社区政治生态报告（实用14篇）

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政治生态报告

_社区位于_，主要由_三大片区组成，分7个居民小组，辖区总人口数2771人，其中流动人口2038人，常住人口733人。

一年以来，社区在上級党委政府的正确领导下，坚持以人为本，充分发挥民主，牢固树立为民服务，突出为民做好事、办实事的工作作风，在全体党员、辖区各单位、经营户及广大居民的大力支持下，社区干群团结一致，较好的完成了上级党委、政府及有关部门交给的各项任务。

社区先后获得了区“五好基层关工委先进集体”、“未成年人思想道德建设先进集体”、“一流计生协会”等荣誉。我们主要做了以下几个方面的工作：

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好支部建设，充分发挥基层党组织作用。

一年来，我们坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理;组织党员认真学习，注重党员日常政治理论、业务知识学习，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向。积极开展党的群众路线教育实践活动，增强党员凝聚力。

一是社区党支部继续强化“党员民情驿站”管理，采取“一对多”和网格化管理的方式，及时收集信息，听取民情民意，切实帮助群众反映问题、解决问题，发现重大和突出事件及时汇报;二是结合党的群众路线教育实践活动，发挥社区短信平台作用，继续利用“短信党校”不定期向辖区的党员干部发送短信，宣传党的新的路线、方针、政策，传递党的时事政治、重要事件，发布街道大党工委新的决策、决定。截止今日，“短信党校”共已发出短信35条，得到广大党员干部的充分肯定和认可。

为了更好的践行群众路线教育实践活动。社区党支部认真落实上级关于群众路线教育实践活动的文件精神和指示要求，结合群众路线教育实践活动，提升自身和班子建设，查找问题，即知即改。主要是：

一是围绕工作查问题。召开全体社区工作人员会议，围绕社区班子建设情况、班子成员服务居民情况、社区管理以及制度建设情况，开展“问自己、问居民、问代表”活动，围绕社区成员自身及社区班子服务群众是否到位、制度是否健全、党务居务是否公开、民主决策机制是否建立等内容广泛征求意见建议。

二是走家入户听诤言。结合全区开展的“进百家门、见百家人、聊百家事、解百家难、连百家心、合百家力”走家入户活动，带领社区班子成员完成了辖区360户住户的入户走访工作，了解居民最关心的问题，最需要解决的事情，听取居民对社区服务的意见和建议。

三是集体评议找差距。利用召开党的群众路线教育实践活动动员会的时机，召集全体党员对社区班子及成员工作表现、作风建设情况进行测评，查找在“四风”和“德、能、勤、绩、廉”等方面存在的具体问题。

四是剖析原因寻对策。围绕查找的问题，召开由社区两委、居民小组长、居民代表、驻站党代表、人大代表参加的会议，帮助社区分析存在问题的具体原因，共同研究解决问题的对策。

社区党支部为充分调动党员干部的积极性，体现党组织的活力，经常性开展活动以增强凝聚力。注重加强社区两委班子及其他工作人员对新理论、新政策的学习，利用党员远教平台，开展《践行党的群众路线好榜样》系列专题培训学习，加强党性锤炼，坚定理想信念。先后组织社区两委到_社区和_社区学习参观，先后选派社区工作者钟景忠和居委会副主任_到全省先进基层党组织_社区进行为期两个月的交流挂职，学习先进社区服务理念和举措。

支部加强了积极分子的培养与教育工作，严格把关，着重培养热爱党组织的有志人员，吸收卢加灿同志为中共预备党员，现共有党员17人。并吸收_两位同志为入党积极分子。另外，发挥社区大党总支作用，和辖区相关企业支部书记、辖区民警等组织成员经常性开展共建共商活动。

(二)围绕构建和谐社区，坚持公平正义普惠民生，努力提高社区居民的幸福指数。

民政工作是一项民心工作，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施大病医疗救助，而且对每户救助对象做到了入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民监督。

社区通过各种渠道宣传国家的城镇居民低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“公示”制，做到公平、公正、公开。截至目前，我社区享受低保生活保障对象无新增，变更低保金额1人，充分体现了社会保障资金动态管理，做到应保尽保。

另外，社区努力拓宽就业渠道，鼓励居民自主创业的同时，还有效解决部分居民的再就业问题。今年以来，安排3名“4050”人员前往就业培训，推荐下岗失业人员再就业17人，建立企业离退休人员社会化管理平台，接管企业退休人员3人，开展企业退休人员资格认证，对企业离退休员实施社会化管理，极大的减轻了离退休人员往返于各部门办理退休后各项事务的难度。

残疾人员管理，在区、街残联的指导下，全面整理社区残疾人资料，为残疾人建立完整的个人档案，完善健全残疾人管理工作制度;做好精神病人的康复服务，对其家人进行一定的心理辅导;对残疾人员翁金跃不仅时常慰问关怀，还为其申请低保，保障其最低生活水平;做好残疾人办理残疾证明的宣传工作，使其合法权益得到的保障。

及时反馈信息，关心弱势群体，社区经常性开展送温暖活动。今年社区共计为贫困户、困难党员、困难群众等共203人，发放慰问金及物资折合人民币72305元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员、居民进行慰问，切实送去党组织和政府的关怀。结合群众路线教育实践活动，市委组织部邀请了市第一医院医生对社区老年人的身体情况不定期的作了更详细地摸底和了解。

(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，确保社区居民生命财产安全。

为确保社区和谐稳定，加强了群防群治，开展义务巡逻工作，国庆等重大节日期间实行24小时值班制度，全面监控重点对象，社区无一例上访事件发生，为上级部门分忧。每周定期、定时在辖区内实行巡查，消除安全隐患，从维稳、治安和公共安全三方面入手，协助派出所进行安全防范巡视，起到打击犯罪，震慑坏人，保护居民群众的作用。

在辖区内积极开展治安防范工作：

一是深入辖区企业和店面进行“四防”宣传，发放《致居民群众的一封信》、《殿前街道综治与平安建设宣传》等宣传资料1000多份;二是面向辖区企业和店面开展安全检查工作，及时发现和督促整改安全隐患，同辖区企业和店面签定“安全生产责任书”59份;三是向广大居民群众宣传治安防范基本常识，强化防范意识与技能，起到了良好的宣传教育作用，为社区营造了浓厚的综治工作氛围。今年以来，共刊出有关综治内容的宣传板报7期，悬挂宣传横幅标语5条，开展法制学习4次，发放宣传资料1000多份，发送综治电子短信38条，10000多人次。

加强流动人口及出租屋的清查与管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来流入人员、重点人员进行调查、登记。

加强对刑释解教人员的回访帮教，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，积极宣传有关制度，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合。

积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。到目前为止，调委会共调处各类纠纷11起，接受群众来访2次。调解率达100%，成功率100%。

加强安全生产检查工作。我们与辖区企业一一签订了消防安全责任书，落实了安全生产责任制，今年来共签订责任书54份;同时，按责任制要求，坚持开展安全生产日常检查和集中专项整治，每月对辖区企业进行全面检查，检查覆盖率100%，发现隐患，及时上报并督促整改，确保安全生产形势平稳。截止目前，我社区尚未出现火灾和人身伤亡事故。

做好企业安全生产网上自评工作，辖区内19家企业，35家店面均已完成，并达到预评三级标准。进一步完善社区防汛防台预案，在街道的大力支持下，增补铁锹、编织袋、斧头、军工铲等防汛物资，为社区防汛工作提供了有力保障。

