质量管理工作实施方案（优质18篇）

一个完善的工作方案应该具备明确的目标、详细的步骤和合理的时间安排。制定工作方案是一项艺术和科学的结合，下面是一些经典的工作方案示例。

安全管理工作实施方案

为深刻汲取近期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》，结合我校工作实际，特制定本方案。

以x以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的'排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。

组长：

成员:。

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。

本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。

(一)校舍、设备设施等安全大检查。

认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理。

1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育。

1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

第一阶段：宣传发动(6月18日前)，按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段：学校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。

第三阶段：集中治理(9月1日—10月10日))，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段：本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

质量管理工作实施方案

深入贯彻落实中央和市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”为主线，推动大质量工作机制和大质检文化建设。进一步促进企业落实质量安全主体责任，促进各级政府加强对质量工作的领导，促进部门、行业组织加强支持、指导和服务的力度，促进全社会增强质量意识。

质量提升，促进发展，惠及民生。

（一）开展形式多样的宣传活动。

1、开展质量安全进企业活动。选取重点企业进行宣传，重点宣传生产许可、质量安全等相关知识，提高经营者质量安全意识，保护消费者合法权益。

2、组织重点用能企业宣传计量检测和能源平衡测试相关知识。请有关专家进行知识辅导，讲解节能法中与质量技术监督职能有关的内容。

（二）开展以食品安全、特种设备安全为重点的专项检查。

对全区获证企业进行全面巡查。对生产必备条件，从原料进厂到产品出厂的每个环节及添加剂使用等进行全方位检查，确保产品质量。

开展高风险食品、传统特色食品企业专项整治，优化食品生产整体环境。开展对小作坊的专项执法检查，保证食品质量安全。

开展特种设备专项整治活动，重点对土锅炉、危险化学品、气瓶、游乐设施进行专项整治。

认真推进全区重点企业的节能工作。配合能源监测站开展计量检测和能源平衡测试相关工作。

开展定量包装商品计量监督抽查和过度包装商品的监督检查。

选择空调机、电冰箱、洗衣机等产品，开展能效标识专项监督检查。

1、加强领导。

成立质量月活动领导小组。局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组负责组织、安排质量月期间的执法检查和有关宣传工作。质量月活动办公室设在质量科（食品科），负责信息报送，总结材料汇总及上报工作。

2、高度重视。

各部门要把质量月活动作为提高产品质量和展示质监工作职能的平台，认真做好活动的具体组织工作，周密实施。使质量月活动成为影响大、内容实、效果好的品牌活动。

3、加强协调，形成合力。

各项活动按照局内职责分工进行，部门与部门之间，要加强协调，密切配合，避免单打一。树立全局一盘棋思想，团结一致，形成合力。

4、加强宣传，扩大影响。

积极争取新闻媒体的支持配合，注重宣传，扩大社会影响，引导社会关注质量。各部门在活动进行当中和完成以后，要及时向宣教科和有关部门报送信息。

5、认真总结。

各部门于10月8日前，将活动总结报质量科（食品科），汇总后于10月13日前将总结报市局。

质量年活动实施方案

为确保“质量月”活动各项工作的落实，并取得实效。公司成立“质量月”活动领导小组。

组长：张江平副组长：张晋阳毛武英畅二明董小江张千李涛傅源荣（常务）张卫东成员：公司机关各部门负责人领导小组办公室设在公司工程管理部，部门主任兼任办公室主任，负责整个活动的组织、联络、落实、协调等相关事宜。五、活动重点（一）深入开展质量月宣传活动，营造良好质量氛围。月初公司组织进行2017年“质量月”活动现场动员会，传达上级主管单位“质量月”活动的通知精神。紧紧围绕活动主题及公司质量工作重点，做好安排部署，精心组织策划，认真落实方案，号召全体员工尤其是一线员工积极参与到“质量月”系列活动中。一是加大质量宣传力度，利用各类媒体广泛宣传近年来质量提升的做法和实效。公司将对2017年“质量月”活动宣传标语、条幅进行统一规定，在公司机关大楼、项目部办公生活区域、施工现场主要道路、主要施工建筑物等悬挂“质量月”宣传条幅和旗帜，张贴“质量月”宣传画和标语；围绕2017年“质量月”活动主题及年度质量工作计划，充分利用信息网络、电子设备、宣传栏、展板等形式对质量目标、规程规范、质量知识、先进经验技术、工艺亮点、标准工艺流程等多方面进行广泛宣传，提高全员质量意识，营造“质量月”活动的良好的氛围。二是要结合生产经营实际，要求各项目部、专业分公司（工程处）对员工开展质量法律法规、管理制度、体系标准、工艺技能等宣贯培训和咨询服务活动，规范质量行为，传承优秀管理，推广先进方法，唱响品牌声音，引导员工崇尚质量、追求卓越。三是各项目部、专业分公司（工程处）要组织员工对公司内外的质量事故、事件及其它质量违法违规行为要进行深入剖析，勇于曝光质量问题，警示员工引以为戒，提高企业诚信意识，营造健康发展环境。（二）开展排查整治活动，加强全面质量监管。各项目部要建立质量隐患排查整治长效机制，全面加强工程建设的质量监管，并以“质量月”活动为契机，针对国家能源局2017年2号监管公告通报的质量问题和国务院国资委《关于全面排查治理重大质量安全隐患有关事项的通知》、集团及公司《2017年度重大质量风险控制措施》有关要求，有针对性地开展质量隐患整治“回头看”和质量风险控制措施执行检查整治活动，重点检查质量隐患排查是否到位、质量问题整改是否到位、举一反三措施是否到位、全面质量监管是否到位，坚决杜绝同类事故反复发生、同类问题多次出现。一是加强工程项目质量管理，各项目部要全面落实工程项目质量主体责任。认真执行国家有关工程质量规定和强制性条文。二是以建立质量风险辨识、评价与防控制度为重点，对重要部位、隐蔽工程、关键工序和关键节点等施工过程开展质量排查整治活动，统一质量标准、规范质量制度，严格执行“三检制”，加大原材料检验、工序质量验收，突出整治重点，查处质量问题，全面推动施工现场的整体质量水平。三是充分认识质量“通病”对工程的危害，全面排查建设中常见的质量问题，建立问题清单，制定防治措施，有计划、有步骤地开展整治和消除质量问题。四是做好迎接上级主管部门对我公司及项目部检查准备工作，针对以上内容做好自查，自查的重点内容包括质量法律法规和管理制度的贯彻执行情况、各类质量人员的履责情况、质量隐患整治“回头看”活动开展情况、质量风险管理情况等，并形成自检记录。（三）开展质量提升活动，推进质量品牌建设。按照国务院国资委《推进中央企业质量品牌提升行动计划的方案》和集团公司《2017年瘦身健体提质增效工作方案》的要求，大力推进质量管理和品牌建设，全面提升产品和服务质量。一是做好质量管理体系的内部审核工作。按照公司体系内审计划要求，公司将组织对在建的晋能孝义项目部、灵石启光项目部和公司机关职能部室进行“三标”管理体系内部审核。二是建立质量教育培训长效机制，项目部、专业分公司（工程处）要针对不同层次、不同岗位、不同类别人员的需求，制定具体的质量教育培训计划，切实开展质量意识、法律法规、规章制度、标准规范、工艺流程、操作技能等方面的教育培训，尤其加大对分包队伍、外协人员、新入场员工、特种作业人员等培训交底力度，真抓实训，确保效果，整体提升一线员工的质量责任意识和管理水平。三是采取多种方式和手段，培养一批有责任、有能力、有担当，有作为的“质量卫士”。

