农村三清工作汇报（模板19篇）

工作汇报不仅仅是向领导交差，更是提升自己职业发展空间的机会。接下来，小编为大家推荐几篇优秀的工作汇报案例，希望能给大家带来启发。

农村三清三拆汇报情况农村综合改革工作情况的汇报

尊敬的党支部：

距离年的x月x日已经有半年之久了，我成为一名入党积极分子也已经半年了。这半年中我很骄傲，同时也时刻以“入党积极分子”的身份严格要求自我。一晃眼，接近期末，大一的学习立刻接近尾声了，学习和工作都是忙碌的。在生活节奏加快的同时，我也没有放松自我的学习。回首过去的几个月，获取力量，随着时间一同前进。

这个学期课程比较多，学习生活较充实。空闲的时间我仍然会去图书馆，借一些感兴趣的书看，调剂生活，开阔视野;或者看几部有内涵的英语电影，在欣赏剧情的同时也锻炼自我的听力和理解本事，为大二的英语四级考试做准备。

职业生涯规划的课程教会了我如何正确应对就业规划这一问题，让我开始为自我的将来进行规划，使我受益颇多。

询问许多面临就业的学长学姐，他们告诉我，用人单位很注重实践经验，所以我牢牢记住在学习理论的同时，多创造把握机会进行实践活动。这个学期的社会实践活动很充足，把握这个良好的时间机会，在教师的指导下，我和同学对旅游等有关方面有了更近一步的了解，不仅仅有利于自我的专业学习，也锻炼了人际沟通本事。

五月份，学生会、分团委各部门开始换届，作为xx协会一名干事，我也踊跃参与其中，竞选会长。我是一个进取开朗的男生，"吃得苦中苦，方为人上人"一向是我所坚持的信条。在导游协会工作了一年，我已经完全熟悉了部门的工作和规则，拥有自信，我能够胜任会长。经过努力之后，我如愿以偿当上了导游协会的会长，我很骄傲。在骄傲的同时，我也有一些担心。我很清楚自我的在一些事情上会有做法欠妥的情景，尽管是无意的，也会造成不必要的误会。了解自我的问题，我会努力去改正。担任导游协会会长，肩上又多了一份重担，有压力才有动力，我相信自我会做的更好。

每个人都会有自我所热爱的，我热爱导游协会，享受在社团里才有的灵魂的跃动。大学生活本就该是多姿多彩的，在学习的空闲，做自我热爱的事情，这也是一次欢乐的成长。

时间一点一滴流逝，我也在一步一个脚印的成长，恳请党组织不断的考验我。

此致

敬礼!

汇报人：xxx。

农村工作汇报

攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村（社区），总面积2664平方公里，耕地面积63。7万亩，总人口76。9万人，其中农业人口63。86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4。9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地；县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国"的士第一县"之称。元—10月，全县完成gdp136。05亿元，增长16。2%；实现财政总收入9。35亿元，增长33。8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12。78%、15。99%。

20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了"党政主导、部门配合、两委主办、村民参与"的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得"让农村人过城里人一样的生活"的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持"因地制宜，科学规划，有机部署"的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村（社区）的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了"两委+协会"社区模式，建设一批独具特色的村（社区），其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区；网岭镇里旺村为民主管理型社区；新市镇新联村为环境友好型社区；大同桥镇新塘村为产业发展型社区；莲塘坳乡下洞村为圩场式社区；莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的.领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行"社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵"的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的"自我教育，自我管理，自我服务"。

3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到"两化八个一"的要求，即硬化、绿化社区内主要道路；建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市；构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24。6万亩，占耕地总面积的36。2%，涉及农户6。8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房；为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照"一社区一室"的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了"小病不出社区"的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以"清垃圾、清污泥、清杂物"和"改水、改厕、改厨、改浴、改圈"为主要内容的"三清五改"和"洁净攸县大行动"活动，有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级（村、居、社区）定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目；并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村（社区）的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村（社区）都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。

1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。

农村三清三拆汇报情况农村综合改革工作情况的汇报

计划于x年一季度完成项目实施方案、招投标方案提交县政府常务会议审议通过；二季度完成项目招投标，确定承建商；三季度开展项目建设；四季度完成项目中期建设主要目标，并总结提炼项目建设经验。

