留。(2)对于“剧毒”农药,农民并不禁用,反而以其效果强,争相使用。(3)政府对于农药的管制不够强,农药市场剧毒农药屡禁不止。5、设施不够完善。

其主要原因是(1)是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环工设备配套不足,破损严重。(2)部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、鸡鸭市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。6、交通工具的噪声比较大。

其原因是道路狭窄,车辆多,交通易堵塞。人们在等待过程中易发生争执,大声喧哗。车辆鸣笛产生大量噪声。7、耕地面积逐年减少,大量土地荒废。

1、加强农村文化建设,提高农民文明素质,加强环境宣传力度。各个村的村委会加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。加强对下一代的教育,有效灌输保护环境的意识。2、鼓励大家积极植树造林,营造绿色生态环境,合理运用自然环境。

3、对于排污系统不完善的工厂及产业,要求其停产,直至排污达到合格标准。不因发展经济而放低对于产业的要求,让其以低标准进入行业。

4、大力研发新型能源,提高清洁能源利用率。

5、加强监管,严格禁止秸秆露天焚烧。划定并公布秸秆禁烧区域范围,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,力争禁烧区内无秸秆焚烧火点。加强秸秆综合利用,推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等,减少农业生产氨挥发和逸出。

6、(公众参与)相关部门、企业、社会团体应当加强农药安全使用和包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。制定实施农业面源污染综合防治方案。引导农户严禁超出农药登记作物范围使用农药、超剂量使用农药,加大农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广力度。大力推进有机肥的使用,推广平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和测土配方施肥等先进的施肥技术,推广精准施肥技术和机具。

惠农补贴实行情况自查报告

为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步,近年来,党中央、国务院高度重视农业农村发展,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,从xx年起,党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件,出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策,农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下:

良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻(优质粳稻、优质籼稻)和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产,种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础,但是优良种子的价格相对较高,而且使用年头一般较短,出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子,买得上好种子,国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前,补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加,尤其是xx年,惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括:

1、良种补贴的范围。

从xx年度粮食总产列全省前70位的县中,选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市(我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县)。

2、良种补贴的依据和标准。

按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元,常规优质稻每亩补助15元,杂交玉米每亩补助10元。

3、良种补贴资金的安排与运行。

良种补贴资金由省按预算级次下达到县,实行专账管理、专项核算,专款专用。

4、补贴发放程序。

一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行村民小组组织申报、登记、公示、造册;村委会核实上报;乡镇人民政府核定、汇总、建立档案(核定注意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的,要进行重点核实。核定无误后,在村按户张榜公示,公示时间必须在5天以上)。

二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后,由财政所直接将补贴资金以现金方式兑付给农户;xx年开始由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等情况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

我县xx年被列入省级良种补贴县以来,到xx年底,共兑付直补资金870.05万元,其中:xx年84万元,xx年万90元,xx年105万元,xx年90万元。xx年234.55万元(玉米35.8万元)。xx年266.5万元(水稻196.5万元、玉米70万元)。

良种补贴的政策变化:良种补贴补贴范围已扩大到全县12个乡镇,补贴标准杂交玉米每亩补助10元,水稻每亩补贴15元,xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外,还下达了7万元工作经费。

农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所给予的补贴。从xx年起,国家出台了对农民购置农机具的补贴政策。农民享受农机具购置补贴政策,要同时符合以下四个条件:

一是要在国家确定的补贴区域内;

二是要购买《补贴机具目录》中推荐的产口品,这些产品质量要过关、使用安全;

四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农民购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中央补贴项目,补贴资金为20万元;xx年30万元,xx年80万元。

退耕还林补贴包括退耕还林粮食折现补贴和退耕还林现金补助两个部分。退耕还林粮食折现补贴是指按照退耕还林政策规定,将应补助退耕农户的粮食折算为现金直接补贴给退耕农户。退耕还林现金补助,是指专项用于退耕农户退耕后维持医疗、教育和日常生活等必要的支出。为促进社会经济持续、健康和稳定发展,xx年党中央、国务院作出了在生态环境脆弱区实施退耕还林还草项目工程。退耕还林补贴政策实施的主要内容:

