种植实施方案（模板18篇）

实施方案的成功与否往往取决于各种环节的协同配合和团队的共同努力。实施方案是指在解决问题或实现目标的过程中确定的具体措施和步骤，它是实现预期效果的关键。我们需要制定一个明确的实施方案。在确定实施方案之前，我们需要进行充分的调研和分析，明确问题的核心和关键，确定解决方案的可行性和有效性。下面是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。只有找到适合自己的实施方案，才能取得成功。

经济林种植实施方案

根据《贵港市创建国家森林城市领导小组办公室关于印发〈贵港市国家森林城市建设实施方案（20xx-20xx年）〉的通知》要求，为完成好贵港市下达到我县的森林城市建设实施任务，制定本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极倡导“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的宗旨，构建起我县结构完善的森林生态体系、绿色惠民的产业体系、繁荣的森林生态文化体系和健全的森林支撑保障体系，推动平南生态高水平保护中实现高质量发展。

围绕贵港市国家森林城市建设指标体系目标，完成平南县森林城市建设实施任务，统筹推进城区绿化、通道绿化、乡村绿化美化等生态工程建设。

（一）建设实施阶段（20xx年4月至20xx年5月）。

按照《广西贵港市国家森林城市建设总体规划（20xx-20xx年）》《贵港市国家森林城市建设实施方案（20xx-20xx年）》的工作安排，围绕重点工程，结合实际制定实施方案，全面推进国家森林城市建设工作，围绕“创建国家森林城市，建设美丽宜居贵港”主题，广泛开展国家森林城市建设宣传教育，营造浓厚的共建共享氛围。

（二）称号复核阶段（20xx年6月-9月）。

对照《广西贵港市国家森林城市建设总体规划修编（20xx-20xx年）》要求，开展自查验收，各责任单位对20xx年5月前开展的各项国家森林城市建设工程资料进行汇总报送至县创森办、由县创森办进行整理，形成自查报告，6月30日前将复核材料提交贵港市创森办。

根据贵港市创森办的意见进行整改，继续大力开展森林生态建设，实现城乡绿化一体化，巩固和发展创建国家森林城市成果。

20xx-20xx年主要任务如下（具体工作任务见附件）。

（一）森林生态体系建设。

1.城区绿化提升工程。

（1）公园绿地建设。主城区：平南县通过“一江两支、三大公园、纵横交错、一环多点”的布局结构，点线面有机结合城市绿地，打造西江两岸景观林带，并依托乌江和下渡河两岸营造城市滨水空间，重点改造提升江北公园，扩大城区中部组团的绿化面积，同时注重对现有公园、街头绿地等景观质量的改造和提升，优化绿地空间布局，让市民500米出门见园。至20xx年改造江北公园、龚州公园绿地17.37公顷，新建社区公园、街头绿地、游园等8.7公顷。到20xx年，主城区建成区绿化覆盖率达40.57%，人均公园绿地面积达到15平方米以上，市民出门“三百米见绿、五百米见园”。平南县建成区绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积达到12平方米以上。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县财政局、县直各单位）。

（2）林荫大道建设。结合贵港市城市特色要求，注重对环城路、朝阳路等城区重点道路两侧景观带提升，按照“一路一景”的要求，打造丰富多样、具有贵港特色的林荫大道。到20xx年，完善提升林荫大道6千米。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县财政局、县直各单位）。

（3）森林单位园区建设。按照“广西森林单位园区”评选标准，对各县建城区内绿化现状较好的单位、居住区、学校、园区等进行绿化提升。采用拆违建绿、见缝插绿的方式，并融合单位、社区、学校等周边环境进行景观改造，优化树种配置，打造高品质的“广西森林单位园区”。到20xx年建成森林单位园区9个。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县财政局、城区内各学校、县直各单位）。

（4）地面停车场建设。改造和新建地面停车场，使乔木树冠覆盖率达到30%以上。到20xx年新建地面停车场960平方米，改造地面停车场1500平方米。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县财政局）。

2.森林村镇建设。

（1）乡镇建设。

一是乡镇公园。按照国家森林城市创建要求，每个乡镇建设休闲公园1处以上，至20xx年，新增乡镇公园3个，主要分布在大新镇、六陈镇、同和镇。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：大新镇、六陈镇、同和镇人民政府）。

二是广西森林乡镇建设。按照“广西森林乡镇”建设标准及要求，加大对乡镇绿化美化力度，提高乡镇绿化覆盖率，增加休闲广场等设施，建成总量适宜、分布合理、树种多样、景观优美、生态宜居的“森林乡镇”。至20xx年创建“广西森林乡镇”1个。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处、县财政局）。

（2）村庄建设。

一是广西森林村庄建设。按照“广西森林村庄”建设标准及要求，对可绿化用地较少的村屯，在村屯周围、道路两旁和房前屋后见缝插绿，增加绿量；对面积较大、人口集中和条件允许的村屯，鼓励村民在房前屋后和自家庭院发展小花园、小菜园、小果园、小茶园等“微田园”，栽植经济林树种和珍贵树种，如龙眼、荔枝、沃柑、降香黄檀等。至20xx年建设广西森林村庄5个。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处、县财政局）。

二是国家森林乡村建设。按照《国家森林乡村评价认定办法》，根据平南县乡村资源禀赋，因地制宜建设生态宜居的国家森林乡村，到20xx年，建设13个国家森林乡村。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处、县财政局）。

3.通道绿化建设。

水系绿化：继续完善提升乌江两岸防护景观林带建设，结合乌江综合治理工程，在河堤及护岸上种植草皮护坡，保持水土并提高城市绿化率，在河段具备用地条件的地段，种植水生植物营造滨水景观，为城乡居民提供滨水绿色空间。至20xx年，改造提升水系绿化长度4.5千米,2.7公顷。（牵头单位：县水利局；责任单位：交通运输局、县财政局）。

4.绿道建设。

新建平南龚州公园绿道0.5千米，完善绿道服务设施建设，包括建立健全标识系统；完善出入口、停车场、环境卫生、照明、通讯、防火、给排水、供电等基础设施建设。充分考虑实际使用需求、后续管理条件等因素，尽可能利用现有资源，灵活设置绿道驿站，完善科普教育设施、游憩设施、管理设施、安全保障设施等，促进绿道游憩休闲活动的开展。健全绿道管养机制。坚持建设和管理并重。落实绿道的养护管理，及时维修受损的绿道、标识系统及其他配套设施设备，建立长效管理机制，提高绿道的使用效率。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县财政局）。

5.森林营造与提升工程。

生态修复：在剩余宜林荒山荒地开展绿化攻坚工程，着力解决造林难问题，不断提高绿化面积，切实提高全市生态防护功能。受损弃置地以矿区开采及自然灾害造成的受损地为主，与荒山绿化相结合。至20xx年，实施生态修复面积150公顷。迹地人工更新：在采伐迹地、火烧迹地和其他无立木林地上开展迹地人工更新，到20xx年开展迹地人工更新500公顷。中幼林抚育：实施中幼林抚育面积5000公顷，改造桉树纯林面积30公顷。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

6.生物多样性保护建设。

将大五顶自治区级森林公园晋升国家级森林公园，编制《广西大五顶国家森林公园建设总体规划》，积极开展生态保护与恢复工作，加强野外保护站点、巡护路网、监测监控、森林防火、有害生物防治等保护管理设施建设，并在一般游憩区内建设露营仿木平台、休闲亭、木栈道、停车场等。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：大五顶林场、县财政局）。

（二）森林产业体系建设。

1.丰产林建设。

结合《贵港市林业产业发展规划》，加大丰产用材林培育力度，培育中径材为主，增加本地木材的有效供给。到20xx年，新增丰产林面积130公顷。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县自然资源局）。

2.森林旅游建设工程。

根据贵港市旅游业发展现状及发展趋势，充分考虑旅游资源现状及实际落实能力，重点建设平南雄森动物大世界景区，加强景区基础设施建设，完善景区服务设施，增设科普、历史文化等宣传标识。（牵头单位：县文化广电体育和旅游局；责任单位：平南雄森动物大世界、县财政局）。

3.名优经济林培育工程。

立足资源优势，突出名特优品种，强化品牌意识，建成一批优质高效的玉桂、油茶等特色经济林基地，全面提高经济林的产量、质量和效益，增加林农收入，逐步实现兴林惠民。至20xx年，新建名优经济林基地面积60公顷，以玉桂、龙眼、沃柑、油茶为主。同时，强化品牌意识，加强经济林产品认证、商标注册和科学评选等活动，以原产地域产品认证打造，例如平南石硖龙眼、玉桂桂皮等知名品牌。积极举办各种区域性节会活动，扩大对外宣传，全方位地推动经济林产业化发展。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县财政局、各乡镇人民政府街道办事处）。

4.林下经济产业建设工程。

一是持续发展林下经济。推广“林业龙头公司+生产基地+农户”的发展模式，发挥林业龙头企业的示范带头作用，发动林农参与和发展林下经济，辐射带动周边产业发展。到20xx年，林下经济发展面积达到4.6万公顷，涉及林农人数50人。同时鼓励农民合作组织、国有林场、农（林）业企业、专业大户、家庭农（林）场等申报自治区林下经济示范基地，推进贵港市林下经济规模化、产业化建设。到20xx年建设2处林下经济示范基地。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县财政局）。

二是产业品牌化建设。引导分散的小型生产、加工企业，通过联合、重组等方式组成具有一定规模的企业，强化质量管理。充分利用广西林下经济产品展示展销中心，加强宣传推介，打造名牌产品，带动平南县林下经济快速发展。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县财政局）。

5.花卉产业建设工程。

持续推进全县花卉产业基地和特色花卉生产示范基地建设，重点培育和发展以兰花、茉莉花、罗汉松、金花茶、茶花、特色盆景等大类的特色花木产品，扶持市场需求量大的园林绿化花卉苗木生产基地和林苗一体化示范基地建设，推广先进实用生产栽培技术，培育差异化的花卉精品，打造以国有林场和现代特色农业林业（核心）示范区为主要载体的花卉产业基地集群，促进花卉生产种植规模化、集约化。至20xx年，完善花卉基地95公顷。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县财政局、大鹏镇人民政府、上渡街道）。

（三）森林生态文化体系建设。

1.生态文化载体建设工程。

（1）生态标识系统建设。不断加强各风景区、公园、自然保护区生态系统科普解说标识、动植物科普标识、多媒体互动解说设施等建设；以各类公园和绿道等生态服务设施为节点，设计制作具有指示标志功能，方便公众亲近自然、接受自然教育的森林城市生态导向标识系统。（牵头单位：县住房和城乡建设局；责任单位：县自然资源局、县财政局）。

（2）义务植树基地建设。

持续开展全民义务植树，完成上级每年下达的全民义务植树指标任务，保持全县义务植树尽责率90%以上；逐步推进“互联网+义务植树”试点工作，建设“互联网+义务植树”基地；丰富义务植树的尽责形式，营造浓厚的义务植树活动氛围，鼓励更多的人加入义务植树行列中来。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处、县直各单位）。

2.生态文化保护工程。

（1）古树名木保护。继续加大对古树名木的保护管理力度，完善现有古树名木档案资料，并加大宣传力度，提高广大市民对古树名木保护的意识，引导市民积极参与到古树名木保护工作中，并结合古树的分布特点和实地条件，建设以古树为特色的主题公园，加强古树名木保护基础设施建设，增加市民对古树名木的了解和保护意识。至20xx年，古树名木保护率保持100%，建设平南县中学古榕树公园。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：平南县中学、县住房和城乡建设局）。

（四）森林支撑体系建设。

1.林业科技研究与推广。

一是加强人才队伍建设，以提高专业技术水平为目标，培训林业科技人员，吸收和引进森林培育保护管理和林产工业科技创新人才。

二是林业实用技术研究与推广。以林业技术推广站等科技单位，开展油茶、高脂马尾松、铁皮石斛等引种试验工作，做好新品种引种试验研究跟踪调查，建立健全档案资料，为新品种大面积推广应用奠定基础；以龙头企业为主体、产学研密切结合，开展林产品加工、精细木工和高档家具生产等重点领域和关键技术创新平台建设。重点推广实施一批经济效益好、科技含量高的林产品加工业科技成果示范项目，充分发挥其示范、推广和辐射作用，推动全县林业科技创新再上新台阶；继续实施科技下乡等活动，为广大林农传授实用技术。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

2.林政资源管理。

（1）加强林地保护管理水平。加强林地保护，将森林保护和发展森林资源的责任落实到位，加强清理和排查力度，对发现的突出问题进行专题研究，提出切实可行的林地管理措施，特别是对防护林、生态公益林实行重点保护，长期跟踪监督和管理。将森林覆盖率和森林蓄积量等约束性指标列入政府年度政绩考核重要内容，建立破坏林地问责制度，健全林地保护管理的长效机制，切实把自然保护区、森林公园、重要湿地、国有林场、水源保护地范围的林地保护管理好。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（2）加大林政执法力度。强化规范执法理念，积极开展“绿盾”等各种专项活动，依法严厉打击非法占用和违法破坏林地的行为以及乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为，重点加强自然保护地的监督检查。加强林业依法行政培训力度，定期开展工作人员和执法人员业务培训工作，提高其业务能力和执法水平，确保林业执法工作规范化顺利推进。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（3）加强林木采伐管理。严格执行森林林木采伐限额、凭证采伐制度，加强林木采伐管理，建立健全林木采伐审批管理制度，提高林木采伐审批效率，坚持实行林木采伐伐前设计、伐中监督、伐后验收，实现森林资源可持续利用。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

3.林长制建设。

以平南县林长制试点示范带动，统筹推进贵港市林长制建设。试点单位结合本地实际情况制定林长制实施方案，健全林长制制度体系，完善林长制工作机制，加快推进林业重点项目和重点工作，推动林业生态建设和林业改革发展迈上新台阶。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

