通过月工作总结，我们可以及时调整工作方向，提高工作效率，更好地实现工作目标。这篇月工作总结范文通过详细的时间安排和任务分配，让人看到作者对时间管理和团队合作的重视。
年度政府工作总结
(一)聚焦聚力完成脱贫攻坚主攻任务。年度目标如期实现。顺利通过省级扶贫部门考核和第三方监测评估，预计全县9个贫困村顺利退出，6026户14863人如期脱贫，贫困发生率降至1%以内。政策措施全面强化。出台健康脱贫、教育脱贫、危房改造、产业脱贫等一揽子文件，制定《全县聚焦聚力脱贫攻坚暂行办法》，形成19个工作方案，成立9个工作专班，打出了脱贫攻坚系列政策措施“组合拳”。整合各项资金13.5亿元，投入扶贫工作。产业基础更加坚实。推进“四带一自”发展模式，深化十大产业扶贫工程，310家农业经营主体带动5万贫困人口发展脱贫产业，发放产业奖补资金4617万元。累计发放小额信贷16273户4.74亿元，全省领先;5329户贫困户带资入股56家规模企业，年户均增收2370元。新建9个村级光伏电站，2400个户用光伏电站建成发电。开发贫困户居家就业岗位7946个，建成103个村级扶贫车间，带动1093名贫困人口就业，贫困户开设网店30家。工作难点有效突破。围绕住房、健康、教育保障难题，强力啃掉“硬骨头”。易地扶贫搬迁1334户4259人，农村危房改造重建3828户、修缮加固1697户，让困难群众住上安全房。全面落实健康扶贫351、180政策，出台1579再补偿、重特大疾病政府再救助和脱贫人口大病再救助政策，贫困人口综合补偿比87.8%，让全体居民看得起病。坚持扶贫扶智，资助贫困生37103人次，发放各类教育补助2930万元，不让一个孩子因贫辍学。包保责任压紧压实。坚持力量聚焦，争取增加中央和省、市48个单位和58家企业对口支持。全县所有单位实行三分之二的人员、时间、精力聚焦脱贫攻坚。坚持问题导向，“重补促”专项整改问题923条，全面开展大走访、大排查、大整改，做到“七个不落、一个不少”和“九个确保”。坚持失职追责，全年共开展10轮专项督查，89名干部因工作不实被问责。
(二)提质提效构建新型现代产业体系。明晰首位产业定位。把大健康、大数据、大旅游产业作为经济结构调整的主攻方向，编制完成三大首位产业发展规划，设立产业引导基金10亿元，xx大数据产业园启动建设，乘风中药健康产业园正式开工，天悦湾养生度假区成功获批“安徽省中医药健康旅游示范基地”。新创安徽省优秀旅游乡镇2个、乡村旅游示范村5个。新增三星级以上农家乐40家，达85家。新增安徽省旅游必购商品和旅游特色商品6件，达9件。预计全年接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入65亿元，分别增长11.2%和11%。农业供给侧结构性改革初见成效。传统产业呈现新亮点。茶叶产值6.3亿元，增长6.78%;蚕桑生产创历史新高，综合指标连续9年位居全省第一;高山蔬菜品牌效应扩大，“xx茭白”作为全国产业扶贫十大典型案例，参加第十五届中国国际农产品交易会产业扶贫成就展。优质农产品供给实现新扩展。三品认证企业(协会)达18家，认证产品38个、面积35万亩，主要农产品“三品”种植面积达60%。农业产业化取得新进步。新增省级龙头企业2家、达11家，认定省级龙头企业甲级队2家、省示范联合体5家，家庭农场增至323家，规范合作社增至117家。生态养殖规模化比重达40%。引进德青源公司，实施3.5亿元金鸡扶贫项目。三产融合发展迈出新步伐。金山酒厂搬迁改造项目完成投资1.2亿元，即将建成达产。培育市以上休闲农业示范点12个，总产值达7.5亿元。新增应用农业物联网企业14家，农产品电商主体达78家。工业转型升级步伐加快。兼并重组成效明显，良奇公司实施引资重组，岳塑公司、明威公司成功兼并多家县外企业，通过收购、变卖、竞卖等方式盘活原立特光电等4家企业闲置资产。有序推进股权交易，积极服务企业上市，新增新三板挂牌2家、区域性挂牌2家，新增仁创、玉禾田2家企业ipo辅导备案，上市辅导备案数在全省贫困县中排名第一。企业帮扶精准有效，开展“四送一服”，发放“4321”政银担贷款5亿元、“税融通”贷款6400万元，为中小企业提供调头资金4.2亿元，兑现奖励扶持资金8107万元。创新驱动加速推进，与中科院、省农科院、安庆师范大学达成战略合作，成立6家研发机构和2家学院，申报院士工作站1个，建立博士后工作站1个和领军科技团队3个，新增授权专利52件，每万人发明专利申请及授权量3.08件，居全市第一。招商引资成效明显，新引进亿元以上项目14个，实际利用市外资金52.5亿元，境外资金完成1941万美元。县工商联荣获全国县级“五好”工商联。莲云、温泉、响肠三个园区基础设施进一步完善，县经济开发区去筹工作进展顺利。
(三)善作善成补牢城乡建设短板。基础设施全面改善。岳武高速东延线、xx东高速出口、沙村高速出口等对外大通道项目完成前期工作，白帽高速出口快速推进。318国道改造、黄沙岭隧道工程进展顺利。361省道xx段、黄尾出口至头陀梓树、来榜至青天老鸭、105国道至古井园公路即将竣工通车。投资3.75亿元完成农村道路畅通工程807公里。实施10条中小河流治理，完成投资1.9亿元，治理数和投资额超过去五年总和。农村“八小”水利建设全市排名第一，争取奖补资金2552万元。河图、姚河、主簿35kv输变电迁建、改扩建工程竣工投产，实施84个台区及10kv线路改造项目。完成6461亩高标准基本农田建设，新增耕地122公顷。城市品质不断提升。空间布局持续优化。启动资福新区建设，岳中、党校和王步文故居“两校一中心”项目完成规划选址、ppp项目设计招标。城市功能不断增强。全年投入城建资金7亿元，其中政府直接投资1.6亿元，共实施重点项目58个。完成棚户区改造311户，改造2个老旧小区240户，房屋征收安置529户，五大安置区建设加快推进。衙前河景观三期、老农贸市场改造、天际滨河游园景观工程等全面完工，一河两岸景观带初步建成。105国道温泉至胡冲坳段改造一期、莲云大道改造一期工程完工，步文大道建设进展顺利，高速出口、105国道交叉口等城市道路节点实现畅通、美化。市容管理有效改善。建成“数字城管”平台，开展市政设施修复和城市生态修复行动，完成绿道编制规划，补植地被7000平方米，城区照明率达98%以上。深入开展文明县城创建，荣获“第三届安徽省未成年人思想道德建设工作先进县”。镇村面貌明显改观。推进特色小镇建设，温泉小镇完成沿街风貌改造，黄尾成功申报省“旅游小镇”，中关村·xx筑梦小镇被命名为省级特色小镇(试验)，店前滨河新区一期初具规模。实施农村“__”，投入资金8亿元，开展12个乡镇驻地建成区整治和12个省级中心村、6个市级中心村建设，基本完成15个乡镇镇区污水处理管网工程。拆除农村危旧房15401户、旱厕5700个、牛栏猪圈和柴棚脚屋2800个，改造农村旱厕5500个，清理陈年垃圾5000吨，农村垃圾治理通过省级验收。冶溪镇金盆村荣获“中国人居环境范例奖”。
(四)稳扎稳打纵深推进改革创新攻坚。“放管服”改革持续深化。进一步完善“3+2”清单管理运行机制和事中事后监管措施，推行“双随机、一公开”模式。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面，新增各类企业989户、个体工商户1523户。完善电子招投标平台功能，建立投资项目纵横联动协同监管机制。开展“减证便民”专项行动，推行“互联网+政务服务”，全面启动县乡政务服务改革。全面落实减税降费，全年共减轻中小企业税收负担7211万元，减少行政事业性收费1300万元。农村综合改革稳步推进。全面完成乡镇涉农机构改革，实现“三权”下放，优化整合人员、资源，组建“两所两中心一大队”并挂牌运营，完成国有林场改革，基层公共服务功能切实强化。稳步开展“三变”改革，整县推进试点，遴选51个村先行先试，开展村级集体经济清产核资，流转土地2.92万亩，7家农民合作社实施土地股份改革试点。推进“银政保”支持新型农业经营主体试点，累计发放贷款1090万元。首开全省非国家试点县先河，实施农村退宅还耕，复垦土地7453亩，首批增减挂钩项目成功交易526.9亩、交易金额2.1亿元。社会领域改革不断强化。深化教育考试招生制度改革，成功组建城关幼儿教育、思源实验学校2个教育联盟，促进教育优质均衡发展。深化卫生领域改革，组建2个医共体，家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖。深化城市执法体制改革，强化城市综合管理，推进环境治理模式创新，首创“ppp”模式实施城乡环卫一体化，实现全域大保洁。深化生态建设领域改革，建立三级“河长制”、“林长制”，为县乡58条河流河段撑起“保护伞”，为全县1665平方公里山林任命570名“守护神”。
(五)共建共享促进民生福祉大幅提高。生态建设全面发力。完成城镇、农业、生态空间“三区”规划，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。创建省级生态乡镇2个。顺利通过中央环保督察，实施“绿盾2020”专项行动，强力关闭2个国家级自然保护区内17座水电站。重拳开展“五治”行动，全面关停非法矿山、小砂石场，进行科学规划布点，为19个入河排污口建档立牌施策，关闭搬迁畜禽养殖场42家，秸秆还田11.89万亩，拆除违法建筑3691平方米，主体房违法建设保持“零”增长。全面完成年度污染减排和创模任务，下大气力守护青山绿水，“两山论”的生动实践之xx模式在《中国环境报》刊载推广。民生工程深入实施。建成保障性安居工程1554套，分配公租房2605套。新农合、城镇居民医保、城镇职工医保参保率分别达99%、100%和120%，城乡居民养老保险、城乡低保实现应保尽保。完成省技能培训644人，新增转移农村劳动力9000人，城镇登记失业率控制在3%以内。拨付农村五保对象生活补助2057万元，发放重度残疾人护理补贴资金273万元。民生工程考核连续5年省市先进。社会事业持续进步。教育质量不断提升，高考本科达线率57%，创历史新高，完成“全面改薄”项目40个。医疗保障更加有力，扎实推进基本公共卫生服务项目，被评为“全省计生优质服务先进县”。公共文体活动广泛开展，圆满完成第四届长三角运动休闲体验季xx站系列活动，建成我县首座国民体质监测站，xx灯会入选省级非遗目录，县文化委被评为全国群众体育工作先进单位。完成广播电视“户户通”工程12500户。平安xx建设持续深化，建立“大安全”月调度机制，开展维稳安保“十大专项行动”，安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”。十九大期间，实现了“零进京、零赴省、零失控”目标，荣获省市“党的十九大维稳安保先进集体”。全年防火期无重大火灾，防汛期实现安全度汛零伤亡，社会大局和谐稳定。
(六)从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，政风行风持续好转，工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见，人大代表建议和政协委员提案办复率100%。加大政务公开力度，市民心声办理群众意见、建议、诉求786件，回复率100%。严格落实全面从严治党主体责任，4家政府部门接受县委巡察组专项巡察，持续加强反腐倡廉制度建设，保持风清气正的政务环境。
政府年度工作总结模板
**年，我会认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、福州市、长乐市委市政府关于老区建设一系列政策文件精神，在市委市政府的领导、重视下，在省、福州市老促会的指导下，在市直相关部门的支持配合下，在社会各界爱心人士热心帮助下，以科学发展观为指导，紧密围绕长乐经济社会发展大局，乘势而上，顺势而为，高度关注老区民生事业建设，通过深入调研、大力宣传、积极联系、沟通协调、主动作为，不断助推长乐老区建设和发展，主要做了以下几方面的工作：
一、认真筹备开好本会第一届五次理事会议。
1月8日，经过认真筹备，长乐市老促会第一届五次理事大会在人民会堂会展中心四楼召开，参加会议的市领导有：魏义锋、王命发、陈真、林勇魁、卓国鸿。市老领导有：名誉会长邱仁魁，顾问邹宝官、李金福、林义耿、王福利，特邀江纯镇，市委办、人大办、政府办、政协秘书处、市老促会第一届全体常务理事、理事、市直相关部门主要领导、老区镇乡街道、镇乡长、办事处主任及社会事务办主任等共130多人。大会听取了陈依霖会长的。
工作报告。
和张春登秘书长财务收支情况报告。
会议根据市委组织部的批复和市老促会的提请，依照市老促会章程，增补了市老促会第一届理事会副会长1名、常务理事2名、理事2名；传达学习了全省老促会会长、老区办主任会议精神；听取并审议通过陈依霖会长代表市老促会所作的工作报告、张春登秘书长关于20xx年度市老促会财务收支情况的报告。会议还邀请市人*制委主任李鸿祥就学习宣传、贯彻实施《福建省促进革命老区发展条例》作了解读。
市老领导、慈善（红十字）会会长、老促会顾问林义耿会长和原福州市人大副主任、长乐县委书记、老促会名誉会长邱仁魁老主任先后发表了热情洋溢、语重心长的指导性讲话，充分肯定了我市老促会虽然起步晚，但发展快，几年来老区项目建设步伐加快、成效显著，老区人民生活水平日益提高，一方面得益于政府主导作用的发挥，市委市政府及其主要领导、分管领导十分关心重视老区建设和老促会工作，采取了加大财政转移支付，提高革命“五老”人员补助标准，并将遗孀纳入补助对象，加大对老区建设项目资金投入，实行市直部门挂钩帮扶等一系列特殊倾斜政策。另一方面得益于老促会的同志，用心用情用爱去做工作，特别是领导率先垂范、身先士卒，深入调查研究，积极建言献策，大力宣传老区促进工作，动员和发挥社会力量、群团力量参与，增强了促进老区建设的合力。相信在党的xx大精神的指引下，在市委市政府的领导下，在各级各部门和老促会的努力下，今年老区建设和老促会工作一定会取得更加辉煌的成绩。
最后，市政府副市长王命发作了重要的总结讲话，他指出，过去的一年，老区建设促进工作取得了显著成效，体现在项目建设扎实有效、老促会活动丰富多彩、老促会工作可圈可点、老促会工作成效和自身建设可喜可贺、老促会作风态度可敬可佩。对新一年的工作，他希望大家坚定信心，乘势而上，深入学习贯彻党的xx大精神，认真实施《福建省促进革命老区发展条例》和市委市政府关于支持和促进革命老区加快发展的实施意见，继续加大力度，全面推进老区建设工作再上新台阶。还提出了四点意见要求，一是要深入调查研究，在推动科学发展上有新作为；二是要积极搭建平台，在促进扶贫开发上有新进展；三是要强化宣传引导，在凝聚多方力量上有新成效；四是要加强思想重视，在支持老促会工作上有新贡献。
二、关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，开展慰问活动。
革命老区和老区人民在革命战争年代为革命付出了巨大牺牲，做出了重大贡献，关心革命“五老”及其遗偶人员和老区困难群众，是老促会的一项义不容辞的职责。