1、补贴的范围和对象。

xx年在元谋县搞试点,从xx年开始,我县十二个乡镇列入了退耕还林补贴项目,补贴的对象为具体实施退耕还林的农户。

2、补贴的方式、依据和标准。

补贴方式:xx年以前,补贴粮食实物,xx年开始改为补贴现金。补贴依据:以退耕农户在退耕计划内的实际退耕面积为计算补贴的依据。补贴标准:xx年以前,每亩每年供应150公斤粮食,粮食调运费每公斤0.2元补贴给国有粮食企业。xx年开始,退耕还林粮食折现补贴为每亩每年240元(按退耕还林每亩供应粮食150公斤,每公斤中央承担1.4元和省财政负担调运费0.2元计算),全部兑付给农户。退耕还林现金补助每亩每年20元。

3、补贴年限。

退耕地还生态林的补助8年,退耕地还经济林的补助5年,退耕地还草的补助2年。

4、补贴资金的筹措与运行。

退耕还林粮食折现补贴中央财政承担每亩210元的粮食补助款,省财政承担每亩30元的粮食调运费。退耕还林现金补助由中央财政承担。补贴资金实行专户管理,单独核算,封闭运行。县级财政部门,在县农业发展银行开设“退耕还林粮食折现补助资金”专户,管理退耕还林直补资金。退耕还林粮食折现补助资金由省逐级下拨到县;退耕还林现金补助由中央逐级下达预算到县,由县级财政部门统一拨到“退耕还林粮食折现补助资金”专户,同退耕还林粮食折现补贴资金一并兑付。

5、补贴资金的兑付。

实施退耕还林的第一年,补贴资金可分两次兑现。退耕农户在完成造林整地并已签订了退耕还林合同,经县级林业部门检查验收后确实停耕的,先兑付50%;在退耕还林造林质量验收合格后兑付其余的50%。历年退耕面积粮食折现和现金补助,经县级林业部门检查验收合格后一次性兑付。对验收不合格的,不兑现。退耕粮食折现和现金补助的'发放,实行按户建卡制(登记卡、检查验收卡),退耕户凭卡和本人身分证领取补助。xx年以前补贴资金以现金形式兑付给农户;xx年开始由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给农户。

我县自xx年实施耕还林项目以来,到xx年底,共兑付直补资金5063.42万元,其中:xx年672万元,xx年768万元,xx年910万元,xx年910万元,xx年906.44万元,xx年896.98万元。

退耕还林补贴政策的变化:自xx年实施退耕还林项目以来,到xx年退耕还林补助已经逐步到期,国务院xx年下发了《关于完善退耕政策的通知》(国发[xx]25号文),将退耕还林补助政策继续延期,补助的期限不变(即退耕地还生态林的补助8年,退耕地还经济林的补助5年,退耕地还草的补助2年),但直补农户的金额已减少。补助标准为每亩退耕地每年补助现金105元,原每亩退耕地每年20元生活补助费,继续补助给退耕农户,并与管护任务挂钩。两项资金称为完善退耕还林补助资金。兑现补助资金以检查验收结果为依据。直补资金减少部分中央集中建立巩固退耕还林成果专项资金,以解决影响退耕农户长远生计的突出问题。资金主要用于退耕还林农户的基本口粮田建设、后续产业培植、农村能源建设、生态移民和补植补造等。省财政厅、省林业厅已出台了完善退耕还林补助资金和巩固退耕还林成果专项资金管理办法。xx年下达完善退耕还林补助资金8.04万元,(其中:xx年1.72万元。xx年6.32万元。)。

为保护和提高能繁母猪的生产能力,调动农户养殖母猪的积极性,促进养猪业持续健康发展,国家从xx年起设立能繁母猪补贴资金,对饲养能繁母猪的养殖户(场)给予补贴。xx年的补贴标准为每头50元。xx年的补贴标准提高到每头100元。能繁母猪补贴政策实施的主要内容包括:

1、补贴对象。饲养能繁母猪的养殖者,包括农民、企业和农场职工。

2、补贴标准。xx年的补贴标准为每头50元。xx年的补贴标准提高到每头100元。

3、补贴方式。采取“一折通”直接补贴形式,将补贴资金发放到养殖户。

4、补贴发放程序。一是核实能繁母猪饲养数量。xx年的核实办法包括能繁母猪存栏截止时间(xx年7月31日前)、能繁母猪界定标准(包括已经配上种的母猪、初产母猪、经产母猪和正在哺乳的母猪)、核实登记造册、建档立卡、张榜公示等。二是发放补贴资金。县畜牧局对各乡镇上报的核实能繁母猪饲养数量进行审核无误后,汇总报县财政局,由县财政局将补贴资金兑付给养殖者。xx年通过核实,我县共有能繁母猪养殖户12991户,能繁母猪饲养数量17352头。按50元/头补助标准,全县于xx年9月15日共兑付资金86.76万元。xx年按每头100元补贴标准,能繁母猪养殖户19148户,能繁母猪饲养数量30029头。于xx年12月10日共兑付资金300.29万元。

