乡镇村委会换届选举讲话（实用12篇）

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换届选举大会领导讲话

今天是7月10号，一个学期又要接近尾声了，我们20xx届学生会的同学们即将离校实习，走向社会。我们20xx级的学生会干事们即将要撑起我们信息工程学院学生会的一片天，根据学院的安排，今天在这里举行我们信息工程学院，20xx-20xx届学生会的交接仪式，对本学期学生会的工作进行回顾总结，借此机会向通过严格竞选新上任的学生会干部们表示祝贺!

以上公布了我们20xx届学生会新上任的学生会干部名单，我们学生会代表都做了很好的发言，从汇报我们本学期学生会工作的情况来看，通过大家的积极努力，本学期的学生会工作的成绩是可观的，理想的，是有一定幅度提升的，按进度比例要好于我们上半学期。当然我们学生会现在还面临着许多的困难，矛盾和问题......我们14届学生会主席团也想了这样那样的办法，进行了一系列的改革，同样也受到了很多的难为，就在我们前几天学生会竞选的时候，学院的领导、老师给予我们学生会参选干事们极大的肯定，这不简单的是一场竞选，是对我们15届学生会干事们在学生会工作一年的情感表述与考验(这一年充满喜怒哀乐，有太多时候的不坚定，我们始终坚持了下来)，能把自己内心真正的想法与思想感悟彻彻底底的发挥在我们竞选的舞台上，这足以证明我们新上任的学生干部们足以能继承和发扬我们14届学生会工作的优良传统作风，并且将来在新一届的学生会工作中一定会展现更多的风采!

1.对学生会的学生干部们实行动态管理制度!

2.定期向我们广大同学举行“信息工程学院学生会工作谏言献策好点子”的活动。

3.加强我们学生会各部之间的沟通从而带动我院学生会走向全校，与各院系学生会的工作进行沟通与交流，从而把我院学生会的日常工作进行不断的细化与改革。

对于同学们对学生会工作提出的意见，我个人也进行了一系列的反思，

1.首先作为一名学生会主席就要多沟通。多与前任的学生会主席沟通，多与学生会其他部门的干事们多沟通，多了解自己学院的但又不是学生会成员的学生，特别是大一的新生。另外作为一名学生会主席还要勇于创新、不断持续创新，在广大同学们的建议上创新。

2.对于学生会的工作不坚定，学生会的工作是繁琐的，是多方面的，作为一名带头人应该理清思路，摸清路线，有条理的干工作，不应该有时候把工作干的一塌糊涂，甚至学生会工作一多就会有情绪和惰性产生，这是最主要的原因，当然我在这里要告诉20xx届的学生会的成员们，分工明确，各司其职，用创新的思路，踏踏实实的干好本职工作，你们就不会在工作上出现疏漏。

3.没有带动好各部的正副部长，这是我在学生会最头疼的一件事情，当然这个问题其主要原因还是多方面的，个人思想问题，正副部之间沟通交流，他们之间的关系问题，其中最主要的原因还是我们学生会学生干部价值观偏离，觉得做了个部长只是把日常工作分配给下面的干事们就行了，做了一个副部长就更与我没有关系了，就没有必要再进一步完善，再进一步细化一下本部的工作，我觉得这不是我们作为正副部长的职责!这不是我们当代青年的作风!我觉得这更不是我们在人生的道路上追求成功的态度。

当然今天是一个交接仪式会议，不应该说这么重的话，希望各位部长谅解!

对本次信息工程学院20xx-20xx届学生会交接仪式我讲以下三点!

一.学生干部是高层决策的参谋，学生干部是决策执行的骨干，学生干部是解决实际问题的先头兵!

高校学生干部是大学生中的骨干分子，是高校在倡导大学生实现自我教育、自我管理、自我服务工作中的主要依靠力量，也是保障高校实现“以人为本”的管理理念最终落实到位的基本队伍之一。在学校的各项工作中，学生干部能够发挥以身作则的榜样作用;上传下达的桥梁作用;安全稳定的保障作用;开展工作的助手作用;策划活动的参谋作用;因此，建立一支思想素质硬、业务素质高、工作能力强的高素质的学生会组织是高校对于我们学生工作的一项重要内容，对实现我们学校高等教育目标有着重要的保障作用。

人总是要有一定精神的，学生干部更应该具备一定精神，包括奉献精神，创新精神等。学生干部所做的工作都是服务性的义务性的，有时工作和学习冲突，工作和生活相冲突，常常需要牺牲个人利益，没有奉献精神是做不到的。此外还需要创新精神，没有创新精神是很难适应形势的需要的，当然素质!是我们每个人必备的!

智能素质。要成为一名有威信的学生干部，不仅需要工作出色，而且学习也要优良。因此作为学生干部，不仅需要努力学好专业知识，争取优良成绩，还有广泛涉猎关于管理，心理，交际等其他方面的知识。

心理素质。在现实生活中学生干部也有春风得意的时候。也常常有工作不被同学理解，支持和受到嘲讽打击的时候。这就要求我们学生干部必须拥有良好的心理素质才能宠辱不惊，坦然处之，其次，在工作方面，个人能力很重要，它决定着学生干部的工作效率。因此，学生干部必须具备以下能力:。

组织能力。学生干部作为学生的骨干和带头人，经常是各种学生活动的策划者和实施者，需要把广大同学组织起来。这就需要学生干部能号召同学，组织同学，发动同学的能力。

表达能力。作为学生干部，经常碰到制定计划，写总结及各种材料，无良好的文字，语言表达能力是很难做到的。此外，需要经常对同学进行思想教育，没有良好的表达能力，更是难以胜任的。

收集处理信息的能力。作为学生干部，应及时了解、掌握并反馈各种信息，及时作到上情下达。通过收集信息、分拆信息，发现问题，进而尽快找到解决问题的方法。因此，学生干部应深入同学当中，与同学打成一片，广泛听取同学意见。

另外学生干部还需要具备社交能力和团结协作能力，因为学生工作不是依靠一两个同学就能够完成的，而是需要大家共同参与，依靠大家的力量才能开展。

再次，在学习方面，学生干部不同于行政干部，本身不具备形式国家权利，不享受国家给予的待遇，学生干部归根到底还是一名学生，不得有狗眼看人低的智障行为!应以学业为重。在学生干部中经常出现这样的现象:有些人工作很出色，但学习一般;有些人成绩上去了，但工作又受到影响了。如何正确处理学习和工作问题是作为一名学生干部必须解决的问题，要想处理好工作和学习的关系必须做好以下:。

统筹兼顾。做好学生干部既要搞好学习，又要搞好许多工作，因此，时间是极紧张的。在这种情况下，就得学生统筹兼顾，巧妙安排，在制定计划，安排活动前就应该有一个全盘的计划，使自己有叫大的自主权，做到工作的时候后努力的工作，学习的时候认真刻苦的学习。

提高效率，效率高的人，时间安排是和越主动，矿送的余地就越大。因此。一个学生干部要想在工作和学习的关系中游刃有余，做到两不误双丰收，最关键的就是提高效率。

珍惜时间。学生干部和普通学生不一样，当同学们在学习时，你也许正在为组织活动而在外奔波，当同学在教室里写作业时，你可能张参加学生干部会议。总之，担任学生干部工作，你的学习时间就会少。因此，你要稳住。静得下，做到既不浪费，又善于挤时间，争分夺秒，尽可能的挤时间来学习，最后，在生活方面，做为学生的带头人，当然要树立一个好的榜样，注意关心同学的生活，作到“从学生中来到学生中去”。

总之，作为一名学生干部就要求我们比其他的同学付出得更多，承担更多的压力，面对更多的挑战。但学生干部也是光荣的，因为，我们身肩着更多的责任，选择作为一名学生干部我无怨无悔!

二.锤炼四铁，明确五种关系，坚持四不要，以三高三性三心干工作，是当今形势下对我们全体学生会成员总体纲要!

四铁来源我们于挂在脸上的自信，长在心底的善良，熔在血里的骨气，长在心底的坚持，刻在生命里的坚强。

“四铁”对于我们学生干部就是有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当，这就要求我们的学生会组织思想要充实、信念要坚定、纪律要严谨、担当要实在。在工作中要务实求真、去伪取真，在生活上要脚踏实地、真真切切，这就是“四铁”对于我们工作和做人的定义和范畴。

五种关系即我们学生干部与同学的关系，学生干部与异性的关系，学生干部干部与老师的关系，学生干部与异性的关系，学生干部与学习、工作的关系。

四不要：不要离题发言，不要开没有决议的学生会例会，不要请无关人员开会。

三性即主动性，积极性与创造性。

三高即高标准，高要求与高效率。

三心即衷心，细心与耐心我认为，作为一名合格的学生干部，应时常为自己的未来有所考虑，有所奋斗。未来的形势是严峻的，未来面临着挑战。你不努力就将面临被淘汰的危险。因此，我们要居安思危，努力把自己的工作做好，为以后成就事业炼就本领。

3，我们的组织仍然还存在着一些问题和困难!坚持改革创新，不断完善学生会体制，这是我们坚定不移要走的路子!

从定义上来说学生会组织使我们广大学生自愿组成的组织，

(一)学生会干部价值观(思想)偏离。

有很大一部分人做学生会干部觉得做了个部长、副主席、等比较威风，知名度比较高，整天追求一些虚无缥缈的东西，结果既给学生会抹了黑，自身也没有得到锻炼。对于这些学生干部要重新对他们的价值观进行定位，做学生会干部说到底是在为学校、为同学们服务的同时把自己练成一个“成品”。即是一个“德才兼备，以德为先”的人;一个既有勇气又有胸怀，既有理智又有激情，既自信又谦虚，既聪慧又善于表达的人;一个追寻理想和兴趣、终身学习和执行、深谙与人相处之道的人;一个能够从思考中认识自我、从学习中寻求真理、从独立中体验自主，从计划中把握时间、从表达中锻炼口才、从交友中品味成熟，从实践中赢得价值、从兴趣中攫取快乐、从追求中获得力量的人;一个有勇气来改变可以改变的事情，有胸怀来接受不可改变的事情，有智慧来分辨两者的不同的人;一个“拥有选择的智慧”，并用智慧选择成功的人!

(二)团队凝聚力差、沟通较少。

这一点比较普遍，学生会主席团之间、各两位正副部长之间、各部与各部成员之间沟通较少，平时不见面，只开会时应付一下场面，很多人连自己的副部长都不认识，“兵不识将、将不识兵”者比比皆是!我们一定要加强学生会的横向交流与纵向交流。可以通过开展联谊活动、思想工作座谈会等私下谈心等方式，加强部长与副部长之间，各部成员与各部成员之间、以此来提高同学们的工作积极性，加强凝聚力，实现人力资源的合理调配。

(三)例会效率低下。

典型的事例是六点开会六点半到，六点半开会七点到，严重扰乱了正常的例会秩序，而且造成了恶性循环。此外，工作安排不明确，很多事情在会上与其说是发扬民主，不如说是准备不足、浪费时间。而且大部分时间都是主持会议的人一个人在发言，不能集思广益。有的时候提议各部部长，或者是各部代表发言在工作汇报思想总结准备的极其不充分。。

(四)机构臃肿、人浮于事、工作拖沓懒散。

很多人能用一天办的工作非得拖一周，能一周办的事情非得拖一月，总之工作拖沓懒散，效率极其低下，问责时还振振有词，理由一大堆!

