通过发言稿，我们可以向他人传递我们的观点、信息和建议。以下是一些历史性的演讲，它们以精妙的语言和深思熟虑的结构给人留下了深刻的印象。
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**年，**市xxx在市委、市政府的正确领导下，在自治区xxx的指导下，坚持以服务党委和政府工作大局为主线，强化档案治理和服务能力，深入推进“三个体系”建设，重点抓好《**市档案事业发展“十三五”规划》实施，深入推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。档案工作亮点纷呈。
党风廉政建设有实效。深入开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作；落实党风廉洁建设目标责任制，层层签订党风廉政建设目标责任书，层层传导压力、层层抓落实，落实党风廉政责任，进一步提高拒腐防变能力；开展警示教育活动，用身边人身边事教育警示干部职工；把家庭家教家风建设摆在重要位置，组织开展“好家风家训”廉政家庭文化建设，举办“弘扬优良家风，倡导勤廉为本”宣讲会，以良好家风促进党风政风建设。
国家档案行政执法检查反馈意见整改工作全面落实。市委和市政府“两办”下发了《**市落实国家档案行政执法检查反馈意见整改方案》，各县（区）党委和政府也结合实际制定了整改方案并认真整改，逐项落实。至年底，宾阳县、马山县、良庆区新馆已投入使用，邕宁区、西乡塘区通过竣工验收，**、武鸣区全面进入装饰安装阶段，青秀区完成新馆初步设计，新馆建设取得显著成效；全市档案事业发展经费投入6369万元，配套了新馆密集架、电梯、办公家具等设施设备；干部队伍建设扎实推进。通过增加编制、公开招考、政府购买服务等形式，逐步配齐配强领导班子，合理配备档案人员，改善队伍结构，加强档案人才队伍建设。市xxx新增编制10个，完成新招录公务员7名；兴宁区xxx完成新招录公务员1名，新配副局长1名；上林县增加编制2名；同时，加强档案人员业务培训，全年共举办各类档案培训班59期，培训人数5640人次。
全面完成第十二届中国（**）国际园林博览会招商招展重点工作任务。在市人民政府副市长朱会东的带领下，赴海南省三亚市开展博览会招展工作，与三亚市达成了参展有关事宜。目前中华园三亚园招展工作已完成了设计方案评审。市委下达的招展任务圆满完成。
“三个体系”建设进一步深化。档案资源体系建设不断拓展，档案利用体系建设继续推进，档案安全体系建设进一步加强。
完善“五位一体”功能取得新进展。爱国主义教育基地建设逐步完善，档案安全保管基地建设得到强化，“三中心”建设步伐进一步开展。
创先争优活动成果明显。城市社区档案规范化建设工作情况在全区社区档案工作会议上作经验交流；市兴宁区民生街道望州南社区开展创建“**市档案工作示范社区”活动并通过档案管理规范化建设试点评定；邕宁区那楼镇作为精准扶贫档案示范乡镇，新江镇新江社区那蒙坡、蒲庙镇良勇村那贵坡、百济镇红星村坛里坡6个村坡列入自治区xxx《美丽乡村建设档案工作指南》项目试点，是项目试点单位最多的县区；**轨道交通1号线百花岭站土建工程列为全区建设项目档案管理示范工程单位；**市城市建设项目档案工作在全区会议上作经验交流。
定点扶贫帮扶工作取得实实在在成效。帮扶贫困村**马山乡西竹村发展了1名预备党员，完成26户98人的脱贫任务，统筹发展特色产业74亩油茶大果种植，深入挂点村开展赠送肥料，慰问困难学生、贫困户、困难党员等，利用帮扶经费建设村委会议室宣传led屏，发放一批种养项目补助19万多元。指导西竹村建设了布料玩具缝纫“扶贫车间”，通过“企业+扶贫车间+贫困户”的模式，让建档立卡贫困群众在家门口就业增收，实现“挣钱顾家两不误”。
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**年，**市xxx机关工会委员会在局党支部及市直机关工委的正确领导下，认真贯彻执行《工会法》《劳动法》，积极履行工会职能，紧紧围绕年度工作目标，积极开展工会之家的建设，充分调动和发挥工会会员的积极性和创造性，推进民主管理、推进档案事业发展，增强局机关凝聚力和战斗力，较好地完成了各项工作任务，取得了良好效果。
加强学习，努力提高干部职工的政治和业务水平。加强思想教育，深入学习贯彻党的十九大和xxxxxx系列重要讲话精神，进一步弘扬劳模精神，劳动精神，工匠精神，为营造“三大生态”、实现“两个建成”和“十三五”规划目标任务建功立业。二是大力宣传全国先进事迹，以感人事例感染干部职工，以榜样的力量鼓舞我们广大会员，促使我们干部职工认识到自己的使命崇高，责任重大，并能在工作中更加爱岗敬业，无私奉献。三是加强了法制学习，组织了新进工会会员学习了《工会法》、《劳动法》等相关法律知识，增强了干部职工的遵纪守法意识。
加强工会自身建设，发展新会员。坚持依法治会，规范自身行为，加强工会组织自身建设，始终按照工会法及市直机关工委的要求，积极宣传，切实维护干部职工合法权益，组织好各项工会活动。**年征订了工人日报和**工人报，了解工会工作动态，吸纳新入会会员7人，为工会输送了一批新鲜血液，确保各项工作稳步发展。
严格程序规范，加强经费管理。按照《工会法》规定，积极依法足额交纳工会经费，收好、管好、用好工会经费，在使用工会经费的工作中做到制度健全，账目清楚，使用合理。工会经费做到专款专用，**年度工会经费主要用于春节、中秋节慰问全体会员，以及看望生病住院、困难会员的开支以及用于组织会员参加市直机关气排球比赛购买服装、器材及误餐开支。结转至2018年工会经费为27627元。
大力开展“送温暖工程”活活动，切实关心职工生活。在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，主动担当起“第一知情人”和“第一求助人”的责任，**年局机关工会为全体工会会员缴纳了职工互助保障活动费，办理了参保手续，组织探望生病工会会员3人次；春节、国庆期间，分两次组织、联系购买了慰问品，对全体工会会员进行慰问。
做好女工工作。为进一步为职工办实事，丰富我局干部单身干部职工交友途径，切实关心和帮助单身干部职工解决婚恋问题，机关工会组织了单身干部职工参加了“寻爱之旅”相亲平台的注册，丰富了单身会员的交友途径，进一步把女工工作落到实处。
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**镇距离**市区1公里，总人口40600人，有16个村、2个社区，其中贫困村5个，分别为：**村、**村、**村、**村、**村。贫困人口为1265户4216人，2015年建档立卡1161户3854人，2016年**村脱贫。**年，在**区委、区人民政府的坚强领导下，该镇以“七个突出”模式，扎实推进精准扶贫档案工作。截止目前，该镇各村已基本完成扶贫档案整理工作，其中已有2个村通过**区xxx验收，镇级档案整理已完成规范化整理。
一是突出完善机制。为避免档案整理工作出现各村依赖镇扶贫办的不良现象发生，该镇落实了由包村的副职领导牵头抓、包村工作组长、第一书记、驻村队员、村干部具体抓的工作机制。在实际操作中，按“一户一档”思路，下发材料清单，先由各帮扶负责人自行收集帮扶对象档案材料，再把全村贫困户档案集中至村委，组织村干部进行交叉检查，及时查缺补漏后，由第一书记、驻村队员逐份核查。在整理过程中，包村的副职领导按时间要求，定期进行跟踪督促。同时，组织扶贫办工作人员坚持每月对18个村的档案整理工作进行1次专项督查，并利用周一例会进行通报、下发整改清单、提出整改要求及整改时限，确保工作的落实。全年共开展11次督查、通报33期、发放整改清单54份。
二是突出配备设施。坚持“档案服务精准扶贫”的理念，高度重视档案整理工作。在镇办公楼二楼专设了一个档案室，投入经费6万元，建成了半自动化档案工作室，档案室设有电脑、桌椅、窗帘、空调、电风扇、去湿器等硬件设施，面积为20平方米，并落实专人负责归档、借阅，并划分板块，做到每村一柜。通过加强设施建设，带动了全体干部对精准扶贫档案整理工作的重视。
三是突出示范带动。为做好表率，达到示范作用，该镇选择**村、小龙村作为试点，并多次邀请区xxx专业人员现场指导、纠错。为扩大全镇扶贫档案规范化整理的覆盖面，我镇先后组织16个村共150人次到镇级档案室及小龙、**村进行现场观摩。目前已有11个村借阅试点村档案24卷，全镇村级脱贫档案整理工作正在有序推进中。