(四)积极开展优质服务，切实落实计划生育工作。

今年，辖区共出生83人，其中常住3人，流动80人。每月做好医院出生、孕期保健、四术、户口迁移变动、核实申报工作。每季度开展一次育龄妇女透环检查，及时发放计生药具;完善育龄妇女全员信息台帐;加大计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策、生殖健康知识，并自觉遵守有关规定;清查流动人口育龄妇女，及时了解流入育龄妇女生育情况。

树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料、人口学校培训等方式，宣传、学习《人口和计划生育法》、《_省人口和计划生育条例》、等相关法律知识。建立健络，充分发挥协会作用，积极开展协会工作培训，使计生政策更加深入人心。

按照上级指导要求，做好“四联创”，公示居民自治章程，公示全年计划生育各项工作内容，真正做到公开、公正。

关怀计生困难户：今年上半年，社区共帮扶“计生”三户31户，发放慰问金及生活用品折合人民币45160元;春节社区慰问计生贫困母亲28户，发放慰问金及物品折合人民币30750元;开展紧急救助2户，发放慰问金3000元;关怀慰问困难女孩1户，发放慰问金4000元;母亲节区、街道慰问计生贫困母亲7户，发放慰问金4200元;“六一”儿童节妇联为贫困子女进行慰问，发放慰问金4200元;同时在开展“爱之屋”活动中，我们共劝募资金12160元，并为13户计生困难户申请“爱之屋”生育关怀基金7080元。

(五)积极投身“美丽_共同缔造”活动，加强社区基础设施建设，抓好环境整治工作，努力打造人民满意社区。

开展环境卫生整治，创造整洁优美的环境。结合“美丽_，共同缔造”活动要求以及根据上级关于环境卫生工作的部署，及时清除卫生死角，加大对制“癣”行为的监督和清理力度，进一步强化环境卫生整治和长效保洁管理力度。积极迎接市、区、街三级市容考评工作，组织物业开展大规模的环境清扫活动，创造良好的生产生活环境。

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订《环境卫生管理责任书》;每周定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前环境卫生责任制情况进行检查;对检查中发现影响环境卫生的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令整改。

积极配合街道卫生服务中心对辖区幼儿园、适龄儿童开展服用糖丸、疫苗接种工作。充分发动辖区内各单位、住户搞好室内外环境卫生，消灭“四害”孳生地，定期在辖区投放灭蚊灭鼠灭蟑药物，清理卫生死角积极开展卫生大扫除活动。

集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，特别是在重大节日期间，对辖区内卫生多次进行了全面的清扫。并重点对三航宿舍卫生死角进行了2个工作日的卫生清理，结合创文明活动，为确保辖区的良好卫生环境作出了积极的贡献。

_小区比较老旧，活动场所不够，社区通过多次与街道沟通协调，并在居民的支持下，投入了9。6万元，把原来的荒地和中心花园一角进行了整理改造，如今变成了居民散步、健身、休闲活动的好去处。小区的道路改造和墙面美化项目投入了26。8万元，作为201_年第一批缔造项目已办结。中心花园剩余部分改造、楼道粉刷等已作为201_年第二批缔造改造项目报区里审批。

针对小区内活动场地的健身器材老旧破损问题，社区也进行了维护保养和更换。针对部分居民提出的小区停车乱、停车难，神山公寓水电改造等问题，积极做好与物业公司、业主、自管小组的思想沟通，寻找共识，共商协作处理解决。

(六)积极开展群众文艺活动，丰富群众文化生活。

大力开展各类文体活动，培育社区文化。今年来，我社区文体活动精彩纷呈。如庆新春团拜会、三八游园、儿童暑期夏令营组织活动28场，讲座7场，文艺演出8场，活动涉及面广、参与群众多，有效地促进我社区文化工作的融合与形成。开展了党员志愿者“洁净家园”活动、端午节包粽子比赛活动、老年人“欢聚中秋、关怀同行”制作月饼活动，“迎国庆、庆重阳”活动等。厦门电视台《第一民生》栏目也做了相应的报道。社区还不定期对困难、孤寡老人进行关心慰问。

开办各类知识讲座。社区针对不同群体开展不同的服务内容。如针对老年人的健康讲座、安全讲座，特别是针对子女不在身边、不懂电脑的辖区居民，在社区居委会开通“亲情视频”服务窗口，通过宣传，公布专用qq帐号，指定工作人员随时为居民服务。针对外来人口的法制讲座;针对育龄妇女的“三优”知识讲座;并动员失业人员参加社区举办的技能培训或是继续鼓励失业人员按个人需求到指定的培训机构参加技能培训。

关心支持社区文体活动。社区现有夕阳美登山大队、舞蹈队、秧歌队等文体活动队伍，并在资金上给予支持，积极参加市、区、街举办的各类文体活动。既丰富了辖区群众的生活又锻炼身体。社区广场舞对在全市广场舞大赛中还取得冠军的骄人成绩，并在湖里区首届社区工作者文化节压轴演出。

(七)大力开展文明创建活动，营造文明和谐环境。

深化“我们的节日”主题活动，深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵，组织形式多样的文体娱乐活动，如：登山、秧歌等，大力弘扬民族传统文化，丰富群众文化生活。

深入推进未成年思想道德建设。组织开展社会实践和有益学生身心健康的活动，在中小学寒暑假期间，组织学生216人次参加了与部队共同开展的“学生暑期夏令营进军营”活动、小学生手工制作、书法、暑期安全教育等活动;社区利用电子阅览室、社区图书室等活动阵地，在课余时间向辖区未成年人免费开放，为孩子们提供了良好的课外活动场所。

动员社会力量参与到未成年人教育工作中，今年初，借着新春佳节和“六一”儿童节，区建设局又携手湖里区房地产、东科公司、厦门中宸集团及厦门捷安公司与辖区16户困难家庭子女进行座谈并送上助学金及慰问品。

积极推进志愿服务。以党员学雷锋服务志愿队、社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、关爱孤寡老人、文明交通督导等志愿服务活动。

做好统战侨台工作，加强组织领导，积极宣传贯彻落实统战、侨台相关的法律法规及政策，抓好统战对象的学习活动。

(一)由于办公场所有限，辖区分布较散，文化活动阵地勉强凑合达到上级创建文化强区要求的200平方米，但还是不够，同时也比较散，不便于展开管理。

(二)辖区内停车难也是一个老大难的问题。由于社区房子建盖时间比较久远，当时也没设置停车位，如今一到晚上辖区内的车辆停放随地乱停，处处可见，影响居民的生活环境和对出行造成了不便。

下一步的工作计划：

第一：继续以党建工作为中心，践行党的群众路线教育实践活动，着力自身建设，扎实落实各项工作指标，抓好党风廉政工作，继续做好党务居务公开，做到重大事务民主决策;第二：继续推动“美丽厦门，共同缔造”活动，完善神山公寓基础公共卫生设施;第三：切实推进开展居家养老服务工作，继续做好辖区内贫困群体摸底排查和服务;第四：扎实落实计生的入户排查登记工作;第五：继续做好拓展文化场所;第六：继续推进“一社区一精品”及做好“贴心服务品牌”，打造一支“四个特别”的社工队伍，为建设“繁荣、整洁、安全、和谐”的新殿前而努力工作。