为增强养猪户抵御灾害等风险的能力,建立生猪产业健康发展的长效机制,稳定市场供应、保障人民生活,从xx年开始,国家支持建立能繁母猪重大病害、自然灾害、意外事故等保险制度,保险金额按照能繁母猪生理价值(包括购买价格和饲养成本)的一定比例确定,保险经办机构以此为基础,测算保险费率。

我省xx年能繁母猪保险金额按每头1000元核定,保险费率确定为6%,每头能繁母猪的保费为60元,其中:养殖户承担20%,即12元,其余由中央、省、州、县四级财政共同承担。xx年我州各级财政承担的比例为:中央承担50%,即30元,省级承担15%,即9元,州级承担7.5%,即4.5元,县级承担7.5%,即4.5元。养殖户承担的保险费由各县市人保财险支公司收取后逐级上交省人保财险分公司,州、县级财政承担的保费统一上交省财政后,由省财政统一汇拨省人保财险分公司,实行全省统保。xx年全县能繁母猪保险保费投保数17289头,计算共计103.73万元,其中:中央承担51.87万元,省级承担15.56万元,州级承担7.78万元,县级承担7.78万元,农户承担20.75万元。xx年全县能繁母猪保险保费投保数28744头,县级实际承担能繁母猪保险8.22万元(18270头)。xx年保险赔付为65.6万元。

为加快油菜良种化、规模化、产业化进程,支持油菜产业发展,促进农民增收,国家决定从xx年起实施油菜良种补贴,每亩补贴标准为10元,按照油菜种植户实际种植面积进行直接补贴。油菜良种补贴政策实施的主要内容包括:

1、实施的目的。通过油菜良种补贴项目的实施,充分发挥国家政策导向作用,运用资金扶持手段,调动农民种植油菜的积极性,鼓励和引导农民利用冬闲田扩大油菜种植面积,提高油菜良种和先进栽培技术的入户率,提高油菜单产,增加油菜总产量,提高油菜种植效益,实现农民增收。

2、补贴范围。凡种植油菜面积均纳入补贴范围。以下两种情况不属于补贴范围:一是为避免粮油争地影响粮食生产,在小麦油菜交错区,在计划种植小麦的地块上改种油菜的不享受补贴,以确保小麦面积的稳定;二是为确保项目相对集中,边角地、新开荒地种植油菜的不享受补贴。

3、补贴标准。每亩补贴标准为10元。

4、补贴对象。油菜种植户。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种油菜的,按谁种植谁享受补贴的原则,补贴资金发放给租赁人或代种人。

5、补贴方式。按照符合补贴范围的油菜实际种植面积对农民进行直接补贴。

6、补贴发放程序。一是核实油菜种植面积。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。二是发放补贴资金。县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、补贴范围、补贴标准等情况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给种植者。

我县xx年兑付补贴资金20万元,xx年兑付补贴资金19.72万元,每亩补贴标准为10元。

从xx年起,国家为了保证农民增产增收,稳定粮食生产,对种粮农民购买化肥、农药、农膜、柴油等农业生产资料实行综合直补的政策。补贴方式:以计税面积为主将补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。到目前为止,国家共下达我县种粮农民农资综合直补资金3818.67万元,其中:xx年162万元(8元/亩),xx年543万元(26元/亩),xx年1556.53万元(75元/亩),xx年1557.14万元(75元/亩)。

政策内容:为促进了地膜覆盖技术的推广,为提高粮食生产能力,促进粮食增产、农民增收,由财政预算安排专项资金设立的财政性补贴项目。每亩补助25元标准,玉米地膜补贴对象为大春玉米规范化种植并配套加盖地膜的农户。xx年,省州下达我县玉米地膜补贴资金28.75万元,补贴面积1.15万亩,实行政策公开、直补到户的原则,直接补贴到农户手中,全县涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六个乡镇,领取补贴的农户达4780户。另外,xx年省州还下达我县新增粮食种植面积补贴1万亩,补贴资金10万元。全县涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九个乡镇,领取补贴的农户达4719户。xx年,省州级下达我县玉米地膜补贴资金30万元。补贴面积1.2万亩,每亩补贴25元,资金安排下达县农业局。