中国能源建设集团山西电力建设第三有限公司。

2017年9月5日附件：1．2017年全国“质量月”活动口号。

单位条份期个项期次人次场次人次个万元。

数量。

备注。

10顾客满意度调查数量11“质量月”活动专项经费。

质量年活动实施方案

根据总行工作会议精神，结合贯彻落实《江苏省银监局关于进一步加强和改善公众金融服务的指导意见》（苏银监发〔20xx〕265号）和省联社《争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动实施方案》（苏信联〔20xx〕47号）的通知要求，总行决定在全行组织开展“服务质量提升年”活动，现制定如下实施方案：

坚持以科学发展观为指导，以争创“群众满意窗口服务单位”为主线，以改进工作作风、提高工作效率为重点，以创先争优、建立长效机制为根本，服务发展、服务客户，为我行加快实施“二次创业”提供基础保障。

通过开展“服务质量提升年”活动，力争从思想和行动上达到“三个转变”和“三个提升”的目标要求，即做到转变理念、提升管理，转变方式、提升效率，转变作风、提升形象。着力推进服务用语标准化、服务礼仪规范化、服务环境优美化，进一步提升综合服务内涵，赢得社会和客户的满意度，努力打造一支服务高效、清正廉洁的职工队伍。

“服务质量提升年”活动在全行全体员工中开展，各支行和机关各部室全员发动，全面部署，上下联动，整体推进。

为加强组织领导，认真开展“服务质量提升年”活动，总行成立活动领导小组，刘加兵同志任组长，杨顺龙、李纪荣、李成彬同志为成员，负责活动的组织领导，领导小组在人力资源部下设办公室，负责活动的检查督导。各单位要成立相应的活动小组，明确主要负责人为第一责任人。机关各部室要对照各自职能，明确责任，在强化自身建设的同时，抓好督促落实。

在目前金融行业竞争十分激烈的形势下，服务质量将最终影响银行的生存和发展，全面提升服务质量，是实现我行跨越发展的重要前提。本次活动的重点不仅仅是端正仪容仪表、改进服务态度等基本服务内容，更重要的是要求全员在服务思想上、服务意识上、服务观念上进一步提升转变，从而全面提升服务质量和水平。

（一）增强服务透明度，向社会公开“亮标准、亮身份、亮承诺”。公开办贷程序、服务范围与办结时限，并设立公示牌，开辟“绿色通道”，公示服务标准，规定文明服务用语；佩戴工号牌、在醒目位置摆放服务卡，亮出身份；通过电子显示屏或设立公示栏、展示板等形式，公布承诺内容；建立健全目标责任制，严格实行首问负责制、限期办结制和责任追究制，大力推行一窗式受理、一站式服务等便民举措。坚持从客户最关心、最急需、最直接受益的事做起。围绕满足广大客户金融服务需求，强化对自己的约束，多渠道亮身份、全方位树形象，主动接受社会监督。

（二）以创建学习型班子、学习型员工、学习型队伍为抓手，加强岗位培训，提升员工综合素质。各单位要着力加强全员的政策法规、职业道德、职业纪律、业务知识、服务技能、科技应用等知识的学习培训，内强素质，外树形象；着力营造浓烈的“比技能、比作风、赛业绩”工作氛围，组织岗位练兵、技能比赛，不断提高员工业务操作技能和服务效能；着力培养一批服务明星、业务标兵和技术能手，打造一批具有行业特色的优质服务品牌。在总行机关积极开展比贡献看业绩、比执行看效率、比服务看满意、比创新看特色的“四比四看”活动。以机关服务全局、服务客户、服务基层为基点，提升机关部室及员工对业务经营、岗位履职的贡献度，自觉增强服务意识和服务能力，提升服务质效，发挥机关在服务质量提升年中的示范和带头作用。

（三）为保证活动取得实在效果，各单位要强化服务理念，扎实推进优质服务。要认真组织员工开展服务工作专题讨论，在思想上认识到目前单位和本人在服务工作中存在的不足和差距，在哪些地方还有待改进和提高。根据金牌员工和标杆网点服务礼仪培训要求，准确、规范运用文明用语和肢体语言。对照我行文明服务规范实施细则相关规定，努力为客户提供温馨舒适的服务环境，做到营业大厅内外宽敞明亮，整洁卫生；服务设施统一规范，摆放有序；宣传物品统一制作、合理布置、及时更新；柜面服务器具配备齐全；标识标牌、安全设施、办公机具定点合理摆放；自助服务区标识醒目、设备完好齐全，运转正常。全员必须着装统一，仪容、仪态得体规范，严格执行营业纪律。在业务处理上必须做到微笑、站立、双手接送、来有迎声、问有答声、去有送声和规范用语；办理业务时要准确、快捷、高效率，认真回答客户咨询。总行将不断加大考核力度，实行末位强化培训等措施提高员工的服务效率，力争使每一位来行办理业务的客户都能高兴而来、满意而归。

（四）围绕服务“三农”、服务中小企业、服务地方经济发展，以“创一流服务、创一流业绩、创一流形象、创一流队伍”为目标，积极开展阳光服务、规范服务、廉洁服务竞赛，争创群众满意单位、满意窗口和满意岗位，促进服务态度明显改善，工作作风显著转变。

（五）将开展“个人自评、党员互评、领导点评、群众评议”作为本次活动的重要内容，分层次、多角度听取整改意见。各单位要对外设立举报电话，聘请行风监督员，主动接受社会监督，在网点醒目位置设置意见簿，公示投诉处理制度，明确客户投诉受理部门和办理投诉时限。进行客户满意度测评，把测评结果作为评价活动成效的重要标准，作为考核评比、表彰奖励的重要依据。拓宽联系服务群众的渠道，认真抓好群众意见的及时反馈和整改落实，以改进工作作风、提高服务质量的实际成效取信于民。

总行召开动员大会进行部署落实，制定方案，明确责任。各单位要对照活动要求，认真组织学习，制定具体方案，明确目标任务、时序进度、工作责任和推进措施，根据礼仪培训要求，通过每日晨会和具体工作实践，坚持礼仪规范和文明用语规范，从基础做起，将刻意的礼仪动作及礼貌语言变为下意识的工作言行。

各支行、总行各部室要通过外学内比、内外结合，广泛征求单位职工、服务对象和社会各界的意见和建议，找准在服务方面存在的问题，进行自查自纠，扎实推进活动有序开展。

1、深入排查。各支行要强化内外部环境整治和形象排查，实现门牌标识、对外宣传及凭证使用规范化；对照活动内容及规范化要求，认真排查自身存在的`问题与不足，要组织召开一次行风监督员会议，走访有关服务对象，了解本单位服务现状和存在问题，使查纠工作做到有的放矢。

2、自查自纠。各部室、各单位要对照各自活动计划和征求意见情况进行自查自纠自评，找准存在的实际问题，及时整改。

3、组织检查。活动期间总行检查组将进行突击检查和重点抽查，检查以现场和非现场方式进行。对重点岗位和重点环节尤其是机关和外勤人员加大监控力度，实行现场督查、“神秘人”暗访、远程监控、96008和88880000多方联动，对发现问题加大处罚力度。

1、各单位要对活动开展情况形成书面汇报材料，材料内容包括开展活动的基本情况及主要成效、典型经验、存在问题及整改措施。

2、总行活动领导小组对各单位活动情况进行全面检查、总结、评价，并与年终考评挂钩，对服务工作出色的先进单位给予表彰奖励，对服务质量较差、群众反映强烈的单位和个人将进行严肃处理。对在这次活动中排查出的综合服务质量较差的人员在11月份统一实行待岗培训，费用自理，经考核合格后上岗。

（一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识开展“服务质量提升年”活动的重要意义，切实把思想统一到优化服务环境，提高服务质量上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，保证“服务质量提升年”活动的有效开展。

