团委廉政风险防范管理工作总结范文（21篇）

月工作总结是一种自我管理的方式，可以让我们从工作中获得更多的思考和收获。小编为大家整理了一些可供参考的月工作总结范文，希望能够对大家的写作提供一些灵感。

廉政风险防范管理工作总结[精选]

按照市卫生局关于在我市卫生系统开展廉政风险防范管理工作的部署，我院成立了廉政风险防范管理工作领导小组，并且认真制定了《灵武市人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。

一、主要做法。

1．建立健全组织机构，完善工作机制。

为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，医院成立了由院党支部书记、院长任组长，党支部委员、副院长任副组长，党办、院办、医务科、护理部为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组。制定下发了《灵武市人民医院廉政风险防范管理实施方案》，明确了医院廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制，各科室主任、护士长对本科室廉政风险防范建设负责，同时将廉政风险防范工作纳入了医院党风廉政建设责任制工作目标，层层签订了责任书，年终与党风廉政建设责任制一并考核。

一是建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组，负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。二是签订党风廉政建设责任制，明确任务，狠抓落实。三是明确廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。四是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处臵等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。每月双周星期五下午时间，采取听讲座、观看反腐倡廉光盘和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。

3．认真查找廉政风险点。

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，医院在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，创造性地将现代医院管理理论引入反腐败工作中。院领导首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点，采取自己找不准，就相互找。科主任找不准的，就必须发动群众来补充。科室找不准就由院领导查。对风险点找的不够准确的同志加以引导，继续深入的查找，经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查，经过三轮的反复查找，历时一个多月的时间，最后全团委的共查找廉政风险点8条。其中1名科级领导干部，查找廉政风险点1条；一般干部查找廉政风险点7条。

4．向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示。公示方式：院班子成员的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在医院办公场所的公示栏中进行公示。

二、初见成效。

一年来的探索与实践表明，医院廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过对权力运行实施有效监督，已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全院和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是严格目标管理制度。医院根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任，结合规范化管理的有关规定，以量化的形式，分别设臵具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，大大促进了医务工作者尽职尽责，提高工作效率和工作质量。二是制定明确的行为规范。开展效能监察，往往开始轰轰烈烈，最后草草收场，其中主要的原因之一，就是缺乏明确的行为规范，不能做到令行禁止，使效能监察缺乏应有的威慑力。因此医院制定了各项工作的规范细则，明确什么可为，什么不可为，避免或减少问题的发生。三是严肃纪律，严格责任追究。实行严格的责任追究制，主要是为了解决监察对象未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题，使各级责任主体感受到政府的各项决策部署不抓不行，不认真抓、抓得不严出了问题更不行，从而增强监察对象的压力感、危机感和责任感，确保医院的各项重大措施落实到位。四是进一步完善政务公开制度。重点加大药价、收费等群众关心的项目公开力度。

三、存在问题。

尽管医院在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1．在认识上有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解，存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大；有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。

2．廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

3．有的科室虽然也开展一些工作，但存在单纯任务观点，就事说事，不能举一反三；或有措施，无落实，无检查。

四、几点启示。

1．减压增压，少犯错误。

医院领导干部认为，随着风险防范管理工作的逐步推进，人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是“革自己命”的同志说这是工作的“减压阀”。可在纪检干部看来，这却是个“增压器”，把纪检监察人员从幕后推到了前台。这“一减一增”其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中，预防更重要，让干部少犯错误，甚至不犯错误，更能体现卫生工作的真正意义。

2．一下一上，共同监督。

院领导把自己的岗位职责风险点逐一公布于众，还诚恳地请群众给予监督。这一“自上而下”的公开，“晒”出了权力运行规则，让同级和群众明白了监督内容。定期举行行风评议工作、采取定期自查、群众举报等方式，为“自下而上”监督畅通了渠道。“一下一上”之间，搭建起了上下互动、共同监督的平台，有效的达到了预防腐败的真正目的。

3．查找风险、防微杜渐。

通过组织学习、座谈等方式让让大家逐渐理解，查找风险点，不是要“整谁”，其目的是为了减少发生腐败的可能，防微杜渐，是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险，管理的是防范工作，这一理论开始深入人心，大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败，这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理，制度不完善导致的监督管理“空当”或者“灰色地带”，每一个权力岗位的自由裁量空间，等等，具体可分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类。因此，“廉政风险防范管理工作能不能不落于形式，首先就要看风险点能不能找准。查找不准的坚决不能过关，自己找不准，就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的，就必须发动群众来补充。我们认为只有找准了廉政风险点，才能实现无病早预防，有病对症下药，使医院远离腐败现象的滋生。

二0一一年十一月八日6。

廉政风险管理工作总结

我校按照《即墨市教体局岗位廉政风险管理领导小组办公室岗位廉政风险管理实施方案》，认真制定了《岗位廉政风险管理实施方案》，并抓住重点环节，扎实推进，取得了较好的效果。

一、主要做法。

1．建立健全组织机构，完善工作机制。

为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，成立了由校长于周锐任组长，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制，一把手对廉政风险防范建设负总责，同时层层签订了责任书，年终与党风廉政建设责任制一并考核。

一是建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组，负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。二是逐级签订党风廉政建设责任制，明确任务，狠抓落实。三是明确廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。四是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。每周利用政治学习的时间，采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。六是认真撰写心得体会。党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。

按照“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中。

4．向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施，分层次的面向全社会进行公示。

二、初见成效。

探索与实践表明，我校廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了学校廉政建设工作格局，同时，通过对权力运行实施有效监督，已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在全校形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是严格目标管理制度。学校结合规范化建设的有关规定，以量化的形式，分别设置具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，提高工作效率和工作质量。二是制定明确的行为规范。制定了各项工作的规范细则，明确什么可为，什么不可为，避免或减少问题的发生。三是严肃纪律，严格责任追究。实行严格的责任追究制，主要是为了解决监察对象未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题。四是进一步完善政务公开制度。

三、存在问题。

廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

四、几点启示。

1．减压增压，少犯错误。

随着风险防范管理工作的逐步推进，人们的思想观念、工作方式在悄然转变。

2．一下一上，共同监督。

搭建起了上下互动、共同监督的平台，有效的达到了预防腐败的真正目的。

3．查找风险、防微杜渐。

通过组织学习、座谈等方式使学校领导、教师逐渐理解，查找风险点，不是要“整谁”，其目的是为了减少发生腐败的可能，防微杜渐，是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险，管理的是防范工作，这一理论开始深入人心，大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败，这就是廉政风险。

廉政风险防范管理工作阶段工作总结

根据文件精神，将廉政风险防范管理工作与具体岗位职责相结合、与日常工作和重点专项工作相结合，紧紧围绕我公司重要关键环节查找廉政风险点，及时完成廉政风险防范管理工作的实施方案及防范措施，建章立制，从源头上预防腐败。现将廉政风险防范管理工作第一阶段工作总结如下。

一、健全组织，完善机制。

公司文件下发后，高度重视，周密部署。一是加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，成立了廉政风险防范管理工作领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。由组长，剩下员工为成员的领导小组。针对排查工作中出现的问题，领导小组召开专项会议研究，积极采取措施，确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订实施方案。明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。我公司召开了动员大会，对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署，使我公司员工干部认识到开展廉政风险防范管理工作，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到排查防控活动中。

二、精心组织，扎实推进。

（一）多措并举，推进工作。一是建立领导责任制，一把手对廉政风险防范建设负总责，年终与党风廉政建设责任制一并考核。二是明确廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。三是实施科学规范管理。采取前期防范措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。四是开展学习宣传教育。每周五利用政治学习的时间开展学习教育活动，并做好学习记录。五是认真撰写心得体会。

（二）梳理职权，排查风险。一是梳理职责。各职员围绕岗位职责进行认真梳理，制成工作流程图表，逐一确认行使的依据、界限和责任，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。二是排查风险。按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，紧紧围绕“管钱、管物、管事、管人”等重点岗位和关键环节，采取“自己找、同事帮、领导点”等三种方法,在全会上下广泛开展个人自查、科室评查、全面查找单位、岗位、个人容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，确保将廉政风险点找准、查实，在此基础上形成单位、科室、个人廉政风险点自查表，从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。同时，针对各科室、个人查找出的廉政风险点，提交会议研究后，将对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。三是评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上，组织召开领导小组成员会议，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险发生的几率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。

（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。二是规范办事流程。结合红十字会职能及内设机构工作职责范围规范工作流程。三是实施有效监督。实行政务公开、完善岗位职责，对领导小组工作流程公开公示，接受群众监督。

（四）推进机制建设，实施常态管理。为了把廉政风险防范管理工作落到实处，会党支部已经形成了事前专题研究，统一思想，明确责任，增添措施办法。在推进红十字会廉政风险防范管理工作中，初步见到实效，成为党风廉政建设工作顺利推进的有效抓手，确保了红十字干部队伍的廉洁从政。

三、开展顺利，成效明显。

我会通过开展廉政风险防范管理工作，建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的红十字工作运行机制，有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格公司。通过廉政风险防范管理工作的开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识，完善了教育、制度、监督并重的管理机制，使每位干部和职工对本岗位的工作职责、岗位职责和廉政风险有了更加清醒的认识，切实提高抵御风险的能力，使廉政风险防范工作真正成为全体干部职工保持清正廉洁的“保护伞”。

四、查漏补缺，发现不足。

尽管我会在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。

针对存在的问题，我会将在以后的工作中，进一步建立健全风险防范措施，加强廉政建设，达到内强素质、外塑形象的目的。

乡镇廉政风险防范管理阶段工作总结

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，突出构建惩治和预防腐败体系这条主线，按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的要求，运用现代管理理念和科技手段，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，推动全区反腐倡廉建设的深入开展。

廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施，按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式，以一年为一个周期，对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，作为一种风险进行有效控制，防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理，着眼于防范和关口前移，为预防党员干部腐败建立防火墙，为推进和落实惩治和预防腐败体系建设提供机制和抓手。

廉政风险防范主要是围绕廉政风险来开展防范和管理工作的。廉政风险主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”：

