意见建议是一种对问题和困难进行分析和解决的有效方式。以下是小编为大家整理的一些意见建议范文，供大家参考和借鉴。
项目建议书的编制要求和主要内容介绍
项目建议书编制要求项目建设单位：
日期：
2项目市场发展前景与技术分析2.1项目建设的意义及必要性重点阐述项目应用领域；符合行业发展规划及产业政策的基本情况；投资的必要性。2.2市场分析项目产品目前的市场情况（定量分析）及预计需求测算；国内外该产品和技术发展现状、发展趋势及企业在该行业内所处的地位。阐述(定量分析)企业具备开拓得新市场或扩大已有市场份额具备的技术及资源优势，以及通过做哪些工作可开拓或扩大市场占有份额。2.3项目产品及技术参与行业内市场竞争的优劣势分析（定量分析，用数据描述），以及采取什么手段可处于领先地位或缩小与同行业领先者的差距。2.4主要客户相关部门对该产品市场前景的预测分析及建设性意见。
3企业目前研发现状及分析3.1目前企业具备的研制条件和依托的外部技术成果重点阐述项目产品的技术原理，技术的主要特点；技术先进性和可靠性的指标说明；目前该产品开发的进展情况及下一步开发的方向和设想；已经具备的产业化条件和为产业化进行的前期工作。3.2企业目前具备的性能检测和试制条件条件，以及所采取的设计流程、工艺技术路线。3.3寻求与主机厂合作开发新产品的模式，紧跟可开拓新市场和已有市场主机厂的发展方向，与主机厂草签合作协议，规避开发风险。
5原材料供应与外协配套定量说明与项目有关的原材料供应情况和协作配套情况，主要原材料的需求量及市场供应情况。
6动力供应与辅助设施电、水、汽、热力等配套条件，需要说明满足的可能性以及采取的解决的措施。7厂房建设与土建工程说明项目建设利用现有厂房的情况以及为满足建设需求须进行的土建工程（新建建安工程须详细描述土建工程的建设方案，并且单独审批）。
12项目经济效益分析12.1生产科研成果项目建成后具备的新增生产能力以及取得科研开发成果。12.2经济效益项目建成后预计年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、投资回收期等。12.3项目建成后的达纲产能13项目风险分析描述项目在投资、市场、技术和管理运行机制方面可能存在的风险及拟采取的规避防范措施。
项目建议书编制要求
水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
项目建设的依据
概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。
概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
项目建设的必要性
阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
(1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
(2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
(3)灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。
(4)城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。
(5)跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。
(6)水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。
(7)垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。
(8)综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。
根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域(区域)综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。
项目建设的任务
阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。
对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。
附图
(1)建设项目地理位置示意图(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程项目所在河流(河段)开发现状及规划示意图(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
简述工程所在流域(或区域)自然地理、水系及现有水利工程概况。
简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。
简述工程地点及其附近河段的水文站网和基本资料情况。
径流：
(1)简述工程区域内的地表、地下径流的来源、范围和补给方式。
(2)提出天然年、月径流系列，并作系列代表性初步分析，必要时进行系列的插补、延长。
(3)初步确定径流统计特征值，简述本流域径流的时空分布特征。
(4)对灌溉和供水工程应简述地下水补给量、可开采量、水质状况及其分布情况。
(5)对供水和水电工程应提出枯水径流初步分析计算成果。
洪水：
(1)简述工程区域的暴雨和洪水的成因、特性及其时空分布情况。
(2)简述对工程设计有影响的历史特大暴雨和洪水的范围、量级及重现期。
(3)简述洪峰、洪量的还原及插补延长方法，系统的统计原则和代表性分析，并进行频率分析。
(4)简述工程设计洪水的推求方法。对下游有防洪要求的工程应进行地区洪水组成分析，初步确定设计洪水成果。
(5)简述施工设计洪水系列的统计原则，初步确定施工设计洪水成果。
(6)无实测洪水资料时，可用暴雨资料推求设计洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用实测流量资料或暴雨资料推求设计排涝流量。
对多泥沙河流需简述工程地点泥沙的主要来源，统计(或估算)多年平均输沙量和特征值。
提出工程设计代表断面的水位流量关系。
其他水文要素：
(1)简述工程地点河流的水质状况及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，应简述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影响的河段，应初步确定潮汐水位统计特征值、潮汐流向、流量及影响时间。
(4)对裸露水面较大的输、蓄水工程，应考虑水体蒸发影响，初步统计(或估算)工程地点的水面蒸发值。
对跨流域调水工程，应按调出区(水源区)和调入区(受水区)分别简述与本工程有关的水文气象概况。
地质
简述工程已完成的地质勘察工作项目与工作量。
简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。
简述水库区地形地貌、地层岩性、地质构造、岩溶发育特征、物理地质现象和水文地质等基本地质环境，初步分析库区可能存在的渗漏、库岸稳定、浸没、固体径流来源、诱发地震等工程地质问题。说明水库工程区内有无重要矿产及古文化遗址。
简述闸坝工程枢纽地区地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象、岩溶规律、水文地质和岩土工程特性等。
初步分析可能存在并影响岩基承载能力、抗滑稳定、渗透稳定、渗透流量以及边坡稳定等主要地质问题，应着重说明岩体风化卸荷、软岩、软弱结构面、大断层等工程地质特性。
初步分析可能存在并影响土基承载能力与稳定性、渗透稳定、振动液化、胀缩性、湿陷性、冻胀性等的主要工程地质问题，应着重说明软土、膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂土等工程地质特性。
简述输(排)水和引水发电工程线路地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质等情况，初步分析可能存在并影响输(排)水和引水发电工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞条件和边坡稳定性等主要工程地质问题。
简述堤防河道整治(滩涂围垦)工程沿线地形地貌、地层岩性、水文地质情况和岩土工程特性，初步分析可能存在的堤基稳定性、砂层液化及堤内浸没等工程地质问题。
简述灌(排)工程区地形地貌、地层岩性以及水文地质情况，初步分析和预测工程区可能存在的土地盐渍化、黄土湿陷等主要工程地质问题。
简述天然建筑材料的`产地、储量、质量和开采条件。
对各工程比较方案的工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。
其他外部条件
分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。
分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。
说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。
说明本工程项目所在省(自治区、直辖市)的水利基本建设在建规模简要情况。
说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。
说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
说明有关部门对水价、电价确定的意见。
附图
(1)水系图。
(2)区域地质图或略图(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水库工程地质图或略图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地质平面图和地质剖面图或略图(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料产地分布范围图(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通则
对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
说明有关分期建设的要求及其原因。
通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
防洪工程
分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
河道与堤防工程：
(1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
(2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