（二）加强领导，落实责任。“服务质量提升年”活动在总行活动领导小组的统一领导下，领导小组具体负责组织、协调和指导等相关工作。各单位是具体实施主体，要将服务质量提升工作摆上重要议事日程，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（三）强化宣传，营造氛围。各单位要结合实际，因地制宜地采取各种方式进行广泛宣传，将活动过程中采取的措施、取得的成效、正反两方面的典型进行宣传报道，为“服务质量提升年”活动的顺利推进创造良好的工作氛围。

（四）突出重点，抓出成效。各单位要制订切实可行的活动实施方案，明确目标任务，突出工作重点，采取有效措施，真正抓出成效。同时要扎扎实实、深入持久地加强和改进工作作风，以作风建设保障服务质量不断提高。

安全管理工作实施方案

为推进公司安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化建设，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件，提升安全生产基础管理水平，特制订本方案。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产法律法规，以落实安全生产主体责任为主线，以《企业安全生产标准化基本规范》（aq/9006—20xx）及相关行业领域安全标准化为依据，将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合，通过创建安全生产标准化体系，建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，进一步夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升安全管理水平，为企业的发展提供安全保障。

安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则，在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作，使企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到治理和监控，员工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。20xx年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。

为保证安全生产标准化工作的有序推进，公司成立安全生产标准化工作领导小组，领导小组由公司安全生产委员会成员组成：

组长：

成员：

（一）宣传发动阶段（20xx年1月18日－2月1日）。

1、统一思想、提高认识。公司利用年（季）度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员，要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性，全面开展企业安全生产标准化工作，是强化公司安全生产基础，建立安全生产长效机制的重要措施，是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。

2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。

3、采取多种形式、广泛宣传《企业安全生产标准化基本规范》（aq/9006—20xx）。

（二）全员培训阶段（20xx年2月2日－2月12日）。

1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。

2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。

3、各部门负责人组织进行推广培训，提高每名员工的安全生产标准化意识。

4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。

（三）初始评审阶段（20xx年2月13日－3月21日）。

公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准，根据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/9006—20xx）和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》，对本部门安全管理现状进行初始评估，了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距，为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。

（四）策划及风险分析阶段（20xx年3月22日－3月31日）。

各部门依据相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》等要求，针对初始评审的结果，确定本部门安全生产标准化细则，内容应包括：资源配置、进度、分工等；风险分析；认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定本部门安全生产目标。

（五）实施阶段（20xx年4月1日－6月30日）。

各部门按照相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求，结合本部门安全生产标准化细则，落实安全生产标准化各项要求，补充完善各项档案资料。

（六）自评阶段（20xx年7月1日－7月5日）。

各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进行检查、评价，发现问题、找出差距，提出完善措施，形成部门自评报告，安全科将各部门自评报告进行整理、汇总，确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成公司自评报告，为申请考核评级作准备。

（一）加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程，按照安全生产“一岗双责”规定，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真落实，积极推进，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的活力和生机，确保此项活动高标准实施、高质量推进。

（二）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻落实安全生产法律法规相结合，与落实上级指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，使各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容，将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

（三）加大投入，落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造；事故隐患的治理；安全环境的治理；应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护；人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入，要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作，同时要做好安全生产标准化所需资金的预算，确保安全生产标准化工作顺利开展。

（四）加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核，及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，保障创建工作的顺利实施。

质量年活动实施方案

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1、国家、行业及地方有关工程质量管理的法律法规。

通过开展质量年活动，在本合同段工程建设中贯彻落实国家工程质量工作方针，强化质量意识，提高管理质量和工艺质量，确保工程质量。

1、质量年活动以积极参加公路建设领域的信用评价工作，落实工程质量问责制和质量责任追究制度为重点；以管理好“三个关键环节”质量控制为目标，以强化施工现场精细化管理,强力推行精细化施工，治理工程质量通病为突破口；杜绝重大质量事故，提高质量管理水平，又快又好建设本合同段工程项目。

1、总体目标。

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（一）成立机构，明确职责，为质量年活动提供组织保障。

项目经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师、安全部主任为副组长，相关人员为组员的质量活动年领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程部。

1、领导小组组长：xx副组长：xx、xxx成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx2、领导小组职责：负责整个质量年活动的策划、组织、实施、指导和总结评比。

3、领导小组办公室主任：xx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx。4、领导小组办公室的职责:（1）在领导小组的领导下，明确工作目标，组织开展质量年活动，定期进行检查、总结评比，确保每阶段工作取得实效。

(二)健全质量保证体系，加强制度建设，为质量年活动提供制度保障。1、建立健全有效的"班组自检、互检和交接检，项目部过程检查、程序检查验收"的质量保证体系。

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（五）积极组织开展质量通病治理活动，有效治理和遏制质量通病，确保工程质量。

（六）实行首件工程样板制度，以符合质量标准的首件工程作为后续相同单位工程的标准，以点带面，强化工程质量管理，提高整体质量水平。

根据工程特点及施工组织安排，本合同段前期主要治理和遏制桥涵结构物、路基工程质量通病。以治理桥涵结构物钢筋加工安装质量差、保护层厚度合格率低及混凝土施工不规范、混凝土养生不到位、外观质量差的质量通病为重点，使混凝土结构物质量明显提高；本合同段后期主要治理和遏制路面工程、附属工程和交通安全设施工程质量通病。以治理路面混合料级配控制不严，路面层间连接不好的质量问题为重点，基本消灭路面混合料级配控制不严，路面层间连接不好质量通病，提高质量。

主要措施如下：

1、项目部成立质量通病治理活动领导小组，负责质量通病治理活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，及时总结经验和成熟工法，形成长效机制。领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。

2、落实质量通病治理责任制，明确相关责任人。

3、结合本合同段工程特点，编写《质量通病防治措施》，明确质量通病易发生的部位、工序和原因及防治措施。

4、组织技术、质量及实际操作人员进行培训教育，提高质量通病防治意识，熟悉和掌握易发生质量通病的工程部位、工序和原因及防治措施。

5、加强过程指导和监控。一是对易发生质量通病的部位、工序进行标识提示，标明部位或工序产生质量通病的类型、原因及防治措施。二是对易发生质量通病的部位、工序，现场工程师旁站指导和监督施工。

（六）强化精细化管理，强力推行标准化施工，从细节上确保工程质量。1、项目部成立精细化管理活动领导小组，负责精细化管理活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，及时总结经验。领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。

2、制定精细化管理目标，落实责任制，明确相关责任人。

3、结合本合同段工程特点，制定本合同段工程精细化管理实施细则。

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质量工作实施方案

蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升温，再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。

1、深厚的历史文化底蕴及数量众多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名(而不是神山名)，最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通典》中。唐贞观八年(公元634年)，蓬莱被设立为镇。唐神龙三年(公元720xx年)，登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年(公元1376年)，登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州(宁波)并成为中国四大古港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年(公元1864年)创办于蓬莱的登州文会馆(后改为齐鲁大学)是省内最高的高等学校。清光绪十三年(公元1887年)创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。

古迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年(公元1061年)，至今已有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时隐时现，与海市蜃楼交相辉映;西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名备倭城，最早建于宋朝庆历二年(公元1042年)，始称"刀鱼寨"。明朝洪武年(公元1676年)，以"刀鱼寨"为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现今水城的雏形，到了明万历二十四年(公元1696年)，又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。

2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其。

地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温-2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的"3s"条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。

3、陆、空、海三方交通十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。

4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发。

展文化产业有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

二、发展文化产业主要规划。

蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的"文化立市"战略、打造"人间仙境，和平圣城"要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：

