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困难家庭救助帮扶评估工作方案
为贯彻落实好党***、省、市、县改革完善社会救助制度的决策部署，推进社会救助改革创新，综合评估困难家庭经济状况，精准救助帮扶，根据《省民政厅关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》精神和《关于开展困难家庭救助帮扶综合评估的实施方案》要求，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，全面落实《关于改革完善社会救助制度的意见》，坚持以人民为中心，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，坚持改革创新、先行先试，紧密结合实际，积极探索困难家庭救助帮扶综合评估有效措施，实施精准救助帮扶，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务。
开展困难家庭调查评估，运用多维贫困认定方法，综合评估困难家庭救助需求，提出救助意见，并会同相关部门综合实施救助帮扶措施，形成救助合力，提升救助效益。
三、工作内容。
（一）打造精良评估队伍，为工作打下坚实基础。新的政策要试行，首先要有一批政策熟、业务精的工作人员，社会办以新招聘的协理员为主力队员，通过业务培训，政策答题等不同形式强化协理员的业务知识，他们就是主动发现机制的主要力量。再结合信息核对机制和“一门受理，协调办理”机制，为困难家庭救助帮扶综合评估打下坚实基础。
（二）开展困难调查评估，建立调查对象评估档案。运用低收入家庭经济状况核对平台对困难家庭经济状况进行全面核对，同时由社会办、包片领导、包村干部、村干部、村协理员组成的调查小组通过入户调查填写调查表、召集民主评议、邻里访问，结合指标模型给定的参考数据，分析研判困难家庭需求紧迫程度、严重程度，综合考量困难家庭的困难类型、致困原因、家庭需求等，通过组织工作人员研讨会、相关职能部门协调会，制定相应救助帮扶方案，形成一户一档、一户一案。
（三）精准实施救助帮扶，解决困难家庭救助需求。家庭致困原因设定“养老残”“残养幼”“贫养学”“健养双病”“老病残需照护”“隐性残疾”“受限失无业”“困境儿童”“慢性病”“大重病”等困难家庭类型，社会办针对困难家庭调查评估情况，制定包含城乡低保、特困人员供养、孤儿、残疾人补贴、临时救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、慈善救助、集中托养、日间照料、干部帮扶等救助帮扶方案，属民政部门职能的立即实施救助帮扶，属其它职能部门职能的，通当前隐藏内容免费查看过“一门受理、协同办理”服务窗口转介至相关职能部门，并主动协助相关部门给予救助帮扶，切实解决困难家庭的救助帮扶需求。
（四）做好救助跟踪回访，提升救助效益。救助部门要及时做好回访工作，对纳入计划的家庭困难缓解情况进行回访，对指定的救助帮扶方案评估帮扶成效，对仍无法缓解家庭困难的要适时调整方案，继续实施救助帮扶。
四、保障措施。
由担任，副主任由担任，办公室成员为。领导组负责辖区内困难家庭救助帮扶综合评估工作的组织实施，确保试点工作有序推进。宣传阶段；3月中旬至10月中旬为政策实操阶段；10月中旬至年底为。
总结。
上报阶段，2021年底前完成试点任务。乡村两级要按照试点工作的总体思路和要求，制定切实可行的实施方案，细化目标任务、具体举措、进度安排、保障措施等。
（三）抓好评估督导。乡。
领导。
小组要加强对试点。
工作。
的评估和督导，针对试点过程中遇到的问题，要边试边改。建立健全试点工作激励机制和容错纠错机制，充分调动基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性，鼓励引导基层干部努力。
改革。
创新、攻坚克难、担当作为。
（四）营造舆论氛围。通过各种方式宣传开展困难家庭救助帮扶综合评估试点的意义，对能体现救助特色，帮扶亮点的个案要多形式多视角展示，营造浓厚舆论氛围。
社区帮扶困难家庭工作方案
根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求，结合我社区实际，制定本方案。
一、会议主题。
以学习贯彻《__在中央政治局第三十九次集体学习时的讲话》、《____在中央政治局常委会会议审议__年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《__副总理在脱贫攻坚考核约谈__省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于__年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。
二、时间安排。
__年__28日下午。
三、会议安排。
(一)会前准备。
1、制定方案。按照相关文件要求，结合我社区实际，制定切实可行的专题民主生活会方案。
2、认真学习。在召开专题民主生活会之前，认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神，重点围绕《关于__年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求，扎实开展学习讨论，为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。
3、广泛征求意见。组织生活会召开之前，社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议，把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。
4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过谈心和交换意见，班子成员相互之间也要交心谈心，真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心，教育引导班子成员要正视自身存在的问题，力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前，为开好专题民主生活会营造良好的氛围。
5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容：一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。
(二)召开会议。
