审议人大报告个人发言（专业19篇）

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人大报告审议个人发言集合

尊敬的各位领导，各位代表：

陈市长的报告令人耳目一新，精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验，客观地指出了前进中存在的困难和问题，科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务，对20**年的重点工作进行了安排部署，突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神，符合科学发展观的要求，既突出了经济发展转方式调结构，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏观性、指导性，又有针对性和可操作性，非常符合xx实际，也完全符合我们xx的实际，是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告，犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”，振奋人心，催人奋进。对这个报告，我完全赞同。

下面，为贯彻落实报告的精神和内容，结合xx的实际，我们将重点做好以下几方面的工作：

业招商，面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商，深化区域合作，全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手，加大项目建设推进力度，确保重大项目梯次推进、有效续接。同时，我们还成立了重大项目评审委员会，将严格落实项目评审机制，确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”，认真落实中小企业扶持政策，引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心，抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设，促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体，完善开发区发展规划，加强基础设施建设和配套延伸，调整优化产业布局，提升园区的承载力、聚集力、吸引力，打造县域经济发展的增长极。

(二)加速推进城乡建设。报告中提出，要加快推进xx一体化，促进xx、xx、xx融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加速形成中心城区“半小时经济圈”，构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹，紧紧抓住这次机遇，积极接受中心城区的辐射带动，做强做靓中心城区，做大做美小城镇，做精做细城市管理，扎实推进“两区同建”，进一步提升城市形象，形成优美和谐的人居环境，加快与xx中心城区的对接步伐。

(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出，要围绕幸福xx建设，积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标，全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”，将着力**与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题，不断提高群众的幸福指数。

回去后，我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好，把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来，按照“三主六大”的总体要求，以构建现代产业体系为总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，创新实干，狠抓落实，为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。

审议人大报告发言

自治县人大常委会：

2020年全县财政决算已编制完成，按照《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规规定和自治县人大常委会的安排，现向本次常委会会议报告2020年全县财政决算草案，请予审议。

（一）一般公共预算收支决算情况。

2020年全县财政总收入完成89546万元，其中：中央级收入36123万元，省级收入9271万元，市级收入7269万元，县级收入36883万元，较上年减收3007万元，下降3.2%。

2020年全县一般公共预算收入完成36883万元，占调整预算38000万元的97.1%，较上年减收4469万元，下降10.8%，其中：税收收入26904万元，减收3702万元，下降12.1%；非税收入9979万元，减收767万元，下降7.1%。非税收入占一般公共预算收入的比重为27.1%，虽较上年上升1.1个百分点，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全县一般公共预算支出637279万元，占调整预算618000万元的103.1%，较上年增加138120万元，增长27.7%，剔除上级下达的新增一般债券和脱贫攻坚补短板等一次性补助因素后，同口径增长15%。

决算平衡情况：全县一般公共预算收入36883万元，加上上级补助收入546866万元（其中返还性收入4443万元，一般性转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元），一般债务转贷收入（一般债券）34911万元，动用预算稳定调节基金2152万元，调入资金48610万元，一般公共预算收入总计669422万元。全县一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

区人大代表审议政府报告个人发言范文

市人大常委会的工作报告突出一个“实”字：一是篇幅短、文风朴实；二是内容充实，反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作；三是部署2015年的四项主要任务，紧密联系**实际，思路清晰、重点突出，具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设，市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置，并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时，报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等，可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。

市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好，部署工作思路清、方向明，特别是针对队伍中存在的问题，市中院不回避、不推责，积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题，对相关人员作出严肃处理。同时，积极推进“以案治本”，利用反面典型开展警示教育，并进一步完善规章制度，堵塞监管漏洞，强化对法官、审委委员履行职责的监督等，这些工作都值得充分肯定。

市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作，还是部署下一步工作，都体现了围绕中心、服务大局的思想，突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面，在总结的六个部分中占了两个部分，相当于三分之一的篇幅，可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。

此外，过去一年，法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度，保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作，在反腐败斗争中也是功不可没。因此，对法院、检察院去年的工作，我是满意的，也完全同意“两长”的工作报告。同时，我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。

审议人大报告发言

自治县人大常委会：

2020年，全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排，请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。

(一)一般公共预算收支决算。

2020年，全县财政总收入89546万元，其中央收入36123万元，省收入9271万元，市收入7269万元，县收入3683万元，较去年减收3007万元。.2%。

2020年，全县一般公共预算收入完成36883万元，占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比，减收4469万元，减收10万元.8%其中：税收收入26904万元，减收3702万元，减收12万元.1%；非税收入9979万元，减收767万元，减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元，占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比，增加了138120万元，增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后，同口径增长15%。

决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元，上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元，一般转移支付收入381691万元，专项转移支付收入160732万元)，一般债务转移收入(一般债券)34911万元，预算稳定调整基金2152万元，转移资金48610万元。