思想道德风险：主要体现在思想道德和作风两个方面。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造，理想信念动摇；漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义；阳奉阴违、独断专行、弄虚作假；贪图享受、铺张浪费、骄奢淫逸等。

适应改革发展和党风廉政建设的形势需要，未及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位；部分机制缺乏有效的工作措施。

岗位职责风险：主要体现在明确涉及人、财、物审批权力的各个岗位的权力行使规则，以及对岗位权力的有效监督上。主要表现为违反廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，滥用职权；不履行“一岗双责”，失职渎职，不作为等。

业务流程风险：主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力，评估衡量体系缺失、不能及时优化，导致效果与目标的偏离等。

外部环境风险：主要表现为行政管理对象和业务往来中可能对相关行政人员和主管人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员和主管人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。

廉政风险防范管理工作的主要内容是如何防范和控制这些风险不演变成违纪违法行为，其防范和控制主要分计划、执行、考核和修正四个环节来进行。

1、计划环节。

（1）查找风险点。界定“五类风险”是开展廉政风险防范管理工作的基础，找准“风险点”是前期预防的关键。各试点单位根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，发动广大党员干部从单位工作职能、具体岗位职责、党员干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政风险的表现，通过界定“五类风险”，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面不足。（2）制定具体方案。各试点单位根据工作实际，将前期预防措施明确为具体工作任务，以监控和处臵为手段，制定实施中期监控和后期处臵的具体办法，做到责任到人、任务明确、机制健全，最终形成工作方案。

2、执行环节。

分前期预防、中期监控、后期处臵三个方面对廉政风险防范管理的整个过程进行系统管理。

（1）前期预防措施。主要是在前期界定风险的基础上，针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险，综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等各种前期预防工作措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为发生。

（2）中期监控机制。主要是发挥好各类监督渠道的作用，通过利用民主生活会、群众评议、舆论监督、信访举报、政风行风热线、行政投诉等方式为主的信息监测，各试点单位的定期自查，有针对性的明查暗访、专项检查等，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，形成对廉政风险的有效监控。

（3）后期处臵办法。主要是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度，按照干部管理权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，对存在风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的单位进行督导，及时纠正工作中的失误和偏差，避免问题演化发展成违纪违法行为。

3、考核环节。

主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。将廉政风险防范管理作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容，纳入每年对全地区各单位的督查和考核之中，全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况。

4、修正环节。

主要是根据考核结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善体系，启动下一个工作周期。通过考核阶段的综合评估，责令相关单位和部门及时纠正存在的问题，并进行跟踪督导，对拒不落实或落实不力的单位、部门，依据相关规定，追究主要领导责任。每个周期结束，及时总结工作经验，查漏补缺，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。

经地委研究，地区财政局、民政局、地税局为地直廉政风险防范管理试点单位，托里县财政局、民政局、地税局联动进行廉政风险防范管理试点。地、县（市）纪委监察局机关同时启动廉政风险防范管理工作。托里县廉政风险防范管理试点工作由托里县委负责。

（一）筹备启动阶段（2月至3月上旬）。

地区廉政风险防范管理工作领导小组制定下发《开展廉政风险防范管理试点工作的意见》及相关配套文件。召开试点单位廉政风险防范管理工作动员会，安排部署相关工作，组织对试点单位和相关人员进行培训，开展广泛宣传活动。各试点单位结合实际，制定工作方案，建立组织机构，做好准备工作。

（二）查找风险点阶段（3月中旬至4月中旬）。

查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作，也是廉政风险防范管理工作的关键环节，必须紧密结合本单位、本部门和本人的实际，突出重点，围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面，分三个层次，有选择有重点地查找廉政风险点。

1、查找领导班子风险。结合本单位特点，重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）以及具有高风险业务方面存在的廉政风险点。

2、查找科室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位，科室负责人组织科室（部门）全体人员对照职责，查找本科室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。

3、查找岗位风险。各单位、各科室负责人组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求，全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。

查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。查找出来的岗位、科室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关，由本单位廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案，进行登记汇总和建立台账，并在一定范围内进行公示。其中领导班子和科级以上干部风险点于4月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。

（三）制定防范措施和组织实施阶段（4月下旬至8月下旬）。

各试点单位紧紧围绕排查确定的各类风险点，认真落实执行环节要求的前期预防措施，有针对性地制定防范措施。个人岗位风险由在岗人提出具体防范措施，以统一表格的形式在一定范围内公示，并报本单位党组织审核和廉政风险防范管理领导小组办公室备案。科室风险防范措施由本科室集体研究制定，由主管领导把关，报本单位廉政风险管理工作领导小组办公室备案。领导班子、领导干部防范措施分别由领导班子和领导干部本人制定，由党政主要领导把关。其中领导班子、科室及科级以上党员干部防范措施于5月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核、备案。

各单位党组织和廉政风险防范管理工作领导小组办公室按照执行环节中廉政风险中期监控机制和后期处臵办法，组织对审核后的防范措施进行实施和监控。要建立监督监控的信息平台和台账，切实加强对党员干部的监督管理。对监控中发现的问题，采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差，避免廉政风险演化为腐败行为。地区廉政风险防范管理工作领导小组通过定期或不定期的抽查，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式，对各单位落实廉政风险防范管理工作情况进行监督检查。

（四）考核评估阶段（9月上旬）。

1、考核评估内容。主要包括三项内容：一是基础工作落实情况，包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防范措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显，包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员干部廉洁从政情况。三是本单位干部职工和社会群众评价情况，包括干部群众和服务对象满意度是否提高，是否促进了党群干群关系等。

2、考核评估方式。在各单位对廉政风险防范管理工作进行自查的基础上，地区廉政风险防范管理工作领导小组通过信息监测、定期检查、重点抽查等方式，对领导班子及党员干部落实廉政风险防范管理工作的情况进行考核评估。

（五）修正完善阶段（9月中旬至10月上旬）。

各试点单位根据检查考核结果，及时纠正存在的问题，修正风险内容，完善工作措施，进入下一个工作周期。地区廉政风险防范管理工作领导小组在总结试点经验的基础上，进一步扩大廉政风险防范管理实施范围。

五、总体要求。

（一）深入宣传，提高思想认识。

廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措。各试点单位要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务，布臵好、落实好。积极运用各种宣传教育方式，使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，明确工作程序、工作方法，确保工作质量。其他未列入试点的单位也要积极思考、认真研究、大胆探索，发挥积极性和主动性，结合工作和党员干部的思想实际，开拓廉政风险防范的新途径，推动我区反腐倡廉建设不断深入。

（二）建立体系，加强组织领导。

也应成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组，对本单位廉政风险防范管理工作负总责，纪委（纪检组）负责组织实施。

（三）强化监督，确保工作落实。

各级廉政风险防范管理工作领导小组办公室要结合工作开展的各个阶段和各个工作环节，采取多种方式，有针对性地进行督促、检查和指导，及时发现问题，积极解决问题，增强廉政风险防范管理工作的实效性。

（四）总结完善，建立长效机制。

各试点单位要根据工作实际，对已界定的风险，建立长效防范机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上，及时制定下一周期的工作方案，做到循环推进，真正建立起预防腐败的长效工作机制。

乡镇廉政风险防范管理阶段工作总结

为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，通过关口前移、预防在先，逐步建立起廉政风险防范管理机制，切实推进廉政风险防范管理工作，现将有关工作安排通知如下：

结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等，找准高风险部位和关键环节，科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理，我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地，有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。

通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传，提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合，同时，在oa办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言，营造良好的防控氛围。

三、开展岗位自查。

全体干部根据自己所在工作岗位特点，对工作运行的每个环－１－。

节深入细致地查找廉政风险点，对可能存在的各种风险进行自查，使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。

四、制定完善预防措施。

针对查找出的风险点，制定和完善有针对性的、具体的、可。

操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象，定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”，加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力，将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上，开展外部监督，实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺，引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风，经常对市场主体进行走访，开展问卷调查，召开经营者代表和行风监督员座谈会，听取他们的意见和建议，发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合，确保廉政风险管理有效推进，初步形成自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。

二〇一〇年九月十七日。

－２－。

党风廉政建设风险防范管理工作总结

自开展党风廉政建设风险防范管理工作以来，采油六队在厂党委和厂纪委的正确领导下，按照厂纪委监察工作的部署要求，认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，以党风廉政建设风险防范管理为抓手，加强反腐倡廉体制机制建设，强化廉洁责任落实，加大对干部的监督力度，深化党员干部的作风效能建设，自觉增强廉洁从政意识，提高廉洁从政道德素养，筑牢拒腐防变的思想防线。确保了全队党政工作任务的圆满完成。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，措施具体。

采油六队队班子充分认识开展党风廉政建设风险防范管理工作对于确保干部队伍廉洁从政、全队稳定和谐发展的重要性，始终把廉政风险防范管理工作放到重要议事日程加以安排部署，坚持“党的统一领导、党政齐抓共管、依靠群众参与监督”的领导体制和工作机制，使风险防范管理工作顺利开展。

（一）建立健全组织机构，加强对廉政风险防范管理工作的组织领导为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，我局成立了由局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，机关各科室主要负责人和局属单位主要负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，由组织人事科胡金良同志具体负责此项工作。及时制定了《市农机局党风廉政风险防范管理实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等，市局机关和局属单位严格按照方案要求和步骤认真组织实施。

（二）领导班子按照“一岗双责”要求，认真抓好分管范围内廉政风险防范管理工作。

1、主要领导亲自带头，全面落实“一岗双责”要求，深入推进廉政风险防范管理各项工作。一是抓好工作的安排部署，通过党委会议和局属单位主要领导会议、机关干部群众会议，就全市农机系统开展廉政风险防范管理工作进行研究，制定了具体的工作措施，做到早计划、早安排、早落实；二是开好廉政建设风险防范管理工作动员会，主要领导亲自作动员报告，结合开展党性教育，使党员干部特别是领导干部对此项工作有了更进一步的认识，促进了工作的顺利开展；三是确定了全市农机系统风险防范重点岗位和人员。即：领导班子成员、局属单位主要领导、机关各科室主要负责人和财务岗位人员。