**年春节期间，我会与慈善总会牵头组织市总工会、地税局、民政局、老区办联合对革命老区江田镇的南阳、下珍、桥里、溪湄、游溪村和罗联乡的马厝、大坪村的革命“五老”及遗偶人员、老区山区特困家庭进行了春节慰问。参加慰问的有市政协陈真副主席，原市政协主席、市慈善总会、红十字会林义耿会长，市老促会陈依霖会长，市总工会、市地税局领导班子成员，市慈善（红十字）会、民政局、老区办、老促会领导、新闻记者等20多人。江田镇陈仁嵩书记、曾奇副镇长，罗联乡林津书记、朱贤副乡长等陪同了慰问。
慰问组每到一户，都亲切地和他们嘘寒问暖，详细了解他们的家庭、生产、生活等情况，向他们转达了市委、市政府及主要领导对他们的深切关怀，祝愿他们过个平安、快乐、吉祥、幸福的新春佳节，并送上慰问金800元和长乐市力恒锦纶科技有限公司陈建龙董事长捐赠的毛毡一床，陪同慰问的镇乡领导也送给每户500元慰问金，把党和政府以及社会各界对革命老区的关爱与温暖送到他们心坎里。慰问活动中,市领导、老领导还特别交代镇乡村领导要多关心他们，想方设法帮助他们解决一些实际困难和问题，不断改善他们的生产生活条件，这是党和政府的责任。
市总工会、地税局，十分关心、支持革命老区经济社会发展和民生改善，大力支持、密切配合市老促会工作，分别出资3万元和2万元，与老促会联合开展春节慰问，今年共慰问245户，为历年之最，其中革命“五老”人员111人（户）、“五老”遗偶52人（户）,老区山区困难党员、低保、五保、困难家庭82户，共发慰问金127300元、毛毡244床。同时，认真实施了由市广电局、供电公司提供的免收年电视收视维护费、月用电补助等社会优待措施，送去了党和政府对他们的关怀和温暖。
春节期间，我会与市慈善总会陪同慈善家家施克灼老先分别到罗联乡、潭头镇共慰问了老区特困群众30户，施老先生给每户特困群众送上1000元慰问金，祝愿他们过个平安、祥和的新春佳节。市慈善（红十字）会也为每户特困群众配套发放500元慰问金，林义耿会长还鼓励他们坚定信心、克服困难，相信有党和政府正确领导，有社会主义好制度，有社会爱心人士的关爱，贫困人也一定能过上好日子，并祝福他们新春快乐、吉祥如意。受助群众深受感动，热泪盈眶地表示感谢党和政府、感谢慈善家的关心关爱。
7月1日，我会与市委组织部，长乐市大众服务有限公司联合在罗联乡、玉田镇慰问老区困难党员20名，每人发给慰问金1000元。9月6日，在教师节即将来临之际，我会与大众服务有限公司联合慰问环山老区小学教师20名，由大众服务有限公司提供给每人电器一台与中秋月饼一盒，价值约近500元，我会与江田镇分别各发给慰问金300元，团市委向两所学校各赠送一台中华人民共和国图像日志播放专用dvd。10月10日至21日，我会积极配合慈善(红十字)会、科技文体局、兴业银行等部门领导，先后深入江田、古槐镇等8个镇乡老区敬老院慰问老人和退休老干部800多人，每人发给由兴业银行长乐支行捐赠价值200元的毛毯一床。
三、加强老区宣传，凝聚发展合力。
一年来，通过编印工作简讯，征订、分送《中国老区建设》、《红土地》杂志，邀请本市报刊、电视台记者参与老区工作有关的会议和调研、视察检查活动并做好新闻宣传报道工作，鼓励新闻报道通讯员积极向《红土地》杂志等刊物投稿，在长乐市人民政府的网站和长乐热线网站的“长乐市老区建设促进栏目”中撰稿，联合慈善总会、市委党史研究室、老区办、江田镇党委政府、吴航乡情报社党支部、长乐七中师生，在南阳“长乐市革命历史纪念馆”举行讲老区党史、忆革命传统、建设美丽老区活动座谈会，邀请革命“五老”及“五老”人员后代，讲述长乐地下党的革命斗争史和南阳革命先烈以及老区人民在抗日战争、解放战争中作出的巨大牺牲和贡献，勉励同学们学习革命先辈艰苦奋斗、百折不饶的革命精神和舍生忘死、勇于献身的英雄气概，继承发扬革命优良传统，努力学习，开拓创新，为建设更加开放美丽和谐幸福的新长乐而努力奋斗，进行。
励志。
感恩报国教育。
今年共编印工作简讯21期,印发4600多份,报送省、福州市老促会领导和本市四套领导班子成员，抄送市直部门、镇乡政府、街道办事处领导参阅。其中被福州市老促会“老区情况反映”转发了我会工作简讯4期；《红土地》刊物刊载我市老区工作的文稿10篇；本市电视台已播放相关新闻报道19次，吴航乡情报已刊载相关的专题与新闻报道51篇；全年征订了《中国老区建设》600份、《红土地》1116份，分送市委、市政府主要领导与分管领导，通过多层次，全方位的宣传举措，使全市上下进一步了解革命老区的历史贡献，弘扬了老区精神，营造了促进老区建设发展的良好社会氛围，反映了老区的发展变化，展示了老区的新风貌。**年度本会老区宣传工作得到省、福州市老促会的充分肯定。
今年来，在县委、县政府的统一部署下，外经贸局全体干部进一步深入贯彻落实科学发展观和三个代表重要思想，全面贯彻落实党的“xx大”精神，立足自身职能，服务发展大局，解放思想，克服各种不利因素影响，为实现全年经济目标任务努力拼搏。外经贸工作主要围绕重点项目推进、招商引资、外贸进出口等方面，狠抓指标任务落实，为经济平稳增长奠定了良好的基础。
一、**年1-12月外经贸指标预测情况。
1-12月份预计新批。
合同。
外资4亿美元；实际到资1.89亿美元，比增5%。1-12月份，预计外贸进口5.4亿美元，比增3.4%；出口14.4亿美元，比增5%。
二、**年外经贸工作回顾。
（一）招商引资成绩突出。
为了进一步扩大招商引资成果，我县成功举办了第xx届海峡两岸经贸交易会闽侯招商会，努力打造“立足海西、联结两岸、面向世界”的重要经贸平台。在县委、县政府精心部署和周密安排下，圆满完成各项工作目标。今年“5.16”海峡两岸经贸交易会闽侯招商会取得显著成果：签约外资项目13项，总投资99767万美元、利用外资22864万美元（20xx年总投资57188万美元、利用外资17859.7万美元）。其中：合同11项，投资总额85767万美元，利用外资15064万美元（20xx年合同项目12项，投资总额38388万美元，利用外资11559.7万美元）；协议1项，总投4000万美元；利用外资2800万美元；意向1项，投资总额10000万美元，利用外资5000万美元。签约内资项目40项，总投资130.42亿元人民币（20xx年总投资82.58亿元人民币）。其中：合同31项，总投资53.52亿人民币，注册资本16.53亿元人民币（20xx年合同项目20项，总投资34.16亿元人民币）；协议9项，总投资76.9亿元人民币，注册资本21.05亿元人民币。
在海交会招商引资取得丰硕成果的同时，我县还积极参加“9.8”厦门中国国际投资贸易洽谈会的招商活动，并取得优异的成绩。今年“9.8”投洽会共签约外资项目10项，投资总额63211万美元，利用外资26763万美元（20xx年总投52067万美元、利用外资26645万美元），签约成果与去年持平。其中合同7项，投资总额50211万美元，利用外资20763万美元；意向3项，投资总额13000万美元、利用外资6000万美元。
（二）狠抓项目落实与跟踪。
我局把招商引资的着力点放在抓项目落实上，推动了招商引资工作扎实开展。一是继续落实好招商引资目标考核责任制和领导分片包抓项目责任制。特别是抓好第xx届海交会闽侯招商会签约项目及“9.8”投洽会签约项目的落实，明确每个项目的主要责任人和具体责任人，层层细化分解目标，做到领导落实，人员落实，责任落实。二是加强与省、市有关部门的沟通协调，及时解决项目审批过程中出现的实际问题，做到互相支持、互相配合，形成合力共同营造良好的投资氛围。三是继续做好重点签约项目通报制度，及时上报签约项目履约率、资金到位率、项目开工率等进展情况。
（三）引进优质重大产业。
今年，全县已签约项目中超千万美元以上项目14项，尤其以第三产业项目招商成果突出，涉及地产经营、酒店商服、仓储物流、旅游综合体、水电开发等行业。其中拟在竹岐乡投资建设的福建八闽文化旅游综合体项目和福州闽侯金水湖旅游综合体项目尤其显著，以闽侯县域为腹地，依托便捷发达的交通枢纽，打造福州一小时生活圈内得天独厚的后花园，为统筹推进经济强县，辐射带动乡镇经济，服务县城发展发挥重要作用。天泽国际商贸城项目增资超过8亿美元，该项目以酒品、医药类为主，总部经济、配套服务中心和生态文化旅游为辅，充分利用南通丰富生态资源，建设中国规模，将在我县打造国内的酒品、医药双主题商贸城。
（四）强化联动落实服务。
我局始终以“抓服务、强联动、促发展”的工作理念为要求，做好、做实我县投资项目无偿代办服务。实行项目跟踪服务制，确保每个项目自始至终都有专人负责，协调推进，限度地促进项目落实，促项目及时到资，确保完成全年1.89亿美元的到资任务。我局还着力强化和改进联动协调能力，不断加强与省市外经、国土、规划等部门及高新区管委会的联动和沟通协调，积极与青口投资管委会、经济技术开发区管委会和各有关乡镇配合，深入企业调研，紧抓项目到资任务不放，不断加大项目服务力度，拓宽服务领域，优化服务环境，努力推进项目升级转化、增资扩产，促进了项目早投产、早见效。对一些已经有进出口经营权，但还没有实现进出口业绩的企业，通过政策引导，业务培训，跟踪服务，督促企业尽快实现创汇；在鼓励我县企业开拓新市场上，及时协调，一帮到底，并做好相关政策、服务、培训等工作。同时，为了解外贸出口下滑原因，针对全县出口下滑重点企业进行摸底调查，排查出20家出口企业，提请各乡镇将其列入重点扶持跟踪对象，并有针对性的帮助企业找原因，宣传省、市出口扶持政策以及相关的进出口规则和知识。
（五）时刻绷紧安全生产弦。
今年来，我局在做好招商引资工作的同时，按照安全生产责任管理目标的要求，从本部门实际出发，采取切实有效的措施，开展安全生产工作，为外资企业生产、经营创造良好、安全的社会环境。一是层层落实安全生产责任制。我局在思想上高度重视安全生产工作，把其列入重要议事日程。坚持“谁主管，谁负责”的原则。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经办人员各司其职，各尽其职，做到责任明确，落实到位，使全局的安全生产管理工作进一步制度化，规范化。二是提高安全生产认识，加强安全生产宣传力度。今年来，我县安全生产情势严峻，我局先后多次召开安全生产工作局务会议，传达学习县委、县政府安全生产紧急会议精神，并部署当前安全生产工作，制定“安全生产重点整治百日行动”等实施方案，始终把安全生产工作放在全局各项工作之首，在全局上下树立安全发展的理念。在安全生产月期间，我局积极开展安全生产宣传教育活动，悬挂安全宣传标语横幅，营造良好的安全氛围。通过网络、资讯通等信息平台发布省、市、县“百日行动”及安全生产大检查行动方案、宣传等文件10余份，发送短信700余条。今年3月份，我局先后邀请市消防协会在青口、上街、甘蔗先后召开三场安全宣传大会，向企业宣传消防知识，并向各有关乡镇部署安全生产工作；9月份，我局分别在青口与甘蔗两地开展了两场《**年外商投资企业安全生产管理工作宣讲会》，邀请市安科院专家与县安监局领导到会上作专题演讲，通报了近年来我县安全生产事故，部署全县安全生产工作。得到企业一致好评。三是认真组织深入开展三资企业安全大检查工作。
今年，我局在全县范围内积极组织开展铝镁制品行业及有限空间作业企业安全生产检查、液氨从业单位安全专项检查等行动，深入排查企业安全生产隐患。6月份，我局配合各乡镇、各投资区管委会经济发展处（办公室）进行安全生产重点整治百日行动和安全生产大检查，共检查企业32家，发现隐患32条，对于存在隐患企业和要进行整改处理的企业由所在乡镇（街道）服务中心和相关部门进行指导、督促企业限期整改并复查，强化安全监督网，努力促进全县安全生产形势稳定。
（六）深化创先争优活动。
一是继续深入开展创先争优活动。根据县委组织部、宣传部有关安排和部署，我局围绕建设学习型党组织和建设文明单位两个方面创建先进党支部，为推动我县外经跨越发展作出应有贡献。二是狠抓机关效能工作。以绩效评估工作为契机加强机关效能建设。根据实际工作特点，我局把政风行风建设的重点放在服务发展、服务企业、优化经济发展环境工作上。严格执行福建省机关效能建设的“八项制度”，公开了审批依据、办结期限、审批程序等，规范办事程序，使客商办事一目了然，积极改善我县投资软环境建设。三是全面落实党风廉政建设责任制。在抓好党风廉政责任制的贯彻落实上下功夫，加强对惩治和预防*体系建设的组织领导，及时召开廉政风险防控措施工作会议，部署廉政风险防控工作。领导干部以身作则，身体力行，自觉接受监督，切实加强对责任制执行情况的监督，切实负起反腐倡廉的责任，抓好职责范围内的党风廉政建设和反*工作。
**年，面对错综复杂的国内外经济形势，我局将围绕优化升级这条主线，着力推进外资外贸结构调整，继续保持平稳协调发展。具体工作思路如下：
（一）加大对外招商力度，提升外资水平。
1、搭建优质招商平台。**年我局将继续利用“5.18”海交会及“9.8”投洽会平台，积极鼓励优质外资企业来我县投资落户，引导我县利用外资“高端、高新、优质”方向发展，推动先进的发展理念、管理经验、先进技术和高端人才向我县辐射，加快县域产业转型升级，力求通过扩大招商成果，拉动经济指标增长。同时，加大客商邀请力度，拓展邀请渠道，提高与会客商层次，特别是注重邀请有意向到我县投资的客商参会，力争洽谈和签约一批成长性好、科技含量高、投资额大、后续发展前景良好，对全县经济发展作用巨大的项目。
2、突出大项目引进。在当前的严峻形势下，我局把引进重大项目作为利用外资的关键来抓。一是谋划大项目。立足我县实际，把握发展趋势，以战略眼光、认真研究论证，科学谋划一批关系长远、带动全局的重大项目。从我县的区位和产业等优势中挖掘大项目，从国内外发达地区产业转移走势中对接大项目。二是引进大项目。积极寻找对接并千方百计引进投资规模大、带动支撑力强的大项目。针对大项目的投资合作意向和落户所需的配套要求，给予特事特办的单列优惠政策，争取重大产业项目引进取得新突破。三是推进大项目。对于明确落户闽侯的在谈或在建大项目，要坚持实行领导挂钩责任制，并成立专门的工作班子，从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续都确定专人负责，狠抓项目的跟踪、协调、服务和落实。力促在谈的项目快落地，谈成的项目快投建，在建的项目快投产。
3、突出台港澳经贸合作。充分利用闽侯与港台优势互补、发挥台港澳在服务业方面的突出优势，借助台港澳的商贸服务网络和人才集聚优势，拓展金融、旅游、物流、贸易等第三产业利用外资，深入分析产业转移动态，突出汽车、机械、电子等重点产业，不断从产业链和产业配套中筛选一批重点项目，做深做细项目前期准备工作，通过多个层次、多种渠道向广大台商推介招商。
4、增强招商引资吸引力。一是按照市、县的政策要求，落实招商引资优惠政策，吸引发展前景好，环境污染少、投资回报高、品牌信誉好的优质企业来我县投资兴业，通过实行配套奖励制度，提高引资的质量和水平。二是不断提高服务质量，优化招商软环境。努力做到“服务好、效率高、形象佳”，切实为外商提供弹性服务、跟踪服务。
（二）破解进出口难题，优化结构谋持续。
1、开拓市场争先机。随着欧洲金融危机的继续蔓延，国内消费减少，制造业和一般商品产能的萎缩和退出，但同时也导致消费结构变化，有利于我县中低档次商品需求的增长。为鼓励企业开拓多元市场，积极组织企业参加国内、港台地区、国（境）外举办的重点商品展销会，加强对县出口商品的宣传和推介，在巩固美日欧传统市场的基础上加大对东盟、南亚、中东、南美、东欧等新兴市场的开拓力度，推动出口市场多元化。
2、优化结构谋持续。一是优化出口产业结构。大力扩大高新技术、机电等产品出口，努力在改造提升传统产业、开发掌握核心技术、拥有自主知识产权上下功夫，提高产品的技术含量和附加值，增强企业在国际市场的议价能力和核心竞争力。二是不断提高出口企业的自主创新能力，努力保持企业强劲的发展活力和市场竞争力。激发企业创新创造活动，鼓励和扶持企业积极开发适应市场需求的新技术、新产品，形成一批拥有自主知识产权的产品和品牌企业。