4.森林资源监测建设。

（1）完善林地“一张图”。开展林地和森林资源年度变。

更调查工作，进一步完善森林资源管理信息平台建设，拓展林地“一张图”的内容和应用范围，切实发挥林地“一张图”和森林资源数据库在林地和森林资源管理与经营中的积极作用，全面提高森林资源管理水平。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（2）进一步加强森林覆盖率年度监测，为科学评估林业发展和生态建设成果提供基础数据。依据相关资源调查设计，建立以森林资源统计表、消长变化统计表、档案卡片和经营规划图等为主要内容的森林资源档案管理体系。实行专人负责、分级管理、及时修订、逐年统计汇总上报的管理制度，保证贵港市森林资源档案的科学性和连续性，及时反映资源消长情况，逐步提高森林资源档案管理工作水平。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（3）建立森林经营成效监测评价体系，加强对森林经营。

活动的管理监督。通过森林生态效益监测台站建设，逐步构建全县森林生态效益监测评价与研究体系，转变森林生态系统管理模式，及时掌握和评价森林生态状况及林业生态工程建设成效。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

5.森林防火能力建设。

一是落实森林防火责任，建立健全森林防火工作考核和督查机制。

二是加强森林防火基础设施设备建设，进一步提升森林防火能力。

三是加强森林防火宣传教育。充分利用贵港电视台、贵港日报等平台开展森林防火宣传。通过印发林业工作宣传册、森林防火宣传图册、悬挂横幅等多种形式的宣传教育活动，进一步提高群众森林防火意识，推动森林防火群防群治。严格野外用火控制和管理，在春节、清明节、“三月三”、“国庆节”、“重阳节”等防火重点时期，需进一步加强防火宣传力度和火源管控措施，严禁或减少火源进山。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

6.林业有害生物防治。

（1）完善林业有害生物监测设施。制定常年监测与定期普查方案，加强对自然保护区、森林公园、城市园林绿地等重点区域的有害生物监测预警，对重大林业有害生物疫区，每年飞防一次，提升林业有害生物监测能力。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（2）加强有害生物来源监控。与海关、出入境检验检疫局等单位密切配合，对外来物种的引进、木材调运、种苗调拨运输进行严格的检疫，防止外来有害物种进入平南县。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（3）加强林业有害生物防治宣传。通过举办培训班、编印预防手册、宣传单等形式，积极开展林业有害生物危害及防治宣传活动，使公众了解松材线虫病等病虫害的危害性，不断提高广大群众对林业有害生物防治工作重要性的认识。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府街道办事处）。

（一）成立平南县创城工作领导小组，强化组织措施。由主要领导亲自抓落实，对创建工作负总责。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设创森办公室在县自然资源局，办公室主任由陈剑同志兼任，副主任由周运同志兼任，人员从各成员单位抽调。具体负责制订创森实施方案、落实贵港市创森办下达的各项指标任务、档案收集建档、进度上报，工作的督查、迎接考核和检查验收等。

（二）加大资金投入，确保建设成效。县财政部门要将国家森林城市建设经费纳入公共财政预算，保障国家森林城市建设工作顺利进行，对年度工作任务要优先安排资金。各牵头单位、各有关部门要进一步加大投资力度，积极争取上级项目资金支持，落实本级财政配套资金，在具体实施过程中要整合相关项目资金，集中投入国家森林城市建设工程。

（三）加强督查，严格考核奖惩。各成员单位要以月报形式及时向县创森办上报，上报建设工作进展情况，对资金落实、工程进展情况等进行跟踪督查。对发现问题要进行通报、限期整改，问题突出且整改不力的要给予黄牌警告。县创森办要加大对国家森林城市建设工作目标责任落实的检查督办力度，对于无合理理由不完成建设任务、造成严重影响的单位，予以通报批评。

（四）加强管理，规范档案记录。各有关单位要规范国家森林城市建设工作资料收集管理，建立和健全完善工作台帐机制，积累反映国家森林城市建设工作过程、实际效果、经验体会及日常管理的文字、音像资料等有关材料，形成系统、全面、完整的国家森林城市建设档案材料，为迎接20xx年国家级专家组复核提供详实的材料支撑。

（五）广泛宣传，营造良好氛围。充分利用广电、报纸、报刊、电视、电台、网络、电话彩铃、大型广告、宣传牌、横幅标语，以及开展现场观摩、专题讲座、互动节目、科普活动等多形式、多层次、多角度宣传国家森林城市建设，大力倡导“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的理念，营造“大地植绿，心中播绿，全民享绿”的良好氛围，不断提高群众对创建国家森林城市的知晓率、支持率和满意率。

种植实施方案

按照中央、省相关精神，根据市委市政府《关于提高执行力、抢抓新机遇、纵深推进生态文明城市建设的若干意见》和《大力发展生态农业的意见》的整体部署，结合《贵阳市种植业“十二五”发展规划》，为进一步加快农业产业结构调整和促进农民增收，实现“十二五”期间农民收入突破万元大关和农业产值倍增的预期目标，提升我市种植业产品商品率和经济效益，全面促进我市生态文明城市建设和社会主义新农村建设，为进一步实施好2011年种植业发展，特制定本方案。

一、发展思路。

按照生态农业发展和“又好又快、更好更快”的发展要求，以农民增收为核心，着力推进种植结构调整。以规模化、标准化、产业化为指导，按“一乡一品”大力推进，做强做优“果、药、茶”三大特色种植产业，大力发展饲料饲草业。以科技为支撑，加强“三园”（精品园、标准园、展示园）和“三个体系”（种繁体系、保障体系、质量安全体系）建设。依托特色种植产业实施一产带三产，大力发展休闲观光农业。经济与生态并重，加强公路经济带、坡耕地与石漠化区域建设，提高种养配套和循环生态农业的能力与水平。进一步提高我市现代农业和生态农业水平，实现种植业更好更快发展。

二、发展目标。

通过发展，推进种植结构进一步优化，实现“三个提高”（经济作物种植比重提高，特色产业规模与效益提高，现代农业与生态农业水平提高），增加农民收入。到2011年底，实现以下发展目标：

——将粮经比由2010年的4.6：5.4调整到4：6。

——特色产业进一步发展。全市果树种植面积达33.2万亩、产量12.45万吨、产值58500万元。茶园种植面积达8.12万亩，产量0.2万吨，产值16000万元。中药材种植面积达14万亩（种植3万亩，野生抚育11万亩），产量0.67万吨，产值10100万元。建饲料饲草基地12.5万亩（其中青贮玉米饲料基地4.5万亩），产量52万吨，产值15000万元。小杂粮基地2.5万亩，产量0.725万吨，产值3000万元。

——沿公路干线，建好12个精品园（标准园、展示园）。

——发展休闲观光农业，建成贵阳市休闲观光农业示范点3个以上，启动20个休闲观光农业基地（村寨）建设。

——强化良种繁育建设，建成果树、茶叶、中药材良种8个繁育基地，力争实现主要品种良种本市自给。

——粮食产量稳定在60万吨。

——建强良种推广、土肥应用、农业有害生物防控体系，引进筛选5个以上良种推广应用，病虫害损失率控制在5%以内。

三、项目主管部门、监管及实施单位、带动企业。

（一）主管部门：贵阳市农业委员会。

责任人：刘昌权。

（二）监管单位：贵阳市果树技术推广站。

贵阳市中药材生产管理办公室。

贵阳市农业技术推广站。

贵阳市土肥站。

贵阳市植保植检站。

贵阳市种子站。

贵阳市蔬菜种子管理站。

责任人：冉隆勋、刘玲、龚静、蒋志毅、耿坤、龚一民、李明明。

（三）实施单位：各区（市、县）农业（水）局、农技中心、农林水利服务中心。

（四）带动企业：

中药材：恒霸药业、贵阳金实农业科技有限公司、安泰药业等20家；

小杂粮：贵州大吉祥农业生态发展有限公司、贵州五福坊食品有限公司、贵州龙膳香坊食品有限公司等5家企业。

四、建设内容。

（一）特色产业发展。

1.基地建设。

加大对公路沿线种植结构调整、荒山荒坡治理，实现“稳粮进经”的目标；结合标准化养殖小区建设，进一步提高畜禽粪便的综合利用，实现有机肥的有效供给和对环境的零排放、零污染，生产出优质、生态的农产品。

（1）果树基地。

新建无公害果树基地3.2万亩，其中市农委支持建设1.65万亩（详见附表1），其它项目建设1.55万亩。在基地布局上，一是按“一乡一品”推进，继续扩大永乐桃、下坝樱桃、南江枇杷、小寨坝葡萄、清镇葡萄等基地规模，新增花溪湖潮甜柿基地建设，共新增规模0.7万亩。二是在贵遵、贵黄、贵开路沿线，新建果树基地点3个，面积0.48万亩。三是结合旅游资源，在修文六广河、开阳构皮滩库区、南江大峡谷、乌当黔中五韵等具有休闲观光前景区域建设4个果树基地，面积0.28万亩。

（2）中药材基地。

引导扶持企业带动农户，种植中药材特色品种，引导在石漠化区域种植金银花，在坡耕地种植木本药材，推进中药材种植业朝生态、特色、优质、规模方向发展。共实施中药材种植14万亩（详见附表2），其中：一是引导企业建设规范化种植基地，带动农户种植中药材2.5万亩，发展特色品种。二是引导和扶持企业和农户，在水土流失严重的坡耕地、石漠化严重区域种植金银花等特色中药材和木本药材，实施0.5万亩，兼顾经济发展与生态保护。三是通过建设苗圃补种方式，在全市各区县（市）实施野生抚育11万亩。

（3）茶园建设。

继续扩大茶园规模，2011年度新建无性系优质茶园1万亩，其中春季完成0.7万亩（详见附表3）。在发展重点上，一是继续扩大现有茶园的规模，重点建设开阳富硒茶基地。二是发展特色茶基地，如花溪久安古茶基地、息烽虫茶基地等。三是在清镇等地继续建设湖滨茶带，经济发展与饮用水源保护并重。

（4）饲料饲草基地。

为确保草畜配套，调优种植结构，在我市主要奶件养殖区域，建设饲草饲料基地12.5万亩（详见表4）。其中建青贮玉米饲料基地4.5万亩，建设冬闲田饲草饲料基地8万亩。通过项目实施，依托养殖企业，引导和培训农民，稳定建立起适应我市养殖业发展需要的专业饲料饲草基地。

（5）小杂粮基地。

等带动，建设高粱基地2万亩，亩产300公斤以上。

2.产业体系建设。

（1）良种繁育基地建设。

扶持引导种苗基地建设8个（见表6）。其中果树4个，中药材2个，茶叶2个。通过建设，力争到2012年后，我市特色产业主要种苗的供应实现市内自给，并逐渐辐射到全省。

（2）精品（标准）园建设。

按照“园区建设引领技术、促进观光、引导产业发展”的要求，进一步加强果树标准园、精品药园和茶园建设，共建设精品（标准）园12个（详见表7），其创建标准果园4个，精品药园2个，精品茶园6个。

（3）市场建设。

全力办好2011年中国贵州国际绿茶博览会。启动新茶叶市场建设（主要完成征建设用地、新建营业销售市场等）。完成贵阳市中药材物流园一期建设。

（4）其他建设。

扶持组建农民专业合作社5个以上。实施专业果农培训工程，培育示范户400户。对集中连片200亩以上的基地，统一制作安装技术标牌100块；做好统一品牌打造，提高果品知名度。

进一步规范和加强质量安全管理工作和标准化生产工作。加强无公害、绿色、有机生产基地的认证工作。引导企业提高农产品加工水平。加大特色农产品的品牌打造工作。继续扶持贵州恒霸药业实施gap基地申报认证第二年工作。

（二）休闲观光农业发展。

大力发展休闲观光农业和农业园区建设，提升农业综合效益，服务城市，富裕农村，加快城乡统筹建设进程。通过多部门整合资源，打造“贵阳市休闲观光农业示范点”3个以上，建设特色基地（村寨）20个以上，农家乐200家以上。同时，进一步加强现有农业示范园区建设，推进贵州省现代农业展示区（白云）建设进度，2011年完成基础建设，2012年举办种业博览会；继续完善和提升花溪科技园、乌当国家级农业园区、开阳南江和乌当羊昌两现代农业综合示范点等农业园区建设，增强综合示范功能，提升管理水平和生产效益。

（三）粮油生产。

依托重点项目支持，大力推广高产种植技术，提高粮食单产，确保粮食总产稳定，引导特用粮食种植，提高种植效益。

继续粮食增产工程和粮油高产创建工程。继续争取省农委支持，在花溪、乌当、清镇、息烽、修文、开阳实施粮食增产工程75万亩，其中水稻40万亩，玉米35万亩。实施省（部）万亩高产创建片3个，实施高产创建，进一步提高粮食单产。

积极发展特色种植，除做好小杂粮基地建设和饲料基地建设外，在花溪高坡试验种植红米50亩、菜用玉米500亩，在修文等地多点示范特色马铃薯种植。鼓励规模化生产，鼓励企业、协会、大户进行集约化的粮食生产，对粮食加工企业、种粮大户进行扶持。

（四）保障体系建设。

1.良种推广与监管体系。

抓好良种引进与推广工作，引进农作物新品种100个（其中玉米30个、水稻25个、蔬菜45个）试验，筛选出5—10个优良品种。在主要生产区域，建立30个“良种展示点”，种植展示筛选出的优良品种，加速良种应用。启动种业建设工作，制定鼓励措施，对本地企业良种繁育工作进行补贴，特别加强对果树、茶叶、中药材等良种（苗）繁育的扶持引导。依法加强种子市场监管。依法做好种子备案工作，强化对种子生产、经营、使用等各个环节的监管检查。