四是突出严把质量关。注重档案材料收集“全”，严格按照“八有一超”、“十一有一低”等标准，做到应收尽收、应归尽归，逐项收集、逐项核查，确保档案完整。注重档案材料内容“真”，对档案填写情况进行逐户核查，主要围绕贫困户建档立卡信息、扶贫措施的精准性、帮扶干部入户情况、收支明细等内容进行逐条核对，对不实和不到位的问题立即整改，确保了信息真实准确无误。注重档案材料整理“细”，镇党政主要领导先后4次按“批改作业式”对照档案清单逐一进行审核把关，仔细鉴别，查缺补漏。
五是突出服务工作。在档案整理工作中，该镇不等、不靠，及时主动与区xxx请示、对接，并派出3名工作人员每周一到区xxx学习培训，力争基础档案相对规范后再送到区xxx把关、完善，在这里特别感谢区xxx的同志们经常主动上门为**镇档案工作指导、服务。
六是突出主动培训。为提高精准脱贫档案整理质量，该镇先后召开培训3期2000人次，受训人员涉及镇、村、屯三级干部及第一书记、驻村队员，发放档案整理注意事项、材料清单达1000份。通过开展培训，提升干部的素质。
七是突出攻克薄弱环节。由于**镇许多贫困户子女携带身份证、户口本等证件外出打工，家中只有留守老人，还有些贫困户常年外出务工，造成材料收集难度大，影响了整理档案工作。为此，该镇干部利用晚上时间或者中午休息时间，主动与贫困户进行电话联系，通过以微信、彩信等形式收集资料，对个别联系不上的外出务工人员，由村干及村民小组长密切关注，利用节假日务工人员返乡的时机，及时收集缺漏的材料。截止目前，已电话联系达500人次、彩信800条、微信1000条、短信1500条、收集材料2000份，通过以上措施，保证了档案材料的齐全。
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为提升档案管理水平，让档案工作能适应现代化管理需要，我们公司在分管办公室主任的带领下，来到档案工作搞得比较好的单位学习取经，并向其下属的2个先进优胜单位：丰收车站、天乐大酒店进行档案基础资料管理学习，以弥补补我公司档案的缺。
**月**日早*点**分，我们用完早餐,乘大巴来到丰收车站进行参观学习，他们的热情让我们感动,他们办公室负责档案工作的主任热情地接待了我们，我们参观了车站的档案资料室，并向我们详细的介绍如何进行分类建档\健全档案资料，面对着井井有条的档案资料,电脑化操作的一目了然,我们心悦诚服,本人就参观的心得向各位领导汇报如下:。
1、领导重视组织有力,全员热心齐抓共管。
他们从领导到基层，从来没有小看档案资料的重要性,特别是领导很重视基础资料的健全性，每次学习和会议都要求全员参与，全程记录,把档案工作当作大事来抓。
2、专项责任落实到班组，再由班组具体分配到个人：
如：内控的资料交由财务部门负责；安全生产、消防管理、质量监督等资料则交由后勤保障部门负责；与稳定工作的资料由工会负责；劳资方面的资料则由人事部门负责；总之一句话：业务对口，谁的资料谁负责健全。
3、重视对基础资料的归档管理：
每一次工作会议或小组会议都有统一的记录本，分门别类的分发到个人进行详尽记录。记录本有专人负责发放与收集，保证基础资料的完整，便于随时掌握全体员工的学习动态和学习思想。
4、按考核大纲编写制度，准备资料：
对检查工作组进行考核的内容，针对性地进行资料的完善与汇编，检查什么就准备什么。
看到她们满柜满桌划分整齐的资料盒，及明亮洁净的资料室，不由的感到身上担子的沉重，感到我们公司与她们之间的差距：
1、原始资料的空缺与不完整。
公司由于才划拨到公共事业处没多久，原始资料的欠缺与不完整，是我们和**不可比的。
2、专项工作落实不到位。
领导交办的工作到班组，在由班组分配到个人，但总因这事那事而耽误了任务的完成，致使工作上的延误与不及时。
3、基础资料的保管不善及无专人负责。
公司下设8部一室，共九个班组。由于各个班组的独立性，无专人统一负责各班组的资料整理汇总，再加上保管不善而导致资料的丢失和空缺，从主观上和人为上就造成基础资料的不健全。
4、设施设备的不齐全。
有些办公室因无资料柜不方便资料的保存，再加上保管不善，而导致一些资料的丢失，造成残缺不完整。
从以上几个方面来看，我们在档案基础资料的建设与管理上和**是存在着一定的距离。抱着“边考察边学习，学习中找差距”的态度，发扬我们公司“走出去，请进来”的精神指导方针，把**优秀的资料管理经验融入到公司的档案基础资料建设上来。
到了10点20分左右，处检查工作组来到了**。我们有幸旁听了检查工作组对**的检查工作内容和检查过程。检查组按照下发的考核标准要求**先汇报，再检查，再讲评。首先是**园长就行政建设上的成绩向工作组进行了简练的汇报，再由**党支部书记在思想建设上进行补充总结，汇报完后就开始按检查的内容进行专人审核评比，除了一个项目上扣掉了分外其他均获满分。看着评比的结果，我们感到身上的责任和压力。与此同时，检查工作组的领导注意到我们来此的学习目的，对我们提出了几点建议和要求：
1、**是有特色的，专业性强，管理模式上不一定适合张家界培训中心，但经验可取。
2、张家界培训中心的工作环境与油田不一，是一个对外的四星级旅游酒店，要结合自身特点，按照四星级的标准，建设一个适合自身发展的管理模式。
3、管理上要从动态和静态两个方面入手。动态上要根据自身发展，地方要求着手建立；静态上则要严格按照局里、处里下发的各项文件内容开展工作。
4、档案资料准备上要有4个必备的记录本。党务、工会（红皮本）、综治、维稳（蓝皮本）。其他资料则按考核内容分门别类的建档入盒，有几项考核内容就准备几个资料盒。
5、档案资料的归档汇总要分部室、分班组去开展工作，按各负责人所辖事务具体整理资料。
6、在管理上要进行合同管理，杜绝纠纷。
7、要成立两个小组：领导小组；计划生育小组。
对于检查组领导对我们提出的建议和要求，结合**在档案资料管理上的优秀经验，及我们在**的学习心得，我们大胆地对下一步工作开展提出几点建议：
1、各负其责，制度建设落实到人。
2、建立机制，专项制度归档，专人负责。
3、平时要求各部室对基础资料的健全管理，专人负责对各部室资料的收集与整理。
4、统一归档备案，便于工作开展，资料查询。
5、个人学习资料务必要求详尽，专人负责管理，进行发放、收集、审核。
6、基础资料内容要做到详实、细化，严格按照目录进行编排。
7、资料要统一汇编成册，便于查阅。
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（宿迁市国家xxx）。
在市委办公室的正确领导下，在市xxx的大力支持和指导下，我局认真贯彻落实《xxx档案法》，着力抓好档案管理的各项基础设施建设，使我局档案管理工作步入了科学化、规范化、制度化的运行轨道，各类档案的管理、使用工作取得了一定成效，现将我局档案管理工作开展情况汇报如下：
一、领导重视、组织健全。
建立健全了各项档案管理制度，使档案管理工作得以有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上，完善、细化了全局档案管理的各项要求，规范、充实了《档案管理制度》的内容，使文件材料从制作、接收、传递、办理到整理、归档都进行严格的规范，实行文件一月一清理制度，详细整理每一年的各类文件资料，编制索引目录，对清理人、核对人进行登记，明确责任。
三、创新方式、提高效率。
度、创新档案管理方式，不断提高我局档案管理工作的能力和水平。2010年9月10日。
乡档案管理工作在上级业务部门的关心、指导下，在乡党委政府的领导下，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化管理这个重点，认真学习、贯彻落实《xxx档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规，通过广泛的学习、宣传、落实，进一步增强了全乡干部职工对档案工作的重要性认识，为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础，为上级部门及领导决定提高了重要保障，促进了全乡经济社会健康协调发展。现将一年来的工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导。
为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密。
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三、深挖题材，选准切入点，打造新闻亮点。
档案工作总给人一种守旧、范围窄、埋头苦干、乏善可陈，甚至是一成不变的感觉，其实，当我们掘地三尺，换一个角度，换一种思路，就能将平常的工作写出别样的韵味。在深挖题材、选准切入点方面，我们的主要做法是：