(五)学生会干部自身素质低下。

个别学生干部不注意自身形象问题，知法犯法，明知我院规章制度故意违反，考试作弊者、严重损害了学生会形象!学生会是一个管理机构，但更是一个服务机构，有什么样的管理就需要相应的服务来配套。加强学生对学生干部的监督，严格执行学生会内部管理制度，还可以以召开学生代表座谈会的方式，让同学们反映学生干部存在的问题及解决的办法。

(六)只会写工作，不会干工作。

现在学生会出现了这样一种现象，个别学生干部的工作就是写工作计划和工作总结，工作干没干没关系，干好干坏没关系，只要能写好文字材料就可以了，这样的工作方式所造成的危害可谓大、深、远!

(七)没有核心竞争力;个别学生干部语言表达能力不过关。

作为一个主要学生会干部，必须要有核心竞争力，也就是说必须有一点让自己引以为豪、能拿的出手、服众的东西!另外语言表达能力的低下在组织例会、向领导汇报工作和向部内人员转达通知时会处处受挫，也就是说“我们学生干部不但要会做而且还要会说，说的好不如做的好，但是说不好就没有做的机会”!解决办法：(1)学生会干部加强自身学习、锻炼自己的特长。(2)通过演讲、读书、辩论赛等提高自己的语言表达能力。

(八)工作当中缺乏激情。

俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，

这一点在所有的大学，所有的团队都存在，个别学生干部不思进取，要么没有了前进的动力，要么心有余而力不足，要么觉得“怀才不遇”，总之，工作中缺乏激情的现象在学生会各部门之间普遍存在，严重降低了学生会的工作效率。

我们组织的成员虽然存在着许多缺点，但是要相信“没有完美的个人只有完美的团队“，我们的付出不只是在工作上有好的成果，更为重要的是扎根了我们之间的友谊，拿破仑曾经说过，世界上有两种东西最有力量，一是宝剑，二是思想，而思想比宝剑更有力量。而“思想力”就是思想对客观物质世界的作用力。人的一生，说到底就是两件事，一是“想”二是“做”。想什么和怎么想，做什么和怎么做，都与理想信念紧密相联。人们常说，“思想改变，行动改变，命运改变”，这一切靠的就是思想力。一个人的思想走多远，他就有可能走多远。作为一名当今高校的学生干部，提高思想力，就是要牢固树立正确的理想信念，就是要保持做人的本色，不忘初心，一切安好!最后祝愿我院学生会组织的优良传统一脉相承，希望我院学生会成员不忘初心，在我们院领导老师的关怀下，在我们全体成员共同努力下让我们伟大的信息工程学院崛起!!!!!谢谢大家!

尊敬的领导、老师，亲爱的同事们：

大家，晚上好!。十分高兴能够作为代表发言，也很荣幸能够当选团总支副书记一职，在此非常感谢系领导、老师以及在座各位同学对我工作能力和工作成绩的肯定!面对新一届的团总支学生会，我很荣幸、也很忐忑，新一届的团总支学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届。我深知肩上的重任，在继承和发扬团总支学生会优良传统的同时，更要在原来的基础上搭建新的舞台，开创新的局面，努力使我们团总支学生会的工作提升到一个新的水平，这对我不仅仅是一种压力、更是一种动力!

团总支的工作是主要负责系内团员的一些团日活动，对系里的党、团大事做好宣传工作。同时协助党总支进行一系列的党务工作。团总支与学生会各部门相互帮助、相互合作，共同把我院团总支学生会做大做强。

在这里，我要特别感谢14届学生会所有的学哥，学姐，在过去的一年里，教会了我很多很多知识以及为人处事的方法，同时也让我深刻感受到学生会这个大家庭的温暖。是你们教会了我该如何低调做人，高调做事;是你们教会了我如何与他人融洽相处;告诉了我的优缺点，让我及时改正错误。感谢你们这一年多来的照顾，以及对我的信任和教导，从这一刻起，我将带着你们的希望与我的同事们更好的将团总支学生会发展壮大!

作为一名新任的团总支副书记，我对我们以后的工作提出几点想法。

一：坚持活动实施有亮点。将常规活动与特色活动相结合，打造出信息工程学院的特色品牌。常规活动主要是团日活动的组织落实，拟计划组织院团委要求的主题团日活动，结合我系团员的实际特点，丰富活动形式，创新性实施活动内容。

二：持制度管理有保证。完善团支部日常考核条例、优秀团支部、优秀团员、团干的规定，使我们系的工作朝着规范化、制度化、有序化发展。

三：坚持组织建设有保障。进一步加强团总支、院系学生会、以及各系团总支等的合作，努力调动了大家参与系部活动的积极性,尽量避免学生干部工作的失误，提高我系团干部的工作水平。

四：大力提高我院社团的水平，与社团部一起合作做好我院社团的继承工作，并在继承的基础上汲取各方面的意见与建议进行改革与创新社团发展形式，让20xx届新生能够全方位的了解我院社团，在社团中交朋友、学知识，真正意义上实现我院社团的作用。

对于我自己来说，作为一名团总支副书记，必须从各个方面严格要求自己，成为同学们的楷模和榜样。为此，我要不断地充实自己，完善自己，超越自己。在今后的工作中，我会竭尽全力，明确责任分工，与学生会一起处理好日工作，制定工作计划，活动方案等。我会与其他同事一起开展各种形式的活动，做到既调动起大家的学习热情，又丰富同学们的课余生活。我将把热情奉献给同学们，用我的真诚、激情与活力去感染每一个人，帮助同学们消除困惑和学习中遇到的障碍。对待工作我会认真负责，广泛听取同学及老师的意见和建议，并虚心接受，因为我知道：一个人并不能永久的获得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的胜利果实。

同学们，同事们。回首昨天我们内心充满了骄傲与感激，展望明天面临我们的将是更多困难与严峻的挑战，从现在起我们都是一名学生干部，我们必须提高自己的思想觉悟，踏实的干好自己的本职工作，以学生干部的标准来严格要求自己。我们全体学生干部必须要在思想上高度统一，行动上高度一致，不断提高自身的工作水平，切实以自身行动不遗余力的为我院增光添彩。

风雨从容，尤练人间绝色。不变的，是那一份真诚，耐心与责任。既然选择集体，就要选择承担。所谓人无完人，我现在也有不足的地方，但人总是在学习的过程中成长，我希望在以后的工作中，如果我有犯错的时候，希望大家能给我指出我的错误，让大家一起共同进步，共同把信息工程学院团总支学生会办的更好，更强。

最后，我再次感谢领导、老师以及同事们对我的信任，我将会尽我最大的努力，和同事们一起带领好信息工程学院团总支学生会。在这里，我祝愿信息工程学院团总支学生会越办越强，信息工程学院的的明天会更好!谢谢!

村委换届选举讲话稿

各位领导、全体党员、村民代表：

大家好！

作为我们xx村新xx届村委会班子成员的候选人，今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲，我的心情既感到荣幸激动，又感到责任沉重。

在今天这样一个严肃的场合，我不敢慷慨激昂地做什么竞选演讲，因为，作为一名普通的xx村人，此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。我同时不想冠冕堂皇地做多少任期内的.，因为，面对全村老少的信任和期望，我只有满腔的工作热情，时刻准备着为我们村的长远发展付出实实际际的行动。

这次能够得到绝大多数群众的推选，我确确实实地感到心潮澎湃，感慨万分。在今天这样一个神圣的时刻，我只想把我的心里话说出来，把我甘愿为全村父老乡亲们做些事情的心愿讲出来，希望能够得到大家更多的理解和更大的支持。

同志们，如果能够当选，我想着重从以下几个方面入手开展工作：

一、抓稳定，创建和谐氛围。我会主动地向老干部们学习请教，充分听取广大群众的意见和建议，广开言路，了解民情，体察民意，取长补短，不断充实、调整、完善和提高自己。要把全村干部群众团结起来，思想认识上形成共识，行动上形成一致，营造一种和谐向上的氛围，按照法制、有序的轨道开展各项工作，村干部身先士卒、一心为公，干部群众心往一处想，劲往一处使，共同把我们xx村建设得更加美好！

二、做表率，建设务实班子。在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作以广大群众的根本利益为出发点，想村民所想，急村民所急，办村民所需，当好广大村民的代言人和带头人，建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。

三、抓公开，打造透明村务。在村党支部的领导监督下，在全体村民的支持和监督下，进一步地规范和完善村民自治组织的各项规章制度，推行并真正落实好以财务公开为主要内容的村务公开制度，用干部自身的清白，给百姓一个明白。

各位领导，同志们，我不想做许多不切合实际的口头，也没有目标把自己塑造成一个什么样的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用实际行动把自己的愿望变为现实。最后，我只想向全体村民说一句话，那就是：给我一次机会，还您一个满意。

谢谢大家！

乡镇换届选举讲话稿

换届选举大会领导讲话

同志们：

村党总支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我们村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义。

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量。

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党总支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律。

格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党总支部已经产生，镇党委希望你们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善，真正的做到为民务实清廉。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党总支部通过扎实工作，村的明天一定会更加美好。

最后，祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

换届选举大会领导讲话

各位代表，同志们：

大会选举我们八位同志担任中共*镇第十二届委员会委员，在镇党委第一次会议上，我被选为党委书记，在此，我对组织的培养，对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢!我和新一届党委班子成员们都非常有信心，也有决心在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的工作思路和奋斗目标，团结、带领全镇广大党员干部群众，实现蓬街经济社会又快又好发展。蓬街是一块人杰地灵，充满朝气和发展活力、发展潜力的地方，台州滨海工业新城的启动和东方大道二期、疏港大道的动工建设，以及规划中的东二条道路、蓬北大道、中心大道等重大交通基础设施，将给蓬街插上腾飞的翅膀。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我以及其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：团结一心、干事创业、廉洁自律。

团结一心就是深入贯彻民主集中制，把实现蓬街经济社会又快又好发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委的每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常合理，有基层工作经验非常丰富的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，就能够为又快又好发展提供了良好的组织和领导保证。

干事创业就是奋力拼搏、苦干实干、一步一个脚印，把经济社会又快又好发展这个目标落实到具体的行动上。接下来五年，我们将迎来蓬街发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作致关重要。我们将按照加快四个突破、确保四个翻番、实现四个提高的工作目标，树立“创新、争先”的工作理念，制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确联系领导和责任部门，务实地推动各项工作顺利开展。

廉洁自律就是每位党委委员都要做到自警、自励、自律。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表，同志们。中国共产党蓬街镇第十二届代表大会在与会同志的共同努力下，圆满完成了大会的各项议程，在此，我代表大会主席团和新一届镇党委，向各位代表和同志们，向莅临大会指导的各级领导表示忠心的感谢!

今后五年，是我镇经济和社会发展非常关键的五年，让我们在区委的正确领导下，紧紧围绕大会确定的工作思路和目标任务，团结、带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，团结拼搏，加快发展，为全面推进蓬街“两个社会”建设而努力奋斗!