省委、省政府为了保障农民利益,最大限度减小地震对广大农民造成的损失,从xx年开设并启动了农村民居地震安全工程补贴政策。补贴标准:拆除重建每户补贴5000元,加固改造每户补贴xx元。要求补助资金通过农民补贴“一折通”发放。xx年我县组织人员深入开展入户调查的基础上,经研究讨论决定,在xx、xx、xx、xx、xx、xx六个乡镇实施,以自然村为单位,把家庭贫困、结构简陋、房屋危旧的民居纳入主要实施对象;把相对集中,村干部组织发动能力强,群众积极性高的农村民居先纳入实施范围,分期分批实施加固改造和拆除重建示范建设工程,xx年全县共实施加固1500户,拆除重建1000户。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金793.55万元(总指标800万元)。

xx年共实施加固1153户,拆除重建523户。涉及xx、xx、xx三个乡镇。共兑付农村民居地震安全工程建设补助资金478.49万元。

xx年目标任务:总建设1470户,项目补助资金440万元,(省州420万元,县残联15万元,县级配套5万元。)其中加固改造1050户,拆除重建420户。

从xx年7月起,国家为了妥善解决建国以来为修建国家大中型水库而移民的广大农民的利益,实行了大中型水库移民后期扶持政策。补贴标准:按照省核定人数,每年人均补助600元。补贴方式:补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。中央每年补贴我县资金48.24万元,截止xx年12月,州共核定我县享受大中型水库移民后期扶持的移民人数804人,下达补贴资金181.38万元(含项目扶贫补助60万元,用于村庄道路、人畜饮水和学校建设)。

是对种植优质小麦的农户购买优良良种所给予的补贴。我省从xx年开始实施,省州下达我县补贴资金52万元,每亩补贴10元,补贴面积5.2万亩。

政策内容:国家为应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进消费,拉动内需而推出的一项重要举措。xxxx年xx月xx日起在全国推开。目前,我省正式开展补助的产品只有彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机和手机4种。补贴标准:凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止,购买人在指定网点购买规定数量的补贴类产品,均可享受财政补贴。每户每类产品补贴数量不得超过2台(件)。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。补助方式:补贴资金通过“一折通”直接兑现到农民手中。补贴资金由中央财政负担80%,省级财政负担20%。xx年上级下达我县家电下乡补贴政策资金300万元,自xx月xx日启动该项工作以来,截止xx月底,全县共销售家电产品618(件),其中:冰箱(冰柜)351台、洗衣机174台、电视机82台,手机11部,实现销售金额105.15万元,已兑现补贴资金13.67万元。

政策内容:为确保中国残联专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目的顺利实施,我州从xx年起开始实施农村贫困残疾人危房改造项目州级财政配套政策。具体内容为:中残联配套2500元/户,省残联配套2500元/户,州级财政配套1000元/户,县市级财政配套1500元/户,合计户均7500元。从xx年起省、州将农村贫困残疾人危房改造项目纳入农村民居地震安全工程计划实施,州级财政仍按1000元/户配套,xx年已完成农村贫困残疾人危房改造任务20户。

政策内容:对农民换购或购买工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合条件且经过国家强制认证的1.8吨—6吨轻型载货车、1.3升及以下排量微型客车、摩托车由中央财政和省级财政给予补贴。补贴比例及金额为:1、换购轻型载货车按销售价格的10%给予补贴,不超过5000元,同时对报废车视车型给予xx-3000元的补贴;2、购买微型客车按销售价格的10%给予补贴,不超过5000元;3、购买摩托车按销售价格的13%给予补贴,不超过650元。该项目正在实施中。

“一折通”制度是指由财政部门委托金融机构采用存折将财政对农民的直接补贴资金发放给农民的方式。即:财政部门根据有关部门审核后提供的农户姓名、身份证号码等有关信息,按照“实名制”的要求,为农户在金融机构开设个人银行结算帐户,发给“财政直接补贴农民资金专用存折”,金融机构根据财政部门提供的资金发放清册,将相关补贴直接拨入受益农户的专用存折,农户凭存折取款。)xxxx年xx月xx日参加全州进行了农民补贴信息网录入培训。各乡镇投入了大量的人力、物力和财力,历时近六个月,全县103个乡镇共收集录入农户信息65828万户,并通过了省级审验。成功搭建了“一折通”发放的平台。从xx年起原有“一折通”专用存折用完后,金融机构代发财政直补资金的专用存折改用活期“一本通”存折,取消“一折通”存折的存款限制,存折可以办理各类业务,但金融机构发放直补资金时,必须在“摘要栏”注明集体的补贴种类,分列出对应的补贴金额,以便农户清楚的了解到帐补贴的具体情况;今年和今后将要实施的农民补贴项目。