一是从常态化工作中挖掘信息。档案工作多是常规性工作，周而复始，反映这些工作的报导也常常带有一定的重复性。而“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”，我们有时换个通讯员，就能换个思维，选取的切入点不一样，就会写出不一样的东西。比如数字化工作、学习传达会议精神、档案执法检查、“”国际档案日宣传活动等，我们**年就写出了不一样视角的稿件。
二是从工作经验中挖掘信息。档案工作需要紧跟时代发展步伐，在工作中，我们不断地探索和尝试，可能会找到一些好的做法和经验，也会经历一个较长的过程，而日常工作的原始信息是零乱分散的，为此，我们加强了对工作经验的总结与提升，做到“取其精华，去其糟粕”，将原始材料进一步提炼，变缺为全，形成专题式、综合性信息，就能提高原有信息的价值。如《**区档案馆数字化工作的主要做法、存在问题及应对措施》《开拓创新，稳步推进，全力抓好档案馆基础业务建设》就是从总结经验中提炼的。
三是从党委、政府中心工作中挖掘信息。将新闻信息与时代大背景、党委、政府中心工作联系起来，就能从海量的信息和工作中提取到有价值的稿件线索。紧扣时事和中心工作，我们写出了《**市xxx加强对有搬迁任务的市直单位的档案指导》《**区xxx开展庆“七一”主题党日活动》《**区xxx认真收看十九大开幕盛况并组织座谈会》《**区xxx开展精准扶贫进村入户走访活动》等稿件。
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民生档案是各级党委、政府和各部门管理社会活动、服务民众、维护人民群众合法权益的历史记录和原始凭证，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集体体现。近年来，为加快推进民生档案建设，使档案工作成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来，**市**区xxx立足实际，认真履职，通过“四个强化”加快民生档案建设并取得良好成效。截至目前，**区xxx（馆）民生档案包括婚姻、收养、计生、低保、医疗救助等6种，约15万余件。“十二五”期间，民生档案查阅者3万余人（次），调阅档案资料5万余件。
一、强化领导。近年来，**区高度重视民生档案工作，历任分管领导多次对民生档案进行调研，并对民生档案工作做出重要指示，近两年更是下拨专项资金用于民生档案全文数字化扫描工作。如2017年对档案信息化投入8万元，有计划、有步骤开展馆藏档案全文数字化扫描外包工作,重点加强对永久保存的档案和利用频率较高的民生档案的数字化。同时，xxx把民生档案工作摆在重要议事日程，加强对档案工作的领导，配备了责任心强的档案管理员，使档案工作横向有人抓、纵向有人管，为做好民生档案工作提供了有力的组织和人员保证。积极组织工作人员学习有关民生档案的相关文件，通过悬挂横幅、张贴标语、黑板报宣传、文艺演出等多种形式，开展学习宣传活动，提高了对民生档案工作的重要性和必要性的认识。
二、强化建设。建有。
…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………。
（三）合理安排，在档案案信息化工作中不盲目投入和建设。要认真进行档案鉴定开放工作，结合档案实际价值情况和档案服务利用的特点，优先开展危馆藏重点、民生档案等档案的数字化信息化建设。国家、省级档案部门要进一步统一信息化建设标准，规范档案信息化的沟通共享机制，提高档案信息共享利用效率，避免档案数字化信息化进程中造成的人力、物力、财力不必要浪费。
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近日，**市**区xxx有幸参与“**歌圩”调研组，赴****村对**南采茶戏进行实地采风。在调研中，我们发现，临近年关，****村里家家户户都沉浸在浓厚的新年氛围中——沉寂已久的采茶戏终于回归他们的生活。而这，还要从十几年前开始说起。
2002年，因为各方面的原因，**村的戏班中断演出。这个解放前由群众自发组织起来的戏班，专唱采茶戏，在上世纪六十年代最为鼎盛，之后随着历史历经几番浮沉。**南采茶戏源于赣南采茶歌，清道光、光绪年间，采茶歌由北向南流传，逐渐传入**。因各地方言差异，叫法也就有所不同。流行于**东南部的称之为“**南采茶戏”，流行于**中北部的，则称之为“**北彩调剧”。我国三百多个剧种按声腔的传播特点，大致可分为昆腔、高腔、梆子腔、皮黄腔、本土腔五种声腔系统。“**南采茶戏”与“**北彩调剧”同属本土腔，是根植于本地文化土壤的戏曲剧种，以锣、鼓、钹、梆子、唢呐、笛子、二胡为主要伴奏乐器，具有本土浓烈的地方风格及方言特点。
如果说“三个女人一台戏”，那么在采茶戏里就是“三个行当一台戏”。因戏中主要有生、旦、丑三个行当，又被称为“三小戏”或“三角班”。生角扮演的人物大多是普通百姓，生产劳动是他们的主要表演内容。姑娘主要扮演旦角，表演常以歌舞相伴。懒汉、傻子等极富喜剧感的人物则由丑角扮演。“戏剧等人生，衮衮徒区区”。**南采茶戏与很多早期的地方戏一样，以人们的现实生活为基点。它的内容往往是对百姓生活原生态的模仿，让被表现对象的可鄙、可笑跃然纸上，自行构成生动有力的讽刺，以达到以小见大的效果。
****村戏曲所面临的现状也是大多数地方戏曲不可回避的。为了生活而四处奔波的人们逐渐忽略了乡村的文化阵地，渐渐淡化了对传统戏曲的情感，也淡忘了戏曲所蕴含的教育意义。随之而来的是浮躁和人心的迷失。和戏曲一起被遗忘的，是一种曾经属于人们的诗意的生活方式，一种精神世界的满足与安宁。而今天，在新的时期，古老的戏曲艺术和它所承载的人的精神与道德又该何去何从？2016年末，**村村委会集中老艺人和编剧商量重新组织戏班。时隔十五年，在戏班成员紧锣密鼓的排演下，大年初一，**村的采茶戏终于再一次出现在人们眼前。
作为采茶戏的经典剧目，《五子图》自然也被搬上了舞台。艺人们还能回忆起那些尘封多年的故事和生疏已久的唱腔。除了《五子图》外，编剧还将一些在报纸、杂志或者古代文学上发现的的故事进行改编，融入具有教育价值的故事情节，再让艺人以群众能够接受的方式进行表演。千斤话白四两唱，三分唱念七分作。台上的人饱蘸浓彩，猛然抬头，一口美髯在旋转，舞台和帷幕，都在动。琴声清越，穿过花窗、翻过厚墙，在深巷中久久回荡，台下的人点头叫好。在远离城市喧闹的村子里，人们听到了一片宁静。常言道:“戏如人生”。人们无从得知戏与人生真正的距离，但能在这虚实之间反观自身也未尝不是一种回归初心的表现。
无论哪一剧种，中国戏剧的本质是民间艺术，是一种诗化、写意又融时间性与空间性于一体的综合体。对所有中国人而言，戏曲是中华文明的根和血脉，它清晰地传递着我们民族的审美艺术和精神价值。也许，这就是文化的积淀、品德的传承,“**歌圩”的创新性传承亦是如此。试想，假设未曾有过这些文化和品德，我们的思想势必长久停留在洪荒之际，混沌之时，关雎不解窈窕，杨柳无关依依，情感粗糙如麻石，心灵荒芜胜灌木。或许有一天，台上的人事会被淡忘，但文化的精髓和道德的价值却永久地保存下来，成为一代代人铭记于心的“声音档案”。
三农工作交流发言材料
截止目前，我局对所包的*、*和*个村慰问*次，协调帮扶了*个项目，驻村队员从中亲身感受到了此次活动给农村经济社会发展带来的巨大活力，积累了较为丰富的基层工作经验，给以后的工作和学习提供了极为有益的借鉴和启示。
一是，强班子聚民心。
火车跑得快，全靠车头带。任何一个单位的发展和成绩的取得，都离不开一个坚强有力的领导班子，班子成员团结一致，率先垂范，能够增强班子和集体的凝聚力。为此，我局驻村队员狠抓了所驻村的班子建设，帮助他们建立了学习制度、会议制度、重大事项集体决策制度，使班子的决策更加科学正规。驻村队员谈工作感受时说，“抓村子，首先要抓班子，让班子活起来，动起来，这样才能让百姓真正感到有依靠。”
二是，抓产业促经济。
产业项目的引进、开发、利用，可以对当地经济社会发展产生巨大的带动和辐射作用，是关系民生的一件大事。在我所包的村里，有的村从事传统的宫廷家具生产，有的村从事养殖业发展，驻村队员因地制宜，一村一业，突出特色求发展。针对*具有传统的仿古家具雕刻制作工艺，但多以家庭作坊为主的特点，为该村出谋划策，鼓励他们扩大再生产，增强竞争力，增强品牌意识，争创品牌，力争把该村打造成仿古家具雕刻专业村。通过家具雕刻产业的开发，大大促进了该村经济的发展，让老百姓尝到了实实在在的'甜头。
第三，投真情促和谐。
下得去，蹲得住，心系群众，真干实帮，是对每一位下乡工作队队员的严格要求。我局下乡的队员，深入基层一线对所包村情况进行全面调查了解，摸清村子经济发展，人口状况的底数，掌握第一手资料，排查矛盾，维护稳定，帮助所在村两委班子协调解决了大量的矛盾纠纷，促进了村内、村间、邻里间的和谐共处。