政治生态评估报告

根据巡视（巡察）工作要求，**党委高度重视、立即安排、迅速行动，坚持高标定位、深入对标对表、认真审视自查，现将有关情况报告如下：

（一）政治信念坚定、立场稳。**全体干部始终以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，让真理武装头脑、让真理指引理想、让真理坚定信仰，坚持学而信、学而思、学而行，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论学习不断、形势教育不断、党史教育不断、学习谈心不断，切实做到学思用贯通、知信行统一，持续在讲政治、重团结、干实事上下功夫，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）政治氛围融洽、人心齐。在全面从严治党工作中，坚持权责统一、尽责褒扬、失责必究，积极营造想干事、能干事、敢干事、干成事的浓厚氛围，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好政治生态。班子成员、各级干部和单位同事之间，在日常工作中，相互帮助、相互补台，在平时生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不淡漠，激发了和谐融洽、向上向善、尽心尽力、团结一致的正能量，找到了最大公约数，画出了最大同心圆，形成了强大凝聚力。

（三）政治生活严肃、有辣味。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和有效载体。**始终坚持从具体的党内基本制度入手，狠抓党内基本制度、政治生活落实，能够严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动，让党内组织生活的“党味”浓起来、大熔炉的火“旺起来”，增强党内政治生活的吸引力和感染力。在开展批评和自我批评时，每一名党员都把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，常照镜子勤洗澡、常开药方治未病，敢于批评和自我批评，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为一种常态。同时，立足党章、党规党纪，加强党性教育管理，定期开展党性“体检”，提高党内组织生活质量和效果，让合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。

（四）政治文化和谐、风气正。努力把党内政治文化建设与保持党内政治生态、严肃党内政治生活有机统一、有机衔接，把灌输式政治思想教育变成，以文化人、循循善诱、润物无声。把培育党内政治文化与提升党员素质、净化党员思想、整饬党员作风紧密结合起来，把建设党内制度文化与建设精神文化、行为文化紧密结合起来，在制度文化建设中突出价值导向，在精神文化塑造中实现思想引领，在行为文化建设中达到知行合一。旗帜鲜明地同各种厚黑学、关系学、官场术，搞权色交易、权钱交易、权权交易等有害政治文化作斗争，以良好的党内政治文化引领党内政治生活健康发展，厚植良好政治生态的土壤。

（五）政治纪律严明、守底线。**党员干部能够做到知敬畏、存戒惧、守底线，对照党章党规党纪，对照党内制度条例，明白哪些事能做、哪些事该做，哪些事情必须做，哪些事情怎样做，严格按照规则办事，着力克服“想当然”、坚决拒绝“差不多”，不触底线、不碰红线、不越界线、不跨边线。在重大问题上提高政治站位、坚定政治立场、保持头脑清醒。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人、服务上的贴心人，用实际行动响应党的号召。

（六）政治规矩严格、讲规程。**领导干部带头讲政治、守纪律，立标杆、作表率，自觉接受党内监督和媒体监督，坚决同违反党的纪律和规矩的行为作斗争，永葆党的先进性和纯洁性。在干部日常监督管理工作中，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持严管厚爱的工作理念，特别是对关键岗位、重要部门的干部严管一分、厚爱一层，坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管，及时发现苗头性、倾向性问题，从点滴抓起、从具体问题抓起，做到“不因事微而不为、不因小节而不管”，抓好各项制度规定的落实，发挥制度应有的作用。

（七）政治操守廉洁、形象好。**广大党员能够正确看待个人利益、正确看待个人得失、正确把握利益关系，不为私欲所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，始终老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。**广大党员始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小节，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止信仰迷失、精神缺钙，面对诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠守得住操守，洁身自好，反躬自省，戒尺常挥，不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、警钟长鸣。

一是理论学习不够扎实。**理论学习中心组平台作用发挥不够充分，学习方法上集中学习多、交流研讨少；学习内容上学习业务知识多，学习理论知识少；学习效果上研究中央、省、市政策不深不透，结合工作制定的措施不实、不细、不具体。

二是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化，与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入，坚持把人民的利益放在第一位的思想还需进一步增强。

三是惯性思维较为严重。在班子内部不同程度存在着推动工作以惯例论事、凭经验处理，创新意识不足、惰于创新、墨守成规，甚至对工作中存在的问题视而不见、见而不思、思而不动、动而不力，**班子创新发展的引领作用不明显。

强调基层单位责任多、反思自己不足少；

给基层推责任、压任务多、帮基层理思路、解决难题少。有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实，工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风，攻坚克难的勇气不足、方法不多。

五是进取精神有所欠缺。对标先进、比学赶超的意识不足，缺乏以问题为导向的顶层设计、深度思考，缺乏开拓创新的勇气和能力；推动工作只是习惯奉命行事，上级安排什么工作就干什么，而遇到工作多、时间紧、任务重时，往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付，创先争优意识的带动作用发挥不够。

六是监督问责力度欠缺。面对基层工作中出现的违纪违规现象，往往出于对基层工作繁忙考虑和对基层干部的保护，监督问责的尺度把握的不够紧，存在失之于软、失之于宽的现象，有时看似保护了干部，实则纵容了违法行为。

政治生态报告

1.这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。

2.2019年，国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。

3.2019年，我国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%。

4.改革开放迈出重要步伐。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区。

5.三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。

6.2019年，居民人均可支配收入超过3万元。义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人。

7.2019年，我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。

8.我们加强党风廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。

9.成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体。

10.新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署，中央指导组加强指导督导，国务院联防联控机制统筹协调，各地区各部门履职尽责，社会各方面全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

11.在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。

12.坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援。

13.迅速扩大医用物资生产，短时间内大幅增长，抓好生活必需品保供稳价，保障交通干线畅通和煤电油气供应。

14.因应疫情变化，适时推进常态化防控。

15.针对境外疫情蔓延情况，及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱。

16.积极开展国际合作，本着公开、透明、负责任态度，及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法，相互帮助、共同抗疫。

17.我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施。

18.去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。

19.受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。

20.国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。

21.政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。

22.在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。

23.做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

24.今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右。

25.现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

26.重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

27.“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。

28.以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

29.要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

30.积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。

31.上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。

32.要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。

33.各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

34.要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

35.稳健的货币政策要更加灵活适度。

36.脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

37.要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。

38.加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。

39.保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

40.加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。

41.前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

42预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

43.推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。

44.强化对稳企业的金融支持。对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

45.加强监管，防止资金“空转”套利。

46.为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。

47.千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。

48.我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

49.资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

50.深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。

51.以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

52.提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。

53.优化民营经济发展环境。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。

54.推动制造业升级和新兴产业发展。全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

55.提高科技创新支撑能力，加快建设国家实验室。

56.深入推进大众创业万众创新。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

57.实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。

58.支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

59.扩大有效投资。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

60.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。

61.加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

62.实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。

63.提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。

64.确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收。

65.落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给，提高农民生活水平。坚决打赢脱贫攻坚战。

66.着力抓好农业生产。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。

67.压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

68.扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。

69.重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5g应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

70.加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。

71.面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

72.加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。

73.筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。

74.积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。

75.赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设。

76.高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。

77.中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢。

78.面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。

79.加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

80.提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。

81.推动教育公平发展和质量提升。要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。

82.加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。

83.全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。

84.完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤。

85.扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。

86.扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。

87.丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观。

88.加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

89.加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。

90.面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。

91.要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。

92.加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。

93.各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办好自己的事。

94.要大力纠治“四风”，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。

95.今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

96.我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识。

97.人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。

98.要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。

99.我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径。

100.中国将同各国加强防疫合作，促进世界经济稳定，推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。

政治生态报告

主要问题:理论水平不高。表现在，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的xx大和xx届。

四中全会。

精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

整改措施:把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习xx大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。

