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在全市生态家园富民工程建设会议上讲话
今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓。
党的“xx大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。
二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设。
春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。
三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设。
蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。
四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施。
“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。
工程建设工作会议领导讲话
同志们：
今天的人防教育工作会议是县委县政府同意召开的。会议的内容很实，时间安排得紧凑。燕青同志在会上总结了20xx年我县开展人防教育工作情况、对20xx年人防教育工作作了具体安排，曾国藩实验学校等三所学校介绍了开展人防教育所取得的实效和经验，县教育局刘业湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的发言，家齐同志宣读了人防教育工作先进单位和个人，对前面报告、表彰决定、负责人的发言我都赞成，希望大家领会精神，按照县里的统一部署，扎扎实实抓好人防教育工作。现在，我就人防教育工作再强调三点。
一.认清形势，进一步增强做好人防教育工作的责任感和紧迫感。
人防是国防的重要组成部分，人防教育是国防教育的重要内容。开展人防教育，是人防工作一项极其重要的基础性、先导性和长期性的工作。当前，国际形势正在发生新的变化，新一轮金融危机迫使大国之间关系深刻调整，发展中的深层次矛盾凸显。从我国的周边态势来看，安全形势依然严峻，外部安全环境中的不确定因素对国家安全和发展的影响大大增加。最近，《湖南省人民政府关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》(湘政发[20xx]13号)、《湖南省人民政府办公厅湖南省军区司令部关于加强县级人民防空工作的意见》(湘政办发[20xx]22号)文件，都将“加强人防宣传教育工作”作为专门条款列入文件重要内容。对此，我们必须引起高度重视，要通过大力开展人防宣传教育，不断激发和调动广大群众的爱国主义热情，牢固树立国家利益至上、居安思危的战备意识，正确处理“国富”与“国安”、国防建设与经济社会建设的关系，从而使国防观念、人防意识入脑入心，为国防建设和人防应急准备建设做好思想、知识与能力上的准备。
二.把握重点，进一步增强人防教育工作的针对性和实效性。
人防教育工作的重点，人防教育“五进”。“进机关”“进学校”“进社区”“进企业”“进媒体”。一是“进机关”：以党政领导干部为对象，重点抓好人防法规政策为主要内容的导向教育。人防部门可以通过邀请领导视察人防、组织执法调研、送人防法规上门、举办执法座谈等形式向各级领导干部进行人防普法宣传教育。县委党校要协同县人防办，严格履行防空防灾教育年度教学计划，重点要加强对人防法律法规、新时期人防工作各项政策的宣传教育。县人防部门要积极主动做好与县委中心组学习和进党校学习内容的衔接，不断强化各级领导的国防观念和人防意识，增强人防在领导干部中的影响力。二是“进学校”：以在校学生为对象，重点抓好人防综合知识为主要内容的全面教育。在校学生是祖国的未来，初中阶段学点人防知识，对成长成材很有必要。三是“进社区”：以社会公众为对象，重点抓好防护救援技能为主要内容的防护教育。战时人民防空的出发点和落脚点在于保护人民生命财产。面对群众，应重点讲授“防生、防核、防化”的技能，疏散隐蔽的注意事项，自救互救的基本常识，教会他们如何使用防护器材、识别防空警报信号、初起火灾扑灭方法等这些在实际生活中看得见、用得着的本领，重点突出人防教育的实用性。四是“进企业”：以企业法人、企业员工为对象，重点宣传融“三防”知识、安全知识和消防知识于一体的人防教育。可设置《人民防空宣传专栏》，建《人民防空宣传专柜》与发放人防知识手册等方式进行。五是“进媒体”：以网友为对象，重点将人民防空法律、法规和人民防空方针、政策、及国内外、县人民防空工作动态及时宣传教育。结合建好县人民防空网。
三.强化责任，切实抓好人防教育各项任务的落实。
1.要加强领导，落实任务。人民防空教育工作的开展，加强领导是关键。县里成立了人防教育领导小组，人防和教育部门要把人防教育工作摆上重要议事日程;县教育局要把人防教育工作作为衡量学校领导工作业绩的重要内容，纳入学校目标管理考核体系，形成推动和促进人防教育工作的长效机制;县人防办要将人防教材，按照初一新生和人防教育骨干老师数免费送到学校，并做好人防知识竞赛、考核等相关服务工作;城区各初中学校、建制镇试点中心学校都要成立相应班子，要把人防教育作为素质教育重要内容，纳入年度教学计划一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰，受教育学生和考试合格率达到100%、考试优秀率达到90%以上。县委党校要把人防教育工作列入全县干部轮训和培训计划，做到一期一课;县委创建学习型领导小组办要将人防教育列入到县委中心组一年一次学习计划。
2.要明确主体，强化责任。还要与同志们约定的是：学校人防教育每期十个课时不能少;党校年度举办的主体班、培训班一期一课不能少;县委中心组学习一年一次不能少。继续办好社区和企业人防教育试点。抓好人防教育这项工作，要明确学校是人民防空教育工作的主体。今天到会的建制镇中心学校、永丰镇中心学校和城区民办学校向县国动委签订了责任状，已将几项内容分解、细化，作为年度考核依据，不过对考核70分以下的学校，由县人防教育领导小组实行问责啊。建立人防教育师资培训机制，有组织开展人防教育师资培训工作。可探索建立人防教材用完后归学校图书馆保管，以后随着生源增加补充人防教材。人防部门和教育部门对人防教育成果进行指导和评估，对工作中存在的不平衡要及时加以督促。
同志们，做好新时期人防教育工作，使命光荣，责任重大。只要我们真正认清形势，把握人防教育工作重点，强化人防教育工作责任，就一定能积极开拓人防教育新局面。
在加强工程建设与管理建设工程工作会议上的讲话
同志们：
工程建设是服务经济社会发展的一个重要环节，去年以来，我们针对当地经济社会发展实际，针对性的加强工程建设，实现了质量、进度、效益、社会影响、安全五者齐头并进。当前，为了深化工作开展，我讲几点意见：
一是要加强组织协调，做好统筹安排，努力打造“形象工程”。对各项工程都制定科学合理的施工方案，进行科学周密的安排部署，各个工程项目也都列出详尽的计划，倒排工期；同时，根据工程工作量，注重搞好各施工环节的协调和衔接。使各个环节不断档、不脱节，保持了工作的连续性，各项工程开工前，组织施工人员深入工地仔细勘察施工现场，研究确定工程施工方案，合理安排，注重依靠和发挥地方政府的协调作用，对工程的筹资、征地、拆迁和路基施工进行统一协调调度，对施工过程中出现的矛盾纠纷及时处理，加快和保证了工程进度。
二是要突出工作重点，强化管理措施，努力打造“精品工程”。实行以项目经理、总工为首的项目经理总工负责制，成立工程质量督查办公室，由局长担任办公室主任，工程基料基建科牵头，安保科、审计科、财务科等科室负责人组成，加强对工程建设过程中的质量管理、工程施工、成本核算、资金兑付、设备材料采购、原材料检验、安全施工和廉政建设等方面的监督，严格工序交接和一票否决制度，上道工序未达标，不准交接下道工序，对不合格的工程坚决予以推倒重来；并与各施工队签定质量责任合同书，进一步修订完善岗位质量责任规定，建立质量责任奖惩激励机制，从工程建设施工到工程交接验收、竣工验收等各个环节，均按照质量责任书规定和岗位质量责任，分别奖励和严格追究项目经理、总工、质检员和施工队的责任，在每项工程开工前，我们根据工程施工需要，有针对性地对项目经理总工、技术负责人、质检人员及机械操作手等关键岗位人员进行专业培训和思想教育，学习合同条款、技术规范、操作规程等方面的知识，全面提高了管理人员和技术人员的操作技能。加大施工设备和实验设施投入，配置了工程质量检测专用车辆，投资购置了水泥化验设备一套，又更新和完善了沥青、沥青混凝土、水泥级配碎石、水泥混凝土等试验设备，不断加大对进场原材料、成品、半成品、成品料以及工程施工过程的的检验力度，提高了施工质量。
三是要加强成本核算和资金控制，努力打造“效益工程”。对各项目的投资预算、材料采购、合同签定等各个环节都参与管理，做到事前预测、事中监控、事后核算兑现。对各项工程所需的原材物料统一考察、统一定价、统一采购、统一核算，杜绝了“暗箱操作”行为；年终，对各个工地、拌合场的材料用量逐一进行核算，一一进行分析，降低施工成本，提高经济效益。对于小型工程项目，严格按照《招投标法》组织开展正规、严密的工程招投标，公开向社会招标施工能力强、信誉好的施工队伍，提高了工程质量，节省了工程建设资金。针对目前工程施工所需材料价格变化较大的实际情况，组织材料、审计、财务、工程等有关人员成立了材料采购小组，到各种材料原产地进行考察，对各个厂家的信誉、产品质量、价格做到心中有数，货比三家，大大地降低了工程成本。定期对各个工程项目进行检查监督，对会计原始凭证进行及时稽查，同时，加大对工程项目的审计力度，实行一个项目一本帐，对资金限额总量控制，结合各工程项目部的施工情况，对各工程项目部完成的工程量、施工成本及工程结余等进行了经济效益核算，降低了施工成本，提高了经济效益。
四是要把握关键环节，完善管理机制，努力打造“廉政工程”。围绕公路工程建设项目招标投标、工程分包、设备材料采购、工程款支付等环节，召集各施工企业、机械业主召开廉政建设会议，签订《工程廉政合同》，明确规定双方权利、责任和义务。施工队伍及其工作人员违反合同内容，导致公路工作人员出现廉政问题、违反廉政纪律造成不良影响和经济损失的，取缔其在寿光的公路建设市场，并视情节轻重分别扣罚总工程款（包括供货、机械、人工费等）的20%——50%；若违反合同规定导致公路人员出现违法案件的，在取缔其寿光公路工程市场的同时，向潍坊市公路管理局报告，建议取缔潍坊市公路建设市场，并视情节轻重，分别处罚总工程款（包括供货、机械、人工费等）的60%——100%，构成犯罪的移交司法机关处理。同时，合同中还明确了公路局以及工作人员的责任、义务及惩戒措施，单位负责人向社会经营单位郑重承诺，严格按照合同要求，对材料采购、合同签定、招投标、计量支付等各个环节都坚持公开、公正、透明的原则；对各项工程所需的原材料统一考察、统一定价、统一采购、统一核算，货比三家，质优价廉，择优选择施工队伍、供货商和施工机械；对工程款支付，根据工程款回收和筹集资金情况，集体研究决定，按照同样类型统一比例支付相关款项，增加工作透明度。
五是要加强安全监督检查，努力打造“安全工程”。健全完善各项安全规章制度和防范措施，与各施工队签订安全生产目标责任书，并经常进行安全教育，实行安全生产“一岗双责”和安全风险抵押金制度，各工地都配备了专兼职安全员，实行安全制度上墙，严格落实安全生产责任制，定期对工程施工的关键环节、重点部位进行安全检查，发现问题及时督促整改，严格按照施工规范设立了各类齐全的施工标志，严格按照施工要求进行安全施工。并在工程开工前，通过报纸、电视等渠道发布施工通告，为道路施工创造了稳定的施工环境，有效避免了安全责任事故的发生。
谢谢大家，我的发言完毕！
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区委书记在X河道整治工程建设动员会议上的讲话提纲全文完整
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同志们：
当前隐藏内容免费查看河床抬高、河道缩窄、堤岸坍塌，导致xx河道水不能畅流，河道两岸民不能安居。为了让“xx水乡、鱼米风光”的美丽图景重现，为了让沿河的民众安居乐业，区委、区政府把xx河道整治工程提上了议事日程，作为我区今年xx件为民办实事的重中之重项目来实施。在于xx部分河道已经到了非认真整治不可的地步，即使市里没有部署，区里也要下大力气整治好。去年开始，市委、市政府提出用2年时间，清淤整治xx水系（部分河道）xx公里，实现“河畅、水清、岸绿”的目标，在我区境内共有xx公里、占83.3%，总投资xx万元。去年，我们已经圆满实施了长xx公里的一期工程，完成投资xx万元，群众反响大、各界反映好、上级领导较为满意。今年市里又下达了长xx公里、总投资xx万元的xx河道整治（二期）工程任务。二期整治工程与一期整治工程相比，二期工程有几个新的特点：工程量是去年的xx倍，整治工程涉及xx个村（居），征地拆迁、赔偿的工作量大幅增加；市里明确要求在x月底前全部完工，只剩下x个月时间；二期工程实施清淤多在xx水系下游，淤泥层越来越厚，清淤难度加大等等。所以，我们一定要充分认识到实施xx水系整治工程的重要性、必要性和紧迫性，相关部门领导一定要整治二期工程当作一件急事切实抓紧抓好，要倒计时、超常规，加班加点开展工作，把困难估算地充足一些，要采取有效措施，合理安排工序，上足机械和工人，全速推进工程建设。
为了按时保质保量完成二期整治工程的施工任务，今天，区委、区政府在这里召开动员会议，目的就是为了统一思想，增强做好整治工作的责任感和使命感，明确二期整治工程的目标任务，扎实有效地开展各项整治工作。二期整治工程总的要求是：全员配合、全面推进、保质保量、按时完成。刚才xx副区长介绍了xx一期工程完成情况，对二期工程建设进行了具体部署，xx区长提出了明确要求，市水利局领导也莅会作了重要指导。我们一定要按照市里的统一要求，强化全局意识、责任意识和效率意识，把xx河道整治这一要事、实事、急事办好。下面，我环境、质量、管理、责任方面再强调四点意见。
二期整治工程的施工方式与一期不一样，要求不一样、任务不一样。一期整治工程是边施工边拆除违章建筑物，二期整治工程要求全部净地施工，就是要求涉及工程建设的建筑物、果树等要全部由街道、村清理完毕后，工程队才能进入施工，这就要求相关部门和街道要加大宣传力度，切实做好群众的思想工作，为工程顺利实施提供良好的施工条件和环境。大力宣传xx河道整治的重要意义，让群众切身体会到河道整治工程建设是为老百姓办的一件大好事、大实事，是市委市政府、区委区政府实施的德政工程、民心工程；要通过广泛宣传发动，形成全社会共同关心河道整治工作的良好氛围；要充分利用电视台、电台、报刊等新闻媒体和微信群、微博、qq、抖音、宣传车、广告牌、横幅、公开信或倡议书和一期工程建设成果展板等手段，多方面、多层次进行形象生动的宣传，使整治的任务、目标、意义和措施家喻户晓。实际上就是做深、做细那些涉及的征地拆迁群众的思想工作，加强对沿线村居、单位和群众的宣传教育力度，通过宣传一期工程的实际成效，取得他们的理解和支持，动员沿线群众的力量，积极投身到二期工程建设中来，共同把这项功在当代、利在千秋的好事抓实办好。征迁工作是一项政策性、群众性很强的工作，只有发动群众，依靠群众，才能加快征迁工作。征地拆迁、果树赔偿等清理工作能否尽快完成，关系到二期整治工程能否如期竣工，关系到群众的切身利益，有关部门、街道和村（居）一级一定要集中时间、集中力量，本着“依法、合理、利民”的原则，加快征迁工作的推进速度。要在尊重征迁群众的知情权、参与权、监督权、申诉权的前提下，对群众反映的困难尽力帮助解决，对群众的合法权益坚决予以维护，对被征迁户的补偿要做到合理、足额、及时，确保群众利益不受损失。一期施工总体上得到了各村大多数群众的配合，但在施工过程中也存在部分群众只顾个人利益从中干扰的现象，这次决不允许再出现干扰工程的行为了。要充分发动群众自行拆除，村干部要带头拆除、主动拆除，对一些无理要求、无理取闹的“钉子户”，要依法处置，依法拆除违章搭盖的建筑物、违规抢种河道两侧的果树，决不能因为一、两户的违章建筑或一两棵树，而阻碍影响整个征迁工作，影响整个工程的建设进度。