总的说来，在这次“驻、联、帮、解、促”活动中，我们驻村队员起到了百姓的主心骨、群众的领航人作用，克己奉公，尽职履责，使这次活动取得了实实在在的效果。
人才工作交流发言材料
近年来，我们抓住xx被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。
积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"xx就业创业服务中心"、"xx颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。
为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+x"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"x"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、xx中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。
为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《xx区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的"综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。
我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"xx区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《xx区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。
我们积极引导社工组织牢固树立"助人自助、服务社会"的价值理念，充分运行个案工作、小组工作和社区工作等专业的社工方法，结合居民群众的实际需求，深入开展优质化的社工服务。一方面，关注困难群众，服务特殊人群。"xx居家养老服务中心"以关爱空巢老人为重点，着力开展居家养老、心理慰籍服务，全区1440名贫困空巢老人得到专业、温馨的社会服务；"心晴工作室"先后为问题青少年提供咨询服务830多人次，提供个案辅导121人次，帮扶社区矫正对象、刑释解教人员和闲散青年53人；"xx残障儿童康复中心"通过引入专业社工服务残障儿童，先后为120多名残疾儿童分类制定实施了生活自理、人际沟通、社会技能等个性化康复计划。另一方面，紧扣中心工作，服务城乡统筹。"统筹城乡青年服务社"通过引入"微软（中国）和国际计划"ngo组织无偿提供资金50万元，免费培训进城务工青年1500人次，培训内容涉及理财、礼仪、心理知识等多个方面；"青年就业创业服务中心"通过积极寻求国际ngo组织的支持，与美国国际计划签订了进城务工青年小额信贷项目，由荷兰银行无偿提供100万元为我区进城务工青年提供创业指导、创业培训和创业小额贷款。今年以来，我区非营利民间社工组织已服务居民群众达6500余人次，群众满意率达90%以上，社工人才在参与城乡统筹发展背景下的社区公共服务和社会管理，化解社会矛盾，促进和谐社会建设等方面发挥了积极作用。
人才工作交流发言材料
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近年以来，我们认真贯彻上级关于人才工作的要求，牢固树立“人才兴业”工作理念，推行更加积极、开放、有效的人才政策，打造人才培养、孵化、服务、回流、反哺的全链条，全面激发了各类人才创新创造创业的活力，为经济社会发展提供了新的智慧和动能。
一、用好做活创业扶持政策。以做活创业扶持政策为基础，以全民创业为突破口，扎实走好舞化领头人才的路子，一是突出政策激励设立微项目发展扶持基金，对带头创业的村“两委”干部和创业青年给予政策优惠，对种植大户、养殖大户以及各类专业合作社给予资金扶持，鼓励大胆创业。二是突出平台创新。组织开展“创业擂台”等活动，建立创业平台展务体系，发布创业信息、交流创业经验，搭建了创业共享子台。三是突出培养期化。建立有志创业中青年信息台账，成立创业扶持领导小组，加强跟踪展务，对表现优秀的，作为党员发是对象重点培养，纳入村级干部后各人才库跟踪培养。目前，已有※余名创业青年成为行业领头人才。
二、实施多层次人才培优计划。突出人力资本开发，实施务实管用的人才计划，着力打造一支多层次乡村振兴人才队伍。一是实范新型职业农民培育计划。依托党群服务中心，办好“相约周末”活动，组织种植、养殖、电商等※多项技术培训，带动※多名农村劳动力就业创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人才大有作为。二是实施乡土人才头雁计划。聘请专家教授开设专题培训班，指导农业畜牧、乡村旅游发展，重点培养种养殖业示范大户，打造乡土人才队伍，为乡村产业发展提供智力支撑。三是实施新乡贤反哺计划。把新乡贤组织建设纳入党委政府工作计划，每村成立不少于※人的议事会，吸纳各个领域多货人才，借助“主题党日“相约周末”、“双平合”等載体，积极策划回乡创业、育化新风、慈善救助、捐资助学等活动，发挥“巧劲”和“引领”作用，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性。
三、搭好人才交流服务平台。建设乡土人才交流平台，线上线下结合，内部外部联系，合力服务经济社会发展。一方面，精心建好线上平台。科学设置“一库一群多板块”内容，建立人才数据库，更新建设在外人才微信群，在门户网站设立家乡动态、招商引资、便民服务等多个板块，建成精准、高效、便捷的线上人才服务阵地，有效串联线下招才驿站，提升了人オ服务的专业化和质量。另一方面，悉心搞好线下服务。成立人才交流服务办公室，通过定期走访、发放慰问信召开恳谈会、网上直通车等形式，加强日常沟通交流，分区城结对联系在外人才，为在外人才亲属就医、办理证件和就学等提供便捷服务，充分体现家乡的遇暖和关怀。
四、发挥党建组织引领作用。按照县委要求和组织部署，注重发挥党管人才的政治引领、政治吸纳功能，在※成立驻外党支部，组建商会和英才驿站，吸收工商企业界人士和科研院所专家加入，对人才工作平台建设和家乡发展提出意见建议，充分了解在外人才分布、就业形势、理想需求和资源优势，为“双招双引”工作打开局面。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。
国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才；推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才；实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才；占领市尝维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才；完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。
近年来，我们抓住**被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。
一、聚集社会资源，培育多元化的民间社工组织。
积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"**就业创业服务中心"、"**颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。
二、健全运行机制，打造专业化的社工服务团队。
为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+x"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"x"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、**中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。
三、推行服务外包，引入市场化的管理评估模式。
为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《**区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的`社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。