专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是：(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查，围绕征求到的意见建议，深入查找问题，剖析根源，提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言，坚持把自己摆进去，深入查摆剖析存在的问题，其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话，对专题民主生活会总结评议。
(三)会后事项。
认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
四、会议要求。
3、遵守会议有关要求。组织生活会上，每名领导要踊跃发言，发言不能少于30分钟。
4、严格会议组织纪律。
5、及时上报相关材料。
__28日前，将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。
社区帮扶困难家庭工作方案
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录。
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。
为进一步推动和谐社区建设，妥善解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障社区困难居民的基本生活，对居民存在的急、难、愁问题给予及时有效的帮扶，维护社会稳定，根据市总工会(帮扶)工作站实施方案的要求，结合本社区实际工作，特制定实施方案。
一、工作原则。
市总工会帮扶工作要按照“政府牵头、部门配合、社会参与、社团运作、依托社区、综合帮扶”的工作原则，坚持实行“一口上下”的运行机制，在市总工会积极倡导和推动下，充分调动社会积极因素，有效整合各种帮扶资源，根据社区的实际情况，以不同的形式、不同的途径，因地制宜地开展工作，缓解社区居民突出的生活困难。
二、组织机构。
社区成立工会困难职工帮扶领导小组，由社区党支书记担任组长，社区主任担任副组长，由社区各项工作人员担任组员。
三、运作机制。
社区工会困难职工帮扶工作形成与辖区单位工会、各界爱心人士、红十字会等组织相互衔接的帮扶机制。
四、帮扶对象。
1.在本社区属下岗困难职工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各类严重急慢性疾病，造成家庭生活困难，影响家庭基本生活的困难家庭。
2.因突发事故或自然灾害造成人员伤亡或就医有困难，导致家庭生活困难的.。
五、明确重点目标和任务做到四结合。
要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和学雷锋活动明确重点目标和任务，强化和完善工作方法和手段，使工会重点工作在这一平台提升，让职工群众合法权益在这一平台实现。
一是要结合“四知四清四掌握”，摸清底数，掌握情况，要按照职工队伍结构、困难职工情况、职工就业需求等内容形成辖区内职工数据库，并分类整理建立职工电子档案，为职工提供有针对性的服务。
二是要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，全面了解掌握职工群众的所思、所盼、所愿和辖区内所有企业的性质、生产经营状况及发展目标。
三是要通过社区工会工作(帮扶)站和“职工就业实训基地”对困难职工、下岗失业人员、零就业家庭成员等困难群体进行教育培训，开展技能比赛，实现就业再就业，确保对困难职工权益的有效、长久、持续维护。
四是要积极尝试在社区建立经济实体，如：家政服务公司、劳务派遣公司等，为一时难以在企业就业的困难职工提供创业就业的平台。
根据社区实际情况，狠抓工会组建、职工入会工作，抓好试点，做到以点带面，推动社区工会工作的全面开展。
明珠社区工会委员会。
二0xx年三月二十日。
社区关爱帮扶困难家庭工作总结
20xx年上半年，西北社区帮扶困难家庭工作得到了县总工会和县民政局的大力支持，现将上半年扶贫解困工作总结如下：
西北社区现有自然形成的居住方块23个，楼房小区1个，棚户区改造方块3个，住户7089户，总人数17，723人，常住户6，914户，外县流动户175户，低保家庭20xx户，低收入家庭1000户。市直机关共有15个单位帮扶28名困难职工，县里帮扶的困难职工25户，已有15户实现脱贫目标，脱贫率近64。4%。上半年，共为困难职工解决生产和生活中的实际问题49件，帮助筹措资金16万元，各级党员干部捐款捐物折合人民币1。6万元，启动帮扶项目5个，实现灵活再就业14人，自主创业6人，劳务输出20人，技能培训15人。
（一）深入调查，摸清底数，为扶贫解困工程的开展打好基础。
为使扶贫解困工程开展得扎实有效，在工程启动前，我们对前两轮工程的成功经验及存在的问题进行了认真总结，并及时向镇党委主要领导进行了汇报。镇党委高度重视，进行了专题研究，并召开了相关部门的工作会议，对工程启动前的准备工作进行了部署，组织人员深入基层、企业和社区，对下岗特困职工的基本情况进行了详细调查。通过调查，摸清了特困职工家庭的七个底数，即自然情况底、身体状况底、思想状况底、经济状况底、贫困原因底、专业技能特长底、就业趋向底，基本做到了底数清、情况明。在充分调查的基础上，重新建立了下岗特困职工档案，并进行了分类排队，为新一轮城市扶贫解困工程的顺利开展奠定了良好的工作基础。
（二）把握原则，确定对象，把扶贫解困工程打造成群众满意工程。
我们牢固树立“小工程”、“大政治”的观念，把扶贫解困工作作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为密切党群干群关系的重要举措，作为推进和谐社会建设的实际步骤，为解决好贫困群体数量大与干部数量少、帮扶能力小的矛盾，在被帮扶对象的确定上，我们认真把握原则，即被帮扶对象必须具备三个条件：一是亏损或者停产、半停产企业下岗职工；二是具备一定劳动、经营技能，有脱贫致富愿望的困难职工；三是有一定技术专长，具备一定创业条件，或需通过帮扶能够把产业进一步做大做强的。所以本轮扶贫解困工程确定的帮扶对象，与前两轮不同，基本上属于创业和就业型的。同时我们还严格审批程序，上报困难职工名单，县总工会与相关部门组织人员认真核查，并在社区进行公开、公示。建立了举报信箱和电话，认真接待群众来信来访，对在申报过程中弄虚作假等不良行为，一经发现严肃处理。由于我们在帮扶对象确定过程中，坚持原则、严格把关，真正把那些生活在最底层、最贫困的职工纳入帮扶范畴，职工群众都满意，无一例上访事件发生。
（三）党委重视，层层推进，切实把扶贫解困工程摆上重要日程。
县委新一轮扶贫解困工程实施方案下发以后，镇党委高度重视，切实摆上重要工作日程，把扶贫解困工程纳入了“十二五”规划和县域经济发展的总体目标之中，作为促进经济发展、保持社会稳定、增强执政能力的`大事，作为密切党群干群关系的桥梁和纽带，作为镇党委20项重点工作之一，扎实推进。