2、按照廉政建设责任分工，局党委要求班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好责任范围内重点岗位和人员的风险防范工作，对工作作出具体安排和部署，必须保质保量地完成风险防范管理相关工作，确保全市农机系统廉政风险防范管理工作整体推进，完成市纪委及派驻七组部署的各项工作任务。

（三）推进机制建设，实施常态管理。

为了把廉政风险防范管理工作落到实处，局党委已经形成了事前党委会专题研究，统一思想，明确责任，增添措施办法；事中班子成员分责任在范围内搞好监督检查，确保布置工作落到实处，保质保量完成；事后总结经验教训为下步工作顺利推进奠定坚实基础的工作机制。这种机制在推进全市农机系统廉政风险防范管理工作中，初步见到实效，成为党风廉政建设工作顺利推进的有效抓手，确保了农机系统干部队伍的廉洁从政。

二、认真抓好廉政风险防范宣传教育，切实解决思想认识问题。

为了解决党员干部思想认识问题，我局先后采取召开动员会、专题学习、观看警示教育光盘、党员干部自学相关知识等方式，加大了教育宣传力度，使党员干部群众受教育面达到100%。为了取得实效，要求党员干部群众要认真做好学习笔记和认真撰写心得体会，局领导对每名党员干部的学习情况随时进行抽查，并将检查结果列入对干部群众的年终目标考核。

三、抓住重点岗位、重点环节认真开展风险点查找。

我局按照方案所确定的领导班子成员、局属单位主要领导、机关各科室主要负责人和财务岗位人员为重点岗位，开展风险点查找。为了确保风险点查找准确到位，防范措施切实有效，通过采取三级互帮互查活动逐步完善，达到最佳效果。

（一）首先开展自查。

根据所在的岗位、所担负的职责，由党员干部自己查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点、外部环境风险点和预防措施，形成书面材料。

（二）广泛征求群众意见。

通过将党员干部自查情况反馈到本单位和机关各科室，在内部开展自上而下的征求意见活动。局主要领导干部在班子成员中和局属单位主要领导中征求意见；班子成员在分管范围内征求意见；局属单位主要领导征求市局班子成员和单位干部群众意见；重点岗位人员在所在科室开展征求意见。使风险点查找更加准确，防范措施更加有效。

（三）认真开展风险点评审活动，严把“合格关”

我局先后多次召开党员干部和局属单位负责人会议，对个人和单位自查的风险点和防范措施进行公开分析评议，让群众更加知晓风险防范管理相关内容，加强对单位相关岗位和人员的帮助，相关人员也自觉接受群众的帮助，修改、补充完善相关内容。在此基础上，领导班子专题召开会议，对各单位、各科室、每个人风险点查找内容和防范措施办法进行认真的审定，把好风险点查找的最后重点环节，严格把好定审关。对审定不合格的要求相应单位、科室、人员再次乃至反复进行修改，直至最后合格为准。同时，在单位范围内进行公示，自觉接受群众的监督。

四、完善机制，构筑廉政风险防范长效机制。

为了进一步推进全市农机系统党风廉政建设工作的科学发展，逐步实现系统党风廉政建设的“标准化、规范化、制度化”，在开展党风廉政风险防范管理工作中，我局按照廉政风险防范管理新要求，完善了相应的廉政制度，比如《重大事项议事报告制度》、《党委工作制度》等。对研究全局性工作部署，长期性规划，重大额度资金安排（农机购置补贴），重要工作项目申报、审批的会议;科级干部任免、奖惩、竞争上岗、干部招聘、工作人员录用、职称评定及其他重要人事安排的会议等工作，及时邀请派驻七组领导参加，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，较好地实现了教育倡廉和制度管廉的有机结合，形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好工作格局。

五、强化廉政监督与考核。

将各岗位风险点和防范措施上墙公示，达到自律与他律有效防控目的，并将廉政风险防范管理工作情况纳入党风廉政建设责任制日常考评之中。

为了实现廉政风险防范的长效管理，去年年底及今年年初，局廉政风险防范领导小组及时进行了工作总结，查漏补缺，进一步修正完善了廉政风险防范管理工作，对存在的风险点，我们及时优化防范措施；对新出现的风险点，我们及时制定防范措施，确保了农机系统干部队伍清廉从政、农机化事业快速健康发展。

党风廉政建设风险防范管理工作总结

按照州纪委关于开展党风廉政建设风险防范管理工作的部署，州委宣传部为进一步加强党风廉政建设风险防范管理工作，调整充实了领导小组，并且认真制定了《中共xx州宣传部廉政风险防范管理工作方案》，抓重点环节，扎实推进工作，取得了较好的效果。现将工作总结如下：

一、主要做法。

1．加强组织领导，完善工作机制。

为切实加强廉政风险防范管理工作的领导，州委宣传部成立了以常务副部长为组长，相关部门、科室负责人及部机关党支部支委为成员的廉政风险防范工作领导小组，领导小组具体负责部机关廉政风险防范管理工作的领导和实施。制定了《中共xx州委宣传部廉政风险防范管理实施方案》和《中共xx州委宣传部廉政风险防范措施》，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和要求等，明确了一把手负总责，各部门科室负责人为本部门科室廉政风险防范工作责任人。领导小组同时负责督促检查指导州级宣传思想文化系统的廉政风险防范管理工作。部机关将廉政风险防范工作纳入宣传部党风廉政建设责任制工作目标，层层签订责任书，年终与党风廉政建设责任制一并考核。

2．加大工作力度，狠抓工作落实。

一是认真抓廉政风险防范工作的落实。按照廉政风险防范管理工作的要求，认真抓每一个工作环节的落实。领导小组在负责抓好部机关廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施的同时，适时对工作开展情况进行督促和检查。二是逐级签订党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作和廉政风险防范管理工作同单位工作结合起来，同安排，同部署，明确任务，狠抓落实。三是明确廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范，找准风险防范点，把预防和防范工作做在前，从预防做起，从源头抓起，把防范工作做深、做细、做实。四是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处臵等措施，根据查找出的风险点，制定风险防范措施、监督检查管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。利用部机关每周二下午的学习日时间，采取外请相关部门领导讲座辅导、反腐倡廉文件材料的学习、个人自学等方式，开展学习教育活动，要求每位同志都要做好个人学习笔记和会议记录。六是认真撰写心得体会。要求每个党员干部认真撰写心得体会，并由党风廉政建设领导小组审阅领导班子成员的学习笔记和心得体会，不定期对个人党风廉政建设和风险防范工作进行抽查。

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。根据纪检监察部门的有关要求，部机关将岗位风险点查找作为党风廉政建设的一项重要工作来抓。通过一年来的实践，截止目前本单位未发现有违反廉政规定的人和事，廉政风险防范工作取得初步成效，机关作风得到进一步好转，并受到了党员、干部和群众的一致好评。领导班子成员，根据所在岗位、所负职责，积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点。查找中，采取自己找，相互找，部门找，上级点的方式逐人逐条逐项分析。部门科室找不准的，自己找不全的，发动群众来补充。对风险点找得不够准确的同志要求继续深入的查找，直到把风险点查准为止。根据部门和岗位查找出来的风险点，在结合本单位工作实际的基础上，制定出廉政风险防范措施。将查找到的风险点和防范措施一并在单位进行公示，接受本单位干部群众的监督，预防不廉洁行为的发生。

二、取得成效。

通过一年来的探索与实践表明，部机关廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作的方式方法，深化了预防腐败制度的建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局。同时，通过廉政风险管理工作的开展对权力运行实施有效监督，提升了“以廉促政”的联动效应；通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是严格目标管理制度。根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任，结合规范化建设的有关规定，以量化的形式，分别设臵具体工作目标，同时制定目标考核办法，严格实行目标管理，大大促进了机关工作人员尽职尽责，提高工作效率和工作质量。二是制定明确的行为规范。避免开始轰轰烈烈，最后草草收场。进一步健全和完善党风廉政建设规章制度，用制度约束行为，做到令行禁止，发挥党风廉政建设监督威慑力。明确什么可为，什么不可为，什么事可做，什么事不能做，避免或减少问题的发生。三是严肃纪律，严格责任追究。实行严格的责任追究制，有效督促领导干部正确履行职责，尽量避免工作失误，少出问题或不出问题，使各级责任主体感受到党委政府的各项决策部署不抓不行，不认真抓、抓得不严出了问题更不行，从而增强监察对象的压力感、危机感和责任感，确保各项重大工作落实到位。

三、存在问题。

一年来，虽然部机关廉政风险防范管理工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1．在认识上有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解，存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大，有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。

2．廉政风险防范管理工作各项制度还有待于进一步完善，还没有一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

3．在机关部门科室虽然也开展一些工作，但存在单纯任务观点，就事说事，不能举一反三，或有措施，无落实，无检查。

4．有的风险点查找还不够深，不够细，不够全面，还有待于进一步的查找。

四、今后打算。

1．加强思想教育，筑牢反腐防线。认真组织领导干部加强对党风廉政建设有关文件和规定的学习，进一步推进部机关风险防范管理工作。一是将廉政风险防范管理列入部机关党支部学习内容，每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。二是开展“创先争优”和建设学习型党组织活动，开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大干部职工学习英雄模范人物以及身边优秀人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。三是开展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使大家认清腐败的严重性和危害性。四是开展职业道德教育，教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性，筑牢反腐倡廉思想防线。

2．加强作风建设，营造良好风气。认真贯彻胡锦涛总书记关于加强五个方面作风建设，倡导八个方面良好风气的重要指示精神，不断改进作风，树立良好风气。加大廉政监督力度，臵领导干部行为于群众的有效监督之下。公布领导干部岗位职责风险点，杜绝利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。公开权力运行，特别是在“三重一大”问题的研究决策上要严格按照有关规定执行，并接受群众监督。在制度的执行上，一是认真执行领导干部民主生活会制度，认真开展批评与自我批评；二是认真执行对领导干部民主测评制度，公示测评结果；三是不断完善领导与职工交流制度，加强了解与沟通；四是定期召开干部职工座谈会，加强干部与职工的紧密联系，形成良好的民主氛围。

