乡镇禁烧工作简报（专业16篇）

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乡镇禁烧工作汇报

秸秆禁烧工作简报

5月28日，徐水县召开了四大班子领导出席的秸秆禁烧工作会议，全县14个乡镇党委书记、镇长、主管副镇长，304个村支书、主任，组织部、宣传部、公安、环保、农业等33个有关部门参加了会议。郝国赤县长代表县政府同各乡镇签订了《徐水县保障奥运空气质量禁烧秸秆工作目标管理责任书》，并要求各乡镇及有关部门要充分认识今年秸秆禁烧工作的艰巨性和复杂性，切实增强政治责任感，加强领导，强化措施，做到“八个到位”：

一是组织领导到位。成立了县长郝国赤任组长，县委副书记兼纪委书记高玉，县委常委、宣传部长、农工委书记闫向阳，副县长刘惠聚、田素宁，公安局政委王幸福任副组长，有关部门和各乡镇主要负责人为成员的禁烧秸秆工作领导小组，负责统一指挥、部署、调度全县禁烧秸秆工作。县级领导分包乡镇，参加乡镇禁烧秸秆工作动员会议，指导禁烧秸秆工作。

二是责任落实到位。明确各乡镇党委、政府是禁烧秸秆工作责任主体，党委书记负总责。采取乡镇领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，逐级签订目标责任书，不留死角死面。

三是宣传发动到位。宣传部组织有关部门制发《禁烧秸秆倡议书》，号召广大农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。县电视台要在黄金时段播放县领导电视讲话和《徐水县人民政府令》，宣传报道秸秆粉碎还田综合利用典型，曝光秸秆焚烧违法案例。各乡镇将《徐水县人民政府令》张贴到每一个村，将《禁烧秸秆明白纸》发放到每个农户，每个乡镇组织两部宣传车，在田间地头巡回广播，各村利用高音喇叭不间断广播。在乡、村主要干道每500米悬挂一条宣传条幅，在田间地头设立禁止堆放和禁止焚烧秸秆标志牌。做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

四是源头控制到位。农业局和各乡镇加强农机手及收割经纪人的培训和监管，建立作业农机诚信档案，并制定奖惩措施，严格把麦茬高度控制在15厘米以下，对秸秆进行粉碎还田，对未按要求控制麦茬高度的，由各乡镇对农机主给予经济处罚。同时对田间地头、路旁、树下乱堆乱放的秸秆在第一时间责成户主及时清运，根除着火隐患。

五是严看死守到位。由乡镇组织，各村根据实际情况，在田间地头、重要路段合理设置监控岗，监控范围覆盖所有地块，明确一名乡镇干部负责，配备得力的'村干部和禁烧工作人员，明确责任范围和责任时限，24小时全天监控。各乡镇成立禁烧秸秆巡逻队，配备灭火工具，加强巡逻值班，巡查监控点人员在岗情况，发现乱堆乱放秸秆及时督促清运，发现火情及时组织扑灭，并对焚烧秸秆的责任人进行处理。

六是督导检查到位。从27个科局抽调精干力量，成立了13个重点道路巡查组和14个乡镇督导组，由相关单位一把手负总责，明确一名副职为组长，督导组、巡查组与乡镇捆绑责任。巡查组负责对全县重点路段及两侧3000米可视范围内进行昼夜监察，及时发现问题，及时处理，及时上报。督导组负责对乡镇禁烧秸秆工作开展情况进行督导检查，要查制定秸秆禁烧工作安排部署情况，查组织领导和责任落实情况，查宣传发动情况，查麦茬高度控制情况，查组织清运情况，查巡逻队建立情况，查监控岗建立情况，查禁烧秸秆实际效果。

七是打击处理到位。加大焚烧秸秆责任人员的打击力度，对焚烧的责任人员，由环保局和各乡镇依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以200元罚款；对不听劝阻，妨碍工作人员执行公务的，由公安机关予以拘留；涉及党员的，由纪检机关第一时间介入，严肃追究责任；对造成严重损失、构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。

八是落实奖惩到位。县政府与各乡镇签订禁烧秸秆责任书，将秸秆禁烧工作列入对各乡镇年终环保工作目标考核的重要内容。禁烧工作结束后，县委、县政府对全县禁烧秸秆工作进行考评，对禁烧工作成效显著的乡镇给予表彰和3万元资金奖励；对禁烧工作措施不力、玩忽职守，被上级通报或新闻媒体曝光、造成严重负面影响的，责令乡镇主要负责人引咎辞职，并逐环节追究相关人员的责任，同时追究相关督导组、巡查组的连带责任。

乡镇秸杆禁烧工作方案

为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20**年秸秆禁烧工作方案》，维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方案。

20**年5-6月和9-11月。

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20**年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。

秸秆禁烧工作简报

5月4日，蒲江县召开20xx年秸秆综合利用和禁烧工作会，会上安排部署了今年的秸秆综合利用和禁烧工作。要求部门和乡镇做到组织到位、宣传到位、巡查到位、综合利用示范片建设到位。

5月9日，县秸秆办、县政府办、县监察局、县环保局及县内新闻媒体单位组成联合检查组，对全县12个乡镇秸秆综合利用和禁烧工作情况进行了检查，先后检查了大兴、大塘、甘溪、复兴、西来、寿安等乡镇。重点检查了领导机构、召开会议部署工作、宣传动员及责任分包等情况。所查乡镇均成立了领导机构，召开了秸秆综合利用和禁烧会议，落实了禁烧责任。但仍有个别乡镇宣传还未深入农户，巡查队伍还未建立，综合利用准备工作还未到位。