一般公共预算支出637279万元，上解上级支出3613万元，一般债务还本支出28530万元，支出总计669422万元。收支平衡。

（二）政府性基金预算收支决算情况。

2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元，占调整预算76000万元的80.3%，较上年增加35943万元，增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元，占调整预算148000万元的91.7%，较上年增加104405万元，增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加，以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。

决算平衡情况：县级基金预算收入60997万元，加上上级基金预算补助收入19052万元，专项债务转贷收入（专项债券）104621万元，上年结余收入230万元，调入资金1067万元（还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支），基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元，专项债务还本支出48451万元，调出资金575万元，上解上级支出1000万元（归还纾困资金），当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵，结余224万元，按照基金预算管理规定，基金结余224万元结转下年安排支出。

（三）国有资本经营预算决算情况。

2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元，占调整预算28000万元的103.3%，主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元，占调整预算28000万元的101%，均为国有企业资本金注入。

平衡情况：全县国有资本经营预算收入28922万元，收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元，加上调出资金655万元，支出合计28922万元。收支平衡。

（四）社会保险基金决算情况。

鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹，本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。

2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元，占预算22286万元的110.4%，较2019年增加2698万元，增长12.3%，其中：保险费收入22294万元，利息收入826万元，财政补贴收入1425万元，社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元，增加1925万元，增长11.2%。当年基金收支结余5448万元，年末滚存结余38053万元。

（五）“三公”经费决算情况。

汇总县级行政事业单位部门决算，2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元，比上年减少403.4万元，下降30.7%。其中：因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行维护费668万元（含公务用车购置费42万元，公务用车运行维护费626万元），比上年减少188.7万元，下降22%；公务接待费244.2万元，比上年减少214.5万元，下降46.8%。

2020年，是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对脱贫出列的巨大压力，面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响，财政收入没有达到预期目标，全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势，财政部门坚持稳中求进工作总基调，严格坚持过“紧日子”要求，积极向上争资争项，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极盘活存量，压减一般性支出，加强收支管理，强化预算执行，切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元，占一般公共预算支出的86.5%，较上年提高8.4个百分点，同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元，较上年增加825万元，增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加；二是教育支出139166万元，较上年增加14533万元，增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等；三是科学技术支出10568万元，较上年增加4285万元，增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致；四是文化体育与传媒支出7230万元，较上年增加2126万元，增长41.7%，主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等；五是社会保障和就业支出72772万元，较上年增加15606万元，增长27.3%，主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算，统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加；六是卫生健康支出42178万元，较上年增长6239万元，增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等；七是节能环保支出21291万元，较上年减少46779万元，下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等；八是农林水支出227329万元，较上年增加156047万元，增长218.9%。主要是上级专项补助增加；九是住房保障支出20718万元，较上年增加8098万元，增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。

2020年，县级预备费预算安排6180万元，预算执行中动用预备费1283万元，主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目，包括：公共安全支出16万元，教育支出409万元，卫生健康支出490万元，农林水支出346万元，灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段，全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。

2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余，以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元，截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。

2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况，就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。

决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算收入总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算收入减少1117万元，上级补助收入增加25970万元（一般性转移支付收入增加25238万元，专项转移支付收入增加732万元），调入资金增加3860万元，一般债务转贷收入增加1万元，动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元，其中：调入资金减少1万元，动用预算稳定调节基金增加2万元。

决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况：2020年决算支出总计669422万元，较预算调整数648956万元增加20466万元，其中：一般公共预算支出增加19279万元（本级预算安排增加8260万元，上级补助支出增加11019万元），上解上级支出增加567万元（包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元，医疗卫生事权支出责任划分178万元，税务手续费清算56万，提取地方水利基金清算37万元，扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元），一般债务还本支出增加619万元（包括一般债券还本支出1万元，向外国政府借款还本支出615万元，向国际金融组织借款还本支出3万元）。较预算执行数669421万元增加1万元，主要为一般债务还本支出增加1万元（一般债券还本支出1万元）。

一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元，较上年增加63171万元，其中：一般债务限额388458万元，较上年增加7000万元（新增一般债券7000万元），专项债务限额239227万元，较上年增加56171万元（新增专项债券56171万元）。二是政府债务余额情况。截止2020年12月，全县政府债务余额为626505万元，较上年增加63009万元，其中：一般债务余额387279万元，较上年增加6839万元，专项债务余额239226万元，较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加，主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元，其中：一般债券34911万元（包括新增债券7000万元，再融资债券27911万元），专项债券104621万元（包括新增债券56171万元，再融资债券48450万元）。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况：一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目；专项债券56171万元全部用于申报的对应项目，即中等职业学校扩建项目16300万元，县人民医院第四期工程16000万元，县人民医院三期工程建设项目2000万元，2017年崔家村片区（一期）城市棚户区改造项目16871万元，乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元，十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。

2020年全县预算执行情况总体向好，但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议，切实采取规范预算源头管理，强化财政资金调度，加强财务监督等措施加以改进和解决。

