通过阅读各种不同主题的演讲稿范文，我们可以提高自己的语言表达能力和逻辑思维能力。想了解如何在不同场合下写好演讲稿？以下是小编整理的一些实用的演讲稿范文，希望对大家有所启发。
在政法委员会上的讲话
我们评价一个出色的干部，都说要有胆有识，而我认为，应该是有识有胆，要先有识才能有胆，无识有胆是盲目的，盲目执法是要出问题的，这个“识”就是知识，是学问，是要通过学习才能获得的。学习中还应做到“五个结合”，一是把学习与各自的工作相结合；二是把学习与我们的普法宣传相结合；三是把学习与提高政治素质和业务素质相结合；四是把学习与培训政治文明和精神文明创建活动相结合；五是把学习与“立党为公、执法为民”活动相结合。通过丰富多样的形式来组织学习，开展学习活动，以提高队伍素质。
2、靠工作体现效率。
素质高低是基础，成绩的好坏，最后还是要体现在工作上，只有靠扎实工作才能提高效率，才能创业绩。要做到“五明确”，一是工作思路要明确，除了要强化业务，还应该倡导主动工作，一切工作都要围绕区委这个中心，坚持从大局出发，从全局出发；二是工作基调要明确，全力以赴维护社会稳定和政治安定，为全区的改革发展保驾护航；三是工作目标要明确，要增强大局意识、服务意识，突出体现执法为民和维稳为民，以群众满意为根本目标；四是工作重点要明确，要及时分析形势，在不同时期，不同阶段要明确不同的工作重点；五是工作责任要明确，政法工作是一项非常严肃的工作，一定要明确责任，不允许办事拖拉、推委扯皮的单位和个人存在，工作上一定要做到不越位、不错位、不失位。
3、靠团结凝聚人心。
团结是一种修养，修养是一个人综合素质的体现，需要我们去培养；团结是一种学问，学问是勤奋学习的结果，激励我们去努力；团结是一种享受，这种享受是对工作的体味，值得我们去追求。我们政法系统，应该是一个绝对团结的整体，政法委、公安局、检察院、法院、司法局就是一只手上的五个手指，是要攥成一个拳头的。因此，一定要做到自上而下的团结，五个单位之间不能闹别扭，每个干部都要树立大局意识、全局意识、团结意识，搞宗派绝对不行，建小团体也不好，围小圈子更是俗不可耐。现在有的同志工作不怎么样，琢磨人倒有一套，正事干不成，歪门邪道却挺在行，没事打小报告，左右逢源，算计完这个算计那个，说话冷横硬，不注意场合，不掌握分寸，简直和一个农村妇女没什么两样。
我所说的团结，决不是一团和气无原则的团结，检察院还担负着内部监督的责任，一定要用好那两把剑。同时，一定要坚持民主集中制原则，下级要服从上级，少数要服从多数，这都是勿容质疑的，每个人都应该渴望团结，维护团结，争取团结，以团结推动工作，以团结凝聚人心，以团结实现发展。
4、靠制度完善管理。
人管人，只能管一时，制度管人，才能管一世。各单位要将本机关现有的制度输理一遍，需要补充的要尽快完善，没有的应该建立，力求做到制度完备。一是要加强领导，各级领导要敢管理、会管理、善于管理；二是要健全制度，强化纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉正纪律、工作纪律，都要形成制度，严格遵守；三是要强化责任，要层层落实责任，做到失责必查，有错必究。
二、做好今后阶段的工作。
1、明确四个重点。
在残疾人工作委员会上精彩的领导讲话
亲爱的同志们、朋友们：
你们好!
很高兴和大家再次见面!每年的世界孤独症日，全世界的孤独症家长和专业人士都会集合在一起，纪念这个特殊的日子，为孤独症人士的公平权益和社会福祉倡导和呼吁。中国残联从20xx年开始，已经连续举办了四次这样的活动。我记得20xx年在北京举办的孤独症社会服务和保障研讨会规模达到200多人，在那次会上，我见到很多孤独症服务机构的负责人，也见到很多孤独症家长和孤独症孩子。一年来，我常常牵挂着大家，希望我们的康复工作有新的进展，让孤独症家庭拥有美好的前景。
近年来，在为孤独症人士的权益保障和社会服务的队伍中，有越来越多的家长、专家和社会各界朋友加入进来，这项事业也越来越受到各级政府的关心和重视。这次会议，就得到了山东省委、省政府的高度重视，省委领导做了重要批示，主管副省长听取汇报，还成立了山东省精神残疾人及亲友协会孤独症委员会。相信有了这样的大力支持，孤独症服务事业一定会有更大的进步!在此，我谨代表中国残联，对这次会议的举办表示热烈的祝贺!向本次会议给予高度重视的山东省委、省政府，向为这次会议付出很多努力的中国精神残疾人及亲友协会和山东省残联、向关心和支持孤独症事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
加强社会管理是党中央站在社会发展的战略高度提出的重要举措，中国残联作为残疾人的代表组织，在联系和服务残疾人社会组织方面也应有所作为。这次会议的名称是“孤独症服务机构负责人联席会议”，主题是“孤独症服务机构自强自律创建活动”，会议由中国精神残疾人及亲友协会与山东省残联联合举办，这是中国残联创新管理机制，支持民办孤独症服务组织更好发展的举措之一。
希望联席会议成为中国精神残疾人及亲友协会孤独症委员会工作的一个重要平台，每年定期举行。对于服务机构来说，可以增进了解、交流经验。同时，通过举办创建活动，加强自身管理、提升服务质量，进一步推动我国孤独症服务机构规范、有序发展。
在孤独症社会服务组织中，民办机构对这项事业的发展做出了积极贡献。我们希望，各级政府增加对孤独症人士服务的资金支持和政策扶持，支持符合条件的民办机构更好地开展孤独症社会服务工作。
孤独症与其他各类精神疾患明显不同，它发病于儿童早期，抢救性康复期较短，一般都需要终生康复和照顾;但却有相当数量的孤独症者具有超强的记忆和艺术表现能力，潜力的开发极具价值。我认为，科学研究并推动孤独症早期筛查诊断的常态化、孤独症人士终身康复的系统化，以及政策的普惠性，是我们的政府、社会和相关工作者面临的重大课题。
目前，各级政府越来越重视孤独症服务工作，广东、江苏、浙江等发达省份还出台了新政策和新措施。其中南京、常州等地民办孤独症服务机构中标，大龄托养和庇护性就业有望取得新进展。一些省市先进的服务理念和经验，一定会得到更好的推广。中国残联也将进一步推动机构建设，并重点抓好标准规范的制定等基础性工作。
亲爱的同志们、朋友们，在刚刚结束的“两会”上，在看望出席全国政协十一届五次会议的医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时特别强调：“尊重关心帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人社会保障服务水平，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果。”我们看到，各级党委、政府都在积极贯彻落实中央精神，更加重视残疾人工作，重视孤独症服务工作。我们相信，“”时期，中国孤独症服务事业一定会进入崭新的发展阶段。让我们以更加积极的心态、更加努力的行动，为中国孤独症人士创造美好生活!
谢谢大家!
在残疾人工作委员会上精彩的领导讲话
每年召开组织人事工作会议，其目的就是对过去一年的工作进行回顾和总结，对新年度的任务进行研究和部署。组织人事工作的性质决定了其跳跃性不会很大，但各单位一年来围绕事业发展，不断创造鲜活的经验，通过相互启发和借鉴，会使组织人事工作更有生气、更有成效。工作要出新东西只靠几个单位和少数人不行，要靠大家一起努力。我会直属单位情况各有特点、各不相同，有的是指导面上的工作，有的是服务个体或群体的需求。组织人事工作一个重要职责就是要根据单位任务和发展方向，把自身部门的工作目标搞清楚、研究透，自觉立足现实、着眼长远去做工作。可以说，组织人事工作既是工作的重要内容，又是推动工作的重要抓手。
去年，我会组织人事工作在党组、理事会的领导下，认真贯彻落实中央关于组织人事工作的一系列精神，围绕服务“两个体系”建设中心任务，抓班子、带队伍，促进了单位组织建设、作风建设和人才队伍建设。对部分直属单位班子进行调整，出台残疾人事业人才发展规划及其配套文件，成立了新的文化单位，稳步推进深化事业单位改革，各单位结合自身特点创造了许多经验。事实证明，通过大家的共同努力和探索实践，我会组织人事工作科学化水平有了新的提高。下面，我就做好今年的工作讲几点意见。
第一，围绕党的xx大做好工作。今年，我们党将召开xx大，这是全党和全国政治生活中的一件大事。当前，国家各项建设取得了很大成绩，同时又面临国际国内很多挑战，召开xx大对于党领导国家继续走向繁荣富强具有重要意义。最近，中央召开了一系列会议要求围绕xx大做好工作。我们贯彻中央要求，就是要把今年的工作做好，以优异成绩鼓舞和凝聚人心。今年春节前，我参加了几个单位的联欢会，看到大家精神状态很好，单位氛围积极向上，这既反映了大家对继续发展的期盼，对取得成绩的肯定，也体现了单位的凝聚力和向心力。各单位一定要继续做好工作，切实做到以好的精神状态和优良的业绩迎接xx大召开。对单位可能出现的问题，要进行认真排查，有针对性的做好各项工作，保持单位和谐稳定。特别是与新闻出版工作有关的文化单位，一定要时刻保持高度的政治敏锐性和自觉维护大局意识，严格按照党中央、国务院的要求办事。围绕xx大的召开，上级有关部门要开一系列会议，部署工作，提出要求。落实上级精神一定要及时传达到位、学习贯彻不走样。在两会期间，各单位领导出差要向分管领导和办公厅报告，其他班子成员要负起自己的责任，确保工作落实。
第二，继续做好深化干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革重要任务之一就是加强领导班子建设。任何一届班子都有承前启后的历史责任。单位要发展、要前进，领导班子建设至关重要。在抓好领导班子组织建设、思想政治建设和作风建设的同时，还要抓好后备干部队伍建设。对干部的满意度、信任度说到底就是群众公认，因为群众不了解就可能不认可，有了认识的过程，加深了群众的了解，也就化解了干部任用中的一些难题。班子建设不仅是上级党组织的责任，也是班子自身的责任。直属单位还要注重抓好中层干部队伍建设。中层干部在单位工作中处于承上启下的位置，对单位建设非常关键。对中层干部的使用，审批权放在各单位，一定要把好群众公认关、德才兼备关。有历史责任感的班子，不仅要关心当前的工作，还要思考今后的发展。人才是事业和单位持续发展的基础和保障，必须进一步加大工作力度，每年引进多少、培养多少都要有计划、有措施，让残疾人事业人才发展纲要真正落到实处、见到实效。
第三，进一步加强人事干部队伍自身建设。领导干部特别是主要负责人要关心支持人事部门和人事干部的工作，经常听取他们的工作汇报，及时给予工作指导，帮助解决遇到的困难和问题。人事干部要勤动脑筋、多提建议，及时把干部职工思想动态、合理要求反映上来。机关人事部门要主动学习借鉴外单位、外系统的好经验，进一步加强工作研究，进一步提高直属单位班子建设、后备干部队伍建设、干部教育培训、人事制度改革、人才进引与挖掘等组织人事工作科学化水平。
同志们，组织人事工作既要看眼前，也要看长远，希望大家再接再厉，认真做好今年部署的各项工作，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
在残疾人工作委员会上精彩的领导讲话
每年的五月的第三个星期天是一个有善心、有良知的人不会忘记的日子，是社会所有残疾人都期盼的幸福快乐的日子。那么今天小编为大家带来的是关于残联。
发言稿。
的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
亲爱的同志们、朋友们：
你们好!
