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信访工作责任制述职报告范文(18篇)

时间:2023-12-25 17:48:14 作者:字海

这种报告不仅对自己的工作有促进作用,还可以供上级领导和同事参考。以下是一份优秀的述职报告,希望对大家撰写自己的报告有所帮助。

信访工作责任制述职报告

(六)打击报复或者非法拘禁、迫害信访人的;。

(八)其他在信访问题处理上违法违纪、严重失职渎职的行为。

涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第八条各级信访部门应定期对贯彻信访工作领导责任制的情况进行监督检查,发现违反规定、需要追究责任的,要及时查明情况,依照规定提出追究责任的建议,报同级信访工作领导小组。

对信访部门提出的责任追究的建议,可由信访工作领导小组召开领导小组会议研究决定,也可由领导小组负责同志审批决定。需要移送纪检监察机关追究有关责任人党纪、政纪责任的,还应报经同级党委、政府同意。

第九条被责令写出书面检查的,应将书面检查在10日内报上级党委、政府及其信访工作领导小组。

第十条信访工作领导小组移送纪检监察机关和组织人事部门处理的违纪违法案件,纪检监察机关和组织人事部门应将处理情况通报同级信访部门。

第十一条本实施细则由省信访工作领导小组和省委、省政府信访局负责解释。

第十二条本实施细则自发布之日起施行。

信访工作责任制述职报告

第一条为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制,切实落实领导责任,惩处信访工作违纪行为,维护信访工作秩序,保护信访人合法权益,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律法规,制定本规定。

第二条本规定适用于各级行政机关公务员。

第三条本规定所称违反信访工作纪律,是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。

第四条本规定所称领导责任,是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时,承担的与领导工作职责相关的责任,分为主要领导责任和重要领导责任。

主要领导责任,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或不正确履行职责,对造成的影响或后果负直接领导责任。

重要领导责任,是指在其职责范围内,对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责,对造成的影响或后果负次要领导责任。

第五条有下列情形之一的,给予记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予记过、记大过或者降级处分:

(一)决策违反法律法规和政策,严重损害群众利益,引发信访突出问题或群体性事件的;。

(三)对疑难复杂的信访问题,未按有关规定落实领导专办责任,久拖不决,造成严重后果的。

第六条有下列情形之一的:

(五)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的。

第七条有下列情形之一的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过或者降级处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过或者记大过处分:

(一)在处理信访事项过程中,工作作风简单粗暴,造成严重后果的;。

(三)在处理信访事项过程中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果的;。

(四)对重大信访突出问题和群体性事件,应到现场处置而未到现场处置或处置不当,造成严重后果或较大社会影响的。

第八条有下列情形之一的,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过、记大过或者降级处分:

(一)超越或者滥用职权;。

(三)因故意或重大过失导致认定事实错误,或者适用法律、法规错误,或者违反法定程序。

第九条违反规定使用警力处置群体性事件,或者滥用警械、强制措施,或者违反规定携带、使用武器的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的,对负有直接责任者,给予撤职或者开除处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过、记大过或者降级处分。

第十条在信访工作中有其他失职、渎职行为,引发信访突出问题或群体性事件的。

第十一条有本规定第五条至第十条规定的行为,除给予政纪处分外,对负有领导责任的人员,可同时建议有关机关给予组织处理。

第十二条有本规定第五条至第十条规定的行为,但未造成较大影响或严重后果的,可以责令作出深刻检查或给予通报批评。

第十三条对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员和其他事业单位中由国家行政机关任命的人员有本规定第五条至第十条规定的行为的,参照本规定执行。

第十四条本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局负责解释。

第十五条本规定自公布之日起施行。

信访工作责任制述职报告

第一条为进一步落实本市各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据国务院《信访条例》等有关法规规定和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈信访工作责任制实施办法〉的通知》要求,结合实际,制定本细则。

第二条本细则所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体适用本细则。

国有和国有控股企业参照本细则执行。

第三条落实信访工作责任制,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范各级党政机关履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,确保党中央、国务院关于信访工作决策部署和市委、市政府相关要求贯彻落实。

第二章责任内容。

第四条各级党政机关应当将信访工作列入议事日程,市党政领导班子每半年、各区党政领导班子和各市属部门及单位领导班子每季度至少听取一次信访工作汇报,分析信访形势,研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;各街道(乡镇)、各区属部门及单位领导班子根据需要随时听取信访工作汇报,研究解决信访突出问题。

第五条各级党政机关应当坚持科学、民主决策,依法履行职责,及时研究制定和完善有关政策,注意相关政策之间的关联性,落实重大决策社会稳定风险评估机制,加强信访风险防控预警,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。

第六条各级党政机关应当重视事前的矛盾纠纷排查化解,坚持定期排查与动态排查相结合、边排查与边化解相结合,做到发现在早、防范在先、处置在小,防止矛盾扩大和激化。

第七条各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,要针对具体问题明确责任归属,协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决,并加强对信访群众的疏导教育。

第八条各级党政机关工作部门、派出机构、直属事业单位对属于本部门、本机构、本单位职权范围内的信访事项,应当依照有关法律法规规定和程序,及时妥善处理。垂直管理部门负责本系统的信访工作,应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。对于涉访违法行为,由公安机关及时、依法处理。

第九条各级工会、共青团、妇联、残联等人民团体以及国有和国有控股企业应当认真处理属于自身工作范围内的信访事项,积极代理群众向有关党政机关反映他们的合理合法诉求,并配合有关部门和单位做好涉及本领域、本系统信访群众的思想疏导工作。

第十条各级信访工作机构应当建立健全本地区、本部门、本系统信访工作运行机制,依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,分析研究信访情况,及时提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

第十一条各级党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

第十二条各级领导干部应当认真落实本市关于领导干部阅信、接访工作制度,坚持阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访。在坚持在岗接访的同时,更多采取重点约访、带案下访、结案回访、联合会访等方式,协调处理疑难复杂信访问题。

第十三条落实领导包案制度,对涉及多个责任主体需要领导协调处理、涉及某一领域信访问题突出需要领导关注研究、涉及挂账的重点矛盾纠纷需要领导牵头化解的,各级党政机关应当明确包案领导,推动问题解决。

第十四条各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到、方便群众。

第三章督查考核。

第十五条各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围,对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况,每年至少组织开展一次专项督查,并适时对信访突出问题化解情况进行案件督查。督查情况要在适当范围内进行通报。

第十六条各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系,定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

第十七条各级党政机关应当建立信访工作年度考核通报制度,对工作成效明显的地区和单位予以通报表扬;对问题较多的地区和单位予以通报批评,并加强工作指导,督促解决存在的问题。市信访办负责对各区、各市属部门及单位信访工作情况进行年度考核和通报。

第十八条各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。

第四章责任追究。

第十九条各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本细则所列责任内容,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;。

(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;。

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

第二十条根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述责任追究方式,可以单独使用,也可以合并使用。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第二十一条对具有本细则第十九条所列情形、情节较轻的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。

第二十二条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十九条所列情形且危害严重以及影响重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。

第二十三条对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者有本细则第十九条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。

第二十四条对在信访工作中失职失责的相关责任人,应当给予党纪政纪处分的,依纪依法追究责任。

第五章附则。

第二十五条本细则具体解释工作由中共北京市委北京市人民政府信访办公室承担。

第二十六条本细则自6月22日起施行。此前有关规定与本细则不一致的,按照本细则执行。

信访工作责任制述职报告

第一条为了进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。

国有和国有控股企业参照本办法执行。

第三条落实信访工作责任制,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范各级党政机关履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,确保中央关于信访工作决策部署贯彻落实。

第二章责任内容。

第四条各级党政机关应当将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。

党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。

第五条各级党政机关工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项,应当依照有关法律法规规定和程序,及时妥善处理。

垂直管理部门负责本系统的信访工作,应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。

第六条地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警,针对具体问题明确责任归属,协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决,并加强对信访群众的疏导教育。

第七条各级信访部门应当在党委和政府的统一领导下,协调、指导和监督本地区的信访工作,依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,分析研究信访情况,提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

第八条各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

第三章督查考核。

第九条各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围,对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况,每年至少组织开展一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。

第十条各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系,定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。

国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。对工作成效明显的省、自治区、直辖市予以通报表扬;对问题较多的省、自治区、直辖市,加强工作指导,督促解决存在的问题。