(3)对感潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。
水库工程：
(1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。
(2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。
行、蓄、滞洪区：
(1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
治涝工程
初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝区应初拟治涝分区。
初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。
采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。
河道整治工程
初步确定河道的治理河段。
初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治导线和河道整治工程总体布置方案，初选重要河控节点的位置。
初拟治理工程分期实施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。
初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
分析灌区排水条件和排水方式，对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
城镇和工业供水工程
初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。
分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。
跨流域调水工程
初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。
初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。
水力发电工程
分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。
初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。
初选装机容量，提出电站的保证出力和多年平均发电量指标。
垦殖工程
初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。
分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。
综合利用工程
综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
工程选址(选线)、选型及布置
根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本型式。
根据初选(或初拟)的建筑物型式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。
主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构形式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
机电和金属结构
根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
初拟输配电工程的规模，初步提出接人电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
初拟金属结构及启闭设备的规模、形式及布置。
工程量
分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。
分项列出机电设备和金属结构的工程量。
附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1:5000～1:10000;纵向比例尺：1:500～1:1000)。
施工条件
简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。
初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。
简述主要外购建筑材料来源及水、电、燃料等供应条件。
简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。
施工导流
初拟施工期导流标准及流量、导流渡汛方式、导流建筑物形式和布置，估算相应的工程量。
主体工程施工
初拟主体工程的主要施工方法及主要施工设备。
施工总布置
初拟对外交通运输方案、场内主要交通干线布置。
初拟施工总布置方案。
施工总进度
简述施工进度安排原则，初拟施工总进度及控制性工期。
简述分期实施意见。
估算需要的主要建筑材料数量和劳动力等。
附表
(1)主要工程量汇总表。
(2)施工总进度表。
淹没、占地处理范围及主要实物指标
通过查勘和对地形图、工程布置图的分析，初定水库淹没(包括塌岸、浸没等)、工程占地处理范围。
简述受淹没和工程影响的农村部分实物指标，包括人口、房屋、耕地、果园、林地、牧草地等。
简述受淹没和工程影响的城镇、集镇的规模(人口、占地)、受淹没影响程度，并说明迁建规模及实物指标。
简述受淹没和工程影响的铁路、公路、工矿企业、电力、通信等专项设施及矿藏、文物古迹的等级、规模、淹没影响程序。其等级、规模可向各行业部门调查。
移民安置、专项迁建
以县、乡为单位，在初步分析环境容量的基础上，征求有关地方政府意见，初拟移民安置去向及生产恢复措施。
征求地方政府意见和进行查勘选点，初选城镇、集镇的迁建方案。
说明地方政府和有关部门对于重大专项迁建设施的意见，提出初步处理方案。
说明省(自治区、直辖市)对淹没、占地处理和补偿标准的初步意见。
补偿投资初估
以主要实物指标为基础，结合安置去向，参照有关法规文件、类似工程补偿标准及专业项目单位工程造价扩大指标，初估补偿投资费用。
说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。
根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、移民安置、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有流域(或区域)水资源保护规划或环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。
对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。
初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
初步提出维持项目正常运用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。
根据工程管理有关规定，初步框算工程管理占地规模。
根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。
投资估算
简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
资金筹措设想
提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。
利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
附表
(1)工程投资总估算表。
(2)分年度投资表。
(3)主要材料价格汇总表。
经济评价依据
说明经济评价的基本依据。
国民经济初步评价
说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。
费用估算：
(1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。
(2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
效益估算：
(1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。
(2)说明经济效益的估算方法及成果。
(3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。
国民经济评价：
(1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各动能经济评价指标。
(2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。
财务初步评价
说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。
财务费用估算：
(1)说明项目总投资、资金来源和条件。
(2)说明各项财务支出。
(3)说明构成项目成本的各项费用。
财务收入估算：
(1)初估项目收入。
(2)简述项目利润分配原则。
财务评价：
(1)提出财务初步评价指标。
(2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。
(3)对项目的财务可行性进行初步评价。
综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
附 表
(1)国民经济效益费用流量表。
(2)财务评价成果表。
综述工程项目隶属关系、建设的必要性、任务、规模、建设条件、工程总布置、淹没、占地处理、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。
简述项目建设的主要问题。
简述地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。
提出综合评价结论。
提出今后工作的建议。
管理咨询师咨询实务：项目建议书编写的要求
导语：管理咨询的基本程序一般主要包括：业务洽谈阶段、诊断阶段、改善方案设计阶段、实施指导与项目总结阶段。大家跟着百分网小编一起来看看吧。
(一)获取咨询需求信息
(二)初步洽谈
初步洽谈是管理咨询机构获取需求信息后与企业的初步交流。
(三)预备调查
预备调查的目的不是提出解决问题的措施，而是确定和规划咨询任务或项目，为顺利进行项目洽谈铺平道路。预备调查的结果是为拟定项目建议书提供充足的依据。
1 项目建议书及其作用
项目建议书的主要作用是：
( 1 )向企业展示咨询机构对其问题和需求的把握程度。
( 2 )向企业说明咨询机构将如何完成咨询任务。
( 3 )使企业相信咨询机构有理由、也有能力完成咨询任务。
项目建议书的内容一般包括：
(1)项目背景和目的。项目的背景和目的是指企业提出咨询需求的内外环境和咨询要达到的目的。此部分是项目建议书的引言，具有确定基调的作用。