按照县委要求，镇党委召开了专门工作会议，进行专题研究，成立了由镇党委书记为组长，镇长为副组长，4个社区的主要领导为成员的领导小组，并在县各社区下设了办公室，于去年3月10日召开了全县新一轮扶贫解困工程启动会，下发了工作方案和验收细则，明确了各部门的职责和工作目标，把城市“一帮一”扶贫解困工作纳入领导干部目标管理考核之中，作为评价领导干部绩效的重要依据，与年终考核奖挂钩，与干部选拔任用挂钩。为把帮扶工作抓实落靠，镇党委定期召开专题会议推进此项工作，并多次在工作会议上强调、督促，确保了扶贫解困工程的深入开展。
（四）强化措施，标本兼治，切实解决扶贫解困工程帮扶对象的实际困难。
各帮扶部门和单位在调查分析的基础上，按被帮扶对象的不同情况进行了分类，并根据不同类型，制定了具体的帮扶措施，增强了针对性，突出了实效性，做到了有的放矢。
一是帮思想，着重鼓励帮扶对象树立信心。县委出台了《下岗职工再就业优惠政策》，为帮扶对象全部办理了《再就业优惠证》，对开修理部、小卖部、理发店、租摊床等从事个体私营经济的帮扶对象，凭《优惠证》享受工商、税务、城管、卫生等相关部门的优惠政策，减免相关费用；对外出务工人员实行“一免三减”，即免收报名费，减半收证卡费、合同费、中介费。帮扶部门（单位）组织人员深入帮扶对象家中，面对面地与帮扶对象交流，倾听帮扶对象意见，心贴心地做帮扶对象思想工作，与帮扶对象谈心交友、增进感情，极大地增强了帮扶对象脱贫致富的信心。
二是帮就业，着重安排帮扶对象工作岗位。参加帮扶的天泰、嵩天、海达、伊利等大企业，都把帮扶对象安排在本企业适当岗位就业，使他们有了一份固定工作和收入。政府办、宣传部、第四中学等单位通过协调，把本单位帮扶的困难职工安排在企业工作或灵活就业。目前已为54名帮扶对象安排了再就业。
三是帮项目，着重引导帮扶对象自主创业。目前已筹集资金16万元，启动创业项目帮扶5个。工信局、药品监督局、国税局等单位为帮扶对象选择了致富项目。工信局为由连增在小项目库中选择了淀粉设备制造，现在样机已经被吉林客户买走，签订单近10台。县工商局帮扶滕少辉办起了铸造厂，协调对其进行免费培训铸造技术，提供相关技术资料，帮助筹措和减免各种费用达1万多元，去年年收入超过10万元，当年实现脱贫。
四是帮技能，着重提高帮扶对象生存本领。技术监督局为张立杰免费培训并核发了司炉证，安排他到供热公司从事司炉工作。县委办、教育局、畜牧局、计生局等单位为帮扶对象创造了学习就业技能的机会，并协调减免相关费用。县总工会还把部分帮扶对象子女送进市总的技能培训班，使帮技能培训的人数达到15人。
五是帮资金，着重解决帮扶对象实际困难。县交通局、人社局等单位为帮扶对象协调了小额贷款，并动员亲友用工资折进行了抵押。县委党校帮扶的困难职工郑海，夫妻双下岗，且身体都有病，不能从事重体力劳动，靠在自家门前开个小型洗车棚维持生活，去年夏天妻子患脑炎需住院治疗，但苦于没钱而无法住院，党校就组织教职工为他家捐款20xx元，缓解了他家的燃眉之急，春节期间党校还为其送去米、面、油等生活必须品。结合送温暖活动，县直各帮扶单位为帮扶对象送慰问金和慰问品折合人民币约1。6万元。
（五）突出重点，抓住关键，确保扶贫解困工程收到实效。
在城市“一帮一”工程实施过程中，我们紧紧抓住影响全局工作的关键环节，理清工作思路，突出重点，不断提高帮扶工作的质量，力求取得实效。
一是抓领导干部带头，发挥表率作用。各部门和各单位都把扶贫解困工程作为一把手工程，坚持领导抓、抓领导，突出领导干部带头，做到领导到位、对接到位、措施到位、帮扶到位，形成了上下联动的工作格局。市、县包扶部门的主要领导带头与特困职工结成帮扶对子，带头深入职工家中送温暖、出主意、谋发展，帮助寻找脱贫致富的路子，解决实际问题；县四大班子的主要领导也都率先垂范，亲自部署、亲自督促、亲自检查；各帮扶单位的主要领导作为第一责任人，认真履行职责，为各级干部做出了榜样，推动了帮扶工作的有效开展。
二是抓先进典型示范，促进观念转变。针对部分特困职工受计划经济影响太深、精神不振、观望犹豫、等靠依赖等思想问题，我们培植和选树了人力资源和社会保障局、农业局、畜牧兽医局等帮扶单位的典型和困难职工就业创业的典型，认真总结他们的包扶经验和致富经验，召开了先进事迹报告会，用先进的典型事例激励和鞭策后进单位，教育和引导困难职工树立自主创业摆脱贫困的信心。
结合市委开展的“五个一”活动和县委开展了“百千万”工程，号召机关干部大下基层，深入到群众之中，了解群众所想、所需、所盼和所怨，解决实际问题，在机关干部中开展了“我为下岗职工找岗位”活动，通过干部协调，使54名帮扶对象实现了再就业。组织相关部门和单位开展了“送温暖、送岗位、送权益”活动，对特困职工家庭进行了走访慰问，解决帮扶对象生产生活中面临的实际问题和困难；由工会、劳动、司法等单位联合开展的劳动法宣传和知识竞赛，增强了再就业职工的维权意识。
在扶贫解困工程实施过程中，还存在以下问题：一是帮扶对象个体差异性较大，缺少自主创业和自主择业的能力；二是帮扶对象就业观念陈旧，部分存在等靠要思想；三是个别帮扶单位帮扶的方法和措施还有待于进一步加强。
针对上述存在的问题，下步我们要在以下几个方面着力推进：一是加大就业培训力度，增加培训投入，使有就业愿望而无就业技能的帮扶对象掌握一技之长，实现就业脱贫；二是进一步加大领导力度，特别是各帮扶单位的责任人要进一步明确（换届人事变动后），体现工作的连续性；三是认真总结典型，既要总结各帮扶单位的先进典型，又要总结各种类型的脱贫典型，并以《扶贫解困工程简报》形式印发，用典型经验指导基层工作，同时对工作不利的单位进行通报；四是对帮扶对象自己选择的项目严格把关，特别是存在市场风险的项目要格外慎重，确保帮扶对象不受损失，尽早脱贫。
帮扶贫困户脱贫措施_帮扶困难家庭工作方案
实施帮扶工作措施，是为了提高贫困户的生活水平，能够尽快地脱离贫困，制定贫困户帮扶计划。下面是本站小编精心收集帮扶贫困户脱贫措施的例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。
结合龙山镇实际，紧紧围绕“六个到村到户”、“六项行动计划”“四个一批”具体内容，以实现龙山镇繁荣、稳定、和-谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，实现20xx年贫困户全部脱贫，特制定贫困户脱贫计划。
一、指导思想。
以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实州委会议精神及陈敏尔在黔南州调研讲话精神，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。
二、建设目标。
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到20xx年使贫困村人均收入增幅达到或超过县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
1、大力发展种植业。
20xx年，在“两高”沿线中坝村、鸡场村、场坝村、水场村等调整种植产业结构，大力发展精品蔬菜种植1000余亩。形成了以老莲花片区为主线的绿色无公害蔬菜基地示范带，西接水场片区的城郊农业精品蔬菜园。