第四章责任追究。

第十一条各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容,有下列情形之一的,应当追究责任:

(一)因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;。

(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;。

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

第十二条根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第十三条对具有本办法第十一条所列情形、情节较轻的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。

第十四条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本办法第十一条所列情形且危害严重以及影响重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。

第十五条对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者有本办法第十一条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。

第十六条对在信访工作中失职失责的相关责任人,应当给予党纪政纪处分的,依纪依法追究责任。

第五章附则。

第十七条各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部门,可以根据本办法制定实施细则。

中央军事委员会可以根据本办法,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。

第十八条本办法由国家信访局负责解释。

第十九条本办法自10月8日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。

信访工作人员述职报告

时间过得真的很快,转眼我们又迎来了一年一度的述职评议大会,在此我由衷地感谢各级领导和在座的大家对我工作支持、帮助和信任。我包片为x弄x号,计x个墙门x户居民。今年先后分管了社区城管卫生、食品药品安全、公共卫生、文体、工会、统战、妇联等条线工作,现在我就自己20xx年的工作分德、能、勤、绩、廉五方面向在座的领导和成员代表们作一个简要汇报:

一、德方面:注重理论与工作相结合,提高个人素养。

主要表现在以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,通过培训和学习增强社区建设和为民服务的理论、业务知识,改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效。平时工作中,较多地深入居民区了解情况,倾听群众的意见和建议,同时能够向单位老同志,向居民区的老党员学习,学习他们服务居民、为民办事的好经验和好做法,特别是在党的群众路线教育中积极开展自我剖析,虚心接受领导、同志和居民群众的批评。

像王老师曾经对我说‘小肖,你平常在工作中要多笑一笑’,我想这是王老师在暗暗提醒我虽然工作时会碰到各种困难,但要微笑面对,不要有畏难情绪,当我们的脸庞爬上微笑时,困难就会变得不再艰难。在此我也想对王老师说声谢谢您!其实所有居民的意见和批评都让我深受启发,受益匪浅,也使我各方面不断得到进步和提高。

二、能方面:认真履行岗位职责,提升团队凝聚力。

作为一名社区主任,不仅个人工作能力要提升,更重要的是配合社区书记带领、团结班子,打造一支战斗力强、充满活力的社区队伍,热心服务为民。在工作中,能够掌握同志们的思想动向与波动,调动大家的主动性和能动性,扬长避短。像今年开展困难人员民政补助申请登记时,因需要填写居民家庭财产及家庭收入授权查询委托及诚信承诺书而引发部分居民的不满,使民政社工xx工作难度加大。我与书记及时与居民沟通,做好新增政策的宣传与解释,最终得到居民理解,也让小陶工作得以顺利开展。同时在重大工作任务下来后,能够身先士卒,与社区书记一起挑起重担,合理分配和安排工作,使社区能圆满完成各项指标任务和迎检工作,受到各级领导的肯定。

三、勤方面:开展各项服务工作,为民排忧解难。

服务是社区工作的生命力,只有不断开展为民服务、排忧解难,社区才能有凝聚力、才会和谐。在社区党委带领及全体社工的共同努力下积极开展劳动保障计生服务、扶贫帮困慈善服务、文化体育教育服务、环境综合整治服务等,得到不少社区单位和居民的认可。

四、绩方面,求真务实。

推动各项工作有效落实在去年的基础上,与民政社工和其他同志一起进一步深化组团式志愿服务项目,今年在x街上共计开展了五次便民利民大型服务活动。还圆满完成xx业委会选举工作;按时完成经济普查、人力资源调查、黄标车排查、房屋安全排查、对市机关干部民主测评、残疾人信息调查等。

五、廉方面,谨慎行事,构筑牢固思想道德防线。

作为一名中共党员,在廉洁自律方面,我坚持做到自重、自省、自警、自励。自重即就要珍重自己的言行,人格、和名誉,决不干那些与党员干部不相符的事情;自省即经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益;自警即用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有违纪、越轨的行为;自励即按党员的标准要求自己,不断加强学习,加强政治思想和道德修养,以身作则,廉洁自律,保持清醒的头脑,抵制腐朽思想的侵蚀,严格遵守党的纪律,努力工作,决不辜负领导和广大居民对我的期望。

虽然这一年来,在工作中取得了一些成绩,但仍存在一些问题与不足。

一是理论水平还不够高,二是创新意识还有待加强,对社区工作的新形势、新任务掌握不够;三是处理居民事务的经验还比较欠缺。

针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,不断总结和提炼工作经验,增强服务宗旨意识,破除急躁情绪,迎难而上,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

谢谢大家!

信访工作责任制述职报告

第一条为进一步贯彻实施《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访工作领导责任制的决定》(皖发[]7号)《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实行信访工作领导责任追究制的规定》(皖[]62号),制定本细则。

第二条信访工作领导责任追究实行分级实施的原则。省委、省政府及省信访工作领导小组对市和省直部门的领导班子及领导干部实施领导责任追究;市委、市政府及其信访工作领导小组对县(市、区,下同)和市直部门的领导班子及领导干部实施领导责任追究,并报省信访工作领导小组、省纪检监察机关和组织人事部门备案;省直部门对其管理单位的领导班子及领导干部实施领导责任追究,并报省信访工作领导小组、省纪检监察机关和组织人事部门备案;县委、县政府及其信访工作领导小组对乡镇和县直部门领导班子及领导干部实施领导责任追究,并报上一级信访工作领导小组、纪检监察机关和组织人事部门备案。

第三条信访工作领导责任追究形式分为通报批评、责令作出检查、诫勉和党纪政纪处分。

通报批评和责令作出检查适用于对下级党委、政府和本级党委、政府所属部门的领导班子及其负责人的责任追究。

诫勉适用于对党政主要领导干部的责任追究。

党纪、政纪处分适用于对有关责任人的责任追究。

实施责任追究时,应当同时责令被追究人或其所在单位限期整改。

第四条有下列情形之一的,予以通报批评:

(七)被列为年度全省信访重点管理地区或单位的。

第五条有下列情形之一的,责令作出检查:

(一)连续两年被列为全省信访重点管理地区或单位的;。

(三)对重大信访事件未及时妥善处理,造成不良影响的。

重大信访事件是指因群众信访引发的以下事件:堵塞党政机关大门,冲击党政机关和重要场所,严重妨碍机关正常工作秩序;堵塞交通要道,严重妨碍交通秩序;拦堵、纠缠领导同志,妨碍领导工作,造成恶劣影响;造成国家、集体、个人财产重大损失或人员伤亡;其他严重影响社会秩序或损害党委、政府形象的事件。

第六条有下列情形之一的,予以诫勉:

(一)连续3年被列为全省信访重点管理地区或单位的;。

(三)对发生的重大信访事件,不亲自过问,不靠前指挥,或处置不及时、不妥当,酿成事端,造成恶劣影响的。

受诫勉的党政领导干部在诫勉期间不能提拔、调动,不得作为各类先进个人的评选对象;其所在地区或部门也不得作为上级党委、政府表彰的先进集体的评选对象。

第七条有下列情形之一的,依据事实和情节,以及造成的后果和影响,给予相应的党纪、政纪处分:

(二)拒不执行上级领导机关对重要信访问题的处理决定的;。

信访工作责任制述职报告

第一条为进一步落实各级党委、政府和党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈信访工作责任制实施办法〉的通知》(厅字〔〕32号),结合我省实际,制定本实施细则。

第二条本细则适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

人民团体、事业单位、国有企业参照本细则执行。

第三条落实信访工作责任制,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,坚持问题导向,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范各级党政机关履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,确保中央和省委、省政府关于信访工作决策部署贯彻落实。

第二章责任内容。

第四条各级党委、政府和党政机关领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人,对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责。其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

第五条各级党委、政府承担以下信访工作责任:

(六)领导班子成员应当亲自阅批群众来信和网上信访。省领导每半年至少开展一次下访活动,市级领导每季度至少参加一次接待群众来访,县级领导每月至少安排一次定点接访,乡级领导随时接待群众来访,协调并负责处理本地区本领域的信访突出问题,包案化解疑难复杂信访问题。

第六条各级党政机关工作部门承担以下信访工作责任:

(四)对本部门、本系统信访工作存在的问题及时研究解决,对因责任不落实、问题不解决导致矛盾增加或激化的,及时追究相关人员的责任。

各级党政机关工作部门领导干部分别参照同级党政领导接访时间安排接访,协调处理本部门、本系统的信访突出问题,包案化解疑难复杂信访问题。

第七条各级信访部门在党委和政府的统一领导下,协调、指导和监督本地区的信访工作,依照法定程序、法定途径和诉讼与信访分离制度,受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,总结推广典型经验,分析研究信访情况,提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

第八条各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律、工作纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

第三章督查考核。

第九条各级党委、政府应当将信访工作列入年度督查工作计划,其督查机构针对重要信访事项和信访突出问题,每年至少开展一次联合督查;各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围,对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况,每年至少组织一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。

第十条各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系,定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

省信访局负责对各设区市、省有关部门(单位)信访工作情况进行年度考核,对工作成效明显的予以通报表扬;对问题较多的,加强工作指导,督促解决存在的问题。

第十一条各级党委、政府要把信访工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。

各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。对因责任不落实导致信访矛盾产生、事态扩大,造成社会不良影响或严重后果的干部,不得提拔使用或者转任重要职务。

第四章责任追究。

第十二条各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本细则所列责任内容,有下列情形之一的,应当进行责任追究:

(一)因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的;。

(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;。

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

第十三条根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员进行责任追究的方式包括:

(一)责成说明情况;。

(二)责令书面检查;。

(三)通报批评;。

(四)诫勉谈话;。

(五)组织调整或组织处理;。

(六)党纪、政纪处分;。

(七)移送司法机关处理。

上述追责方式,可以单独使用,也可合并使用。

第十四条对发生较大规模集体上访、越级上访或重复集体上访,信访工作处于被动局面的,由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关,责成有关地区、部门或单位的主要负责人或负有直接责任的领导干部说明情况,或责令直接责任人书面检查。

第十五条对具有本细则第十二条所列情形、情节较轻的,由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。必要时,可约谈所在地区、部门、单位负责同志。

第十六条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十二条所列情形,造成信访矛盾高发、群众反复越级上访或大规模集体上访等危害严重以及影响重大的,由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关,对其主要领导干部、信访工作分管领导干部等相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该地区、部门和单位当年度评选综合性荣誉称号的资格。

第十七条对信访矛盾相对突出,或者具有本细则第十二条所列情形,造成本地区、本部门信访矛盾居高不下,群众多次大规模集体上访,产生严重不良影响的,实行重点管理、限期整改。必要时,可派驻工作组对重点管理地区、部门和单位进行检查督办。

省信访局根据信访形势和任务需要,对信访问题较多、群众上访量较大、工作比较薄弱的县(市、区),向省委、省政府提出实行重点管理、挂牌督办的建议。

对受到重点管理的地区、部门和单位,重点管理期间取消评选综合性荣誉称号的资格和主要负责人、直接主管的负责人、分管负责人评先受奖、晋职晋级的资格。

第十八条对受到诫勉谈话或重点管理后仍未按期完成整改目标,或具有本细则第十二条所列情形,造成信访群体性事件、发生极端事件等危害特别严重以及影响特别重大的,由信访部门提出责任追究建议,按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或组织人事部门。需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察机关按照有关规定办理。需要给予组织处理的,由组织人事部门按照有关规定办理。处理结果反馈信访部门。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条对信访部门提出的责任追究建议,纪检监察机关和组织人事部门要认真调查核实,依纪依法追究相关责任。

纪检监察机关、组织人事部门和信访部门在信访工作责任追究工作中,应当各司其职、密切配合,不定期召开会议通报情况。

第二十条受到责任追究的人员对责任追究不服的,可以向作出责任追究决定的机关和部门提出书面申诉。作出责任追究的机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第五章附则。

第二十一条各设区市、省级机关各部门可以根据本细则制定具体措施。

第二十二条本细则自印发之日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定,凡与本细则不一致的,按照本细则执行。

中共江苏省委办公厅。

3月5日印发。

信访工作人员述职报告

20xx年,在街党工委、办事处的正确领导下和同志们的关心、支持、帮助下,认真履行职责,坚持原则,依法行政,同大家一道完成了全年工作任务。现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下个人总结:

一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质。

理论学习是干部的立身之本,成事之基。近年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。一年来,我积极参加市、区举办的各类知识培训、认真学习了经济、行政相关法律法规知识,经常通过电视、报刊媒体、上网浏览小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己进取,追随时代、不断朝着新的目标奋进。在工作和事业面前,顾全大局,不争名利,不计得失,牢记胡锦涛同志“八荣八耻”的教导,全心全意为人民服务,以一个共产党员的标准要求自己。在思想上、政治上、业务上不断地更新自己,完善自己,使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,尽心尽力干好本职工作。

二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力,不让昨天留驻我,不让今天左右我,不让明天抛弃我。

自己在目前的工作岗位上已工作了,经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,在日常的各项工作过程中,没出现过错。

工作中,做到了思想领先,讲到做到,完成突击工作果断,处理突发问题迅速,及时掌握工作一手资料,透析矛盾症结,消除思维盲点,今年来我和大家一道切实把年初的工作思路化为实际行动,把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段,以路街特色经济为引进投资的载体,努力实现从自我发展为主向借力发展的根本转移。结合一元地区的实际,对辖区内重大策划实施项目进行跟踪,积极组织开展工商联活动,安全生产以及科普宣传活动,随时帮助企业解决进程中的阻力,有效化解矛盾和困难,为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围,求得区域总体实力的不断增强。圆满完成上级交办的各项任务。

三、敬业爱岗,以勤奋的理念去实现人生的价值。

常看同志们的优点,常学身边的模范,以正确的态度对待各项工作任务。对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,我和大家全力以赴,认真遵守办事处制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务企业,关心企业,上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章,营造了招商、亲商、安商的大环境。保证了工作的正常开展。一年来,我没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上,我认为,人的生命应向地球的轴心一样永不停歇,一个人苦点累点烦点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,以自身努力促进企业的发展,促进经济的发展。

信访工作人员述职报告

各位领导、同事:

大家好!我叫xx,在xx社区主要负责劳动监察工作和老龄工作。一年来,在街工委的正确领导下,我按照街工委的要求不断开展工作,严格完成了街道交给我的各项任务。现将一年来的工作报告如下:

第一,劳动监察工作:

我每月对辖区商服网点进行安全检查,对有问题的用户通知进行整改,并签字确认。对管辖区域内的各类用人单位的基本信息进行动态管理,并登记造册,建立基础信息数据库和台帐,实现动态管理。辖区内地毯式地调查摸底了企业3家;个体户32家(其中13家有执照,19家没有执照);xx年7月份社区居民申请购买了608支高效照明节能灯,到货10天内全部发放完毕。

第二,老龄工作:

“为民服务是社区一切工作的出发点和落脚点”,为社区老年朋友服务是社区服务中的重要工作。我坚持深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的重要思想,认真贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》积极落实上级有关老龄工作方针政策。回顾过去的一年,我主要做了以下几个方面工作:

一、不断为老年人服务。

我社区有1636户居民,老年人现有865人,其中60岁以上老人336人,70岁以上老人448人,80岁以上老人77人,90岁以上4人。其中孤寡老人1人、空巢223户。随着社会老龄化的日益突出,我社区老年人也逐日增加,我社区成立了老龄志愿都队伍,常年如一日为社区孤寡老人服务,为社区孤老董云荣代取代送各种证件,每年的11月为老人办理免交取暖费等业务。

二、服务老人,继续完成老年证的更换工作。

今年我们继续为七十岁的老年人办理敬老优待证76人,六十岁老年优待证12人。我们积极主动的为老年人收取证件,未发生一起错填,错报,丢失证件的事情,通过这些工作拉近了社区工作人员和社区老年人的距离,受到了广大老年人的认可和好评。

三、积极开创居家养老服务工作。

为贯落实市、区《关于开展居家养老服务工作的实施意见》的要求,我社区坚持先重点保障独居特困老人,再逐步惠及全体老年人的原则,为社区孤寡老人、特困老人、空巢老人共10人申请办理了居家养老服务。每月四次的家庭服务,为老人提供了很多便利。办理高龄津贴10人。

四、经济适用住房工作。

按照经济适用住房的申购,“三级审核、三榜公示”的原则,确定符合经济条件今年新申购户15户,xx年复查户为15户,共为30户办理申请办理经济适用住房补贴,有一户居民获得了经济适用房补贴资格。