( 2 )企业面临的问题
第一，明确地表述出企业存在的问题并做必要的解释。对问题的表述和理解可能与企业原来的认识不完全一致。只要实事求是、有足够的理由说服企业，是会得到企业的认可和好感的。
第二，证明问题的存在。适当选用预备调查中的分析资料证明即可。证明资料不在多，重要的是要有力度，观点要鲜明。
第三，阐述问题的重要性、紧迫性、难易度和成效性。阐述的时候尽量用事实和数据支持.少用一般推理。如果缺少事实和数据支持，可不说或少说。
上述三点是预备调查的结果和精华，是反映管理咨询机构水平的最有力证据之一。
( 3 )解决客户问题的技术思路和方法
这一部分重点是体现管理咨询机构的专业能力。解决问题的技术思路与方法必须结合企业的实际问题，有针对性的阐述，要简单明了，言简意赅。
项目内容是指完成该项目所要做的工作。项目成果是指项目完成后以何种方式体现咨询结果。
在项目建议书中应对项目的成果进行界定。项目成果一般包括三类：一类是咨询方案，一类是培训与沟通，一类是指导实施。每一类工作成果以何种方式体现和提交，应当有清晰的界定。
某些情况下，此部分可能还包括项目成果的验收标准。咨询成果的验收无法完全以量化的方式进行，只能是定性和定量的结合。
( 5 )项目时间进程和初步计划在建议书中要界定项目的周期，同时，要对项目进行主要里程碑的划分，以使客户对项目如何进行有一个宏观的了解。项目初步计划一般包括以下内容：主要工作步骤、工作顺序与衔接、每个步骤所需时间、项目主要里程碑等。
(6 )项目组构成与分工
( 7 )管理咨询机构简介
项目建议书内容的阐述深度，应方便客户理解，并为企业最终决策提供必要的依据。切忌故弄玄虚，让企业摸不着头脑。
项目建议书应针对企业的'特定问题"量身定做"而不能泛泛而谈。它的针对性主要体现在三个方面：对企业问题的理解、解决思路和项目成果。
即使在项目建议书阶段，管理咨询人员可能仍然没有见到企业中将影响购买决策的人。因此，即使对咨询项目的执行方式已经达成了口头一致意见，仍然应该将其详细地、具有体系性的表达出来，以便企业中那些不太知道相应咨询项目、但具有购买决策权的人阅读。
项目建议书多以幻灯片( power point )方式完成。由于幻灯片的表达方式简练，客户不一定能够很好理解。因此管理咨询机构往往需要现场向企业讲解建议书，并回答企业的相关疑问，与企业进行沟通。
建议书也可以用 word 方式完成。这种方式一般人阅读比较习惯，能够较好地理解管理咨询机构的表述。具体以何种方式完成建议书，应根据项目的具体情况而定。
早期国内管理咨询机构实力的展示，更多地是通过项目建议书展示的方式进行。但随着国内管理咨询行业的不断发展，企业对管理咨询机构的实力展示提出了更高的要求，即采用招投标的方式。应该说，规范的招投标是对管理咨询机构实力展示要求最全面、最严格的一种方式。以下分别介绍两种不同的展示做法。
管理项目建议书主要内容及要求
一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分。
1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要）。
2、建议书正文（或者“叙述正文”）。
3、预算。
一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明）。
1）项目名称。
2）递交机构以及合作机构。
3）项目地点。
4）项目期（例如时间表）。
5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。
6）项目活动的简单摘要。
7）受益群体分析。
8）项目的总体预算。
二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息：
1）项目标题。
你把这个项目叫做什么？
2）背景或者理由。
在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做。
这个项目非常重要。
3）目标。
的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标。
要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。
4）行动。
动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。
5）产出。
要描述那些和宽泛目标相联系的结果。
6）指标。
略述我们怎么衡量一件事发生了还是没有。
7）受益群体。
数分开来算。
8）项目管理。
评估。
三、预算。
项目建议书需要一份项目的整体预算。分条目的.细化预算作为建议书的附件。
管理项目建议书主要内容及要求
请在此改录入投资单位甲名称。
请在此改录入投资单位乙乙名称。
请在此改录入投资单位丙丙丙名称。
1
请在此改录入投资单位丁丁丁丁名。
称
申报日期：10月24日
2
目录。
1.2.7。
1.2.8。
4.2.1。
4.2.2。
4.2.3。
项目建议书的编制要求和主要内容介绍
项目建议书的编制要求和主要内容项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。
（一）项目建议书的编制要求本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
（二）项目建设的必要性和任务1、项目建设的依据概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。2、项目建设的必要性阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。3、项目建设的任务阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区域规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。
（三）项目建设条件1、水文、气候简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。2、地质简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题，提出初步评价意见。3、其他外部条件分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
（四）项目初步建设方案1、项目目标及功能定位项目功能定位及市场目标定位。对项目目标及功能的定位，是项目投资策划咨询和开发建设的一项重要工作。2、项目方案构思对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和大体轮廓的设想与初步界定。3、项目方案初步论证本项目的构成，包括大致估计建设内容及规模、提出选址初步意见和初步的土建、公用、辅助工程方案，估算出总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（五）环境影响初步评价说明项目所在地区的环境质量、环境功能等环境特征。根据工程影响区的环境状况，结合工程开发的规模、运用方式、施工组织方式等特性，简要分析工程建设对环境的有利与不利影响。有环境保护规划的，应说明工程开发是否与这些规划的目标相协调。从环境保护角度分析是否存在工程开发的重大制约因素。对环境的主要不利影响，应初步提出减免的对策和措施。
（六）项目管理实施方案1、进度计划包括项目立项、规划方案送审、可研报批、征地拆迁，勘察、设计、施工图设计及相关审查、招投标等。建设工期基本合理科学，符合相关部门对建设工期的要求。2、招标方案招标方案中，对项目的招标事项包括招标范围、招标组织形式、招标方式等进行论述，符合国家有关政策法律法规，符合项目特点和实际需求，具备可操作性和对后期工作的指导性。
（七）投资估算及资金筹措1、投资估算简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。对主体建筑工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据工程规模逐项分别估算或综合估算。2、资金筹措设想提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。
（八）经济初步评价1、经济评价依据说明经济评价的基本依据。2、财务初步评价说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则；项目总投资、资金来源和条件。说明各项财务支出；构成项目成本的各项费用；初估项目收入。简述项目利润分配原则。提出财务初步评价指标。若需要融资，还需简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的物品价格。对项目的财务可行性进行初步评价。
（九）社会初步评价1、社会影响初步分析说明项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响和负面影响。包括项目对所在地区居民收入的影响、居民生活水平和生活质量的影响、居民就业的影响；项目对所在地区不同利益群体的影响和,教育,卫生的影响。2、社会互适性初步分析初步分析预测项目能否为当地的社会环境,人文条件所接纳,以及当地政府,居民支持项目存在与发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适应关系。3、项目的初步社会风险分析项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别并提出防范措施。对项目的社会可行性进行初步评价。
（十）结论与建议综述项目建设的必要性、任务、规模、建设条件、建设方案、环境影响、建设工期、投资估算和经济评价等主要成果。简述项目建设的主要问题以及地方政府以及各部门、有关方面的意见和要求。提出综合评价结论，并提出今后工作的建议。
管理项目建议书主要内容及要求
项目名称、项目由来及背景。
项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述：
（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。
（3）合营年限。
（4）经营范围。
（5）产品销售方向（内销或出口比例）。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
（四）环境影响。
一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。
（五）投资估算及资金来源。
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备。
所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
（六）建设进度初步设想。
（七）经济效益和社会效益的初步估算。