公司补贴政策调研报告范文

为加快油菜良种化、规模化、产业化进程,支持油菜产业发展,促进农民增收,国家决定从xx年起实施油菜良种补贴,每亩补贴标准为10元,按照油菜种植户实际种植面积进行直接补贴。油菜良种补贴政策实施的主要内容包括:

1、实施的目的。通过油菜良种补贴项目的实施,充分发挥国家政策导向作用,运用资金扶持手段,调动农民种植油菜的积极性,鼓励和引导农民利用冬闲田扩大油菜种植面积,提高油菜良种和先进栽培技术的入户率,提高油菜单产,增加油菜总产量,提高油菜种植效益,实现农民增收。

2、补贴范围。凡种植油菜面积均纳入补贴范围。以下两种情况不属于补贴范围:一是为避免粮油争地影响粮食生产,在小麦油菜交错区,在计划种植小麦的地块上改种油菜的不享受补贴,以确保小麦面积的稳定;二是为确保项目相对集中,边角地、新开荒地种植油菜的不享受补贴。

3、补贴标准。每亩补贴标准为10元。

4、补贴对象。油菜种植户。对土地承包人租赁土地给他人种植或由他人代种油菜的,按谁种植谁享受补贴的原则,补贴资金发放给租赁人或代种人。

5、补贴方式。按照符合补贴范围的油菜实际种植面积对农民进行直接补贴。

6、补贴发放程序。一是核实油菜种植面积。采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。二是发放补贴资金。县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、补贴范围、补贴标准等情况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给种植者。

我县xx年兑付补贴资金20万元,xx年兑付补贴资金万元,每亩补贴标准为10元。

心得体会惠农补贴

随着城市化进程的加快,农村地区的发展问题越来越受到人们的关注。为了促进农村经济的发展,我国实施了一系列的惠农政策,其中最重要的一项就是惠农补贴。惠农补贴的出台,不仅为农民带来了经济上的帮助,也对农村的可持续发展产生了积极的促进作用。通过参与惠农补贴项目,我深深体会到了惠农补贴的重要性和意义。

首先,惠农补贴为农民的经济发展提供了强大的支持。农村地区的经济相对较为单一,主要依靠农业生产为主,因此农民的收入来源相对较为有限。而通过参与惠农补贴项目,农民不仅可以获得一定数额的补贴,还能够享受到其他相关的财务支持。这不仅有助于提高农民的经济水平,也为他们提供了更多的发展机会。在我参与惠农补贴项目后,我发现自己的经济收入明显增加,日子也变得越来越好过。

其次,惠农补贴的实施有助于促进农村地区经济的多元化发展。传统上,农村地区主要依靠农业生产为主体,经济结构单一,难以从根本上解决农民的收入问题。而通过实施惠农补贴,政府鼓励农民发展农业以外的产业,推动农村地区的经济多元化发展。通过我个人的亲身经历,我意识到农村不仅可以发展农业,还可以通过特色产业、乡村旅游等手段创造更多的经济增长点。这不仅提升了农民的收入水平,也使农村地区的经济发展更加持续稳定。

再次,惠农补贴的实施有助于提高农民的生活质量。在农村地区,由于经济发展水平相对较低,基础设施建设的滞后以及公共服务的不足等问题依然存在,影响着农民的生活质量。而通过惠农补贴,政府不仅可以提供经济上的帮助,还可以加大基础设施建设和公共服务的投入力度,为农民提供更好的生活条件。我所在的村子就是通过惠农补贴改善了水、电、路网等基础设施,农村的物质条件得到很大提升,提高了农民的生活质量。

最后,实施惠农补贴可以推动农村地区的可持续发展。农村地区的可持续发展是我国整体发展目标的重要组成部分。通过惠农补贴,政府鼓励农民发展绿色农业、循环经济等可持续发展的产业,提高自然资源的利用效率,减少对环境的破坏。我曾参与一项有机农业的惠农补贴项目,在实践中体会到了绿色农业的可持续发展对环境的友好,并为未来的农村发展打下了良好的基础。

总而言之,通过参与惠农补贴项目,我深深体会到了惠农补贴对农民和农村地区的重要性和意义。惠农补贴不仅为农民的经济发展提供了强大的支持,促进了农村地区经济的多元化发展,提高了农民的生活质量,同时也推动了农村地区的可持续发展。希望随着惠农补贴政策的不断完善和实施,农民和农村地区的发展会越来越好。