2.植物有害生物防控体系。

实施科学监测与预警。扶持发展10个专业化防治示范组织，开展专业化统防统治5万亩。推广应用重大防治技术与新技术185万亩次。着力防控稻水象甲等重大疫情。开展农药质量监测预警，使农民用上“放心农药”。通过项目建设，将主要粮食作物总体产量损失率控制在5%以内，主要农作物化学农药用量减少10%，上市农药合格率85%以上，有效控制植物疫情与外来植物有害生物，持续增强防控能力，提高对植物有害生物的处置水平，达到高产、优质、高效、生态、安全的目标。

3.土壤肥料应用与管理体系。

进一步加强先进适用土肥技术的转化与推广。一是实施测土配方施肥50万亩（次），开阳县普及推广测土配方技术50万亩（次），指导农户施用配方肥面积5万亩（次）以上。二是继续开展特色作物果树测土配方施肥项目，同时启动艳红桃施肥专家系统构建工作。三是通过实施部省级有机质提升项目，辐射带动推广绿肥种植9.25万亩，推广秸秆还田15万亩。通过开展测土配方施肥技术推广，力争提高氮肥、磷肥肥料利用率3—5个百分点；在土壤有机肥提升项目县，通过土壤有机质提升项目的实施力争减少化肥使用量5%左右。做好肥料市场监管，在全市全年4次抽检辖区内的复混肥料，确保农民用上“放心肥料”，确保2011年肥料抽检质量合格率比2010年度提高10%。

五、项目资金概算及补助环节。

（一）项目资金概算。

项目总投资75852.8万元，其中投入市级资金2695.92万元（果树投入1000万元，中药材投入250万元，茶叶投入686.8万元（其中价调基金500万元），小杂粮181万元，青贮玉米投入128.12万元，良种推广与监管体系投入50万元，植物有害生物防控体系投入400万元，土壤肥料应用与管理体系投入38万元），其它资金73156.88万元。

（二）资金补助环节。

1.种子种苗：对果树、中药材、茶叶等新（扩）建基地建设所需的种子种苗进行补助及果园中套种矮秆作物进行部分补助。

2.基础设施：对基地建设所需的架材、大棚、机耕道、生产便道等进行补助。

3.农业机械设备：对种植业发展必需的检测、干燥、产品包装处理等设备进行一定补助费。

六、项目建设进度安排。

（一）项目建设时间。

2011年1月—2011年12月。

（二）进度安排。

2011年1月：项目启动，下发实施方案，各监管部门、实施部门拟定本单位实施方案。

2011年1月—3月：新建基地建设。

2011年3月—10月：基地管理、其它项目建设的开展。

2011年12月：项目总结验收。

七、组织及保障措施。

（一）加强组织领导，落实工作职责。

配合引进企业做好农户技术培训工作，按项目要求开展工作，督促农户落实好培训技术等相关工作。

（二）强化扶持引导、确保项目实施效果。

根据《贵阳市种（养）产业项目扶持管理办法》，项目采取先建后补的运作方式，主要对各类企业、合作社、基地农户等进行扶持，根据不同各类的项目对不同环节进行补助，确保项目的实施效果，有效增加农业产值。

（三）严格项目管理制度和要求，确保项目顺利推进。

按照《贵阳市种（养）产业项目扶持管理办法》，项目管理实行严格实行“申报、批复、备案、督查、验收”五项制度。确保项目的顺利实施和资金的有序、高效、安全运行。

（四）各施其职，明确职责分工。

1.市级监管部门：一是制定项目实施意见和申报指南；二是根据各产业发展规划和区域布局，把好“批复、督促、中期检查、验收、指导”五关。三是加强指导，及时指导解决县级业务部门项目实施中出现问题，对不达要求的限期整改，对县级不能解决问题加以协调与协助。

2.区县农业部门：一是按项目批复内容，组织群众或企业、合作社、协会等具体进行果树基地建设和基地管护。二是负责对基地各阶段的关键技术开展定期或不定期培训，并组织农户按照技术要求管护，直至项目结题验收；三是认真做基地档案管理记录，记载项目阶段实施情况，及时反映项目实施中出现问题。

八、效益分析。

（一）经济效益。

通过项目实施，优化产业结构，提高品质，增加单位土地收益，预计2011年年底实现总产值262400万元，新增总产值33135万元（果树9000万元，中药材4000万元，茶叶800万元，粮油900万元，青贮玉米15000万元），挽回病虫害损失3435万元。投入产出比为1∶1.8，种植业产值占农民人均收入的19.2%。

（二）社会效益。

通过种植项目的实施，将有效促进我市果树、中药材、大宗农产品加工原料等产业的发展壮大，为社会主义新农村建设提供支柱产业，进一步加快我市农业产业结构调整步伐和促进农业产业化经营，通过种植业发展，辐射带动乡村旅游业、农家乐、餐饮业的发展，转变农业生产方式，提高农业综合效益。通过种植项目的实施，在增加农产品的品种种类，提高产品品质，丰富市民“菜篮子”、果盘子的同时，可为全面实现农产品的市场准入打好基础。同时可进一步增加就业机会，解决农村剩余劳动力，增加农民收入，加快农村实现小康的步伐，加速农村城镇化建设进程。

（三）生态效益。

通过种植项目的实施，进一步提高了果（药、茶）林地覆盖率，可增加空气净化功能；按照无公害、绿色、有机产品的生产标准组织生产，在增加畜禽粪便（有机肥）施肥量的同时，减少了农药、化学肥料的使用量，降低了残留污染机率，减少了对环境的污染；通过种、养项目捆绑实施，可促进农业循环生产进程，实现农村生态环境的良性循环，绿化、美化生活环境和进一步改善人居环境，积极促进生态平衡。

种植实施方案

为深入贯彻落实中共中央关于加快实施农业标准化，进一步推广农业标准化生产的有关精神，加快推进海拉尔区蔬菜种植标准化示范区项目建设进度，确保各项目标任务高标准、高质量如期完成，特制定该实施方案。

海拉尔农业发展园区蔬菜种植标准化示范区项目实施。

方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以经济效益为中心，以高科技为先导，坚持科学规划、区域布局、规模经营、集中管理的原则，用工业化理念新视角，推动蔬菜种植技术的大改进和蔬菜种植模式的大普及，促进生产方式转变，打造具有较强竞争力的现代农业标准化品牌，形成市场带动基地、基地联农户的产业发展格局，把农业发展园区建成海拉尔最大的蔬菜种植基地，带动农业产业结构调整，使农民和企业从中受益，促进县域经济持续快速发展。

二、目标任务。

通过实施该项目，进一步提高海拉尔区蔬菜产量和品质，培育一批农业产业化经营基地，打造一批绿色无公害蔬菜品牌，促进蔬菜规范化、标准化、设施化、集约化发展，促进项目区群众增收致富。

(一)经济效益。

蔬菜基地种植标准化示范200亩，亩增产8%，可有效地促进农民节本增收。

（二）社会效益。

通过蔬菜基地种植标准化生产建设项目的实施，可培训农民技术骨干，普遍提高农户的科技素质，可以加快海拉尔区蔬菜产业化进程，实现蔬菜种植标准化、脱毒化、自给化、专用化，进一步抢占蔬菜市场，把奋斗镇建成全市最大的蔬菜种植基地。

（三）生态效益蔬菜基地种植标准化的大面积推广运用，使得农户化肥和农药施用量减少，生态系统化学污染减轻，毒害性物质积累和残留减少。极大地减少了农药、化肥对土壤、空气、水源的污染，同时也增加了植被覆盖，有利于海拉尔地区生态环境的改善和保护。

四、工作重点。

1、组织专业技术人员，在广泛收集资料、综合考察分析、科学进行论证的基础上，结合县情实际，从综合规范、良种推广、种植管理、害虫防治等方面入手，抓好组织实施工作，加强标准推广，实现科技成果转化，推动蔬菜种植产业的可持续发展。

2、全面做好宣传发动工作。相关镇和部门要抓住有利时机，采用各种方法，大力宣传蔬菜种植标准化示范区项目建设的重要意义，发动群众，大力发展蔬菜种植产业，尽快将政府的决策变成群众的实际行动，为发展县域特色经济奠定良好基础。加大对蔬菜种植标准化示范区项目建设工作的宣传和报道，扩大海拉尔区蔬菜种植标准化的知名度，促进特色产业发展壮大。

4、认真开展检查验收工作。在总结示范经验的基础上，进一步强化蔬菜种植技术规范和操作技术规程，不断提升标准化水平。严格按照《国家质监总局农业标准化示范区考核验收办法》，逐项进行自查完善和巩固提高，保证示范任务全面完成，并按时上报项目验收申请报告，迎接上级对海拉尔区蔬菜种植标准化示范区项目的全面考核验收。

五、保障措施。

1、强化组织领导。区政府成立海拉尔区蔬菜种植标准化示范区项目建设领导小组，由分管区长任组长，发改、科技、财政、水务、农业、质监等部门和奋斗镇及海拉尔农业发展园区负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在奋斗镇，具体负责项目立项、规划审核、组织实施、检查督促和验收等工作。各相关单位要成立相应的组织机构，全面做好蔬菜种植标准化种植示范区项目建设的组织实施工作。

2、明确责任分工。蔬菜种植标准化示范区项目是一项以标准为技术支撑的科技示范项目，各有关单位要积极参与、密切配合，严格落实分工负责制，认真抓好工作落实，形成职责分明、运转协调、反应迅速的组织保障体系。

3、强化技术保障，广泛组织推广先进适用新技术，加大示范区内农户的科技培训工作，组织开展技术培训，培养一批种菜示范户和种菜大户。积极开展现场观摩交流活动，调动农户科学种菜的积极性，使所有种植户掌握蔬菜种植标准化及综合配套技术。

4、严格督促检查。蔬菜种植示范区项目建设领导小组办公室要汇同相关部门，严格项目建设考核，并定期对项目的工作进展情况进行督促检查，对按时完成阶段和年度任务的单位和有贡献突出的个人，给予表彰和奖励；对不能按时完成任务的责任单位给予通报批评。

海拉尔区人民政府。

种植实施方案

为了全面提升猕猴桃生产水平，提高果品质量，增强果品市场竞争力，做大做强猕猴桃产业，增加农民收入，按照《水城县2010年猕猴桃产业建设项目实施方案》的要求，现提出以下实施方案。

一、指导思想与基本思路。

猕猴桃基地建设以中央“一号文件”精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市县有关文件精神，充分利用红心猕猴桃和“奥运推荐果品”两大优势，以促进结构调整，提高市场竞争力，增加农民收入为目标，以市场需求为导向，以提高猕猴桃质量安全水为核心，以基地建设为平台，以标准化生产为依托，以龙头企业为主体，以科技创新、机制创新为动力，大力推行区域化布局，标准化生产，专业化服务，产业化经营，充分发挥有机食品的制度优势、品牌优势和产品优势，全面提升猕猴桃的综合生产能力。

二、按照“合作社+基地+农户”的产业化模式建设猕猴桃基地。

设步伐。

三、规划和布局。

（一）基地布局。

猕猴桃基地建设布局本着“集中连片、条件优越、无工业污染”的原则，在坪地村新建猕猴桃基地320亩。

（二）品种布局。

主栽品种以红阳（红心）猕猴桃为主，按照2米×3米的株行距，每亩种植111株，按8：1适当配置授粉树，采用棚架模式种植。

（三）资金概算。申请上级投入资金32万元，合作社自筹投资100万元，8月份开始实施，12月份全面结束。

四、强化措施，建设高标准猕猴桃基地。

（一）成立机构，确保基地顺利实施。

在猕猴桃基地建设中，成立以分管农业的副乡长为组长，各单位负责人为成员的猕猴桃基地建设领导小组，负责对整个基地的组织实施和全面协调，保证整个基地的顺利实施。

（二）加大宣传培训力度，提高基地建设知名度。

格、统一内容，统一标准，应设立宣传猕猴桃基的广告牌，在醒目位置悬挂宣传猕猴桃基地的标语或设置猕猴桃宣传栏。另一方面抓好培训。要对负责基地建设的管理人员、生产推广技术人员进行培训。把猕猴桃标准和生产技术操作规程与关键技术的培训结合起来，加大培训力度，使每户果农有1名懂猕猴桃生产技术的明白人。

（三）加大标准化生产推行力度，实现基地生产“五统一”目标。

严格按照绿色有机食品生产技术标准组织生产，推广“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术，推广统防统治，建设“果、畜、沼、窖、草”五配套生态果园，做到“五统一”即统一生产技术、统一产品标准、统一监测方法、统一管理措施、统一用药。农业部门要加强督促检查，落实标准，强化技术指导和服务，帮助农户建立基地生产管理日志。实施企业要充分发挥龙头带动作用，严格按照猕猴桃标准进行果品生产、销售、贮藏、运输，创出最佳效益，推动猕猴桃基地建设。

（四）加大农药市场监管力度，实现猕猴桃生产“无公害”目标。

按照《农药管理条例》等法律法规，加强对以农药为主的农业投入品的市场监管。要积极主动地与工商、技术监督部门配合，将清理整顿和净化果区肥料、农药作为一项重要工作常抓不懈，严谨使用假冒伪劣肥料、农药和农业部明令禁止在果树上使用的高毒、高残留农药的违法行为。要试行农业化学投入品准入办法，按照猕猴桃生产技术规范要求，把禁止在猕猴桃生产上使用的高残毒农药和影响果品质量安全的化肥、生产刺激素等清除出基地，切实做到不准买、不准用。

（五）加大工作力度，全面完成基地建设任务。

猕猴桃基地建设由合作社统一组织实施，各从业人员及实施农户要高度重视猕猴桃基地建设工作，把猕猴桃基地建设作为产业结构调整工作的第一要务，集中精力，集中人力，集中财力，抓好猕猴桃基地建设。把猕猴桃基地建设任务完成情况作为日常工作的重要内容，加大绿色食品标准及技术操作规程的培训与管理力度，落实质量，确保在12月底之前全面完成建设任务。要充分认识猕猴桃种植的优势，落实人员和管理制度，建设高标准猕猴桃基地。