1、文化旅游业。

蓬莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市品牌"的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促旅，以旅兴文。

(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品;开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。

(2)配合旅游黄金周、节假日、双休日，以"胶东屋脊"--艾山、

村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。

(3)加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加。

大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

2、文化饮食业。

蓬莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，"八仙宴"中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强;同时，将招商引资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。

3、文化娱乐业。

休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展提供舞台。

(1)盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展;打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文明的生活。

(2)以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和。

重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。

(3)积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱。

乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

4、文艺演出业。

要突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。

5、广播影视产业。

对于开发"八仙"题材的各类文化项目，尤其是"八仙"题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。

二是动漫产业作为新兴的文化产业，其市场潜力巨大，发展前景看好。我国年需国产动画片产量26万分钟，而现有年生产量仅有1.5万分钟，市场缺口很大;以我国3.3亿青少年人均年消费200元动漫产品来计算，660亿的市场份额对国内动漫产业从业者来说有巨大的吸引力。综上所述，无论是从政治角度，还是经济角度，新兴的动漫产业无疑应得到高度重视和优先发展。山东省文化产业发展的一个重点培养方向即是动漫产业。因此，蓬莱发展动漫产业遇到了一个非常难得的机遇期。动漫卡通片《八仙过海》目前正在制作过程中。

另外，蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。

6、工艺品产业。

蓬莱历史悠久、源远流长，有着2100多年的建城历史，有中国四大名楼之一的蓬莱阁，八仙过海的传说在当地家喻户晓，在海内外也有较高的声誉，每年游客达200多万人次。如果能充分开发利用"八仙"这个品牌，《戚继光》(戚家军)品牌，突出特色，进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品，以期做响我市工艺品产业。

7、教育、体育业。

教育是最重要的基础性产业，体育则是全民性活动，集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识，真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓，深化体制改革，使其适应产业化发展的需要。

(1)深化人事制度和分配制度改革，全面推行聘用机制，竞争上岗，不断提高办学水平和办学效益。

(2)鼓励社会力量办学，扶持发展民办学校，探索多种办学方式，

积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。

(3)引导和鼓励社会力量，兴办体育经济实体，从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。

(4)政府投资兴建少年宫、体育馆，为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。

7、健康产业。

蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证，加之蓬莱独。

特深厚的仙境文化基础，是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长，世界也将逐步进入老龄化社会，而且由于社会的进步及教育的普及，老年人的素质越来越高，这就使得老年人的需求越来越多样化，老年人对生活质量的要求越来越高，如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问题，也使得老年人的消费市场越来越涨。因此，我们要充分利用我们的优势，打造"老年人康复的圣地"，成为老年人安度晚年的首选。

8、综合类。

随着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展，与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇，争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场，充分发挥创新才能，积极开发包装装潢的新思路，使其进入一个大发展阶段。同时，伴随着我市其它文化产业的发展，自然会带来会展业的繁荣。

三、文化产业发展主要措施。

1、认真贯彻执行市委、市政府关于"文化立市，大力发展文化产。

业"的决定，将文化产业的发展纳入""规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。

2、加强政策扶持、广开门路，多渠道筹集资金，除积极争取国家、

省、市支持外，还应争取社会多方面的支持，鼓励社会资本投资，按"谁投资、谁受益"的原则，通过合作经营、土地置换等方式，引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。

3、加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度，对有较大市场潜。

力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。

4、鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动，充分调动和发挥社。

会办文化的积极性;鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业，在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。

5、创新用人机制，搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立。

竞争机制，实行双向选择、能进能出的用人新机制，改革分配机制，定岗定酬，建立重实绩、重贡献的分配激励机制。

6、壮大文化产业发展办公室，落实编制、人员、经费，明确工作。

职责，抓紧产业经营方面的人才培养，在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施;各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性，做好协调工作，发挥职能作用。

四、文化产业招商引资项目。

五、文化产业主要类别。

文化产业项目分类参照表。

文化产业类别主要内容。

a出版发行和版权服务图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷，包装装璜印刷，知识产权服务等。

b广播、电视、电影服务广播、电视、电影节目制作与发行，电影放映，有线电视传输网络运营等。

c文化艺术服务文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。

d网络文化服务互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。

e文化休闲娱乐服务旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。

f其他文化服务文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。

g文化用品、设备及相关文化产品的生产(1)文化用品生产：乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造;(2)文化设备生产：印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造;(3)相关文化产品生产：工艺美术品制造、摄影扩印服务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务(工艺美术、展台等与文化有关的设计服务)等。

h文化用品、设备及相关文化产品的销售文具及其他文化用品的批发与零售，通讯及广播电视设备批发，照相器材零售，家用电器批发与零售，首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。

档案管理工作实施方案

为切实做好我街道行政区划调整改革中的档案工作，根据《中华人民共和国档案法》《省档案管理条例》以及区《关于区部分行政区划变更工作的实施意见》《关于在部分行政区划变更工作中加强档案管理工作的实施办法》等有关规定，结合我街道实际，制定如下工作方案。

区行政区划调整改革涉及的乡镇档案是乡镇职能活动和历史演变的真实记录，是备以查考的真实凭证和历史依据，是不可再生的国家档案资源。我街道高度重视，将档案管理和移交处置工作纳入行政区划调整改革工作的总体部署，加强统筹协调，明确工作责任，强化监督指导，科学制定方案，建立健全档案管理制度，做到档案工作与行政区划调整改革同步进行，确保行政区划调整改革中档案的完整与安全。

在启动改革时同步制定档案管理与处置工作方案，报区档案局审查同意后实施。明确档案工作负责机构和人员，及时做好各种门类和载体的档案收集、整理、保管、移交和纸质档案数字化等处置工作，并按照规定向区档案馆移交档案，使全部档案得到妥善安置，确保档案实体安全，确保按时保质移交档案，防止因接收不及时出现档案遗失等问题，确保国家档案资源齐全完整。

（一）明确档案的归属与流向

1.档案的处置要以维护历史真实性和完整性为原则，机构变动前形成的全部档案为一个整体，不得分散。

2.续沿用原档案全宗，确因工作需要暂时保留并入街道档案的，必须书面报区档案局同意后，代为保管，达到规定年限后再移交区档案馆，也可在行政区划调整改革后办理移交。

3.应按规定及时明确机构、人员和职能职责，完善档案管理设备设施，建立健全档案管理制度，有序开展档案工作。

（二）档案移交及标准要求

要按照档案归属与流向的规定，做好档案的移交工作。街道为移交方，区档案馆为接收方。移交范围为未移交至区档案馆、自行保存的历年各类档案（包括文书档案、科技档案、会计档案、照片、音像、实物等各种载体档案）。移交的档案应规范整理，符合要求。

1.做好档案的清点、接收工作。移交方要做好各种门类和载体档案的.收集、清点、整理工作，确保不重复、不遗漏，并制作交接材料(含各类交接文据、全宗卷、检索工具)，做好档案的清点、交接工作。接收方要根据清单内容仔细清点、核对，并对接收的档案及时登记在册、归档整理，防止档案丢失。

2.制定档案处置工作方案。制定本单位档案处置与管理工作方案，明确本单位档案归属与流向，制定档案处置工作时间表。档案处置与管理工作方案应在机构改革方案正式公布后一周内报区档案局审查。

3.做好档案鉴定和销毁工作。应成立档案鉴定工作小组，严格按照有关规定和程序组织开展档案鉴定和销毁工作。鉴定工作应按件开展，内容涵盖档案是否继续保存(或移交)、是否开放、是否数字化、是否解降密四个方面。涉密文件的清点和解密、降密工作，要按照“谁定密，谁解密”的原则，单独编制涉密文件目录，提出审核意见，严格按照有关规定移交涉密档案。