（一）截留上级专项资金问题。经了解，上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚，实施进度较慢，未达到资金支付条件，为减少年终结转额度，故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。

（二）滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期，预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作，致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来，已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前，该专项资金已全部拨付。

（三）虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标，国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前，国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。

对于审计发现的其他问题，将按照审计建议的要求，督促相关单位切实采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委员，2020年，面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势，在县委、县政府的坚强领导下，财政部门坚持聚焦主责主业，强化责任担当，迎难而上、攻坚克难，实施更加积极的财政政策，高质量组织财政收入，高精准推进财政改革，高效率谋划“两直达”资金落地见效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住债务风险底线，稳步推进各项重点项目建设，为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时，也还存在财源基础薄弱，财政收入增长后劲不足；支出刚性增加较快，临聘人员规模较大；政府性债务风险隐患仍然较多；依法行政和依法理财仍有待加强；全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题，在2021年采取加强财源培育，深化财税改革，强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中，我们将在县委的正确领导下，按照县委对财政经济工作的各项部署，振奋精神，攻坚克难，以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，为实施“十四五”规划开好局、起好步，为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。

审议人大报告发言

审议人大工作报告讨论个人发言

人民代表大会代表简称“人大代表”、“人民代表”。中国各级人民代表大会的代表。全国人大代表，由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军在全国人民代表大会常务委员会的主持下选举产生。以下是小编收集整理的审议人大工作报告讨论个人发言【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

各位领导，各位代表：

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，20xx年10月生，今年刚好50周岁。20xx年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

报告回顾过去五年全市各级干部群众开拓进取，真正抓住实际工作历史，总结全面，实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表清晰，提出的方针，措施切实可行，继续对内改革，充满对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。

报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。

一是事实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，有勇气，有责任，有责任的政府。

在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生、作风是未来五年政府工作的核心内容。

个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点，继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。

总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这，谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位代表：

陈市长的报告令人耳目一新，精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验，客观地指出了前进中存在的困难和问题，科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务，对20xx年的重点工作进行了安排部署，突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神，符合科学发展观的要求，既突出了经济发展转方式调结构，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏观性、指导性，又有针对性和可操作性，非常符合xx实际，也完全符合我们xx的实际，是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告，犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”，振奋人心，催人奋进。对这个报告，我完全赞同。

下面，为贯彻落实报告的精神和内容，结合xx的实际，我们将重点做好以下几方面的工作：

业招商，面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商，深化区域合作，全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手，加大项目建设推进力度，确保重大项目梯次推进、有效续接。同时，我们还成立了重大项目评审委员会，将严格落实项目评审机制，确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”，认真落实中小企业扶持政策，引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心，抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设，促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体，完善开发区发展规划，加强基础设施建设和配套延伸，调整优化产业布局，提升园区的承载力、聚集力、吸引力，打造县域经济发展的增长极。

(二)加速推进城乡建设。报告中提出，要加快推进xx一体化，促进xx、xx、xx融入中心城区，在基础设施、产业承载等方面全方位对接，加速形成中心城区“半小时经济圈”，构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹，紧紧抓住这次机遇，积极接受中心城区的辐射带动，做强做靓中心城区，做大做美小城镇，做精做细城市管理，扎实推进“两区同建”，进一步提升城市形象，形成优美和谐的人居环境，加快与xx中心城区的对接步伐。

(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出，要围绕幸福xx建设，积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标，全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”，将着力破解与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题，不断提高群众的幸福指数。

回去后，我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好，把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来，按照“三主六大”的总体要求，以构建现代产业体系为总抓手，抓好投资、载体、环境三个关键，创新实干，狠抓落实，为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。

审议区人大报告发言

审议人大会报告发言

审议人大报告发言

月25日，宁陕县第十八届人大常委会第二十八次会议听取和审议了县政府关于宁陕县2019年财政决算草案和2020年上半年财政预算执行情况的报告、宁陕县2019年度本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。

关于2019年财政决算情况，会议认为，县政府及其财税等部门，认真贯彻执行中央、省、市确定的各项方针政策，采取积极措施，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，优化支出结构，较好地完成了2019年财政预算，有力地支持和保障了全县经济社会发展。

关于2020年财政预算执行情况，会议建议：一是要继续落实减税降费政策，坚持依法征税，应收尽收，增加财政收入。二是要积极主动与上级财政部门做好对接，加大专项专补、政府债券等资金的争取力度，为实现县委提出的“三确保三力争”目标提供资金保障。三是要围绕全县经济社会发展大局，扎实做好“六稳六保”工作，综合运用财政扶持贴息、财政担保等财税政策，助企纾困，保市场主体，保群众就业，支持实体经济发展，努力把疫情对经济的影响降到最低。四要整合财政资金，加大对脱贫攻坚、生态环境保护和乡村振兴等民生工程支持力度，巩固脱贫攻坚成果，保护好生态环境，建设美丽富裕新宁陕。五要严控政府债务规模，加大对债务资金使用的监督、审计和检查，提高资金使用效益，做到举债有度、用债有方、偿债有据、风险可控。

人大报告审议个人发言集合

各位领导，各位代表：

我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持!