3、充分发挥出口优惠政策。为有效化解企业经营风险，要发挥中信保保费支出由省、市两级财政分别补助的政策优惠，推动企业扩大参保的覆盖面。经常性地组织业务培训班，进一步加强对重大技术性贸易壁垒发展趋势的研究跟踪、宣传培训。加强国际市场最新动态的收集、分析和发布，提醒企业规避或应对高风险地区的出口结汇和贸易摩擦。
4、鼓励企业扩大进口。在力促出口增长的同时，要及时把握国际市场上资源性产品和技术设备价格大幅下跌的机遇，鼓励企业扩大资源性产品和先进技术设备进口，通过进口提升产业装备和生产技术水平，促进产业转型升级，进而提高出口商品的技术含量和附加值，增强国际竞争力。
**年是实施规划承上启下的一年，一年来，在县委县政府的正确领导下，我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”目标，大力优化产业结构，培育商贸流通发展，推动工业转型升级，提高经济运行质量，抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作，经过全局上下共同努力，攻坚克难，较好完成县委县政府下达的任务，各项经济指标排名全市中上水平。
一、各项经济指标完成情况。
（一）工业指标。
全县工业总产值完成50.9亿元，完成县下达年计划52.1亿元的97.7%，同比增长14.1%，增速排名全市第四。
其中规模以上工业产值完成37.8亿元，完成县下达年计划37.5亿元的100.8%，同比增长15.3%，增速排名全市第三。
规模以下工业产值完成13.1亿元，完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%，增速排名全市第二。
规模以上工业增加值9.72亿元，完成县下达年计划9.5亿元的102.3%，同比增长14.5%，增速排名全市第三。
（二）社会消费品零售总额。
全县社会消费品零售总额完成36.1亿元，完成年计划36.9亿元的97.8%，同比增长16.1%，增速排名全市第八。
（三）外经贸指标。
外贸出口完成3726.5万美元，完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。
(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度，同比增长5.7%。规上工业用电19358万度，同比增长1.14%。
（五）工业固定资产投资：累计完成9.9亿元，完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。
二、主要工作开展情况。
（一）抓项目建设，培育经济发展潜力。
1、工业项目。
今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”，总投资57.2亿元。中海创（永泰）生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规，目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复，土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批，一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集（永泰）高新项目企业投资方案未确定，项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工，计划在春节前竣工交付使用，设备已订购，14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整，嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成，计划近期内上会研究土地出让。
2、商贸项目。
奥特莱斯项目协议已经签订，计划总投资20亿元，10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商，目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村，正在进行项目规划设计和招商工作。
3、外资项目。
涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批，并按规定完成20%新增注册资本的验资，其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资，已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。
（二）抓园区建设，搭建企业发展平台。
根据规划部署，**年我县加快园区建设步伐，已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面，同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区，规划梧桐工贸园、塘前工业集中区，将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。
永泰信息化产业园总规设计已完成，核心启动区、主干道、安置地已放样，完成征地100亩，主干道、安置地正在做总平、施工图设计；核心启动区116亩林地省林业厅已批复，园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业，项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级，拟入驻中国海淀集团依波表项目。
根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划，此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。
（三）抓企业技改，促进企业转型升级。
全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入，对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务，协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题，促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建，现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作，其中供方专利3项，对接2项，需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目，申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。
全年下达胜华农业产学研补助，顺达食品、安利公司生产线技改补助，永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助，中纺实业公司中小企业技术创新资金，金泰纺织工业技改补助、省级技改补助，胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助，盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。
（四）抓市场建设，繁荣商贸流通经济。
1、加强市场建设。
一是抓好蔬菜、副食品基地建设，保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设，今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地，落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种，健全和完善蔬菜安全质量检测网络，加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导，组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元，逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设，扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度，今年新建、改造社区便利店3家，财政补助12万。新建农贸市场3家，都已全部建成并通过验收。
2、整顿规范市场。
（1）继续深化治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合，共开展执法检查1527次，出动人员8361人次，查处违法行为56起，涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件，抽检蔬菜农残2042件，生猪瘦肉精抽检1277件，没有发现问题产品。
（2）加强商务综合执法。不断规范执法行为，完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理，改善消费环境，净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案，督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作，积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作，配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。
（3）日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家，其中：零售企业273家，批发(生产)企业20家，餐饮企业62家，酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家，配送企业3家，上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作，今年受理2件举报案件，现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本，重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测，定期收集市场供求信息，保证市场有效供应。
（五）抓招商引资，提高经济开放水平。
1、“5·18”海交会签约情况。
海交会期间共签约项目9项。其中外资3项，利用外资5614万美元，合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平，利用外资增长12.28%，合同外资增长13.38%。内资项目6项，计划总投资70.3亿元人民币，项目数比去年增加2项，总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年，并力争增长10%”的要求。
2、“9·8”投洽会签约情况。
今年投洽会期间签约外资项目3项，利用外资966万美元，比上届增加96万美元，其中合同项目2项，利用外资928万美元，比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币，比上届增加10亿元人民币，该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资，计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。
在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项，为下一步招商引资打下良好基础。
3、“三维”项目进展情况。
结转20xx年“三维”4个，分别是永泰东部温泉旅游新区（一期）、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目，已全部开工。**年新增入库项目10个，分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目，开工率50%。
4、改善投资软环境。
为进一步简化审批流程，重新梳理了27个项目审批流程，缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作，真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题，协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题，帮助企业解决实际困难。
（六）抓安全问题，维护稳定发展大局。
1、狠抓企业安全生产工作。
今年以来，全国各地多次发生重特大安全生产事故，引起党和国家的领导人高度重视，多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署，牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查，配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动；突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点，集中进行打击和重点整治；各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业，出动人员600多人次，整改安全隐患70多项，确保不发生重特大安全生产事故。
2、加强社会治安综合治理。
根据《**年社会管理综合治理工作。
责任书。
》要求，及时分解落实各项部署，做到综治工作的组织、制度、责任三落实。
（1）信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员，为做好维稳、接访工作，按照信访“路线图”要求处理好信访事项，完善协调机制，责任到人，构筑“两个排查”一道防线，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保，为困难人员发放特种补贴，帮助解决生活困难，做通思想工作，全年没有发生包案对越参战人员信访事件。
（2）平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作，做好单位内部安全管理，健全内部安全管理制度，做到人防物防相结合，确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制，全年没有违反计划生育情况发生。