完善惠农补贴政策的思考

近年来,国家先后出台一系列强农惠农措施,政策范围不断扩大,补贴资金逐年增加,惠农补贴是国家支持和保护农业的重要手段之一。实施惠农补贴政策对增加农民收入,保障粮食安全,促进农业发展、农民增收、农村经济发展均起到了很好的作用。我县共有20万人口,其中农业人口为15万余人,占全县人口总量的四分之三。研究我县惠农补贴政策问题对进一步落实和完善补贴政策都有重要的现实意义。

一、基本情况。

当前实施的强农惠农政策大致可分为6类,分别为社会保障类政策、直接补贴类政策、扩大内需类政策、改善基础设施类政策、提高农民素质类政策和项目扶持类政策。从政策目标看,前3类可归为惠农政策,主要目标为激发农民种粮积极性,改善农民群众生活水平;后3类可归为强农政策,主要目标为改善农业生产条件,提高农业现代化水平。

(一)社会保障类政策。主要包括农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险3项,其主要目的是为农民建立基本的社会保障体系,解决农民贫困、看病、养老的后顾之忧。

(二)直接补贴类政策。从20开始,我国先后对农民实行了直补政策,补贴种类主要包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴、水稻良种补贴、玉米良种补贴、小麦良种补贴、农机具购置补贴,其目的是为种粮农民直接提供补贴,降低农业生产成本,提高农民的生产积极性。

(三)扩大内需类政策。包括汽车摩托车下乡、家电下乡、家电以旧换新三项政策,对购买汽车、摩托车、九大类家用电器的农民给予购买价13%的补贴,不仅给农民以实惠,提升农村的购买力,提高农民生活水平。还进一步拉动了内需增长。

(四)改善基础设施类政策。包括危房改造工程、小型农田水利建设工程、中低产田改造自然灾害损毁工程修复项目等,目的是充分发挥集中力量办大事的优势,便于政府集中财力、物力、人力,对较大范围内的农村生产、生活基础设施进行投资建设,解决农民个人无法解决的问题。

(五)提高农民素质类政策。包括劳动力转移培训、农村义务教育均衡发展等,主要通过政府出资培训技能提高农民素质或为农民免费提供各项服务等形式,达到强农惠农的目的。

(六)项目扶持类政策。主要目的是通过扶持具体项目,引导农民开展现代、高产、科学化的农业项目,在给予资金的同时还进行相应的技术培训和指导,属于授人以渔的技术下乡。

二、基本成效及经验。

一是保障了最困难群体的利益。在农村,养老、就医成为了一大重点、难点问题。在强农惠农政策实施后,三类困难群体的生活在很大程度上得到了保障。

二是通过各种补贴让农民得实惠。种粮农民收入低一直是阻碍农业发展的大问题。为此,中央财政对种粮农民进行了各种补贴。据统计,我县平均每亩地每年拿到的补贴金额为100余元,根据人均耕地面积3亩计算,平均每户每年300余元。除此之外,中央和省级财政还对农民购买汽车、摩托车、家电等消费品进行补贴,在一定程度上也缓解了农民的消费压力。

三是通过扶持产业项目为农民增收。在强农惠农政策、资金、技术的扶持下,食用菌专业合作社、米业加工合作社、油脂加工项目等一些特色产业项目也得到了蓬勃发展。不仅取得了不错的效益,提升了农民的种粮积极性,也带动了当地经济的发展。

四是通过改善农村基础设施提高农业现代化水平。各级政府均投入资金,对农村的交通、水利、住房、土地等基础设施进行升级改造,改善农民生产生活条件。

五是进一步提高农产品的竞争力。通过补贴引导农民种植向专业化、规模化和集约化发展,激励农民采用良种,提高农产品质量,从而有助于提升本国农产品的国际竞争能力。

三、主要困难与问题。

(一)管理部门分散,政策落实协调配合不畅。管理和分配强农惠农资金的部门有财政局、农业局、林业局、发改局、民政局等多个农口部门和涉农单位,涉农惠农资金的使用和管理涉及面广且繁杂,拨付渠道多,参与管理部门多,在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范工作机制,使资金不能充分发挥应有的作用,影响了使用效益。主要表现为:项目资金申报和使用各自为政,资金监管责任分散;不同渠道的强农惠农政策目标可能存在交叉重复。单个项目投资额较小,项目点多面广,项目资金撒胡椒面,难以形成强农惠农资金集中使用的合力。