下面，先作。

自我介绍。

：我叫龚小仙，20**年10月生，今年刚好50周岁。20**年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20**年到20**年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，**x年调到常州市第五中学任教。20**年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。

作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：

五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。

一、加强学习，更新理念，提升修养。

作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案;依照法律的有关规定，依法行使好选举权;平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己;并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。

二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责。

五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的人民代表大会，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。

每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。

人大代表审议政府工作报告发言

第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。

第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。

人大代表审议政府工作报告发言

人大代表　：

项目是推动我市经济社会高质量跨越式发展的重要抓手和载体。要更加强化“项目为王”理念，通过前期、投资、工业三大专班的实体化运行，开展投资项目“三百攻坚”专项行动，努力实现“政府投资稳增长、民间投资上台阶、国资建设有突破”三大目标。要加大老城有机更新，加快通禄门未来社区、锦绣江山里、风情鹿溪等一批重大项目建设，推进江滨二区、站前里、书院里等老旧小区改造，打造功能完善、宜居宜业、特色鲜明的品质幸福之城。通过江玉公路、高新东路、桑淤大桥、清湖大桥改建等一批项目建设，促进城市综合交通网络更加完善、市民出行更加畅通。加快峡口卫生院迁建、江二中改造、城北和江东拆迁安置公寓楼等项目建设，进一步补齐民生事业短板，做大富民工程，为“十四五”发展开好局、起好步。

市人大代表　：

要强化打造中心城市品质幸福之城的项目支撑。一是要“大力度”推进老城连片改造，以区块为单位整片拆迁，向空间要土地，推行多层楼房。全面提升江滨沿线整体形象，加快落地未来社区等一批重点城市建设项目。二是要“大规划”统筹城南、城东新城建设。以产城融合为目标，强化专业性高素质人才引进。以旅游消费为核心，打造购物、社交、休闲等各类业态集聚的城东商业新城，将其建设成为江山市民的周末“打卡地”。三是要“大提升”引领城市赋能。全力推进桑淤大桥等一批重大交通项目建设，形成“内联外畅”的城市格局。把教育、医疗两项作为江山城市最大的配套来打造，提升公共服务品质。

市人大代表　：

江山是浙江省婚俗改革试点县，建议政府进一步加大支持力度，将我市的婚俗改革进行到底，让婚俗改革精神理念能传达到千家万户。同时，在项目征迁工作中，部分征迁对象还存在违法违规的现象，借假结婚、假离婚来骗取拆迁款，要完善相关政策规定，加大打击处置力度，保障征迁工作顺利推进。

市人大代表　：

我市以山水为名，生态环境一直以来都是我市一张响当当的“金名片”，建议加快实施生态环境保护类的项目，坚持发展与保护并举，走绿色、可持续发展之路，做好做细做实这类功在当代、利在千秋的民生大工程。

市人大代表　：

校园安全及周边环境整治事关百姓切身利益，也是治理能力的重要体现。建议政府相关部门加大对校园周边交通环境的执法力度和安全巡视力度，完善学校周边道路交通安全设施，科学设置“学生绿色通道”，合理规划校园周边停车设施，努力营造学校周边良好的交通环境。

审议人大工作报告发言精选_

省人大常委会工作报告,结构新颖、实事求是，通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的宗旨,体现了围绕中心、服务大局的工作导向,也体现了省人大常委会务实亲民、深入扎实的工作作风。对这个报告,我完全赞成。

通观报告全文，集中体现了四个明显的特点，并可以简单概括为四个字。即：一是把握政治方向“牢”。无论是回顾去年工作,还是安排今年任务,报告都始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保持了正确的政治方向。二是围绕工作大局“紧”。常委会安排部署各项工作，始终紧紧围绕推进省“十二五”规划和“建设幸福广东”的决策部署，落实工作要求，创新工作机制，提高履职能力，展现了新形势下人大工作与时俱进的时代特征。三是与人民群众关系“近”。报告坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分体现了以人为本的理念。四是依法履职“严”。常委会严格按照宪法和法律规定行使职权，正确处理了与省委、政府、“两院”的关系，做到了不越位、不错位、不失位。

细读报告的内容，*个方面的重点工作的总结，让人印象深刻。我们真切的感觉到，一年来省人大常委会在省委、省政府的领导下，做了大量工作，尤其是在立法和监督上卓有成效，一年来共讨论、审议各类法律法规**部，是我省“十一五”期间取得辉煌成就的坚实基础和强大后盾。对此，作为一名直接参与其中的人大代表，我深感自豪！