四、组建社工协会，发展自律化的行业管理组织。
我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"**区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《**区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。
五、关注社会问题，开展优质化的社会工作服务。
我们积极引导社工组织牢固树立"助人自助、服务社会"的价值理念，充分运行个案工作、小组工作和社区工作等专业的社工方法，结合居民群众的实际需求，深入开展优质化的社工服务。一方面，关注困难群众，服务特殊人群。"**居家养老服务中心"以关爱空巢老人为重点，着力开展居家养老、心理慰籍服务，全区1440名贫困空巢老人得到专业、温馨的社会服务；"心晴工作室"先后为问题青少年提供咨询服务830多人次，提供个案辅导121人次，帮扶社区矫正对象、刑释解教人员和闲散青年53人；"**残障儿童康复中心"通过引入专业社工服务残障儿童，先后为120多名残疾儿童分类制定实施了生活自理、人际沟通、社会技能等个性化康复计划。另一方面，紧扣中心工作，服务城乡统筹。"统筹城乡青年服务社"通过引入"微软（中国）和国际计划"ngo组织无偿提供资金50万元，免费培训进城务工青年1500人次，培训内容涉及理财、礼仪、心理知识等多个方面；"青年就业创业服务中心"通过积极寻求国际ngo组织的支持，与美国国际计划签订了进城务工青年小额信贷项目，由荷兰银行无偿提供100万元为我区进城务工青年提供创业指导、创业培训和创业小额贷款。今年以来，我区非营利民间社工组织已服务居民群众达6500余人次，群众满意率达90%以上，社工人才在参与城乡统筹发展背景下的社区公共服务和社会管理，化解社会矛盾，促进和谐社会建设等方面发挥了积极作用。
（一）高层次人才引进工作。积极参加中国山东第七届海洽会，取得突破性进展，发布人才、技术项目266个，实现网上对接76项，现场签约项目4个，荣获“最佳组织奖”。与晋冀鲁豫鄂五省十三市签订了区域人才合作协议，着力构建人才信息共享平台。举办“聊城市2012春季大型公益性人才招聘周”活动，定期召开“周日大集”招聘会50场，累计参会单位达1950家（次），提供就业岗位2万多个，服务各类人才7万余人次，达成初步就业意向1.5万余人。结合我市产业优势和特点，积极引进符合我市实际的高新技术，邀请日本果树专家、德国ses（德国退休专家组织）专家等来聊进行技术指导。认真组织申报“外专千人计划”和高端外国专家项目，上报市人民医院高端外国专家项目2个。
（二）高技能人才培养工作。稳步推进技工教育改革发展，招收新生8780人，毕业7448人，毕业生就业率达98%以上。在交通运输、机械和轻纺等重点行业，筹建完成时风集团、中色奥博特等9家技师工作站，充分激发企业自主育才活力。安排部署全市“金蓝领”项目培训工作，参训人员达350余人。组织开展并参与省市职业技能竞赛，做好新职业（工种）考核鉴定工作，今年以来全市新增高技能人才3000人，其中技师、高级技师720人，高级工2280人。
精心组织“三支一扶”招募工作，共招收大学生273人。组织全市5万余名专业技术人员接受继续教育，提高了事业单位工作人员业务能力。创新公务员培训模式，选派21名公务员赴潍坊市进行挂职培训，努力提升行政机关工作人员综合素质。
（四）人才管理服务工作。抓好高层次人才管理服务工作，东昌学院外教龙和平荣获“齐鲁友谊奖”，我市新增省有突出贡献专家2人，上报推荐享受国务院特殊津贴专家人选1名，省有突出贡献中青年专家1名。配合市委组织部做好“聊城市人才工作信息库”建设，进一步提高人才工作管理和服务水平。组织开展市首席技师、市有突出贡献中青年专家选拔评选工作，新增市首席技师15名，拟选拔评选市有突出贡献中青年专家20名。修订完善《聊城市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》，有效提升了高层次人才培养管理服务规范化水平。
（一）加大高层次人才引进力度。扎实做好“533”高端人才引进工作，围绕我市有色金属深加工等支柱产业，做好企业建立博士后科研工作站推荐申报工作，加大引智项目申报力度，为经济社会发展提供人才智力支撑。积极争取上级部门和财政部门支持，协调配合有关单位，尽快创建留学人员创业园和专家服务基地，吸引留学回国优秀人才来聊创新创业。
（二）加强高技能人才培养工作。大力推行“金蓝领”技师培训、职业技能大赛和岗位练兵计划，推动技能人才脱颖而出。加强职业培训，整合利用现有各类职业教育培训资源，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动，营造良好的技能人才成长环境。同时，推动技工院校改革发展，实施“特别职业培训计划”，规范涉农专业，促进技工院校健康发展。
（三）强化人才管理服务工作。扎实做好省市有突出贡献专家、“首席技师”等评选表彰活动，在全社会营造尊重人才、鼓励创造的良好氛围。配合做好“聊城市人才信息库”建设，提升人才管理服务水平。进一步健全完善人力资源社会保障基层公共服务平台，将部分人才业务下沉到基层平台办理，为各类用人单位和优秀人才提供就地就近服务。
（四）抓好其他各类人才培养工作。组织好第三届农村实用人才培训班工作，切实培养一批优秀农村实用人才。抓好高校毕业生就业工作，落实各项扶持政策，扩大就业见习规模，畅通大学生就业渠道。抓好行政机关公务员挂职培训等工作，努力提升机关事业单位工作人员整体素质。
这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中全会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导小组办公室总结了去年人才工作情况，对今年的人才工作进行了具体安排。大家对《徐州市20_年人才工作要点》、《徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实施意见》、《关于加强徐州市高层次人才创新创业基地建设的意见(试行)》(征求意见稿)进行了充分讨论，提出了很好的意见。会后，市人才办要根据大家讨论的结果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。
过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现了新的发展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市提供了有力的人才保证和智力支持。一是人才工作政策环境有了新的改善。市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州老工业基地的实施意见》、《关于引进海外高层次留学人才来徐创新创业的若干规定》等配套政策文件，市委会研究决定每年投入20_万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次创新创业人才的支持力度。二是人才发挥作用的载体建设取得了新的进展。建立10个市级高层次人才创新创业基地，争创1个省级高层次人才创新创业基地，新建3家企业院士工作站和4家博士后科研工作站，组织承办了中组部院士专家咨询服务、省“333工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中国博士后和留学人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。三是人才队伍建设实现了新的突破。有1人作为省第三届创新创业人才奖人选，1人进入“国家____”，16人被列入省“高层次创新创业人才引进计划”;有22人被确定为省“333工程”第二批中青年学术技术带头人，“332优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才培养工程深入实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。四是县域人才工作指导得到新的加强。以人才工作考核和创建人才工作先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市)区的具体指导。沛县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷心的感谢!