4.需向区档案馆移交的，应将纸质档案与数字副本一并移交。移交档案必须按照国家有关档案案卷质量的要求进行整理，“双套制”移交和接收，做到分类科学、整理有序、编目准确、检索方便。移交档案必须使用国家档案局统一监测的卷盒、卷皮、卷内目录、备考表。

5.移交门类及标准要求：

（1）文书档案:包括行政区划调整改革前保管的和改革过程中形成的全部文书档案。以案卷为单位立卷归档的，按照《机关档案工作业务建设规范》(国档发〔1987〕27号)《文书档案案卷格式》(gb/t9705-2008)要求，整理编目。以件为单位整理归档的，2017年以前的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2000要求，整理编目，2017年以后(含2017年)的按照《归档文件整理规则》(da/t22-2015)要求，整理编目。有专业档案但未制定专业档案归档范围和管理办法的单位，或因单位形成的专业档案数量较少，不能作为单独门类列出的，纳入文书档案进行管理和处置。

（2）科技档案:包括科研档案、项目档案、基建档案、设备档案等。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-2008)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(da/t28-2002)要求，整理编目。

（3）会计档案:包括会计凭证、预算、决算报告。2016年以前的按照《会计档案管理办法》(财会〔1998〕132号)要求，整理编目，2016年以后(含2016年)的按照《会计档案管理办法》(中华人民共和国财政部、国家档案局令第79号)《会计档案案卷格式》(da/t39-2008)要求，整理编目。

（4）照片档案:包括纸质照片、胶片和数码照片、胶片，纸质照片、胶片按照《照片档案管理规范》(gb/t11821-2002)要求，整理编目;数码照片、胶片按照《数码照片归档与管理规范》(da/t5-0014)要求，整理编目。

（5）音像档案:包括录音带、录像带、光盘等。按照《磁性载体档案管理与保护规范》(da/t15-1995)《录音录像档案数字化规范》(da/t6-2017)要求，整理编目。

（6）电子档案与数据:包括办公系统、业务系统中形成的反映单位职能活动的电子文件及元数据、纸质档案数字化副本等，按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)要求，整理编目。

（7）实物档案:包括印章和各种公务活动礼品及各部门获得的县级以上的综合性荣誉奖品、证书、宣传纪念品等实物原件，依据实际情况逐件编目登记。

（8）人事档案:按《干部人事档案工作条例》办理。

（9）检索工具:包括纸质目录、电子目、全宗卷等。

（三）完善移交手续

移交方和接收方均要安排负责文件清点、整理及移交工作的人员，在未完成相关工作或未明确接替人员前原则上不作其他工作安排。移交时要认真填写《档案移交清单》（附件1）（一式两份），由档案工作分管领导和档案人员监督，交接双方在《档案移交清单》进行确认并签字、盖章，同时各保存一份。

（一）加强组织领导。要高度重视，安排专人负责，成立以分管领导负责、档案工作人员或其他部门的人员参加的档案移交工作领导小组，做好此次行政区划调整改革中的档案清点、移交工作，确保档案实体安全。

（二）严格监督管理。此次档案移交工作，移交双方要加强监督管理，坚持依法依规移交，严格按照清单内容进行核对、移交、签字和盖章，任何单位和个人不得以任何理由私藏、拒绝移交档案等行为，严格按照移交程序进行。任何人不得擅自带走、留存、转移、销毁档案，不得拒绝移交档案或将档案据为己有。造成档案损失的，按照有关规定追究相关人员责任。

（三）强化工作保障。为确保档案移交工作顺利完成，要做好档案工作经费保障。明确档案分管领导和工作人员，及时建立专门档案室，配备档案柜、空调、除湿机、灭火器等相关设备设施，制定档案管理、借阅利用等规章制度，做好档案管理保护工作，确保档案实体安全。

物业管理工作实施方案

为切实加强我街道老旧小区物业管理工作，努力构建与城市管理水平相适应的物业管理新机制，进一步完善小区公共配套设施，提升小区居住环境，规范物业管理活动，提高居民安居乐业的满意度，根据区政府关于加强住宅小区物业管理工作的有关要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以体制机制创新为核心，按照行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区自治相结合的“三结合”原则，强化属地管理职能，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，建立健全规范、稳定、有效、和谐的物业管理长效机制，不断巩固文明城市创建成果，进一步促进文明社区与和谐宁南建设。

二、职责任务。

(一)强化属地管理，建立责权明确的工作体系。

按照“重心下移、属地管理”的原则，建立街道物业管理办公室领导下的“两站一中心”物业管理体系，承接市区物业管理部门下放的部分职能，具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作，。

(1)会同主管部门参与辖区物业管理招投标、新建居住小区的物业承接验收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分;负责物业维修资金续筹与使用审核，物业服务质量检查考评，物业管理项目交接监管等。

(2)指导、监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见;负责指导、监督业主大会、业主委员会日常运作。

(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前，负责组织街道物业服务中心有偿提供物业基本服务。

(4)协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。

(5)对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房，或配套用房、设施存在质量问题的，提请有关部门责令开发建设单位整改。

(6)组织建立辖区物业管理的领导机构。

2.街道各科室职责。

(1)街道城建科负责研究制定辖区内住宅区物业管理的发展战略，指挥协调领导小组各成员单位搞好住宅区物业管理工作。

(2)街道财政所负责落实配套资金，按照规定及时拨付补贴款，监督资金使用，参与对社区的年度考核与奖惩评比。

(3)街道市容卫生管理办公室负责牵头和督促社区及时拆除住宅区内违建，指导和督促保洁员做好职责范围内各住宅区的卫生保洁工作。

(4)街道司法所负责协助街道成立物业管理矛盾调解站，加强对调解员的政策业务培训与工作指导，充分发挥调解机制作用，协调解决各类物管矛盾纠纷。

(5)街道社会事务科负责社区建设的组织协调和综合管理工作。将社区符合低保条件的居民纳入保障范围，督促和协助社区和物管企业按照先征后返的原则，对低保户实行先征后返。

(6)街道综合科负责积极协调住宅区内幼儿园和学校缴纳相应的物业管理费，以减轻物业公司经营负责。

(7)街道纪工委负责对社区管理工作的年度考核，对物管资金使用进行监督和审计。

3.社区居委会职责。

(1)指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作;会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会，并监督指导业主委员会依法选举;指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作等。

(2)监督、指导业主委员会的工作。负责传达街道对社区公共利益作出的决定，对业主委员会的决议提出建议和意见。

(3)配合街道办事处建立辖区物业管理责任体系，并融入到社区综合管理当中。

(4)成立物业管理监督小组，负责对物业管理服务质量进行日常监督，并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。