政府年度工作总结模板
**年是实施规划承上启下的一年，一年来，在县委县政府的正确领导下，我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”目标，大力优化产业结构，培育商贸流通发展，推动工业转型升级，提高经济运行质量，抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作，经过全局上下共同努力，攻坚克难，较好完成县委县政府下达的任务，各项经济指标排名全市中上水平。
一、各项经济指标完成情况。
（一）工业指标。
全县工业总产值完成50.9亿元，完成县下达年计划52.1亿元的97.7%，同比增长14.1%，增速排名全市第四。
其中规模以上工业产值完成37.8亿元，完成县下达年计划37.5亿元的100.8%，同比增长15.3%，增速排名全市第三。
规模以下工业产值完成13.1亿元，完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%，增速排名全市第二。
规模以上工业增加值9.72亿元，完成县下达年计划9.5亿元的102.3%，同比增长14.5%，增速排名全市第三。
（二）社会消费品零售总额。
全县社会消费品零售总额完成36.1亿元，完成年计划36.9亿元的97.8%，同比增长16.1%，增速排名全市第八。
（三）外经贸指标。
外贸出口完成3726.5万美元，完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。
(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度，同比增长5.7%。规上工业用电19358万度，同比增长1.14%。
（五）工业固定资产投资：累计完成9.9亿元，完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。
二、主要工作开展情况。
（一）抓项目建设，培育经济发展潜力。
1、工业项目。
今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”，总投资57.2亿元。中海创（永泰）生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规，目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复，土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批，一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集（永泰）高新项目企业投资方案未确定，项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工，计划在春节前竣工交付使用，设备已订购，14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整，嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成，计划近期内上会研究土地出让。
2、商贸项目。
奥特莱斯项目协议已经签订，计划总投资20亿元，10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商，目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村，正在进行项目规划设计和招商工作。
3、外资项目。
涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批，并按规定完成20%新增注册资本的验资，其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资，已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。
（二）抓园区建设，搭建企业发展平台。
根据规划部署，**年我县加快园区建设步伐，已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面，同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区，规划梧桐工贸园、塘前工业集中区，将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。
永泰信息化产业园总规设计已完成，核心启动区、主干道、安置地已放样，完成征地100亩，主干道、安置地正在做总平、施工图设计；核心启动区116亩林地省林业厅已批复，园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业，项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级，拟入驻中国海淀集团依波表项目。
根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划，此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。
（三）抓企业技改，促进企业转型升级。
全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入，对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务，协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题，促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建，现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作，其中供方专利3项，对接2项，需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目，申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。
全年下达胜华农业产学研补助，顺达食品、安利公司生产线技改补助，永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助，中纺实业公司中小企业技术创新资金，金泰纺织工业技改补助、省级技改补助，胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助，盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。
（四）抓市场建设，繁荣商贸流通经济。
1、加强市场建设。
一是抓好蔬菜、副食品基地建设，保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设，今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地，落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种，健全和完善蔬菜安全质量检测网络，加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导，组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元，逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设，扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度，今年新建、改造社区便利店3家，财政补助12万。新建农贸市场3家，都已全部建成并通过验收。
2、整顿规范市场。
（1）继续深化治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合，共开展执法检查1527次，出动人员8361人次，查处违法行为56起，涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件，抽检蔬菜农残2042件，生猪瘦肉精抽检1277件，没有发现问题产品。
（2）加强商务综合执法。不断规范执法行为，完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理，改善消费环境，净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案，督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作，积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作，配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。
（3）日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家，其中：零售企业273家，批发(生产)企业20家，餐饮企业62家，酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家，配送企业3家，上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作，今年受理2件举报案件，现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本，重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测，定期收集市场供求信息，保证市场有效供应。
（五）抓招商引资，提高经济开放水平。
1、“5·18”海交会签约情况。
海交会期间共签约项目9项。其中外资3项，利用外资5614万美元，合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平，利用外资增长12.28%，合同外资增长13.38%。内资项目6项，计划总投资70.3亿元人民币，项目数比去年增加2项，总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年，并力争增长10%”的要求。
2、“9·8”投洽会签约情况。
今年投洽会期间签约外资项目3项，利用外资966万美元，比上届增加96万美元，其中合同项目2项，利用外资928万美元，比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币，比上届增加10亿元人民币，该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资，计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。
在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项，为下一步招商引资打下良好基础。
3、“三维”项目进展情况。
结转20xx年“三维”4个，分别是永泰东部温泉旅游新区（一期）、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目，已全部开工。**年新增入库项目10个，分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目，开工率50%。
4、改善投资软环境。
为进一步简化审批流程，重新梳理了27个项目审批流程，缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作，真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题，协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题，帮助企业解决实际困难。
（六）抓安全问题，维护稳定发展大局。
1、狠抓企业安全生产工作。
今年以来，全国各地多次发生重特大安全生产事故，引起党和国家的领导人高度重视，多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署，牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查，配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动；突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点，集中进行打击和重点整治；各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业，出动人员600多人次，整改安全隐患70多项，确保不发生重特大安全生产事故。
2、加强社会治安综合治理。
根据《**年社会管理综合治理工作责任书》要求，及时分解落实各项部署，做到综治工作的组织、制度、责任三落实。
（1）信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员，为做好维稳、接访工作，按照信访“路线图”要求处理好信访事项，完善协调机制，责任到人，构筑“两个排查”一道防线，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保，为困难人员发放特种补贴，帮助解决生活困难，做通思想工作，全年没有发生包案对越参战人员信访事件。
（2）平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作，做好单位内部安全管理，健全内部安全管理制度，做到人防物防相结合，确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制，全年没有违反计划生育情况发生。
人民政府年度工作总结
全乡经济社会全面快速发展。
截止12月底，各项经济指标全部超额完成。
--招商引资完成xx亿元，占全年任务xx亿元的xx％，同比增长xx%；
--固定资产投入完成xx亿元，超额完成全年任务，同比增长xx%；
--乡镇企业工业增加值完成xx亿元，同比增长xx%；
--乡镇企业营业收入完成xx亿元，同比增长xx%；
--税收完成xx万元，同比增长xx%。
具体我们做了以下五个方面的工作。
一、创优环境，强化服务，全面推进，掀起了项目建设新高潮。
今年我们认真贯彻区委”大上项目、上大项目、上好项目”的要求，认真落实三个三分之一工作法，全方位为企业创优环境，提供服务，依托三个工业园区，在全乡各村掀起全民招商引资上项目的热潮，为全乡的强力发展增添了新的活力。今年以来，全乡的在建项目共有17个，其中续建项目6个，新建项目11个，新建项目中有6个新增项目，项目进展情况良好。