3．组织实践活动，争当先进优秀。根据开展“创先争优”活动和建设学习型党组织活动，以及部机关党支部提出的建设“学习型、创新型、服务型”三型机关的有关要求，结合单位实际，组织开展多种形式的主题实践活动。党组织努力做到“五个好”，党员干部努力做到“五带头”，落实“五项”措施，开展“三个一”主题实践活动，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。邀请检察院、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片等。通过开展各种形式的学习、座谈活动让领导干部和群众深刻理解，查找风险点是为了防微杜渐，预防腐败现象的发生，是为了从根本上保护干部。要使大家进一步认识到每个权力岗位都有可能产生腐败，任何时候都不能迷恋于金钱和美色的诱惑，并存有侥幸心理。要清楚地认识岗位职责风险查找不透彻，就会出现权力运行监督的空白点。所以，今后要继续从思想道德、制度机制、岗位职责等方面查找风险点，查找不准的坚决不能过关，使廉政风险防范管理工作不流于形式，真正把工作抓好做实。

2011年7月20日。

廉政风险防范管理工作阶段工作总结

按照县纪委廉政风险防范管理工作情况的通知（海纪发[2011]11号文件精神），紧密结合本部门的工作实际，为进一步加强风险防范意识，增强本部门领导干部正确行使职权、廉洁从政的自觉性认真组织开展了廉政风险防范工作，现将工作总结如下：

一、建立健全组织机构，完善工作机制。

为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，制定《廉政风险防范管理工作方案》，明确了本部门廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。成立了由党支部书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，负责本部门廉政风险防范工作的组织实施，使廉政风险防范管理工作做到有计划、有步骤地落实。

二、突出重点，认真查找风险点。

一是查找风险点是廉政风险防范管理工作的第二阶段，也是关键环节，为扎实做好这一阶段工作，领导班子召开专门会议研究部署，结合实际，按照《廉政风险防范管理工作第二阶段工作安排》，对查找风险点提出具体要求。围绕风险点查找重点内容。

二是自2010年以来，本部门通过组织发动、学习教育、督促检查等方式开展廉政风险防范管理二阶段工作，组织填写《廉政风险自查表》、《廉政风险识别、监督一览表（个人）》、《廉政风险识别、监督一览表（部门）》、《部门、个人风险点补充意见表》、《部门、股室工作职责及业务工作流程表》等，促进了各项工作顺利进行。

三是工作人员结合各自业务工作，采取个人找、群众帮、领导提的方式从单位、个人两个层面查找风险点，确保风险点找的更准，更实。

在本部门查找风险点5个：一是工作的积极性、主动性、建言献策意识、协调能力需进一步增强；二是机关自身建设抓得不紧，干部队伍建设滞后，内部管理制度有待健全；三是对辖区发展建设的规律缺乏总结，开拓创新的积极性不高；四是贯彻落实国家有关法律、法规和政策不够主动，标准不高；五是管理意识不强，内部自身安全有时疏漏，文件传递不规范。

党支部书记查找思想道德风险点2个：一是理论学习不够深入、不够刻苦，不能理论联系实际，对科学发展认识不足；二是思想工作上因循守旧，缺乏创新。

三、结合岗位，制定和落实防范措施。

在查找风险点之后，本部门廉政风险防范管理工作领导小组办公室组织本部门和个人根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，填写上报单位（部门）或个人的廉政风险识别、防控表。组织本部门和个人积极开展了防范风险“回头看”活动，针对查找出的风险点，进一步建立和完善相关制度并抓好落实；个人认真落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，对本部门及人员落实防范措施的自查自纠情况，及时研究和解决存在的问题，对下一步工作进行布置。

通过开展廉政风险防范管理工作，我部门廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实，创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败制度建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

海原县粮食局支部委员会2011年2月21日。

乡镇廉政风险防范管理阶段工作总结

为深入贯彻落实党的十七大精神，学习实践科学发展观，按照县纪委关于廉政风险防控管理工作的部署，我镇积极开展廉政风险防控管理工作，认真制定了《《镇廉政风险防控管理实施方案》，抓住重点环节，扎实推进，各阶段的工作进展顺利，并取得了一定成绩。

一、加强领导，精心组织实施。

县廉政工作会议后，我镇及时对廉政风险防控管理工作进行了研究，对此项工作进行了安排部署。通过了《镇廉政风险防控管理工作实施方案》，成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长、镇党委副书记、纪委书记任副组长，镇党政领导和各党支部书记组成的廉政风险防控管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，办公室主任由纪委副书记兼任，负责组织协调各项工作的贯彻落实。

二、加强学习，提高思想认识。

产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《县农村党风廉政建设制度汇编》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等有关规定以及同志在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、同志在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、同志在中共濮阳县纪委全会上的讲话等讲话精神，使全镇干部职工全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神，让廉政风险防控管理的基本理念和主要办法为全镇广大干部职工所理解和掌握。

二、认真核定权力清单，规范工作流程。

根据我镇“三定”方案、《宪法》及相关法律法规对我镇现行行政权力进行界定，重新编制出60条行政权力运行目录。通过党委会议审核确定及时向社会公布。根据我镇现行行政权力和《镇“三定”方案》，我们绘制了《镇风险防控管理工作流程图》、《镇党政机关职位工作流程图》及《镇行政权力运行工作流程图》，通过各部门、各科室、各个岗位对行政权力运行流程图的编制，对查找风险点有了更加准确的标尺，使查找风险点工作更具有实效。在此基础上，我镇还编制了一系列单位、部门、岗位风险点和防控措施登记表，以确保查找风险点工作的规范化。

三、全面梳理行政权力，认真查找风险点。

6月25日，我镇召开廉政风险点查找会议，介绍查找廉。

政风险点的依据、标准和步骤，以及方式、方法。我们在绘制好工作流程图的基础上，根据权力运行流程图，按照领导干部的权限，各部门、各岗位的职能职责，重点查找岗位职责、制度机制、业务流程方面可能出现的腐败行为的风险点，通过查找累计共查找出230个风险点，经梳理归纳确定为43个，其中思想道德风险9个，制度机制风险6个，岗位风险20个，业务流程风险7个，外部环境风险1个。针对查找出的风险点，镇领导、各部门负责人及个人制定了55条针对性强、可操作的防范措施。

四、初步取得如下效果。

1、党员干部对开展廉政风险防控管理工作的重要性认识更加明确。大家认为，廉政风险防控管理工作是将科学的管理学理论与反腐倡廉工作相结合的新探索，是党风廉政建设在新阶段的新实践，是预防教育惩治并重的新途径，对加强党员干部作风建设和反腐倡廉工作，将起到导向、教化、启迪作用。同时，此次活动形式新、内容实，有很强的针对性。大家纷纷表示，一定认真开展好此项工作，筑牢防线，提高拒腐防变能力，慎重用好自己手中的权力，全心全意为人民服务，不辜负党和人民的期望。

作的要求贯穿于勤政建设之中，通过加强勤政建设促进廉政建设。

3、领导作风和机关工作效率进一步改善和提高。活动开展以来，各级领导和各部门特别是“有权”的职能部门，工作效率和服务水平有了显著提高，把转变观念、提高效能、优化环境作为各项工作的前提和基础，坚持高标准、严要求，努力开展工作，促使机关工作效率进一步提高。

四、存在问题。

尽管我镇在廉政风险防控管理工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：有些领导干部、党员在认识上对开展廉政风险防控管理工作的目的、意义及任务了解不深，存在抓不抓廉政风险防控管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事，自己无职无权与我关系不大；有的站所负责人认为单位没钱没有腐败的条件；廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善，还没有制定一套科学、合理，适合不同岗位的考核标准。

总之，我镇廉政风险防控管理工作在稳步有序推进的基础上，结合我镇实际工作，取得了一些经验。但是也存在查找风险点不准不全，尚待进一步制定完善措施等问题。我们将继续努力，不断提高认识，解放思想，创新实践，力争完成好此项工作，促进我镇各项工作的全面提升。

中共镇纪律检查委员会。

2012年6月26日。

廉政风险防范管理工作自查报告

为把廉政风险防范管理工作落到实处，更好地推动全镇整体工作水平，按照上级通知要求，我镇认真开展自查工作，查找自身存在的问题，采取有效措施进行整改，自查工作深入扎实。现将我镇廉政风险防控管理工作自查情况汇报如下：

一、工作进展情况及主要特点。

按照镇党委、政府统一部署和要求，各基层党组织精心组织，积极行动，结合各自实际和工作特点，采取有效措施，扎实地开展廉政风险防范管理工作。

一是领导重视，组织有力，制定了切合实际的实施方案。各基层党组织把开展廉政风险防范管理工作列入重要议事日程，统一思想，提高认识，成立了组织领导机构，并结合各自实际，制定了《实施方案》，认真安排，精心指导，扎实推进廉政风险防范管理工作。

防范管理工作融入到各项业务工作之中，拓展预防腐败工作领域，创新预防腐败工作的思路和办法，使各项业务工作责任分工更加明确，提高了工作效率；通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督的过程，切实提高了广大党员干部的廉政风险意识。

二、存在的主要问题。

文件阶段，工作还没有全面开展。

三、下一步工作要求及意见。

今后，我镇将按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、

规章制度。

要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进廉政风险防范管理工作，确保取得实实在在的成效。

加强宣传促落实。进一步加大对全镇开展廉政风。

险防范管理工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。

强化指导促落实。各党支部要切实负起责任，积极主动地协助镇纪委扎实推进工作。一是要把好审核关，对廉政风险排查表逐一进行审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”，直至通过为止。二是要加强廉政风险防范管理工作的检查指导，及时发现和解决工作中的问题。

抓住重点促落实。要按照贯彻落实科学发展观的要求，确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出抓好拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等关键岗位，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。

建设等的重要载体。在具体工作中，要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与

开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”，从而确保权力运行到哪里，廉政风险防范措施就跟进到哪里，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，将腐败现象遏制到最低程度。

小组办公室，领导小组办公室将不定期进行监督检查，指导督促各单位开展。

工作。

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廉政风险防控管理工作总结的情况报告

廉政风险防范工作总结

自开展廉政风险防范管理工作以来，镇党委坚持把廉政风险防范工作作为落实党风廉政建设工作的突破口，精心组织，扎实推进，有效提高了广大党员干部特别是领导干部的风险防范意识，着力抓重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作，取得了一定的成效，现将工作开展情况总结如下：