乡镇工作简报

秸秆禁烧工作简报

全县“三夏”工作动员会后，xxx党委、政府高度重视，迅速行动，按照“全民参战、源头防控、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，强化防控措施，细化工作责任，五措并举，扎实推进秸秆禁烧工作。

一抓组织，夯实工作责任。成立了由乡党委书记任政委、乡长任指挥长，其他班子成员任副指挥长，相关职能部门负责人和各村支书为成员的“三夏”生产指挥部，各村也成立了相应的.组织。同时将秸秆禁烧工作纳入工作绩效考核的重要内容，层层签订保证书，即：农户向村委保证；村干部向村两委保证；村两委向党委、政府保证；包村干部向党委、政府保证，全面落实乡领导包村、乡干部包组、村干部包地块制度，严格落实秸秆禁烧问责制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。

二抓宣传，营造禁烧氛围。自5月中旬开始，xxx积极开展“三夏”禁烧宣传月活动，并制定印发了宣传月活动方案，同时向每户发放一张禁烧宣传单，每组张贴两份禁烧通告，利用平安大喇叭每天三次进行宣传。止目前，已出动秸秆禁烧宣传车50余辆次，发放宣传单7000余张，张贴宣传标语800余张，悬挂宣传横幅70多条，防火巡逻500余人次，全力营造浓厚禁烧氛围。

三抓督导，严肃工作纪律。成立了乡长为组长的“三夏”生产督导组，着力构建乡党政办、综治办、派出所“三位一体”的督导检查网络，并配备宣传车2辆、警用摩托车3辆，不定时检查各村“三夏”生产组织情况，秸秆禁烧工作开展情况和乡、村、组干部到岗到位情况，定期通报督查结果。同时下发了《xxx党委政府关于加强“三夏”生产工作纪律的通知》，规定“三夏”期间所有乡村干部通讯工具24小时保持畅通，否则每次罚款50元；所有乡村干部要昼夜巡查，不能脱岗，出现脱岗一次罚款100元；凡出现焚烧秸秆现象的，罚村委5000元，包村乡村干部从重处罚，并给予主要责任人纪律处分，情节严重的给予免职处理，并追究相关责任。

四抓利用，转变禁烧思路。按照“堵疏结合，以疏为主，以堵促疏，综合利用，变废为宝”的工作思路，全力做好“疏”字文章。着重引导教育群众转变禁烧观念，实现由禁烧工作“禁烧+处罚”向“教育+收益”转变；鼓励引导农民进行秸秆粉碎还田，帮助和鼓励养殖户进行秸秆回收，提高农业经济效益，增加农民收入。

五抓统筹，确保服务到位。一是协调引进大型联合收割机械173台，满足群众麦收需求；二是组织义务帮扶队12个，解决困难群众在“三夏”生产中的困难问题；三是统筹划定秸秆堆放点27个，以便群众堆放秸秆；四是引进麦草打捆机4台，解决群众麦草回收问题。止目前，全乡已收割小麦2.16万亩，占麦播面积的31.8%，帮扶85户困难群众收割小麦810亩，无一起焚烧秸秆现象的发生。

乡镇秸秆禁烧工作总结

20xx年夏季秸秆禁烧工作开展以来，镇党委政府高度重视，围绕“不点一把火、不冒一处烟、不毁一棵树”的目标，扎实开展秸秆禁烧和三夏生产工作。

一是成立组织，制定下发了《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作意见》和《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作应急预案》，成立了三夏秸秆禁烧指挥部，书记任政委，镇长任指挥长，其他班子成员和相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。二是及早部署，于5月25日召开全镇秸秆禁烧暨三夏生产工作会，传达省市县秸秆禁烧工作会议精神，安排部署全镇三夏生产、秸秆禁烧及综合利用工作，全体镇村干部、驻村第一书记、帮扶队员和镇直部门负责人200余人参加，参会规模空前。三是镇村部门联动，与各村委签订禁烧目标责任书，各村也成立了相应组织，明确工作责任。镇派出所积极配合，制定了严厉打击秸秆焚烧行为的相关具体措施，并做好准备工作。

一是出动宣传车辆15部，深入各自然村重点宣传“三夏”生产、焚烧秸秆危害、禁烧规定、禁烧公告等，宣传区域和时间全覆盖。二是在各村主干道两侧和关键位置悬挂悬挂宣传条幅300条，每自然村不少于5条。书写宣传标语近3000条，每自然村不少于50条。三是利用智能广播和平安大喇叭，循环播放秸秆禁烧录音。四是开展立体式、地毯式宣传，镇村干部逐户向群众讲解夏收夏种夏管有关政策，与农民签订禁烧责任书，张贴在农户显著位置并有农户签收回执单，入户率达100%。五是开展“小手拉大手”活动，发放致学生家长一封信5000余份，发挥学生在秸秆禁烧及秸秆综合利用中的作用，劝阻家长、亲属、邻居不焚烧秸秆。六是与收割机收签订责任书，麦茬高度控制在12厘米以下，减少秸秆残余。