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

乡镇村委会换届选举讲话

同志们：

这次会议是经过县委、县政府专题研究召开的一次重要会议。刚才根据《村民委员会组织法》的规定和全省第五届村民委员会换届选举工作电视电话会议精神以及全省第五届村民委员会换届选举工作会议精神，对全县第五届村委会换届选举工作进行了具体的安排和部署，我都同意。下面，我根据县委研究的意见，再强调四个方面的问题。

一、充分认识村委会换届选举的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感和自觉性。

我县是一个平原农业县，总人口73万，其中农村人口占到85%，所以农村、农业、农民问题始终事关我县改革发展稳定的大局。根据《村民委员会组织法》的规定和省、市委、政府的安排，全县第四届村民委员会三年的任期已经届满，264个村委会要在今年5月底前统一完成换届选举工作。村委会换届选举工作是广大农村党员干部群众政治生活中的一件大事，特别是随着农民的物质文化生活水平、民主意识、法制观念和政策水平不断提高，社会各界对此十分关注，再加上头绪多、时间紧、任务重，对我们工作提出了更高的要求。所以各级党组织一定要站在提高党的执政能力建设和加强社会主义民主法制建设的高度，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，充分认识搞好这次换届选举的重要意义。

第一，做好村委会换届选举工作，是新时期全面加强党的执政能力建设的重要内容。村民委员会是村党支部直接领导下的村民自治组织，担负着组织广大群众发展经济、增加收入、维护社会稳定的重要任务，同时也是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者、实践者和推动者，其领导水平和工作水平如何，直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，“基础不牢、地动山摇”。党的xx届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，其中关键一条，就是把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓，进一步夯实党的执政基础。随着改革开放逐步深入，特别是体制转型的撞击，人们的思想意识、文化观念、价值取向都发生了很大变化，再加上过去行政命令等一些不恰当的作法，使村级组织许多长期积淀的矛盾不断凸现，譬如村级债务如何化解、公益事业怎样来办、村级干部队伍积极性如何调动等等。就我市而言，据不完全统计，264个行政村，真正村集体有稳定收入、有发展潜力的村将近10%左右，大部分村集体是“空壳”村，相当一部分村负债累累，村里各项事业难以为继，严重影响了党和政府在广大群众中的威信。所以我们一定要从加强党的执政能力建设的大局出发，认真组织好这次村委换届选举工作，真正把那些政治上靠得住，工作有本领，作风比较硬的优秀人才选拔到村级领导层，巩固和提高农村基层政权的凝聚力、战斗力和创造力，为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持。

第二，做好村委会换届选举，是推进农村基层民主政治建设的具体体现。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义的重要组成部分，实现人民当家作主是我们党管理国家和事务的根本途径。村委会换届选举，就是充分尊重广大村民的民主权力，还权于民，由村民直接选举村委会组成人员，所以换届选举的过程，也是组织广大群众学习党的有关法律政策，进一步推进基层民主政治建设的过程。虽然从1988年至今，已经进行了四届村委换届选举，选举的民主程度和社会效果一次比一次好，但客观上讲，由于部分村民文化素质偏低，民主观念不太强，仍然存在村民代表推选不符合程序，甚至有“拉选票”、“口头许愿”等问题。所以我们要进一步加强宣传教育和引导，组织广大群众认真学习《村民委员会组织法》，把尊重村民民主权力，充分发扬民主，贯彻到换届选举的全过程，通过这次换届选举，进一步提高广大群众的民主意识、法制观念和政策水平，加快农村实现社会主义政治文明的步伐。

第三，做好村委会换届选举，是促进农村改革发展稳定的重要组织保证。目前，我县农村经济发展、社会稳定，总的形势是好的。但是也有一些地方，基层矛盾较多，干群关系紧张。分析原因，一方面是少数干部工作方法简单，作风粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪，引起群众不满;另一方面是发扬民主不够，群众对集体的事想关心但无人问津。选举制度的确立，规范了村委会的用人机制，使干部的行为受到约束和监督，促进了干部的作风转变和廉政建设，有利于从根本上解决干部群众观念不强、为政不廉等诸多问题，消除群众的不满心理，增强对干部的信任感，使干群关系得到改善，使广大村民的主人翁意识得到增强，容易形成政通人和的宽松气氛，从而激发农民群众的积极性、创造性和当家作主的责任感，为农村经济发展和社会稳定提供坚强有力的组织保障。

总之，我们要站在全面加强党的执政能力建设的高度，增强搞好村委会换届选举的责任感和自觉性，提高村委会领导水平和工作水平，真正做到执政为民。

二、发扬民主，严格程序，认真做好第五届村委会换届选举工作。

搞好村委会换届选举，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。各地必须严格按照《村民委员会组织法》和省实施办法的规定，组织村民按法定程序直接选举村民委员会成员，真正选出一个村民满意的村委会班子。

在具体工作中，要特别注意坚持以下几点：

(一)必须坚持党的领导。坚持党的领导，既是换届选举必须坚持的重要原则，也是过去历届村委会换届选举成功的一条基本经验。加强党对村委会换届工作的领导，要体现在制定换届工作指导思想、工作方案、宣传动员、组织选民参选、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等方面，确保换届选举依法、民主、有序进行。尤其是乡镇党委和村党支部，在村委会换届选举工作中，必须充分发挥主导作用，选举前要认真制订工作方案，充分宣传党委意图，发动群众积极参与;选举中要把握正确的方向，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大村民正确行使权利，自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。农村基层党组织和党员都要在宪法和法律允许的范围内活动，换届选举中不允许有任何超越法律的特殊人和特殊事。那种强调党的领导就包办代替，甚至凭个人意愿而横加干预的倾向是错误的;强调依法办事就撒手不管，当旁观者的想法也是不对的。全体党员特别是基层党组织的负责同志，要做执法守法的模范，要善于把党组织的意图转化为广大群众依法办事的自觉行动，始终掌握村委会换届选举工作的主动权。

(二)必须充分发扬民主，相信和依靠群众。“没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质就是人民当家作主”。我们搞村民自治，进行村委会换届选举，就是让农民群众通过这一有效形式，不断提高民主参与能力、民主参与意识，直到能够正确行使当家作主人的权力。在村委会换届选举工作中，我们应牢固树立一个信念，就是要相信、依靠群众，尊重群众的选择。只有这样，选出来的村委会班子才能有群众基础，重大问题的决策才能得到广大群众的理解和支持。在充分相信和依靠群众的同时，也要针对部分选民素质还不能完全适应民主选举要求的状况，采取各种形式，加大对选民进行有关法律、法规和政策的宣传教育，使他们全面正确地理解和执行法律，顾大局、识大体，摒弃家族、宗派观念，摒弃对有关法律法规的断章取义、实用主义的态度和看重眼前利益，爱占小便宜，怕人打击报复等弱点，珍惜自己的民主权利，投好自己神圣的一票。信访、民政、司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，对群众的来信来访，不得推诿扯皮、敷衍了一事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾。要建立健全来信来访登记和复信回访制度以及信访工作责任追究制度，对因处理群众来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，要通报批评;造一成严重后果的，要依法追究有关单位和人员的责任。

(三)必须严格依法办事。严格按照法定程序办事，是做好村委会换届选举工作的关键。从选民登记、村委会成员候选人的产生、选举大会的召开到村民代表的推选等，都必须严格按照法定程序进行，决不允许抛开法律、法规的规定另搞一套。要做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦，图省事，更不能走过场，不能出现超越法律、法规而凭个人意愿行事的违法违规现象。工作中，要重点把握好以下几个原则。一是要坚持村民直接选举原则。村民直接选举村委会班子是广大选民依照宪法和有关法律、法规，在普遍、平等的前提下，直接行使当家作主权利的具体体现，也是村委会组织法立法的基本原则。选举工作中，一定要认真听取和尊重大多数村民的意见，由选民直接提名村委会成员候选人，由选民直接选举村委会成员，让村民真正成为选举工作的主体。在选举工作中，决不允许出现领导包办、干预或强迫村民违背自己意愿的违法行为。二是要坚持公开、公正、公平、竞争的原则。村委会主任、副主任、委员的选举都是实行差额选举。有差额，就必然有竞争。为了保证竞选人、选民正常行使民主权利，换届选举的全过程必须坚持做到公开、公正、公平。为此，选举中要做到：选举工作方案公开、村民选举委员会产生公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、计票公开、选举结果公开，无条件地接受村民的监督。对于选举中出现的群众认为不公开、不公正、不公平的情况，有关部门要认真查证，违反规定的，要坚决依法查处，及时纠正。三是要坚持无记名投票和秘密写票的原则。选举中，选民实行无记名投票、秘密写票是村委会选举的基本原则之一，目的是让选民自由地表达自己的意愿，毫无顾虑地行使自己的民主权利，放心大胆地选择自己满意的被选人。各地在组织村委会选举过程中，要积极创造有利条件，给选民提供足够的秘密写票空间，确保选民充分行使权力。

三、突出重点，把握关键，提高村委会的工作能力和领导水平。

提高村民委员会工作能力和领导水平，是全面建设农村小康社会的需要，也是广大农民群众的迫切要求。因此，在村委会换届选举工作中要把握关键环节，突出工作重点，真正把群众信得过、有能力的人选进村委会，通过建章立制，提高村委会带领群众发展经济、发家致富的能力和水平。

工作中，要突出做好以下三点：

(一)要把“双高双强”型人才选进村委班子。人是生产力中最活跃的因素。农村基层干部是发展农村生产力、推动农村各项工作的骨干力量和带头人，是“三个代表”重要思想的实践者、落实者。农村税费改革后，特别今年农业税全部取消后，新的形势、新的任务对农村干部提出了新的要求。过去农村干部工作重点是完成上级安排的统筹、提留、农业税等，现在的工作重点是带领群众发展经济，做到服务到位、示范到位、教育到位。近年来，省委结合农村基层组织建设实际，对农村干部队伍建设非常重视，提出了“双强工程”，就是选拔、培养“双强”型农村干部队伍，采取多种形式把那些具备自富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔到村级领导层。我县结合自身实际，通过党员活动日、农村党员干部培训基地、党员电化教育等形式和载体，培养了一大批政策水平高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双高双强”型人才，壮大了村级组织后备干部队伍。在这次换届选举中，县、乡、村党组织要抓住机遇，加大对“双高双强”人才的宣传力度，通过法定程序，做好教育引导，使选民自觉地选举“双高双强”型人才，力争使新当选的村委会中“双高双强”型成员比重达到80%以上。通过选举担任村委会成员，提高村委会的整体素质，为带领群众致富奔小康打下坚实基础。