年初组织召开了全体镇、村干部职工参加的七营镇廉政风险防范管理工作专题会议，安排部署廉政风险防范管理工作。成立了由镇党委书记任组长，全体班子成员任副组长，各站所、中心负责人为成员的七营镇廉政风险防范管理工作领导小组，制定了《关于在全镇推行廉政风险点防范管理工作实施方案》，明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤和主要措施。并组织干部认真学习了胡锦涛总书记《在十七届中纪委第五次全体会议上的讲话》、贺国强同志在中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话、中纪委五次全会和自治区五次会议精神。

二、突出重点关键，在查找廉政风险防范点上注重“全”坚持把查找风险点作为开展廉政风险防范管理工作的基础性环节，制定了“三方法”、“一重点”的工作方法，进行全方位、深层次挖掘查找。“三方法”即：个人自查、同事互查、领导提示查。“一重点”即：领导小组对党委政府班子、涉及财、物岗位的个人的自查表进行全面审核，确定并形成最终结果。为使查找出的风险点深入在点上而不浮在面上，在个人自查中，依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况，对照履职、执行制度实际，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，细查个人及岗位的廉政风险点。针对领导班子成员和站所负责人，重点查找涉及职务风险方面存在的问题；针对具有干部人事权和财物管理权的人员，重点查找涉及岗位风险方面存在的问题；针对具有行政执法权、行政代收、代发权的人员，重点查找涉及依法行政风险方面存在的问题、思想道德风险、制度机制风险、外部环境风险三个方面的共性问题由领导小组统一查找。

三、认真梳理抓审核，在挖掘廉政风险点上体现“准”镇党委将重要人事任免、重大事项、监督检查、信访、行政执法、干部管理、财务管理、土地管理、惠农政策、社会救助、农田水利、计划生育等环节和岗位确定为廉政风险管理重点。通过领导小组认真审核、仔细梳理，严格查找，确定三类人员、15个重点岗位具有明显的廉政风险点。三类人员分别是：拥有干部人事权的负责人、财务管理权的负责人、行政代收代发费权的负责人。通过“三方法”、“一重点”工作法，组织31名干部先后查找出216个风险点，提出198条防范措施，最终经过梳理、归类，共确定17个方面96个风险点和154条防范措施。

四、严格界限抓创新，在界定廉政风险等级上突出“严”镇党委根据96个廉政风险点的不同表现形式，通过评估，按照风险发生几率或危害损失程度进行一、二、三级风险等级界定。对可能发生倾向性问题的，定为三级风险；对存在违纪苗头性问题的，定为二级风险；对干部职工工作中已经发生违规违纪行为但情节轻微的，定为一级风险，及时进行站所或个人警示提示。

五、强化防范抓管理，在确保廉政风险防范效果上注重“实”

为确保廉政风险防范管理工作在提高政府工作效能方面充分发挥作用，一是根据所列防范措施的需要，健全完善了七营镇《干部值班制度》、《镇村干部管理制度》等多项制度。形成了《七营镇廉政风险防范管理制度汇编》；二是设置了廉政风险防范管理专栏，公示了党委班子以及七营镇廉政风险，设置了岗位风险提示一览表，三是积极开展民主评议活动，有效发挥廉政监督员的作用，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是结合廉政风险防范管理工作的开展，我镇10名党委班子成员和15名站所中心主任及重点风险岗位人员结合各自岗位工作，分勤政承诺和廉政承诺两项内容，签订了廉政风险点承诺书。

总之，通过开展廉政风险防范活动，使全体党员干部特别是领导干部充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重大意义，充分认识到在岗位职责、制度机制等方面存在的“风险点”，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，进一步提高岗位责任意识和风险防范意识。今后，将结合我镇实际进一步完善廉政风险点的各项工作，并将这项工作落到处，是它真正发挥监督、防控和管理干部的作用。

如何加强廉政风险防范管理

学校党风廉政风险防范工作总结完整文档

为确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处，我校党总支高度重视，结合工作实际，认真开展了党风廉政风险防控工作，把工作的着力点由事后向事前推进，做到关口前移，源头预防，有效监督，对暴露或反映的党风政风方面的问题迅速作出反应，及时作出了防控。现就今年开展的党风廉政风险防范工作总结如下：

一、加强组织领导，建立健全机构。

一是党总支高度重视，召开了党总支专题会议，成立了由学校党总支。

书记。

任组长分管领导各负其责的工作领导小组，加强对党风廉政风险防范管理工作的组织领导。同时，进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人，逐步形成了一把手负总责，分管领导各负其责，各科室人员积极参与的良好工作局面，为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

学习。

传达党风廉政风险防范工作的相关文件，制定了《华达学校党风廉政风险防控工作方案》，对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。

二、结合实际，认真查找风险点。

结合学校各科室和岗位实际，针对人、财、物的管理等重点领域认真开展了党风廉政风险点的查找。

一是开展个人自查。结合自身岗位，通过自己找，群众提，相互查，领导点，组织评等方式，填写了个人自查表，开展了对个人党风廉政风险点的查找。

二是开展科室互查。主要对各科室存在的党风廉政风险进行互查互评，将查找的党风廉政风险点进行了登记。

三是风险点等级评定。领导小组对查找出来的风险点进行了梳理汇总，共查找了3个风险点，并对查找出来的党风廉政风险点进行了级别评定。

三、制定防范措施，认真抓好落实。

管理，进一步增强制度的执行力，严把“前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡，建立了严密完备、有效管用的防范措施，提高了党风廉政风险预警防范意识，确保从源头上堵塞漏洞。

一是按照不同岗位，制定不同的防范措施，增强防范的有效性。

二是加强教育学习，针对易发多发岗位风险进行学习教育，警示教育，示范教育等，提高党风廉政风险预警防范意识，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

制度。

化、科学化。

五、强化监督检查，完善风险防范制度建设。

一是将审核的党风廉政风险在公开栏里公示，接受社会和群众监督。

的实效性，避免其演化成违纪违法行为。

三是建立责任追究制度，保证防范机制的有效运行，对发生的违纪违法事实，按照干部管理权限和有关法律法规追究单位或个人的相关责任。

四是通过公开查找的风险点及等级评定，接受社会监督，在实际工作中不断积累经验，完善了防范机制和管理措施，遇到的问题及时整改，对我局廉政建设起到了很好的效果，在今后的工作中，我们将进一步完善党风廉政风险防范工作，切实推进我校惩治和预防腐败体系建设，加强对行政权力运行的监督管理，进一步提高预防腐败工作水平。

六、下一步工作方向。

下一步的工作中，我校将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“主动监督，关口前移”的思路，继续加强党风廉政宣传教育，以科学发展观为统领，通过开展党风廉政风险点防范管理工作，结合我局工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系，建成一套制度化、规范化的长效管理机制，确保党风廉政风险防范管理工作取得实效。

廉政风险防范管理

积极开展廉政风险防范管理工作，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要而艰巨的任务；也是推进党风廉政建设的一项创新举措；更是全面推进行业各项管理工作上水平的“助推器”，是全面推进和反腐倡廉建设领域深入贯彻科学发展观的重要实践。因此，开展廉政风险防范管理，对开创和推进各项管理工作有着极其重要的意义和作用。

预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线”，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。

二是落实防控制度，建立动态防控监督措施。

预防措施与管理稍有松懈，可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督措施，不仅对稳步发展有很好的促进作用，也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。

管理制度不落实；或者执行力不够；或者行政不作为，也是一种隐形腐败。危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的管理机制下，试想，有几个人敢去指责提醒领导的过错？又有几个人敢去监督领导的行为？这是一个相当严重的现实问题，也是当前管理机制的问题，甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施，值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。

廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石，良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻”文化氛围，能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动，全面提升党员干部廉洁为公的意识，提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制，把责任落实到个人，甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题，同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事，都有一个漫长过程，过程的控制尤为重要。

因此，要实行综合考核评估，去基层抽查人员进行了解实际的情况。不能图形式，走过场，这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。许多案例可以说明，有些领导来检查指导工作，只是在现场有领导陪着转一圈，让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什么？又指导了什么呢？当前，要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位，建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制，规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度，做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时，要真正接受员工的监督和质疑。

四是建立举报制度，坚持预防和打击相结合的方针。

目前，许多单位都设立了相应的举报制度，设置了专门的结构，公布了举报电话和邮箱，但收效甚微，甚至，只是一种摆设而已。分析一些案例可以看出，一来利用实名制举报，由于举报的保密措施不严，危害举报人的人身安全，有的遭到打击报复，严重挫伤了举报者的积极性。二来措施不力，处理举报的方法方式存在局限性，匿名信举报不当回事不引起重视的现象却不少，或者干脆处之不理，在一定的程度上助长了腐败的发生。一旦等到出现问题了，才想起“亡羊补牢”，成为“事后诸葛亮”。这一点，不少典型案例可以说明，其实，许多大案要案也是通过匿名信举报线索而成功侦破的。何况，举报本身就是带有隐蔽的性质，都有一定的线索根据。除非是打击或陷害他人，又是另当别论。这种处置举报的方式存在着缺陷性，不利于加强廉政风险防范管理工作的开展。因此，要拓宽工作思路，提高在实践中发现问题、研究问题、解决问题的创新意识和能力。廉政风险防范管理工作也为基层纪检监察组织有效开展预防腐败工作，提供了良好的工作平台。

廉政风险防范管理工作是一个非常复杂的系统工程，涉及面广，管理难度很大，需要全员参与，共同筑起一道防腐倡廉的钢铁长城。只有坚持教育、制度、监督、打击并重，加强领导干部和重点岗位人员的监督，才能有效的抵制腐败，消除风险隐患，防范各种问题的发生。

廉政风险防范管理办法

第一章总则。

第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强我局预防腐败工作实效，制定本办法。

第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，加强惩治和预防腐败体系建设，不断完善“大宣教”、“大预防”工作格局，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全局改革、发展、稳定提供有力保障。

第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

第四条。

廉政风险防范管理的实施范围包括全县林业行业内党员干部。重点是掌握重大事项决策、行政处罚、人事任免、行政执法、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、项目工程建设等权力的关键部门、岗位及其相关工作人员。