（二）确定项目建设方案。

计划将项目分为公共服务体系建设、市场体系建设两个子项目进行公开招投标，分别确定两个项目承建商进行建设。其中：公共服务体系建设包含：农村电商公共服务体系、电子商务培训体系建设、电子商务直播中心基地、电子商务大数据中心；市场体系建设包含：农产品上行及工业品下行体系、农村电子商务市场运营体系、农村电子商务产业集聚体系、电子商务脱贫帮扶体系。

（三）完善服务保障体系。

一方面是建立较为完善的公共服务体系。建立x个电商公共服务中心（包含x个电商服务运营中心、x个多功能电商培训中心、x个创业孵化中心、x个路演大厅/创业吧、x个电商产品展示中心，x个商务洽谈室等）、培训x名农村电商、建设x-x个直播基地、建成x个电子商务数据中心。另一方面是推进农村电商市场体系建设。组织开展农产品市场调研x次并形成调研报告、举办农产品电商资源对接会x-x场、新培育优质直播电商企业x家以上，引进“直播”电商网红资源x名以上、提升农村电子商务服务站点x个、建设或提升城乡电商物流配送站点x个、培育x-x个区域公共品牌、建设x个物联网+区块链”追溯体系、组织x-x家企业开展三品一标认证、组织开展农产品推介会x次、农产品销售额达到x亿元、累计培育电子商务专业村x个、累计培育电商镇x个。

农村工作汇报

根据省、市、区关于做好20xx年度新农村建设工作的相关要求，结合灾后重建工作，我乡积极推动全乡新农村建设步伐，现将一年来工作情况总结如下：

一、基本情况。

前进乡位于xx市名山区东南面，东连丹棱，西接洪雅。距县城15公里，属山区乡镇。全乡有12个行政村，一个居民委员会，93个合作社，人口约1.5万。幅员面积34.7平方公里。辖区内主要以茶叶、林业、养殖业和传统种植业为主，属典型的农业乡镇。结合灾后重建工作，乡党委、政府经过调查摸底和广泛征求农户意愿，综合考虑交通环境、地质灾害、产业发展以及成康铁路建设等因素，规划和实施“1+4+7”(“1”：即回龙场镇新村聚居点，“4”：即清河、楠水、新市、凤凰等4个新村聚居点，“7”：即苏山、两河、双合5社、双合6社、泉水3社、泉水5社、尖峰等7个新村相对集中点)灾后新村建设格局，集中入住重建农户432户。

二、建设进度。

加快新村点建设，截止10月，新村聚居点和相对集中点已有415户农房完工，完工率达96%，剩余农房建设将在12月前全部完工。完善新村配套基础设施，全乡12新村聚居点和相对集中点有10个点基础实施已开工在建，其中两河村和尖峰村集中点配套基础设施全部完工。

三、取得的成效。

1、村庄风貌基本显现。

各新村建设采取“统一规划、统一设计、统一风貌、统一实施”的方式，统一建成具有川西民居风格的生态庭院。结合城乡环境综合治理，因地制宜打造“微田园”，目前，楠水新村拟创建“美丽新村”。新村内农户的水电设施得到改善，自我管理意识得以加强，初步形成了环境优美舒适，文化特色鲜明的宜居新村。

2、主导产业发展。

结合扶贫开发、“茶加贵”项目实施，鼓励农户发展茶叶、经济林木和名贵药材种植，多渠道拓宽了群众增收途径。目前，全乡投产茶园面积16608亩(其中今年新增茶园20xx余亩)，经济林木3500亩，金银花12亩。大力引导农户种植草莓、枇杷等名贵水果，打造生态水果采摘体验园，助推乡村旅游发展，目前，已发展草莓种植近30亩，规划枇杷生态种植基地100余亩。农业产业发展初见成效，既带来了经济效益，又带来了生态效益。近年来改造农村住房的农户逐渐增多，购置车辆、农机、家电的农户也逐渐增多。群众生产生活面貌逐步改观，腰包渐鼓。

3、基础设施建设。

争取200万元扶贫开发资金用于尖峰、泉水和凤凰村的基础设施改善，完成通社道路1500米、田间作业道路3000米、蓄水池6个、错车道9处、道路维修3处、排水沟1200米。投入100万元对清河新村附近清河湖进行集中开发，配套硬化道路、公路桥、溢洪道、排水沟、垂钓台等基础设施建设，打造集休闲、餐饮、娱乐、户外运动为一体的新村聚居点。项目的实施将极大改善我乡贫困村基础设施面貌，解决产业发展后劲不足的问题，达到脱贫致富的.目的。