(5)负责协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。

(1)负责老旧小区内住宅及公共设施、公共秩序、居住环境、卫生、绿化、停车场、装修的管理和服务工作。

(2)接受业主委员会或业主管委会的监督，广泛听取业主、使用人意见，提出整改措施并落实;定期参加业主大会，为业主、使用人提供优质服务。

(3)受理业主来访、查询、委托、投诉等事宜，能解决的及时解决。

(4)建立健全住户档案，完善老旧小区管理台帐。

(5)检查、督促清洁人员做好楼道和小区环境卫生工作，加强老旧小区环境保护宣传工作。

(6)定期检查保养公用设施设备，对下水道、化粪池适时组织疏通清理，发现问题及时解决。

(7)每天不少于两次在小区内巡逻，遇突发事件采取必要措施并及时向有关部门报告。

(8)对小区进出车辆进行管理、疏导，保持出入口畅通。

(9)按时保质完成上级部门交办的物业管理其他工作。

(1)按照快速反应、及时组织、优质服务、有偿微利的原则，开展辖区内无管理单位住宅区的共用部位、共用设施设备和业主自用部位的应急维修工作。

(2)负责实行全天候24小时专人接听应急报修电话并做好记录。

(3)负责安排维修单位，承诺服务时限，30分钟内到场及时排险，并做到修水不过天，修电不过夜，及时提供下水道疏通、化粪池清理服务。

(4)负责督查受理结果，反馈维修信息，建立维修服务台帐。

(5)对于不在服务范围内的维修项目，向报修人提供相关维修咨询，对涉及供水、供电、燃气等部门的报修，应提供相关电话。

(6)对属于房屋共用部位、共用设施设备的维修项目，向报修人提供专项维修资金政策咨询，并协助其办理维修资金申请手续。

6.物业管理矛盾投诉调解站职责。

(1)受理调解业主、使用人与物业服务企业之间物业管理方面矛盾纠纷的投诉。

(2)受理调解业主与业主、使用人、业主委员会之间物业管理方面矛盾纠纷的投诉。

(3)受理调解业主、使用人与开发建设单位、物业服务企业之间物业管理方面矛盾纠纷的投诉。

(4)受理调解其它物业管理方面矛盾纠纷的投诉。

(5)有关政策规定社会矛盾纠纷大调解不予受理的矛盾纠纷，物业管理投诉调解工作站不予受理。

(6)凡物业管理方面的投诉不经街道物业管理投诉调解工作站受理调解的不得越级上访，如越级上访原则上不予受理。

(二)完善分类管理模式，逐步实现物业管理规范化。

1.已实施市场化物管的小区管理要求：建立健全业主委员会，协调业主对物管公司的监管;加强物管公司的培训指导，不断提升服务水准;对物管公司的服务质量进行考评，为主管部门年审提供基本意见;参与优秀小区评比活动，推广优秀小区的管理和服务模式，推动物业管理规范运行。

2.单位自管小区的物管要求：督促自管单位切实担负起物管责任，及时将各级有关检查考评情况向物管公司及其行政主管部门进行通报，形成齐抓共管的合力。

3.不具备市场化运作的老旧小区的接管要求：由街道物业管理服务中心负责有偿提供基本物业服务，经过一段时期运行，逐步过渡到由业主委员会与街道物业管理服务中心签订服务委托合同，进行基本业务规范管理。

4.对经济适用房住宅区的接管要求：经济适用房住宅区属于政府保障性住房，原则上由街道物业服务中心统一实施物业管理，实行低标准收费。开发商按规定建设一定比例的商业用房，其收益用于补贴物业管理费的不足。

(三)加大帮扶力度，推进物业管理持续健康发展。

一是加大对小区居民的宣传力度，增强居民花钱买服务的意识。组织社委会协助物业公司收取物业管理费，以收费促管理，以管理促环境，以环境再促收费，形成良性循环。二是积极争取上级部门支持。协助搞好出新小区房屋维修、保洁护绿、治安巡逻等工作，为物业管理创造条件、提供支持。三是鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争。提高市场份额，推进物业公司规模化管理，降低运营成本，提高整体水平。

三、组织领导。

领导小组下设办公室，与物业管理办公室合署办公，负责日常事务处理工作，办公室主任由郭治宇同志兼任，谢洪同志任副主任，各社区成立社区物业管理服务站，站长由社区主任担任，联系电话：。

四、机构设置。

为便于机构运转，街道成立物业管理办公室，下设立“两站一中心一小组”执行机构，具体负责物业管理过程中的事务处理。

1.街道物业管理矛盾投诉调解站。

各社区居委会成立物业管理监督小组，实行二级监管。一级监管，由街道物业管理办公室与各社区主任组织实施，履行区物业科下放职权与职责;二级监管由小区“四位一体”组织实施，由居委会社工代表、社区业主代表，社委会代表、物业公司代表组成，社委会主任任组长，负责对物业管理服务质量进行日常监督，并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。

五、实施步骤。

1.制定方案阶段(6月12日前)。

(1)调查辖区内住宅性质。分已实行物业管理小区、自管小区、失管小区，摸清范围、楼幢数、居民户数等情况。

(2)外出调研，深入试点单位调研住宅小区属地化管理经验。

(3)落实办公的场地，各种制度及网络流程图上墙。

2.宣传发动阶段(6月20日前)。

(1)召开领导小组成员及“两站一中心一小组”人员动员会。

(2)通过各社区物业执行机构。召开社区居民骨干、楼幢长、党小组长、社区积极分子，进行广泛宣传发动，提高社区居民对实行物业管理的认识，积极协助物管公司开展工作。

3.全面实施阶段(6月21日—6月30日)。

“两站一中心一小组”全面开展工作，切实为社区居民开展物业服务。

六、工作要求。

1.加强领导，提高认识。各级领导要从建设新型现代社区、提升城市管理水平，促进和谐社会建设、推进文明城市创建的高度出发。认真领会物业管理体制创新的重要意义，强化责任意识，精心组织，周密部署，明确措施，建立问责体系，确保体制创新各项工作落到实处。

2.强化宣传，营造氛围。要做好舆论正面引导，大力宣传实行规范化物业管理的意义、作用及物业管理的有关政策法规。采取散发宣传单、印制便民手册、宣传板报等方式，积极引导业主自觉遵守物业管理的有关规定，树立物业管理是消费、是商品的意识，营造全社会共同关心、支持、参与住宅小区实行规范化物业管理工作的良好氛围。

3.明确职责，落实要求。各职能科室要齐抓共管，相互配合，落实支持物业工作的各项政策。各社区要建立物业管理工作领导机构，建立“一把手”负总责的责任体系，抽出精干力量落实社区责任及考核标准。街道物业管理办公室要认真组织检查考核工作，建立健全联席会议制度，严格督办并通报检查结果，确保试点工作顺利进行。

4.突出重点，加大投入。各社区要加大对本辖区物业管理的监管，特别对老旧小区要重点扶持，完善各项公共配套设施，并延伸服务内容。同时，街道将采取争取一点，自筹一点的办法，对老旧小区物业管理给予必要投入。

质量月活动实施方案

根据集团公司《关于开展20xx年全国“质量月”活动的通知》文件要求，认真贯彻落实公司以“贯彻《质量发展纲要》推进质量强国建设”为主要内容的质量月活动，结合本项目的实际情况，制定本方案。

（一）认真做好宣传发动工作。各施工单位要围绕“质量月”活动主题，积极扩大“质量月”活动的宣传和影响范围，积极开展丰富多彩的宣传教育活动，充分利用各种等宣传手段，普及质量知识，加大宣传声势，营造人人重视质量的氛围。

围、取得实效，要通过“质量月”活动来促进我项目建设工程质量上新台阶。活动结束后，要进一步认真总结“质量月”活动中好的做法和取得的成效，并形成长效管理制度。

（三）加强监督、落实责任。各施工单位要通过“质量月”活动，进一步建立健全质量保证体系，建立完善质量管理制度，提高从业人员的质量意识和业务素质，切实落实质量责任。我项目将进一步抓好有关建设工程质量法律、法规和技术标准的贯彻执行，不断强化工程建设全过程监督，推进质量诚信建设，促进各施工单位责任主体增强质量意识，规范质量行为，确保我项目建设工程质量稳步提升。

（四）认真总结经验，切实巩固“质量月”活动成果。各施工单位要注意收集“质量月”活动中的各类信息，总结先进经验和取得的实效。

手机管理工作实施方案

1、校园内禁止学生携带或使用手机，以确保学校的正常教育教学秩序，促进学生养成良好的自律能力。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由班主任处统一保管，禁止将手机带入课堂。