主要问题:日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。

整改措施:在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。

主要问题:思想不够解放，创新意识不强。

整改措施:树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

主要问题:党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。

整改措施:加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政四大纪律、八项要求等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。

主要问题:调查研究做的不够。

整改措施:多下基层深入开展调查研究工作，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。结合工作实际，合理安排时间，多深入基层，在深入调查、掌握第一手资料的基础上，注重在研究上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。主要问题:领导艺术和领导水平有待于进一步提高。

整改措施:加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。

政治生态情况报告

我们以党的政治建设为统领，切实增强广大干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，充分发挥了党委的领导核心和政治核心作用。一是强化宣传教育。组织全局党员干部深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十二次党代会和十二届二次全会精神、全省森工工作会议精神和总局党委历次党委会议精神，切实把党员干部的思想和行动统一到中央、省委和总局党委的决策部署上来。全局党员干部牢固树立“四个意识”，加强党性修养，增强组织观念，严守政治纪律和政治规矩，营造了风清气正良好政治氛围。二是深化“两学一做”。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化融入日常、抓在经常，坚持以学促做。通过开展“党员活动日”、创富带富等活动，党员先锋模范作用更加突出。去年8月，组织党员干部参加森铁小火车站建设和农业科技园建设大会战，参加会战的党员义务劳动达3,000余人次。各基层党组织在“一场一品”产业项目建设上，支委谋大事、党员当先锋，推动了产业转型发展。三是突出问题整改。我们把省委巡视反馈意见整改工作作为重要政治任务摆上重要位置，切实加强组织领导，党政领导亲自挂帅，以高度的政治自觉抓好推进落实，深挖问题根源，查找原因和教训，做到问题整改不留死角、不遮掩、不护短，坚持“销号”整改的原则，确保事事有着落、件件有回音。

我们顺应时代要求，采取有效措施，致力打造团结和谐的领导集体，形成融洽的同志关系，做到班子成员齐心协力，优势互补，让每一名班子成员无后顾之忧，放心大胆地充分发挥聪明才智做好各项工作。

1、加强学习教育，打造学习型领导班子。组织班子成员认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定《桦南重点国有林管理局党委理论学习中心组学习制度》，把每年开展12次集中学习作为基数，保证学习时间和质量。2017年组织集中学习14次，个人自学形成常态化。

2、坚持以上率下，打造政治坚定的领导班子。一是认真开好民主生活会。2017年召开2次专题民主生活会，班子成员按照会议主题亲自撰写对照材料，查找自身存在的突出问题96条，制定整改措施102条。会上积极开展批评和自我批评，班子成员在交换意见、沟通思想、总结经验的过程中达到了统一思想，提高自身综合组织的目的。二是认真落实民主集中制。我们严格按照民主集中制的要求和程序办事，2017年召开党委会、党政联席会15次，对“三重一大”及重点工作、重要决策进行集体讨论，防止一言堂和个人说了算。在全局开展了“我为家乡添新意（议）”活动，全局广大职工群众为企业发展建设提合理化建议196条，有18条被企业采用。三是认真落实双重组织生活制度。2017年局领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会32次，促进基层组织生活会标准化、规范化、常态化。

3、强化调查研究，打造求真务实的领导班子。脚上有泥，心中有数。2017年，我们组织开展了领导干部大下访活动，大兴调查研究之风。班子成员全年深入基层调查研究120余次，为基层单位解决实际问题135件。班子成员在工作中不仅会出思路、想干事，又能抓落实、干成事，还善于谋创新、解难事，有效推动各项工作的顺利开展，为基层领导班子做出了表率。

我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“二十”字标准，形成了风清气正的选人用人风气。一是树立正确的用人导向。坚持把“树正气、在状态、敢担当、重实干、顾大局”的干部选拔到基层领导岗位。2016年新任职的干部在各自岗位上想事、干事，担当、作为，赢得了职工群众的一致好评。二是形成能上能下的选人用人机制。制订印发了《桦南林业局推进领导干部能上能下管理办法（试行）》，形成能者上、庸者下、平者让、劣者汰的用人导向和从政环境。三是加强干部任职前教育。干部任职前严把“三关”。把好“谈话关”，由党委书记、局长、副书记、纪委书记、副局长进行集体谈话，给即将任职的干部注入“清醒剂”；把好“廉政关”，对新任职干部进行闭卷廉政考试，不及格的集中培训进行补考，考试合格后方能上岗。把好“承诺关”，新任职干部、窗口单位、服务职能单位、部门干部都要通过电视等媒体做出自身廉政建设和履行职责公开承诺，接受社会的监督。2017年我们没有调整干部。在今年职代会上对干部进行民主测评，局领导班子优秀率为99.9%；中层干部优秀率为98.2%。

1、压实“两个责任”，增强责任意识。严格执行“一岗双责”，健全完善了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制，实现了党风廉政建设与林区经济社会发展和业务工作紧密结合。年初，向基层党政领导班子正职印发了《党风廉政建设岗位责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

2、强化监督执纪问责，加大查办案件力度。局纪委认真落实“三转”的要求，坚决把查办违纪违法案件作为纪检监察机关的基本职责和反腐败斗争的中心任务来抓，不断完善纪检监察工作机制，加大案件查办力度，强化纪检监察机关监督执纪的职能。2017年，我局共立案9件，结案9件。

3、强化教育，推进中央八项规定精神纵深落实。一是在全局党员领导干部中开展“落实两项法规，全面从严治党”的学习教育活动。组织开展了以“深化‘两学一做’，廉政知识答题活动”。全局38个基层单位党组织，142人参加了竞赛。三是制作了廉政微视频《清廉桦林》，视频创意新颖，突出主题，意义深远，受到总局纪委领导的一致好评。

4、强力推进纪律作风建设。深入开展机关作风整顿，抓住重点节点实施专项检查。组成两个督查组，采取明查暗访等形式，对遵守工作纪律、值班值宿等进行专项督查，促进了全局党风政风持续好转。

政治生态评估报告

根据《关于转发〈关于印发《xx届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方（单位）政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神，xxx党委高度重视，立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评，现将有关情况汇报如下：

近年来，xxx党委切实发挥领导核心作用，团结带领全局党员干部，以党的建设引领教育事业的健康发展，确保了教育事业发展的正确方向。xxx机关党员干部能够牢固树立“四个意识”，坚持正确的政治方向，做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明，在大是大非面前时刻保持清醒头脑。

按照《通知》要求，向局机关党员干部发放《被巡察地方（单位）政治生态自我评估调查问卷》37份，收回37份，平均得分为95.6分。成立由各科室负责人及支部书记组成的xxx政治生态状况量化评估小组，对《被巡视地方（单位）政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估，最终得分为95.65分。

（一）认真抓好党员干部思想政治教育。

xxx将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证，着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持结合工作实际进行学习研讨，坚持不定时随机抽查学习成果，坚持定期检查学习笔记，坚持适时开展学习效果测试。

（二）机关政治生态环境能够做到风清气正。

局机关政治生态环境能够做到风清气正，全体党员干部能够履职尽责，廉洁自律，切实把党风。

廉政。

建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治，讲大局，讲核心意识和看齐意识，积极干事创业；在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则，修订完善党委议事规则，坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度，提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权，不以权谋私，做到不越雷池、不踏红线，确保权力在有效规范运行；在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则，严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事，不断规范业务流程，确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平，确保政治生态环境的风清气正，创造干事创业、公平竞争的良好氛围。