4、公共服务体系。

回龙新村、清河新村、楠水新村、新市新村和凤凰新村各争取到农村公共服务建设经费5万元，用于农村基础设施和环境类项目、农业生产服务类项目、农村生活服务类项目和农村社会管理类项目的运行维护，改善了村民的生活生产环境，培养了村民主动参与社会事务的民主意识。争取到灾后重建项目，建成了前进乡农贸市场，方便了村民的生活。争取灾后重建资金240万元，对尚未进行改造升级的清河、两河、双合、新市、林泉、凤凰9个村村委会活动阵地进行统一高标准规划和建设，配套活动广场、健身器材、绿化以及村卫生室等设施，拟打造成一流的村支两委办公条件和村民娱乐健身环境。

5、社会服务管理。

招聘网格化管理员，对其进行集中培训，明确了管理员职责，提升了其业务水平。目前，全乡12个村和1个居委会全部配备网格化管理员。组织全乡300余名“红袖标”义务巡逻队分片区巡逻，发现不稳定因素及时上报。组织乡民兵预备役进行应急演练，增强了应对突发事件的能力。发挥“大调解”作用，截止10月，全乡共调解矛盾纠纷80余件，夯实了社会稳定的第一道防线。在村(居)委会悬挂安全宣传横幅，在乡内重点区域张贴安全警示标志，发放防邪宣传材料共计1000余份，加强了群众的安全意识。

6、农村人居环境。

对全乡12个村进行了农村人居环境调查，调查内容包括地址信息、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理及照片信息等6类41项指标，并完成填报《行政村人居环境信息表》，为下一步改善当地人居环境提供了依据。

四、存在的问题。

1、新农村建设财政投入不足。新村建设中土地调整成本较高，欠账较大，上级补助资金远远不够，加之村内的排水沟建设、道路硬化、环境整治、水电设施改善等农户不愿自己出资，完全依靠政府投入，使部分项目推进缓慢。

2、农民的环保和自我管理意识有待提高。部分村庄柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流的现象仍然存在，同时，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，造成了农村环境不同程度的污染。新村内私搭乱建的现象时有发生，村民参与社会事务管理的主动性不强。

五、下一步工作计划。

1、继续加快新村及配套基础设施建设。

2、加强宣传，提升村民的民主法治意识。

3、大力开展寓教于乐的群众性文体活动，满足群众精神文化生活需求，不断提高群众幸福生活指数。

4、加大产业结构调整，拓宽农民增收渠道。

三清工作汇报

政府召开农村“三清工程”动员大会以后，如城镇、丁堰镇、白蒲镇、长江镇、吴窑镇等绝大多数镇都制定了试点村居“三清工程”计划、村镇建设规划和村规民约，召开村民大会场或村民代表大会，利用广播、黑板报和致村民的一封信等形式，广泛宣传“三清工程”的重要性、实施范围和建设标准，让广大群众明白“三清工程”的工作计划和实施要求，形成了各行各业各家各户齐动手人人参与环境整治的良好局面，使“三清工程”成为广大群众的自觉行动。如城镇许庄社区、常青镇叶庄居等村居制作了“三清工程”布幅标语，白蒲镇朱家桥村书写了“三清工程”永久性标语，市教育部门部署了教育系统的“三清工程”宣传教育计划，并积极实施了清洁校园工程，在新学期开学之初各中小学安排上了一堂“三清工程”教育课，通过小手拉大手的活动，在教师节前开展了巡回宣传，营造了声势。逐步形成了浓烈的舆论宣传氛围。

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筒。清理垃圾200多吨，打捞水花生80多吨，疏浚四级河2500米2万多方，整治废沟呆塘4条11亩4600多方，改厕460户，其中结合沼气厕所一体化的有292户，完成家园清洁的1380户，公里的路面已实现黑色化灰色化。吴窑镇吴窑居广泛发动群众，修建水泥路10公里，形成户户与主次干道相通，群众自发安装路灯，进行绿化。九华镇在“三清工程”中明确了责任单位和责任人，并做到奖惩分明。石庄镇永兴居、皋南镇安定村、黄市镇中心居除有全面的村庄规划文本外，还健全保洁制度、合同、台账等软件资料。