二o一0年十月十五日。

种植实施方案

大力发展多熟制高效种植模式。对优化农业结构，充分利用光热水土资源，提高土地利用率和产出率，提升农业综合科技水平，促进农民增收具有重要意义。发展多熟制高效种植，可以促进作物配置比例的进一步优化，解决种植小麦比较效益低、农民种植小麦积极性不高的矛盾；解决作物结构单一，饲草料不足，对发展现代畜牧业形成制约的矛盾；解决棉花产业比重过大，无法进行轮作倒茬、病虫害加重的矛盾。发展多熟制，变一季为多季，变常规栽培为立体栽培，既可以充分利用有效的生长时间，又可以充分利用生长空间形成一定的共生期，实现资源利用的最大化。通过发展立体高效栽培，可以大幅度提高土地的利用率和产出率，实现高收益，促进农民增收。为做好此项工作，特制定实施方案如下：

一、目标任务分解、落实。

地区下达目标任务分别为：一年二熟15万亩，一年三熟13万亩，结合我县实际各乡镇土壤情况及种植结构，将任务认分解到10个乡镇，一年二熟分解为：乌恰镇14000亩，伊西哈拉镇16000亩，玉其吾斯塘乡14000亩，阿拉哈格镇17000亩，比西巴格乡15000亩，齐满镇24000亩，哈尼哈塔木乡12000亩，墩阔坦镇1000亩，牙哈镇21000亩，乌尊镇8000亩，阿克斯塘乡8000亩；一年三熟分解为：乌恰镇12000亩，伊西哈拉镇10000亩，玉其吾斯塘乡12000亩，阿拉哈格镇17000亩，比西巴格乡8000亩，齐满镇24000亩，哈尼哈塔木乡12000亩，墩阔坦镇1000亩，牙哈镇18000亩，乌尊镇8000亩，阿克斯塘乡8000亩各乡镇再根据各乡镇实际情况将任务逐一分解到村、组、田块。

建立1个1万亩的示范基地（该示范区制定依托基层农技体系改革与。

建设示范县、重点县项目基地建设），在示范基地中选0.1万亩作为核心示范区。

二、实施内容。

本项目以面向市场、依靠科技、因地制宜、发挥优势、注重效益、突出特色的发展思路，以提高复种指数为核心，以创新种植模式为突破点，以良种良法配套为基础，以化调化控、除草技术、适宜密度、配方施肥、病虫害综合防治等配套技术为主要内容，大力推广间作套种、立体栽培等多熟制生产技术和种植模式。

（一）因地制宜地推广多熟制。

各地要综合考虑当地自然资源、耕作条件、农民意愿、技术水平、经济效益等因素，合理选择适合本地的种植模式。

一年两熟模式主要有小麦+复播玉米、小麦+复播西瓜、小麦+复播蔬菜、果树+套种棉花、果树+套种蔬菜、双膜瓜+复播蔬菜等6种。

一年三熟模式主要有果树套种小麦复播玉米、果树套种蔬菜复播蔬菜、果树套种双膜瓜复播蔬菜，果树套种小麦复播瓜菜等4种。

（二）加强宣传引导力度。

加强多熟制的宣传工作，通过典型示范的作用，积极县委政府和上级部门汇报，争取更多支持；同时，借助媒体力量客观实际、实事求是地广泛宣传多熟高效种植技术，引导农民开展多熟高效种植技术。

（三）狠抓关键技术到位率。

极性。

（四）加大技术创新力度。

1、广泛搜集、整理当地好的多熟种植模式，充分利用核心示范区的技术、人才和资金等优势，积极开展新技术、新方法的试验示范力度，不断集成、创新多熟种植模式。

3、开展品种对比试验，在齐满镇齐满1村3组开展红枣套种正播马铃薯品种对比试验，参试品种分别为奇台白（ck）、大西洋、陇薯、克新。

三、保障措施。

（一）加强组织领导。

为保证项目顺利实施，库车县农业技术推广中心成立了领导小组。领导小组办公室设在农业技术推广中心栽培组，主要负责项目实施方案的总体设计和组织实施，检查督导各地落实方案，协调解决困难和问题。领导小组名单如下：

组长：濮生成农业技术推广中心主任。

艾合买提·吾甫阿拉哈格镇镇长。

木沙·热合曼齐满镇镇长。

副组长：热比艳·莫明农业技术推广中心党支部书记、副站长。

艾斯卡·吐地农业技术推广中心办公室主任任。

成员：热沙来提·买米提明农技中心栽培组组长。

张昀农技中心土肥组组长。

阿不都热依木·依不拉音农技中心植保组组长。

阿曼古力·艾合买提农技中心栽培组成员。

林荣姝农技中心栽培组成员。

吐尔洪·吐地农技中心栽培组成员。

吐尔洪·克然木农技中心栽培组成员。

阿不来提·玉山农技中心植保组成员。

方斌农技中心植保组成员。

阿曼古·热孜农技中心植保组成员。

艾来提·艾海提农技中心栽培组成员。

茹先古丽·吐尔地农技中心植保组成员。

各乡站站长。

领导小组负责项目的统一部署、组织实施和协调工作，保证项目顺利实施，并负责制定技术方案，开展技术培训、现场指导和组织验收、总结等工作。制定出针对当地实际、操作性强的实施方案，明确任务指标和工作进度，细化技术措施和人员配备，高产示范田块要落实到乡、村和农户。

（二）加强工作督导。

库车县农技中心要对任务进行层层分解、确保责任到人。组织相关领导、专家和小组成员通过互查、抽查等方式对项目实施乡镇开展定期、不定期督导。

（三）强化技术保障。

项目地州、县市农技中心要分别成立技术服务小组，技术服务小组成员名单如下：

组长：热沙来提·买米提明（农技中心栽培组组长，农艺师）副组长：艾斯卡·吐地（农技中心办公室主任，农艺师）。

张昀（农技中心土肥组组长，高级农艺师）。

阿不都热依木·依不拉音（农技中心植保组组长，高级农艺师）。

成员：阿曼古力·艾合买提（农技中心栽培组，助理农艺师）。

林荣姝（农技中心栽培组，助理农艺师）。

吐尔洪·吐地（农技中心栽培组，助理农艺师）。

吐尔洪·克然木（农技中心栽培组，助理农艺师）。

牙生·肉孜（齐满镇乡站站长，助理农艺师）。

努尔古·阿不拉（齐满镇乡站，助理农艺师）。

吾买尔·克比尔（阿拉哈格镇乡站站长，助理农艺师）。

牙库甫·黑力力（阿拉哈格镇乡站，助理农艺师）。

技术服务小组要以示范区为重点，开展多熟制种植技术组装集成和试验示范。并结合当地农业生产实际，因地制宜地制定技术规程。

四、进度安排。

1、上年9月至次年2月制定项目实施方案并做好作物冬播和越冬工作；

3、5月至6月抓好作物共生期的田间管理，组织1次项目督促检查和巡回指导；

6、11月至12月份完成年度总结报告，修改完善技术实施方案。

库车县农业技术推广中心。

2011年。

种植项目实施方案范文

为推动我县有机产业健康发展，提高农产品的产量、质量，增强市场竞争力，加速传统农业向有机农业转变，促进我县农业增效、农民增收和推进农村经济的全面发展，结合全县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快茶叶有机种植标准化示范区建设为契机，推动我县“双有机”战略全面实施，促进我县农业产业高质量发展，助力脱贫成效巩固，最终实现农业增效、农民增收。

二、工作目标。

20xx年至20xx年，通过凤冈县苏贵茶业旅游发展有限公司587亩茶叶有机种植标准化示范基地的建设，带动绥阳镇茶叶标准化建设。20xx年通过gb/t19630.4有机产品管理体系认证，并获得国家有机认证证书；通过ra雨林认证及欧盟出口认证；实现有机茶园标准化基地亩产鲜叶5000-1000kg，有机茶青价比市场价高约10%，实现茶青收入5000-6000元/亩；通过项目的实施，为周边茶叶有机种植标准化建设提供样板，从而推动全县茶叶有机种植标准，为“双有机”战略实施打下坚实的基础。

三、项目内容。

以凤冈县苏贵茶业旅游发展有限公司茶叶有机种植标准化示范区的建设和实施为重点，通过三年建设，使茶叶标准化核心示范区面积达到亩，辐射带动8000亩。提高示范区建设的质量水平、管理水平，以标准体系的建设、标准体系宣贯、培训和具体实施等建为主要内容，从标准体系实施管理上建立示范区动态过程监管和长效机制。

（一）完善质量标准体系。

1.健全茶叶质量标准体系。根据茶叶生产及其质量管理的特点，把质量管理划分为3个单元，从企业管理、茶园管理和茶叶加工厂管理3个方面来建立质量管理体系，按照农业规范标准和实施规则的要求，制定一系列管理程序或操作规程。

2.健全茶叶检测体系。建立健全茶叶质量检测实验室，配备专门的检验检测人员，从茶青收购到产品的出厂，每批进出厂实时检测，把好原材料入口关，不合格产品不出厂，完善质量监管网络体系，做好全过程质量管理工作。质量检验人员要严格执行质量管理规定，对产品生产的全过程按规定进行质量监督和检查。在茶叶标准化生产基地，加工企业需配置必备的检测设备，实施全程监控。

3.建立茶叶产业化龙头企业标准体系。要按照《企业标准体系要求（gb/t15496）》等国家标准，在全县产业化龙头企业建立包括技术标准、管理标准、工作标准在内的企业标准体系，在茶叶生产全过程（包括原材料采购、半成品、生产工艺、生产管理、包装、贮存、运输和物流）实现标准化生产和管理。

4.建立茶叶标准化人才培训体系。充分利用贵州农学院、贵大食品学院、贵州林业学校、贵州林勘院及贵州茶叶研究所的人才优势，力争在2-3年内培养一支50-100人的高素质标准化专业人才队伍。加大茶叶标准化知识的培训，使各项计划措施落实到实处，达到最佳效果。

（二）做好标准化技术培训和宣传。

充分发挥好县农业农村局、县林业局等部门的职能职责，组织开展标准化技术的宣贯、培训工作，深入生产现场指导、实施标准，系统培训茶叶种植标准园创建规范、土壤管理、肥水管理、病虫防控等技术。各镇乡要安排专人负责茶叶生产技术指导工作，在生产关键时节，组织专家和技术员深入到示范区，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的问题。开办农业标准化专栏，加强宣传，扩大示范效应。

（三）推进农业标准化示范区建设。

按照国家级农业标准化示范区建设规划，全面提高农业生产经营各环节的标准化覆盖率，发挥好示范区在推广实施标准方面的示范带动作用，建立详细的标准体系，确保农户、基地严格按标准化要求进行生产。

（四）形成产品产业化和品牌化。

以“双有机”战略为引领，继续实施“二品一标”认证，新增sc、iso、haccp等质量管理体系认证和二维码追溯企业10家以上。培育壮大茶叶专业合作社，大力推行“合作社+n”模式，提升茶园组织化管理。实施茶园病虫害绿色防控，扎实推进“五级防控”管理模式，大力实施质量安全“两防一治”工作措施，强化行业监管力度，狠抓茶叶质量安全，促进品质提升。继续深化“凤冈锌硒茶”公共品牌统一标识、统一宣传口径、统一产品包装、统一门店风格、统一技术标准“五统一”管理。积极与知名主流媒体合作，开辟专栏，长期宣传推广“凤冈锌硒茶”公共品牌。坚持扶优扶强，优先扶持有发展前景的企业，培育龙头企业，促进分散、弱小的企业和龙头企业，实现品牌整合，做大做强企业品牌。

（五）完善质量安全追溯体系建设。

推行农产品生产经营档案管理，逐步建立健全农产品生产、加工、包装、运输、销售等各个环节质量安全档案记录，采取分类监管措施，实施不符合有机标准的农产品退市等制度，确保市场农产品的质量安全。

（六）完善质量控制制度。

进一步完善农产品质量安全检测机构的能力建设，加大对农业投入品和农产品的质量安全监测，实现从生产到市场的全过程质量监控；建立生产企业内部监督管理制度，对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督；开展农产品质量安全诚信活动，提高质量安全意识和诚信水平。

四、示范区三年建设进度安排。

（一）三年实施的工作计划。

20xx年。完成项目调研、规划、培训、宣传动员、制定实施方案，相关标准资料收集整理工作。初步建立综合标准体系。

20xx年。完成标准体系编制，标准起草，批准标准发布。宣贯、培训、推广茶叶有机种植标准化体系，对标准体系进行示范验证，收集、分析、整理数据，解决茶叶有机种植运行过程中存在的问题。修订完善标准体系。

20xx年。全面推广和应用有机茶标准体系，对示范工作进行总结，迎接考核评估。

（二）年度工作目标。

20xx年。587亩项目建设地通过gb/t19630.4有机产品管理体系，并获得国家有机认证证书；通过ra雨林认证及欧盟出口认证。建立健全标准体系，收集与有机茶种植相关的国家标准、行业标准和地方标准，补充和完善相关标准。

20xx年。587亩项目建设地组织开展有机茶标准体系的宣贯、培训工作，深入生产现场指导、实施标准，对标准体系进行示范验证，的收集、分析、整理数据、意见，整改提高标准质量，修订完善标准体系。

20xx年。587亩项目建设地在示范区全面开展《有机茶标准体系》的推广和应用，做好示范项目资料的收集整理和规范，查缺补漏，对示范区三年来所取得的成效进行全面总结，迎接省级评估考核。

五、保障措施。

（一）加强协调配合。成立凤冈县创建“茶叶有机种植标准化示范区”工作领导小组（见附件），各有关部门要切实加强协调配合，合力推进茶叶有机种植标准化建设，领导小组要定期召开协调会议，及时了解茶叶有机种植标准化示范区建设的相关工作，建立目标责任制，明确目标任务，层层落实责任。