（八）结论。
（九）附件。
建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料。
（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）合营各方的营业执照（复印件）。
（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料。
（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）合建各方的营业执照（复印件）。
其他附件材料。
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（一）审批权限。
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。
小型基本建设项目，限额以下更新改造项目。
（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。
（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。
（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批。
（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。
准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。
（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意。
（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。
（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。
（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。
（4）施工企业需征得市建委同意。
（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。
（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
（二）申报渠道。
市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。
（1）中央在京单位与地方单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可（地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可，中央单位需经部委的业务司局认可）后，由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
（2）地方单位与地方单位或外省市单位合建项目，先由合建各方签订合建协议，所签协议经各方上级主管部门认可后，由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目，由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件，到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的`项目，外省市单位独资在京建设的项目，由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目，由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目，一般由主管部门先报到市计委或市经委初审，初审同意后由市计委或市经委上报。
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（一）审批权限。
国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关，除危旧房改造项目可由区县计委审批外，其他房地产开发项目，区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是：
中央在京单位（含军队）所属房地产开发公司的项目，由国家计委审批。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目，由国家计委审批。高档房地产项目是指：别墅性质的高档住宅和度假村；建安造价高于一般民用住宅造价（2000元/m2）一倍以上的公寓项目；建筑标准四星级（或相当四星级）及以上的宾馆、饭店；建安造价超过一般民用非住宅造价（4000元／m2）一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目，按下列权限审批：
（1）非中外合资、合作项目，属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目，由市计委、市建委审批；属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目，由区、县计委审批。
（2）中外合资、合作项目，由市计委审批。
（二）申报渠道。
需国家计委审批的项目申报渠道。
（1）地方房地产开发公司的项目，如需报国家计委审批，开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委（建委），经初审后，由市计委上报国家计委审批。
（2）中央在京单位（含部队）所属房地产开发公司的项目，项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委，国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题，由市计委（建委）按北京市的有关程序协助办理。
需市计委审批项目的申报渠道总的原则是，由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。
（1）市属单位的公司，由其上级主管部门上报。
（2）区（县）属公司，由区（县）计委上报。
（3）没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业，可由地方企业按上述渠道上报；若组成单位中没有地方企业，则由项目所在地区（县）计委上报。
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
项目建议书的编制要求和主要内容介绍
项目建议书的基本内容项目建议书只是投资前对项自的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。
基本内容有：
1、投资项目提出的必要性；2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；3、建设内容（含资源情况、建设条件、协作关系的初步分析）；4、投资估算和资金筹措设想：5、项目大体进度安排：6、经济效益和社会效益的初步评价。项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显．下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主耍内容：（一）一般项目建议书的内容1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：
2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和稍售价格的初步分析等。（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价．（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况．（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。4、投资估算和资金筹措设想投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排（1）建设前期工作的安排．包拮涉外项自的询价、考察、谈判、设计等计划。（2）项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。
管理项目建议书主要内容及要求
日期：
1项目概述。
1.1项目提出的背景。
1.2编制依据和主要研究内容。
2项目市场发展前景与技术分析。
重点阐述项目应用领域；符合行业发展规划及产业政策的基本情况；投资的必要性。
2.2市场分析。
项目产品目前的市场情况（定量分析）及预计需求测算；国内外该产品和技术发展现状、发展趋势及企业在该行业内所处的地位。阐述(定量分析)企业具备开拓得新市场或扩大已有市场份额具备的技术及资源优势，以及通过做哪些工作可开拓或扩大市场占有份额。
2.3项目产品及技术参与行业内市场竞争的优劣势分析（定量分析，用数据描述），以及采取什么手段可处于领先地位或缩小与同行业领先者的差距。
2.4主要客户相关部门对该产品市场前景的预测分析及建设性意见。
3企业目前研发现状及分析。
先进性和可靠性的指标说明；目前该产品开发的进展情况及下一步开发的方向和设想；已经具备的产业化条件和为产业化进行的前期工作。
3.2企业目前具备的性能检测和试制条件条件，以及所采取的设计流程、工艺技术路线。
3.3寻求与主机厂合作开发新产品的模式，紧跟可开拓新市场和已有市场主机厂的发展方向，与主机厂草签合作协议，规避开发风险。
4.1主要开发目标、内容以及创新点。
4.2大型工艺设备的购置。
详细阐述大型工艺设备购置的必要性，并说明行业内生产厂家采取的是什么工艺设备和生产工艺流程？规避必要的投资和降低投资风险。对设备生产厂家的调研情况进行详细说明。
4.3招标方案说明。
5原材料供应与外协配套。
定量说明与项目有关的原材料供应情况和协作配套情况，主要原材料的需求量及市场供应情况。
6动力供应与辅助设施。
电、水、汽、热力等配套条件，需要说明满足的可能性以及采取的'解决的措施。
7厂房建设与土建工程。
说明项目建设利用现有厂房的情况以及为满足建设需。
求须进行的土建工程（新建建安工程须详细描述土建工程的建设方案，并且单独审批）。
8环境保护、职业安全卫生、消防与节能。
详细阐述项目在环保、消防、安全和职业卫生等方面前期所作的工作，企业目前在这些方面的实际情况，以及项目建成后带来的影响及拟采取的有效防范措施分析。
9项目组织管理模式和人力资源配置。
9.1项目组织管理模式。
9.2项目人力资源配置与人员分工计划。
9.3项目考核与激励约束机制。
10项目实施计划。
10.1项目建设起止时间、建设周期。
10.2项目实施网络计划，开发研制进度计划。
11项目资金来源及投资估算。
11.1项目资金来源、年度资金预算和资金计划11.2项目投资估算。