（三）脱贫攻坚干部队伍建设方面。

xxx党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设，领导班子充分发挥主体作用，统一安排，明确责任，选优配强，选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备，做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强，确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。

（四）建立健全各项规章制度。

机关各项工作制度落实到位，制度了《xxx党委理论中心组学习制度》、《xxx机关周转房管理暂行办法》，修订完善《xxx机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《xxxxxx机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度，切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能，为树立xxx勤政务实、廉洁高效的良好形象。

虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方（单位）政治生态定量定性评估办法〉的通知》，局党委对xxx机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查，这些问题主要表现为以下两个方面。

一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用；党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

二是开展批评与自我批评不经常，不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时，批评和自我批评武器运用不到位，还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。

持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，加强理论学习，重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果，进一步坚定理想信念，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。

（二）加强纪律建设,守好纪律底线。

增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位，学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。

（三）严格组织生活制度，规范党内政治生活。

严格落实“三会一课”制度，强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识，牢记党员身份，加强政治学习和教育，强化党性修养，着力增强党内政治生活，坚持党员领导干部带头讲党课，以普通党员身份参加党支部组织生活；严格落实谈心谈话制度，坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，交换意见。

政治生态情况报告

加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与。

扶贫。

创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。

一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风。

廉政。

建设专题会议x次，调整了党建(党风廉政建设)领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“xxx满意度提升工程”为牵动，集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。

讲话。

精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次，召开党委会议八次。

政治生态分析报告

区纪检委员会：

一、总体情况。

(1)加强学习和教育。坚决维护党中央的权威和集中统一领导，维护习近平总书记的核心地位，始终与以习近平同志为核心的党中央在思想政治行动上保持高度一致。深入开展两学一做学习教育规范化制度化xxx主题党日微创新，高标准建设xxx智慧党建云平台，认真学习和理解习近平新时期中国特色社会主义思想的精髓和内涵，李克强总理在xx研究中的重要讲话精神，严格执行区委十项思想工作规定，营造强烈的遵纪守法氛围。

案28起，给予党纪处分28人，其中党内警告18人、党内严重警告1人、留党察看1人、开除党籍8人，退还违纪所得金额15.6万元。镇级廉政警示教育基地建成投用，区执纪明廉现场会在我镇召开。

二、存在的问题。

(一)在党的政治建设方面。

党的全面领导不够到位。在“三重一大”事项决策研究上还不够有力，特别是在涉及政府线有关项目决策时，有时以班子会议代替党委会议，而会议记录往往只有结果，没有研究讨论、发表意见的过程记录。

(二)在党的思想建设方面。

一是党的理论学习不够深入。党委理论中心组学习主要还是为了学习而学习，主动学习的自觉性不够，缺少深层次思考，理论联系实际的成效不突出。对机关干部的理论教育和上级精神贯彻形式老套、缺少创新，每两周一次的机关会常常成了工作布置会。在村居层面，由于村干部文化程度普遍较低，对于党的理论学习和上级精神的贯彻，往往读一读、听一听就算了，没有真正地入心入脑。

二是党对意识形态工作的领导有待进一步加强。虽然意识形态工作纳入党的建设重要内容和重要议事日程，但对上级的有关政策学习不够深入，班子成员对分管线的意识形态手段还不够多、成效还不够大。对党员干部的教育引导不够，导致个别党员干部在大是大非问题、政治立场问题上没有鲜明态度和坚定立场，对有损党委政府形象的言论，没有及时制止。

(三)在党的组织建设方面。

一是责任落实需要全面加强。部分班子成员存在重业务轻党建的思想，对镇党委研究部署的党建工作，存在“上热中温下冷”的现象，没有很好地将工作部署层层落实、责任压力层层下压，对分管线和联系村落实的成效，没有及时的跟踪与督促，使得有些村居党组织书记思想上不重视、精力上不到位，以表面台账应付党建督查，对基层党的建设各项任务如何抓出成效，存在不紧不实的问题。

二是基层党组织的战斗堡垒作用没有发挥好。部分村居党组织战斗力不强，个别党组织书记的领头雁作用缺失，驾驭全局的能力不强，对上级的各项决策部署贯彻不到位，存在畏难情绪、消极应对的现象。比如，原上塘村支部委员黄某在出租私房整治工作中消极应付，受到镇纪委的警示约谈。党建阵地建设不平衡，部分村居因受制于土地指标、村集体经济收入等因素，办公场所比较简陋，比如联盟村由于土地受农保制约，村部建设一直无法推进。

三是党员管理有待加强。党员发展意识不够强，党员队伍中年龄偏大、学历偏低的党员占比还较高，目前全镇50岁以上党员就占到48.7%。党员的先锋模范性不够，有些支部往往考虑眼前工作需要，没有将有理想、文化层次较高的年轻人吸收到党的队伍中。部分党员对组织生活的积极性和主动性不强，个别党员甚至长期不参加组织生活会，比如xx村的xxx已有近两年没有参加组织生活会，作自动退党处理。

(四)在党的作风建设方面。

一是作风建设还需要加力。个别干部工作积极性不高、担当意识不强，存在工作相互推诿、办事“提篮子”等现象，比如对于消防安全隐患、矛盾纠纷等底数排摸，习惯于当“二传手”，将相关统计报表转发给村居干部，等着村里上报数据，而没有在一线深入排摸。部分村级党组织没有将责任和压力真正传导到位，出现有些村干部责任不落实，存在走过场。比如，在出租房消防安全隐患整治过程中，先锋村在未消除安全隐患的情况下，由于整改期限已到，就向镇里上报已经完成整改，相关人员受到了警示约谈。

二是服务群众和企业水平还需要提升。在“最多跑一次”改革上，宣传力度不够大，对省市区加快推进“最多跑一次”改革等相关会议精神的宣传力度还不够大，比如政府app一下子难以推广普及;对于村里的“最多跑一次”，仍然是新车开老路，没有充分发挥村级代办员的服务作用。在“妈妈式”服务上，“大走访、大调研、大服务”活动存在扁平化，对企业存在的困难和需求，后续没有跟进式服务，对涉及土地、规划等一时难解决的，没有启动“操心”模式，主动为企业出谋划策，寻求破解之道。

(五)在党的纪律建设方面。

一是政治站位还不够高。班子成员对联系村党组织和党员干部的要求不够严格，有些农村党员没有牢固树立“四个意识”，没有时刻把政治纪律和政治规矩放在首位，没有在群众中起到先锋模范的作用，甚至出现违反党的纪律的现象。比如，原新联村党员梁某在2017年的历史违法用地清理处置过程中，没有与党委政府保持一致，讲了一些不当言论，影响了重点工作的推进，造成了一定范围的不良影响，受到诫勉谈话和通报批评处理。

二是党内政治生活不够规范。镇班子民主生活会虽然达到了“红红脸、出出汗”的效果，但会上以自我批评为多，相互批评流于形式，还不够有辣味，对会上提出的问题清单有没有及时整改到位，后续没有进行跟踪检查。在基层党组织层面，“两学一做”学习教育活动开展不规范，主题党日等活动形式单一、方法老套，对普通党员缺少吸引力，使得日常教育管理功能相对弱化，个别村居组织生活会不正常。

三是日常监督执纪有待强化。请销假制度执行不够严格，少数机关干部出xx、出境没有办理请假手续。三公经费管理还需要规范，由于xxx处于路桥的最东部，距离市区较远，上级部门的工作检查和调研活动，中午都要在食堂安排公务用餐，虽然镇里严格按照接待标准，但接待费用还是相对偏高。公车管理不够规范，有挂靠镇属协会的11辆车，长期作为部门、站所的工作用车。