（二）加强队伍建设。加强茶叶有机种植标准化队伍建设，培养一批新型农业科技人才。县农业农村局要组织专业人员走出去，学习和借鉴外地先进科学技术和管理经验，加快我县茶叶有机种植标准化发展进程，组织农技技术服务队到各镇乡推广茶叶有机种植标准化知识，帮助茶农解决标准化实施过程中遇到的难题。

（三）加强宣传培训。发挥新闻媒体和信息网络的作用，广泛深入宣传茶叶有机种植标准化在建设社会主义新农村和实现农业现代化中的作用，不断提高全社会的标准化意识。县市管局和县农业农村局要根据农业生产的不同情况举办专业培训班，利用科普读物、音像资料、现场会等形式，对广大农民开展标准化知识的宣传、培训，提高农民农业生产技能。

（四）强化资金保障。要坚持政府、企业、农民多方投入的方式，强化资金保障，将茶叶有机种植标准化建设与农业科技推广、科技兴农计划、农业综合开发、扶持龙头企业发展工作结合起来，同步进行。

（五）强化监督检查。各有关部门要加大对茶叶有机种植标准化工作的督促检查力度，对在茶叶有机种植标准化实施推广和示范区建设等工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，对未完成目标任务的单位实行通报批评。

种植实施方案

为进一步调整和优化我区种植业产业结构，提升农业装备水平，提高土地产出率，带动农民增收，特制定高档花卉大棚种植实施方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

围绕提升种植业的产业化水平，实行以市场为导向，以园区为载体，以农业龙头企业为引领，通过政府扶持、民间投资、企业带动、农民参与等方式，大力发展花卉大棚种植，提升农业现代装备水平和产出率，把顺德建设成为国内重要的优质花卉产业基地，并为解决本地人就业，培养新一代现代农业创业者开辟新途径。

（二）基本原则。

循序渐进。通过办好试点，摸索经验，凸现高效农业商机，调动民间力量参与，逐步扩大大棚种植规模，使之成为顺德农业的新增长点和新的投资热点。

市场带动。实行以市场为导向，不断调整和优化结构，促进花卉产业从中低档品种为主向优质高值方向发展。

产业牵引。充分发挥农业龙头企业在品种引进、技术支撑、经营管理和市场开拓等方面的引领作用，促进优质花卉产业从分散走向联合，从粗放走向集约，有效提升产业化水平。

化投资体系，为设施农业发展提供有效的资金保障。

二、发展目标。

（一）总体目标。

用10年左右的时间，建设高标准花卉大棚4000亩，实现年产值8亿元，把顺德打造成国内重要的高档花卉产业基地。

（二）发展步骤。

试点阶段。2010年至2012年，为大棚种植的试点和启动期。每年建设高标准大棚100亩，3年内由区政府安排扶持资金，牵动民间投资，约带动150户农民参与。通过试点，探索设施农业高投入、高产出、高回报的发展路子，为大规模发展大棚种植积累经验。发展阶段。2013年至2019年，为大棚种植的持续发展期。一方面，建设和完善高档花卉出口等各项设施，大力开拓国内外市场，尤其是大规模扩展欧美市场。另一方面，有计划、有步骤地建设优质花卉产业园区，每年约建设500多亩，争取到2019年全区建设优质花卉基地达到4000亩。

三、发展方式。

（一）园区互动。

2010年，陈村镇花卉世界兰花基地建设高标准大棚50亩，以种植蝴蝶兰成花为主，约带动25户农户参与种植。北滘农民创业园建设高标准大棚50亩，以种植红掌、凤梨等优质花卉为主，约吸引25户农民入园创业。2011至2012年，每年在陈村、北滘两镇建设高标准大棚100亩，共带动农户100户。

（二）企业带动。

组织带动性较强的农业龙头企业，与入园种植农民挂钩，进行全方位的服务，实行“三提供”：提供种苗，由企业向农民供应种苗；提供技术，参与种植的农民到相关企业学习，掌握种植技术后才可入园种植，并在整个生产过程中，相关企业对入园种植农民提供技术跟踪指导服务；提供收购，相关企业对入园农民生产的产品定价收购或协助销售。

（三）扩大发展。

从2013年开始，在园区试点成功的基础上，每年建设约500亩的优质花卉产业园区。

四、扶持办法。

2010年至2012年，在高档、优质花卉大棚种植推广试验期间，区政府每年安排一定的财政资金，对建设高标准大棚的投资者给予每亩5万元的补贴。陈村、北滘两镇财政对入园租赁大棚种植花卉的农民给予首年的租金补贴。

五、工作措施。

（一）加强组织领导。

发展大棚种植是提升农业产业化水平、带动农民增收的一项全新工作。相关部门要紧密配合，形成合力。区经济促进局要做好大棚种植的中长期发展规划，全程推进项目的实施。区财税局协助做好资金安排和监管。区委社会工作部负责组织大学生进行农业创业实践。相关镇、街道积极配合，制定相应的扶持措施，引导农民参与设施农业。

（二）规范项目管理。

大棚种植项目要实施项目申报、合同管理、项目建设施工管理、财务管理等制度，严格资金监管，成立由区经济促进局、财税局等部门组成的设施农业项目监督验收小组，对设施农业建设项目进行监督验收。

蔬菜种植实施方案

以提高农民收入为目的，以发展设施农业为重点，科学规划，合理布局，实行规模化生产、集约化经营，加快我旗蔬菜产业体系建设，丰富城乡居民“菜篮子”，改善城乡居民膳食结构，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

全旗蔬菜种植面积达到20000亩，其中保护地生产15000亩，裸地蔬菜5000亩。新增日光温室4000亩，新增塑料大棚8000亩，全年蔬菜总产量达到2.4亿斤，实现产值3.6亿元，纯收入达到2.4亿元。同时，启动建设沙日浩来果菜批发市场，组建蔬菜经营公司。

以国道111线、省道大阜线和县道大库线三条公路沿线两侧5公里范围以内为重点，按照区域发展、集中连片的原则，发展保护地蔬菜生产。

（一）加强领导，精心组织。旗成立由主要领导为组长的蔬菜产业建设领导小组，协调指挥全旗蔬菜产业发展。各地要充分认识发展蔬菜产业的重要意义，切实把以设施农业为主的蔬菜产业摆上重要议事日程，制定方案，精心组织，明确目标，成立组织机构专项推进。有关部门要加大指导和服务力度，及时解决产业发展中遇到的困难和问题。

（二）科学规划，合理设计。各地要按照20xx-20xx年全旗设施农业发展规划，将公路两侧5公里范围内适宜耕地全部纳入规划范围。按照每个设施农业小区不少于100亩的标准，对小区内水、电、路等基础设施进行统一规划，统一建设，逐步实现小区品种优质化、生产专业化、基地规模化和设施现代化。

（三）普及科技，强化服务。各地、各有关部门要围绕提高蔬菜产品的质量和效益，着力做好实用技术的推广普及工作。要大力引进、培育优良种苗，加快品种更新换代步伐，推广节水、节能等新技术。要加强技术人员队伍建设，重点保证每个设施农业小区有一名技术人员。要引导农民采用标准化生产模式进行生产，提高产品质量和市场竞争力。同时，要认真抓好农资购进、产品销售等服务，把服务贯穿于设施农业产前、产中和产后的全过程。

（四）制定政策，加大投入。以设施农业为重点，进一步完善小区建设标准、补贴办法和验收方案，通过多种途径予以支持，逐步建立起以农民投入为主体、信贷支持为补充、政府投入和项目扶持为导向的多元化投入机制。

一是项目扶持。整合涉农项目资金，集中向设施农业发展倾斜。

二是政府投入。对未列入项目扶持的设施农业小区，旗政府予以适当补贴。同时解决好贫水地区发展设施农业的集中供水问题。

三是信贷支持。继续协调专项贷款，并适当提高贷款额度，延长贷款周期，简化贷款手续，保证农民资金需求。四是吸引社会资金。要引导民间资本向设施农业建设集中，通过招商引资、租赁经营等途径，引导涉农企业和城镇下岗失业人员发展设施农业。

农业种植实施方案

认真贯彻落实习近平总书记关于粮食生产的重要指示批示精神，以及党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于切实抓好粮食生产、保障粮食安全的决策部署，始终把粮食安全作为农业农村工作的首要任务来抓，坚决防止耕地“非农化”和“非粮化”，确保粮食安全。按照“增夏粮、扩油菜、提质量、升效益”的总体要求，依托特色农产品优势区、公路沿线、高产坝区、高标准农田建设，以高质量发展为中心，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为目标，因地制宜、突出特色，积极推进马铃薯、小麦、杂粮种植和油菜扩面增效，打造更高质量、更强竞争力的农产品，全面提高秋冬种生产效益，推动全县秋冬种农业生产工作稳步发展。

20xx年，力争完成秋冬种播种面积27.01万亩，其中：夏粮面积8.3万亩、油菜面积5.71万亩、蔬菜面积13万亩。

（一）科学抓好种植规划。科学规划秋冬及明春农业产业布局，加快推进小麦、马铃薯、杂粮杂豆种等粮食生产规模化、标准化、品牌化发展。立足坝区，分侧重、分层次加快坝区建设及农业产业结构优化调整。针对发展较为成熟的坝区和产业，继续扩面培育，持续发挥辐射带动作用。针对种植规模散、杂、面积较小的坝区和产业，加快土地流转，选准产业，提高规模化、组织化程度。充分利用今冬明春有利时机，重点加强“一线三区”（高铁、高速、国道、省道、县道及城市干道等主要交通沿线和坝区、农业园区、风景名胜区）农业产业结构优化调整，坚定不移防止耕地“非农化”和“非粮化”，杜绝耕地撂荒，建好粮油生产基地、销售渠道和利益联结机制为一体的可持续发展模式，推动农业产业持续发展，确保粮食安全。

（二）狠抓秋冬季粮食生产。突出重点作物，拓展发展空间，强化工作措施，加大资金投入，在马铃薯、小麦和杂粮种植上下功夫，做好区域布局，扩大种植面积，提高作物产量，确保粮食安全生产。一是在马铃薯种植上，根据耕作制度和产品用途择优选择品种，因地制宜大力推广“稻油”水旱轮作、旱地分带间套作等种植绿色高效耕作制，提高产量水平。把好种薯质量关，引导农户选择生育期适宜、适销对路的高产、优质、抗病品种，加强种薯质量监管，做好种薯调运、脱毒种薯推广等工作，加强田间管理，搞好病虫害防治，确保夏收马铃薯安全生产，满足市场需求。二是在小麦种植上，充分利用“马场水磨面”的品牌有优势，抓住秋冬种有利时机，扩大小麦种植面积，积极发展多种优质专用小麦，重点推广抗白粉病、锈病、耐瘠抗倒、丰产性好的品种，同时根据加工企业的需求种植适合加工、酿酒等专用小麦品种。三是在杂粮种植上，充分利用气候和环境优势，根据市场需求种植大麦、荞麦、燕麦等杂粮，生产绿色产品，提升产品的市场竞争力。

（三）推进油菜扩面增效。扩大油菜种植面积，提高油菜种植技术与指导力度，推广油菜机械化、轻简化、高效化种植，降低生产成本。积极打造油菜种植示范样板点，挂牌试点油菜种植保底订单模式，积极推广“稻油”轮作“菜油两用”“一菜多用”等种植模式，重点发展低芥酸、低硫酸“双低”品种，以及高产、高油、高油酸“三高”新品种，大力推广油菜绿色高产高效技术。积极顺应农业供给侧结构性改革要求，加强油菜多功能开发利用，实现油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和饲用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多种功能，促进油菜保质保量、提质增效。

（四）做好秋冬季综合开发利用。立足大农业、大生态发展理念，加大秋冬季农业综合开发利用，统筹安排粮油生产、产业发展和结构调整等各项工作。加大冬闲田土综合利用，防止土地撂荒，大力发展豌豆、胡豆等种植，实现用地养地相结合。把加绿肥种植同耕地保护、化肥减量化行动和有机肥替代化肥等相有机结合起来，把发展绿肥等豆类种植作为改良土壤、提升地力，减少化肥施用量，提高耕地质量，提升农业综合生产能力的有效措施落到实处。合理安排，专用、兼用绿肥并举，积极扩大种植范围向果、茶园拓展，推广田间套种紫云英、光叶紫花苕、决明子、箭豌豆、肥田萝卜和绿肥专用油菜等绿肥品种，全面提升耕地质量。在牧草种植上，充分利用冬闲田土，搞好秋冬季农田种草，大力发展黑麦草等优质饲草种植，提高优质饲草供给率。在蔬菜种植上，与产业发展目标相衔接，按照产业发展重点、方向和区域布局，提高种植水平，建好“菜篮子”基地，确保今冬明春市场供应。

（五）抓好各类要素保障。提前谋划种苗和农资保障工作。充分发挥县乡供销社和农资供销商的作用，采取集中采购、集中配送等方式科学调度农用物资储备。继续抓好农资打假工作，保障农民用上“放心种”“放心药”“放心肥”。结合秋冬种工作和全省持续开展“冬季充电”的有利契机，分批开展基层业务骨干和企业技术人员培训工作。坚持预防为主、治理为辅的原则，切实深入田间地头现场指导，特别是病虫害防治工作，提前开展技术指导。抢抓全省农田基础设施和农业水利设施建设三年大会战机遇，根据区域内发展的特色主导产业，制定基础设施配套区域规划，积极向上争取项目资金，进一步补齐基础设施短板。