一是继续实行网格化管理，对禁烧工作村级责任进行细化，调整了责任人分包地块，镇村干部分包到地块，按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任，任务到人，持续强化三夏秸秆禁烧力度。每村搭建4个以上的防火棚，禁烧人员一律入驻，24小时不间断。充分发挥老党员、威望较高人士的作用，引导他们积极参与到秸秆禁烧工作中来。二是严禁在路上打场晒粮，发现一起制止一起，严防因过路车辆行人过失引燃秸秆情况发生。三是引导农民开展秸秆综合利用。各村积极协调大型秸秆粉碎机械，搞好配套服务，确保秸秆还田率达到99%以上。四是严禁秸秆乱堆乱放。结合河道治理工作，严禁秸杆在沟内、河道、坑塘等处乱堆乱放，切实减少秸秆存量，消除燃烧隐患。五是加强林木管护。对新植幼树加强看管，防止人为毁树现象发生。严格禁止在廊道及林网幼树下种植农作物，一经发现立即清除，确保创森成果。六是充分发挥“蓝天卫士”监控系统工程作用。xx镇共有“蓝天卫士”监控摄像头9个，基本实现所辖土地全覆盖。镇政府设有专门办公室，新配备高性能计算机一台，指定4名机关干部24小时值班，发现情况及时汇报处理。并在包村镇干部和支部书记手机上下载安装“蓝天卫士”监控软件，均可实时监控，对于未能监控到的部位重点加强人员监管，实现了多层次、全方位的有效监控体系。七是做好应急准备。镇政府消防洒水车有专人驾驶。每村配备2台以上的.旋耕机和铁锨、扫帚、水泵等基本灭火工具。各村均成立了8-10人的应急突击队，并进行了演练，确保拉得出，用得上。八是加强人员督导。严肃工作纪律，除特殊情况外一律不准请假，所有参与禁烧人员吃住在镇，手机保持24小时畅通，对缺岗人员严肃处理。主要领导坚持在岗在位，对全镇所有村委不间断巡回督导，对发现的问题及时提出，限期整改。

通过各项措施的落实，xx镇目前禁烧氛围浓厚，全镇范围内已经形成了“禁烧光荣，点火可耻”的浓厚舆论氛围，广大群众参与禁烧防火的意识得到显著普遍提高。下一步将继续努力，采取更加强有力措施，圆满完成今年三夏秸秆禁烧各项工作任务。

乡镇秸秆禁烧工作方案

为促进资源节约、保护生态环境，根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔〕120号)精神，结合实际，现就包河区秸秆禁烧和综合利用工作，提出如下方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务。

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域。

骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

四、工作安排。

5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。

(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。

五、主要措施。

(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。

(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的`角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

六、组织保障。

(一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

(二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。

(三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

乡镇秸秆禁烧的倡议书

全盟广大农民朋友们：

当前正值备春耕之际，也是全面禁止露天焚烧秸秆的关键时期。受传统观念影响，不少农民朋友习惯就地焚烧农作物秸秆，这样会严重影响空气质量，危害人体健康，易引发火灾，影响道路交通和航空安全，还会破坏土壤结构，造成农田质量下降。全面禁止露天焚烧秸秆，提高秸秆综合利用率，不仅能够改善大气环境质量，美化城乡环境，减少火灾隐患，而且能够实现秸秆转化升值，增加农民收入。

露天焚烧秸秆属违法行为。《大气污染防治法》《治安管理处罚法》等有关法律法规明确规定，禁止焚烧秸秆，违者要依法给予行政处罚，情节严重的要依法追究刑事责任。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款、第一百二十七条规定，露天焚烧秸秆产生烟尘污染物质的，由监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以拘留和罚款。

农民朋友们，露天焚烧秸秆百害而无一利，全面禁烧秸秆是当务之急。在此，兴安盟生态环境局发出如下倡议：

一要广泛宣传禁烧政策。要通过自己的微信、微博、抖音等新媒体平台进行广泛宣传，讲解焚烧秸秆的`危害、秸秆还田的好处，以及可能因违法行为所面临的处罚，主动劝导家人、邻居和亲朋好友“不能烧、不乱烧”，把禁烧政策宣传到千家万户。

二要带头落实秸秆禁烧。要从自身做起，带头不燃烧秸秆，首先不在自家农田里点火，并及时劝导亲戚、朋友严格执行秸秆禁烧的有关要求，切实把禁烧规定落实到位。

三要积极推广综合利用。各旗县市要积极开展秸秆综合利用，让秸秆还田，将秸秆青储，多途径提高秸秆综合利用率，不浪费秸秆资源，真正实现秸秆变废为宝。

四要严密实施巡查监管。各旗县市政府作为秸秆禁烧工作第一责任人，要负责构建起县—乡—村包联责任制，实行网格化管理，确保重点区域、重点时段有专人监管。对不听劝阻、顶风而上、肆意焚烧秸秆的行为，要坚决予以打击。

农民朋友们，蓝天白云，需要大家共同呵护。让我们携起手来，坚决抵制秸秆露天焚烧行为，共同保护我们赖以生存的美丽家园！

乡镇秸秆禁烧通告

为保护和改善生产、生活、生态环境，保障人民群众身体健康，促进经济和社会可持续发展，禁止燃烧秸秆，下面本站小编给大家带来乡镇秸秆禁烧通告范文，供大家参考!