三、整改措施。

一是推进政治建设。坚持把学习宣传贯彻好党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务，从严落实党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致，更加自觉地为“滨海新城·美丽xxx”和“两个高水平”建设不懈奋斗。

二是强化正风肃纪。继续深入推进“四风”问题整治，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止“四风”反弹回潮。坚决整治群众反映强烈的“微腐败”及群众身边不正之风，切实维护群众的合法利益，持续释放越往后执纪越严、处理越重的信号，推动党风政风持续转变。

三是筑牢拒腐防线。深化运用监督执纪“四种形态”，实行“四病疗法”，以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施，抓早抓小，动辄则咎，增强党纪存在感，提高制度执行力，努力开创干部清正、政府清廉、政治清明、社风清新的“四清”新局面。

政治生态分析报告

按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真分析，现将分析结果汇报如下：

xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建(党风廉政建设)领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“xxx满意度提升工程”为牵动，集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日，召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次，召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合。引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌。创建、广泛开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

政治生态评估报告

班子成员能够树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年政治生态情况的评估报告模板，希望大家喜欢。

纪检组：

近年来，*始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党的重要内容，列入重要议事日程，持续强化思想政治建设，不断严明政治纪律和政治规矩，树立了鲜明选人用人导向，党内政治生活进一步严肃规范，全局政治生态持续向好向善，群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。现将*政治生态情况评估报告如下：

一、基本情况。

二、自评内容。

(一)政治纪律和政治规矩执行情况。*始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握绝对忠诚根本要求，将抓好干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手，通过党组中心组学习、单位集中学习、开展主题党课、理论宣讲、研讨交流等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神及习近平“七一”重要讲话精神和总书记视察*重要讲话和指示精神，坚持原原本本学、全面系统学、带着思考学，联系实际学，吃透精神实质，把握核心重点，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，时刻在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制，把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容，按期召开意识形态分析研判会议，进一步加强意识形态阵地管控，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)党内政治生活情况。始终把学习贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。带头落实党的民主集中制原则，带头落实重大事项请示报告等制度，带头发扬党内民主，严格按程序办事，严格执行党内政治生活制度，坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态，始终做到果断而不武断、用权而不专权、到位而不越位。

(四)选人用人情况。在选人用人方面，我局切实遵守《干部任免条例》，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论各个环节上，认真听取各方意见，切实落实职工对干部任用的知情权、参与权、选择权和监督权，紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开。

(五)正风反腐情况。认真执行党风廉政建设责任制，年初部署党风廉政建设工作，进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理，严格遵循干部职工考核制度，加强干部职工教育管理，严查工作纪律松散、服务态度生硬、工作效率迟缓等顽症。在“三重一大”等方面，坚持局党组科学民主依法决策，严格按程序决策、按规矩办事，充分发扬民主。始终坚持一把手“三不直接分管”和一把手“末位发言制”，不以权谋私、不搞权钱交易，不插手工程建设，不干涉行政执法，始终做到思想上警钟长鸣,工作上严格要求,生活中防微杜渐。认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则精神，在公务接待活动中，严格按照上级有关规定和接待标准，做到不超标接待。严格遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、廉政教育谈话等制度的落实。严格落实领导干部接访下访、信访包案、直接联系群众工作等制度，密切干群关系，做到热情服务，群众来信、来人、来电反映的问题和困难及时处理和答复，件件有答复，件件有回音。设立举报电话，充分征求广大党员干部群众对工作的意见和建议以及对党员干部违纪违法情况的反映，并接受群众对各项工作的投诉和举报，加强监督和管理，现未收到群众的任何举报电话和举报信件。认真落实中央及省市县委有关中央八项规定精神的部署要求，开展节前警示提醒，有针对性地明确纪律要求，深挖细查隐形变异“四风”问题，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。

(六)权力运行监督制约情况。带头落实党的民主集中制原则，带头落实重大事项请示报告等制度，带头发扬党内民主，严格按程序办事，严格执行党内政治生活制度，坚决贯彻以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范，严格执行“三重一大”议事制度和主要负责人末位表态等制度，有效避免了“一言堂”和决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在强化班子成员学习的同时，我们还善于听取各方面的意见和建议，认真贯彻民主集中制的组织原则，充分发挥班子成员的特长，合理分工、明确职责、团结协作，使班子成员在政府的统一领导下，既分工又协作，既履行自己的职责，又积极参与集体领导，发挥了班子的最大合力。

(七)其他情况。针对*统工程项目多、管理资金额度大、廉政风险点多的行业特点，健全完善相关制度，积极采用市场的手段、改革的办法和严查严管的措施，通过依靠公示牌、张贴廉政标语等形式，进一步增强了*建设的透明度;定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议;推行农村公路建设“七公开”制，做到项目建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、验收公开。推动党风廉政建设和项目建设、业务工作有机融合，在全面落实施工合同与廉政合同同步签订、同步执行、同步验收制度的同时，自觉查找廉政风险点，通过项目工程设计变更专家会审论证和质量监测等重要环节引进第三方评估、独立机构跟踪审计，大胆实施代建制等新的项目建设管理模式，系好工程建设领域廉政风险“安全带”，有效预防了腐败问题的发生。

三、存在的不足。

一是学用结合不够紧密。二是履行主体责任不够到位。三是作风建设不够严谨扎实。

四、下一步工作打算。

(一)进一步强化理论武装。充分利用党组理论中心组学习、单位集中学习、党课和“学习强国”“甘肃党建”等微平台，多渠道、多层次，一以贯之地把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届四中、五中、六中全会精神及习近平“七一”重要讲话精神和对甘肃重要讲话和指示精神作为做好本职工作的主线，进一步强化党员对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，树立在党言党、在党忧党、在党为党意识和担当奉献精神、做到学而信、学而行、学以致用、知行合一。

(二)充分发挥党的核心作用。坚持问题导向，层层压实主体责任，切实扛起全面从严治党主体责任，对标制度落实、对表目标要求，落实好“一岗双责”,不断提高党的建设质量和水平。时刻牢记“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”，全面落实党中央和省、市县委关于维护政治安全的各项部署要求，坚决有力防范化解生态环保等领域重大风险。高度重视政治风险隐患，全面落实意识形态工作责任制，把落实意识形态工作责任纳入党组履行党建责任制的重要内容，按期召开意识形态联席会议、分析研判会议，进一步加强新媒体、民族宗教等领域意识形态阵地管控，发扬斗争精神，增强斗争本领，对违反政治纪律、危害政治安全的言行及时依纪依规问责追责，坚决做到了守土有责、守土负责、守土尽责。

(三)扎实推进党的政治建设。紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚决扛起政治责任，把抓好党建作为最大政绩，以党组织建设标准化工作为抓手，坚持问题导向，层层压实主体责任，切实扛起全面从严治党主体责任，对标制度落实、对表目标要求，从严从实贯彻管党治党要求，严格落实“一岗双责”,靠实压紧党建工作主体责任，持续开展党风廉政宣传教育，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义问题，着力整治作风顽疾，驰而不息纠治“四风”，持续推行“红黄蓝”三级预警机制，推动党支部思想政治建设、组织制度建设和作风纪律建设迈上一个新台阶。

政治生态情况报告

政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。20xx年x月，我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》，深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改，积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系，现将20xx年度县域政治生态情况作以简要分析评价。