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我省在“幸福广东”建设的思路下，全面加快转型、探索开拓的一年。新的历史任务，对人大的监督职能和作用发挥，要求也更迫切。能否让人民群众真正感觉到“幸福”，加强法制社会建设、保障社会公平、优化发展环境是关键。因此，在新的一年里，建议省人大常委会要继续全面贯彻落实科学发展观的要求，进一步加强人大依法监督的力度。要在巩固已有成绩的基础上，加强对法规起草工作的指导和督促，保证立法进度，提高立法质量；要与时俱进，善于探索新的形式，在开放的环境里面，用开放的理念、观念做好人大工作，创新丰富监督的形式、内容、手段，发挥代表主体作用；要完善相关监督制度，改进方式，向国内外先进民主法制经验学习，加大监督力度，提高监督实效。用更加突出的成绩，为建设“幸福广东”事业做出应有的贡献。

年审议工作报告个人发言

演讲，动词，意思：评论，演讲。领袖或特殊人物在会议或聚会上的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导、各位同事：

大家好!转眼间，20_年又过去了，首先。共同庆祝20_年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

这一年，是公司在各方面不断完善、稳步发展的一年。在这一年里，我们各位员工都能融洽相处。工作上我们互相帮助、互相指点、共同探讨，愉快地开展了一项又一项的工作。

这一年，公司在创业阶段，面临困难重重，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，我们曾一起加班，财务部加班结数，办公室加班签合同，而销售部则加班为客户办理定购手续。与此同时，各位经理也陪伴着我们，同大家一起加班，一起吃饭，直到我们完成工作为止。那一刻是多么的温磬。

这一年里，公司组织过烧烤、户外生存挑战野炊、男、女蓝球联谊赛等文娱活动，公司还举办了英语培训班，激发了各位员工学习外语的兴趣，为各位员提高自身素质创造了机会。通过这些活动的开展，使我们各位员工的生活变得更丰富、更多姿多彩，同时增进了各位员工之间的友谊。公司时时刻刻都关心着我们的生活，关心我们的健康，为我们安排了体检，为我们统一购买预防感冒的药物，还安排食堂为我们煲凉茶等等，使大家觉得公司就象一个温暖的大家庭。

一切的一切，都与公司决策层的英明领导和全体员工的通力合作分不开的，在此，谨代表全体员工感谢总经理_及各位经理，感谢公司。

20_年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!

最后祝各位同事新年快乐，身体健康!

各位团员、新教师：

大家上午好！在新学期的第一次会议上，看到各位都特有“精气神”“精”力充沛,“气”势旺盛,“神”采飞扬！我感到由衷的高兴，感到我们杉木小学充满了无穷的希望。你们是学校的新鲜血液、新生力量，是学校发展的希望之所在。你们刚刚大学毕业，从学生到教师，是一个非常重要的角色转换，有一个过渡期。希望你们要尽快缩短这个过渡期，尽快完成角色的转变，尽快转化成为一名合格的小学教师。我想，这不仅是程校长和我的希望，更是我们全体师生共同的希望。今天受团支书的盛情邀请来参加青年团员会，感到非常高兴，感觉自己又回到了年轻时候。借这个机会谈谈我对大家的几点希望，同时，也用来共勉：

人的素质基本上包括两个方面，一是品质，或者说德；二是能力，或者说才。一个人的才干可以有高有低，也容许有高低，但品质向来是不能出差错的，这是一个人为人处事的原则问题。教师对学生的责任，首先在于给学生以良好的人格熏陶，以自己渊博的知识传授给学生，用责任、理想、能力、力量、意志、信念等优秀的品德来影响学生，来促进学生素质的全面发展。

对于我们的学生来说，他最幸运的事，莫过于遇上若干个优秀的教师，遇上有好品质、有学问的教师。因为惟有这样的教师才会给学生的一生带来重要影响，才能使学生成长为一个思想视野开阔，求学精神执着，责任性强的虎虎有生气的青年。

所以在座各位新教师，一定要加强品德修养，向好教师学习，多培养对学校、对同事的感情，培养对学生、对教育事业的感情。很难想像一个对自己的同事对自己的职业没有感情的人能干好一番事业，能有所作为。

在座的各位新教师刚刚走上工作岗位，对大家来说是一个非常重要的人生转折，也是迈向社会的第一步。第一步迈得如何，能不能高标准、严要求，对一个人的人生非常重要。若起步时期松松垮垮，干事情不认真，形成了一定的惯性，再纠正难度就大了，对一生的影响都将起着非常非常大的负面作用。我们学校是个地处城乡结合部的学校，她有所有乡下学校共有的特点，那就是学生的来源参差不齐,却又必须与市区的一流学校去比拼，就目前而言，确实有很多困难、问题、矛盾，我们新的教师来了以后，工作、学习、生活条件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有较大差距。那么，我们如何正确地面对，正确地看待这些问题，至关重要。我们必须自觉地调整我们的心态，既来之，则安之，把干好教育这项本职工作作为实现自身价值的唯一体现；尽快抛弃一切对工作、学习和生活不利的想法和作法，尽快进入工作角色、教师角色。