2、发展高山冷凉蔬菜种植。
以朝阳、草原村为龙头，大力发展现代高山冷凉型蔬菜种植，在朝阳阳光合作社种植点种植蔬菜200余亩，草原蔬鑫业农庄和种植大户在草原村、金谷村发展种植冷凉蔬菜300余亩，为烤烟种植户成功转型，调整为高效的高山冷凉蔬菜种植为农民群众增产致富的主打专业。同时以“万亩豌豆尖”示范带的打造为契机，在朝阳村发展豌豆尖种植200余亩。20xx年，我镇在农工局的指导下，在今年的基础上，大力增加1000亩;20xx年，再增加1500亩。将草原蔬菜(高山冷凉蔬菜)作为带动草原片区群众致富的产业。
3、加大荒山荒坡刺梨种植：以中坝村沙坡600余亩刺梨特色产业种植为样板，充分利用地处厦溶高速公路旁区位优势，成为从高速进入刺梨之镇的一张活名片，引领我镇优质刺梨产业发展。今年我镇已种植刺梨3500余亩。20xx-20xx年在我镇实施刺梨种植3500亩(红星村发展精品刺梨种植1500亩，金谷村种植1000亩，草原村种植500亩，高峰村500亩)。然后逐年递增，以林业、发改等项目为支撑，把刺梨种植打造为20xx0亩刺梨产业。
4、特色免养殖：今年，以扶贫项目为支撑，在草原发展了5家特色兔养殖场，规模达到7600只，利润达到300余万元。20xx至20xx年，通过争取扶贫养殖项目，在前进村、大谷村、高峰村、红星村、金谷村、朝阳村实施每村成立一个规模在20xx只以上的特种野兔养殖场，通过基地成功养殖的推动，政策的大力扶持，带动草原片区养殖大户，贫困户大力发展种兔养殖，作为草原片区群众增收致富、脱贫奔小康的重要产业。
5、竹鼠养殖：在鸡场村竹鼠养殖扶贫项目实施成功后，今年年在场坝村、高沟村实施竹鼠养殖扶贫项目，规模达到4000只，项目建成后我镇竹鼠养殖存栏将达到5000余只。20xx至20xx年，我镇充分利用好水场毗邻省会贵阳的区位优势，在红岩村、水场村、中坝村、三村村争取项目发展每村一个20xx只以上的竹鼠养殖场，同时带动种养殖大户、散户的参与，逐步扩大水场片区特色竹鼠养殖，将其发展为贵阳市乃至贵州省的竹鼠种、肉供应基地。
6、优质黑山羊养殖：主要是以原水场片区和草原片区原有的黑山羊养殖场为基础，逐步带动平山片区发展，建成我镇优质黑山羊养殖区，并依托草原的地理优势和旅游优势，以林业、发改、国土等项目支撑，大力发展种草、扩大圈舍、围栏，增加养殖机械，壮大优质黑山羊养殖规模。现我镇存栏优质黑山羊2500余只，20xx年，争取项目在水场、草原、平山片区各发展1000只黑山羊养殖场，通过引导成立合作社，进行统一销售，形成产业优势，分担风险。
7、20xx年我镇在前进村、金谷村、大谷村、高峰村、幸福村已种植海花草3000亩，20xx-20xx年在草原片区扩大种植面积，面积达10000亩，通过海花草种植项目带动，让贫困户早日脱贫致富。
8、通过合作社、养殖场成功的案例，对现在还处于发展阶段的种养殖散户给予技术上、物资上、政策上的大力扶持，要在20xx至20xx年培育50家以上的种养殖家庭农场。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：
一、总体工作思路。
我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和-谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施。
(一)、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。
(二)、工作措施。
1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部。
“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。
2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。xx至xx公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。
局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。
为进一步抓好抓实扶贫开发，加快全面小康步伐，根据荥经县扶贫开发领导小组办公室《关于进一步做好精准扶贫有关工作的通知》(荥扶领办[20xx]4号)文件要求，以结对帮扶为重要抓手，立下愚公志，打好攻坚战，扎实推进精准扶贫，使全乡贫困群众早日脱贫致富，结合我乡实际，制定如下方案。
一、结对帮扶目标。
从20xx年起，根据上级安排，荥经县人民法院、县地税局、县残联等3个单位与我乡4个行政村开展结对帮扶，市、县、乡三级干部与我乡农村年人均纯收入2736元以下的贫困人口242户386人开展帮扶脱贫工作，做到“应保尽保，应扶尽扶”。
目前为止，我乡农村贫困人口全面得到有效扶持，生活水平明显提高，20xx年底贫困人口已脱贫67人，预计20xx年将脱贫80人。
二、结对帮扶方式。
1.实行县级领导挂乡镇、帮扶单位包村、党员干部结对贫困户工作责任制，统筹协调指导扶贫攻坚工作。
2.实行单位结对帮扶行政村全覆盖。每个行政村都安排单位结对帮扶，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，由单位主要领导带队，分管领导任队长，13名干部为工作队员。
3.实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。一是根据上级安排，根据单位在编在岗干部情况，实行干部结对帮扶;二是县级单位按要求干部结对帮扶还剩余的贫困户，由乡干部包干帮扶。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进干部自然接替。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容。
(一)精准识别，掌握情况。
帮扶单位和驻村工作队要对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。
(二)因户制宜，精准施策。
帮扶单位和驻村工作队结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。驻村工作队和帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。要综合施策、组合帮扶，做到一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困村和贫困户身上。重点做好“六个着力帮扶”：