视，措施上得力，效果较为明显。

（二）农村“三清工程”实施中存在的问题及原因浅析。

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农村工作汇报

分局进一步落实好农村地区药店疫情防控工作，因地施政，保障疫情防控措施，不摆样子、不走形式切实发挥农村药店前沿哨点作用。

1、严格落实经营场所每日消杀和通风，做好从业人员个人防护，做到先测温自查后上岗；2设置店内隔离防护、一米线等防护措施，防止人员聚集；3、进店人员先测温扫码再销售药品，对无法提供吉祥码的严格登记身份信息；4、对购买“一退两抗”和止咳类药品信息及发热人员信息实名登记、实时上报；5、门口张贴“未佩戴口罩禁止入内”，店内张贴防控流程图、承诺书、“提醒发热人员到发热门诊就诊”、防控办电话及投诉电话等温馨提示。

农村人口流动性小，“熟人社会”现象较为严重，存在购药者不配合，经营者“拉不下脸”；一家有漏洞，家家钻空子等问题。针对监管难点，属地监管所加大监管力度，对药店每日巡查、暗访，对违反疫情防控要求的药店从严查处。从检查情况来看，前期的宣传成效明显，所有药店能够积极参与到疫情联防联控工作中来，切实发挥“哨点”作用。

三清工作汇报

“三清”创建工作开展以来，龙山街道结合工作实际，拓宽思路，创新工作方法，通过“以案促改”的有序推进，确保“三清”创建工作扎实有效的开展。具体做法是：

一是加强领导，压实责任。我们先后召开了班子会和支书会，对县里下发的“三清方案”进行认真学习和讨论，并成立了领导组，研究制定了龙山“三清”创建方案，将工作任务层层分解到单位，落实到人头。建立“龙山街道干部清正政府清廉政治清明创建活动”工作台账，将每一项工作任务细化到各口线，并在每月月底前向“三清”创建活动办公室报送当月工作完成情况及相关文字、图片等档案资料，汇编成册，并制定详细的下月工作计划，领导小组定期对各口线工作开展情况进行督查，对工作不实、推进不力的责任单位和责任人予以通报批评。

二是吸取深刻教训，筑牢思想防线。局机关召开会议，通报了省内外近期发生的违反中央八项规定的典型案例，深刻剖析他们走上犯罪道路的深层次原因：要求广大党员干部要严格用党章党规规范自身行为，切实做到不碰红线、守住底线、廉洁自律、警钟长鸣，坚决遏制违规违纪现象发生。

以案促改，核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程，找准案件的关键环节，剥离发案的偶然因素，深挖其中的共通问题，发现岗位廉政风险点，形成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心，为强化干部教育，完善管理方法，堵住制度漏洞等工作提供可参考、能借鉴的鲜活例子和改进方向。

以案促改，关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证，并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与积极性，深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在，结合机关单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐。

一是加强组织领导。成立了龙山街道干部清正政府清廉政治清明创建工作领导小组，结合实际制定下发《龙山街道关于开展“干部清正、政府清廉、政治清明”创建活动着力优化经济社会发展环境的实施意见》，设立了“三清”创建工作办公室，制定了《龙山街道开展干部清正政府清廉政治清明示范点创建实施方案》《龙山街道开展干部清正政府清廉政治清明示范点创建活动实施细则》，下发了《龙山街道关于明确干部清正政府清廉政治清明创建活动领导小组办公室工作人员及其职责的通知》，配备有专人负责，使三清活动的各项工作任务落到实处。

二是完善规章制度。结合工作实际，查漏补缺，对于制度过时或不完善的，进行了修改充实完善；对于空白缺失的，尽快建立健全；对于有制度但没有执行或执行不好的，查找了原因，采取措施，为进一步提高工作效能、规范机关管理、提升服务水平奠定了坚实基础。目前街道“三清”创建活动小组已经对21项机关制度进行了重新修订，并要求严格落实各项规章制度，扎紧制度的笼子，坚持用制度管理干部、用制度教育干部，达到风清气正的创建效果，使我街道真正形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是细化目标任务。严格按活动要求，把各项创建任务分解量化细化，以各线口为责任单位，主管领导为责任人，明确任务。建立“龙山街道干部清正政府清廉政治清明创建活动”工作台账，将每一项工作任务细化到各口线，并在每月月底前向“三清”创建活动办公室报送当月工作完成情况及相关文字、图片等档案资料，汇编成册，做到有形化、痕迹化管理，并制定详细的下月工作计划，领导小组定期对各口线工作开展情况进行督查，对工作不实、推进不力的责任单位和责任人予以通报批评，严格按照创建活动方案的要求认真贯彻执行。