一个人的成功往往是以下三者的统一：一是智商，二是勤奋，三是机遇。一个人成才的道路上，面临的就是一个金字塔，底座永远大，越往上越小。只有智商、勤奋和机遇达到完善结合的时候，才能真正站在金字塔顶上。各位新教师智商不低（大学生），在学校机会也不会少，就看你够不够勤奋。

学习对于一名教师来说，首先是一种责任。它不仅仅是一种权利，更重要的是一种义务，是一种责任。作为一名教师，每天都要学习，否则工作就没有前瞻性，就像汽车没有了汽油而失去动力。其次，作为一名教师，不仅要向理论学习，更要向实践学习。向实践学习对于新教师来说又尤为重要。事实证明，只有在工作一线经受锻炼，不断反思，青年教师才能汲取从书本中无法得到的丰富营养，教学实践永远是新教师知识更新和能力发展的课堂。

学习不能改变我们的起点，但能改变我们的终点。因此，希望在座的新教师，要勤于学习，善于学习，在学习中不断进步。要认真的向优秀教师学习，学习他们兢兢业业、扎扎实实的工作作风，学习他们为学校发展做贡献的默默奉献精神，学习他们对知识，对事业孜孜不倦追求的优秀品质，为学校的改革、稳定和发展发挥自己的聪明才智。只有在平凡的岗位上不断加压，不断努力，永不疲倦，就会在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

在当前农村教育快速发展、竞争激烈的形势下，青年兴则校兴。所以，学校对青年教师的成长也将倾注更多的关心、关怀和支持，也将会为青年教师搭起更多施展才华的舞台。希望青年教师认清形势，抓住难得的历史机遇，加倍努力，发展自己，把个人的发展与学生的发展、与学校的发展紧密地结合在一起，能够充分发挥你们的才智，在杉木这片有益于人才脱颖而出、有益于个人价值实现的沃土上，实现你们人生的第二次飞跃。希望全体新教师与我校全体教师一起与学校荣辱与共，目标一致，同心协力，劲往一处使，促进学校更好更快速地发展，为学校的发展做出自己应有的贡献。

最后，祝愿各位青年教师工作顺利！工作愉快！

尊敬的邱总、各项目经理及各位同事：

大家下午好!

首先我很高兴与大家在此相聚一堂，每年开这样的年终大会，这就让我们所有人的心靠得更拢。今天能够代表优秀员工上台发言，我感到十分荣幸，又感到自己的压力，感到荣幸的是我今年的工作得到了公司领导及同事们的认可，我这荣誉也是离不开公司领导及同事的关心及支持，在此我深表感谢!感到有压力的是我更应该严格要求自己，把将来的工作做得更好，我想这也是对我工作的一种鞭策，这也象人们常说的没有压力，就没有动力一样，我在新的一年里会把工作做的更好的。

我们虽然是公司的一名员工，其实也是公司的主人，需要有将公司当成家的态度，态度认真是整个工作的主导，为公司做事其实就是为自己做事。`我们要记住只有公司的发展，才有我们小家的幸福，只有公司的辉煌，才有我们事业的辉煌，我们与公司是紧密相连，而且我们要用感恩的心把公司的利益放在第一位，其次要做感恩的事回馈于公司，还应有良好的态度服务于社会，这才能体现出自身的价值。

我是在20__年底进入公司，在这七年多工作中，我亲自感受到了公司规模在不断的提高，不断的发展，在管理上不断的完善，并成立了自己的专业消防安装公司，在工程任务上接连不断，就像芝麻开花节节高，这也是大家有目共睹的，身为公司其中的一员，我感到无比骄傲与自豪，也正是这份自豪，让我们时时充满信心，我工作中的格言是：勤勤恳恳的工作，踏踏实实的做人。

虽然被评为优秀员工，但我深知，我也有不足之处，也有很多东西还需要我学习。我会在以后的工作当中，加快脚步，紧跟公司领导的指导思想，扬长避短，尽心尽职，努力工作，并不断学习提升自己的工作技能，用实际行动为公司的发展尽自己的微薄之力。

我相信公司在邱总以及所有的同事同心协力下，我们的公司明天会更好!相信明年这个时候就是我们公司又一次丰收的时刻!

最后，祝愿大家在新的一年里合家欢乐，身体健康，万事如意!

谢谢大家!