第五条廉政风险防范管理涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、职能职责风险。

第六条按照党风廉政建设责任制的要求，局党政主要领导对廉政风险防范管理工作负总责，分管纪检监察工作的副局长负责组织实施，各股室积极参与配合，建立健全廉政风险防范管理工作体系。

第七条在局党委的统一领导下，成立林业局廉政风险防范管理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。

组

长：薛东风。

副组长：王保英刘华张德书田士杰。

成员：孙芳刘雪涛王海臣张素梅陈群领岳文杰王志明左越。

主任：孙芳。

第八条廉政风险防范管理要按照分级管理、责权明确的要求逐步推进。局廉政风险防范管理工作领导小组借鉴质量管理方法，建立和推行循环管理机制，对廉政风险防范管理的整个实施过程进行系统管理。主要采取以下步骤：

（一）计划。根据腐败行为的变化特点，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险，重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面的不足，以预防、监控和处臵为手段，制定廉政风险防范管理工作相关方案。

（二）执行。针对不同风险，实施计划阶段制定的风险管理措施，通过前期预防、中期监控和后期处臵，防止腐败行为的发生，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（三）考核。在廉政风险防范管理的执行过程中和执行之后，按照廉政风险防范管理的考核标准，通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方法，对廉政风险防范管理的落实情况进行检查考核。

（四）修正。根据考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，总结推广经验，并实施奖优惩劣。

掌控，分管的副局长为主要责任人；三级廉政风险点由局党委监控，每个干部职工共同参与监督，股室负责人为主要责任人。

第十条思想道德风险主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过；漠视群众、官僚主义；脱离实际，形式主义；弄虚作假、虚报浮夸；见利忘义、以权谋私；贪图享受、腐化堕落；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散等。

第十一条防范思想道德风险，要着力抓好党员干部的经常性学习教育、落实先进性教育长效机制、加强人文关怀，实施对各级领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常化监督。

（一）加强教育培训，采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式，有计划地组织好党员干部政治理论、思想道德等方面的学习培训，并将开展情况记入学习教育台帐。做好学习笔记的检查工作，促进党员干部养成自觉学习、自省、自励的习惯。

（二）落实廉政教育长效机制，采取谈心、互帮互助等形式，随时掌握党员干部的思想动态，特别是在党员干部面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项等人生重大关口时，及时进行警示、告诫。

（三）坚持以人为本，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员干部。开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，创造良好的廉政文化氛围。

（四）加强党员干部作风建设，通过述职述廉、民主生活会、职代会、民主评议等方式对党员干部作风情况进行考核。

（五）规范党员干部日常行为，将党员领导干部的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的表现纳入管理和监督范围。

第十二条不定期组织人员对思想道德风险防范措施的落实情况进行检查，主要采取听取汇报，查阅学习教育台帐及谈心、互帮互助等活动的相关记录，抽样问卷调查等方式。

第十三条对不严格落实学习教育制度和不遵守社会主义道德规范的党员干部进行警示提醒，促其改正；情节严重的，予以诫勉纠错，并由组织人事部门备案，作为年度考核的依据。

第五章制度机制风险的防范。

第十四条制度机制风险主要表现为：制度本身存在漏洞或缺乏可操作性；制度贯彻落实不到位；制度过时未及时修订；制度缺乏相互支撑、相互制约，不能形成制度合力。

第十五条防范制度机制风险，要建立综合监督机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。

（一）建立综合监督机制。局廉政风险防范管理工作领导小组要积极参与到各项工作的决策、执行过程中，确保各项工作按照法定程序实施，并核查工作落实结果，强化对权力运行的全过程监督。

（二）完善制度体系建设。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，指导、敦促和责令相关股室限时改进和完善制度机制，提高制度的科学性、可行性、系统性，减少制度漏洞，及时清理过时的制度，完善现有制度，形成结构合理、互相配合又相互制约的制度体系。

（三）做好现有各项规章制度的落实工作。各股室要以规范权力运行，提高执行力为根本，以有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制度、政府采购和招投标规定为重点，积极推进党务、政务公开，规范公开内容，公开办事程序和结果，提高工作透明度。通过听证质询、办事公开、权力制衡等办法，充分发挥党内监督和民主监督的作用，最大限度地缩小和规范自由裁量权，避免出现权力寻租等现象。

用，采取明查暗访、专项检查、巡视督导等形式对各股室落实防范措施的情况进行监督。

第十七条对不重视制度机制建设、不按照制度办事、影响工作机制有效运行的，责令立即整改，并将整改结果限期上报局廉政风险防范管理工作领导小组审查。整改到位的，予以了结；整改不力或群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

第六章职能职责风险的防范。

第十八条职能职责风险主要表现为：股室不能正确履行职能、不作为或集体违规违纪。不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职，不履行或不正确履行职责等。

第十九条防范职能职责风险，明确党员干部职责范围内的业务工作和党风廉政建设工作责任。加大对涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。

（一）全程监督干部选拔任用工作，提高工作透明度，确保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失误责任追究制，局廉政风险防范管理工作领导小组要会同有关部门，加大对违规用人行为的查处力度，严肃追究用人失察失误者的责任。

（二）严格财务审批，重要经费支出和资产处臵等事项，特别是大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。加强成本费用和公务消费的控制管理，公务活动招待费的支出情况应定期进行公示。对各单位的财务状况，要开展经常性审查，重点审查公务活动招待费和资产处臵等事项的财务运行情况，及时纠正不合理的支出。

（三）公开职能职责，推行公开承诺制，党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。

第二十条根据工作需要，抽查各岗位人员职能职责风险防范工作情况，调用审计、财政等部门的相关数据，检查资金使用情况，特别是公务活动招待费支出情况；通过座谈会、明查暗访等形式发挥社会监督作用，核实党员干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况；通过信访举报、政风行风热线、行政投诉、群众评议等渠道，对风险防范措施落实情况进行信息监测。

第二十一条对党员干部存在苗头性、倾向性问题但又不构成违纪违法的，采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改等手段，帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差。诚心接受批评、整改到位的，予以了结；整改不力或群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。

第二十二条。

业务流程风险主要表现为：业务流程设计存在的缺陷、执行不力、评估衡量体系失缺和不能及时优化而导致效果与目标的偏离等。

第二十三条。

防范业务流程风险，要以某项具体业务工作廉洁、高效的完成为目标，针对工作程序中的每个环节是否清晰、合理、严谨、规范，是否存在程序不清、环节混乱、衔接不紧、漏洞真空、执行不力甚至与实现上述目标相背离的情况，是否在执行中都能落实到位，不断完善工作流程各环节的职责权限，强化各环节的监督和制约作用，发现问题及时纠正和处理，不断规范各项工作。

（一）廉政风险防范管理工作领导重视，制度机制健全，责任分工明确，界定风险及评定等级准确，实施细则能结合自身实际，具有较强的针对性和可操作性。

（二）本单位、本岗位廉政风险的前期预防、中期监控、后期处臵等各项措施落实到位。未出现违规违纪行为，群众满意度高。

（三）本单位、本岗位能够认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。

（四）注意总结和研究廉政风险防范管理工作，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。

（一）各部门、各岗位人员按照考核标准每半年对廉政风险防范管理工作进行一次自查，重点是差距分析，量化效果，进行自我评估，并将评估情况报局党风廉政建设责任制领导小组办公室。

（二）局党委将廉政风险防范管理的检查考核纳入党风廉政建设责任制检查考评之中，结合局《综合考评工作暂行办法》，不定期进行廉政风险防范管理工作专项检查考核，综合评定后，将评定情况反馈各单位、各部门。专项检查考核主要采取听取主要领导汇报，召开座谈会，组织社会评议和民主测评，进行问卷调查，检查相关材料、查看有关票据等方式。

第二十六条廉政风险防范管理考核结果分为优秀、良好、及格、不及格四个等次，纳入本单位党风廉政建设责任制考核结果。

第二十七条按照干部管理权限，分级建立领导干部廉政档案。个人廉政档案内容主要包括：党员干部的岗位职责、职务任免、廉政风险界定及风险等级情况；组织处理、纪律处分情况；党员干部个人应申报的相关事项及变更情况；住房情况；本人及配偶收入，配偶、子女从业情况等。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度，综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作中。

第二十八条各股室、各岗位人员要根据工作实际，不断总结廉政风险防范管理经验，查找问题，进一步修正完善廉政风险防范管理工作。对已界定的风险，建立长效管理机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定防范措施，加大风险管理力度。相关材料及时归档备案。

第二十九条廉政风险防范管理考核结果将作为评价各单位落实党风廉政建设责任制和行政执行力考核的重要依据；作为干部选拔、任用、考核的重要依据。

局廉政风险防范管理工作领导小组对廉政风险防范管理考核结果为“优秀”的股室给予表彰；对考核结果为“不及格”的股室，以书面形式下达整改通知，督促制定措施，完善制度，并通过跟踪回访强化监督。

第三十条对拒不落实或落实廉政风险防范措施不力的单位、人员，依据相关规定，追究主管领导和主要领导责任。对发生重大违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。

医院廉政风险防范管理工作实施方案

为了进一步加强党风廉政建设，健全医院权力运行监控机制，推进医院反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化，落实惩治和预防腐败体系的各项任务，促使反腐倡廉工作再上新台阶，结合我院实际，修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》。

一、指导思想。

坚持以……重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善工作机制和工作方法。有效遏制和减少腐败现象的发生，进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为医院实现跨越式发展提供有力保障。

二、组织机构。

1.领导小组人员构成。

组长：xx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

2.领导小组职责。

（2）负责审定工作方案、工作报告等指导性文件；

3.领导小组人员分工。

（3）领导小组所有成员为分管部门廉政风险防范管理工作第一责任人，负责审核所分管部门廉政风险防范风险点的排查、审定各分管部门制定的部门廉政风险防范管理工作制度、监督各分管部门落实廉政风险防范管理工作。