（六）持续提升农产品品质。加快土地集中连片流转，大力推广“林地经济”“立体种养”等农业优良组合模式，提高土地复种指数、资源利用率和土地产出率，实现“一年多季”“一地多收”。加强普定县农产品品牌培育，抓好农产品品牌营销，集中力量打造一批全国、全省知名的优质区域公共品牌，提高主导产业、主打产品附加值和影响力。持续强化资金支持、科技服务、农业设施“三个保障”，积极争取国家和省级资金帮扶、东西部帮扶资金、现代化发展基金等政策支持。坚决落实高标准农田刚性建设任务，加快高标准农田建设进度，增强农业生产和防灾减灾能力。积极发挥农机行业协会和农机合作社作用，加快推广农业机械化作业，提高秋冬种进度和质量。积极鼓励农业加工企业与科研院（所）、高等院校等科研力量合作，加快精深产品的研发，延长产业链，不断突破现代农业发展瓶颈。

（七）抓好产销有效衔接。提前谋划好明年的产销对接工作，多推介、多交流，争取更多销售渠道，争取更多订单。积极拓展省内省外市场，发挥好流通龙头企业、农村经纪人、农村电商销售三大主力军。有效利用扶贫产品销售专区、花都对口帮扶协作，持续拓展粤港澳大湾区、长三角、成渝、青岛等省外市场。利用招商引资、农产品推介、旅游宣传等营销渠道和平台，多形式开展农产品品牌宣传推广，切实提高普定农产品知名度。继续推动农产品“七进”，扩大本地农产品市场占有率，解决种与销的难题，确保种得出、卖得好，保障农民的利益。

（一）强化组织领导。各乡（镇、街道）要高度重视，充分认识抓好秋冬种工作的重要性，把秋冬季作为统筹推进明年农业产业结构调整的重要时期，把秋冬种生产作为全年农业特别是粮油生产的重要工作来抓，结合农业发展新形势、新要求，认真谋划秋冬种农业生产，合理布局，全面落实国家粮食安全战略部署，推进农业精细化管理，确保全县粮油保障安全。各乡（镇、街道）要形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作格局，以上率下，层层抓好落实，加强统筹协调，全面完成今年秋冬种工作任务。

（二）强化目标落实。各乡（镇、街道）要早安排、早部署、早准备、早落实，始终把保障粮食安全作为一项重大政治任务来抓。要将各自的秋冬种目标任务，特别是夏粮任务分解到村，村落实到户，夏粮生产实行台账和图斑化管理。

（三）强化工作措施。各乡（镇、街道）要制定具体的实施方案，明确工作目标、重点任务，落实工作责任，抓好每一个关键环节，积极开展农技培训，搞好防灾减灾，加强农资市场监管，确保秋冬种农业生产取得实效。各有关部门要落实好农业支持保护补贴政策、农业产业发展专项资金、农田建设和耕地质量管理等项目，保障秋冬种的资金和物资需求。各级各部门要切实转变工作作风，增强责任意识和服务意识，深入秋冬种生产第一线，搞好技术指导和服务，指导和帮助解决实际困难和问题，加强督促检查，切实把各项工作落到实处，形成上下联动、协同推进的工作合力。

（四）强化宣传引导。各乡（镇、街道）要深入村、组、农户，采取召开群众会、小组会、院落会和上门动员等多种宣传方式，加大秋冬种粮油种植的宣传力度，做深做细农户思想工作，营造良好的氛围，引导农户发展特色高效产业，激发和调动群众参与秋冬种农业生产的积极性和主动性。

（五）强化工作调度。县农业农村局要对各乡（镇、街道）秋冬种工作进度、任务完成情况、绿色高产高效栽培技术的推广应用、土地撂荒等进行调度。各乡镇（街道）要明确专人负责，认真摸排和掌握秋冬种农业生产情况，搞好工作调度，总结工作中涌现出来的典型事例和经验做法，及时反映工作中出现的困难和问题，为党委、政府提供参考意见。

种植实施方案

1、从理论上分析：

著名教育家苏霍姆林斯基曾说过：“不要让学校的大门把儿童的意识跟周围世界隔离开来”。《课程标准》也指出，要“充分利用学校、家庭和社会等教育资源，开展综合性学习活动，拓宽学生的学习空间”。

2、从学校的资源来分析：

二、活动目标：

1、认知与技能：

通过本次活动，使学生能说出一些蔬菜、农作物的名称、生长特点等，懂得种植需要“整地——施肥——播种——管理”等环节，初步掌握一些种植方法，学会栽种一种植物。

2、过程与方法：

三、活动时间：

3月至12月四、活动人员一至八年级全学生。

五、活动设计与指导者全体教师。

六、活动的实施过程：

第一阶段：前期准备工作（三月份）。

2.查阅有关种植研究方面的资料，了解各地对此相关的研究。

第二阶段：种植实践（四月份-十一月份）。

1.了解植物的品种、特点、生活习性等，懂得种植的环节，掌握简单的种植方法，学会栽种一种植物。

（3）制作调查表或列出访问提纲，向家长、技术人员、农民采访、调查一些种植蔬菜、花卉的有关知识。

（4）各小组讨论交流，确定想在红领巾种植园种植的植物；

收集种子、幼苗或可以扦插的枝条。

2.当一回校园美容师，进行美化设计。

3.展示、评价。

1．各个小组能够根据自己所选的子课题进行有步骤，有计划的活动。

参考案例、活动实施过程：

活动共分五个阶段。

第一阶段：确立子题阶段（3课时）。

1、确定子题。

调查表班级姓名。

种植园都有哪些植物？你最喜欢的是哪种植物？

你知道要种植这种植物，需要哪些环节吗？你对其中的'哪个环节最感兴趣？为什么？

你认为怎样才能做好这个环节的工作？需要注意哪些问题？

你还想了解哪些知识？

2、指导分组。

“播种快乐，收获幸福”活动分组一览表。

第一小组调研小组。

第二小组物资小组第三小组种管小组第四小组采摘小组。

第五小组摄影小组。

第二阶段：制定方案阶段（3课时）。

种管小组的任务：

1、种植。

2、管理种植园（比如：浇水、施肥）采摘小组的任务：

1、采摘成果。

2、保管。

摄影小组的任务：

1、整个过程的摄影。

2、配文字说明。

1、这一阶段主要是先由调研小组按照本小组制定的综合实践活动计划去实施。制作调查表或列出访问提纲，向家长、技术人员、农民采访、调查一些有关种植的知识。如：针对学校种植园区的位置、日照时间、土质等特点，调查适宜种植哪些植物等。

2、根据调研小组的调查结果，确定要种植的植物名称。

第四阶段：成果交流阶段（1周）。

在多媒体教室组织了各小组活动的展示与交流。

（1）采摘小组进行采摘、保管并展示种植的植物。

（2）用他们喜欢的方式展示活动中各组的收获与成果。

（3）交流、评价。

第五阶段：总结整理阶段（1周）。

附评价表：

班级组员姓名。

备注：

1、各个小组的任务既有分工又有合作；

种植实施方案

二、我县开发种植工业用大麻的有利条件。

1、自然资源优势。双柏县地处滇中南部，属南亚热带季风气候，是一个典型的山区农业县，由于“立体农业”气候明显，气候类型多样，在冷、温等气候带都有工业用大麻生产适宜区，雨量充沛，光照时间长、无霜期长，对大麻的生长发育十分有利。

已经列为国家50个农产品现代农业产业开发体系。

3、综合效益明显。

4、发展前景广阔。

目前，欧洲大麻纤维在高技术高附加值领域，如特种纸（卷烟纸和技术滤纸）、隔音绝缘材料、复合纤维添加材料、保护膜材料，特别是作为麻塑复合材料的市场发展较快，已成为国家产业发展重点。随着应用技术的发展，用麻籽生产的高档食用油和系列功能性食品和工业大麻的生产和市场呈上升势头。因此。

三、项目建设地点、内容。

在妥甸、法裱、大麦地、鄂嘉等乡镇开发种植20000亩工业用大麻。

四、项目进度安排。

出双柏山区广泛种植的适应性品种；二是通过试验集成组装适合双柏山区种植工业大麻生产栽培技术；20xx年发展5000亩，力争在20xx年发展到20000亩。

五、项目建设技术措施。

1、品种选择。

选择云麻1号、云麻2号、云麻3号、云麻4号、云麻5号等工业大麻品种。云麻1号纤维薄而柔软，易脱胶，种子含油量32％，四氢大麻酚含量约0．15％。云麻2号是早熟籽用型工业大麻品种，麻籽单产约每亩120公斤，籽粒含油量高达33．1％，四氢大麻酚含量约0．059％。云麻3号和云麻4号均为籽、纤维兼用型工业大麻杂交种品种，籽种含油量和蛋白质含量均分别超过30％和20％，干茎出麻率均高于15％，四氢大麻酚含量分别约为0．13％、0．16％。

2、土壤选择。

大麻是主根系作物，大部分支根分布在20—30厘米土层。因此，耕作层要求深耕、疏松，以增强土壤蓄水、保肥能力，满足根系发育的需要。大麻种植地土壤以土层深厚，土质疏松肥沃的砂壤土为最适宜，土壤酸碱度以微酸性（ph6～）最适宜。

3、田间管理。

一是精细整地，使耕作层疏松，有利于出苗整齐，大麻根系伸长和吸收养料水分，达到苗齐、苗壮，生长均匀一致；二是设置排水沟和开畦种植，以利排水，避免出现缺株断垄、弱苗；三是合理施肥，每亩施农家肥20xx公斤以上，播种时在播种沟底撒施三元复合肥每亩约30公斤，苗高10—15厘米时，追肥速效氮肥为主，可兑水浇施或雨后根际撒施。

4、适时播种。

一是播期选择。大麻适时播种，要从气候条件，土壤条件，品种类别，栽培制度，栽培目的等不同因素来决定。楚雄，大姚及大理麻区于雨水至清明节令播种，水利条件好的地区3月中下旬播种，一般4—5月播种。可采取在雨水来临前5—10天进行“三干”播种。

二是播种方法。纤维用栽培一般采用条播，条播深度一致，盖土均匀，出苗整齐，通风透光，便于管理，成熟一致，小麻少，省劳力和节约种子。纤维用栽培一般采用条播，行距30—40厘米，株距3—5厘米。

播种深度一般以3—4厘米为宜。

三是播种量和播种密度。以收获小麻为主的每亩播种—公斤，有效株8—10万株/亩为宜；以鲜秆直接进行皮秆分离进行加工的，每亩播种—公斤，有效株3—5万株为宜。

利用纤维型，最佳种植密度为15×30cm，最佳肥料为底肥每亩30—40公斤普钙，800公斤农家肥。

5、轮作。

大麻在长期连作下，会引起严重的虫害，麻地的土壤肥力因消耗同一养分过多也会逐年减退。

6、适时收获。

云南工业大麻纤维收割的时期一般在从8月下旬至9月中旬，在雄株大多数开花完毕（盛花末期）而雌株开始结实时即一次全部收获；生产上田间收获适期的特征是，雄花盛开末期，轻轻摇动，花粉纷纷飞散，麻杆基部稍变黄色，下部叶片已脱落，上部叶片黄绿色，麻田透亮，雌花开始孕蕾，此时可把大麻割下，去除稍部枝叶，平铺或立于在田间，翻晒干燥后，打捆运回加工沤制后剥皮。

六、项目投资概算及资金来源。

1、投资概算。

2、资金来源。

20xx—20xx年种植工业大麻总投资万元，其中大麻加工剥皮机械设备万元由西双版纳工业大麻种植有限公司免费提供种植户使用，种植工业大麻所需的种子也由该公司免费提供，种植管理所需化肥款由该公司垫付，其中，20xx年该公司需垫付万元，20xx年需垫付万元，20xx年需垫付万元，20xx年以后每年需垫付万元。

七、效益分析。

1、经济效益分析。

根据在西双版纳、红河等地的种植结果，繁种，平均产籽公斤，平均产杆518公斤（晒干），按照亩产麻皮100-130公斤（收购价8500元/吨），杆芯500公斤（收购价600元/吨），每亩大麻农业产值1100-1355元，扣除每亩肥料等成本250元，每亩纯收益850—1150元。种植籽杆兼用型大麻可亩产麻皮50公斤（收购价6000元/吨），杆芯600公斤（收购价600元/吨）、麻籽80公斤（收购价6000元/吨），每亩大麻纯收益955元。

2、社会效益。

我县工业大麻种植的发展重点放在冷凉贫困山区，根据企业的需要，以订单农业的方式向冷凉山区群众推广种植，促进山区群众增收。

3、生态效益分析。

八、保障措施。

（一）加强领导，成立推进组织。成立双柏县工业大麻生产基地建设专项推进工作组，由一名副县级以上领导负总则，确定相关单位给予配合，明确专项推进的`重点镇办事处，制定年度工作目标和措施，列出时间表有步骤推进。县产业化办公室负责指导协调推进工作。

（二）加大考核力度。工业大麻产业领导组与乡镇，乡镇与村社层层签定目标责任书，把工业大麻产业发展纳入年度考核、任期综合目标考核，实行目标量化管理、过程管理、年底考核、奖惩兑现，确保落实。各乡镇应根据实际情况，采取有利措施，通过“一业一策”加以推进，调配力量，定人、定岗、定责。

（四）统一思想，提高认识。

项目涉及乡镇要把发展工业大麻产业作为发展区域特色经济、富民强镇的一项支柱产业抓紧抓好，积极组建工业大麻产业办公室，加强对工业大麻产业的组织领导和统筹协调。制定系列优惠政策，引入农业龙头企业、农村经济合作组织参与项目建设，提高工业用大麻生产组织化程度，对前来投资工业大麻种植开发的商家给予重点扶持；因地制宜，组织搞好耕地合理流转，大力提倡工业大麻种植大户奖励。