“百年大计，质量第一”，质量是工程的生命线，做任何工程都要经得起时间检验，经得起历史考验。河道整治工程涉及方方面面，所有参加建设的设计单位、监理单位和施工单位，都要有大局意识、责任意识和质量意识，以高度负责的态度，严格按照工程设计各项标准进行施工，不能打折扣、随意更改施工标准。要按照严格的质量管理体系，切实履行职责，确保工程质量，建设单位要建立完善的质量检查体系；监理单位要建立规范的质量控制体系；施工单位要建立合格的质量保证体系；设计单位要建立优良的质量保证及服务体系；区相关职能部门要强化工程质量的全过程管理，以巡回检查和质量检验等方法，加强质量监督力度。要积极推行并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、施工合同管理制、工程验收制等各项规章制度。在工程建设中，各相关部门、参建各方要做到坚持原则，廉洁自律，秉公办事，严格遵守各项廉政纪律，在建造优质工程的同时打造“阳光工程”，绝不能出现“工程上去了，干部却下来了”。施工过程中还要充分考虑护岸与保护林木相结合，清淤与清理河道违章建筑物相结合，及时总结经验和做法，借鉴一期工程实施的成功经验，积极探索新的做法，确保不走弯路，切实提高工程建设成效。
xx河道（二期）整治工程，不仅在当前要保证工程建设的质量，而且要从长远考虑制定和完善有效解决水系水清河畅的长效机制，加强对河道维护、环境绿化、内河卫生的日常管理，做到就是年底前不能实现达标排放的排污企业要坚决关停；就是能够接入污水管道的地方要与工程同步进行，让两岸的生活污水、雨水、废水等都排放进排污管；“就是要实行保洁禁倒责任制，严禁水系沿线乱倒垃圾，堵住污染源，所有的沿河建制村都要成立专业保洁队伍，对河道长效管理，决不能出现边建设边污染的现象，区里的城市管理巡查队伍和水利局，要加强对xx河道的巡查力度，对乱堆乱放、乱扔乱倒杂物垃圾的，要依法进行制止处罚，对不文明的行为，要及时予以曝光。
区xx河道整治工程建设领导小组要切实负起工程建设的组织协调、检查督促等工作，对施工过程中遇到的具体问题，整治工程领导小组和工作小组要及时到位，当场解决问题，确保不误工期。xx办、xx办、区水利局要相应成立工作小组，具体负责工程建设以及群众协调工作，特别是xx、xx要加强工作力量，涉及到的村居都要抽调一个村主干参加工作小组，重点负责辖区内实施段河道施工断面范围内影响工程施工和排洪安全的违章房屋拆除、果树砍伐、临时施工便道征地补偿和群众协调等工作，把征地拆迁及协调的工作责任落实到位。各级各部门要各负其责、各司其职，积极主动，互相配合，确保整个工程顺利推进，要积极与市里水利等部门的沟通、协调，取得他们的技术支持、资金支持和物力支持。
总之，xx河道（二期）整治工程线路长、范围宽、时间紧、任务重。只要大家共同努力，就一定能够提前、高质量完成施工任务。
工程建设工作会议领导讲话
同志们：
临近周末，把各位领导召集起来开这样一个会，目的非常明确，就是要给大家加加压，对大家所联系的重点项目工作进行再动员、再部署，再推进、再落实。根据会前研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。
一、要看到项目工作的成绩，增强做好项目工作的信心。
今年以来，特别是全县招商引资和项目推进工作会议以来，“实干兴县、项目强县”在全县上下得到广泛热烈的响应，并落实到具体行动当中。全县各级各单位谋划项目、推进项目的积极性有所提高，以项目为中心的意识有所增强，项目工作的被动局面有所扭转。特别是招商引资工作，由于考核力度的加大和工作措施的强化，已经形成了较好的工作氛围，从县级领导到乡镇部门领导，从一般干部到经济主体乃至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。从当前招商引资和项目工作取得的成效看，主要体现在以下五个方面：
一是在重点建设项目方面，个县重点建设项目，前个月完成投资亿元。二是在重大前期项目工作方面，全县安排重大前期项目个，至月底，已转实施项目个，完成前期工作的项目6个。前期项目工作完成率达到%。三是在县级领导联系重点项目方面，—月，县级领导联系的个县重点建设项目，实际完成投资亿元。四是在项目谋划方面，开展了重大项目谋划活动，目前已征集到个项目，为下一步做好项目工作打下了良好的基础。五是在招商引资方面，—月，全县共引进县外项目个(含上年结转个项目)，其中投资亿元以上项目个;协议引资亿元，已到位市外资金亿元(含上年结转亿元)。
在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。问题主要体现在：一是重点项目推进总体不快，特别是基础设施项目进展缓慢。个县重点建设项目前5个月仅完成年度投资计划的%，比去年同期下降个百分点，比序时进度慢了个百分点。限额以上基础设施投资亿元，同比下降%。二是县级领导联系的重点项目推进也不快。至月底，个县领导联系的重点建设项目，仅完成当年投资计划的%，其中个项目未达到进度要求。三是相关政策措施出台较晚，影响了项目工作的开展。四是不少同志在项目工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想，没有把“项目强县”作为自觉行动。
二、增强项目工作的紧迫感，扎扎实实推进重点项目建设。
重点项目建设是确保投资增长的重要抓手。今年，全县重点建设项目投资额超过全社会固定资产投资额(计划数)的%。只有抓好重点建设项目，才能确保全社会固定资产投资目标的实现。同时，加快重点项目建设，也是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要举措。但目前，重点建设项目仅完成全年任务的%，如果重点项目抓不好、推不快，势必影响到全年固定资产投资增长%这一目标的实现，影响到保增长任务的完成，进而影响到明年的发展。因此，必须切实增强项目工作的紧迫感，加快推进项目建设。重点要抓好以下六个方面的工作：
一要抓好集中攻坚。县委、县政府决定，从现在开始利用个多月时间，大力开展“加快项目建设百日攻坚行动”，集中抓好四个专项行动，即县领导协调推进项目专项行动、未开工项目促开工专项行动、重点项目征迁专项行动、重点项目资源保障专项行动。要切实通过专项行动，集中时间、集中精力、集中资源要素，解难题、促开工、抓竣工。今天就是四个专项攻坚行动的第一个专项动员会，从县级领导抓起，这个会由我开;接下去三个专项行动由政府及有关分管领导召开动员会，迅速有力地启动工作。
二要抓好倒排计划。当前，所有重点项目特别是县级领导联系的重点项目，都要根据目标倒排工程计划，实行挂图作战，通报公布进度。联系领导要和责任单位一起，深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。
三要抓好投资进度。一方面，未开建项目要抓开工。联系领导要和责任部门、项目主体一起，认真进行分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工;对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，排出开工时间，力争尽早开工;对确定无法实施的，说明原因，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应调整。另一方面，在建项目要抓进度。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。对每个重点在建项目，联系领导要经常检查施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。
四要抓好协调服务。一方面，基础设施项目要抓协调。进一步健全项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究、解决项目推进中的问题，确保重点项目建设的顺利实施。联系领导要主动介入，帮助项目业主协调解决实际问题、具体问题。对联系领导解决不了的问题，要及时向县委、县政府报告，如有必要，县委、县政府将召开专题协调会议。另一方面，产业项目要抓服务。要积极主动服务产业项目，切实帮助业主做好资金筹措、工程建设、市场开拓等工作，增强业主实施项目的信心，加快产业项目推进步伐。这里需要强调的是，在协调服务项目的过程中，每个部门都有义务，都要尽职尽责。其中，发改、经贸等部门要全面准确地掌握项目建设中存在的问题，提出具体有效的工作举措;宣传部门要更多地将笔头和镜头对准项目建设工作，营造良好舆论氛围;纪检监察部门要针对项目建设中效率不高、办事拖拉等突出问题进行明察暗访，抓出典型，以点带面促进项目工作;组织部门要把干部选拔任用工作与项目推进工作紧密联系，在项目工作一线发现干部、评价干部。
五要抓要素保障。很多重点项目推不进，推不快，主要有三大瓶颈：一是征迁问题;二是资金问题;三是用地指标问题。我看了一下，在县级领导联系的29个重点项目中，有10个项目是因为征迁问题导致进度慢，有8个项目是因为资金问题。首先，要强化用地保障。统筹安排新增建设用地计划指标，优先保证重点建设项目用地。研究建立项目用地报批绿色通道，加快供地速度。在用地保障上，国土部门要想方设法做好工作。其次，要强化资金保障。做好经营土地、盘活资产、向外引资、银行融资、向上争取项目资金等工作，充分运用bt、bot等模式，搞好资金运作，解决重点项目建设资金。同时，县财政要加强资金调度，分清轻重缓急，确保政府投资性项目的资金需求，并协调筹措市场化运作项目的建设资金。第三，要强化环境保障。主要是抓好征迁工作。要集中各方面力量，充分发扬敢于负责、敢啃硬骨头的精神，加大组织、协调和推进力度，打赢征地拆迁硬仗。要因地制宜、因情施策，综合采取市场、行政、法律、教育等措施做好拆迁工作。要认真研究、准确把握拆迁安置政策，既要维护拆迁户的合法权益，又不能乱开口子，防止出现相互攀比的情况。对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”要依法采取强制措施。
六要抓当前、想长远，抓在建、谋明年。抓项目工作必须“吃在嘴里、看在盘里、想在锅里”，既要抓好当前的在建项目，又要谋划明年乃至长远的项目。要提前着手新一年重点建设项目计划的编制工作，加强与上级部门的沟通衔接，积极做好项目的立项、审批等工作，争取项目工作的主动。
三、切实负起联系重点项目的责任，在推进“项目强县”中做好表率。
抓项目工作如果县级领导自身没有压力，全县项目推进就不可能有动力;如果县级领导联系的项目没有突破，全县项目推进就不可能有大的进展。因此，县级领导一定要负起联系项目的责任，为全县干部群众作好表率。
1、深化三个认识。事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。首先，要充分认识到，手中是否抓住一批项目，是领导干部工作能力强不强的集中体现。手中没有项目，工作就没有抓手，思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。项目没有了，发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就出来了，甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能：一是谋划不出项目;二是争取不到项目;三是把握不住机遇;四是招引不进项目;五是没有做好服务引导企业技改新上项目的工作。产生这些情况，固然有这样那样的原因，但最根本的一条，我认为直接说明了领导干部的能力水平不高。一个有较强能力的领导干部，必然是一个谋划项目、争取项目、落实项目、推进项目的能手，必然有清晰的项目工作思路。其次，要充分认识到，在推进项目过程中是否敢抓敢管、敢于拍板，是领导干部责任意识强不强的集中体现。项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题，还反映出领导干部的大局意识强不强。第三，要充分认识到，是否善于帮助企业抓项目，是领导干部服务意识强不强的集中体现。企业要发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业同心协力，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。
2、克服三种思想。一要克服项目推进“与己无关”的思想。坚决纠正那种认为抓项目建设是党委、政府领导的事，是分管领导的事，与个人无关的错误认识。县委、县政府实行重点项目县级领导联系制度，这种制度不是形式上的联系，不是一般性的挂钩，不是可有可无的服务，而是要切切实实担起领导责任、连带责任。二要克服“消极畏难”的思想。在当前形势下抓项目建设本来就是一件难事，但有的事情不去面对、不去解决，只能越拖越难。比如在项目推进中某个环节上出现“卡壳”了，就强调客观原因，就强调融资难、拆迁难、供地难等问题，而不去想怎样解决这些问题，这些都是畏难思想在做怪。因此，要认真执行好“有一名县级领导挂帅、有一个部门主抓、有一套班子落实、有一个方案实施”的重点项目推进工作机制，坚决破除那种光知道汇报问题，不知道解决问题的无为意识。三要克服“被动应付”的思想。抓联系项目要自觉地去抓，不能推一推，动一动;要主动地去抓，不能被动应付。要通过前期的主动介入，切实把项目建设中可能出现的问题解决在萌芽状态。今年是各项工作任务比较繁重的一年，大家要切实把项目建设作为“保增长、保民生、保稳定”的首要任务，切不可敷衍了事。我们要将这种压力真正传递下去、将任务切实分解下去，形成一级抓一级、一级做给一级看、一级对一级负责的责任体系。
3、强化三个意识。一要强化“抓项目是本职”的意识。县级领导要切实把抓项目作为履行职责、服务中心、推动工作的重要体现，摆在更加突出的位置，千方百计争项目、建项目、服务项目，努力形成抓项目促发展的强大合力。二要强化“不抓项目是失职”的意识。坚决防止和克服项目工作务虚化倾向，坚决防止和克服喊空头口号而没有实际行动、光议论别人而不去反思自己、光说这不行那不行而不说怎样才行的现象，真正做到真心实意抓项目、齐心协力搞服务、真抓实干促项目。三要强化“抓不好项目是不称职”的意识。切实防止和克服抓项目信心不足、思路不宽、办法不多、措施不力、标准不高的问题，进一步拓展项目推进的思路，完善项目推进的机制，锤炼推进项目的本领，力争自己联系的项目建设好、管理好、发挥好投资效益，更好更快地服务于常山经济社会发展。