人员构成如下：

主任：xx。

副主任：xx。

成员：xxx。

2.办公室职责。

（3）负责全院“风险点”分类整理、收集汇总及其它资料的归档、管理工作；

（4）根据领导小组要求，做好相关会议筹备和会议精神落实工作；

（5）承办领导小组交办的其他工作事项。

3.办公室人员分工。

（1）主任全面负责办公室工作开展；

（2）副主任具体负责办公室材料整理及其他相关工作；

（3）工作人员按照分工定向核实工作进度，收集各项工作材料。

三、工作目标。

针对医院权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点，通过梳理职责、完善工作流程、健全措施、调整修正等环节，对廉政风险进行有效控制，对预防腐败工作进行规范化、系统化管理，有效促进医院各部门的管理和业务工作形成权责清晰、制度完善、程序规范、监督有力的科学管理体系，逐步建立起层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。

四、工作内容。

结合我院自身情况和建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求，全院各部门要切实做好廉政风险防范管理工作，结合本部门主要职责，查找部门本身的风险点，针对这些风险点制定防控措施，完善防控制度。

五、工作步骤。

（一）准备阶段（xx年6月21日至6月30日）。

修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》，公布办公室电话、邮箱等联系方式，保证工作中随时与各部门沟通和各项信息的及时反馈。在院周会上，明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。

（二）具体实施阶段（xx年7月1日一xx年8月11）。

1．查找风险点。

医院各部门，要在紧密结合本部门实际的情况下，针对权力运行和重要工作环节，对每个岗位和每个人员的职责权力进行梳理，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过自己查、同事帮、群众提、领导点的方式，逐人逐岗梳理查找各个权力节点上可能存在的廉政风险点和监管风险点。

2．风险分级管理。

根据不同情况，将查找出的风险点等级按照从高到低顺序分为a当前隐藏内容免费查看、b、c三级。

c级风险点：具备发生风险的可能性，在一定范围内有危害，但影响相对较小，消除后不会造成严重后果。

对以上三级风险点，医院按照最后审定的内容进行分类监控：

a级由医院党委主管，纪委和本部门共同监控：b、c级由本部门监控。

3．制定防范措施。

按照查找出的风险点情况，各部门制定有针对性和可操作性强的防范措施，围绕岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险等几个方面，针对每一个风险点提出控制和管理的措施，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

4．填写上报表格。

各部门按照查找出的风险点情况和评定的风险等级，填写《xx学院第一附属医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表》（附件1）中的各项内容，并于xx年7月14日前交医院廉政风险防范管理领导小组办公室。

5.审定和公示。

表格上交完毕后，按照上下一致的原则，由领导小组办公室对各部门所填内容进行初步审核，对符合要求的上报领导小组审核通过，然后向全院员工公示，接受各方面监督；对不符合要求的要返回部门，对查找不准确或制定防控措施不得力的按要求重新进行，并将相关信息反馈给分管院领导，该项工作在8月11日前完成。

（三）制度执行阶段（xx年8月14日至8月31日）。

各部门根据审核确定的廉政风险防范措施，参照附件中样本的要求，制定符合本部门实际情况的《廉政风险防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交纪检监察室。

六、工作要求。

（一）加强领导，全面落实。

医院成立廉政风险防范管理工作领导小组并设立了办公室。全院各部门负责人为本部门廉政风险防范领导监督责任人，负责本部门廉政风险防范管理工作的具体落实。

各部门要把推进廉政风险防范管理工作作为近期的一项重要任务，要严格按照规定的工作时间段．认真学习有关推进廉政风险防范管理工作文件，明确具体工作人员，周密安排部署，认真组织实施，确保工作的各项要求落到实处。

（二）强化监督，完善制度。

廉政风险防范管理办法

各基层党委、党总支、直属党支部：

为深入贯彻落实《中共中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和湖北省纪委《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，加快推进我校惩治和预防腐败体系建设，扎实推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，学校制定了《华中农业大学廉政风险防范管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1.《华中农业大学岗位风险点排查登记表》。

中共华中农业大学委员会。

二零一零年一月二十四日。

第一章总则。

第一条为深入贯彻落实《中共中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和湖北省纪委《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，加快推进我校惩治和预防腐败体系建设，扎实推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，结合学校实际，制定本办法。

第二条实施廉政风险防范管理的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，规范权力运行，构建风清气正的和谐校园。

第三条廉政风险防范管理是针对党员、干部工作和生活中可能出现的廉政风险问题，全面查找风险点，分析风险因素，制定相应的防范措施，建立监控预警机制，并及时对廉政风险防范工作进行考核修正，努力从源头上减少和防止腐败现象发生。

第四条廉政风险防范管理的实施范围包括学校各级领导干部、各职能部门和各单位机关干部及工作人员，涉及资金审批和使用权、物资采购和处臵权，人员和事务管理权等岗位的教职工。第五条按照党风廉政建设责任制的要求，学校党政主要领导对廉政风险防范管理工作负总责；各部门、各单位党政主要负责人为第一责任人，具体负责本单位廉政风险防范管理工作。

第六条排查风险点。自上而下从三个层面排查：一是查找学校风险。重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的风险点，由班子讨论决定；二是查找部门、单位风险。查找本部门、本单位在教学、科研、社会服务工作中，特别是在人、财、物管理工作中，行使自由裁量权、内部管理权等过程中可能产生的风险，报分管校级领导审核；三是查找岗位风险。各部门、各单位组织本部门、本单位人员结合岗位职责，通过自查自找、部门评议和组织审核等形式，认真分析并查找可能引发不廉洁甚至违纪违法行为的岗位、工作环节和事项，确定为风险点。

第七条制定防范措施。各部门、各单位对照排查出的风险点，深入分析可能导致风险产生的因素，制定有针对性的防范和化解措施，建立和完善相关制度，明确责任人、落实监控人，并建立相关责任追究机制，达到预防风险的目的。

第八条各部门、各单位排查的风险点和制定的防范措施，经本部门、本单位领导班子研究报分管校领导（联系点领导）审核后，填写《华中农业大学岗位风险点排查登记表》和《华中农业大学廉政风险防范管理基本信息表》（部门、单位填写），报纪委办、监察处备案（含电子版）。排查出的廉政风险点和制定的防范措施，在本部门、本单位进行公示，并通过文件、网络等形式进行公开，接受群众监督。

第三章廉政风险信息的监控和预警。

第九条廉政风险预警就是在实施廉政风险防范管理过程中，各部门、各单位根据查找的风险点和制定的防范措施，在进行思想教育的同时，加强管理和监控，及时纠正不当行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

第十条学校实行风险点分层动态监控管理，对于学校层面风险点，在相关部门和单位要加强重点预防、管理和监督，学校有关职能部门必须参与监督；对于部门、单位风险点，预防、管理和监督以相关部门和单位为主，其主要领导要亲自监督，接受纪委办、监察处等部门的检查和考核；对于岗位风险点，相关部门和单位的岗位责任人联合开展预防工作，接受本单位、本部门主管领导的检查和监督。

第十一条各部门、各单位要加强管理和监控，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地采取相应的处臵措施，及时化解风险，并及时上报纪委办、监察处。

纪委办、监察处监控获取的廉政风险信息，依据不同对象采取不同的处臵措施：(一)对在岗的工作人员，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话以及责成有关单位进行处理等方式进行预警处臵。

(二)对部门和单位，采取对责任领导诫勉谈话、发送防范建议书、限期整改等方式进行预警处臵。

(三)对新发现的风险，责成相关部门、单位和个人及时制定防范措施。

第十二条学校实行预警处臵结果回告制度。有关单位和个人接到预警后，应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告纪委办、监察处。

第十三条学校实行预警处臵情况通报制度。纪委办、监察处实施预警处臵的重要个案和综合情况，要及时向学校党委和上级纪检监察机关报告，并在一定范围内通报。

第十五条考核标准。

(一)各部门、各单位领导班子对廉政风险防范管理工作高度重视，排查、界定风险点准确，防范措施切实可行，相关档案齐全。

(二)各部门、各单位廉政风险的排查预防、监控预警、后期处臵等各项措施落实到位。没有出现违规违纪行为，群众满意度高。

(三)注意总结和研究廉政风险防范管理工作，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。

第十六条考核方法。

(一)个人自查。正科级以上干部每年要进行一次自我评定，客观真实地评价自己履行“一岗双责”和廉政风险防范工作的情况，填写《华中农业大学党政干部党风廉政建设责任制考核表》。针对存在的不足，提出相应的改进措施。

(二)部门、单位自查。各部门、各单位按照考核标准每年对廉政风险防范管理工作进行一次自查，向学校党风廉政建设责任制领导小组提交自查报告。内容主要包括：一是本部门、本单位廉政风险防范工作的基本情况；二是廉政风险防范措施制定和执行情况；三是风险化解处臵情况；四是本部门、本单位领导干部履行风险监控预警职责情况；五是本部门、本单位其他教职员工的廉政风险防范工作情况。自查报告要求客观真实，找准薄弱环节。

(三)重点抽查。学校党风廉政建设责任制领导小组针对风险内容及岗位实行不定期抽查，抽查结果及时反馈给被抽查部门，该部门、单位依据反馈结果及时修正防范措施。

第十七条各部门、各单位要根据工作实际，不断总结廉政风险防范管理工作的经验，查找问题，不断修正和完善廉政风险防范管理工作。对已界定的风险，建立长效管理机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定防范措施，不断加大风险预警与防范管理力度。

第十八条学校建立廉政风险防范管理工作责任制。各部门、各单位第一责任人要加强对本单位廉政风险防范工作的组织领导、督促检查和考核工作。党员领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好自身和责任区的廉政风险防范管理工作，本人落实廉政风险防范管理工作情况纳入本人述职述廉报告。对实施廉政风险防范管理措施不力，致使本部门、本单位或所属人员发生违纪违法行为的，按照有关规定追究主要负责人和相关人员的责任。

第五章附则。

第十九条本办法由纪委办、监察处负责解释。第二十条本办法自发布之日起施行。

通知。

华中农业大学办公室2010年4月28日印发。

一季度廉政风险防范工作总结

廉政风险防范工作总结

为确保廉政风险防范管理各项要求落到实处，按照&&&&文件要求，我局党支部高度重视，结合工作实际，我局认真开展了廉政风险防范机制建设工作，把工作的着力点由事后向事前推进，做到关口前移，源头预防，有效监督，对暴露或反映的党风政风方面的问题迅速作出反应，及时作出了防控。现就今年开展的廉政风险防范工作总结如下：