很高兴和大家再次见面!每年的世界孤独症日，全世界的孤独症家长和专业人士都会集合在一起，纪念这个特殊的日子，为孤独症人士的公平权益和社会福祉倡导和呼吁。中国残联从20xx年开始，已经连续举办了四次这样的活动。我记得20xx年在北京举办的孤独症社会服务和保障研讨会规模达到200多人，在那次会上，我见到很多孤独症服务机构的负责人，也见到很多孤独症家长和孤独症孩子。一年来，我常常牵挂着大家，希望我们的康复工作有新的进展，让孤独症家庭拥有美好的前景。
近年来，在为孤独症人士的权益保障和社会服务的队伍中，有越来越多的家长、专家和社会各界朋友加入进来，这项事业也越来越受到各级政府的关心和重视。这次会议，就得到了山东省委、省政府的高度重视，省委领导做了重要批示，主管副省长听取汇报，还成立了山东省精神残疾人及亲友协会孤独症委员会。相信有了这样的大力支持，孤独症服务事业一定会有更大的进步!在此，我谨代表中国残联，对这次会议的举办表示热烈的祝贺!向本次会议给予高度重视的山东省委、省政府，向为这次会议付出很多努力的中国精神残疾人及亲友协会和山东省残联、向关心和支持孤独症事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
加强社会管理是党中央站在社会发展的战略高度提出的重要举措，中国残联作为残疾人的代表组织，在联系和服务残疾人社会组织方面也应有所作为。这次会议的名称是“孤独症服务机构负责人联席会议”，主题是“孤独症服务机构自强自律创建活动”，会议由中国精神残疾人及亲友协会与山东省残联联合举办，这是中国残联创新管理机制，支持民办孤独症服务组织更好发展的举措之一。
希望联席会议成为中国精神残疾人及亲友协会孤独症委员会工作的一个重要平台，每年定期举行。对于服务机构来说，可以增进了解、交流经验。同时，通过举办创建活动，加强自身管理、提升服务质量，进一步推动我国孤独症服务机构规范、有序发展。
在孤独症社会服务组织中，民办机构对这项事业的发展做出了积极贡献。我们希望，各级政府增加对孤独症人士服务的资金支持和政策扶持，支持符合条件的民办机构更好地开展孤独症社会服务工作。
孤独症与其他各类精神疾患明显不同，它发病于儿童早期，抢救性康复期较短，一般都需要终生康复和照顾;但却有相当数量的孤独症者具有超强的记忆和艺术表现能力，潜力的开发极具价值。我认为，科学研究并推动孤独症早期筛查诊断的常态化、孤独症人士终身康复的系统化，以及政策的普惠性，是我们的政府、社会和相关工作者面临的重大课题。
目前，各级政府越来越重视孤独症服务工作，广东、江苏、浙江等发达省份还出台了新政策和新措施。其中南京、常州等地民办孤独症服务机构中标，大龄托养和庇护性就业有望取得新进展。一些省市先进的服务理念和经验，一定会得到更好的推广。中国残联也将进一步推动机构建设，并重点抓好标准规范的制定等基础性工作。
亲爱的同志们、朋友们，在刚刚结束的“两会”上，在看望出席全国政协十一届五次会议的医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时特别强调：“尊重关心帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人社会保障服务水平，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果。”我们看到，各级党委、政府都在积极贯彻落实中央精神，更加重视残疾人工作，重视孤独症服务工作。我们相信，“”时期，中国孤独症服务事业一定会进入崭新的发展阶段。让我们以更加积极的心态、更加努力的行动，为中国孤独症人士创造美好生活!
谢谢大家!
这次国务院残工委全体会议在中国残联举行，我们感到十分荣幸和高兴,欢迎各位领导和同志们的光临指导。
20xx年，在大家的共同努力下，残疾人事业纳入“”国家经济社会发展的大局，迈出了新步伐;残疾人工作不断进步，取得了新成就;残疾人生活状况显著改善，得到了更多实惠。我们的工作为国家实现“”良好开局作出了贡献。这些都得益于党中央、国务院对残疾人和残疾人事业的亲切关怀，得益于各级党委政府的高度重视，得益于社会各界的关爱和帮助。在这里，我谨代表中国残联和残疾人兄弟姐妹，向为残疾人事业倾注心血的回良玉副总理、朴方副主席，向关心支持残疾人事业的各位副主任、各位委员和各成员单位表示最诚挚的感谢!
20xx年，中国残联和地方各级残联，坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，积极履行职能。配合残工委各成员单位，制定并实施残疾人事业“”规划，出台许多惠及残疾人的政策措施，大力推进残疾人“两个体系”建设，维护残疾人根本利益，做了大量深入细致的工作，为“”时期残疾人事业开好局、起好步，付出了艰苦的努力。
20xx年是实施残疾人事业“”发展纲要、进一步推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。残疾人事业“”发展纲要提出“”末残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。具体确定了十九项主要工作目标，开展“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目，这是保障和改善民生的新举措，是我们工作的行动纲领，也是一项十分艰巨的任务。在此，希望各成员单位继续一如既往地关心支持残疾人事业，继续加强对残疾人工作的指导和政策、资金支持，确保“”纲要全面落实。
各级残联组织和广大残疾人工作者担负着重要责任。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,认识提高残疾人生活质量的重要性，真心实意关心和帮助残疾人，千方百计为他们解决困难，在措施上多想办法，在落实上多下功夫，让残疾人过上更理想的好生活。
党的xx届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，并明确提出完善面向残疾人的公共文化服务设施建设。这对残疾人这一特殊困难群体，是令人振奋的消息。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”残疾人不仅渴望过上更好的物质生活，也渴望享有丰富多彩的精神文化生活。每一位残疾人工作者都要认真学习、深刻领会文化大发展大繁荣的深刻内涵，了解残疾人尤其是农村和基层残疾人对精神文化生活的需求，积极探索创新残疾人文化服务工作。更多地贴近基层，走近残疾人，让更多优秀的文化产品激励残疾人兄弟姐妹勇敢地面对困难，创造幸福生活。
同志们，中央加强民生建设、构建社会主义和谐社会、推动文化大发展大繁荣的举措，为残疾人事业又好又快发展提供了非常重要的机遇，也对残疾人工作提出了新的更高要求。让我们在国务院残疾人工作委员会领导下，密切配合，努力工作，完成好纲要规定的年度任务，创造新的业绩，为残疾人事业发展、为全面建设小康社会作出新贡献。
去年年底，中央召开了扶贫开发工作会议，对今后十年我国扶贫开发工作做出重大部署;今年年初，国务院办公厅印发了新十年农村残疾人扶贫开发纲要，为未来十年残疾人扶贫开发指明了方向。这次会议的主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结农村残疾人扶贫开发工作经验，分析当前和今后一个时期残疾人扶贫开发的形势和任务，全面部署今后十年农村残疾人扶贫开发工作。下面，我讲几点意见。
一、充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义。
扶贫开发是国家为消除贫困、改善民生、最终实现共同富裕而采取的重大战略举措。在我国扶贫开发的进程中，党中央、国务院一直重视解决残疾人这一特殊困难群体的贫困问题，始终把残疾人扶贫纳入国家扶贫总体规划，统筹安排，同步实施。1991年，国务院批转中国残疾人事业“八五”计划纲要，首次提出了初步解决残疾人温饱的残疾人扶贫工作目标。1992年，国家批准设立“残疾人康复扶贫贴息贷款”，为残疾人发展生产、摆脱贫困提供信贷支持。1994年，国务院颁布实施《八七扶贫攻坚计划》，要求“各级残联积极参与扶贫开发工作”。1998年，财政部、中国人民银行等5部委共同印发《残疾人扶贫攻坚计划(1998—20xx年)》，提出基本解决适合参加生产劳动的贫困残疾人的温饱。20xx年，国务院颁布实施《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》，明确提出“把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织，同步实施”。同一年，国务院扶贫办、财政部等4部委共同制定了《农村残疾人扶贫开发计划(20xx—20xx年)》，提出尽快解决贫困残疾人温饱问题，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质。20xx年，中央财政实施彩票公益金农村残疾人危房改造工程，着力改善贫困残疾人的居住条件。20xx年6月，新十年国家扶贫开发纲要颁布，其中多处对残疾人扶贫重点强调。20xx年11月，温家宝总理在中央扶贫开发工作会议讲话中特别要求，要重视解决农村残疾人的生活问题，抓好残疾人事业“”发展纲要和新十年残疾人扶贫开发纲要的贯彻落实。20xx年2月，回良玉副总理在国务院残工委会议上明确提出，把残疾人工作的重点放到农村，把农村贫困残疾人作为农村残疾人工作和扶贫开发的重点对象，下力气做好新一轮农村残疾人扶贫开发工作。
经过20多年的不懈努力，有3000多万农村残疾人得到了扶持和帮助，2130万农村贫困残疾人解决了温饱，55万户残疾人家庭危房得到了改造，农村残疾人的基本生活、教育、医疗、康复等状况有了极大改善。
回顾我国残疾人扶贫工作的历程，我们可以看到，残疾人扶贫开发一直得到了党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视，得到了有关部门的大力支持。残疾人扶贫开发取得的巨大成就，凸显了我国残疾人事业的发展，也是中国扶贫事业的一大亮点。从当前来说，做好残疾人扶贫开发工作的意义在于：
第一，做好残疾人扶贫工作，是国家扶贫事业发展的必然要求。按照国家新的扶贫标准，我国约有农村贫困残疾人2500多万。在召开国务院残工委会之前，各省、区、市按照2300元的新贫困标准做了一个初步的统计，汇总后，贫困残疾人数超过了2500万人，约占全国农村贫困人口1.28亿的1/5。和农村其他贫困人口相比，残疾人的贫困问题更为突出，回副总理在残工委会议上对此问题分析的十分透彻，他提出，我国70%的残疾人生活在农村，残疾人事业城乡和区域发展不平衡，农村残疾人享受到的公共服务更少，生活和发展状况更差，在农村残疾人当中，又有40%以上处于贫困状态，占农村贫困人口的20%左右，他们比一般残疾人生活更困难，比一般的贫困农民的贫困程度更深，可以说是残疾人中的弱中之弱，贫困人口中的困中之困，是残疾人工作和扶贫开发工作的难中之难。所以说，能否解决农村残疾人的贫困问题，事关国家整个扶贫事业的进程，事关国家统筹城乡经济社会发展和全面建设小康社会的大局。
第二，做好残疾人扶贫工作，是加快推进我国残疾人事业发展的必然要求。我国残疾人事业的总体发展水平，在相当大的程度上取决于农村残疾人事业的发展，而农村残疾人事业首先要解决好残疾人的贫困问题。扶贫开发工作扎实有效，就能有力地促进残疾人事业在城乡和区域间平衡发展;如果此项工作做不好，势必进一步拉大城乡残疾人之间的差距，要想在“”、甚至是“十三五”这十年，把残疾人事业推到一个新的水平，加快发展、健康发展、持续发展，都将是不可能的。
第三，做好残疾人扶贫工作，是残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。残疾人两个体系建设是帮助残疾人改善基本生活、促进残疾人全面发展的根本举措。残疾人扶贫开发是农村残疾人两个体系建设的重要内容和首要任务。各级残联作为残疾人两个体系建设的主责部门要以残疾人扶贫开发为重点和突破口，推进农村残疾人两个体系建设;要以加强保障、改善服务为目标，加快解决农村残疾人的贫困问题。
二、全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求。
到20xx年，我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是：稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。我们要从四个方面来把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要提出的“两不愁三保障”的目标基本是一致的，其他贫困人口得到的保障，贫困残疾人也应得到保障，不能降低标准。据了解，有些省对残疾人十年扶贫纲要落实工作抓的很紧，省委省政府明确残疾人的扶贫不仅要和当地大扶贫同步，还要根据残疾人的特殊需要，把扶贫标准定得更高一些。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求，把养老和康复纳入保障内容，这也是新时期残疾人扶贫的特点。三是提高收入水平，缩小收入差距是新阶段扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障，生活有尊严，发展有基础”。要实现这一目标，纲要提出了八个方面的主要任务，既有帮扶的量化指标，又有社会保障、康复、教育、住房、托养以及文化体育服务等多方面的发展要求。新纲要把传统意义上的扶贫已经拓展为符合党中央、国务院提出的以人为本、科学发展要求的广义的扶贫，是全新概念的扶贫，这是大家要认真把握的。