(二)补贴资金细碎,调动农民种粮积极性效果有限。按照目前的补贴标准,国家给予农民的粮食直补和农资综合直补资金,总量加起来非常大,但分散到人后,平均每人补贴只有100余元,相对于近年来飞涨的农资价格、逐年增加的人工成本,意味着农民投入成本增加、收益下降,从而使得惠农政策给农民带来的实惠或收益大打折扣。补贴资金对个体农户的补偿作用非常有限,鼓励农民种粮的政策效应不是很明显。

能得到科学合理的.使用,项目未能取得预期收益。部分补贴资金在拨付时,存在农户虚报冒领骗取资金等问题。

(四)政策设计存在缺陷。部分强农惠农政策设计过于复杂,限制条件多,实施难度较大,一些技术性指标难以简便、科学认定。比如能繁母猪保险费补贴政策,能繁母猪的数量很难准确核实,导致实际操作中易引发矛盾。另外,还存在上级部门对政策实施的要求与现实操作不相符的情况。

(五)落实政策的行政成本较高。为保证每项强农惠农政策的落实,县、镇两级政府都需要层层部署,组织人员抓落实,召开会议、转发文件、制作宣传资料、编制账卡表册、核实面积、协调纠纷等,每一项工作都要花费大量人力物力,相应增加了行政运行成本。

四、几点建议。

(一)加强组织领导,完善规划协调。从政策制定层面,抓紧研究科学、合理的项目设置和资金整合措施,对性质相同、用途相近、使用分散的专项资金进行归并整合;同时,探索建立涉农部门沟通协调及监管机制,通过召开联席会议,加强部门间的沟通、协调和配合,避免资金使用管理重复交叉和相互脱节,防止资金监管的缺位。在具体落实层面,由财政局、发改局、农业局、审计局、监察局等涉农单位和监督单位组成领导小组。制定农业和农村发展建设规划,提出年度支农投资的安排原则和使用方向,具体负责涉农资金的整合和协调工作,搞好各项目之间的衔接工作,解决涉农投资中的难点问题,汇总编制年度政府支农投资指南,实现全县一盘棋。

(二)创新政策方式,巧用市场手段。强农惠农政策,绝大部分是以补贴、项目等资金扶持的方式进行,鲜见通过改革政策、解除约束、加强引导等途径达到强农惠农目的的做法。一是适当鼓励土地流转,发展适度规模化的农业经营,重点发展农民专业合作社,实现家庭经营和合作社优势互补,提高农民市场议价能力和抗风险能力。二是努力培育农产品加工企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的合作机制,延长农产品价值链条,促进农产品深加工和物流流通,将农产品附加值更多地留给农民。

(三)加强资金监管,探索长效机制。健全监管体制。根据强农惠农资金总量大,点多面广、资金分散的特点,逐步探索和建立政府主抓、有关部门认真履行职责,财政、审计、纪检监察专门监督与群众监督、社会监督、新闻监督相互结合的强农惠农资金监管机制,抓重点部门、重点资金的监管工作,推动强农惠农资金监管工作全面开展。

(四)简化政策设计,完善信息平台。强农惠农政策要面向广大农民群众,重点解决全局性、突出性问题,政策设计上要容易理解、便于实施、有利监督。在政策目标人群的认定上,一方面要使资格认定标准变得清晰、明确、易于辨别,另一方面要使申请人的信息清晰、明确、易于查询。同时还要加大对资格认定标准的宣传力度,使其更容易为老百姓接受和掌握。更要加强对相关工作人员的培训,及时解答群众的疑惑。建立准确、及时的信息平台,把申请人的数据信息定性、量化,完善政策落实的基础信息支撑,更加方便、准确地判定申请人的实际条件。

(五)简化行政流程,改善网络服务。一是进一步完善农民补贴网信息管理系统,进一步搭建县、乡、村三级互动管理信息平台。农民信息经确认后,各级管理机构可以共享农户信息资源,省去了很多重复劳动。二是改善服务网络,提高服务效率。强化代发金融机构工作责任,加强乡镇、村、信用社网点建设,及时更新网点的硬件和软件设施,改善服务质量,提高服务效率。

心得体会惠农补贴

在社会发展进程中,农业一直被视为我国国民经济的重要支柱。为了进一步发展农业,保障农民的生活水平,我国实施了一系列的农业补贴政策,其中最为重要的便是惠农补贴。通过亲身感受和实际了解,我深切体会到惠农补贴对农民的巨大意义和作用。当然,我也认识到惠农补贴的不足之处,需要继续改进和完善。以下是我对惠农补贴的心得体会和建议。