二、以生态文明建设为抓手，严格”六化”标准，全力打造宜工、宜居、宜生活新农村。
今年以来，我们认真按照区委生态文明建设百村竞赛活动的要求，坚持全面发动，狠抓典型，突出重点，强化投入，扎实推进，全乡生态环境有了极大改观。据统计，全乡7个村用于生态文明建设总投资达到9300余万元，村庄脏、乱、差状况得到好转。
特别是在街巷硬化全覆盖工作中，我们和生态文明建设有机结合，全力推进，按标准全面完成了街道、巷道、户道的硬化全覆盖任务，并按期验收，为群众生产生活创优了环境。
一年来，我们把安全生产稳定作为发展的根本保证，在安全生产上牢固树立安全为天的理念，抓队伍、抓培训、抓职责、抓管理，全力实现安全生产无事故。在安全生产上主要突出了”六抓”
一是抓队伍抓领导。今年以来，我们及时调整了乡安委会领导机构，严格实行领导”一岗双职”制度，实行每个副科以上领导干部联系一个村、包一个企业，包稳定包安全责任制，进一步建立健全了乡安监站、企业办、村企业安检科室机构，每个村都确定了一名负责人抓安全稳定，每个企业都设置了专职安检员。二是抓责任抓制度。今年4月3日全区安全生产工作会后，我们认真细化和详细制定了全乡安全生产检查工作流程、工作制度，与各村、各企业层层签订了《安全生产目标责任书》，坚持每月25日召开一次安全生产专题例会，汇报情况，通报信息，明确重点，落实整改。三是抓排查抓整改。我们坚持每周由分管领导带队，组织安检，企业办对重点企业、重点生产环节进行检查，对上一周排查出的问题和企业新出现的隐患督促整改。今年以来共检查企业162次，针对企业在工艺系统、基础设施、作业环境、防范制度等下发隐患通知书89份，解决了事故隐患80条，限期解决隐患9条。四是抓演练抓应急。为进一步加强应急队伍建设，妥善防范突发事件发生，我们以村为单位在全乡7个村都成立了不少于20人的应急队伍，大型企业全部配备了1辆工程车，其它村也配备了必要的防火、防讯物资器材。五是抓载体抓标准。今年以来我们以”安全生产月”、”企业百日安全生产大检查活动”和开展”安全乡村创建活动”为载体，在全乡大力形成了安全生产”五个一”活动，即每月组织召开一次安全生产专题例会，每季度组织一次安全生产强化培训，每月集中组织一次由乡包企、包村领导和企业负责人共同参与的安全生产大检查，每个企业职工每月至少结合本职工作查找一条安全隐患，每个职工每月至少拉出一条安全生产建议，全面提高安全文化水平。一年来全乡共发放安全宣传资料530份，安全生产举报卡410份，悬挂安全生产警示标语66条，从根本上提高全民安全意识，形成了人人讲安全、重安全的浓厚氛围。六是抓创建抓标准。一年来，我们围绕本质安全企业创建，企业均成立了”四科一中心”，建立和完善了安全生产岗位责任、安全生产培训、隐患检查整改等25项工作制度和隐患登记、防护用品登记、职工提合理化建议等12本台帐，并积极探索安全生产新型管理模式，为企业标准化建设奠定了良好基础。
在信访稳定上，我们充分发挥综治、信访、便民服务中心、司法、民调的职能作用，变事后解决为事前服务，立足把矛盾化解在萌芽状态，实现了全年零上访。
四、统筹兼顾，全面发展，新农村建设等各项社会事业有了新突破。
在新农村建设上，实行新村建设和配套设施建设同步规划，同步建设，同步绿化，使群众住在农村，享受城市人一样的条件生活。城乡一体化的步伐进一步加快。在综合治理上，我们认真落实社会治安综合治理目标责任制，深入开展普法宣传活动，坚持打防结合，预防为主，群众的法制观念进一步确立，全年没有一起越级上访事件。在文化教育上，我们整合优势资源，实行集中办法，小学入学率、初中升学率全部达到了100%，同时利用庙会、重大节目广泛开展丰富多彩的群众文化生活，开展送文化、送科技下乡，实现文化活动经常化。在计划生育工作上，全年全乡出生人口60人，出生率6.11‰，死亡61人，自然增长率为负数，计划生育率90%，社会抚养费征收率100%。民政、低保、合作医疗、科技等各项工作全面加强。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。今年以来，我们紧紧抓住学习贯彻区第七次党代会精神的有利时机，以乡村换届为契机，抓班子，强队伍，建制度，创载体，全力为实施”三四四五”战略创先争优提供保证。
一是认真贯彻学习区第七次党代会精神，努力创建学习型党组织。区第七次党代会精神是全区转型跨越发展的行动指南和纲领。区党代会召开之后，我们迅速在全乡掀起了学习贯彻热潮，用第七次党代会精神统一干部思想，解放干部思想，破解发展难题，指导工作实践，在全乡大力倡导先试先行、勇于担当、勇争一流的作风。同时结合学习省、市领导重要讲话和文明机关创建活动，进一步建立健全了党委中心组学习制度、工作例会制度、班子成员和机关干部驻机关制度、下包村调研服务制度、首问负责制、机关干部行为规范等10多项工作制度，通过学习和制度的规范，乡党政班子成员和机关干部的意识、能力、责任得到了进一步增强。
二是超前谋划，平稳、规范、提前、保质、圆满完了农村”两委”换届工作。按照区委、区政府的部署，我们对农村”两委”换届提前谋划，提前调研，认真制定了xx乡农村党支部换届选举方案，于11月4日前全乡7个村党组织全部按照”两推一选”的办法完成了村支部换届，为村委换届打下了良好的组织基础。
三是创新载体，承诺践诺，大力开展创先争优活动。今年以来，我们以”穷村带富村，共建新农村”为切入点，围绕转型发展和建设和谐富裕新农村，广泛在全乡党组织和党员中开展”创建先进基层党组织，争优秀共产党员”为主题的争优活动，结合党建网络工程，在机关和各村、企业党组织中开展了承诺践诺活动。每个党员围绕中心工作和自身的工作职责及特长特点，向党组织和群众公开承诺，接受群众监督评议。在晋昌苑党支部中，结合安全生产，开展了”党员联组保安全”活动，全面开展了党员和贫困户结对帮扶活动，充分体现了党组织的先进性。
四是规范制度，依法办事，大力推行阳光村务和民主决策。一年来，我们把规范农村制度作为构建农村和谐的根本。凡属重大村务、政务都严格执行”四议两公开”制度，让群众决策，让群众参与，并不断总结提升区委推行的”双议双考”和xx的”民考官”制度，积极探索重大事项听证制度和风险评估制度，认真实行干部述职评议考核制度，大力加强干部党风廉政建设，全乡党员干部依法办事和民主意识进一步增强。
五是加强教育，廉洁自律，努力构建反腐倡廉防范体系。一年来，我们进一步加大了对全乡党员干部的反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行区委、区政府党风廉政建设的有关规定，坚持预防为主，惩防并举，全方位构筑党风廉政建设防范体系，营造了风清气正的社会环境。一是加强宣传，营造崇廉浓厚氛围。在各村设立党风廉政建设宣传栏，乡村文化站专门设立了廉政图书架，各村两委干部每月定期进行一次廉政教育学习，在全乡党员干部中开展了创先争优先进典型人物的学习活动。二是加强排查，有效预防腐败滋生。建立廉政风险台帐，认真排查工作中潜在的廉政风险点，剖析典型案例，从中汲取教训，制定防控方案，从源头上杜绝腐败发生。三是加强制度，确保权力正确行使。继续加强制度建设，建立对权力的制约机制，改革权力过分集中的弊端，建立联动机制，把预防职务犯罪和经济建设、党风廉政建设等业务工作相结合，同部署，同落实，同考核。四是加强监督，实施权力阳光作业。认真实行党务政务公开制度，拓宽社会监督渠道，实行内部监督、党内监督、群众监督、司法监督等多种监督方式，让权力在阳光下运作。
在认真总结过去一年工作的同时，一些问题也不容忽视，需要我们在下一步工作中认真加以解决和改进。
一是一些干部满足于现在的发展现状，有小富即安的思想，面对新一轮转型跨越大发展的浪潮，对招大商，上大项目，快上项目，谋求大发展的思想认识不够，准备不足，作风还不能完全适应现在新要求，思想解放的任务仍然艰巨。
二是由于市场的调节因素，煤化工、危化品、冶金、建材市场长期疲软，企业存在运行微利或利润倒挂现象，出现投入不足，成本加大，建设周期延长现象。
三是由于国家对危化品生产经营准入门槛提高，要求的标准不断提高，申报的资料不断增多，办理程序繁琐，周期长，难度大，企业不能及时正常投入生产，需要用创新的方法解决。
四是随着企业的发展，道路承载能力和生态环境整治的压力面临新的挑战。全乡道路、生态环境面临的压力加大。
--招商引资完成xx亿元；
--固定资产投入xx亿元，增长xx%；
--乡镇企业工业增加值完成xx亿元，增长xx%；
--乡镇企业营业收入完成xx亿元，增长xx%，；
--税收完成xx亿元，增长xx％，人均收入达到xxxx元，增长xx%。
为确保上述目标实现，要做好以下几项工作。
1、以项目建设为重点，实行项目责任制，努力推进项目早开工，早建设，早达效。
按照区委”大上项目，上大项目，上好项目”的要求，把项目做强做大，牢固树立项目强乡富民战略，以项目建设带动促进全乡经济社会事业发展。
2、以招商引资为切入点，以打造”三个园区”为重点，为发展创优环境做好服务。
要紧紧抓住全区转型发展的大好时机，进一步加大招商引资力度，强化招商引资队伍建设，创优招商引资氛围和环境，按照区委”三分之一”工作法要求，实行三分之一的干部下乡做好服务，三分之一的干部外出招商引资，三分之一的干部办公履职，在招商引资政策、环境、服务等方面狠下功夫。一是要集中精力做好引资上项，一方面引导区域内雄厚的民间资本上项目，()一方面主动走出去招商引资请项目。二是要抓好项目跟踪落实，紧盯签约项目抓落实，促进意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产，投产项目早达效。三是要为项目建设提供优质服务，实行一个项目，一套人马，一抓到底。
3、以改善民生为根本，大力实施五个全覆盖，继续推进生态文明建设和农村城市化。
紧紧抓住两个典型，继续加强全乡道路硬化等基础设施建设和生态文明建设，切实改善群众的居住、生活条件。同时要大力发展文化教育事业，优化办学资源，繁荣农村文化，巩固提高农村新型合作医疗的覆盖率，严格控制低生育水平，建立生态文明长效机制，巩固扩大生态文明建设成果。
4、以班子建设为保证，抓班子，强队伍，为转型跨越发展提供保证。
以区委书记的一系列讲话精神和区委”三四四五”战略统一全乡干部思想，凝聚发展合力，破解发展难题。紧紧抓住农村”两委”换届的有利时机，切实加强农村党支部班子建设，注重把农村优秀人才吸收到党组织中来，把社会主义核心价值体系融入全民教育精神文明建设和党的建设全过程。同时，积极探索创新农村社会管理的新方法，新途径，不断巩固和健全农村一系列好办法、好制度，充分发挥党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用，大力开展创先争优活动，弘扬先进，塑造典型，努力在各项工作中争一流创先进。
政府年度工作总结
现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
_年，_乡在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以开展“创先争优”主题活动为契机，狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心，紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，落实了“五抓五促”的工作思路，大力实施“大干新三年，实现新跨越”的发展战略，形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局，实现了年初提出的“发展一方经济，确保一方稳定，服务一方群众，构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务，实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展。
乡域经济快速发展。_年，我乡经济综合实力进一步增强，国民生产总值递增13%，达到1.68亿元，农业生产总值达到0.47亿元，工业生产总值达到0.68亿元，第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整，品种优质化和布局区域化格局初步形成，农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广，粮食播种面积年均达1.6万亩，水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程，以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心，发展超级稻示范片_亩，超级稻种植3000亩，杂交丰产玉米种植5034亩，大力发展渔业，以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩，水库养鱼200亩;发展生猪养殖，新增规模养殖场1家，全乡年出栏生猪11000头，利用草场资源优势，发展草食动物养殖，新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍，认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业，引导顺天公司成功流转土地3000亩，栽种油茶_亩，实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工，创办并注册康威酒厂，年产值50万元，产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破，黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元，建设厂房4000平方米，办公楼、化验楼4栋，年内工业总产值突破4000万元大关，上交国家税收600万元。
二、基础设施进一步加强。
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目，积极鼓励村民投资投劳，完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米，恢复洪毁堤坝460多米，恢复灌溉面积260亩，改善灌溉面积330亩，新增耕地50亩，农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量，积极组织广大村民筹资筹劳，己完成了47公里的水泥路硬化，在全县率先实现了村村通水泥路这一目标，并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设，方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程，确保工程顺利进行。同时，对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编，将_规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程，使_多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门，对村镇规划进行了修编，并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