1.着力帮扶发展产业。帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向，围绕中药材种植、生猪养殖等农业主导产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局。紫炉村重点中药材种植，在提高中药材质量上下功夫，引导并帮扶贫困户自身种植中药材，或者参与中药材加工、运输等获取劳动报酬;和平村要重点引导贫困户积极发展生猪养殖及旅游产业;河林村、工业村要重点围绕山区面积大、适合种养等特点，引导贫困户种植中药材、养殖禽畜等。此外，要鼓励引导贫困村、贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土(林)地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与联户经营、农民专业合作社，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。
2.着力帮扶就业创业。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”等培训，让有条件的扶贫对象掌握12项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助扶贫对象转移就业。
3.着力帮扶完善保障。加大教育扶助力度，帮扶单位和帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施;加大卫生医疗扶持力度，大力实施卫生院和村卫生所达标建设项目，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
4.着力帮扶改善条件。继续改善贫困家庭居住条件，探索信息扶贫新途径，推进农村信息通信和邮政网络建设，逐步实现电信、广电、互联三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。加大农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。开展农田水利基础设施建设，抓好小农水重点工程建设，不断改善农业灌溉条件。继续实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村生活环境。
5.着力帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善村级文化活动室，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所，开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。
6.着力帮扶法治扶贫。根据我乡涉及林地、邻里等矛盾纠纷多发、易发，要进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常上访问题。特别是对因不懂法、不用法、不守法致贫的贫困群众，要大力实施法治扶贫。一是加强法制宣传教育。利用横幅、标语、宣传栏以及发放宣传单、举办法律知识讲座、开展巡回宣讲等形式，建立健全农村法宣队伍，常态化向广大群众，尤其是边远山区贫困群众，宣传法律知识，普及法制常识，引导贫困群众学法用法，遵规守法，勤劳致富。二是严厉打击违法行为。深入推进“平安新建”建设，严厉打击危害贫困群众生命财产安全的暴-力犯罪、多发性侵财犯罪和个人极端违法犯罪行为，严厉打击“黄赌毒”和非法传销等社会丑恶行为。帮助排查调处贫困群众矛盾纠纷，依法规范信访秩序，集中整治缠访闹访、越级非访等突出问题，依法打击“以闹取利”、牵头组织或幕后策划非访等违法犯罪行为。三是做好贫困家庭重点人员法律服务。加强对社区矫正人员的心理和行为矫正，加强贫困家庭刑释人员安置帮教工作，鼓励企业吸纳刑释人员就业，并给予税收优惠或奖励。加强肇事肇祸精神障碍患者的救治救助监护工作，落实有奖监护机制及家庭贫困患者免费救治政策。加强贫困家庭重点青少年教育管理，对有严重不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年进行教育和帮助，有效防止贫困家庭青少年违法犯罪。
四、主要保障措施。
1.加强组织领导。成立新建乡精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导全乡精准扶贫工作。乡党委副书记、乡长扈蓉任组长，分管领导、乡人大副主席任常务副组长，其他党政领导任副组长，成员由乡干部及村两职组成。领导小组办公室设在新建乡党政办公室，办公室主任由唐直兼任。加强精准扶贫队伍建设，配备2名专职扶贫工作人员，并配备固定办公场所和必要的办公设备。
2.保障帮扶资金。积极筹措产业帮扶资金。帮扶单位采取向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法筹措资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。动员社会力量参与，鼓励引导各类企业、社会组织、个人捐赠，多渠道募集帮扶资金。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。
3.加强舆-论引导。各村、各相关单位要整合宣传资源，充分利用横幅、标语板报等各种宣传载体，宣传好推进精准扶贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等，进一步统一广大干部群众的思想认识，激发扶贫攻坚信心，形成工作合力，各村要在醒目位置悬挂横幅、张贴标语。驻村工作队和结对帮扶干部上门入户宣传结对帮扶的各项政策，让每个村、每户贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，对接落实到位。
4.健全工作机制。一是完善督促检查机制。建立乡对村、乡对驻村工作队、乡对帮扶责任人的督促检查机制，采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，做到“半年检查、年度考核”，工作不力的要责成限期整改。二是完善考核评比机制。把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等进行细化分解，每年底组成检查组对各村、各单位、帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核，并纳入到年度考核重要内容。乡干部结对帮扶贫困户工作的考核结果，纳入年度考核和评先的重要内容。加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度，将精准扶贫工作情况作为村级班子考核评价的重要指标。三是完善信息反馈机制。各村、各帮扶单位要指定一名联络员，切实做好农村贫困人口脱贫有关信息资料的收集、整理以及与县、乡对接、联络工作。
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社区关爱帮扶困难家庭工作总结