第三,人口普查工作。

xx年是全国人口普查年,从5月份摸底调查开始,一直到11月中旬结束,我顺利地完成了人口普查任务,和赵英一组,逐个入户走访调查,做到了对普查数据的准确无误。在人口普查的过程中,对每家每户的走访调查,更加了解了辖区居民情况,做到了心中有数。

xx年我顺利完成了领导交给的各项工作任务,xx年我将继续秉承良好的学习和工作作风,不怕苦、不叫累,继续全心全意为人民服务。

述职人:xxx。

xx年xx月xx日。

20xx年,在街党工委、办事处的正确领导下和同志们的关心、支持、帮助下,认真履行职责,坚持原则,依法行政,同大家一道完成了全年工作任务。现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下个人总结:

一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质。

理论学习是干部的立身之本,成事之基。近年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。一年来,我积极参加市、区举办的各类知识培训、认真学习了经济、行政相关法律法规知识,经常通过电视、报刊媒体、上网浏览“三个代表”重要思想以及科学发展观,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己进取,追随时代、不断朝着新的目标奋进。在工作和事业面前,顾全大局,不争名利,不计得失,牢记“八荣八耻”的教导,全心全意为人民服务,以一个共产党员的标准要求自己。在思想上、政治上、业务上不断地更新自己,完善自己,使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,尽心尽力干好本职工作。

二、注重求真务实,不断提高自身的工作能力,不让昨天留驻我,不让今天左右我,不让明天抛弃我。

自己在目前的工作岗位上已工作了15年,经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,在日常的各项工作过程中,没出现过错。

工作中,做到了思想领先,讲到做到,完成突击工作果断,处理突发问题迅速,及时掌握工作一手资料,透析矛盾症结,消除思维盲点,今年来我和大家一道切实把年初的工作思路化为实际行动,把“服务介入、动态管理“作为工作的主要手段,以路街特色经济为引进投资的载体,努力实现从自我发展为主向借力发展的根本转移。结合一元地区的实际,对辖区内重大策划实施项目进行跟踪,积极组织开展工商联活动,安全生产以及科普宣传活动,随时帮助企业解决进程中的阻力,有效化解矛盾和困难,为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围,求得区域总体实力的不断增强。圆满完成上级交办的各项任务。

三、敬业爱岗,以勤奋的理念去实现人生的价值。

常看同志们的优点,常学身边的模范,以正确的态度对待各项工作任务。对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,我和大家全力以赴,认真遵守办事处制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务企业,关心企业,上门了解情况,实施感情投入,在服务上做文章,营造了招商、亲商、安商的大环境。保证了工作的正常开展。一年来,我没有无故迟到、早退的现象,始终坚守在工作岗位上,我认为,人的生命应向地球的轴心一样永不停歇,一个人苦点累点烦点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,以自身努力促进企业的发展,促进经济的发展。

四、尽职尽责,扎实工作,不断取得新的成效。

信访工作责任制述职报告

《北京市信访工作责任制实施细则》(以下简称《细则》)于近日正式开始实施。北京青年报记者从《细则》中了解到,对待信访群众态度恶劣影响特别重大的或将对责任人进行免职。

《细则》中明确指出,各级党政机关应当将信访工作列入议事日程,市党政领导班子每半年、各区党政领导班子和各市属部门及单位领导班子每季度至少听取一次信访工作汇报,分析信访形势,研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;各街道(乡镇)、各区属部门及单位领导班子根据需要随时听取信访工作汇报,研究解决信访突出问题。

各级党政机关应当加强信访风险防控预警,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。应当重视事前的矛盾纠纷排查化解,坚持定期排查与动态排查相结合、边排查与边化解相结合,做到发现在早、防范在先、处置在小,防止矛盾扩大和激化。《细则》明确提出各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,要针对具体问题明确责任归属,协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决,并加强对信访群众的疏导教育。

《细则》明确了责任追究,各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行细则所列责任内容,出现因决策失误、工作失职,损害群众利益,导致信访问题产生,造成严重后果的,或者未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项,或者不执行信访事项处理意见,严重损害信访群众合法权益的,同时包括对待信访群众态度恶劣、简单粗暴,损害党群干群关系,造成严重后果的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者有以上情形且危害特别严重以及影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。对在信访工作中失职失责的相关责任人,应当给予党纪政纪处分的,依纪依法追究责任。

信访工作责任制述职报告

(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;。

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

以下为全文:

第一章总则。

第一条为了进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题发生,推动信访问题及时就地解决,依法维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,根据国家有关法律法规和中央有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。

国有和国有控股企业参照本办法执行。

第三条落实信访工作责任制,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,综合运用督查、考核、惩戒等措施,依法规范各级党政机关履行信访工作职责,把信访突出问题处理好,把群众合理合法利益诉求解决好,确保中央关于信访工作决策部署贯彻落实。

第二章责任内容。

第四条各级党政机关应当将信访工作列入议事日程,定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证信访工作顺利开展;应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防和减少导致信访问题的矛盾和纠纷。

党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责,其他成员根据工作分工,对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。

第五条各级党政机关工作部门对属于本部门职权范围内的信访事项,应当依照有关法律法规规定和程序,及时妥善处理。

垂直管理部门负责本系统的信访工作,应当督促下级部门和单位依法、及时、就地解决信访问题。

第六条地方各级党委和政府在预防和处理本地区信访问题中负有主体责任,应当加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警,针对具体问题明确责任归属,协调督促有关责任部门和单位依法、及时、就地解决,并加强对信访群众的疏导教育。

第七条各级信访部门应当在党委和政府的统一领导下,协调、指导和监督本地区的信访工作,依照法定程序和诉讼与信访分离制度受理、交办、转送和督办信访事项,协调处理重要信访问题,分析研究信访情况,提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

第八条各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中,应当遵守群众纪律,秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

第三章督查考核。

第九条各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围,对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况,每年至少组织开展一次专项督查,并在适当范围内通报督查情况。

第十条各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向,建立健全信访工作考核评价机制,制定科学合理的考核评价标准和指标体系,定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

各级组织人事部门在干部考察工作中,应当听取信访部门意见,了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。

国家信访局负责对各省、自治区、直辖市信访工作情况进行年度考核。对工作成效明显的省、自治区、直辖市予以通报表扬;对问题较多的省、自治区、直辖市,加强工作指导,督促解决存在的问题。

第四章责任追究。

第十一条各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容,有下列情形之一的,应当追究责任:

(四)对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力,导致事态扩大,造成不良影响的;。

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任,对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任;涉及的个人责任,具体负责的工作人员承担直接责任,领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

第十二条根据情节轻重,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第十三条对具有本办法第十一条所列情形、情节较轻的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。

第十四条对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本办法第十一条所列情形且危害严重以及影响重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该地区、部门和单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。

第十五条对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者有本办法第十一条所列情形且危害特别严重以及影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。

第十六条对在信访工作中失职失责的相关责任人,应当给予党纪政纪处分的,依纪依法追究责任。

第五章附则。

第十七条各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部门,可以根据本办法制定实施细则。

中央军事委员会可以根据本办法,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。

第十八条本办法由国家信访局负责解释。

第十九条本办法自10月8日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。

信访工作责任制述职报告

该《实施细则》既是我省贯彻落实中央《信访工作责任制实施办法》的具体细则,也是严肃信访工作纪律、加强信访工作责任追究的一项重大举措,将有助于加快构建“有权必有责、权责相一致,有责要担当、失责必追究”的责权体系,有力压实信访工作责任,推动信访工作科学健康发展。

据介绍,此次发布的《实施细则》责任适用的范围更广泛。以往信访工作责任制一般是对各级党委、政府提出要求,这次扩展到各级党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关,党政机关派出机构、直属事业单位和工青妇等人民团体也适用,国有和国有控股企业也要参照执行。

责任主体的责任更明晰。

《实施细则》进一步明确了省市县乡四级领导干部接访、下访的频次和要求。各级领导干部应当阅批群众来信和网上信访,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。省党政领导班子成员每半年至少1天、市党政班子成员每季度至少1天、县(市、区)党政领导班子成员每月至少1天、乡镇(街道)党政领导班子成员每周至少1天,到信访接待场所接待群众来访,县级以上党政工作部门领导干部同步安排接待群众来访。