(二)加大“两委”主职一肩挑和村“两委”成员交叉任职的工作力度。目前，农村在处理村党支部和村委会关系中，容易出现两种错误倾向。其一，认为加强党的领导，发挥村党支部领导核心作用，就是村里的事情都要由党支部甚至支部书记一个人说了算;其二，认为加强村民自治，村委会成员是依法选举产生的，就可以摆脱党支部的领导，村委会和村委会主任想怎么干就怎么干。这就造成村党支部与村委会出现“两张皮”现象。党在农村的基层组织是农村各项工作的领导核心，当然也是村民自治的领导核心，这是勿庸置疑的。为了避免“两张皮”现象的出现，中央、省委提出了村支书与村委主任一肩挑、村“两委”成员交叉任职的意见，这是农村实际工作的需要。随着农业税的取消，农村集体收入锐减，我县绝大多数村需要上级财政给予补贴，客观上要求减少村干部职数。所以，在这次换届选举中要积极稳妥地推进村党支部书记和村委会主任一肩挑，村“两委”成员交叉任职，提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。村党支部书记和村委会主任一肩挑要结合村情和干部队伍状况，一种是目前是“两委”主职一肩挑村，且符合选举条件的，仍要提倡继续实行“一肩挑”。另一种是村支书政治素质高，工作能力强，群众威信高，村主任工作比较弱的村，要引导村级组织和群众，提倡实行一肩挑，第三种是缺村支书，但村主任综合素质好，工作能力棒的村，提倡实行一肩挑。提倡党员、村“两委”成员通过法定程序当选村民小组长、村民代表、村务公开监督小组成员、村民理财小组成员。无论是一肩挑或是交叉任职，都要综合考虑，统筹安排，要以这次村委换届为契机，先参加村民委员会的选举，获得群众承认以后，到明年支部换届时，再推荐为党支部人选;如果选不上村民委员会主任，就不再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部成员。总之，要通过这次换届选举，适应形势需要，减少村“两委”干部职数，严格控制村“两委”干部总数，坚决做到3000人以下的村3-5人，3000人以上的村5-7人，不允许超编，真正形成精干、高效的村干部队伍，增强党在农村的执政基础。

(三)建立健全村务公开、民主管理组织和有关规章制度。村委会依法成立后，各乡镇要根据实际需要，指导各村依法建立健全村委会下属工作委员会，及时进行村民小组长、村民代表、村务公开监督小组成员和村民民主理财小组成员的推选。要按照中办发[20xx]17号文件要求，进一步完善村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，搞好村务公开，保障农民群众的知情权;明确村级民主决策形式，规范村级民主决策的程序，建立决策责任追究制度，推进村级的民主决策，保障农民群众的决策权;进一步制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，用制度规范村干部和村民行为，保证农民群众的参与权;加强对农村集体财务的审计监督，推行民主评议村干部工作制度，建立和完善村干部的激励约束制度，保障农民群众的监督权。纪检、组织、民政等部门要加强监督检查，确保各项制度落到实处，使广大农村尽快走上依法建制、以制治村、民主管理村务的良性发展轨道。

四、加强领导，统筹兼顾，促进农村工作全面发展。

全县第五届村民委员会换届选举工作是一项严肃的政治任务、执法活动和广泛的民主实践，是我县农村基层民主政治建设的一件大事，各乡镇党委、政府要从贯彻党的xx届四中全会精神、切实加强执政能力建设的高度，加强领导，精心组织，抓紧抓好。要把第五届村委会换届选举工作作为上半年农村工作的一项中心任务，摆上突出位置，列入重要议事日程，逐级落实领导责任制。要把村委换届工作纳入基层组织“三级联创”考评之中，对换届不重视、支乎应付，或是出现重大问题的乡镇年底不得评为“五个好”乡镇党委或“五个好”村党支部。工作中要坚持“积极稳妥、整体推进、集中时间、集中精力、先易后难、分类指导、务求必成”的指导思想。各乡镇党委要成立由书记为组长的换届选举工作协调小组及办公机构，切实加强对村委会换届选举工作的领导和指导，要形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。乡镇党委和政府要充分发挥在村民自治中的关键作用，高度重视，精心组织，依法办事，加强组织领导和具体指导。村民委员会换届选举，乡镇党委书记是第一责任人，村支部书记是直接责任人。乡镇党委组织部门对搞好村民委员会换届选举担负重要的责任，必须尽职尽责，会同民政部门做好换届选举的组织工作。要发挥群众监督、人大监督、舆论监督的作用，严格监管。要做好选举前的宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计等准备工作。乡镇党委对所辖的村要做好排查摸底工作。乡镇党委要重视那些村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”的换届选举，派出得力干部包村入户，帮助化解矛盾，制定有针对性的选举工作方案，做好村委会换届选举。县委向各乡镇派出14个工作指导组，会同乡镇加强对换届工作的组织领导，督促乡镇按时完成换届任务;分类指导换届选举各阶段工作;监督乡镇村委会依法换届;及时上报乡镇村委会换届进度。乡镇党委要对所辖各村派出指导组，对换届选举的全过程进行指导，确保换届选举工作的圆满成功，决不允许放任自流。要制定和完善乡镇政府指导村民委员会开展工作的具体规则。乡镇人大在本行政区域内要切实保证《村民委员会组织法》、省《实施办法》的实施，保障村民依法行使选举权利。要认真研究村民委员会选举中出现的带有普遍性的问题，如选民资格、候选人资格、罢免程序等，不断完善有关法规制度。要加强监督检查工作，及时制止和纠正不符合法律、法规规定的做法。各有关部门要各司其职，密切配合，齐抓共管，上下一致，共同把村委会换届选举工作搞好。

同志们，我县是个平原农业县，做好村民委员会换届选举工作，关系到广大农民群众的切身利益，关系到全县农村改革、发展、稳定的大局。乡镇党委、政府和县直有关部门一定要以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，坚持加强领导、发扬民主、严格依法办事，真正选出团结，选出合力，选出干劲，选出致富奔小康的决心和信心，营造一个经济发展、农民增收、乡村进步、社会和谐的良好局面，做到各级党委和政府满意、广大人民群众满意、广大党员干部满意、村党支部和新当选的村干部满意，为我县全面建设小康社会做出新的贡献。

村级换届选举讲话稿

__们：

为切实做好我镇农村两委换届选举工作，经镇党委研究决定，今天我们在这里召开全镇农村两委换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、村委换届选举工作电视电话会议精神和县委换届选举工作动员会会议精神，对我镇的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有县委副书记、政法委书记米立志、，县换届指导组成员镇换届选举领导组成员、镇换届选举指导组成员、各村党支部书记、村委主任。

今天会议主要有四项议程：

下面进行第一项议程：请董永兴镇长就全镇农村“两委”换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!

下面进行第二项议程：请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程：请杜惠敏书记作重要讲话。大家欢迎!

下面进行第四项议程：根据县委安排，对农村两委主干进行年终测评。

今天会议的议程已进行完毕，董永兴镇长对全镇农村“两委”换届选举工作做了全面的安排部署，米书记对我镇的杜惠敏书记从思想认识、、等方面做了重要强调，请大家认真学习领会。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见：

一是迅速传达会议精神，统一思想认识。会后，各村党支部、村委会要迅速召开会议，学习传达杜书记和董镇长讲话精神，自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动性、积极性，以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真安排好本村“两委”换届的各项工作。

二是精心组织实施，迅速启动换届“选举”工作。这次农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强，各村党支部、村委会一定要高度重视，认真制定符合本村实际的实施方案，迅速启动各项工作，真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求，确保换届选举圆满顺利进行。最重要的是从现在起到12月25日换届选举结束，有效的时间只有45天，一定要加强领导、团结协作，保证时间和进度。

三是严格责任追究制，确保换届选举顺利进行。农村“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党支部书记、村委会主任要切实履行好“直接责任人”的职责，切实把村“两委”换届选举工作抓在手上。全镇农村“两委”换届选举工作将实行责任追究制，对不按规定报批、重大事项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作，造成不良影响甚至引发群体性事件的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

今天会议到此结束，散会。

人大换届选举讲话稿

人大换届选举，对于一个选民来说，只要掌握好自己庄严的一票就可以了，但是，对于组织者来说，如何做好新形势下的换届选举工作，就是应该认真研究的课题。本人就此问题进行了广泛的调查，现将调查情况综述如下：

县、乡人大换届选举工作，在新的历史条件下，出现了一些新的问题，主要有八个方面：一是选民不是很积极。关心民主政治建设，珍惜自己的民主权利，积极支持、参加选举是广大人民群众的思想主流。但同时也存在着一些不容忽视的模糊认识，有的认为，搞市场经济，赚到钱是真的，搞生产是硬的，搞选举是软的，参不参加选举与自己关系不大；有的认为，选代表是村上的事，选乡长是上面的事，设法过好日子才是自己的事。因此，对换届选举持冷漠态度。

二是基层干部热情不高。一些基层干部认为，换届选举工作法律规定严，上面要求标准高，在实际工作中，选民群众难发动，工作担子重、压力大，出力不讨好，因而对换届选举工作持应付或观望态度。一些乡镇领导干部中存在着“一年看，二年干，三年等着变”的错误思想，关心人事变动多，考虑个人升迁去留多，工作缺乏主动性和责任感。

三是人口流动越来越大。流动人口不断增加，人户分离情况复杂，选民登记工作难度加大。一方面是本地劳动力流向外省市打工，这些人分布面广，流动性大。另一方面是外省人员婚嫁到本地。这些情况给选民登记工作带来不少困难，造成漏登、重登的现象。四是代表名额不好分配。由于代表名额有限，选区难划分，代表名额难分配，代表结构难掌握。受代表名额限制，选区划分较过去要大一些，；农村出现两、三个村联片划一个选区的情况，这就容易出现两个问题：一个是“大吃小”，大村的人易于当选；再一个是妇女代表候选人难以当选。

五是竞争日趋激烈。争当人大代表、竞选乡镇政府领导的人员明显增加。在近几年的选举、补选中，个体业主、经济效益较好的私营企业厂长、经理等，争当人大代表和竞选乡镇政府领导人员的情况较普遍。究其原因，一方面，这些人在经济建设方面是当地的头面人物，当了致富的带头人，民主政治意识也随之加强；另一方面，一些人认为，当了人大代表对自己搞经济活动有好处，会带来效益。因此，其中一些人找路子、拉关系、请吃送礼拉选票。

六是有些选举环节衔接不紧。有些地方党委推荐候选人工作滞后，影响换届选举工作按计划进行。推荐候选人的工作滞后，往往会带来两个问题：第一个是党委经过考核推荐的候选人，虽然是较优秀的干部，但由于候选人到位晚，代表和人民群众对其缺乏了解，党委的意图难以通过法定程序得到体现；第二个是因人事方案定不下来，使已经确定的乡镇人民代表大会不能按期召开，显得工作既被动，又不严肃。

七是违规操作时有发生。现在村里开会都很难，没有会场，村民也难集中。有的组织选举的工作人员利用部分选民的厌选情绪，工作中图省事、走捷径，导致违法现象发生。如在投票选举代表时，不把选票发到选民手中，而是由一两个人填写一个村、一个单位、一个学校的全部选票。随着流动票箱的增多，有的工作人员怕麻烦，不是走家串户为年老体弱有病的选民提供方便，而是自己代写选票凑数。在乡镇人代会的选举中，也存在着违法的现象。《地方组织法》明确规定，人民政府正职领导人员的候选人数一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。在实际工作中，有的乡镇在大会选举办法中明确规定乡镇长的选举采取等额选举，这是明显违法的。有的乡镇为了等额选举，反复做工作不让代表另提乡（镇）长候选人，或不给代表留联名提候选人的时间；已经提名的，或做工作让代表撤回提名，或做工作让被提候选人不接受提名。