12项目经济效益分析。
12.1生产科研成果。
项目建成后具备的新增生产能力以及取得科研开发成果。
12.2经济效益。
项目建成后预计年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、投资回收期等。
12.3项目建成后的达纲产能。
13项目风险分析。
描述项目在投资、市场、技术和管理运行机制方面可能存在的风险及拟采取的规避防范措施。
管理项目建议书主要内容及要求
二、投资方情况。
(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;。
(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析。
(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况。
(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
建设类项目。
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;。
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目。
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)。
六、项目合作及资金情况。
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析。
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项。
(一)项目是否存在需要解决的问题;。
(二)实施项目的下一步工作计划。
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项目建议书的编制要求和主要内容介绍
企业项目建议书需要明确的内容随着我国国民经济的快速发展以及国家经济政策的推动，闻营企业及个体经营企业都得到了快速发展，固定资产投资项}j越来越多，不仅大型企业上报项目，一些中小业以及个体经营企业也申报项目，以期得到斟家政策的支持，一些大型企、于技术力量雄厚，对于项目产品是否有市场、技术上是含可行、经济上是否合理等问题都作可行性的研究，项日建议书的编制就比较合乎实际情况，数据比较完蘩；但也有一些中小企业以及个体经营企业，在立项前并未作过认真的研究，同时也因为没有作过建设项目的申报工作，或因急于报项目，而忽略了很多问题，所以项目建议书的.内容不完善，影响到后面的可行性研究报告的编制工作，长远地看，要影响到项目的实施以及实施后的经济效果。设计院的可行性研究报告工作的起点是企业报的项目建议书及政府部门对项目建议书的批复，而这个批复意见的依据也是企业上报的项目建议书。所以作好项目建议书的编制工作是以后设计工作作顺利进行的必耍保证。
1、明确市场供需针对项日产品埘国内、外的市场需求现状和发展情况进行分析预测，了解市场对产品的需求量；同时对企业所处的行业要有一个较透彻的了解，了解自己企业所处的行业地位、同行业其它企业的生产能力、市场销售情况、管理水平等，了解市场容量，确定企业能占领的市场分额。
2、明确产品方案明确企业要在这个项目巾生产哪些产品，有些项目牵涉到的产品与现有的老产品并无关联就不要把老产品带进去，而生产内容包含的产品，就必须计算进去，有的企业往军工系统报项目就把项目中生产设侪牛产的民品省略掉了，这样就不能完整地反映申报技改建设项目问题项目的实际生产内容，也不能完整地反映项目的效益情况。
3、明确产品生产规模生产规模的确定应量力而行，依据市场需求预测等相关情况，结合企业的设备产出能力、厂房设施、技术水平，发展的眼光去确定产品生产规模，如果是改扩建项目可以依据现有生产、销售情况进行测算，有的企业仅仅按目前生产能力确定产品生产规模，过低地估计产品生产规模；而有的企业为了提高效益指标，不切实际地提高产品生产规模，忽略了项目中生产设备的生产能力及市场需求情况，导致项目在表面上看经济效益很好，而实际上产品生产规模在生产工艺上及市场需求上都很难实现；还有一种情况是有的企业在项目建议书中竞忽略了生产规模的提出，给可行性研究报告的编制带来很多困难。
4、明确工艺设备设备方案是一个建设项目的莺要内容，也是形成生产能力的关键环节，保证工艺可靠、设备适用，是一个项目能够成功的重要保证，在工艺设备的选定上一定要做深入细致的工作，对设备的名称、生产能力、先进程度、设备价格、交货期及供应商的情况进行选定，所以大量的调研工作是很必要的，虽然可研阶段可以作进一步的细致工作，但大刭关键设备的选用应该在项目建议书阶段确定，因为设备的选用直接影响到生产规模和投资规模的确定，而这两个规模确定后再做大的调整就不太容易了。
5、劳动定员一般企业在项目建议书的编制时往往忽略这个问题，而这个问题直接影响到项目的经济效益和社会效益，是一个较重要的问题，所以企业要根据产品方案、生产规模、设备使用需求、经营管理等的需要，确定企业的行政、生产、技术的组织形式和人员的配备情况。
6、资金筹措投资规模的估算是企业报项目时的一个重要指标，在这一点上企业应量力而行，根据确定的产品规模、技术方案及企业的融资能力来确定项目的总投资，对资金来源、偿还方式进行分析，求得一个能确保资金按时到位的筹措方案。7、经济效益这一点是企业实施项目的最终目标，虽然在项目建议书阶段不用作详尽的经济评价，但是对于项目中销售的产品价格应有一个预测，根据确定的生产纲领，得出项目实施后的经济规模，这也是一个项目的重中之重。而企业往往只注意投资规模的估算而忽略经济规模的测算，这作为一个项目的申报是不完善的。上述内容是在项目咨询过程中考虑到的一些问题，以期通过不断的研究探讨，把建设项目的咨询工作做得更好。投资项目立项建议书的概念及范文作者:admin来源:未知时间:2010-11-12阅读:1023次发表文章经济文书。简单的说，项目建议书，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告文化。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。
管理项目建议书主要内容及要求
一、公司简介。
二、项目背景。
三、项目目标。
四、项目设计思路。
五、项目研究方法及特点。
六、项目进程流程图。
七、项目组成员介绍。
八、项目的时间安排、验收及预算。
九、其它事项。
某信息系统有限公司(以下简称某科技)，依靠创业的企业管理和技术创新，短短五年时间便发展成一家专业从事信息技术领域高技术研发、行业应用系统开发、实施和服务的大型股份制企业，成为大中华区最有实力的行业应用及互联网解决方案和服务商之一。
无疑，某科技的过去是成功的，但志存高远的某科技创业者们追求的不是短期的成功，而是持续的成功，他们以创建国际一流高科技企业为目标，几年来，公司通过持续的变革，努力消除不规范的小企业行为，正在快速向正规化、国际化的大型企业转变。
随着高科技企业的快速扩张，科技人员比例逐步增加，能够有效管理的技术人员数目决定了企业发展的边界，高成长科技企业技术人员的管理失误往往变成企业发展的“滑铁卢”。
对这些高知识人才管理的核心是激励约束机制的建立。
一流高科技公司不仅要有一流的科技人员，还要有一流的对高科技人才的激励约束机制，在“人才为王”的高科技企业里，激励机制是企业发展的真正动力系统。
某科技以往的激励机制是以单纯项目考核奖惩为主，这种机制随着企业规模的膨胀不仅会加大企业的管理成本，而且还会促使科技人员形成短期行为，因此寻找一种能够产生长期有效激励，同时降低管理成本的科学、规范的激励制度是某科技决策层一直在冷静思考的问题。
作为国内在人力资源管理专业领域最具权威，并时刻关注客户利益的综合性咨询公司，我们同样在思考上述问题。
对共同问题的思考是hjcy投资咨询与某科技能够走到一起的基础。
项目建议书
6、建设年限：2年
7、总 投 资：4500万元
二、项目建设的必要性
风陵渡经济开发区位于山西省南部芮城县风陵渡镇境内，北靠中条山，南临黄河。本区地理位置优越，交通便利，处于我国华北、西北、和中原三大经济区域交汇处，同时也是我国黄河中游地区经济交往和文化交流的中心地带。
级经济开发区。
20xx年开发区污水处理厂建成运行，对开发区环境治理及黄河水体污染防治有着重要意义。污水管网建设对污水处理厂正常运行至关重要，污水管网与污水处理厂规模不配套，污水处理厂无法达到满负荷运行，影响污水处理设施效益的发挥，可大大缓解开发区污水对黄河流域的污染，提高黄河流域水域环境的质量。
我国是水资源短缺的国家，很多城市的供水安全已受到了严重的威胁，于此同时，由于水污染治理相对滞后，受污染的水体逐年增加，又加剧了水资源的短缺。水资源的危机使我们越来越清醒地认识到，加强水资源保护、实现水资源的可持续利用是保障和支持城市可持续发展的必然选择。而实现污水的资源化，将污水再生回用就是实现水资源可持续利用的必然途径。污水的资源化，是实现可持续发展战略的重要举措。
随着开发区的不断发展和入区企业的不断增多，污水收集管线的敷设，再生水利用及中水回用管网的建设，也成为开发区基础建设的重要组成部分。
三、建设规模及内容
建成日处理1。6万m3的再生水利用设施，敷设污水管
网18公里，回用水管网21公里。
四、项目选址
根据开发区的地形地貌特点，结合现状情况，规划在开发区污水处理厂建设再生水利用工程。
五、项目单位情况
运城市风陵渡诚祥污水处理有限公司二00八年十二月十五日注册于运城市工商局风陵渡开发区分局，是由自然人崔智勤、张宏伟共同出资成立的一家污水处理及中水回用的公司，公司注册资本500万元人民币。
六、项目实施进度
该项目计划2年完成。
七、总投资及资金筹措
项目总投资元4500万元。
八、效益分析
水危机已经是全球性的事实，无数有识之士为此忧心忡忡。早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严重警告：水不久将成为一个深刻的`社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。1993年1月18日，联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。我国更是水资源短缺的国家，再生水利用是实现水资源可持续发展的必然途径。污水经处理后回用至风陵渡开发区的山西大唐国际运城发电有限公司、开发区造纸厂、商品混凝土搅拌站等企业。加紧对污水管网的建设，有望在污水处理厂运行的同时，污水收集管线能将污水收集至污水处理厂后进行统一处理，为污水处理厂能有充足水源，实现满负荷运行提供保障，效能将得到最大限度的发挥，防止资源的浪费，污水处理后用于中水回用。大力发展中水回用，可以节约大量宝贵的优质水源，是实现水资源可持续利用的必然途径。
项目建议书
在机会与挑战并存的21世纪，每个企业都面临着同样的问题：
1．生存危机
据报道，中国企业的平均寿命不到3年。1970年名列《财富》杂志“全球500强企业”的公司，到80年代有1／3已销声匿迹。组织被侵蚀的过程往往难于感觉和意识到，当一个组织意识到危机存在之时，可能已无力回天!