政府职员年度工作总结
一年来，我首先是认真学习了邓小平理和三个代表重要思想。努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;其次是认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学习与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。
二、脚踏实地，努力工作。
办公室是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为办公室一员肩负着领导助手的重任，同时又要兼顾机关正常运转的多能手，不论在工作安排还是在处理问题时，都得慎重考虑，做到能独挡一面，所有这些都是办公室人员不可推卸的职责。一年来，我牢固树立了办公室无小事的思想，尽职尽责，努力工作。首先是熟悉本职业务，胜任工作。在工作之余，通过自己能够找到的一切资料，逐渐增进自己对调查研究的了解，使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。
办公室是全县机关上情下达、下情上报的桥梁，做好办公室工作，对全县工作的正常运转起着重要的作用，为此，无论是什么工作，在工作中，坚持做到六个不让，即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在处理的公文在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让前来联系工作的通知在我这里受到冷落，不让任何小道消息从我这里传播，不让办公室的形象在我这里受到损害。第三是注意形象。办公室是县委机关的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。
三、端正作风，摆正位置。
任何工作都力求用最少的时间，做到自己的，自工作以来，没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中，坚持正直、谦虚、朴实的生活作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，也不欺上压下，正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系，大事讲原则，小事讲风格，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
四、存在问题。
通过一年来的工作，我也清醒地看到自己还存在许多不足，主要是：一、对办公室工作了解还不够全面，有些工作思想上存在应付现象;二、工作的创造性还不够强，缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神;三、学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作需求还有差距;四、调研工作不够深透，工作方法上还有待改进。这些不足，我将在今后的工作中努力加以改进提高，争取把自己的工作做得更好。
总之，一年来，通过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就一定能够做好。做了一年的办公室工作了，有的时候也觉得自己有经验，或是由着自己的判断来处理事情，所以出现了不少的问题，给领导添了不少麻烦，使自己当时也很丢面子，最后在领导的帮助下都解决了问题，事后才知道自己的社会阅历缺乏，或是处理方法不当，我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养，多学习为人处世的哲学，才能够超越现在的自己，争取更大的进步!
乡镇政府年度工作总结
今年来，镇党委以“找准优势谋发展，提升服务促和谐”的工作思路，以基层组织建设年活动为主线，凝心聚力，不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我镇经济社会各项事业的全面发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、以提能善政为核心，大力加强镇村班子建设。
1、强龙头，加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。镇党委通过“三抓”，实现“三个促进”：一是抓领导班子的学习，促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，建立和健全了镇党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习理论知识，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。
2、强堡垒，加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从20_年10月份全面展开，截止12月15日结束，依法选举产生村支部书记9名，支部委员21名，其中女性1人。在支部班子中，35岁以下的2人，35-50岁20人，50岁以上的8人;初中学历12人，高中学历14人，高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整，目前9个村支部书记调整了5名。与上__届相比，新__届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则，在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册，及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。
二、强力开展主题活动，提升党员干部服务能力。
1、加强党员干部队伍建设，提高综合素质。
镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地，认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期，入党积极分子培训班2期，培训干部100余人次。
2、深入开展“结穷亲、助民富”活动，拓宽群众致富渠道。
我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体，并结合实际，采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对，分片兜底联系群众993户，发放帮扶资金68000元，争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划，采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈，能够及时解决的，以最快的速度予以办理。通过深入实践，因地制宜，充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。
3、深入开展“党的群众路线教育”活动，转变干部作风。
党的群众路线教育实践活动开展以来，镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在县委第六督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部，所有党员全部参加，参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作。在活动中，搜集领导班子“四风”方面13条意见建议，14名科级干部“四风”方面528条意见建议;群众反映的问题，疏理后共有22条。
三、以“提升基层党建活力”为主线，统筹推进党建工作。
1、大力发展壮大村级集体经济，创建“五好”基层党组织。为确保实现村集体收入达到5万元以上，我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路，以基地建设为依托，不断发展壮大村集体经济。一是加强领导，县镇共扶，助推帮扶指导村集体经济发展。成立了领导小组，建立了班子成员包村联系制度，制定了实施方案，加强了与县帮扶单位的联系。二是积极调研，综合分析，帮助各村找对集体经济发展路子。通过走村串户、召开座谈会等形式，深入研究，摸清各村集体经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象，提出了“盘活闲置资产，创办农业基地”的`发展思路。如浯一、太岭等村通过退林还耕，新开垦的3000余亩田地，目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。
2、加强流动党员管理，发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际情况，于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”，支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前，该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系，积极参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料，要求组织好党员集体学习;此外，镇主要领导也时常通过电话或网络与支部书记联系，听取党支部工作开展情况，并安排党支部书记要加强与党员之间联系，要做到有什么困难在外也有党组织可找，让在外党员有家的感觉，并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥，引导流动党员回乡创业，服务家乡经济建设，真真正正发挥党支部的作用。
3、挖掘历史文化资源，打造党建品牌。按照县委提出的，充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势，着力建设一村一室的具体要求，我镇通过组织专人广泛考察调研，对全镇的历史文化资源进行梳理，我镇升坊村安成候的发现，并有着千年古渡历史文化之称，确定升坊村为党建示范点。目前，该村通过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设，充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化，让人看到了很好的发展前景，在让干部群众接受教育的同时，也激发了他们干事创业的热情和干劲，同时也为村民提供了一个办事的服务平台。
4、加强非公有制企业党支部的管，树党员新风。一是要通过这个平台，利用自身的优势，进行有效的沟通，促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用，具体体现在诚信经营、守法经营中。
一年来，我镇党建工作在县委组织部的具体指导和大力支持下，取得了一定成效，但还存在一些不足。一是基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要，少数干部群众思想还不够解放，观念更新的步伐仍然较慢，发展经济措施办法不多;二是村级集体经济薄弱，部分村还比较落后，村级场所规范化建设还有差距;三是农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本性的改变，党员队伍的素质有待进一步提高;四是农村基层干部待遇偏低，工作压力大，教育管理方法陈旧落后，缺乏吸引力，难以保持队伍的稳定。下一步，我们将解放思想，开拓创新，转变作风，努力开创我镇各项事业的新局面。同时我们将着重做好以下几方面工作。一是以“争做龚全珍式好干部”为载体，继续抓好党员的学习教育工作;二是加强干部作风、效能、廉政建设;三是加大非公有制企业党建工作力度，打造一个非公企业党建工作亮点。四是继续开展好党的群众路线教育活动，并建立长效机制;五是抓好村委换届选举工作，为村级经济得到更好的发展配强、配好班子。六是深入探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为升坊经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
人民政府年度工作总结
今年以来，面对经济新常态，x在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神，紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务，正确审视新形势、新区位、新机遇，深化改革促跨越，县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下：
一、工作成效。
（一）主体指标稳中趋缓。
x年，全县gdp预计完成x亿元，预计增长x%；人均gdpx元，同比增长x%。预计完成工业增加值x亿元，预计增长x%；预计完成x万元以上固定资产投资x亿元，固定资产投资渐呈回升之势；预计完成社会消费品零售总额x亿元，预计增长x%；城镇居民人均可支配收入预计达x元，预计增长x%；农村居民人均可支配收入预计完成x元，预计增长x%。
（二）重点工作全面推进。
x.产业结构持续优化，经济运行质量降中有好。
x主题文化创意园总规和修建性详规》、《x峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划，《x县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《x景区建设发展规划》等启动顺利。x国家湿地公园基础设施不断完善，内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善，“井喷”动能不断积聚。x低空飞行、x主题文化创意园、x二期、x整体提升等x余个项目全力推进。预计全年接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，同比分别增长x%、x%。
x.项目建设平稳推进，发展后劲不断增强。
x月，开工x个。
x.招商引资成绩突出，产业转移效果明显。
围绕主导产业和优势资源，成立x个产业招商团队、x个县管国有企业招商分队及x个乡镇招商小组，重点开展招商引资。坚持“五个一”机制，大力开展全民招商、以商招商、驻点招商、产业链招商、一产业一团队招商，实施招商签约重点项目“保姆式”服务，全年开展招商活动x次，签约项目x个，合同投资x亿元。成功举办“x汇长江·x融重庆”x·重庆绿色农产品暨旅游招商引资推介会、“生态x·茶旅养生”
x·北京招商引资推介会，签约项目x个，签约资金x亿元。引进x强企业x家，上市公司x家。预计全年实施招商引资项目x个，合同引资x亿元，开工项目x个、开工率x%，投产项目x个、投产率x%，入园项目x个、入园率x%；可累计上报市级到位资金x亿元，为全年目标任务x亿元的x%，同比增长x%；可累计上报省级到位资金x亿元，同比增长x%。