三、狠抓落实，努力开创残疾人扶贫工作新局面。
认真分析当前扶贫开发的国情和残情，我们能够认识到残疾人扶贫工作的任务十分繁重，困难非常大，但是我们的有利条件也是过去从未有过的。随着我国综合国力的提高，中央和地方各级党委和政府对扶贫工作力度越来越大，特别是各级党委和政府对残疾人扶贫工作都非常重视。去年的中央扶贫开发工作会议上，温家宝总理在讲话中重点强调了残疾人扶贫开发工作，会后，很多省委书记、省长不约而同地表示：请残联同志放心，一定按照温总理的要求，将残疾人扶贫工作放在重中之重。国务院扶贫办主任范小建在国务院残工委全体会议上做了重点发言，这体现了国务院扶贫办对残疾人扶贫开发工作的重视。海迪主席很关心扶贫工作的开展，近期准备到地方调研指导工作。按照国务院扶贫办的统计，20xx年，26个省级财政预算专项扶贫资金投入已经达到了142个亿，比去年增加44.53亿，增幅达45%以上，其中有8个省增幅超过100%。昨天，我走访了残疾人家庭和种植杨梅的扶贫基地，其中看到残疾人一家四口种了140多棵杨梅树，一年纯收入能达到4万元。最近还建了新房子，等杨梅上市的时候，就可以开展农家乐项目了。为了整合资源，形成合力，增强残疾人从事生产的抗风险能力，当地建立了各种种植业养殖业协会，在产、供、销各个环节帮扶残疾人。这些说明，只要能够帮助残疾人找到一个适合自己的致富之路，残疾人和当地的健全人的生活水平就没有太大的差别，甚至残疾人由于他的勤奋，靠坚强的毅力和聪明才智，会比别人生活的更好。我看了十一个省的经验材料，除了天津、山东，其余省都处于中西部地区，经验都很好，这是近二十年来基层残联同志摸爬滚打、反复实践得到的。在实践过程中，会有失败，但我们一直没有放弃，一直坚持不懈，今天终于看到成果。这些经验对我们做好今后十年残疾人扶贫工作非常宝贵，要巩固并发扬光大。有了这些有利条件，应该有信心，不畏艰难，努力奋斗，坚决打好新一轮残疾人扶贫开发攻坚战。
根据新十年残疾人扶贫开发纲要的要求，要着重抓好以下几点工作：
(一)加强组织领导。各地要将残疾人扶贫工作作为残疾人两个体系建设工作的重中之重，作为农村残疾人工作的重中之重，作为整个扶贫开发工作的重中之重。一定要认真调查分析，掌握本省、市各个不同区域的残疾人贫困状况，一个省里有经济条件较好的，也有经济条件一般的，还有很困难的，要分别弄清楚。在开展残疾人贫困状况调查的过程中，除了和当地有关部门密切配合以外，我们一定要形成有自己部门优势的一套比较成熟、符合残疾人实际的数据资料，这些数据资料能够和当地有关部门交换意见时被认可。回良玉副总理和朴方主席在国务院残工委会议上都着重强调了这项工作，各级残工委要高度重视，在部署年度工作任务的时候，将此项工作作为一项重要内容进行部署。
(二)落实部门责任。残疾人扶贫开发工作涉及到很多部门。我们要通过把残疾人扶贫工作的责任落实到相关部门，从资金、政策、措施上予以保障，在制定专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的规划时、推进一些工程和项目时，要把贫困残疾人作为重点对象优先扶持。这方面，国务院相关部门做得很好，新十年残疾人扶贫纲要印发后，中组部、商务部、新闻出版总署在党组织帮扶残疾人、“万村千乡市场工程”帮扶残疾人、农家书屋安排残疾人等方面提出了具体方案。这次会议，国务院扶贫办、财政部、商务部、人民银行等相关单位的同志也来参加，并现场指导残疾人扶贫，充分说明残疾人扶贫工作已经形成了一个部门间通力合作、协调配合的工作机制。
(三)加强政策扶持。各地要努力提高以最低生活保障、新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险、农村危房改造和救助救济为主体的农村残疾人社会保障水平，确保低保对象应保尽保，落实残疾人参加新农保和新农合补贴政策、基本康复项目医疗报销政策，保障性住房优先解决贫困残疾人家庭，对一户多残、老残一体和重度残疾人实施分类施保，实行普惠基础上的特惠政策。在推进城乡一体化战略和出台各项惠农政策措施时，充分考虑农村残疾人的特殊需求，根据他们的实际，提供更多的帮扶手段和发展机会。要进一步加大对农村残疾人扶贫开发的投入，地方在财政扶贫资金中应确定一定比例专项用于残疾人扶贫开发。要高度重视农村残疾人的教育、康复和残疾预防问题，落实相关政策，提高残疾人自我发展能力，为脱贫解困创造条件。
(四)加强基础性工作。各级残联要把扶贫工作放在农村残疾人工作的优先位置抓紧抓实。虽然残疾人扶贫纲要是十年的纲要，但是大家要知道，扶贫开发到最后就是残疾人。现在的扶持对象与十年前的扶持对象，一部分人脱贫了，但又可能因病、因灾、因其他原因返贫，除此之外，剩下的绝大部分都是因残致贫的人;另外，国家提高了扶贫标准，残疾人的贫困情况又发生很大变化，我们要切实抓好新的基础性工作。
首先要把残疾人贫困情况搞清楚，摸清贫困残疾人的底数，为每一户贫困残疾人家庭建立档案。现在省委省政府和各级党委政府决策的时候，事情不怕难，也不怕多，最怕数字搞不准。我们的数字越准确、可靠，党委政府的决心就越大。现在农村贫困残疾人的数据，和很多政策的落实密切相关，不仅在扶贫工作上。这次会议上，教就部和信息中心设计了《农村贫困残疾人信息表》，根据这几年的政策变化进行了调整。表格有家庭情况、保障情况、贫困状况、救助情况、住房状况，填起来不复杂。如果按照这个信息表，能够基本搞准确全国残疾人贫困状况，我们工作就会比较主动。
第二是要加大宣传力度，为残疾人扶贫开发营造良好的社会环境。残疾人扶贫工作的宣传不能再一般化了，停留在过去的水平是不行的，一定要把残疾人最困难的一面，困难在什么地方给社会宣传。近日，我看到中央电视台走基层节目，讲到盲人在网购的时候通过发声软件进行操作，但需要填写验证码的时候就没有办法了，有的盲人就坐在那儿等，等志愿者义务帮助他解决这个问题，但在志愿者少的时候，盲人就要等两三个小时。残疾人扶贫也是这样，一定要针对他的困难，比如说前年，温家宝总理在北京市讨论政府。
工作报告。
的时候，其中有一位残疾女青年，由于车祸下肢截瘫，总理问她每月有多少收入，她回答说一个月有20xx多元钱，接着说，我仅用“尿不湿”这类护理产品一个月就要花费20xx多元钱，把钱全部用上还不够。这些困难常人是很难体会到的，所以说社会宣传一定要真实、生动、深刻，这样才能让各个部门和社会上有爱心的人明白了解残疾人，他们就会更用心、更有感情，更愿意和我们共同形成一个合力，把残疾人的事放在其它事之前办，给我们以更多的支持。
这次会议各省都很重视，几个省残联的一把手都参加了会议。这次会议的重点是统一思想，提高认识，也是一个起跑点。会议印发了11个省市的经验交流材料，今后还要不断发现各地的经验介绍给大家，希望各地通过这次会议充分学习借鉴，使我们的扶贫工作有一个很好的开局。
同志们，我们要做好新时期的残疾人扶贫工作，就要按照朴方同志所要求的：正视困难，勇往直前，排除万难，坚定不移;沉下心来，走向基层，调查情况，研究问题。我们一定要以只争朝夕的精神，多下一份力，多找一条途径，使残疾人早日脱离贫困，我们身为残疾人工作者，责无旁贷，希望大家共同努力。同时代我转达对乡镇残联干部的问候，他们比我们做的工作更多，更不容易，残疾人扶贫工作也要依靠他们。谢谢大家。
全国残疾人扶贫工作会议即将结束，经过大家两天的努力，我们完成了会议的各项议程，达到了会议预期的目的。新宪书记出席会议并做了重要讲话，充分体现了中国残联党组理事会对扶贫工作的高度重视，他的讲话从残疾人扶贫工作是国家扶贫事业重要组成部分，从促进残疾人两个体系建设和残疾人事业整体发展的高度，强调了做好残疾人扶贫工作的重要意义，就做好新时期残疾人扶贫开发工作进行了部署，提出了明确要求，希望大家认真学习、深刻领会;国务院扶贫办、商务部等单位的有关负责同志对国家扶贫开发政策和万村千乡市场工程等内容进行了讲解，给我们以很好的指导;11个省的经验交流各具特色，反映出同志们积极探索、勇于实践的工作作风。大家一致认为，这次会议主题鲜明，意义深远，内容丰富，卓有成效。概括起来，主要体现在以下四个方面：
第一，这次会议是一次关键时期召开的重要会议。去年底，中央扶贫开发工作会议胜利召开，温家宝总理在讲话中指出要重视解决好残疾人的生活问题。今年初，国务院办公厅印发了《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》，对新时期残疾人扶贫开发工作提出了更高的任务目标和工作要求。近日，在国务院残工委会议上，回良玉副总理再一次强调要做好残疾人扶贫开发工作。这些明确体现了农村残疾人扶贫开发工作在党和国家政治生活中的位置。在这样的背景下召开全国残疾人扶贫工作会议，让我们倍感鼓舞和振奋，也深感肩负的重任和使命。我国的扶贫开发进入到了一个新的历史阶段，残疾人扶贫工作也要适应这种新形势。现在正是“”和新十年扶贫工作的起步阶段，我们要下大力气开好局。
第二，这次会议是一次承上启下继往开来的重要会议。这次会议全面总结了过去十年残疾人扶贫工作。过去十年是勇于探索、艰苦奋斗、硕果累累的十年，各地开拓创新了残疾人扶贫理念和工作模式，推进了残疾人扶贫工作新实践;各地千方百计帮扶贫困残疾人发展生产，增加收入，扶真贫、真扶贫;农村贫困残疾人口大幅减少，残疾人扶贫项目扎实推进，扶贫效果明显。会议在认真分析了当前残疾人贫困状况和面临的形势后，要求各地认真总结过去十年扶贫工作行之有效的经验和做法，结合国家扶贫开发政策方针和残疾人事业发展要求，以及今后十年残疾人扶贫的工作思路、目标任务和政策措施，扎实工作，开拓进取，努力开创残疾人扶贫工作的新局面。
第三，这次会议是一次主题鲜明的重要会议。这次会议的主题是“深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，开创残疾人扶贫开发工作新局面”，其内涵体现在中央颁布实施的两个扶贫开发纲要中，体现在新宪书记的讲话中。我们要把农村残疾人扶贫工作放在农村残疾人事业发展的重要位置，加大工作力度。要把做好农村残疾人扶贫项目作为扶持残疾人脱贫致富的重要途径，要把社会帮扶工作作为加快推进残疾人扶贫开发的重要抓手。更为重要的是，做好残疾人扶贫工作要紧紧依靠国家的各项社会保障制度和扶贫开发政策措施，始终坚持将残疾人扶贫纳入各级政府总体扶贫开发规划，优先扶持，始终按照回良玉副总理提出的残疾人扶贫工作“三个结合”的要求，实现残疾人扶贫工作跨越式发展。
第四，这次会议是一次学习交流的重要会议。这次会议，我们邀请了国务院扶贫办和商务部的同志，分别就国家扶贫开发政策和“万村千乡市场工程”作了详细的讲解。会上印发了十一个省的交流材料，并有六个省作了发言。会议还进行了分组讨论，交流如何做好残疾人扶贫工作。这些内容为大家提供了一个非常好的学习交流机会，对我们掌握扶贫开发的整体形势，实施好具体扶贫项目，拓宽工作思路，创新工作方法，有很好的指导和启发作用，达到了各省之间相互学习、启发、借鉴的良好效果，希望各省在会后组织有关同志，再认真的学，虚心的学，结合本地实际，取长补短，关键是通过学习借鉴好的经验做法，形成开拓创新的工作理念，加快推进本地残疾人扶贫开发工作。
下面，就如何贯彻落实本次会议精神，我讲三点意见：
一、认真学习领会会议精神，贯彻落实《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》。回良玉副总理在国务院残工委会上的讲话，着重强调了在国家加大保障和改善民生的背景下，做好残疾人扶贫工作的重要性，并对今后工作提出了明确要求。这次会议新宪同志的讲话，针对残疾人扶贫工作面临的新形势、新变化、新问题，深刻阐述了做好残疾人扶贫工作的紧迫性，明确提出今后的奋斗目标和工作思路，具有很强的针对性和指导性。新颁布实施的《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》是做好今后残疾人扶贫工作的纲领性文件。各地残联要认真学习回良玉副总理和新宪同志讲话以及新十年纲要，时刻牢记使命和责任，牢记残疾人的殷切期盼，带着深厚的感情、饱满的热情、持久的激情、执着的痴情，结合本地实际，深入研究解决突出问题，心无旁骛的狠抓落实。
二、原原本本做好会议精神的汇报和传达工作。会后，各省参会的同志要及时向省残联党组理事会汇报这次会议情况，重点汇报好新宪书记的讲话精神。要结合此次会议精神，认真研究本省的残疾人扶贫工作现状，提出下一步工作思路和政策措施，专题向党委政府分管领导进行汇报，取得领导的重视和支持，为部署今后残疾人扶贫工作奠定基础。
三、围绕新十年残疾人扶贫开发纲要的实施，抓紧抓实当前重点工作。
各地要再接再厉，努力工作，确保完成20xx年残疾人扶贫工作各项任务。我再强调一下要着重抓好的几项工作。一是扎实做好农村残疾人贫困状况摸底调查工作。摸清底数，掌握实情，是做好残疾人扶贫工作的关键所在。回良玉副总理在残工委会议上提出贫困残疾人数量2500万以上，这只是一个推算数字。各地要协同统计与扶贫部门，根据国家或本地区新的扶贫标准，认真开展贫困残疾人数量和状况的摸底调查，为每一个贫困残疾人建档立卡，登记造册。二是加快制定本地贯彻落实新十年纲要的实施办法。各地制定的实施办法不能照搬上一次的文件内容，要结合本地摸底调查的情况，认真研究分析，提出切实可行的工作目标和任务，细化政策措施，明确职责分工，强化督查与考核。省一级的实施办法要在20xx年8月30日前完成。三是按照各个残疾人扶贫项目的实施方案和有关文件要求，提早进行部署，抓紧落实项目资金，认真组织项目实施，确保各项目年度任务保质保量完成。
同志们，做好农村残疾人扶贫开发工作意义重大，使命光荣。我们要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好残疾人扶贫各项工作，让残疾人实实在在受益，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!