八是人代会会议安排不规范。从时间上看，有的乡镇人民代表大会的第一次会议只安排一天时间。从大会议程看，有的安排听取审议四个报告（政府工作报告、上年财政预算执行情况和当年预算的报告、人大主席团工作报告、代表意见和建议办理情况的报告）和选举事项，有的只安排听取审议政府工作报告和选举事项。政府工作报告应当由政府领导人员来作，实际上有些乡镇的人代会上往往出现无合法人作政府工作报告的情况。主要是乡镇干部届中调整频繁，在原选举单位任满一届的乡镇干部很少。

针对乡镇换届选举工作面临的新情况，今后应在这些方面加大工作力度，注意解决以下问题：

一、把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程。一是确定一名分管书记用主要精力考虑此项工作，协调处理有关问题；二是要支持人大工作，及早批转人大常委会党组关于换届选举的意见；三是要把考察领导班子人选的工作做在前面，使拟任对象在选举前到位工作一段时间，让人民群众对其有个了解过程，选举后要保持相对稳定，不要轻易变动；四是要依法办事，防止发生以言代法、以权压法的现象；五是对乡镇换届中的违法问题，要支持有关部门依法查处。

二、从人大角度来讲，换届选举工作中要坚持和依靠党的领导，取得党委的支持，关键是提出的意见要于法有据，客观准确。这就要求在人大工作的同志要熟悉有关法律规定，正确把握其内涵；熟悉有关政策文件，吃透其精神；熟悉当地的实际情况，提出可行的意见。只有这样，才易于与党委达成共识，得到党委的支持。人大常委会办事机构要立即着手进行人大代表资源和民意调查，拿出初步意见。既要防止出现“包办内定”的现象，又要克服撒手不管的“大民主”倾向；既要搞好组织推荐，又要充分发扬民主，选举出人民群众信任、满意的人大代表和国家机关工作人员。

三、换届选举中的宣传教育工作，既要有声势，更要增强针对性，讲求实效。要围绕换届选举工作各阶段的任务，有针对性地开展宣传动员工作。在选民登记阶段，重点宣传选民的条件和登记方法等；在提名、酝酿、确定代表候选人阶段，重点宣传公民如何行使提名权，如何把握代表素质等；在投票选举阶段，重点宣传选民如何投票、如何委托投票等。

大批工作骨干。这些骨干的法律意识强不强，工作水平高不高，工作态度好不好，对换届选举工作的质量起着至关重要的作用。在过去的换届选举工作中，许多地方都把培训骨干作为一个重要环节来抓，采取以会代训的方式，层层培训骨干，使每个选区保证有一至二名工作骨干，二至三名工作人员。

五、换届选举工作，既要周密安排部署，更要加强检查指导。换届选举中，县级人大常委会的作用十分重要。许多县（市、区）人大常委会在安排部署换届选举工作的同时，统一印发“选民名单”、“代表候选人名单”、“选票”、“选民投票委托书”、“选区主持人委派书”、“选举大会主持人主持词”等文书式样，供乡镇选举委员会和各选区参考，既为基层提供了方便，又规范了各个环节的工作；还采取分片包干的办法，加强对换届选举工作的检查指导，发现问题及时指导纠正，避免和减少违法现象的发生。这些做法值得推荐。

六、选区划分应遵循人口比例原则，便于组织选举和选民参选。城乡各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等，农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。要便于选民参加选举活动和选民的组织工作，便于选民了解代表和代表联系选民，便于选民行使对代表的监督和罢免权。选举县级人大代表时，农村可以几个村民委员会联合划一个选区，人口少的乡或者人口多的村民委员会也可以单独划分选区；城镇一般按照街道或者居民委员会划分选区，人口多的生产单位、事业单位、工作单位也可以单独划分选区。县、乡两级换届选举同步进行时，注意既要把选举县级人大代表的选区和选举乡级人大代表的选区区别开来，又要注意把二者结合起来考虑，可以在能产生1~3名县级人大代表的选区内，再划分为若干能产生1~3名乡级人大代表的选区，以便在投票选举县级人大代表的同时，既便于选举乡级人大代表，又避免交叉重叠。

七、应注意代表资源的分布。在自然单位中，代表资源的分布是不均匀的，如果将代表资源集中的几个单位划在同一选区，势必使一些具备代表条件的人不能当选。如果将代表资源缺乏的单位划在同一选区，又会因缺少理想的人选而降低当选代表的标准。所以在划分选区时不能简单地把某些地区或单位划成几片，而要注意到可能成为候选人的人员的分布情况，把这些人员集中的单位和地区分别划入不同选区，避免他们出现撞车。

八、选民登记要严格依照法律规定，按工作程序搞好选民登记。第一步，培训骨干，建立责任制。选民登记需要和广大选民直接见面，要有一支得力的登记员队伍，并要搞好培训。通过培训使他们明确：选民登记的概念及其重大意义；选民登记的作用；选民登记的基本原则；选民登记的法律、政策规定；登记员的工作任务与责任。第二步，摸清选民底数，进行填表预登。摸底应该做到，派出所年终户口数要清，总人口数要清，总选民数要清，不能行使或停止、剥夺权利的数要清，动迁和空挂户数、人数及去向要清，集体户口人数要清。第三步，进行选民资格审查。把好年龄关、病情关、政策关。审查之后，由审查小组向选区写出选民资格审查报告。第四步，填写正式选民登记表或选民证。登记结束后，选区办事处要进行检查验收，并写出书面验收报告，报送选举委员会或领导小组审查。第五步，书写选民榜，公布选民名单，发放选民证。选民名单必须在选举日前20日，以选区为单位张榜公布。选民名单公布后，要及时组织选民进行审查，听取对选民名单的意见，并及时向上反映，如果选民对公布的选民名单有意见，可向选举委员会和人民法院提出申诉。发放选民证时，要向选民讲清楚，注意保管，持证参加选举。以上这“五步”都是选民登记中必须按顺序去做的工作程序，不能前后颠倒，防止走弯路。

九、代表的构成比例要充分体现广泛性。推荐代表候选人要注意人大工作的连续性、人大代表的广泛性和代表性，既要保证代表结构，又要注意代表质量，要尊重选举结果，尊重选民和代表的民主权利，代表构成比例在原有的基础上要多一些明白经济工作的代表，适当提高一些民营科技企业的创业人员和技术人员、知识分子、私营和个体经营者、自由职业人员、社区工作者、农民工等的代表比例。在分配代表名额和考虑代表人选时既要注意代表的知识结构、文化结构、年龄结构，也要注意代表的连续性，以保证在审议和决定重大事项时能反映和考虑各方面的意见和要求，体现人民群众的利益。另外，代表构成比例应该有灵活性，要根据各地不同的实际情况来确定。

十、代表结构要克服“官化”。保持各阶层代表在各级人大中的适当比例，是正确体现我国国体和政体所必需的，是人大代表特有的人民性和广泛性的重要反映。这就要求，人大代表不应由一种人组成，而是既要有“官”，又要有“民”。要克服把代表作为荣誉职务照顾安排的做法。对县区党委常委是否安排为代表要有统一规定，最好是党政一把手、副书记之外一律不考虑（离退休老干部的比例也应该明确）。比例应该服从质量，有的是按比例上来的，但是议政能力差，几年不说话，没有发挥的作用。

十一、按照选举法的规定，将代表候选人的介绍、代表候选人的预选、组织代表候选人与选民见面等问题把握好。有条件的地方，可以运用电视、广播、板报等形式，将代表正式候选人与选民见面的情况作公开报道，加大代表候选人的知名度，使选民对代表候选人有全面的深入的了解，以便在投票时做到好中选优。尤其是对党委推荐的代表候选人，应向广大选民认真介绍他们的情况，使选民更多地了解他们，并能理解党委的意图，树立全局观念，以对党和对人民负责的态度，来更好地行使选举权利。要注意防止主观武断和简单化的工作方法，防止由选举的组织机构和个人包办代替的现象发生，任何组织或个人限制选民依法联名提名的权利，都是违反法律的行为，必须予以制止和纠正。

十二、根据实际情况决定投票形式。投票形式由选区领导小组根据选民的分布情况，本着有利于生产、方便选民参加选举的原则决定，可以召开选民大会投票选举，也可以设立一个或几个投票站，进行投票选举。对于选民流动性大、分布面广的选区或者因老弱病残不能到投票站投票的选民，可以在流动票箱投票。在监狱关押的选民和被劳动教养的选民可以在流动票箱投票，也可以在执行机关驻地单独设立投票站进行投票。在同一选区内采取选举大会、投票站和流动票箱几种选举形式的，都必须安排在选举日内进行。由于要统一计算参加选举的人数和统一检票、计票，所以投票站和流动票箱的投票工作要先于选举大会进行。

处。党委提名也可以突破应选名额，这样既能充分发扬民主，又有利于贯彻党的意图，保证党委提名的人选大多数当选。

人大换届选举是大事，在工作当中要克服可能出现的问题，解决问题要做全，做好，做细，确保公平、公正、公开，严厉打击选举工作中的违法违纪行为，确保县、乡两级人大选举工作的顺利举行。

人大换届选举讲话稿

人大换届选举讲话稿根据盛市委和盛市人大常委会的部署和要求，我区人大换届选举工作即将全面展开。人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，为做好本次人大换届选举工作，区委多次召开书记办公会、常委会进行专题研究，提出了明确要求，并转发了区人大常委会党组《关于做好区人大换届选举工作的意见》。今天，我们召开这个动员大会，就是为了进一步提高认识、明确任务、落实责任，确保换届选举工作顺利进行，获得圆满成功。这里，我先讲几点意见。

一、充分认识做好人大换届选举工作的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感。

1.做好人大换届选举工作，是贯彻落实好即将召开的党的十七大精神，进一步加强党的执政能力建设的必然要求。做好换届选举工作，关系到在建邺更好地实现党的领导、依法治区和人民当家作主三者相统一，关系到公民民-主政治权利的落实，关系到加强地方政权建设和全区改革、发展、稳定的大局。通过换届选举，充分发扬民-主，落实广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，可以进一步密切党群干群关系，调动各方面积极因素，凝心聚力，共谋发展。

于进一步加强建邺的基层政权建设，更好地发挥区人大在全区政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进区域发展。

3.做好人大换届选举工作，是加强政权建设，促进全区经济社会发展实现新跨越的必然要求。人大和“一府两院”是我国政治体制中最基本的政权组织形式，加强政权建设对于促进全区经济、政治、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设的一个重要环节，也是增强国家机关工作人员政治意识、民-主意识、法治意识和公仆意识的重要举措。

二、把握原则，抓住关键，确保换届选举工作依法有序进行关于这次换届选举工作的指导思想、主要任务和工作要求，在中央和盛市委有关文件中都已明确，区委批转区人大党组的《意见》中也作了具体部署。搞好这次选举工作，重点要做好以下几个方面:一是要坚持党的领导、发扬民-主、依法办事相统一。党的领导、发扬民-主、依法办事，是人大换届选举工作必须遵循的三条基本原则。其中，坚持党的领导是核心。坚持严格依法办事是关键。把坚持党的领导、充分发扬民-主、严格依法办事三者有机统一起来，是我们以往换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作总的要求，必须贯彻到换届选举工作的全过程。

二是要做好代表的提名工作，把好代表素质关。无论是政党、人民团体的候选人，还是选民-联名的候选人，都要按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务这三个基本条件，切实把好代表关，尤其要把好代表政治素质关。政党、人民团体代表候选人时，必须经过组织的考察。对所有代表候选人，都要进行深入了解和考察，全面掌握候选人的情况。