全乡广大村民：

为全力做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，切实保护和改善生产、生活和生态环境，严防烟气和各种污染。根据市县政府及环保部门秸秆禁烧工作要求，现将秸秆(含废旧地膜及垃圾，以下同)禁烧有关规定通告如下:。

一、禁烧范围。全乡境内均为禁烧区，实行全面禁烧，严禁任何单位和个人以各种名义焚烧秸秆。

二、惩处办法。对擅自焚烧秸秆产生烟尘造成大气污染的，一经发现，不论过火面积大小，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，由县环保部门牵头，乡政府配合一律一次性给予20xx元的处罚;对于故意焚烧农作物秸秆，不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行严肃处理;对于焚烧农作物秸秆，造成恶劣影响或人员伤亡、财产损失构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

三、举报奖励。对提供焚烧废旧地膜、垃圾、芨芨草等行为的，一经查实，一次性奖励300元;对于举报焚烧秸秆行为的，一经查实，一次性奖励500元;焚烧面积较大，造成恶劣影响或严重损失的，一次性奖励20xx元。

全乡广大农村党员干部和合作社、家庭农场、种粮大户要学法守法，按照“谁种植谁负责”的原则，带头管好自家的田块地埂，争做秸秆禁烧的模范、秸秆还田的先锋、综合利用的标兵。全乡广大村民朋友们，要从我做起，从现在做起，坚决抵制秸秆焚烧，大力倡导秸秆禁烧，切实保护生态环境，为建设美丽生态乡村而做出新的积极的贡献!

焦家庄乡人民政府。

年1月20日。

当前，秋季作物即将进入收获期，为保护大气环境，保障公众健康，维护公共安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《安徽省环境保护条例》等有关法律、法规的规定，结合《六安市人民政府办公室关于加强20xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》相关要求，现将20xx年秋季秸秆禁烧有关事项通告如下：

一、20xx年秋季秸秆禁烧期从9月20日至10月30日。在此期间，实行全县范围内全面秸秆禁烧。

二、禁烧期间，所有单位和个人禁止露天焚烧农作物秸秆、树木落叶、田间杂草、垃圾、废塑料及其它产生烟尘污染的物质，严禁将秸秆弃置于河湖、沟塘、水渠等水源地和路面。

三、禁烧期间，实行秸秆焚烧举报受理查处制度，公众发现焚烧秸秆行为时，可拨打12369环保热线进行投诉和举报，也可以向所在地乡镇、村举报。

四、禁烧期间,凡违反规定进行焚烧的，依据有关法律法规进行处罚;对因焚烧秸秆造成重大安全事故，导致人民群众生命财产遭受重大损失的，依法承担相应的法律责任。

五、实行秸秆机械化全量还田，鼓励农民购买秸秆还田机具，成立农机作业合作社，从事收割、秸秆还田、耕作等联收联耕一条龙服务。

六、加强秸秆的综合利用，鼓励利用秸秆进行快速腐熟还田、免耕还田、秸秆发电、秸秆沼气、秸秆饲料、秸秆基料等途径利用、消化农作物秸秆。

七、对拒不接受或严重阻碍秸秆禁烧执法人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、本通告自发布之日起施行。

寿县人民政府。

20xx年9月20日。

为进一步做好我市秸秆禁烧工作，有效防止和杜绝焚烧秸秆造成的大气环境污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关法律法规，结合我市实际情况，对秸秆禁烧工作特通告如下。

一、积极做好秸秆禁烧宣传工作，认清焚烧秸秆造成大气环境污染，影响群众生产生活的危害，提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。

二、划定小清河以南，胶王路以北为我市今年的秸秆禁烧区，禁烧区以内的济青高速公路、滨博高速公路、309国道、205国道两侧各2公里内，各区县及市高新区城区周围5公里以内作为重点监控禁烧区。禁烧区内严格按《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，禁止露天焚烧秸秆。

三、济青高速公路两侧2公里内要严禁焚烧秸秆，沿线涉及的区县和高新区要层层签订禁烧责任制，落实好省市区县有关秸秆综合利用政策，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。

四、发现露天焚烧秸秆的，由县级以上环保部门责令停止违法行为，情节严重的将处以200元以下罚款;对造成重大大气污染事故，烧毁树木，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，将对有关责任人员依法追究刑事责任。

五、有关区县政府和有关部门要加强领导，层层落实责任，加大监督检查力度，积极做好今年秋季的秸秆禁烧工作。望社会各界及新闻媒体加强对秸秆禁烧的宣传和监督，广大群众认真遵守有关法律法规的规定，不焚烧秸秆，努力营造空气清新的良好环境。

淄博市环境保护局淄博市公安局。

年九月十三日。

乡镇秸秆禁烧通告

为进一步做好我市秸秆禁烧工作，有效防止和杜绝焚烧秸秆造成的大气环境污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关法律法规，结合我市实际情况，对秸秆禁烧工作特通告如下。

一、积极做好秸秆禁烧宣传工作，认清焚烧秸秆造成大气环境污染，影响群众生产生活的危害，提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。

二、划定小清河以南，胶王路以北为我市今年的秸秆禁烧区，禁烧区以内的济青高速公路、滨博高速公路、309国道、205国道两侧各2公里内，各区县及市高新区城区周围5公里以内作为重点监控禁烧区。禁烧区内严格按《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，禁止露天焚烧秸秆。