每年召开组织人事工作会议，其目的就是对过去一年的工作进行回顾和总结，对新年度的任务进行研究和部署。组织人事工作的性质决定了其跳跃性不会很大，但各单位一年来围绕事业发展，不断创造鲜活的经验，通过相互启发和借鉴，会使组织人事工作更有生气、更有成效。工作要出新东西只靠几个单位和少数人不行，要靠大家一起努力。我会直属单位情况各有特点、各不相同，有的是指导面上的工作，有的是服务个体或群体的需求。组织人事工作一个重要职责就是要根据单位任务和发展方向，把自身部门的工作目标搞清楚、研究透，自觉立足现实、着眼长远去做工作。可以说，组织人事工作既是工作的重要内容，又是推动工作的重要抓手。
去年，我会组织人事工作在党组、理事会的领导下，认真贯彻落实中央关于组织人事工作的一系列精神，围绕服务“两个体系”建设中心任务，抓班子、带队伍，促进了单位组织建设、作风建设和人才队伍建设。对部分直属单位班子进行调整，出台残疾人事业人才发展规划及其配套文件，成立了新的文化单位，稳步推进深化事业单位改革，各单位结合自身特点创造了许多经验。事实证明，通过大家的共同努力和探索实践，我会组织人事工作科学化水平有了新的提高。下面，我就做好今年的工作讲几点意见。
第一，围绕党的xx大做好工作。今年，我们党将召开xx大，这是全党和全国政治生活中的一件大事。当前，国家各项建设取得了很大成绩，同时又面临国际国内很多挑战，召开xx大对于党领导国家继续走向繁荣富强具有重要意义。最近，中央召开了一系列会议要求围绕xx大做好工作。我们贯彻中央要求，就是要把今年的工作做好，以优异成绩鼓舞和凝聚人心。今年春节前，我参加了几个单位的联欢会，看到大家精神状态很好，单位氛围积极向上，这既反映了大家对继续发展的期盼，对取得成绩的肯定，也体现了单位的凝聚力和向心力。各单位一定要继续做好工作，切实做到以好的精神状态和优良的业绩迎接xx大召开。对单位可能出现的问题，要进行认真排查，有针对性的做好各项工作，保持单位和谐稳定。特别是与新闻出版工作有关的文化单位，一定要时刻保持高度的政治敏锐性和自觉维护大局意识，严格按照党中央、国务院的要求办事。围绕xx大的召开，上级有关部门要开一系列会议，部署工作，提出要求。落实上级精神一定要及时传达到位、学习贯彻不走样。在两会期间，各单位领导出差要向分管领导和办公厅报告，其他班子成员要负起自己的责任，确保工作落实。
第二，继续做好深化干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革重要任务之一就是加强领导班子建设。任何一届班子都有承前启后的历史责任。单位要发展、要前进，领导班子建设至关重要。在抓好领导班子组织建设、思想政治建设和作风建设的同时，还要抓好后备干部队伍建设。对干部的满意度、信任度说到底就是群众公认，因为群众不了解就可能不认可，有了认识的过程，加深了群众的了解，也就化解了干部任用中的一些难题。班子建设不仅是上级党组织的责任，也是班子自身的责任。直属单位还要注重抓好中层干部队伍建设。中层干部在单位工作中处于承上启下的位置，对单位建设非常关键。对中层干部的使用，审批权放在各单位，一定要把好群众公认关、德才兼备关。有历史责任感的班子，不仅要关心当前的工作，还要思考今后的发展。人才是事业和单位持续发展的基础和保障，必须进一步加大工作力度，每年引进多少、培养多少都要有计划、有措施，让残疾人事业人才发展纲要真正落到实处、见到实效。
第三，进一步加强人事干部队伍自身建设。领导干部特别是主要负责人要关心支持人事部门和人事干部的工作，经常听取他们的工作汇报，及时给予工作指导，帮助解决遇到的困难和问题。人事干部要勤动脑筋、多提建议，及时把干部职工思想动态、合理要求反映上来。机关人事部门要主动学习借鉴外单位、外系统的好经验，进一步加强工作研究，进一步提高直属单位班子建设、后备干部队伍建设、干部教育培训、人事制度改革、人才进引与挖掘等组织人事工作科学化水平。
同志们，组织人事工作既要看眼前，也要看长远，希望大家再接再厉，认真做好今年部署的各项工作，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。
在政法委员会上的讲话
1—8月份，全区政法单位在区委、区政府的领导下，充分发挥职能作用，主动服从服务全区工作大局，紧紧抓住我区改革、发展、稳定工作中的关键环节，扎实有效地做好各项工作，取得了一定的成绩。
区委政法委紧紧围绕全区稳定大局，全力做好几次重大节日和重大活动期间的安全保卫工作；结合我区实际，制定下发了“打造平安市区，创建安全城区”的三年规划，量化措施，层层分解，责任到人，狠抓落实；大力开展“两抓一保”活动，健全排调机制，理顺排调网络；抓好青少年尤其是在校生的思想道德建设和法制教育，为全区52所中小学配齐了兼职法制副校长；强化督导，全面加强“两所一庭”建设。
区公安分局在“严打”斗争中发挥龙头作用，稳、准、狠打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃犯罪及流氓恶势力团伙犯罪；成功破获了几起有影响的大要案，如河北农大匿名恐吓案、“6.3”杀害北市区民警案等，缉捕了公安部b级网上逃犯罗劲松、崔玉荣，为我区和我市的治安消除了隐患；首创的“四个三”治安防控网络建设得到市委领导肯定，在全市推广经验；追回失控两年之久的重点人员赵建强、马英新，捣毁以马英新为首、涉及三省四市二十余县的“法轮功”地下邪教组织，查抄地下窝点5个，抓获并刑拘“法轮功”骨干分子8名，劳教5名，收缴大量作案工具和宣传品。
区检察院主动服从、服务经济建设大局，积极为企业提供法律服务，加大对职务犯罪和经济犯罪的打击力度。与省职工医学院等多个单位召开座谈会，共同探讨预防职务犯罪的有效措施；面向社会公开聘请9名人大代表和政协委员担当人民监督员，使检察工作更加透明；被市检察院列为一类基层检察院，明确了向全国模范院迈进的目标；与区法院共同完成了阜平涉黑大案的检察审理工作。
区法院班子调整后下大力气整顿机关纪律作风，机关面貌有了明显改观；同时加大办案力度，审结了一批有影响的案件，如前期阜平涉黑案，全院上下齐心协力、密切配合、加班加点、勤奋工作，圆满完成了审判任务，得到了上级领导的充分肯定，同时也锻炼了队伍；加大对法院内部的改革，制定了一系列相关制度，在许多方面体现了超前性，提升了整个机关的人气。
司法局大力加强法制宣传，扎实开展“四五”普法。通过举办法制讲座、干部送法入村进企等引导群众知法、懂法、守法；积极筹措资金，想方设法保证进度，按期、保质、保量的完成了9个司法所的改扩建任务；举办民主法制教育培训，积极组织宪法、行政许可法集中宣传日活动，推进了依法治区的进程；充分发挥基层司法所的作用，扎实做好排调工作，取得了一定成效。
回顾今年以来的工作，好的方面很多，我就不一一点出了。今年大家都很努力，工作也很辛苦，区委对各政法机关的工作比较满意，我代表区委感谢大家。下面，针对当前形势和现实中存在的问题，对今后阶段的工作，我讲几条意见。
二、几点要求。
一、加强政法队伍和政法机关建设。
1、靠学习提高素质。
在政法委员会上的讲话
（2）打好“百日会战”。这是全体政法部门的一项共同任务，谁也不能袖手旁观。公安要在严打整治上下功夫，把发案率降下来，突击侦破一些重点难点案件，扭转治安形势；检察院和法院要提前介入，按照“两个基本”，快审、快判；司法局要组织好宣传，为“百日会战”大造声势；政法委要做好协调督导。
（3）“两节一会”的安全保卫。党的十六届四中全会即将召开，“中秋节”、“国庆节”将至，我区地域特殊，区情民情复杂，民族宗教和“法轮功”的工作任务非常重，“两节一会”期间的安全保卫工作要提上重要工作日程，早做准备。
（4）区委、区政府交办的案件及工作。对区委、区政府交办的新安铺、玻璃总厂、王范庄等案件一定不能放松，同时要继续加大对“法轮功”失控人员的追逃工作力度。
2、实现四个确保。
（1）确保不发生重大涉法涉诉信访案件；（2）确保不发生重大治安案件和恶性刑事案件；（3）确保不发生恶性群体性事件；（4）确保不发生敌对分子滋事捣乱事件。
3、制定四个方案。
（1）集中处理涉法涉诉信访问题及群体性事件第一阶段实施方案；（2）“百日会战”期间严打整治。
工作方案。
；（3）“两节一会”期间安全保卫工作方案；（4）预防暴力恐怖分子构成现实威胁的应对方案。
4、坚持四个到位。
（1）认识到位。提高认识，统一思想，增强政治敏锐性，认识决定行动；（2）工作到位。恪尽职守，扎实工作，把工作往深里做、往实里做、往细里做；（3）措施到位。工作预案要周密，措施要得力有效，确保万无一失；（4）责任到位。明确任务，严格责任，不能在任何环节出现疏漏。
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
在党员代表及党员委员会上的讲话稿
同志们：
乡党委召集在座的党员代表开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保这次人代会圆满成功。下面，我先讲三点意见：
一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。
首先，开好这次会议有利于加快我乡经济社会发展。这次会议，将确定我乡今后五年经济社会发展的工作思路、奋斗目标、战略重点，是一次承前启后、继往开来的重要会议。我们要通过这次人代会，进一步动员全乡上下解放思想、振奋精神，抢抓历史机遇，坚持科学发展，为全面建设小康肖家而不懈奋斗。
其次，开好这次会议有利于加强政治文明建设。这次会议，将审查乡人民政府工作报告、乡人大主席团工作报告和乡财政预决算报告，依法选举产生新一届乡人大、政府领导班子。开好这次会议，将进一步统一全乡人民的思想，调动全乡上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。
再次，开好这次会议有利于密切党群干群关系。这次人代会，广大群众寄予了很高的期望。特别是参加会议的各位代表，广泛收集了广大群众的意见和建议。会议开好了，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党和政府的形象；就能充分调动人民群众的积极性，推动我乡经济更好更快地发展。
二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委和乡党委意图。
参加这次会议的人大代表中，75%的是共产党员。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好县委和乡党委意图。
一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届乡人大、政府领导班子，包括选举乡人大主席、乡长、副乡长。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻县委和乡党委意图，搞好这次选举，确保选举成功，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把县委的组织决策依法变为全乡人民的共同意志。
另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。大家知道，乡人大主席、乡长、副乡长的候选人，是县委和县委组织部通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，使选举按县委和人民的意愿进行，确保选举成功。
三、严格纪律要求，确保人代会取得圆满成功。
一是要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。每位代表行使权力，都要在大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，要做好解释工作。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现要严肃查处。二是要带头遵守纪律。严格的纪律是开好人代会的保证。参加会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人代会的各项任务。
三是要充分发扬民主。这次人代会，将对今后五年全乡的改革、发展、稳定等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我乡经济建设和社会发展中存在的深层次问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，提出符合我乡实际的意见和建议，使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。
同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会主席团的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，确保选举工作圆满成功，确保这次大会圆满成功！
在党员代表及党员委员会上的讲话稿
各位代表、同志们：
倍受全区人民关注的八届人大三次会议，今天就要正式开幕了。为了进一步统一思想，切实加强党的领导，充分发挥共产党员的模范带头作用，团结全体与会人员，圆满完成会议确定的各项任务，区委特在大会开幕前召集党员代表和列席会议的党员同志开会。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，明确大会的重要意义。
这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的新形势下召开的，是全区人民政治经济生活中的一件大事，对于加快*城市化、工业化和农业产业化进程，推进我区全面建设小康社会的步伐具有重要意义。首先，这是一次解放思想，与时俱进的大会。要求每位代表、每位同志要切实增强紧迫感和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立不甘落后、奋发向上的进取意识和齐心协力、合力发展的大局意识，真正在解放思想中统一思想，不断提高参政议政的能力。其次，这是一次承前启后、继往开来的大会。今年是成立的第一年，总结好开局之年的工作，并在此基础上安排谋划好明年的工作十分重要。开好这次大会，既是党和全区人民交付给我们的光荣使命，也是承前启后、继往开来，开创我区各项工作新局面的关键。第三，这是一次集思广益，加快发展的重要会议。新区成立以来，在区委的领导下，全区上下一盘棋、拧成一股绳，团结一致，奋力拼搏，形成了人心思富，人心思进，人心思干的良好局面。在这种大好形势下召开这个大会，要求我们要认认真真、实事求是地审议好大会的几个工作报告，重点是《政府工作报告》。为起草好这个报告，区政府作了充分的准备工作，进行了大量的调查研究，听取了多方面的意见，组织了多次讨论，先后几易其稿。区委认为：《政府工作报告》对20xx年工作的总结和对存在问题的分析是实事求是的，提出20xx年工作的目标、任务和主要措施是积极稳妥、切实可行的。在审议中，同志们围绕发展这个主题，要积极建言献策，议好发展大计。