20_年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要一年，也是加快振兴徐州老工业基地、夺取应对国际金融危机新胜利的关键一年。市委十届八次全会、全市经济工作会议、人大审议通过的《政府工作报告》对今年的各项工作作了具体部署，提出了明确要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的目标任务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但还存在着科技创新人才总量不足、高层次领军人才缺乏、人才开发机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强烈的责任感和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪服务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的进步，上一个更大的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着重强调三点意见。
一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证明，人才聚集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今年的人才工作，我们要把引进培养高层次创新创业人才作为重点，大力引进一批高层次的领军人才和创新团队，表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“____”人才，培养提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才队伍建设提高到新的水平、新的层次。
第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。20_年京沪高铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢的重大机遇。要强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所为”的引才理念，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我市经济社会发展服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人才，使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层次创新创业人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企业得到大的发展。要结合我市产业发展的需要，强化企业在引进人才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资金、技术的同时，更加注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积极性。要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进工作方式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特办，提高人才引进工作的效率。
第二，加大创新创业人才的培养力度。要认真组织实施人才培养的重点工程。以“515高层次创新创业人才工程”为依托，充分利用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强“333工程”培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍建设，培养一批在省内有重要影响、处于同行业领先水平的学术技术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人才的培养工作。徐州高校和科研机构资源丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科研实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发挥他们对徐州有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们的工作激情和活力，使其尽快成长为高层次创新创业人才，形成徐州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工作。加强对培育对象的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协调省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。
第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。主要是抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业经营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有企业经营管理者职业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是深入实施市“332农村优秀实用人才培养工程”，大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者，着力培养一大批农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市招商引资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行集中培训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高技能人才队伍建设方面，重点是实施“万名新技师培养计划”和“技能振兴计划”，推进技师考评制度改革，加快高技能人才队伍建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会稳定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进社会矛盾调处等社会发展各个领域的人才队伍建设。
有一个好的平台载体，才能更好地聚集人才，各类人才施展才华才会有一个好的舞台和空间。刚刚讨论的20_年人才工作要点，提出的创建平台载体，主要强调了三个方面的工作：一是要着力加强创新创业载体建设。这项工作我们整体上推进比较顺利，已经建立了10个市级创新创业基地，发挥了良好作用，产生了积极影响。要在原有的基础上，继续扩大规模、提升功能。今年的工作要点提出要新增加10个市高层次人才创新创业基地，筹建5至10家院士工作站，新增加3至5家企业博士后科研工作站，建立市级重点开放实验室、大学生见习基地和研究生实习基地等。应该讲，今年的工作内容多，任务重，需要各有关部门单位，包括企业、高校尤其是在座的人才工作领导小组各成员单位的共同努力，把确定的目标完成好、实现好。二是要不断完善全市人才工作信息化平台。掌握人才资源要从掌握人才信息开始。推动人才工作信息化平台建设是一项重要的基础性工作，对我们做好整个人才工作起着至关重要的作用，必须下大力气抓好推进。要建立涵盖徐州各领域高层次人才的信息管理系统，依托徐州市各门户网站和政府网站，建立健全徐州人才需求信息发布平台，定期发布人才需求信息，吸引一批重点高校毕业生以及我市急需的紧缺人才来徐创新创业。要建立高层次创新创业人才综合平台，更加有效地掌握各类人才的结构、分布、素质能力等情况，实行信息动态管理，为人才队伍建设提供全面、翔实、准确的科学依据。三是要大力推动产学研人才合作。科技人才的技术成果只有尽快转化为现实生产力，才能体现人才的价值。要积极探索科技成果转化的有效途径，注重培养和鼓励既能创新、又能创业的复合型科技人才，继续组织形式多样的校地、校企科技人才对接活动，在科研人才和企业之间搭建有效的交流平台，鼓励科研人才走进企业找课题、找项目，让人才的技术成果在经济建设一线上发挥重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果转化(徐州)基地的辐射效应，开展好“百名专家企业行、百家企业院校行、百家院校徐州行”活动，引导更多的高层次人才来徐州寻求合作机会，大力鼓励和支持国内外知名高校、科研院所来徐建立教学科研分支机构，吸引更多的科技成果来徐州转化。
人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作领导小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大家一定要结合各部门各单位工作实际，切实把人才工作摆上重要议事日程，明确职责分工，明确目标任务，加强协同配合，形成整体合力。
第一，要落实领导责任。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综合考核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的人才队伍建设组织体系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起牵头抓总的职责，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市战略研究，加强对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导小组各成员单位要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协助工作。
第二，要创新体制机制。一是要在人才评价机制上创新。建立对人才客观公正的科学评价体系，真正把对单位、对企业、对社会的贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈的问题，克服急功近利的倾向。二是要完善人才流动机制。着力解决社会化服务水平不高，人才流动困难和无序流动等问题，加强人才中介和人才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体制性、政策性障碍，畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资源的配置作用。三是要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得与贡献相匹配的荣誉和待遇。
同志们：
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。
近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20_年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。
古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
各位领导，朋友们：
我是xx县虎跃水泥有限公司的业务副总xxx。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在xx的创业体会。