三是要坚持代表的先进性和广泛性。要坚持代表的先进性，确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务;要坚持代表的广泛性，把提高代表素质和优化代表结构有机统一起来，要进一步加强人大组织建设，努力改善区人大常委会班子的知识结构和年龄结构，使常委会组成人员达到合理的比例和要求。

四是要重视代表的培训，为代表履职打好基矗根据实际情况和需要，采取新一届人大会前举办短期培训班等形式，组织代表学习宪法、代表法等法律法规，使代表能正确把握区域发展形势，正确反映社会各阶层的意见和建议，正确行使法律赋予的民-主权利，不断提高依法履行职责的水平。

附送：

人大政协交办会讲话201x年4月15日，国资委办公厅召开了201x年人大建议和政协提案交办会，国资委副主任、党委副书记李伟出席会议并讲话。会议通报了国资委201x年人大代表建议和政协委员提案办理情况，表彰了201x年度人大建议和政协提案优秀承办单位、优秀复文个人，部署201x年办理工作，优秀承办单位企业改革局、企业分配局交流了办理经验。

监管和中央企业改革发展稳定工作的高度，精心组织，抓紧落实，进一步增强做好人大建议和政协提案办理工作的责任感和使命感。二是要统筹兼顾，深入实际开展调查研究，要把建议、提案的办理与国资委的中心工作开展相结合，推动改进自身工作，进一步提高办理工作实效。对能解决的问题，要制订解决措施或列入改进计划;对于受条件限制一时难以解决的，要采取多种方式与代表、委员沟通，争取理解和支持。三是要认真。

总结。

加强交流研讨做到资源共享、经验互用进一步提高办理工作质量。

201x年国资委承办的人大议案和建议、政协提案共135件，其中：人大议案2件、建议73件，政协提案60件;主要内容涉及深化国有企业改革发展、完善国有资产管理体制、推进国有企业收入分配制度改革、中央企业科技创新和履行社会责任以及妥善处理国有企业改革发展遗留问题等方面。国资委将按照全国人大、全国政协和国务院办公厅要求，加强领导，落实责任，认真研究，抓紧办理，扎扎实实完成办理工作。

-同志们：

今天，县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案，按照分口办理的原则，分配到县政府各相应的职能部门承办，确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见，县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面，我就办理工作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识，增强办理工作的紧迫感和责任感。

办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责，因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议，是关系到尊重人民群众的民-主权利，健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督，政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作，有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛接受人民群众的批评和监督，有利于调动一切积极因素，为加快我县小康进程服务。

二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众，是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案，是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲，倾听代表和委员的建议，就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众保持密切的联系。

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧，加强政府自身的建设，把各项工作做得更好。

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆，必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否，办理得是否认真，是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点，分类办理，努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题。

在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际，在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，在议案和提案的办理过程中，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，讲求实效，扎实工作，分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意，让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，各承办单位要想方设法，竭尽全力，务求解决。

二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划，分别不同情况，认真研究办理。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证投入，按期完成建设任务;对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的，要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承办单位要深入研究，提出切实可行的措施和规划，统筹安排，分步实施。

四是对于各类政策性建议和提案，如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究，凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金，但如果解决得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益。

一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断提高议案提案的办结率。把议案提案。

与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此，各承办单位接到议案、提案后，要提前安排，统筹考虑，把议案提案办理纳入部门全年工作计划，同安排，同部署，确保把办理工作落到实处。

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况，使问题得到科学合理的解决，办理人员要深入实际，详细查看，了解情况，认真进行调查研究，本着把实事办好、好事办实的原则，想方设法现场办理解决。

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些问题短期内难以解决。为此，各承办单位要积极创造条件，加强面对面的沟通、协商，进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动。同时，充分利用下乡调研的机会，向他们通报县情和政情，通过耐心细致地介绍解释工作，让代表、委员了解全县的情况，提高函复的满意率，调动代表、委员的积极性。

位牵头，协办单位积极配合，制定落实办法和措施，共同搞好办理工作。

二要明确时限，抓紧办理。按照规定，人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起，三个月内答复代表和委员，遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理，尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的，要积极创造条件办理，但不能无故拖延，确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关，规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求，参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》，进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训，提高其思想认识和办理水平，实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案，要根据实际情况切实搞好二次答复工作，确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室，以便整理总结。

四要加强督查，保证质量。各承办单位要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断拓宽办理方式，提高办理质量。在办理过程中，对确需协调解决的重大问题，要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间，县政府督查科要与人大办、政协办一起，定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

同志们，今年是我县实施追赶战略，全面加快发展步伐的关键一年，做好今年的议案、提案办理工作，对完成县委、县政府确定的各项目标任务，保持社会稳定，推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视，工作上认真负责，制定具体计划，采取得力措施，狠抓落实，保质保量地完成今年的各项办理工作任务，力争给各位代表和委员一个满意的答。

村级换届选举讲话稿

____：根据全区村“两委”换届选举工作动员会议精神及工作安排，镇党委研究决定，今天召开全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、区有关精神，安排部署全镇村“两委”换届选举工作。今天的会议，既是一次换届选举工作的动员会，也是一次工作的部署会。刚才，章部长宣读了《关于成立全镇村“两委”换届选举工作领导小组的通知》《关于在村“两委”换届选举工作中实行领导包村工作、责任制的通知》和《关于做好全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的实施方案》，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，统一认识，统一行动 。

第一、统一思想。村“两委”换届选举是农村基层党内民主和人民民主最为广泛的实践。在新的形势下，切实加强党的基层组织建设，全面推进村民自治，广泛实行“民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”，这四个“民主”中，“民主选举”是第一位的，是广大农民党员、群众最基本的民主权利。做好村“两委”换届选举工作，是调动农村党员和农民群众政治参与积极性，增强民主法制意识，提高民主素质，促进社会主义民主政治健康发展的需要，事关农村改革发展稳定的大局，对于夯实党在农村的执政基础，提高村级班子的整体素质，推进石羊河流域重点治理具有十分重要的意义。第二、统一认识。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，大家一定要从政治和全局的高度充分认识这次村“两委”换届选举工作的重要性。村党支部是党在农村的战斗堡垒，是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好村“两委”换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，是巩固党在农村的执政基础、把党管农村工作原则落到实处的重要保证。各村要抓住这次村“两委”换届选举的有利契机，依法把村干部选好配强，把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体，进一步加强农村基层组织建设，推动创先争优活动取得新的成效。第三、统一行动。镇已成立了全镇村“两委”换届选举工作领导小组，各村也要依照程序相应成立村“两委”换届工作机构，明确工作责任制，做好换届选举的宣传发动和组织准备工作。要通过强势宣传，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。会后，各村“两委”要及时召开有关会议，积极宣传，广泛动员，利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员，以提高广大群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。在选举之前，要大力宣传有关法律法规和政策，使广大干部群众了解村“两委”换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间，则要重点宣传村“两委”选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定的方式、条件以及具体投票程序;而在选举后，不仅要教育当选人树立正确的权力观，更要做好落选人员的思想工作，并教育和引导村民特别是党员和小组长积极支持村“两委”开展工作。

二、规范程序，把握重点环节。

村“两委”班子是引领农村科学发展的核心力量，建设坚强有力的村“两委”班子是加强村级组织建设的重中之重。我们要抓住这次换届选举的有利时机，严格程序，强化措施，着力选优配强村“两委”班子。第一，要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部，从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平，也关系到一个村的和谐与稳定。区委已对村“两委”成员候选人应当具备的资格条件等提出了明确要求，镇党委要严格标准要求，向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，真正把政治素质好、“双带”能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为民、廉洁奉公的人提名为候选人。要鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，扩大选人视野，拓展荐贤渠道。第二，要注重优化班子结构。在年龄结构上，要力争形成以45岁左右为主体的村干部队伍，原则上不超过55周岁，55周岁以上、特别优秀的，由镇党委严格把关，超过60周岁或初中以下文化程度的，不列为村“两委”成员候选人;在文化结构上，大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时，要注意选拔妇女干部，村“两委”成员中至少要有一名女性成员。要通过这次换届，真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。这次村“两委”班子配备职数，《实施方案》作出了明确规定。总的要求是，村干部职数原则上不能突破上届村级组织换届的职数规定，要和财政核拨工资报酬人员相一致。第三，要全面推行“公推直选”本次村党支部换届选举原。则上全面推行“公推直选”，先选举产生书记，后由书记主持召开党员大会选举产生党组织委员会委员。“公推直选”在过程中，要注意严把“资格审查、民主推荐、党员直选”三个重要关口，在候选人提名、推荐、选举上充分尊重党员、群众意愿，真正把提名权交给群众、把选举权交给党员。

三、明确责任，确保全过程透明。

镇领导小组、各村要严格按照镇党委及《实施方案》的要求，认真研究部署，精心组织实施，确保换届选举工作顺利圆满。第一，要抓好责任落实。要把搞好村“两委”换届选举工作做为检验我镇领导班子执政能力强弱的一个具体标准来衡量，在镇党委、镇政府的统一领导下，集中力量抓部署、抓指导、抓落实，特别是各包村领导要认真履行第一责任人职责，要亲自抓好调查研究、方案制定、宣传引导、组织实施等各个环节的工作，及时发现并认真解决工作中出现的问题，确保换届选举顺利进行。第二，要解决好重点、难点问题。我镇重点村、难点村虽然数量不多，但影响很大，镇换届领导小组要把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置，派得力干部驻村指导。要深入调查摸底，掌握好重点村、难点村名单，逐个分析村情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村，要先进行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举打好基础。第三，要坚决制止不正当竞争行为。第三，要坚决制止不正当竞争行为。近年来，随着村级岗位吸引力和农村党员、群众民主参与换届选举积极性的不断提高，农村选举的竞争性明显增强。这促进了优秀人才脱颖而出，同时也带来了拉票、贿选等问题。拉票、贿选严重干扰换届选举的正常秩序，严重损害农村党员、群众的民主权利，已成为党员、群众反映最强烈的一个问题。这个问题不解决，农村基层民主政治就不能健康发展。对此，镇换届领导小组、各村要采取有效措施，坚决制止和查处拉票、贿选行为。要严密防范、露头就管，做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参与选举的，一经发现取消参选资格，已经当选的当选无效。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族和黑恶势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道，加大民主监督力度，确保全过程公开透明，做好来信来访调处工作，及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。

四、跟踪监督，做好后续工作。

做好换届选举后续工作，保证新当选的村“两委”班子顺利开展工作，是换届选举的重要一环。换届后，镇党委组织人员对各村“两委”选举工作进行全面检查，发现问题及时纠正。同时，各村要认真做好换届后材料的整理和归档。凡有关换届工作的文件、材料、选票、各种表格，均要分类装订成册，分别由镇、村妥善保管。镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村“两委”班子健全党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和工作计划，认真兑现对群众的公开承诺。要深入细致地做好落选人的思想工作，教育他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。们，全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作即将全面展开，做好这项工作使命光荣，责任重大。希望大家回去以后，按照这次会议的内容和要求，精心组织，周密部署，扎实工作，圆满完成这次村“两委”换届选举任务，为加快推进石羊河流域重点治理和新农村建设提供坚强的组织保证。

我的讲话完毕，谢谢大家!