二、认清区情、迎接挑战，把经济和各项事业继续推向前进。
过去的一年，我区经济和社会各项事业全面发展。工业经济稳步增长，农业产业化进程加快，城乡基础设施建设实现新的突破，党的建设进一步加强，干部作风不断改进，社会政治持续稳定，科技、文化、卫生、教育、计划生育等各项社会事业协调发展。预计20xx年，实现地区生产总值8.1亿元，同比增长20.9%。全社会固定资产投资3.5亿元，同比增长25%。全年实现招商引资5亿元，同比增长50%，其中引进市外资金2.5亿元，完成目标任务的125%。全区农民人均纯收入预计可达2734元，同比增长30.5%。实现财政总收入5900万元，完成年初预算的131.1%，实现地方财政收入3800万元，完成年初预算的108.6%。
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到经济发展过程中存在的困难和问题：我区经济总量还不大，农大工弱城小，“三化”（工业化、城市化、农业产业化）水平较低，农民增收的基础还不稳；就业与再就业的矛盾较大；财政收支矛盾突出。面对这些问题，我们要做深入的分析研究，既要充分看到在新区发展建设的初期，产生这种矛盾、问题的主要原因和客观必然性，不断加强对市场经济发展规律的认识；更要十分明确“发展是解决我们面临所有问题的关健”，只有始终把发展经济作为第一要务，只有始终坚持用发展的办法来解决前进中问题，才能不断壮大我区的经济实力，才能实现我们“建设*新区，打造蚌埠浦东”的奋斗目标。为此，区委、区政府提出今年发展的各项目标，围绕这个目标，将全力推进全区新型工业化、特色城镇化、农业产业化进程。区委要求全体党员代表要站在全局和全区的高度，积极支持各位代表行使法定的民主权力，引导全体代表把思想统一到加快发展上来，把精力集中到讨论工作报告上来，把智慧发挥到促进发展上来，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实前不久召开的中央经济工作会议精神，立足全区改革、发展和稳定的大局，共谋良策，共商大计。要通过这次大会，充分发动广大群众，调动一切积极因素，让抓住机遇和加快发展的主旋律唱响全区。
三、遵守大会纪律，圆满完成会议确定的各项任务。
各位党员代表和列席会议的党员同志，既要忠实地代表人民意愿和要求，依法履行人民代表的权力和职责，又要时刻不忘共产党员的义务和责任，要用自己的模范行动去影响和带动非党员代表，圆满完成这次会议的各项任务。区委要求大家要切实做到三点：一是要带头依法办事。全体与会的共产党员，要认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的主张，正确行使民主权利，真正体现共产党员识大体、顾大局、守法纪的政治品质，带头自觉做到“在宪法和法律范围内活动”。这次会议将增选一名区人大会副主席，增选的副主任人选是区委根据工作需要，按照市委的要求和有关规定，在民主推荐和认真考察的基础上，经区委研究和市委批准后提出的。能否把选举工作做好，充分发挥中共党员代表的作用是关键。各位中共党员代表要自觉增强党性观念和组织观念，在酝酿、协商人事安排以及进行选举时，带头贯彻区委的意图，支持区委提名的候选人，决不允许任何组织和个人搞非法组织和小团体活动，一经发现要严格按照党纪政纪查处，以确保这次选举成功。二是要积极参政议政。大家要选择经济建设和社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极建言献策，充分反映民意。要敢于发言、善于发言，真正做到畅所欲言。要积极提出议案，牢记全区发展重任，不负20万人民重托。三是要模范遵守纪律。全体与会人员都要自觉遵守大会的各项纪律，严格执行大会的作息时间，服从大会主席团的统一领导，把全部精力投入到大会的各项活动中来。全体代表和列席会议的同志，要按时到会，不准迟到、早退和缺席，请假必须征得大会秘书处的同意。审议各项工作报告时，政府及其所属部门的负责同志都要到各代表团参加讨论，听取意见，回答询问。对代表提出的各种问题，能解决的要及时解决，不能解决或尚无条件解决的，必须说明情况，讲清道理。会议期间，各部门、各单位一律不开未经大会安排的会议，不得搞其他活动，不得以任何名义相互吃请。
我们深信，在区委的坚强领导下，在全体党员的模范带领下，在所有与会人员的共同努力下，这次大会一定会开成一个民主的大会、团结的大会、求真务实的大会！开成一个与时俱进、开拓创新的大会！开成一个鼓劲加压、促进发展的大会！
预祝大会圆满成功！
祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
同志们：
今天，我们在这里召开我县依法治县工作会议，这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是：进一步动员全县广大干部群众，认真学习贯彻落实党的十x大和十x届x中全精神，全面贯彻实施依法治国基本方略，全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神，全面推进依法治县进程，促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法，不断增强法制观念，依法管理社会事务，自觉维护社会稳定，保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展，加快全面建设小康社会的步伐。下面，我讲几点意见。
(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。
党的十六报告指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法的法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容：一是治国的主体，二是治国的依据，三是治国的对象和任务。在我国，依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人，国家的权力属于人民，这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的，能真正代表人民利益的政治核心，来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导，带领广大人民建设和实现社会主义，从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的，它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家，这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段，党和国家的中心任务，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此，依法治国实质上就是把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施，是依法治国的基础，具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略，就环江而言，就是坚持依法治县。依法治县，就是全县人民在党委的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务，保证全县的各项工作依法依规进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县，对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展，具有十分重要的意义。
(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的需要。
党的十六提出了全面建设小康社会的目标，作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，强调要全面推进经济法制建设，加强执法和监督，实行执法责任和执法过错追究制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入，政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理，这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定，这就需要根据法律来预测。因此，为了完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须坚持依法治县。
(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。
我县1993依法治理工作开始起步，1994年开始进行依法治理试点工作及将试点经验逐步在面上推广。1997年至1998年间，县委作出了《依法治县工作的决定》，县人民政府作出了《依法治县工作规划》，县人大作出了《依法治县工作决议》。1999年，召开了首次级别最高、规模最大的全县依法治县工作会议。通过贯彻那次会议精神，我县依法治县工作推上了一个新台阶。为规范和完善决策机制，县委、县人大、县人民政府分别制定了《县委工作规则》、《县人大会工作规划》、《县人民政府规则》以及县委政府领导工作量化目标管理责任等管理制度。各部门也相继出台了一系列管理规定，逐步实现了管理的制度化，有效地增进了各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性，保证了全县经济建设和各项事业的发展。总的来说，一是促进了经济发展。1—9月份，我国国民生产总值达43391万元，同比增长8.3%，第一产业18158万元，增长4.5%，第二产业13447万元，增长21.1%，第三产业11786万元，增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元，同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元，同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元，同比增长6.4%;农民现金收入1327元，同比增加223元，同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展，进一步发扬了社会主义民主，贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则，村级实现了民主选举，高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法，办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾，理顺各方面的关系，维护了社会稳定，各方面工作走上了正轨。
但是，我们必须看到，我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生，反映了我们普法依法治理工作上的漏洞，牵扯了党委、政府的精力，影响了经济建设和各项事业的发展。因此，要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐，必须认真地抓好依法治县工作。
(四)依法治县是提高广大干部群众法律素质的重要途径。
依法治县的关键在于提高广大干部群众的法律素质，实现行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民遵纪守法。各级政府及部门是依法行政的主体，各级政法机关是公正司法的主体，在依法治县中担负着繁重的任务。通过开展依法治县，加强对司法、行政执法人员的法制教育，规范司法、行政执法人员的执法行为，提高各级司法、行政机关执法人员依法办事能力，以此推动全体公民学法用法，提高法律素质。
(五)依法治县是维护我县社会稳定的需要。
本世纪头二十年，是我国经济体制改革和经济结构战略性调整等方面的任务十分繁重的二十年。这一过程是在根本利益一致的基础上，对利益格局进行调整的艰难过程，不安定因素是难以避免的，也将是长期存在的。从我县当前形势看，维护社会稳定的任务仍然十分繁重。随着我县矿区恢复生产、异地移民接管、农村税费改革和县、乡、村、屯界重新界定工作的全面开展，难免会出现一些新问题和不安定因素，只有坚持依法治理，严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，才能确保我县社会的长治久安。
开展依法治县的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的十x大及十x届x中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，围绕富民兴县新跨越的总体目标，从我县实际出发，坚持法治与德治相结合，重在法治，坚持集中宣传教育与长期普法相结合，重在长期普法，坚持治标与治本相结合，重在治本，坚持规范司法和行政执法人员的执法行为与提高公民的法律素质相结合，重在规范司法和行政执法人员的执法行为，坚持普法与解决实际问题相结合，重在解决实际问题，通过宣传教育，努力提高普法依法治理的社会效益，切实解决群众关心的热点难点问题，为经济建设营造良好的法治环境。
我们要通过依法治县，形成浓厚的社会法治氛围，促进普法依法治理，提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的法律素质和社会法治化管理水平，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民自觉守法、讲道德、讲文明礼貌，提高整个社会文明程度，实现社会大稳定、民族大团结、经济大发展。为实现上述目标，在依法治县工作中，必须做好五个结合：
一是坚持法治与德治相结合。江泽民同志曾强调：我们在建设有中国特色的社会主义，发展社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，以法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。道德与法律是社会的重要行为规范，治理一个国家、一个地区，法治与德治两者是相辅相成，互相促进的，缺一不可。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟，二者都是维护社会秩序，规范人们思想和行为的重要手段，其目的都是从政治上、思想上、制度上保证人民当家作主，解放和发展生产力，推动经济发展和社会进步。因此，在加强依法治县的同时，要坚持以德治县，切实加强思想道德建设。