农村三清三拆汇报情况农村综合改革工作情况的汇报

敬爱的党组织：

我们党走过了__多个春秋，神州大地已经发生翻天覆地的变化，但始终没有改变的是我党坚定的崇高信念。这次通过对党纲的深入学习，提升了我的理论水平，对党和民族前途有了更深刻的认识。

党的纲领是政党为实现本阶级利益而提出的奋斗目标和以及为实现目标而制定的方针和政策。它是一面公开树立起来的旗帜。指明了党奋斗的目标，展示着党的光辉形象，凝聚着人民的力量。党的纲领体现着党的先进性，是党永葆青春的力量源泉。它既包括每个阶段的最低纲领，也包括纲领，这二者之间是互相联系，辩证统一的。

共产主义是我党的纲领。共产主义是人类最崇高、最壮丽的事业，是人类最美好、最理想的社会，共产党人的纲领就是为建立这样美好的理想社会而奋斗。马克思、恩格斯通过对人类社会特别是资本主义社会的深入分析研究，揭示了人类社会发展的普遍规律和资本主义社会发展的特殊规律，得出资本主义必然为社会主义、共产主义所取代的科学结论。实践也将证明，当代资本主义的新发展也改变不了共产主义必然实现的趋势。同时，我们也应该正视苏联和东欧发生演变这一历史事实，尽管对共产主义是一个不小的挫折，但在整个共产主义历并不能证明社会主义的失败。中国共产党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个目标前进的。作为共产党人，更要坚定共产主义一定实现的远大理想，树立崇高的信念，有所作为。

实现共产主义需要经过一个漫长的历史过程。中国共产党为实现共产主义的纲领，立足于社会主义初级阶段的基本国情，制定了再社会主义初级阶段的基本纲领。坚持科学的发展观，以人为本，大力发展社会主义生产力，发展先进文化，始终代表着广大人民的根本利益。立党为公，执政为民，承担起建设社会主义的重任，高举中国特色社会主义社会的伟大旗帜，从而取得了举世瞩目的成就。但是我们的社会产力水平还没有达到高度发展;物质财富和欧美发达国家还有很大差距;城乡之间，工农之间，脑体之间的差别还存在。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现，需要经历许多发展阶段，是社会主义社会的共产主义因素不断成长发展，由量的积累到质的飞跃的曾螺旋状的漫长历史过程。长路漫漫，我们需要的是踏实的脚步;实现理想，我们需要的是不懈的努力。

党的纲领和最低纲领之间的辩证统一的关系指导着我们的实践。对于一名真正的共产党员，不光要积极拥护党在现阶段的纲领，更要牢固树立共产主义的崇高信念。扎实工作，勤奋学习。努力做好知识份子和人民群众相结合，理论和实践相结合的工作。以杰出的共产党员为榜样，学习那种求实精神和改革魄力，指导着我们的学习实践。为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

悟以往之不见，知来者之可追。未来属于我们，光明属于全人类。坚持党的纲领，永远跟着党走，我们才会实现价值;树立崇高信念，实现民族复兴，我们不会迷失方向!

汇报人：__。

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农村工作汇报

区镇,地处区东南方向，辖34个行政村和1个社区，全镇总面积238.3平方公里，总人口42057人，其中农业人口33607人。

长期以来，农村文化建设滞后，农民的精神文化需求未得到切实满足，乡村文化产业远未得到应有的发展，严重制约了农民素质的提高和“三农”问题的解决。自开展创先争优活动以来，为丰富农村文化娱乐生活，镇党委严格按照“五个好”、“五带头”的要求，围绕“文化惠民”，确立了“争当全区新农村建设的排头兵、争创全市先进基层党组织和争做全自治区文化惠民示范村”的目标，结合农村实际，创新活动载体，积极探索“文化为民”、“文化乐民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促进农村传统文化的繁荣和现代文化的发展，为新农村建设添砖加瓦。