（五）落实措施，真抓实干。

工业大麻产业发展是一项综合性的系统工程。实行县级领导和部门主要负责人包联系乡镇，乡镇主要负责人联系村，乡镇机关干部包联系社、户的帮扶目标责任制。

（六）落实扶持政策。

1、水利配套扶持。按100亩为单位集中连片进行设计，配套水利设施，政府补贴水利设施所需资金的50％。受益者承担50%。

2、制定扶持大麻产业化发展的鼓励政策。重点扶持并出台相关政策，推动和加快大麻产业化发展。

核桃种植实施方案

农业种植实施方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据天津市实施乡村振兴战略总体部署，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革的总原则，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为引领，以“保能力、保增收、保安全、保生态”为目标，按照确保“菜篮子”市长负责制考核有效落实，绿色生态和效益提升并重的思路，突出“绿色、精品、高效”的发展导向，全力推进设施农业建设，提升蔬菜等高效经济作物生产能力，满足城乡居民个性化、多样化、高品质化的消费需求。

（一）保障供给与调优结构同步。在确保市场供应基础上，通过调优种植结构，合理安排茬次和品种，不断丰富市场供给。逐步调减传统、零散的低端设施，增加优势产品、绿色产品的规模化规范化生产能力，既满足消费者需求，防止因生产能力不足导致市场供应短缺，又保障农民利益，防止因短期个别品种生产过剩，导致“价低伤农”，通过不断优化结构，提高种植效益。

（二）政府引导与市场运作结合。突出政府在推动设施农业发展中的引导作用，通过财政、金融、保险等多种扶持方式，引导产业良性发展。同时，切实发挥产业龙头企业、合作社、家庭农场的市场主体作用，有效提升其盈利能力，提高产业化发展水平。

（三）产业发展与主体增收共进。为实现小农户与现代农业发展的有机衔接，在制定扶持政策、推动产业发展中既要注重扶持新园区，培育新型经营主体，以点带面，不断拓展农业功能，发挥多重效益；又要兼顾传统农户生产条件的改善，鼓励小农户升级为家庭农场，做实做强特色农产品生产主业，切实增加农户直接种植收益，让广大基层农户享受产业化发展带来的效益。

（四）扩大面积与提高质量并重。既要着力扩大新建设施农业面积提升产能，又要做好现有设施的提升改造，进一步稳定现有各类设施农业面积，同时不断提高产品品质和质量安全水平，提高品牌农产品销售覆盖率，有效缓解市场需求与供给之间的矛盾。

（五）创新发展与专业服务协同。既要注重产业科技创新，做好新品种、新技术研发和成套技术引进推广以及人才队伍建设，不断提升科技水平；又要抓好病虫害统防统治、储藏保鲜和市场营销等专业化社会服务体系建设。通过科技创新与专业服务的协同发展，切实提高全市整体产业水平。

（六）耕地保护与设施建设兼顾。落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线。按照防止耕地“非粮化”相关要求，明确耕地利用优先序，永久基本农田要重点用于粮食特别是口粮生产，在确保粮食安全基础上，引导农民和新型经营主体合理使用一般耕地发展设施农业，严格控制耕地转为其他类型农用地。不得违规在粮食生产功能区内建设农业设施。

根据全市蔬菜产业的区域特色、功能定位、发展方向和生态承载能力，坚持科学规划、主体自愿、实事求是的工作基调，以转方式、调结构、带基地、增效益为重点，通过发展适度规模经营，改善生产条件，提升技术水平，延伸产业链条等措施，重点打造一批规模化设施生产基地。计划20xx年全市新建20万亩设施农业以设施种植为主，并创建一批特色鲜明的设施农业生产基地；打造一批市场知名度较高的设施农业品牌；培育一批市场竞争力强的设施农业经营主体，不断提升“菜篮子”供给保障能力，助力我市乡村产业振兴。建设设施农业应在严守永久基本农田和生态红线、确保耕地保有量和粮食安全的前提下合理选址，不破坏耕地耕作层的种植设施可以使用一般耕地，破坏耕地耕作层的设施农业用地应不占或少占耕地，避让永久基本农田，严格管控耕地向其他农用地转换，禁止闲置、撂荒，按照防止耕地“非粮化”的有关要求，引导设施农业按照规划进行布局建设，防止无序发展。设施农业建设项目应严格按照设施农业用地管理要求实施备案和监管，严禁擅自或变相将设施农业用地用于非农建设。

在统筹考虑各涉农区基本保障型菜田面积、产业发展条件和资源禀赋的基础上，20xx年全市20万亩以种植业为主的新建设施农业任务分解如下：蓟州区3万亩，宝坻区3.5万亩，武清区5.5万亩，宁河区3万亩，静海区2万亩，东丽区0.5万亩；津南区0.5万亩，西青区1万亩，北辰区0.5万亩，滨海新区0.5万亩。

20xx年我市设施农业（种植业）的主推棚室类型主要包括以下五类：

（一）智能连栋温室。指用于进行工厂化作物栽培，有钢架结构的玻璃或pc板连栋温室，配备有加温、遮阳、通风降温、湿帘风机降温或喷雾降温、微灌或滴灌等系统，以及智能自动化控制设备，适合于规模化的机械作业和生产管理。此类棚室投资大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉农区结合实际，鼓励有实力的大型企业投资建设。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。

（二）装配式（可移动式）日光温室。一般由镀锌钢结构骨架，特质保温材质墙体及保温棉被等主要结构材料构成，以拼接方式安装，具有安装与拆卸方便快捷，可重复安装使用、可回收再利用等特点的，可进行作物越冬生产的日光温室，是保障冬淡市场供应的重要棚室类型，一般配建有缓冲间（看护房/耳房）。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。

（三）节能日光温室。指三面有墙体（砖混或土墙结构），具有采光、保温和蓄热结构的农业生产设施，并加装保温被、电动卷帘机，能进行越冬生产的单屋面塑料薄膜温室，是保障冬淡市场供应的重要棚室类型，一般配建有缓冲间（看护房/耳房）。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。

（四）保暖式钢骨架大棚。指四面无墙体，采用加固钢骨架结构（南北向），棚室中间建有支撑立柱，并加装保温被、电动卷帘机的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季节栽培，更适合于机械化作业。此类大棚建筑面积应不少于占地面积的70%。

（五）钢骨架大棚。指采用钢骨架结构，四周无墙体，只有塑料薄膜覆盖的棚室。一般用于春提前和秋延后季节栽培。此类大棚建筑面积应不少于占地面积的70%。

（一）完善资金保障。按照市场化原则，设施农业建设将以经营主体投入为主，各级财政可给予适当补助。为支持我市设施农业加快发展，将采取多方发力共同筹措资金的方式推进设施农业建设任务落地落实。一是财政资金投入，市财政按照亩均5000元标准予以引导，并根据市农业农村委对区级实施方案的审核结果，按照“大专项+任务清单”管理模式下达各涉农区统筹使用。二是担保机制介入，充分发挥我市现有涉农融资担保机制优势，在规定额度内向设施农业借款主体提供担保服务。三是金融元素注入，拓宽现有农业龙头企业财政贷款贴息政策，降低企业融资成本；鼓励创新金融模式，撬动金融资本投向设施农业。四是社会力量引入，引导融资能力和社会责任感强的农业企业与各涉农区深度合作，并积极整合现有支农政策，促进设施农业发展。

同时，各涉农区作为建设主体，要充分发挥自主权，在精准选择市级扶持政策，用好市级资金的基础上，按照“尽力而为，量力而行”的原则，在确保不新增政府隐性债务的前提下，加强在设施农业建设方面的投入，因地制宜创新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，确保完成建设任务。

（二）做好用地保障。按照《市规划资源局市农业农村委关于进一步规范设施农业用地管理的通知》，指导各涉农区做好设施农业用地保障，明确各涉农区在确保完成粮食安全考核任务前提下，新建装配式（可移动式）日光温室、保暖式钢骨架大棚和钢骨架大棚等不破坏耕地耕作层的种植业设施，可以使用永久基本农田，不需要补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，在补划同等数量、质量永久基本农田的前提下，按照有关规定完成永久基本农田补划后，允许使用永久基本农田。同时，为解决控沉区水源转换等设施用地需求，将其辅助设施比例由不超过10%调整为不超过12%，有效满足集雨储水、水处理及节水灌溉等辅助设施用地需求。

（三）强化用水保障。针对各涉农区不同情况和设施农业用水需求，市农业农村委与市水务局密切配合，共同督促各涉农区坚持立足当地，节水优先，总量控制，优化配置，做到四水齐抓（天上水、地表水、地下水、外调水），同时，大力发展节水农业，有效做好设施农业用水保障。一是对蓟州区全境和宝坻区、武清区、宁河区北部等非超采区，合理开发利用浅层地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是对超采区具有浅层地下水资源的武清区大碱厂、泗村店、黄花淀、汊沽港等镇；北辰区双街、双口和青光等镇；西青区辛口、张家窝等镇；静海区台头、王口、子牙、独流、梁头等镇，通过合理开发利用浅层地下水资源和地表水等水源，解决用水需求。三是抓好超采区不具备浅层地下水源区域的水源转换工程和节水工程建设。由市水务局指导各涉农区做好南水北调、水库增容、主干河道、沟渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建设，做好全市范围的水系贯通。由市农业农村委结合高标准农田建设，指导各涉农区抓好田间水利设施提升改造（斗口以下），配套建设田间水源转换设施，切实抓好农艺节水，加大集雨水窖、储水罐（池）推广力度，有效保障用水需求。

（一）强化组织领导。建立市级各有关部门共同参与的议事协调机制，充分整合我市土地、水利、财政、金融、税收、科技、交通、电力、物流、教育、人才等各类扶持政策措施，共同推动20万亩设施农业建设任务的有效落实。市农业农村委作为设施农业建设工作的牵头部门，负责组织推动、技术规范制定、区级实施方案审核、绩效管理、考核验收以及债券利用等工作；市财政局负责筹集市本级设施农业建设引导资金，加强财政资金监督管理，以及指导债券发行工作。各涉农区统筹市财政引导资金用于扶持本区设施农业项目建设，区农业农村委负责项目组织申报、审查核实、验收等工作，会同有关部门做好专项债券项目申报、立项、实施及监督管理等工作；区财政局重点负责审核项目安排的重复性。

（二）强化项目统筹。各涉农区要根据年度建设任务，在确保不新增政府隐性债务的前提下，制定本区设施农业建设项目实施方案，明确设施农业建设内容和资金使用管理规定，并于本方案印发之日起一个月内，将经区人民政府同意后的区级项目实施方案报市农业农村委审核。各涉农区应安排必要的工作经费，以保证设施农业相关政策宣传、检查验收、资金审计等工作的顺利开展。

（三）强化指导服务。各级农业农村部门要加强技术指导服务。在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高蔬菜栽培管理水平，帮助解决实际问题。同时，积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，引导农民合理安排生产，促进产销衔接。

（四）强化监督考核。市农业农村委将制定考核方案，定期对各涉农区建设进展和资金使用情况进行调度，及时掌握全市设施建设进展情况，并会同市级各有关部门不定期对建设单位进行指导、监督和检查；组织各涉农区开展互查互看，发现问题及时督促整改。各级农业农村、财政部门要本着“花钱要问效、无效要问责”的原则，按照全面实施预算绩效管理政策，对设施农业建设项目实行全过程预算绩效管理，并提请审计部门将其作为审计年度预算执行情况的重点内容之一，确保资金花在刀刃上，花出效益来。

蔬菜种植实施方案

按照《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）文件和《江西省农业农村厅关于印发20xx年江西省优质稻产业发展（稻米区域品牌）等项目实施方案的通知》（赣农规计字[20xx]10号）文件要求，为推进我县设施蔬菜发展，制定本方案。

1.指导思想。以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以省政府、市政府发展蔬菜产业为契机，以我县蔬菜产业高质量发展为重点，强力推进“菜篮子”建设。通过加强蔬菜生产能力建设、扩大蔬菜产业规模、调优蔬菜品种结构、提高蔬菜产品质量和加工水平、加快蔬菜品牌创建，完善蔬菜市场流通体系，实现蔬菜产业向“生产发展稳定、产销衔接顺畅，质量安全可靠，农民稳定增收、市民得到实惠”的可持续发展轨道迈进，更好地满足人们对美好生活日益增长的需要。

2.发展目标。自20xx年开始，力争用3年时间完成新增设施蔬菜面积7500亩的目标任务，全县设施蔬菜总面积达10000亩以上。其中20xx年新增设施蔬菜2500亩、20xx年新增设施蔬菜2500亩、20xx年新增设施蔬菜2500亩。

(一)加快蔬菜基地建设。

1.制定发展规划。建设以芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、黄花镇、棉船镇的露地和设施蔬菜为主，龙城镇、杨梓镇、定山镇、东升镇、马当镇、太平关乡等乡镇设施蔬菜为补充的蔬菜生产基地，上述11个乡(场、区)镇要制定本地蔬菜基地建设的详规性实施计划，其它各乡(场、区)镇也要做好本地的蔬菜生产基地建设，保障本集镇常规蔬菜的市场供应。

2.扩大产业规模。重点打造芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、棉船镇蔬菜生产规模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬闲地轮作蔬菜生产。到20xx年全县蔬菜播种面积达7万亩，产量达16万吨，综合产值超8亿元。

3.培育新型主体。以土地流转为工作抓手促进规模化商品蔬菜基地建设。一是加快培育种植大户、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，发挥其在规模化、标准化、品牌化生产上的示范引领作用。二是大力支持发展新型社会化服务组织，开展种苗统供、肥料统配、病虫统防、产品统销等系列社会化服务，提高蔬菜产业组织化程度和现代化水平。三是通过招商引进一批有实力，有经营管理经验的企业来我县兴建蔬菜基地，以“龙头企业+基地+农户”的模式带动全县设施化蔬菜基地建设。