省人大代表审议政府工作报告发言

近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。

解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。

重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。

两院报告审议个人发言

代表们积极踊跃发言，畅谈感受体会，大家一致认为，两院工作报告站位高、讲政治、顾大局，旗帜鲜明、内容翔实、重点突出，全面客观、实事求是地总结了过去五年的主要工作，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有的贡献，为建设幸福美好新安顺营造了良好法治环境。

代表们表示，两院工作报告系统总结了过去五年取得的成绩，既有司法高度，又有司法温度，体现了法检两院积极践行以人民为中心的发展理念，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，呈现出司法公正公信、打击犯罪措施得力、经济保驾护航有功、自身建设扎实有效的特点，对推动社会经济发展，维护社会和谐稳定作出了积极贡献，为人民群众安居乐业提供了强有力的司法保障。

代表们认为，两院工作报告对今后工作任务进行了安排部署，思路清晰，方向明确，切实可行，体现了求真务实、一切为民的工作作风。希望市两院继续在新时代以新作为回应新期待，持续加大队伍建设力度，提升履职能力水平，进一步提高法治工作效率，促进法治环境建设，忠实履行职责，强化责任担当，让老百姓切实感受到公平正义，为建设幸福美好新安顺提供更加有力的司法保障。

在各代表团审议会场，代表们踊跃发言，现场气氛热烈。市人大代表、阜新华禹冶金机械制造有限公司总经理罗桂君表示，市人大常委会工作报告给人最深的感受就是工作开展得非常实。作为一名企业家，自己非常关注全市营商环境建设情况，市人大常委会通过对《优化营商环境条例》贯彻实施情况进行专项监督、执法检查，有效地推动了我市营商环境向“四个一流”迈进。政务服务部门办事效率明显提高，窗口服务态度显著改善，企业权益得到有力保障。

在审议“两院”工作报告时，代表们一致认为，“两院”工作报告客观全面地总结了2020年工作，对2021年工作进行了科学部署，为阜新高质量转型、全方位振兴提供了有力的司法保障。

市人大代表、阜蒙县人民法院院长丛凯表示，报告全面反映了全市法院在服务保障“六稳”“六保”，依法履职方面取得的新进展。他表示，随着经济社会的发展和人民群众司法期待的日益提高，法院工作任务依然艰巨，阜蒙县人民法院要强化责任担当，围绕中心、服务大局，依法做好审判和执行工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

两院报告审议个人发言

听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效，是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来，xx市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求，从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手，制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》，对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评，进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度，使人大监督工作取得了实实在在的效果。

一直以来，人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式，在“一府两院”负责人作了专项工作报告后，常委会组成人员对报告进行审议发言，然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决，超过一半或三分之二的与会委员举手，即视为通过。从实际工作看，举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作，但其弊端显而易见，如：有的委员即便对专项工作报告有不同看法，但碍于情面，也举手表示同意，表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”，“反正都会过的”，以致敷衍了事、报喜不报忧，或避重就轻，泛泛而谈等等。

对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度，虽然《监督法》中没有明确规定，但我们认为实行这项制度，符合宪法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主发展方向。

一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式，分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的，报告部门必须在限定时间内认真整改，并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告，报告仍得不到通过的，常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。

二是提高审议质量的需要。过去，许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因，重“听取”而轻“审议”的现象时有发生，一些惯常的作法，不便于常委会组成人员表达意见，审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决，常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报，并给大家留有充分的空间和时间，让他们发表审议意见，做到知无不言，言无不尽，从而肯定成绩，给予鼓励，指出问题与不足，有针对性地督促整改。这样，有利于提高对专项工作报告的审议质量。

三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决，就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性，进一步增强紧迫感和责任感，尤其是对民意不满意的工作报告不予通过，能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼，促其下决心并有效改进工作。

今年以来，济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路，着眼全区改革发展稳定大局，认真履行法定职责，先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评，当场划票计票，当场公布结果。票决中，虽然工作报告都是获得大多数满意票通过，但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题，“要强力推进重点项目建设，大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度，不断满足人民群众精神文化生活需求”、“要大力开展造林绿化，切实加强资源管护，有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求，针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议，区政府和相关部门要认真研究处理，并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见，区政府及时召开专题会议，制定了整改措施，扎实做好各项整改工作，推动了以上相关工作的改进和提升。

一是精选议题。每年年初，由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项，依据常委会年度工作要点，从中选择若干项工作，确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。

二是深入调查。常委会会议召开之前，针对会议将要审议的专项工作，组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查，了解和掌握第一手材料，在认真分析研究的基础上形成调研报告，并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员，供审议时参考。

三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法，让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时，实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度，以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议，听取意见，回答询问。

四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决，表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次，投票结果由会议主持人当场公布，满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过，未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。

五是通报结果。常委会会议闭会一周内，将票决结果向区委报告，向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报，向社会公布。垂直工作机构的票决结果，向其上级主管部门通报。

六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题，责成人大办事机构继续跟踪督查，并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告，常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解，并对整改落实情况进行二次审议。

从实践情况看，票决制对于加强和改进人大工作，增强监督工作实效具有重要意义。

一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度，反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价，使常委会组成人员的意见得到不同的表达，使专项工作报告得到有差别的评价，摒弃了“一致通过”式的审议方式，提升了审议质量。