二是集中教育与长期普法相结合。在新的历史时期，各级行政机关及其工作人员为经济建设服务、为社会服务、为群众服务，很重要的是通过实施法律来实现的。广大公民发展经济、参与管理社会事务、维护自身的合法权益，也是通过实施法律来实现的。因此，只有各级领导干部、国家机关工作人员和全体公民的法律素质提高了，才能依法治好县、治好乡、治好村。而现实中，一些行政执法部门和行政执法人员有法不依，执法不严，甚至执法者不懂法、执法不当、违法行政等现象时有发生，严重地损害了执法机关形象，败坏了党风、政风和社会风气，影响了政府在群众中的形象。在公民中，不学法、不知法的现象仍然严重存在。这就要求各乡镇、各部门要针对实际，把短期的集中教育与长期的普法结合起来，做好长期普法的规划和短期集中教育的安排，通过举办法制讲座、法律培训、法制宣传、法律咨询等形式，不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平，提高广大人民群众的法律素质，使学法、守法、执法融为一体，才能有效地推进依法治县工作。
三是坚持治标与治本相结合。在依法治县工作中，治本，就是要着眼于提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的素质和社会法治化管理水平，实现由提高全民法律意识向注重提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变。治标，就是要依法治理和解决各种社会矛盾纠纷，打击各种违法犯罪行为，消除不稳定因素，维护社会稳定。我们必须坚持标本兼治，普治并举，通过普法依法治理，加快依法治县进程。
四是坚持规范执法行为与提高公民的法律素质相结合。行政机关是法律法规的主要执行机关，与公民关系最直接、最密切，行政工作人员能否依法办事，对公民的影响最明显、最深刻。我们要坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，加强政治思想教育，狠抓队伍建设，提高行政人员思想政治素质，建立健全行政执法人员学法、执法制度，规范执法人员的执法行为，使行政执法人员的法治观念明显增强，运用法律手段有效地开展普法教育，不断提高全体公民的法律素质。
五是坚持普法与解决实际问题相结合。依法治县工作中，一方面，我们要坚持不懈地抓好普法教育，促进全体公民法律素质的提高。另一方面，要解决实际问题。要针对存在影响社会稳定的热点、难点问题进行经常性的全面排查，组织力量，有针对性地进行法制宣传教育，抓好影响社会稳定因素的各种社会矛盾纠纷的排查调处工作，使影响社会稳定的因素和各类群体性事件明显减少。
依法治县是一项宏大的社会系统工程，具有长期性，艰巨性和复杂性。因此，在实施依法治县过程中，必须遵循法制建设的基本原则，抓住主要矛盾，突出工作重点，解决关键问题，确保任务和措施的落实，具体来讲应抓好以下七项工作。
(一)毫不动摇地抓好普法教育，提高全县公民的法律素质。人民群众是依法治县的主体，各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用，才能发挥其应有的功能和作用。广大干部群众法律素质的高低直接影响着依法治县的进展和效果。全民普法教育是我国法制建设的重要举措，是提高公民法律素质的有效途径。因此，必须把普法教育作为依法治县的基础工程常抓不懈，贯穿始终。通过深入开展普法，把法律交给人民，使之进一步提高法律意识，牢固树立起权利和义务相一致、法律面前人人平等的观念、运用法律武器维护自身合法权益的观念，增强群众依法参与民主管理的能力和自觉性，为搞好依法治县奠定坚实的思想基础和群众基础。在普法工作中，要着眼于提高公民的法律素质，增强公民的依法办事观念，进一步深化依法治理，推进依法治县规划的顺利实施。要突出重点内容和重点对象，进一步强化领导干部学法用法。要从健全制度和措施入手，教育、引导各级干部学习和掌握必备的法律知识，学好江泽民同志的民主与法制思想和依法治国理论，学好社会主义市场经济法律知识，并结合工作实际，学以致用，增强现代法制意识，提高依法决策、依法管理水平，防止长官意志、以言代法、以权压法的现象滋生，以适应现代社会管理工作的需要。
(二)毫不动摇地坚持依法依规办事，强化依法执法，推进依法行政。加强社会主义法制建设，依法执法是关键。有了法律如果不去执行，那么再多、再完美也只是一纸空文。当前，法制建设中的突出问题仍然集中表现在执法环节上。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然突出，以言代法、以权代法、徇私枉法的问题时有发生。这些问题如果解决不好，依法治县的任务和目标就难以实现。因此，实施依法治县，必须坚持依法依规办事，强化依法执法上下功夫、见成效。由于行政执法工作涉及领域广、覆盖面大，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位，这就决定了依法行政是实施依法治县的主体工程。各级政府及其部门是依法治县的主体，在依法治县中担负着繁重的任务，应当进一步完善行政执法措施，加大执法力度，积极推进依法行政。当前我县在行政执法过程中，还存在着执法主体资格乱、处罚依据乱、多头执法、交叉执法、重复执法等问题，必须努力加以改进。一要实行部门执法责任制，把学习宣传和实施法律的任务对口落实到每个主管部门，明确执法权限和执法责任，层层签订责任书，定期进行检查考核。真正做到执法主体明确，目标责任到位，保证措施落实。二要定期进行行政执法检查，严肃查处有法不依、执法不严的问题，克服执法随意性。进一步改善执法环境，确保行政行为的合法性、科学性，把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓励群众对行政执法进行监督。要转变思想观念，支持“民告官”，支持行政诉讼和行政复议，推动行政执法水平不断提高。
(三)毫不动摇地抓好依法治县的基础工作。
依法治县的基础在基层，重点在农村。我们要按照党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业”的要求，切实抓好依法治村工作，完善村民自治，健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。
1、深入实施“五村两规范”和“五好村党支部，六好乡镇党委”活动，以“科教兴村，经济强村，文明建村，民主理村，依法治村”和“村级工作规范管理，村干部规范化管理”为主要内容的新时期农村民主政治建设，是依法治县工作的延伸和深化。实施好这一工程，事关农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥和基层干部队伍素质的全面提高，以及农业的发展、农民的增收、农村的稳定和全面建设小康社会的大局，也是基层管理改革的重大突破。我们要在这一活动中，不断完善依法治村、治乡镇的方式方法，不断规范经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面关系和工作程序，使之既符合现行法律法规的要求，又体现广大人民群众的意志，增强基层自我管理、自我教育、自我服务的能力，达到民主管理促进发展的目的。
2、深入实施“法律进万家”活动。一是法律条文送到家。要向农户发放普法教材。建立普法一条街、一个屯，把与村民生产、生活密切相关的法律法规摘录下来，用标语墙报等形式固定下来，营造立体化的法制宣传氛围;采取群众喜闻乐见的形式，开展法制宣传，用群众身边的典型案例，以案释法。二是学法用法抓到家。在乡(镇)、村(街道、社区)建立法制学校，给中小学校选派法制副校长，开办基层干部(村组社干部)和家长学法培训班，组织村干普法考试，发挥骨干学法带头作用。三是守法责任定到家。推广乡镇法律服务工作者、司法所工作人员与农户签订法律顾问协议，推行以村屯名义、家庭名义聘请村屯和家庭法律顾问;试行村委会、村民小组与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法、守法档案;采取党员联系户、村组干部包户、开展评比“遵纪守法”户活动等措施，鼓励农民群众认真学法、自觉守法。四是抓好依法治村的升级和扩展。坚持以依法治村为基点，把依法治村向上升级到乡镇，实现乡镇管理工作的法制化、规范化;向外扩展到社区、工厂、商店、学校，推进各行各业的依法管理。
3、精心组织实施普法依法治理的试点工作。按照市委工作布置，要针对城镇、农村和行业不同特点，进行普法依法治理的试点工作，取得经验后全面推开。县依法治县领导小组要认真研究，定好依法治县“八个一”即一个村委、一条街道(或社区)、一家工厂、一所学校、一个市场、一家商店、一个司法行政机关、一个行政执法单位试点。每个试点单位都要拿出具体的实施方案，认真组织实施。
4、深入开展政务公开活动。政务和财务公开，是近年来加强民主管理和监督的有效形式，要认真总结经验，做到全面地公开，真实地公开，使政务财务公开工作经常化、制度化和规范化。
(四)毫不动摇地开展严打整治斗争。在依法治县过程中，要适时开展专项严打整治斗争，对那些严重的违法犯罪如抢动、杀人、放火、投毒、贩毒等犯罪行为和极个别组织、煽动群体性事件的不法分子，要依法严厉打击，决不手软。要坚持一手抓经济建设。一手抓稳定，以稳定促进经济的发展。
(五)毫不动摇地坚持以解决实际问题为主，及时依法处理社会热点难点问题和群体性事件。当前，影响我县社会稳定的因素较多，由此引发的群体性、突发性事件时有发生。损害了我县的形象，分散了领导一心一意搞经济建设的精力，阻碍了我们改革、发展和招商引资搞建设，严重影响了我县经济建设。因此，在实施依法治县过程中，必须注意解决各种社会热点难问题，预防和处理群体性事件。对各种社会矛盾纠纷要从源头抓起，力求从根本上解决。要切实转变工作作风，把群众的上访转变为干部的下访，及时为群众解决实际困难和问题。坚决杜绝因强迫命令、违反法律法规、行政不作为、侵害群众利益而引发矛盾纠纷。要有针对性地加强法制宣传教育和政治思想教育，使矛盾纠纷能够通过正常的法律途径妥善解决。要加强综合治理的协调力度。各有关职能部门要各负其责，经常化的排查调处矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化、事态扩大，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，决不允许不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决的现象发生。
(六)加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力。加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力，是推进依法治县的重要保证。目前，我县行政执法队伍建设还比较滞后，与依法治县的要求有较大差距，必须下大力气解决好这个问题。一是要建立健全行政执法人员资格认证、考核制度。各部门要对行政执法人员进行一次全面清理考核，对不符合要求的进行清退，取消执法人员资格。二要充实一批政治素质好，业务能力强的行政执法人员。三要建立行政执法人员定期学习培训制度。组织、宣传、人事、政法等部门要把法制教育列入干部年度培训计划，有计划地组织执法人员学习理论、政策和法律法规，确保行政执法人员能够熟练掌握不断出台的行政法规和规章。四是建立健全行政执法队伍的管理、奖惩、监督等制约机制。同时，要结合工作需要，切实抓好严肃执法、文明执法和廉政勤政教育，不断提高行政执法人员的的政治、业务素质，培养和造就一支政治过硬、纪律严明、业务精通的行政执法队伍。
区委书记在区委督查委员会见面会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕，会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署，明晰了今年年度任务和具体抓手，吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标，必须狠抓落实、真抓实干，督查工作责任重大、使命光荣，区委督查委员会的成立正当其时。
调查了解情况过程中轻车简从，到问题和矛盾最集中的地方去，结束后不接受基层陪同，工作餐也不让安排，尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习，学习他们认真负责的工作态度，学习他们清新简约的工作方式，学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向，学习他们严真细实快的工作作风。
按照省委、市委要求，我们成立区委督查委员会、下设5个督查组，是区委对督查工作领导的加强，本质上也是对全面工作领导的加强，目的是更好推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委重大决策部署在×条条落实、件件落地、事事见效。区委十届四次全会暨区委经济工作刚刚胜利闭幕，会议围绕深入落实省委“两个确保”“十大战略”、市委创新引领发展一系列决策部署，明晰了今年年度任务和具体抓手，吹响了紧盯风口产业、加快向千亿目标奋进的集结号。奋力实现今年奋斗目标，必须狠抓落实、真抓实干，督查工作责任重大、使命光荣，区委督查委员会的成立正当其时。
3月8日，省委督查委员会第二督导组到高新区督查开发区改革进展情况，为我们开展工作作出了示范。之前不发通知、不打招呼，直达现场、直面问题，从座谈提问问题的情况看，督查组就开发区高质量发展情况做足了功课，提出问题不绕弯子、不留情面、直指痛点、直击难点。调查了解情况过程中轻车简从，到问题和矛盾最集中的地方去，结束后不接受基层陪同，工作餐也不让安排，尽量不对基层开展工作造成干扰。我们要向省委督查组学习，学习他们认真负责的工作态度，学习他们清新简约的工作方式，学习他们跟着问题来、奔着问题去的工作导向，学习他们严真细实快的工作作风。下面结合工作实际，再提几点要求：
一要提升政治站位抓督查。要深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要论述，增强责任感、使命感、紧迫感，创新督查方法，提升工作水平，推动全区上下形成实干立身、狠抓落实的浓厚氛围。各督查组要认真学习区委全会暨经济工作会议精神，系统研究工作任务，科学制定工作计划，创新督查方式方法，提升工作水平，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，推动创新引领、大抓产业、抢抓风口、实施资本战略等重点工作落实，确保“十四五”末实现1500亿的经济总量目标，今年要力争突破800亿元。
二要强化统筹抓督查。处理好全局工作与所督查工作的关系。胸怀“国之大者”、聚焦区委中心工作，坚持系统观念，自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中去谋划和开展，找准定位、明确职责，加强学习、提升能力，做到全局工作要懂、承担任务要精，全面提高督查工作效率效能效果。