三、济青高速公路两侧2公里内要严禁焚烧秸秆，沿线涉及的区县和高新区要层层签订禁烧责任制，落实好省市区县有关秸秆综合利用政策，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。

四、发现露天焚烧秸秆的，由县级以上环保部门责令停止违法行为，情节严重的将处以200元以下罚款;对造成重大大气污染事故，烧毁树木，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，将对有关责任人员依法追究刑事责任。

五、有关区县政府和有关部门要加强领导，层层落实责任，加大监督检查力度，积极做好今年秋季的秸秆禁烧工作。望社会各界及新闻媒体加强对秸秆禁烧的宣传和监督，广大群众认真遵守有关法律法规的规定，不焚烧秸秆，努力营造空气清新的良好环境。

淄博市环境保护局淄博市公安局。

年九月十三日。

秸秆禁烧工作简报

5月22日，泸州市纳溪区合面镇中心小学组织开展禁止焚烧秸秆、落叶等杂物的宣传教育活动，旨在增强学生法律意识和环保意识，使学生养成保护自然生态环境的良好习惯。

“同学们，露天焚烧秸秆会造成空气污染，危害人体健康;引发火灾，威胁人民群众生命财产安全;引发交通事故，影响道路交通安全;破坏土壤结构，影响农作物的产量和农民增收……”在集中对学生的教育活动中，安办负责人以真实的事例，向全校学生深入浅出地讲解禁止焚烧秸秆的目的`意义、焚烧秸秆的危害以及解决秸秆农用的有效途径等相关内容。学校还充分利用安全课，主题班会、观看专题片、办手抄报、led显示屏等多种形式，向学生普及禁止焚烧秸秆的相关知识，营造浓厚的宣传教育氛围。

同时在全校开展“小手拉大手”活动，向家长印发《禁止焚烧秸秆落叶等杂物，共创美好家园——致学生家长一封信》，并要求学生向家长、邻居和亲戚朋友广泛宣传保护环境的重要性，农作物秸秆焚烧的危害及禁烧政策，从而使家长自觉遵守法律法规，不焚烧秸秆，进一步做好秸秆综合利用，为维护家园生态环境贡献自己的一份力量。

乡镇秸秆禁烧会议讲话

同志们：

今天这次会议，主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作，同时对甲型h1n1流感防控和安全生产工作进行再安排，刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署，下面我就全镇情况讲三点意见：

秸秆禁烧工作是项老任务，年年谈，年年搞，估计在座的各位无论从思想，还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降，好多人更是认为今年任务不大，好应付。面对这种情况，如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处，确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点：

一是统一思想。这几年，全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县，我们作为纯山区县，更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年，是省市“三年大变样”攻坚年，是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年，可以说，做好今年的秸秆禁烧工作，任务更为严峻，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，更是一个政治问题，是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势，特殊的要求，这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好，落到实处。

二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着，镇上的宣传车要发动起来，村里的大喇叭要响起来，要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势，要让群众看得见，感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式，要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动，营造出秸秆禁烧的宏大气势，向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。

三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。

四是严格责任。各村书记为第一责任人，要切实加强领导，靠前指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域，强化守土意识。机关干部要统一着装，在禁烧监测点死看死守，镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度，派出村干部与镇包点包村人员配合巡查，要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭，对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。

二、甲型流感防控工作。

甲型h1n1流感，是今年全球最大的传染性疾病，在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少，应该说不次于20xx年的“非典”。我这里有一组数据，截止20xx年6月7日22:00，全国甲型h1n1流感疫情感染人数共计139例，其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说，主要还是要立足于防控，配合医院等卫生部门，提高群众的防护意识，建立健全各项防控措施，最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。

一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动，做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次，并根据实际情况及时进行消毒处理，同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。

二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传，提高公众的自我防护意识。

三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作，形成工作合力。

四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织，一旦发现可疑病例，要及时向镇政府报告。

三、安全工作。

目前安全形势异常严峻，去年光我们周围的矿难事故就不少，如河北蔚县矿难造成30余人死亡，山西襄汾尾矿库溃坝事故造成200余人伤亡，今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿，但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停，但现在却有死灰复燃之势，个别业主通过各种关系仍然在违规作业，给我们埋下了安全隐患。总而言之，安全生产工作十分重要，而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了，明天新的问题又产生了，各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展，就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识，做到居安思危，真心实意地把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲：象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在，而且数量不少，其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的即使查出问题也不汇报、不采取措施，使检查工作流于形式，难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因，归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，“往往是说起来重要，做起来不重要”。因此，我认为，在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题：

一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位，更多的时候只是把安全生产挂在嘴上，说的时候都非常重要，但说完就完了，没有认真的分析，认真的整改，认真的制定措施，认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向，认为安全是企业的事，跟村没有太大的关系，这个片面认识在很多干部的思想当中也存在，甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事，就是镇政府的事，就是企业老板的事，跟我没有多少关系。我们经常讲，思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好，工作就会到位，思想认识不到位，工作就会敷衍了事。因此，必须要引起我们的高度重视。

二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行，还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性，认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守，自觉地来预警，安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事，谁会知道?这种事情防不住”，这就是我们只注重了领导的一面，没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全，认识也提高了，但我们的一些普通干部认识没有解决，出事的往往也就是这一部分。因此，各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去，每个员工身上，在领导得到提高的同时，员工也得到提高，安全生产的形势就会好转，安全事故率就会下降。