二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后，常委会委员的意见可以通过票决反映出来，每一次表决都有分量、有力度，很好地调动了大家的积极性，促进了作用发挥。

三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后，票决结果的不确定性，能产生一种无形压力，进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度，认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见，依法行政、公正司法。

实践证明，采取票决制审议“一府两院”专项工作报告，充分保证了人大常委会组成人员的表决权，有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督，进一步提高了监督实效。在工作实践中，我们有以下几点体会：

一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度，是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施，效果显著，值得广泛尝试和推广。目前，关键是要依照法律原则，完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制，修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等，对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定，以增强票决制度的法定性和权威性。

二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性，因此，必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式，参与主体应是人大常委会组成人员，列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见，但表决时不应参加。同时，由于票决的是“一府两院”的专项工作报告，票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究，调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与，深入了解具体情况，尤其对存在的问题要摸清吃透，为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时，对审议意见研究处理报告要严格把关，对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚，对问题解决程度要尽可能量化表述，让委员们详细了解真实情况，促进公正票决。三是客观公正，公开透明。投票表决时，常委会组成人员要以严肃认真的态度，在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价，并当场写票计票、公布投票结果，确保满意度测评恰当公正，避免凭自我感觉和个人情绪划定档次，造成负面影响。

三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是，要真正发挥好这一制度的作用，既是检验“一府两院”工作的过程，也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票，具有相同的法律效力。因此，要达到进行票决的应有效果，提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习，勇于实践，提高综合素质，提高依法履职、议事、决策的能力和水平，增强履职的主动性。审议报告时，畅所欲言，注重效果，抓住关键;票决时，坚持以大局为重、发展为重、民生为重，尊重事实，尊重科学，客观公正，如实评价，投上庄严的一票，认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责，不辜负人民的期望和重托。

人大审议法院报告

xx主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。

报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。

（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福xx”，不断提高人民幸福指数。

（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。

（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福xx做出积极贡献。

在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。

人大审议法院报告

今年市人大常委会2019年工作要点统揽全局，涵盖各个领域，既有宏观上的前瞻性，也有微观上的可操作性。既有大的方向指导，也从小的方面着手。

2019年主要任务中的第三部分有这样的表述“废止旅游管理条例，保障法规的适用性。”近来来，黑龙江省雪乡旅游宰客事件让全国人民痛骂，省里全力扭转雪乡旅游的负面影响，现在已经初见成效。市人大工作报告对旅游关注，废止不合时宜的旅游管理条例，恰逢其时，保障法规的可适用性，将吸引国内、外游客来哈消费，拉动全市经济。

我想谈一点不成熟的想法。如加强对全市旅游从业人员的管理，加强岗前培训、业务培训，提升旅游从业人员服务水平，让游客高高兴兴而来，高高兴兴而去，让游客来这一回，还想着下一回。还像以前那样个别旅游从业人员利欲熏心，做“一锤子买卖”。受伤的将是龙江的整个旅游从业环境。

政府工作报告审议发言提纲。

今年的政府工作报告全面而具体，指明了2019年的工作发展方向。在回顾2018年工作的“省会城市建设取得新成果”有这样的表述“从严落实秸秆综合利用和露天禁烧措施，有效保障了空气质量”。关于秸秆燃烧问题，今年从省里，到市里，再到县（区）、乡（镇），层层分解，责任到人。各相关部门加大检查力度，严厉打击秸秆燃烧行为，一经发现，拘留罚款，责任倒追。2018年我市秋、冬季秸秆燃烧行为得到有效管控，空气质量明显好转。

针对秸秆燃烧问题，我有一点不成熟的想法。秸秆燃烧堵不如疏。秸秆燃烧，除了在从严管严控上，下功夫，还可以在引导疏解上，下大力气。比如，市政府可以加大资金投入力度，机器进田间，收集秸秆，进行打包。政府联系销售渠道，助力农民卖秸秆，让农民切实感受到不烧秸秆的好处。市政府也可加大相关高校、相关科研部门的科研专项资金投入力度，提高秸秆综合利用率。

人民检察院工作报告回顾了2018年工作，既指出取得的可喜成绩，也切实指出存在的问题，让我们对人民检察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。

作为一名县城普通高中学校的校长，我关注到工作报告里有这样的表述，“开展‘法治进校园、幼儿园、公园’、‘心泉呵护未来，法治相伴成长’等活动，助力未成年人的健康成长。开展未成年人保护专题调研，针对侵害农村留守儿童犯罪的调研报告被中央办公厅采用。”从中可以看出市人民检察院非常关注未成年人心理健康问题和侵害农村留守儿童犯罪的问题。并且市检察院有了具体行动，形成了切实可行的调研报告，被中央办公厅采用，让作为一名基层县城高中校长的我，深感敬佩。

希望市检察院以后能继续关注未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题，与政府、学校、社会多方联动，共同疏解未成年人心理健康问题和农村留守儿童问题。