党委换届选举领导讲话

各位代表，同志们：

大会选举我们八位同志担任中共*镇第十二届委员会委员，在镇党委第一次会议上，我被选为党委书记，在此，我对组织的培养，对各位代表的信任、关怀与厚爱，表示衷心的感谢!我和新一届党委班子成员们都非常有信心，也有决心在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的工作思路和奋斗目标，团结、带领全镇广大党员干部群众，实现蓬街经济社会又快又好发展。蓬街是一块人杰地灵，充满朝气和发展活力、发展潜力的地方，台州滨海工业新城的启动和东方大道二期、疏港大道的动工建设，以及规划中的东二条道路、蓬北大道、中心大道等重大交通基础设施，将给蓬街插上腾飞的翅膀。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我以及其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：团结一心、干事创业、廉洁自律。

团结一心就是深入贯彻民主集中制，把实现蓬街经济社会又快又好发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委的每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常合理，有基层工作经验非常丰富的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，就能够为又快又好发展提供了良好的组织和领导保证。

干事创业就是奋力拼搏、苦干实干、一步一个脚印，把经济社会又快又好发展这个目标落实到具体的行动上。接下来五年，我们将迎来蓬街发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作致关重要。我们将按照加快四个突破、确保四个翻番、实现四个提高的工作目标，树立“创新、争先”的工作理念，制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确联系领导和责任部门，务实地推动各项工作顺利开展。

廉洁自律就是每位党委委员都要做到自警、自励、自律。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

各位代表，同志们。中国共产党蓬街镇第十二届代表大会在与会同志的共同努力下，圆满完成了大会的各项议程，在此，我代表大会主席团和新一届镇党委，向各位代表和同志们，向莅临大会指导的各级领导表示忠心的感谢!

今后五年，是我镇经济和社会发展非常关键的五年，让我们在区委的正确领导下，紧紧围绕大会确定的工作思路和目标任务，团结、带领全镇广大党员和干部群众，抢抓机遇，团结拼搏，加快发展，为全面推进蓬街“两个社会”建设而努力奋斗!

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

文档为doc格式。

社区换届选举领导讲话

社区换届选举，是社区群众政治生活中的一件大事。一个好的氛围不仅直接关系到换届选举的成功，而且关系到基层群众对社区班子的认同度，关系到社区的长远发展。下面是本站小编给大家整理的社区换届选举领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议，是经街道党政联席会研究决定召开的，主要目的是贯彻执行省、市、区关于第八届村(居)委会换届选举工作会议精神，结合街道实际，研究部署街道第八届社区居委会换届选举工作。刚才，同志传达了《实施方案》，，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何抓好换届选举工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，充分认识换届选举工作的重要意义。

社区居委会是社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好居委会换届选举是实施居民自治的前提和基础，对于巩固党的基层执政基础、推进基层民主政治建设、构建和谐社区有着极其重要的意义。

(一)做好社区居委会换届选举工作，有利于巩固党的基层执政基础。社区居委会是城市社会的细胞，是党执政的社会基础的阵地所在。党和国家城市工作必须紧紧依靠社区居委会来贯彻实施。因此，在本次换届选举中，将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居委会班子，是巩固党基层执政基础的重要保证，直接关系到社区居委会的创造力、凝聚力、战斗力的提升，影响到党和国家方针政策在基层的落实，决定着广大人民群众根本利益的实现。

(二)做好社区居委会换届选举工作，有利于推进基层民主政治建设。依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是基层群众自治制度的本质与核心，是社会主义民主政治的衡量标准。因此，我们必须站在讲政治顾大局的高度，做好本次换届选举工作，顺应群众的民主要求，积极引导好、维护好群众的民主热情，尊重群众民主权利，充分发扬民主，不断推进基层民主政治建设。

(三)做好社区居委会换届选举工作，有利于构建和谐社会。社区是党社会建设和管理的重心，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，必须把构建和谐社区作为建设和谐社会的基础工程抓实抓好。当前，社会仍然处于转型发展的关键时期，处理好不同群体间的利益诉求、矛盾冲突是构建和谐社区的关键所在。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人，配强社区居委会班子，才能准确了解和及时满足群众的不同需求，才能及时将矛盾冲突化解在萌芽、化解在基层，不断夯实和谐社会的基础。

二、坚持民主，严格程序，依法推进换届选举各项工作社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，是社会和居民群众关注的热点。同时，本次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，成功与否直接关系到街道辖区社会的和谐稳定。第七届社区居委会换届选举的实践经验告诉我们，发扬民主和依法办事是保证换届选举成功的两大利器，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。各社区要严格依照法律法规，履行选举程序，充分发扬民主，把握好关键环节，保质保量如期完成选举工作。

(一)坚持充分发扬民主。只有把广大社区居民群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，社区居委会换届选举才会呈现良好局面。在换届选举过程中，要坚持党的群众路线，充分发扬民主，相信和依靠群众，确保群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权;要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人;各项程序要公开、公平、公正、透明，充分调动群众的参与热情，提高群众参与度。

(二)坚持严格依法办事。严格依法办事是做好社区居委会换届选举工作的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照有关法律、法规和政策规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，决不随意简化程序，决不允许出现违法现象，杜绝一切不规范的操作行为。

三、加强领导，强化措施，确保换届选举工作圆满成功为了搞好本次换届选举工作，街道成立了换届选举工作指导委员会，组建了监督领导小组，制定了《实施方案》，明确了相关责任和选举工作的要求。但这还远远不够，各社区、机关各办(所)都要积极行动起来。为此，提出如下要求：

一要加强统筹协调。社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，街道各部门务必加强协调，通力配合，形成合力，在换届选举工作中找到工作切入点和结合点。社会事务办作为换届选举工作牵头部门，要在街道党工委、办事处的领导下，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党工委、办事处提出搞好本项工作的意见和建议。同时，街道政法委、社会事务办要加强与上海路派出所、茅草铺派出所的联系，加强对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击力度。其他各部门要履行好自己在换届选举工作的职责。各包片领导、包居干部要深入社区、深入一线指导好换届选举工作，及时掌握工作进展和动态，研究解决好群众反映强烈并带有普遍性的问题，确保工作顺利开展。

二要强化宣传发动。今天会议之后，各社区居委会要按照街道党工委、办事处的要求，通过宣传栏、宣传单、社区广播、社区网站等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，同时如实全面地把本次换届选举工作的全部内容传达给社区居民群众、社区成员单位，让广大居民群众对社区居委会换届选举工作有一个比较全面的了解，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各社区要及时地向街道换届选举指导委员会办公室报送工作进度和信息。街道相关部门要及时通过报纸、电视台、街道网站等新闻媒体，或者通过街道宣传栏、公告栏等向广大居民群众公布换届选举工作的最新动态，切实为换届选举工作营造一个良好的氛围。

三要做好信访接待。社区居委会换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各社区、街道各部门要高度重视并正确对待换届选举中的来信来访，坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。对群众反映属实的违法违纪行为，应及时对涉及到的有关人员进行查处;对群众反映有出入的，需向群众说明情况，澄清事实;对群众由于不了解法律法规或不理解政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导;对上级交办的群众信访件，应及时调查处理，并将处理结果及时上报。要避免换届选举期间群众越级上访、集体上访和重大突发性信访事件，尽快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要严肃工作纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实。引导广大群众正确行驶自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能允许拉关系、搞串联、拉选票等现象发生。对社区居委会换届选举中违法违纪行为，要认真对待，严肃处理。

五要抓好后续工作。街道要督促各社区及时进行财务和印章等交接工作，抓紧指导各社区建立健全各项。

规章制度。

及时组织培训新当选的社区居委会成员增强他们的宗旨意识和履职能力。同时要对换届选举工作进行全面检查验收对不选的要依法及时不选。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是街道当前的一项中心工作任务，是城市社区居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志过去都从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但“世变则事变，事变则备变”，希望大家高度重视，深入学习换届选举知识，认真研究新情况新问题，准确把握各个环节，确保本次换届选举工作圆满成功，为我街道实现增比进位突破、又好又快更好更快发展做出新贡献!

同志们：

全市社区居委会党组织和第七届社区居委会已任期届满，依照有关规定，下半年将进行换届选举。市委、市政府高度重视这次换届选举工作，市委会议专门听取了关于全市社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举的情况汇报。今天，市委、市政府又专门召开换届选举动员大会，陈军副市长将作重要讲话，秦国文书记亲临会议并将作重要讲话，这充分反映了市委、市政府高度重视基层，推动基层民主政治建设的坚定决心。下面，就如何圆满完成这次居委会换届选举任务，我讲三点意见。

一、准确把握本次换届选举工作的总体要求。

我市共有40个居委会进行换届选举。随着形势的发展，我市这次换届选举工作面临着一些新情况、新问题。一是社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区居委会的各项工作要求越来越高，这就要求我们工作要更加民主、程序要更加规范。二是各种社会矛盾集中表现在社区、容易引发不稳定因素，情况复杂，一定程度上加大了居委会换届选举工作的难度和工作量。三是随着社会的发展，社区人口流动大量增加、人户分离现象比较严重，社区人员的多样性和对社区认识的差异性更增加了换届选举的复杂性。对此，各街道、乡镇要有清醒的认识，对困难要有足够的估计。这次居委会换届选举工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》、《湖南省社区居委会选举规程》及省州关于认真做好居委会换届选举工作的意见要求，以提高居委会的创造力、凝聚力、战斗力和加强基层民主政治建设为目标，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作、热心为居民服务等德才兼备的优秀人才选入新一届居委会班子，为完善居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，夯实城镇基层组织，全面推进城镇社区建设，促进城镇改革、发展和稳定，打造文明、富裕、和谐吉首提供坚强的组织保障。

二、着力抓好换届选举中的几个关键环节。

居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，政治性和法律性都很强，是社会和群众关注的热点。各街道、乡镇一定要严格按照有关法律规定和要求，认真组织实施。要突出抓好以下三个关键环节。

(一)严格按照程序。按照市委、市政府统一安排部署，第八次社区居委会换届选举工作，从20xx年7月16日开始至10月20日结束。分为五个阶段：第一阶段是从7月27日至8月25日。主要工作是搞好调查摸底、第七届居委会任期财务审计和开展居委会干部评议工作;建立换届选举工作机构;制定换届选举。

工作方案。

;培训换届选举工作人员;落实换届选举工作经费;做好换届选举部署和宣传工作;推选居民代表、居民小组长和居务监督委员会成员。第二阶段是从8月25日至9月21日。主要工作是认真做好选民登记、登记选民及选民资格审查、记录和公告;确定居委会成员职位职数、提名候选人及候选人资格审查和确定正式候选人，并给予公告。第三阶段是从9月18日至9月27日。主要工作是选举机构对正式候选人的介绍和在选举机构组织下正式候选人的。

自我介绍。

工作总结。

验收;完成新老社区居委会工作交接手续;健全居委会工作机构及其职责和制度;对新当选的居委会干部进行法律法规、工作方法及技能的培训。同时，投票选举结束后，从20xx年9月29日至11月29日，主要工作是纠正和查处换届选举中的违法行为;处理好群众上访问题。各街道、乡镇一定要按步骤，按时保质完成选举任务。