三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查，不能这次检查了，下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵，行动要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理，不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠，一旦出问题，对部门没有利，对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚，不出事大家才好，企业才会发顺顺利利的财，这个关系大家都清楚。因此，安全生产工作一定要扎扎实实地做好，不能来半点马虎，一定要向安全要效益(社会效益、企业效益)，要荣誉(单位荣誉、个人荣誉)，要和谐(家庭和谐、单位和谐)，要稳定(治安稳定、政治稳定)。

因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理，要切实负起责任，确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势，立即开展一次非煤矿山安全清查活动，逐个排查，不留死角，不留盲区，对违规作业的立即督导其停产，上报县有关部门，屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态，对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府，没有上报的让镇安检站检查出来，就要追究你的责任。

最后，我再着重强调一下廉洁自律的问题，现在好多村主要干部认为，村里没有任何经济来源，发包石窝至少可以增加点收入，改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”，现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜，像上边讲的矿难，一大批官员、业主都被刑拘，万一自己地盘出点事情，恐怕就不是处分的问题，刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视，村干部也要高度重视，一定要严格依法办事，不能讲人情，讲人情就要出大事，出大事对企业没有利，对镇安监站的同志也没有利，大家不要抱着一种侥幸心理，认为不会出事。一旦出事，谁也逃脱不掉。因此，在执行安全生产相关规定中，镇安监站、村和企业都要严格依法办事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

乡镇秸秆禁烧方案

乡镇秸秆禁烧通报

为了保护环境，提高空气质量，禁止燃烧秸秆，下面本站小编给大家带来乡镇秸秆禁烧通报范文，供大家参考!

各乡镇人民政府，县经济开发区，县直有关单位：

9月25日至9月27日，我县秋季秸秆禁烧与综合利用工作8个督查组，对全县秋季秸秆禁烧与综合利用工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况。

各乡镇(县经济开发区)都能及早谋划秋季秸秆禁烧与综合利用工作，及时召开动员会，传达全县秋季秸秆禁烧工作会议精神，成立工作机构、制定。

工作方案。

建立责任包保体系收缴包保责任金建设秸秆收储站及秸秆临时堆放点组建秸秆清运和应急处置队伍采取悬挂横幅、张贴标语、流动宣传车、张贴县政府《致全县广大农民朋友的一封信》等形式大力开展宣传营造浓厚的工作氛围。县直各单位驻乡镇督导人员陆续到位加强指导和工作协调、督促。

1.广泛宣传，大造氛围。杨小街镇每村悬挂6条横幅，出动宣传车24辆，各村明白纸、宣传横幅随处可见。单桥、陈集、杨桥、老集、长官、张新、迎仙、瓦店等乡镇，张贴大量宣传标语，印制宣传横幅，出动宣传车。

2.加强信息报告和巡查。张营乡建立了信息报告制度，黄岭镇抽调人员加大巡查力度，加强综合治理管理。土坡乡对收储站点加强检查，落实配套设施。滑集镇出动5辆秸秆禁烧和综合利用宣传车及工作督查车，加大工作监督力度。

3.明确责任，严格管理。白庙、鲖城、庞营、关庙、范兴集、牛庄、谭棚、吕寨等乡镇，建立了三级网络管理制度，缴纳了保证金，制定了奖惩办法。

4.做好各项保障工作。艾亭镇动员村干部的私家车都作为禁烧宣传车。庙岔镇并购买52顶帐篷，与13000户农民签订了禁烧。

承诺书。

预拨禁烧经费5.6万元。经开区拿出5万元补贴企业购置玉米收割机和秸秆粉碎机。国能临泉生物电厂培训60名秸秆收储经纪人厂领导并深入到部分收储站点作业务指导。

二、存在的主要问题。

1.思想上重视程度不够。部分乡镇工作不够积极主动，方案不细致，措施不具体，个别乡镇盲目乐观，低估秋季秸秆禁烧工作的难度，存在观望、侥幸心理。

2.宣传发动不全面。部分村宣传横幅、宣传标语数量偏少，流动宣传车开展宣传次数较少，《一封信》张贴不到位，群众知晓率低。

3.包保组督查指导不到位。个别县直驻点包保人员尚未到位督促指导，有的包保人员在乡镇工作未能深入一线开展工作，流于形式。

三、下步工作要求。

(一)进一步强化宣传引导。

各乡镇(县经济开发区)要进一步加大宣传工作力度，确保《一封信》张贴到每户门前，要利用宣传标语、广播、电视、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的意义、要求，达到家喻户晓，广泛赢得群众的理解和支持，坚决杜绝出现焚烧秸秆现象。

(二)进一步强化管控措施。

1.结合实际，制定切实可行的实施方案和技术方案。要根据秋季农作物种植结构和综合利用途径，因地制宜，重点抓好秸秆粉碎深耕还田、集中收储转运、资金补贴和综合利用等关键环节。要认真吸取午季经验教训，考虑到可能出现的意外情况，如天气因素、农机数量、功率以及运输机械等，提前做好应对准备工作。

2.大力推广玉米秸秆机械化粉碎还田技术和青贮技术。对购置玉米联合收割机、秸秆粉碎机和建立秸秆青贮池的给予政策扶持;鼓励实行玉米联合收割作业并给予资金补贴。重点要在玉米秸秆粉碎还田上下功夫，做好玉米收割的同时进行粉碎还田-旋耕-播种-震压等技术环节。