文化是民族的精神和灵魂。农村构建和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。建设社会主义新农村，构建城乡一体化新格局，离不开文化的精神动力、智力支持、观念引导作用。加强农村文化建设，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，是构建农村和谐社会的有力保障，是代表先进文化发展方向的切实体现。

一是广泛开展文化调研，摸清全镇文化发展情况。近年来，在镇党委的重视下，由文化站负责对各村的文化发展、文化人才、文化队伍、文化需求等情况进行调查研究，调查情况汇总报镇党委认真研究，着力解决农村文化发展中的老问题和新情况，针对情况制定办法，为农村文化发展制定规划。

二是大力扶持农村传统文化，加强文艺表演队伍建设，弘扬传统文化精神，发挥传统文化促和谐作用。晋剧、二人台小戏、扭秧歌是农民喜闻乐见的艺术形式，大部分上点年纪的村民都能随口唱上几句、扭上几下，它们都深受广大中老年村民的喜爱。大力扶持这些文化艺术，对于新农村建设具有积极作用。组建“农民文艺表演队”，发挥农村文化带头人作用，碾格图、八拜两个村的农民文艺表演队经过建设成为远近闻名的表演队伍；社火、灯笼、彩车是每年过春节必备的表演项目，经过几年的发展，这些项目又重新焕发生机，表演资金得到保障，演出队伍不断壮大，表演水平不断提高，尤其是元宵节灯会，各种传统艺术形式都汇聚一堂，传统文化艺术越来越彰显起蓬勃的生机和活力，社会民俗文化凝聚促和谐作用越来越明显。

三是开展农民趣味运动会，表现农民生活的趣味性。结合农民生活实际，进过认真筛选，选定了50米推轮胎、50米送健康、30米头顶金瓜往返跑，60米托运，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏垫移动跑，30米双人螃蟹跑等充满农民生产生活趣味的运动项目，展现了农村农民生活中的艺术性。

四是组织农民参加区里举办的运动会。加大羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、踢毽子等比赛选手的比赛选拔，加快现代运动项目在农村农民中的普及，增强农村体育文化对村民尤其是村里年轻人中间的普及和新生代农民的文化归属感，增强他们对农村的感情，使他们能够热爱农村、建设农村。

五是组织城乡文化交流，推动城乡文化生活共建互动。在镇党委的支持下，多次组织开展了乡镇街道联手共建、乡镇街道文艺培训和文艺汇演等活动。在与人民路街道办事处的文化交流活动中，加强了城乡文化交流，使农民了解城市现代的文化生活，市民熟悉农村传统的'文化风俗，在农村与城市的交流互动中为农村文化注入新的元素，促进农村文化的发展繁荣。

六是加快文化阵地建设，提高农民文化水平。目前，镇建有标准化的文化站，负责组织镇里的各项文体活动。各村建起了文化活动室、农家书屋，使农民农闲时普及科学文化知识，提高农民科学文化素质，做知识武装头脑，科技服务生产的新型农民。

截止目前，全镇上下不断培育农村公共文化服务体系，弘扬传统文化精神，吸收现代先进文化元素，精耕这片“文化沃土”，逐渐让农民的文化生活越来越火，形成了以镇为中心，由镇、村、农户组成的三级“文化沃土”，构建全镇文化大发展、大繁荣的良好局面。

农村三资工作汇报

农村统计工作汇报

农村消防工作汇报

农村美化工作汇报

农村综合工作汇报

关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：

一、乡镇机构改革的进展情况。

（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。

1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。

2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。

3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。

4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。

（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。

1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。

2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。

8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。

4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。

（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。

1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。

2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。

3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。

4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。

5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。

二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。

6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。

7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。

二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。

（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。

（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。

三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：

（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。

（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。

（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。

四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：

（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。

1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。

2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。

3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。

（二）建议上级在资金上给予大力支持。

1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。

2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。

3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。

4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。

（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。

1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。

2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。

（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。

一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。

1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。

2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。

3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。

4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。

5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。

6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。

7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。

8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。

二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。

三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。

农村工作汇报

为创新农村干部教育管理新途径，着力破解农村干部和有志青年“事情多、时间少，入学难、上学贵”的问题，**县以“一村一大”为载体，三措并举，积极为农村干部和有志青年搭建求知平台。