x.城镇建设步伐加快，管理水平不断提升。
x%增速目标。完成x河河道整治及基础设施建设项目投资x亿元。申报x年保障性安居工程基础配套设施建设项目x个，获中央专项补助资金x万元。签订棚户区改造货币化安置补偿协议x户，实物调查取证x户。二是依托“创建全国文明城市”提升管理水平。积极开展两违整治，规范车辆停放和摆摊设点。“三个周边”（校园、医院、农贸市场）面貌不断改善。征收渣土费x万元，建筑垃圾运输渐趋规范。清除乱贴乱画、破旧广告x余幅，拆除破损广告x余处（幅）。投资x余万元增设环卫设备，环境卫生长效管理逐步向精细转型。
x.民生问题持续改善，社会大局和谐稳定。
x批x人次，排查矛盾纠纷。
x件，化解x件，化解率。
x%；排查信访案件。
x件，化解。
x件，化解率。
x%；排查信访积案。
x件，化解。
x件，化解率。
x%。努力搞好社会治安综合治理，全力抓好信访维稳工作，切实强化安全生产监管，社会大局和谐稳定。
二、困难和问题。
一是县域经济仍处于城镇化、工业化初期，经济总量仍然偏低、人均水平低，农业现代化、工业规模化、产城一体化尚未取得根本性突破。二是经济增长制约问题突出。受国发x、x、x号等国家宏观经济及财税政策影响，财政保障难、地方融资难、项目用地难问题愈加凸显，民间投资动力不足，项目投资支撑乏力，部分项目不能如期开工或进展缓慢。城乡基础设施不够完善，民生服务和社会治理领域仍存短板，资源能源和生态环境约束趋紧，加快发展压力和困难巨大。
三是工业发展后劲不足。受经济下行影响，部分企业在生产、经营、融资等方面均存在不同程度困难，“四上企业”培育难度增大。四是经济下行压力大。主要指标增速同比不同程度回落，消费需求增长放缓。五是财政收支压力巨大。税源缺乏，加之受税制改革、“营改增”试点扩围、结构性减税、行政事业性收费取消和民生配套、重点基础设施建设等政策因素影响，收支矛盾更加突出。六是重大工程项目总量小。x年拟建重大项目比重偏小，单个项目体量小，投资总量不足，完成x亿元目标任务存在较大困难。
x年，我县将始终坚守发展和生态两条底线，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。
脱贫x人，x、x、x、x贫困村出列”目标任务。
（二）狠抓项目建设，带动投资稳定增长。把项目建设作为稳增长的核心抓手，以更加优质的服务推进工业、交通、教育、卫生等项目建设，积极扩大有效投资。积极争取保障性安居工程配套设施、教育、石漠化、退耕还林还草、污水处理等国家投资。重点抓好产业发展、城镇基础设施、生态文明等重大项目建设，确保投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批。进一步加大招商引资力度，力争引进更多大项目、好项目，特别是亿元项目。x年拟申报重大工程项目x个，全年计划投资x亿元；全年拟建项目x个，计划投资x亿元（其中：续建项目x个，计划投资x亿元；新建项目x个，计划投资x亿元）。强力抓好土地、金融、环境等要素保障，严格制定项目建设进度，持续抓好“县长督办令”工作，确保项目顺利推进。千方百计加强项目入库工作。
电子商务示范县功能，提升电商产业园集聚力和承载力。
（四）突出城乡统筹，加快新型城镇化发展。全面推进城镇基础设施建设，加快推进污水处理及配套管网建设、棚户区改造、保障性住房等项目，重点推进x河河道整治及设施配套、易地扶贫搬迁工程等市政基础设施建设，以及县疾控中心、x中学等公共服务设施建设。继续推进示范小城镇、特色城镇打造，抓好农村危房改造。加快县城、乡镇、村居三个层面建设，不断提高城镇化水平，力争x年城镇化率提高x个百分点。全力推进x、x建设，加快推进x、x等旧城改造。以县城为龙头，启动“x快线”建设前期工作，有序推进县城、x镇“同城化”发展，促进各类资源向县城集聚。继续开展“两违”整治，加大“四在农家·美丽乡村”建设力度。
（五）注重活力发展，全面深化改革创新。加强供给侧结构性改革，推动“三去一降一补”落到实处。深化行政审批制度改革，进一步深化“放管服”，全面推行“双随机、一公开”，提高服务效能。深化农村综合改革，全面推进农村土地确权登记颁证工作，促进土地经营权有序流转。深化投融资体制改革，积极开展股权融资、产权交易融资、ppp融资等多样化融资模式。加快ppp模式、“新三板”挂牌、资产证券化等新融资模式推广，扩大政府融资平台直接融资比重。
深化金融改革，培育设立各类投资基金，加大金融支持实体经济力度。统筹推进行政体制、医药卫生体制、综合行政执法体制、财税体制、林权制度等重点领域改革，激发市场活力和社会创造力。
（六）致力环境保护，抓好美丽x建设。深入开展“四在农家·美丽乡村”建设，大力改善农村人居环境。加快推进国家级生态示范县创建，集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量指数年优良率继续保持x%；加强森林资源保护和培育，大力实施城乡、通道美化工程，完成营造林x万亩，森林火灾受害率控制在x‰以下，确保林业有害生物“四率”达标。强力开展“环保利剑”行动，严厉打击各类环境违法行为和环境污染犯罪行为。扎实推进“治污治水·洁净家园”三年攻坚行动，改善和提高区域环境质量。抓好环境重点问题整治和主要河流治理，特别是加x、x、x、x等重点河流治理力度，确保水质持续向好。
诗词之乡”成果。推进卫生计生事业发展，加强医改力度，全面落实两孩政策。推进社会保障体系建设,加快构建“公建民营、医养结合”养老模式。多措并举促进就业，城镇登记失业率控制在x以内。积极推进社会治理创新和网格化管理，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动，提高公众安全感和满意度，确保社会大局和谐稳定。
市政府年度信访工作总结
20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。
一、基本情况。
1、群众上访情况。
去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。
2、受理群众来信情况。
去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。
3、案件办理情况。
去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。
4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。
去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。
5、信息采用情况。
去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。
二、党委政府责任制贯彻落实情况。
1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。
2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。
3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。
4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。
5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。
6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。
7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。
8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。
9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。
10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。
11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。
三、主要工作及做法。
今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：
(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。
今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。
一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。
(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。
黑板报。
小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。
(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。
根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。
新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。
群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。
(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。
我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。
在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。
(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。
为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。
实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。
(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。
解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。
1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。
工作方案。
》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。
活动方案。
成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。
2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。
3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。
具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。
(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。
为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。
安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。
(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。
在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。
在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。
(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。
为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。
(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。
今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。
7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。
在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。
四、存在问题及原因分析。
今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。
出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。
一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。
(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。
(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。
(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。
(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。
(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。
(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。
(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。
政府年度工作总结
发展。
头，保证我乡农畜牧业健康发展。
二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。
到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。
三、
加深”政侨”联系，侨情调查试点工作结硕果。
善了各项便民制度，深化了为侨服务意识，加深了”政侨”联系，对我乡的侨务工作具有深远意义，主要表现在以下几个方面：
政府办公室年度工作总结
今年以来，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观为指导，结合深入开展创先争优活动，充分发挥参谋助手、督促检查、组织协调等职能，团结一致，扎实工作，在参与政务、办理事务、搞好服务等方面都取得了新成绩，促进了政府工作的高效运转。