督查考核的机制更健全。

《实施细则》明确了各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围,并对督查的频次、情况通报等提出明确要求。同时,对信访工作考核评价机制进行充实完善。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

责任追究的情形更具体。

《实施细则》将信访工作责任追究区分为集体责任和个人责任、领导责任和直接责任、主要领导责任和重要领导责任,并就如何分担责任作出明确规定。同时对信访工作责任人责任追究的程序作出规定,根据情况轻重分别是:通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。

信访工作述职报告

随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革,人们的利益发生了调整,新的社会矛盾造成上访居高不下,甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”,信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件,就当前信访现状原因、作一调研,分析并提出相关对策。

一、造成信访形势严峻的主要原因。

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入,社会发生了一系列变革:国有企业改制,金融系统推向市场,粮食系统走向社会,行政机关机构改革。这些变革,重新调整了各阶层的利益关系,对人们的利益进行了再分配,同时也使人们的维权意识得到了加强,部分群众的利己观念有所抬头,致使简单的问题易于复杂化,较小的事态易于扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。据不完全统计,由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面,表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入,使社会凸显了许多新事物和新情况,如随着城市化进程加快,项目建设增多,农村集体土地的征用越来越多,涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是,法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、认识上出现的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识,它已成为依法治国的一大障碍。误区二:政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评,都是以上访量来衡量的,超过了规定的指标,各级政府的主要领导都要承担一定的责任,受到一定的处罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视,分级承担社会压力,缓解社会矛盾。但客观上讲,这种考评方式并不很科学,它让一些别有用心的人钻了空子,如:有些人因对现任领导有意见,就组织煽动一些人上访,让现任领导难堪,最后往往能达到“撵走”的目的。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理,客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪,怕麻烦,同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况,缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先,缠访闹访的概念界定不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平息事态,免于激化矛盾,往往会采取息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法配合,无法产生震慑力。

信访工作述职报告

各位领导、各位同志:

在市委、市政府的正确领导下,在信访局同志的共同努力下,**年以来,全市信访工作取得了可喜的成绩,信访总体形势平稳,信访工作述职报告。我作为单位里的一把手,在工作中取得了一定的成绩,这和同志们的帮助是分不开的,今年,信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作,并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署,现将本人今年在信访局的工作情况报告如下,请与评议。

一、广泛开展农村帮扶工作。

今年,市信访局认真开展新农村建设帮扶工作,积极深入农村基层,争取项目资金,帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底,在帮扶的村子里建立工作队,并先后为农村基层落实项目资金***万元,在工作中,我们认真做好以下工作。

(一)想方设法争取项目资金。

信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下,我与局党组专门召开工作会议,将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员,要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点,倾全局之力,抓紧抓好。同时,多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况,慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来,全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活,为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下,局里挤出办公经费给村里安上了路灯,购买了3000余册图书,建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关,往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水,工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目,有时一等就是一天,中午连饭都顾不上吃,终于使群众在春节前吃上了自来水。

(二)立足实际发展村级经济。

为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐,在充分调研和征求群众意见的基础上,我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业,免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术,从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在,双孢菇的种植面积不断扩大,经济效益明显。为实现规模化经营管理,村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式,成立了双孢菇种植和养鹅协会。

(三)严格自律树立良好形象。

我局工作队严格遵守驻村工作纪律,工作上高标准,生活上严要求。踏踏实实为群众办实事,真心实意为群众排忧解难,虚心向群众请教,始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中,不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术,还密切了干群关系,增进了感情,工作队与农民朋友真正成了一家人,树立了信访局工作队员的良好形象,也树立党和政府在人民群众中的良好形象。

经过艰辛努力,我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发,村内和出村道路硬化,安装了自来水和有线电视,规划了经济发展园区,建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气,完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。

二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制。

我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系,畅通信访渠道,加大对人民群众来信来访问题的解决力度,根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神,结合我市群众上访的实际情况,制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求,认真履行有关职责,切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则,通过深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,践行党的宗旨,切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用,落实“事要解决”的要求,信访局主要领导干部参加,直接面对群众,亲自接待来访,着力解决突出问题、化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的`工作格局,建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

我和局里其他几位领导干部带头接访,面对面解决群众反映问题。今年以来,我共接待群众来访22批36人,现场解决16起,现场化解率72.7%,立案批办6起,到期案件已全部提前办结,群众满意率达100%。如:太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时未果。为攻克这一难题,我们通过约见上访群众代表,认真听取矛盾双方意见,弄清了事实真相,找出了症结所在,经反复研判协商,最终本着尊重历史、面对现实,公平、公正的原则,达成了一致协议,使问题得以化解。通过领导干部定期接访制度的有效落实,使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。

三、加强群众越级上访问题治理工作。

近年来,我市信访工作取得了长足的进步,但从目前的总体情况来看,群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年,我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势,但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现,群众越级上访反映的问题比集中,绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题,等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多,反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任,其基本动机就是要造成大影响,让上级或通过其他方式给基层施加压力,以期达到所诉求的目的。

当前要做好信访工作,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少群众越级上访,我认为主要采取以下对策:

在构建社会主义和谐社会的大背景下,信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁,倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径,同时也是党和国家的一项重要工作,构建社会主义和谐社会的基础性工作,维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩,抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩,抓发展不抓稳定不行,抓稳定不抓信访不行,发展是硬道理,稳定是硬任务,稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位,在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进,与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,表彰先进,鞭策后进,形成良好的信访工作激励机制,促进工作的有序运作,深入开展。

(二)要畅通信访渠道。

疏则和,通则顺。减少群众越级上访,关键的是要畅通信访渠道,使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决,让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求,解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度,确保群众来访来电有人接,事情有人办。要按照信访为民、便民的原则,进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话,开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络,形成上下齐抓、左右共管,横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性,尽早掌握苗头性、内幕性信息,做到未发先知,将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层,处理在萌芽状态,有效预防和控制越级上访。

(三)要增强基层组织的公信力。

有了政府的关心,群众才安心。信访信访,一级组织失去信任,群众就会去越级上访。要减少越级上访,重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理,增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则,私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风,增强群众观念。端正思想认识和态度,不要怕群众反映问题,要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,想问题办事情要考虑群众的根本利益,做到科学、民主、依法决策,不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度,增强工作透明度,促进领导干部廉洁自律、秉公办事,从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开,便于群众监督。亮出家底,温暖人心,浓厚感情。四是要关心群众疾苦,尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题。

(四)要切实解决群众合理诉求。

当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益,而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访,根本的还是要稳定上访人员情绪,弄清群众的意见和要求,解决群众实际问题和合理诉求。实践证明,只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清,秉公依法依规处理,上访群众心通气顺了,越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策,又能够解决的问题,要及时按有关政策,尽快一次性地解决好。

党建工作责任制述职报告

按照要求,现将履行基层党建工作责任制,抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职情况及工作亮点。

(一)抓好制度建设,落实党建工作责任。年初,根据县委关于抓基层党建工作的要求,我研究制定了党建工作要点,先后2次召开专题会议传达部署,做到了党建工作有谋划、有部署,有落实。一是突出责任落实。认真履行“第一责任人”职责,成立了由我任组长的党建工作领导小组,形成了“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局。二是建立党建工作机制。完善了党委工作规则、党建工作例会和班子成员“联系帮扶对象、联系党员”等制度,与下属7个基层党支部签订了目标责任书,量化指标、分解任务,进一步落实了抓党建工作责任。

(二)抓好作风建设,开展党建重点工作。一年来,我始终把“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动贯穿党建工作全过程,重点抓好基层党建重点工作的完成。一是开展了党组织关系集中排查工作。我委成立了以我为组长的排查工作组,进行了专题培训和具体部署,各支部对党员的基本信息进行摸底核查。我委在册党员*名,逐一进行了排查,查出失联党员*名,经查找又联系到党员*名,仍无法取得联系的*名。填写了《党员基本情况登记表》,建立了台账,对仍失联党员责成相关支部通过各种途径继续查找。二是开展了“两代表一委员”和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。经排查,我“两代表一委员”党员没有出现此种情况。三是开展了基层党组织按期换届情况专项检查工作。我牵头组织人员对下属7个党支部任期届满后的换届情况进行专项检查。经查发现*党支部和*党支部未及时换届,已责成两个党支部进行了换届,并将选举结果报党委。四是开展了党费收缴专项检查工作。根据县委组织部《关于在全县“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》精神,我及时召开党支部书记会议进行布置,截止*月*日,我各支部均已完成党费收缴工作,共收到补交党费*元。五是开展了集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作。党委决定在我县纺织服装行业企业中选择5家园区外的企业组建纺织服装企业联合党支部,填报了《吉水县非公经济组织党建工作信息采集表》。今后将继续铺开,实行全覆盖。