2．市场应变能力
随着时代的发展，人们对产品要求越来越高，个性化的产品越来越得到市场的青睐，个性化已经成为消费主流。也因为如此，为了适应市场变化，生产条件也随之多样化。而生产条件多样化增加了管理的难度和复杂性，要求改变原本按部就班的生产方式，从经营层到基层管理员，都要肩负灵活对应市场的重任。产品生产周期的缩短和品种多样性产生了供求不确定性，对于市场需求变化的判断变得越来越难，有的产品积压销售不出，热销的产品却因产能不足而错失商业机会。
3．规模和组织间矛盾
企业从手工作坊发展到有规范和制度的阶段，却又发现规范和制度造成了本位主义和山头现象。如果不能打破不同机能业务部门之间的壁垒，内部的摩擦、消耗将会赶跑所有客户，低效率将蚕食企业的利润，甚至拖垮企业。
4．库存与现金流
库存不是利润。至今为止，绝大多数企业使用的财务管理系统，都把在库积压的产品作为利润来计算。这是以产品一定会销售出去为前提假设。按现在的市场经营环境，生产的产品并不一定能全部销售出去，这就容易造成现金流的崩溃。
5．劳工短缺导致生产率提升
日益加剧的劳工短缺问题，迫使企业不得不考虑劳动生产率的提升。从珠三角到长三角，从胶东半岛到内陆地区， “劳工荒”已经逼近每一个企业。正因为如此，选择能够促进生产率的管理技术，保证企业的正常生产运作已经势在必行。
6．员工自我提升
企业内部高度的专业化分工，致使员工厌倦每日一成不变的工作，却又没有能力适应企业变革。员工没有荣誉感，感觉工作很乏味。社会在不断变化的同时，提醒更多的年轻人必须继续学习才能掌握社会的新信息。因此，为了追求与社会同步的愿望，员工通常会选择离开一成不变的工作环境而去寻找能够提升自己的地方，这就加剧了员工流动。
tpm是什么呢
(1)用语的意思，略作为tpm的有以下2个用语：
1、tpm=totalproductivemaintenance
2、tpm=totalproductivemanagement
对于以上提问，决定以第一个tpm(全员参加的设备保障)的意思来回答。
(2)tpm的基本概念
1、建立追求生产系统效率化的企业体质。
2、以生产系统整体为对象，构筑防患灾害、不良、故障的发生为零的，防患于未然的组织(包括自动化、无人化)。
3、以生产部门为主的包括开发、营业、管理等所有的部门的活动。
4、从经营到现场第一线作业员全体参加的活动。
5、通过小集团活动来达到的损失为零。
tmp是追求极限的生产效率和经营效益，推行tpm能够让企业获得质量、成本和速度的优势，达到强化企业体质、提升企业制造竞争力的目的。目前，世界上大多数大型制造企业已经引进了tpm系统，无论从生产管理和人员管理上，tpm系统都是一套优秀的管理系统和方法，在逐步实施tpm的条件下，带给企业的不仅是生产效率和品质的提升以及客户满意度的提高，更重要的是企业员工的自我管理意识和企业文化的渗透，以企业为荣的归属感和自发维护企业生产的意识，所以，tpm的推行无疑将带给企业最大的价值。
项目建议书
四、 原材料、能源和动力的来源及供应………………….8
五、 建厂条件和厂址初步方案…………………………….9
六、 劳动卫生、安全保障及环境保护…………………….10
七、 工人组织和人员配备………………………………….11
八、 投资估算和资金筹措方案…………………………….12
九、 经济效益和社会效益的初步评价…………………….13
十、 结论与建议…………………………………………….16
一、 项目建设目的和意义
1. 项目提出的背景和依据
目前，xxx公司仍以天然气为原料合成氨，进而生产其主要产品尿素。但众所周知，我国是一个富煤、少气、贫油的国家。特别是近年来，我国天然气开采供应日渐枯竭，已难以维持工业生产的需要，甚至需要从国外巨资购买维持民用。
地处长江边的泸州，是中国天然气化工的发源地。化学工业一直是泸州规模最大、资产存量最厚、发展潜力最好的产业。化学工业总量已占到了全省的25%左右。xxx公司作为泸州地区化工行业领头企业，拥有雄厚的技术力量基础。
2. 市场调研及预测分析
我们可以通过下面一系列数据得以验证：
达1860亿立方米，进口量达到630亿立方米。未来我国天然气需求还将不断上升，基准情景下，20xx年需求可能达到20xx亿立方米，20xx年达3000亿立方米，到20xx年将接近5000亿立方米。供需缺口还将进一步扩大（见图1）。
国内煤炭能源消耗大，石油进口量多，而进口石油90% 由海上船运,其中运船90%是外轮。这就给国家能源安全造成了威胁。因此，节约能源，开发煤基能源，利用煤基能源燃料，减少石油进口量是保证国家能源安全的重要方面。
我国能源现状与发展中的瓶颈问题：提倡能源节约1、可从政府照明，灯光工程中做起；2、减少直接燃煤，可节约资源，少污染环境；3、以煤化工来替代石油化工；4、使用煤油、煤甲醇、煤水、煤油水等混合燃料；5、用煤间接液化，生产不含硫的高清洁汽油，柴油等油品来替代动力燃料。
发展煤基化工的几个观点：观点一、现在是能源化工与煤化工发
3. 投资的经济意义
然而，正如前面我们所说，我国是一个煤储量丰富的国家。而且煤亦可作为合成氨原料，我国煤化工行业正处于发展阶段，具有较大技术研究发展空间，因此在我国，特别是西部地区发展煤化工具有加大盈利空间。
而在此特殊时期，泸州获得国务院正式批复的《西部大开发“十
项目建议书
双河口镇太坪村位于巴南区东北部，属三峡移民村和麻柳沿江开发区范畴村。地处北纬29°09′与29°47′,东经106°20′与107°00′之间，属四川盆地东部、重庆市市区东南部的丘陵地带，东与巴南麻柳嘴镇、长寿江南镇比邻，南与涪陵区新妙镇相连，西与木洞镇为邻，北与江北区隔江相望。东西宽2.9km，南北长2.3km，总幅员面积约6.5平方公里，下辖6个合作社，耕地面积3187亩，其中农田面积1850亩，土地面积1337亩，林地面积1500亩。平均海拔约500米，四季分明，气候温和，降雨量充沛。年均日照1134.0小时，高低海拔175—650米，平均气温摄氏18.6度。
项目拟建设在太坪村千秋磅社和姜家嘴社，两个合作社森林覆盖率高达60%，绿化率达96%。属亚热带温润气候，平均气温18.6度，年降水量1100mm，相对湿度80-95%，无霜期308天，土壤ph值5.5，有机质含量高。云雾多，湿度大，空气清新，水质纯净，土壤未受工业等污染始种植优质茶叶的理想生态环境。