总之，希望大家真正动起来、马上干起来，以县级领导抓项目的示范表率作用，迅速打开我县项目建设工作的新局面，为推进“项目强县”作出自己应有的贡献。
在全市生态家园富民工程建设会议上讲话
各位领导：
今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：
一、强化规划控制，提高土地利用率。
对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：
一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。
二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。
三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。
二、鼓励加层改造，提高土地容积率。
针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。
一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。
二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。
三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。
三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率。
针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。
一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。
二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。
四、做好服务工作，加快推进集约用地。
一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。
二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。
三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。
副市长在全市中小学校舍安全工程建设现场会议上讲话
同志们：
8
个县。
(
区
)
中，永德县属边、山、少、穷地区，但又不是民族自治县，工程建设的基础条件相对来讲比较薄弱，只要永德县能够顺利完成，其他县（区）没有理由完不成；另一方面是永德县委、县政府高度重视，教育部门积极发挥职能作用，相关部门密切配合，积极推进工程建设。因此，请大家都来看一看、学一学永德县是怎样做的。今天上午，永德县为大家提供了很好的工程建设施工现场，与会的同志进行了观摩。刚才，永德县教育局局长、校安办主任谢永忠同志为我们介绍了工程实施方面的好经验、好做法，市教育局局长、市校安办主任施志胜同志对全市校舍安全工程实施情况进行了通报，对下一阶段的工作作了很好的安排和要求，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、合力攻坚，工程建设取得阶段性成效。
去年。
3
月
19。
11。
个部门主要领导为成员的校安工程建设领导小组，设立了办公室和。
5
d
级排危和校点撤并相结合。建一所成一所、盖一幢成一幢，以集中办学为导向，根据各地学龄人口变化、城镇化趋势、教育资源状况，优化教育资源配置，把校安工程建成实实在在的放心工程、干干净净的阳光工程。
总之，通过各级各部门的共同努力，我市的校安工程取得了阶段性成效。截止。
4
月底，全市共排除。
d
级危房。
23.07。
万平方米，累计开工重建。
36.23。
万平方米，主体工程完工。
21.58。
万平方米，竣工。
10.49。
万平方米。这些成绩来之不易，是市委市政府正确领导的结果，更是各级各部门合力攻坚、扎实工作的成果。在此，我代表市人民政府和市校舍安全工程建设领导小组，对各级各部门的辛勤努力表示衷心地感谢！对所有为工程实施而无私奉献的同志们，尤其是经常加班加点的各级校安办工作人员表示崇高的敬意！
二、认清形势，着力解决工程实施中的突出问题。
13.17。
万平方米和省下达我市拆除重建。
20。
万平方米外，全市还有。
130.01。
万平方米的校舍存在安全隐患，其中。
b
c
级
43.58。
万平方米，
d
级
86.43。
万平方米，校舍安全工程任务十分艰巨。四川汶川、青海玉树大地震，造成了部分学校师生遇难，校舍严重受损，再次给我们敲响了校舍安全的警钟。当前，我市在工程实施中虽然取得了一定的成绩，但与省委、省政府的总体要求还有相当大的差距，还远远不能满足人民群众对教育事业发展的需求，工程实施中还存在着诸多需要研究解决的突出问题。
5
个方面的问题外，通过组织调研和现场抽查，全市的校安工程还存在着工程监理人员严重不足，监管缺位，工程质量低，以及施工供电供水线路私拉乱接、安全隐患突出等问题。这些问题，有的是客观的，但更多的是主观方面的原因，各县（区）和各有关部门务必引起高度重视，切实把解决这些问题作为当前工程建设的首要任务，全面对照检查，认真加以梳理，及时研究和解决。
三、强化措施，确保按质按量完成工程建设任务。
面对严峻的校舍安全形势，市委市政府下决心加快推进校安工程建设步伐，除在和实施的。
33.23。
万平方米建设任务外，剩下的。
130.01。
万平方米存在安全隐患的校舍，要在。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内按存量的。
50%。
40%。
10%。
分步实施完成，任务十分艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，继续发扬时不我待、迎难而上和连续作战的工作作风，狠抓各项措施落实，务必按时、按质、按量完成工程建设任务。
《全国中小学校舍安全工程实施方案》明确提出，校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施的领导和管理体制，县级人民政府全面负责校舍安全工程的实施和管理，是工程的责任主体和行动主体。各县（区）人民政府要严格按照这一要求，强化政府的主体责任，建立和完善权责一致的工作机制和责任机制，推进工程建设顺利实施。要在逐一排查鉴定和建立健全安全档案的基础上，结合中小学布局规划调整，修改制订“工程”总体规划、年度实施计划。要足额落实本级政府应承担的“工程”配套资金，组织实施好前期论证、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节的工作。要加强对项目管理人员尤其是质量监管人员的培训，保证工程进度和质量。
各县（区）、各有关部门要围绕市委市政府确定的。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内完成剩下。
130.01。
20xx。
年至。
2013。
年的规划细化到乡镇、学校，细化到建筑单体。要保证校舍安全工程建设用地，简化工程立项审批程序，缩短工程前期准备周期，避免在中间环节浪费过多的时间，从而影响工程建设进度。
各县（区）要继续将校安工程作为重点保障的民生工程，优先安排、足额落实本级政府应承担的工程配套资金。要进一步落实好工程实施中的税费减免政策，对校舍安全工程建设中涉及的政府性基金和经营服务性收费，本着“能免则免、能减则减”的原则予以减免，确保工程资金真正用在地面建筑上。要加强对专项资金的管理，严格按照有关规定支付和使用资金，专款专用，确保有限的资金真正用在加固重建项目上。要充分发挥审计部门的职能作用，对工程资金实行全过程的跟踪审计，及时发现并严肃处理挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金的违法违规行为。
各级各部门务必树立“百年大计，质量第一”的理念，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行基本建设程序，落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项制度。督促工程建设各方责任主体，严格遵守工程强制性标准，严把建筑材料质量关和采购关，严把工程验收关，全面落实质量责任，确保校舍安全工程不出任何质量问题。要充分发挥建设、安监等主管部门的作用，加强安全生产监管，督促有关部门和勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方责任主体，建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制，将目标责任细化分解，落实到具体岗位和人员。强化工程目标管理和施工操作人员的安全意识，合理组织施工，规范现场管理，排查工地及周边安全隐患，编制应急救援预案，严格隔离施工区和教学区，消除违章作业和不安全因素，防范施工伤亡事故发生，确保在校师生和施工人员的人身安全，确保校安工程真正成为安全工程。
档案和信息系统建设是中小学校安工程的重要基础性工作，是衡量各级校舍安全工程管理水平的重要依据和标志。各级各部门要高度重视校舍安全工程档案和信息系统建设工作，严格按照《云南省中小学校舍安全工程档案管理规程》要求，设立中小学校舍安全工程档案室，健全管理制度，指定专职档案管理人员，确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质和电子档案。要进一步提高对校舍信息系统建设重要性的认识，将系统建设同校舍安全工程实施放到同等重要的位置，对工程实行适时监控和动态管理，实现管理的科学化、精细化。要充实和稳定校安办工作人员，做好技术培训工作，保证信息数据的准确和完整，努力提高工程管理水平。
校安工程领导小组各成员单位要加强协调配合，形成整体合力。每一个成员单位的领导都要认真研究和思考“我为教育做什么？我为校安工程做什么？我为教育事业发展和校安工程建设服务什么？”这几个问题。要整合各部门各条块的项目和资金，尤其是发改、财政、水利、国土、建设、地震、审计、公安、民政、农业等方面的资源，服务于校安工程，为校安工程和教育事业发展作出积极努力，真正形成各部门、全社会都来关心教育、支持教育事业发展的整体合力，在加快推进校安工程建设步伐的同时，促进全市教育事业持续快速健康发展，为全市经济社会发展提供智力支持和人才支撑。
26。
次常委会议的要求，率先示范，开展好校安工程代建制试点工作，为其他县提供学习借鉴的经验，为创新校安工程建设投资方式开创先河。
安全教育是学校教育的重要一课。各级教育行政部门和学校要以实施校舍安全工程为契机，结合当地和学校的实际，广泛开展形式多样的中小学校安全教育活动。要建立中小学校防灾应急演练制度，经常性地组织中小学校开展各种形式的防灾应急演练，提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力。要加强对学校管理人员和教师的培训，进一步提高中小学校安全管理水平。
校舍安全工程范围广，工程量大，资金投入也大。各级各部门要严格执行党风廉政建设和廉洁自律各项规定，切实加强对各级各部门相关人员的廉政教育，筑牢拒腐防变的大堤。要进一步加强审计监督和新闻舆论监督，在保证工程按时按质按量完成的同时，保护好我们的干部，保证我们的领导干部安全。绝不能出现房子盖起来了，工程完工了，我们的领导干部却倒下了这样的现象。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年内，完成剩下。
130.01。
万平方米的建设目标，任务还十分艰巨。各级各部门务必继续保持高度的责任心和使命感，以求真务实、真抓实干的态度，攻坚克难、锐意进取，扎扎实实地加快工程实施进度。市委、市政府坚信，在各级各部门的共同努力下，我们一定会把校舍安全工程这件大事办好，好事办实，一定会把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的地方。
在全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上讲话
刚才，我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，韩正副总理作了重要讲话，徐光副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面，就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作，我讲以下几点意见。
第一，提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕11号文件精神。我们首先要充分认识到，贯彻落实今天的会议精神，对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前，我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段，但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容，既有客观的，也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到，这对改善我市项目建设环境，提高办事效率，保证项目落地，具有重要的现实意义。一个阶段以来，建筑工程类项目审批在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当其时，大家要切实抓好贯彻落实。
市住房和城乡建设局负责建立多图联审、联合验收工作机制，将消防、人防、技防等技术审查并入一张施工图，实行联合竣工验收管理，除建设单位的自验之外，所有在政府部门组织验收的项目要一次性全部验收。各县(市、区)要对照市里安排，做好工作部署。我们要深刻认识到工程建设项目审批制度改革工作的复杂性、系统性，围绕落实全国、全省会议精神和国办发〔2019〕11号文件要求，以建设国家区域中心城市为目标，刀刃向内，勇于担责，勇于改革，用改革的精神、创新的方法切实做好这项工作，不断优化我市营商环境，促进商丘经济社会快速发展。
第三，建立机制。要成立以市、县两级政府主要负责同志为组长的领导小组，市里面由我总牵头，各县(市、区)由县(市、区)长牵头做好这项工作。要根据各自实际制定工作流程图，不等不靠，确保抓落实走在上级文件印发前面、走在会议部署前面、走在新闻监督前面，避免工作陷入被动。要把年终考评制作为今后工作的常态，对各县(市、区)工作实行年终一并评价、奖惩和追责，工作推进过程中不再进行督导检查。年终考评将通过问卷的方式进行，市里将随机选取时间把问卷寄给各县(市、区)企业及其他服务对象，以社会效果作为评价改革成效的主要依据。
同志们，通过今天的会议，希望大家进一步明确责任，加快制定时间表、路线图，切实抓好贯彻落实，确保按时保质完成任务，为进一步优化我市营商环境、深化“放管服”改革、促进经济社会高质量跨越发展打下坚实基础。
工程建设领导讲话
各位学员、老师：
大家好!