3.做好秸秆“四离一集中”。继续完善收储体系建设，各乡镇(县经济开发区)要对已收割地块迅速进行清运，确保做到收割一块，清运一块，消除焚烧秸秆隐患。每个自然村至少划定一个满足临时收储需要的收储点，确保做到秸秆“四离一集中”(离田、离路、离沟、离林和集中收储)。

(三)进一步强化包保责任。

各乡镇(县经济开发区)要充分认识秋季秸秆禁烧工作的严峻形势，对可能出现的各种困难要充分估计，压实工作责任，确保秋季禁烧力度不减，成效更大。要建立领导包点制度、督查巡查制度、责任金制度、有奖举报制度、信息报告制度和24小时值班制度。要实行联防联控，实施禁烧责任网格化管理，确保田块禁烧责任落实到人。要加大对焚烧秸秆行为的查出打击力度，既要“禁火”，也要“禁烟”，严格落实“黑斑”、“黑烟”倒查制度。

国庆节期间，按照县委、县政府主要负责同志要求，县8个督查组将开展第二轮督查，各乡镇(县经济开发区)也要加强督查巡查工作，加强联防联控，确保实现秋季秸秆禁烧目标。

年9月30日。

目前，我镇秸秆禁烧处于关键时期，面对秸秆禁烧带来的巨大压力，镇督查、巡查组加大巡查力度和巡查范围，对全镇秸秆禁烧工作实施昼夜不间断督查和巡查，不留死角。

一、督查中发现的问题。

1、秸秆焚烧现象时有发生。根据农业部门统计，今年我镇共种植水稻面积4.2万亩，目前杂交水稻收割已基本结束，但还有大量田间粳稻还未收割。前期收割杂交水稻产生的还未收储及还田的秸秆，以及田间堆放的大量玉米秸秆，给秋季秸秆禁烧防控工作带来了巨大的压力，容易引发大面积秸秆焚烧。经镇督查巡查组巡查，我镇秸秆焚烧现象时有发生，部分村(社区)甚至连续发生多起秸秆焚烧现象，有的着火面积较大。区督查组也多次在我镇发现火点。

2、村(社区)思想松懈。由于秋季秸秆禁烧工作已持续将近一个月，部分村(社区)出现疲态，思想松懈。经镇督查组巡查发现，部分村(社区)到现在为止还未配备巡查车上路巡查，未安排专人重点区域和路段巡查，甚至出现区、镇督查组发现了火点，村(社区)还未发现，且行动迟缓，漫不经心，秸秆禁烧防控工作十分被动。目前正值水稻收割高峰，产生的秸秆越来越多，且天气以晴好为主，是禁烧压力最大、防控力度最强的时候，秋季禁烧工作能不能做好，关键在于当前的防控工作。

3、安全隐患。目前，我镇正在进行水稻收割，经巡查组巡查发现，产生的秸秆大量堆放在道路两边和田埂上，隐患极大。大量堆积的秸秆一旦燃烧起来，将难以控制，大量正在收割和未收割的水稻也是重大隐患。

二、对于省、市督查力度加大，我们将采取的措施。

18日起，省环保厅派两组媒体记者将对我区禁烧工作进行明察暗访，请各村、社区务必高度重视，深入田间地头，切实做好白天、夜间禁烧巡查工作，确保巡查人员在岗在位，发现火情，迅速扑灭，焚烧痕迹及时清理，确保全市第一把火不发生在我区，确保不发现卫星火点、省市巡查点及媒体爆光点。

近日天气连续晴好，禁烧工作进入最后攻坚阶段，省、市、区督查组加大了昼夜巡查力度，根据省、市、区秸秆禁烧及综合利用会议精神，为推进我镇秸秆禁烧防控工作，现提出如下要求：

1、加强巡查防控力度。

各村(社区)务必咬紧牙关，坚持不懈，严防死守，绝不能有半点松懈、半点马虎，各村(社区)要安排巡逻车辆和人手加大巡查力度，实行昼夜不间断巡查，不留死角，不留空档。要强化田间地头的巡查防控力度，排查重点地块，对可能焚烧秸秆的重点区域，要重点跟踪和巡查，安排专人蹲点看管，确保能够及时发现并制止秸秆焚烧行为，对于发现火点的,及时扑灭，及时清理焚烧痕迹，确保不发生大面积秸秆焚烧现象。

从即日起，各村(社区)如被镇督查组发现一次秸秆焚烧，将双倍扣除秸秆禁烧风险保证金;连续两次被镇督查组发现秸秆焚烧，将扣除一半秸秆禁烧风险保证金;被镇督查组连续三次发现秸秆焚烧，将全部扣除秸秆焚烧保证金;火面积较大(10亩以上)，扣除全部秸秆禁烧保证金并立即全镇通报，严厉问责;如被区督查组发现一次秸秆焚烧，即按“全镇第一把火”处理，扣除全部秸秆焚烧保证金，并对村(社区)主要负责人和相关责任人严厉问责。