2.基础条件
有1个出口在该村。据重庆市27公里，据长寿14公里，据涪陵区10公里，交通十分便利。同时该村还修建有农村公路、人行便道等10余公里，基本达到集中三户以上通人行便道，集中10户以上通公路的标准。在供电方面，双河口有35kv变电站一座，可覆盖全镇的基本用电。在通信上，无线、有线和宽带网络覆盖全村。
3.政策条件
千秋磅社和姜家嘴社属于三峡后续项目建设范畴，种植生态茶叶也符合三峡生态屏障建设的要求。同时在千秋磅社和姜家嘴社兴建生态茶园也符合双河口镇现代工贸旅游生态镇的打造要求，更符合巴南区的总体规划。
(一)可行性
1.项目是适应市场要求，壮大茶叶茶叶的需要
茶叶系世界三大饮料之一，世界饮料专家断言，21世纪将是茶的世界。我国每年出口茶叶20多万吨，创汇4亿多美元。全国茶叶消费约40多万吨，消费量逐年增长。近年来，随着科技发展，茶含有丰富的营养和药效保健成分被人民共识，各种茶饮料、茶食品应运而生。茶叶已被公认为现代最佳保健饮料，有着广阔的市场前景。
2.项目建设是新农村建设和现代农业发展的需要
双河口镇产茶历史悠久，我镇生产的茶叶曾是明朝贡
茶，有600多年历史。但由于缺乏开发资金，优质良种茶叶栽培面积小，茶叶产量低而不稳，生产效益差，村民管理较为懒散，茶叶产出较低。另一方面，茶叶加工落后，设备、工艺较低，产业组织程度低，制约了当地茶叶产业发展。为了充分发挥太坪村得资源优势，发展高产、优质、高效茶叶产业，同时开发生态旅游项目，我镇迫切需要新建生产茶园，带动当地农民增收和新农村建设。
(二)有利条件
1.政府高度重视，政策措施得力
早在20xx年，区农委(原重庆市巴南区农牧渔业局)出台的《巴南农业产业发展规划(20xx-20xx年)》中提出，要培育壮大了花椒、花卉、茶叶、干果四大产业，同时区旅游局也出台了《巴南区旅游产业总体发展规划(20xx-20xx年)》，明确提出要打造茶文化旅游产业。
为深入贯彻区委、区政府关于茶叶产业发展精神，我镇党委、政府高度重视，把茶叶产业作为支撑农村经济和调整农村产业结构的支柱产业来抓。大力恢复，改建原有的茶园，茶叶产业已形成了良好的发展态势，成为我镇农村经济中最具发展活力、最具发展潜力的产业。
2.综合环境好，项目实施优势明显
年降充沛，土壤富硒而有机质含量丰富，根据历年种茶实践来看，适合多种茶树苗木生长。
从政策环境上看，双河口镇党委、政府高度重视茶叶产业发展工作，出台了《关于加快调整农业产业发展的实施意见》，并以此作为全镇农业产业调整的纲领性文件，明确提出加大茶叶等产业支持。
3.市场前景广阔
从市场需求来看,茶叶是世界三大饮料之一，它以其保健作用深受国内外消费者的喜爱。二十一世纪，随着消费者健康意识增强，绿色无公害茶叶产品的消费量将会迅猛增长，茶叶产业发展前景十分广阔。实施生态茶园建设项目，可为茶叶产业发展创造良好给予。从双河口地域优势来看，区位优势明显，借着区委、区政府努力推进“巴南银针”等茶系列品牌打造政策，急需加大招商引资力度以增加茶叶产业发展。
(三)必要性
1.有利于发挥当地农业资源优势
观光旅游等，这对当地农业资源开发，第三产业发展有着积极的作用。
2.有利于农业产业结构调整和农村经济结构调整
双河口为农业大镇，产业化程度低，产业结构主体为传统农业，主要农产品为粮食作物，经营方式粗放，经济结构老化单一，农村经济增长缓慢。双河口自然条件优越，具有茶叶生长的良好条件，长期以来，茶叶资源未得到有效开发，茶叶产业发展滞后。而茶叶产业又有着广阔的发展前景，因此建设生态茶园，有利于促进当地农业产业调整，促进当地农民增收。
3. 生态环境的保护的需要
双河口镇属于三峡后续项目建设范畴镇，生态屏障建设是后续项目的重要内容之一。建设生态茶园，可以很好的将生态建设与农业产业调整完美结合，暨增加了群众收入，又保护了生态。同时随着人类社会经济发展，生态环境污染日趋严重，人类生存的环境遭到破坏，开发有机产品、保护和改善生态环境、维护农业生态平衡，是农业生产朝可持续发展的发展方向。因此开发生态茶园具有很强的可行性。
1.新建生态茶叶基地2500亩;
2.改建原茶园500亩;
3.引进茶叶加工坊1个。
(一)新建有机茶叶基地2500亩，拟投资950万元
2.开垦，种植费。300元/亩，合计75万元;
3.有机肥等。400元/亩，合计100万元;
4.茶园区水池等建设，按照50亩/个，每个5万元标准，共计250万元;
5.管理费，三年每亩约300元，共计75万元;
(二)改建有机茶基地500亩，拟投资130万元
1.茶苗，每亩补栽3000株，共计45万元;
2.开垦，种植费。共计15万元;
3.有机肥等，共计20万元;
4.水池等基础设施，共计50万元。
(三)茶叶加工厂房20xx平方米200万元
加工厂房20xx平方米×1000元/平方米=200万元
(四)叶加工设备引进70万元;
项目总投资1350万元，其中自筹资金500万元，拟申请三峡后续项目补助资金850万元。
(一)经济效益
项目正式投产后亩年产名优茶鲜叶60公斤，可加工名优茶20公斤;产普通茶鲜叶100公斤，可加工大众茶25公斤;名优茶按150元/公斤计算，大众茶按20元/公斤计算;亩茶叶产值可达3500元，3000亩有机茶园年产值可达1050万元。
(二)社会效益
项目建成后，可吸纳农村剩余劳动力和下岗职工1000余人再就业，带动当地群众解放思想，更新观念，促进产业结构调整，有效增加农民经济收入。同时，又可保护植被，涵养水源，进一步改善生态环境。并能依托丰富的茶园基地资源，大力发展生态观光旅游，带动双河口镇都市农业休闲旅游产业蓬勃发展。
(三)风险评价
本项目发展空间大，前景广阔，对于产值、价格、投资额、工期、经营成本等因素的变化均不敏感，具有较强的抗风险能力。
(一)结论：本项目建设条件优越，资源丰富，发展潜力巨大，具有较好的社会效益和经济效益，投资回报率高。
(二)建议：恳请上级将本项目建设立项，列入三峡后续建设项目，并解决建设资金850万元。
项目建议书
为进一步发挥我场的自然生态优势，积极发展创汇农业，完善、配套和改造我场茶叶基地的生产建设，生产出更多的茶叶系列产品供应国内外市场。结合我场土地资源、气候条件、茶叶品种、生产优势情况、茶园种植面积，提高单产，扩大加工能力，提高茶叶品质，充分发挥经济效益，提高市场竞争能力，改善包装、储运和技术检测等各个环节，创出“牟尼河红茶”系列产品牌的名声和信誉，为国家出口创汇，增加税收多作贡献。