今天我很高兴能和大家一起召开我们这次开训典礼，我谨代表银城华天对各位的到来表示欢迎!此时此刻，就让我们在这样的一个值得纪念的美好日子里，为我们银城华天的发展史，记上浓墨重彩的一笔!
今天与其说是开训典礼，不如说是一家人的聚会，我们一起生活、工作在这个学院里，我们每一个人都是为了自己的理想，怀揣着对酒店的热爱，所以今天才能够相聚在这里，团聚在这里。
随着工程的施工越来越紧张，酒店开业的步伐也越来越近，这对我们整个团队来说是考验的开始。希望大家并肩作战，虚心向他人学习，克服一切困难，树立以银城华天为家的精神，为迎接酒店的开业和你们的未来做出最大的努力。看到你们军训时留下的汗水，让我确信了你们具有超强的身体素质;看见你们培训时认真的表情，让我相信银城华天的未来会很光明。感谢大家为酒店付出的劳动与汗水，同时我坚信，我们华天一定不会让大家失望，定会带给你们一个充满希望的未来。
现在酒店业竟争越来越大，我们华天始终保持稳健的步伐向前迈步，始终秉持着高标准严要求的准军事化管理，对于我们酒店的管理团队和老师们，希望你们从自己的言行举止出发，以身作则，高标准，严要求，将自己的专业和特长充分发挥出来。因为只有做好了榜样，才能培养出我们酒店所需的高素质优秀人才，只有酒店的服务水平提高了，才能与酒店高档次的硬件设施相匹配，酒店将不断加强内部管理，以人为本，尊重知识，尊重人才，人人平等，个人才智与团队协作相结合。
让我们大家一起用积极的态度，求实的精神，踏实而有效的行动去迎接新的挑战。接下来的集训日子，我希望各位学员们要保持好现在的精神状态，不要害怕困难和艰辛，人生就像一杯茶，不会苦一辈子，但总会苦一阵子，只要你们坚持下去，相信苦日子不会很长，人生最精彩的不是实现梦想的瞬间，而是坚持梦想的过程。同时，我也希望各位学员利用所有的时间去学习酒店知识和专业技能，时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。
集团在飞速的发展，迫切地需要优秀的酒店管理人才，希望你们加速磨炼，与我们一起共同托起明天的太阳。我们要坚信：今天是美丽的，明天将会更加美好!最后，祝这次集训取得圆满成功，祝各位学员取得优异的成绩，并祝在场各位及各位的家人身体健康、万事如意!
谢谢!
工程建设领导讲话稿
各位领导，同志们：
大家好！
今天召开工作会议，我很荣幸能参加这次会议。我参加这次会议的主要目的，是向大家学习，是来听取同志们的意见，使我们公司能够更好地发展，为改善群众住房条件，提升群众生活质量，促进房地产市场的繁荣，作出我们应有的努力与贡献。下面，我代表公司向各位领导、同志们汇报我们公司工程建设情况，由于我们学习不够，准备不充分，汇报不一定正确，可能存在错误和不当之处，敬请各位领导、同志们批评指正。
在当前社会经济发展、人民生活水平提高，群众迫切需要改善住房条件，对住房不断提出新要求的情况下，作为我们房产公司要树立服从、服务意识，服从群众要求不断改善住房条件的愿望，为群众改善住房条件、住上好房子服好务。为此，我们房产公司要讲诚信，树立为用户服务，对用户负责，让用户满意的理念，并把这种理念贯穿到整个工程建设的全过程，造出高质量的房子让群众放心居住，住得安全，住得高兴，务必获得群众的满意。在这里，我们房产公司着重抓好以下五方面工作：
我们房产公司讲诚信，重信誉，凡是承诺交房的时间，一定信守承诺按时交房，切实抓好工程进度，保质保量按时完成工程建设。为了抓好工程进度，确保按时交房，我们房产公司以用户利益为重，宁可增加公司成本，加大人工投入，加大机械设备投入，也要确保按时完成工程建设，在承诺的时间内向用户交房。
要造出好房子，必须要用好材料。我们房产公司在使用建筑材料上，严格把关，确保使用的建筑材料是合格、优质的。一是把好材料采购关。在实施材料采购过程中，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，凡是不具备供应商资质的、材料不符质量标准的、通不过评审的，一律不签订合同，确保进来的材料都符合质量标准。二是备好试验设备和检测仪器，对使用的材料都经过试验和检测，只有试验和检测合格的，才能用于施工。三是在工程施工中，随时检测材料的技术指标，严格掌控原材料质量。多年来，我们房产公司始终注重原材料质量，至今没有发生大的原材料质量事故，为用户造好房奠定了扎实的基础。
我们房产公司始终遵循“百年大计，质量第一”的原则，狠抓工程质量，努力争创优良工程，让用户放心满意。这里面。主要抓好两方面工作：一是高度树立质量意识。要求每个员工保持头脑清醒，在思想上警钟长鸣，充分认识到质量的重要性，时刻保持高度的警觉性，形成“人人讲质量，事事为质量，时时想质量，处处保质量”的思想氛围，消除一切质量隐患。二是制定质量管理制度，严格落实质量管理制度，建立岗位责任制，做到责任到人，明确分工，把质量贯串于施工全过程，确保不出质量事故。三是齐心协力，共同维护质量。要求全体员工明确质量责任重于泰山，树立主人翁意识，严格要求自己，把质量时时刻刻铭记于心，齐心合力，共同抓好质量，共同维护质量，做出优良工程。四是认真全面开展质量问题排查整治工作。为了抓好工程质量工作，我们房产公司经常开展质量问题“大反思、大排查、大整治”活动，针对工程建设的质量特点，制定质量问题排查整治和督促检查方案，按照有关要求明确质量工作责任、目标、任务、内容和监督检查措施，落实质量排查、登记、整治、督办、验收等每个环节的工作要求，切实做到质量排查彻底、督促检查到位、整治责任明确、跟踪督办有力。要通过质量排查整治活动，达到发现质量隐患、整治质量问题、防止质量事故的目的，切实提高工程质量。
我们房产公司在工程施工中，要求每个项目做到文明施工，防止由于工程施工造成的作业污染，保障施工现场在施工过程中有一个良好的`生活环境，尽量减少对周边群众的干扰，着重抓好四项工作：一是控制好工程垃圾及粉尘，防止污染环境；二是控制好施工噪音，防止噪声扰民；三是做好施工现场周围的环境保护。四是完善夜间施工技术措施，尽量不影响群众。通过这四项工作，有效保护和改善环境，获得了当地群众的满意。
我们房产公司始终认为：要造好房子，树立公司声誉，获得群众满意，关键在于加强队伍建设，树立优良作风。一是抓好干部队伍建设。要求每个干部有责任意识，以促进工作跨越式发展为己任，做到守土有责，恪尽职守，勤勤恳恳，全身投入，认真履行职责，把出发点、着重点和落脚点放在抓好工程进度、工程质量，放在办实事、创实绩上，以对公司负责、对用户负责的态度，搞好工程建设，争创优良工程。二是抓好员工队伍建设，强化每个员工的实干精神，做到求真务实、真抓实干，把质量、安全工作放在工作中的第一位，实打实地执行定期检查制度、值班制度和施工旁站制度，不偷懒、不姑息，不放过任何质量安全问题。
各位领导、同志们，我们房产公司认真抓好工程建设，取得了较好的成绩，获得了群众和用户的满意。但是，我们清醒地认识到，成绩只说明过去，并不代表将来，所以，我们要站在新的起点上，以更加奋发有为的工作精神，以更加认真努力的工作态度，继续抓好工程建设各项工作，为地方经济发展和人民安居乐业作出新的贡献！
谢谢大家！
文档为doc格式。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
市委、市政府历来十分重视重点建设。特别是去年，我们认真实施“百项千亿”工程，重大基础设施建设取得明显进展。全年完成重点建设投资151.2亿元，同比增长60.8%，一大批重点工程相继动工或建成投入使用，进一步改善了发展硬环境，促进了全市经济社会持续快速健康发展。当前，宏观经济形势正在发生深刻的变化，加快重点工程建设，再创环境新优势，既适逢难得的机遇也面临严竣挑战。各地、各部门要从战略高度充分认识抓好重点建设的重大意义，全面落实市委、市政府的战略部署，不断开创重点工程建设的新局面。
(一)抓好重点工程建设是我们认真贯彻落实科学发展观，加强行政能力建设的重要体现。今年年初，市委九届五次全会明确提出，要集中精力打好基础设施建设这场硬仗，这是我们立足温州实际，把握新的发展机遇，为实现我市经济社会全面、协调和可持续发展而作出的战略决策。从宏观层面讲，重点工程建设对促进经济发展和社会进步，增强城市的综合竞争力具有基础性、先导性和关键性的作用，是实施“一港三城”发展战略的重要支撑，离开了这个支点，我们要建设东南沿海大商港、国际性轻工城、最具活力的开放城市和滨海山水文化名城也就无从谈起。从微观角度说，重点建设包括了水利电力交通、产业化和信息化、科教文卫体、生态与环境、帮扶致富等工程，涉及经济发展、社会事业、可持续发展、人民生活的方方面面。抓好这些工程建设，就能够为实现全市统筹发展奠定基础。从政府自身看，重点工程建设是政府抓好经济和社会发展的重要基础性工作。重点工程抓得怎么样，既是政府行政能力的体现，也是对政府工作成效最直接的检验。我们经常讲“为官一任，造福一方”，很重要的就是体现在重点工程建设上，体现在为企业发展创造良好的外部环境上，体现在老百姓对生活质量要求的满意度上。各地、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、加强行政能力建设的政治高度，进一步增强主动性和自觉性，扎扎实实推进重点工程建设。
(二)抓好重点工程建设是我们实施大投入、大建设促进大发展、大提高战略的重要抓手。投入产出是经济学的基本原理，没有投入就没有产出，就不可能推动经济发展。没有投入，就不能实现跨越式发展。这几年温州与同类城市的发展差距有些拉大，一个很重要的原因，就是固定资产投资差距在不断拉大。温州要缩小与先进城市的发展差距，必须在投入上下功夫。当然，这些投入必须是高质量、有效益的投入。没有今天的大投入、大建设，就没有明天的大发展、大提高;没有今天的大投入、大建设，赶超先进城市就会成为一句空话。我们要确立“今年高起点、明年新突破、后年大跨越”的投资目标，因为大家都在发展，如果温州没有超常规的投入、超常规的增长和超常规发展的勇气，就无法缩小与人家的差距。试想，如果我们不加大对港口、机场、铁路、公路等交通基础设施投入，我们怎么能够发挥区位优势，成为区域性领跑城市?如果我们不加大对电厂、电网等能源设施建设投入力度，全市生产生活用电严重短缺的状况怎么能够得到解决?如果我们不加大对园区的投入力度，我们的先进制造业基地建设又如何有效推进、实现可持续发展?因此说温州经济社会发展所需要的条件和环境，已迫切要求我们在一些大的工程项目上要有大的动作，要有超常规投入。我们要大力度推进“百项千亿”工程实施，集中精力打好基础设施建设这场硬仗，就是要把它作为实施大投入、大建设，促进大发展、大提高战略的重要载体来抓。通过实施“百项千亿”和重点工程建设，来带动温州的大投入、大建设，实现温州明天的大发展和大提高。
(三)抓好重点工程建设是我们优化发展环境，增强综合实力和国际竞争力的重要途径。当前，区域经济的竞争很大程度上就是发展环境的竞争，环境就是竞争力。环境包括硬环境和软环境，硬环境是基础、是载体。要不断增强我市的综合实力和国际竞争力，就必须坚定不移地加强硬环境建设，努力构筑适度超前、适应经济持续快速增长的新平台。近年来，尽管我市基础设施的瓶颈制约已有所缓解，但经济发展是动态的，目前我市的基础设施仍然不能完全适应经济社会持续快速发展的要求。加强重点工程建设，就是要解决不相适应和同步提高的问题，如电力，去年来供应紧张的矛盾再度显现，夏季用电高峰期温州电网统调最大电力供应约200万千瓦，最大电力缺口80到100万千瓦左右，不少企业“开四停三”，生产受到很大影响，据预测今年可能还会扩大。再如对外交通、港口建设等，都还远远不能适应现代化建设的客观要求，严重制约了我市综合实力和国际竞争力的进一步提高。很显然，我市的基础设施，从“有所缓解”到“基本适应”还有很长的路要走，从“基本适应”到“适度超前”更需付出百倍努力。我们一定要下决心，花大力气，再苦干几年，大干几年，实施好“百项千亿”工程，加快重点工程建设，使温州经济发展的硬环境有一个质的飞跃，不断增强我市的综合实力和国际竞争力。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
一、充分认识实施生态家园富民工程的重要意义，抢抓机遇，自我加压，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
近两年来，全市各地认真组织实施生态家园富民工程，以农村户用沼气为纽带，前带养殖业，后促种植业，既发展了农户庭院经济，又改善了农民生活居住条件，保护了农村生态环境，成效十分明显，广大农民群众反响也十分强烈，认为这就是在贯彻“三个代表”重要思想，就是在为农民办实事、办好事。但需要指出的是，并不是所有的地方、所有的同志对此都有很高的认识。如有的认为生态家园就是搞沼气，对它的丰富理解不深;有的认为生态家园对发展农村经济作用不大;也有的认为生态家园建设是件可有可无、可重可轻、可紧可松的事情，等等。我们必须克服这些简单、肤浅和片面的认识，充分认识实施这项工程对于加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的重要作用和深远意义，进一步统一思想认识，真正把这项工作列入重要日程，摆到更加突出的位置，精心组织，全力推进。
首先，要认识到生态家园富民工程建设是直接促进农业增效、农民增收的“富民工程”。农业和农村经济发展进入新阶段后，困扰“三农”的最突出问题是农民增收问题，各地都在寻求新的增长点、增长源。从池州的实践看，生态家园建设就是现阶段增加农民收入的一条有效途径。算笔经济账：农户建一口8立方米的沼气池，一年产气350立方米，节柴2吨以上，提供沼渣、沼液2万公斤，户均节支1000元。有了沼气、沼渣这些产出物，必然带动畜禽养殖、庭院种植的发展，增加农民的经营收入。我们身边这样的典型非常多。青阳的陈齐春采用“猪-沼-果”模式，办起了千头养猪场，发展了300多亩果园，年均纯收入十几万元。贵池棠溪乡利用沼气取代薪柴发展香菇产业，种植香菇的农民人均纯收入超过4000元。这是按单个农户计算，如果进一步做大规模，形成群体效应，效益将更显著。
第二，要认识到生态家园富民工程建设是建设生态经济示范区、发展生态农业的“核心工程”。我市是国家级生态经济示范区，如何把示范区建设向纵深推进，发挥生态特色优势，走产业化的路子，提高产业和产品的市场竞争力，对此，我们一直在探索。生态经济的核心是运用循环经济的原理合理配置资源，改善生产和生态结构，实现无污染、无废物、优质、安全、高效，以促进可持续发展。这些功能性的目标，在我们实施的生态家园建设中都得到了很好的体现。用沼气取代薪柴，促进森林植被的保护，使水土流失得到有效治理;用沼液替代农药、化肥，降低农残，减少农业的面源污染，为无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展提供良好的物质基础。这些都是发展生态农业最核心的要素。生态家园建设还能把千家万户的农民都调动起来，让广大农民群众都参与发展生态农业，这也为生态经济示范区建设开辟了新途径。
第三，要认识到生态家园富民工程建设是统筹城乡发展、促进农村全面建设小康社会的“基础工程”。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，要求“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，概括起来就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明要同步发展。以沼气建设为纽带的生态家园富民工程的实施，既有利于推进农业结构调整、加快农村经济发展，又有利于推动农民生活质量的提高和农村社会的进步。各地把沼气建设与农村改水、改厕、改栏、改厨结合起来，改变了农户房前屋后脏、乱、差的面貌，改善了农村公共卫生环境，促进了农村精神文明建设。因此，不要小看沼气的建设，它所产生的影响已经超过了能源本身，这里面也有政治、有全局。
第四，要认识到生态家园富民工程建设是践行“三个代表”重要思想、为群众办实事办好事的“民心工程”。当前，全市上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。我们学习“三个代表”重要思想，就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，诚心实意为群众谋利益。生态家园富民工程建设这项工作投入比较少，收效快，群众有愿望、有渴求，而我们又能够办成办到。因此，各级党委、政府要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想，为农民谋利益的一件实事、好事来办。
当前推进生态家园建设正面临着十分难得的机遇。一是国债资金支持农村中小型基础设施建设，特别是支持农村沼气建设这是前所未有的;二是农业部组织实施生态家园富民计划，支持全国农村各地开展生态家园建设;三是省委、省政府全面启动“生态安徽”建设，我市被列入重点建设区域。有这样好的机遇就要千方百计抓住，进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。
一要重点突破，扩大建设规模。全市有33万农户，目前生态家园才建了1万多户，这与示范市的要求不相适应。能否通过3～5年的努力，使全市发展到10万户的规模。市委、市政府近期要研究出台“十五”、“十一五”期间生态家园富民工程的建设规划，各县区也要因地制宜制定发展规划。当前关键要从点、线、面三个重点进行突破：所谓面，就是29个市级以上生态示范村、九华山风景区和城市郊区包括县城的城乡结合部，这些地方有一定的工作基础和经济条件，要争取一步到位，村两委班子成员要带头建，有积极性的农户要优先建，力争达到农户总数的85%。所谓线，就是国道、省道沿线，要结合其他项目的实施，把生态家园建设作为重点工程进行配套。所谓点，就是乡镇机关、学校和敬老院要优先建，既节能降耗又改善生活环境，特别是乡镇机关要带头把沼气建起来，发挥示范引导作用。