一、加强组织领导，建立健全机构。

一是党总支高度重视，召开了党总支专题会议，按照&&&&文件要求，成立了由局党总支书记任组长分管领导各负其责的工作领导小组，加强对廉政风险防范管理工作的组织领导。同时，进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人，逐步形成了一把手负总责，分管领导各负其责，各科室人员积极参与的良好工作局面，为保障我局廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

二是多次召开廉政风险防范工作会议。按照会议议程安排，会上，学习传达廉政风险防范工作的相关文件，制定了&&&&2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，对全局廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。

二、结合实际，认真查找风险点。

结合局属各单位和岗位实际，针对人、财、物的管理等重点领域认真开展了廉政风险点的查找。

一是开展个人自查。结合自身岗位，通过自己找，群众提，相互查，领导点，组织评等方式，填写了个人自查表，开展了对个人廉政风险点的查找。

二是开展部门互查。主要对各科室存在的廉政风险进行互查互评，将查找的廉政风险点进行了登记。

三是风险点等级评定。领导小组对查找出来的风险点进行了梳理汇总，共查找了81个风险点，其中科室12条，个人69条。并对查找出来的廉政风险点进行了级别评定。

三、制定防范措施，认真抓好落实。

按照查找出来的风险点和等级评定，结合岗位实际，认真分析发生廉政风险的原因，不断加强教育管理，进一步增强制度的执行力，严把”前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡，建立了严密完备、有效管用的防范措施，提高了廉政风险预警防范意识，确保从源头上堵塞漏洞。

一是按照不同岗位，制定不同的防范措施，增强防范的有效性。

二是加强教育学习，针对易发多发岗位风险进行学习教育，警示教育，示范教育等，提高廉政风险预警防范意识，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

结合局内各科室、个人风险防范工作进行了自查并逐项检查和考核。多次召开了座谈会、民主生活会，进行组织民主测评和问卷调查，对各科室及个人风险防范材料进行检查，定期报送廉政风险防范信息，积极发表网评文章。同时就相关文件资料进行汇编归卷归档工作，有效的促进廉政风险防范管理工作规范化、制度化、科学化。

五、强化监督检查，完善风险防范制度建设。

一是将审核的廉政风险在公开栏里公示，接受社会和群众监督。

二是对可能或即将发生的风险，及时向局二级单位或个人发出预警信号，运用多方式依法依规采取处理措施，积极解决问题，增强廉政风险防范工作的实效性，避免其演化成违纪违法行为。

三是建立责任追究制度，保证防范机制的有效运行，对发生的违纪违法事实，按照干部管理权限和有关法律法规追究单位或个人的相关责任。

四是通过公开查找的风险点及等级评定，接受社会监督，在实际工作中不断积累经验，完善了防范机制和管理措施，遇到的问题及时整改，对我局廉政建设起到了很好的效果，在今后的工作中，我们将进一步完善廉政风险防范工作，切实推进我局惩治和预防腐败体系建设，加强对行政权力运行的监督管理，进一步提高预防腐败工作水平。

六、下一步工作方向。

下一步的工作中，我局将进一步贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“主动监督，关口前移“的思路，继续加强党风廉政宣传教育，以科学发展观为统领，通过开展廉政风险点防范管理工作，结合我局工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系，建成一套制度化、规范化的长效管理机制，确保廉政风险防范管理工作取得实效。

二0一一年十一月二十四日。

廉政风险防范管理

浅谈廉政风险防范管理廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。推进廉政风险防控机制建设，是落实中央反腐倡廉“三个更加注重”要求，加快构建惩治和预防腐败体系的创新举措。如何把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，是纪检监察工作面临的新课题。现结合自己从事纪检监察工作的实践谈谈自己对廉政风险防范管理的看法。

我认为，廉政风险防范管理的工作思路是：贯穿一条主线、强化两种意识、设置三道防线、落实四查模式、查找五类风险、完善六项机制。

贯穿一条主线贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,拓展从源头上防治腐败工作领域，把建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制贯穿始终。

强化两种意识一是强化干部的廉洁自律意识。坚持教育先行，要以廉政文化建设和党性党风党纪主题教育为载体，深入开展面向全行业的反腐倡廉教育。把教育与管理结合起来，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，使干部牢固树立廉洁自律意识。

二是强化干部的风险防控意识。

坚持预防为主，首先要赢得大家对廉政风险排查和防控工作的认同，这是查找廉政风险点的难点和关键所在。在实施初期，要着力解决对廉政风险点不愿查、查不准和查不深的问题。要结合学习实践科学发展观活动，通过组织召开动员会、警示教育会、交流谈心会等形式，充分宣传廉政风险排查的意义，使大家充分认识到“风险是潜藏在自己身边的隐患”、“预防和监督是对自己的保护”，自觉配合廉政风险防范管理工作从而为廉政风险排查工作打下了坚实的思想基础。

设置三道防线一是前期预防防线。主要从思想道德、制度建设层面做好防范。深入开展权力观和廉洁从业教育，牢固树立风险意识、责任意识，自觉做到自重、自省、自警、自励。完善办事公开制度和岗位廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。要结合各个风险点的实际，修订完善原有的规章制度。

二是中期监控防线。

主要是对各岗位行政行为、制度落实、权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。认真落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强对干部“八小时以外”重要活动的监督。严格执行民主决策和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。

三是后期处置防线。

对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段，帮助和督促干部及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照规定予以追究。

落实四查模式一是个人自查。在个人自查中，每名干部职工根据各自的岗位特点，针对容易发生问题和诱发腐败的重点环节，分析职责风险和廉政隐患。依照岗位职责，对照履职、执行制度的实际，细化分析存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，查深、查透、查清、查准个人及其岗位的廉政风险和监管风险点。

二是集体评查。

在个人自查的基础上，以科室为单位，组织不同岗位人员针对关键环节、重点岗位开展集体评查，相互补充，找准存在的问题及解决的办法。

三是部门联查。

抓住决策、执行和监督三个关键环节，采取自上而下查与自下而上找相结合的方式，认真查找业务流程、制度机制和外部环境等廉政风险点，针对领导班子成员以及中层领导干部，重点查找涉及职务风险方面存在的问题。

存在的问题或可能发生问题的关键环节进行全面审查，准确定位，并反馈给各部门和个人。

防控五类风险一是防控思想道德风险。按照社会主义核心价值观及《廉政准则》要求，从政治思想、工作作风、职业道德、品质修养等方面防控因权力观、政绩观、利益观不正确而可能造成的廉政风险。

二是防控制度机制风险。

根据各单位工作特点，防控因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督而可能造成的廉政风险。

三是防控业务流程风险。

根据各岗位和业务工作内容，防控因行政程序不科学、业务流程不规范而可能造成的廉政风险。

四是防控岗位职责风险。

对照岗位职责，从个人在履行岗位职责、执行制度，行使自由裁量权和内部管理权等方面防控存在或潜在的廉政风险。重点防控行使“三重一大”权力方面容易产生腐败行为的廉政风险。

五是防控外部环境风险。

针对管理人员面对外部各种诱惑，防控因受不良社会风气影响或交友不慎等可能造成的廉政风险。

完善六项机制。

一是建立健全和完善风险排查机制。

排查廉政风险，是建立防控机制的前提。在排查廉政风险的过程中，要抓好领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。单位领导岗位风险涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用；科室中层岗位风险涉及行政、管理、执纪等重要环节；其他重要岗位风险涉及履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面。针对三个层次的岗位，通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”等办法，督促指导各单位和组织党员干部全面深入地排查廉政风险，做到查准、查全、查实。

位，在单位分管领导或部门领导直接管理的基础上，由同级纪检监察部门和政工部门负责监管。

三是建立健全和完善风险预警机制。

预防廉政风险，是建立防控机制的关键。一要强化权力公开，让权力在“阳光”下运行。督促各单位把涉及风险的权力向社会公开，不但要公开权力内容、办事流程、权力依据，还要公开办事结果，并在工作质量、服务态度、办事实效方面做出承诺，全方位接受监督；二要开展岗位廉政教育，让权力得到“提醒”。岗位廉政教育是通过细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施等手段进行个性化教育的一种教育模式。要把教育的重点放在掌握决策、处罚、人事任免、行政审批、工程建设、重大物资采购等权力的风险点岗位；三要实行轮岗交流,让权力具有“活力”。防控廉政风险，人是最重要的因素。针对社会反映多、群众关注度高、负责人任职时间长的易发多发腐败问题的重要岗位，要积极组织相关单位进行轮岗交流，以消除党员干部因任职时间长思想松懈或利益关系缠身而导致的廉政风险。

廉政风险防控工作的科技含量。三要强化监督考核，加强内部监控。要建立岗位廉政风险月度或季度的督查制，对风险防范承诺、防控措施落实情况定期进行监督检查。把廉政风险防范工作纳入惩防体系建设检查考核的范围，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

五是建立健全和完善风险责任追究机制。

廉政风险管理责任追究制，是落实党风廉政建设责任制的关键。在责任界定上，突出“四看”：一看是否把好教育关，判断是否失教；二看监督管理是否到位，权力制约是否严格有力，判断是否失管；三看平时是否注意考察了解所辖干部的廉政情况，判断是否失察；四看是否明知下属和本单位有问题却不查不究，出现问题不主动解决，判断是否失纠。凡是对分管范围内的人和事不闻不问、听之任之，导致失教、失管、失察、失纠的，严格追究责任，绝不以罚代纪、以感情代替政策、以集体责任代替个人责任。

引发的问题，决不能掉以轻心，处罚也不能过于“仁慈”，要与工作纪律一样严明要求、严格管理、严肃处置。

总之，开展廉政风险防范管理工作是党风廉政建设工作的有效举措。我们要认真理清廉政风险防范管理工作思路，要通过建立健全和完善廉政风险防控机制，使每位干部职工、每个工作岗位找准廉政风险点，制订相应的防控措施，规范和制约权力，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制，将预防关口前移，最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使广大干部职工时刻警钟常鸣、廉洁自律、永葆清正廉洁的政治本色。