按照街道的统一部署，社区充分发挥社区的优势，在社区内以不同的形式全面开展了关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女活动，帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进困难家庭、流动人口家庭未成年子女健康成长。
社区及时动员广大团员青年志愿者积极参与到关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女活动中来，依据实际情况，制定关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女活动方案，进一步推动工作的`发展。组织志愿者与困难家庭、流动人口家庭未成年子女进行“1+1”结对服务。通过“感受城市、爱心捐赠、亲情陪伴、学业辅导、自护教育”等方式为困难家庭、流动人口家庭未成年子女提供切实有效的志愿服务。
通过大力的宣传，努力营造全社会关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女志愿服务行动的良好氛围，引导全社会都来关心帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女的成长。
对困难家庭、流动人口家庭未成年子女的身心健康给于充分关注，对他们的生活给予关心，在看似简单的“问一问”、“拉一拉”中营造了爱的氛围，尊重困难家庭、流动人口家庭未成年子女的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。
社区帮扶困难家庭工作方案
一、培育队员杰出的心思品质及思想品德，在学习技能技能之前先学习做人道理，从思想上注重教育。
二、依据队员年龄段特色，进步队员身体健康水平，依据足球专项运动的特色，改进队员的身体形状，进步机体的运动才干，开展归纳的运动本质。
三、培育队员的团队精神，足球运动是一项团体项目，需求每个队员尽力，才干获得好的成果。
四、教会队员进行专项运动操练安排、指导作业的根本知识和技能培育队员独立进行自我操练的才干。
（一）进步队员操练风格，竞赛风格，严厉纪律性。培育杰出体育道德风格，严厉操练质量。
（二）进步队员的全面身体本质，要点开展速度活络。和谐。爆发力等本质。
1、学习把握跑的正确技能。
2、进步速度所需求的肌肉力气。
3、进步完结各种技能动作所需求的活络和谐才干。
（三）全面进步学生的根本技能（要点传，接技能）逐渐开展学生个人技能专长。
1、进步活动中控球才干。
2、正确把握传接球技能。
3、进步技能运用才干。
4、留意发现学生特色加以培育。
（四）进步队员的战术才干。要点是个人战术和部分战术。
1、清晰个人攻守的功能，进攻和防卫准则。
2、进步个人战术认识和部分2对1，3对2才干。
3、确认根本阵型，开始构成3—2—1全攻全守的根本打法。
（五）首要操练手法。
1、身体操练：各种快速跑，耐久跑，负重柔韧等操练。
2、技能操练：各种个人颠，控球操练，1对1攻守2—3跑动中传接合作，抢截球等。
3、战术操练：2对1，2对2，3对2对立攻守，半场攻守操练竞赛。
补白：
1、每堂操练课都必须奉着“安全榜首、健康榜首、全面开展”的准则进行，严厉球队风格，纪律严明，仔细吃苦操练。
2、操练本着“以人为本”，以合适同龄队员心思，生理接受才干为提早，活跃推广“高兴体育”和“健康体育”让学生活跃自动的投到操练中。
社区帮扶困难家庭工作方案
201x年，社区充分发挥社区的优势，在社区内以不同的形式全面开展了关爱困难家庭、流动人口未成年人活动，帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进困难家庭、流动人口子女健康成长。
一．全面范围动员，广泛发动组织。
社区及时动员广大团员青年志愿者积极参与到关爱困难家庭、流动人口子女活动中来，依据实际情况，制定一系列关爱困难家庭、流动人口子女活动方案，进一步推动工作的发展。组织志愿者与困难家庭、流动人口子女进行志愿服务。通过“爱心捐赠、亲情陪伴、学业辅导、自护教育”等方式为困难家庭、流动人口子女提供切实有效的志愿服务。
二．更好地推动家庭教育现代化工程，提高家庭教育质量。
指导和帮助家长提高自身的素质和修养，让家长进一步了解国家教育方针，政策和法规，明确家庭教育的重要性。
三．组织丰富多彩的关爱活动。
在社区内开展健康讲座等志愿服务活动。对困难家庭、流动人口子女的身心健康给于充分关注，对他们的生活给予关心，尊重留守学生及困难家庭、流动人口子女的人格，滋润了他们渴望爱的心灵。
四．充分利用社区儿童活动中心组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。
关爱服务困难家庭、流动人口子女工作是一项长期而艰巨的任务，社区内志愿者充分利用各项活动为契机，大力开展形式多样、内容丰富的服务活动，切实为广大困难家庭，流动人口家庭未成年子女提供帮助。
村困难家庭帮扶措施工作
驻村工作组在会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施。
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。
(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜这次帮扶的工作机遇，为所帮扶村多办好事，多办实事，按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
社区帮扶工作方案
20xx年，我中心全面落实x，以x为统揽，以群众健康需求为导向，深入开展公共卫生服务，优化基本医疗服务，缓解群众“看病难、看病贵”问题，促进我区卫生事业平稳较快的发展，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，特制定切实可行的工作计划。重点工作如下：
进一步深化医药卫生体制改革有关精神，开展创建示范社区卫生服务中心活动，以“完善功能、强化管理、提升服务”为重点，以落实公共卫生服务为主，进一步延伸社区卫生服务工作内涵，提高社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度。
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。进一步深化家庭责任医师团队，覆盖率达到100%，完善和利用居民家庭健康档案，电子建档率达到100%。完善绩效考核制度，将工作量化逐步建立以数量为服务指标，以满意度为服务质量的考核方案，调动社区工作人员的积极性，为社区居民提供更优质的社区卫生服务。进一步加强社区卫生服务工作信息化管理模式，全面提升社区服务能力。继续实行药品“三统一”、“零差率”销售工作，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。巩固全国中医药特色社区卫生服务创建成果，充分发挥我社区中心的优势，积极推广中医药和适宜技术的应用。