二要创新模式，提升建设品位。建设生态家园的关键是提高生态家园的与品位，在“富民”上做文章，这样的生态家园才有生命力。必须把生态家园建设与优化农业布局、培育主导产业、提高农产品质量结合起来，大力发展有机食品、绿色食品、无公害农产品，提高建设效益。要积极推广猪-沼-果、猪-沼-茶、猪一沼一鱼、猪一沼一菜等不同模式在不同地区的应用，加强技术组装，延伸产业链条。要不断拓展生态家园建设领域，在综合利用上下功夫。农户要依托生态家园大力发展庭院经济，调整生产结构，实行种、养结合，发展优质安全农产品;乡、村要围绕生态家园建设，引导农民连片建设，积极帮助他们建设无公害食品、绿色食品基地，培育特色主导产业;县区要从优化区域布局入手，与调整产业结构、退耕还林、招商引资、旅游开发等相配合，进一步丰富生态家园建设，发挥更大效益。
三要依靠科技，提高建设质量。生态家园建设是一项新的事业，必须依靠科技，加强管理，把好事办好。要严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的产品，指定合格的技术员承包，坚决防止坑农现象发生。要积极引进、吸收生态家园富民工程最新科技成果，使我们的建设水准处于全国、全省的领先水平。要加强生态家园富民工程的能力建设，加强专业技术队伍的培训，造就一支高素质的建设队伍，尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。要加强项目实施的监督管理，保证建设质量。要积极推行专业化施工、物业化管理、社会化服务，为生态家园的进一步发展提供更为有力的保障。
四要拓宽渠道，加大建设投入。生态家园富民工程建设资金要坚持农户自筹为主、国家扶助为辅的方针。政府投入主要起引导作用，运用市场机制广泛吸引社会资金才是增加投入的大头。今年国家加大农村小型公益设施资金的投入，要做好项目争取工作。各级财政也应视财力状况予以支持，村有集体资金也应安排。要加强对各种专项资金的协调，人畜饮水、改水改厕、移民建镇、扶贫开发、农业综合开发等资金要作适当安排，集中捆绑使用。要创新金融为农服务的方式，可以开展500元到1000元的小额信贷，由村级担保，乡镇贴息，农民增收节支后再偿还。要引导企业投资生态家园建设，并利用国际社会关注环境保护的有利时机，积极引进外资。
三、加强领导，创新机制，切实把生态家园富民工程建设这项富民工程、民心工程办好办实。
一要坚持齐抓共管。各级党委、政府要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，齐抓共管，形成合力。涉农部门要结合各自职能，各司其职做好工作;财政部门要继续帮助筹集资金，支持农村小型公益事业的发展，指导实施农业综合开发项目的乡镇开展生态家园建设;水利、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施，抓好示范点建设;共青团、卫生、民政等部门要结合农村改水改厕、星光计划等工程的实施，与生态家园建设实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部门要结合妇女“双学双比”、民兵“百点千兵工程”的实施抓好一批农户生态家园的建设。总之，要形成强大的合力，来推动生态家园建设。
二要创新运作机制。要真正把生态家园做成一个大产业，单靠政府分任务、下指标推动是不行的，必须创新机制，走市场化运作的路子。如果说全市生态家园工程建设可以做到上亿元的规模，那么围绕这个规模就能应运而生一系列的服务性产业，如维修设备、更新技术、升级换代，沼气池在使用过程中会出现许多问题等等，这里的商机无限。可以组建沼气技术服务公司，由能源办来干，也可和企业联合，把技术力量和各项资源整合起来，统一按标准为农民提供配套服务，把这个产业做大了，实力增强了，以后还可以向全省、全国辐射，在这方面要很好地探索，以好的机制来推动生态家园建设健康发展。
三要加强督导检查。今年全市1.5万户的建设任务能否完成，关键在各级领导真抓实干。各地各有关部门的主要领导要切实把这项工作摆上重要位置，拎在手上抓，要乐于当“沼气书记”、“沼气县长”、“沼气乡镇长”。要加强对生态家园工程建设的督促检查。市委、市政府将在8月底安排四个督查指导组到各县区进行督查、督办，每个乡镇都到，采用看、查、找、议的办法进行跟踪推进。看就是看工程建设的现状;查就是查各地对这次会议的贯彻落实情况;找就是找出存在的问题;议就是寻找解决问题的办法。要用这样的力度，把这项工作全面推开，确保各项任务落到实处，使工程建设切实见到成效，使农民群众切实得到实惠。
【城建环保范文】二。
各位领导：
今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：
一、强化规划控制，提高土地利用率。
对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：
一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。
二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。
三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。
二、鼓励加层改造，提高土地容积率。
针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。
一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。
二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。
三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。
三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率。
针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。
一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。
二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。
四、做好服务工作，加快推进集约用地。
一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。
二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。
三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。
【城建环保范文】三。
同志们：
这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才，祝安副市长对去年工作作了总结，对今年任务进行了部署，并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面，我再强调两点意见：
一、统一思想，抢抓机遇，切实加快生态经济示范区建设步伐。
众所周知，池州是安徽省五大山区市之一，山场面积占国土面积近70%，林业是池州的优势和潜力所在，也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后，池州的森林覆盖率有了很大的提高，林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化，偏重环境效益，而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视，所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业，关键是资金问题，但这个问题单靠我们自己的力量很难解决，靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策，使我们面临了难得的发展机遇，特别是今年全市所有林业重点工程项目，实实在在的可以到位资金1亿元，其中70%是无偿资金。机不可失，时不再来。各级各有关部门一定要统一思想，把握机遇，如果这个机遇抓住了，池州生态经济示范区建设就有了落脚点，生态强市就有了实质性内容。
现在从全球来说，环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑，他们的工业化完成以后，觉得现在大气层破坏了，环境恶化了，就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲，搞好林业项目建设，也不仅仅是给改善全球环境作贡献，我们自身也能获益。尤其重要的是，加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%，从哪里来?仅靠种田、打工是不够的，还要在林业上下功夫。我算了一笔帐，如果今年林业项目建设有7000万元的补助，按全市120万农民计算，人均增收50多元，这50元是实实在在的。农民收入增加以后，就可以提高农村购买力，从而拉动整个经济发展，这个作用非常大。
二、加快改革，创新思路，运用市场化的办法积极推进林业建设。
在市场经济条件下，很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样，从下达任务、供应种苗到检查验收，每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动，很难达到预期的效果，因为这不是他要干，而是你要他干。因此各级政府，特别是林业主管部门，要认清形势，创新思路，用市场化的办法抓好林业项目建设，变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看，可以说99%以上的工业产品都是供大于求，因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域，特别是沿海发达地区这种势头更加明显，现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样，应该说，这些人投资农业包括林业项目，具有发展眼光。农业也好，林业也好，虽然都面临市场和自然双重风险，但是通过我们这么多年大搞水利基本建设，农业抗灾能力已经有了很大提高，自然风险大大减少。就市场风险而言，应该说不管将来生活水平怎么提高，吃的问题仍然是首要问题，生存环境也越来越重要，所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点，投入大一点，风险跟其他产业相比可能还小些。
今年全市造林25.93万亩，任务十分繁重，我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干，而要充分利用国家退耕还林政策，引导农民干，引导外商干，引导民营企业干，这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合：一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事，也不仅是农民自己的事，而是全市人民的事，是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求，还是从全面建设小康社会的目标来看，都要坚持以人为本，努力改善人居环境，创造良好的生态环境，实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发，山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面，要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体，不允许包给个人，现在政策放开了，你只要按照政策要求干，都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口，搞好了可谓是一举多得，既可以完成国家下达的退耕还林任务，又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资，又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀，但事实上并不是这样，沿国省道两旁“疮疤”还不少，因此，怎样找准结合点，结合实施林业重点工程建设，在符合国家政策要求的前提下，把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来，做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来，既要追求生态效益，也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想，转变观念，创新思路，加快推进林业改革，进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用，可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看，让搞得好的大户现身说法，示范引导，以推动面上工作的开展。
同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧，如果错过，就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多，去年林业产值38亿元，财政收入几亿元，人家真正是山青水秀，满山遍野处处是雷竹，雷竹发展了，然后就变成了产业，做到生态效益和经济效益相结合，公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了，将会大大提高我市经济的综合竞争能力，对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上，切实把池州的林业工作干得更出色。
【城建环保范文】四。
今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓。
党的“十六大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“十六大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。
二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设。
春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。
三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设。
蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。
四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施。
“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。
【城建环保范文】五。
今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。
一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作。
池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。
(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。
(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。
我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：
(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。
(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。
(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。
(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。
(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。
(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。
工程建设领导讲话
各位领导、各位来宾：大家下午好!