(二)充分发扬民主。换届选举工作自始至终要充分发扬民主，做到法律规定的程序一步不少，应该交给居民的民主权利一点不留。要充分尊重居民群众的民主权利，把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终，从选民登记到投票选举和建章立制等各个环节，都要广泛听取居民群众和驻社区单位的意见。选民登记，要做到不错登、不漏登、不重登。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部和大学生，要在尊重其意愿的基础上进行选民登记。居委会工作人员愿意在所工作的社区参加选举的，经选举委员会确认可进行选民登记。对居住在本社区一年以上具有选民资格的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，经居民选举委员会同意，应予以登记，但应按照规定提供户籍所在地相关证明。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。坚持居委会候选人由选民直接提名产生，其人数应多于应选人数。各级党组织和相关部门要引导居民把遵纪守法、执行政策、办事公道、能力突出、热心为居民服务的人，特别是年龄在45岁以下，具有大专以上学历的人员提名为候选人，以提高居委会班子成员整体综合素质。要防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯居民民主权利的现象发生。要切实尊重和保障居民依法行使民主权利，积极引导居民树立主人翁的责任感，履行居民的义务，正确行使自己的权利。

(三)依法依规选举。这次选举工作的重要法律法规和政策依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖南省〈居民委员会组织法〉实施办法》和《湖南省社区居民委员会选举规程》，以及市委、市人民政府出台的《实施方案》，街道、乡镇和各相关部门都要不折不扣地贯彻执行，不要怕麻烦、图省事、简化程序。要严格按照选举工作日程安排，按时、依法、高效完成换届选举工作。选举日和投票方式、时间、地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。要引导候选人通过公开演讲、见面会等多种形式，向社区居民介绍自己的情况，尤其是1990年以来执行计划生育政策的情况及社区治理方案，建立起候选人与选民之间沟通渠道，组织候选人开展有序竞争。要组织好投票工作，维护投票大会的现场秩序，严格按照选举程序组织投票，要提供充足、规范的秘密写票处，保证选民在投票时完全按自己的真实意愿划票。投票结束后，要公开唱票、计票和监票，每个统计组由一个唱票员、一个计票员和两个监票员组成，分别负责唱票、计票和监票工作。要当场公布选举结果。对选举结果有争议的，由居民选举委员会裁定。居民选举委员会应妥善保存好选票等选举相关资料。只有严格依法选举，广大居民群众才会满意。对于没有按程序办事，不符合法律要求，造成不良后果的，或者居民群众反映强烈的要推倒重来。要严格防止和及时纠正一切违法行为和不正当活动，对采用威胁、贿赂、伪造选票和使用暴力压制、干扰、阻碍居民行使民主权利的行为，要坚决予以查处，触犯法律的，要依法追究刑事责任。

三、换届选举中应注意的几个问题。

(一)坚持“两个提倡”。提倡社区居委会党组织领导班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，提倡社区居委会党组织书记和居民委员会主任通过民主选举，由1人担任。在选举中坚持中央提出的“两个提倡”的原则，有利于充分发挥党在城镇基层组织中的领导核心作用，有利于减少居委会干部数量，降低工作成本，这是符合选民利益的。各街道、乡镇要在认真总结经验的基础上，根据本地实际，稳妥推进。

(二)坚持择优选才。要面向社区广选优秀人才，特别是注意从年龄45岁以下、文化程度在大专以上的社区居民中推荐提名和介绍候选人，并在确保候选人基本任职条件的同等条件下，按提名得票相对多数原则确定为正式候选人，通过民主选举，把他们选进居委会班子，优化班子成员结构，提高其整体综合素质。

(三)切实搞好直选。街道(镇)要坚持从社区实际出发，积极扩大居委会直接选举的覆盖面，力争全市居委会直接选举有新的进展。

(四)健全完善制度。为了规范竞争选举行为，维护选举纪律秩序，确保选举有序公正运行，市选举办将要出台系列选举工作制度，包括工作责任及责任追究制度、重大事项报告制度、选举情况通报制度、选举工作督导制度、集体谈话制度、正式候选人全程签字制度等，请各街道、镇认真贯彻执行。

(五)树立四种意识。选举制度是民主制度的核心，第八次社区居委会换届选举是我市城镇居民政治生活中的一件大事，各街道、乡镇和相关部门务必高度重视，要加强组织领导、落实工作经费、加大宣传力度、强化督促检查。街道、乡镇要把这项工作作为今年下半年工作的重点，认真研究，抓好落实。要树立好四种意识。一是要树立依法办事的责任意识。要坚持在党委的统一领导下，按照法定的程序，规定的步骤，确保全市居委会换届选举工作圆满完成。二是要树立全局意识。本次换届工作时间紧、任务重，各街道、乡镇要精心组织，统一行动，全市一致，不落后，不掉队，确保选举工作按时完成。三是要树立服务意识。对居委会换届选举工作中发现的疑点、难点、热点问题，对于居民提出的焦点问题，各级领导要亲临现场处理到位，把问题解决在一线，让群众满意，防止出现宗派、宗族以及黑恶势力的干预，造成混乱局面。四是要树立发展意识。对新当选的居委会成员，要分期分批地进行党的路线方针、科学发展观、有关法律法规和政策及居委会工作方法、相关技能等方面的培训，切实增强居委会成员的政治和业务综合素质，提高依法办事和带领广大居民群众构建和谐社区的能力。

同志们!这次换届选举工作时间紧、任务重，我们要在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，严格依法办事，精心组织指导，扎扎实实工作，圆满完成全市第八次社区居委会换届选举。

谢谢大家!

同志们：

市委市政府召开这次会议，对全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作进行安排部署，目的是要全市上下进一步提高对社区工作的认识，把这次社区换届选举工作做好，选出一个好班子，为社区发展奠定坚实的组织基础。刚才，陈军副市长、文军局长对这次换届工作作了周到细致的安排部署，讲得很好，大家要抓好贯彻落实，下面我再强调三点意见。

一、营造一个好氛围。

社区换届选举，是社区群众政治生活中的一件大事。一个好的氛围不仅直接关系到换届选举的成功，而且关系到基层群众对社区班子的认同度，关系到社区的长远发展。

(一)要有一个广泛民主的氛围。换届选举工作要充分征求基层群众意见，了解群众对社区干部的期盼和要求;要增加群众对社区干部的了解和认同，落实好社区居委会候选人由选民直接提名产生的原则，在广泛的民意基础上推出群众信任的候选人;要认真细致做好选民登记工作，提高居民的选举参与热情，通过换届选举提升社区居民的主人翁意识，积极弘扬社区“家文化”理念，广泛营造社区“家文化”氛围。

(二)要有一个依法依规的氛围。社区换届选举是一项政治性、纪律性很强的工作，是社区居民关注的热点、焦点。选举工作中，各乡镇街道、职能部门必须以高度的政治敏感性和自觉性，把相关法律法规不折不扣的落到实处;要严密工作程序，确保每一个环节、每一个细节不出差错，经得起检验;要主动接受监督，增强换届工作的透明度，用高标准、严要求树立换届选举公平公正的形象。

(三)要有一个隆重热烈的氛围。本次换届选举工作，共涉及到全市40个社区居委会，涉及面广、影响面大，工作环节复杂、工作任务繁重。各级领导和乡镇街道、职能部门一定要加强对选举工作的组织领导，及时掌握调度工作进展，及时解决处理工作中的实际问题;加大对换届工作的宣传力度，把广大群众的积极性充分调动起来，在隆重热烈的氛围中，按照工作的时间安排和计划目标，圆满完成这次社区换届选举工作任务。

二、选出一个好班子。

社区基层党组织和居委会是社区管理服务的当家人，是建设文明和谐社区的中坚力量。这次换届选举推出新一届社区班子，必须把政治素质好、文化水平高、工作能力强、敬业精神足的优秀干部选入新一届社区班子。

(一)发展冲劲要足。加快发展是吉首市压倒一切的根本要务。基层社区在引领居民致富、壮大集体经济、改善基础条件等方面压力大、任务重。在相对困难的形势下，没有发展冲劲的社区班子承担不起艰巨的工作任务，是难以获得群众拥戴的。在发展思路上勤学善思、创新探索，在发展行动上敢于争取、勇于突破，要把这个标准摆在换届选人用人的首要位置，为社区发展奠-2-定坚实的组织基础。

(二)服务水平要高。随着经济社会转型进程的不断深化，我市在加快发展、加速新型城市化的过程中，也凸显出了一些错综复杂的矛盾问题。在基层社区的层面，一些关系群众切身利益的问题、一些急需管理服务跟进的问题，对我们的社区干部提出了更高的要求。市委市政府实施职权下放，社区服务项目更多、服务要求更高。换届选举工作要把大局意识强、服务水平高的优秀社区干部和社区人才充实到社区班子中来，推进社区管理服务水平更上一个台阶。

(三)群众口碑要好。社区班子成员直接和社区群众日常工作生活面对面，有群众口碑，在群众中的亲和力强，是社区干部赢得支持、做好工作最基础的素质和要求。换届选举工作要做细、做实民意调查文章，真正地听民意，听真正的民意，让群众的口碑成为干部选拔任用的一把尺子，把群众真正拥护的干部选进社区工作班子中来。

三、开创一个好局面。

当前，我市正处于加快发展的黄金时期。要把这次社区换届选举作为抓住机遇、加快发展的重要契机，在社区发展思路的谋划、发展措施的落实、发展要素的聚集上开创一个好局面。

(一)要换出工作新思路。城市品牌战略抓住吉首资源特色，站上发展理念高点，为吉首经济社会的提质发展开拓了崭新的局面、注入了强大动力。社区要以这次换届选举为契机，牢牢抓住州市社区共建加大投入、加强领导的机遇，紧紧围绕城市品牌战略，积极彰显社区特色、亮点，创新谋划出在理念上有高度、实践中有力度的发展思路。以科学的发展思路为指引，聚集加快发展的强大力量。

(二)要换出队伍新水平。通过社区换届选举，社区要在管理服务工作水平上迈上一个新的台阶。作为社会管理的基础平台，社区要在创新社会管理上积极发力，把“职能模块化、行业标准化、责任具体化、工作规范化、议事民主化、事务流程化、组织网络化、保障公平化、管理制度化、考评科学化”的社区管理“十化”模式进一步推向深入，把“一日一短会，议题理三对，三看三上门，六查六反馈”的基层工作规范进一步落到实处，让社区管理服务工作变得更清晰、简便、规范、高效。

(三)要换出发展新速度。新一届社区班子要凝心聚力，紧紧抓住重大发展机遇，加强、加深发展规划和建设项目的研究，加快、加大发展速度和发展力度。要在基础设施项目上取得突破，为提升社区管理服务水平、改善社区人居环境奠定硬件基础;要在社区集体经济上取得突破，为社区管理服务工作和社区公益事业壮大物质基础;要在带领群众致富上取得突破，结合社区特色亮点发展特色产业，积极推进专业合作组织发展，不断提高产业发展水平。

同志们，市庆30周年，我市站在了加快发展新的历史起点之上。展望新的发展征程，社区干部群众肩负着重大的发展责任，让我们以市庆30周年和这次换届选举为契机，求实创新、拼搏奋进，开创社区工作和社区发展新篇章。