三要强化指导抓督查。注重督导并重，把督查、督促与引导、指导结合起来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入调查研究，找准问题症结，对症施策、辨证施治，帮助基层改进工作，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，推动党中央决策部署和省委、市委、区委要求落地落实。
四要深入调研抓督查。在掌握实情上下功夫，当好区委的“千里眼”“顺风耳”，深入基层、深入群众，听实话、查实情、看实况，及时提出有针对性建设性的意见建议，为区委决策部署、领导指挥提供重要支撑。
又善于窥一斑知全豹，不断提高洞察力，牢记群众的事无小事，从细微处着手，提高督查工作的针对性、全面性。
六要创新方式抓督查。解决好督查工作“桥”和“船”的问题，力戒形式主义、官僚主义，将“13710”“马路办公”“四不两直”作为常态方式，直达现场、沉到一线，做到脚到、眼到、耳到、心到。优化督查机制，创新督查方法，用好信息化手段，落实为基层减负的要求，探索行之有效的方法途径，更好推动督查工作走深走实。
又要结合“能力作风建设年”活动，练就铁肩膀、硬作风，不图虚名、不务虚功，当好党的优良作风的传承者引领者践行者。
督查组成员是区委从各单位精挑细选的优秀干部，大家要珍惜机会，守好底线，马上进入工作状态。要健全完善工作推进机制，区委督查委要每季度听取督查工作汇报，研究解决重大问题。区委督查委办公室要加强统筹指导，及时传达区委部署要求，确保信息同步对称、工作同频共振。各督查组组长要加快提高素质，锤炼能力，转变作风，带好队伍，不断提高督查工作的深度和实效。
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
会师镇是会宁县所在地，是全县政治、经济、文化中心。8村8社区13.6万人，今年以来，在县委、县政府的正确领导和全面依法治县委、办公室的指导下，我镇坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神。增强四意识，增强四信心，实现两维护，密切围绕法律治理工作计划，进一步推进法律管理、法治宣传教育，坚持新时代枫桥经验的发展，在预防和化解各种重大风险的基础上，忠实履行维护整体社会稳定、促进社会公平正义、确保人民安居乐业的神圣职责，为城镇经济社会发展创造良好的法律环境。
一是深化治理，促进社会和谐发展。
解当中。
一是多渠道，加强法治宣传。通过网站、微博、镇村两级公共法律服务微信群，法治书屋、法治学校等阵地，打造集实体、网络于一体的公共法律服务平台。发挥基层普法骨干、普法志愿者作用，将法律宣传到群众家门口，引导群众遇事找法、解决问题靠法，镇村两级共建立17个公共法律服务微信群，向群众宣传法律知识、推荐12348法律咨询热线，引导群众关注中央政法委长安剑、司法部“两微”陇原剑、甘肃丝路法雨等公众号，以方便群众咨询法律知识，进一步提高群众对公共法律服务的满意度。二是做好服务接待，提供法律咨询。认真落实“一村一法律顾问”工作，各村各社区与白银枝阳律师事务所律师签订了长年法律顾问合同，开展法律顾问工作，协助推进基层民主法治建设，帮助修订完善村民自治章程和村规民约等，协助依法规范村务各项管理，保护村级集体经济利益，为农村经济社会发展提供法律帮助。
一是结合“七五普法”的要求，积极弘扬宪法精神，将法治日、法治周、法治月与每月一次的宣传有机结合,按照“谁执法、谁普法”的要求进行常态化法治宣传。二是充分发挥了法治公园、法治街、法治长廊的阵地作用,在潜移默化中引导群众感受到浓厚的法治氛围,并因地制宜的开展一些法治宣传和法律服务。三是以“小气候”优化“大环境”，通过“德法相伴”服务群众、惠及群众，探索具有会师镇特色的德法融合之路。我们大力弘扬社会主义核心价值观,加强思想教育、道德教化,广泛开展群众性精神文明创建活动,把社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约,引导广大群众自觉遵守道德规范,争当横范表率,讲好会宁故事、传递会宁声音、德润会宁风尚，让全社会充满正气正义。在会师镇文化广场设立了以新二十四孝和法治建设为主题的法治文化长廊，积极宣传尊老爱幼、家庭和睦、互相礼让、言传身教，树立榜样等传统文化美德，以道德讲堂小支点助推社会治理大格局。今年我镇共协调开展各类宣传活动26场次，悬挂横幅30余条，发放各类宣传资料18000余份，为全面依法治镇营造了浓厚的宣传氛围。
年在政协X市委员会会议开幕大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员，同志们:。
在全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、全面开启x社会主义现代化建设新征程的关键时期，在市县乡换届工作梯次推进的关键阶段，政协x市第四届委员会第七次会议今天隆重开幕了，这次会议的主要任务是补选市政协主席，凝聚全市各级各方面尤其是政协委员合力，共同引领和推动全市经济社会高质量发展，这是我市政治生活中的一件盛事大事，对于进一步锚定追赶发展目标、深化追赶发展共识、统一追赶发展步调、加快追赶发展进程，更好实现“十四五”各项工作精彩开局、确保“十四五”规划全面落地，全面开启社会主义现代化建设新征程，具有重大而深远的意义。首先，我代表中共x市委，向大会开幕表示热烈的祝贺!向各位政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
人事有代谢，往来照古今。由于年龄原因，省委决定陈国栋同志将不再担任市政协主席职务，提名x同志为市政协主席候选人建议人选，这样的调整，是省委着眼x发展大局、立足x干部实际，通盘考虑、充分酝酿、慎重研究作出的决定，充分体现了省委对x发展的高度重视和对x干部的深切关怀。实现顺利交接、做好大会选举，是对各位委员大局意识和组织观念的一次重大考验。大家要站在讲政治、顾大局高度，自觉把加强党的领导同严格依法办事有机统一起来，正确处理好民主与集中的关系、权利与义务的关系、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，认真履行职责、正确行使权力，确保选举结果客观公正、组织满意、群众认可。
国栋同志在x这片土地上工作了近x年，先后在县区和市委、市政府、市政协多个岗位任职，为x发展倾注了大量心血和汗水，为人谦和、心系x已经成为他一贯的作风。尤其是担任市政协主席以来，坚持抓班子、带队伍、改作风、树形象，推动政协各项事业迈上了新台阶、开创了新局面。在国栋同志的带领下，这几年全市各级政协组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛调研形成了大量针对性、可操作性强的意见建议，为全市经济社会高质量发展贡献了自己的力量。任内主持编纂的《x脱贫攻坚纪事》，成为系统总结脱贫攻坚历程，弘扬伟大脱贫攻坚精神，讲好讲实x扶贫故事的重要文献。对于市政协特别是国栋同志这几年的工作，市委是充分肯定的、也是满意的。我提议，让我们以热烈的掌声，向国栋同志表示衷心感谢!
今年以来，全市上下深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧盯中央和省、市“十四五”发展蓝图，按照重点工作走在“全省前列”和重点指标“稳定全省中间偏上”的目标定位，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以高质量发展为主题，团结和带领全市上下凝心聚力、攻坚克难、开拓进取，在新时代的赶考路上推动各项工作迈出新步伐、取得新成效。上半年，全市生产总值实现x亿元，增长x%，居全省第x位。省上公布增速的x项指标中，我市x项高于全省水平，且大部分好于预期、快于上一季度，重点工作综合排名全省第六位，连续两个季度被省政府授予“进步奖”，有效巩固了去年以来我们取得的好成绩，经济运行总体步入正常赛道，实现“精彩开局”，交出了一份合格的“期中答卷”。半年多来，我们隆重举办了庆祝建党100周年系列活动，扎实推进党史学习教育，通过“我为群众办实事”实践活动帮办实事x万余件。我们持续巩固拓展脱贫攻坚成果，对新排查识别的x户x名监测对象精准落实帮扶措施，全面启动了有效衔接乡村振兴和乡村建设示范行动。我们有力推进项目建设，谋划编制项目建设“一总五分”清单，建立重大项目集中开复工、建设管理协调推进、“1+1托4”等制度机制，全面推行“1346”项目建设时序，固定资产投资增长x%，居全省第x位。我们持续推进生态环境质量提升，编制完成并启动实施黄河流域生态保护和高质量发展规划，提出打造“西部地区区域氢能中心”和“全国氢能示范城市”发展目标。我们不断增进民生福祉，社会事业各项工作稳步推进。我们高标准推进平安x建设，成功创建首批“全国禁毒示范城市”，扎实推进政法队伍教育整顿，社会保持长期和谐稳定。我们狠抓发展营商环境改善，x投资创业的环境得到社会各界广泛好评。我们纵深推进全面从严治党，着力构建“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉新x。
这些成绩的取得，靠的是以习近平同志为核心的党中央领航定向，靠的是省委、省政府的坚强领导，靠的是全市干部群众的万众一心、顽强拼搏，也离不开广大政协委员的同心同向、倾力奉献。在此，我代表市委，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
对于下半年工作，市委的总体考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，把追赶发展作为解决一切问题的“总钥匙”，深入实施“工业强市、产业兴市、文商活市”战略，守住巩固拓展脱贫攻坚成果和加强生态环境保护两大底线，聚力项目投资和工业产业两大重点，统筹发展和安全两件大事，干在实处、走在前列，唯干唯实唯先、苦干实干巧干，为“十四五”发展和现代化建设奠定更加坚实的基础。落实好这个总要求，要坚持“咬紧目标、以点促面、条块兼顾、苦炼内功、优化打法、全年精彩”的工作思路，辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识、忧患意识、风险意识，着力稳增长提信心、抓项目提后劲、调结构提动力、优环境提活力、保民生提品质、强党建提保障，以拼命奔跑的精神状态和不被别人提醒的自觉，高质量高标准高水平完成全年各项目标任务。重点做到“六个突出”:。
一要突出“加速度”，全面提升经济高质量发展水平。我们要完整准确全面贯彻“三新一高”要求，审视和明确各县区的功能定位，聚焦提速度、扩总量、优结构、进位次，努力在新发展阶段中跑出高质量发展的x加速度。要突出项目建设扩增量、特色产业提水平、工业产业抓突破、新能源建设抓战略“四大抓手”，抓实县域经济、城市经济、平台经济、数字经济“四大支撑”，全力打造新的增长点、增长极、增长带，确保各项工作在一季度“开门红”、二季度“双过半”的基础上，实现三季度“功九成”、四季度“全年旺”，确保“十四五”精彩开局。
二要突出“打基础”，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的“基础版”和“第一阶段”，把“固成果”“守底线”作为首要前提和重中之重，抓实帮扶监测、资金保障、机制固化、产业增收和协作帮扶，夯实打牢乡村振兴的基础。严格执行“四个不摘”要求，持续完善防贫动态监测和精准帮扶机制，建立网格化防返贫管理体系，坚决守好返贫底线。坚持把发展产业、稳定就业作为治本之策，持续完善x特色产业体系，大力推广x产业发展模式，确保产业稳定、收入稳定。突出规划引领和示范带动，统筹县域城镇和村庄规划建设，进一步完善有序推进乡村振兴的规划架构，积极稳妥推进乡村建设示范行动，为全市高质量推进乡村振兴作出示范。
三要突出“绿底色”，不断加强生态环境保护。我们要大力实施“生态立市”战略，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，完善“三线一单”生态环境分区管控体系建设，聚焦生态修复和治理，重点抓好渭河源区生态保护修复工程，全面落实河湖长制和林长制，持续落实碳达峰碳中和目标，加快推进能源转型和氢能产业发展，不断夯实x绿色发展的生态根基。
四要突出“破难题”，持续深化改革开放优化环境。我们要探索建立督察、考核、评估“三位一体”改革评价机制，认真研究解决科技人才“留用培合引”、企业创新主体地位“不突出”、政府科技资源配置“碎片化”、转化平台作用发挥“不充分”、科技创新机制“不完善”等问题，出台全面优化提升发展营商环境的《决定》，打造投资洼地、发展福地。
五要突出“增福祉”，着力保障和改善民生。我们要坚持发展为民的价值取向，综合运用劳务输转、产业带动等政策，打好减负、稳岗、扩就业“组合拳”，统筹推进医疗卫生、健康养老、停车场等普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快推进市区重点教育项目建设，开展城镇住宅历史遗留“登记难”问题专项整治行动，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
六要突出“保落实”，健全完善工作机制。一方面，要建立党委走在前、常委作表率、委员带好头的推动工作机制，各级党委、党组要切实履行好把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的职责，各级党组织主要负责同志要带头讲政治，带头干实事，带头开新局，党员特别是领导干部要带头领会市委、市政府部署要求，深入一线抓落实，通过层层带动、层层示范、层层引领，推动建立健全横向到边、纵向到底的责任落实机制。另一方面，要按照“党委说人、政府说事”的原则，建立责任清晰、奖惩有效的党委、政府督考一体化机制，将党委部门纳入考核体系，明确党委部门在保障落实中的职责和任务，量化指标、精准考核，让唯干唯实唯先、实干苦干巧干成为鲜明导向，让你追我赶、竞相发展成为新时代x发展的主旋律。
各位委员、同志们!进入新阶段、踏上新征程，加快推进x追赶发展，需要我们一道努力、携手奋进。全市各级政协组织和广大政协委员要紧盯全市“大抓经济、追赶发展”战略部署，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，充分展现新担当、新作为、新气象。
第一，要把履职尽责当作“坚定不移跟党走”的政治定力。要把讲政治贯穿参政议政、积极履职、团结合作全过程，确保党委决策到哪里，政协民主监督到哪里、建言献策到哪里、协商推进到哪里。要把坚持党的集中统一领导作为一切工作的出发点，确保政协各项工作始终沿着党中央和省委所指的方向、沿着市委带领全市上下所干的方向前进。政协委员中的党员要充分发挥先锋模范作用，带头领会市委意图、带头执行市委决定，带头落实市委要求，确保政治正确、立场坚定、履职尽责。