首先,惠农补贴对农民的生活产生了积极影响。农村地区的经济主要依靠农业生产,在经济增长不平衡的背景下,农民收入一直相对较低。而惠农补贴的出现,可以有效地增加农民的收入,提高他们的生活水平。特别是针对低收入农户的补贴政策,使得他们能够获得更多的收入,改善家庭的生活质量。例如,在我们江南地区,政府给予农户粮食种植和水稻种植的补贴,这大大增加了农民的收入,使农户过上了富裕的生活。因此,惠农补贴的实施是客观上改善农民生活的关键。

其次,惠农补贴能够推动农业生产的发展。农业的现代化发展离不开资金的投入和技术的支持。然而,农民一直面临着生产经营资金的不足和缺乏现代农业技术的问题。而政府的补贴政策,则为农业生产提供了重要支持。通过补贴,农民可以得到更多的资金,用于购买农机具、化肥、农药等生产资料,进而提高农业生产的效益和质量。同时,政府还鼓励农民使用先进的农业技术,如种植技术、养殖技术等,这使农业生产更加现代化,提高了农产品的质量和产量。在我所在的农村,当地政府对农民购买农机具实行的补贴政策,让我们农民在购买农机具时得到了相当大的帮助,使我们的农业生产更加高效和便捷。

然而,惠农补贴也存在不足之处。首先,惠农补贴政策的执行不够规范和透明,容易导致不公平现象的出现。一些地方的政府存在权力过分集中、利益分配不公等问题,导致农民无法及时获得应得的补贴。另外,有些农民虽然符合补贴条件,但因为程序复杂或缺乏相关政策的宣传,错失了享受补贴的机会。因此,政府在惠农补贴政策执行过程中,应加强监管和宣传,确保政策的公正性和透明度。其次,惠农补贴的力度和范围仍需加强和完善。在农业经济结构调整的进程中,不能只凭惠农补贴来实现全面农业现代化,还需要加大对农业科研、装备、技术创新的投入和支持,实现农业发展的可持续性和稳定性。

总之,惠农补贴政策对于改善草根农民的生活,推动农业发展具有重要的意义和作用。通过惠农补贴,农民能够获得更多的收入,提高生活质量,同时也为农业现代化发展提供了资金和技术支持。然而,惠农补贴政策的执行和范围仍需进一步改进,确保政策的公正性和透明度。只有加强惠农补贴政策的监管和宣传,完善农业发展的其他配套政策,才能进一步创造良好的农业生产环境,为农民带来更大的福祉。

惠农补贴绩效考核总结

诸位同仁:第一季度就这么过去了。2018年又过了四分之一,在这个四分之一的时间我们依然面临着一个同样的问题:亏损!

第一季度的绩效考核分数已经出来了,我们从分数中可以看出每个同事存在的问题:或者褒奖,或者批评,但褒奖和批评能否对诸位的工作效能有所提高呢,那就见仁见智!我觉得更需要的是自我反省吧,在反省过程中自我提升,进步则不会变的那么遥不可及。

在此,我的警示钟的敲响并不是针对在座中的某一个人,而是我们需要坚韧的、优秀的、平和的心态来面对我们身边的人和事。

四月份开始基本上公司办公室的同事都有了社保,我觉得这是我们这间公司的一个实质性的突破,作为一个经营者自身发展与公司壮大是一个首当其冲的职责,但是,为公司做出卓越贡献的同仁们同样应该受到发展的机会,你们为公司付出的每一滴汗水都将会受到公司的回馈和报答。

总经理制定出错误的决策方案让这个公司陷入泥潭,财务在对资金审核的过程中漏洞百出,业务则对公司不负责任,把消耗公司资本和利润的客户做进公司,只求业绩,不求质量。采购则为一己私利,索要供应商回扣,加重采购成本负担。线上工人则三心二意,错误不断,产品报废率高过利润。试问诸位一间这样的企业不要谈什么狗屁发展,公司连基本的工资都发不出来,何谈福利,奖金,社保,更从何谈其共同发展呢?扯他妈的蛋。。

其实,你们都说对了,但只对了一部分,我都前进的动力来自于我险恶社会的危机感,用险恶这个词来形容不是危言耸听,我和我的家人,亲人,和身边的朋友,随时都可能受到突发而至的疾病,灾难,等等不可抗因素的打击。明天是未知的,我怕熬不过今晚,所以,我只有在今天努力,这是我能做出跟命运抗争的唯一举动。

诸位:希望大家能提升一下各自的危机感,公司的发展掌握在诸位的手中,第一季度已经过去,还有第二季度,第三季度,第四季度,希望我们这个优秀的团队共同努力,共同为明天缔造辉煌。

谢谢诸位!

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