2、原则上校园内也禁止学生带电话手表进入校园，如确有需要，家长必须在班主任处报备，同时必须开启“上课禁用”或交由班主任保管，放学后才可开机使用。

1、班主任或任课老师发现学生在课堂上或校园内使用手机（电话手表），有权将学生手机（电话手表）代为保管，并及时联系家长，由学生家长来政教处取回代为保管的手机（电话手表）。

2、政教处将不定期开展关于学生携带手机的检查活动，对发现携带手机的学生，一律予以通报批评，同时，通知家长配合学校对学生手机进行有效管理。

3、如学生在各类考试期间携带手机（电话手表）进入考场，一旦发现，视为作弊行为，考试成绩按零分处理。

4、各班根据《马滩小学学生手机管理制度》，讨论制定出班级公约，由教师监督、学生互相监督，督促本班学生自觉执行班级公约。

6、家庭是人发育、成长、生存的首要基地，家长应当言传身教，注重培养孩子良好的生活习惯和行为习惯。履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

7、加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

物业管理工作实施方案

为规范小区管理，为业主供给优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。

物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全礼貌、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、供给优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准(并高于此标准)，确保业主及使用人综合满意率到达90%以上。

为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：

(一)服务第一、管理从严的原则。

“服务第一”是物业管理的宗旨，所以管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，供给优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。

(二)专业管理与业主自治管理相结合的原则。

在日常管理中，要充分发挥两个进取性，即物业管理公司的进取性和业主使用人的进取性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，经过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创立礼貌的办公环境。

(三)物管为主、多种经营的原则。

在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不一样需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主及使用人服务。

(二)成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理;。

(六)依照市场化、企业化的运作方式，供给全方位服务，开展多元化经营。

学校质量实施方案

为了培养学生良好的学习习惯，提高学生作业质量，规范教师的教学行为，进一步提升教育教学质量，根据《x县中小学教学常规管理条例》和《x县小学、教学点及复式教学指导意见》对教师备课、学生作业的.有关规定，结合我镇中小学教学的实际情况，现就提高中小学教师备课、学生作业质量提出如下实施方案：

通过加强教师备课和学生作业的过程管理，培养教师良好的备课行为和学生的作业习惯，规范备课与作业行为，达到提升教师备课与学生作业质量，优化课堂教学结构，提高课堂教育教学效益，整体提升中小学教育教学质量。

1、通过实施备课作业质量工程，树立教师的备课质量意识和学生得作业质量意识。

2、通过实施备课作业质量工程，促使教师养成良好的备课习惯，学生养成良好的作业习惯。

3、通过实施备课作业质量工程，使教师的备课优秀率达到80%以上，合格率达到100%；学生作业优秀率达到85%以上，合格率达到100%。

4、通过实施备课作业质量工程，优化课堂教学结构，促进课堂教学效率与教育教学质量有较大幅度的提升。

1、调研研究阶段：中心校成员深入学校进行调查研究，找出教师备课与学生作业中存在的问题，分析问题背后的原因。

2、制定方案阶段：中心学校根据调研情况，制定出备课作业质量工程实施方案与质量标准，发到各学校征求教师的意见进行完善，形成正式实施方案和备课作业标准。

3、活动实施阶段：由学校按照方案与标准的要求，组织教师、学生认真学习，做到要求明确，标准清楚，落实到每次的备课和作业之中。

4、活动检查督办阶段：一是各学校将备课作业质量纳入到教学常规月报活动之中；二是由各学校分别组织教师学生开展自评、互评、师评、校评活动，推进该项活动深入开展；三是中心学校将本项活动开展落实情况纳入到开学、期中、期末三次综合性检查活动之中，并加大分值比重；四是开展备课作业质量工程专项工作检查活动。

5、结果评价评比阶段：中心学校将在每学期末进行备课作业全面检查评价，评选出优秀教案和优秀作业，并予以通报表彰。

1、深入调查研究，制定实施方案。通过深入调查研究，掌握第一手资料，发动教师积极参与，听取教师的合理意见，制定出科学合理的备课作业质量工程实施方案与质量标准。

2、加强组织领导，成立实施专班。镇中心学校成立以黄炳林校长为组长，中心学校人员、各学校校长为成员的领导小组，各学校成立以校长为首的实施专班。

3、加强标准学习，明确目标要求。各学校要积极组织教师学习备课作业质量标准，明确备课作业的质量标准与数量要求，让全体校长、教师与学生做到提高认识，统一思想，掌握标准，明确目标。

4、加强检查督办，确保过程落实。镇中心学校和隔学校要加强检查督办，确保工程实施的过程，做到全面完整、务实，不搞形式主义和花架子。

5、建立激励机制，确保活动实效。各学校要通过探索，建立健全活动的各项制度与奖惩激励机制，确保教师、学生主动积极地参与到提高备课作业质量的活动之中，确保活动取得显著的效果。

祥见附件：《x镇学生作业书写及批改规范》。

物业管理工作实施方案

一、总的工作目标：

1、稳抓环卫，提高道路保洁质量，确保开发区环境卫生在全市领先。

2、发展绿化，确保完成开发区下达的绿化养护及绿化保洁任务。

3、积极拓展其他工程业务，提高经济效益。

4、确保安全生产，加强安全意识，尤其是保证车辆行驶安全及道路保洁工人人身安全。

5、提高全体干部员工的服务意识和服务理念。

6、维护职工的合法利益，提高职工福利待遇，确保职工队伍的稳定。

7、力争完成全年营业收入520万元，创利税20万元。

8、积极拓展物业管理新业务，拟承接高铁国际商务区一体化物业管理。

二、具体措施：

1、全面拓展市场。

随着大物业全额投资的新公司的成立，新公司采用新的。

用工方式，新用工方式在劳动用工方面更灵活，劳动用工成本更低，更有利于大物业参与市场竞争。20__年新公司除了可以承接大物业外包的包括保绿等项目的招标，积极走向市场，以大物业为依托，先向落户园区的企业渗透，逐步向工业区外的企业拓展，力争并超额完成总公司对我们下达的任务。

2、夯实技术力量，提升服务品质。

随着公司走向市场，开拓市场，业务量和业务范围将不断拓展，对物业服务人员的技术能力和业务能力要求也会不断提高，下半年我们将继续加大对技术力量的培训，进一步夯实技术力量，提升服务品质。

3、加强安全意识，提高安全人员的业务水平。

进一步增强社会安全意识，有效防范和遏制生产安全事故发生，为辖区发展创造安全稳定的环境。加强安全管理人员的业务培训，提高安全人员的业务水平;落实安全生产月各项任务，强化红线意识，抓实安全工作。特别是第三季度防台防汛形势严峻，认真布置防台防汛工作，为安全度过汛期做好充分准备。

大物业作为一项新型工作模式和服务方式，新的问题和困难会产生，但我们相信在工业区的全力指导和支持下，在各方通力合作下，20__年我们继续本着提前一步思考、跨前一步工作的理念，在加强公司基础管理、拓展市场、夯实技术力量，提升服务品质、加强安全意识，提高安全人员的业务水平等方面投入更多的精力，大物业服务走向市场化道路也一定会实现。

物业管理工作实施方案

为深入推进我区社区物业化服务工作，改善人居环境，争创人民满意城市，特制定本方案。

一、指导思想。

以《省物业管理条例》和《市创建文明满意城市实施办法》为依据，在巩固文明创建各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围。

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则。

(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际情况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，通过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、4050人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务。

按照文明创建的标准和数字化城市管理的要求,把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的10个社区(小区)是:观沙岭街道金岭农民安置小区、观沙岭街道黄泥塘农民安置小区、咸嘉湖街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农民安置小区南片、西湖街道裕民农民安置小区北片、望岳街道道坡农民安置小区、望岳街道上堆坊农民安置小区、岳麓街道洋海塘农民安置小区东片、岳麓街道洋海塘农民安置小区西片。