20xx年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在x以上，呈现出愈加清朗的积极变化。

(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清x和x流毒影响。严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。

(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单，细化检查内容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利，截止20xx年x月，全县立案查处违纪违法案件x件x人，比上年同期分别增长x%、x%，清除了一批破坏政治生态“污染源”。

(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系，全覆盖开展x名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营造干事创业的良好环境。

(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速，证明事项从x项缩减到x项，项目从注册到开工最短可在x个工作日内完成，创造了x项目x天竣工投产的“x速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。

(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，20xx年完成x项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题x个，网络理政平台办理企业和群众诉求x件，信访总量逐年下降，网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四级跳，“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第x位。

二、当前存在的突出问题。

从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些亟待解决的问题。

(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现“一手硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。20xx年全县问责落实主体责任不力的党组织x个、党员干部x人，充分说明这些问题在基层还比较突出。

(二)“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的十八大以来，全县共立案查处x件x人，立案量年均增长x%，查处数年均增长x%，充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在，在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如，xx违纪违法系列案，涉案人员之多、职务之高、金额之大均创x历史之新高;20xx年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件x件x人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强，净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除，从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看，一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位，存在较大的廉政风险。

(三)“四风”问题树倒根在，作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看，我县党员干部红线意识和底线思维还不强，纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝，20xx年，我县查处违反中央八项规定精神案件x件x人。总体来看，面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少，但并没有绝迹，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善，但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出，20xx年，我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理，打造电视问政监督新平台，党纪政务处分x人，问责党组织x个、党员干部x人，特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域，不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影，敷衍应付，调门高、落实差，划句号的意识和能力不强，长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足，x地小人少，受传统人文历史环境影响，远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场，得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治，敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足，与x建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题，不显山露水，却危害极大。

(四)老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看，事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点;群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高，我县公共服务满意在201x年为全市第x名，但在201x年、201x年却滑落到全市第x名，主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大，比如，失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问题等，需要较强政策支持和较长时间防范化解，容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚，随着经济社会不断发展，广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如，商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题，逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。

三、加强县域政治生态建设的对策路径。

政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

(一)聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，深入开展x严重违纪违法案“以案促改”和x违纪违法案“一案一整改”工作，以案为警、以案为戒，查处一人、教育一方，迅速消除政治影响和生态污染。

(二)严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐，打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制，增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则，推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案，完善出具党风廉政意见工作办法，及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督，围绕共建高质量发展示范区，构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查，确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。

(三)强化制度保障，一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明，净化优化党内政治生态，制度是根本保障。目前，x集聚着x“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇，更需要成熟完备的制度体系来保障和规范，推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反中央八项规定精神问题，坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子，结合机构改革工作，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，编制修订权力运行流程图，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督，突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域，通过改革和制度创新，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常性对表对标，不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，完善奖勤罚懒制度，建立澄清正名和恶意举报惩戒机制，营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有x特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源，塑造昂扬向上的县域人文精神。

(四)坚持以人为本，增强人民群众获得感。民心是最大的政治，人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切，按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则，继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制，有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化，建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动，保障落实x“民营经济18条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题，促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益，深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式，给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。

政治生态调研报告

驻在部门总体上都能严字当头、实字着力、廉字打底，呈现出五个特点：

四是干部选拔任用导向鲜明，制度规范，成效明显；

另一方面，全面梳理党内法规体系，坚定不移地从制度上纠正四风，以完善的制度固化党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际，课题组制作了调查问卷，并在各个层级的干部以及有关单位进行了问卷调查和专题座谈。课题组一共发放307份问卷（回收有效问卷259份），先后召开了3场专题座谈会，并访谈了5位相关领导，从中获得了大量数据和信息，为课题的完成奠定了坚实的基础。本次调研主要是希望了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度，因此在调查对象的选择上，主要包括市直和县（区）机关以及乡镇（街道）的党员领导干部，级别上以科级及科级以下为主（也包括部分处级）。在调研方式上，既包括问卷，也包括专题座谈和面对面访谈。问卷一共设置了25个问题，在形式上既有选择题、判断题，也有排序题和主观题。在内容上，涵盖了对当前基层政治生态的看法、意见建议等。为便于快速进行数据收集和分析，减少非必要人工工作量，课题组还通过微信发送问卷的方式进行在线调研。从调查结果看，基层党员领导干部普遍比较关注政治生态建设。在调查中，有高达93.75%的被调查者认同政治生态是一种软环境和软实力的说法，81.25%的人认为基层政治生态建设与自己很有关系，选择与自己关系不大或与自己没有关系的仅占16.8%。调查表明，身处基层的党员领导干部普遍意识到了政治生态建设的重要性，也比较关注基层政治生态建设。调查从一个侧面说明，基层党员领导干部对良好政治生态的普遍渴望。

由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。

1、在理想信念方面，部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下，尤其是在经历个人仕途挫折后，一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰，不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的五化现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振，在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受，出现理想出走、信仰死机问题，甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中，有高达40.3%的被调查者承认曾经经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话。而在如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果上，有25.5%的被调查者选择说不清。特别值得关注的是，一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在问卷中，有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活（如三会一课、民主生活会、组织生活会等）虽能基本按规定开展，但不够严肃，而回答不按规定开展，非常不严肃的也达到了7%。另外，部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡，但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如，有将近一半的人认为如果缺乏统一的评价标准，排资论辈也不失为公平。对于不跑不送，原地不动的官场潜规则，更有高达87.5%的人表示希望公平竞争，但同时承认有时身不由己。

用错一个人，打击一大片。在调查中，基层党员干部反映最多的也是选人用人的导向和标准问题，被调查者对跑官买官、关系圈子、排资论辈等选人用人方面的问题反映强烈。其中排在第一位的便是一些地方用人标准掌握不一，凭个人好恶选人和由少数人在少数人中选人。有高达63.75%的人承认其本人或者同事经历过干部选拔作用方面的不公平竞争。针对能力不如关系，拼搏不如拼爹现象，绝大部分人认为关系和能力都重要，但也有将近20%的人直言关系比能力重要，而认为能力比关系更重要的不足3%;对于干得好不如来得早的排资论辈现象，37.5%的人认为排资论辈造成年轻人状态低迷，很不公平，对于干部逆淘汰（投机淘汰忠诚、空谈淘汰实干、邪气淘汰正气、关系淘汰能力、腐败淘汰清廉、平庸淘汰优秀等）问题，25%的人认为非常普遍，而对于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，被调查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作风建设方面，部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当现象令人担忧。在调查中，认为当前基层党员领导干部思想作风和工作作风比较务实和还算务实的合计占到了87.5%。这表明十八大以来，随着从严治党的深化，基层党风政风明显好转。但基层作风建设仍然存在一些值得关注的问题。庸、懒、散、浮、拖、软等作风软肋严重制约基层的发展，也严重影响基层干部队伍形象。在您认为当前问题较严重的作风问题排在前两位的分别是脱离群众、玩弄权术的官僚之风（75%）、好大喜功、好高骛远的不实之风（62.5%）。尤其令人警惕的是，在当前从严治党的背景下，在部分基层党员干部中滋生了懒政怠政思想，出现了为官不为问题。在群众对党员干部党性党风方面反映比较强烈的问题占前三位的分别是缺乏担当，推卸责任（83.75）为官不为，投机取巧（56.25%）和贪图享受，纪律松弛（55.7%）。同时，从调查中，可以明显感受到部分基层党员干部的焦虑情绪。有高达50%的被调查者认为为官不为无法避免，情有可原。对当前打老虎拍苍蝇的高压反腐败形势，有高达37.5%的被调查者认为反腐影响工作热情，最好能见好就收。调查表明，作风问题具有顽固性和反复性，单靠一两次教育实践活动很难彻底解决，基层作风建设依然任重而道远。