(三)抓好管理创新,着力开展“党建+”活动。为创新“两学一做”学习教育载体,推动“党建+”在工信系统落地生根,见到实效,党委结合工信委实际确定了党建+帮扶企业、+产业发展、+精准扶贫、+法治建设、+队伍建设等五个方面的内容。帮扶企业方面,结合县里“两学一做”学习教育,开展“四帮四做”活动,我按照两办印发的《20xx年吉水县精准帮扶企业活动方案》的要求,由班子成员陪同县里领导下到企业调研走访,宣传“省100条、市26条”惠企政策,收集企业反映的困难和问题共计**个,经过梳理汇总,形成了企业反映的各类问题**个。到年底问题都得到了答复和妥善解决,已销号。帮助家企业完成二次贷款*万元,为企业招工*余人,新增省级新产品**个。全年,工业企业在涉企收费、融资和用工等方面降低生产经营成本*万元,切实帮扶企业降成本优环境。产业发展方面,我向上级积极申报省级林化香料产业基地和省级绿色食品产业基地,其中林化香料产业基地已获省工信委批准,为做大做强做优我县林化香料产业创造了良好的发展平台。精准扶贫方面,我制定了一对一帮扶计划。我和班子成员*次前往走访贫困户,到开展关爱留守儿童活动,为留守儿童捐款*余元。我委为龙溪村、白水洪桥村帮扶水泥、路灯和资金各*万余元。法治建设方面,我委为**社区平安创建、**社区共建各资助*万元。我带头学习宣传遵守法律法规,开展宣传活动*次,法律知识培训*次,制作宣传板*块,印制宣传资料份,开展行政执法活动*次。队伍建设方面,注重强化党员教育和管理,坚持党组织生活制度,年内召开党委会*次,民主生活会*次,多次下企业、下支部调研,认真落实“三会一课”;完善《党建工作述职制度》等3项制度。我带头上党课*次,撰写心得体会*篇,摘抄学习笔记*万字以上。今年*名同志吸收为预备党员。

(四)抓好从严治党,搞好党风廉政建设。一是进行早部署。将党风廉政建设工作与党建工作及业务工作同时安排、同时检查、同时落实。二是实行岗位目标责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,明确工作任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室直接抓的分级负责机制。三是牢记“两个主体责任”。自己结合党课为各党支部书记、机关党员上了*次党风廉政建设课,并多次组织各支部书记和机关党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,不忘初心,继续前进。抓好班子、带好队伍,兢兢业业干事,清清白白做人。

二、20xx年度述职承诺兑现情况。

在20xx年度的述职报告中,承诺做好4个方面的工作,现将兑现情况汇报如下:

(一)切实增强责任意识情况。一年来,自己较好地履行了党建“第一责任人”的职责,带头做到了守纪律讲规矩,完善了党建相关制度,如“三会一课”制度、述职制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度等。做到用制度管人管事,班子团结,广大党员干部齐心干事业。

(二)加强党员教育管理,特别是流动党员的教育管理情况。今年通过党员大排查,与多年失联的**名党员取得了联系,建立了台账,随时掌握党员的动态,加强了对流动党员的教育管理。

(三)加强对基层党支部工作督促指导,不断创新活动方式方面。今年通过“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动,各支部每个季度都开展了组织活动,党委按年初的方案进行了督查和考核。

(四)不断加大经费投入,确保党建经费到位情况。我委党建经费特别是老干部支部经费得到了保障,老干部支部活动经费由原来的万增加到了**万元,且每增加一个退休干部,经费增加**元。老干部活动场所与文江社区共建后得到了明显改善,有了活动室、图书室、娱乐室等。

三、存在的问题和原因分析。

自己查找一年来在抓基层党建工作方面存在的问题和不足,认为主要有以下三个方面:

一是在一定程度上存在重业务轻党建的现象。实际工作中,总认为我委是政府职能部门,不是地方一级党委,发展工业经济是中心任务,在平常工作中我和班子成员大部分工作精力和时间放在了业务中心工作上,对全系统的党建工作没能从思想深处去考虑、去谋划、去解决党建工作中存在的问题,存在头疼医头、脚疼医脚的被动现象。

二是在一定程度上存在重部署轻问效的现象。平常工作满足于利用会议安排、推进工作,习惯于听汇报、看材料,与全系统普通党员交流思想、倾听呼声较少,对安排的工作督查不够,对新形势下搞好本系统党建工作虽有一些举措,但成效有限。

三是在一定程度上存在重经验轻创新的现象。工作习惯于运用老办法、老套路、老经验解决党建工作中遇到的难题,没有针对新时期党建工作的新情况及时创新,显得办法还不多、思路还不广,没有把党建工作抓细抓实。

产生上述问题的原因,除了一些客观因素外,更多的是自己主观方面的原因。一是自己的思想认识不够深入。对党建工作有时只停留在一般安排部署上,思考党建创新少。二是工作推进上缺少持之以恒的精神。自己平时对党建工作没有集中精力去深入调查研究,解决党建工作面临的具体问题,导致本系统党建工作缺少亮点。三是自己对党建知识学习不够。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,自觉不自觉地降低了工作要求,不能以创新的思路抓实基层党建工作。

四、下一步主要措施和工作目标。

针对存在的问题,我将与党委班子成员一起,带领基层党组织和所有党员,贯彻落实好中央、省、市、县关于党建工作的要求,强化党建工作主体责任,凝心聚力,狠抓整改,切实解决党建工作中存在的热点和难点问题。

一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”的职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”、“第一责任人”的责任意识,将党建工作和业务工作同时安排、同时检查、同时考核,始终把党建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20xx年我将在园区外企业建立和完善党组织上下功夫,力争成立2-3个党支部。

二是完善长效机制,巩固“两学一做”学习教育成果。自己将在完善机制上下功夫,不仅要将党建工作部署好,更要跟踪问效。平时多下企业与党员多谈心、多交流,倾听其呼声、了解其困难、解决其问题、调动其积极性、发挥其先锋作用。20xx年将继续开展“四帮四做”活动,巩固“两学一做”学习教育成果。

三是创新工作方法,推进基层党建工作有效开展。自己要加强对党建知识的学习,提升自身的能力和水平,在原有工作基础上集思广益,研究新形势下党建工作的新情况新问题,不断开拓新思路、创新新方法,把20xx年我党建工作抓长抓细抓实。

信访工作述职报告

我从去年月日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来,带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局,服务群众,克服困难,维护稳定为已任,确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下,在省驻京工作组的指导帮助下,在全市各县市区的积极配合下,取得了比较好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。

截止到目前,全市至月份共发生进京访案次人次;其中集体访批次人次。被劝返案次人次,其中集体访批次人次;被国家信访局登记案次人次,登记量占;集体访在国家信访局登记批次人次,登记量仅占。登记总量在全省已由去年同期的第位下降至现在的第位,取得这样好的效果是空前的,也来之不易。

我去年月至月份,在驻京工作组王永钢主任的直接领导下,我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员,以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的月份至今,我被任命为驻京劝返工作组组长,敢于负责,善于调动各部门抽调驻京工作人员的积极性,形成了一个强有利的工作集体;对工作安排细致周到,使每个岗位都能有效运转,劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系,为在北京顺利开展工作打下了基础,用自己的实际行动,在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用,做出了应有的贡献,由于工作表现突出,市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章,同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。

回顾一年来驻京信访劝返工作,我本人主要做到了以下几点:

一、提高认识,进入角色,增强了做好驻京劝返工作的紧迫感。

做好驻京信访劝返工作,是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践,使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大,要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会,始终认为这既是组织上对我的信任,又是对我素质及能力水平的检验,我把完成好这项任务当成自我学习,自我锻炼、自我提高,进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先,增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作,为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次,增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变,由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三,增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安,关系到朝阳的形象且与每个人的切身利益息息相关,是人心向背的大事。