（二）健全蔬菜流通体系。

1.加强产销衔接直销点建设。在加快蔬菜产业发展过程中，鼓励蔬菜基地与县内农贸市场和连锁超市的“场地挂钩”，支持连锁超市与农民专业合作社的“农超对接”，培育流通组织、经纪人，实现蔬菜生产与市场流通的“产销结合”，大力支持蔬菜专业合作社进农贸市场和连锁超市“办点直销”。县市场监督管理局等部门要在农贸市场内预留部分摊位，让城郊菜农进行蔬菜鲜销。农业农村局指导蔬菜基地种植适宜本地产销的新产品，推广新技术，促使早上市。引导和开展蔬菜产品进超市、进学校、进企业、进社区、进机关食堂，解决蔬菜产品进城“最后一公里”问题。同时，严厉打击欺行霸市的“菜霸”和搞价格同盟的垄断经营行为，建立蔬菜生产、销售网站，链接各大蔬菜基地和批发市场蔬菜生产及销售，及时向市场发布信息。

2.加强批发零售市场建设。建设、规划部门做好蔬菜批发零售市场的规划安排，大力发展蔬菜贮运加工营销一体化。各乡(场、区)镇负责辖区内的批发零售市场建设，构筑以产地交易市场、城区农贸市场、区域性中心批发市场为主，直销点为补充的市场流通体系，畅通蔬菜从田间到市场、从农产品到商品的渠道。

(三)提高蔬菜产业经济效益。

1.调优蔬菜品种结构。引导蔬菜生产企业，大力发展水生蔬菜莲藕、茭白、荸荠和茄果类、瓜菜类、菜用豆类、叶类蔬菜。

2.提高蔬菜产品质量。鼓励蔬菜生产企业或蔬菜种植合作社进行绿色示范基地建设，推广有机肥和绿色防控，加强信息化、智能化技术运用和种植技术培训，加大蔬菜产品抽检力度，全面提升我县蔬菜优质化、绿色化水平，提高蔬菜产品质量，力争蔬菜产品质量合格率达到98%以上。

3.提升蔬菜加工能力。大力引进蔬菜加工型企业办厂、建仓储和开展物流业务，鼓励各类市场主体投资蔬菜加工项目，开展产品分级整理、蔬菜保鲜冷藏和深加工，推动一批鲜菜加工、腌菜加工、酱菜加工企业的发展，扶持芦笋、黑木耳等特色蔬菜生产加工企业做大做强。通过延长产业链条，提高产品的附加值，提升蔬菜产业发展水平。

4.加快蔬菜品牌创建。做好绿色蔬菜基地申报工作，优选一批蔬菜品种创建绿色、有机产品和品牌，实行统一品牌、统一包装、统一宣传。推进标准化生产、推进化肥农药减量增效、推进有机肥替代化肥，加强市场监管，确保蔬菜绿色安全，提升蔬菜产业的竞争力。

1.加强组织领导。各地要组建专门工作机构，落实各项政策措施，把推进设施蔬菜建设，保障蔬菜产品稳定供应作为农业农村工作的头等大事要事来抓，确保不折不扣完成省里下达的年度任务。

2.加大扶持力度。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元化投入机制，引导社会资本发展设施蔬菜建设，县政府将通过“以奖代补”“先建后补”等形式，对设施蔬菜发展予以奖补。

3.严格考核体系。“菜篮子”是群众关心的热点、保障民生的重点，是政府为民意识、责任意识的重要体现，各地要对照设施蔬菜建设任务表（见附件）及时将建设任务落实到实施主体，确保不折不扣完成省里下达的年度任务。县农业农村局将设施蔬菜发展建设列为对乡镇三农工作考核的`重要指标，年终对各乡镇进行考核，对工作推进不力的进行约谈和通报。

蔬菜种植实施方案

为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20xx年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。

围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。

以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。

（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。

（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。

项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20xx〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。

符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。

一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。

二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。

三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。

四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。

五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。

六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。

常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超5.8万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。

（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。

（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。

（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。

（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。

农业种植实施方案

2022年全乡小麦总计划播种面积为1.5万亩，比上年增加1.23万亩。根据冬灌、整地、种植习惯集中连片安排种植基地，加大优质早熟品种示范推广，充分发挥光热资源优势，积极发展麦后复种大豆、油料、蔬菜、饲草，扩大麦套玉米，提升春麦综合效益。

立足灌水条件，坚持应灌尽灌、能早则早，扎实做好春小麦播种工作。一是在已经冬灌的前提下，提早落实好种植田块，做好种子、化肥、农机具等物资准备，适时整地提墒播种，确保小麦种在适播期内，实现一播全苗、苗齐苗壮。二是在高效节水基础设施完备的区域，鼓励引导群众优先使用滴灌水肥一体化等高效种植方式扩种春麦，提高水资源利用效率，提升产量和品质。三是引导种粮大户、合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励种子企业、加工企业与专业合作社发展订单农业，通过土地流转、代耕、代种、代管、租赁、入股等方式参与生产，带动集中连片种植，实现规模化、标准化、集约化发展。

(一)麦后复种。积极发展麦后复种蔬菜、大豆、饲草等一年两熟模式，增加小麦种植综合效益，保障种粮农民合理收益。合理利用乡镇代管已征收土地或复垦地，在满足灌溉条件下，安排种植春小麦。

(二)麦套玉米。加大宣传引导和政策扶持力度，鼓励农户恢复扩大麦套玉米种植。同时，做好灌溉用水保障工作，确保麦套玉米种得下、稳得住。

(三)发展规模化生产。以规模化标准化生产为核心，充分发挥龙头企业带动作用，鼓励通过土地入股、股份合作、订单生产、共建基地等方式，带动家庭农场、种植大户、合作组织、农户等创建品种优、技术优、管理优、品质优、价格优的“五优”春小麦生产基地。

积极争取区市政策支持，提高春小麦良种化率和绿色发展水平，提高春小麦单产和品质，提高农民种植积极性。

（一）强化组织领导。成立胜利乡春小麦种植协调推进小组，全面推动落实春小麦种植任务落实。

(二)加大督导考核。将扩大春小麦种植纳入各村年度目标考核内容，建立以结果为导向的评价体系，客观评价实施成效。各村要强化政治担当，坚决扛起粮食安全的政治责任，坚决扛稳粮食安全重任，高质量推进胜利乡扩大春小麦种植工作任务落实。

农业种植实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大全会精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，提高思想站位，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，推动大豆玉米兼容协调发展。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全省建设一批大豆玉米带状复合种植示范片、示范区，筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

（一）提高重要农产品供给水平。坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆玉米带状复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收；一田多用，用养结合”，提高单位土地生产率。

（二）充分发挥市场和政府作用。建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，以种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为依托，相对集中连片推进大豆玉米带状复合种植。对承担任务的新型经营主体给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆玉米带状复合种植。

（三）因地制宜确定种植模式。各地根据省厅印发的《关于大豆玉米带状复合种植的技术指导意见》，结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培水平，尽力降低投入成本。

大豆玉米带状复合种植，即通过大豆玉米带状间作，充分发挥玉米边行优势，最大限度利用光温资源，提高土地产出率。根据专家研究成果，结合我省生产实际，确定我省采取的种植模式为大豆4-6行，玉米2-4行，推荐4:2、4:4、6:4三种模式。

对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的新型经营主体，在符合大豆4-6行，玉米2-4行种植模式的前提下，根据实际种植的耕地面积，中央和省级财政按照每亩200元的标准给予补助。在操作方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，要重点用于种子、化肥、农药、机具及病虫草害防治等环节，具体补助方式由项目县统一确定。

（一）分解种植任务。按照“大面积示范、全方位带动”原则，省厅已将种植任务分解到各地。各地要根据下达的任务，广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，深入调查掌握种植意愿，将任务落实到新型经营主体、落实到地块，并签订种植协议。种植协议要明确种植模式和面积，存档备查。

（二）核实种植面积。各项目县要组织乡、村两级，通过查验土地流转或托管合同、实地查验等方式，对新型经营主体承担任务的面积进行登记造册。采取四至信息采集、遥感监测、导航定位播种等方式，建立准确的面积核查机制。提倡在播种时选择带有导航定位或面积信息化监测的播种机械进行播种，实行信息化监测管理，并将信息化监测数据作为核实面积的主要手段。

（三）公示兑现补助。各地要建立种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息。采取现金补助的项目县，要在播种后组织力量核实种植面积和种植模式，并在种植地块所在的乡或村进行公示，公示7天无异议后，将资金兑付给实际承担种植任务的主体。采取实物补助或购买社会化服务的项目县，由县级农业农村部门组织统一采购，在严格进行面积核实确认的基础上，将实物或服务提供给承担任务的主体。

（一）加强组织领导。省厅成立由厅主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、有关处室负责人为成员的省大豆玉米带状复合种植工作领导小组，办公室设在厅粮食作物处，统筹推进复合种植工作。根据全国大豆油料扩种工作推进电视电话会议精神，各项目县要成立由政府负责同志任组长的领导小组，加强工作统筹，压实工作责任。各地农业农村部门要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）细化实施方案。各地结合本地生产实际，进一步筛选适宜本地的种植模式，细化操作方式和操作程序，科学遴选实施主体，制定切实可行的保障措施，确保任务落实落地落细。各项目县至少选择一个主体进行种植模式和关键技术的试验，试验不同的种植模式、品种、农机、除草剂等，全程真实记录试验数据，开展测产和效益分析，为下一步更大面积推广做好技术储备。各地实施方案于4月22日前报省农业农村厅粮食作物处，试验方案报省农技总站。

（三）加强技术指导。省厅成立了由河南农大、省农科院、厅属有关单位专家组成的专家技术指导组，聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，包市开展技术培训和全程指导服务。各地也要成立专家指导组和技术指导组，制定细化技术指导意见，明确主推种植模式，实行技术人员包村包主体制度，开展全方位技术培训和现场观摩等活动，手把手带着主体干，确保关键技术措施落实到人到田。

（四）做好机具保障。各地要高度重视复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，结合当地农业生产条件、种植模式、机械化技术现状，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，抓好现有机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广，提前对接机具装备供给和作业服务供需，加强工作督促指导，确保工作实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

（五）强化工作指导。各地要定期报送工作进展情况，重点报送政策落实、任务落实、资金落实、机具落实、技术指导落实等情况。省厅将加强工作督促和指导，建立定期工作通报制度，通报各地面积任务、种子、农机保障和技术服务等进展落实情况。各省辖市也要加强对项目县的指导，建立相应的工作机制，确保各项政策落实到位，确保面积任务不折不扣落实到田。

（六）强化资金保障。省级将在农业社会化服务、农机购置补贴、绿色高质高效行动、重大病虫害防控、农业保险等方面对大豆玉米带状复合种植给予重点支持。各地要不折不扣落实补助政策，有条件的市县要配套一定资金，提高补助标准。要严格执行财政项目资金管理规定，会同财政部门及时足额将补助资金兑付给实施主体。采取实物补助或购买社会化服务的项目县，要加强对采购的实物或服务的监管，确保物资和服务质量。

（七）做好宣传总结。各地要积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，营造良好的舆论氛围。各地要对政策落实情况、资金执行情况、技术服务开展情况、项目实施效果情况等进行认真总结，于12月10日前报省农业农村厅。

种植项目实施方案

四、项目经济分析。

1、合同价2、成本控制额3、预计盈亏4、资金需求计划5、资金来源。

五、项目进度计划1、技术工艺准备2、采购。

3、制作4、安装5、验收。

六、项目安全控制要点。

七、项目质量控制要点。

八、项目风险评估1、资金2、安全3、质量4、工期5、施工环境。

九、其它说明。

政府应急管理宣传工作方案。

按照市政府统一安排，我县决定于20*年10月27日—31日在全县范围内开展应急管理宣传周活动(以下简称宣传周活动)。现制定实施方案如下：

一、指导思想。

切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识，促进《突发事件应对法》深入落实，为构建和谐新*创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导。

县政府成立宣传周活动领导小组，由县委常委、常务副县长孙洪军任组长，县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长，政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的'领导小组，领导小组办公室设在县政府应急办，负责具体组织协调工作。各乡镇也要成立相应的组织领导机构。

三、活动安排。

(一)组织形式。由县政府应急管理办公室牵头，各乡镇、县直各部门配合，新闻媒体参加，企事业单位及社会团体共同参与。

(二)宣传内容。以《突发事件应对法》为主线，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别，分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动，并在县政府网站设置专栏进行宣传。

1、领导论谈。领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访，结合部门和单位职能，介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。

2、预案解读。领导小组成员单位要结合《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》，对本系统、本行业突发事件应急预案进行解读，并印成宣传单进行发放宣传。

3、案例剖析。领导小组成员单位要结合案例，深入剖析引发原因、处置办法等，并在宣传活动周期间向群众进行宣传教育，加强群众自救意识和本领。

4、经验交流。领导小组成员单位要形成工作经验材料，进行交流，促进工作。

5、专家讲座。邀请有关专家，举办《突发事件应对法》讲座，组织各乡镇、相关部门和单位进行集中学习。

6、科普宣传。县新闻媒体要设立专题、专栏，播发、刊载《突发事件应对法》以及有关应急管理法律法规和相关常识。

7、设立宣传板。10月27日，在兴隆三百门前设立集中展区，领导小组成员单位要分别制作宣传板，规格为长3米、高1.5米，要附带图片和文字说明，每个单位要指派两名以上工作人员负责发放宣传单和接受群众咨询等。10月28日—31日，展板由各单位在本单位门前等合适位置摆放。县政府要在重点道路和显著位置悬挂标语横幅，各乡镇也要设立展板、悬挂标语横幅。

8、网站宣传。要在县政府网站上宣传《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》以及宣传周活动开展情况。

四、活动要求。

各乡镇、领导小组成员单位要高度重视此项活动，制定好活动方案，高质量制作展板、宣传单等，创新宣传形式和手段，在领导小组办公室统一组织下，加强配合，形成合力，认真开展宣传活动。县领导小组将组织有关人员对各乡镇和成员单位宣传周活动进行检查。

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