加强基层政治生态建设，既需要系统推进的顶层设计，也需要脚踏实地的基层探索。必须在认真遵循全面从严治党规律的基础上，进行综合治理，才能促进基层政治生态的根本好转。

1、加强理想信念教育，补足精神之钙。理想信念是思想和行动的总开关、总闸门。坚定的理想信念，是我们党及其成员的精神之钙，更是精彩人生的定海神针。理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。在调查中，有57.5%的被调查者认为当前加强基层政治生态建设应首先加强理想信念教育。为此，首先，要在党员教育培训中进一步强化理想信念教育，特别是党的纪律教育。不断增强基层党员干部的党性观念，确保政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。进一步增强遵守和维护党的纪律特别是政治纪律的自觉性，确保政令畅通，确保各项政策、措施真正在基层得到落实和执行。其次，要增强角色意识和政治担当，做到在到工作生活各个环节，敢于同形形色色的违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。第三，要深入开展xx主题教育，促进干部作风转型。好作风是风清气正政治生态的标志，不良作风是滋生歪风邪气的病原体。要让党员干部自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，正确看待利益关系和个人得失，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值。

2、端正选人用人不正之风，建立科学有效的选人用人机制。净化选人用人政治生态，选人用人是关键。习近平总书记强调：用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。各级党员领导干部作为治国理政的骨干力量，在领党风政风之先、导社会风气之向方面起着关键作用。有87.5%的被调查者认为加强基层政治生态建设，必须坚持正确的选人用人导向。为此，首先，要抓住基层领导干部这个关键少数，选好用好基层一把手。第三，要打破选人用人的权力垄断，实现选人用人工作的公开透明化。特别是要敢于触动原有一把手在选人用人方面的特殊利益，强化选人用人的责任机制，廓清选人用人部门和提名者、考察者的责任，实行选人用人的责任连带，让选人用人接受社会监督。第四，要打破领导干部能上不能下僵局。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。保证能者上、庸者下、劣者汰，通过激励、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。

3、严肃党内生活，提高党内政治生活质量和水平。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。因此，首先，要认真落实各级党组织开展党内生活的政治责任。各级党组织要对执行落实三会一课、思想汇报、民主评议、民主生活会、组织生活会、台账等基本制度方面的情况进行检查监督，层层传导压力，切实担当政治责任，敢于较真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞变通。其次，要树立领导干部的榜样示范作用。各级党政干部尤其是领导干部要牢固树立在党意识，破除特殊党员思想，做到三个带头：带头坚守党内生活的12条准则，带头落实党内生活的具体规定，带头接受监督约束。要求普通党员做到的自己首先做到，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，从严落实好思想汇报、民主评议、述职述廉等制度，形成严格党内生活的内在压力和外在动力。第三，要与时俱进创新党内生活机制。要根据党内生活的规律要求，健全党内激励、关怀和帮扶机制，提高党员自身修养和党员队伍整体素质。同时，要积极适应新情况、探索新途径，利用新技术、新工具，灵活运用基层民俗、节日场所、微信微博等载体，采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式，打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法，真正让灵活鲜活的形式成为党内生活的润滑剂。

4、严明党的纪律和规矩，坚定推进反腐败斗争。党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权性。首先，建议设立党章学习日，在全党营造认真学习党章、严格遵守党章的良好氛围。党章是党的根本大法，是全党必须循的总规矩。把每年的7日设立为党章学习日，将《党章》以及《廉政准则》《纪律处分条例》等党纪法规列为各级党组织和全体党员的必学项目，政治纪律、政治规矩。其次，整合党内监督资源，形成监督合力。要把纪检监察机关、组织部门、审计部门的监督统一起来，打破条块分割，加强统筹联动，强化对权力运行的制约和监督。同时，结合民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、党务公开等制度，增强监督的规范性和实效性，确保权力在正确的轨道上运行。第三，强力治理基层小官贪腐问题，实行快、准、狠的精准反腐。党的十八大以来，我们党在反腐败斗争中坚持老虎苍蝇一起打，深得人民拥护。但在基层，老虎与基层群众的距离相对较远。改善基层政治生态，要从解决群众身边的腐败问题做起，特别要治理好小官贪腐，要依靠群众，具体包括依靠群众识别苍蝇有力保护群众监督，将惩治小官贪腐与维护群众利益需要相结合，将拍苍蝇与打老虎相结合，确保国家各项惠民政策的真正落实。

5、强化制度法规创新，综合推进政治生态建设。基层政治生态问题具有顽固性、反复性，净化基层政治生态不能满足于应景式地解决一些眼前的突出问题，而要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，解决制度不健全、不适应、不配套的问题，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的法规制度体系。首先，要强化部门协作，建立基层政治生态危机预警机制。组织人事、纪检监察、宣传文化等部门要加强多部门协作，探索建立基层政治生态监测指标体系，对某些地方、部门、单位短期内发生的政治剧烈变化和长期慢性改变进行监测，并及时预警，未雨绸缪，防止基层政治生态的系统性崩塌。

其次，要建立和完善政治沟通和缓冲机制，推进政治和社会之间多主体的合作共治。通过实施网络问政、部门约请等制度，设立社情民意信息库，协调不同群体之间利益纷争，保证下情如实上达和上情及时下达。避免政治生态的破坏和政治不稳定，促进政治的稳定和社会的安定。

同时，要逐步建立完善网民参政议政机制、党委政府与网民的对话机制、党政一把手与网友的经常性沟通机制、网民政治表达的吸纳与回馈机制，促进基层政治生态好转。

第三，要进一步完善公务员职务与职级并行工资制度。通过工资制度改革，解决基层公务员晋升渠道狭窄和待遇过低问题，分流现有职务晋升制度道阻且艰的压力，破解基层公务员个人发展的顶棚效应。在此基础上，强化各项法规制度的执行力度，严格执行市场经济的有关法律法规和严格遵守廉洁从政的有关准则规定。

政治生态评估自评报告

政治生态报告

政治生态是党的建设的基础性、经常性工作，是一个地区党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。2016年5月，我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》，深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改，着力涵养风清气正、山清水秀的政治生态，经过全县上下的共同持续努力，取得了明显成效。对照《意见》评价体系，现将20**年度县域政治生态情况作以简要分析评价。

20**年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定不移推进全面从严治党，坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在85以上，呈现出愈加清朗的积极变化。

(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清x和x流毒影响。严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制，旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。

(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单，细化检查内容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利，截止20**年11月，全县立案查处违纪违法案件xx件xx人，比上年同期分别增长x%、x%，清除了一批破坏政治生态“污染源”。

(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系，全覆盖开展x名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营造干事创业的良好环境。

(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速，证明事项从x项缩减到x项，项目从注册到开工最短可在x个工作日内完成，创造了x项目x天竣工投产的“x速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济最佳投资县。

(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，20**年完成x项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题x个，网络理政平台办理企业和群众诉求x件，信访总量逐年下降，网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四级跳，“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第x位。

二、当前存在的突出问题。

从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些亟待解决的问题。

(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现“一手硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒，问题导向精准性还不够。20**年全县问责落实主体责任不力的党组织x个、党员干部x人，充分说明这些问题在基层还比较突出。