由于认识上的转变和提高,带来了行动上的自觉。因此,我受任这项工作时,能从大局着眼,端正工作态度、强化服务意识,一切以事业为重,把全部精力用在了驻京劝返工作上,虽然女同志家庭事情很多,且孩子还在念书,但从来没因家庭事情影响工作;正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境,患上了风湿,特别因每天总在不停地做上访人的工作,说话太多导致咽喉息肉增生,说话、呼吸困难,仍坚守岗位,直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作,仍用手写指导工作,为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。

二、认真学习,掌握政策,有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作。

运用好各类政策,是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策,才能做到处理信访工作得心应手。一方面,我在加强业务理论学习上下功夫,尽力做到熟知政策,有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位,结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点,做到把握脉博,准确定位,学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等,从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作,下班后对一天的工作进行总结写出工作简报,我就利用其它业余时间来充电蓄能,尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解,对号入座地处理信访问题,做到“知情况、不欠帐、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求;消除了由“找事”到“找气”的心理障碍;消除了由此产生的过激行为。另一方面,我在加强政治理论学习上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸,了解时事政治和国家的大政方针,用正确的思想武装头脑,实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局,省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任工作并取得好的成绩奠定了基础。

三、以身作则,率先垂范,在驻京信访劝返工作中自觉担当重任。

驻京信访分三条战线开展工作,即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地,由我们信访干部主要负责组织、指导各县市区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗,主要任务是:对集体访要在第一时间掌握来访信息,摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况,迅速做出处理反应;对个体访要在第一时间接触上访人员,做好劝谈工作,明确反映问题内容,及时与上访人所在县市区驻京接访人员协调,共同予以受理。同时,随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿,任务重、责任大,排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累,没给领导找麻烦;尽管在这个岗位一站就是一天,特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下,从不因此躲进车里讨舒服;从不因此而影响工作,漏岗漏人;从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中,我时刻做到以身作则,那里工作有难度、有险情,那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人,我敢于挺身而出制止其不法行为,甚至将个人安危于度外。今年以来,先后处置我市起带刀上访的案件,尽管自己手被划伤、衣服被划破,但及时避免了可能出现的其它严重后果,用实际行动维护了信访稳定工作。

我市因与北京较近,来访工作量大,处理复杂问题多,人手少,比较辛苦,我一人要调度指挥全面工作,还要协调好各方面的关系,又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此,我并没有产生畏难情绪,而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周天工作日,甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多,有时比较集中,好几次没吃上中午饭,有时接谈到晚上点多钟。对此,我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中,既注重质量,又注重效率,从不避重就轻。其中既有反映行政问题的,又有涉法问题的,内容涉及方方面面,接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策;而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合,按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排,对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变,既一部分人消除了认识上的误区;一部分人改变了无理要求;一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任,减少了一些社会矛盾。

四、两地互动,加强控访,有效地减少了不安定因素和问题的发生。

做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏,它需要两地互动唱双簧,共同配合来完成。只有这样,才能起到显著的作用。一方面,加强信息沟通,掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系,沟通情况,详细了解有关案情和责任单位的处理意见,有的放矢地做上访人的工作;另外,在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作,争取主动权,防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年,通过信息的.有效作用,成功地预防了起集体进京访的出现。另一方面,及时排查访情,集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查,发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中,我多次深入上访人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集体访当场得到成功化解。再一方面,拓宽收集渠道,防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县市区始终保持热线联系。

五、克服困难,团结协作,确保驻京信访劝返工作的健康发展。

今年以来,驻京信访劝返工作面临着许多新情况,新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看,即有不利因素的存在,又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的,许多情况甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反,由此而引发的信访洪峰逐浪增高,由于宣传,处理程序和履行效果等诸多因素,至使进京访及滞留闹访现象有增无减;二是虽然新的《信访条例》已施行,但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象,把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记,甚至将涉法案件登记,造成基层工作压力大,意见大,上访人进京重访频率高;三是国信局接待司内部调整,打破了原已建立的工作关系,加之其对各地控访工作的严格限制,使驻京控访工作极为不便,不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在,但我们能够做到勇于克服困难,不等不靠,依靠团结全市全省的力量,做好驻京信访劝返工作。一方面,树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量,做到统一指挥,统一调动,分兵把口,各负其责;另一方面,积极依靠省工作组的有力配合,完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题,确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在:集体访量虽大,但登记控制率较好;上访人情绪过于偏激,但行为控制较为稳定,非正常访较多,但防治效果突出,没有造成不良社会影响,从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。

总之,这些成效的取得,主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视;得益于我们有明确的工作目标,清晰的工作思路和有力的工作举措;得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力,扎实工作。

在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理论学习不够扎实,持之以恒坚持不够,有时工作忙起来出现以干代学的现象;二是对有些政策理解的不透,特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握,工作中存在现学现用现象;三是工作中有时缺乏耐心,特别是对多次滞留和重访人员,接谈时,态度把握不好,比较强硬,处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养,团结同志,增强组织协调能力,为办党组提供更加有效的服务。

信访工作述职报告

为了深入贯彻《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》精神,切实维护社会和谐稳定,我局围绕全国“”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作,以全面贯彻落实十八大精神为指导,以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下:

一、党委重视,从严要求。

《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》颁布以来,委区政府高度重视,主要领导亲临一线调研,多次发文件指导开展工作,积极落实县级领导包案制。区信访联席会议办公室充分发挥协调作用,推行各责任单位联动机制,把信访群众接待、案件办理、重要节庆和敏感时段的重点信访人员稳控等措施落到实处,实现社会稳定。我局作为区信访问题和社会矛盾纠纷排查化解联席成员单位,分局党委高度重视,党委成员认真传阅,组织信访工作领导小组各成员单位认真学习并贯彻实施,分局多次召开局务会研究部署公安机关涉法涉诉信访工作改革落实措施,责成分局信访部门积极做好宣传普及教育引导工作,并指导全局公安机关涉法涉诉信访工作按照《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》认真贯彻实施,使公安分局的涉法涉诉信访工作走上健康、法治、规范的轨道。

二、科学部署,缜密安排。

分局按照各级政府部门和上级公安机关对信访工作的安排,认真研究部署并贯彻执行,成立专门机构,制定了详细的实施方案及实施意见。及时发现和改进执法、办案、服务等方面存在的问题,预防新的有责涉法上访问题的发生。在具体工作中,严格落实“四定”、“四包”措施,即“定领导、定专人、定方案、定时限”和“包复查,包处理,包息诉,包稳控”责任制。通过细化量化工作,明确了分工,靠实了责任,为信访案件的查处和信访积案的清理化解打下了良好的基础,从而使《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》落到实处,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

三、上下齐努力,访诉分离初显成效。

等五位符合条件的重点信访人员申请困难救助金20万元。今年截至目前共接待上访群众32人次均给予了及时答复。接到上级转办信访案件15件,其中省级转来信访案件2件,市级转来信访件11件,区信访联会议室转来信访件2件,以上各级批转的15件信访件均按照信访案件办理程序审查受理后转至各办案单位,正在依法予以办理。

四、因时而动,做好稳控工作。

为了确保春节期间的社会秩序稳定及全国、全省“”的顺利进行,努力营造和谐稳定的社会环境,我局于元月2日制定下发了“关开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动方案”,针对春节和全国期间公安信访工作做了具体和缜密的安排。一是要求全局对重点涉法涉诉信访案件进行排摸梳理,按照分工负责,属地管理的原则做了分解交办,重新确定了包案领导、责任单位、责任人及办理要求,部署了信访案件和历年信访积案的清理化解工作。二是对区历年来需要重点稳控的包括非涉法涉诉信访在内的65人逐一落实了稳控措施。对个别涉法涉诉重点信访人员,除落实了详细的稳控措施外,积极上报市局请求警方利用公安综合信息网络临时布控,实现了涉及我局的涉法涉诉信访人员全部稳控在当地,未发生越级上访及进京访事件。三是根据节会期间公安信访工作安排意见,在全局范围内,对可能引发涉法涉诉信访事项的各类在办案件和各种苗头性、倾向性的不安定因素进行了彻底排查。共排摸出涉法涉诉信访事项和社会矛盾纠纷及不安定因素十余条,并及时进行了清理化解,同时,强化了重点信访人员的稳控措施。