(一)、抓好疾病预防控制工作，提供高质量的.公共卫生服务。
1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进计划，，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。每两月办一期宣传栏，继续开展全面健康生活方式行动，倡导全社会关注健康，改变不良生活习惯，消除高危行为。
2、做好计划免疫工作，加强基础免疫。加强预防接种人员准入的管理和疫苗运输冷链化要求，儿童免疫规划疫苗有效接种率达90%以上，同时组织实施好脊灰疫苗、麻疹疫苗强化免疫工作。做好艾滋病、结核病、流行性出血热的重大传染病的综合防治工作，法定传染病上报率100%。制订艾滋病、结核病、流行性出血热等重大传染病的计划和实施方案。做好手足口病、甲流等突发公共卫生事件预防控制工作，制订应急预案。做好妇幼保健工作，制订基层妇幼保健工作的计划，加强对城镇孕产妇和流动儿童的系统管理，孕产妇以及7岁以下儿童保健规范管理率达到95%以上，加强对农村孕产妇免费住院补助、增补叶酸项目预防神经管畸形项目的管理。继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。
3、创建全国慢性非传染性疾病示范区。社区高血压、糖尿病健康管理率、规范管理率均达到60%以上，并建立健全慢性非传染性疾病专项健康档案管理。
(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。
2、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。
(三)、为弱势人群提供服务。
按国家有关规定，认真做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。建立康复病人档案，组织康复对象及其家属共同参加，开展群体个体相结合的康复治疗和辅导。加强对重型精神疾病的管理做到有服务、有指导、有记录。开展精神卫生宣传工作。
(四)、加强卫生监督协管的工作。
明确工作职责，工作任务，制订工作计划，在上级部门的指导下完成本年度的工作。
帮扶困难家庭活动方案
以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务。
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促进平安海门建设。
四、工作要求。
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。
社区帮扶工作方案
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障；有子女上学的，不因贫困而辍学；有危重病人的，能得到及时医治；有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业；每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
单位驻地所在社区内的3户结对困难户。
（1）宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
（2）在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领；对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业；对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
（3）在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
（4）在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
社区帮扶工作方案
为助力打赢全区脱贫攻坚战，根据区委、区政府统一安排部署，中山街办事处党委结合各社区的特点和xx镇5个村实际情况，现制定开展“城乡结对、社区帮村”活动方案。
按照“抓基层党建促脱贫攻坚”的总体思路，发挥办事处及社区的工作特长和资源优势，通过结对共建，开展五项帮扶活动，着力推行党建与扶贫双推进模式，努力实现基层党建与精准扶贫的深度融合，互促互进，助力打赢全区脱贫攻坚战。
1、助力产业发展。
发挥辖区资源优势，以陕南最大的“菜篮子”xx市过街楼蔬菜批发市场为平台，在过街楼蔬菜批发市场设立xx镇农产品宣传营销专柜，将xx镇产出的蔬菜、水果、水产等农产品纳入全国销售网。充分利用今年10月份xx镇年度“柑橘文化节”，在过街楼蔬菜市场设立分会场，实现“小农户”对接“大市场”的优势，把xx镇的所有农产品推向全国市场。
2、传授科学技术。
发挥社区“大党委”作用，联系辖区双报到单位汉台区科协，通过集中培训和上门指导等多种形式，将xx镇各村需求的科学养殖、种植技术送进每村每户，强化基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训，提高贫困农民自主“脱帽”的能力。
3、关注留守儿童。
结对社区深入被帮扶贫困村，了解有留守儿童的家庭状况，定期送书籍、文具等学习用品，结合社区实际，联系辖区小学，将xx镇的留守儿童接到中山街小学、青年路小学等重点学校交流学习，开拓留守儿童眼界，提高学习兴趣;组织参观拜将坛、古汉台等历史文化遗址和城市展览中心，让孩子们更直观的学习历史知识，展望xx的未来和发展。
4、关爱群众健康。
针对贫困村基础设施薄弱，医疗卫生发展滞后的现状，社区引导和鼓励辖区非公企业和社会组织等力量参与特殊群体关爱服务工作，联系辖区卫校医院等医疗资源，组织医护人员开展“送医进村”活动，免费为贫困村农民检查身体，提供医疗服务。
5、提供就业信息。
结合办事处辖区宾馆、酒店、餐饮等三产单位较多的优势，点对点联系，有针对性地帮助困难家庭解决就业问题，同时充分利用劳动保障系统，了解辖区以外企业用工需求，多途径进行劳动力输出，并建立长效帮扶机制。
1、建立领导机构。
成立办事处结对帮扶脱贫工作领导小组，办事处党委书记任组长，党委班子其他成员为副组长，各社区党组织书记为成员，统筹协调、指导结对扶贫工作。领导小组办公室设在党政办公室，办公室主任由党委副书记兼任，确定专人负责日常工作的协调、推进、落实。
2、实施村社结对。
办事处确定5个社区，根据自身实际情况与xx镇5个村结对进行资金、资源和技术帮扶。同时，动员“双报到”单位等社会力量广泛参与，鼓励引导各类企业、社会组织多渠道募集帮扶资金、物资。各社区要落实帮扶责任，结合帮扶村情实际，制定操作性强的实施方案，做好活动项目对接，从人财物等方面提供必要的支持。
3、加强舆论引导。