时间过得很快，转眼间我来xx已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在xx的，应该是xx良好的人才环境。
大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。
三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。
首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20xx年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。
其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20xx年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20xx年我又荣幸的被评为xx县专业技术拔尖人才。我想，这就是xx的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：xx，虎跃，是我不悔的选择。
浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但xx下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。
谢谢大家！
近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。
通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：
1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作，对国家大政方针的相关内容了解不全，把握不透，运用不灵活，工作中易走弯路，不能够用足用好国家政策，错失发展机遇。(例如，国家对欠发达地区的政策，对东部、中部、西部地区的政策，国家产业政策等，把握这些政策，能够很好地做好结合的文章，及时设计出工作思路和发展计划，为跨越发展，持续发展提供更科学的规划。)。
2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。
3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。
4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。
根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，
推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标，这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：
1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。
2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。
3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。
4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。
人才工作交流发言材料
各位领导，朋友们：
我是**县虎跃水泥有限公司的业务副总**x。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在**的创业体会。
时间过得很快，转眼间我来**已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在**的，应该是**良好的人才环境。
大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。
三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。
首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20**年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。
其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20**年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20**年我又荣幸的被评为**县专业技术拔尖人才。我想，这就是**的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：**，虎跃，是我不悔的选择。
浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但**下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。
谢谢大家！
县档案工作交流材料范文
**年**市xxx牢固树立“档案大宣传”理念，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，将宣传工作作为全局重点工作之一，跟各项业务工作同部署、同落实，取得了显著成效。
**市xxx主要领导着重在以下几个方面大力促进全市档案宣传工作：
一是服务大局。始终围绕市委、市政府中心工作，整合各方档案信息资源，借国际档案日、国家宪法日、举办专题展览等重大活动的契机，大力宣传档案部门在推进涉民、惠民、利民活动中的作用，通过媒体报道提高档案工作的社会影响力。
二是制度支撑。修订了档案宣传工作方案及考核办法，将宣传工作纳入各县（区）xxx年度考核指标，科学制定奖励评分细则，激发全体干部采写信息宣传稿件的积极性，营造档案工作良好的宣传舆论氛围，按照积分制评选出**年度的先进集体、先进个人。
三是树立典型。**年初在荔浦县组织召开全市档案工作会议，各县（区）xxx领导班子成员到会。荔浦县档案馆新馆2015年建成迁入后，在档案展览宣传上卓有成效，得到了自治区xxx领导的肯定。借开会之机，组织全市档案系统领导班子成员现场参观荔浦县档案馆新馆，听取新馆建设和档案陈列展览的成功经验介绍、宣传报道先进个人典型发言，充分发挥榜样的力量，大力推进了全市档案宣传报道工作。
四是加强培训。**年8月、12月举办了两期全市档案宣传工作业务培训班。特别邀请了自治区xxx、市委办有关领导、专家授课，就如何撰写、报送信息、如何提高档案新闻稿件的“命中率”等相关业务知识作了全面阐述，具有极强的针对性、指导性和实践性。各县（区）xxx主要领导、分管领导、宣传骨干、市直有关档案人员近100人参加了培训。此举大大拓宽了稿件来源，有效提高全市档案信息员写作水平，在全市初步形成了全员积极参与宣传档案工作的新局面。
五是举办展览。作为**档案系统唯一地级市单位成功申报了国家xxx**年度国家重点档案保护与开发项目，首次获得国家级专项资金60万元。深入研究市、县档案馆馆藏xxx**城档案资料，挖掘民国历史档案价值。与**市委宣传部、**市直属机关工委共同承办了《烽火中的文化绿洲--**xxx文化城》展览。**市委常委、市委宣传部部长、副市长陈丽华出席开幕式。**电视台、**广播电台等多家新闻媒体都到会采访、拍摄，《**日报》、《**晚报》在头版进行了报道。与此同时，以市直属机关工委名义下文通知市直各党组织前往观展。自开展一个月以来，共接待观展人员50批1000余人次，取得了良好的社会效益。
县档案工作交流材料范文
精准扶贫档案是记录精准扶贫工作全过程的原始凭证，是脱贫攻坚战的“见证者”和“记录者”，精准扶贫档案是否齐全完整、真实有效、系统规范，直接反映精准扶贫、精准脱贫工作完成的质量和水平。因此，在精准扶贫工作中，必须做到对精准扶贫档案“应收尽收、应归尽归”，以便更好地为打赢脱贫攻坚战服务。然而，随着精准扶贫档案管理工作的不断推进，在具体工作中也暴露了一些问题，需要进一步加以解决。现就钦南区精准扶贫档案管理工作中遇到的问题及对策作简要的阐述。
一、存在问题。
（一）领导重视程度不够。一是分管工作不到位。尽管各镇（场）、街道都安排了分管领导，但是由于钦南区中心工作多、征地拆迁任务重，扶贫档案工作仅仅停留在应付检查上，没有将扶贫档案工作与扶贫整体工作同时部署，没有把扶贫档案工作作为一项经常性的工作进行安排和督促，致使对扶贫档案管理工作分而不管或者管理不到位时有发生。二是档案管理人员不够稳定。大部分扶贫档案管理人员都是口头指定安排，且兼职过多，工作繁杂，精准扶贫档案工作时间没有保障，工作职责不清，任务不明，只有在迎检时应付了事。
（二）档案管理不够规范。一是资料收集不齐全。部分镇（场）、街道没有严格按照《区、镇、村、户四级精准扶贫档案归档清单》的要求进行收集。有的文件办理手续不全，缺少发文底稿；有的虽然办理了签发手续，但基本上没有一并装订；有的同类文件材料（如同类表格、同一次会议、请示与批复等）没有完整收集并统一归类装订；有的只注重文书档案的收集，而忽视了对项目档案、声像档案、电子档案、实物档案等特殊载体档案的收集，影响了档案的完整性。二是档案业务不够熟悉。区指挥部虽然印发了《自治区精准扶贫档案管理办法》，但多数档案工作人员“读不懂”，致使各单位在执行自治区xxx、自治区扶贫开发办公室《关于印发**壮族自治区精准扶贫档案管理方法的通知》（**档发【**】14号）要求上标准不一，五花八门，各自为政。
（三）档案保障条件落后。大部分的镇（场）、街道都没有专门的精准扶贫档案库房，没有满足扶贫档案所需的合格档案装柜，没有专用电脑和档案管理软件设备，全部用朔料盒分装扶贫材料，所用装订材料为铁质订书钉或长尾夹、曲别针。各种载体归档文件材料大多分散在各组、室和各自的电脑内，未能及时、系统地汇集，存在丢失、损坏、混乱等严重隐患。
二、工作对策。
（二）加强业务指导，提高档案管理水平。一是抓好资料收集工作。档案材料收集要严格按照自治区扶贫开发领导小组办公室制订的区、镇、村、户精准扶贫档案归档清单执行，遵循“门类齐全、材料完整、手续完备，应收尽收、应归尽归”的原则，做到齐全完整，不缺不漏，既要重视文字、图表等纸质材料的收集，也要重视具有保存价值的音像、电子数据、实物等材料的收集。二是加强业务培训。严格按照自治区xxx、自治区扶贫开发办公室《关于印发**壮族自治区精准扶贫档案管理方法的通知》（**档发【**】14号）要求，举办包括区、镇、村三级分管领导和档案人员的扶贫档案业务培训班，进一步提高文书档案、扶贫项目档案、脱贫户档案、扶贫资金档案、录音、录像档案、照片档案、实物档案、电子档案的归档整理水平。三是抓好典型，示范带动。建立镇、村两级扶贫档案工作示范点，供各镇、场、街道观摩学习，发挥示范效应。通过以点带面，推动全区扶贫档案整理工作的全面开展，确保扶贫档案工作高效、优质。
（三）加大资金投入，改善档案保管及办公条件。区、镇、村三级要设立了专门的档案室，完善档案室基础设施建设，添置档案柜、除湿机、灭火器等硬件设施设备，改善档案保管条件；要加大经费投入，解决扶贫档案工作人员的办公场地和必须的计算机、复印机、打印机、管理软件等办公设备。
三农工作交流发言材料
根据市委、市政府关于开展“三农”专题调研活动的安排，我组在xx镇党委、政府的配合下，以xx镇xx村为重点调研对象，以社会主义新农村建设5个方面的内容为重点，通过实地考察，听取汇报，召开村双委、村民各界人士（一二三产、文教线）座谈会，进村入户等形式深入调研。现将调研情况报告如下。
一、概况。
xx村地处xx镇西部，与北白象相接，南面紧靠104国道线，东临柳白公路，新104国道穿村北而过，具有良好的交通条件。是xx镇的一个经济较强村。，获“平安千村”五星级村，获“文明百村行动”一等奖。