第二，要把破解难题当作“服务大局促发展”的必备本领。要始终坚持问题导向，围绕巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展、优化发展营商环境、碳达峰碳中和等重点领域、重要环节、重大任务中存在的短板问题，多做研究性、探索性、开创性工作，建真言、谋良策、出实招。要针对群众就医就学就业、水热电气供给等实际问题，深入开展专题调研、专项视察，切实把群众不满意的问题及时准确地反映好。
第三，要把x变化当作“追赶跨越开新局”的目标导向。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕市委市政府重大决策实施、重大项目推进、重点工作落实，多提真知灼见、多献发展良策，真正把政协人才优势、智力优势转化为工作优势、发展优势，广泛汇聚推动追赶发展的强大合力。要发挥政协委员人脉资源丰富、对外联系广泛的优势，主动搭建对外交流平台，积极组织开展各类招商引资活动，推动更多的人才、资金、技术向x聚集。
第四，要把协商民主当作“增进团结聚共识”的重要牵引。要准确把握“协商式”监督新定位，按照商以求同、协以成事的要求，细化协商内容、规范协商程序、促进协商成果转化运用，形成工作合力，为经济社会发展提供最广泛支持。要持续加强政协组织自身建设，不断增强凝聚力、号召力和吸引力，切实把党的主张转化为社会各界的共识共为，教育引导广大政协委员看变化、话发展，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
上下同心者胜，风雨同舟者兴。做好新时期政协工作，离不开各级各部门的鼎力支持。全市各级党委要一以贯之把政协工作纳入重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组和常务委员会工作汇报，固化党委会同政府、政协制定年度协商计划，落实好协商于决策之前和决策实施之中机制，积极吸纳参政议政成果、自觉接受民主监督，选优配强政协领导班子，重点研究解决市县政协基础工作薄弱、力量薄弱的问题，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。
各位委员，本次会议是大家在本届任期内履职的最后一次会议，可能由于年龄或岗位的变化，有的将不再担任下届政协委员，今后不论再任不任委员，能够在这五年参与助力、亲身见证x发展变化，特别是见证摘掉千年x贫困帽子、全面建成小康社会，是大家一生的无上荣光。希望退下来的委员，初心不改，一如既往地关心关注x发展，为党委、政府干好工作继续建言献策，我们共同努力把x的各项工作做得更扎实、更出彩。
各位委员，同志们!新时代开启新征程，新征程赋予新使命，新使命需要新担当、新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、锐意进取、奋发图强，奋力谱写新时代x追赶发展新篇章。
最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
公司领导在风险合规委员会上的讲话
为深入践行银保监会“内控合规建设年”有关要求，强化内控合规管理建设，厚植稳健合规经营文化，夯实高质量发展根基，3月15日上午，平安产险河南分公司召开合规管理委员会会议，部署年度合规经营重点工作。分公司合规管理委员会主任委员吴斌、河南稽核监察地区总稽核高宏伟出席会议并作重要讲话，委员会全体委员参加会议。
会议传达了总公司关于合规经营的指示精神，强调了合规闭环管理机制，明确了各决策主体、各部门、机构的合规管理职责，听取了河南稽核、分公司法律合规部关于2021年合规工作回顾、2022年合规发展的专题报告。与会人员围绕建立健全合规管理体系，加强合规建设开展了深入讨论。
河南稽核监察地区总稽核高宏伟在会议上指出，要重点关注司法案件风险和信访工作，厘清主体责任，理顺管理要求，通过认真落实自查自纠，防范金融风险。
会上，平安产险河南分公司总经理、合规管理委员会主任吴斌对合规管理工作的推进和落实提出了具体要求。一是严格落实监管要求，全面提升合规能力，持续倡导合规文化，实现内合外顺。各部门、机构要高度重视风险检查，积极落实有效整改，守住合规底线，强化合规意识与经营能力。二是合规工作要全面从严治理。通过合规管理委员会的运作形成倒逼机制，全面贯彻落实合规管理要求。三是合规工作要强化自我管理意识。全体员工要提升合规经营的意识，广大领导干部要高标准要求自己，以身作则，率先垂范，进行自我管理，承担主体责任。
平安产险河南分公司将以本次会议为契机，大力推进合规管理工作实施，加强计划执行、过程管控和成果输出，确保合规管理实现提质增效。
县委书记在依法治县委员会上的讲话材料
今天，我们召开全县依法治县工作会议，旨在进一步强化思想认识和责任担当，全力抓好新时代依法治县各项工作。
下面，我就做好全面依法治县工作讲三点意见。
1、推进依法治县是贯彻依法治国战略的重要举措。“法兴则天下兴，法治则天下治”。习近平总书记指出:“当前，我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导”。党的十八大以来，习近平总书记就推进依法治国发表了一系列重要讲话，彰显了中央新的法治思维、法治理念和法治方略，为我们深入推进依法治县指明了方向。推进依法治县，是改革所趋、是发展所需，更是民心所向，同时，也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。各乡镇、各部门务必保持高度的政治清醒，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治担当，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实抓好依法治县各项工作落实。
2、推进依法治县是全面深化改革的重要保障。习近平总书记指出，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下，我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来，把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容，运用法治的思维和方式推进改革，确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
3、推进依法治县是当前于都经济社会发展的现实需要。法治环境是经济竞争的“软实力”，也是打造发展软环境的重中之重。实践证明，哪里的法治环境好，哪里的市场机制完善，那里就能引进大企业、留住好企业，赢得改革发展的先机，成为经济发展的“高地”。
1、全面贯彻实施宪法。依法治国，首先是依宪治国。全面推进依法治县，建设法治于都，必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。要普及宪法知识，增强宪法意识，弘扬宪法精神，恪守宪法原则，推动宪法实施，加强宪法监督，维护宪法权威，抓住领导干部这个“关键少数”，落实宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育活动，让宪法家喻户晓、深入人心，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
2、切实抓好法制宣传。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度，认真编制“八五”普法规划，不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动，持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作，切实提高全民法制素养。要创新载体，通过群众喜闻乐见的文艺活动，全方位、广角度、多层面开展普法教育，使法制理念深入人心，渗透到各行各业，让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事，事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动，在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，为法治于都建设奠定坚实的基础。
3、加速建设法治政府。法律的权威在于实施，全面推进依法治县的重点是依法行政、严格执法。政府是行政的主体，建设法治政府是依法治县的最关键一环，县、乡两级人民政府必须要提高政治站位，强化使命担当，精准施策、多措并举，不断把法治政府建设向纵深推进。着力深化“放管服”改革和行政执法体制改革，进一步落实好政府权力清单制度，公开权力清单和权力运行流程，实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，进一步明确执法依据、程序和责任，让行政执法权力在阳光下运行。
4、强化监督严格执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。严格执法是最有效的普法，要坚持法律面前一律平等，加强执法监管标准化建设，严格按照法律规定和程序办案，在执法过程中敢于动真碰硬、不畏权势、坚守真理，坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，严格做到秉公执法、规范执法、刚正执法，决不允许态度执法、人情执法、恶意执法、过度执法、选择性执法，坚决杜绝以权压法、徇私枉法、执法犯法，着力运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，真正实现执法为公、服务为民。严格执法不等于暴力执法，也绝不是机械执法，而是文明执法、阳光执法，要讲究尺度、带着温度，做到以理服人、以情感人，让人民群众在感受到法律权威的同时感受到执法的人性与善意，做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
5、坚决维护公平正义。每一个公正的判例，都是一场浸润人心的普法宣传;每一次捍卫公平正义，都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法机关要加强司法体制改革，坚持“法不能向不法让步”，用公正司法给“正当防卫者”、“见义勇为者”撑腰打气，决不能让不法行为变本加厉，依法保护各种组织和公民的合法权益，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行，使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实增强公民法治信仰。同时，推进公正司法，领导干部要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立公正行使职权，司法人员也要刚正不阿、勇于担当，排除各种干扰，坚守公正司法的底线。
6、重点加强社会治理。加强和创新社会治理，是经济社会持续健康发展、人民群众安居乐业和社会长治久安的重要保障。今年以来，全县上下坚持以人民为中心，充分发挥“三调联动”大调解工作机制，妥善解决群众利益诉求，深入推进“枫桥经验”，严厉打击各类犯罪活动，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下一步要结合党史学习教育活动，大力提升全民法治意识和文明素养，落实领导干部接访、下访、回访制度，认真做好矛盾纠纷排查化解，特别要做好信访案件和历史积案清理化解工作，教育引导群众通过依法理性表达诉求，依法打击非法闹访、缠访行为，切实规范信访秩序，巩固扩大网格化管理成果，充分发挥信息平台作用，加快推动社会治理能力现代化。
坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各乡镇、各部门、各单位要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹安排，密切配合，全力推进依法治县工作迈上新台阶。
1、夯实法治工作责任。各乡镇、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导，将其纳入重要议事日程，统筹规划、扎实推进。要成立组织机构，明确目标任务，夯实工作责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报，对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能，加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保依法治县工作扎实有序开展。
2、强化宣传引导作用。县委宣传部、县电视台、县司法局、信访局要充分发挥职能作用，通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法，积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例，培育和树立一批可敬可信可学的先进典型，通过他们的示范引领，在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推动依法治县工作深入健康发展。
3、打造过硬法治队伍。法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。全面推进依法治县进程，实现社会治理体系和治理能力现代化，关键要建设一支懂法守法、依法用法，善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍。要加强和创新法治工作队伍建设和法治人才培养，更好发挥法学教育基础性、先导性作用，不断提高从业者的职业素质和专业素养，着力提升正规化、专业化、职业化水平，确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
4、严格考核督查问责。全县依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准，建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制，制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重，将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。依法治县工作领导小组办公室、“两办”督查室要定期对各乡镇、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查，切实做到阶段有检查，年度有考核，结果有通报，奖惩有兑现，加快法治于都建设步伐。
同志们，认真贯彻依法治国基本方略，加快法治于都建设进程，是历史赋予我们的责任，全县各级各部门要进一步解放思想、锐意进取，坚定信心、狠抓落实，坚定不移推进依法治县各项工作，奋力谱写法治于都建设新篇章!