一是注重实用，促其愿意学。深入走访调查，对有致富需求、有发展潜力的村干部和群众，实施分类造册，建立学员库。按照“双向自愿、定向培养”的原则，通过“设岗位”、“压担子”、“学技术”等方式，帮助和指导学员在学好规定课程的基础上，选学、自学一些实用技术、专业技能。采取优先入党、提供创业贷款等有效举措，有计划、有针对性地把他们培养成村干部、站点管理员、致富能手或专业户，激活其参学动力。据统计，该县近三年通过“一村一大”计划培养进入村干部队伍的有204人，含去年村两委换届选举产生63人；**村李主德等多名学员毕业后，分别获得创业贷款5万元，成为当地有名的养鸡专业户，现年收入超50万元。

二是创造条件，促其安心学。出台**县关于“一村一大”学员管理工作的指导性意见：一方面，为在职村干部参学提供时间保障，由当地乡镇党委政府和村党组织合理调配其学习期间的工作，确保其学习工作两不误；另一方面，落实参学人员专项经费，按照每个学员乡镇补助20%的.标准，由市财政统一按政策发放到位。目前，该市20xx年参学的138名学员的补助已全部落实到位。

三是强化措施，促其学得好。把“一村一大”与“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责等活动有机融合，强化岗位需求，实现人才培养与发挥作用的良性互动。永济镇依托“一村一大”培养的大学生伍小华，率先在广东中山成立流动团支部，其党建带团建经验在全省有影响。同时，采取“3+1”结对方式帮联学员，即确定一名乡镇干部、一名技术员、一名村干部与学员结对，在思想上“帮”，在技术上“教”、在方法上“引”，使学员进步有盼头、打工有技能、致富有门路。七岭村2组组长罗雪峰，通过学习开阔了眼界，在驻村干部和技术员的帮助下，开办了一家运输公司、一个洗煤厂，安排村里的剩余劳动力就业30余人。

农村公路工作汇报

农村扶贫工作汇报

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20**]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

一、工作职责。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作。

(一)、深化调研，编制“十一五”期间的扶贫规划。

去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。

前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。

近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

1、转变扶贫方式，着力发展集体经济。

近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。

近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。

帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。

改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。

近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20**年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。

三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。

项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。

这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。

近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。

捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。

捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。

近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的楼建设。

农村挂职工作汇报

农村综合工作汇报

农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后，我们镇立即着手作了工作布置，现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报：

一、前一阶段工作。

时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到责任到人，时间到人。

二是制定一套方案。全镇班子会议后，我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研，听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见，获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上，依据县委综合改革的实施方案，结合我镇实际，最终制定了《农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后，我们于10月24日下午，组织全体机关干部、事业单位负责人召开了镇农村综合改革动员会，对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场，对我镇的综合改革工作提出希望和要求。

三是召开一次读书会。10月27日，我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群，县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流，并就已在全镇范围内推广的锦坞经验，深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置，主要是以“八个一活动”为载体开展工作，即：进行一次民主管理培训；发放一本村民自治手册手册；疏通一条村务工作渠道；制订村级行事规则一套制度；规范一套民主管理程序；推行一项“党员+代表”联户做法；开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广，把我镇村级民主管理的核心定为：民主、依法；团结、和谐；发展、稳定；实干、诚信；服务、便民；重心定为是重大事情决策“六步法”，实质定为党内民主与群众民主相结合，团结依靠群众与引导服务群众相结合，干部自律与制度监督相结合。

门和镇政府的双重管理下，研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室，办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。

二、下一阶段工作一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中，推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作，下阶段，我们将着重把重心放在和两个试点村身上，通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一议”制度”，及时总结试点经验，再在全镇面上予以推广。

二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上，按照“精简、统。

一、效能”的原则，进一步完善“四办两中心”的格局，保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室，村镇建设办公室、驻村指导中心，将调处中心改为综治工作中心，并组建一个镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。

三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前，全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心，下一阶段，我们将在其余村推广设立村级便民服务中心，对村民所托工作实行全程代理，要求做到“六个有”：即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核，实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标，初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会，广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见，积极调动群众的积极性，分尊重群众意愿，力求教育网点选址做到科学合理，为秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上，计划用3年时间，把全镇1所中心小学、1所分校、8所中心小学调整为3所以秋瑾为命名的小学，做深做透秋瑾文化。

五是进行一次债务化解。严格按照县镇。