（一）经济发展好。
该村村域面积3.89公顷，水田面积330亩，全村现有人口1530人，345户，外来人口1730人，党员36人。年人均收入1.5万元，村集体年收入100多万元（主要来源房产出租、土地出让补偿费等），现有集体资金530万元，集体固定资产3000万元。村内股份合作企业20多家（其中出口创汇企业1家，中外合资企业1家）。村民从事二产的有200多户，主要是办家庭作坊和一些合资企业；从事一产的20余户，从事三产的40户，在外经商120多户。贫困户20户（其中7户为低保）；富裕户50户，家庭资产达500万元以上的占全村的15以上。
（二）民主管理好。
xx村有一个团结有战斗力的村双委班子，有一个富于战斗力的党支部，有一支勤、肯奉献的党员队伍。近两届班子上马以来，一扫因征地问题引起的村民与干部矛盾、原班子不团结的风气，一切从群众需要出发，每项都能得到党员、干部、村民的大力支持。村民代表54人，由全村分成20人一组推荐一人组成。村帐管理清楚，重大问题决策都通过村民代表大会无记名投票决定。
（三）人居环境好。
一是绿洲景观建设。
上世纪80年代以前蟾河水非常清澈，两个小岛和一个半岛像绿珠一样洒落在水面上，素以“蟾河八景”著称，因为当时人们为了给农田增肥，都抢着挑河泥，河底被挑得一干二净。后来逐渐引进了化肥和农药，河泥没人要了，加上村民随意丢弃的垃圾和附近水域的各种污染，河道淤积严重，河水越来越脏。但那时村里没有多少集体资金，就一直没有对河道进行整治。经过几年的积累，村里的资金雄厚了。202月，xx村联合蟾西村投入18万元，对河道进行清淤，将清出来的河泥倒在三个岛上进行绿化。随后该村又投入120多万元开始河道驳坎，并建置青石栏杆，20又投资68万元新建几个小岛的拱桥和九曲桥。为把蟾河建设成水上公园，目前小岛的绿化也提上了日程。
二是公共设施建设。
该村投资30万元新建了面积1300平方米的xx村综合菜市场，大大改变了露天路头菜市场脏乱差的落后面貌。投资20多万元，建成面积约1000平方米的健乐园，内设篮球场、健身器械和绿化园地。投资300万元将全村1500米道路全部铺上水泥路。投资168万元建造占地面积560平方米办公大楼。即将开工建设的15层xx大厦，总面积2万平方米，住宅72套，村集体所有的三产用房面积5000多平方米，将兴办酒店和商场，每年可为集体创造150万元的租金收入。
三是社会治安管理。
投入资金30万元安装监控设施，架置探头24个，通过电子监控将村里交通要道一览无遗。投入资金20余万元购置消防车、消防泵，成立义务消防队。另外，调解、禁毒、外口管理都步入制度化、规范化，实行外来人员在册登记，进行分类管理，分abc三类，对14名c类无固定居所、无经济来源、无就业单位的外来人员，由护村队骨干为责任人进行重点管理，经常督查。
（四）历史文脉长。
xx村地处蟾河堡，历史悠久，人才辈出，曾有人称其村出了“一斗芝麻官”。现坐落在xx村的蟾河堡小学是一所百年老校，早在清光绪二十五年（18）以义塾的形式诞生，培养了一批批人才，有在科技领域获得显著成果的中科院学部委员施立明、设计制造填补我国液压起重机空白的机械部长江起重机厂总工程师施云权、当年参加地下革命活动的一批离退休干部、为振兴乐清起重要作用的领导干部等等。早年校祠合一，推行种祠堂田的免费教育政策，使得该村村民的文化素质较之其他村普遍高一些，建国初期均能达到高小文化程度，为该村的发展提供了知识型人才。至今该村也采取了入学资金奖励政策、村民订报补助政策等。凡考上大学和乐清中学的，均奖励1000元；考上研究生的，奖励3000元；村民订报纸的，村里补助100元。
从整体来看，xx村作为xx镇这一经济强镇中的生产发展、生活宽裕村，以及初步的乡风文明、村容整洁，已经形成了党的.十六届五中全会所描绘的社会主义新农村的雏形。
二、存在的问题。
（一）农村城镇化建设遭遇瓶颈。
1、村庄规划是编制的，该修编而未修编。一般村庄规划是5年就要修编的，况且年做的规划没有数字化，现在使用不方便，随着经济的发展，这规划也早不适应了。（去年白石镇岐元村就是因为规划未修编而失去了一次申报土地指标的机会。）。
2、蟾河堡小学选址问题。由于校网调整，该校与xx镇第五小学（地处西宋村）合并，现因校址的征地问题未落实，新校扩建工程遇到困难，校址尚未确定。
3、道路征用返回地指标未落实问题。一共返回指标18亩，由于“农保”的问题，尚有9亩未能落实。
4、xx大厦容积率过小问题。原建筑容积率是2.67，只安置了72套。土地资源未得到很好的利用，阻碍了旧村改造的进程。
5、河道驳坎工程骏工后未能及时验收，还有部分补助资金未到位。
（二）文化传承出现断层。
xx村没有优越的地理环境，为什么能在近一个世纪一直比周边的村发展得快些，村民相对富些，人才出的多些？我们在调研中发现，原因就是蟾河堡小学的义务教育制为全村培养知识人才的作用，是文化对经济的推动作用，其文脉就在于百年校龄的蟾河堡小学。
但是，蟾河堡小学这所曾经为该村培养了许多人才的。百年老校，如今校舍破旧，规模不上档次，校祠合一更不能符合现代教育的需求。作为一所村级小学，教育设施的落后与该村发达的经济形成强烈反差。许多村民把子女送往条件好、师资力量雄厚的学校就读，百年老校的发展在该村经济的飞速进步中却后劲不足，举步维艰。另外，蟾河堡人口密度大，周边交通干道多，小学生的外出上学势必存在严重的安全隐患，如果蟾河堡小学的扩建工程不能在该村落实，不但对安全影响较大，且百年文脉也会从此断层。
蟾河堡“诗礼世家”、“革命老区”是构成xx村施姓望族的基础，蟾河堡素以施氏书香门第名闻遐迩，涌现出施元孚等有造诣的文人。现今xx村村民的文化程度，大专以上的166人，仅占全村人口10；而高中485人，初中320人，小学332人，占了74，文盲227人，也占了15的比例。由此可见，xx村村民的总体文化程度不高，学习型农村的建设前景令人堪忧，这一现状不仅与祖辈的人文精神有一定距离，而且知识结构和技能也有待进一步提高以适应新时代的发展需要。
（三）文明素质建设被忽视。
如果说生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是社会主义新农村的重要表征，那么乡风文明应该是建设社会主义新农村的灵魂。但是，我们在调研中发现的最大的问题就是文明素质建设被忽视。
虽然村民对“文明百村行动”完全拥护，但一些村干部对在“文明百村行动”中要加强文明素质建设认识不足，重硬件建设、重实物工程，轻文化传承、轻素质提高。认为文明素质提高是软的、虚的，做起来难度大、见效慢，不易立竿见影。有的还错误地认为经济发展了，精神自然会文明。因此，在实际中，措施和力度缺乏。该村虽有上规模档次的健身场所、图书室、活动中心等，但还没充分发挥其作用，缺乏组织和引导，良好的文化、体育学习风尚未形成。
三、建议与要求。
xx村在新农村建设中面临的如何提高村民的文明素质，如何延续悠久的历史文脉丰富村民的文化生活，如何拓展和深化“文明百村行动”等等问题，在全市经济较发达的村开展“村容整洁、乡风文明”建设中具有普遍共性。一方面，它的经济发展体现出文化力对经济力具有巨大的推动作用；另一方面，它对文明素质建设忽视和文脉断层的现象也告诫我们，没有文化的支撑，没有文明素质的提高，经济繁荣难以延续。为此，我们建议：
（一）注重内涵，强化教育，努力提高村民的文明素质。
一是延续历史文脉，强调村庄的人文因素。
推进精神文明，建设文化新农村，这是新农村的人文保障。对农村的文化亮点、历史文脉进行重点梳理和强调，继承与发扬并重，促进乡风文明，建设新农村健康向上的人文环境。既要发挥现代教育的作用，提高群众的文化水平，又要弘扬传统文化精髓，营造浓郁的地方文化氛围，建设有文化品位的新农村。重点就是要加快发展农村教育事业，提升农民文化素质。xx村要从该村发展的长远利益出发，本着教育为百年大计的思想，提高村民的觉悟和认识，动员多方力量尽快解决蟾河堡小学的新校舍的征地问题，使百年老校焕发新的光彩，使建设人文村庄成为全村的共识，凸显村庄的人文亮点。
二是主动组织协调，提高农民的思想道德素质。
农民是建设新农村的主体。建设社会主义新农村，培育和造就新型农民，不仅要抓好文化知识教育和技能培训，更要抓好观念、理念和道德修养的培植，引导农民群众转变思想观念，树立先进的理念，提高农民群众的思想素质、文化素养和道德水平。因此，文明素质工程在农村的开展迫在眉睫，对农民的文明素质培训也应成为农民素质培训的重中之重。在村一级，要充分发挥宣传、文化、教育以及共青团、妇联等群团组织及村里的能人志士、文体骨干、技术骨干的作用，以组织各类文体兴趣小组、协会等形式开展文化、科技、体育等活动。村里要有领导分管，为他们活动提供场所，并根据村民需求开展各类活动。如蟾河堡小学还有家长学校，村里可把村民学校与家长学校相结合开展一些活动。对农民综合素质提高活动开展的好的村，市、镇要给予表彰和奖励。
三是强化活动载体，丰富农村精神文化生活。
一要加强活动载体建设。农村乡风文明建设，要摆脱精神文明建设的被动局面，克服虚而不实、空对空的毛病，精心设计和选好建设的活动载体。近几年坚持开展的“文明百村行动”、“双建设双整治”、“双百结对共建文明”、旧村改造和几类特色示范村的创建等活动，都是一些很好的载体。
二要加强阵地建设。农村宣传文化阵地是农村精神文明建设进村入户的桥梁，是乡风文明建设的重要途径。要加大对农村文化设施的投入，同时加大城市文化设施城乡共享的力度。如农村图书室建设，普遍存在图书较少、种类不多、流失损坏严重、管理不善、利用不好等问题，需要每年加大投入，管理人员也要相对固定。
四是加强组织领导，建立和完善乡风文明建设管理和运行机制。
首先要完善领导机制，解决好谁来抓的问题。要改进方式，强化服务意识，从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实效。
二是要加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，特别是党支部、村委会的建设，使之成为进行新农村乡风文明建设的坚强领导核心。
三要发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题。充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理新体制。形成强大合力，共同做好农民群众的思想政治。用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。
（二）政府支持、部门配合，切实解决农村城镇化建设中存在的问题。
党的领导、政府主持、各部门通力协作、全社会积极支持和参与，是推进新农村建设并取得成效的基本保证。要定标准、树典型，构建社会监督机制，为新农村建设开通了解民情、集聚民意、催生民力的“绿色通道”，从而提高部门对农村建设的办事效率和提高政府的诚信度。这不仅是基层群众的愿望，也是政府服务能力的考验。如xx村的道路征用返回地指标未落实问题，一共返回指标18亩，现在只落实9亩，因有9亩是农保地，8年之久仍未返回，须抓紧时间落实；xx大厦容积率太小问题，建议提升容积率，向空中要地，城市里的建筑容积率3—4.5的也不少；河道驳坎工程骏工后的验收也应由有关部门配合，马上进行整改。
（三）突出特点，把握重点，全面提高村容环境。
改造传统的生活方式，重点从村庄环境综合整治抓起。从村庄基本设施配套改造入手，集中开展村庄环境整治。实施以改厕、改水、改路、改善环境质量和旧村改造“五改”为重点的“文明百村行动”，狠抓农村生活环境、生活观念、生活方式的转变。针对xx村的特点和现状，要从以下几方面狠抓治理：做好村庄规划，提升村庄品位；以河道驳坎和绿洲工程为契机，全面整治村庄环境，整理乱拉线现象；将卫生制度化管理与日常保洁相结合，实行门前“三包”，清除“牛皮癣”；村庄的庭园绿化已成规模，但道路两旁缺乏公共绿化，要增加绿化面积，美化村容村貌，建设新农村的生态环境。