今天能参加xx镇举办的书画艺术展，我感到很荣幸，这次书画展不仅是xx镇的一件大事、喜事，更是我们文化界的一件大事、喜事。在此，我代表xx县文化广播影视局对xx镇首届书画艺术展的举办表示热烈祝贺!
书画艺术不仅感发人心，陶冶情操，而且对于净化社会风气，提高人的素质居功甚伟。此次参展的书画作品可以说是内容丰富，形式多样，异彩纷呈，笔墨淋漓，色彩斑斓，具有很强的观赏性和感染力。
从这次展出的作品中，我们欣喜地看到，书画爱好者们对书画艺术的深刻认识，对传统精神的透彻领悟。作品中的一笔一划，一草一木，一山一石，一景一物，都饱含着书画家们对祖国文化的眷恋之情，浸润着对生活积极向上的追求和美好未来的向往，体现着对创建陕南文化强县的无比信心和期盼。
我相信，这次书画展的成功举办，对于弘扬传统文化，加强书画爱好者间的交流与合作，进一步提高乃至我县书画艺术的整体水平，促进全县文化艺术的繁荣与发展，必将起到积极的促进作用。
最后，预祝“xx镇首届书画艺术展”圆满成功!
工程建设领导讲话
各位老师、同学们：
大家上午好!
本学期已经结束，猪年春节即将到来。在这辞旧迎新、祥和喜庆的时刻，我校在这里举行资助困难学生仪式，对家庭贫困的学生给予适当补助。首先，我代表学校向家庭贫困的学生表示诚挚的慰问和衷心的祝福!
为了深入贯彻党的精神，为困难学生和家庭办好事、办实事，经学校研究，我校决定在全校范围内对一部分家庭困难而又品学兼优的学生进行资助，资助对象为20人，每人资助200元。虽然资助面还不大，资助额还不高，但这充分体现了我们学校对贫困学生的关心和爱护，对优秀学生的表彰和激励，体现了我校对教育本质和学校核心价值理念的传承、恪守和弘扬。今后，学校将进一步加大对困难学生的补助和对优秀学生的奖励力度，让贫困学生感受更多的温暖，让更多的优秀学生脱颖而出。
同学们，我们今天能接受良好的教育，不光对母校应怀有一颗感恩之心、更重要的是要有报国之志。我们义务教育阶段的学生全部享受国家免费教科书，有的家庭经济困难的寄宿生还享受了生活补助，国家的资助政策体系从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。
人生道路都不可能一帆风顺，总是充满坎坷和曲折，但我认为：家庭生活贫穷不可怕，可怕的是没有志气、没有勇气，不能想方设法发展自己的才气，最可怕的是没有摆脱贫困的决心、毅力和能力。家境贫寒并不可怕，可怕的是失去自信、萎靡不振，甘拜下风，我们一定要矢志不移、脚踏实地，一步一个脚印的、义无反顾的向前走。
同学们，古今中外，有大成就者，大多出身贫寒、生活坎坷。正所谓“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男”。所以我请同学们明白一个道理：困难、磨难其实是人生的宝贵财富，因为——梅花香自苦寒来。同学们，你们要挺直脊梁，用乐观、积极的心态，顽强拼搏的精神去对付暂时的困难，不要气馁。因为，老师、家长和社会各界在关注着你们。希望你们树立起战胜困难的信心和勇气，增强经受住挫折的毅力和意志，自强不息，做一个生活的强者，使自己成为一个对社会有所贡献的人才，不辜负老师、家长、学校对你们的期望。同学们能够健康成长，努力学习取得好成绩就是最好的回报。
最后，祝同学们学习进步、健康成长、新年快乐!
工程建设研讨会议纪要
工作会议、例会一般在会后都要形成会议纪要，那么，以下是本站小编给大家整理收集的工程建设研讨会议纪要，供大家阅读参考。
建设单位。
合纵置业有限责任公司。
施工单位。
建工集团。
监理单位。
设计单位。
景森工程设计顾问有限责任公司主题:。
关于二期b区一组团工程x年11月份质量、安全、进度、资料落实情况检查协调。问题:。
工程质量:钢筋绑扎模板安装整体性不好有错漏现象，模板安装整体性不好，砼浇筑过程未严格按方案实施产生墙柱钢筋偏移、水电预埋管有破损现象。安全文明施工:施工现场临时施工用电、现场卫生、孔桩孔口覆盖等不符合规范要求。进度:计划性管理严重缺失，工程进度滞后。资料:施工单位资料滞后，与现场实体不同步;技术处理方案要素不全、上报不及时、无针对性、信息沟通不畅。
协调结论:。
1、施工单位严禁以包代管，现质检员、安全员、技术员、水电施工员已到位，要求配备土建施工员，加强分级管理;本周六前上报项目组织架构质量保证管理体系及安全管理保证体系,相关责任制度三天内落实到班组。
2、甲方与监理全程参与隐蔽验收。
3、监理提出整改要求，及时跟进检查记录整改落实情况，严格按。
合同。
执行。
4、本周五之前现场确定13#、14#、24#楼余留问题的孔桩施工方案，本月15日前完成13#、14#、24#楼剩余桩基基础施工。
5、本周六之前上报安全文明施工整改计划并送监理审查，本月12日前整改后仍达不到合同要求，按违约处理并与进度款审核挂钩。
6、本周六之前施工方、建设方对接确定水电相关问题，下周一前报8#、9#、25#隐蔽资料，下周三前报水电专项施工方案及进场材料报验手续。
7、下周一前报月度计划。
8、现场决议的技术方案、相关签证等建设方48小时内以书面指令下发监理及施工方。
9、施工单位报的工程联系单等资料，监理24小时内批复上报，建设方24小时内完成批复。
10、施工方质量、安全技术交底会议，监理全程参加，并收集相关资料。
11、本月20日之前处理完毕建工前期上报至甲方的工程签证。
建设单位参会人员。
监理单位参会人员。
施工单位参会人员。
x年2月5日至x年2月7日，由xxx副总经理主持，与计划工程部xxx主任，xxx副主任、xx副主任及宁武高速公路驻地全体人员一起召开x年关于xx高速公路工程建设专题会议，本次会议主题是对如何建设好高速公路及在施工过程中可能遇到的若干注意事项，以及对如何通过监理管理好施工单位进行了研究与讨论。
其中，由xxx主任负责对路基、路面、桥梁、隧道工程施工过程中可能存在的问题提出自己的看法与见解，由xx副主任负责对高速公路施工安全生产管理进行讲解，由xxx负责对高速公路计量支付与变更管理进行分析，由xxx负责对高速公路施工环保管理问题进行阐述，会议最后确定了若干事项，纪要如下:。
一、高速公路工程施工的若干注意事项。
(一)、路基、路面、桥梁、隧道工程施工要点(详细要点请参见高速公路施工标准化指南、相关技术规范、招投标管理、合同文件)。
1、工程概况。
本项目是国家高速公路xxx线xx段，它起xx，经xx，与xx段相接。本项目主线修建里程长约60.363公里，桥梁共约15公里，隧道共约25公里。
2、路基施工要点。
(1)、前期准备工作:分项开工申请报告，实施性施工组织设计，控制测量，清表等;。
(2)、弃土场及临时用地的选置;。
(3)、边坡坡度控制:需注意不能徒于设计坡度;。
(4)、控制爆破;。
(6)、相关重要工程:必须依照评审程序，经审批后，作出总结性报告后方可执行;。
(7)、结构物回填:注意回填层数，底方的最小宽度(通常不超过2米)及回填材料;。
(8)、特殊路基处理:针对换填材料、软基处理等;。
(10)、护坡、护面墙:注意护坡背后的回填(通常用砂砾回填);。
(11)、排水问题:注意排水管一定要起到进或出水作用;。
(12)、挡土墙:注意沉降缝，施工缝，沥青麻絮等处理方式。
(13)、截水沟:注意要比原地面低，是否能起到排水作用。
(15)、路基整修:标高控制;。
(16)、石方路堤:填筑材料及填料粒径;。
3、桥梁施工要点。
(1)、准备工作:分项开工申请报告，临时用地选择，实施性施工组织;。
(2)、桩基钻孔:每钻(进尺)2米必须提渣检测;。
桩基清孔:注意二次清孔情况;。
桩基终孔:注意钢筋笼放置位置及检测管底部一定要密封，终孔时，设代，监理，业代必须到场;浇筑时，注意钢筋笼上浮情况，及可能存在的断桩现象，不允许有三类桩出现。若对桩基质量有怀疑，业代可以要求施工单位对该桩基进行抽芯检查，其费用如果有问题由施工单位自行承担，如果没有问题，由业主支付此项费用。
(4)、支架:预压条件是否满足，基础是否硬化处理，及布点观测;。
(6)、横隔板:拆模后注意底部需支撑;。
(7)、钢筋材料的检验及台帐的形成;。
4、隧道施工要点。
(2)、进洞:注意套拱的做法方式，管棚施工，注浆量及控制压力;。
(3)、洞身开挖:注意进洞零开挖问题;。
(4)、光爆处理及干湿喷效果检察;。
(5)、锚杆施工:注意钢筋网，工字钢，u型钢，钢拱架安装与围岩紧靠;。
(6)、锁角问题。
(7)、防水板施工:注意密封检测，气密性检测;。
(8)、二衬:注意磨光处理，浇筑时气泡停留问题，二衬完工后不允许涂装;。
(9)、地质超前预报及控制量测;。
(10)、洞门施工;。
(11)、安全管理:逃生管(大于直径60厘米，便于输送食物与逃生);。
5、xx高速公路工程施工的常见病态现象。
(1)、挖方边坡出现塌方现象;。
(2)、挖方平台排水问题;。
(3)、挖方边坡出现夹孔现象;。
(4)、桥梁伸缩缝出现问题;。
(5)、桥梁桩基出现桩基移位炸桩现象;。
(6)、钢筋布置问题;。
(7)、桥梁支座出现不转动问题;。
(8)、路面出现渗水问题;。
(二)、高速公路施工安全生产管理(详情请参见高速公路安全生产实施细则、福建省安全生产管理条例)。
1、安全生产管理。
重点:工程监理质量、进度、投资、安全。
工程生产管理依据:高速公路安全生产实施细则、福建省安全生产管理条例。
(1)、安全管理机构:。
(2)、
规章制度。
建设:。
在全市生态家园富民工程建设会上讲话
同志们：
山区是全市经济发展全局的重要组成部分。近年来，市委、市政府高度重视山区开发与建设工作，把山区生态保护与开发、大力发展山区经济，作为一项事关长远和牵动全局的战略性工程来抓，从政策、资金等方面不断加大扶持力度，山区经济取得了长足发展，山区面貌发生了显着变化。但由于各种因素制约，经济社会发展水平与邹西相比仍有较大差距，还需要举全市之力、举全民之智扶持山区发展，形成支持山区科学发展跨越发展的浓厚氛围和强大合力。今天，市委、市政府召开全市“退耕还林”生态富民工程动员大会，主要是研究分析山区发展面临的新形势，启动实施“退耕还林”生态富民工程，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，真抓实干、开拓进取，大力发展山区林业，加快山区经济社会发展步伐，努力实现邹城全面协调可持续发展。会上印发了《关于实施“退耕还林”生态富民工程的意见》、《邹城市“退耕还林”生态富民工程实施方案》，一会省林业局马局长还要作重要讲话，各级各部门要认真学习领会，一并抓好贯彻落实。下面，就实施好“退耕还林”生态富民工程，讲三点意见。
一、从战略和全局的高度，充分认识“退耕还林”生态富民工程的极端重要性。
邹城有山有水、山城相连、山水相依，具有得天独厚的发展优势。特别是邹东山区山清水秀、环境优美，既是我市涵养生态、构筑绿色生态屏障的宝贵财富，更是实现科学发展跨越发展的坚实基础。启动实施“退耕还林”生态富民工程，保护好邹东山区青山绿水，促进山区农民增收致富，为邹城大发展大跨越提供良好生态环境，是全市各级义不容辞的责任。广大干部务必统一思想，从战略和全局的高度认识“退耕还林”生态富民工程的极端重要性。
（一）实施“退耕还林”生态富民工程，是统筹城乡一体发展的重要手段。我市山区丘陵总面积179万亩，占全市总面积的74%；总人口60万人，占全市总人口的52%；但地方财政收入仅占全市的1.7%。山区面积大、人口多，在经济发展全局中占据重要地位，可以说，没有山区经济的同步振兴就没有全市真正意义上的大发展大跨越，没有山区群众的同步富裕就没有全市真正意义上的全面小康。多年来，山区特别是邹东山区为邹城发展提供了生态保障和绿色屏障，在经济社会发展上作出了重大贡献。近年来，随着我市工业化、城市化进程的不断加快，经济实力得到显着提升，具备了大力支持山区发展的必备条件。支持山区发展，最重要的是激活山区潜力，放大山区优势。山区经济发展的潜力在山，农民增收的希望在林，只有大力实施“退耕还林”工程，突出发展特色林业，做大做强林果产业，才能进一步拓宽山区农民增收的空间，才能推动山区经济跨越发展，才能最终实现城乡统筹发展、一体发展。
（二）实施“退耕还林”生态富民工程，是加快建设生态靓市的`必然要求。山区最大的潜力、最大的优势在生态，山区是事关邹城发展的坚实生态屏障。保护好山区生态就是保护我们赖以生存的家园，保护我们跨越发展的基础。一方面，实现邹城的转型发展科学发展需要有一个良好的生态环境来支撑。另一方面，随着人们生活水平的提高，优质的生态环境已经变成一个稀缺的资源，人民群众对改善生态环境，天更蓝、水更绿的要求越来越迫切。失去了良好的生态，就谈不上发展，更谈不上科学发展。邹东山区就是邹城的生态调蓄区、涵养区，是城市之“肺”。大家必须清醒地认识到，林业作为生态建设的主体，在推进生态涵养区的建设中具有举足轻重、不可替代的重要作用。保护好这片蓝天净土，要求我们必须下决心实施“退耕还林”工程，提高林木覆盖率，这是唯一的出路。我们要以对人民、对历史、对未来高度负责的精神，加快实施“退耕还林”生态富民工程，不断提高邹城的核心竞争力，为邹城的发展和人民群众的生产生活创造一个优良的生态环境。
（三）实施“退耕还林”生态富民工程，是造福山区群众的根本途径。我市山区丘陵占全市总面积的三分之二，这些区域土层瘠薄，农业基础设施薄弱，多数只能种植花生、地瓜等传统农作物，受天气、市场等因素制约，产量不稳定，经济效益较差。相比之下，种植经济林经济效益较为突出，1亩经济林的效益往往是普通农作物效益的4-8倍。带动山区农民增收致富，拓宽老百姓增收致富的渠道，最大的潜力在山，最大的希望在林。只有把山的潜力充分挖掘出来，把林的优势充分发挥出来，才能创造良好的生产生活条件，才能为广大山区群众提供广阔的致富空间，才能全面激发山区群众跨越发展热情。因此，实施“退耕还林”生态富民工程，主动破解山区林业发展难题，对于深化山区农业结构调整、带动农民增收致富，实现农业增效、农民增收，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、突出重点、把握关键，把“退耕还林”生态富民工程打造成惠及山区百姓的民心工程。
市委、市政府作出实施“退耕还林”生态富民工程这一重大战略决策，根本目的是全面落实科学发展观，以实现邹东山区生态良好、生产发展、生活富裕为目标，把生态建设与调整农业结构、增加农民收入有机结合，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，推动经济、社会和生态协调发展。各级各部门要围绕这一指导思想，按照“打造精品、典型带动、逐步推开”的总体要求，进一步突出重点、强化措施、把握关键，全力以赴抓好“退耕还林”生态富民工程的实施，加快推进山区科学发展跨越发展，努力建设生活富裕、整洁便利、山青水秀、社会和谐的新山区。