五、工作思路。

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

(一)先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再通过物业化服务的实施对其进行长效管理。

(二)先宣传后实施。通过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状,实行“先服务后收费”低偿服务原则，先提供优质的服务,让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处,再收取一定的服务费,保证物业服务的正常运转。

六、组织领导。

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长:。

副组长:。

办公室主任：

办公室副主任：

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、责任分工。

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;。

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作;。

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准;。

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作;。

区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作;。

区民政局:协助做好特困、低保人员的就业工作;。

区住房城乡建设局：负责行业指导工作;。

区工商分局：负责对成立物业服务公司的办证和资质审批提供支持;。

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合;。

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤。

(一)准备阶段。

1、2月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业服务的社区(小区)名单。

2、3月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、3月下旬组织召开工作部署会。

(二)实施阶段。

1、4月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、5月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、5月下旬全力推进社区物业化服务工作。

(三)考核验收阶段。

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容。

2、6月份组织相关社区进行交流讲评。

3、8月份由区城管局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未达到85%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

档案管理工作实施方案

质量月活动实施方案

根据《关于开展质量月活动的通知》（金市质联〔20xx〕7号）的通知精神，为确保质量月活动顺利开展，特制定本实施方案。

通过“质量月”活动，积极营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。进一步增强全社会质量意识，提升质监部门在政府、企业、社会中的影响力。

推动质量发展建设两美兰溪。

9月1日-10月31日。

（一）推动政府重视质量。

组织参加上级举办的质量月活动启动仪式，以此拉开质量月序幕。邀请市政府领导参加谈质量活动，根据金华市质监局的统一部署，在金华日报的县（市、区）长谈质量专栏，发表理论文章一篇，着力营造“质量月”活动氛围。

（二）引导社会关注质量。

举办“实验室开放周”活动。开展电梯安全知识进社区宣传活动。开展电梯应急预案演练及观摩活动。开通“质量兰溪”官方微信平台，发布质量常识、质监工作动态。向社会各界群发质量月公益短信。开展加油机、瓶装液化气、“民用三表”等专项计量监督检查。开展“阳光纤检”进社区、校园、幼儿园、工地等系列警示宣传活动。组织参加质量知识竞赛和执法业务提升比武活动，开展一次广场宣传活动。

（三）促进企业提升质量。

开展标杆企业谈质量活动，开展企业质量管理提升活动。开展审批服务进企业活动，建立质监审批工作qq群，方便企业办事。开展“蓝剑5号”行动，配合做好学生校服面料专项监督抽查活动。

（四）质量助推五水共治和两美兰溪建设。

开展锅炉能效测试和水质监测活动，推进“五水共治”。配合开展“五水共治”相关产品专项监督抽查。

（五）支持媒体宣传质量。

充分发挥广播、电视、报刊及网络等媒体的宣传作用，全方位开展“质量月”活动的宣传报导。在兰江导报围绕质量月活动内容开设专栏，开展跟踪报道，发布各类检查结果。群发质量月活动公益短信，在市名牌以及质量奖以上企业中，悬挂质量月横幅标语，播出质量宣传公益广告。

（一）加强领导、精心组织。成立局质量月活动领导小组，组长：程明，副组长：方锡龙、潘晓林、诸葛兴，成员：胡卫明、洪庭彪、叶军、陈建飞、胡光明、朱林琪、陈刚、胡洁扬、张进、姜兰红、黄跃辉、方洁玮、徐卫光，洪庭彪兼任领导小组办公室主任。各单位、科室要高度重视、认真谋划，要密切配合，各司其职，发挥所长，要根据局质量月活动总体安排，做好“质量月”活动的整体策划和具体组织工作，明确活动目标，制定工作方案，细化责任分工，确保“质量月”活动的顺利开展。

（二）不断创新，务求实效。要结合实际，积极创新“质量月”活动的内容、形式，组织群众喜闻乐见、寓教于乐、互动参与的活动。要坚持问题导向，围绕质量工作中的热点和难点问题，利用“质量月”活动平台，广泛动员，集中力量，开展攻关，在重点质量问题上实现突破，提高活动实效。

（三）扩大影响，打造品牌。要全方位、多角度开展“质量月”宣传活动。要广泛动员，推动企业、社会组织等积极开展“质量月”活动。要加强策划，把“质量月”活动办成推动质量工作、展示质量发展成果的平台，把“质量月”活动办出声势，办出特色，办成品牌。要积极支持相关媒体对“质量月”活动进行广泛宣传。

档案管理工作实施方案

为有效地保护和利用档案，促进各项工作的顺利开展，提升我镇档案管理水平，将档案管理纳入规范化，有序化、常态化的法治轨道，现结合实际，制定本方案。

1、基础设施老旧。xx镇现有档案室2间36平米左右，面积偏小，环境简陋、存在漏雨、阳光直射、潮湿、通风不良，墙壁掉皮等现象，无防火设施、档案柜陈旧，部分生锈打不开，使档案受潮、发霉。

2、档案收集不全。各站所、村、社区形成的文档材料、专业档案和照片收集、整理收集不完整，归档率低。部分文书档案遗失、年份衔接断档，重要档案丢失。

3、档案意识淡薄。各站所、村、社区没有形成良好的存档意识，档案未及时交到镇档案室管理，致使档案散落丢失。养老保险、土地确权等部分基础档案自行保管，安全性不高，利用率低。

结合xx年县档案局执法检查和年终考核，集中整理各站所、村和社区10年（2004年-xx年）档案，形成环境良好、存档有序、便于查阅、管理规范的新局面。

（一）准备阶段。

制定整改方案，设置专门档案室，采购密集柜与相关硬件设施，明确相关负责人。召开部署动员培训会议。邀请县档案局专业工作人员进行培训、培训内容为档案年限的分类、接收档案类型和存档流程等。参加培训人员：档案室工作人员、各站所、村和社区工作人员各1名。（xx年1月26日）。

（二）实施阶段。

1、各站所档案，各站所抽调一名工作人员负责整理、按年限装订后移交镇档案室。镇征地、土地管理、养老、医疗保险、土地确权、民生等档案为重点档案，全部移交到镇新档案室管理。（xx年1月22日—-xx年2月18日）。

2、每个村和社区整理2004年—xx年每年的各项计划、安排、总结、各类报表、会议记录、发展党员及亮点工作，由各村、社区装订成册后及时移交镇档案室管理。（xx年2月26日—xx年3月10日）。

（三）验收阶段邀请县档案局专业工作人员进行验收，验收标准与其他乡镇标准一致。对于验收不合格的由相关工作人员在专业人员的指导下，继续整理，直到验收合格为止。（xx年3月20日—4月1日）。

1、加强组织领导。各站所、村和社区对此次工作要高度重视、积极配合，组织专人认真梳理2004年至xx年重点档案，移交镇档案管理人员将其存档，以防档案遗漏、丢失。镇经济发展中心做好档案用具的采购、装订、保障工作，党政办李晓雪负责全部档案接收、验收工作。党政办视工作需要协调、抽调相关工作人员推进此项工作。

2、加强督促指导。实施过程中将邀请县档案局专业人员进行现场指导，镇党政办在做好全镇档案档案整理的同时，加强档案移送审核，凡不符合标准一律退回直到合格为止。

3、加强验收考核。此项工作列入xx年党风廉政考核范畴，同时实行阶段考核排名计分制，各责任单位和责任人奖优罚劣。凡不能按工作要求完成工作任务的，每年档案缺一年的，责任单位扣除党风廉政建设2分。