二、牟尼河茶果场的基本情况
（一）地理气候条件及水资源
日照在1350—1500小时之间，由于热量丰富，雨水充沛，植物生长期长，6—9月是雨热同季，正值茶叶生长的最佳时期，在这种特定的环境条件下，清明前30天开园采茶，立冬前后三五天封园，采摘期为210天左右。
（二）土地面积
独山牟尼河茶果场已种植茶园面积1350亩，其中93年种植500亩，已基本投产，年亩产优质鲜叶300公斤以上，95年种植850亩，年亩产鲜叶100公斤左右，需进一步增加投入和改造。有800亩左右适宜开发利用，可适宜发展茶园面积2100亩，有待于进一步开发利用。
（三）肥、水、电资源条件
1、肥力。牟尼河茶场区域气温高，雨水高，土壤有机质分解较快，但是，由于这一气候因子，草生资源较为丰富，其腐殖速成好，可补充和提高土壤营养成份，同时茶场内部承包户饲养牲畜每年可为茶叶提供一定数量的农家肥，可满足生产需要。
2、水源。可适宜种植茶园的区域地处缓地地带，部份山坡常有山泉水流出。因此，水源丰实，只需增加部份投资，合理布局输水渠道及排灌水渠就能满足茶叶生产用水。
3、电力设施。我场基本输通电力220伏—380伏，我场干茶加工能力达4000担时，每年用电量是可以满足生产需要的。建场时由于资金不足，至今远离场部5.8公里的一分场，茶园管理区尚未通电，只需要增加部份投资，即可解决用电问题。
（四）交通及劳动力资源条件
1、交通。牟尼河茶园开发区域内无有公路，距独山县城26公里，北距黔南州府所在地都匀市94公里，距贵州省省会所在地贵阳市250公里，距广西交界80公里，茶园生产区域至基长镇6公里。这些交通条件给生产资料供应、产品加工及销售方面提供方便，并且茶场根据生产发展需要增加部份投资购臵1—2辆农用车，给收购附近农户的茶青加工提供方便。并能带动这一地区种茶农户脱贫致富。
2、劳务用工。在农办的正确领导下，茶场内部经济体制改革，进一步完善生产经济责任制，内部管理结构进行调整。其中场级干部4人，生产管理人员10人，茶园承包户150人，季节工100人，加工业12人，可满足目前生产的需要，据调查附近乡村内有几百名剩余劳力，并且从四川、罗甸等地有几百名劳力输入我县，这一劳力数额可满足基地建成后生产发展的需要。
（五）茶叶生产与加工能力条件
1、生产规模。目前我场是一个以生产加工茶叶为主，其它为辅，全面发展多种经营的茶场。目前我场生产加工的各种茶类远销北京、上海、广东、湖南、贵阳等地，虽然产品很受客户欢迎，但生产的品种结构单一，满足不了市场需求，加之基地建设时资金不足，没有建造红茶车间和配臵红茶初精制设备。因此严重影响我场生产的品种参与市场竞争。我场在基地建设时定植的品种是红绿茶兼制，很受各地客户欢迎的优良品种。
项目建议书
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书的审批程序
一、项目名称
项目建议书审批
二、依据和范围
《关于投资体制改革的决定》（国发〔20xx〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔20xx〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔20xx〕293号）
三、申报材料
2．项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；
3．已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；
4．项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；
5．其他需要提供的材料。
四、办理流程
1．项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；
2．窗口初审、受理；
3．按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；
4．按规定权限审批或转报。
五、承诺时间
5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。
六、收费标准
免费
项目建议书
项目概况：主要打造建成旅游、休闲、垂钓和各类观光果园项目(桑树园、油桃园、葡萄园和中草药等规模园区)。
二、项目建设规模及主要建设内容
该园区规划面积8000亩，充分利用京沪高铁以西，省道s311以北，高铁快速通道以南土地区位优势。采用“荒山基储滩区启动、腹地跟进、体系创新、城旅共荣”发展策略，构筑“三园、一村、一中心”特色功能体系。
桑涧镇果树观光园：依托现有的山区丘林地理优势建成20xx亩油桃，20xx亩葡萄、20xx亩桑树高效观光区果林示范园。打造成休闲观光、采摘一体的生态园。
桑涧镇休闲度假村，充分利用老虎洼及桑涧水库的自然优势，依托定城东向发展战略，建成拥有200套别墅型生活小区，提高城市居民的生活质量和品位，形成集散服务中心，主题休闲街区和美食公园旅游产品系列特色。
桑涧镇休闲垂钓中心，充分依托桑涧镇水库水利资源优势，建成20xx亩带有小桥流水、荷塘月色的休闲垂钓中心，接纳四方宾来观光、垂钓。
四、总投资额
项目估算总投资3亿元，其中：果树观光园1亿元，休闲别墅等1亿元，垂钓中心1亿元。
五、建设起止年限
建设时间为3年，从20xx.11—20xx.11
六、前期准备工作情况
项目共涉及四个行政村，目前已向土地承包群众进行广泛宣传，做好土地流转准备工作，同时邀请上海同济大学设计院资深专家来我镇实地勘察并做详细规划设计，向社会发布招商信息。
七、项目优势条件及经济效益分析
项目规划区位于省道s311定滁路以北，北至京沪高铁快速通道连接线，东起京沪高铁线，西至定城交接处，这里地理条件好，有山，有水，有绿地，自然资源丰富，离省会合肥及淮南、蚌埠和滁州都是一小时以内到达时间，京沪高铁定远站十分钟时间到达，交通非常发达。
根据市场预测，这个项目建成后每年总收入将达1.5亿元，扣除成本和税费，预计利润每年可达5000万元，投资回收期为五年时间。
八、合作方式
独资、合资、合作
九、联系方式
项目单位：定远县桑涧镇人民政府
地址：定远县桑涧镇
联系人：刘宏周
电话：49220xx
电子邮箱：