（一）充分尊重群众意愿，真正把好事办好。“退耕还林”生态富民工程实施的主体是群众，真正受益的是广大老百姓。在实施“退耕还林”生态富民工程中，最根本的原则就是“政府引导、农民自愿，政府服务、自主管理，政府扶持、风险自担，政府补贴、农民受益”。我们要将充分尊重群众意愿放到工作的首位，坚持在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实把好事办好、把实事办实。要耐心细致地做好群众工作，把“退耕还林”的优惠政策和林木种植的良好经济效益向广大群众讲清楚、说明白，充分激发群众的积极性、主动性和创造性，进一步发挥群众的主体作用，让更多群众的自觉参与“退耕还林”工程。这里需要强调的是，工程推进过程中一定要坚持群众完全自愿、充分尊重群众意愿，将“群众愿意不愿意、赞成不赞成”作为唯一标准，坚决不下硬性指标、不纳入年度考核，坚决不搞强迫命令，坚决不搞一刀切，更不能用行政手段包办代替！群众愿意实施“退耕还林”的，可以“退耕还林”；愿意继续种庄稼的，可以继续种庄稼，一定要充分尊重群众意愿，坚决杜绝任何不顾农民意愿、简单粗暴“一刀切”等现象发生。
（二）坚持土地流转先行，实现规模集中连片发展。没有规模就没有效益，没有规模就难以形成集聚优势。土地流转先行，是“退耕还林”实现规模集中连片发展的重要前提和基本保障。我们一定要认真汲取往年经济林发展中每家每户各自为战、分散经营的经验教训，通过联合生产、规模经营，变“各自为战”为“抱团取暖”，从而有效地将分散的资金、劳动力、土地组织起来，让“小农户”变成“大公司”，形成规模集聚效应，切实增强市场竞争力。各山区镇、村庄要结合自身实际，坚持“退耕还林”区域土地流转先行，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，实现“退耕还林”集中连片发展，适度推进经济林规模经营，提升林业规模效益。村级组织是土地流转的重要推动力量。一定程度上说，土地流转能否成功，关键在我们的村级班子，在我们的支部书记。具体工作中要充分发挥市场配置资源的作用，按照“集中规模连片、一退一个流域”的原则，准确把握好土地流转的政策界限和相关要求，切实保护好流转当事人权益，确保土地流转工作规范、有序、健康推进。要引入市场机制推动农村土地流转，把分散土地向种植大户集中，鼓励实行“公司+农户”产业化经营模式或者实行大户承包经营，确保土地流转在依法、自愿前提下严格按程序操作。
（三）发挥好财政资金的引导作用，真正让群众吃上“定心丸”。经济林种植一次性投入大、生产周期长，一般3年结果，5年才能形成产量，与农民农业生产追求的“效益短平快”相矛盾。由于林业生产周期长、见效慢、融资难，农民普遍缺乏耐心和坚持，直接导致部分区域“年年种树不见树，年年造林难见林”。正是基于这一实际，市委、市政府在充分调研、反复论证的基础上，决定在财力安排上优先考虑、重点支持，市财政每年列出专项资金用于“退耕还林”工程，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。从经济林建设当年开始，市财政给予资金补助，连续补助4年。在这里需要说明的是，市财政补助的不是苗木款和管护费，而是补给老百姓的口粮钱、生活费，就是要以财政补助保障群众的切身利益，对此大家一定不要误解。除此之外，市里还以“村级信用联盟”的运作形式，对参与“退耕还林”工程的农户（公司）给予小额担保贷款支持，享受贷款优先、利率优惠政策，市财政第1年对其贷款全额贴息。对“退耕还林”区域按每500-1000亩公开选聘一名林业技术员，为“退耕还林”农户（公司）搞好品种选择、整形修剪、土肥水管理、病虫害防治等技术服务，加大林农种植、管理技术的培训力度，实现技术服务全覆盖，达到一个流域一名技术员，一户一个明白人。同时，为有效减少重大自然灾害等因素的影响，鼓励“退耕还林”农户（公司）自愿参加保险，市财政承担保险费用的50%，全力保障老百姓的切身利益。
（四）全力抓好试点工作，充分发挥示范带动作用。从今年开始，我们将利用5年时间，分流域相对集中实施“退耕还林”不少于5万亩，真正把邹东山区建设成“山上松柏葱郁，山中花果飘香，山下林果环绕，田间地堰青翠，山间道路林荫”的秀美新山区。今年是实施“退耕还林”工程的试点年，各山区镇、相关村要抓住良好的政策机遇，加大力度、强化措施，真正将“退耕还林”生态富民工程打造成惠及山区百姓的民心工程、德政工程。要选择立地条件较好、水利道路等设施相对配套、村级班子较强、群众积极性较高的村庄或流域先行试点，在依法完成土地流转的基础上，“退耕还林”区域必须相对集中连片。要抓好“退耕还林工程”的指导和服务，组织农户严格按照标准实施，特别是整地标准、土壤改良标准、苗木标准、栽植标准等要全部达标，切实保障苗木的成活率和工程质量，确保试点取得成功，为下步全面推广积累宝贵经验。
（五）突出抓好配套建设，保障工程顺利实施。我市“退耕还林”区域大部分为干旱的瘠薄山地，缺乏相应的水利配套措施，还有部分流域缺乏电、路等基础设施，农田水利基础设施成为实施“退耕还林”工程最大的制约因素。各级各相关部门要统一思想、提高认识，千方百计抓好配套设施建设，保障工程顺利实施。要整合水利、交通、农业、国土、林业、供电等部门资源，坚持基础设施建设优先向“退耕还林”区域配套，加快拦水坝、蓄水池、水窖、供电、道路等基础设施建设，超前解决果树水浇、用电、运输等问题。要抓好种苗基地建设，相关部门要发挥好在良种引进、选育、驯化、示范、推广中的作用，切实保障优质种苗的供给。要将林果产品批发市场建设纳入小城镇建设总体规划，加快仓储、保鲜库、运输等冷链物流配套设施建设，为“退耕还林”工程的实施提供坚实保障。
三、加强领导、狠抓落实，务求“退耕还林”生态富民工程取得实效。
“退耕还林”生态富民工程事关广大农民群众切身利益，事关邹城长远发展。各级各部门要加强领导，强化措施，狠抓落实，切实把这一项富民工程建设好、巩固好、发展好。
（一）强化组织领导、严格落实责任。“退耕还林”工程涉及群众切身利益，时间紧，任务重，要求高。市“退耕还林”生态富民工程指挥部及办公室要加大检查、督促和指导力度，重点做好工程审批、政策兑现和确权发证等工作，及时协调解决工作中遇到问题。各有关镇和部门要把实施“退耕还林”工程纳入重要议事日程，明确工作责任，狠抓工作落实，以强有力的组织保障，加快推进“退耕还林”工程实施开展。林业部门作为“退耕还林”工程的主管部门，要切实担负起相关职责和任务，具体靠上指导和服务。有关镇村要发挥主人翁精神，积极主动做好工程申请、土地流转和组织实施等工作，确保各项工作快速有序推进。
（二）加大宣传力度、营造浓厚氛围。充分调动老百姓参与“退耕还林”的积极性是工程顺利开展的关键。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面、准确、深入地将“退耕还林”工程的意义、指导思想、目标任务、基本原则、政策内容、配套措施，以及对退耕农户直接补助的期限、方式、标准和退耕农户的责任等，确保宣传到户到人。要总结推广一批林果种植大户的典型经验，采取现身说法、现场参观学习等形式，用身边人、身边事等实实在在案例，教育引导老百姓参与“退耕还林”工程。有关镇村要召开村民会议或者村民代表大会，采取发放明白纸、张贴公开信等方式，让政策和要求家喻户晓、深入人心。
（三）严格工作程序、强化责任追究。“退耕还林”工程涉及面广、政策性强、群众参与程度高、操作难度大，必须坚持公开、公平、公正的原则，严格工作程序，严肃工作纪律，确保各项惠民政策兑现到位、落实到位。要严把区域确定、政策兑现、检查验收等重要环节，()确保工程建设质量和政策兑现的公平、公正。要坚持公开透明的工作原则，具体工作过程中，该集体讨论的一定要集体讨论，该征求意见的一定要征求意见，该张榜公示的一定要张榜公示，以求真务实的工作作风赢得广大群众的信任和好评。监察、审计部门要主动介入、全程参与，加强监督检查，对不负责任、弄虚作假、截留套取财政补助资金等行为，发现一起严查一起，以铁的纪律确保“退耕还林”工程顺利推进。
（四）坚持稳步推进、建立长效机制。“退耕还林”生态富民工程是一项长期工程、系统工程。要充分借鉴外地先进经验，结合邹城实际，扎实稳步推进，切忌急功近利。要拓宽林业融资方式，多层次、多渠道筹集资金，形成多元化林业投融资机制。要坚持走改革创新路子，加快林业产权制度改革，进一步明晰产权、落实管护责任，建立健全长效机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。同时，要大力扶植培育果品冷藏、深加工龙头企业和销售市场，重点规划建设一批专业农副产品批发市场，大力发展专业农村经济合作组织、林果协会等，在国内大中城市建立连锁超市，确保农产品“产得出、叫得响、销得旺”。
同志们，“退耕还林”生态富民工程，功在当代，利在千秋。各级各部门一定要统一思想、坚定信心，开拓创新、扎实工作，坚决打赢“退耕还林”生态富民工程这场硬仗，为全市科学发展跨越发展做出新的更大贡献！
工程建设领导讲话
工程建设地方标准是我国工程建设标准体系的一个重要组成部分，是工程建设国家标准、行业标准的必要补充，是规范地方经济和社会发展的重要手段。本文是本站小编为大家整理的工程建设的领导讲话，仅供参考。
今天，我们在这里召开重点工程推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，晓峰局长通报了上半年重点工程建设进展情况，各责任单位作了工作汇报。下面，根据会议安排，我再强调三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感。
关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。
第一，成效比较明显。今年以来，各责任单位按照县委、县政府的部署，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。
第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下三个方面：一是项目进展还不平衡，部分重点工程进度较慢。今年确定的56项重点工程，目前完工的有4项，还有25项没有开工。由于资金问题、征地问题以及个别责任单位工作不力等原因造成部分重点工程进展缓慢，不能按时间节点顺利进展。二是拆迁困难。由于少数拆迁户期望值过高，拒不接受拆迁补偿及安置，致使拆迁工作受阻，直接影响我县城市的开发和建设，也给我县的城市发展带来了副面影响。三是土地问题成为制约城建工作快速开展的一个重要瓶颈。由于国家实施严格的土地保护政策，许多城建项目受土地的制约，不能及时开工。
第三，认识还需深化。重点工程建设是推进城市建设大发。
展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关城市化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进郏县大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我每每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是县委、县政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。
二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设。
下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下三方面工作。
第一，要抓紧抓实重点工程前期工作。前期工作是重点工程建设的基础。前期工作的滞后，就意味着重点工程建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细前期工作。对还未开工的25个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，确保按时开工建设。
第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。
第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作。要抓紧研究制定有关扶持政策，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，千方百计筹措资金，保障工程资金需求，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。。在政策处理方面。要强化乡镇(街道)政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保工作措施落实到位。要强化依法处理，遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。
三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完成重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各单位要进一步加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。
(一)领导要再加强。重点建设涉及面广、涵盖领域宽、
协调难度大，必须在思想上高度重视，在领导上切实加强，建立强有力的领导推动和组织协调机制。各单位要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，落实责任，制定。
工作计划表。
进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，城市建设指挥部要定期召开调度会，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。
(二)责任要再明确。要按照明确责任、分工负责、形成合力、整体推进的原则，分层次、分领域、分项目落实工作责任，努力形成牵头领导带动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制，以责任抓落实，以落实促推进。各责任单位要严格按照时间节点要求，精心组织施工，加快项目进度。