着力抓好办公室的综合协调服务工作，热情主动地为各级领导、部门和群众搞好服务，保证了各项工作的周密细致、高效有序。一是周密高效做好协调服务工作。善于站在全市工作大局的高度来考虑问题、处理事情，坚持原则性和灵活性相结合，加强与上级部门的联系，强化与各镇办各部门的合作，积极稳妥地处理好各种关系，推动各项工作顺利开展。二是周备细致做好会务筹备工作。无论会务规模大小，都认真筹划、精心组织，做到了不出纰漏、细致圆满。全年先后筹备了@@@@@暨第届昆嵛山樱桃节、国际力进一步提升。五金机电产品暨装备博览会、新兴产业科技推进周、国际家纺博览会暨中国家纺品牌推介会、国际毛皮裘革服装交易博览会等重大活动，组织各类会议820多次。三是周到严密做好行政接待工作。坚持以客人满意为目标，做到既热情周到、让客人满意，又把握分寸、不铺张浪费。今年接待省部级以上高层领导15次、上级检查督导组110多个、县级以上参观考察团100多个、外国考察团30多个，得到了来文客人的一直好评和高度赞誉。四是周细严谨做好法制工作。积极参与项目评审、企业改制、社会稳定等涉法非诉案件的协调处理，加强规范性文件审查备案，进一步规范行政许可程序，做好行政复议应诉工作，及时转办人大代表、政协委员建议提案，代表委员满意率达到98%以上，复议案件受理率达到100%。五是周详规范做好应急管理工作。加强应急平台建设，实施了20个应急管理示范项目，进一步完善预警信息联动机制，构筑起了规范化、社会化、常态化的应急体系。
紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重要部署，进一步建立健全督察工作机制，加大督办检查落实力度，创新方式方法，对重点工作、重大事项直接督查、经常督办，每周一调度、半月一汇总、每月一通报，有效促进了各项决策和目标任务推进落实。对市委、市政府的重大决策和确定的重点工作，进行重点督查，抓好跟踪调度，使领导在第一时间准确、直观、形象地掌握进展情况;对市长办公会、专题会议确定的事项，及时分解落实到相关领导和职能部门，及时督办汇总，限期落到实处;对领导批示文件，积极做好分办、转办、催办工作，下达督办通知，做好结果反馈，确保事事有回音、项项有交代、件件有着落。今年以来，先后下发督办通知多件，办理人民来信期，转发领导批示多封，办结率达到100%。同时，市级重点项目，靠充分发挥重点项目办公室职能，加大项目督查推进力度，特别是对全市125个重点项目和15个上督导，现场调度，准确掌握情况，协调解决问题，确保了项目快速推进，连续五次在市项目观摩活动中取得第一的好成绩，得到了各级领导的充分肯定。四、全面加强政府自身建设，大力提升机关整体形象。
人民政府年度工作总结
接《中共蒲江县委办公室蒲江县人民政府办公室关于报送2010工作总结和2011工作计划的通知》（蒲委办〔2010〕71号）文件，我镇庚即对2010工作进行了总结，对2011工作计划进行了研讨。现将相关工作报告如下：
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧扣县。
委中心工作，团结带领广大干群，认真贯彻落实县委“坚持一条主线，突出一个重点，促进三个加快”的各项工作部署，扎实推进“重大项目建设年”工作，大力建设生态宜居城市，加快调整农村产业结构，巩固提升农村基层基础工作，全镇经济社会继续保持了加快发展的良好势头，人民生活安居乐业。1—11月，农民人均纯收入达7102元。
（一）攻坚克难，“重大项目建设年”工作取得明显成效。
及时调整项目工作组，严格项目工作“五个一”制度，集中力量，克服困难，高效推进了重大项目工作。一是以人为本，做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策，认真做好政策宣讲和耐心细致的群众思想工作，针对拆迁户不同的情况、不同的问题，量体裁衣，做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作，确保了县级重大项目顺利启动、实施和投用。截止11月，已完成县垃圾场综合整治项目核心区、马槽滩项目、影视学院片区项目集中安置区、成新蒲快速路、蒲西路扩宽等6个重大项目征地拆迁工作，征地1500余亩，实现了县垃圾场综合整治项目的顺利投用；花样年“拆院并院”项目征地、土地流转工作正有序推进，实现土地规模流转600亩；成蒲铁路、河滨整治、成蒲客运专线、看守所、殡仪服务中心等项目征地工作正在加快推进。二是优质服务，全力推进项目促建工作。加强与工业区管委会的对接，大力推进园区外符合条件的企业向园区内集中，认真做好对企业用地、办证、用工等服务协调工作，高效推进了入园项目建设工作。目前，百事兴、虹豪电子、永安制药等5个技改项目已完成固定资产投资2.4亿元，增长30%。
（二）调整结构，特色产业不断做大做强。
一是做大做强现代农业。柑桔是鹤山镇主要的优势产业之一，面向市场需求，整合项目资金，引导农户积极高改柑桔，形成早、中、晚合理搭配的柑桔产业结构，努力打造全县规模最大、品种最优的杂柑之乡。现已高改晚熟品种5700亩，占全镇的50%。围绕全县优质茶叶基地建设，引导紧邻茶叶发展区的农户以户为单位，规模发展标准化茶叶，重点推进了标准化茶叶示范基地建设，已在单沟村、红炉村、潘沟村建设标准化茶叶示范基地6000亩。依托天源禽蛋合作社，采取“合作社+农户”运作方式，在沿长秋山脉的10个村建立跑山鸡养殖基地，形成了常年存栏10万只、年出栏40万只“跑山鸡”的养殖能力。
二是着力打造一三产业互动精品区。聘请专业规划公司，重点推进了以五龙谷为核心区域的乡村旅游互动区的规划，统一了五龙谷区域店招，完善了娱乐设施、停车场等旅游配套设施，整体提升了蒲霖路鹤山辖区段农家乐的旅游接待水平和能力；启动了县城美食街区的规划，完成26家店招和街区光彩工程的打造，县域内有名气的餐饮逐步向城区聚集，新发展餐饮店6家、娱乐业7家；加大了市场化办节办会力度，促进了乡村旅游发展由政府搭台向业主主导和唱戏的方向转变，我镇主动出击，邀请20余家台湾商家举办台湾风情美食展活动，这是台湾商家第一次在成都郊区县开展活动，市委常委文登来莅临活动现场，有力宣传了生态蒲江、宜居鹤山，台湾风情美食展活动期间，接待游客6.5万人次，实现销售收入达97.5万元，为进一步促进乡村旅游发展起到了很好的典范带动作用。同时，还成功举办和承办了“成都乡村美食节”、“成都啤酒节”、“成都涉水节”、2010“橘子红了”等乡村旅游活动，并在中央、省、市级媒体上宣传报道，有力提升了鹤山镇对外知名度，协办了首届中国采茶节、国际猕猴桃高峰论坛暨中国园艺学会猕猴桃分会第四届研讨会分会场等重大国内国际活动。截止11月，我镇发展旅游总投资1048万元，实现旅游收入6800万元。
（三）夯实基础，农村工作“四大基础工程”顺利推进。
一是全面完成农村产权制度改革工作。按照“五个一致”要求，已全面完成产改涉及25个村、235个社、13346户的确权颁证工作，并通过县级产改检查验收，接受了市级房屋产权证验收。其中，我镇在朝阳社区探索推进了“一明确两固化”的土地承包经营权长久不变试点工作，成立了新型农村专合组织3个，颁发股权证书862本。成立了鹤山镇土地流转交易中心，促进了土地规模流转，已流转土地2185亩。加快推进农村产权制度改革成果转化运用，已通过产权抵押，实现抵押贷款112.9万元。
成了村、社宣传动员、户票征集公示等工作。
三是加强农村新型基层治理机制建设。进一步完善“村（社区）两委+村民议事会”工作机制，以加强村民议事会、监事会建设为突破口，在34个村（社区）选举成立了监事会、议事会，全镇有村级议事会成员952名、村民小组议事会成员1026人、监事会成员90名，并开展了全县规模最大的议事会、监事会成员培训工作，深化了重大事项民提、民议、民决、民督工作，充分保障了群众权益。目前，正按程序推进村（社区）党组织和自治组织换届选举工作。
四是大力开展宣传思想进基层工作。组建了镇宣传思想进基层文艺巡演队伍，分片区，到20个村（社区）开展了文艺巡演，大力宣传了农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理等相关内容，文艺巡演活动深受广大群众欢迎。同时，还为村（社区）完善了公益宣传广告、阅报处等硬件设施，以农村工作“四大基础工程”为重要内容的宣传思想进基层工作深入人心。
（四）重视民生，社会事业得到协调发展。
一是积极开展“8·19”灾后重建和恢复生产工作。“8·19”特大洪灾发生后，我镇按照防洪预案，及时、有序、高效开展了危险地段群众转移安置工作，无重大事故发生。洪灾后，及时组织群众开展灾后重建、恢复生产工作，联合县级相关部门核查倒房户，确定灾后重建户39户、困难群众危房改造44户，兑付“8·19”洪灾农业保险赔付6.4万元；引导群众抢抓晚秋生产，在团结村建成秋种示范片150亩，带动公议村、张塘村等紧邻村发展晚秋作物3000亩。
二是严格执行惠民政策。强化对城乡低保人员的动态管理，进一步促进了城乡低保的规范化管理，农村低保、城镇低保减幅分别达4.5%、29.2%；现已收集低保、五保、重点优抚对象等详细信息4000余人次，民政资金实现银行直发。加大了医疗保险、养老保险等惠民政策宣传力度，统筹推进了各项惠民政策的落实。截止11月，全镇发放各类救济资金48.62万元、救济大米2.6万斤、衣服1500余件。整合市、县项目资源，着力扶持红炉村兔业发展，成立了红炉村养兔协会，并采取“火炬传递方式”，由示范户支持种兔、技术帮扶，通过滚雪球方式，不断扩大了带动帮扶和规模发展面。目前，已发展养殖户57户，其中规模养殖户达30户。
三是全力维护社会和谐稳定。严格执行信访、维稳、安全工作“一岗双责”制，在各村（社区）成立了一支由30人组成的应急管理队伍，强化日常管理和演练，及时有效处理或协助处理了铁溪村重大杀人案、公园坝持枪挟持人质案、花都丽景坠楼事件等重大应急事件；信访案件较去年减少30余件，下降30%左右，无进京到省非正常上访事件发生，全镇社会总体和谐稳定。
（五）积极创建，城乡居民更加满意。
及时研究出台了城乡环境综合治理长效管理办法，健全了城乡环境综合治理“一把手”负责制以及城区“门前五包”与农村“三包”责任制，并探索建立了华兴社区城乡环境综合治理市场化管理机制，引入第三建筑公司下属物业管理公司为场镇管理主体，签订管理协议，有效解决了华兴社区场镇环境问题，同时还组建了华兴场镇综治队伍，加强了场镇的秩序维护、车辆管理和摊位规范等相关工作，为全县探索实施城乡环境综合治理市场化运作机制提供了样板。截止11月，我镇已累计投入城乡环境综合治理资金90多万元，有序推进了“五十百千”环境优美示范工程、城镇“七乱”治理、农村“四清四改”等工作。同时，我镇还以创建促文明、促发展，统筹组织开展了省级文明城市创建、法治城市创建、平安县城等创建工作，广大群众综合素质不断提高。
（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利推进。
一是加强党组织建设。及时研究出台了在全镇深入开展创先争优活动的实施意见，组织学习了积极开展学习型党组织建设活动的相关内容，“长子”精神、“领头雁、排头兵”意识在全镇党员、干部中得到体现，我镇以保证重大项目推进、深化集中居住区“新市民”充分就业工作、打造以五龙谷为核心区的乡村旅游集中发展区为重要内容的“三个一”创先争优活动扎实有效推进。二是加强干部队伍作风建设。及时组织镇村干部学习党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设相关文件精神，协助县级相关部门完成了党风廉政建设、惩治预防腐败体系有关工作，及时处理了“8·19”特大洪灾不在工作状态的干部1名；扎实有效开展了村（社区）党组织换届选举工作，34个村（社区）党组织圆满完成换届选举工作，一批有文化、懂技术的年轻干部进入了村级班子。
一年来，我镇在推进重大项目建设年工作、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩，但是生态宜居城市建设任务还很繁重、产业发展特色还不够明显，维护社会稳定压力还比较艰巨。在2011年工作中，我镇将认真查找差距，增添措施，努力实现工作再上台阶。
在“十二·五”规划开局之年，我镇将认真按照县委、县政府的部署，大力推进“三基地一轴心”建设战略在鹤山的实践，继续深化生态宜居城市建设，加快调整产业结构，巩固提升农村工作“四大基础工程”，努力确保“十二·五”规划开好头、起好步。
（一）立足生态宜居，加快建设全县“轴心”城市。围绕成都世界现代田园城市、“三基地一轴心”建设目标定位以及建设最美现代田园城市的新要求，会同县级相关职能部门，进一步完善县城发展空间规划、功能片区规划、城市公共交通规划，协助抓好西部新城开发、节能城市建设以及县城区河滨整治工程，共同打造城市餐饮、商贸、建材等特色街区，不断增强县城聚集特色产业、带动辐射周边的能力，力争用数年时间将县城区打造成川藏门户生态宜居第一城。深入推进城乡环境综合治理，美化、亮化城乡一体的生活环境。
（二）立足市场需求，加快建设优质杂柑基地。围绕全县优质水果产业基地建设，依托镇内柑桔协会，采取协会+农户的运作方式，面向市场需求，捆绑调整现有柑桔产业内部结构，形成早、中、晚熟品种合理搭配的产业结构，着力打造沿长秋山脉的10公里优质柑桔产业带。继续在紧邻茶叶发展区域的村，引导农户学习借鉴茶叶种植、管理先进经验，鼓励适度规模发展标准化茶叶基地，促进全镇农业产业统筹协调发展。同时，引导农户因地制宜大力发展林下养殖业，巩固发展10万只“跑山鸡”养殖基地。
（三）立足农业产业，加快打造一三产业互动区。依照以五龙谷为核心区的乡村旅游发展规划，继续引进有雄厚实力的业主，参与五龙谷生态农庄发展区建设，在原有“橘子红了”乡村旅游活动的基础上，进一步提高举办乡村旅游活动的档次和水平。扎实推进示范线建设项目在我镇的顺利实施，继续做好花样年等重大旅游项目的综合协调服务，为未来高端旅游发展打下基础。
（四）深化项目工作，全力保障重大项目推进。继续加强拆迁队伍建设，健全拆迁工作机制和安置群众后续服务跟进机制，全力推进成蒲铁路、西部新城、影视学院等重大项目征地拆迁工作，努力实现拆迁一片发展一片、发展一片带动一片。
（五）夯实基层基础，扎实推进农村工作“四大基础工程”。一是立足优势产业和新兴产业发展，加强与县农商行等金融机构的对接合作，减少抵押担保环节，大力开展产权直接抵押贷款，建立金融机构扶持产业发展信用村。二是严格“一户一票”、“三上三下”等工作程序，扎实推进2010村改项目。三是加强与国土部门的工作对接，提前介入，做好农村土地综合整治的相关工作，并进一步引进业主加快项目区的产业结构调整。四是结合村（居）民委员会换届工作，大力推进村民大会授权村民议事会工作，切实加强村民议事会建设和规范化运作工作。
（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利实施。严格按照市、县加强基层组织建设和干部队伍建设的要求，结合我镇实际，深化“长子”精神和“领头雁、排头兵”思想意识教育，牢固树立基层组织和干部队伍创先争优意识，及时高效落实县委、县政府各项工作部署，维护好广大群众的现实利益。