2、严把农机作业关。

各村(社区)要明确要求进行收割作业的收割机必须安装切碎装置，方可进行收割作业，坚决从源头控制秸秆焚烧。

3、要强化对焚烧者的处理。

对于不听劝告、故意焚烧的人员，村(社区)要立即通知派出所，派出所要在法律允许范围内对焚烧人员依法从严处理，并通过抓典型案例威慑认识不到位的人员，充分体现党委、政府严惩焚烧者的决心。

4、加大秸秆集中清运力度。

各村(社区)要进一步采取措施，引导、帮助农户集中堆放秸秆，迅速组织力量，完成道路两旁、路边沟渠、田间地头、田埂上下、村头树下堆积秸秆的清理、清运和集中处理工作，妥善收贮，彻底消除隐患。对秸秆未及时清理而造成秸秆焚烧现象的，要从重追究责任。

各省、自治区、直辖市环境保护局、农业(农机、畜牧)厅、财政厅、铁路局、交通厅、民航局：

近几年来，各地认真贯彻落实《大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，秸秆禁烧和综合利用取得一定成效。大部分地区没有出现大面积焚烧秸秆现象，重点禁烧区内焚烧秸秆现象基本得到控制。但是，由于全国每年产生约6亿吨秸秆，目前约有三分之一的秸秆尚未很好地利用，夏秋两季秸秆焚烧现象时有发生，局部地区还很严重，甚至影响到航空、高速公路、铁路的正常运行。根据国务院领导关于继续研究禁烧秸秆治本措施的指示，为加强夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，杜绝大面积焚烧秸秆现象，现通知如下：

一、明确职责，齐抓共管。

农作物秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度大，各级政府有关部门应高度重视，继续贯彻执行《秸秆禁烧和综合利用管理办法》;建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，把禁烧责任具体落实到市县政府和乡镇政府，并由市县政府具体组织，乡镇政府具体落实。

各地有关部门要在当地政府的统一领导下，继续坚持“疏”、“堵”结合、以“疏”为主的方针，明确职责，密切协作，齐抓共管。环保部门要继续履行执法监督职责，做好监督检查工作，依法查处违法行为;农业部门要把秸秆综合利用作为一项重点工作来抓，努力扩大综合利用规模，尽快解决剩余秸秆出路问题;交通、铁道、民航部门要积极配合，参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作。

二、加快秸秆综合利用和农业结构调整步伐。

进一步加大对秸秆综合利用的支持力度，积极研究、开发、推广秸秆综合利用技术。特别要重视秸秆剩余量较大、焚烧现象严重的大中城市郊区、高速公路、铁路沿线和机场周边地区的综合利用工作，积极引导农民因地制宜地开展并推广秸秆机械化还田技术、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、加工、保护性耕作、能源转化利用等综合利用技术。同时，各地要以禁烧为契机，加快农业结构调整步伐。在重点禁烧区，指导和鼓励农民种植秸秆量相对较少的农作物品种或者种植带穗青贮作物，大力发展畜牧业，扩大经济作物和间作套种面积。

三、加大宣传力度，强化舆论监督。

充分利用广播、电视、报纸、标语等多种宣传形式，在全社会范围内宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处，提高农民秸秆禁烧的法律意识，为秸秆禁烧和综合利用工作创造一个良好的社会舆论环境，使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。特别是在重点区域要进行反复宣传，做到家喻户晓。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对秸秆焚烧严重的地区予以曝光。

四、强化执法监督力度。

强化秸秆禁烧现场执法检查，防止大气污染，确保机场、铁路、高速公路等重点交通干线的安全和高压输电线路的正常运行。对违法焚烧秸秆的行为要坚决依法查处。

今年“三夏”、“三秋”农时季节，国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局将组成联合检查组，对重点地区秸秆禁烧工作进行抽查，并将抽查情况予以通报。

年四月二十九日。

乡镇秸秆禁烧通告

全乡广大村民：

为全力做好农作物秸秆禁烧和综合利用工作，切实保护和改善生产、生活和生态环境，严防烟气和各种污染。根据市县政府及环保部门秸秆禁烧工作要求，现将秸秆(含废旧地膜及垃圾，以下同)禁烧有关规定通告如下:。

一、禁烧范围。全乡境内均为禁烧区，实行全面禁烧，严禁任何单位和个人以各种名义焚烧秸秆。

二、惩处办法。对擅自焚烧秸秆产生烟尘造成大气污染的，一经发现，不论过火面积大小，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，由县环保部门牵头，乡政府配合一律一次性给予20xx元的处罚;对于故意焚烧农作物秸秆，不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行严肃处理;对于焚烧农作物秸秆，造成恶劣影响或人员伤亡、财产损失构成犯罪的`，由司法机关依法追究刑事责任。

三、举报奖励。对提供焚烧废旧地膜、垃圾、芨芨草等行为的，一经查实，一次性奖励300元;对于举报焚烧秸秆行为的，一经查实，一次性奖励500元;焚烧面积较大，造成恶劣影响或严重损失的，一次性奖励20xx元。

全乡广大农村党员干部和合作社、家庭农场、种粮大户要学法守法，按照"谁种植谁负责"的原则，带头管好自家的田块地埂，争做秸秆禁烧的模范、秸秆还田的先锋、综合利用的标兵。全乡广大村民朋友们，要从我做起，从现在做起，坚决抵制秸秆焚烧，大力倡导秸秆禁烧，切实保护生态环境，为建设美丽生态乡村而做出新的积极的贡献!

焦家庄乡人民政府。

xx年1月20日。