(三)督查要再加紧。各责任单位要切实加大自查力度，对本单位负责的重点工程开展经常性的督促检查，及时掌握工程实施进度，协调解决工程推进中的各种问题。县委、县政府督查局要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。县里将根据重要工作责任制的要求，严格考核，明确奖惩，在全县上下形成以“结果论英雄，以工作看才干，以实绩选干部”的良好工作机制。
(四)氛围要再营造。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，在电视台、网站上开辟重点工程建设新闻专栏，以专题报道、现场访谈等多种方式，深入宣传重点工程建设对于经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性，引导人民群众自觉支持重点工程建设，为推进重点工程建设营造良好外部环境。要深入挖掘、积极宣传重点工程建设的先进典型、先进个人和先进经验。对于阻碍重点建设的典型事件，要及时予以曝光，形成有利于重点工程建设的舆论导向。宣传部门和新闻媒体要加大重点工程跟踪报道力度，努力营造全县上下关心、支持重点工程建设的社会氛围。
同志们，完成今年的重点工程建设任务，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，各单位一定要以更大的决心、更足的干劲、更强的措施，集中精力，紧盯目标，克难攻坚，狠抓落实，加快推进重点工程建设，为全面完成各项目标任务、实现我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献!
敬爱的员工同志们：
大家下午好。
大地回春,绿意渐浓。从今天开始，我们所有工程就正式开工了。俗话说：一年之计在于春。对于我们建筑行业来说，春季是最重要的时节。因此，我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划，开个好头，让我们各项工作都赢在起跑线上。
近两年，全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响，建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势，龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下，我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑，排除了各种不利因素，逆市而上，继续保持着高速发展态势。xx年我们的施工任务已达195万平米，占哈尔滨建筑市场五分之一的份额，位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们，当建筑业处于低谷期时，从另一个角度来讲，也是一个机遇期的到来，在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下，我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识，就能继续保持高速发展，稳步前进。20xx年，集团北京分公司、深圳分公司相继成立，海南分公司继续做大做强，尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们，只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策，就一定能继续扩大我们企业的规模，进一步提高东辉集团的经济效益与员工福利待遇。
因此今天的大会，就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划，明确xx年的工作重点，安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任，振奋精神，鼓足干劲，高标准、高水平、高起点组织施工，全面掀起生产高潮，确保全年生产总体目标顺利完成。
下面我就xx年度各项工作讲几点要求。
(一)明确目标，统一思想，提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩，靠的就是在座的各位能精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，顾全大局，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。连续几年来，我们已经取得了许多成绩，这种相互扶持、团结互助的优秀品质，早已成为企业发展宝贵的精神财富，并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头，更进一步，体现我们的核心价值观。希望我们在xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的团队。
(二)合理安排工期，确保施工进度。当前，各类开工项目较多，农民工需求势必增加。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度，工程按期竣工。
(三)强化质量意识，施工质量要有新突破。随着国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，我们建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们东辉人要把质量意识放在第一位，尤其是重点工程，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，认真对待我们已经到手的工程，将其视为公司的形象工程、信誉工程;坚持样板起步，好字当头，自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理，严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
在施工质量方面，我们是行业的标杆，每年的三市质量观摩，各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是，不可否认，我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距，在一些施工细节方面还存在诸多质量问题，如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题，这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年，我们共有19个开工项目，大部分工程将在今年竣工。可以说，做好施工质量工作，对我们企业今后的发展至关重要，责任重大，任务艰巨，希望在座中高层干部一定要恪尽职守，尽职尽责的完成。
(四)安全管理要有创新，杜绝发生较大安全事故。
xx年多起安全事故，给我们以深刻的教训。xx年我们要提前做好各项准备工作和预防措施，加大安全生产宣传教育力度，建立安全领导小组，制定事故。
应急预案。
明确责任与目标签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。
对于地处繁华路段，安全隐患较多的工程，要加强基础工作建设，采取有效手段，严格安全管理，做到"三严"。一是严格要求。各级管理者要严格要求自己，起到表率作用，并对本单位、本部门的安全目标负责。尤其是分公司经理，项目经理长期在施工一线，是安全生产的负责人，是安全措施的落实者，在组织生产大干的同时，要切记注意安全，加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目，施工现场安全标识要明显，对存在的隐患部位进行封闭，做好安全警示，并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则，实行四个挂钩，同本单位上岗选拔任用挂钩，同各类先进评比挂钩，同个人绩效考核挂钩，同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视，责任、措施不落实，致使出现安全事故的项目部和个人，坚决按规定予以严厉追究，决不姑息迁就。
(五)节约施工材料，降低生产成本。“不当家不知柴米贵”，施工原材料是“花钱大户”，更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料，但我们要合理节约，杜绝浪费。省钱就是挣钱，省下的都是利润。在我们这个大家庭里，每个人都是家长，每个人也都是管理员，所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识，担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作，我们不能只管份内工作，而对浪费材料的行为视而不见。今年，我们要严抓原材料的使用情况，对浪费材料的行为进行处罚。同时，施工现场也要做好安保工作，防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法，监守自盗，从多方面降低生产成本，提高企业经济效益。
(六)提高全员素质，发掘优秀人才。人才是企业的根本，是企业的生产力。我们不仅要把集团打造成一个学习型企业，学习型团队，还要把集团打造成一个人才的摇篮。我们要给社会一个共识：东辉不但楼盖的好，人也都是精英。因此，各个项目部要创造条件，对各个岗位的员工进行多方面的培训，提高全员的综合素质，为企业创造更多的价值。同时，各级管理者要多多留意基层员工，主动挖掘他们的个人潜能，培养、提拔那些优秀员工走上重要岗位，让我们东辉的人才年轻化、阶梯化，以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。
(七)积极应对突发事件，杜绝负面新闻报道。多年来，通过我们全体员工的共同努力，我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程，树一座丰碑，我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此，我们要倍加珍惜，视企业荣誉为生命，要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中，要从大局出发，加强安全生产，加强现场管理，积极团结和配合我们的合作伙伴，在生产和生活中要给予他们支持与帮助，努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人，特别是分公司经理，要提高对突发事件的应对和处理能力，建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对，力争把负面影响消除在萌芽状态。
(八)各部门要立足一线，通力合作，顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干，是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向，反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以，我们既是在为企业工作，也是在为自己工作。xx年，我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升，可以看出，企业在发展的同时，领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长，让员工共享企业发展成果。所以，借此动员大会，我希望在座的同志们要团结友爱，相互支持，立足一线，通力合作，让我们共同的事业更加美好，更加灿烂辉煌。
同志们，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习，做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然就要落后，这是不以任何人的意志为转移的。因此我们要牢牢抓住集团全年的生产经营工作，集全员之智，聚全员之力，勤奋务实，真抓实干，为圆满完成xx年各项工程建设施工任务而努力奋斗。
昂首展望，我们又一次站在了新的历史起点上，前景光明，目标宏伟，催人奋进。xx年也是集团成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌，同志们，回顾过去，我们抢抓机遇、奋勇拼搏、龙腾虎跃展宏图;面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀，龙马精神行千里。让我们紧密团结在集团的领导下，按照本次会议的工作部署，扎扎实实推进各项工作，认认真真履行。
岗位职责。
在这春暖花开的季节里，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，以优异的成绩向集团十周年献礼!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、朋友们：
大家好!
今天，是x项目二期工程制芯厂房工程开工的日子，在此，我谨代表施工单位：建筑工程分公司，向制芯厂房工程的开工表示热烈的祝贺，向为项目顺利实施，付出辛勤劳动的各级政府、各职能部门领导、各有关单位和和社会各界朋友表示最崇高的敬意!
我公司承建的厂房基础、厂房地坪及钢结构厂房项目工程，是x有限公司的重要工程，作为施工单位，我们将紧紧围绕各项建设任务，组建强有力的施工班子，严格按照设计图纸和工期要求，严密组织、严格控制，积极协调与业主、监理等单位的关系，确保工程安全、优质、高效如期完成，以建设一流工程、实施一流管理、培育一流队伍、创造一流业绩，回报业主单位对我们的信任和支持，回报社会各界朋友对我们的期望和重托!
我们建筑工程分公司，是隶属x集团、具有大型综合施工总承包一级企业----**有限公司的下属公司，自80年代初就扎根重庆一直参与重庆市的施工建设，我们相信：在这片热土上，我们一定会用我们西部铁军特有的“艰苦奋斗、追求卓越”的企业精神，交给业主单位一个满意的答卷。
谢谢大家!