五、进一步加强基层公安信访工作,减少信访问题。

基层公安部门是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带,是公安机关树立执法为民良好形象的窗口和平台。加强新形势下的基层公安信访工作,对维护社会稳定促进社会和谐具有积极的现实意义。

(一)强化基层公安信访理念。

1、强化执法为民理念。“执法为民”是“立党为公、执政为民”对基层公安工作的必然要求,基层公安民警必须强化执法为民意识,甘当公仆,为群众创造和谐、稳定的社会环境;文明接访,妥善化解矛盾,增强群众对公安机关的公信力。

2、强化“依法导访”法制意识。基层公安民警必须坚持法治观念,强化依法治访意识,严格贯彻执行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》,认真落实《公安机关涉法涉诉信访工作实施方案》,规范完善信访程序,教育引导信访群众按程序表达利益诉求。

3、强化“透明降访”公开意识。公开和透明是社会主义法治理念对基层公安信访工作最普遍、最本质的要求,是保证执法公正的重要前提。在保证程序公开公正的前提下兼顾信访效率,实现信访工作效益的最大化。通过公开信访程序,体现群众的“知情权”,加深对公安信访工作的理解,畅通表达诉求的渠道,有效降低信访率。

(二)改善基层公安信访环境。

1、建立集体访预防处置机制。加强对新形势下集体访的研究和分析,制定出台相关政策措施,及时消除诱发信访问题的各种因素,从源头上防范涉及群众切身利益信访问题的发生。坚持预防为主,防范于未然,做到问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,把问题解决在萌芽状态、化解在基层。要明确责任、具体到人,不能把本应由自己解决的问题推给上级,更不能将应由本单位本部门解决的问题推向社会。对合理诉求,尽量满足。对不合理不合法诉求,坚持原则,不乱表态、不乱开政策口子、坚决防止因工作方法简单处理不当而激化矛盾,做到扎实群众工作不失控。对个别制造事端、煽动闹事的违法人员,要积极搜集固定证据,坚决依法处置。

2、健全群众性事件快速反应机制。建立以预警信息为龙头、基础信息为支撑、指挥调度为保障的应急体系,形成指挥统一、功能齐全的应急机制,制定统一调度方案,囊括各种可能性,明确一旦发生危急,相关警种部门能立即获取信息资源,准确界定警戒级别,进行先行处置,坚决制止,尽快平息。

3、落实协调联动整体推进机制。解决信访问题是一项复杂的系统工程,对一些疑难棘手信访案件,仅靠公安信访部门的力量远远不够,必须穷尽全社会力量,形成合力,运用政策、法律、经济等手段,妥善处置。加强各级各部门的协调配合,实现信访信息资源共享,实现协调联动。建立信息沟通研判制度,建立信息汇集分析研判机制,把握涉法涉诉公安信访工作的动向,在落实公安信访工作改革的基础上积极发挥主观能动性,努力降低和减少涉法涉诉信访案件的发生,同时寻求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

(三)减轻基层公安信访压力。

1、提高民警的执法水平和办案质量,是源头治理信访问题的根本和关键。要加强职业道德教育和法律知识培训,不断提高民警的综合素质,进一步贯彻落实《公安信访问题过错责任追究规定》,对因工作失职,引发信访问题或对信访案件处理不力,敷衍塞责侵害信访人合法权益的,根据其过错责任的性质、程度及造成的后果,追究其责任,以严密的制度和纪律,确保不出冤假错案。要转变工作作风,变被动接访为主动下访。针对信访人对法律知识了解不深不透、有涉法问题又找不准反映对象、有合理诉求找不到解决途径等现实问题,做到关口前移、超前防范、提前预警。

2、明晰职责促化解。无论是接访人员,还是办案人员都要高度重视信访工作,强化责任意识。首先,要提高对初访的处置能力。提高初信初访办事效率,减化办事程序,缩短办事周期,保证“一访”问题就能解决。其次,要认真落实分级负责归口办理工作责任制。认真落实《***公安机关信访工作领导责任制》坚持局领导信访接待日制度和公安机关领导联动接访的二级联动和三级联动机制。一般案件由分管领导接访,问题复杂、涉及面广、社会影响较大的案件,主要领导亲自接访,重大疑难问题,专题研究,在规定时间内接访、拿出解决方案、督办落实、反馈处理意见,提升工作效率。接访和处置过程中,做到公正、公开、公平,确保案件不反复,坚决防止因信访环节责任不落实,而引发“民转刑”或其它有碍社会政治稳定的事件的发生。

3、瞄准难点求突破。当前,结案不息访和非正常访案件仍是困扰公安信访工作的难点和重点,分局基层各单位应集中精力确保“案结事了”。对非正常访案,逐人逐案研究分析,有针对性地解决;对处理不当的,限期予以纠正;对情况复杂的,分局每月定期召开局务会分析研判问题的症结所在、集思广议、一事一案、一案一议、依法、慎重、周密的指导安排,在党委政府和上级公安机关的领导下,依靠社会合力妥善解决;对精神异常的,及时落实治疗和管控措施,防止信访回流;对确属经济困难的,帮助上访者寻求政府救助,解决化解问题,全力推动基层公安信访工作取得新突破、新发展。

六、今后工作打算。

公安分局将在区委区政府的领导下,在区信访联席会议办公室的协调指导下,认真贯彻好国家、省、市对信访工作的新规定,进一步贯彻省市领导机关关于公安信访工作的要求,精心部署,合理安排,进一步做好公安信访工作。一是继续抓好信访案件的办理工作,严格按照信访案件办理程序,办理好每一起信访案件,确保事事有回应,件件有结果;做好上访群众的接待工作,给每一位来访群众一个满意的答复;二是继续做好稳控工作,进一步完善分片包干、责任单位、协管单位和党委委员包案制。在前阶段工作的基础上对排摸出有上访苗头的人员,尤其是对有进京、赴省上访苗头人员更进一步落实稳控措施,有效地维护社会稳定;三是做好信访法律法规的宣传工作。近期国家及部委陆续出台了一些新的有关信访工作条例和规定,急需向社会各界,尤其是上访群众做好宣传工作;四是结合新的信访规定做好访诉分离的引导工作,对于一些应进入诉讼程序的案件严格按照“访诉分离”的规定依法通过诉讼解决。

信访工作述职报告

我于20__年7月至__年5在区信访办任信访办主任一职,几年来,在区委、区政府的正确领导下,认真落实盛市信访工作有关规定,立足区情,通过狠抓信访工作机制建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题,为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度,妥善处理信访工作中重点难点问题,采取关口前移、变上访为下访,完善百姓快速处理机制等措施,确保了政治安定和社会稳定,并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩,__年、__年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。

一、提高认识,加强党性原则。

首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与区委、区政府保持一致,按照市、区对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在办领导的组织下系统地学习了“三个代表”重要思想,党的__大以及__届三中、四中全会精神,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进,必须抓好发展这个第一要务,必须坚持立党为公和执政为民,必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在,及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报,总结上月信访工作总体情况,分析经验和不足,预测下月热点问题,将发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门,及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势,做好下步信访工作提供参考依据,充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制,信访问题未处理到位的单位、部门,区信访办整理情况,上报区信访工作领导小组,以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报,以鼓励先进,推动各部门信访工作积极性。

三、积极协调各部门,形成齐抓共管大格局。

信访办作为综合协调部门,是区委、区政府窗口部门,主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作,形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中,遇到较为复杂的信访问题,能够及时召开协调会进行解决。在协调中,充分落实发案、执法、稳定和保障责任制,按照“依法办事,按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会,妥善处置了一大批群体性事件,使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中,有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作,按照领导的接待意见,以点带面,全面推动了各部门信访工作,为解决问题提供了有力保障。三是落实盛市信访工作“三包一保”的要求,对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。

四、廉洁自律,树立公务员形象。

工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定,结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动,提高廉洁自律意识,在接待和处理群众来访工作中坚持原则,不利用工作之便勒、卡的不廉行为,有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大,任务紧的形势下,牺牲个人休息时间,保证各项工作的落实,并按照规定时间完成上级交办的各项任务,得到盛市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任,真诚待人,团结同志,认真做事,不以权谋私,注重搞好班子之间的配合与沟通。

另外,信访办在__年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来,在财务管理方面,能够按照财经法规处理单位的经济事项,建立健全了财务管理内控制度,实行财务“一支笔”审批制度,一年来没有任何违反财经法规的行为。

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