各社区要整合宣传资源，充分利用横幅、微信等各种宣传载体，大力宣传脱贫结对帮扶的重大意义、扶持政策、结对帮扶举措等，进一步统一广大干部群众的思想认识，激发干部的脱贫攻坚信心，加强工作凝聚力。各社区和“双报到”单位要大力宣传各项政策，让帮扶村、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶政策，对接落实到位。同时，要注重群众工作方法、做到不扰民，尽量不增加镇村干部和扶贫户工作负担，保持中山干部良好的形象。
一是完善督促检查机制。建立办事处对社区帮扶责任人的督促检查机制，采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，对工作不力的要责成限期整改。二是完善信息反馈机制。各社区要指定一名联络员，切实做好对口脱贫工作信息资料的收集、整理以及对接、联络工作。三是加大宣传工作力度。各社区要将帮村助力脱贫工作典型事迹及时通过扶贫专刊、“两办”信息、“中山一键通”网络等平台广泛宣传。
村困难家庭帮扶措施方案
体育局帮扶贫困村工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，按照县委办公室、县政府办公室《关于做好20xx年度帮扶贫困村工作的通知》要求，落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施，完成各项工作任务。现结合单位实际，特制定帮扶工作计划如下：
一、年度目标。
1、扶持贫困村发展。帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金，扶持宋家村发展。
2、帮扶贫困户。局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户，全面完成结对帮扶任务。
二、重点工作。
1、制定帮扶工作措施。结合单位实际，制定切实可行的帮扶工作措施，明确帮扶工作目标和任务。
2、落实帮扶工作任务。一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上，与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划，因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势，援建1套农民健身工作设施，并派专人培训社会体育指导员。
三、基础工作。
1、加强领导。一是高度重视。按照县委、县政府统一安排，认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长，梅卫东、周玉、郑淑清为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长，抽调2名工作人员为工作队员。
2、强化责任落实。把帮扶工作当做政治任务和社会责任，严格按照秭办文〔20xx〕37号文件规定的职责，认真履行好各项职责。
3、报送情况。按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况，认真填报相关统计报表。
4、加强宣传。认真总结帮扶工作经验，及时报送帮扶信息，宣传帮扶工作中涌现出来的先进典型。
村困难家庭帮扶措施方案
为全面贯彻省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神，确保市委市政府提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成，切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作，根据该村的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标。
力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施。
1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约150亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在20xx年开始向全村推广。雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的种植目标在四百亩以上。
企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主，适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对13户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的，考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生申请助学贷款。密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年12月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设。两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。拟于20xx年11底前完成约2.8公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约1.6公里，在争取省财政资。
金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学习交流，开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100﹪。协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学习的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水平，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。
四、保障措施。
标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检监察部门做好全程专项资金的监控。协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据工作计划和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好总结工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强纵向横向的学习比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。